報(bào)告不僅是學(xué)術(shù)界必備的交流方式,也是企事業(yè)單位內(nèi)部溝通與決策的重要工具。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語(yǔ),以確保讀者的理解。希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)到報(bào)告在信息傳遞和決策中的重要性,并不斷提高自己的寫作水平。
困難職工報(bào)告篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是**電器的一名普通員工,來自**農(nóng)村,現(xiàn)家庭成員5人(父親、我、妻子、女兒、兒子)入職**工作快兩年半了,年收入21600元。在來**的兩年多里,我成熟了很多,也學(xué)會(huì)了很多的東西,在思想和能力上都有了很大的進(jìn)步和提高。在生活方面讓我懂得了現(xiàn)實(shí)生活的不易與艱辛,使我更加懂得珍惜現(xiàn)在這來之不易的工作。在很多年以前我的母親就患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,每年都要吃各種的藥來消除疼痛,由于長(zhǎng)期的吃藥給腎臟帶來了傷害又加重了病情,在被檢查出了腎衰竭,為了給母親治病,親戚朋友能借的我都借了。而就在此時(shí)我的父親又患上了胃癌需要?jiǎng)邮中g(shù)這對(duì)于一個(gè)并不富裕的家庭來說無疑是一個(gè)沉重的打擊。但不管我怎么努力最終還是沒能夠挽救母親的生命,于08年母親不幸去世,這給我家庭更是雪上加霜。從那是起家里就開始負(fù)債累累了??墒敲\(yùn)并沒有眷顧我們,就在今年的4月份我的父親又患上肺結(jié)核,在醫(yī)院隔離治療了兩個(gè)月,雖現(xiàn)在已回家養(yǎng)病但需要長(zhǎng)期的吃藥使老人的身體極度的虛弱。最少要吃上9個(gè)月的藥,還要每?jī)蓚€(gè)月做一次ct復(fù)查和透視,今年醫(yī)藥費(fèi)除了醫(yī)保報(bào)銷部分自負(fù)5000多元。我的妻子也一直在家除了照看老人外,家里還需要照看一個(gè)上高中的女兒和上小學(xué)的兒子。妻子平日里種點(diǎn)莊稼來維持生活。而家庭的收入也就是我一人的工資。在沒有進(jìn)**公司之前我只是從事一些零散的工作,收入也很不穩(wěn)定,所以家里還負(fù)債幾萬(wàn)元。所以希望**能夠給與我?guī)椭?,幫助我能夠順利的度過難關(guān)。我會(huì)更加努力工作,更加嚴(yán)格的要求自己,希望能在今后為**能做一點(diǎn)我微薄的貢獻(xiàn)。
以上是我的基本情況,望各位領(lǐng)導(dǎo)加以審核!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:**
申請(qǐng)日期:
困難職工報(bào)告篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫李峰,是本單位的退休職工,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請(qǐng)困難補(bǔ)助主要原因如下:
我丈夫是一名下崗職工,下崗之后,也曾積極主動(dòng)地四處尋找工作,但由于年齡偏大,且無什么一技之長(zhǎng),沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源,每年要承擔(dān)費(fèi)用不低的社會(huì)保險(xiǎn),我是一名退休職工每個(gè)月只有一千多元的退休金,來維持生活。家庭本有的一點(diǎn)積蓄也因這些年的繳納社會(huì)保險(xiǎn)和為兒子結(jié)婚花的所剩無幾。
我兒子雖有工作但企業(yè)效益不是很好,每月工資僅夠維持日常生活支出,兒媳婦沒有固定工作只能靠打零工貼補(bǔ)家用,同時(shí)也要承擔(dān)費(fèi)用不低的社會(huì)保險(xiǎn)。本來靠我們自己的努力生活雖然很辛苦但仍可以勉強(qiáng)維持下去,但是在今年過年期間孫兒不幸患病,兒媳婦只能在家照顧孫兒無法外出工作,而且看病花費(fèi)了3萬(wàn)多元,對(duì)我們本來就收入不多的生活無疑是雪上加霜。
在此萬(wàn)般無奈的情況之下,希望企業(yè)能夠伸出友愛之手幫助我們度過這個(gè)難關(guān),特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
困難職工報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo);您好!
我叫,現(xiàn)年*歲,家住*院內(nèi)。本人下崗多
年,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)過再三考慮,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我的家庭是一個(gè)三口之家:丈夫、孩子還有我。我下崗后因
年齡大,沒有多少文化、沒有本錢,又沒有一技之長(zhǎng),加上身體也不好,只能干一些低收入的活;孩子,*歲,身體也不好,經(jīng)??床〕运?,現(xiàn)在上中學(xué)。由于現(xiàn)在社保基金數(shù)比例越來越高,所申請(qǐng)的社保金補(bǔ)貼也一直沒有批,所以我每月微薄的收入,交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾?,F(xiàn)在的物價(jià)特別高,壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù),讓我非常的揪心,不知道明天的路在何方。幸好,我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)貧困補(bǔ)助,我異常高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我們的家庭于水火。全家人商量之后,為維持我們家庭的基本生活,特申請(qǐng)貧困救濟(jì)補(bǔ)助。我有理由相信黨和政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手。懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
此致?
敬禮!
申請(qǐng)人:
年 月?日
困難職工報(bào)告篇四
新林鎮(zhèn)高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,因此幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。
一、職工基本情況
全鎮(zhèn)共有職工總數(shù)182人,女職工110人,困難職工58人,約占職工總數(shù)31.9%。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因子女上學(xué)所致
目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元,對(duì)于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。
(二)因單親收入低所致
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
(三)因患大病所致
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)。
二、困難職工幫扶工作主要做法
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
鎮(zhèn)黨委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制
對(duì)全鎮(zhèn)困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔。
(三)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。近年來,平均年走訪慰問困難職工群眾達(dá)300余戶。
(四)金秋助學(xué),資助寒門學(xué)子,建立就學(xué)救助機(jī)制
針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問題,新林鎮(zhèn)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,采取廣泛走訪和重點(diǎn)幫助相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)的寒門學(xué)子進(jìn)行捐資助學(xué)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對(duì)子,建立“一幫一”長(zhǎng)效機(jī)制
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子,到困難職工家中送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。
三、存在的主要問題
(一)認(rèn)識(shí)不到位
在幫扶工作中,存在認(rèn)識(shí)不到位思想,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
(二)協(xié)調(diào)不到位
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。各部門和單位在運(yùn)作和管理上,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。
(三)資金不到位
缺乏固定的長(zhǎng)效幫扶資金渠道,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的'資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
四、思考與建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛,使他們?cè)缛諗[脫貧困。
(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策
要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。區(qū)(局)各部門之間應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各個(gè)有幫扶工作內(nèi)容的區(qū)(局)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng)),增強(qiáng)工作的總體規(guī)劃,按步驟推進(jìn),保證工作效果。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
困難職工報(bào)告篇五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系,更好地履行工會(huì)組織的基本職責(zé),為政府決策提供參考依據(jù)。##市總工會(huì)成立了由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)調(diào)研組,于4月23日至5月10日采用聽取匯報(bào)、召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)我市145家困難企業(yè)和400名困難職工的生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、開展調(diào)研的基本情況:
1、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
本次調(diào)查的企業(yè)共有145家,其中國(guó)有66家,集體38家,外商3家,私營(yíng)29家,其它9家。
職工總數(shù)55003人,其中:下崗職工(待業(yè))總數(shù)15942人。困難職工總數(shù)8921人(男3569人,女5352人),其中30歲以下982人,31--40歲3033人,41--50歲3122人,50歲以上1784人。其中小學(xué)文化1338人,中學(xué)中專7047人,大專836人。
因下崗致貧4014人,因家庭成員患大病致貧892人,因子女上學(xué)致貧446人,因收入低致貧1784人,因天災(zāi)人禍致貧446人,其它1339人。
困難職工享受生活救助人數(shù)6798人,享受低保6100人,享受醫(yī)療救助4728人,享受助學(xué)救助1338人,享受住房救助44人,享受再就業(yè)優(yōu)惠1159人,其它374人。
困難職工在國(guó)有企業(yè)的4143人,集體企業(yè)的1368人,私營(yíng)企業(yè)的227人,外資企業(yè)的50人,其它3133人。
困難職工在機(jī)械冶金行業(yè)的2676人,在建筑行業(yè)的375人,在紡織行業(yè)1248人,在煤炭行業(yè)35人,在軍工行業(yè)107人,在交通運(yùn)輸行業(yè)的847人,在其它行業(yè)的3633人。
2、被調(diào)查職工的基本情況
被調(diào)查職工400名,其中男227人,女173人,18-30歲的有65人,31--40歲的有167人,41--50歲的123人,51--60歲的45人。
被調(diào)查職工中文盲4人,小學(xué)23人,初中、高中(中專)320人,大專以上53人。
被調(diào)查職工所在單位的所有制性質(zhì),國(guó)有204人,集體113人,外商41人,私營(yíng)31人,其它11人。
被調(diào)查職工工作單位所屬行業(yè):機(jī)械冶金8人,建筑27人,紡織41人,煤炭15人,電力、煤氣23人,商業(yè)飲食服務(wù)129人,科教文衛(wèi)體4人,農(nóng)林牧漁16人,機(jī)關(guān)團(tuán)體10人,其它127人。
被調(diào)查職工所從事的具體職業(yè):工人有272人,經(jīng)營(yíng)管理人員68人,專業(yè)技術(shù)人員33人,其他27人。
被調(diào)查職工目前工作狀況:在崗203人,下崗待業(yè)164人,打零工33人。
被調(diào)查職工中有218名所在單位拖欠工資,企業(yè)欠發(fā)工資3個(gè)月以下42人,4--12個(gè)月89人,13--18個(gè)月48人,18--24個(gè)月39人。企業(yè)欠發(fā)工資額:元以下106人,--5000元67人,5001--8000元45人。
被調(diào)查職工本人(1--4月)月平均貨幣實(shí)際收入:無收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被調(diào)查職工近3年家庭生活水平提高幅度較大的有26名,有所提高的有66名,沒有變化的217名,有所下降的有76名,下降幅度較大的15名。
被調(diào)查職工中有135名職工家庭符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),265名職工家庭不符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保費(fèi)的有67名,享受61--90元有41名職工。
從被調(diào)查職工中的135名困難職工從致困原因上看:有45人因企業(yè)效益不好收入低致困,87人因下崗失業(yè)致困,110人因就業(yè)人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學(xué)致困,21人因其它原因致困。
8月以來有135名職工享受醫(yī)療救助,75名職工享受助學(xué)救助,57名職工享受就業(yè)或再就業(yè)救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調(diào)查職工目前需要就業(yè)幫助的116人,需要醫(yī)療幫助的132人,需要上學(xué)幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調(diào)查職工再就業(yè)需要技能培訓(xùn)的55人,需要職業(yè)介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業(yè)安排73人,需要落實(shí)就業(yè)政策的'56人,等機(jī)會(huì)再說的19人。
被調(diào)查職工醫(yī)療需要參加醫(yī)保的112人,需要報(bào)銷拖欠的醫(yī)療費(fèi)79人,需要優(yōu)惠就診的83人,需要出臺(tái)困難職工醫(yī)療政策97人,需要幫助解決大病醫(yī)療105人。
被調(diào)查職工住房目前需要資助買現(xiàn)住房的6人,需要資助建房的12人,需要租賃經(jīng)濟(jì)型住房的23人。
被調(diào)查職工對(duì)208月以來開展的困難職工幫扶活動(dòng)的總體評(píng)價(jià):認(rèn)為很好的有85人,認(rèn)為較好的有205人,認(rèn)為無所謂的有22人,認(rèn)為走形式的有88人。
被調(diào)查職工對(duì)我市目前政策幫扶措施滿意的有66人,對(duì)小額借(貸)款幫扶措施滿意的有27人,對(duì)技術(shù)幫扶滿意的有5人,對(duì)黨員結(jié)對(duì)幫扶滿意的有67人,對(duì)單位對(duì)口幫扶滿意的有45人,對(duì)發(fā)救濟(jì)款、物滿意的有175人,對(duì)工會(huì)送溫暖幫扶措施滿意的有138人,對(duì)困難職工幫扶活動(dòng)滿意的有95人。
被調(diào)查職工認(rèn)為當(dāng)職工生活發(fā)生困難和變故時(shí),職工希望找行政單位幫助的53人,希望找黨組織幫助的76人,希望找工會(huì)幫助的98人,希望找親戚、朋友幫助的103人,靠自己的45人。
被調(diào)查職工當(dāng)家庭生活遇到重大困難時(shí),單位組織給過幫助的有133人,親戚給過幫助的有232人,鄰居給過幫助的有9人,同事給過幫助的20人。
職工對(duì)家庭今后一段時(shí)間生活狀況前景看法:生活水平會(huì)逐步提高的有53人,短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化的有275人,生活水平將會(huì)繼續(xù)下降的有72人。
二、困難企業(yè)狀況:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。本次調(diào)查的145家企業(yè),處于困難狀況的占89,如市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)共有60家企業(yè),其中有30家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài);有26家企業(yè)拖欠職工工資;有16家企業(yè)的待崗職工不能拿到生活費(fèi);有44家企業(yè)不同程度地存在著離退休人員、在冊(cè)職工及大病、重病人員醫(yī)療費(fèi)不能按時(shí)報(bào)銷問題;有38家企業(yè)欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有35家企業(yè)欠交失業(yè)保險(xiǎn)金;有12家企業(yè)向職工借款,有18家企業(yè)不能退還職工集資款,有22家企業(yè)收取職工風(fēng)險(xiǎn)金,有6家企業(yè)收取職工股金;有5家企業(yè)不能按時(shí)足額發(fā)放死亡職工家屬撫恤金。
##市第一制藥廠始建于1970年,屬國(guó)有中型企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工688人(在崗20人),其中離退休人員136人(離休3人)。截止今年3月底,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金1218.9萬(wàn)元,其中本金360.6萬(wàn)元,滯納金和利息858.3萬(wàn)元;企業(yè)一直未參加失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。因企業(yè)連年虧損,全面停產(chǎn)。企業(yè)職工全部下崗而且享受不到下崗、失業(yè)、保險(xiǎn)。職工沒有生活來源,生活問題亟待解決。
市清真肉聯(lián)廠建于50年代,是回族肉類生產(chǎn)加工企業(yè),全民所有制性質(zhì)。由于諸多因素影響,該廠1991年處于停產(chǎn)狀態(tài)。該廠現(xiàn)有在冊(cè)職工245人;離退休人員73人(離休2人);企業(yè)停產(chǎn)以來,職工基本生活無保障,離退休人員醫(yī)療費(fèi)等問題無法解決,該廠職工及離退休人員以來連續(xù)到市政府集體上訪。經(jīng)市政府協(xié)商,該廠234名職工于年5月享受到失業(yè)救濟(jì)。截止底,該廠負(fù)債2414.2萬(wàn)元(其中貸款2058萬(wàn)元,不含銀行利息2400萬(wàn)元)。經(jīng)初步認(rèn)定,市清真肉聯(lián)廠已資不抵債2100多萬(wàn)元,企業(yè)的土地、廠房及設(shè)備等資產(chǎn)均抵押給了銀行。截止目前,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金128.2萬(wàn)元(不含216萬(wàn)元滯納金);欠交失業(yè)保險(xiǎn)金11.9萬(wàn)元(不含13.4萬(wàn)元滯納金),企業(yè)共拖欠停產(chǎn)前職工工資12萬(wàn)元;欠職工集資款及風(fēng)險(xiǎn)抵押金68萬(wàn)元;欠職工退休時(shí)替企業(yè)墊交養(yǎng)老保險(xiǎn)金10萬(wàn)元;拖欠職工生育費(fèi)、喪葬費(fèi)、撫恤金等5萬(wàn)元。
市鞋業(yè)集團(tuán)為市屬集體企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工1300人,離退休462人(離休2人)。待崗職工1050人,留守30人,工資已有4個(gè)月沒有發(fā)放。水、電無力支付。462名離退休人員醫(yī)療費(fèi)難以解決。企業(yè)共欠交養(yǎng)老金、失業(yè)金153.9萬(wàn)元(不含55.3萬(wàn)元滯納金等)。欠職工股金、集資款515萬(wàn)元。
市第二針織廠現(xiàn)有在冊(cè)職工780人,已全部下崗。離退休人員349人(離休4人)。企業(yè)總負(fù)債571.1萬(wàn)元(有3532萬(wàn)元債務(wù)已轉(zhuǎn)移給吉雄(##)藥業(yè)公司)?,F(xiàn)有土地和廠房被抵押在工商銀行。該企業(yè)目前已無資產(chǎn)、無設(shè)備、無產(chǎn)品、無市場(chǎng),企業(yè)已經(jīng)完全喪失組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本條件。由于該企業(yè)無力參加醫(yī)療保險(xiǎn),退休職工的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題無法解決。職工生活非常困難。
三、困難職工的狀況及特點(diǎn)
困難職工群體是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。就本次調(diào)查的狀況及發(fā)展變化趨勢(shì),我們認(rèn)為有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、生活上成為落伍者。困難職工群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大,技術(shù)落后,文化較低等原因,普遍存在再就業(yè)難的問題。困難職工群體中的絕大部分人根本不可能在社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員,沒有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入,很容易二次下崗或失業(yè),他們中的一部分人跟在時(shí)代發(fā)展的后面,被甩在社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶;一部分人跟不上社會(huì)步伐,將成為社會(huì)救助的永久對(duì)象。
2、職工身份的特征比較明顯?!袄щy職工群體”是一個(gè)比較能說明問題的名詞。他們的職工身份比較明顯。他們集中在城鎮(zhèn),集中在國(guó)有企業(yè),集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,是工人階級(jí)的一部分,有相同的經(jīng)歷,相互之間歷史聯(lián)系也多,他們?cè)谟龅嚼щy時(shí),支持的者大都是工人,因此這個(gè)困難群體基本上都是職工的身份。
3、失落感比較強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣,大家吃平均主義大鍋飯,都是國(guó)家主人翁,政治經(jīng)濟(jì)地位大體都一樣?,F(xiàn)在職工中的一部分人淪為困難職工,他們的失落感較強(qiáng),而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費(fèi)用高,鋼性強(qiáng),彈性小。生活中又增加了原來屬于社會(huì)保障而現(xiàn)在需自己負(fù)擔(dān)的消費(fèi)項(xiàng)目,如住房、子女上學(xué)教育費(fèi)用,部分醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用等。困難職工大多屬于中年人,他們的家庭負(fù)擔(dān)也重,一旦收入沒有來源,全家都會(huì)陷入困境。
4、“遺傳”特征比較明顯?!褒埳垼P生鳳”的貶意諷刺遺傳的打油詩(shī)用在這里不為過。困難職工群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難職工因其自身素質(zhì)較低,其經(jīng)濟(jì)和其它方面的原因,他們的子女也得不到良好的教育。困難職工子女的義務(wù)教育費(fèi)用實(shí)際上是缺乏保障的。教育階段輟學(xué)的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)用根本不含子女上學(xué)的教育費(fèi)用,受不到良好的教育,沒有一技之長(zhǎng),導(dǎo)致出現(xiàn)上輩窮,下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。
5、個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。技術(shù)單一,思想觀念陳舊,個(gè)人綜合素質(zhì)偏低是困難職工群體的一個(gè)重要特點(diǎn),也是其形成的主要原因,尤其是他們的思想觀念不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?,F(xiàn)在企業(yè)和勞動(dòng)力都走向了市場(chǎng),在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他們?cè)谙嗤纳鐣?huì)環(huán)境條件下不得不處于困難地位。
四、困難職工群體形成的原因
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的原因主要有以下幾種:
1、下崗失業(yè)。失業(yè)與貧困是伴生物。本次調(diào)查有64以上困難職工形成的直接原因是下崗。勞動(dòng)力供大于求是我國(guó)長(zhǎng)期存在的一個(gè)基本國(guó)情。我市就業(yè)問題也是如此。一方面新增勞動(dòng)力逐年增多,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,新技術(shù)的運(yùn)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,致使企業(yè)減員增效,就業(yè)單位相對(duì)減少;隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)缺乏活力,在市場(chǎng)機(jī)制作用下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)增多,下崗職工逐年上升。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高素質(zhì)人才少,技術(shù)工人短缺,形成大量下崗失業(yè)人員,他們的生活境況非常困難。
2、分配不公。貧富差距拉大是困難職工群體形成的直接原因。而貧富差距又是分配不公造成的。在資本與勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的利益受到損害,勞動(dòng)者在分配中的弱勢(shì)地位非常明顯。有不少非公有制企業(yè)通過壓低、克扣、拖欠職工工資和減少勞動(dòng)保護(hù)投資的辦法來增加資本的利潤(rùn)收益。在腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者的關(guān)系中,體力勞動(dòng)者處于不利地位。國(guó)家公務(wù)員的工資一般都有保障,而且不斷長(zhǎng)工資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制,專業(yè)技術(shù)人員可以技術(shù)入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍較低且缺乏保障。在行業(yè)分配方面,電業(yè)、銀行、通訊等企業(yè)職工工資較高,而產(chǎn)業(yè)工人工資報(bào)酬較低,而且還有良性與惡性循環(huán)之說。如:工資的高低決定著交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的比例和數(shù)量,退休后仍不是一個(gè)水平線。
3、社會(huì)保障不完善。社會(huì)保障不完善是我國(guó)困難職工群體形成的重要原因,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障覆蓋面較窄,社會(huì)化水平低。有許多企業(yè)都是單位繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金后,政府才給所在單位的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金,否則不予發(fā)放。這種單位特色的社會(huì)保障不是真正意義上的社會(huì)保障,它不但混淆了政府、社區(qū)、單位之間的職能界限,而且苦樂不均,減弱了社會(huì)保障分散風(fēng)險(xiǎn)的能力,無法保障最需要保障的困難企業(yè)的職工生活。在最低工資、最低生活保障、醫(yī)療、住房等方面的保障政策還不配套,社會(huì)保障實(shí)際上成為了空中樓閣,可望而不可及。
五、解決困難企業(yè)和困難職工群體問題的建議
1、用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)解困。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想,解決好困難職工問題,首先要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)該高度重視。解決好困難職工問題,關(guān)系到黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到改革的社會(huì)主義方向,也關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。因此各級(jí)黨委政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度去深刻理會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛,使他們?cè)缛諗[脫貧困。
2、落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。各級(jí)黨委和政府已經(jīng)把解決就業(yè)問題作為首要的發(fā)展目標(biāo),已經(jīng)制定了各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。政府要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),就要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)非正軌就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
3、調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以按勞分配為主的原則,要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的位次擺正,先是按勞分配,然后才是其他生產(chǎn)要素參與分配。初次分配要按照工資、成本、稅收、利潤(rùn)的順序進(jìn)行,把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。
4、完善社會(huì)保障體系。國(guó)家保險(xiǎn)政策的重點(diǎn)要由生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)移。一方面要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。另一方面要對(duì)幫助就業(yè)的保障進(jìn)行探索。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。
5、深化企業(yè)改革。要端正改革的社會(huì)主義方向,明確職工群眾在改革中需要什么。以國(guó)有企業(yè)改革為核心,帶動(dòng)整個(gè)改革的健康發(fā)展。只有把企業(yè)搞活了,才能發(fā)揮其以積極的作用,才能實(shí)現(xiàn)徹底的“解困”。
6、完善幫扶制度。幫扶困難職工,解決困難企業(yè)的問題黨政要負(fù)主要責(zé)任,幫助困難職工活動(dòng)應(yīng)該是黨和政府的工作,工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)充其量做些輔助的解困工作。特別是以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對(duì)幫扶困難職工活動(dòng),主要在于各級(jí)黨委和政府,這是解決困難職工問題的關(guān)鍵。完善和落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)政策,是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤“群眾利益無小事”的要求,從“三個(gè)代表”的高度,率先垂范,在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
7、以社區(qū)為載體實(shí)現(xiàn)解困。隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)將成為困難職工解困的主要陣地。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)換職能,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)指導(dǎo),要發(fā)揮社區(qū)的作用,就要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
8、黨和政府要支持工會(huì)困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職的一個(gè)載題、平臺(tái),是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
困難職工報(bào)告篇六
呼和浩特xx供熱公司:
我公司開發(fā)建設(shè)的的`內(nèi)蒙古元和國(guó)際(內(nèi)蒙古總商會(huì)項(xiàng)目),位于金橋開發(fā)區(qū)烏尼爾東街,由1#、2#寫字樓和3#、4#住宅樓組成。住宅樓已具備入住供暖條件,供暖入網(wǎng)協(xié)議已于20xx年x月簽訂,換熱站已建設(shè)完畢,3#、4#樓供暖面積27000平米。
特申請(qǐng)住宅樓供暖,請(qǐng)貴公司予以辦理。
xxx
20xx年xx月xx日
困難職工報(bào)告篇七
尊敬領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,是中鐵十二局二處一名普通工人,因我身體健康原因在老家休養(yǎng),xx元月五號(hào)又復(fù)發(fā)腦出血,兩年時(shí)間花光了家里所有積蓄。還外帶一些債務(wù),孩子年幼還在上學(xué),妻子也因我癱瘓?jiān)诩艺疹櫸疑钇鹁?,所以家里失去所有?jīng)濟(jì)來源,眼看快過春節(jié)了,家里面生活非常拮據(jù),請(qǐng)領(lǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視我情況給困難支助為盼!
申請(qǐng)人:
困難職工報(bào)告篇八
為使新當(dāng)選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議準(zhǔn)備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)單報(bào)告如下。
一、基本情況
我縣被納入省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗(yàn)收。期間,全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制,始終堅(jiān)持縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺(tái),促進(jìn)形成了全社會(huì)參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個(gè),貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進(jìn)二訪”和脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改,至1月,全縣55個(gè)“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計(jì)脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計(jì)投資73598.81萬(wàn)元,完成貧困區(qū)域道路建設(shè)總里程426.27公里,貧困村組道路建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo);累計(jì)投資投入8022.91萬(wàn)元,建設(shè)自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬(wàn)人安全飲水問題;累計(jì)投資2382萬(wàn)元,按60kw/村的標(biāo)準(zhǔn)新建村級(jí)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目55個(gè),新增光伏電力3438kw,55個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項(xiàng)目建設(shè),有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項(xiàng)扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財(cái)政涉農(nóng)資金11091.6萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè),撬動(dòng)金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動(dòng)71192名貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)89.4%。在教育扶貧上,累計(jì)發(fā)放幼兒園入園補(bǔ)助928.2萬(wàn)元;義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助11743.35萬(wàn)元;普高和中職困難學(xué)生助學(xué)金4663.3萬(wàn)元,學(xué)雜費(fèi)減免5007.42萬(wàn)元;投入資金39584萬(wàn)元改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校267所;“雨露計(jì)劃”資助2439人237.35萬(wàn)元。在健康扶貧上,全面落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”的要求,20累計(jì)為10976名救助對(duì)象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費(fèi)用993.46萬(wàn)元;享受大病二次報(bào)賬起付線降低50%報(bào)銷比例提高5%補(bǔ)償177人,補(bǔ)償金額159.69萬(wàn);9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險(xiǎn)安置點(diǎn)6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實(shí)搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)兜底保障脫貧對(duì)象903戶1958人,社會(huì)兜底脫貧對(duì)象每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡?!?。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2860萬(wàn)元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動(dòng)就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請(qǐng)406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,按照《湖南省生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金73.7萬(wàn)余元。
二、突出成效
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅(jiān)拔寨的決心和勇氣,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準(zhǔn)。年內(nèi),通過脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準(zhǔn)、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬(wàn)條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎(chǔ)工作臺(tái)賬空前完善。全縣貧困人口識(shí)別、幫扶、退出等標(biāo)準(zhǔn)程序和檔案管理全面上臺(tái)階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評(píng)判、無檔案接受歷史檢驗(yàn)的被動(dòng)局面,全面終結(jié)了縣級(jí)扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動(dòng)局面。下半年,在全縣全面推進(jìn)了扶貧檔案資料模板化、陣地建設(shè)樣板化和工作機(jī)制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點(diǎn)”(村級(jí)扶貧工作站、金融扶貧服務(wù)站、結(jié)對(duì)幫扶工作室、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)村級(jí)信息采集點(diǎn))和非貧困村“一站一室一點(diǎn)”(除村級(jí)金融扶貧服務(wù)站)建設(shè)情況良好。三是政策措施和資金項(xiàng)目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系,全面加強(qiáng)財(cái)政涉貧資金整合平臺(tái)建設(shè),整合調(diào)動(dòng)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護(hù)等政策和資金項(xiàng)目資源參與脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)制度保障,脫貧攻堅(jiān)再也不是扶貧部門單打獨(dú)斗。四是群眾對(duì)扶貧工作空前認(rèn)可。歲末年初,從市級(jí)和省級(jí)分別對(duì)我縣的脫貧考核驗(yàn)收評(píng)估來看,全縣群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題
我縣脫貧攻堅(jiān)工作保持了良好的態(tài)勢(shì),取得了令人欣喜的成效,但要進(jìn)一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對(duì)美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:
一是扶貧工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財(cái)政十分困難,近年來仍堅(jiān)持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計(jì)統(tǒng)籌財(cái)政資金,想方設(shè)法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號(hào)文件精神,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金在4400萬(wàn)元以上,全部用于脫貧攻堅(jiān),達(dá)到了“應(yīng)整盡整、應(yīng)投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金需求量更大,預(yù)估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學(xué)取證核實(shí)等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學(xué)補(bǔ)貼是以學(xué)籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補(bǔ)或重復(fù)補(bǔ)情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實(shí)易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當(dāng)年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當(dāng)年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn),尤其扶貧一線工作人員不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn),經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),為脫貧攻堅(jiān)付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性,鑒于當(dāng)前風(fēng)清氣正的政治大局和廉政紀(jì)律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟(jì)待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點(diǎn)建議
年是全面貫徹落實(shí)的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年。根據(jù)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建議省政府從以下幾個(gè)方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)財(cái)政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費(fèi),突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投入比例。二是加強(qiáng)基層扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項(xiàng)目監(jiān)管等各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是補(bǔ)充完善部分行業(yè)扶貧政策。對(duì)健康扶貧和教育扶貧,進(jìn)一步明確在外就醫(yī)、在外就學(xué)貧困人口享受政策的問題。對(duì)易地扶貧搬遷,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實(shí)減輕基層扶貧工作負(fù)擔(dān)。對(duì)12317扶貧信訪舉報(bào)問題,查實(shí)后確屬基層工作不到位的予以扣分,對(duì)其他情況要另當(dāng)別論;對(duì)個(gè)別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護(hù)基層扶貧工作規(guī)則;對(duì)個(gè)別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實(shí)信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動(dòng)責(zé)任。對(duì)扶貧信息報(bào)送數(shù)量,根據(jù)實(shí)情適當(dāng)予以核減,減少基層工作強(qiáng)度,減輕基層工作負(fù)擔(dān)。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺(tái)文件明確基層扶貧工作人員相關(guān)補(bǔ)助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務(wù)員管理單位編制,切實(shí)穩(wěn)定基層扶貧工作隊(duì)伍。
困難職工報(bào)告篇九
甘露鎮(zhèn)坪塘村委會(huì):
我屬甘露鎮(zhèn)坪塘村茶林組村民,現(xiàn)年35歲,家有妻子、兒子三人生活,幼年喪母父親因患肝病早逝世,欠6萬(wàn)多元債務(wù)由我承擔(dān),更為嚴(yán)重的是我本人患乙肝病已有15年之久,一直治療不能全愈,長(zhǎng)期服藥,平均每月費(fèi)用1600元左右,又不能勞動(dòng),全靠愛人打工維持全家生活。親戚借貸7萬(wàn)余元,累計(jì)父款移留下來的6萬(wàn)多元,共計(jì)13萬(wàn)多元債務(wù),造成家里生活非常困難。
為此,懇求上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)給予幫助解決補(bǔ)助為感!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:甘德謀
20xx年9月4日
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困難職工報(bào)告篇十
全市特困職工同志們:
你們好!吉祥x辭舊歲,如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來之際,xx市總工會(huì)向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問,并通過你們向你的家人致以誠(chéng)摯的問候。
剛剛過去的2xxx年,是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民特別是廣大職工,緊緊圍繞“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務(wù),解放思想,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,大干快上,在城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)上取得了一系列突破性成果,向著“五年翻兩番”的xx目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略;在省八次黨代會(huì)上,又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極”,標(biāo)志著xx站在了新的歷史起點(diǎn),即將開啟發(fā)展的新紀(jì)元。
今年,是xx市搶抓新的歷史機(jī)遇,加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務(wù)的突破之年、顯效之年,全年的`工作和發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工,有責(zé)任、有義務(wù)、有信心、有決心,為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)xx擔(dān)當(dāng)主力軍,多做貢獻(xiàn),再立新功。
各級(jí)工會(huì)也將發(fā)揮“職工之家”作用,切實(shí)履行職能,積極幫扶困難職工,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為建設(shè)現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力,再譜新篇,開創(chuàng)我市工會(huì)工作的新局面...
xxx
xx月xx日
困難職工報(bào)告篇十一
全體員工:
在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神過程中,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要發(fā)展,就必須樹立以人為本的理念,保持同員工的血肉聯(lián)系,共筑和諧氛圍。
一年多來,在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)全體員工的共同努力,總店經(jīng)營(yíng)狀況開始利好,在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因,總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動(dòng)著我們的心,也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問題。
為此,總經(jīng)理室在經(jīng)費(fèi)仍困難的情況下,決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金,并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前,新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬(wàn)元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)190000元,總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤(rùn)增長(zhǎng)部分的5%納入這個(gè)基金,總店工會(huì)每年從會(huì)費(fèi)中向該基金撥款3萬(wàn)元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng),員工具有扶危濟(jì)困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻(xiàn)愛心,讓生活困難的職工體會(huì)到大家庭的溫暖,增強(qiáng)他們克服困難的信心。
讓我們積極行動(dòng)起來,讓全店員工生活在一個(gè)健康文明、幸福和諧的大家庭里,共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門:黨群工作部聯(lián)系電話:8836xxxx
新華書店總店
困難職工幫扶基金管理委員會(huì)
黨群工作部
20xx年7月16日
困難職工報(bào)告篇十二
本人吾蓋,是庫(kù)爾勒勒市正方公司下崗職工(原庫(kù)爾勒第二建筑公司,20xx年xx月下崗),丈夫于20xx年因病去世,20xx年至今,本人獨(dú)自依靠臨時(shí)打2份工撫養(yǎng)4個(gè)子女,身體健康狀況欠佳,沒有其他任何生活來源,日常生活依靠最低生活保障金900元來維持,四個(gè)孩子上學(xué)都是在社區(qū)、工會(huì)、團(tuán)委以及扶貧單位的幫助下上的學(xué),目前2個(gè)孩子仍在上大學(xué)。因此自20xx年至今沒有能力按時(shí)交納取暖費(fèi),因未交取暖費(fèi),蘭天熱力公司于20xx年xx月x日起停止給我家供應(yīng)天然氣,并要求我一次性交納20xx年至今所欠取暖費(fèi)共計(jì)10040余元。
作為一名下崗職工、特困戶、低保戶,近年來盡量以自身的力量解決各種生活中的`困難,目前這個(gè)困難確實(shí)難以自身力量解決。眼看春節(jié)將至,孩子們都要回來了,可家中仍冰涼寒冷。在此懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)熱力公司能減免我一半的取暖費(fèi),另一半我再設(shè)法補(bǔ)足。明年開始我爭(zhēng)取自行繳納取暖費(fèi)。
感謝您及相關(guān)單位對(duì)我這個(gè)弱勢(shì)群體的關(guān)心!
20xx年xx月xx日
困難職工報(bào)告篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是**電器的一名普通員工,來自**農(nóng)村,現(xiàn)家庭成員5人(父親、我、妻子、女兒、兒子)入職**工作快兩年半了,年收入21600元。在來**的兩年多里,我成熟了很多,也學(xué)會(huì)了很多的東西,在思想和能力上都有了很大的進(jìn)步和提高。在生活方面讓我懂得了現(xiàn)實(shí)生活的不易與艱辛,使我更加懂得珍惜現(xiàn)在這來之不易的工作。在很多年以前我的母親就患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,每年都要吃各種的藥來消除疼痛,由于長(zhǎng)期的吃藥給腎臟帶來了傷害又加重了病情,在被檢查出了腎衰竭,為了給母親治病,親戚朋友能借的我都借了。而就在此時(shí)我的父親又患上了胃癌需要?jiǎng)邮中g(shù)這對(duì)于一個(gè)并不富裕的家庭來說無疑是一個(gè)沉重的打擊。但不管我怎么努力最終還是沒能夠挽救母親的生命,于08年母親不幸去世,這給我家庭更是雪上加霜。從那是起家里就開始負(fù)債累累了??墒敲\(yùn)并沒有眷顧我們,就在今年的4月份我的父親又患上肺結(jié)核,在醫(yī)院隔離治療了兩個(gè)月,雖現(xiàn)在已回家養(yǎng)病但需要長(zhǎng)期的吃藥使老人的身體極度的虛弱。最少要吃上9個(gè)月的藥,還要每?jī)蓚€(gè)月做一次ct復(fù)查和透視,今年醫(yī)藥費(fèi)除了醫(yī)保報(bào)銷部分自負(fù)5000多元。我的妻子也一直在家除了照看老人外,家里還需要照看一個(gè)上高中的女兒和上小學(xué)的兒子。妻子平日里種點(diǎn)莊稼來維持生活。而家庭的收入也就是我一人的工資。在沒有進(jìn)**公司之前我只是從事一些零散的工作,收入也很不穩(wěn)定,所以家里還負(fù)債幾萬(wàn)元。所以希望**能夠給與我?guī)椭?,幫助我能夠順利的度過難關(guān)。我會(huì)更加努力工作,更加嚴(yán)格的要求自己,希望能在今后為**能做一點(diǎn)我微薄的貢獻(xiàn)。
以上是我的基本情況,望各位領(lǐng)導(dǎo)加以審核!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:**
申請(qǐng)日期:
困難職工報(bào)告篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫李峰,是本單位的退休職工,最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際情況,考慮到單位的難處,經(jīng)過再三考慮,我決定申請(qǐng)困難補(bǔ)助主要原因如下:
我丈夫是一名下崗職工,下崗之后,也曾積極主動(dòng)地四處尋找工作,但由于年齡偏大,且無什么一技之長(zhǎng),沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源,每年要承擔(dān)費(fèi)用不低的社會(huì)保險(xiǎn),我是一名退休職工每個(gè)月只有一千多元的退休金,來維持生活。家庭本有的一點(diǎn)積蓄也因這些年的繳納社會(huì)保險(xiǎn)和為兒子結(jié)婚花的所剩無幾。
我兒子雖有工作但企業(yè)效益不是很好,每月工資僅夠維持日常生活支出,兒媳婦沒有固定工作只能靠打零工貼補(bǔ)家用,同時(shí)也要承擔(dān)費(fèi)用不低的社會(huì)保險(xiǎn)。本來靠我們自己的努力生活雖然很辛苦但仍可以勉強(qiáng)維持下去,但是在今年過年期間孫兒不幸患病,兒媳婦只能在家照顧孫兒無法外出工作,而且看病花費(fèi)了3萬(wàn)多元,對(duì)我們本來就收入不多的生活無疑是雪上加霜。
在此萬(wàn)般無奈的情況之下,希望企業(yè)能夠伸出友愛之手幫助我們度過這個(gè)難關(guān),特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
困難職工報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo);您好!
我叫,現(xiàn)年*歲,家住*院內(nèi)。本人下崗多
年,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)過再三考慮,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我的家庭是一個(gè)三口之家:丈夫、孩子還有我。我下崗后因
年齡大,沒有多少文化、沒有本錢,又沒有一技之長(zhǎng),加上身體也不好,只能干一些低收入的活;孩子,*歲,身體也不好,經(jīng)??床〕运?,現(xiàn)在上中學(xué)。由于現(xiàn)在社保基金數(shù)比例越來越高,所申請(qǐng)的社保金補(bǔ)貼也一直沒有批,所以我每月微薄的收入,交了養(yǎng)老金和醫(yī)保后就所剩無幾?,F(xiàn)在的物價(jià)特別高,壓得我們喘不過氣。家庭的艱辛深刻影響著我們的健康和未來。全家人的生活十分拮據(jù),讓我非常的揪心,不知道明天的路在何方。幸好,我聽說我們的這種情況可以申請(qǐng)貧困補(bǔ)助,我異常高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我們的家庭于水火。全家人商量之后,為維持我們家庭的基本生活,特申請(qǐng)貧困救濟(jì)補(bǔ)助。我有理由相信黨和政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手。懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
此致?
敬禮!
申請(qǐng)人:
年 月?日
困難職工報(bào)告篇四
新林鎮(zhèn)高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,因此幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。
一、職工基本情況
全鎮(zhèn)共有職工總數(shù)182人,女職工110人,困難職工58人,約占職工總數(shù)31.9%。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因子女上學(xué)所致
目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元,對(duì)于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。
(二)因單親收入低所致
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
(三)因患大病所致
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)。
二、困難職工幫扶工作主要做法
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
鎮(zhèn)黨委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制
對(duì)全鎮(zhèn)困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔。
(三)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。近年來,平均年走訪慰問困難職工群眾達(dá)300余戶。
(四)金秋助學(xué),資助寒門學(xué)子,建立就學(xué)救助機(jī)制
針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問題,新林鎮(zhèn)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,采取廣泛走訪和重點(diǎn)幫助相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)的寒門學(xué)子進(jìn)行捐資助學(xué)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對(duì)子,建立“一幫一”長(zhǎng)效機(jī)制
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子,到困難職工家中送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。
三、存在的主要問題
(一)認(rèn)識(shí)不到位
在幫扶工作中,存在認(rèn)識(shí)不到位思想,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
(二)協(xié)調(diào)不到位
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。各部門和單位在運(yùn)作和管理上,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。
(三)資金不到位
缺乏固定的長(zhǎng)效幫扶資金渠道,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的'資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
四、思考與建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛,使他們?cè)缛諗[脫貧困。
(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策
要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。區(qū)(局)各部門之間應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各個(gè)有幫扶工作內(nèi)容的區(qū)(局)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng)),增強(qiáng)工作的總體規(guī)劃,按步驟推進(jìn),保證工作效果。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
困難職工報(bào)告篇五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系,更好地履行工會(huì)組織的基本職責(zé),為政府決策提供參考依據(jù)。##市總工會(huì)成立了由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)調(diào)研組,于4月23日至5月10日采用聽取匯報(bào)、召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)我市145家困難企業(yè)和400名困難職工的生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、開展調(diào)研的基本情況:
1、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
本次調(diào)查的企業(yè)共有145家,其中國(guó)有66家,集體38家,外商3家,私營(yíng)29家,其它9家。
職工總數(shù)55003人,其中:下崗職工(待業(yè))總數(shù)15942人。困難職工總數(shù)8921人(男3569人,女5352人),其中30歲以下982人,31--40歲3033人,41--50歲3122人,50歲以上1784人。其中小學(xué)文化1338人,中學(xué)中專7047人,大專836人。
因下崗致貧4014人,因家庭成員患大病致貧892人,因子女上學(xué)致貧446人,因收入低致貧1784人,因天災(zāi)人禍致貧446人,其它1339人。
困難職工享受生活救助人數(shù)6798人,享受低保6100人,享受醫(yī)療救助4728人,享受助學(xué)救助1338人,享受住房救助44人,享受再就業(yè)優(yōu)惠1159人,其它374人。
困難職工在國(guó)有企業(yè)的4143人,集體企業(yè)的1368人,私營(yíng)企業(yè)的227人,外資企業(yè)的50人,其它3133人。
困難職工在機(jī)械冶金行業(yè)的2676人,在建筑行業(yè)的375人,在紡織行業(yè)1248人,在煤炭行業(yè)35人,在軍工行業(yè)107人,在交通運(yùn)輸行業(yè)的847人,在其它行業(yè)的3633人。
2、被調(diào)查職工的基本情況
被調(diào)查職工400名,其中男227人,女173人,18-30歲的有65人,31--40歲的有167人,41--50歲的123人,51--60歲的45人。
被調(diào)查職工中文盲4人,小學(xué)23人,初中、高中(中專)320人,大專以上53人。
被調(diào)查職工所在單位的所有制性質(zhì),國(guó)有204人,集體113人,外商41人,私營(yíng)31人,其它11人。
被調(diào)查職工工作單位所屬行業(yè):機(jī)械冶金8人,建筑27人,紡織41人,煤炭15人,電力、煤氣23人,商業(yè)飲食服務(wù)129人,科教文衛(wèi)體4人,農(nóng)林牧漁16人,機(jī)關(guān)團(tuán)體10人,其它127人。
被調(diào)查職工所從事的具體職業(yè):工人有272人,經(jīng)營(yíng)管理人員68人,專業(yè)技術(shù)人員33人,其他27人。
被調(diào)查職工目前工作狀況:在崗203人,下崗待業(yè)164人,打零工33人。
被調(diào)查職工中有218名所在單位拖欠工資,企業(yè)欠發(fā)工資3個(gè)月以下42人,4--12個(gè)月89人,13--18個(gè)月48人,18--24個(gè)月39人。企業(yè)欠發(fā)工資額:元以下106人,--5000元67人,5001--8000元45人。
被調(diào)查職工本人(1--4月)月平均貨幣實(shí)際收入:無收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被調(diào)查職工近3年家庭生活水平提高幅度較大的有26名,有所提高的有66名,沒有變化的217名,有所下降的有76名,下降幅度較大的15名。
被調(diào)查職工中有135名職工家庭符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),265名職工家庭不符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保費(fèi)的有67名,享受61--90元有41名職工。
從被調(diào)查職工中的135名困難職工從致困原因上看:有45人因企業(yè)效益不好收入低致困,87人因下崗失業(yè)致困,110人因就業(yè)人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學(xué)致困,21人因其它原因致困。
8月以來有135名職工享受醫(yī)療救助,75名職工享受助學(xué)救助,57名職工享受就業(yè)或再就業(yè)救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調(diào)查職工目前需要就業(yè)幫助的116人,需要醫(yī)療幫助的132人,需要上學(xué)幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調(diào)查職工再就業(yè)需要技能培訓(xùn)的55人,需要職業(yè)介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業(yè)安排73人,需要落實(shí)就業(yè)政策的'56人,等機(jī)會(huì)再說的19人。
被調(diào)查職工醫(yī)療需要參加醫(yī)保的112人,需要報(bào)銷拖欠的醫(yī)療費(fèi)79人,需要優(yōu)惠就診的83人,需要出臺(tái)困難職工醫(yī)療政策97人,需要幫助解決大病醫(yī)療105人。
被調(diào)查職工住房目前需要資助買現(xiàn)住房的6人,需要資助建房的12人,需要租賃經(jīng)濟(jì)型住房的23人。
被調(diào)查職工對(duì)208月以來開展的困難職工幫扶活動(dòng)的總體評(píng)價(jià):認(rèn)為很好的有85人,認(rèn)為較好的有205人,認(rèn)為無所謂的有22人,認(rèn)為走形式的有88人。
被調(diào)查職工對(duì)我市目前政策幫扶措施滿意的有66人,對(duì)小額借(貸)款幫扶措施滿意的有27人,對(duì)技術(shù)幫扶滿意的有5人,對(duì)黨員結(jié)對(duì)幫扶滿意的有67人,對(duì)單位對(duì)口幫扶滿意的有45人,對(duì)發(fā)救濟(jì)款、物滿意的有175人,對(duì)工會(huì)送溫暖幫扶措施滿意的有138人,對(duì)困難職工幫扶活動(dòng)滿意的有95人。
被調(diào)查職工認(rèn)為當(dāng)職工生活發(fā)生困難和變故時(shí),職工希望找行政單位幫助的53人,希望找黨組織幫助的76人,希望找工會(huì)幫助的98人,希望找親戚、朋友幫助的103人,靠自己的45人。
被調(diào)查職工當(dāng)家庭生活遇到重大困難時(shí),單位組織給過幫助的有133人,親戚給過幫助的有232人,鄰居給過幫助的有9人,同事給過幫助的20人。
職工對(duì)家庭今后一段時(shí)間生活狀況前景看法:生活水平會(huì)逐步提高的有53人,短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化的有275人,生活水平將會(huì)繼續(xù)下降的有72人。
二、困難企業(yè)狀況:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。本次調(diào)查的145家企業(yè),處于困難狀況的占89,如市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)共有60家企業(yè),其中有30家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài);有26家企業(yè)拖欠職工工資;有16家企業(yè)的待崗職工不能拿到生活費(fèi);有44家企業(yè)不同程度地存在著離退休人員、在冊(cè)職工及大病、重病人員醫(yī)療費(fèi)不能按時(shí)報(bào)銷問題;有38家企業(yè)欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有35家企業(yè)欠交失業(yè)保險(xiǎn)金;有12家企業(yè)向職工借款,有18家企業(yè)不能退還職工集資款,有22家企業(yè)收取職工風(fēng)險(xiǎn)金,有6家企業(yè)收取職工股金;有5家企業(yè)不能按時(shí)足額發(fā)放死亡職工家屬撫恤金。
##市第一制藥廠始建于1970年,屬國(guó)有中型企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工688人(在崗20人),其中離退休人員136人(離休3人)。截止今年3月底,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金1218.9萬(wàn)元,其中本金360.6萬(wàn)元,滯納金和利息858.3萬(wàn)元;企業(yè)一直未參加失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。因企業(yè)連年虧損,全面停產(chǎn)。企業(yè)職工全部下崗而且享受不到下崗、失業(yè)、保險(xiǎn)。職工沒有生活來源,生活問題亟待解決。
市清真肉聯(lián)廠建于50年代,是回族肉類生產(chǎn)加工企業(yè),全民所有制性質(zhì)。由于諸多因素影響,該廠1991年處于停產(chǎn)狀態(tài)。該廠現(xiàn)有在冊(cè)職工245人;離退休人員73人(離休2人);企業(yè)停產(chǎn)以來,職工基本生活無保障,離退休人員醫(yī)療費(fèi)等問題無法解決,該廠職工及離退休人員以來連續(xù)到市政府集體上訪。經(jīng)市政府協(xié)商,該廠234名職工于年5月享受到失業(yè)救濟(jì)。截止底,該廠負(fù)債2414.2萬(wàn)元(其中貸款2058萬(wàn)元,不含銀行利息2400萬(wàn)元)。經(jīng)初步認(rèn)定,市清真肉聯(lián)廠已資不抵債2100多萬(wàn)元,企業(yè)的土地、廠房及設(shè)備等資產(chǎn)均抵押給了銀行。截止目前,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金128.2萬(wàn)元(不含216萬(wàn)元滯納金);欠交失業(yè)保險(xiǎn)金11.9萬(wàn)元(不含13.4萬(wàn)元滯納金),企業(yè)共拖欠停產(chǎn)前職工工資12萬(wàn)元;欠職工集資款及風(fēng)險(xiǎn)抵押金68萬(wàn)元;欠職工退休時(shí)替企業(yè)墊交養(yǎng)老保險(xiǎn)金10萬(wàn)元;拖欠職工生育費(fèi)、喪葬費(fèi)、撫恤金等5萬(wàn)元。
市鞋業(yè)集團(tuán)為市屬集體企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工1300人,離退休462人(離休2人)。待崗職工1050人,留守30人,工資已有4個(gè)月沒有發(fā)放。水、電無力支付。462名離退休人員醫(yī)療費(fèi)難以解決。企業(yè)共欠交養(yǎng)老金、失業(yè)金153.9萬(wàn)元(不含55.3萬(wàn)元滯納金等)。欠職工股金、集資款515萬(wàn)元。
市第二針織廠現(xiàn)有在冊(cè)職工780人,已全部下崗。離退休人員349人(離休4人)。企業(yè)總負(fù)債571.1萬(wàn)元(有3532萬(wàn)元債務(wù)已轉(zhuǎn)移給吉雄(##)藥業(yè)公司)?,F(xiàn)有土地和廠房被抵押在工商銀行。該企業(yè)目前已無資產(chǎn)、無設(shè)備、無產(chǎn)品、無市場(chǎng),企業(yè)已經(jīng)完全喪失組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本條件。由于該企業(yè)無力參加醫(yī)療保險(xiǎn),退休職工的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題無法解決。職工生活非常困難。
三、困難職工的狀況及特點(diǎn)
困難職工群體是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。就本次調(diào)查的狀況及發(fā)展變化趨勢(shì),我們認(rèn)為有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、生活上成為落伍者。困難職工群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大,技術(shù)落后,文化較低等原因,普遍存在再就業(yè)難的問題。困難職工群體中的絕大部分人根本不可能在社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員,沒有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入,很容易二次下崗或失業(yè),他們中的一部分人跟在時(shí)代發(fā)展的后面,被甩在社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶;一部分人跟不上社會(huì)步伐,將成為社會(huì)救助的永久對(duì)象。
2、職工身份的特征比較明顯?!袄щy職工群體”是一個(gè)比較能說明問題的名詞。他們的職工身份比較明顯。他們集中在城鎮(zhèn),集中在國(guó)有企業(yè),集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,是工人階級(jí)的一部分,有相同的經(jīng)歷,相互之間歷史聯(lián)系也多,他們?cè)谟龅嚼щy時(shí),支持的者大都是工人,因此這個(gè)困難群體基本上都是職工的身份。
3、失落感比較強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣,大家吃平均主義大鍋飯,都是國(guó)家主人翁,政治經(jīng)濟(jì)地位大體都一樣?,F(xiàn)在職工中的一部分人淪為困難職工,他們的失落感較強(qiáng),而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費(fèi)用高,鋼性強(qiáng),彈性小。生活中又增加了原來屬于社會(huì)保障而現(xiàn)在需自己負(fù)擔(dān)的消費(fèi)項(xiàng)目,如住房、子女上學(xué)教育費(fèi)用,部分醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用等。困難職工大多屬于中年人,他們的家庭負(fù)擔(dān)也重,一旦收入沒有來源,全家都會(huì)陷入困境。
4、“遺傳”特征比較明顯?!褒埳垼P生鳳”的貶意諷刺遺傳的打油詩(shī)用在這里不為過。困難職工群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難職工因其自身素質(zhì)較低,其經(jīng)濟(jì)和其它方面的原因,他們的子女也得不到良好的教育。困難職工子女的義務(wù)教育費(fèi)用實(shí)際上是缺乏保障的。教育階段輟學(xué)的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)用根本不含子女上學(xué)的教育費(fèi)用,受不到良好的教育,沒有一技之長(zhǎng),導(dǎo)致出現(xiàn)上輩窮,下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。
5、個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。技術(shù)單一,思想觀念陳舊,個(gè)人綜合素質(zhì)偏低是困難職工群體的一個(gè)重要特點(diǎn),也是其形成的主要原因,尤其是他們的思想觀念不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?,F(xiàn)在企業(yè)和勞動(dòng)力都走向了市場(chǎng),在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他們?cè)谙嗤纳鐣?huì)環(huán)境條件下不得不處于困難地位。
四、困難職工群體形成的原因
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的原因主要有以下幾種:
1、下崗失業(yè)。失業(yè)與貧困是伴生物。本次調(diào)查有64以上困難職工形成的直接原因是下崗。勞動(dòng)力供大于求是我國(guó)長(zhǎng)期存在的一個(gè)基本國(guó)情。我市就業(yè)問題也是如此。一方面新增勞動(dòng)力逐年增多,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,新技術(shù)的運(yùn)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,致使企業(yè)減員增效,就業(yè)單位相對(duì)減少;隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)缺乏活力,在市場(chǎng)機(jī)制作用下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)增多,下崗職工逐年上升。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高素質(zhì)人才少,技術(shù)工人短缺,形成大量下崗失業(yè)人員,他們的生活境況非常困難。
2、分配不公。貧富差距拉大是困難職工群體形成的直接原因。而貧富差距又是分配不公造成的。在資本與勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的利益受到損害,勞動(dòng)者在分配中的弱勢(shì)地位非常明顯。有不少非公有制企業(yè)通過壓低、克扣、拖欠職工工資和減少勞動(dòng)保護(hù)投資的辦法來增加資本的利潤(rùn)收益。在腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者的關(guān)系中,體力勞動(dòng)者處于不利地位。國(guó)家公務(wù)員的工資一般都有保障,而且不斷長(zhǎng)工資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制,專業(yè)技術(shù)人員可以技術(shù)入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍較低且缺乏保障。在行業(yè)分配方面,電業(yè)、銀行、通訊等企業(yè)職工工資較高,而產(chǎn)業(yè)工人工資報(bào)酬較低,而且還有良性與惡性循環(huán)之說。如:工資的高低決定著交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的比例和數(shù)量,退休后仍不是一個(gè)水平線。
3、社會(huì)保障不完善。社會(huì)保障不完善是我國(guó)困難職工群體形成的重要原因,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障覆蓋面較窄,社會(huì)化水平低。有許多企業(yè)都是單位繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金后,政府才給所在單位的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金,否則不予發(fā)放。這種單位特色的社會(huì)保障不是真正意義上的社會(huì)保障,它不但混淆了政府、社區(qū)、單位之間的職能界限,而且苦樂不均,減弱了社會(huì)保障分散風(fēng)險(xiǎn)的能力,無法保障最需要保障的困難企業(yè)的職工生活。在最低工資、最低生活保障、醫(yī)療、住房等方面的保障政策還不配套,社會(huì)保障實(shí)際上成為了空中樓閣,可望而不可及。
五、解決困難企業(yè)和困難職工群體問題的建議
1、用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)解困。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想,解決好困難職工問題,首先要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)該高度重視。解決好困難職工問題,關(guān)系到黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到改革的社會(huì)主義方向,也關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。因此各級(jí)黨委政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度去深刻理會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛,使他們?cè)缛諗[脫貧困。
2、落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。各級(jí)黨委和政府已經(jīng)把解決就業(yè)問題作為首要的發(fā)展目標(biāo),已經(jīng)制定了各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。政府要幫助困難職工通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),就要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)非正軌就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
3、調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以按勞分配為主的原則,要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的位次擺正,先是按勞分配,然后才是其他生產(chǎn)要素參與分配。初次分配要按照工資、成本、稅收、利潤(rùn)的順序進(jìn)行,把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。
4、完善社會(huì)保障體系。國(guó)家保險(xiǎn)政策的重點(diǎn)要由生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)移。一方面要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。另一方面要對(duì)幫助就業(yè)的保障進(jìn)行探索。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。
5、深化企業(yè)改革。要端正改革的社會(huì)主義方向,明確職工群眾在改革中需要什么。以國(guó)有企業(yè)改革為核心,帶動(dòng)整個(gè)改革的健康發(fā)展。只有把企業(yè)搞活了,才能發(fā)揮其以積極的作用,才能實(shí)現(xiàn)徹底的“解困”。
6、完善幫扶制度。幫扶困難職工,解決困難企業(yè)的問題黨政要負(fù)主要責(zé)任,幫助困難職工活動(dòng)應(yīng)該是黨和政府的工作,工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)充其量做些輔助的解困工作。特別是以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對(duì)幫扶困難職工活動(dòng),主要在于各級(jí)黨委和政府,這是解決困難職工問題的關(guān)鍵。完善和落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)政策,是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤“群眾利益無小事”的要求,從“三個(gè)代表”的高度,率先垂范,在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
7、以社區(qū)為載體實(shí)現(xiàn)解困。隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)將成為困難職工解困的主要陣地。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)換職能,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)指導(dǎo),要發(fā)揮社區(qū)的作用,就要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
8、黨和政府要支持工會(huì)困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職的一個(gè)載題、平臺(tái),是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
困難職工報(bào)告篇六
呼和浩特xx供熱公司:
我公司開發(fā)建設(shè)的的`內(nèi)蒙古元和國(guó)際(內(nèi)蒙古總商會(huì)項(xiàng)目),位于金橋開發(fā)區(qū)烏尼爾東街,由1#、2#寫字樓和3#、4#住宅樓組成。住宅樓已具備入住供暖條件,供暖入網(wǎng)協(xié)議已于20xx年x月簽訂,換熱站已建設(shè)完畢,3#、4#樓供暖面積27000平米。
特申請(qǐng)住宅樓供暖,請(qǐng)貴公司予以辦理。
xxx
20xx年xx月xx日
困難職工報(bào)告篇七
尊敬領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,是中鐵十二局二處一名普通工人,因我身體健康原因在老家休養(yǎng),xx元月五號(hào)又復(fù)發(fā)腦出血,兩年時(shí)間花光了家里所有積蓄。還外帶一些債務(wù),孩子年幼還在上學(xué),妻子也因我癱瘓?jiān)诩艺疹櫸疑钇鹁?,所以家里失去所有?jīng)濟(jì)來源,眼看快過春節(jié)了,家里面生活非常拮據(jù),請(qǐng)領(lǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視我情況給困難支助為盼!
申請(qǐng)人:
困難職工報(bào)告篇八
為使新當(dāng)選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議準(zhǔn)備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)單報(bào)告如下。
一、基本情況
我縣被納入省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗(yàn)收。期間,全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制,始終堅(jiān)持縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺(tái),促進(jìn)形成了全社會(huì)參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個(gè),貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進(jìn)二訪”和脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改,至1月,全縣55個(gè)“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計(jì)脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計(jì)投資73598.81萬(wàn)元,完成貧困區(qū)域道路建設(shè)總里程426.27公里,貧困村組道路建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo);累計(jì)投資投入8022.91萬(wàn)元,建設(shè)自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬(wàn)人安全飲水問題;累計(jì)投資2382萬(wàn)元,按60kw/村的標(biāo)準(zhǔn)新建村級(jí)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目55個(gè),新增光伏電力3438kw,55個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項(xiàng)目建設(shè),有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項(xiàng)扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財(cái)政涉農(nóng)資金11091.6萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè),撬動(dòng)金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動(dòng)71192名貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)89.4%。在教育扶貧上,累計(jì)發(fā)放幼兒園入園補(bǔ)助928.2萬(wàn)元;義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助11743.35萬(wàn)元;普高和中職困難學(xué)生助學(xué)金4663.3萬(wàn)元,學(xué)雜費(fèi)減免5007.42萬(wàn)元;投入資金39584萬(wàn)元改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校267所;“雨露計(jì)劃”資助2439人237.35萬(wàn)元。在健康扶貧上,全面落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”的要求,20累計(jì)為10976名救助對(duì)象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費(fèi)用993.46萬(wàn)元;享受大病二次報(bào)賬起付線降低50%報(bào)銷比例提高5%補(bǔ)償177人,補(bǔ)償金額159.69萬(wàn);9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險(xiǎn)安置點(diǎn)6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實(shí)搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)兜底保障脫貧對(duì)象903戶1958人,社會(huì)兜底脫貧對(duì)象每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡?!?。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2860萬(wàn)元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動(dòng)就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請(qǐng)406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,按照《湖南省生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金73.7萬(wàn)余元。
二、突出成效
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅(jiān)拔寨的決心和勇氣,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準(zhǔn)。年內(nèi),通過脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準(zhǔn)、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬(wàn)條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎(chǔ)工作臺(tái)賬空前完善。全縣貧困人口識(shí)別、幫扶、退出等標(biāo)準(zhǔn)程序和檔案管理全面上臺(tái)階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評(píng)判、無檔案接受歷史檢驗(yàn)的被動(dòng)局面,全面終結(jié)了縣級(jí)扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動(dòng)局面。下半年,在全縣全面推進(jìn)了扶貧檔案資料模板化、陣地建設(shè)樣板化和工作機(jī)制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點(diǎn)”(村級(jí)扶貧工作站、金融扶貧服務(wù)站、結(jié)對(duì)幫扶工作室、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)村級(jí)信息采集點(diǎn))和非貧困村“一站一室一點(diǎn)”(除村級(jí)金融扶貧服務(wù)站)建設(shè)情況良好。三是政策措施和資金項(xiàng)目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系,全面加強(qiáng)財(cái)政涉貧資金整合平臺(tái)建設(shè),整合調(diào)動(dòng)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護(hù)等政策和資金項(xiàng)目資源參與脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)制度保障,脫貧攻堅(jiān)再也不是扶貧部門單打獨(dú)斗。四是群眾對(duì)扶貧工作空前認(rèn)可。歲末年初,從市級(jí)和省級(jí)分別對(duì)我縣的脫貧考核驗(yàn)收評(píng)估來看,全縣群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題
我縣脫貧攻堅(jiān)工作保持了良好的態(tài)勢(shì),取得了令人欣喜的成效,但要進(jìn)一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對(duì)美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:
一是扶貧工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財(cái)政十分困難,近年來仍堅(jiān)持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計(jì)統(tǒng)籌財(cái)政資金,想方設(shè)法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號(hào)文件精神,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金在4400萬(wàn)元以上,全部用于脫貧攻堅(jiān),達(dá)到了“應(yīng)整盡整、應(yīng)投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金需求量更大,預(yù)估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學(xué)取證核實(shí)等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學(xué)補(bǔ)貼是以學(xué)籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補(bǔ)或重復(fù)補(bǔ)情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實(shí)易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當(dāng)年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當(dāng)年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn),尤其扶貧一線工作人員不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn),經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),為脫貧攻堅(jiān)付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性,鑒于當(dāng)前風(fēng)清氣正的政治大局和廉政紀(jì)律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟(jì)待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點(diǎn)建議
年是全面貫徹落實(shí)的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年。根據(jù)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建議省政府從以下幾個(gè)方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)財(cái)政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費(fèi),突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投入比例。二是加強(qiáng)基層扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項(xiàng)目監(jiān)管等各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是補(bǔ)充完善部分行業(yè)扶貧政策。對(duì)健康扶貧和教育扶貧,進(jìn)一步明確在外就醫(yī)、在外就學(xué)貧困人口享受政策的問題。對(duì)易地扶貧搬遷,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實(shí)減輕基層扶貧工作負(fù)擔(dān)。對(duì)12317扶貧信訪舉報(bào)問題,查實(shí)后確屬基層工作不到位的予以扣分,對(duì)其他情況要另當(dāng)別論;對(duì)個(gè)別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護(hù)基層扶貧工作規(guī)則;對(duì)個(gè)別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實(shí)信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動(dòng)責(zé)任。對(duì)扶貧信息報(bào)送數(shù)量,根據(jù)實(shí)情適當(dāng)予以核減,減少基層工作強(qiáng)度,減輕基層工作負(fù)擔(dān)。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺(tái)文件明確基層扶貧工作人員相關(guān)補(bǔ)助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務(wù)員管理單位編制,切實(shí)穩(wěn)定基層扶貧工作隊(duì)伍。
困難職工報(bào)告篇九
甘露鎮(zhèn)坪塘村委會(huì):
我屬甘露鎮(zhèn)坪塘村茶林組村民,現(xiàn)年35歲,家有妻子、兒子三人生活,幼年喪母父親因患肝病早逝世,欠6萬(wàn)多元債務(wù)由我承擔(dān),更為嚴(yán)重的是我本人患乙肝病已有15年之久,一直治療不能全愈,長(zhǎng)期服藥,平均每月費(fèi)用1600元左右,又不能勞動(dòng),全靠愛人打工維持全家生活。親戚借貸7萬(wàn)余元,累計(jì)父款移留下來的6萬(wàn)多元,共計(jì)13萬(wàn)多元債務(wù),造成家里生活非常困難。
為此,懇求上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)給予幫助解決補(bǔ)助為感!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:甘德謀
20xx年9月4日
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困難職工報(bào)告篇十
全市特困職工同志們:
你們好!吉祥x辭舊歲,如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來之際,xx市總工會(huì)向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問,并通過你們向你的家人致以誠(chéng)摯的問候。
剛剛過去的2xxx年,是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民特別是廣大職工,緊緊圍繞“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務(wù),解放思想,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,大干快上,在城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)上取得了一系列突破性成果,向著“五年翻兩番”的xx目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略;在省八次黨代會(huì)上,又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極”,標(biāo)志著xx站在了新的歷史起點(diǎn),即將開啟發(fā)展的新紀(jì)元。
今年,是xx市搶抓新的歷史機(jī)遇,加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務(wù)的突破之年、顯效之年,全年的`工作和發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工,有責(zé)任、有義務(wù)、有信心、有決心,為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)xx擔(dān)當(dāng)主力軍,多做貢獻(xiàn),再立新功。
各級(jí)工會(huì)也將發(fā)揮“職工之家”作用,切實(shí)履行職能,積極幫扶困難職工,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為建設(shè)現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力,再譜新篇,開創(chuàng)我市工會(huì)工作的新局面...
xxx
xx月xx日
困難職工報(bào)告篇十一
全體員工:
在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神過程中,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要發(fā)展,就必須樹立以人為本的理念,保持同員工的血肉聯(lián)系,共筑和諧氛圍。
一年多來,在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)全體員工的共同努力,總店經(jīng)營(yíng)狀況開始利好,在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因,總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動(dòng)著我們的心,也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問題。
為此,總經(jīng)理室在經(jīng)費(fèi)仍困難的情況下,決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金,并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前,新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬(wàn)元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)190000元,總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤(rùn)增長(zhǎng)部分的5%納入這個(gè)基金,總店工會(huì)每年從會(huì)費(fèi)中向該基金撥款3萬(wàn)元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng),員工具有扶危濟(jì)困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻(xiàn)愛心,讓生活困難的職工體會(huì)到大家庭的溫暖,增強(qiáng)他們克服困難的信心。
讓我們積極行動(dòng)起來,讓全店員工生活在一個(gè)健康文明、幸福和諧的大家庭里,共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門:黨群工作部聯(lián)系電話:8836xxxx
新華書店總店
困難職工幫扶基金管理委員會(huì)
黨群工作部
20xx年7月16日
困難職工報(bào)告篇十二
本人吾蓋,是庫(kù)爾勒勒市正方公司下崗職工(原庫(kù)爾勒第二建筑公司,20xx年xx月下崗),丈夫于20xx年因病去世,20xx年至今,本人獨(dú)自依靠臨時(shí)打2份工撫養(yǎng)4個(gè)子女,身體健康狀況欠佳,沒有其他任何生活來源,日常生活依靠最低生活保障金900元來維持,四個(gè)孩子上學(xué)都是在社區(qū)、工會(huì)、團(tuán)委以及扶貧單位的幫助下上的學(xué),目前2個(gè)孩子仍在上大學(xué)。因此自20xx年至今沒有能力按時(shí)交納取暖費(fèi),因未交取暖費(fèi),蘭天熱力公司于20xx年xx月x日起停止給我家供應(yīng)天然氣,并要求我一次性交納20xx年至今所欠取暖費(fèi)共計(jì)10040余元。
作為一名下崗職工、特困戶、低保戶,近年來盡量以自身的力量解決各種生活中的`困難,目前這個(gè)困難確實(shí)難以自身力量解決。眼看春節(jié)將至,孩子們都要回來了,可家中仍冰涼寒冷。在此懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)熱力公司能減免我一半的取暖費(fèi),另一半我再設(shè)法補(bǔ)足。明年開始我爭(zhēng)取自行繳納取暖費(fèi)。
感謝您及相關(guān)單位對(duì)我這個(gè)弱勢(shì)群體的關(guān)心!
20xx年xx月xx日