報告通常包括問題陳述、研究方法、實證結果和結論等要素。在撰寫報告時，可以使用適當?shù)囊煤蛥⒖嘉墨I來支持分析和結論。報告是一種交流經驗、分享知識的有效方式。在報告中，可以使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖表等方式來支持觀點。以下是一些成功人士的報告實例，希望能給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇一
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展觀為總攬，以農業(yè)結構調整為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，強科技保發(fā)展，強生產保供給，強民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大，農業(yè)生產條件顯著提高，農民生活水平明顯改善，農民人均純收入達到6528元，較增長13%，全縣農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20，全縣糧食總產84.7萬噸，連續(xù)十年豐產增收。其中：夏糧單產500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬畝小麥，總產50.8萬噸，平均畝產501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝，總產量75718.6萬公斤，總產值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝，2013年平均產量4700公斤/畝，每畝增產500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤，槐山藥生產已成為當?shù)剞r民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托，2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產750公斤，建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設，并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系，年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品，并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村，經村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家，合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝，建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?；粚崿F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時，按照規(guī)?；a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化，提高現(xiàn)代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展，大力推進產業(yè)化經營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路，農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化，增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的著力點，不斷轉變農業(yè)增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié)，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20，全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動，并對農資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇二
__村位于__鎮(zhèn)南部塬區(qū)，總戶113戶，總人口 423人，總耕地面積 1324畝。截止目前，蘋果栽植面積1110畝，掛果面積達 余畝，常年產量在 噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產業(yè)已經成為村經濟支柱產業(yè)，不僅發(fā)揮著巨大的富民作用，而且已經成為村經濟發(fā)展的基石。
該村塬面寬闊，地勢平坦，光照充足，晝夜溫差大，是生產蘋果的最佳優(yōu)生地之一。
村上成立了果業(yè)專業(yè)合作社，并抽調懂技術、在蘋果生產管理上有一技之長的人為技術員，并由果業(yè)局專門人員指導，根據(jù)農時季節(jié)舉辦各種培訓班。有力的提高了全村果農的技術管理水平。
自從二0__年省、市、縣提出推廣四大技術以來，廣大果農通過對比以及自己的實踐，已經深刻認識到“四大技術”的重要意義，由原來的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術”到現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)等尋師救技的現(xiàn)象。
自從我市全面取消兩稅以后，政府的職能轉變，通過在廣州等沿海地方設立對外營銷窗口。并出臺一些有利于果商的政策。通過對現(xiàn)有信息員的培訓，促使了果品營銷氛圍。鼓勵一部分有市場意識的`人走出去，大力發(fā)展果庫、氣調庫。通過一系列的引導，從而使我村蘋果的銷售渠道由原來的果商一統(tǒng)天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉化。
在我們看到該村果業(yè)生產好的一面時，我們也應該清醒的認識到該村果業(yè)生產還存在一些不足，這些不足必須讓我們高度重視，否則，將對這以產業(yè)有致命的一擊。
中、早、晚品種比例不合理。目前該村，早熟品種基本為空白，中熟品種規(guī)模化低，嚴重地制約了中熟品種的發(fā)展，并且占有比例僅為10％左右，且管理粗放。晚熟品種占有比例較大，以富士為多，在果子成熟期間，銷售相對集中，容易導致銷售難，價格偏低以及抵御市場能力差等現(xiàn)象。
對于一種新技術不能根據(jù)自己樹勢，生長等進行相應的配套。常常出現(xiàn)，修剪生搬硬套，噴施農藥人云亦云，施肥只注重萌芽肥，忽視追肥。只注重化肥不重視農家肥。大改形只注重疏枝，不重視間挖等。
果子后續(xù)深加工不足以及增值空間相對較窄。許多果農對市場經濟規(guī)律以及市場經濟知識欠佳，往往出現(xiàn)別人是買果子賺錢，自己賠錢。蘋果生產出來以后只注重原材料的價格，對后續(xù)產業(yè)的挖掘不足，極大的影響蘋果的增值空間。
遇到風調雨順之年能有一個好收成，遇到冰雹、凍害等則力不從心。
通過這次調研，我深刻認識到農業(yè)生產，同期長、抵御自然災害。市場挑戰(zhàn)能力差。同時作為我國擁有九億農民的一個農業(yè)大國，機械化、規(guī)?；潭容^低，我認為，要改變農村現(xiàn)狀以及該村果業(yè)，必須做好一下幾點：
科學技術是第一生產力。先進的科學技術只有應用在生產關系上才能發(fā)揮其真正的效果，所以，我們應該加大對農民培訓力度，不只注重培訓農業(yè)科普知識，應該全方面的培訓，培訓市場知識，國家的法律，法規(guī)等。把農民培育成為懂政策、懂技術、有道德、有知識的新型農民。
農民一家一戶干什么事，只能是單打獨挑，處處碰壁。只有把全體果農聯(lián)合起來。形成規(guī)模優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，才能在市場的沖擊下站穩(wěn)腳跟。從而達到共同受益的格局。
我們不應該只重視一個產業(yè)的發(fā)展而忽視了環(huán)境，后續(xù)產業(yè)等。否則，在主導產業(yè)遭受到各種災害后，農民的生活將受到極大的影響。只有將各種產業(yè)配套好，各種技術應用好，農村的持續(xù)發(fā)展是實在必行的。
當前兩稅取消后，黨和國家出臺了許多的惠農政策。政府要改變有原來的指導方向向服務方向轉變。把當和國家的惠民政策落到實處。從而不斷提高黨在農民心中的聲望。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇三
構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部，距旬陽縣城14公里，地處漢江北岸，境內交通便捷，316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內轄7個行政村，30個村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達68%，人均純收入9729元。
一、農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，構元鎮(zhèn)把農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作放在經濟工作的首要位置，堅持科技興農，突出農業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢特色產業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上，重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農場和各類合作社，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。一是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經營”的要求，堅持一次規(guī)劃，分步推進的辦法，重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇，加大對村級煙草生產扶持力度，嚴格考核獎懲等措施，保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標，加快推進全鎮(zhèn)煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區(qū)，年種植煙草3000畝，實現(xiàn)產值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主，以大鯢、甲魚、山雞、網箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經濟示范戶512余戶，實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產公司的帶動下，初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產養(yǎng)殖基地，主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產出8噸，產值1280萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產量230噸，產值1642萬元。四是注重打造林果產業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源，大力發(fā)展山林經濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求，運用“畜沼園”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，果樹采用沼液沼渣施肥，果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術，確保了園區(qū)內產品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產的枇杷、柚子口感好，綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業(yè)。近年來，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品，在國內市場銷售供不應求。“秦蕾”牌金銀茶已注冊上市,提高了金銀花附加值，實現(xiàn)年產值300余萬元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農業(yè)產業(yè)化水平較低，農業(yè)基礎設施不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。近年來，我鎮(zhèn)雖然在農村基礎設施上投入了不少資金，建設了一大批基礎設施工程，但從現(xiàn)代農業(yè)生產來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產出來的農產品無法運輸出來，嚴重制約了我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產業(yè)發(fā)展要求。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全，新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導致產業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應產業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期，科技對產業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農戶思想相對保守，創(chuàng)新能力差，進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進，群眾思想觀念的不斷轉變，實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強，缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。同時小農思想觀念強烈，缺乏誠信經營理念，一些食用性農業(yè)產品在生產過程中，超標使用化肥、農藥，非法添加激素等有害物質，直接降低產品內在質量，轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售，阻礙了產業(yè)健康發(fā)展。農業(yè)經營主體素質偏低，農民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差;農業(yè)產、供、銷、儲、運一體化程度低，農產品科技含量、附加值偏低。農產品規(guī)模偏小，市場競爭力不強。
(四)農業(yè)投入和產業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產業(yè)發(fā)展較快較好，一段時間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐，沒有資金的投入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉，對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議
農業(yè)產業(yè)發(fā)展，應立足現(xiàn)有基礎，依托市場需求，科學制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?；洜I的原則，優(yōu)化生產要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產業(yè)。
(一)轉變觀念，推動發(fā)展。一方面，決策層和領導層要牢固樹立“農業(yè)優(yōu)先、產業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念，農業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農業(yè)產業(yè)生產者和農民要樹立“以農為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念，從思想上為農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，積極學習和借鑒先進的經驗做法，結合我鎮(zhèn)實際，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，弄清所經營的產業(yè)和產品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險，做好產業(yè)規(guī)劃和產品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹立因地制宜，規(guī)劃在先，市場需求為導向的發(fā)展理念，把農業(yè)產業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點，確保農業(yè)產業(yè)速轉升級，科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎，促進發(fā)展。一是加大扶持力度，推進產業(yè)發(fā)展。結合產業(yè)發(fā)展實際，合理確定扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進轉型升級。二是加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程，以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農業(yè)生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產條件，提高綜合生產能力，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農民為抓手，建立一支適應轉型升級，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產經營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構建政府推動、技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動、農戶參與互動的新型農業(yè)科技網絡。
(三)樹立品牌，拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產業(yè)進行重點扶持和培育，按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”模式，強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌，以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產業(yè)品牌，以谷多產業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領農業(yè)產品深加工品牌，以萬花果品為引領干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業(yè)，推動農產品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變，不斷延長產業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔保條件，簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調農業(yè)銀行、農商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設，發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓，提高科技含量。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產業(yè)科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的作用。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體，也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織，大力發(fā)展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農民發(fā)展特色產業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，著力提高農民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力，及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務，當好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式，把一家一戶的土地合理地流轉出來，為農業(yè)產業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。
四、加強領導，保障發(fā)展
一是加強組織領導。成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組，加強各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實建設計劃，注重農業(yè)項目建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、時序性。明確責任人員，同步制定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調。政府要從宏觀著手，對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合，合理配置農業(yè)生產資源，有計劃地組織生產，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構元品牌農業(yè)形象。各涉農部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用，將畜牧干部駐場包抓、農技干部抓點示范等工作機制引入農業(yè)產業(yè)建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制，進一步強化與農戶之間的利益聯(lián)結，從經營主體內部做好縱向技術指導和產業(yè)幫扶，奠定產業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃，分步實施。組織編制農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃，編制規(guī)劃時要注重產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是，要與農業(yè)增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農業(yè)產業(yè)轉型升級。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇四
，全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間，其中外銷量在萬噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說，馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)，廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
，防蟲網棚面積達到xx畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高洋芋產量和質量，力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位，通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為州及等地提供洋芋良種，增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝，至末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)，使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值，以提升市場價格，增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右，加工轉化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
七、關于如何增加農民收入的認識
近年來，我國普遍出現(xiàn)了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現(xiàn)了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農民比重過大，導致農業(yè)相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。
因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年，在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。
目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇五
序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。
糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤；玉米新品種使得畝產在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
（二）做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
（三）發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇六
近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時，取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)的成績經驗，更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù)，筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯，為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現(xiàn)狀及成因
通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)呈加速增長勢頭，成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前，晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉型投資現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項目433個，其中：種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個，設施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個，5000萬元--億元的2個，3000--5000萬元的4個，1000--3000萬元的10個，1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元，年實現(xiàn)利潤3億元，吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個方面：
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎較好，民營經濟發(fā)達，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計，全市民營工商資本閑置資金多達200億元，為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外，隨著市場競爭的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前，大都進行了認真的調研和分析。他們認為，目前除了少數(shù)產業(yè)外，多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產品利潤已經很薄，而農產品深加工領域市場前景看好，再加上國家一系列惠農政策的不斷實施，這使他們對農業(yè)投資有了新的估價，意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看，轉產項目普遍贏利情況較好，這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進，目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大，對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇，加強引導服務，強化政策扶持，對轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)為突破口，產業(yè)整體轉型，地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè)，在積累一定資金的基礎上，依托地下優(yōu)勢，拓展地上“黑轉綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導周邊農戶實現(xiàn)科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元，擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農業(yè)示范園。目前，200個大棚已經見效，由于采取了最新的大棚技術，提高了產品的品質，取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元，每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟，其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元，項目投產達效后，年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生，現(xiàn)在已經計劃周轉1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農業(yè)園;還有介休路鑫集團，已經流轉了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點，實施技術創(chuàng)新，增強競爭力。
近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機，也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個，而且發(fā)展的勢頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉型而來，公司從注冊以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機、環(huán)保技術為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米)，并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工)，從而達到年產沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后，豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質種豬3000頭，資產總值達2741.38萬元，凈資產2121.82萬元，年實現(xiàn)銷售收入達694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司，主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭，年可轉化玉米等農產品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動農戶1000余戶，現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)?；a業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子，一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向，延伸產業(yè)鏈，提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產品都是很一般的初加工產品，缺乏市場競爭力。為此，一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域，大膽嘗試，取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對當?shù)氐膸幽芰艽?。介休維群生物工程有限公司是由當?shù)孛禾窟\銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸，其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強以前是個煤老板，現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產，二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺，多元化發(fā)展，全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個，自然村119個，如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移，左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止，該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園，通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%，截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益，據(jù)統(tǒng)計，20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個，累計雇傭農民長期工600多人，人均收入8000多元，約當?shù)剞r民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進了深山，四荒披上綠裝，農民富了錢包，舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識，科學謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領導就已經認識到，壯大本市經濟，必須發(fā)展民營經濟，壯大民營經濟，必須調整產業(yè)結構，引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展，這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經驗交流會，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時，科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對比，推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)，大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現(xiàn)場會，重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法，并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面，出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》，提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金，對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元，用于道路、水、電等設施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件，積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型，上馬地面企業(yè)。
4、強化服務，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用，成立了科技服務小分隊，專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務，并與省、市大專院校聯(lián)姻結對，重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手，聘用1名研究生和6名大學本科生，對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管，全程服務，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會，為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處，推介本市產品。另外，為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè)，在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站，定期播出農產品供求信息及市場動態(tài)，為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現(xiàn)代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術配套服務，從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時也是企業(yè)做大做強，提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念，充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題，急需轉變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此，應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念，增強危機感，引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接，引導企業(yè)在生產方式上實現(xiàn)從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，自覺轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型。
2、分類指導，逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓，加強調查研究，根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點，以提高企業(yè)核心競爭力為目標，積極探索各種不同的轉型模式，引導企業(yè)根據(jù)自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財政專項資金，并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批，從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向，選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè)，積累資金實力，延伸產業(yè)鏈條，實施多元發(fā)展。要結合當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的形式，做好項目的可行性分析和風險預測，選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡化項目審批手續(xù)，為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇七
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬戶、58.0297萬人，擁有耕地總面積60.095萬畝，其中旱地20.7597萬畝，水田39.3308萬畝。主要農作物布局情況分別為：柑橘44.05萬畝、年產值4.5億元以上，蔬菜10萬畝、年產值2億元左右，油菜39萬畝、年產值1.5億元左右,水稻總播面65萬畝，糧食作物總播面95.55萬畝、棉花3萬畝，茶葉9.8萬畝。養(yǎng)殖產業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農村經濟中占有較大比重?？v觀全縣的農業(yè)產業(yè)，無論是從覆蓋面、生產基礎、對全縣農村經濟的影響力、產值、投入產出比、為農民增收的潛力等方面權衡，柑橘產業(yè)以成為我縣農業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢產業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢，不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢產業(yè)在國內乃至出口市場出現(xiàn)了嚴重危急。主要表現(xiàn)在以下七個方面：
一是隨著鮮活農產品貯藏保鮮技術的不斷成熟和進步，新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實市場，同季內各種不同季節(jié)的時令水果大量上市搶占市場，讓消費者迎接不暇，增強了消費者對鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產的桃、葡萄、香梨、梨棗,南方生產的荔枝、龍眼、砂糖柑等，諸多鮮食果品沖刺市場，使有限的市場得到了無限的充實，大大削減了消費者對柑橘鮮果的依賴性。
二是全國柑橘主產區(qū)的不斷延伸，產業(yè)勢力的不斷擴張，同類產品數(shù)量的不斷增加，增強了市場的競爭氛圍。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國柑橘適宜產區(qū)，從上世紀九十年代開始，全國每年以數(shù)十萬畝的速度遞增，特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產業(yè)，并逐年受益，使我縣的特色產業(yè)逐年失色，日趨平庸。
三是存舊的生產方式和經營理念，給我縣的柑橘產業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產起步較早，當時的產業(yè)發(fā)展沒有固定的生產技術規(guī)范和生產模式。因此，難免出現(xiàn)在建園上時的種種缺限;比如，建園標準差、規(guī)劃起點低。主要表現(xiàn)在：令人頭痛的密植園多、品種布局與結構的雜而亂、生產配套設施不完善、栽培管理技術措施混亂等等，嚴重的影響了產品品質。在產品經營方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補救措施，如：舉辦柑橘節(jié)，承辦全國柑橘學會年會和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會、組建柑橘調運指揮部等一系列措施，但終究無法抵御來自市場的無情打擊。
四是較大規(guī)模的產業(yè)陣容與不適應的栽培管理模式,已生產不出具有較強競爭力的產品。就生產規(guī)模而言，我縣44萬畝柑橘已經夠具規(guī)模了，但在栽培管理技術上眾說紛紜，尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范。因而導致產品品質連年下降。
五是地力嚴重下降，已不具備生產優(yōu)質農產品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達和橘農對化肥的依賴性的日益增強，以及對三要素肥料迷信成度的加強，化肥用量連年遞增，尤其是近幾年來化肥生產企業(yè)，高養(yǎng)份肥料競相投放市場，造成橘園土壤的嚴重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗室兩年來的化驗結果顯示，全縣近60%的橘園土壤ph值小于4.5，明顯酸化。土壤有機質含量低于1%。從而使土壤板結，通透性降低，導致諸多養(yǎng)份固定，特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定，使樹體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹體未老先衰、產量和品質連年下降的結局。
六是檢疫性病蟲害嚴重威脅著產業(yè)的安全。嚴重威脅我縣柑橘產業(yè)的檢疫性病蟲害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實蠅，這“一蟲一病”，上世紀八十至九十年代，由于我縣缺乏對產業(yè)的保護力度，苗木濫引亂調，趨于無政府狀，使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行，雖然通過多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制，但終究沒有得到根治，依然嚴重威脅著產業(yè)安全。對于柑橘大實蠅的防控，縣委、縣政府雖然耗費了大量的物力、財力和人力，但該有害生物種群在我縣與日具增，已形式成南北夾攻的趨勢，成為威脅我縣柑橘產業(yè)的命運大敵。
七是市場大幅波動，嚴重影響了橘農的生產情緒。去年，我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時滯銷現(xiàn)象，全縣產地平均每公斤售價下滑0.3元左右，嚴重措傷了橘農的生產積極性，根據(jù)農業(yè)部門的調查統(tǒng)計，全縣采后培管農戶不足10%，春節(jié)清園率不足30%，春肥施用量不足正常年份的40%，橘農在培管上的瞻前顧后，勢必將導致該產業(yè)產量和品質的再度滑坡，成為該產業(yè)發(fā)展的新的障礙。
二、我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與前景展望
經過兩代人的艱辛努力，我縣柑橘產業(yè)已揭取了“全國早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且，已經擁有了44萬畝種植規(guī)模、柑農生產經營具備了較好基礎，有較強的可塑性。同時，我縣柑橘生產通過幾十年的實踐和摸索，能夠總結出一整套符合產業(yè)發(fā)展要求、適合市場規(guī)律的生產經營模式。此外，幾十年的生產實踐造就了成千上萬的能夠較快接受生產新技術的橘農，和有較強技術素質、較高業(yè)務水平的專業(yè)技術服務隊伍。全縣各柑橘主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，都有一個受個專門培訓的專業(yè)技術人員，據(jù)縣農業(yè)局相關資料顯示，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站具有農藝師職稱的就有13個，有技術員和助理農藝師職稱的就有18個，他們真可謂是活躍在生產第一線的精英。另外，全縣培育了幾千個柑橘生產專業(yè)戶，秀坪、龍鳳兩個5000畝以上的專業(yè)生產基地，近千個流通大戶，幾百個固定的外來客戶都是我縣柑橘產業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來，我縣大力提倡并全面實施的“分期采收，分級包裝，分級銷售，擴大加工，擴大出口”的三分兩擴經營理念，為我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展與搶占市場份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經營路線。我縣柑橘鮮果產后商化加工，已由__年前的僅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有內銷、邊貿、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在：一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設備，已全部更新為具有國際國內先進水平的新設備。二是高品位的產后商化處理生產線五年內翻了三翻，從__年的兩條具有國內先進水平的加工生產線發(fā)展到目前的幾十條，涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來年，從竹簍裸果上市，逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉化。四是鮮果出口量逐年增加，全縣出口量從__年的3萬噸，逐步增加到__年的9萬噸。所有這一切，為我縣做強、做優(yōu)、做大柑橘產業(yè)奠定良好的基礎。展望我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展的未來我們應有實足的自信心。因為，除我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展有良好的基礎外，目前，縣委、縣政府為了該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向全縣人民提出了打造有機產業(yè)，營造暢銷氛產業(yè)發(fā)展目標。把我縣的柑橘產業(yè)引向從“全國早熟蜜柑第一縣”向“全國早熟蜜柑品質第一縣”的發(fā)展軌道上來，將給我縣這一優(yōu)勢產業(yè)帶來無限生機和風光。
三、對我縣柑橘產業(yè)發(fā)展的建議
在權衡我縣柑橘產業(yè)發(fā)展過程中存在的危機、優(yōu)勢與美好前景的同時，筆者清醒的認識到，只有進一步完善以下七條產業(yè)建設措施，才能確保我縣優(yōu)勢產業(yè)立于不敗之地：
1、更進一步的探索柑橘鮮果保鮮技術，最大限度的延長鮮果市場持有期，盡可能的縮短時令水果的季節(jié)差異，滿足市場需求，開拓柑橘鮮果季產年銷的新格局。
2、加大品種更新?lián)Q代力度，尋求搶占市場的品種優(yōu)勢。面對全國各柑橘適宜產區(qū)的挑戰(zhàn)，我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢、市場份額的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和較成熟的生產技術基礎優(yōu)勢。在不影響當年產量，有利于平衡橘農和產業(yè)當年收入的基礎上?？h委、縣政府要統(tǒng)籌全縣，有計劃、有步逐、劃區(qū)域引導橘農搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。
3、認真總結經驗，大力引進先進的栽培管理技術，為提升產品品質夯實基礎?？h委、縣政府，應以產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重，抽調專門的技術骨干，吸納先進技術，制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產技術規(guī)范，組織、創(chuàng)建一支專門的產業(yè)建設專家隊伍，不懈的為產業(yè)建設服務。
4、規(guī)范技術傳播途徑，徹底改變多流派、多層次、多載體的技術傳播方式，優(yōu)化技術傳播渠道。由于市場機制的轉換，農業(yè)技術、農業(yè)投入品、農產品流通秩序一時出現(xiàn)混亂。尤其是，不少農資經銷商，為了搶占農資經銷市場，采取道聽途說、涅造實事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實用技術的正常推廣。筆者認為，要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延，縣委、縣政府要清理整頓技術傳播渠道，實行專業(yè)技術資格認定。目前，國家大力支持民間經濟合作組織壯大與發(fā)展，但我們不能忽視對民間組織的技能培訓與職業(yè)道德、技術規(guī)范教育，使之真正成為有利于產業(yè)和經濟社會發(fā)展的一支生力軍，但從目前的狀況看來，卻實令人憂心忡忡。
5、加強地力培養(yǎng)，改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本，也是影響作物產量和品質的重要基礎。因此，要充分利用現(xiàn)代測土配方施肥技術，合理施肥，培肥地力和較好的克服當前橘園土壤普遍存在的土壤嚴重偏酸，作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時，加大生態(tài)種植力度，全面推廣“豬—沼—果”生產模式，促進產從地力到產品品質的共同提高。
6、采取有力措施，圍殲檢疫性病蟲害，卻保產業(yè)安全。從目前我縣“一蟲一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢來看，卻實不容每一個石門人的樂觀。筆者認為，解決這一核心問題的主要措施就是要提高每一個基層干部和橘農的認識，強化干部工作責任，把每一項防控措施落到實處。只有形成人人皆兵的強大合力才能真正實現(xiàn)圍而殲之的目的。
7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè)，打消橘農賣難的顧慮。目前，我縣柑橘95%以上鮮食，貯藏量和深加量很少，這不僅只是該產業(yè)產銷矛盾突出的主要原因，同時也是造成市場波動較大的重要原因。為此筆者認為，縣委縣、政府應把產業(yè)建設的重點放在興辦產品深加工企業(yè)上，只有當產品的市場負荷減輕到最低限制的時候，產業(yè)的發(fā)展才有質的飛躍。
總之，居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢產業(yè)之首的柑橘產業(yè)，目前正處于危機與前景并存的特殊時期，只要產業(yè)建設方針正確、工作措施得當就會前途光明，繼續(xù)成為全縣人民的經濟支柱。否則，產業(yè)將會失去應有的光彩，成為全縣人民的負累。
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農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇八
一、發(fā)展現(xiàn)狀
江西省地質調查研究院在進行農業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產業(yè)為依托，以富硒加工產業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產、加工、旅游為一體的富硒產業(yè)集群，使富硒產業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的突破點，農民增收的支撐點，新農村建設產業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以xx市政府主要領導為組長的富硒產業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業(yè)經費50萬元和專項建設經費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農產品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網絡，新建具備人員培訓、產品檢測、產品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來，xx市富硒產業(yè)示范園被農業(yè)部認定為第一批國家農業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農業(yè)示范園暨省級科技特派員農村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產業(yè)園”稱號。“泉硒”商標被國家工商總局登記認定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產品保護認定，產品銷往香港、澳門市場。
2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農豐等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產的企業(yè)之一珠海農豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產基地，正在興建年產20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產油茶基地，已連片種植高產油茶3萬畝，是全國最大的連片高產油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產原種種苗1000萬羽，年產擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。
3．抓甜頭、富農民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農戶”的經營模式，發(fā)揮農民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產業(yè)發(fā)展與農民增收致富的良性互動。，xx市富硒產業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產值達20億元，富硒開發(fā)企業(yè)解決農民家門口就業(yè)6300多人，增加農民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產油茶基地，帶動農民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農戶自種兩季水稻增收300元。
4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農業(yè)示范基地項目。二是把握標準。，由xx市起草的12類富硒農產品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中?？萍肌藴屎臀幕笠赝度?，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。
二、困難和問題
1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。
2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產業(yè)發(fā)展的長效機制。
3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產品生產、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。
三、幾點建議
1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。
2．強化政策支持。由于富硒產業(yè)屬于新興產業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農產品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農產品精深加工企業(yè)的傾斜力度。
3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農業(yè)等部門用于農業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農業(yè)生產區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產業(yè)生產示范區(qū)。
4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網站，通過網站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。
5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農產品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產品和富硒品牌。
6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產企業(yè)人員的.培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經營的富硒產業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產業(yè)發(fā)展作出貢獻。
根據(jù)《四川省職稱改革工作領導小組辦公室關于開展暢通非公經濟組織專業(yè)技術人員職稱評價渠道調研的通知》（川職改辦[20**]25號）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調研。調研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等）、勘察設計三個建設領域的主要專業(yè)，在行業(yè)內具有一定的代表性?，F(xiàn)結合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況，報告如下：
一、基本情況
（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報職稱的主體。從調研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強的代表性。從全省來看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)（含房地產企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。
據(jù)不完全統(tǒng)計，南充等5市行業(yè)職稱總人數(shù)約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達7800人左右，約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總人數(shù)的65％。從省直屬非公企業(yè)來看，職稱申報人數(shù)一直占據(jù)主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱（除成都以外）申報總人數(shù)分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人，其中非公企業(yè)申報人數(shù)分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人，分別占申報總人數(shù)的94％、89％和70％。由此可見，非公企業(yè)專業(yè)技術人才力量已經發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的主力軍，研究制定有關職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。
（二）非公企業(yè)專業(yè)技術人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過公開招考、轉崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當?shù)谋壤?，人員構成成份相當復雜。從調研情況來年，這5個市的被調查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下?！钡狡髽I(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經他人介紹、推薦等占20％。由于來源渠道多元化，職稱申報的背景、條件、標準不一，面臨的困難問題相應增多，需要我們認真的對待，統(tǒng)籌研究解決。
（三）非公企業(yè)人員流動性較大。市場經濟條件下，非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性，企業(yè)對專業(yè)技術人員收入待遇差距較大，一些關鍵性崗位可能會重金聘人，而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術人員往往在一個單位工作2、3年，積累了一定的經驗，具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉行等。由于企業(yè)間競爭激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術人員抽樣調查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術人員也不到70％。
二、存在的主要問題
調研主要反應出以下幾個方面的問題：
（一）人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調研5個城市普遍反應的問題。現(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關系單位為準。公有制單位機構設置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門一致，申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經批準，本身不能管理人事檔案；二是由于市場經濟條件下，人才高度流動導致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構轉遞檔案；四是由于人員頻繁流動，導致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構推薦審核，從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術人員1068名，由于受人事檔案原因申報受影響，目前僅有2名高級工程師。
（二）規(guī)劃設計專業(yè)申報資格條件過高。調研中，規(guī)劃設計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高，尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導意義。他們認為，從事規(guī)劃設計的專業(yè)技術人員雖然都具有較高學歷，但工作實踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準，專業(yè)人員無需使用外語，沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應的計算機操作使用能力，但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握，與職稱計算機考試中有關程序設計、計算機語言要求相差很遠。因此，現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大，限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設計專業(yè)技術人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設計有限責任公司有300多名專業(yè)技術人員，絕大多數(shù)都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語、計算機問題無法申報相應的職稱；四川省源景建筑工程設計有限責任公司45名專業(yè)技術人員中僅有1名高級工程師。
（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調研中，一些城市反應，職稱主管部門與建設行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細，職能任務和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致，致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設部門對職稱評審的參與程度不同，如，有的從收件到評審全程參加，有的沒任何工作可做，掌握情況不及時，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎數(shù)據(jù)難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上，各地編號方式不一，手寫、打印、號碼機蓋印都有，專業(yè)填寫隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來一些困難。
（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調研中，企業(yè)普遍反應，注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應從業(yè)人員專業(yè)技術水平和能力非常重要的標準和尺度，從技術角度講，含金量很高，但目前除個別專業(yè)外，注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。
三、建議
今年5月，省政府出臺了《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)30號），進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強人才隊伍建設。根據(jù)省政府文件要求，進一步完善和細化職稱政策，努力營造專業(yè)技術人才，特別是非公企業(yè)專業(yè)技術人才成長發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報渠道刻不容緩，針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議：
（一）進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制，對于非公企業(yè)的專業(yè)技術人員，在堅持按照人事代理關系規(guī)定申報職稱的同時，對確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關建立業(yè)績考核檔案的辦法，對其人事檔案不作強制性要求，既保證申報人員素質和質量，又解決好他們的有效申報途徑。同時，為強化企業(yè)責任，增強企業(yè)專業(yè)技術人才評價考核權，建議取得建筑施工總承包一級資質以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術人員（技術員、助理工程師）資格時，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。
（二）適當降低規(guī)劃設計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設計專業(yè)設定職稱外語要求，或降低免試年齡；對職稱計算機考試適當降低難度，結合規(guī)劃設計行業(yè)實際，改進考試內容，突出實用性，并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。
（三）強化不具備規(guī)定學歷（非本專業(yè)學歷和無學歷）人員專業(yè)技術能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術人員無法申報職稱。為解決此問題，從實際出發(fā)，對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時，強化對他們的專業(yè)技術能力要求，提高他們申報職稱的資歷（從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等）條件，同時進行答辯，合格后才能進一步申報評審，以有效保證申報者素質和水平。
（四）細化有關破格申報條件。根據(jù)四川省人民政府《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)［2014］30號）要求，建議對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人，可免于相應的職稱外語和職稱計算機考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊造價工程師確認工程師的辦法，可以直接確認相應專業(yè)的中級職稱，并在申報高級職稱時，可減免相關的職稱外語和計算機考試要求，確實體現(xiàn)出它應有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報和評審初、中級職稱時，也給予相應的政策優(yōu)惠。
（五）加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數(shù)清，建議各地參照省級管理模式，在評審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用；在證書管理上，由全省統(tǒng)一證書樣式，統(tǒng)一證書填寫模板，由建設部門統(tǒng)一填寫證書，報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時，為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起，各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時，抄送住房城鄉(xiāng)建設廳。
為破解制約新型農村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質量管理、竣工驗收、服務管理、認購入住等方面存在的突出問題，促進新型農村社區(qū)依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農業(yè)界委員和區(qū)委農辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農村社區(qū)調研組，堅持問題導向，采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式，對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農村社區(qū)建設管理情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、主要成效
以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農村社區(qū)建設，把新型農村社區(qū)建設作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農民生產生活條件的重要舉措，以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以“農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區(qū)。20—底，全區(qū)開工建設新型農村社區(qū)70個34365戶，止6月已認購67個19720戶，平均認購率57.38%；已入住48個6344戶（以交清房款為準），平均入住率18.46%。
（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農村社區(qū)建設的指導意見，對新型農村社區(qū)建設的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助，對達不到建設規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補助，補助資金用于基礎設施建設；積極發(fā)揮公共財政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金，累計爭取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進公共資源的均衡配置。對入住新型農村社區(qū)的農民，根據(jù)群眾意愿可登記為非農業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受國家支農惠農政策，又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。
（二）分類指導有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設模式，分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎條件較好、群眾積極性高的建制村，進行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村，每個社區(qū)服務5-10個行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過1.5公里，實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享，如：河東鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題，選定合適地域集中建設失地農民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質災害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設的新型農村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。
（三）社區(qū)建設規(guī)模大標準高?！?0新型農村社區(qū)建設累計投入72.6億多元，已建成新型農村社區(qū)70個34365戶，近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產生活條件，拓展了產業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農家書屋46個、老年日間照料中心34個，建成供水管網123公里、排水管網131公里、化糞池155座、污水處理站6個，架設鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設置垃圾收集箱450個，栽植綠化苗木14.1萬多株，極大地改善了農村人居環(huán)境。
（四）村容村貌變化明顯。新型農村社區(qū)推動了農村生產生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農民住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務、文化體育等公共服務，生活質量明顯提高。
（五）依法建設運行規(guī)范。按照先勘查、后設計、再施工的基本建設程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設手續(xù)。在22項社區(qū)建設的應辦手續(xù)中，選址意見書、用地預審意見書、立項批復、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經辦結。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。在質量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農村社區(qū)建設監(jiān)督小組，聘請義務監(jiān)督員，對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質量。在建設資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務“雙代管”制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設單位提出付款申請，村（組）新型農村社區(qū)領導小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。
二、存在問題
（一）群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后，觀望基礎設施和公共服務設施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產權辦理難度大。新型農村社區(qū)建設是集體建設用地，29個社區(qū)掛靠公租房項目，享受補助資金6.6億多元，住房面積超過公租房規(guī)定，產權辦證存在難度。三是部分農戶習慣“單院獨戶”的生活，擔心上樓后生產生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。四是部分農戶經濟收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬，群眾只籌資113萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導致工程進度緩慢，年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設資金短缺，無法支付農民工工資，導致群體性上訪。
（二）基礎設施滯后。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設計要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需要2—3萬元，資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。
（三）社區(qū)服務管理不到位。新型農村社區(qū)服務管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在“重建設、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務的組織機構、服務體系和運行機制不健全，服務內容、服務項目和收費標準等不規(guī)范，多數(shù)社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。
（四）工程質量不規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦理，存在質量管理漏洞，部分社區(qū)建設手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質量存在問題。
（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高，同時新型社區(qū)和二三產業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復墾困難。
（六）建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難，一個社區(qū)建設的手續(xù)達22項，建設手續(xù)費偏高，辦理時間長達6個月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題，全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。
三、意見建議
（一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區(qū)建設工作，不僅是解決“三農”問題、加快新農村建設的突破口，更是改善農村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，通過挖掘新型農村社區(qū)建設中的先進典型和經驗，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網等媒體進行宣傳報道，引導群眾積極參與建設新型農村社區(qū)。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強化聯(lián)席會議制度，凡是區(qū)上辦理的建設手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。
（二）堅持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請有資質有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合，配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施機遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區(qū)。
（三）強化產業(yè)支撐，為新型農村社區(qū)建設提供持久動力。一是注重產業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
（四）拓寬融資渠道，破解新型農村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合涉農項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金，完善新型農村社區(qū)配套設施建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照“誰投資，誰受益”的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農牧、林業(yè)部門要進一步加快農村房屋、設施農業(yè)、林業(yè)產權的確權頒證力度，為產權抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農戶入住資金短缺、建設進度緩慢的難題。
（五）加快設施配套，提升社區(qū)服務功能。堅持主體建設與基礎設施、公共設施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設社區(qū)服務中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務設施的同時，與生產布局通盤考慮。積極鼓勵和引導各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、餐飲服務、農資供應、農機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農牧等部門實施的農村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合，重點用于農村垃圾污水以及污染物的收集、轉運和處理。新型農村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。
（六）明確責任主體，嚴格工程質量監(jiān)管。新型農村社區(qū)建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅持高質量建設，嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農村社區(qū)建設責任主體，在工程質量監(jiān)管上，要落實《xx區(qū)新型農村社區(qū)建設工程質量管理辦法》，嚴格工程質量管理，嚴格落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制，把好社區(qū)建設關。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺，抓好補辦完善工作。建設部門要加強對工程質量監(jiān)督和管理，對住宅建設實施全過程監(jiān)管，建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術人員負責、群眾參與監(jiān)督的質量管理體系，嚴把工程質量關，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。要加強資金管理，按照《關于加強新型農村社區(qū)建設資金管理的意見》要求，嚴格落實資金、賬務鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度，實行“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?、鄉(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農村社區(qū)建設資金的審計監(jiān)督力度，做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收，確保建設資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復墾項目，研究出臺舊宅復墾的辦法，對舊宅基地復墾任務較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復墾條件的舊宅基地，要鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農家樂。
（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務管理水平。以新型農村社區(qū)服務中心建設為載體，以社區(qū)服務為重點，以居民滿意為標準，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點，積極探索新型農村社區(qū)服務管理機構的設置和服務功能拓展的措施，建立長效管理機制，取得經驗后進行推廣。運用市場化社會化方式，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務管理工作指導意見，依法規(guī)范物業(yè)服務管理活動，建立質價相符的物業(yè)服務收費價格體系。區(qū)新農辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調作用，按照依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求，認真研究新型農村社區(qū)建設管理中目前存在問題的解決辦法，盯住問題抓落實，深入分析研究社區(qū)建設中的深層次問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關部門解決，形成社區(qū)建設管理的良性運行機制，確保這一惠民德政工程辦好辦實。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇九
近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶和省沿黃牛羊產業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的建議，供參閱。
（一）生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產經驗豐富。我市又是農業(yè)大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。
（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。
（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。
（四）規(guī)模生產效益可觀。實踐證明，農村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。
（一）生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。
（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。
（四）肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數(shù)生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據(jù)調查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關情況綜合如下：
我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人?，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。
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3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
3、夯實產業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立健全茶園經營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉，擴大單體茶園經營面積，為建設標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調動茶農發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強示范與輻射功能。
4、堅持科技立業(yè)，推進茶葉產業(yè)技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農民技術隊伍。市農林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術職員，各茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產，以適用技術的推廣為切實點，規(guī)范茶葉生產、加工、銷售的全過程，加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現(xiàn)茶葉生產的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產領域，應用計算機控制技術調節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經濟型名優(yōu)綠茶，同時根據(jù)茶葉產品需求變化，開發(fā)方便、經濟、保健型的茶類新產品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產，實現(xiàn)茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。
5、推進茶文化建設，培育我市茶業(yè)新的經濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農業(yè)的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費群體。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十一
（一）大背景：隨著智能手機的普及以及移動互聯(lián)網的發(fā)展，手機已經成為人們生活中非常重要的.一部分，手機已經不是過去傳統(tǒng)意義上的通訊產品，而是更多承載了人們的娛樂、消費、商務、辦公等活動。在此背景下，移動電商行業(yè)快速成長起來，用戶的移動購物習慣也在逐步養(yǎng)成。隨著互聯(lián)網向本地化電子商務的發(fā)展，信息和實物之間、線上和線下之間的聯(lián)系變得更加愈加緊密，o2o讓電子商務網站進入新的一個階段。
（二）根據(jù)ictr的在線調研數(shù)據(jù)顯示，在過去的半年里，有59%的被訪網民用過手機購物，20%的被訪網民用過平板電腦購物，可見，已經有至少六成的被訪網民有過移動購物的經歷，中國網民的移動購物習慣已逐步養(yǎng)成。越來越多的消費者開始喜歡通過移動電商來體驗購物的快樂。
（三）生鮮電商元年：20xx年被喻為中國生鮮電商的元年，大量的電商紛紛加入生鮮領域，主要的大型電商加入歷程如下：
1、20xx年5月31日，順豐速運旗下電商業(yè)務順豐優(yōu)選上線
2、20xx年6月初，亞馬遜也開始進入水果電商。
3、20xx年7月，京東正式推出生鮮食品頻道
4、20xx年4月7日，網上超市1號店宣布進軍生鮮品類，旗下“1號果園”正式上線。
5、20xx年7月2日，天貓亦正式對外宣布試水生鮮冷鏈物流，首期將為“水果生鮮”提供配套冷鏈服務。
（一）產品本身難題。調查數(shù)據(jù)顯示，91.79%的人最關心的是水果質量，有76.51%的人關心水果的保鮮期。
（二）物流配送是生鮮電商的最大制約。冷鏈是生鮮電商的基本要求。調查數(shù)據(jù)顯示，有90.77%的人表示在網上購買遇到的最大的問題是運輸途中損壞；更有85.13%的人表示水果不新鮮。
（三）庫存管理難題。由于生鮮保質期只有短短幾天，損耗率高。
（四）消費者接受程度。在調查數(shù)據(jù)中，87.69%的人沒有在網上買過水果，用戶習慣于去菜市場或攤邊小販購買，消費習慣有待培養(yǎng)，因此用戶規(guī)模仍不大。
（一）介紹
1、背景：天天果園創(chuàng)立于2009年4月1日。有30年食品行業(yè)經驗，致力于搭建產地源頭到消費者的直供平臺，網站上80%以上為進口水果，精選全球鮮果美食，果園專業(yè)鮮果獵頭足跡遍布全球，自建專業(yè)冷庫，冷鏈物流。便利宅送，全年無休。主營中高端水果產品，包括進口鮮果和國內優(yōu)質鮮果。
2、渠道：天天果園擁有網站訂購，電話訂購，電視購物（東方cj）、企業(yè)直供（大客戶定制）和實體服務點等多元供應渠道。團體大客戶，可享受量身定制產品的服務。
3、理念：天天果園的理念是，讓客戶享受到真正健康、美味的世界鮮果和管家式體貼放心的服務。
4、優(yōu)勢：天天果園的競爭壁壘是他們獨有的綜合供應鏈和運營體系。
（1）天天果園的配送范圍已覆蓋全國三百多個城市，水果損耗率控制在5%左右，通過布局o2o進一步提升生鮮運營和配送效率，真正做到“回歸零售本質”。
（2）冷庫有9間，不同的冷庫放置著不同類別的進口水果，和倉儲、分發(fā)、包裝、檢測、運輸、行政一起構成了天天果園后端的物流體系。
（3）天天果園還有一個十人規(guī)模的采買團隊，負責飛到海外各地跟蹤水果農場的生產流程，并對當?shù)氐奶鞖?、產量、品質做出可行性分析。天天果園還有一個十人規(guī)模的采買團隊，負責飛到海外各地跟蹤水果農場的生產流程，并對當?shù)氐奶鞖?、產量、品質做出可行性分析。買賣雙方可以根據(jù)國內的實際需求協(xié)調水果生產的產量，加強供需兩端的互動。
5、劣勢
（2）貨品的損耗率上，線上還沒有做到線下的優(yōu)勢?！薄疤焯旃麍@必須思索如何在貨源的供給、運輸、品質的管控等各個環(huán)節(jié)跟上需求。
綜合調查數(shù)據(jù)及以上分析報告來看，相比起電商界成熟的領域來說，生鮮水果之所以發(fā)展得緩慢，主要是它是一個新興的行業(yè)，它還有很多人們還沒能完美解決的地方，如果人們可以解決所面臨的總總問題的話，那水果電商將會是一個非常有前景的行業(yè)。
（一）建立供應鏈，是生鮮電商根本。
（二）發(fā)展冷鏈，是生鮮電商的方向。
（三）專業(yè)化運營，是生鮮電商的支撐。
（四）突出價格與特色，是生鮮電商的動力。
（五）加快制定果品相關標準，推動綠色果品認證、haccp（危害分析與關鍵控制點）認證，促進標準化生產和實施品牌戰(zhàn)略，主要品種逐步實現(xiàn)從果品到包裝的標準化，著力改善實行電子商務的環(huán)境。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十二
日前在xx年度新興產業(yè)發(fā)展報告和xx年度5大前沿性產業(yè)調研報告新聞發(fā)布會獲悉，科學謀劃鎮(zhèn)江“xx”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施轉型升級“六大工程”，全市完成工業(yè)銷售7872.5億元，同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值1883.2億元，同比增長11.5%，高于全省工業(yè)增加值、全市gdp增幅1.7和0.6個百分點。
三增多三增強
據(jù)鎮(zhèn)江市經信委主任薛峰介紹，全面落實穩(wěn)增長、調結構、促改革各項政策措施，“穩(wěn)中有進，質態(tài)更優(yōu)”，呈現(xiàn)出很多可喜變化。
產業(yè)結構趨向高端，終端產品明顯增多。以“海陸空”為主的高端裝備制造和以高性能合金、碳纖維及其復合材料、電子信息材料為主的新材料“兩大主導產業(yè)”加快向技術鏈、價值鏈高端攀升，支撐作用不斷增強，xx年實現(xiàn)銷售2065億，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售的26.2%。
加快培育“專精特新”，“單打冠軍”明顯增多。產業(yè)實力的整體提升驅動力，來自骨干企業(yè)的龍頭帶動和中小企業(yè)的快速成長，一批技術優(yōu)勢明顯、產品性能突出的行業(yè)領軍企業(yè)脫穎而出，在國內外市場上攻城略地。全市新增省級以上專精特新產品173個，其中國家重點新產品6個。
創(chuàng)新資源加速聚集，創(chuàng)新成果明顯增多。以企業(yè)為主導、以產品為核心的創(chuàng)新體系不斷完善。全年，新增省認定企業(yè)技術中心16家，總數(shù)達75家;新增省級以上工業(yè)品牌72個;擁有省級以上“三站三中心”86家。承接國家和省重大科技成果轉化、產業(yè)振興、“工業(yè)強基”等多個專項。多家企業(yè)參與國家科技進步特等獎“海洋石油981”號超深水半潛式鉆井平臺研發(fā)與應用、首架國產大型客機c919、arj21新型支線飛機、大型運輸機、載人航天、探月工程、北斗導航等國家重大工程裝備的研制和生產，在碳纖維、碳化硅、特種船舶、智能電氣、集成電路測試等領域突破和掌握了一批核心技術。
“三集”發(fā)展加快推進，區(qū)域品牌影響力明顯增強。隨著轉型升級不斷深入，鎮(zhèn)江市制造業(yè)整體競爭能力不斷增強，鎮(zhèn)江的園區(qū)、集群、企業(yè)、產品在全省全國范圍內輻射有力，影響擴大，品牌效應逐步凸顯，“鎮(zhèn)江制造”含金量不斷提升。去年，潤州高新區(qū)升格國家級高新區(qū);丹陽創(chuàng)建全國軍民結合產業(yè)示范基地;鎮(zhèn)江列入“寬帶中國”示范城市、工信部工業(yè)企業(yè)知識產權推進計劃市。鎮(zhèn)江新區(qū)獲全省首家航空航天產業(yè)集群認定。
“多元融合”助推發(fā)展，產業(yè)特色明顯增強。在“兩業(yè)融合”方面，我們牽頭服務推進惠龍易通首創(chuàng)物流電商平臺;在“兩化融合”方面，強化示范試點培育、技術推廣應用，4家企業(yè)成為全國兩化融合管理體系貫標試點;在“軍民融合”方面，健全完善信息互通、對上爭取平臺，搶抓軍工投資體制改革、放寬市場準入的機遇，加快“民參軍”、“軍轉民”。
工業(yè)投入力度加大，項目支撐明顯增強。xx年，圍繞新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造提升等重點方向，組織實施100個重點項目，全市完成工業(yè)投資1149億元，增長16.5%。60個省級新增長點全部達產達效，拉動工業(yè)銷售增長4.3個百分點。出臺《關于推進工業(yè)企業(yè)技術改造的實施意見》，通過政策刺激和行政推動，全市完成工業(yè)技改投入353億元，增長33.9%。北汽鎮(zhèn)江、中陸航星等一批重大項目加快建設，汽車、航空航天等重點產業(yè)正在向千億級規(guī)模扎實邁進。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇一
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展觀為總攬，以農業(yè)結構調整為主線，以農業(yè)增效、農民增收為目標，強科技保發(fā)展，強生產保供給，強民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大，農業(yè)生產條件顯著提高，農民生活水平明顯改善，農民人均純收入達到6528元，較增長13%，全縣農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20，全縣糧食總產84.7萬噸，連續(xù)十年豐產增收。其中：夏糧單產500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬畝小麥，總產50.8萬噸，平均畝產501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝，總產量75718.6萬公斤，總產值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝，2013年平均產量4700公斤/畝，每畝增產500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤，槐山藥生產已成為當?shù)剞r民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托，2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產750公斤，建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設，并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系，年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品，并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村，經村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家，合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝，建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?；粚崿F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時，按照規(guī)?；a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化，提高現(xiàn)代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展，大力推進產業(yè)化經營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路，農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化，增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的著力點，不斷轉變農業(yè)增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié)，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20，全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動，并對農資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇二
__村位于__鎮(zhèn)南部塬區(qū)，總戶113戶，總人口 423人，總耕地面積 1324畝。截止目前，蘋果栽植面積1110畝，掛果面積達 余畝，常年產量在 噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產業(yè)已經成為村經濟支柱產業(yè)，不僅發(fā)揮著巨大的富民作用，而且已經成為村經濟發(fā)展的基石。
該村塬面寬闊，地勢平坦，光照充足，晝夜溫差大，是生產蘋果的最佳優(yōu)生地之一。
村上成立了果業(yè)專業(yè)合作社，并抽調懂技術、在蘋果生產管理上有一技之長的人為技術員，并由果業(yè)局專門人員指導，根據(jù)農時季節(jié)舉辦各種培訓班。有力的提高了全村果農的技術管理水平。
自從二0__年省、市、縣提出推廣四大技術以來，廣大果農通過對比以及自己的實踐，已經深刻認識到“四大技術”的重要意義，由原來的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術”到現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)等尋師救技的現(xiàn)象。
自從我市全面取消兩稅以后，政府的職能轉變，通過在廣州等沿海地方設立對外營銷窗口。并出臺一些有利于果商的政策。通過對現(xiàn)有信息員的培訓，促使了果品營銷氛圍。鼓勵一部分有市場意識的`人走出去，大力發(fā)展果庫、氣調庫。通過一系列的引導，從而使我村蘋果的銷售渠道由原來的果商一統(tǒng)天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉化。
在我們看到該村果業(yè)生產好的一面時，我們也應該清醒的認識到該村果業(yè)生產還存在一些不足，這些不足必須讓我們高度重視，否則，將對這以產業(yè)有致命的一擊。
中、早、晚品種比例不合理。目前該村，早熟品種基本為空白，中熟品種規(guī)模化低，嚴重地制約了中熟品種的發(fā)展，并且占有比例僅為10％左右，且管理粗放。晚熟品種占有比例較大，以富士為多，在果子成熟期間，銷售相對集中，容易導致銷售難，價格偏低以及抵御市場能力差等現(xiàn)象。
對于一種新技術不能根據(jù)自己樹勢，生長等進行相應的配套。常常出現(xiàn)，修剪生搬硬套，噴施農藥人云亦云，施肥只注重萌芽肥，忽視追肥。只注重化肥不重視農家肥。大改形只注重疏枝，不重視間挖等。
果子后續(xù)深加工不足以及增值空間相對較窄。許多果農對市場經濟規(guī)律以及市場經濟知識欠佳，往往出現(xiàn)別人是買果子賺錢，自己賠錢。蘋果生產出來以后只注重原材料的價格，對后續(xù)產業(yè)的挖掘不足，極大的影響蘋果的增值空間。
遇到風調雨順之年能有一個好收成，遇到冰雹、凍害等則力不從心。
通過這次調研，我深刻認識到農業(yè)生產，同期長、抵御自然災害。市場挑戰(zhàn)能力差。同時作為我國擁有九億農民的一個農業(yè)大國，機械化、規(guī)?；潭容^低，我認為，要改變農村現(xiàn)狀以及該村果業(yè)，必須做好一下幾點：
科學技術是第一生產力。先進的科學技術只有應用在生產關系上才能發(fā)揮其真正的效果，所以，我們應該加大對農民培訓力度，不只注重培訓農業(yè)科普知識，應該全方面的培訓，培訓市場知識，國家的法律，法規(guī)等。把農民培育成為懂政策、懂技術、有道德、有知識的新型農民。
農民一家一戶干什么事，只能是單打獨挑，處處碰壁。只有把全體果農聯(lián)合起來。形成規(guī)模優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，才能在市場的沖擊下站穩(wěn)腳跟。從而達到共同受益的格局。
我們不應該只重視一個產業(yè)的發(fā)展而忽視了環(huán)境，后續(xù)產業(yè)等。否則，在主導產業(yè)遭受到各種災害后，農民的生活將受到極大的影響。只有將各種產業(yè)配套好，各種技術應用好，農村的持續(xù)發(fā)展是實在必行的。
當前兩稅取消后，黨和國家出臺了許多的惠農政策。政府要改變有原來的指導方向向服務方向轉變。把當和國家的惠民政策落到實處。從而不斷提高黨在農民心中的聲望。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇三
構元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部，距旬陽縣城14公里，地處漢江北岸，境內交通便捷，316國道貫通東西。東與關口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內轄7個行政村，30個村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達68%，人均純收入9729元。
一、農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，構元鎮(zhèn)把農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作放在經濟工作的首要位置，堅持科技興農，突出農業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢特色產業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎上，重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農場和各類合作社，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。一是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質量建設、高效能管理、高水平經營”的要求，堅持一次規(guī)劃，分步推進的辦法，重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設為龍頭的磨溝河特色農產品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調的機遇，加大對村級煙草生產扶持力度，嚴格考核獎懲等措施，保持特色優(yōu)質煙葉發(fā)展、煙農收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標，加快推進全鎮(zhèn)煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產小區(qū)，年種植煙草3000畝，實現(xiàn)產值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主，以大鯢、甲魚、山雞、網箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經濟示范戶512余戶，實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產公司的帶動下，初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產養(yǎng)殖基地，主要水產有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等，大鯢產出8噸，產值1280萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產量230噸，產值1642萬元。四是注重打造林果產業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源，大力發(fā)展山林經濟。在構元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農產品的生產要求，運用“畜沼園”循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，果樹采用沼液沼渣施肥，果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術，確保了園區(qū)內產品的品質。構元社區(qū)萬花果園盛產的枇杷、柚子口感好，綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產業(yè)。以磨溝河流域的設施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產業(yè)。近年來，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產品，在國內市場銷售供不應求。“秦蕾”牌金銀茶已注冊上市,提高了金銀花附加值，實現(xiàn)年產值300余萬元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題
雖然我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農業(yè)產業(yè)化水平較低，農業(yè)基礎設施不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。近年來，我鎮(zhèn)雖然在農村基礎設施上投入了不少資金，建設了一大批基礎設施工程，但從現(xiàn)代農業(yè)生產來看，基礎設施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長能力差，水利設施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無法正常通行，生產出來的農產品無法運輸出來，嚴重制約了我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低，技術力量薄弱，無法適應產業(yè)發(fā)展要求。當前農業(yè)產業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術力量薄弱、勞動者素質較低及技術服務體制不健全，新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機無公害促產增產方法很難替代化肥農藥極端增產方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導致產業(yè)發(fā)展科技含量低，無法適應產業(yè)發(fā)展要求，仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展正處于升級轉型期，科技對產業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農戶思想相對保守，創(chuàng)新能力差，進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進，群眾思想觀念的不斷轉變，實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識能力不強，缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術，有畏懼和排斥心理。同時小農思想觀念強烈，缺乏誠信經營理念，一些食用性農業(yè)產品在生產過程中，超標使用化肥、農藥，非法添加激素等有害物質，直接降低產品內在質量，轉基因技術的無序利用直接影響到農產品生產、經營和銷售，阻礙了產業(yè)健康發(fā)展。農業(yè)經營主體素質偏低，農民組織化程度不高，接受新品種新技術能力較差;農業(yè)產、供、銷、儲、運一體化程度低，農產品科技含量、附加值偏低。農產品規(guī)模偏小，市場競爭力不強。
(四)農業(yè)投入和產業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級各部門都出臺了關于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，但仍沒有形成一個長效的制度，造成一段時間產業(yè)發(fā)展較快較好，一段時間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然，農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐，沒有資金的投入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構運轉，對農業(yè)產業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議
農業(yè)產業(yè)發(fā)展，應立足現(xiàn)有基礎，依托市場需求，科學制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?；洜I的原則，優(yōu)化生產要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產業(yè)。
(一)轉變觀念，推動發(fā)展。一方面，決策層和領導層要牢固樹立“農業(yè)優(yōu)先、產業(yè)支撐、園區(qū)引領、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念，農業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農業(yè)產業(yè)生產者和農民要樹立“以農為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念，從思想上為農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展準確定位，為轉型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，積極學習和借鑒先進的經驗做法，結合我鎮(zhèn)實際，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，弄清所經營的產業(yè)和產品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險，做好產業(yè)規(guī)劃和產品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹立因地制宜，規(guī)劃在先，市場需求為導向的發(fā)展理念，把農業(yè)產業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點，確保農業(yè)產業(yè)速轉升級，科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎，促進發(fā)展。一是加大扶持力度，推進產業(yè)發(fā)展。結合產業(yè)發(fā)展實際，合理確定扶持重點和發(fā)展方向，積極向相關涉農部門爭取資金和項目支持，制定出臺相關的產業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進轉型升級。二是加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農田保護為主的修田保地工程，以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程，以機耕路、通戶路為主的農業(yè)生產通達工程等基礎設施建設。切實提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產條件，提高綜合生產能力，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農民為抓手，建立一支適應轉型升級，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，要組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產經營中存在的困難和問題，促進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構建政府推動、技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動、農戶參與互動的新型農業(yè)科技網絡。
(三)樹立品牌，拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產業(yè)進行重點扶持和培育，按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”模式，強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領禽類產業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設施蔬菜品牌，以萬陽特種養(yǎng)殖為引領的特色產業(yè)品牌，以谷多產業(yè)園為引領的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領農業(yè)產品深加工品牌，以萬花果品為引領干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農產品加工企業(yè)，推動農產品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉變，不斷延長產業(yè)鏈，整體推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢產業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農業(yè)和觀光農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔保條件，簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調農業(yè)銀行、農商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象，有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。抓好重點戶建設，發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用，使之做大做強，成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓，提高科技含量。勞動者文化水平不高，整體素質普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產業(yè)科技含量，需要通過培訓，切實加強勞動者的技能和勞動水平，增強農產品的科技含量。五是強化引導和管理，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織的作用。農民專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度的有效載體，也是解決當前農業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織，大力發(fā)展營銷大戶和農村經紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理，讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術推廣、經營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農民發(fā)展特色產業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關系，大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，著力提高農民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力，及時為企業(yè)和農戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉服務，當好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉方式，把一家一戶的土地合理地流轉出來，為農業(yè)產業(yè)轉型升級打下堅實的基礎。
四、加強領導，保障發(fā)展
一是加強組織領導。成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組，加強各部門之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實建設計劃，注重農業(yè)項目建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、時序性。明確責任人員，同步制定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構建產供銷“一條龍”的新型農產品生產經營服務體系。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調。政府要從宏觀著手，對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產要素進行整合，合理配置農業(yè)生產資源，有計劃地組織生產，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構元品牌農業(yè)形象。各涉農部門要充分發(fā)揮技術推廣體系的作用，將畜牧干部駐場包抓、農技干部抓點示范等工作機制引入農業(yè)產業(yè)建設中，夯實包抓責任和目標任務，確保培育任務高質量完成。各經營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制，進一步強化與農戶之間的利益聯(lián)結，從經營主體內部做好縱向技術指導和產業(yè)幫扶，奠定產業(yè)發(fā)展基礎。三是科學規(guī)劃，分步實施。組織編制農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展計劃，編制規(guī)劃時要注重產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是，要與農業(yè)增效、農民增收指標緊密結合。四是科學評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關人員，給予物質上的獎勵，開展農業(yè)產業(yè)轉型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農業(yè)產業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農業(yè)產業(yè)轉型升級。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇四
，全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間，其中外銷量在萬噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說，馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)，廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
一、農業(yè)產業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
，防蟲網棚面積達到xx畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高洋芋產量和質量，力爭在市場競爭中占據(jù)主導地位，通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為州及等地提供洋芋良種，增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝，至末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)，使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD化增值，以提升市場價格，增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右，加工轉化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
七、關于如何增加農民收入的認識
近年來，我國普遍出現(xiàn)了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現(xiàn)了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農民比重過大，導致農業(yè)相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。
因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年，在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。
目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇五
序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。
糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤；玉米新品種使得畝產在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
（二）做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
（三）發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇六
近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時，取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)的成績經驗，更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù)，筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯，為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現(xiàn)狀及成因
通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)呈加速增長勢頭，成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前，晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉型投資現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項目433個，其中：種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個，設施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個，5000萬元--億元的2個，3000--5000萬元的4個，1000--3000萬元的10個，1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元，年實現(xiàn)利潤3億元，吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個方面：
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎較好，民營經濟發(fā)達，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計，全市民營工商資本閑置資金多達200億元，為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外，隨著市場競爭的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前，大都進行了認真的調研和分析。他們認為，目前除了少數(shù)產業(yè)外，多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產品利潤已經很薄，而農產品深加工領域市場前景看好，再加上國家一系列惠農政策的不斷實施，這使他們對農業(yè)投資有了新的估價，意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看，轉產項目普遍贏利情況較好，這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進，目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大，對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇，加強引導服務，強化政策扶持，對轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)為突破口，產業(yè)整體轉型，地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè)，在積累一定資金的基礎上，依托地下優(yōu)勢，拓展地上“黑轉綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導周邊農戶實現(xiàn)科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元，擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農業(yè)示范園。目前，200個大棚已經見效，由于采取了最新的大棚技術，提高了產品的品質，取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元，每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟，其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元，項目投產達效后，年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生，現(xiàn)在已經計劃周轉1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農業(yè)園;還有介休路鑫集團，已經流轉了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點，實施技術創(chuàng)新，增強競爭力。
近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機，也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個，而且發(fā)展的勢頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉型而來，公司從注冊以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機、環(huán)保技術為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米)，并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工)，從而達到年產沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后，豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質種豬3000頭，資產總值達2741.38萬元，凈資產2121.82萬元，年實現(xiàn)銷售收入達694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司，主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭，年可轉化玉米等農產品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動農戶1000余戶，現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)?；a業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子，一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向，延伸產業(yè)鏈，提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產品都是很一般的初加工產品，缺乏市場競爭力。為此，一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域，大膽嘗試，取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對當?shù)氐膸幽芰艽?。介休維群生物工程有限公司是由當?shù)孛禾窟\銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸，其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強以前是個煤老板，現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產，二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺，多元化發(fā)展，全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個，自然村119個，如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移，左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止，該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園，通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%，截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益，據(jù)統(tǒng)計，20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個，累計雇傭農民長期工600多人，人均收入8000多元，約當?shù)剞r民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進了深山，四荒披上綠裝，農民富了錢包，舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識，科學謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領導就已經認識到，壯大本市經濟，必須發(fā)展民營經濟，壯大民營經濟，必須調整產業(yè)結構，引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展，這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經驗交流會，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時，科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對比，推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)，大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現(xiàn)場會，重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法，并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面，出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》，提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金，對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元，用于道路、水、電等設施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件，積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型，上馬地面企業(yè)。
4、強化服務，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用，成立了科技服務小分隊，專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務，并與省、市大專院校聯(lián)姻結對，重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手，聘用1名研究生和6名大學本科生，對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管，全程服務，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會，為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處，推介本市產品。另外，為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè)，在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站，定期播出農產品供求信息及市場動態(tài)，為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現(xiàn)代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現(xiàn)代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現(xiàn)代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術配套服務，從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時也是企業(yè)做大做強，提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念，充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題，急需轉變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此，應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念，增強危機感，引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接，引導企業(yè)在生產方式上實現(xiàn)從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，自覺轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型。
2、分類指導，逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓，加強調查研究，根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點，以提高企業(yè)核心競爭力為目標，積極探索各種不同的轉型模式，引導企業(yè)根據(jù)自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財政專項資金，并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批，從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向，選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè)，積累資金實力，延伸產業(yè)鏈條，實施多元發(fā)展。要結合當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的形式，做好項目的可行性分析和風險預測，選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡化項目審批手續(xù)，為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇七
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬戶、58.0297萬人，擁有耕地總面積60.095萬畝，其中旱地20.7597萬畝，水田39.3308萬畝。主要農作物布局情況分別為：柑橘44.05萬畝、年產值4.5億元以上，蔬菜10萬畝、年產值2億元左右，油菜39萬畝、年產值1.5億元左右,水稻總播面65萬畝，糧食作物總播面95.55萬畝、棉花3萬畝，茶葉9.8萬畝。養(yǎng)殖產業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農村經濟中占有較大比重?？v觀全縣的農業(yè)產業(yè)，無論是從覆蓋面、生產基礎、對全縣農村經濟的影響力、產值、投入產出比、為農民增收的潛力等方面權衡，柑橘產業(yè)以成為我縣農業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢產業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢，不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢產業(yè)在國內乃至出口市場出現(xiàn)了嚴重危急。主要表現(xiàn)在以下七個方面：
一是隨著鮮活農產品貯藏保鮮技術的不斷成熟和進步，新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實市場，同季內各種不同季節(jié)的時令水果大量上市搶占市場，讓消費者迎接不暇，增強了消費者對鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產的桃、葡萄、香梨、梨棗,南方生產的荔枝、龍眼、砂糖柑等，諸多鮮食果品沖刺市場，使有限的市場得到了無限的充實，大大削減了消費者對柑橘鮮果的依賴性。
二是全國柑橘主產區(qū)的不斷延伸，產業(yè)勢力的不斷擴張，同類產品數(shù)量的不斷增加，增強了市場的競爭氛圍。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國柑橘適宜產區(qū)，從上世紀九十年代開始，全國每年以數(shù)十萬畝的速度遞增，特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產業(yè)，并逐年受益，使我縣的特色產業(yè)逐年失色，日趨平庸。
三是存舊的生產方式和經營理念，給我縣的柑橘產業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產起步較早，當時的產業(yè)發(fā)展沒有固定的生產技術規(guī)范和生產模式。因此，難免出現(xiàn)在建園上時的種種缺限;比如，建園標準差、規(guī)劃起點低。主要表現(xiàn)在：令人頭痛的密植園多、品種布局與結構的雜而亂、生產配套設施不完善、栽培管理技術措施混亂等等，嚴重的影響了產品品質。在產品經營方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補救措施，如：舉辦柑橘節(jié)，承辦全國柑橘學會年會和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會、組建柑橘調運指揮部等一系列措施，但終究無法抵御來自市場的無情打擊。
四是較大規(guī)模的產業(yè)陣容與不適應的栽培管理模式,已生產不出具有較強競爭力的產品。就生產規(guī)模而言，我縣44萬畝柑橘已經夠具規(guī)模了，但在栽培管理技術上眾說紛紜，尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范。因而導致產品品質連年下降。
五是地力嚴重下降，已不具備生產優(yōu)質農產品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達和橘農對化肥的依賴性的日益增強，以及對三要素肥料迷信成度的加強，化肥用量連年遞增，尤其是近幾年來化肥生產企業(yè)，高養(yǎng)份肥料競相投放市場，造成橘園土壤的嚴重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗室兩年來的化驗結果顯示，全縣近60%的橘園土壤ph值小于4.5，明顯酸化。土壤有機質含量低于1%。從而使土壤板結，通透性降低，導致諸多養(yǎng)份固定，特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定，使樹體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹體未老先衰、產量和品質連年下降的結局。
六是檢疫性病蟲害嚴重威脅著產業(yè)的安全。嚴重威脅我縣柑橘產業(yè)的檢疫性病蟲害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實蠅，這“一蟲一病”，上世紀八十至九十年代，由于我縣缺乏對產業(yè)的保護力度，苗木濫引亂調，趨于無政府狀，使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行，雖然通過多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制，但終究沒有得到根治，依然嚴重威脅著產業(yè)安全。對于柑橘大實蠅的防控，縣委、縣政府雖然耗費了大量的物力、財力和人力，但該有害生物種群在我縣與日具增，已形式成南北夾攻的趨勢，成為威脅我縣柑橘產業(yè)的命運大敵。
七是市場大幅波動，嚴重影響了橘農的生產情緒。去年，我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時滯銷現(xiàn)象，全縣產地平均每公斤售價下滑0.3元左右，嚴重措傷了橘農的生產積極性，根據(jù)農業(yè)部門的調查統(tǒng)計，全縣采后培管農戶不足10%，春節(jié)清園率不足30%，春肥施用量不足正常年份的40%，橘農在培管上的瞻前顧后，勢必將導致該產業(yè)產量和品質的再度滑坡，成為該產業(yè)發(fā)展的新的障礙。
二、我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與前景展望
經過兩代人的艱辛努力，我縣柑橘產業(yè)已揭取了“全國早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且，已經擁有了44萬畝種植規(guī)模、柑農生產經營具備了較好基礎，有較強的可塑性。同時，我縣柑橘生產通過幾十年的實踐和摸索，能夠總結出一整套符合產業(yè)發(fā)展要求、適合市場規(guī)律的生產經營模式。此外，幾十年的生產實踐造就了成千上萬的能夠較快接受生產新技術的橘農，和有較強技術素質、較高業(yè)務水平的專業(yè)技術服務隊伍。全縣各柑橘主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，都有一個受個專門培訓的專業(yè)技術人員，據(jù)縣農業(yè)局相關資料顯示，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站具有農藝師職稱的就有13個，有技術員和助理農藝師職稱的就有18個，他們真可謂是活躍在生產第一線的精英。另外，全縣培育了幾千個柑橘生產專業(yè)戶，秀坪、龍鳳兩個5000畝以上的專業(yè)生產基地，近千個流通大戶，幾百個固定的外來客戶都是我縣柑橘產業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來，我縣大力提倡并全面實施的“分期采收，分級包裝，分級銷售，擴大加工，擴大出口”的三分兩擴經營理念，為我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展與搶占市場份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經營路線。我縣柑橘鮮果產后商化加工，已由__年前的僅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有內銷、邊貿、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在：一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設備，已全部更新為具有國際國內先進水平的新設備。二是高品位的產后商化處理生產線五年內翻了三翻，從__年的兩條具有國內先進水平的加工生產線發(fā)展到目前的幾十條，涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來年，從竹簍裸果上市，逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉化。四是鮮果出口量逐年增加，全縣出口量從__年的3萬噸，逐步增加到__年的9萬噸。所有這一切，為我縣做強、做優(yōu)、做大柑橘產業(yè)奠定良好的基礎。展望我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展的未來我們應有實足的自信心。因為，除我縣柑橘產業(yè)的發(fā)展有良好的基礎外，目前，縣委、縣政府為了該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向全縣人民提出了打造有機產業(yè)，營造暢銷氛產業(yè)發(fā)展目標。把我縣的柑橘產業(yè)引向從“全國早熟蜜柑第一縣”向“全國早熟蜜柑品質第一縣”的發(fā)展軌道上來，將給我縣這一優(yōu)勢產業(yè)帶來無限生機和風光。
三、對我縣柑橘產業(yè)發(fā)展的建議
在權衡我縣柑橘產業(yè)發(fā)展過程中存在的危機、優(yōu)勢與美好前景的同時，筆者清醒的認識到，只有進一步完善以下七條產業(yè)建設措施，才能確保我縣優(yōu)勢產業(yè)立于不敗之地：
1、更進一步的探索柑橘鮮果保鮮技術，最大限度的延長鮮果市場持有期，盡可能的縮短時令水果的季節(jié)差異，滿足市場需求，開拓柑橘鮮果季產年銷的新格局。
2、加大品種更新?lián)Q代力度，尋求搶占市場的品種優(yōu)勢。面對全國各柑橘適宜產區(qū)的挑戰(zhàn)，我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢、市場份額的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和較成熟的生產技術基礎優(yōu)勢。在不影響當年產量，有利于平衡橘農和產業(yè)當年收入的基礎上?？h委、縣政府要統(tǒng)籌全縣，有計劃、有步逐、劃區(qū)域引導橘農搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。
3、認真總結經驗，大力引進先進的栽培管理技術，為提升產品品質夯實基礎?？h委、縣政府，應以產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重，抽調專門的技術骨干，吸納先進技術，制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產技術規(guī)范，組織、創(chuàng)建一支專門的產業(yè)建設專家隊伍，不懈的為產業(yè)建設服務。
4、規(guī)范技術傳播途徑，徹底改變多流派、多層次、多載體的技術傳播方式，優(yōu)化技術傳播渠道。由于市場機制的轉換，農業(yè)技術、農業(yè)投入品、農產品流通秩序一時出現(xiàn)混亂。尤其是，不少農資經銷商，為了搶占農資經銷市場，采取道聽途說、涅造實事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實用技術的正常推廣。筆者認為，要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延，縣委、縣政府要清理整頓技術傳播渠道，實行專業(yè)技術資格認定。目前，國家大力支持民間經濟合作組織壯大與發(fā)展，但我們不能忽視對民間組織的技能培訓與職業(yè)道德、技術規(guī)范教育，使之真正成為有利于產業(yè)和經濟社會發(fā)展的一支生力軍，但從目前的狀況看來，卻實令人憂心忡忡。
5、加強地力培養(yǎng)，改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本，也是影響作物產量和品質的重要基礎。因此，要充分利用現(xiàn)代測土配方施肥技術，合理施肥，培肥地力和較好的克服當前橘園土壤普遍存在的土壤嚴重偏酸，作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時，加大生態(tài)種植力度，全面推廣“豬—沼—果”生產模式，促進產從地力到產品品質的共同提高。
6、采取有力措施，圍殲檢疫性病蟲害，卻保產業(yè)安全。從目前我縣“一蟲一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢來看，卻實不容每一個石門人的樂觀。筆者認為，解決這一核心問題的主要措施就是要提高每一個基層干部和橘農的認識，強化干部工作責任，把每一項防控措施落到實處。只有形成人人皆兵的強大合力才能真正實現(xiàn)圍而殲之的目的。
7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè)，打消橘農賣難的顧慮。目前，我縣柑橘95%以上鮮食，貯藏量和深加量很少，這不僅只是該產業(yè)產銷矛盾突出的主要原因，同時也是造成市場波動較大的重要原因。為此筆者認為，縣委縣、政府應把產業(yè)建設的重點放在興辦產品深加工企業(yè)上，只有當產品的市場負荷減輕到最低限制的時候，產業(yè)的發(fā)展才有質的飛躍。
總之，居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢產業(yè)之首的柑橘產業(yè)，目前正處于危機與前景并存的特殊時期，只要產業(yè)建設方針正確、工作措施得當就會前途光明，繼續(xù)成為全縣人民的經濟支柱。否則，產業(yè)將會失去應有的光彩，成為全縣人民的負累。
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農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇八
一、發(fā)展現(xiàn)狀
江西省地質調查研究院在進行農業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產業(yè)為依托，以富硒加工產業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產、加工、旅游為一體的富硒產業(yè)集群，使富硒產業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的突破點，農民增收的支撐點，新農村建設產業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以xx市政府主要領導為組長的富硒產業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業(yè)經費50萬元和專項建設經費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農業(yè)大學專家組高起點編制《xx市富硒產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農產品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網絡，新建具備人員培訓、產品檢測、產品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予xx市“中國生態(tài)硒谷”稱號。以來，xx市富硒產業(yè)示范園被農業(yè)部認定為第一批國家農業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農業(yè)示范園暨省級科技特派員農村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產業(yè)園”稱號。“泉硒”商標被國家工商總局登記認定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產品保護認定，產品銷往香港、澳門市場。
2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農豐等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產的企業(yè)之一珠海農豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產基地，正在興建年產20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產油茶基地，已連片種植高產油茶3萬畝，是全國最大的連片高產油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產原種種苗1000萬羽，年產擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。
3．抓甜頭、富農民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農戶”的經營模式，發(fā)揮農民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產業(yè)發(fā)展與農民增收致富的良性互動。，xx市富硒產業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產值達20億元，富硒開發(fā)企業(yè)解決農民家門口就業(yè)6300多人，增加農民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產油茶基地，帶動農民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農戶自種兩季水稻增收300元。
4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農業(yè)示范基地項目。二是把握標準。，由xx市起草的12類富硒農產品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“aa”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中?？萍肌藴屎臀幕笠赝度?，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。
二、困難和問題
1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。
2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產業(yè)發(fā)展的長效機制。
3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產品生產、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。
三、幾點建議
1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《xx市富硒產業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。
2．強化政策支持。由于富硒產業(yè)屬于新興產業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產業(yè)升級。一是盡快制定出臺《xx市富硒產業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農產品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農產品精深加工企業(yè)的傾斜力度。
3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農業(yè)等部門用于農業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農業(yè)生產區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產業(yè)生產示范區(qū)。
4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網站，通過網站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。
5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農產品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產品和富硒品牌。
6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產企業(yè)人員的.培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經營的富硒產業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產業(yè)發(fā)展作出貢獻。
根據(jù)《四川省職稱改革工作領導小組辦公室關于開展暢通非公經濟組織專業(yè)技術人員職稱評價渠道調研的通知》（川職改辦[20**]25號）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設廳職改辦對我省非公建筑企業(yè)職稱工作進行了調研。調研包括南充、遂寧、綿陽、德陽、廣元5市以及在省工商注冊的28家建筑類企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價、招投標代表等）、勘察設計三個建設領域的主要專業(yè)，在行業(yè)內具有一定的代表性?，F(xiàn)結合近年來非公企業(yè)職稱申報實際情況，報告如下：
一、基本情況
（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報職稱的主體。從調研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強的代表性。從全省來看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類企業(yè)（含房地產企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。
據(jù)不完全統(tǒng)計，南充等5市行業(yè)職稱總人數(shù)約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達7800人左右，約占這幾個地區(qū)行業(yè)職稱總人數(shù)的65％。從省直屬非公企業(yè)來看，職稱申報人數(shù)一直占據(jù)主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級職稱和全省高級職稱（除成都以外）申報總人數(shù)分別為初級1348人、中級11878人、高級3454人，其中非公企業(yè)申報人數(shù)分別為初級1267人、中級10597人、高級2410人，分別占申報總人數(shù)的94％、89％和70％。由此可見，非公企業(yè)專業(yè)技術人才力量已經發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的主力軍，研究制定有關職稱政策必須面對非公企業(yè)的實際。
（二）非公企業(yè)專業(yè)技術人才來源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過公開招考、轉崗、跳槽、中介等渠道進入非公企業(yè)的人員都存在。專業(yè)人員中有學歷與無學歷、本專業(yè)與非本專業(yè)、長期從事本專業(yè)與中途改行等都占有相當?shù)谋壤?，人員構成成份相當復雜。從調研情況來年，這5個市的被調查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下?！钡狡髽I(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經他人介紹、推薦等占20％。由于來源渠道多元化，職稱申報的背景、條件、標準不一，面臨的困難問題相應增多，需要我們認真的對待，統(tǒng)籌研究解決。
（三）非公企業(yè)人員流動性較大。市場經濟條件下，非公企業(yè)對人才使用具有很強的自主性，企業(yè)對專業(yè)技術人員收入待遇差距較大，一些關鍵性崗位可能會重金聘人，而對一般崗位只能給予平常收入。這些技術人員往往在一個單位工作2、3年，積累了一定的經驗，具備了一定的能力和水平后就會跳槽或轉行等。由于企業(yè)間競爭激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專業(yè)流動現(xiàn)象十分普遍。從5個城市專業(yè)技術人員抽樣調查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專業(yè)技術人員也不到70％。
二、存在的主要問題
調研主要反應出以下幾個方面的問題：
（一）人事檔案嚴重影響職稱申報。這是調研5個城市普遍反應的問題。現(xiàn)行職稱申報是以人事檔案管理關系單位為準。公有制單位機構設置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門一致，申報職稱時只需要所在單位推薦同意就可以順利實現(xiàn)申報需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機構一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經批準，本身不能管理人事檔案；二是由于市場經濟條件下，人才高度流動導致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無法向人事代理機構轉遞檔案；四是由于人員頻繁流動，導致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無法通過人事代理機構推薦審核，從而嚴重影響了非公企業(yè)的職稱申報。如xx市的四川飛亞建設有限公司現(xiàn)有在崗專業(yè)技術人員1068名，由于受人事檔案原因申報受影響，目前僅有2名高級工程師。
（二）規(guī)劃設計專業(yè)申報資格條件過高。調研中，規(guī)劃設計類企業(yè)反映職稱外語、計算機申報條件要求過高，尤其職稱外語對實際工作沒有多大指導意義。他們認為，從事規(guī)劃設計的專業(yè)技術人員雖然都具有較高學歷，但工作實踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國自成體系的建筑標準，專業(yè)人員無需使用外語，沒有學習外語的動力。在辦公手段上盡管必須具備相應的計算機操作使用能力，但也僅限于對一些專用軟件的熟練掌握，與職稱計算機考試中有關程序設計、計算機語言要求相差很遠。因此，現(xiàn)行職稱外語和職稱計算機考試難度較大，限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設計專業(yè)技術人員申報職稱的需求。如四川眾恒建筑設計有限責任公司有300多名專業(yè)技術人員，絕大多數(shù)都考取了注冊執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語、計算機問題無法申報相應的職稱；四川省源景建筑工程設計有限責任公司45名專業(yè)技術人員中僅有1名高級工程師。
（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調研中，一些城市反應，職稱主管部門與建設行政主管部門行業(yè)職稱管理職責不夠明細，職能任務和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標準不盡一致，致使各地職稱申報水平發(fā)展極不均衡。建設部門對職稱評審的參與程度不同，如，有的從收件到評審全程參加，有的沒任何工作可做，掌握情況不及時，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎數(shù)據(jù)難以有效統(tǒng)計。在職稱證書管理上，各地編號方式不一，手寫、打印、號碼機蓋印都有，專業(yè)填寫隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來一些困難。
（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評價存在脫節(jié)。調研中，企業(yè)普遍反應，注冊執(zhí)業(yè)資格是參加國家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應從業(yè)人員專業(yè)技術水平和能力非常重要的標準和尺度，從技術角度講，含金量很高，但目前除個別專業(yè)外，注冊執(zhí)業(yè)資格沒有能很好地運用到職稱申報和評價之中。
三、建議
今年5月，省政府出臺了《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)30號），進一步強化了我省由建筑大省向建筑強省轉變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊伍贏來跨越式發(fā)展的重大機遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強人才隊伍建設。根據(jù)省政府文件要求，進一步完善和細化職稱政策，努力營造專業(yè)技術人才，特別是非公企業(yè)專業(yè)技術人才成長發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報渠道刻不容緩，針對我省非公建筑企業(yè)實際。我們建議：
（一）進一步拓展非公企業(yè)職稱申報渠道。著眼于建立體制內外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報體制機制，對于非公企業(yè)的專業(yè)技術人員，在堅持按照人事代理關系規(guī)定申報職稱的同時，對確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門研究制定相關建立業(yè)績考核檔案的辦法，對其人事檔案不作強制性要求，既保證申報人員素質和質量，又解決好他們的有效申報途徑。同時，為強化企業(yè)責任，增強企業(yè)專業(yè)技術人才評價考核權，建議取得建筑施工總承包一級資質以上的非公企業(yè)在初聘專業(yè)技術人員（技術員、助理工程師）資格時，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門備案登記并發(fā)證。
（二）適當降低規(guī)劃設計專業(yè)職稱申報條件。建議暫不對規(guī)劃設計專業(yè)設定職稱外語要求，或降低免試年齡；對職稱計算機考試適當降低難度，結合規(guī)劃設計行業(yè)實際，改進考試內容，突出實用性，并將免試年齡與建筑施工專業(yè)同步。
（三）強化不具備規(guī)定學歷（非本專業(yè)學歷和無學歷）人員專業(yè)技術能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學歷人員的專業(yè)技術人員無法申報職稱。為解決此問題，從實際出發(fā)，對不具備規(guī)定學歷人員申報中初級職稱時，強化對他們的專業(yè)技術能力要求，提高他們申報職稱的資歷（從業(yè)時間、年齡、業(yè)績規(guī)模等）條件，同時進行答辯，合格后才能進一步申報評審，以有效保證申報者素質和水平。
（四）細化有關破格申報條件。根據(jù)四川省人民政府《關于促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)［2014］30號）要求，建議對獲得國家級工程質量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的負責人，可免于相應的職稱外語和職稱計算機考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報高一級職稱。對取得國家級注冊執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊造價工程師確認工程師的辦法，可以直接確認相應專業(yè)的中級職稱，并在申報高級職稱時，可減免相關的職稱外語和計算機考試要求，確實體現(xiàn)出它應有的價值。對于取得省級注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報和評審初、中級職稱時，也給予相應的政策優(yōu)惠。
（五）加強職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門對職稱工作情況明、底數(shù)清，建議各地參照省級管理模式，在評審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門收件評審、人力資源社會保障部門審批把關，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主體作用；在證書管理上，由全省統(tǒng)一證書樣式，統(tǒng)一證書填寫模板，由建設部門統(tǒng)一填寫證書，報同級職稱主管部門審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時，為了解掌握當前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對市州開展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計。從今年起，各地每年將建筑專業(yè)職稱評審情況在報省人力資源社會保障廳的同時，抄送住房城鄉(xiāng)建設廳。
為破解制約新型農村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質量管理、竣工驗收、服務管理、認購入住等方面存在的突出問題，促進新型農村社區(qū)依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農業(yè)界委員和區(qū)委農辦、區(qū)國土、住建、環(huán)保局干部組成新型農村社區(qū)調研組，堅持問題導向，采取查閱資料、聽取匯報、實地查看、入戶走訪等方式，對金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個新型農村社區(qū)建設管理情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、主要成效
以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農村社區(qū)建設，把新型農村社區(qū)建設作為深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農民生產生活條件的重要舉措，以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為導向，以“農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區(qū)。20—底，全區(qū)開工建設新型農村社區(qū)70個34365戶，止6月已認購67個19720戶，平均認購率57.38%；已入住48個6344戶（以交清房款為準），平均入住率18.46%。
（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺新型農村社區(qū)建設的指導意見，對新型農村社區(qū)建設的思路目標、工作重點、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過整合項目資金進行扶持。對新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農村社區(qū)每戶給予不低于2萬元的補助，對達不到建設規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補助，補助資金用于基礎設施建設；積極發(fā)揮公共財政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專項資金，累計爭取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進公共資源的均衡配置。對入住新型農村社區(qū)的農民，根據(jù)群眾意愿可登記為非農業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受國家支農惠農政策，又在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。
（二）分類指導有序推進。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個集中”建設思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設模式，分類推進。一是中心村社區(qū)模式。對村莊原先基礎條件較好、群眾積極性高的建制村，進行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€村作為社區(qū)中心村，每個社區(qū)服務5-10個行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過1.5公里，實現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢互補和資源共享，如：河東鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農民安置社區(qū)模式。隨著城市化進程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問題，選定合適地域集中建設失地農民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質災害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農民實施“下山入川”工程規(guī)劃建設的新型農村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。
（三）社區(qū)建設規(guī)模大標準高?！?0新型農村社區(qū)建設累計投入72.6億多元，已建成新型農村社區(qū)70個34365戶，近10萬群眾改善了人居環(huán)境和生產生活條件，拓展了產業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務中心32個、幼兒園18個、文體廣場33個、農家書屋46個、老年日間照料中心34個，建成供水管網123公里、排水管網131公里、化糞池155座、污水處理站6個，架設鍋爐53臺、變壓器92臺、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設置垃圾收集箱450個，栽植綠化苗木14.1萬多株，極大地改善了農村人居環(huán)境。
（四）村容村貌變化明顯。新型農村社區(qū)推動了農村生產生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農民住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務、文化體育等公共服務，生活質量明顯提高。
（五）依法建設運行規(guī)范。按照先勘查、后設計、再施工的基本建設程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設手續(xù)。在22項社區(qū)建設的應辦手續(xù)中，選址意見書、用地預審意見書、立項批復、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測報告6項報建手續(xù)已經辦結。在工程發(fā)包上，嚴格按照建筑工程招投標程序進行，確保公開、公平、公正、透明。在質量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農村社區(qū)建設監(jiān)督小組，聘請義務監(jiān)督員，對施工、監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質量。在建設資金監(jiān)管上，采取專人專戶管理，實行資金、賬務“雙代管”制，資金支付實行鄉(xiāng)級報賬制，嚴格按照施工合同約定的工程進度，由建設單位提出付款申請，村（組）新型農村社區(qū)領導小組和工程監(jiān)理部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核專戶撥付，確保資金安全和有效使用。
二、存在問題
（一）群眾認購率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購房定金后，觀望基礎設施和公共服務設施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產權辦理難度大。新型農村社區(qū)建設是集體建設用地，29個社區(qū)掛靠公租房項目，享受補助資金6.6億多元，住房面積超過公租房規(guī)定，產權辦證存在難度。三是部分農戶習慣“單院獨戶”的生活，擔心上樓后生產生活資料沒處放，種地比較遠，生活成本高。四是部分農戶經濟收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬，群眾只籌資113萬，由于不能按合同約定及時支付工程款，導致工程進度緩慢，年開工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設資金短缺，無法支付農民工工資，導致群體性上訪。
（二）基礎設施滯后。建設500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設計要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需要2—3萬元，資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大的難度。群眾還存在上水何處來、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰來管的顧慮。
（三）社區(qū)服務管理不到位。新型農村社區(qū)服務管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會代管，存在“重建設、輕管理”的問題。社區(qū)管理服務的組織機構、服務體系和運行機制不健全，服務內容、服務項目和收費標準等不規(guī)范，多數(shù)社區(qū)因暖氣費、物業(yè)管理衛(wèi)生費不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運行兩年虧損約40萬元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。
（四）工程質量不規(guī)范。部分社區(qū)建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個別施工企業(yè)技術力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標質量監(jiān)管未完全按基本建設程序辦理，存在質量管理漏洞，部分社區(qū)建設手續(xù)不完善，影響竣工驗收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質量存在問題。
（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高，同時新型社區(qū)和二三產業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復墾困難。
（六）建設機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調機制和完整的工作流程，建設手續(xù)多，報批困難，一個社區(qū)建設的手續(xù)達22項，建設手續(xù)費偏高，辦理時間長達6個月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問題，全區(qū)70個社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗收。
三、意見建議
（一）加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區(qū)建設工作，不僅是解決“三農”問題、加快新農村建設的突破口，更是改善農村人居環(huán)境、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，通過挖掘新型農村社區(qū)建設中的先進典型和經驗，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網等媒體進行宣傳報道，引導群眾積極參與建設新型農村社區(qū)。要進一步加強領導，組建一支業(yè)務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協(xié)調、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強化聯(lián)席會議制度，凡是區(qū)上辦理的建設手續(xù)簡化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費。同時要進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農民群眾在社區(qū)建設中的責任，形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運作、農民積極參與的推進工作聯(lián)動機制。
（二）堅持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設科學合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請有資質有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農村住房建設等專項規(guī)劃相銜接，與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結合，配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素，合理確定社區(qū)建設位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實際的建設模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢，借助相關政策和重大基礎設施機遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區(qū)。
（三）強化產業(yè)支撐，為新型農村社區(qū)建設提供持久動力。一是注重產業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，要更大范圍規(guī)劃產業(yè)布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現(xiàn)生產規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設施農牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
（四）拓寬融資渠道，破解新型農村社區(qū)建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農村社區(qū)建設的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區(qū)建設專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區(qū)公共服務設施建設。二是用足用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發(fā)展，對集體建設用地，除統(tǒng)籌安排好農村社區(qū)及公益事業(yè)建設用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規(guī)定用途外，其余部分應優(yōu)先用于社區(qū)基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合涉農項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過整合危房改造、“一事一議”財政獎補項目以及農業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項目資金，完善新型農村社區(qū)配套設施建設。四是引導社會資金參與社區(qū)建設。積極招商引資，按照“誰投資，誰受益”的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區(qū)建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農牧、林業(yè)部門要進一步加快農村房屋、設施農業(yè)、林業(yè)產權的確權頒證力度，為產權抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農戶入住資金短缺、建設進度緩慢的難題。
（五）加快設施配套，提升社區(qū)服務功能。堅持主體建設與基礎設施、公共設施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設社區(qū)服務中心、健身廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務設施的同時，與生產布局通盤考慮。積極鼓勵和引導各類組織、企業(yè)和個人開展百貨供應、餐飲服務、農資供應、農機維修、郵政通訊、金融保險等便民服務，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農牧等部門實施的農村垃圾、污水和污染物處理和整治項目整合，重點用于農村垃圾污水以及污染物的收集、轉運和處理。新型農村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步投入使用。
（六）明確責任主體，嚴格工程質量監(jiān)管。新型農村社區(qū)建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅持高質量建設，嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本滿足群眾的購買力而忽視工程質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農村社區(qū)建設責任主體，在工程質量監(jiān)管上，要落實《xx區(qū)新型農村社區(qū)建設工程質量管理辦法》，嚴格工程質量管理，嚴格落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責任追究制，把好社區(qū)建設關。對各項報建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補缺，抓好補辦完善工作。建設部門要加強對工程質量監(jiān)督和管理，對住宅建設實施全過程監(jiān)管，建立職能部門監(jiān)管、監(jiān)理部門監(jiān)理、技術人員負責、群眾參與監(jiān)督的質量管理體系，嚴把工程質量關，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。要加強資金管理，按照《關于加強新型農村社區(qū)建設資金管理的意見》要求，嚴格落實資金、賬務鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“雙代管”制度，實行“專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?、鄉(xiāng)級報賬”的管理方式。審計部門要加強新型農村社區(qū)建設資金的審計監(jiān)督力度，做到事前審計、事中監(jiān)控、事后檢查驗收，確保建設資金的安全有效使用。國土部門爭取舊宅復墾項目，研究出臺舊宅復墾的辦法，對舊宅基地復墾任務較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項目。對不具備復墾條件的舊宅基地，要鼓勵農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農家樂。
（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務管理水平。以新型農村社區(qū)服務中心建設為載體，以社區(qū)服務為重點，以居民滿意為標準，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點，積極探索新型農村社區(qū)服務管理機構的設置和服務功能拓展的措施，建立長效管理機制，取得經驗后進行推廣。運用市場化社會化方式，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強住宅物業(yè)服務管理工作指導意見，依法規(guī)范物業(yè)服務管理活動，建立質價相符的物業(yè)服務收費價格體系。區(qū)新農辦要切實負起牽頭抓總、督促協(xié)調作用，按照依法建設、規(guī)范運行、健康發(fā)展的要求，認真研究新型農村社區(qū)建設管理中目前存在問題的解決辦法，盯住問題抓落實，深入分析研究社區(qū)建設中的深層次問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關部門解決，形成社區(qū)建設管理的良性運行機制，確保這一惠民德政工程辦好辦實。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇九
近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶和省沿黃牛羊產業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的建議，供參閱。
（一）生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產經驗豐富。我市又是農業(yè)大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。
（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。
（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。
（四）規(guī)模生產效益可觀。實踐證明，農村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。
（一）生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。
（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。
（四）肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數(shù)生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據(jù)調查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關情況綜合如下：
我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人?，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現(xiàn)有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
20xx年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。
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3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
3、夯實產業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立健全茶園經營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉，擴大單體茶園經營面積，為建設標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調動茶農發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強示范與輻射功能。
4、堅持科技立業(yè)，推進茶葉產業(yè)技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農民技術隊伍。市農林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術職員，各茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產，以適用技術的推廣為切實點，規(guī)范茶葉生產、加工、銷售的全過程，加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現(xiàn)茶葉生產的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產領域，應用計算機控制技術調節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經濟型名優(yōu)綠茶，同時根據(jù)茶葉產品需求變化，開發(fā)方便、經濟、保健型的茶類新產品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產，實現(xiàn)茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。
5、推進茶文化建設，培育我市茶業(yè)新的經濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農業(yè)的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費群體。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十一
（一）大背景：隨著智能手機的普及以及移動互聯(lián)網的發(fā)展，手機已經成為人們生活中非常重要的.一部分，手機已經不是過去傳統(tǒng)意義上的通訊產品，而是更多承載了人們的娛樂、消費、商務、辦公等活動。在此背景下，移動電商行業(yè)快速成長起來，用戶的移動購物習慣也在逐步養(yǎng)成。隨著互聯(lián)網向本地化電子商務的發(fā)展，信息和實物之間、線上和線下之間的聯(lián)系變得更加愈加緊密，o2o讓電子商務網站進入新的一個階段。
（二）根據(jù)ictr的在線調研數(shù)據(jù)顯示，在過去的半年里，有59%的被訪網民用過手機購物，20%的被訪網民用過平板電腦購物，可見，已經有至少六成的被訪網民有過移動購物的經歷，中國網民的移動購物習慣已逐步養(yǎng)成。越來越多的消費者開始喜歡通過移動電商來體驗購物的快樂。
（三）生鮮電商元年：20xx年被喻為中國生鮮電商的元年，大量的電商紛紛加入生鮮領域，主要的大型電商加入歷程如下：
1、20xx年5月31日，順豐速運旗下電商業(yè)務順豐優(yōu)選上線
2、20xx年6月初，亞馬遜也開始進入水果電商。
3、20xx年7月，京東正式推出生鮮食品頻道
4、20xx年4月7日，網上超市1號店宣布進軍生鮮品類，旗下“1號果園”正式上線。
5、20xx年7月2日，天貓亦正式對外宣布試水生鮮冷鏈物流，首期將為“水果生鮮”提供配套冷鏈服務。
（一）產品本身難題。調查數(shù)據(jù)顯示，91.79%的人最關心的是水果質量，有76.51%的人關心水果的保鮮期。
（二）物流配送是生鮮電商的最大制約。冷鏈是生鮮電商的基本要求。調查數(shù)據(jù)顯示，有90.77%的人表示在網上購買遇到的最大的問題是運輸途中損壞；更有85.13%的人表示水果不新鮮。
（三）庫存管理難題。由于生鮮保質期只有短短幾天，損耗率高。
（四）消費者接受程度。在調查數(shù)據(jù)中，87.69%的人沒有在網上買過水果，用戶習慣于去菜市場或攤邊小販購買，消費習慣有待培養(yǎng)，因此用戶規(guī)模仍不大。
（一）介紹
1、背景：天天果園創(chuàng)立于2009年4月1日。有30年食品行業(yè)經驗，致力于搭建產地源頭到消費者的直供平臺，網站上80%以上為進口水果，精選全球鮮果美食，果園專業(yè)鮮果獵頭足跡遍布全球，自建專業(yè)冷庫，冷鏈物流。便利宅送，全年無休。主營中高端水果產品，包括進口鮮果和國內優(yōu)質鮮果。
2、渠道：天天果園擁有網站訂購，電話訂購，電視購物（東方cj）、企業(yè)直供（大客戶定制）和實體服務點等多元供應渠道。團體大客戶，可享受量身定制產品的服務。
3、理念：天天果園的理念是，讓客戶享受到真正健康、美味的世界鮮果和管家式體貼放心的服務。
4、優(yōu)勢：天天果園的競爭壁壘是他們獨有的綜合供應鏈和運營體系。
（1）天天果園的配送范圍已覆蓋全國三百多個城市，水果損耗率控制在5%左右，通過布局o2o進一步提升生鮮運營和配送效率，真正做到“回歸零售本質”。
（2）冷庫有9間，不同的冷庫放置著不同類別的進口水果，和倉儲、分發(fā)、包裝、檢測、運輸、行政一起構成了天天果園后端的物流體系。
（3）天天果園還有一個十人規(guī)模的采買團隊，負責飛到海外各地跟蹤水果農場的生產流程，并對當?shù)氐奶鞖?、產量、品質做出可行性分析。天天果園還有一個十人規(guī)模的采買團隊，負責飛到海外各地跟蹤水果農場的生產流程，并對當?shù)氐奶鞖?、產量、品質做出可行性分析。買賣雙方可以根據(jù)國內的實際需求協(xié)調水果生產的產量，加強供需兩端的互動。
5、劣勢
（2）貨品的損耗率上，線上還沒有做到線下的優(yōu)勢?！薄疤焯旃麍@必須思索如何在貨源的供給、運輸、品質的管控等各個環(huán)節(jié)跟上需求。
綜合調查數(shù)據(jù)及以上分析報告來看，相比起電商界成熟的領域來說，生鮮水果之所以發(fā)展得緩慢，主要是它是一個新興的行業(yè)，它還有很多人們還沒能完美解決的地方，如果人們可以解決所面臨的總總問題的話，那水果電商將會是一個非常有前景的行業(yè)。
（一）建立供應鏈，是生鮮電商根本。
（二）發(fā)展冷鏈，是生鮮電商的方向。
（三）專業(yè)化運營，是生鮮電商的支撐。
（四）突出價格與特色，是生鮮電商的動力。
（五）加快制定果品相關標準，推動綠色果品認證、haccp（危害分析與關鍵控制點）認證，促進標準化生產和實施品牌戰(zhàn)略，主要品種逐步實現(xiàn)從果品到包裝的標準化，著力改善實行電子商務的環(huán)境。
農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十二
日前在xx年度新興產業(yè)發(fā)展報告和xx年度5大前沿性產業(yè)調研報告新聞發(fā)布會獲悉，科學謀劃鎮(zhèn)江“xx”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施轉型升級“六大工程”，全市完成工業(yè)銷售7872.5億元，同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值1883.2億元，同比增長11.5%，高于全省工業(yè)增加值、全市gdp增幅1.7和0.6個百分點。
三增多三增強
據(jù)鎮(zhèn)江市經信委主任薛峰介紹，全面落實穩(wěn)增長、調結構、促改革各項政策措施，“穩(wěn)中有進，質態(tài)更優(yōu)”，呈現(xiàn)出很多可喜變化。
產業(yè)結構趨向高端，終端產品明顯增多。以“海陸空”為主的高端裝備制造和以高性能合金、碳纖維及其復合材料、電子信息材料為主的新材料“兩大主導產業(yè)”加快向技術鏈、價值鏈高端攀升，支撐作用不斷增強，xx年實現(xiàn)銷售2065億，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售的26.2%。
加快培育“專精特新”，“單打冠軍”明顯增多。產業(yè)實力的整體提升驅動力，來自骨干企業(yè)的龍頭帶動和中小企業(yè)的快速成長，一批技術優(yōu)勢明顯、產品性能突出的行業(yè)領軍企業(yè)脫穎而出，在國內外市場上攻城略地。全市新增省級以上專精特新產品173個，其中國家重點新產品6個。
創(chuàng)新資源加速聚集，創(chuàng)新成果明顯增多。以企業(yè)為主導、以產品為核心的創(chuàng)新體系不斷完善。全年，新增省認定企業(yè)技術中心16家，總數(shù)達75家;新增省級以上工業(yè)品牌72個;擁有省級以上“三站三中心”86家。承接國家和省重大科技成果轉化、產業(yè)振興、“工業(yè)強基”等多個專項。多家企業(yè)參與國家科技進步特等獎“海洋石油981”號超深水半潛式鉆井平臺研發(fā)與應用、首架國產大型客機c919、arj21新型支線飛機、大型運輸機、載人航天、探月工程、北斗導航等國家重大工程裝備的研制和生產，在碳纖維、碳化硅、特種船舶、智能電氣、集成電路測試等領域突破和掌握了一批核心技術。
“三集”發(fā)展加快推進，區(qū)域品牌影響力明顯增強。隨著轉型升級不斷深入，鎮(zhèn)江市制造業(yè)整體競爭能力不斷增強，鎮(zhèn)江的園區(qū)、集群、企業(yè)、產品在全省全國范圍內輻射有力，影響擴大，品牌效應逐步凸顯，“鎮(zhèn)江制造”含金量不斷提升。去年，潤州高新區(qū)升格國家級高新區(qū);丹陽創(chuàng)建全國軍民結合產業(yè)示范基地;鎮(zhèn)江列入“寬帶中國”示范城市、工信部工業(yè)企業(yè)知識產權推進計劃市。鎮(zhèn)江新區(qū)獲全省首家航空航天產業(yè)集群認定。
“多元融合”助推發(fā)展，產業(yè)特色明顯增強。在“兩業(yè)融合”方面，我們牽頭服務推進惠龍易通首創(chuàng)物流電商平臺;在“兩化融合”方面，強化示范試點培育、技術推廣應用，4家企業(yè)成為全國兩化融合管理體系貫標試點;在“軍民融合”方面，健全完善信息互通、對上爭取平臺，搶抓軍工投資體制改革、放寬市場準入的機遇，加快“民參軍”、“軍轉民”。
工業(yè)投入力度加大，項目支撐明顯增強。xx年，圍繞新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造提升等重點方向，組織實施100個重點項目，全市完成工業(yè)投資1149億元，增長16.5%。60個省級新增長點全部達產達效，拉動工業(yè)銷售增長4.3個百分點。出臺《關于推進工業(yè)企業(yè)技術改造的實施意見》，通過政策刺激和行政推動，全市完成工業(yè)技改投入353億元，增長33.9%。北汽鎮(zhèn)江、中陸航星等一批重大項目加快建設，汽車、航空航天等重點產業(yè)正在向千億級規(guī)模扎實邁進。