一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)具備明確的目標(biāo)、合理的步驟和可行的實(shí)施計(jì)劃。在確定方案之前，我們首先要明確問題的本質(zhì)和重要性。以下是一些方案評(píng)估和調(diào)整的指導(dǎo)原則，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
清廉建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)《中共__市委關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神，以及市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求，在全市各級(jí)醫(yī)院大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合__市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向全市各級(jí)醫(yī)院延伸，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，為健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)主要目標(biāo)。
立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，在全市推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全，權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)更加清正廉明，院風(fēng)更加清朗向上，醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗，行風(fēng)更加清明純凈，全市衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚，清廉文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好，讓“清廉醫(yī)院”成為健康__的金色名片。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建良好政治環(huán)境。
1、確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本，持續(xù)深化黨員干部忠誠教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，牢記“國之大者”，以“兩個(gè)維護(hù)”為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩，規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定信仰信念信心，著力提升全市各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導(dǎo)黨員干部把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示批示精神上，體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。
2、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____重要講話和重要指示精神作為各級(jí)醫(yī)院黨組織會(huì)議第一內(nèi)容，把研究落實(shí)黨中央、自治區(qū)、__市、__市重大決策部署和重點(diǎn)工作作為第一議題，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)____思想。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式，深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，分級(jí)分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大黨員干部始終沿著____指引的方向前進(jìn)。
3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，深化政治巡視巡察，推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí)。圍繞自治區(qū)第__次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、__市“1+3”重點(diǎn)任務(wù)和__市“九強(qiáng)”工作思路，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單，健全整改督查問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化，督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，感恩奮進(jìn)、砥礪前行。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，落實(shí)組織生活制度，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開展好黨員民主評(píng)議，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度措施。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)深化作風(fēng)整治，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，凈化黨員干部朋友圈，堅(jiān)決反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭，永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實(shí)干家。
(二)推進(jìn)體系治理，強(qiáng)化醫(yī)院管理機(jī)制。
6、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》《推進(jìn)新時(shí)代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等4個(gè)文件》精神落地落實(shí)，以高質(zhì)量的黨建工作為全市公立醫(yī)院改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。突出黨支部主體作用，醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能，加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作，參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、設(shè)備配置等重大問題的決策。深化拓展“健康__·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，出臺(tái)__市黨建醫(yī)聯(lián)體工作方案，通過組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)建、品牌聯(lián)建等，推動(dòng)黨建引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化整合、高效利用，帶動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
7、樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制。堅(jiān)持“凡提四必”，規(guī)范醞釀動(dòng)議，落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導(dǎo)干部選任責(zé)任的倒查追究，堅(jiān)決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。落實(shí)重點(diǎn)崗位定期輪崗制度。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，扣好廉潔從醫(yī)第一?？圩?。健全完善干部管理機(jī)制，實(shí)行干部能上能下，及時(shí)調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職干部，大力選拔使用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實(shí)干的優(yōu)秀干部，讓想干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)，干成事者有位子。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉，推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。
8、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略，深入貫徹落實(shí)____法治思想，強(qiáng)化法治意識(shí)，全力構(gòu)建法治建設(shè)體系，推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，積極完善有關(guān)制度，健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度，在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰管理誰普法，誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法制工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)醫(yī)院管理法制化進(jìn)程。持續(xù)開展全面依法治院工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng)，為促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
9、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、__市委和__市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，探索黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的、具有__特色的清廉衛(wèi)健大監(jiān)督格局。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定，狠抓制度的執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理，建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，對(duì)公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
10、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格政策，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升資金質(zhì)效。建立健全財(cái)務(wù)管理、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度，形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定，按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求，不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系，重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為，促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī)，全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。
11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求，主動(dòng)對(duì)照“十嚴(yán)禁”，自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng)，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控，堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理，嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場所推銷產(chǎn)品，完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
12、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
13、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤，增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容，加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，由點(diǎn)及面，對(duì)標(biāo)比照、比學(xué)趕超，逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
14、強(qiáng)化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域，全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育，利用__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件及發(fā)生在身邊的反面典型案例，以案明紀(jì)，以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查辦案件“后半篇”文章，達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來，通過對(duì)照剖析，認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正，深化制度建設(shè)，抓好制度的執(zhí)行，堵塞管理漏洞，完善長效機(jī)制，推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
15、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章，發(fā)展積極健康清廉文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。開展清廉系列活動(dòng)，把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，積極傳播廉潔理念，在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng)，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮榜樣的力量，激發(fā)正能量，營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。用好__市紅色資源，挖掘本單位本行業(yè)的清廉元素，拓展清廉文化陣地。通過實(shí)施清廉文化精品工程，推出一批特色鮮明的清廉文化品牌，打造一批高質(zhì)量清廉文化精品展示點(diǎn)，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，講好清廉衛(wèi)健故事。
(四)堅(jiān)持行業(yè)整治，打造滿意醫(yī)療環(huán)境。
16、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題，結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容，納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)，不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求，認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾，開展一次廉潔承諾，組織一次知識(shí)競賽，開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì)，出版一期專題板報(bào))，把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立落實(shí)長效機(jī)制。
17、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，每兩年對(duì)各市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核、部門共享機(jī)制，20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合，組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況，進(jìn)一步健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)。通過深挖“大處方”等問題線索，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展深入排查，實(shí)行集中整改，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
19、開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手，持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處，查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提高全區(qū)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全，保障人民群眾的健康權(quán)益。
20、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析，探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制，堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè)，完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信執(zhí)業(yè)水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市衛(wèi)生健康局牽頭，市發(fā)改局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市委紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各級(jí)各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)開展“抓書記、書記抓”，建立工作載體，分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核，壓實(shí)政治責(zé)任。
各級(jí)醫(yī)院黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，積極落實(shí)主體責(zé)任，研究制訂方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效，切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩不誤、雙促進(jìn)。各級(jí)部門和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上，把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容，納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍，建立完善明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，嚴(yán)格督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度，營造良好氛圍。
各級(jí)各部門、各級(jí)各類醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，突出醫(yī)療行業(yè)特色，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神，講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事；注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)，廣泛營造聲勢，提高群眾參與度，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中，可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__、清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況，適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各級(jí)醫(yī)院根據(jù)本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于__月__日前報(bào)__市衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系電話：________；郵箱：________)
清廉建設(shè)工作方案篇二
“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2021年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇三
（一）以“三標(biāo)準(zhǔn)”選準(zhǔn)示范點(diǎn)。選擇合適的示范點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。為此，在選擇示范點(diǎn)時(shí)，確定了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是具有一定的典型示范和輻射功能，一般選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或管理區(qū)所在地；二是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好或有較多項(xiàng)目建設(shè)的村；三是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村或整治村相結(jié)。如龍淵街道村頭村，是我市最早開展村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)村，該村地處離市區(qū)11公里，全村人口525人，外來人口1200人，xx農(nóng)民人均純收入7800元，全村經(jīng)濟(jì)總收入1億元，是龍泉第一個(gè)村級(jí)建立工業(yè)園區(qū)的村，該村被評(píng)為省級(jí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村和省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。又如上垟鎮(zhèn)小黃南村是泗源管理區(qū)所在村，也是浙江省新農(nóng)村建設(shè)示范村。選擇這些村作為示范點(diǎn)對(duì)推動(dòng)全市的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)將起到較大的輻射作用。
（二）整合“三資源”開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村。開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，積極挖掘鄉(xiāng)土資源，并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育，有力的提高了廣大群眾的廉政意識(shí)。一是挖掘現(xiàn)有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個(gè)“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”，公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個(gè)廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當(dāng)干部兩袖清風(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚(yáng)名”等廉政楹聯(lián)。竹垟鄉(xiāng)山溪口村在公交車?？奎c(diǎn)設(shè)立廉政文化宣傳欄，供廣大村民閱覽。二是結(jié)合民間傳統(tǒng)。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊(duì)自編自演廉政文藝節(jié)目，“廉政文化六進(jìn)”曲目在村里已是家喻戶曉；三是結(jié)合革命傳統(tǒng)教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀(jì)念館被命名為黨員干部廉政教育學(xué)習(xí)基地。
（三）完善“三機(jī)制”加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。一是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到建制村和基層站所，增強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律意識(shí)，在全市444個(gè)行政村和11個(gè)社區(qū)分別設(shè)立了紀(jì)檢員，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)、村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。二是健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理制度，嚴(yán)格防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值增值。利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心這一平臺(tái)，規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目的招投標(biāo)和拍賣。如村頭村實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制和“會(huì)審聯(lián)簽”制度。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級(jí)理財(cái)小組簽字后方可到街道會(huì)計(jì)委托中心報(bào)銷入帳，并嚴(yán)格執(zhí)行xx元以上的村級(jí)集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。三是完善農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范村兩委議事規(guī)則，完善村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和村民自治章程，落實(shí)村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度，促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理程序化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財(cái)務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項(xiàng)，而實(shí)行由村兩委委員分管，經(jīng)全體黨員、村民代表會(huì)議集體研究決定。
（四）創(chuàng)新“三載體”豐富工作內(nèi)容。一是在政務(wù)公開墻上設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”，對(duì)群眾點(diǎn)題公開的政務(wù)事項(xiàng)，由政務(wù)公開辦公室，根據(jù)群眾點(diǎn)題，出具群眾點(diǎn)題限時(shí)反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)辦公室和部門辦理，并將辦理結(jié)果在回音壁中公布，將公開的主動(dòng)權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督。二是上好必修課。示范村結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個(gè)一”：舉辦一期培訓(xùn)班，圍繞民主行政、規(guī)范理財(cái)、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對(duì)村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)；組織一次參觀考察；每月組織一次“三個(gè)代表”重要思想、十五屆六中全會(huì)等理論知識(shí)；每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。三是開好述廉會(huì)。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評(píng)廉會(huì)議，對(duì)村兩委干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。
（五）突出“三重點(diǎn)”嚴(yán)懲村官腐敗。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。抓住村干部這個(gè)重點(diǎn)，查處在當(dāng)?shù)赜杏绊懙摹按骞佟备瘮“讣?。xx年至xx年，我市共查處村干部違紀(jì)違法案件27件，在農(nóng)村黨員干部中觸動(dòng)很大。同時(shí)針對(duì)部分非黨員村干部犯錯(cuò)誤后處理難問題，出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整、罷免不勝任現(xiàn)職村委干部的若干規(guī)定》，對(duì)村委會(huì)干部有違反規(guī)定行為的，責(zé)令其引咎辭職或罷免職務(wù)。二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來集中開展了村級(jí)集體資金使用情況檢查、土地專項(xiàng)清理和村干部在建設(shè)領(lǐng)域欺行霸市專項(xiàng)整頓等工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，如查處住龍鎮(zhèn)3個(gè)行政村主要干部聯(lián)合購買商業(yè)保險(xiǎn)窩案。三是重點(diǎn)做好案件“后半篇文章”，提高案件查辦的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀(jì)窩案后，將追繳的10萬元違紀(jì)款返還給村集體，為該村修建一條“反腐路”，提高了群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度和支持力，調(diào)動(dòng)了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
（六）開展“三交流”提高工作經(jīng)驗(yàn)。為了更好開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分利用各種方式方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，交流和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織示范村到村頭村學(xué)習(xí)，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各村到示范村學(xué)習(xí)。二是組織部分鄉(xiāng)、村干部外出學(xué)習(xí)考察，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是利用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記工作會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記片會(huì)，組織各單位進(jìn)行工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）工作開展不平衡。區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部素質(zhì)的差別等因素導(dǎo)致了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的不平衡，使“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)難以在全市有效推廣。
（二）監(jiān)督機(jī)制不夠完善。一是內(nèi)部監(jiān)督流于形式，外部監(jiān)督又明顯滯后，致使事前、事中兩個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督弱化，監(jiān)督難以取得實(shí)效。二是村務(wù)公開內(nèi)容不徹底，不細(xì)化，不全面。存在公開內(nèi)容不夠深，表面事項(xiàng)公開多，深層次問題公開少現(xiàn)象，個(gè)別村在村務(wù)公開的內(nèi)容局限于帳目往來上，對(duì)一些群眾普遍關(guān)心的村務(wù)熱點(diǎn)問題公開不夠，在收支的財(cái)務(wù)上公開不夠具體。
（三）黨性觀念不夠強(qiáng)。部分黨員和村干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)知之甚少，黨性觀念不強(qiáng)，缺少廉潔從政意識(shí)，有的甚至于對(duì)自己是不是黨員并不重要，還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想，致使黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，違反計(jì)劃生育、參與賭博等違法違紀(jì)行為的情況還時(shí)有發(fā)生。
（四）精神生活較為缺乏。農(nóng)村各方面條件不是很好，缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個(gè)別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動(dòng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響黨的形象。
（一）明確責(zé)任，建立健全工作責(zé)任體系。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、基層站所全面建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，形成橫向到邊、縱向到底的`黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；二是明確任務(wù)。根據(jù)省、麗水市兩級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見要求，結(jié)合龍泉實(shí)際，出臺(tái)《龍泉市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解》，落實(shí)具體工作任務(wù)，明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責(zé)。三是落實(shí)責(zé)任。將加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入各相關(guān)責(zé)任單位的中心工作，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要求各責(zé)任單位針對(duì)市里下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，制定貫徹落實(shí)的具體措施，并細(xì)化到相關(guān)科室和責(zé)任人員。
（二）典型引路，大力推廣試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)做法。按照試點(diǎn)村的工作模式，結(jié)合各村實(shí)際，全面開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是挖掘現(xiàn)有的農(nóng)村資源優(yōu)勢，加大廉政文化宣傳力度，不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識(shí)，致力于營造以廉為榮，自覺反腐的氛圍。二是梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)制度，根據(jù)各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定行之有效的防線，推行村級(jí)民主管理規(guī)范化工作。三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和紀(jì)檢委員的作用，使各項(xiàng)制度得以落實(shí)，不流于形式。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極建立“教育、制度、監(jiān)督”為一體的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是擬定內(nèi)容。根據(jù)《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定》，結(jié)合本地實(shí)際，制定機(jī)關(guān)、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規(guī)定。二是設(shè)立廉政專線。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委（組）設(shè)立廉政專線，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，受理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。三是制作廉政卡。以農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定和廉政專線為內(nèi)容，制作農(nóng)村廉政卡，“一戶一卡”發(fā)放到位，讓每個(gè)農(nóng)戶都清楚農(nóng)村基層黨員干部違反規(guī)定的行為和監(jiān)督途徑。四是強(qiáng)化考評(píng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委（組）建立廉政專線工作制度和干部考評(píng)制度，明確考評(píng)規(guī)程，確保廉政專線和農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定在實(shí)施過程中的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。
我市在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距，還要不斷完善、提高。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子，力爭我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
清廉建設(shè)工作方案篇四
根據(jù)市委關(guān)于清廉鄂州建設(shè)的總體部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，市東方紅小學(xué)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。現(xiàn)以“崇清尚康”為主題，以清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣。為了全面推進(jìn)為推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)?，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委第十一屆七次，八次，九次全會(huì)和市委七屆十二次全會(huì)要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、齊抓共管，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級(jí)組和課堂延伸，確保黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)落地見效。
（二）工作目標(biāo)
落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)、以“崇清尚康”為主題，積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全市學(xué)校黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺，從嚴(yán)治教、廉潔從教的體制機(jī)制更加完善，以清明政風(fēng)清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣，為推動(dòng)鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和隊(duì)伍保障。
二、工作任務(wù)
（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建設(shè)清明政風(fēng)
1、堅(jiān)定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項(xiàng)活動(dòng)，做到思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。提升思政工作質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學(xué)習(xí)和愛國主義教育形式，強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)陣地管理，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
2、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持黨建工作和清康學(xué)校建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，制定學(xué)校全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)好黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。制定黨支部組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求，不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
3、大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”問題。堅(jiān)持定期對(duì)形式主義、官僚主義問題糾治情況進(jìn)行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題，持續(xù)深化整治，堅(jiān)決防止反彈回潮。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師每人至少要結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)1名困難學(xué)生，堅(jiān)持書記、校長“接待日”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員上思政課或形勢政策課等制度。
（二）全面貫徹黨的教育方針，建設(shè)清凈校風(fēng)
4、完善學(xué)校治理體系。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審，崗位聘用、經(jīng)費(fèi)使用。抓好信息公開，抓好黨務(wù)，校務(wù)公開工作，形成常態(tài)，督促全過程履責(zé)。
5、營造良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，開展主題黨日活動(dòng)。組織開好組織生活會(huì)和民主測評(píng)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。扎實(shí)開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)教育“十進(jìn)十建”工作本站和“黨風(fēng)廉政宣教月”活動(dòng)，加強(qiáng)“以案說法”警示教育，建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，精準(zhǔn)用好“四種形態(tài)”。
6、不斷優(yōu)化校園服務(wù)。梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育管理。不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽。抓好關(guān)愛幫扶。健全貧困家庭學(xué)生資助制度、殘疾學(xué)生幫扶制度、學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制。
7、建設(shè)清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風(fēng)、班風(fēng)。打造文化品牌。校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色，開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，打造獨(dú)特的清廉學(xué)校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)節(jié)等校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái)，開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)，打造一批具有學(xué)校特色的清廉文化藝術(shù)精品。嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學(xué)生清廉公約，倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準(zhǔn)則。
（三）全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，建設(shè)清正教風(fēng)
8、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng)；觀看一部廉潔教育專題片；撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆；上好一節(jié)清廉教育主題班課；組織一次新教師入職宣誓活動(dòng)。引導(dǎo)教師規(guī)范言行。開展師德標(biāo)兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選宣傳活動(dòng)，爭做“四有”好教師。
9、嚴(yán)格師德師風(fēng)考評(píng)。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金行為。建立師德師風(fēng)考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。
10、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、品行作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴(yán)格落實(shí)干都選任“凡提四必要求。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
（四）牢記立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)清新學(xué)風(fēng)
11、開展清廉教育活動(dòng)。建設(shè)廉潔課堂，將清廉教育納入學(xué)校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂，在學(xué)生中開展“崇清尚廉”主題教育活動(dòng)。開展好“五個(gè)一”活動(dòng)：即講好一個(gè)廉潔小故事，結(jié)合家風(fēng)家訓(xùn)，便清廉教育“進(jìn)家庭”：開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會(huì)課；開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文，書畫，手抄報(bào)展評(píng)或演講比賽等；各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
12、嚴(yán)格學(xué)業(yè)學(xué)風(fēng)管理。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校較外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提升學(xué)校育人水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉學(xué)校建設(shè)第一責(zé)任人要親自部署，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，要明確分工，確保清廉學(xué)校建設(shè)落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學(xué)校黨建工作和學(xué)校日常管理工作中；將清廉從政，清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準(zhǔn)則，作為教職工年度考核、職稱評(píng)聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全相應(yīng)的管理考核制度。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)開展檢查考核，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。
（四）營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動(dòng)，大力宣傳清廉教育建設(shè)的典型事例和生動(dòng)實(shí)踐，營造尊師重教的良好氛圍。總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，營造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍，樹立昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的教育新氣象。
清廉建設(shè)工作方案篇五
為貫徹落實(shí)中辦、-國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過短、下級(jí)監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案：
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng)，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評(píng)”等方式，主動(dòng)接受村民監(jiān)督，村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度，通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問題，提出建議，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng)，20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育，名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求，針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動(dòng)作。每年年中，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型，強(qiáng)化激勵(lì)。每年底，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí)，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署下一階段工作，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案
清廉建設(shè)工作方案篇六
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉漢東建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向，從思想上正確引導(dǎo)，從組織上嚴(yán)格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋，積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范，動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評(píng)價(jià)滿意”機(jī)關(guān)，在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前，為推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障，為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)漢東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù)，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編，以及習(xí)近平總書記對(duì)工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)，至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
（二）開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動(dòng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督檢查，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
（三）開展基層組織“大支撐”行動(dòng)。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動(dòng)，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開x次，支委會(huì)每月召開x次，黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
（四）開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，自覺開展自查自糾，堅(jiān)決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會(huì)神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
（五）開展選人用人“大培育”行動(dòng)。堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報(bào)備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點(diǎn)，又考慮崗位要求，切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實(shí)施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運(yùn)行。推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動(dòng)。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè)，適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競賽等活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對(duì)，開展黨建合作共建活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評(píng)選活動(dòng)，教育帶動(dòng)家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法，切實(shí)發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核，努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
（二）形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求，切實(shí)把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，把統(tǒng)一部署和具體實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
（三）營造輿論氛圍。要充分運(yùn)用公眾號(hào)、頭條號(hào)、微信群、qq群等渠道，積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑，使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同，積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
（四）抓好督促檢查。按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，分解落實(shí)到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，開展督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)清廉**建設(shè)的部署要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，促進(jìn)以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，保障“建強(qiáng)副中心、形成增長極”，現(xiàn)就推進(jìn)清廉**建設(shè)制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和視察**重要講話重要指示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)與激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一、把調(diào)動(dòng)一切積極因素作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“治已病”與“治未病”相統(tǒng)一、把“治未病”擺在更加突出的位置，堅(jiān)持以法治思維和法治方式開展工作，全面推進(jìn)清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會(huì)構(gòu)建“四大工程”，力爭通過5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)黨組織管黨治黨水平顯著提高，權(quán)力運(yùn)行和政府行為不斷規(guī)范，黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)向善向好。通過堅(jiān)持不懈地努力，逐步實(shí)現(xiàn)清廉**建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制健全成熟，政治生態(tài)更加優(yōu)化，社會(huì)正氣更加充盈，清廉成為**的良好風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)清明政治引領(lǐng)工程
1.實(shí)施理論武裝鑄魂行動(dòng)。高質(zhì)量組織黨委（黨組）“第一議題”學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，建立完善領(lǐng)學(xué)導(dǎo)讀、研討交流、干部自學(xué)相結(jié)合學(xué)習(xí)機(jī)制，廣泛開展巡聽旁聽活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。實(shí)施“思想引領(lǐng)”培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)揮各級(jí)黨校“大熔爐”作用，開設(shè)“黨性教育”教學(xué)單元。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
2.實(shí)施政治監(jiān)督護(hù)航行動(dòng)。制定政治監(jiān)督工作指引，實(shí)行監(jiān)督工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。聚焦推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、**流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”等省委重要部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等市委重點(diǎn)工作，完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單。健全完善巡察工作機(jī)制，深化政治巡察，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。
3.實(shí)施政治生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。全面壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，定期開展政治生態(tài)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持有腐必反有貪必肅、受賄行賄一起查，制定指定管轄監(jiān)督管理辦法、扎實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，發(fā)揮以案促改治本功效。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘**廉潔元素，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
4.實(shí)施惠民固本強(qiáng)基行動(dòng)。堅(jiān)持黨的根本宗旨和群眾路線，深入開展“五星”支部創(chuàng)建，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把所有精力用在讓老百姓過好日子上。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建工作、信訪矛盾源頭治理行動(dòng)。圍繞“一老一小一青壯”，加強(qiáng)對(duì)惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等方面突出問題。持續(xù)抓好定點(diǎn)幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。分領(lǐng)域深化重點(diǎn)行業(yè)整治，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，以社會(huì)公平正義厚植黨的執(zhí)政根基。
（二）推進(jìn)清廉政府提質(zhì)工程
5.實(shí)施監(jiān)督促治提升行動(dòng)。持續(xù)健全優(yōu)化權(quán)力配置、促進(jìn)權(quán)力公開、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，完善大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和智慧監(jiān)控等機(jī)制，創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)督”。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制。健全大監(jiān)督工作格局，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
6.實(shí)施權(quán)力運(yùn)行陽光行動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨務(wù)公開條例和政府信息公開條例，注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開的銜接聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。聚焦行政權(quán)力運(yùn)行突出問題，加強(qiáng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行地方立法，積極探索“小切口”立法，統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢釋”工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善公共資源交易制度。
7.實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目等行政審批制度改革，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、“全省通辦”、“一件事一次辦”、“有訴即辦”，深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”。全面落實(shí)“**”工作制度，推動(dòng)提升政府效能。提升完善信用信息共享平臺(tái)功能，建立健全信用承諾制度，開展失信問題排查整治和誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理，加快構(gòu)建社會(huì)信用體系。
8.實(shí)施新型政商關(guān)系涵養(yǎng)行動(dòng)。監(jiān)督落實(shí)“九要”、“九不得”正負(fù)面清單，建立健全全方位、全周期、全流程企業(yè)服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，推動(dòng)政商良性溝通。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部每人必聯(lián)、每月必訪、每事必督、每會(huì)必評(píng)、每案必改制度，完善涉及政商交往、營商環(huán)境問題線索受理、移送和督辦機(jī)制，縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理。組織民營企業(yè)家代表參加“反對(duì)賄賂·親清政商”教育活動(dòng)，加強(qiáng)親清政商關(guān)系教育。
（三）推進(jìn)清正干部塑造工程
9.實(shí)施年輕干部“墩苗育苗”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位年輕干部到基層一線工作，深入推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“六個(gè)一百”實(shí)施計(jì)劃，促使年輕干部在實(shí)踐中拓展視野、主動(dòng)作為、增長本領(lǐng)。做深做細(xì)年輕干部監(jiān)督預(yù)防“治未病”工作，分級(jí)建立年輕干部數(shù)據(jù)庫、年輕干部違紀(jì)違法數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)年輕干部教育管理，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
10.實(shí)施能力作風(fēng)“強(qiáng)筋壯骨”行動(dòng)。扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入實(shí)施干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升教育培訓(xùn)五年計(jì)劃。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾表達(dá)意愿渠道，及時(shí)回應(yīng)解決群眾關(guān)切問題。弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神等，大力選樹勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。實(shí)施《**市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)免責(zé)等舉措，強(qiáng)化問責(zé)統(tǒng)籌，實(shí)施考驗(yàn)性問責(zé)，堅(jiān)持誣告錯(cuò)告一起查，做好澄清正名，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
11.實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)治“驅(qū)蟲防病”行動(dòng)。落實(shí)落細(xì)監(jiān)督預(yù)防“治未病”各項(xiàng)舉措，最大限度防止干部犯錯(cuò)誤。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，突出對(duì)高廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地方、單位和崗位的監(jiān)督預(yù)防。制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的措施，推動(dòng)一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，深化拓展基層減負(fù)工作。常態(tài)化開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理，嚴(yán)查不擔(dān)當(dāng)不作為問題。嚴(yán)肅查處金融、國企、政法、糧食購銷、地方融資平臺(tái)等領(lǐng)域腐敗問題，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，督促案發(fā)單位認(rèn)真開展以案促改。
（四）推進(jìn)清朗社會(huì)構(gòu)建工程
12.實(shí)施清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。開展“鑄忠誠、守紀(jì)律、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)，選樹一批學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型模范機(jī)關(guān)，發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)在清廉**建設(shè)中的帶動(dòng)作用。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)明察暗訪，著力整治“不作為、慢作為、亂作為”等問題。
13.實(shí)施清廉企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。健全完善出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接的國資綜合監(jiān)督體系。用好“兩新”組織黨建工作聯(lián)系機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。選樹一批企業(yè)家典范，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律，加大商業(yè)賄賂典型案例公布力度，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂。
14.實(shí)施清廉學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。推進(jìn)校長職級(jí)制改革，深化“縣管校聘”改革，完善教師評(píng)價(jià)體系。規(guī)范教師職業(yè)行為，從嚴(yán)查處學(xué)術(shù)不端、師德失范問題。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅懲治違規(guī)招生、后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。
15.實(shí)施清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)。建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的制度，構(gòu)建院風(fēng)清朗的管理機(jī)制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，常態(tài)化開展收“紅包”、吃回扣、欺詐騙保、過度檢查、不合理收費(fèi)及用藥專項(xiàng)治理，推動(dòng)形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男袠I(yè)新風(fēng)尚。
16.實(shí)施清廉村（社區(qū)）創(chuàng)建行動(dòng)。深化拓展“四議兩公開”工作法，推行黨務(wù)居務(wù)公開“明白紙”，深化“五微”并治（嚴(yán)懲“微腐敗”、開設(shè)“微課堂”、管好“微權(quán)力”、健全“微制度”、營造“微生態(tài)”），推廣村級(jí)集體“三資”提級(jí)監(jiān)督。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)指引，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。建立村干部定期培訓(xùn)制度，實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理。把移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
17.實(shí)施清廉社會(huì)組織創(chuàng)建行動(dòng)。建立社會(huì)組織登記管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、重大活動(dòng)開展等重要事項(xiàng)，實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)合審核。探索開展社會(huì)組織黨組織巡察調(diào)研工作，開展黨員干部在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職取酬等突出問題專項(xiàng)治理。建立健全社會(huì)組織信用信息檔案，督導(dǎo)引導(dǎo)加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
18.實(shí)施清廉家庭創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)深化廉潔家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)以案促改進(jìn)家庭，教育領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女，防范涉外行為風(fēng)險(xiǎn)。開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。開展紅色家風(fēng)傳承、講好家風(fēng)故事，在全市范圍內(nèi)打造一批特色家風(fēng)館。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市紀(jì)委書記任組長，市委辦公室主任、市紀(jì)委相關(guān)副書記任副組長，各相關(guān)責(zé)任部門分管副職為成員的工作專班，辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)委辦公室。各級(jí)黨委（黨組）要扛起政治責(zé)任，把清廉**建設(shè)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要載體，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓好落實(shí)。各責(zé)任部門黨組（黨委）要按照分工提出具體落實(shí)措施，排在第一位的責(zé)任部門要負(fù)起牽頭責(zé)任，制定各項(xiàng)行動(dòng)的具體方案。工作專班定期向市委報(bào)告清廉**建設(shè)情況；
各縣區(qū)黨（工）委、各責(zé)任部門黨組（黨委）定期向工作專班報(bào)告任務(wù)落實(shí)情況。
（二）突出示范引領(lǐng)。各地各部門要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極推動(dòng)清廉**建設(shè)與地方、部門、行業(yè)、領(lǐng)域工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展“清廉+”創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批有陣地可看、有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、有亮點(diǎn)可曬的清廉建設(shè)示范點(diǎn)，以一地一域的清廉創(chuàng)建為全市的清廉建設(shè)提供方法路徑。統(tǒng)籌用好電視、報(bào)刊、新媒體等載體，深入宣傳清廉**建設(shè)進(jìn)展成效、先進(jìn)典型等，營造良好輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。把清廉**建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核的重要內(nèi)容，把**市黨風(fēng)廉政建設(shè)第三方評(píng)估結(jié)果作為清廉**建設(shè)考核的重要指標(biāo)，科學(xué)制定評(píng)估辦法，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把清廉**建設(shè)情況作為巡察、日常監(jiān)督和督促檢查的重要內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，督促整改落實(shí)；
對(duì)失職失責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以有力監(jiān)督推動(dòng)清廉**共建共創(chuàng)共享。
清廉建設(shè)工作方案篇八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實(shí)施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號(hào))精神，經(jīng)街道黨工委研究，現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、省第xx黨代會(huì)、市xx黨代會(huì)、區(qū)xx黨代會(huì)精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，深入實(shí)施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程，著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力，全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高，農(nóng)村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署，將“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“清廉村居”建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)村干部不同層次和特點(diǎn)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求，研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措，并由點(diǎn)及面、分層分批、逐年逐步予以推進(jìn)，形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。
三、主要任務(wù)
1、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，把村居黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)，全區(qū)域提升”行動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，全面實(shí)施基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場考評(píng)推進(jìn)會(huì)制度，不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長，進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評(píng)比通報(bào)機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持唯實(shí)績、唯事業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)每一個(gè)村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓(xùn)，推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn)、論壇的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育，發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。
3、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對(duì)接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性和主動(dòng)性，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度，對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等措施，著力打造一支過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會(huì)服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊(duì)伍。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)村干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法，對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入實(shí)施“固本清源”工程，進(jìn)一步完善村居治理體系
4、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《xx省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》，探索建立村級(jí)組織和村居干部權(quán)力清單制度，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊，明確權(quán)力“邊界”，確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開，健全完善“三務(wù)”電視公開，積極探索“智慧黨建+清廉”的模式，推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法，嚴(yán)格公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管。健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開制度，加強(qiáng)村級(jí)銀行賬戶管理，規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序，嚴(yán)查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為，實(shí)行村居銀行賬戶款項(xiàng)變動(dòng)短信提醒。進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行三年一輪清理和審計(jì)，嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。深入開展村級(jí)小額工程招投標(biāo)專項(xiàng)治理，規(guī)范招投標(biāo)流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助申請(qǐng)等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。實(shí)施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)過期合同、低價(jià)合同、長期合同、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項(xiàng)清理，要建立合同管理制度，健全合同臺(tái)賬，按類別統(tǒng)一整理歸檔，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核把關(guān)，定期組織開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，采取有力措施確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)應(yīng)收未收、長期拖欠的個(gè)別重點(diǎn)戶，聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢清欠，確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。
6、加強(qiáng)民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、決策聽證會(huì)等形式多樣的民主協(xié)商，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職行為，加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升村監(jiān)會(huì)履職能力，切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督，完善村級(jí)“三務(wù)”公開程序，明確公開內(nèi)容，拓展公開載體，豐富公開形式，增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實(shí)施“亮劍為民”工程，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感
7、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制，重點(diǎn)化解和處理好復(fù)雜信訪問題，特別是重復(fù)訪和越級(jí)訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量在信訪化解中的作用，力爭問題在一線解決，矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)障礙。開展打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決掃清各種“障礙”和“攔路虎”，全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大問責(zé)追究力度，對(duì)拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署，或不完成上級(jí)分配的工作任務(wù)、不落實(shí)上級(jí)的工作要求，有令不行、有禁不止的，推諉扯皮，不支持、不配合、不協(xié)助，影響重點(diǎn)工程建設(shè)的，一律予以嚴(yán)肅問責(zé)。
9、清繳歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀(jì)違法案件，加大對(duì)未上繳違紀(jì)違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過權(quán)力尋租獲得的違紀(jì)所得、利害關(guān)系人通過請(qǐng)托行賄獲取的不正當(dāng)利益、被處分黨員干部未及時(shí)取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國庫或村集體賬戶;對(duì)有受害人的違紀(jì)違法所得，要及時(shí)退還給原財(cái)物所有人，確保歷史違紀(jì)違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)村干部黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育，深入開展案例警示教育，切實(shí)提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)，促使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線，心懷戒懼，行有所止，不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”。落實(shí)“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前必談、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的必談。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度，述職述廉對(duì)象按照街道黨工委要求，圍繞職責(zé)履行情況和個(gè)人廉潔自律情況，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告，廣泛征求干部群眾的意見建議，并針對(duì)意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度，制定村兩委班子成員個(gè)人廉政檔案管理制度，針對(duì)婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項(xiàng)進(jìn)行集中報(bào)告并實(shí)行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員，代表街道黨工委檢查督導(dǎo)、警示約談等，負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員，認(rèn)真完成“八必談”工作，積極溝通思想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全程參與村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策，對(duì)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)行使“叫停權(quán)”，及時(shí)向廉政特派員匯報(bào)工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問題、村級(jí)“三資”管理等問題為切入點(diǎn)，集中力量對(duì)信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會(huì)成員開展作風(fēng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本，著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保所有行政村巡查全覆蓋。對(duì)已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”，確保巡查反饋問題“實(shí)打?qū)崱闭牡轿弧?BR> 14、嚴(yán)格問責(zé)“三不干部”。加強(qiáng)對(duì)村干部的日常管理，嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”的村干部;嚴(yán)格落實(shí)駐片、駐村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，對(duì)村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實(shí)施“一案雙查”，要嚴(yán)肅追究駐片、駐村干部的責(zé)任。
15、嚴(yán)厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神問題，加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;緊盯村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(四)深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程，進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中，讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時(shí)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動(dòng)，深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史，整合相關(guān)清廉文化資源，結(jié)合時(shí)代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，使他們成為正能量的引導(dǎo)者，在全街道形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動(dòng)，全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，培樹先進(jìn)典型，并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳，開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)、家風(fēng)評(píng)議會(huì)等系列活動(dòng)，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、農(nóng)村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對(duì)“清廉村居”活動(dòng)要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，迅速制定方案、提出目標(biāo)、明確任務(wù)，形成各具特色、符合實(shí)際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛問題。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。街道相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成整體合力。紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)各村工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
(三)構(gòu)建長效機(jī)制。積極探索“清廉村居”考核評(píng)價(jià)體系，把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核，作為村居干部考核評(píng)議的重要依據(jù)，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的，及時(shí)約談提醒，督促整改。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，抓“?！迸c抓“長”相結(jié)合，針對(duì)農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，推動(dòng)形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系，不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
【篇二】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》（沂辦發(fā)〔20-〕3號(hào)），《關(guān)于實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》（沂紀(jì)發(fā)〔20-〕3號(hào)）文件精神，鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果，推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)縣委工作指示要求，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案：
通過“清廉村居”建設(shè)，促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個(gè)行政村為建設(shè)對(duì)象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
（一）抓牢“三個(gè)三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升，做好分區(qū)設(shè)計(jì)，結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求，增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊，豐富公開內(nèi)容；二是用好口袋冊，在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設(shè)置“三個(gè)三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級(jí)各類事務(wù)要在群內(nèi)及時(shí)公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán)，當(dāng)好裁判員；五是用好公眾號(hào)，將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報(bào)等及時(shí)向社會(huì)公開，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺(tái)，將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)作為公開的重要渠道，專人負(fù)責(zé)并及時(shí)更新信息，使其成為全面依法公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的重要載體。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）
（二）抓細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)代管資金管理，做好村級(jí)使用資金的審核把關(guān)，嚴(yán)禁以各種名義挪用村級(jí)資金；二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居，必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關(guān)，杜絕大額現(xiàn)金支付；三是凡納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，都要通過惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放，并及時(shí)在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì)；四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度，堅(jiān)持民主原則，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持公開原則，資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競價(jià)；堅(jiān)持成員受益原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn)，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日?qǐng)?bào)月結(jié)周公示”，村主職干部每天對(duì)當(dāng)日村級(jí)零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會(huì)成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進(jìn)行書面申報(bào)登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對(duì)相關(guān)支出逐項(xiàng)公示，月底，由報(bào)賬員對(duì)村內(nèi)會(huì)議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)結(jié)，將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財(cái)務(wù)公開要親民，各村財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項(xiàng)公開，杜絕使用財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語，降低群眾監(jiān)督效果。（責(zé)任單位：經(jīng)管站、財(cái)政所、各管理區(qū)）
（三）抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育，要專門設(shè)置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻，配備必要的辦公設(shè)施，方便開展工作；村會(huì)議室（黨支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室）設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾，確保每次開會(huì)都可以成為一次廉政教育活動(dòng)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式，讓清廉村居建設(shè)入腦入心，防止走偏；三是實(shí)行報(bào)告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時(shí)對(duì)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個(gè)三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū)）
（四）抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級(jí)組織黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對(duì)象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報(bào)告”，“一檔”即個(gè)人事項(xiàng)廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個(gè)人事項(xiàng)；“一書”即廉潔承諾責(zé)任書，對(duì)當(dāng)年度個(gè)人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾；“一報(bào)告”即述責(zé)述廉報(bào)告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，其他干部向村黨支部書記報(bào)告，并提交一份書面報(bào)告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識(shí)宣講，強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識(shí)，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級(jí)資產(chǎn)、資源處置，重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等，必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評(píng)議團(tuán)”民主評(píng)議，形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制，做到對(duì)農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）
（五）抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個(gè)行政村作為考核對(duì)象，圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個(gè)方面對(duì)村居進(jìn)行綜合考評(píng)，每一單項(xiàng)滿分為20分，總成績?yōu)?00分，每季度將各村分?jǐn)?shù)成績單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示，倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，該項(xiàng)成績與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，形成壓力傳導(dǎo)，倒推助力“清廉村居”建設(shè)；二是對(duì)監(jiān)督員（信息員）工作實(shí)行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評(píng)價(jià)建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對(duì)監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核，對(duì)監(jiān)督成效顯著，工作積極主動(dòng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、財(cái)政所、各管理區(qū)）
實(shí)行村居五星示范評(píng)定制，年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，每季度成績均在前十名的村獲得星級(jí)評(píng)定資格，依據(jù)村居評(píng)定“五好”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星，對(duì)三星以上村居實(shí)行掛牌示范，并將星級(jí)評(píng)定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題，村民代表對(duì)村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，村組干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。
（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)助資金等納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開。通過“一欄一群一平臺(tái)”及時(shí)公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
（三）集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代管，村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定，群眾對(duì)“三資”管理、運(yùn)營情況滿意率不低于90%。
（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，邀請(qǐng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會(huì)議，對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問題，提出建議，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
（五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn)，相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo)，各村居（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時(shí)間計(jì)劃表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè)，鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)監(jiān)督，協(xié)助指導(dǎo)。各村居（社區(qū)）要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保如期完成。
（三）堅(jiān)持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單；鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工，逐村研判，綜合分析，分批推進(jìn)，根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策，做到有亮點(diǎn)、有新意，堅(jiān)決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
（四）務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
【篇三】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》（市委〔20-〕9號(hào)）文件要求，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會(huì)風(fēng)氣清朗向上的良好局面，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制，農(nóng)村社會(huì)整體廉潔程度得到明顯提升。
（一）實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級(jí)監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任，構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升村社治理效能（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局）。
（二）實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南，建好用好村級(jí)“三務(wù)”公開信息化平臺(tái)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級(jí)“五件事”，以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦）。
（三）實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地“三權(quán)分置”，深化完善閑置農(nóng)房激活，扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（四）實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，打造村級(jí)監(jiān)察工作規(guī)范化樣本，全面推行村級(jí)監(jiān)察議事會(huì)，抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局）。
（五）實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化，厚植全社會(huì)清廉土壤，營造農(nóng)村反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制，推動(dòng)清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。（責(zé)任單位：市委宣傳部）
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動(dòng)，挖掘特色亮點(diǎn)，培育若干樣板，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
（三）完善督查考評(píng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，確?！扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
【篇四】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容，為抓緊抓實(shí)我縣的清廉村居建設(shè)工作，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實(shí)施方案的通知》（浙委辦發(fā)〔20-〕30號(hào)），《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔20-〕38號(hào)）精神，整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（縉農(nóng)辦〔20-〕1號(hào)）計(jì)劃內(nèi)容，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
（一）完善治理體系。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè)，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度機(jī)制，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動(dòng)村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，對(duì)目前涉及村級(jí)的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類，對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理，對(duì)照目錄開展精細(xì)化管理（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)萬村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
6.加強(qiáng)村社干部教育管理，深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施“明星書記”培育工程。分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，深入開展“包網(wǎng)入戶”行動(dòng)，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（二）扎緊制度籠子。
7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，健全落實(shí)“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法，探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說事”等機(jī)制（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
9.提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制，創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式，探索以政府購買服務(wù)的方式，打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制升級(jí)版。提升代理水平，推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等管理的公開透明、公平民主、公正安全（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（三）筑牢反腐防線。
12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)（牽頭單位：宣傳部。責(zé)任單位：組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，全面深化對(duì)村居的巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
15.加大村社財(cái)務(wù)清理和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理與審計(jì)分離。鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，探索第三方審計(jì)模式，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索，開展“三農(nóng)”扶持資金績效評(píng)估，進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步健全滾動(dòng)排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制，出臺(tái)落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法，做到打防并舉、標(biāo)本兼治，確保對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力打早打小、露頭就打，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感（牽頭單位：政法委。責(zé)任單位：公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（四）推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
19.用數(shù)據(jù)深入推動(dòng)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，推動(dòng)基層治理信息平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同化，抓好基層治理“一件事”集成改革，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)（牽頭單位：縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位：公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)全省農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理子系統(tǒng)，對(duì)全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度，部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件，加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
21.推行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算，在實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上，確保村級(jí)日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、智能預(yù)警（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的認(rèn)定全面實(shí)行量化評(píng)分制度，設(shè)置建好組織、管好隊(duì)伍、辦好實(shí)事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項(xiàng)具體指標(biāo)，總分100分（詳見附件1）。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村，當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的申報(bào)創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認(rèn)定：
（一）村黨組織三年內(nèi)兩次被評(píng)定為后進(jìn)黨組織的；
（三）本村發(fā)生重大越級(jí)訪、群訪問題或其他重大輿情事件，造成嚴(yán)重不良后果的；
（五）其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。
認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)、縣級(jí)比選、上報(bào)市級(jí)核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級(jí)認(rèn)定，市級(jí)公布。引領(lǐng)村由縣級(jí)選送推薦，市級(jí)核查并公布?？h級(jí)建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制，通過明確職責(zé)、定期會(huì)商、督導(dǎo)推動(dòng)等形式高效閉環(huán)抓好落實(shí)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)和申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù)，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評(píng)，并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后，按照《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》（附件1）計(jì)分，得分在80分以上的，可申報(bào)清廉村居規(guī)范村；得分90分以上，可申報(bào)清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初步審查后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報(bào)告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》，于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。
（二）縣級(jí)比選上報(bào)。由縣紀(jì)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)對(duì)象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村，重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時(shí)，結(jié)合申報(bào)對(duì)象初評(píng)得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素，比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對(duì)象，加強(qiáng)政策幫扶、實(shí)施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前，引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報(bào)送市級(jí)審定。
（一）會(huì)商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施，組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工，做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會(huì)議，匯報(bào)前期工作、存在問題，提出并落實(shí)下步工作計(jì)劃措施。
（二）檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況，每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查，并視情通報(bào)相關(guān)情況。
（一）考核激勵(lì)。清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
（二）政策獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）評(píng)優(yōu)評(píng)先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評(píng)選的前置條件；清廉村居引領(lǐng)村作為省級(jí)清廉村居標(biāo)桿村的培育對(duì)象，其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對(duì)象，予以一定的政策扶持。同時(shí)，清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評(píng)優(yōu)評(píng)先中要優(yōu)先考慮。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實(shí)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個(gè)重要單元，縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新方式方法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，密切部門合作，切實(shí)在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中，抓出標(biāo)桿，做出成效。
（三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對(duì)村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇九
各科(室)、下屬事業(yè)單位：
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)，市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí)，全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動(dòng)融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式，對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉建設(shè)工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求，通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí)，構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際，具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人保科。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育，讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式，堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng)，即：組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng)；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
（四）深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段，我?guī)煲_展以下活動(dòng)：
1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng)；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶，處處受感染，增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級(jí)黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點(diǎn)要求
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持，要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動(dòng)，注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
（三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)，將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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清廉建設(shè)工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號(hào)）的要求和部署，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我?！扒辶畬W(xué)?！苯ㄔO(shè)，營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的育人環(huán)境，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和十二屆區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求，堅(jiān)定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立學(xué)校的清廉之風(fēng)，全面推進(jìn)依法治校，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結(jié)合我校工作實(shí)際，推進(jìn)“五個(gè)一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校，從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，加大清廉學(xué)校建設(shè)力度，使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺(tái)階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實(shí)守信的意識(shí)顯著增強(qiáng)，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)明顯改善，清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成，家長對(duì)我校品牌教育的滿意度、認(rèn)可度和幸福感顯著提升。
（一）推進(jìn)清廉文化建設(shè)，打造清廉校園文化品牌
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色，開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，努力打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約，倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準(zhǔn)則，將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨（團(tuán)、隊(duì)）員等專項(xiàng)清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，利用各類校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)。
（二）推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，開發(fā)清廉教育校本課程
將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃，以學(xué)生喜聞樂見的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，使清廉理念內(nèi)化于心，外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，組織語文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請(qǐng)老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)，邀請(qǐng)法制副校長、紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)校園，開展法紀(jì)宣傳活動(dòng)，把清廉價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動(dòng)，組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團(tuán)、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。
（三）推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控，梳理學(xué)校權(quán)力清單
聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)開展排查防控，形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個(gè)層面，深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級(jí)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程，對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。健全制度機(jī)制，建立健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單，從而強(qiáng)化學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力制約監(jiān)督。
（四）推進(jìn)清廉環(huán)境營建，建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地
利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動(dòng)室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等載體，建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)宣傳陣地，營造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風(fēng)館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng)，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。
（一）研究部署階段（2022年3月）
召開2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署，同時(shí)做好清廉學(xué)校的宣傳動(dòng)員，營造氛圍；制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案，發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
（二）全面推進(jìn)階段（2022年4月—10月）
積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點(diǎn)參觀觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織校內(nèi)清廉校園文化展示評(píng)比活動(dòng)，通過微采訪、微電影、社團(tuán)情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動(dòng)，開展清廉教育校本課程評(píng)比、說課展示活動(dòng)，推進(jìn)校園清廉文化傳播。
（三）總結(jié)反思階段（2022年11月—12月）
對(duì)征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動(dòng)以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示，促進(jìn)校內(nèi)交流學(xué)習(xí)，并對(duì)照清廉學(xué)校示范點(diǎn)建設(shè)細(xì)則和要求進(jìn)行總結(jié)反思。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄭州外國語中學(xué)清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：周華黨委書記
王麗娟校長
副組長：胡應(yīng)彬紀(jì)檢委員紀(jì)委書記、行政副校長
谷月云群團(tuán)委員黨總支書記
劉淑清組織委員德育副校長
王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長
孟占彪文體委員工會(huì)主席
程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人
徐琳宣傳委員辦公室主任
程洛佳保密委員政教主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。
（二）強(qiáng)化支持保障
立足學(xué)校實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、過程管理，加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度，注重首創(chuàng)精神，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
（三）注重宣傳推廣
及時(shí)總結(jié)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，采取座談會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩等形式加強(qiáng)創(chuàng)建工作的輿論宣傳，為全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學(xué)委員會(huì)
2022年3月29日
清廉建設(shè)工作方案篇十二
以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去，營造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開展，使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。
（一）發(fā)出一個(gè)倡議，營造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去。倡議書在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)，營造輿論氛圍，形成社會(huì)共識(shí)。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合）
（二）引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”，強(qiáng)化入心入腦
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎，關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元，企業(yè)經(jīng)營者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營管理的需要，也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知，組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé)，辦公室配合）
(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，落實(shí)“長、常“二字
開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)任務(wù)，不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng)，要和日常工作結(jié)合起來，做到長期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用，適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程，傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負(fù)責(zé)）
二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統(tǒng)籌推進(jìn)，在推進(jìn)和落實(shí)過程中，充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作，把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中，實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)）
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一，督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長期抓。（辦公室負(fù)責(zé)）
（四）培樹一批示范，形成以點(diǎn)帶面
典型是推動(dòng)工作的榜樣，也是打開工作局面的手段，要通過培樹示范典型，形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心，在企業(yè)的文化娛樂場所，懸掛牌子，購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等，張貼宣傳圖畫，通過示范帶動(dòng)，大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（1個(gè)）：老白干集團(tuán)。市國資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。
縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（12個(gè)，不含濱湖新區(qū)）：每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè)，由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主，市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次，強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助）
活動(dòng)從20xx年6月開始至12月底完成，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署（6月12日至7月10日）
按照市委辦、政府辦[20xx]6號(hào)文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，明確責(zé)任分工、召開專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結(jié)合征求意見完成修改，連同制定的《20xx年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。
第二階段：組織實(shí)施（7月11日至11月30日）
1、倡議書要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后，要積極行動(dòng)，快速安排，抓緊建設(shè)，確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段：檢查驗(yàn)收（12月1日至12月31日止）
12月份，市工信局和市國資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰，對(duì)行動(dòng)慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。
加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工信局副局長劉金倉任組長，國資委副主任苑玉廣任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合和政策法規(guī)科）要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論，局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇十三
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十四
根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
三、實(shí)施步驟
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
清廉建設(shè)工作方案篇十五
3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等?？茖W(xué)校開展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題，重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強(qiáng)自身的辨別能力等，提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱?；顒?dòng)中，宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識(shí)宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊等宣傳材料，并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評(píng)。
此次活動(dòng)的開展，提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力，擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面，增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，較好地普及了金融知識(shí)，提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。
清廉建設(shè)工作方案篇十六
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：
深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供有力保障。
1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。
2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計(jì)劃，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)，每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，努力營造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅(jiān)持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計(jì)生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級(jí)，服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效，實(shí)行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和保障。
4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律，工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。
1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán)，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺(tái)。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，對(duì)涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實(shí)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。
3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目交易管理工作中，各村是實(shí)施主體，鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。交易前都要由村民代表大會(huì)表決，交易過程中邀請(qǐng)村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請(qǐng)村民代表參與驗(yàn)收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的，要及時(shí)嚴(yán)肅查處，依法依據(jù)追究責(zé)任。
1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒有建立的村，加快建立，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組，村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，小組要聘請(qǐng)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。
2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持和完善村級(jí)民主自治機(jī)制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵(lì)制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規(guī)范化管理。
3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，公開內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí)，建立“點(diǎn)題公開”、答疑糾錯(cuò)制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財(cái)務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級(jí)公示、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。
2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時(shí)受理并辦理各類信訪舉報(bào)，防止越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
3、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅(jiān)決糾正在村級(jí)事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件，在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問題。
1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊(duì)伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有制度’’的七有要求，建設(shè)到位。村級(jí)要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求，建立健全村級(jí)紀(jì)檢小組。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極參加上級(jí)紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大查辦違法違紀(jì)問題的力度，全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力建設(shè)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
一
(一)黨委的主體責(zé)任
1、嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開一次專題會(huì)，結(jié)合中央、省市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)；二是簽訂一份責(zé)任狀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持“一月一警示”制度，每月工作例會(huì)上通報(bào)省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊人。四是通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，公司黨委成員每年向公司黨委報(bào)告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，交流工作，相互借鑒，共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評(píng)議，每半年對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查，年終進(jìn)行考評(píng)。
2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項(xiàng)，公司黨委都要召開黨委會(huì)，在會(huì)上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學(xué)化。
3、落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全“四個(gè)重點(diǎn)”，全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別，制訂相應(yīng)的防控措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對(duì)黨委成員談，黨委成員對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進(jìn)行一次廉政評(píng)議活動(dòng)；每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束，建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲(chǔ)備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力，堅(jiān)決懲處各種濫用權(quán)力行為，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加大履職問責(zé)力度，推行崗位責(zé)任制，制定工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。加大對(duì)群眾反映問題的查處力度，切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對(duì)違法違紀(jì)案件，該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門，不遮掩、不袒護(hù)。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”，在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀(jì)律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)黨委工作計(jì)劃的落實(shí)情況，黨委書記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時(shí)移送案件線索。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制；建立外部民主監(jiān)督會(huì)議制度，公司紀(jì)委邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導(dǎo)向有針對(duì)性的開展反腐倡廉工作；構(gòu)建信訪舉報(bào)信息互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明查暗訪力度，從細(xì)處入手，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門職責(zé)及崗位職責(zé)，積極完成公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
要嚴(yán)肅對(duì)當(dāng)事人的處理，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部室及個(gè)人，實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問題，又要對(duì)有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，鎖定對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范運(yùn)行流程，建立權(quán)力清單制度，重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督：一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對(duì)拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督；三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督；五是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目變更簽證的監(jiān)督；六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督；七是加強(qiáng)對(duì)資金撥付的監(jiān)管；八是加強(qiáng)對(duì)存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。
1、堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，憑實(shí)績用干部，將那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅(jiān)決抵制說情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個(gè)不允許”，即：不允許搞小團(tuán)體小宗派活動(dòng)；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風(fēng)漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼；不允許在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對(duì)自己有意見的人。堅(jiān)決克服干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識(shí)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識(shí)，請(qǐng)相關(guān)專家來進(jìn)行講課，組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強(qiáng)思想教育，教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育，自覺堅(jiān)守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國法“紅線”，時(shí)刻做到自律、自勵(lì)、自警、自省。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺(tái)賬制度，注重平時(shí)檢查，加強(qiáng)年終考核，將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對(duì)已出臺(tái)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。
1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助公司紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會(huì)反響，敢于碰硬，敢于同“四風(fēng)”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對(duì)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號(hào)文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
主要任務(wù)：切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，協(xié)助黨委督促下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，組織各單位和部門將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)制度”實(shí)施辦法；結(jié)合廉政考核對(duì)各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中；切實(shí)加大對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜國學(xué)孫森
主要任務(wù)：完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認(rèn)真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，集中對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，編寫教材保證課時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課；四是開展預(yù)防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育，五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn)；六是開展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問題
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局
公安局公安局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍
4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財(cái)工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊(duì)區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
5、落實(shí)黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認(rèn)真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問題。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔龍林
6、落實(shí)不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)務(wù)科審計(jì)局公安局交警隊(duì)區(qū)委辦和政府辦牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李麗萍王志軍
7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂歪風(fēng)的工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科公安局審計(jì)局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
8、嚴(yán)禁用公款變相旅游（包括控制公費(fèi)出國境團(tuán)組）工作
承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍
9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級(jí)賓館工作
承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科審計(jì)局財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林
10、嚴(yán)禁公車私用工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊(duì)監(jiān)察局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動(dòng)電話、電腦費(fèi)用的管理
承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林
12、落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會(huì)計(jì)委財(cái)政局
財(cái)務(wù)部監(jiān)察局審計(jì)局計(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永華
主要任務(wù)：重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)制度”要求，重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政承諾。繼續(xù)實(shí)行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實(shí)處。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署，加快清廉和健康的建設(shè)步伐，打造人民滿意的清廉醫(yī)院，根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定2022年度行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向，深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī)，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè)，強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治，加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神，引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院，為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年（2021—2025年）行動(dòng)計(jì)劃》，依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨能力全面提升，醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善；
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善，廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)，清廉指數(shù)明顯提升；
積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿，全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、推進(jìn)措施
對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署，按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求，運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年，繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”（創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”），積極應(yīng)用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面，應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措），不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性，系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院，為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè)，夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度，制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢，每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行，做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能，著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等，以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督，把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去，堵全堵實(shí)監(jiān)督死角，以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè)，推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，針對(duì)敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》，對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定（試行）》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度，完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常和專項(xiàng)方式，隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，有效促進(jìn)制度落實(shí)。
（四）強(qiáng)化綜合管理，著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格，醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織，各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織，各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整，與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度，明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)，制定激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，開展對(duì)黨忠誠教育，開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化，開展清廉文化陣地建設(shè)，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”，深入開展警示教育，加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng)，呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念，引導(dǎo)自覺抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化，大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌，定人員強(qiáng)隊(duì)伍，定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行，定機(jī)制強(qiáng)效能，定考核強(qiáng)保障）監(jiān)督法，確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊有?！熬彭?xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報(bào)移送制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，通過列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計(jì)劃性的督查暗訪，配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
、醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控，推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”，強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理，著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng)，全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象，大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作，全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感，樹立醫(yī)院自身品牌。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù)，健全制度，完善措施，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》（溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào)）精神，全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制，形成多跨高效協(xié)同的工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)成效評(píng)估，定期通報(bào)階段性進(jìn)展
情況
，適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
清廉建設(shè)工作方案篇十八
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十九
為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱省公司黨委《實(shí)施意見》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡稱“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
（三）目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（3）2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》。（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估，根據(jù)制度梳理評(píng)估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
（2）通過理論研究和實(shí)踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
（2）結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平：針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督；針對(duì)地市級(jí)和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束；針對(duì)普通干部員工，要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。
（1）以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育，針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。
（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí)；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。
（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
（1）重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度，各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委；加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無、互補(bǔ)長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
（2）堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
（1）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評(píng)價(jià)體系
（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。
（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
（3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn)，及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo)，完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強(qiáng)化考核，務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇二十
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)。“清廉國企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇二十一
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。《指導(dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)。“《指導(dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來，已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)《中共__市委關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神，以及市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求，在全市各級(jí)醫(yī)院大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合__市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向全市各級(jí)醫(yī)院延伸，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，為健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)主要目標(biāo)。
立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，在全市推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全，權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)更加清正廉明，院風(fēng)更加清朗向上，醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗，行風(fēng)更加清明純凈，全市衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚，清廉文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好，讓“清廉醫(yī)院”成為健康__的金色名片。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建良好政治環(huán)境。
1、確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本，持續(xù)深化黨員干部忠誠教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，牢記“國之大者”，以“兩個(gè)維護(hù)”為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩，規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定信仰信念信心，著力提升全市各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導(dǎo)黨員干部把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示批示精神上，體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。
2、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____重要講話和重要指示精神作為各級(jí)醫(yī)院黨組織會(huì)議第一內(nèi)容，把研究落實(shí)黨中央、自治區(qū)、__市、__市重大決策部署和重點(diǎn)工作作為第一議題，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)____思想。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式，深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，分級(jí)分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大黨員干部始終沿著____指引的方向前進(jìn)。
3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，深化政治巡視巡察，推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí)。圍繞自治區(qū)第__次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、__市“1+3”重點(diǎn)任務(wù)和__市“九強(qiáng)”工作思路，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單，健全整改督查問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化，督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，感恩奮進(jìn)、砥礪前行。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，落實(shí)組織生活制度，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開展好黨員民主評(píng)議，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度措施。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)深化作風(fēng)整治，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，凈化黨員干部朋友圈，堅(jiān)決反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭，永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實(shí)干家。
(二)推進(jìn)體系治理，強(qiáng)化醫(yī)院管理機(jī)制。
6、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》《推進(jìn)新時(shí)代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等4個(gè)文件》精神落地落實(shí)，以高質(zhì)量的黨建工作為全市公立醫(yī)院改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。突出黨支部主體作用，醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能，加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作，參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、設(shè)備配置等重大問題的決策。深化拓展“健康__·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，出臺(tái)__市黨建醫(yī)聯(lián)體工作方案，通過組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)建、品牌聯(lián)建等，推動(dòng)黨建引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化整合、高效利用，帶動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
7、樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制。堅(jiān)持“凡提四必”，規(guī)范醞釀動(dòng)議，落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導(dǎo)干部選任責(zé)任的倒查追究，堅(jiān)決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。落實(shí)重點(diǎn)崗位定期輪崗制度。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，扣好廉潔從醫(yī)第一?？圩?。健全完善干部管理機(jī)制，實(shí)行干部能上能下，及時(shí)調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職干部，大力選拔使用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實(shí)干的優(yōu)秀干部，讓想干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)，干成事者有位子。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉，推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。
8、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略，深入貫徹落實(shí)____法治思想，強(qiáng)化法治意識(shí)，全力構(gòu)建法治建設(shè)體系，推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，積極完善有關(guān)制度，健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度，在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰管理誰普法，誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法制工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)醫(yī)院管理法制化進(jìn)程。持續(xù)開展全面依法治院工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng)，為促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
9、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、__市委和__市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，探索黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的、具有__特色的清廉衛(wèi)健大監(jiān)督格局。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定，狠抓制度的執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理，建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，對(duì)公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
10、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格政策，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升資金質(zhì)效。建立健全財(cái)務(wù)管理、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度，形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定，按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求，不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系，重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為，促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī)，全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。
11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求，主動(dòng)對(duì)照“十嚴(yán)禁”，自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng)，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控，堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理，嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場所推銷產(chǎn)品，完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
12、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
13、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤，增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容，加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，由點(diǎn)及面，對(duì)標(biāo)比照、比學(xué)趕超，逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
14、強(qiáng)化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域，全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育，利用__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件及發(fā)生在身邊的反面典型案例，以案明紀(jì)，以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查辦案件“后半篇”文章，達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來，通過對(duì)照剖析，認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正，深化制度建設(shè)，抓好制度的執(zhí)行，堵塞管理漏洞，完善長效機(jī)制，推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
15、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章，發(fā)展積極健康清廉文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。開展清廉系列活動(dòng)，把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，積極傳播廉潔理念，在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng)，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮榜樣的力量，激發(fā)正能量，營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。用好__市紅色資源，挖掘本單位本行業(yè)的清廉元素，拓展清廉文化陣地。通過實(shí)施清廉文化精品工程，推出一批特色鮮明的清廉文化品牌，打造一批高質(zhì)量清廉文化精品展示點(diǎn)，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，講好清廉衛(wèi)健故事。
(四)堅(jiān)持行業(yè)整治，打造滿意醫(yī)療環(huán)境。
16、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題，結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容，納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)，不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求，認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾，開展一次廉潔承諾，組織一次知識(shí)競賽，開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì)，出版一期專題板報(bào))，把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立落實(shí)長效機(jī)制。
17、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，每兩年對(duì)各市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核、部門共享機(jī)制，20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合，組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況，進(jìn)一步健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)。通過深挖“大處方”等問題線索，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展深入排查，實(shí)行集中整改，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
19、開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手，持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處，查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提高全區(qū)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全，保障人民群眾的健康權(quán)益。
20、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析，探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制，堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè)，完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信執(zhí)業(yè)水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市衛(wèi)生健康局牽頭，市發(fā)改局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市委紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各級(jí)各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)開展“抓書記、書記抓”，建立工作載體，分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核，壓實(shí)政治責(zé)任。
各級(jí)醫(yī)院黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，積極落實(shí)主體責(zé)任，研究制訂方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效，切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩不誤、雙促進(jìn)。各級(jí)部門和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上，把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容，納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍，建立完善明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，嚴(yán)格督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度，營造良好氛圍。
各級(jí)各部門、各級(jí)各類醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，突出醫(yī)療行業(yè)特色，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神，講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事；注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)，廣泛營造聲勢，提高群眾參與度，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中，可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__、清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況，適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各級(jí)醫(yī)院根據(jù)本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于__月__日前報(bào)__市衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系電話：________；郵箱：________)
清廉建設(shè)工作方案篇二
“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2021年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇三
（一）以“三標(biāo)準(zhǔn)”選準(zhǔn)示范點(diǎn)。選擇合適的示范點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。為此，在選擇示范點(diǎn)時(shí)，確定了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是具有一定的典型示范和輻射功能，一般選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或管理區(qū)所在地；二是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好或有較多項(xiàng)目建設(shè)的村；三是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村或整治村相結(jié)。如龍淵街道村頭村，是我市最早開展村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)村，該村地處離市區(qū)11公里，全村人口525人，外來人口1200人，xx農(nóng)民人均純收入7800元，全村經(jīng)濟(jì)總收入1億元，是龍泉第一個(gè)村級(jí)建立工業(yè)園區(qū)的村，該村被評(píng)為省級(jí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村和省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。又如上垟鎮(zhèn)小黃南村是泗源管理區(qū)所在村，也是浙江省新農(nóng)村建設(shè)示范村。選擇這些村作為示范點(diǎn)對(duì)推動(dòng)全市的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)將起到較大的輻射作用。
（二）整合“三資源”開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村。開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，積極挖掘鄉(xiāng)土資源，并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育，有力的提高了廣大群眾的廉政意識(shí)。一是挖掘現(xiàn)有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個(gè)“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”，公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個(gè)廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當(dāng)干部兩袖清風(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚(yáng)名”等廉政楹聯(lián)。竹垟鄉(xiāng)山溪口村在公交車?？奎c(diǎn)設(shè)立廉政文化宣傳欄，供廣大村民閱覽。二是結(jié)合民間傳統(tǒng)。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊(duì)自編自演廉政文藝節(jié)目，“廉政文化六進(jìn)”曲目在村里已是家喻戶曉；三是結(jié)合革命傳統(tǒng)教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀(jì)念館被命名為黨員干部廉政教育學(xué)習(xí)基地。
（三）完善“三機(jī)制”加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。一是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到建制村和基層站所，增強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律意識(shí)，在全市444個(gè)行政村和11個(gè)社區(qū)分別設(shè)立了紀(jì)檢員，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)、村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。二是健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理制度，嚴(yán)格防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值增值。利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心這一平臺(tái)，規(guī)范村級(jí)項(xiàng)目的招投標(biāo)和拍賣。如村頭村實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制和“會(huì)審聯(lián)簽”制度。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級(jí)理財(cái)小組簽字后方可到街道會(huì)計(jì)委托中心報(bào)銷入帳，并嚴(yán)格執(zhí)行xx元以上的村級(jí)集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。三是完善農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范村兩委議事規(guī)則，完善村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和村民自治章程，落實(shí)村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度，促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理程序化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財(cái)務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項(xiàng)，而實(shí)行由村兩委委員分管，經(jīng)全體黨員、村民代表會(huì)議集體研究決定。
（四）創(chuàng)新“三載體”豐富工作內(nèi)容。一是在政務(wù)公開墻上設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”，對(duì)群眾點(diǎn)題公開的政務(wù)事項(xiàng)，由政務(wù)公開辦公室，根據(jù)群眾點(diǎn)題，出具群眾點(diǎn)題限時(shí)反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)辦公室和部門辦理，并將辦理結(jié)果在回音壁中公布，將公開的主動(dòng)權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督。二是上好必修課。示范村結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個(gè)一”：舉辦一期培訓(xùn)班，圍繞民主行政、規(guī)范理財(cái)、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對(duì)村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)；組織一次參觀考察；每月組織一次“三個(gè)代表”重要思想、十五屆六中全會(huì)等理論知識(shí)；每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。三是開好述廉會(huì)。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評(píng)廉會(huì)議，對(duì)村兩委干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。
（五）突出“三重點(diǎn)”嚴(yán)懲村官腐敗。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。抓住村干部這個(gè)重點(diǎn)，查處在當(dāng)?shù)赜杏绊懙摹按骞佟备瘮“讣?。xx年至xx年，我市共查處村干部違紀(jì)違法案件27件，在農(nóng)村黨員干部中觸動(dòng)很大。同時(shí)針對(duì)部分非黨員村干部犯錯(cuò)誤后處理難問題，出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整、罷免不勝任現(xiàn)職村委干部的若干規(guī)定》，對(duì)村委會(huì)干部有違反規(guī)定行為的，責(zé)令其引咎辭職或罷免職務(wù)。二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來集中開展了村級(jí)集體資金使用情況檢查、土地專項(xiàng)清理和村干部在建設(shè)領(lǐng)域欺行霸市專項(xiàng)整頓等工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，如查處住龍鎮(zhèn)3個(gè)行政村主要干部聯(lián)合購買商業(yè)保險(xiǎn)窩案。三是重點(diǎn)做好案件“后半篇文章”，提高案件查辦的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀(jì)窩案后，將追繳的10萬元違紀(jì)款返還給村集體，為該村修建一條“反腐路”，提高了群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度和支持力，調(diào)動(dòng)了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
（六）開展“三交流”提高工作經(jīng)驗(yàn)。為了更好開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分利用各種方式方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，交流和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織示范村到村頭村學(xué)習(xí)，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各村到示范村學(xué)習(xí)。二是組織部分鄉(xiāng)、村干部外出學(xué)習(xí)考察，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是利用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記工作會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記片會(huì)，組織各單位進(jìn)行工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）工作開展不平衡。區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部素質(zhì)的差別等因素導(dǎo)致了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的不平衡，使“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)難以在全市有效推廣。
（二）監(jiān)督機(jī)制不夠完善。一是內(nèi)部監(jiān)督流于形式，外部監(jiān)督又明顯滯后，致使事前、事中兩個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督弱化，監(jiān)督難以取得實(shí)效。二是村務(wù)公開內(nèi)容不徹底，不細(xì)化，不全面。存在公開內(nèi)容不夠深，表面事項(xiàng)公開多，深層次問題公開少現(xiàn)象，個(gè)別村在村務(wù)公開的內(nèi)容局限于帳目往來上，對(duì)一些群眾普遍關(guān)心的村務(wù)熱點(diǎn)問題公開不夠，在收支的財(cái)務(wù)上公開不夠具體。
（三）黨性觀念不夠強(qiáng)。部分黨員和村干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)知之甚少，黨性觀念不強(qiáng)，缺少廉潔從政意識(shí)，有的甚至于對(duì)自己是不是黨員并不重要，還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想，致使黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，違反計(jì)劃生育、參與賭博等違法違紀(jì)行為的情況還時(shí)有發(fā)生。
（四）精神生活較為缺乏。農(nóng)村各方面條件不是很好，缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個(gè)別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動(dòng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響黨的形象。
（一）明確責(zé)任，建立健全工作責(zé)任體系。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、基層站所全面建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，形成橫向到邊、縱向到底的`黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；二是明確任務(wù)。根據(jù)省、麗水市兩級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見要求，結(jié)合龍泉實(shí)際，出臺(tái)《龍泉市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解》，落實(shí)具體工作任務(wù)，明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責(zé)。三是落實(shí)責(zé)任。將加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入各相關(guān)責(zé)任單位的中心工作，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要求各責(zé)任單位針對(duì)市里下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，制定貫徹落實(shí)的具體措施，并細(xì)化到相關(guān)科室和責(zé)任人員。
（二）典型引路，大力推廣試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)做法。按照試點(diǎn)村的工作模式，結(jié)合各村實(shí)際，全面開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是挖掘現(xiàn)有的農(nóng)村資源優(yōu)勢，加大廉政文化宣傳力度，不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識(shí)，致力于營造以廉為榮，自覺反腐的氛圍。二是梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)制度，根據(jù)各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定行之有效的防線，推行村級(jí)民主管理規(guī)范化工作。三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和紀(jì)檢委員的作用，使各項(xiàng)制度得以落實(shí)，不流于形式。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極建立“教育、制度、監(jiān)督”為一體的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是擬定內(nèi)容。根據(jù)《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定》，結(jié)合本地實(shí)際，制定機(jī)關(guān)、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規(guī)定。二是設(shè)立廉政專線。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委（組）設(shè)立廉政專線，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，受理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。三是制作廉政卡。以農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定和廉政專線為內(nèi)容，制作農(nóng)村廉政卡，“一戶一卡”發(fā)放到位，讓每個(gè)農(nóng)戶都清楚農(nóng)村基層黨員干部違反規(guī)定的行為和監(jiān)督途徑。四是強(qiáng)化考評(píng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委（組）建立廉政專線工作制度和干部考評(píng)制度，明確考評(píng)規(guī)程，確保廉政專線和農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定在實(shí)施過程中的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。
我市在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距，還要不斷完善、提高。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子，力爭我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
清廉建設(shè)工作方案篇四
根據(jù)市委關(guān)于清廉鄂州建設(shè)的總體部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，市東方紅小學(xué)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。現(xiàn)以“崇清尚康”為主題，以清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣。為了全面推進(jìn)為推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)?，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委第十一屆七次，八次，九次全會(huì)和市委七屆十二次全會(huì)要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、齊抓共管，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級(jí)組和課堂延伸，確保黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)落地見效。
（二）工作目標(biāo)
落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)、以“崇清尚康”為主題，積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全市學(xué)校黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺，從嚴(yán)治教、廉潔從教的體制機(jī)制更加完善，以清明政風(fēng)清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣，為推動(dòng)鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和隊(duì)伍保障。
二、工作任務(wù)
（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建設(shè)清明政風(fēng)
1、堅(jiān)定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項(xiàng)活動(dòng)，做到思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。提升思政工作質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學(xué)習(xí)和愛國主義教育形式，強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)陣地管理，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
2、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持黨建工作和清康學(xué)校建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，制定學(xué)校全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)好黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。制定黨支部組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求，不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
3、大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”問題。堅(jiān)持定期對(duì)形式主義、官僚主義問題糾治情況進(jìn)行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題，持續(xù)深化整治，堅(jiān)決防止反彈回潮。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師每人至少要結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)1名困難學(xué)生，堅(jiān)持書記、校長“接待日”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員上思政課或形勢政策課等制度。
（二）全面貫徹黨的教育方針，建設(shè)清凈校風(fēng)
4、完善學(xué)校治理體系。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審，崗位聘用、經(jīng)費(fèi)使用。抓好信息公開，抓好黨務(wù)，校務(wù)公開工作，形成常態(tài)，督促全過程履責(zé)。
5、營造良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，開展主題黨日活動(dòng)。組織開好組織生活會(huì)和民主測評(píng)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。扎實(shí)開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)教育“十進(jìn)十建”工作本站和“黨風(fēng)廉政宣教月”活動(dòng)，加強(qiáng)“以案說法”警示教育，建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，精準(zhǔn)用好“四種形態(tài)”。
6、不斷優(yōu)化校園服務(wù)。梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育管理。不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽。抓好關(guān)愛幫扶。健全貧困家庭學(xué)生資助制度、殘疾學(xué)生幫扶制度、學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制。
7、建設(shè)清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風(fēng)、班風(fēng)。打造文化品牌。校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色，開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，打造獨(dú)特的清廉學(xué)校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)節(jié)等校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái)，開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)，打造一批具有學(xué)校特色的清廉文化藝術(shù)精品。嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學(xué)生清廉公約，倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準(zhǔn)則。
（三）全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，建設(shè)清正教風(fēng)
8、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng)；觀看一部廉潔教育專題片；撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆；上好一節(jié)清廉教育主題班課；組織一次新教師入職宣誓活動(dòng)。引導(dǎo)教師規(guī)范言行。開展師德標(biāo)兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選宣傳活動(dòng)，爭做“四有”好教師。
9、嚴(yán)格師德師風(fēng)考評(píng)。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制，把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金行為。建立師德師風(fēng)考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。
10、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、品行作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴(yán)格落實(shí)干都選任“凡提四必要求。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
（四）牢記立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)清新學(xué)風(fēng)
11、開展清廉教育活動(dòng)。建設(shè)廉潔課堂，將清廉教育納入學(xué)校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂，在學(xué)生中開展“崇清尚廉”主題教育活動(dòng)。開展好“五個(gè)一”活動(dòng)：即講好一個(gè)廉潔小故事，結(jié)合家風(fēng)家訓(xùn)，便清廉教育“進(jìn)家庭”：開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會(huì)課；開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文，書畫，手抄報(bào)展評(píng)或演講比賽等；各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
12、嚴(yán)格學(xué)業(yè)學(xué)風(fēng)管理。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校較外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提升學(xué)校育人水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉學(xué)校建設(shè)第一責(zé)任人要親自部署，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，要明確分工，確保清廉學(xué)校建設(shè)落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學(xué)校黨建工作和學(xué)校日常管理工作中；將清廉從政，清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準(zhǔn)則，作為教職工年度考核、職稱評(píng)聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全相應(yīng)的管理考核制度。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)開展檢查考核，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。
（四）營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動(dòng)，大力宣傳清廉教育建設(shè)的典型事例和生動(dòng)實(shí)踐，營造尊師重教的良好氛圍。總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，營造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍，樹立昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的教育新氣象。
清廉建設(shè)工作方案篇五
為貫徹落實(shí)中辦、-國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過短、下級(jí)監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案：
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng)，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評(píng)”等方式，主動(dòng)接受村民監(jiān)督，村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度，通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問題，提出建議，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng)，20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底，精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育，名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求，針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動(dòng)作。每年年中，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型，強(qiáng)化激勵(lì)。每年底，由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí)，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署下一階段工作，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案
清廉建設(shè)工作方案篇六
為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉漢東建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制定本方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)從政治上把準(zhǔn)方向，從思想上正確引導(dǎo)，從組織上嚴(yán)格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋，積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范，動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評(píng)價(jià)滿意”機(jī)關(guān)，在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前，為推動(dòng)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障，為攻堅(jiān)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)漢東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
（一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù)，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編，以及習(xí)近平總書記對(duì)工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)，至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
（二）開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動(dòng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督檢查，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，切實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
（三）開展基層組織“大支撐”行動(dòng)。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動(dòng)，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開x次，支委會(huì)每月召開x次，黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
（四）開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，自覺開展自查自糾，堅(jiān)決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會(huì)神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
（五）開展選人用人“大培育”行動(dòng)。堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報(bào)備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點(diǎn)，又考慮崗位要求，切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實(shí)施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運(yùn)行。推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
（六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動(dòng)。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè)，適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競賽等活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對(duì)，開展黨建合作共建活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評(píng)選活動(dòng)，教育帶動(dòng)家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，推動(dòng)形成社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持開展黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法，切實(shí)發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核，努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
（二）形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求，切實(shí)把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，把統(tǒng)一部署和具體實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
（三）營造輿論氛圍。要充分運(yùn)用公眾號(hào)、頭條號(hào)、微信群、qq群等渠道，積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑，使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同，積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
（四）抓好督促檢查。按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，分解落實(shí)到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，開展督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)清廉**建設(shè)的部署要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，促進(jìn)以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，保障“建強(qiáng)副中心、形成增長極”，現(xiàn)就推進(jìn)清廉**建設(shè)制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和視察**重要講話重要指示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)與激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一、把調(diào)動(dòng)一切積極因素作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“治已病”與“治未病”相統(tǒng)一、把“治未病”擺在更加突出的位置，堅(jiān)持以法治思維和法治方式開展工作，全面推進(jìn)清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會(huì)構(gòu)建“四大工程”，力爭通過5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)黨組織管黨治黨水平顯著提高，權(quán)力運(yùn)行和政府行為不斷規(guī)范，黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)向善向好。通過堅(jiān)持不懈地努力，逐步實(shí)現(xiàn)清廉**建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制健全成熟，政治生態(tài)更加優(yōu)化，社會(huì)正氣更加充盈，清廉成為**的良好風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)清明政治引領(lǐng)工程
1.實(shí)施理論武裝鑄魂行動(dòng)。高質(zhì)量組織黨委（黨組）“第一議題”學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，建立完善領(lǐng)學(xué)導(dǎo)讀、研討交流、干部自學(xué)相結(jié)合學(xué)習(xí)機(jī)制，廣泛開展巡聽旁聽活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。實(shí)施“思想引領(lǐng)”培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)揮各級(jí)黨校“大熔爐”作用，開設(shè)“黨性教育”教學(xué)單元。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
2.實(shí)施政治監(jiān)督護(hù)航行動(dòng)。制定政治監(jiān)督工作指引，實(shí)行監(jiān)督工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。聚焦推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、**流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”等省委重要部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等市委重點(diǎn)工作，完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單。健全完善巡察工作機(jī)制，深化政治巡察，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。
3.實(shí)施政治生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。全面壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，定期開展政治生態(tài)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持有腐必反有貪必肅、受賄行賄一起查，制定指定管轄監(jiān)督管理辦法、扎實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，發(fā)揮以案促改治本功效。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘**廉潔元素，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
4.實(shí)施惠民固本強(qiáng)基行動(dòng)。堅(jiān)持黨的根本宗旨和群眾路線，深入開展“五星”支部創(chuàng)建，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把所有精力用在讓老百姓過好日子上。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建工作、信訪矛盾源頭治理行動(dòng)。圍繞“一老一小一青壯”，加強(qiáng)對(duì)惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等方面突出問題。持續(xù)抓好定點(diǎn)幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。分領(lǐng)域深化重點(diǎn)行業(yè)整治，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，以社會(huì)公平正義厚植黨的執(zhí)政根基。
（二）推進(jìn)清廉政府提質(zhì)工程
5.實(shí)施監(jiān)督促治提升行動(dòng)。持續(xù)健全優(yōu)化權(quán)力配置、促進(jìn)權(quán)力公開、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，完善大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和智慧監(jiān)控等機(jī)制，創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)督”。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制。健全大監(jiān)督工作格局，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
6.實(shí)施權(quán)力運(yùn)行陽光行動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨務(wù)公開條例和政府信息公開條例，注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開的銜接聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。聚焦行政權(quán)力運(yùn)行突出問題，加強(qiáng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行地方立法，積極探索“小切口”立法，統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢釋”工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善公共資源交易制度。
7.實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目等行政審批制度改革，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、“全省通辦”、“一件事一次辦”、“有訴即辦”，深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”。全面落實(shí)“**”工作制度，推動(dòng)提升政府效能。提升完善信用信息共享平臺(tái)功能，建立健全信用承諾制度，開展失信問題排查整治和誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理，加快構(gòu)建社會(huì)信用體系。
8.實(shí)施新型政商關(guān)系涵養(yǎng)行動(dòng)。監(jiān)督落實(shí)“九要”、“九不得”正負(fù)面清單，建立健全全方位、全周期、全流程企業(yè)服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，推動(dòng)政商良性溝通。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部每人必聯(lián)、每月必訪、每事必督、每會(huì)必評(píng)、每案必改制度，完善涉及政商交往、營商環(huán)境問題線索受理、移送和督辦機(jī)制，縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理。組織民營企業(yè)家代表參加“反對(duì)賄賂·親清政商”教育活動(dòng)，加強(qiáng)親清政商關(guān)系教育。
（三）推進(jìn)清正干部塑造工程
9.實(shí)施年輕干部“墩苗育苗”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位年輕干部到基層一線工作，深入推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“六個(gè)一百”實(shí)施計(jì)劃，促使年輕干部在實(shí)踐中拓展視野、主動(dòng)作為、增長本領(lǐng)。做深做細(xì)年輕干部監(jiān)督預(yù)防“治未病”工作，分級(jí)建立年輕干部數(shù)據(jù)庫、年輕干部違紀(jì)違法數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)年輕干部教育管理，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
10.實(shí)施能力作風(fēng)“強(qiáng)筋壯骨”行動(dòng)。扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入實(shí)施干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升教育培訓(xùn)五年計(jì)劃。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾表達(dá)意愿渠道，及時(shí)回應(yīng)解決群眾關(guān)切問題。弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神等，大力選樹勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。實(shí)施《**市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)免責(zé)等舉措，強(qiáng)化問責(zé)統(tǒng)籌，實(shí)施考驗(yàn)性問責(zé)，堅(jiān)持誣告錯(cuò)告一起查，做好澄清正名，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
11.實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)治“驅(qū)蟲防病”行動(dòng)。落實(shí)落細(xì)監(jiān)督預(yù)防“治未病”各項(xiàng)舉措，最大限度防止干部犯錯(cuò)誤。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，突出對(duì)高廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地方、單位和崗位的監(jiān)督預(yù)防。制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的措施，推動(dòng)一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，深化拓展基層減負(fù)工作。常態(tài)化開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理，嚴(yán)查不擔(dān)當(dāng)不作為問題。嚴(yán)肅查處金融、國企、政法、糧食購銷、地方融資平臺(tái)等領(lǐng)域腐敗問題，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，督促案發(fā)單位認(rèn)真開展以案促改。
（四）推進(jìn)清朗社會(huì)構(gòu)建工程
12.實(shí)施清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。開展“鑄忠誠、守紀(jì)律、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)，選樹一批學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型模范機(jī)關(guān)，發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)在清廉**建設(shè)中的帶動(dòng)作用。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)明察暗訪，著力整治“不作為、慢作為、亂作為”等問題。
13.實(shí)施清廉企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。健全完善出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接的國資綜合監(jiān)督體系。用好“兩新”組織黨建工作聯(lián)系機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。選樹一批企業(yè)家典范，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律，加大商業(yè)賄賂典型案例公布力度，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂。
14.實(shí)施清廉學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。推進(jìn)校長職級(jí)制改革，深化“縣管校聘”改革，完善教師評(píng)價(jià)體系。規(guī)范教師職業(yè)行為，從嚴(yán)查處學(xué)術(shù)不端、師德失范問題。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅懲治違規(guī)招生、后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。
15.實(shí)施清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)。建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的制度，構(gòu)建院風(fēng)清朗的管理機(jī)制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，常態(tài)化開展收“紅包”、吃回扣、欺詐騙保、過度檢查、不合理收費(fèi)及用藥專項(xiàng)治理，推動(dòng)形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男袠I(yè)新風(fēng)尚。
16.實(shí)施清廉村（社區(qū)）創(chuàng)建行動(dòng)。深化拓展“四議兩公開”工作法，推行黨務(wù)居務(wù)公開“明白紙”，深化“五微”并治（嚴(yán)懲“微腐敗”、開設(shè)“微課堂”、管好“微權(quán)力”、健全“微制度”、營造“微生態(tài)”），推廣村級(jí)集體“三資”提級(jí)監(jiān)督。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)指引，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。建立村干部定期培訓(xùn)制度，實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理。把移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
17.實(shí)施清廉社會(huì)組織創(chuàng)建行動(dòng)。建立社會(huì)組織登記管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、重大活動(dòng)開展等重要事項(xiàng)，實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)合審核。探索開展社會(huì)組織黨組織巡察調(diào)研工作，開展黨員干部在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職取酬等突出問題專項(xiàng)治理。建立健全社會(huì)組織信用信息檔案，督導(dǎo)引導(dǎo)加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
18.實(shí)施清廉家庭創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)深化廉潔家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)以案促改進(jìn)家庭，教育領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女，防范涉外行為風(fēng)險(xiǎn)。開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。開展紅色家風(fēng)傳承、講好家風(fēng)故事，在全市范圍內(nèi)打造一批特色家風(fēng)館。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市紀(jì)委書記任組長，市委辦公室主任、市紀(jì)委相關(guān)副書記任副組長，各相關(guān)責(zé)任部門分管副職為成員的工作專班，辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)委辦公室。各級(jí)黨委（黨組）要扛起政治責(zé)任，把清廉**建設(shè)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要載體，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓好落實(shí)。各責(zé)任部門黨組（黨委）要按照分工提出具體落實(shí)措施，排在第一位的責(zé)任部門要負(fù)起牽頭責(zé)任，制定各項(xiàng)行動(dòng)的具體方案。工作專班定期向市委報(bào)告清廉**建設(shè)情況；
各縣區(qū)黨（工）委、各責(zé)任部門黨組（黨委）定期向工作專班報(bào)告任務(wù)落實(shí)情況。
（二）突出示范引領(lǐng)。各地各部門要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極推動(dòng)清廉**建設(shè)與地方、部門、行業(yè)、領(lǐng)域工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展“清廉+”創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批有陣地可看、有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、有亮點(diǎn)可曬的清廉建設(shè)示范點(diǎn)，以一地一域的清廉創(chuàng)建為全市的清廉建設(shè)提供方法路徑。統(tǒng)籌用好電視、報(bào)刊、新媒體等載體，深入宣傳清廉**建設(shè)進(jìn)展成效、先進(jìn)典型等，營造良好輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。把清廉**建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核的重要內(nèi)容，把**市黨風(fēng)廉政建設(shè)第三方評(píng)估結(jié)果作為清廉**建設(shè)考核的重要指標(biāo)，科學(xué)制定評(píng)估辦法，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把清廉**建設(shè)情況作為巡察、日常監(jiān)督和督促檢查的重要內(nèi)容，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，督促整改落實(shí)；
對(duì)失職失責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以有力監(jiān)督推動(dòng)清廉**共建共創(chuàng)共享。
清廉建設(shè)工作方案篇八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實(shí)施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號(hào))精神，經(jīng)街道黨工委研究，現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、省第xx黨代會(huì)、市xx黨代會(huì)、區(qū)xx黨代會(huì)精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，深入實(shí)施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程，著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力，全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高，農(nóng)村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署，將“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“清廉村居”建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)村干部不同層次和特點(diǎn)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求，研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措，并由點(diǎn)及面、分層分批、逐年逐步予以推進(jìn)，形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。
三、主要任務(wù)
1、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，把村居黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)，全區(qū)域提升”行動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，全面實(shí)施基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場考評(píng)推進(jìn)會(huì)制度，不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長，進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評(píng)比通報(bào)機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持唯實(shí)績、唯事業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)每一個(gè)村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓(xùn)，推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn)、論壇的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育，發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。
3、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對(duì)接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性和主動(dòng)性，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度，對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等措施，著力打造一支過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會(huì)服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊(duì)伍。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)村干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法，對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入實(shí)施“固本清源”工程，進(jìn)一步完善村居治理體系
4、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《xx省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》，探索建立村級(jí)組織和村居干部權(quán)力清單制度，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊，明確權(quán)力“邊界”，確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開，健全完善“三務(wù)”電視公開，積極探索“智慧黨建+清廉”的模式，推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法，嚴(yán)格公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管。健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開制度，加強(qiáng)村級(jí)銀行賬戶管理，規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序，嚴(yán)查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為，實(shí)行村居銀行賬戶款項(xiàng)變動(dòng)短信提醒。進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行三年一輪清理和審計(jì)，嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。深入開展村級(jí)小額工程招投標(biāo)專項(xiàng)治理，規(guī)范招投標(biāo)流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助申請(qǐng)等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。實(shí)施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)過期合同、低價(jià)合同、長期合同、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項(xiàng)清理，要建立合同管理制度，健全合同臺(tái)賬，按類別統(tǒng)一整理歸檔，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核把關(guān)，定期組織開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，采取有力措施確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)應(yīng)收未收、長期拖欠的個(gè)別重點(diǎn)戶，聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢清欠，確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。
6、加強(qiáng)民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、決策聽證會(huì)等形式多樣的民主協(xié)商，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職行為，加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升村監(jiān)會(huì)履職能力，切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督，完善村級(jí)“三務(wù)”公開程序，明確公開內(nèi)容，拓展公開載體，豐富公開形式，增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實(shí)施“亮劍為民”工程，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感
7、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制，重點(diǎn)化解和處理好復(fù)雜信訪問題，特別是重復(fù)訪和越級(jí)訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量在信訪化解中的作用，力爭問題在一線解決，矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)障礙。開展打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決掃清各種“障礙”和“攔路虎”，全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大問責(zé)追究力度，對(duì)拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署，或不完成上級(jí)分配的工作任務(wù)、不落實(shí)上級(jí)的工作要求，有令不行、有禁不止的，推諉扯皮，不支持、不配合、不協(xié)助，影響重點(diǎn)工程建設(shè)的，一律予以嚴(yán)肅問責(zé)。
9、清繳歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀(jì)違法案件，加大對(duì)未上繳違紀(jì)違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過權(quán)力尋租獲得的違紀(jì)所得、利害關(guān)系人通過請(qǐng)托行賄獲取的不正當(dāng)利益、被處分黨員干部未及時(shí)取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國庫或村集體賬戶;對(duì)有受害人的違紀(jì)違法所得，要及時(shí)退還給原財(cái)物所有人，確保歷史違紀(jì)違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)村干部黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育，深入開展案例警示教育，切實(shí)提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)，促使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線，心懷戒懼，行有所止，不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”。落實(shí)“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前必談、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的必談。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度，述職述廉對(duì)象按照街道黨工委要求，圍繞職責(zé)履行情況和個(gè)人廉潔自律情況，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告，廣泛征求干部群眾的意見建議，并針對(duì)意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度，制定村兩委班子成員個(gè)人廉政檔案管理制度，針對(duì)婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項(xiàng)進(jìn)行集中報(bào)告并實(shí)行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員，代表街道黨工委檢查督導(dǎo)、警示約談等，負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員，認(rèn)真完成“八必談”工作，積極溝通思想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全程參與村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策，對(duì)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)行使“叫停權(quán)”，及時(shí)向廉政特派員匯報(bào)工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問題、村級(jí)“三資”管理等問題為切入點(diǎn)，集中力量對(duì)信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會(huì)成員開展作風(fēng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本，著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保所有行政村巡查全覆蓋。對(duì)已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”，確保巡查反饋問題“實(shí)打?qū)崱闭牡轿弧?BR> 14、嚴(yán)格問責(zé)“三不干部”。加強(qiáng)對(duì)村干部的日常管理，嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”的村干部;嚴(yán)格落實(shí)駐片、駐村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，對(duì)村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實(shí)施“一案雙查”，要嚴(yán)肅追究駐片、駐村干部的責(zé)任。
15、嚴(yán)厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神問題，加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;緊盯村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(四)深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程，進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中，讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時(shí)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動(dòng)，深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史，整合相關(guān)清廉文化資源，結(jié)合時(shí)代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，使他們成為正能量的引導(dǎo)者，在全街道形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動(dòng)，全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，培樹先進(jìn)典型，并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳，開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)、家風(fēng)評(píng)議會(huì)等系列活動(dòng)，以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、農(nóng)村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對(duì)“清廉村居”活動(dòng)要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，迅速制定方案、提出目標(biāo)、明確任務(wù)，形成各具特色、符合實(shí)際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛問題。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。街道相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成整體合力。紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)各村工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
(三)構(gòu)建長效機(jī)制。積極探索“清廉村居”考核評(píng)價(jià)體系，把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核，作為村居干部考核評(píng)議的重要依據(jù)，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的，及時(shí)約談提醒，督促整改。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，抓“?！迸c抓“長”相結(jié)合，針對(duì)農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)分析研判，推動(dòng)形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系，不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
【篇二】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》（沂辦發(fā)〔20-〕3號(hào)），《關(guān)于實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》（沂紀(jì)發(fā)〔20-〕3號(hào)）文件精神，鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果，推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)縣委工作指示要求，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案：
通過“清廉村居”建設(shè)，促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個(gè)行政村為建設(shè)對(duì)象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
（一）抓牢“三個(gè)三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升，做好分區(qū)設(shè)計(jì)，結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求，增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊，豐富公開內(nèi)容；二是用好口袋冊，在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設(shè)置“三個(gè)三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級(jí)各類事務(wù)要在群內(nèi)及時(shí)公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán)，當(dāng)好裁判員；五是用好公眾號(hào)，將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報(bào)等及時(shí)向社會(huì)公開，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺(tái)，將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)作為公開的重要渠道，專人負(fù)責(zé)并及時(shí)更新信息，使其成為全面依法公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的重要載體。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）
（二）抓細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)代管資金管理，做好村級(jí)使用資金的審核把關(guān)，嚴(yán)禁以各種名義挪用村級(jí)資金；二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居，必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關(guān)，杜絕大額現(xiàn)金支付；三是凡納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，都要通過惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放，并及時(shí)在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì)；四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度，堅(jiān)持民主原則，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持公開原則，資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競價(jià)；堅(jiān)持成員受益原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn)，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日?qǐng)?bào)月結(jié)周公示”，村主職干部每天對(duì)當(dāng)日村級(jí)零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會(huì)成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進(jìn)行書面申報(bào)登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對(duì)相關(guān)支出逐項(xiàng)公示，月底，由報(bào)賬員對(duì)村內(nèi)會(huì)議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)結(jié)，將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財(cái)務(wù)公開要親民，各村財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項(xiàng)公開，杜絕使用財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語，降低群眾監(jiān)督效果。（責(zé)任單位：經(jīng)管站、財(cái)政所、各管理區(qū)）
（三）抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育，要專門設(shè)置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻，配備必要的辦公設(shè)施，方便開展工作；村會(huì)議室（黨支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室）設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾，確保每次開會(huì)都可以成為一次廉政教育活動(dòng)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式，讓清廉村居建設(shè)入腦入心，防止走偏；三是實(shí)行報(bào)告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時(shí)對(duì)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個(gè)三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū)）
（四）抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級(jí)組織黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對(duì)象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報(bào)告”，“一檔”即個(gè)人事項(xiàng)廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個(gè)人事項(xiàng)；“一書”即廉潔承諾責(zé)任書，對(duì)當(dāng)年度個(gè)人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾；“一報(bào)告”即述責(zé)述廉報(bào)告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，其他干部向村黨支部書記報(bào)告，并提交一份書面報(bào)告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識(shí)宣講，強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識(shí)，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級(jí)資產(chǎn)、資源處置，重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等，必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評(píng)議團(tuán)”民主評(píng)議，形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制，做到對(duì)農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）
（五）抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個(gè)行政村作為考核對(duì)象，圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個(gè)方面對(duì)村居進(jìn)行綜合考評(píng)，每一單項(xiàng)滿分為20分，總成績?yōu)?00分，每季度將各村分?jǐn)?shù)成績單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示，倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，該項(xiàng)成績與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，形成壓力傳導(dǎo)，倒推助力“清廉村居”建設(shè)；二是對(duì)監(jiān)督員（信息員）工作實(shí)行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評(píng)價(jià)建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對(duì)監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核，對(duì)監(jiān)督成效顯著，工作積極主動(dòng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：紀(jì)委辦、組織辦、財(cái)政所、各管理區(qū)）
實(shí)行村居五星示范評(píng)定制，年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，每季度成績均在前十名的村獲得星級(jí)評(píng)定資格，依據(jù)村居評(píng)定“五好”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星，對(duì)三星以上村居實(shí)行掛牌示范，并將星級(jí)評(píng)定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題，村民代表對(duì)村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，村組干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。
（二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)助資金等納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開。通過“一欄一群一平臺(tái)”及時(shí)公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
（三）集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代管，村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定，群眾對(duì)“三資”管理、運(yùn)營情況滿意率不低于90%。
（四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會(huì)議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，邀請(qǐng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會(huì)議，對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問題，提出建議，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
（五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時(shí)解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn)，相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo)，各村居（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時(shí)間計(jì)劃表，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè)，鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)監(jiān)督，協(xié)助指導(dǎo)。各村居（社區(qū)）要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任，支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保如期完成。
（三）堅(jiān)持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單；鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工，逐村研判，綜合分析，分批推進(jìn)，根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策，做到有亮點(diǎn)、有新意，堅(jiān)決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
（四）務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn)，以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
【篇三】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》（市委〔20-〕9號(hào)）文件要求，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會(huì)風(fēng)氣清朗向上的良好局面，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制，農(nóng)村社會(huì)整體廉潔程度得到明顯提升。
（一）實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級(jí)監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任，構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升村社治理效能（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局）。
（二）實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南，建好用好村級(jí)“三務(wù)”公開信息化平臺(tái)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級(jí)“五件事”，以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦）。
（三）實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地“三權(quán)分置”，深化完善閑置農(nóng)房激活，扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（四）實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，打造村級(jí)監(jiān)察工作規(guī)范化樣本，全面推行村級(jí)監(jiān)察議事會(huì)，抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動(dòng)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局）。
（五）實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化，厚植全社會(huì)清廉土壤，營造農(nóng)村反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制，推動(dòng)清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。（責(zé)任單位：市委宣傳部）
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動(dòng)，挖掘特色亮點(diǎn)，培育若干樣板，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
（三）完善督查考評(píng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，確?！扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
【篇四】街道“清廉村居”建設(shè)工作實(shí)施方案
清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容，為抓緊抓實(shí)我縣的清廉村居建設(shè)工作，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實(shí)施方案的通知》（浙委辦發(fā)〔20-〕30號(hào)），《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔20-〕38號(hào)）精神，整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（縉農(nóng)辦〔20-〕1號(hào)）計(jì)劃內(nèi)容，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
（一）完善治理體系。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè)，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度機(jī)制，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動(dòng)村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，對(duì)目前涉及村級(jí)的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類，對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理，對(duì)照目錄開展精細(xì)化管理（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)萬村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
6.加強(qiáng)村社干部教育管理，深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施“明星書記”培育工程。分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，深入開展“包網(wǎng)入戶”行動(dòng)，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（二）扎緊制度籠子。
7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策，健全落實(shí)“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法，探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說事”等機(jī)制（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
9.提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制，創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式，探索以政府購買服務(wù)的方式，打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制升級(jí)版。提升代理水平，推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等管理的公開透明、公平民主、公正安全（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（三）筑牢反腐防線。
12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)（牽頭單位：宣傳部。責(zé)任單位：組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，全面深化對(duì)村居的巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
15.加大村社財(cái)務(wù)清理和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理與審計(jì)分離。鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，探索第三方審計(jì)模式，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索，開展“三農(nóng)”扶持資金績效評(píng)估，進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步健全滾動(dòng)排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制，出臺(tái)落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法，做到打防并舉、標(biāo)本兼治，確保對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力打早打小、露頭就打，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感（牽頭單位：政法委。責(zé)任單位：公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
（四）推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
19.用數(shù)據(jù)深入推動(dòng)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，推動(dòng)基層治理信息平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同化，抓好基層治理“一件事”集成改革，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)（牽頭單位：縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位：公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)全省農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理子系統(tǒng)，對(duì)全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度，部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件，加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
21.推行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算，在實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上，確保村級(jí)日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、智能預(yù)警（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的認(rèn)定全面實(shí)行量化評(píng)分制度，設(shè)置建好組織、管好隊(duì)伍、辦好實(shí)事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項(xiàng)具體指標(biāo)，總分100分（詳見附件1）。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村，當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的申報(bào)創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認(rèn)定：
（一）村黨組織三年內(nèi)兩次被評(píng)定為后進(jìn)黨組織的；
（三）本村發(fā)生重大越級(jí)訪、群訪問題或其他重大輿情事件，造成嚴(yán)重不良后果的；
（五）其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。
認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)、縣級(jí)比選、上報(bào)市級(jí)核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級(jí)認(rèn)定，市級(jí)公布。引領(lǐng)村由縣級(jí)選送推薦，市級(jí)核查并公布?？h級(jí)建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制，通過明確職責(zé)、定期會(huì)商、督導(dǎo)推動(dòng)等形式高效閉環(huán)抓好落實(shí)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)和申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù)，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評(píng)，并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后，按照《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》（附件1）計(jì)分，得分在80分以上的，可申報(bào)清廉村居規(guī)范村；得分90分以上，可申報(bào)清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初步審查后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報(bào)告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》，于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。
（二）縣級(jí)比選上報(bào)。由縣紀(jì)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)對(duì)象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村，重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時(shí)，結(jié)合申報(bào)對(duì)象初評(píng)得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素，比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對(duì)象，加強(qiáng)政策幫扶、實(shí)施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前，引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評(píng)分表》報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報(bào)送市級(jí)審定。
（一）會(huì)商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施，組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工，做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會(huì)議，匯報(bào)前期工作、存在問題，提出并落實(shí)下步工作計(jì)劃措施。
（二）檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況，每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查，并視情通報(bào)相關(guān)情況。
（一）考核激勵(lì)。清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
（二）政策獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）評(píng)優(yōu)評(píng)先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評(píng)選的前置條件；清廉村居引領(lǐng)村作為省級(jí)清廉村居標(biāo)桿村的培育對(duì)象，其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對(duì)象，予以一定的政策扶持。同時(shí)，清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評(píng)優(yōu)評(píng)先中要優(yōu)先考慮。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實(shí)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個(gè)重要單元，縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新方式方法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，密切部門合作，切實(shí)在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中，抓出標(biāo)桿，做出成效。
（三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對(duì)村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇九
各科(室)、下屬事業(yè)單位：
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)，市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí)，全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動(dòng)融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式，對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉建設(shè)工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求，通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí)，構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際，具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人保科。
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育，讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式，堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng)，即：組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng)；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
（四）深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段，我?guī)煲_展以下活動(dòng)：
1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng)；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶，處處受感染，增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級(jí)黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五、幾點(diǎn)要求
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持，要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動(dòng)，注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
（三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)，將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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清廉建設(shè)工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號(hào)）的要求和部署，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我?！扒辶畬W(xué)?！苯ㄔO(shè)，營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的育人環(huán)境，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和十二屆區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求，堅(jiān)定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，樹立學(xué)校的清廉之風(fēng)，全面推進(jìn)依法治校，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
結(jié)合我校工作實(shí)際，推進(jìn)“五個(gè)一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校，從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，加大清廉學(xué)校建設(shè)力度，使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺(tái)階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實(shí)守信的意識(shí)顯著增強(qiáng)，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)明顯改善，清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成，家長對(duì)我校品牌教育的滿意度、認(rèn)可度和幸福感顯著提升。
（一）推進(jìn)清廉文化建設(shè)，打造清廉校園文化品牌
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色，開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，努力打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約，倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準(zhǔn)則，將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨（團(tuán)、隊(duì)）員等專項(xiàng)清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，利用各類校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)。
（二）推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，開發(fā)清廉教育校本課程
將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃，以學(xué)生喜聞樂見的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，使清廉理念內(nèi)化于心，外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，組織語文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請(qǐng)老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)，邀請(qǐng)法制副校長、紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)校園，開展法紀(jì)宣傳活動(dòng)，把清廉價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動(dòng)，組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團(tuán)、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。
（三）推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控，梳理學(xué)校權(quán)力清單
聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)開展排查防控，形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個(gè)層面，深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級(jí)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程，對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。健全制度機(jī)制，建立健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單，從而強(qiáng)化學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力制約監(jiān)督。
（四）推進(jìn)清廉環(huán)境營建，建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地
利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動(dòng)室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等載體，建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)宣傳陣地，營造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風(fēng)館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng)，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。
（一）研究部署階段（2022年3月）
召開2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署，同時(shí)做好清廉學(xué)校的宣傳動(dòng)員，營造氛圍；制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案，發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
（二）全面推進(jìn)階段（2022年4月—10月）
積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點(diǎn)參觀觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織校內(nèi)清廉校園文化展示評(píng)比活動(dòng)，通過微采訪、微電影、社團(tuán)情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動(dòng)，開展清廉教育校本課程評(píng)比、說課展示活動(dòng)，推進(jìn)校園清廉文化傳播。
（三）總結(jié)反思階段（2022年11月—12月）
對(duì)征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動(dòng)以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示，促進(jìn)校內(nèi)交流學(xué)習(xí)，并對(duì)照清廉學(xué)校示范點(diǎn)建設(shè)細(xì)則和要求進(jìn)行總結(jié)反思。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄭州外國語中學(xué)清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：周華黨委書記
王麗娟校長
副組長：胡應(yīng)彬紀(jì)檢委員紀(jì)委書記、行政副校長
谷月云群團(tuán)委員黨總支書記
劉淑清組織委員德育副校長
王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長
孟占彪文體委員工會(huì)主席
程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人
徐琳宣傳委員辦公室主任
程洛佳保密委員政教主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。
（二）強(qiáng)化支持保障
立足學(xué)校實(shí)際，因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、過程管理，加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度，注重首創(chuàng)精神，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
（三）注重宣傳推廣
及時(shí)總結(jié)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，采取座談會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩等形式加強(qiáng)創(chuàng)建工作的輿論宣傳，為全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)營造良好氛圍。
中共鄭州外國語中學(xué)委員會(huì)
2022年3月29日
清廉建設(shè)工作方案篇十二
以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去，營造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開展，使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。
（一）發(fā)出一個(gè)倡議，營造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去。倡議書在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)，營造輿論氛圍，形成社會(huì)共識(shí)。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合）
（二）引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”，強(qiáng)化入心入腦
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎，關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元，企業(yè)經(jīng)營者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對(duì)這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營管理的需要，也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知，組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé)，辦公室配合）
(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，落實(shí)“長、常“二字
開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)任務(wù)，不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng)，要和日常工作結(jié)合起來，做到長期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用，適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程，傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負(fù)責(zé)）
二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統(tǒng)籌推進(jìn)，在推進(jìn)和落實(shí)過程中，充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作，把廉政文化內(nèi)容作為相對(duì)獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中，實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)）
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一，督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長期抓。（辦公室負(fù)責(zé)）
（四）培樹一批示范，形成以點(diǎn)帶面
典型是推動(dòng)工作的榜樣，也是打開工作局面的手段，要通過培樹示范典型，形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心，在企業(yè)的文化娛樂場所，懸掛牌子，購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等，張貼宣傳圖畫，通過示范帶動(dòng)，大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
市級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（1個(gè)）：老白干集團(tuán)。市國資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。
縣級(jí)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)（12個(gè)，不含濱湖新區(qū)）：每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè)，由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主，市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次，強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。（綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助）
活動(dòng)從20xx年6月開始至12月底完成，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署（6月12日至7月10日）
按照市委辦、政府辦[20xx]6號(hào)文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，明確責(zé)任分工、召開專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結(jié)合征求意見完成修改，連同制定的《20xx年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。
第二階段：組織實(shí)施（7月11日至11月30日）
1、倡議書要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對(duì)紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級(jí)示范企業(yè)確定后，要積極行動(dòng)，快速安排，抓緊建設(shè)，確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段：檢查驗(yàn)收（12月1日至12月31日止）
12月份，市工信局和市國資委將對(duì)市、縣兩級(jí)示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰，對(duì)行動(dòng)慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。
加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工信局副局長劉金倉任組長，國資委副主任苑玉廣任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合和政策法規(guī)科）要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論，局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
清廉建設(shè)工作方案篇十三
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十四
根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
三、實(shí)施步驟
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
清廉建設(shè)工作方案篇十五
3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等?？茖W(xué)校開展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題，重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強(qiáng)自身的辨別能力等，提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱?；顒?dòng)中，宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識(shí)宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊等宣傳材料，并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評(píng)。
此次活動(dòng)的開展，提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力，擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面，增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，較好地普及了金融知識(shí)，提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。
清廉建設(shè)工作方案篇十六
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：
深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供有力保障。
1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。
2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計(jì)劃，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)，每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，努力營造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅(jiān)持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計(jì)生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級(jí)，服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效，實(shí)行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和保障。
4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律，工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。
1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán)，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺(tái)。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，對(duì)涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實(shí)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。
3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目交易管理工作中，各村是實(shí)施主體，鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。交易前都要由村民代表大會(huì)表決，交易過程中邀請(qǐng)村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請(qǐng)村民代表參與驗(yàn)收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的，要及時(shí)嚴(yán)肅查處，依法依據(jù)追究責(zé)任。
1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒有建立的村，加快建立，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組，村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，小組要聘請(qǐng)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。
2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持和完善村級(jí)民主自治機(jī)制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵(lì)制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規(guī)范化管理。
3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，公開內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí)，建立“點(diǎn)題公開”、答疑糾錯(cuò)制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財(cái)務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級(jí)公示、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。
2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時(shí)受理并辦理各類信訪舉報(bào)，防止越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
3、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅(jiān)決糾正在村級(jí)事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件，在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問題。
1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊(duì)伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有制度’’的七有要求，建設(shè)到位。村級(jí)要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求，建立健全村級(jí)紀(jì)檢小組。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極參加上級(jí)紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大查辦違法違紀(jì)問題的力度，全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力建設(shè)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
一
(一)黨委的主體責(zé)任
1、嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開一次專題會(huì)，結(jié)合中央、省市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)；二是簽訂一份責(zé)任狀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持“一月一警示”制度，每月工作例會(huì)上通報(bào)省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊人。四是通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，公司黨委成員每年向公司黨委報(bào)告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，交流工作，相互借鑒，共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評(píng)議，每半年對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查，年終進(jìn)行考評(píng)。
2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項(xiàng)，公司黨委都要召開黨委會(huì)，在會(huì)上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學(xué)化。
3、落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全“四個(gè)重點(diǎn)”，全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別，制訂相應(yīng)的防控措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對(duì)黨委成員談，黨委成員對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進(jìn)行一次廉政評(píng)議活動(dòng)；每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束，建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲(chǔ)備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力，堅(jiān)決懲處各種濫用權(quán)力行為，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加大履職問責(zé)力度，推行崗位責(zé)任制，制定工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。加大對(duì)群眾反映問題的查處力度，切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對(duì)違法違紀(jì)案件，該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門，不遮掩、不袒護(hù)。
5、嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”，在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀(jì)律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)黨委工作計(jì)劃的落實(shí)情況，黨委書記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時(shí)移送案件線索。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制；建立外部民主監(jiān)督會(huì)議制度，公司紀(jì)委邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導(dǎo)向有針對(duì)性的開展反腐倡廉工作；構(gòu)建信訪舉報(bào)信息互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明查暗訪力度，從細(xì)處入手，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門職責(zé)及崗位職責(zé)，積極完成公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
要嚴(yán)肅對(duì)當(dāng)事人的處理，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部室及個(gè)人，實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問題，又要對(duì)有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，鎖定對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范運(yùn)行流程，建立權(quán)力清單制度，重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督：一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對(duì)拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督；三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督；五是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目變更簽證的監(jiān)督；六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督；七是加強(qiáng)對(duì)資金撥付的監(jiān)管；八是加強(qiáng)對(duì)存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。
1、堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，憑實(shí)績用干部，將那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅(jiān)決抵制說情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個(gè)不允許”，即：不允許搞小團(tuán)體小宗派活動(dòng)；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風(fēng)漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼；不允許在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對(duì)自己有意見的人。堅(jiān)決克服干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識(shí)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識(shí)，請(qǐng)相關(guān)專家來進(jìn)行講課，組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強(qiáng)思想教育，教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育，自覺堅(jiān)守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國法“紅線”，時(shí)刻做到自律、自勵(lì)、自警、自省。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺(tái)賬制度，注重平時(shí)檢查，加強(qiáng)年終考核，將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對(duì)已出臺(tái)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。
1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助公司紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會(huì)反響，敢于碰硬，敢于同“四風(fēng)”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對(duì)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號(hào)文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
主要任務(wù)：切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，協(xié)助黨委督促下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，組織各單位和部門將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)制度”實(shí)施辦法；結(jié)合廉政考核對(duì)各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中；切實(shí)加大對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜國學(xué)孫森
主要任務(wù)：完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認(rèn)真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，集中對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，編寫教材保證課時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課；四是開展預(yù)防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育，五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn)；六是開展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問題
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局
公安局公安局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍
4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財(cái)工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊(duì)區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
5、落實(shí)黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認(rèn)真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問題。
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔龍林
6、落實(shí)不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)務(wù)科審計(jì)局公安局交警隊(duì)區(qū)委辦和政府辦牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李麗萍王志軍
7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂歪風(fēng)的工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科公安局審計(jì)局區(qū)紀(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
8、嚴(yán)禁用公款變相旅游（包括控制公費(fèi)出國境團(tuán)組）工作
承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍
9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級(jí)賓館工作
承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科審計(jì)局財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林
10、嚴(yán)禁公車私用工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊(duì)監(jiān)察局牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國
11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動(dòng)電話、電腦費(fèi)用的管理
承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林
12、落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作
承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會(huì)計(jì)委財(cái)政局
財(cái)務(wù)部監(jiān)察局審計(jì)局計(jì)委牽頭
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永華
主要任務(wù)：重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)制度”要求，重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政承諾。繼續(xù)實(shí)行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實(shí)處。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實(shí)施方案
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署，加快清廉和健康的建設(shè)步伐，打造人民滿意的清廉醫(yī)院，根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定2022年度行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向，深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī)，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè)，強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項(xiàng)整治，加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神，引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院，為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年（2021—2025年）行動(dòng)計(jì)劃》，依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨能力全面提升，醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善；
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善，廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)，清廉指數(shù)明顯提升；
積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿，全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、推進(jìn)措施
對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署，按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求，運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年，繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”（創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”），積極應(yīng)用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面，應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措），不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性，系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院，為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè)，夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度，制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢，每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行，做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能，著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等，以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督，把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去，堵全堵實(shí)監(jiān)督死角，以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè)，推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，針對(duì)敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》，對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定（試行）》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度，完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常和專項(xiàng)方式，隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，有效促進(jìn)制度落實(shí)。
（四）強(qiáng)化綜合管理，著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格，醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織，各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織，各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整，與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度，明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)，制定激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，開展對(duì)黨忠誠教育，開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化，開展清廉文化陣地建設(shè)，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”，深入開展警示教育，加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng)，呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念，引導(dǎo)自覺抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化，大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌，定人員強(qiáng)隊(duì)伍，定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行，定機(jī)制強(qiáng)效能，定考核強(qiáng)保障）監(jiān)督法，確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊有?！熬彭?xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報(bào)移送制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，通過列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計(jì)劃性的督查暗訪，配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
、醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控，推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”，強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理，著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng)，全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象，大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作，全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感，樹立醫(yī)院自身品牌。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù)，健全制度，完善措施，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》（溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào)）精神，全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制，形成多跨高效協(xié)同的工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)成效評(píng)估，定期通報(bào)階段性進(jìn)展
情況
，適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
清廉建設(shè)工作方案篇十八
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開展督查，對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
清廉建設(shè)工作方案篇十九
為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱省公司黨委《實(shí)施意見》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡稱“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
（三）目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（3）2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》。（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估，根據(jù)制度梳理評(píng)估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
（2）通過理論研究和實(shí)踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
（2）結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平：針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督；針對(duì)地市級(jí)和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束；針對(duì)普通干部員工，要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。
（1）以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育，針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。
（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí)；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃
（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。
（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
（1）重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度，各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委；加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無、互補(bǔ)長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
（2）堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
（1）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對(duì)問題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評(píng)價(jià)體系
（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。
（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
（3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn)，及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo)，完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強(qiáng)化考核，務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
清廉建設(shè)工作方案篇二十
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí)，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對(duì)照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)。“清廉國企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇二十一
企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。《指導(dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)。“《指導(dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來，已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。