專業(yè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大全（20篇）

    報(bào)告的語言應(yīng)該精煉明了，避免使用過于冗長和晦澀的詞語和句子。在準(zhǔn)備階段，我們需要收集相關(guān)資料、進(jìn)行調(diào)查研究，并確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。在寫報(bào)告之前，可以參考相關(guān)領(lǐng)域的專家意見和研究成果。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
    今年來，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我行無重大信訪、投訴案件，無職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我院實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無患?，F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作 信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求，我院為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以行一把手負(fù)責(zé)，副院長、紀(jì)委書記為副組長，相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。
    同時(shí)，我院結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
    二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作 一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開，拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展，我院公開監(jiān)督電話，公開郵箱，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
    三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作
    我院以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài)，查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)；二是制定方案，完善措施，及時(shí)排除和化解矛盾糾紛；三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行審判公開制度，接受群眾的監(jiān)督，避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
    四、存在的問題和下一步工作打算
    雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開展未深入等問題。今后，我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，xxx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
    新形勢下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢"轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及站所負(fù)責(zé)人對重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    二、制定方案，明確責(zé)任
    為開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    三、
    堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)
    在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制；堅(jiān)持執(zhí)法辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
    對重大、重點(diǎn)工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、外語學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設(shè)、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達(dá)特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目的申報(bào)和管理，以召開"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"、"專家咨詢會(huì)"的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主要從以下九個(gè)方面進(jìn)行審查和評(píng)估：一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時(shí)足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí)，基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處。五是安置資金能否落實(shí)到位，過渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn)，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計(jì)劃是否按規(guī)定審批，拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接；拆遷安置補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，拆遷對象對拆遷方案是否滿意，拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項(xiàng)儲(chǔ)存；過渡方案能否落實(shí)，拆遷隊(duì)伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，"三廢"（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會(huì)造成破壞；對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題，是否制定針對性防范措施。九是是否堅(jiān)持"五制"（法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實(shí)"五項(xiàng)管理"（審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會(huì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
    對重大事項(xiàng)如價(jià)格政策的調(diào)整，則采取召開"座談會(huì)"、"問卷調(diào)查"、"重點(diǎn)走訪"等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開"價(jià)格聽證會(huì)"進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。
    2012年初以來，我鎮(zhèn)共組織2個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100％，沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
    四、存在問題和今后打算
    回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
    總結(jié)一：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
    為從源頭上預(yù)防，減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系，正確處理各方面的利益矛盾，從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測、先期評(píng)判、先期介入、先期化解，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)（2012）6號(hào)、定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展；始終堅(jiān)持事前評(píng)估，重在化解的原則，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下：
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
    由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展，我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道，重大項(xiàng)目接連落戶，征地拆遷量大面廣，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)迅速召開專門會(huì)議，將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)和對待，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變，由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變，有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
    二、制定方案、明確責(zé)任
    為了扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際，以定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》，將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
    三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)
    在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過程中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則：一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度，把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開展的原則。把促進(jìn)工作開展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求穩(wěn)，正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處，權(quán)益保障的長效機(jī)制。
    通過認(rèn)真的開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬，我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件，與去年同期相比，實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降，穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    總結(jié)二：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
    近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我局無重大信訪、投訴案件，無職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無患?，F(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作
    信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求，我局為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以局一把手負(fù)責(zé)，副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
    同時(shí)，我局結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，重點(diǎn)對涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
    我局對信訪工作高度重視，工作開展扎實(shí)有力，成績效果顯著，今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計(jì)5件，辦結(jié)率100%，回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
    二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作
    由于社會(huì)快速發(fā)展，群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng)，要求社會(huì)公平公開公正日益明顯，積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開展行政民主管理，強(qiáng)化服務(wù)型政府部門建設(shè)，同時(shí)，為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾，增加政府與群眾的聯(lián)系，調(diào)解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理，保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對2009年以來實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開，拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條，在****信息網(wǎng)、****、**日報(bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí)，我局公開監(jiān)督電話1個(gè)，公開郵箱1個(gè)，公開**網(wǎng)絡(luò)1個(gè)，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班，每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
    三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作
    我局以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作，根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴，主要是****等問題。在行政執(zhí)法上，我局加大了對****的查處力度，與市公安局、國土局等部門聯(lián)合，對市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，今年以來共糾正違法**行為218起，下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起，處理**糾紛18起，查處拉運(yùn)垃圾車輛35臺(tái)，依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)（套），查處重大非法**案件58起，關(guān)閉非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混亂局面，保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    四、存在的問題和下一步工作打算
    雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開展未深入等問題。下一步，我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。
    總結(jié)三：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
    為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào)）和縣委xx年4月16日會(huì)議精神，現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下：
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題；三、關(guān)于垃圾處理場二期工程（付家灣）對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：
    1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由，曾多次上訪，影響社會(huì)秩序。
    所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（秭政發(fā)[xx]30號(hào)）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位，從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請示報(bào)告，待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議，聯(lián)系勞動(dòng)部門對《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請示縣政府同意購買清掃車，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭取資金，向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報(bào)告，待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會(huì)秩序良好。
    （二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
    垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開始，居民對垃圾處置收費(fèi)不理解，對政府存在一定意見，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門面經(jīng)營商不配合費(fèi)用征收。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
    關(guān)于當(dāng)前影響社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
    為切實(shí)做好社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作，努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點(diǎn)，進(jìn)行敵社情動(dòng)態(tài)調(diào)研，全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的突出問題和隱患，努力通過分析社會(huì)政治穩(wěn)定形勢特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢，提出預(yù)防、處臵的對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況； 辦事處現(xiàn)有“法輪功”習(xí)練者106人，其中：重點(diǎn)人員24人，在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對所有習(xí)練者排查穩(wěn)控，實(shí)行了一天一排查，一天一報(bào)告，沒有發(fā)現(xiàn)活動(dòng)情況。
    二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動(dòng)態(tài)情況
    辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經(jīng)營生意，除兩人回家辦婚事外，現(xiàn)正常經(jīng)營。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員。
    辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工，思想比較穩(wěn)定，無上訪跡象。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件。
    四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家，近年無改制企業(yè)，從當(dāng)前看，企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定，無不穩(wěn)定上訪的苗頭。
    今年，辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重，通過做細(xì)致的思想工作，圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷，拆遷戶思想穩(wěn)定，各類補(bǔ)償?shù)轿?，沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
    七、境外宗教勢力對我進(jìn)行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動(dòng)情況
    沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進(jìn)行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動(dòng)情況
    八、其他影響社會(huì)政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。
    引發(fā)群眾性事件的矛盾，既有政治領(lǐng)域的矛盾，也有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾；既有思想文化領(lǐng)域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。要防范群體性事件的發(fā)生，就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素，在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯(cuò)位等事件中引發(fā)而生的。
    當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業(yè)矛盾突出，醫(yī)療教育費(fèi)用過高，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距，社會(huì)保障不全，環(huán)境污染加劇，干部作風(fēng)不實(shí)，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會(huì)矛盾的并存，使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時(shí)時(shí)處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個(gè)人面對的困境，為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。群體性事件是社會(huì)各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾，就我區(qū)的實(shí)際情況看，主要是由以下原因?qū)е碌模?BR>    1、因征地拆遷，導(dǎo)致社會(huì)矛盾增多
    2、因企業(yè)改制、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資等問題導(dǎo)致矛盾增多
    3、是特殊對象社會(huì)保障問題滯后導(dǎo)致矛盾增多
    4、因理想信念錯(cuò)位，導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教
    5、因信訪渠道不暢，導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利
    6、因群眾維權(quán)意識(shí)提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾
    預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法
    針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪，我們應(yīng)采取切實(shí)可行的解決方法，要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主，向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生，減少信訪上訪群體發(fā)生，確保我市社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制
    一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實(shí)納入社會(huì)綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報(bào)告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級(jí)包干等制度。辦事處要堅(jiān)持半月或每月一次的對村、居委、社區(qū)、大型企業(yè)的集中排查，召開例會(huì)、報(bào)告情況、及時(shí)溝通、采取措施，同時(shí)，使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時(shí)匯總分流、調(diào)處。
    二、強(qiáng)化措施，及時(shí)將信訪事件矛盾糾紛化解在基層
    一是實(shí)行包干責(zé)任制，按時(shí)接待來人來訪。對各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各單位主管及分管領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是建立協(xié)調(diào)制度。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三是要完善調(diào)解制度。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實(shí)做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時(shí)掌握上訪人員動(dòng)態(tài)，最大限度地把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制
    四、進(jìn)一步加大依法治理的力度
    實(shí)踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。一是運(yùn)用多種形式深入細(xì)致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國家有關(guān)法律、政策，只有群眾的法律意識(shí)和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實(shí)，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾激化和社會(huì)不穩(wěn)定因素發(fā)生。三是要對那些促使事態(tài)性質(zhì)逐漸發(fā)生變化，態(tài)勢不斷擴(kuò)大蔓延，甚至無理上訪，越級(jí)上訪，帶頭圍攻黨政機(jī)關(guān)，阻塞道路交通及發(fā)生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴(yán)厲打擊，避免事態(tài)擴(kuò)大，減少危害，縮小影響。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
    建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
    一、項(xiàng)目概況
    2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程。為進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件，切實(shí)讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房，東榮政府2014年4月啟動(dòng)實(shí)施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)。該項(xiàng)目總占地面積約20畝，規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
    二、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)
    （一）本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)
    在安居富民工程建設(shè)中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此，對該項(xiàng)目所涉及的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。該建設(shè)工程項(xiàng)目可能面臨項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)；群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)；群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對上述四大類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項(xiàng)目建設(shè)征地經(jīng)驗(yàn)以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。
    根據(jù)對征地項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目的具體情形，項(xiàng)目可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：
    1、項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
    風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實(shí)，配套措施是否完善。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)很?。?）本項(xiàng)目合法，手續(xù)完備，程序完備
    東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)是東榮鎮(zhèn)民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與，各級(jí)政府逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。項(xiàng)目嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報(bào)批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律，按部就班依法進(jìn)行中。
    （2）本項(xiàng)目符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求 該項(xiàng)目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求，對口幫扶援建，按照集中連片規(guī)劃建設(shè)的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀(jì)90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中，房屋抗震性能低，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件，利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)，該項(xiàng)目也是自治區(qū)民生工程建設(shè)重要的一部分。
    2、項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)項(xiàng)目不需要占用大片土地，不會(huì)對生態(tài)造成一定程度的破壞。項(xiàng)目在建設(shè)期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等，項(xiàng)目在運(yùn)營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險(xiǎn)等對環(huán)境的影響。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小
    東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目主要是在半山腰新建，施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會(huì)對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目在施工期間嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)，做好各項(xiàng)防治，廢棄砂石料集中堆放，對路面進(jìn)行灑水處理粉塵，在施工作業(yè)，基本上對周邊環(huán)境影響不大，不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項(xiàng)目沿線周邊的村民進(jìn)行的環(huán)境調(diào)查問卷中，村民積極踴躍參與，對安居富民項(xiàng)目有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對于建設(shè)項(xiàng)目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認(rèn)同。
    3、群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益，加上農(nóng)民對征地的政策缺乏理解，因此在征地問題上群眾往往會(huì)與鄉(xiāng)政府站在對立面，以各種形式抵制征地。征地項(xiàng)目中農(nóng)牧民最敏感、最擔(dān)憂的問題是失去土地。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)很小。
    東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目擬裝修外外墻52戶，均為外墻，因此，不存在征用農(nóng)民耕地的問題。
    4、群眾對生活壞境變化的不適風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)東南角的一個(gè)小村莊。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)期間，項(xiàng)目駐地大批施工隊(duì)伍進(jìn)駐，施工車輛進(jìn)出等將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目在施工期間聚集形成一個(gè)相對穩(wěn)定的施工群體，且施工實(shí)在班桂組門樓嶺上進(jìn)行的，不會(huì)大量破壞生態(tài)環(huán)境。
    （二）東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)
    上文已對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的四大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià)，安居才能樂業(yè)，項(xiàng)目建成后，極大的改善了農(nóng)民住房條件，同時(shí)降低了引發(fā)個(gè)體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)不會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定造成任何影響。
    三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施
    根據(jù)對該項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
    一是協(xié)調(diào)大帶村委會(huì)召開村民代表大會(huì)，通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的基本情況；介紹項(xiàng)目開工建設(shè)對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響；解答農(nóng)民對項(xiàng)目的疑問及聽取農(nóng)民的建議，做到人人知情、事事無疑問。
    二是環(huán)境評(píng)價(jià)先期多次進(jìn)行民意調(diào)查，確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項(xiàng)，對哪一事項(xiàng)有疑慮。針對疑慮事項(xiàng)進(jìn)行解答。
    三是動(dòng)員全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力到工地打工，提供更多的崗位給農(nóng)民，增加農(nóng)民收入。
    四是農(nóng)民無任何異議后才入場施工。建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄砂石料，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對應(yīng)措施及時(shí)處理，不隨意傾倒。
    五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，采取以預(yù)防為主的治安防范措施，建設(shè)期間，如有個(gè)別村民有異議，以疏導(dǎo)，說服，化解等為主，將問題消除在萌芽狀態(tài)。
    四、結(jié)論
    本報(bào)告對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：
    東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目實(shí)施可能會(huì)引發(fā)4類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，上文已做詳細(xì)評(píng)價(jià)，總體來講，該項(xiàng)目的實(shí)施有利而無弊，東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，目前已采取的和下一步將采取的一系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會(huì)起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
    重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要措施， 是對重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進(jìn)行預(yù)測， 對事項(xiàng)實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防， 確認(rèn)適合的實(shí)施方案， 以防范、 降低或消除實(shí)施過程中涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)!下面是小編為您收集整理的示例范文，供大家參考!
    為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。
    在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
    對有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
    重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;
    預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
    誰主管、誰負(fù)責(zé);
    誰決策、誰負(fù)責(zé)。
    根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    (一)因重點(diǎn)工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
    (二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
    (三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
    (四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
    (五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
    按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評(píng)估。
    (一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
    (二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
    (三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
    (五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
    (六)是否對出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
    (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
    評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
    成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
    各處室(部門)依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
    (一)確定評(píng)估事項(xiàng)。
    凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    (二)組織開展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。
    可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見。
    (三)形成評(píng)估報(bào)告。
    評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見。
    (四)制定工作預(yù)案。
    有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
    對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。
    (五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。
    各部門形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。
    (一)切實(shí)重視評(píng)估。
    各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。
    要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
    (二)遵守評(píng)估程序。
    要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
    (三)提高評(píng)估水平。
    在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。
    (四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。
    對可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
    (五)加強(qiáng)評(píng)估考核。
    要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日?？己朔秶{入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
    (六)落實(shí)責(zé)任追究。
    對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺、主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出如下意見。
    (一)指導(dǎo)思想
    深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (二)基本原則
    1、以人為本，科學(xué)發(fā)展。
    在開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，應(yīng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準(zhǔn)確研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
    2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口評(píng)估的要求，街直各部門負(fù)責(zé)本部門的重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
    3、源頭治理、預(yù)防為主。
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治，主動(dòng)推進(jìn)，防范關(guān)口前移，努力做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。
    4、客觀公正，民主決策。
    在對重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中要充分運(yùn)用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會(huì)各方意見，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問題，事前都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    1、重大決策：土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;
    養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;
    促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;
    城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;
    農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設(shè)問題，重大疫情的預(yù)警、防控等。
    機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
    3、重點(diǎn)項(xiàng)目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
    社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
    對事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。
    1、合法性評(píng)估：(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
    (2)是否符合上級(jí)制定的政策;
    (3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
    (4)是否符合法定程序等。
    2、合理性評(píng)估：(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
    (2)是否遵循公開、公平、公正原則;
    (3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
    (4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益;
    (5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
    (3)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;
    (4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;
    (5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;
    (6)重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響。
    4、可控性評(píng)估：(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;
    (2)是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對應(yīng)措施;
    (4)重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
    5、其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的評(píng)估。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
    火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患，建立健全社會(huì)對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測、評(píng)估、化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
    一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢，了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn)，組織開展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預(yù)警工作，研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件，并對影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進(jìn)行分析預(yù)警，提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，并通過綜合分析提出工作建議。
    警通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施，認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期，責(zé)成有關(guān)部門對越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢預(yù)測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo)，確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。
    預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。
    四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測趨勢。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預(yù)案。四是對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，預(yù)防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。
    火花街道辦事處
    2013年1月
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
    穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制工作總結(jié)
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，洪家農(nóng)牧場始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全場經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
    新形勢下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及村、站、所負(fù)責(zé)人對重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    二、制定方案，明確責(zé)任
    主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)
    策的實(shí)施，則采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開“價(jià)格聽證會(huì)”進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
    四、存在的一些問題
    一是當(dāng)前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，一些基層干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)還比較淡薄的問題，對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動(dòng)，存在僥幸心理，能推諉的就推諉，能向上級(jí)推的就向上級(jí)推，而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級(jí)為治安案件、甚至是刑事案件；與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強(qiáng)基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認(rèn)知度還不夠廣泛，不能夠被村、組干部足夠的重視，應(yīng)該加強(qiáng)政法部門在當(dāng)?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全場經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的一些做法和體會(huì)，雖然取得了一些成績，但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足，我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力工作，在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細(xì)微處著眼，深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去，從群眾的個(gè)別要求中體察他們的普遍需求，及時(shí)聽取群眾的呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾的需求，正確解決矛盾和糾紛，維護(hù)廣大職工群眾利益，切實(shí)解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對社會(huì)上存在的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)的分析、研判、控制和化解，為維護(hù)社會(huì)長治久安和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作；為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    臺(tái)安縣洪家農(nóng)牧場 2014年12月01日
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
    1社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查總結(jié)
    縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào)）和縣委xx年4月16日會(huì)議精神，現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下：
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題；三、關(guān)于垃圾處理場二期工程（付家灣）對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由，曾多次上訪，影響社會(huì)秩序。
    所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（秭政發(fā)[xx]30號(hào)）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位，從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請示報(bào)告，待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議，聯(lián)系勞動(dòng)部門對《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間并請示縣政府同意購買清掃車，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭取資金，向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報(bào)告，待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會(huì)秩序良好。
    （二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
    垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，居民對垃圾處置收費(fèi)不理解，對政府存在一定意見，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門面經(jīng)營商不配合費(fèi)用征收。
    所采取的維穩(wěn)措施：一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可依，有據(jù)可循，保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第157號(hào)令）、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》（鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》?？h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》（秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)），該文件屬于規(guī)范性文件，共十四條，經(jīng)多次修改完善，并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核，報(bào)縣人大常委會(huì)備案，自xx年7月1日起試行，有效期為兩年。二是大力宣傳，解讀政策法規(guī)，營造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳，使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）的通知》（秭政規(guī)[xx]4號(hào)）、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法；聯(lián)合城區(qū)及城郊的村（居）委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單，共計(jì)10000份；在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里，對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口，做到熱情接待，細(xì)心聽取意見，耐心解釋政策。三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，核對登記，將資料登記造冊。經(jīng)過積極準(zhǔn)備，7月20日起，縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （三）努力化解垃圾處理場二期工程社會(huì)矛盾，確保工程按時(shí)推進(jìn)。
    垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：因?yàn)楣こ陶鞯?，部分農(nóng)戶需拆遷，對農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金；垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達(dá)成一致意見，曾集結(jié)場大門口，堵住大門，拒絕施工，尋事鬧事，群體上訪。
    所采取的維穩(wěn)措施：縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī)，穩(wěn)定上訪群眾的情緒，進(jìn)行溝通，細(xì)心聽取農(nóng)戶意見，并以最大誠意最大限度解決，爭取農(nóng)戶的滿意；二是積極爭取政策和資金，除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外，另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼；三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保公共安全。對工程環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入研究，制定科學(xué)可行性環(huán)保方案，高規(guī)格設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作，確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長汪元林負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)副局長鄒厚龍具體負(fù)責(zé)，場長汪乘勝為責(zé)任人，通過一層抓一層，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置，大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)縣委、縣政府的要求，為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開展，努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
    按照縣委、縣政府的要求，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。針對涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，遇有苗頭，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取有效措施，及時(shí)化解矛盾，確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了開展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。二是落實(shí)工作責(zé)任。針對各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。對涉及的股室責(zé)任人，工作落實(shí)不到位，措施不力，導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
    一是抓預(yù)防。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測，增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查，收集匯總和分析，做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處，建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調(diào)處各類矛盾糾紛4余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實(shí)。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。
    三、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
    局黨委成立了監(jiān)督小組，定期對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核，對涉及的股室責(zé)任人，工作落實(shí)不到位，措施不力，導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    沐川縣林業(yè)局
    20xx年11月5日
    3社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)
    今年以來，我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級(jí)維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我市實(shí)際，大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，全力維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    一、扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
    省委、省政府召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議后，我市迅速貫徹落實(shí)，6月9日，我市召開專題會(huì)議，傳達(dá)省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神，并對貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，商量研究我市穩(wěn)評(píng)工作意見。為切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，設(shè)在市委辦，負(fù)責(zé)本市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對開展穩(wěn)評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對我市當(dāng)前實(shí)際，各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，我市共確定64個(gè)穩(wěn)評(píng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目，其中，張家港市6個(gè)，太倉市6個(gè)，昆山市13個(gè)，吳中區(qū)15個(gè)，金閭區(qū)6個(gè)，相城區(qū)6個(gè)，滄浪區(qū)6個(gè)，工業(yè)園區(qū)6個(gè)。按照“主管部門具體負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則要求，明確重大決策、重大事項(xiàng)的提出建議單位、重大項(xiàng)目的報(bào)建實(shí)施單位，重大事項(xiàng)的提出實(shí)施單位是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)牽頭組織和具體實(shí)施對重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；市政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，由市政府直接組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及的所在區(qū)（市）參與配合評(píng)估工作。各區(qū)（市）、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門班子，并明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)保障我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》要求，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍，明確對因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的，將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”；同時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評(píng)體系和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)建設(shè)體系，按照分類考核、逐項(xiàng)記分的辦法，對各單位的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面考評(píng)。切實(shí)加大責(zé)任查究力度，對應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍而不實(shí)施評(píng)估，或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成重大失誤，引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的區(qū)（市）及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行問責(zé)制。目前我市已完成了個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其報(bào)告，其余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估工作已經(jīng)基本結(jié)束，報(bào)告正在整理之中。
    二、社會(huì)矛盾和突出問題排查化解工作情況
    當(dāng)前，我市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史階段，也是社會(huì)利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，如果在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視社會(huì)穩(wěn)定工作，很可能會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。因此，市委、市政府專門召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，引導(dǎo)各（區(qū)）市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立正確的政績觀和“穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下，我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個(gè)“環(huán)節(jié)”，狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個(gè)“關(guān)口”，以三個(gè)“進(jìn)一步”不斷加大了對各類社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度，有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。目前，我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢，今年以來未出現(xiàn)進(jìn)京到滬上訪、進(jìn)京非正常上訪事件，未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件，社會(huì)矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
    一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴(kuò)展，積極構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)、聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)?？v向上，健全了市鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處組織，構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近，我市擬將信訪信息員擴(kuò)建到組，把村民小組長和信訪信息員結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上，以部門為單位，積極推進(jìn)部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前，政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室，并擴(kuò)建到各人民法庭和派出所，衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室，并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，組建率達(dá)到90%以上。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作，積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，市總工會(huì)等部門還制定了《勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》，建立了公共勞動(dòng)關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，積極防范勞資矛盾。這些措施，有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強(qiáng)防范的同時(shí)，狠抓排查不放松，堅(jiān)持開展市每月排查制度，認(rèn)真分析矛盾成因、落實(shí)調(diào)處責(zé)任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各（區(qū)）市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進(jìn)行了督查，對農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進(jìn)行了專題調(diào)查，分析出了征地拆遷及安置補(bǔ)償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的多個(gè)矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題，全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題，并擬定了針對性的措施，以調(diào)查報(bào)告的形式向市委、市政府做了報(bào)告。
    三是進(jìn)一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛，切實(shí)按照“四個(gè)到位”的要求，加強(qiáng)調(diào)處化解，即：訴求合理的要解決到位；訴求無理的要思想疏導(dǎo)到位；行為違法的要依法處置到位；生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復(fù)雜問題，組織開展了集中排查解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動(dòng)，按照“一人一案”、“一案一策”的要求，確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”，進(jìn)行專項(xiàng)化解，取得了初步成效。
    三、存在的問題和下步打算
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
    為進(jìn)一步提高全區(qū)危重新生兒管理、救治能力，提升危重新生兒救治質(zhì)量和水*，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制訂本方案。
    加強(qiáng)對危重新生兒的預(yù)警管理，建立全市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)危重新生兒救治中心和轉(zhuǎn)會(huì)診綠色通道，規(guī)范救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程，提高危重新生兒救治水*和救治成功率，到2020年新生兒死亡率持續(xù)控制在4‰以下。
    （一）建立危重新生兒救治中心
    1.市級(jí)危重新生兒救治中心
    全市實(shí)行對口轉(zhuǎn)診分片管理模式，我區(qū)對口轉(zhuǎn)診的市級(jí)危重新生兒救治中心為重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院，我區(qū)與重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院建立危重新生兒會(huì)診、轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等雙向協(xié)作關(guān)系。
    2.區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心
    區(qū)第二人民醫(yī)院、福祿、袁驛中心衛(wèi)生院為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危重新生兒的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診及技術(shù)指導(dǎo)工作。各分中心要加強(qiáng)與區(qū)危重新生兒救治中心的工作聯(lián)系和協(xié)助，負(fù)責(zé)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急情況下危重新生兒的現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)診工作。
    （二）危重新生兒救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程
    區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，完善相關(guān)登記、不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程，確保綠色通道暢通?！吨貞c市梁*區(qū)危重新生兒轉(zhuǎn)會(huì)診流程》（見附件1）。
    1.首診
    區(qū)內(nèi)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對在本院分娩或者對外接診的新生兒實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在對新生兒進(jìn)行診治時(shí)，應(yīng)根據(jù)本院有無新生兒病房及病房級(jí)別，對照《新生兒危重病例評(píng)分法》對新生兒進(jìn)行評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)危重新生兒，立即就地就近搶救。對超過自身搶救條件與搶救能力的新生兒，根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)診和轉(zhuǎn)診。盡可能一次轉(zhuǎn)診到位，將危重新生兒轉(zhuǎn)診到具備救治能力的區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心進(jìn)行救治。
    2.會(huì)診
    新生兒病情出現(xiàn)難以處理的問題而又不宜轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)申請會(huì)診。
    對需要會(huì)診的危重新生兒，原則上先區(qū)內(nèi)會(huì)診，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心和綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合診治優(yōu)勢，必要時(shí)請市級(jí)救治中心進(jìn)行會(huì)診，指導(dǎo)診治。
    會(huì)診形式包括電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和現(xiàn)場會(huì)診，在上級(jí)救治中心專家的指導(dǎo)下進(jìn)一步診治。
    各級(jí)危重新生兒救治中心有職責(zé)為轄區(qū)或者對口醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診治的危重新生兒提供會(huì)診服務(wù)。各級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)設(shè)置急救電話并保持24小時(shí)通暢，接到會(huì)診通知后立即組織出診和會(huì)診，所在單位應(yīng)給予支持，并提供交通、工作便利。
    3.轉(zhuǎn)診
    （1）轉(zhuǎn)診原則
    各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)危重新生兒，應(yīng)立即就地就近搶救。超過自身搶救條件與能力需要轉(zhuǎn)診的新生兒，應(yīng)堅(jiān)持“先會(huì)診、再轉(zhuǎn)診”原則，及時(shí)與附近或上級(jí)危重新生兒救治中心聯(lián)系，簡要敘述病情，經(jīng)接診單位確認(rèn)符合轉(zhuǎn)院指征，并在保障患兒生命安全的情況下才能轉(zhuǎn)診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)視當(dāng)時(shí)緊急情況決定是轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)救治中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救治分中心。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于情況危重不便當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)送的，應(yīng)立即請區(qū)域危重新生兒救治分中心（或上一級(jí)危重新生兒救治中心）電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診或請專家現(xiàn)場指導(dǎo)和參與救治。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或區(qū)危重新生兒救治中心）不得為推卸責(zé)任而進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)診。
    鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇危重新生兒轉(zhuǎn)診醫(yī)院，當(dāng)轉(zhuǎn)診遇到困難時(shí)，各危重新生兒救治中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案，無條件接收轄區(qū)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的危重新生兒的轉(zhuǎn)診和救治工作，并對轉(zhuǎn)來的危重新生兒優(yōu)先予以安排、及時(shí)救治，提供人員、車輛、通訊等保障，不得以任何借口推諉。
    （2）轉(zhuǎn)診流程
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本方案進(jìn)行有序轉(zhuǎn)診，需要轉(zhuǎn)診時(shí)，申請轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)應(yīng)讓家屬簽署危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)知情同意書，按要求填寫新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)病歷，并積極做好轉(zhuǎn)運(yùn)前搶救，與上級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)溝通后，持轉(zhuǎn)會(huì)診三聯(lián)單方可轉(zhuǎn)診。接診人員到達(dá)轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)后須參與患兒搶救并進(jìn)行評(píng)估，對符合轉(zhuǎn)運(yùn)條件的，再次與患兒家長交代病情，簽轉(zhuǎn)診知情同意書后按轉(zhuǎn)診流程轉(zhuǎn)運(yùn)。
    危重新生兒運(yùn)送工作，充分尊重患兒家屬意見，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)危重新生兒救治中心承擔(dān)運(yùn)送任務(wù)。運(yùn)送工作由各申請轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得要求病人或家屬自行聯(lián)系。
    轉(zhuǎn)診途中，應(yīng)由熟悉病情的醫(yī)務(wù)人員攜帶相關(guān)病歷資料和《重慶市危重新生兒轉(zhuǎn)診單》護(hù)送（見附件2）。護(hù)送人員必須在介紹完病情并辦理好相關(guān)轉(zhuǎn)診手續(xù)經(jīng)接診醫(yī)院同意后方可離開。
    （3）執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度
    轉(zhuǎn)至市、區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心的危重新生兒，當(dāng)主要疾病癥狀得到控制，病情穩(wěn)定或診斷明確且處于恢復(fù)期時(shí)，在患者家屬自愿的前提下，鼓勵(lì)市級(jí)危重新生兒救治中心將患者轉(zhuǎn)至區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心或區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)危重新生兒救治分中心繼續(xù)對患者進(jìn)行治療，直至患者康復(fù)出院。
    （一）區(qū)衛(wèi)生*
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
    自開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來，阿圖什市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為深化平安建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉，積極探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
    性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和配套辦法，從源頭上筑牢堅(jiān)實(shí)防線。進(jìn)一步明確了職責(zé)，做到了組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)到位，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作常抓不懈。各級(jí)各部門高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，使這項(xiàng)工作迅速在全市鋪開。
    風(fēng)險(xiǎn)，制定了有效防范化解措施和應(yīng)急預(yù)案。最后，形成評(píng)估報(bào)告，由市公安交警大隊(duì)對可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測后，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出風(fēng)險(xiǎn)很大、較大、較小的評(píng)價(jià)，并報(bào)請市穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定；審查評(píng)估報(bào)告，由市評(píng)估辦召開評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對市公安交警大隊(duì)提交的《評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行綜合分析，作出重大事項(xiàng)可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不實(shí)施決定，并向責(zé)任主體反饋。市公安交警大隊(duì)根據(jù)反饋意見，形成可行性報(bào)告，提交市政府由市政府形成文件下發(fā)，最后決定由“取締”改為“限載”，確保了新政策出臺(tái)后沒有引發(fā)不穩(wěn)定問題。
    局為責(zé)任主體的菜窖路改擴(kuò)建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租（公租）房建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施前，公開重大工程建設(shè)項(xiàng)目，深入群眾，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開展民意調(diào)查、設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、走村入戶、召開群眾座談會(huì)等形式，廣泛征求群眾意見和建議，得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十七項(xiàng)流程，分別從項(xiàng)目合法性、合理性、可行性，環(huán)境影響，抵制拆遷，社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)估。為確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行，我們將安置、拆遷、補(bǔ)償、回遷等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿工作的始終，確定了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩天一調(diào)度，由責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)逐項(xiàng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)不懈努力，所有涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)均得以有效化解，未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，目前，各項(xiàng)目正在穩(wěn)步實(shí)施中。
    定的每個(gè)重大事項(xiàng)，必須通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對象基本情況；第三步預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，要對事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測；第四步分析評(píng)審，履行審批程序，在分析論證基礎(chǔ)上，形成評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一同研究商定；第五步根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定，同時(shí)做好全程跟蹤，保障了事項(xiàng)順利實(shí)施。自穩(wěn)評(píng)工作開展以來，阿圖什市大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及試點(diǎn)工作，贏得了廣大群眾對重大事項(xiàng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持，及時(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾50余起，征集群眾意見200余條，整改建議30余條。通過大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生，為全市大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，確保了重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
    中共阿圖什市政法委員會(huì)2014年11月1日
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
    鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村（居）民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼（包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
    我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽取群眾意見，形成了調(diào)查分析報(bào)告：
    1、干部調(diào)查情況（40人）：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)，會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見》。
    2、農(nóng)戶調(diào)查情況（80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人）:通過對各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。
    （一）項(xiàng)目合法性評(píng)估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
    （二）項(xiàng)目合理性評(píng)估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
    （三）項(xiàng)目可行性評(píng)估：現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
    （四）項(xiàng)目可控性評(píng)估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)不可控。
    （一）各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
    （二）第一輪承包時(shí)，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。
    （三）為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施，上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
    （四）景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí)，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
    （五）我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國家直補(bǔ)，粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。
    （六）招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
    （一）在對村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
    （二）下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見。
    這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
    地點(diǎn)：村部會(huì)議室
    參會(huì)人：村兩委.綜治辦.
    工作人員
    主持人：
    會(huì)議議程：
    一.領(lǐng)導(dǎo)作指導(dǎo)講話
    二.支書匯報(bào)各村的綜治和平安創(chuàng)建工作情況
    三.討論綜治
    工作并作安排部署
    1.加強(qiáng)法制宣傳.預(yù)防犯罪
    2.做好轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的查處工作
    3.組織群眾義務(wù)聯(lián)戶巡訪.社會(huì)治安穩(wěn)定
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
    為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的*工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣*辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    （一）重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
    重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
    （二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
    對每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估：
    1、資金（含專項(xiàng)資金）的組織和使用。主要測評(píng)：
    （1）資金籌措渠道是否合法可靠；
    （2）所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位；
    （3）資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用；
    2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測評(píng)：
    （1）征地是否報(bào)批；
    （2）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；
    （3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；
    （4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；
    （5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足；
    （6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確；
    （7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
    3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評(píng)：
    （1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；
    （2）失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；
    （3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；
    （4）失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處；
    4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評(píng)：
    （1）安置資金是否落實(shí)到位；
    （2）過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；
    （3）后期扶持措施能否跟上；
    （4）安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批；
    （5）安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；
    （6）被安置群眾對安置點(diǎn)的意見等。
    5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評(píng)：
    （1）拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；
    （2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；
    （3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；
    （4）是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；
    （5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ)，過度方案能否落實(shí)；
    （6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
    （7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；
    6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測評(píng)：
    （1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題；
    （2）周邊社會(huì)治安情況分析。
    7、生態(tài)環(huán)境。主要測評(píng)：
    （1）生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批；
    （2）對地形、地貌有無較大破壞；
    （3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；
    （4）周邊群眾對該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
    9、其他。主要測評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；
    第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
    通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會(huì)，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
    第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
    主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
    第三步：制定*工作預(yù)案，落實(shí)*工作措施
    針對每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；
    2、預(yù)防和處置工作的具體措施；
    3、獎(jiǎng)懲措施；
    第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
    根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：
    1、該工程的基本情況；
    2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評(píng)估情況；
    3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
    4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；
    第五步：建立工作檔案，實(shí)行目標(biāo)管理
    縣*辦對風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和*信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
    __.__.__
    會(huì)議地點(diǎn)
    __二樓會(huì)議室
    主持人
    __
    記錄人
    __
    會(huì)議議題
    維護(hù)村民安定，制定工作內(nèi)容
    參加人員
    __
    內(nèi)容記錄(可另附紙張)
    一、安排通報(bào)定期民兵巡邏工作情況;
    二、支部書記夏勝友通知布置綜治工作;
    三、兩委班子討論如何做好群防群治工作
    四、加大民兵放哨巡邏力度。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十六
    本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風(fēng)險(xiǎn)，包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及軟件實(shí)施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。在文中對所提到的風(fēng)險(xiǎn)都一一做了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
    由于風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目開始之后才開始對項(xiàng)目的開發(fā)起負(fù)面的影響，所以風(fēng)險(xiǎn)分析的不足，或是風(fēng)險(xiǎn)回避措施不得力，都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風(fēng)險(xiǎn)分析是在事前的一種估計(jì)，憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗(yàn)，基本能夠?qū)?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的估計(jì)，經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風(fēng)險(xiǎn)回避措施，是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
    主要風(fēng)險(xiǎn)綜述
    任何軟件的開發(fā)，其主要風(fēng)險(xiǎn)均來自于兩個(gè)方面，一是軟件管理，二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個(gè)人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
    軟件管理將影響到軟件的下列因素：
    軟件是否能夠按工期的要求完成：軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下，軟件開發(fā)商在工期的壓力下，放棄文檔的書寫，組織，結(jié)果在工程的晚期，大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時(shí)，致使軟件進(jìn)度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程，在不同的工程階段，需要的人員不同，需要配合的方面也不同，所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
    軟件需求的調(diào)研是否深入透徹：軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔，探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點(diǎn)，但軟件的需求卻會(huì)貫穿整個(gè)軟件的開發(fā)過程，軟件管理需要對軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理，一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成；同時(shí)又要保證開發(fā)的軟件能夠?yàn)橛脩羲邮?。軟件管理需要控制軟件的每個(gè)階段進(jìn)行的成度，不能過細(xì)造成時(shí)間的浪費(fèi)，也不能過粗，造成軟件缺陷。
    軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系，是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ)，也是開發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
    軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素：
    軟件的可伸縮性：是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾，軟件升級(jí)的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級(jí)和移植非常困難，軟件的生命期必定很短，使得化費(fèi)巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，甚至被廢棄不用，造成巨大的浪費(fèi)。
    軟件的可維護(hù)性：軟件的維護(hù)也是必然的事情，為了保證軟件的較長使用壽命，軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化，根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個(gè)好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上，即軟件代碼無需修改，僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，然后軟件重新加載進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)，就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動(dòng)，需要打開源代碼進(jìn)行修改的，也僅僅是先繼承原先的代碼，然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口，這樣將把軟件改動(dòng)量減小到最低。
    軟件易用性：軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中，設(shè)計(jì)復(fù)雜，功能強(qiáng)大而完備，但因?yàn)椴僮鞣睆?fù)而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面，缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
    項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
    軟件項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來自于軟件項(xiàng)目自身的特點(diǎn)：
    軟件產(chǎn)品不可見：開發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量，從而使軟件的管理難于把握。
    軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式：可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程，而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項(xiàng)目的開發(fā)完成才能明了的。因此項(xiàng)目開發(fā)之初只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇，并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
    項(xiàng)目經(jīng)理1人
    主要職責(zé)：進(jìn)行全局把握，側(cè)重于項(xiàng)目的商務(wù)方面，充當(dāng)項(xiàng)目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人
    主要職責(zé)：制定項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和開發(fā)策略，參與項(xiàng)目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)，同時(shí)努力保證開發(fā)計(jì)劃的按時(shí)完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實(shí)。
    領(lǐng)域?qū)＜?或2人
    主要職責(zé)：在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邊界和實(shí)現(xiàn)的功能，對特定檢測點(diǎn)進(jìn)行算法審核，同時(shí)對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
    質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
    主要職責(zé)：編制軟件質(zhì)量控制計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)；控制必要文檔的生產(chǎn)，通過文檔，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中軟件的質(zhì)量，并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報(bào)告，提請項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱；對于項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，主持召開質(zhì)量復(fù)審會(huì)議。
    系統(tǒng)分析員1或2人
    主要職責(zé)：協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)工作，書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。在軟件實(shí)現(xiàn)階段進(jìn)行測試策略的編制和對性能測試的指導(dǎo)。
    程序員2或3人
    主要職責(zé)：協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，和軟件系統(tǒng)的代碼實(shí)現(xiàn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y試。
    測試員2或3人
    主要職責(zé)：已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗(yàn)證測試，整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報(bào)告和測試統(tǒng)計(jì)報(bào)告提請質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
    技術(shù)支持2或3人
    主要職責(zé)：協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求，對需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測試人員進(jìn)行測試，書寫操作手冊和在線幫助，在項(xiàng)目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
    文檔組1或2人
    主要職責(zé)：對各部門產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號(hào)和控制、存檔文件的檢索；協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分，能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性，和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
    軟件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
    熟度上說不存在風(fēng)險(xiǎn)，但為了實(shí)現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件，與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較，有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做，這會(huì)給項(xiàng)目工期帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
    回避和控制這部分風(fēng)險(xiǎn)的辦法是在項(xiàng)目進(jìn)行的過程不斷的對該階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和指定有效的里程碑。同時(shí)采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識(shí)別能力，適時(shí)調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
    軟件過程風(fēng)險(xiǎn)
    軟件需求階段的風(fēng)險(xiǎn)
    軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始，在大多數(shù)情況下，用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整，再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過程，在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會(huì)在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級(jí)一級(jí)地放大，因此本階段的風(fēng)險(xiǎn)最大。
    設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)
    設(shè)計(jì)的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求?？梢娦枨蟮牟煌暾蛯π枨蠓治龅牟煌暾湾e(cuò)誤，在設(shè)計(jì)階段被成倍地放大。設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義，使之能夠完 成需求階段的即定目標(biāo)；另一方面也是檢驗(yàn)需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
    設(shè)計(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)過于定制，系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱，會(huì)給后期維護(hù)帶來巨大的負(fù)擔(dān)，和維護(hù)成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會(huì)有明顯的折扣，甚至造成軟件壽命過短。反之，軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用，必然引起軟件實(shí)現(xiàn)的難度增加，系統(tǒng)的復(fù)雜度會(huì)上升，這又會(huì)在實(shí)現(xiàn)和測試階段帶來風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。從另一個(gè)角度上看，業(yè)務(wù)規(guī)則的變化，或說用戶需求和將來軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況，目前軟件設(shè)計(jì)的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化，是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
    設(shè)計(jì)階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險(xiǎn)來自于設(shè)計(jì)文檔。文檔的不健全不僅會(huì)造成實(shí)現(xiàn)階段的困難，更會(huì)在后期的測試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果，例如根本無法對軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí)，甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯(cuò)誤都無從更正。
    實(shí)現(xiàn)階段引入的風(fēng)險(xiǎn)
    軟件的實(shí)現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分，同時(shí)它又是將來運(yùn)行于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上的實(shí)體。源代碼書寫的規(guī)范性，可讀性是該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會(huì)把屬于程序員自身個(gè)性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度，從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
    維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)
    軟件維護(hù)包含兩個(gè)主要的維護(hù)階段，一個(gè)是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù)，這個(gè)階段是一種實(shí)環(huán)境的測試性維護(hù)，其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題；另一個(gè)階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境（包括硬件平臺(tái)，軟件環(huán)境等）時(shí)進(jìn)行的軟件維護(hù)，具體可能是軟件的版本升級(jí)或軟件移植等。
    從軟件工程的角度看，軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%，系統(tǒng)越大，該費(fèi)用越高。對系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險(xiǎn)。在軟件漫長的運(yùn)營期內(nèi)，業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會(huì)不斷發(fā)展， 科學(xué)的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí)，在確?？删S護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
    在軟件系統(tǒng)運(yùn)營期間，主要的風(fēng)險(xiǎn)源自于技術(shù)支持體系的無效運(yùn)轉(zhuǎn)?？茖W(xué)的方法是有一支客戶支持隊(duì)伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
    項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中所提到的風(fēng)險(xiǎn)是一般項(xiàng)目在開發(fā)過程中都客觀存在的，表中所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指在不對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下，該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)目標(biāo)是運(yùn)行十年，體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)是40%的含義是，如果不對系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析，未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，則生產(chǎn)出一個(gè)不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的，在十年內(nèi)，該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)候，必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
    向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是按照國際慣例進(jìn)行的例行操作，一方面讓客戶對潛在的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的了解，表明公司誠信 為本的態(tài)度，另一方面也用以鞭策和激勵(lì)全體開發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，共同監(jiān)督項(xiàng)目開發(fā)過程，努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    附件二：
    * * * * 重大決策（項(xiàng)目）
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式
    單位名稱：
    時(shí) 間：
    一、重大決策基本情況
    包括重大決策名稱、重大決策類別（指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)），主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
    二、組織開展情況
    包括評(píng)估小組組成人員、評(píng)估過程及主要開展的工作情況。
    三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況
    （一）重大決策的合法性分析
    圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定；實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確；調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
    （二）重大決策的合理性分析
    訴求，相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分，是否合理、公平、公正；是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性，是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比；擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng)，所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
    （三）重大決策的可行性分析
    決策或項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否具備；能否為重大事項(xiàng)責(zé)任主體或?qū)嵤┲黧w財(cái)力所承受；是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持、認(rèn)可、理解。
    （四）重大決策的可控性分析
    是否可能引發(fā)較大規(guī)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會(huì)治安問題和其他社會(huì)穩(wěn)定問題；可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，能否得到有效預(yù)防和化解，是否制定了相應(yīng)的防范化解措施和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
    四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對策建議（或應(yīng)急處突預(yù)案）
    五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
    對重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證，作出客觀觀測，作出無風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。
    2
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十七
    目前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種因利益沖突而引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā)，影響到社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣３ＦＳ趹?yīng)付。自２００５年初起，四川省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評(píng)估，不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來，**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
    **地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，群體性事件時(shí)有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動(dòng)了全省。
    回顧當(dāng)年，**市政法委書記魏福民表示，以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等安排好就倉促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達(dá)，許多工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來政治損失。
    **市開始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。２００５年初，針對當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評(píng)估制度》，明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    ２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性，盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊。
    為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。
    ——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系
    社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來可稱之為“四個(gè)五”工程。
    第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證，時(shí)機(jī)是否成熟；環(huán)保問題，有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定；社會(huì)治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
    第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法：第一步，確定評(píng)估對象，全面掌握情況。要求對擬定的每個(gè)重大事項(xiàng)，都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對象基本情況；第二步，分析預(yù)測，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)設(shè)置信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
    第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨稀⒏熬度艘陨霞w上訪等情況的，轄區(qū)或部門黨政主要負(fù)責(zé)人要作專題述職及書面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職；四是紀(jì)律處分。對構(gòu)成違紀(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是追究刑事責(zé)任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干
    群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
    ——改革力度加大　發(fā)展速度加快　社會(huì)穩(wěn)定程度提高
    兩年多的實(shí)踐證明，**市的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來，**市的改革力度加大了，發(fā)展速度加快了，社會(huì)穩(wěn)定程度大大提高了。
    ２００６年，**市群眾赴省進(jìn)京上訪批次和人次，與２００５年相比均下降了５０％以上，２００７年又呈大幅度下降趨勢。２００５年至今，**市實(shí)施了１６０多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重大決策事項(xiàng)，沒有發(fā)生一起群體性事件，沒有一個(gè)工程因群眾不滿而停工。２００５年１２月，**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實(shí)行改制，接到醫(yī)院改制的報(bào)送方案后，**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對改制行動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制，部分職工對未來去向意見很大，對社保問題也不滿意，情緒很大。由于時(shí)機(jī)不成熟、條件不成熟，**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定，防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十八
    近年來，**省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估，從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
    “凡是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做”
    **市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，過去群體性事件時(shí)有發(fā)生。
    **市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達(dá)，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響也不好。
    ２００５年初，針對當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評(píng)估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    新出臺(tái)的規(guī)定，立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年，**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終，這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
    ２００６年，嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    “所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，**市共對２８１件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，群眾擁護(hù)并順利實(shí)施１５６件占５６％，暫緩實(shí)施３３件、占１２％，完善后實(shí)施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
    “否決還是實(shí)施，每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
    重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯(cuò)綜復(fù)雜，科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
    為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性，在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，**市始終堅(jiān)持著“五步走”：第一步，確定評(píng)估對象，全面掌握情況；第二步，分析預(yù)測、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；第三步，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；第四步，通過對顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見，作出不準(zhǔn)實(shí)施，暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
    ２００８年１２月，**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策，**市立即對此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    １２月２５日，市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì)，邀請消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加，接著又開展群眾滿意度測評(píng)。最終認(rèn)定，提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善，否決了提價(jià)要求。
    為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
    一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為**市家喻戶曉的一個(gè)詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
    “民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
    **市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，**市還配套出臺(tái)了一系列民生政策，以解決特殊群體的實(shí)際困難，給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
    在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中，**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
    **市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補(bǔ)助金，并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn)，幫助她順利找到了一份工作。
    **市總工會(huì)副主席何春林說，解決困難群眾的實(shí)際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
    與惠民幫扶中心
    一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過去，開證明要跑好幾個(gè)部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時(shí)間，就全都辦好了?！?BR>    據(jù)了解，為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十九
    時(shí)間：__年3月24日
    地點(diǎn)：支隊(duì)一樓會(huì)議室
    主持人：
    出席人員：
    記錄人：
    辦《關(guān)于對__年度擬實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行梳理報(bào)備》的通知。
    (具體文件內(nèi)容省略)
    辦要求，及時(shí)報(bào)備。
    工作流程，各部門、單位穩(wěn)評(píng)工作可以以此為規(guī)范展開。
    大家要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作為重點(diǎn)，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)，爭取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期，化解在初期。
    要建立好責(zé)任機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，成立穩(wěn)評(píng)專班，明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作，把穩(wěn)評(píng)工作作為一項(xiàng)日常工作來抓，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二十
    xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面，坐落于金牛嶺腳下，距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里，距xx鎮(zhèn)機(jī)場11公里，面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海，遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國海，被九曲江、龍滾河環(huán)繞，同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色，集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體，地理位置優(yōu)越獨(dú)特，自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組，301戶，1075人，村域總面積631公頃(9469畝)。
    （一）無煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開展禁煙控?zé)煿ぷ?，在村委?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙，并張貼禁煙標(biāo)志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴(yán)禁售賣香煙給未成年人，同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用，帶頭戒煙，為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
    （二）健康村促進(jìn)場所建設(shè)。xx村建有閱覽室，并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設(shè)有籃球場，以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動(dòng)的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足，布局合理，村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理，做到日產(chǎn)日清。
    （三）健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)村民人人參與，清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度，確保做到垃圾日產(chǎn)日清，避免病媒生物滋生。
    （一）健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機(jī)制，保潔員定期做好保潔，村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角，倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    （二）加大宣傳力度，號(hào)召人人參與。通過邀請專家講解健康知識(shí)，利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢，營造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
    xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室，并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生，農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合，村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng)，村民滿意度較高。
    xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè)，長時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽光照射，同時(shí)農(nóng)村蚊蟲較多，易發(fā)傳染病，村民對于四害防治意識(shí)不強(qiáng)，對相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
    （一）存在的問題
    根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“四害”密度較大，防制力度有待加強(qiáng)，部分村民對四害防治意識(shí)淡薄，農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”?？?zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富，活動(dòng)種類較少，缺少相應(yīng)的健身器械。
    （二）下步做法
    （1）加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作，積極投放鼠藥，做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開展秋季滅鼠活動(dòng)，號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角，清除堆放垃圾，翻盆倒灌等，做好病媒生物防制工作。
    （2）加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ?。對于小賣店加大巡查力度，禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場所設(shè)置好禁煙標(biāo)志，并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃?，提倡健康生活?BR>    （3）豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開展多種形式的文化娛樂活動(dòng)如廣場舞、競走、籃球賽等，為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購置一批健身器械，號(hào)召群眾參與體育鍛煉，健康生活。
    我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村，接下來將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村，對本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題，我村將馬上開始整改，并發(fā)動(dòng)群眾參與其中，促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
    某村委會(huì)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告