方案是解決問題和改進現(xiàn)狀的工具和手段。制定方案之前，我們可以進行市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，以獲取更準確的信息。這些范文涵蓋了各個領域的方案，適用于不同的場景和問題。
扶貧項目分紅方案篇一
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。最常用的實施方案是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領導小組《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神，為認真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實際，特制定本方案。
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅持從增強貧困群眾內(nèi)生動力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經(jīng)濟收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強內(nèi)生動力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時，超過部分實行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式，對所有建檔立卡農(nóng)戶進行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達到4000元以上的，可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上，經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導檢查考核調(diào)查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業(yè)培訓家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟發(fā)展項目81.5萬元(原興龍社區(qū)項目調(diào)項至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶，共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟項目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶，本次分紅資金共計3.62萬元。
3、興龍社區(qū)
(1)村集體經(jīng)濟項目100萬元(該項目入股國投公司，按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶，本次分紅資金共計9.44萬元。
4、牛場村
(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(2)村集體經(jīng)濟項目100萬元(入股國投公司，按7%進行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶，本次分紅資金共計10.25萬元。
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議，集中宣講分紅政策，增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導激發(fā)群眾內(nèi)生動力，發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
(三)嚴格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達標、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認真開展常態(tài)化監(jiān)測，并通過組織村級“三支隊伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災情不致貧。
根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作有關事宜，制定本方案。
一、完善扶貧項目利益聯(lián)結(jié)機制以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅，高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
照《省扶貧開發(fā)領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理，并落實利益聯(lián)結(jié)機制。
二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經(jīng)濟組織，取得的收益重點用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟收入、改善維護村內(nèi)小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項目分配的實際，除受益對象特定的項目外，原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益(1)對有勞動能力的貧困戶，通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執(zhí)勤、村莊道路管護等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補助金，通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關程序后采用直補到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設置村內(nèi)衛(wèi)生評價標準，將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟困難的，發(fā)給一次性臨時救助金，切實解決實際困難，幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機制，定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標準等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進農(nóng)戶采取發(fā)放先進生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進評選，采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵，在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體，采取適當方式進行獎勵，受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務方面村享受的收益優(yōu)先用于增強村集體經(jīng)濟實力、改善和維護村內(nèi)小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進行建設，提升村內(nèi)公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設施等無關的支出，嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
三、加強收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準備。鎮(zhèn)級相關部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業(yè)務部門備案。市主管業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關規(guī)定和要求的，及時通知鄉(xiāng)、村進行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預支到位，指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金運行管理，按照“村財鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財政分局設立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實行“專戶管理、專人負責、專款專用”。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運行風險，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作有關事宜，制定本方案。
以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅，高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關政策規(guī)定，簽訂補充合同(協(xié)議)。項目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實施投資入股項目的，嚴格按照《省扶貧開發(fā)領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理，并落實利益聯(lián)結(jié)機制。
將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經(jīng)濟組織，取得的收益重點用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟收入、改善維護村內(nèi)小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面
收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項目分配的實際，
除受益對象特定的項目外，原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益
(1)對有勞動能力的貧困戶，通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執(zhí)勤、村莊道路管護等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補助金，通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關程序后采用直補到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設置村內(nèi)衛(wèi)生評價標準，將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟困難的，發(fā)給一次性臨時救助金，切實解決實際困難，幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機制，定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標準等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制
(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進農(nóng)戶采取發(fā)放先進生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進評選，采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵，在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體，采取適當方式進行獎勵，受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務方面
村享受的收益優(yōu)先用于增強村集體經(jīng)濟實力、改善和維護村內(nèi)小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進行建設，提升村內(nèi)公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設施等無關的支出，嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
(一)資金準備。鎮(zhèn)級相關部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業(yè)務部門備案。市主管業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關規(guī)定和要求的，及時通知鄉(xiāng)、村進行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預支到位，指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金運行管理，按照“村財鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財政分局設立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實行“專戶管理、專人負責、?？顚Ｓ谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運行風險，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
為認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室《關于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號），推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對“分紅”收益進行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案：
一、總體目標
對產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動力不足等問題進行整改提升，通過將入股項目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過量化評比再分配形式夯實產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
二、具體實施
（一）實施形式
推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進行記錄、評分，每季度定期將評分結(jié)果進行公告、二次分紅前對分紅金額及分紅依據(jù)進行公示并發(fā)放。
（二）對象
1.評比對象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（以下簡稱貧困戶）。
2.享有二次分紅權(quán)益的對象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的建檔立卡貧困戶，按項目進行二次分紅。
（三）考評安排
本方案考評工作由各村（居）委會負責實施，鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督。
1.平時計分
根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面的工作計分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶參與活動情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。
2.季度公告
每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進行公告。
3.分紅公示
根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項目約定分紅時間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項目貧困戶二次分紅明細表》（附件3）要求，將項目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進行公示，公示時間不少于10天，公示無異議后進行發(fā)放。
（四）分配原則
1.固定分紅：貧困戶年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶。
2.調(diào)節(jié)資金：項目固定收益分紅過渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。
3.考評等次：根據(jù)貧困戶一年來各項考評年度“平均分”進行綜合考評分三個等次：90分以上評為“優(yōu)秀”；60-89分評為“合格”；60分以下評為“不合格”。
4.調(diào)節(jié)分紅標準：
（1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進行分配，累計到下一次調(diào)節(jié)資金進行分配。
（2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。
（3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%。“優(yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應等級的貧困戶入股股份比例進行分配到貧困戶。
還未進行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項目按照本方案的分紅為準。
為落實2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目收益資金分紅，直接帶動貧困戶增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領導小組《關于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領〔2020〕3號）文件要求，特制訂本收益分紅實施方案。
我縣實施東西部扶貧協(xié)作投資收益項目9個，使用幫扶資金4510萬元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅，即81.18萬元。
項目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來源的因病、因殘、無勞動能力的特殊困難貧困戶。項目分紅標準為每名貧困人口分紅400—600元，嚴禁平均分配。項目收益分紅資金分配表見附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無工資性收入和經(jīng)營性收入的貧困戶花名冊》（附件3）中確定擬分紅人員。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時召開群眾會，根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認可和公示。務必認真落實紀律要求，堅決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來，有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
（三）本次收益分紅將通過“一卡統(tǒng)”賬號直接兌現(xiàn)給貧困戶，花名冊“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對應、準確無誤。請相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項目分紅貧困戶花名冊（簽章）報送縣扶貧開發(fā)局。
根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領導小組《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神，為認真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實際，特制定本方案。
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅持從增強貧困群眾內(nèi)生動力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經(jīng)濟收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強內(nèi)生動力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時，超過部分實行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式，對所有建檔立卡農(nóng)戶進行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達到4000元以上的，可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上，經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導檢查考核調(diào)查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業(yè)培訓家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
????1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟發(fā)展項目81.5萬元(原興龍社區(qū)項目調(diào)項至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶，共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟項目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶，本次分紅資金共計3.62萬元。
????3、興龍社區(qū)
????(1)村集體經(jīng)濟項目100萬元(該項目入股國投公司，按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶，本次分紅資金共計9.44萬元。
????4、牛場村
????(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(2)村集體經(jīng)濟項目100萬元(入股國投公司，按7%進行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶，本次分紅資金共計10.25萬元。
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議，集中宣講分紅政策，增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導激發(fā)群眾內(nèi)生動力，發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
(三)嚴格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達標、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認真開展常態(tài)化監(jiān)測，并通過組織村級“三支隊伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災情不致貧。
扶貧項目分紅方案篇二
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目，擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
二、工作開展情況
（一）根據(jù)省市縣有關文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》。工程共投資612.2萬元，重點對**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的農(nóng)村飲水工程進行改造提升，進一步提高項目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶727人）的飲水安全及飲水保障率。
（二）加強農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護資金20余萬元，對農(nóng)村安全飲水的管理進行補助，確保農(nóng)村飲水工程正常運行。
（三）開展農(nóng)村飲水安全精準扶貧“回頭看”等活動。根據(jù)上級要求，我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準核查等行動，涵蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個行政村。經(jīng)排查，13個貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶已全部通水，其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題，經(jīng)與相關鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問題已于11月底前整改完畢。
（四）開發(fā)水利公益性崗位。與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護等公益性崗位和輔助性公益崗位17個，幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
（一）做好扶貧項目謀劃工作。對照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項目，做好各項準備工作，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）做好扶貧項目宣傳工作。對照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開展政策宣傳引導工作，確?；菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧項目分紅方案篇三
從通報來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝；其中義務植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū)，一定要強化思想認識，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務。當前，重點抓好四件事：
一要切實強化調(diào)度指導。今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實責任、動員全員參與，逐級簽訂目標責任書，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施，倒排工期、加快進度，確保迎頭趕上。
林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導服務和督查考核，倒逼各項任務落實。同時，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實施，引導社會全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務、*萬株義務植樹任務以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務。
同時，xx市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設“xx生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時間已剩不多，*區(qū)和*縣要把xx林建設與面山綠化緊密結(jié)合起來，進一步加快工作進度，確保按期高質(zhì)量完成建設任務。
三要嚴格落實責任機制。各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，務必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責任體系，年底前建立村級林長責任體系。市林長制領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導落實等作用，切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機制保證林長制各項任務落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。春季是草原防火的關鍵時期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測頻次，及時排查火災隱患，堅決遏制非法用火行為。
要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應急預案，加強應急演練，不斷提高全社會防滅火責任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應急、消防等部門要探索政府主導、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制，建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系，不斷提高林草管護科學化、信息化、常態(tài)化水平。
扶貧項目分紅方案篇四
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項目推進會上的講話報告，希望大家喜歡。
開展好植樹造林、大力度推進*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目，既是我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的務實之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是真正對黨負責、對人民負責、對發(fā)展負責的大事情，各級各部門必須高度重視、下定決心，壓實責任、強化措施，持之以恒、久久為功，切實把這件造福當代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實抓好。從剛才*同志的通報和各縣區(qū)的匯報看，全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務落空的問題，還存在有計劃、沒進展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目整體推進比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對性的推進計劃和措施。下面，我重點圍繞解決突出問題、加快工作進度先講一些意見。
第一，關于造林綠化工作
從通報來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū)，一定要強化思想認識，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務。當前，重點抓好四件事：
一要切實強化調(diào)度指導。
今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實責任、動員全員參與，逐級簽訂目標責任書，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施，倒排工期、加快進度，確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導服務和督查考核，倒逼各項任務落實。同時，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實施，引導社會全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務、*萬株義務植樹任務以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務。同時，青島市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設“青島生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設與面山綠化緊密結(jié)合起來，進一步加快工作進度，確保按期高質(zhì)量完成建設任務。
三要嚴格落實責任機制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，務必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責任體系，年底前建立村級林長責任體系。市林長制領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導落實等作用，切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機制保證林長制各項任務落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。
春季是草原防火的關鍵時期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測頻次，及時排查火災隱患，堅決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應急預案，加強應急演練，不斷提高全社會防滅火責任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應急、消防等部門要探索政府主導、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制，建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系，不斷提高林草管護科學化、信息化、常態(tài)化水平。
第二，關于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目
從整體進展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間，各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方，致使整體進展緩慢，工作遲遲打不開局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工，其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展，既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設審批”的部署要求，也與當前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴重不符。各縣區(qū)、各部門務必堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題，全力加快工作進度，盡快取得突破性進展。當前，重點抓好四項工作：
一是抓好項目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復的基礎上，加快推進初步設計(實施方案、作業(yè)設計)的編制報批工作，*月底前初步設計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導相關縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司，配齊業(yè)務人員，牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn)，扎實推進項目開工前各項準備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行，申報項目入庫，完善評審授信所需的各類資料，力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接，爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復、造林補貼及森林撫育等方面，對我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項目的覆蓋范圍。同時，要敢于擔當，主動作為，大膽創(chuàng)新，通過推進縣級項目分公司“混改”等方式，引入社會資本參與項目建設，進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設進度。
要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則，面上推進、點上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設。已經(jīng)開工的項目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復等項目建設進度，持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價，考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺，客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃，提早分解細化工作任務，督促各縣區(qū)加快前期進度，確保今年項目全面鋪開、精準實施，早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務市政府督查室要跟進督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務會適時聽取工作推進情況匯報，緊盯不落實的事、不落實的人，加大督導推進和問責問效力度，確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇五
從整體進展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間，各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方，致使整體進展緩慢，工作遲遲打不開局面。
目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工，其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展，既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設審批”的部署要求，也與當前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴重不符。各縣區(qū)、各部門務必堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題，全力加快工作進度，盡快取得突破性進展。當前，重點抓好四項工作：
一是抓好項目前期。各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復的基礎上，加快推進初步設計（實施方案、作業(yè)設計）的編制報批工作，*月底前初步設計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導相關縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司，配齊業(yè)務人員，牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn)，扎實推進項目開工前各項準備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行，申報項目入庫，完善評審授信所需的各類資料，力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接，爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復、造林補貼及森林撫育等方面，對我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項目的覆蓋范圍。同時，要敢于擔當，主動作為，大膽創(chuàng)新，通過推進縣級項目分公司“混改”等方式，引入社會資本參與項目建設，進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設進度。要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則，面上推進、點上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設。已經(jīng)開工的項目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復等項目建設進度，持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價，考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺，客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃，提早分解細化工作任務，督促各縣區(qū)加快前期進度，確保今年項目全面鋪開、精準實施，早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務市政府督查室要跟進督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務會適時聽取工作推進情況匯報，緊盯不落實的事、不落實的人，加大督導推進和問責問效力度，確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇六
新增農(nóng)機動力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成情況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認真研判，進一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20**年37個預脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中）（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座（園區(qū)里），完成前期準備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個）（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，完成前期準備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位（100萬元/村）；、援建資金2310萬元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢，因為藥材種植生長周期長，見效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理，牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢，待蟲草采挖完后，加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負責多個村的問題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步做大做強龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術，繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
扶貧項目分紅方案篇七
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“十九大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點，創(chuàng)造性開展工作，促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
（一）、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363、9萬元。xx年173、1萬元，其中發(fā)展資金146、9萬元（整村推進建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5、2萬元，省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11、8萬元，項目管理費2、6萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26、2萬元。xx年年190、8萬元，其中發(fā)展資金178、7萬元（新農(nóng)村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6、9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2、2萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20、30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12、1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推進建設。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推進建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及xx贛江職業(yè)技術學院關照和支持下，我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到**縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生，并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè)，并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到xx和上市公司**股份有限公司進行了恰談，**股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十九大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
（三）、村集體經(jīng)濟差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目分紅方案篇八
第一章項目摘要
一、項目名稱
年產(chǎn)300噸瓜子擴建項目。
二、項目建設單位名稱、建設地點及建設年限
項目建設單位：xxxxxx。
項目建設地點：xxxxxx。
項目建設年限：1年（6月至6月）。
三、項目建設規(guī)模及發(fā)展目標
項目建設規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品200噸，南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項目發(fā)展目標：項目建成達產(chǎn)后，年實現(xiàn)銷售收入700萬元，利稅85萬元；每年消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，每年可為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，推動“三農(nóng)”發(fā)展；推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大清澗縣食品工業(yè)領域，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項目建設單位基本情況
項目建設單位是xxxx，成立于，注冊資本50萬元，注冊號xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主營業(yè)務為炒貨食品及堅果制品（烘炒類）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升，目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元，其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元，流動資產(chǎn)181.64萬元，資產(chǎn)負債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸，實現(xiàn)銷售收入318萬元，實現(xiàn)利稅45萬元。
第三章項目建設方案
一、項目建設內(nèi)容
項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間，建筑面積300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設施，建筑面積100m。項目共購臵和安裝關鍵生產(chǎn)設備10臺（套）。
二、項目建設發(fā)展目標
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設內(nèi)容設計
根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式，用專業(yè)設計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地，嚴格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無標準、無規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無標識、無品牌狀況。
第四章投資概算
一、投資概算
項目概算總投資78.5萬元，其中項目建設投資43.5萬元，流動資金投資35萬元。
二、資金籌措
項目總投資中，計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元，申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金15萬元。
三、財政扶持資金使用計劃
項目申請財政補助資金，計劃用于項目土建工程建設。
第五章項目建設進度安排
項目計劃建設期1年（206月至206月）。建設進度具體安排如下：
年6月至2013年8月，完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作；
2013年9月至2013年12月，完成項目土建工程建設；年1月至2014年5月，完成項目設備安裝工程；2014年6月，完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓等工作，投入使用。
第六章保障措施
一、組織保障措施
為了項目順利實施，合作社成立以理事長為組長的項目領導小組，配備專業(yè)技術人員全程監(jiān)督實施，保障項目按要求完成全部建設。項目建成后，新增就業(yè)人員10名，具體負責項目的運行。
二、技術保障措施
目前，國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術，公司派專業(yè)技術人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學習，并與設備廠家進行了深入溝通，完全掌握了有關技術。
三、資金管理措施
合作社設立項目建設資金專戶，制定資金使用管理辦法，由專人負責資金使用，確保所有建設資金用到實處。
第七章效益分析
一、經(jīng)濟效益
項目建成達產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中葵花籽200噸，南瓜子200噸，年可實現(xiàn)銷售收入700萬元，實現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益
項目建成后，可新增就業(yè)崗位10個，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展，有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益
項目建成后，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同，帶動農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項目分紅方案篇九
改革開放以來,我國不斷大力推進扶貧開發(fā)工作，對于養(yǎng)羊的項目應該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關于20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案，供您參閱。
一、指導思想
按照省委、省政府提出的“建設畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務部門的精心指導，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設目標
(一)生產(chǎn)目標：
項目建成后，共投放基礎母羊4640只?？鄢?0%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術指標：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構(gòu)，明確職責任務。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責，各包村領導具體負責。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導，鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務指導，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設施建設。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術干部包保農(nóng)戶，提供技術服務，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業(yè)務部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求，立足本鎮(zhèn)自然資源，瞄準貧困群體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為核心，全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導、中心服務、協(xié)會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養(yǎng)殖戶，選擇優(yōu)良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜，并引進企業(yè)運作機制，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶，坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶，其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮(zhèn)面上，形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責任
1、鎮(zhèn)項目實施領導小組負責審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況，經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領導小組審批，同時還負責協(xié)調(diào)相關的一些協(xié)調(diào)工作，并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負責本村內(nèi)的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達項目實施有關政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養(yǎng)管理的技術指導，負責督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務技術干部實行分戶包干負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負責擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負責建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。
6、其他相關部門負責協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設施建設。
五、物資采購及補助標準和補助辦法
物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領導小組
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領導小組，鎮(zhèn)長為項目領導小組組長，政府分管領導及農(nóng)業(yè)服務中心主任為副組長，鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。
(四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領導，明確職責
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅?？?農(nóng)業(yè)服務中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負責人)
付玉(社會事務辦公室負責人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領導下組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責
鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《
承諾書
》、《
協(xié)議書
》，并組織實施，完成項目建設內(nèi)容和任務。
成員單位職責為：
(1)領導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。
(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導，企業(yè)化運行
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。
(四)加強督查調(diào)度，嚴格項目管理
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮(zhèn)領導小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。
3、項目實施和運行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目分紅方案篇十
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際，特制定本細則。
（一）堅持政府主導，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學規(guī)劃；
（四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準
（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??；集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：
政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
（二）實施方案?？h建設投資公司委托相應資質(zhì)的機構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設內(nèi)容，應按照方案建設內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批，經(jīng)同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎上，加快項目建設進度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權(quán)屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設計的戶型圖紙建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋，自印發(fā)之日起試行。
扶貧項目分紅方案篇十一
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位，也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一，對于農(nóng)民致富具有重要意義，對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗，計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目，制定實施方案如下：
一、項目實施名稱和地點
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設單位：中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責人：時光云
實施期限:5年
實施形式：資金入股
具體實施單位：西官營鄉(xiāng)八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
二、項目實施的有利條件
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久，有充足的地理資源，配套設施齊全，均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經(jīng)驗，與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗，并多年盈利。
4、項目完成后，可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力，能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶，每股收益7%，資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后，申請財政扶貧資金141.6萬元，將資金劃轉(zhuǎn)到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后，由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
五、項目實施的預期效益分析
社會效益：擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快脫貧致富步伐，又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社，利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司，由公司盈利實現(xiàn)分紅，加快脫貧步伐，脫貧戶鞏固脫貧成效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目分紅方案篇十二
精準扶貧交通項目實施方案 精準扶貧交通項目實施方案 為認真貫徹落實中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關于扎實推進精準扶貧實施方案》的通知精神，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想 *****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學規(guī)劃和建設精準扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象，著力改善精準扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。
二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實際出發(fā)，堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點、有目標地分步實施。
（二）突出重點，提升能力。堅持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實推進貧困地區(qū)交通基礎設施建設，全面加快全縣交通運輸扶貧攻堅步伐。
（三）合力推進，務求實效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實推進交通運輸精準扶貧工作取得實效。
三、
目標任務 從 20**年起，大力推進交通運輸精準扶貧工作，在全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個扶貧村，18.6 公里；老城鎮(zhèn) 6 個扶貧村，4.1 公里；巋美山鎮(zhèn) 7 個扶貧村，16.4 公里；嶺北鎮(zhèn)***個扶貧村，58.7 公里（詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會目標相適應的農(nóng)村交通運輸體系。
四、主要措施 1、加強扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點和交通基礎條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計劃用 3 年時間，提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實施通組水泥公路 21.8 公里。
2、加大政策支持。為了及時完成全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設任務，采取“上級補助一部分，掛點單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法，積極爭取部、省在計劃、項目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設補助標準，全力滿足交通精準扶貧的需要。對通組水泥路建設按***萬元/公里給予補助；客運網(wǎng)絡連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補助；農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米，縣道小橋按 2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報爭取項目計劃，并及時下?lián)苎a助資金，具體通組水泥路實施路段詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規(guī)劃》（20**年-20**年）。
3、加強建設監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設，大力實施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設，因地制宜地設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。
4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務站建設為載體，全面推進貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
五、組織保障（一）加強組織領導。成立**縣交通運輸精準扶貧工作領導小組，縣交通運輸局局長任組長，領導小組辦公室設在縣交通運輸局辦公室。加強與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準扶貧的合力。
（二）加強輿論引導。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好交通精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時，要及時
總結(jié)
，推廣經(jīng)驗做法，爭取社會各界的支持。
（三）完善考核機制。縣交通運輸精準扶貧工作領導小組對全縣交通運輸精準扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導各鎮(zhèn)抓好交通運輸精準扶貧工作的落實，確保交通運輸精準扶貧工作落到實處。
村級精準扶貧項目實施方案
關于交通精準扶貧項目建設工作總結(jié)
精準扶貧實施方案
留壩縣精準扶貧貸款項目實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案
扶貧項目分紅方案篇十三
今年是全面建成小康社會的關鍵之年，也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟收入，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧，經(jīng)”四支隊伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實際，現(xiàn)制定如下計劃：
一、基本情況
楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預脫貧4戶9人，楊梅村基礎設施較落后，村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
二、工作目標
我們的主要目標是：全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟收入為目標，實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎設施建設和公共服務建設有序推進，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術和經(jīng)驗，狠抓實干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟，用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎上，一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目，維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級管理，楊梅村將選派人員進行培訓，施行專人管理，確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常，為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際，在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。
扶貧項目分紅方案篇一
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。最常用的實施方案是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領導小組《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神，為認真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實際，特制定本方案。
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅持從增強貧困群眾內(nèi)生動力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經(jīng)濟收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強內(nèi)生動力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時，超過部分實行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式，對所有建檔立卡農(nóng)戶進行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達到4000元以上的，可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上，經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導檢查考核調(diào)查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業(yè)培訓家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟發(fā)展項目81.5萬元(原興龍社區(qū)項目調(diào)項至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶，共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟項目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶，本次分紅資金共計3.62萬元。
3、興龍社區(qū)
(1)村集體經(jīng)濟項目100萬元(該項目入股國投公司，按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶，本次分紅資金共計9.44萬元。
4、牛場村
(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(2)村集體經(jīng)濟項目100萬元(入股國投公司，按7%進行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶，本次分紅資金共計10.25萬元。
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議，集中宣講分紅政策，增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導激發(fā)群眾內(nèi)生動力，發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
(三)嚴格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達標、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認真開展常態(tài)化監(jiān)測，并通過組織村級“三支隊伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災情不致貧。
根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作有關事宜，制定本方案。
一、完善扶貧項目利益聯(lián)結(jié)機制以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅，高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
照《省扶貧開發(fā)領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理，并落實利益聯(lián)結(jié)機制。
二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經(jīng)濟組織，取得的收益重點用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟收入、改善維護村內(nèi)小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項目分配的實際，除受益對象特定的項目外，原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益(1)對有勞動能力的貧困戶，通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執(zhí)勤、村莊道路管護等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補助金，通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關程序后采用直補到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設置村內(nèi)衛(wèi)生評價標準，將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟困難的，發(fā)給一次性臨時救助金，切實解決實際困難，幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機制，定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標準等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進農(nóng)戶采取發(fā)放先進生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進評選，采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵，在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體，采取適當方式進行獎勵，受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務方面村享受的收益優(yōu)先用于增強村集體經(jīng)濟實力、改善和維護村內(nèi)小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進行建設，提升村內(nèi)公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設施等無關的支出，嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
三、加強收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準備。鎮(zhèn)級相關部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業(yè)務部門備案。市主管業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關規(guī)定和要求的，及時通知鄉(xiāng)、村進行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預支到位，指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金運行管理，按照“村財鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財政分局設立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實行“專戶管理、專人負責、專款專用”。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運行風險，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組》(扶領通〔2020〕8號)和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于對《關于做好扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領辦通〔2020〕44號文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動貧困戶持續(xù)增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項目利益分紅兌現(xiàn)工作有關事宜，制定本方案。
以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時實行保底分紅，高于保底分紅時實行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場經(jīng)營主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時開展受益對象動態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會、村民代表大會或村歸民約等方式實行差異化分配。各村可對建檔立卡貧困戶進行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關政策規(guī)定，簽訂補充合同(協(xié)議)。項目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實施投資入股項目的，嚴格按照《省扶貧開發(fā)領導小組》(黔扶領通〔2020〕8號)規(guī)定程序辦理，并落實利益聯(lián)結(jié)機制。
將量化到戶入股資金對應的收益歸屬村集體經(jīng)濟組織，取得的收益重點用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟收入、改善維護村內(nèi)小型公益設施等支出。要通過村民代表大會、村民代表大會或村規(guī)民約等方式進行收益分配。
(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面
收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項目分配的實際，
除受益對象特定的項目外，原則上要把歷年來實施的投資入股項目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補助金、生活保障金、臨時救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵金、發(fā)展生產(chǎn)補助金等方面。
1、差異化分配到戶收益
(1)對有勞動能力的貧困戶，通過設立村保潔保綠、公共設施維護、值班執(zhí)勤、村莊道路管護等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補助金，通過參加勞動獲取收益。
(2)對無勞動力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關程序后采用直補到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達到穩(wěn)定脫貧要求。
(3)設置村內(nèi)衛(wèi)生評價標準，將收益分配與建檔立卡戶個人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風尚。
(4)對建檔立卡戶和邊緣戶因災、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟困難的，發(fā)給一次性臨時救助金，切實解決實際困難，幫助渡過難關。同時完善防止返貧、致貧監(jiān)測和即時幫扶機制，定期排查、建立合賬、即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
收益分配發(fā)放對象、數(shù)量及標準等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當年收益資金額度等實際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補到戶。
2、建立正向激勵機制
(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進農(nóng)戶采取發(fā)放先進生產(chǎn)農(nóng)戶獎狀、發(fā)放生產(chǎn)補助金或生活物資的形式進行獎勵;對外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動作用突出的先進農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵金或生活物資的形式進行獎勵。
(2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進評選，采用發(fā)獎狀、獎金或物資等方式進行獎勵，在資金項目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
(3)對發(fā)揮重大帶貧作用、帶動成效突出、群眾增收明顯、社會認可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場經(jīng)營主體，采取適當方式進行獎勵，受到獎勵的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔保等政策扶持進行獎勵。
(二)收益用于村內(nèi)公共事務方面
村享受的收益優(yōu)先用于增強村集體經(jīng)濟實力、改善和維護村內(nèi)小型公益設施以及村支兩委運營管理。對于村集體需要資金建設的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進行建設，提升村內(nèi)公共服務水平。不得用于與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設施等無關的支出，嚴禁用于交通工具及通信設備、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補預算支出缺口和償還債務等與改善民生福祉無關的支出。
(一)資金準備。鎮(zhèn)級相關部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實到位。
(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評議一公開一公示”(村評議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報市扶貧資金項目主管業(yè)務部門備案。市主管業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關規(guī)定和要求的，及時通知鄉(xiāng)、村進行調(diào)整。
(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預支到位，指導督促村兩委及幫扶責任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項目結(jié)算報賬等工作。對扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金扶持對象、收益分配及使用情況等必須進行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)資金管理。鎮(zhèn)級要加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益資金運行管理，按照“村財鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財政分局設立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實行“專戶管理、專人負責、?？顚Ｓ谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運行風險，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
為認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室《關于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號），推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對“分紅”收益進行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案：
一、總體目標
對產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動力不足等問題進行整改提升，通過將入股項目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過量化評比再分配形式夯實產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
二、具體實施
（一）實施形式
推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進行記錄、評分，每季度定期將評分結(jié)果進行公告、二次分紅前對分紅金額及分紅依據(jù)進行公示并發(fā)放。
（二）對象
1.評比對象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（以下簡稱貧困戶）。
2.享有二次分紅權(quán)益的對象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的建檔立卡貧困戶，按項目進行二次分紅。
（三）考評安排
本方案考評工作由各村（居）委會負責實施，鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督。
1.平時計分
根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營主體生產(chǎn)活動及參加技術培訓、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個方面的工作計分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶參與活動情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。
2.季度公告
每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進行公告。
3.分紅公示
根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項目約定分紅時間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項目貧困戶二次分紅明細表》（附件3）要求，將項目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進行公示，公示時間不少于10天，公示無異議后進行發(fā)放。
（四）分配原則
1.固定分紅：貧困戶年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶。
2.調(diào)節(jié)資金：項目固定收益分紅過渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。
3.考評等次：根據(jù)貧困戶一年來各項考評年度“平均分”進行綜合考評分三個等次：90分以上評為“優(yōu)秀”；60-89分評為“合格”；60分以下評為“不合格”。
4.調(diào)節(jié)分紅標準：
（1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進行分配，累計到下一次調(diào)節(jié)資金進行分配。
（2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。
（3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%。“優(yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應等級的貧困戶入股股份比例進行分配到貧困戶。
還未進行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項目按照本方案的分紅為準。
為落實2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目收益資金分紅，直接帶動貧困戶增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領導小組《關于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領〔2020〕3號）文件要求，特制訂本收益分紅實施方案。
我縣實施東西部扶貧協(xié)作投資收益項目9個，使用幫扶資金4510萬元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅，即81.18萬元。
項目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來源的因病、因殘、無勞動能力的特殊困難貧困戶。項目分紅標準為每名貧困人口分紅400—600元，嚴禁平均分配。項目收益分紅資金分配表見附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無工資性收入和經(jīng)營性收入的貧困戶花名冊》（附件3）中確定擬分紅人員。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時召開群眾會，根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認可和公示。務必認真落實紀律要求，堅決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來，有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
（三）本次收益分紅將通過“一卡統(tǒng)”賬號直接兌現(xiàn)給貧困戶，花名冊“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對應、準確無誤。請相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項目分紅貧困戶花名冊（簽章）報送縣扶貧開發(fā)局。
根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領導小組《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導意見》(黔扶領通〔2020〕8號)、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神，為認真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實際，特制定本方案。
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以及省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅持從增強貧困群眾內(nèi)生動力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，充分調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成效、全面打贏脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
以優(yōu)化脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)收益分配機制為抓手,進一步增加村集體經(jīng)濟收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，堅決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強內(nèi)生動力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅成效。
1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時，超過部分實行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會公開評議、公告評議結(jié)果等方式，對所有建檔立卡農(nóng)戶進行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對待:一是全家無可靠勞動力、勞動能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達到4000元以上的，可視情況適當提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補貼等國家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動力且人均純收入相對穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當降低其分紅比例。
3.其他原則。在差異化分配原則基礎上，經(jīng)綜合評價完全穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當降低其分紅比例:對建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展或公益性事業(yè)勞動家庭、各級各類督導檢查考核調(diào)查中不實事求是客觀公正反映情況家庭、違反國家法律法規(guī)存在涉黑涉惡問題家庭、通過網(wǎng)絡渠道散播不當言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務就業(yè)培訓家庭等。
本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
????1、六龍山村
(1)災后重建空心李、葡萄項目20萬元;(2)奇花異果項目35萬元;(3)葡萄種植項目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟發(fā)展項目81.5萬元(原興龍社區(qū)項目調(diào)項至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅。(6)2017年市級基金項目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
全村建檔立卡農(nóng)戶共計55戶，共計分紅資金共計8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
2、小冬云村
(1)第一批集體經(jīng)濟項目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟項目100萬元;(3)2017年市級基金32萬元。以上3個項目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計38戶，本次分紅資金共計3.62萬元。
????3、興龍社區(qū)
????(1)村集體經(jīng)濟項目100萬元(該項目入股國投公司，按7%進行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場建設項目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元。
全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計105戶，本次分紅資金共計9.44萬元。
????4、牛場村
????(1)2017年第一批財政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進行分紅);(2)村集體經(jīng)濟項目100萬元(入股國投公司，按7%進行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項目200萬元;(5)鐵皮石斛項目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項目。
????全村建檔立卡農(nóng)戶共計101戶，本次分紅資金共計10.25萬元。
(一)高效落實。本次分紅時間緊、任務中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會認真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊發(fā)放到位。
(二)加強宣傳。各村(社區(qū))要及時組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會議，集中宣講分紅政策，增進貧困戶對黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導激發(fā)群眾內(nèi)生動力，發(fā)動貧困戶主動參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
(三)嚴格監(jiān)測。針對建檔立卡農(nóng)戶“一達標、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認真開展常態(tài)化監(jiān)測，并通過組織村級“三支隊伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災情不致貧。
扶貧項目分紅方案篇二
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目，擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
二、工作開展情況
（一）根據(jù)省市縣有關文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》。工程共投資612.2萬元，重點對**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的農(nóng)村飲水工程進行改造提升，進一步提高項目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶727人）的飲水安全及飲水保障率。
（二）加強農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護資金20余萬元，對農(nóng)村安全飲水的管理進行補助，確保農(nóng)村飲水工程正常運行。
（三）開展農(nóng)村飲水安全精準扶貧“回頭看”等活動。根據(jù)上級要求，我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準核查等行動，涵蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個行政村。經(jīng)排查，13個貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶已全部通水，其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題，經(jīng)與相關鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問題已于11月底前整改完畢。
（四）開發(fā)水利公益性崗位。與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護等公益性崗位和輔助性公益崗位17個，幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
（一）做好扶貧項目謀劃工作。對照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項目，做好各項準備工作，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）做好扶貧項目宣傳工作。對照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開展政策宣傳引導工作，確?；菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧項目分紅方案篇三
從通報來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝；其中義務植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū)，一定要強化思想認識，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務。當前，重點抓好四件事：
一要切實強化調(diào)度指導。今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實責任、動員全員參與，逐級簽訂目標責任書，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施，倒排工期、加快進度，確保迎頭趕上。
林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導服務和督查考核，倒逼各項任務落實。同時，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實施，引導社會全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務、*萬株義務植樹任務以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務。
同時，xx市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設“xx生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時間已剩不多，*區(qū)和*縣要把xx林建設與面山綠化緊密結(jié)合起來，進一步加快工作進度，確保按期高質(zhì)量完成建設任務。
三要嚴格落實責任機制。各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，務必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責任體系，年底前建立村級林長責任體系。市林長制領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導落實等作用，切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機制保證林長制各項任務落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。春季是草原防火的關鍵時期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測頻次，及時排查火災隱患，堅決遏制非法用火行為。
要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應急預案，加強應急演練，不斷提高全社會防滅火責任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應急、消防等部門要探索政府主導、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制，建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系，不斷提高林草管護科學化、信息化、常態(tài)化水平。
扶貧項目分紅方案篇四
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項目推進會上的講話報告，希望大家喜歡。
開展好植樹造林、大力度推進*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目，既是我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的務實之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是真正對黨負責、對人民負責、對發(fā)展負責的大事情，各級各部門必須高度重視、下定決心，壓實責任、強化措施，持之以恒、久久為功，切實把這件造福當代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實抓好。從剛才*同志的通報和各縣區(qū)的匯報看，全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務落空的問題，還存在有計劃、沒進展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目整體推進比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對性的推進計劃和措施。下面，我重點圍繞解決突出問題、加快工作進度先講一些意見。
第一，關于造林綠化工作
從通報來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū)，一定要強化思想認識，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務。當前，重點抓好四件事：
一要切實強化調(diào)度指導。
今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實責任、動員全員參與，逐級簽訂目標責任書，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施，倒排工期、加快進度，確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導服務和督查考核，倒逼各項任務落實。同時，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實施，引導社會全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務、*萬株義務植樹任務以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務。同時，青島市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設“青島生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設與面山綠化緊密結(jié)合起來，進一步加快工作進度，確保按期高質(zhì)量完成建設任務。
三要嚴格落實責任機制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，務必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責任體系，年底前建立村級林長責任體系。市林長制領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導落實等作用，切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機制保證林長制各項任務落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。
春季是草原防火的關鍵時期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測頻次，及時排查火災隱患，堅決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應急預案，加強應急演練，不斷提高全社會防滅火責任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應急、消防等部門要探索政府主導、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制，建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系，不斷提高林草管護科學化、信息化、常態(tài)化水平。
第二，關于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目
從整體進展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間，各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方，致使整體進展緩慢，工作遲遲打不開局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工，其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展，既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設審批”的部署要求，也與當前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴重不符。各縣區(qū)、各部門務必堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題，全力加快工作進度，盡快取得突破性進展。當前，重點抓好四項工作：
一是抓好項目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復的基礎上，加快推進初步設計(實施方案、作業(yè)設計)的編制報批工作，*月底前初步設計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導相關縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司，配齊業(yè)務人員，牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn)，扎實推進項目開工前各項準備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行，申報項目入庫，完善評審授信所需的各類資料，力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接，爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復、造林補貼及森林撫育等方面，對我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項目的覆蓋范圍。同時，要敢于擔當，主動作為，大膽創(chuàng)新，通過推進縣級項目分公司“混改”等方式，引入社會資本參與項目建設，進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設進度。
要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則，面上推進、點上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設。已經(jīng)開工的項目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復等項目建設進度，持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價，考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺，客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃，提早分解細化工作任務，督促各縣區(qū)加快前期進度，確保今年項目全面鋪開、精準實施，早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務市政府督查室要跟進督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務會適時聽取工作推進情況匯報，緊盯不落實的事、不落實的人，加大督導推進和問責問效力度，確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇五
從整體進展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間，各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方，致使整體進展緩慢，工作遲遲打不開局面。
目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工，其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展，既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設審批”的部署要求，也與當前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴重不符。各縣區(qū)、各部門務必堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題，全力加快工作進度，盡快取得突破性進展。當前，重點抓好四項工作：
一是抓好項目前期。各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復的基礎上，加快推進初步設計（實施方案、作業(yè)設計）的編制報批工作，*月底前初步設計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導相關縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司，配齊業(yè)務人員，牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn)，扎實推進項目開工前各項準備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行，申報項目入庫，完善評審授信所需的各類資料，力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接，爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復、造林補貼及森林撫育等方面，對我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項目的覆蓋范圍。同時，要敢于擔當，主動作為，大膽創(chuàng)新，通過推進縣級項目分公司“混改”等方式，引入社會資本參與項目建設，進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設進度。要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則，面上推進、點上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設。已經(jīng)開工的項目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復等項目建設進度，持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價，考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺，客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃，提早分解細化工作任務，督促各縣區(qū)加快前期進度，確保今年項目全面鋪開、精準實施，早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務市政府督查室要跟進督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務會適時聽取工作推進情況匯報，緊盯不落實的事、不落實的人，加大督導推進和問責問效力度，確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇六
新增農(nóng)機動力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成情況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認真研判，進一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20**年37個預脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中）（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座（園區(qū)里），完成前期準備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個）（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，完成前期準備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位（100萬元/村）；、援建資金2310萬元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢，因為藥材種植生長周期長，見效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理，牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢，待蟲草采挖完后，加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負責多個村的問題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步做大做強龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術，繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
扶貧項目分紅方案篇七
今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“十九大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點，創(chuàng)造性開展工作，促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
（一）、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363、9萬元。xx年173、1萬元，其中發(fā)展資金146、9萬元（整村推進建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5、2萬元，省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11、8萬元，項目管理費2、6萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26、2萬元。xx年年190、8萬元，其中發(fā)展資金178、7萬元（新農(nóng)村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6、9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2、2萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20、30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12、1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推進建設。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推進建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及xx贛江職業(yè)技術學院關照和支持下，我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到**縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生，并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè)，并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到xx和上市公司**股份有限公司進行了恰談，**股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十九大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
（三）、村集體經(jīng)濟差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目分紅方案篇八
第一章項目摘要
一、項目名稱
年產(chǎn)300噸瓜子擴建項目。
二、項目建設單位名稱、建設地點及建設年限
項目建設單位：xxxxxx。
項目建設地點：xxxxxx。
項目建設年限：1年（6月至6月）。
三、項目建設規(guī)模及發(fā)展目標
項目建設規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品200噸，南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項目發(fā)展目標：項目建成達產(chǎn)后，年實現(xiàn)銷售收入700萬元，利稅85萬元；每年消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，每年可為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，推動“三農(nóng)”發(fā)展；推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大清澗縣食品工業(yè)領域，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項目建設單位基本情況
項目建設單位是xxxx，成立于，注冊資本50萬元，注冊號xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主營業(yè)務為炒貨食品及堅果制品（烘炒類）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升，目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元，其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元，流動資產(chǎn)181.64萬元，資產(chǎn)負債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸，實現(xiàn)銷售收入318萬元，實現(xiàn)利稅45萬元。
第三章項目建設方案
一、項目建設內(nèi)容
項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間，建筑面積300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設施，建筑面積100m。項目共購臵和安裝關鍵生產(chǎn)設備10臺（套）。
二、項目建設發(fā)展目標
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設內(nèi)容設計
根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式，用專業(yè)設計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地，嚴格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無標準、無規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無標識、無品牌狀況。
第四章投資概算
一、投資概算
項目概算總投資78.5萬元，其中項目建設投資43.5萬元，流動資金投資35萬元。
二、資金籌措
項目總投資中，計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元，申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金15萬元。
三、財政扶持資金使用計劃
項目申請財政補助資金，計劃用于項目土建工程建設。
第五章項目建設進度安排
項目計劃建設期1年（206月至206月）。建設進度具體安排如下：
年6月至2013年8月，完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作；
2013年9月至2013年12月，完成項目土建工程建設；年1月至2014年5月，完成項目設備安裝工程；2014年6月，完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓等工作，投入使用。
第六章保障措施
一、組織保障措施
為了項目順利實施，合作社成立以理事長為組長的項目領導小組，配備專業(yè)技術人員全程監(jiān)督實施，保障項目按要求完成全部建設。項目建成后，新增就業(yè)人員10名，具體負責項目的運行。
二、技術保障措施
目前，國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術，公司派專業(yè)技術人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學習，并與設備廠家進行了深入溝通，完全掌握了有關技術。
三、資金管理措施
合作社設立項目建設資金專戶，制定資金使用管理辦法，由專人負責資金使用，確保所有建設資金用到實處。
第七章效益分析
一、經(jīng)濟效益
項目建成達產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中葵花籽200噸，南瓜子200噸，年可實現(xiàn)銷售收入700萬元，實現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益
項目建成后，可新增就業(yè)崗位10個，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展，有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益
項目建成后，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同，帶動農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，為當?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項目分紅方案篇九
改革開放以來,我國不斷大力推進扶貧開發(fā)工作，對于養(yǎng)羊的項目應該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關于20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案，供您參閱。
一、指導思想
按照省委、省政府提出的“建設畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結(jié)合的模式，結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務部門的精心指導，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設目標
(一)生產(chǎn)目標：
項目建成后，共投放基礎母羊4640只?？鄢?0%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術指標：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構(gòu)，明確職責任務。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責，各包村領導具體負責。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導，鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務指導，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設施建設。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術干部包保農(nóng)戶，提供技術服務，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業(yè)務部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
為了充分利用我鎮(zhèn)自然資源的優(yōu)勢，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農(nóng)民增收的致富步伐。根據(jù)縣政府20xx年種草養(yǎng)羊項目實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求，立足本鎮(zhèn)自然資源，瞄準貧困群體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更新發(fā)展理念，以增加農(nóng)民收入為核心，全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導、中心服務、協(xié)會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養(yǎng)殖戶，選擇優(yōu)良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜，并引進企業(yè)運作機制，逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶，坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶，其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮(zhèn)面上，形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責任
1、鎮(zhèn)項目實施領導小組負責審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況，經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領導小組審批，同時還負責協(xié)調(diào)相關的一些協(xié)調(diào)工作，并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負責本村內(nèi)的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達項目實施有關政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養(yǎng)管理的技術指導，負責督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務技術干部實行分戶包干負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負責擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負責建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。
6、其他相關部門負責協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設施建設。
五、物資采購及補助標準和補助辦法
物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領導小組
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領導小組，鎮(zhèn)長為項目領導小組組長，政府分管領導及農(nóng)業(yè)服務中心主任為副組長，鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。
(四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領導，明確職責
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅?？?農(nóng)業(yè)服務中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負責人)
付玉(社會事務辦公室負責人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領導下組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責
鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《
承諾書
》、《
協(xié)議書
》，并組織實施，完成項目建設內(nèi)容和任務。
成員單位職責為：
(1)領導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。
(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導，企業(yè)化運行
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。
(四)加強督查調(diào)度，嚴格項目管理
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮(zhèn)領導小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。
3、項目實施和運行考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目分紅方案篇十
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際，特制定本細則。
（一）堅持政府主導，群眾自愿；
（二）堅持量力而行，保障基本；
（三）堅持因地制宜，科學規(guī)劃；
（四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；
2、貧困戶自愿申請；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準
（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??；集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：
政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設計和組織實施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
（二）實施方案?？h建設投資公司委托相應資質(zhì)的機構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設內(nèi)容，應按照方案建設內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批，經(jīng)同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙設計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。
（四）組織實施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎上，加快項目建設進度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權(quán)屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設計的戶型圖紙建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。
對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋，自印發(fā)之日起試行。
扶貧項目分紅方案篇十一
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位，也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一，對于農(nóng)民致富具有重要意義，對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗，計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目，制定實施方案如下：
一、項目實施名稱和地點
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設單位：中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責人：時光云
實施期限:5年
實施形式：資金入股
具體實施單位：西官營鄉(xiāng)八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
二、項目實施的有利條件
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久，有充足的地理資源，配套設施齊全，均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經(jīng)驗，與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗，并多年盈利。
4、項目完成后，可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力，能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶，每股收益7%，資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后，申請財政扶貧資金141.6萬元，將資金劃轉(zhuǎn)到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后，由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
五、項目實施的預期效益分析
社會效益：擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快脫貧致富步伐，又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社，利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司，由公司盈利實現(xiàn)分紅，加快脫貧步伐，脫貧戶鞏固脫貧成效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目分紅方案篇十二
精準扶貧交通項目實施方案 精準扶貧交通項目實施方案 為認真貫徹落實中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關于扎實推進精準扶貧實施方案》的通知精神，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想 *****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學規(guī)劃和建設精準扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象，著力改善精準扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。
二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實際出發(fā)，堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點、有目標地分步實施。
（二）突出重點，提升能力。堅持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實推進貧困地區(qū)交通基礎設施建設，全面加快全縣交通運輸扶貧攻堅步伐。
（三）合力推進，務求實效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實推進交通運輸精準扶貧工作取得實效。
三、
目標任務 從 20**年起，大力推進交通運輸精準扶貧工作，在全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個扶貧村，18.6 公里；老城鎮(zhèn) 6 個扶貧村，4.1 公里；巋美山鎮(zhèn) 7 個扶貧村，16.4 公里；嶺北鎮(zhèn)***個扶貧村，58.7 公里（詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會目標相適應的農(nóng)村交通運輸體系。
四、主要措施 1、加強扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點和交通基礎條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計劃用 3 年時間，提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實施通組水泥公路 21.8 公里。
2、加大政策支持。為了及時完成全縣 7 個鎮(zhèn)***個貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設任務，采取“上級補助一部分，掛點單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法，積極爭取部、省在計劃、項目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設補助標準，全力滿足交通精準扶貧的需要。對通組水泥路建設按***萬元/公里給予補助；客運網(wǎng)絡連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補助；農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米，縣道小橋按 2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報爭取項目計劃，并及時下?lián)苎a助資金，具體通組水泥路實施路段詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規(guī)劃》（20**年-20**年）。
3、加強建設監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設，大力實施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設，因地制宜地設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。
4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務站建設為載體，全面推進貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
五、組織保障（一）加強組織領導。成立**縣交通運輸精準扶貧工作領導小組，縣交通運輸局局長任組長，領導小組辦公室設在縣交通運輸局辦公室。加強與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準扶貧的合力。
（二）加強輿論引導。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好交通精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時，要及時
總結(jié)
，推廣經(jīng)驗做法，爭取社會各界的支持。
（三）完善考核機制。縣交通運輸精準扶貧工作領導小組對全縣交通運輸精準扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導各鎮(zhèn)抓好交通運輸精準扶貧工作的落實，確保交通運輸精準扶貧工作落到實處。
村級精準扶貧項目實施方案
關于交通精準扶貧項目建設工作總結(jié)
精準扶貧實施方案
留壩縣精準扶貧貸款項目實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案
扶貧項目分紅方案篇十三
今年是全面建成小康社會的關鍵之年，也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟收入，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧，經(jīng)”四支隊伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實際，現(xiàn)制定如下計劃：
一、基本情況
楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預脫貧4戶9人，楊梅村基礎設施較落后，村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
二、工作目標
我們的主要目標是：全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟收入為目標，實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎設施建設和公共服務建設有序推進，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術和經(jīng)驗，狠抓實干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟，用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎上，一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目，維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級管理，楊梅村將選派人員進行培訓，施行專人管理，確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常，為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際，在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。