最優(yōu)行政協(xié)議書種類大全(16篇)

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    總結不僅是對個人經歷的總結,也可以是對某一領域的研究成果進行總結。閱讀時要保持專注和專心,不要分心和走神。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。
    行政協(xié)議書種類篇一
    被申請人:_______________
    申請人___________年______月__________日作出的行決字[________]第________號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。因被申請人_____________拒不履行________________的處罰決定,現(xiàn)根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定,申請_____________人民法院強制執(zhí)行。
    事實與理由:________________。
    此致
    ________________人民法院
    申請人:_________________
    日期:_________________
    行政協(xié)議書種類篇二
    受委托人:_____________
    現(xiàn)委托上列受委托人在委托人與______因_______一案中,作為我方委托代理人。委托代理人的授權代理權限為:一般代理。授權代理事項:
    一、代為起訴,提出訴訟請求。
    二、代為應訴,提出答辯狀。
    三、代為提交證據,參與本案的法庭調查、法庭辯論、調解等訴訟活動。
    四、代為起草、提出、收取與本案有關的法律文書
    五、經委托人授權的.與本案有關的其他法律事務。
    委托人:
    受委托人:
    日期:
    行政協(xié)議書種類篇三
    受托人:____________________
    根據《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,__市市場和安全監(jiān)管局委托__市__鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政權力。具體內容如下:
    一、管轄范圍:__市__鎮(zhèn)行政區(qū)域
    二、授權:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察
    三、法律責任:
    (一)委托單位的責任
    1、受委托單位在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法行為的法律后果;
    2、指導和監(jiān)督受委托單位在職權范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為。
    (二)受委托單位的責任
    1、受委托單位必須以受委托單位的名義,在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法;
    2.受委托單位不得委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法;
    3.接受委托單位的指導和監(jiān)督。
    四、委托期限:本授權委托書自雙方簽字蓋章之日起生效,委托期限為三年。
    本委托書一式三份,委托單位一份,受委托單位一份,另一份報__市法制局備案。
    ___年___月___日___年___月___日
    行政協(xié)議書種類篇四
    行政公文,是公務文書的簡稱,是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規(guī)范格式的應用文。下文是最新行政公文種類,歡迎閱讀!
    根據國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》,行政公文種類分為:
    命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
    根據公文授受機關的工作關系不同,公文又可分為上行文、下行文和平行文三類。
    其中,上行文有報告、請示、議案等3種;
    下行文有命令(令)、決定 、公告、通告、通知、通報、批復、意見、會議紀要等9種;
    函屬于平行文。
    一 有法定作者制發(fā)。法定作者指依法成立并能以自己名義享有權利承擔義務的社會組織及其領導人。
    二具有法定的權威性和現(xiàn)行效用。法定權威性是指公文在法定時間和空間范圍內能夠對受文者的行為產生一定程度的強制性影響。 現(xiàn)行效用指公文在其內容所針對的現(xiàn)行公務活動中直接發(fā)揮實際效力具有依據和憑證功能。
    三 公文具有規(guī)范的體式和特定的處理程序。公文的規(guī)范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統(tǒng)一規(guī)定。收文和發(fā)文均有一定的處理程序各環(huán)節(jié)皆有順序性和規(guī)范性不得自行其是。
    公文結構的用語分為:一是開頭用語, 用來表示行文目的、依據、原因,伴隨情況等。
    如:為(了)、關于、由于、對于、根據、按(遵、依)照、據、查、奉、茲等。
    二是結尾用語。如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。
    三是過渡用語。如為(對、因、據)此、鑒于、總之、綜上所述等。
    四是經辦用語。如:經、已經、業(yè)經、現(xiàn)經、茲經、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。
    五是稱謂用語。有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
    行政協(xié)議書種類篇五
    申請人:
    代理人:
    現(xiàn)委托在我(單位)一案中,作為我(單位)的特別授權委托代理人,委托權限如下:
    1、代表委托人(單位)接受行政機關的`調查詢問;
    2、代委托人(單位)進行陳述、申辯或代為承認相關事實;
    3、代簽收相關法律文件。
    受托人在上述權限范圍內所簽署的所有法律文書,我(單位)均予以承認。
    申請人:
    代理人:
    日期:
    行政協(xié)議書種類篇六
    行政處罰中的“亂罰”現(xiàn)象,嚴重地破壞了政府形象,極大地消解了政府公信力,是我國當前政務誠信建設亟待治理的突出問題。誠信是政府的生命,行政處罰公正嚴明是政府誠信流淌的血液,行政處罰決定書對社會公開是行政處罰權專橫濫用的克星。為此,我國需要在完善行政處罰信息社會公開相關法律的同時,采取重點領域先行實施的分步走方針,加大行政處罰信息向社會公開的力度,嚴格行政執(zhí)法。
    行政處罰;信息公開;政府公信力
    社會誠信的嚴重缺失,對社會轉型平穩(wěn)過渡構成威脅。社會誠信問題的治理,既不能眉毛胡子一把抓,也不能普遍撒網遍地抓,而是要集中精力主抓社會誠信建設的重要領域及其關鍵環(huán)節(jié)。政務誠信和商務誠信是社會誠信建設的兩大重要領域,而行政處罰信息公開是政務誠信和商務誠信建設的關鍵環(huán)節(jié)。我國行政處罰信息進一步公開,要采取分類與分層相結合的原則,穩(wěn)步推進。
    一、我國行政處罰信息社會公開存在的問題
    我國行政處罰信息公開的基本法律依據是《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》。綜括《行政處罰法》的相關規(guī)定,目前行政處罰公開的信息,主要有五個方面的內容:行政處罰的規(guī)定和依據、處罰前對當事人告知(行政處罰決定的事實、理由、依據及依法享有的權利)、亮證執(zhí)法、處罰后對當事人宣告決定或送達決定書、處罰聽證。雖然行政處罰信息公開的內容是全面的,但公開的對象是限定的,只是針對行政處罰當事人。質言之,目前我國行政處罰信息公開不是面對公眾的一種社會公開方式。這種僅局限于行政相對人的處罰信息公開,無法真正實現(xiàn)公眾對行政執(zhí)法的社會監(jiān)督。行政處罰決定的相關信息,在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中,都沒有明確規(guī)定予以公開,但可以從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。這就意味著具有行政處罰權的機關,沒有公開行政處罰信息的法定義務,公開是自愿,不公開不違法,而且沒有相應的罰則。行政機關對行政處罰決定的相關信息不進行主動的公開,既不利于懲戒違法者,也不利于威懾和教育其他社會成員,更不利于防范和約束執(zhí)法權的濫用。
    目前,我國行政處罰決定書公開,存在一種比較矛盾的現(xiàn)象:一是在法律上,行政處罰決定書僅對行政相對人公開,還沒有規(guī)定向社會公開;二是在實踐上,行政處罰決定書向社會公開已開始探索實行。具言之,行政處罰決定的相關信息公開在法律上,存在依據不充足的問題,但政府信息公開的實踐,已走在法律的前面,一些行政部門、省市自治區(qū)的行政執(zhí)法機關,開始主動向社會公開行政處罰決定書。中國保險監(jiān)督管理委員會、北京市工商行政管理局、中華人民共和國新聞出版總署、深圳市藥監(jiān)局等執(zhí)法機關,或直接公布處罰決定書,或對行政處罰案件信息定期公告。目前,在我國,行政處罰決定書或行政處罰案件信息向公眾主動公開,還只是部分行政執(zhí)法機關的自覺行為,仍有相當多的行政執(zhí)法機關,抱著多一事不如少一事的規(guī)避責任心理,沒有主動公布處罰類信息,致使行政處罰信息公開的程度,在全國存在著比較嚴重的區(qū)域不平衡問題。
    二、行政處罰信息向社會公開的正當性
    我國行政處罰種類多、幅度大,執(zhí)法機關有較大的“自由裁量權”,更需要行政機關嚴格、公正執(zhí)法。而防范行政執(zhí)法機關“自由裁量權”的濫用,不僅需要對執(zhí)法行為進行嚴格規(guī)定,把“執(zhí)法權”裝進“制度”的籠子里,而且還需要對行政處罰信息進行公布,把“執(zhí)法權”放在“陽光”下晾曬。執(zhí)法程序的制度化和行政處罰信息的公開化,既是預防、遏制行政執(zhí)法權濫用的“校正儀”和“防腐劑”,同時也是社會民眾對公權力陽光運行的期待。事實上,行政處罰“自由裁量權”過大,是腐敗滋生的種子,而行政處罰信息不透明,又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此,向社會公開行政處罰信息,使行政執(zhí)法權處于社會監(jiān)督之中,會掀開行政執(zhí)法營私舞弊“暗箱操作”的蓋子,戳破腐敗滋生的掩體,給行政執(zhí)法者套上緊箍咒,督促行政機關依法行政。社會誠信建設,有賴于不良信用信息的公開與傳播對失信者的社會性的持久懲治。企業(yè)和個人的不良信用信息,既包括市場交易內的違約欺騙行為所產生的失信記錄,也包括違反行政管理秩序的行為所受到的行政處罰信息。行政處罰信息依法公開,是社會征信實現(xiàn)的基礎,也是保護人民群眾利益的一種重要方式。
    企業(yè)受到行政處罰的信息,如果只是采取對當事人的“告知式”、“申請查詢式”、“聽證式”等有限公開形式,沒有對社會公開,不良企業(yè)的劣跡未在社會留痕,那么,不僅沒有堵掉不良企業(yè)重操舊業(yè)而違法牟利的后路,也使得政府的其它執(zhí)法部門無法對“問題企業(yè)”實行預防性“監(jiān)控”,更沒有擔起提示人民群眾對不良企業(yè)防范和警惕的責任。所以說,企業(yè)的行政處罰信息不公開,在某種程度上,就等于放虎歸山、養(yǎng)虎為患。由于“人情”、“關系”、“權力”、“金錢”等對行政執(zhí)法人員的干擾,我國行政處罰目前存在嚴重的濫用執(zhí)法權的問題。該罰不罰、該重罰而輕罰、有利爭著罰、無利都不罰等不嚴格執(zhí)法的行為,不僅難以達到對行政相對人的懲戒作用,而且引起人民群眾的強烈不滿,是破壞政府形象的重災區(qū)。這種“亂”罰現(xiàn)象的遏制,一方面需要通過相關制度約束行政機關“自由裁量權”的不當使用,而且也需要通過公開行政處罰信息,使行政執(zhí)法權受到社會的廣泛監(jiān)督,追究不當執(zhí)法者的責任,倒逼行政機關嚴格執(zhí)法。由于行政處罰信息不對社會公開,會導致上(政府監(jiān)察部門)不清、下(公眾)不知的“雙盲”現(xiàn)象,公眾和政府監(jiān)察部門就會成為“睜眼瞎”,無法對行政機關“自由裁量權”的不當使用進行質疑和及時糾正,所以,行政處罰信息公開,是預防和制止“自由裁量權”專橫行使的低成本、有效的手段。
    行政處罰信息在全國統(tǒng)一公開,有利于形成公平競爭的市場環(huán)境。由于我國的行政處罰信息向社會公開,沒有納入行政執(zhí)法機關的必行職責中,致使不同省市地區(qū)的行政處罰信息公開程度,存在明顯的不平衡性,也由此導致了不公平的市場競爭。一些地區(qū)或部門,把企業(yè)行政處罰列入黑名單予以公布,但有些地區(qū),對企業(yè)行政處罰信息未予以社會公開,這就導致了行政處罰信息公開地區(qū)的受罰企業(yè)在項目招投標、市場競爭等方面,因行政處罰信息的公布而被市場排擠,發(fā)揮了失信聯(lián)懲的信用信息傳遞機制的作用,相反,行政處罰信息未公開地區(qū)的受罰企業(yè),因不良信息的隱匿而未受到市場懲罰,從而產生不平等的“劣幣驅逐劣幣”現(xiàn)象,并使公開地區(qū)政府部門陷入二難選擇中。
    三、我國行政處罰信息向社會公開的舉措
    目前,雖然《行政處罰法》和《政府信息公開條例》可以作為行政處罰信息公開的基本法律依據,但存在兩大亟待完善的法律問題:一是行政處罰信息公開的法律依據不充足,表現(xiàn)為行政處罰決定的相關信息,在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中,都沒有明確規(guī)定予以向社會公開,只能從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。另一個是對行政機關違法責任的規(guī)定,籠統(tǒng)、虛設,缺乏具體操作的確定標準。為此,需要修訂《中華人民共和國行政處罰法》,在公正、公開原則中,把行政處罰結果信息向社會公布列入公開的范圍;修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》,把行政處罰結果信息明確列入政府信息公開之列,并對行政處罰結果信息公開的內容、程序、期限、方式、不公開的違法責任等給予明確的法律規(guī)定。行政處罰信息因與國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私密切相關,所以,不是所有的行政處罰信息都可以全部向社會公開。為此,行政處罰決定書公開的內容,要堅持審查原則,根據國家相關法律,將那些涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息隱匿,公布包括立案日期、被處罰人名稱、案由、法律依據、處罰結果、結案日期、執(zhí)行機構在內的信息。
    我國行政處罰決定書公開,不要采取一刀切的激進做法,而是要循序漸進,先從那些對社會公共利益具有重大影響的違法行為且已具有明確法規(guī)規(guī)定的重要領域入手,如食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產、產品質量、環(huán)境保護等領域。我國的《政府信息公開條例》已把“環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況”列入重點公開政府信息的范圍;《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,第十六條要求“農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門應當建立生產經營者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄并公布。”對以上與人民群眾利益密切相關、已有明確條例規(guī)定的重要領域的行政處罰的結果信息,要實行全國統(tǒng)一公開,不能讓行政機關采取自愿原則,而且對那些沒有公開此類處罰信息的機關,要追究相應的行政和法律的責任。
    我國具有行政處罰權的行政主體,分屬于不同行政系統(tǒng)、歸口于不同的業(yè)務主管部門。行政處罰的多主體性和業(yè)務歸屬的條塊分割性,就使得不同部門的行政處罰信息處于封閉和分散中。政府部門之間對于行政處罰信息不能共享,不利于政府系統(tǒng)中的相關部門對不良市場經營者的監(jiān)控與防范,易于使不良經營者漏網而繼續(xù)投機牟利。行政處罰主體的多樣、多層的特點,就要求處罰結果信息必須在政府部門之間歸集、流動、共享,以解決由信息不對稱而產生的前端監(jiān)控預防的盲點以及同一性質的違法行為處罰不一等問題。
    行政協(xié)議書種類篇七
     協(xié)議書是應用寫作的重要組成部分。下面小編整理了行政調解協(xié)議書范文,希望對你們有用!
    
     當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務):
     申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
     職業(yè):××廠操作工。
     被申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
     職業(yè):××廠經營者。
     糾紛簡要情況:××××年××月××日晚7時左右,×××在××廠工作時,因操作不慎被鋼絲將手拉傷,造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果,并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元。
     ×××拒絕為其支付醫(yī)療費用。
     ×××在多次于其交涉未果的情況下,向本調委會提出申請,要求對此事進行調解調解協(xié)議書格式范文調解協(xié)議書格式范文。
     經調解,自愿達成如下協(xié)議:
     1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;
     3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。
     履行協(xié)議的方式、地點、期限:1)本協(xié)議簽定之時,由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。
     2)在××××年××月××日前,由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
     本協(xié)議一式三份,當事人、人民調解委員會各持一份調解協(xié)議書!
     當事人(簽名或蓋章)、
     調解員(簽名)
     年月日(人民調解委員會印)
    
     甲方:
     乙方:
     xx年4月4日,甲方駕車發(fā)生交通事故致受害人bhr死亡。
     xx年4月14日,靖邊縣公安局交通警察大隊依法出據了靖公字(xx)第000號《交通事故認定書》。
     鑒于甲乙雙方當事人對此事實認定和法律適用無異議的前提之下,經雙方協(xié)商,現(xiàn)就甲乙雙方補償事宜達成如下條款:
     一、甲方一次性支付乙方醫(yī)療費、護理費、誤工費、伙食補助費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費,死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金和生活救助等所有賠償項目共計貳拾萬元(xx00)。
     二、本協(xié)議的簽訂即視為甲乙雙方達成互諒互解協(xié)議。
     三、本協(xié)議的`簽訂即視為乙方放棄追究甲方刑事和行政和民事責任,也可作為司法行政機關從輕、減輕或撤銷案件或判處緩刑的充分依據調解協(xié)議書格式范文合同范本。
     四、乙方承諾在本協(xié)議簽訂后盡快將受害人尸體埋葬。
     五、任何違返本協(xié)議的行為即構成違約,違約方即應當向另一方支付違約金人民幣肆拾萬元整。
     六、附則:本協(xié)議自雙方簽訂后即具有法律效力。
     上述條款系簽名人的真實意思表示。
     甲 方
     乙 方
     調解人:
     年 月 日
    行政協(xié)議書種類篇八
    借款合同是當事人約定一方將一定種類和數(shù)額的貨幣所有權移轉給他方,他方于一定期限內返還同種類同數(shù)額貨幣的合同。根據《民法典》、《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,借款合同一般應包括以下條款:
    1、借款種類
    借款種類主要是按借款方的行業(yè)屬性、借款用途以及資金來源和運用方式進行劃分的。針對不同種類的借款,國家信貸政策在貸款的限額、利率等方面有不同規(guī)定,以體現(xiàn)區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持的信貸原則。因此,借款合同一定要訂明借款種類,它是借款合同必不可少的主要條款。
    2、借款幣種
    借款幣種即借款合同標的的種類。借款合同的標的除人民幣外,還包括一些外幣,如美元、日元、歐元等。不同的貨幣種類借款利率有所不同,借款合同應對貨幣種類明確規(guī)定。
    3、借款用途
    借款用途是指借款使用的范圍和內容,即貸款在生產和再生產過程中與哪種生產要素相結合,它規(guī)定了貸款的使用方向。借款用途是由借款種類和條件所決定的,銀行嚴格規(guī)定各種借款用途并監(jiān)督貸款的使用情況,有利于保證國家產業(yè)政策的實施和國民經濟的協(xié)調發(fā)展,同時也有利于保證貸款的安生性。
    4、借款數(shù)額
    借款數(shù)額,是指借貸貨幣數(shù)量的多少。任何合同都必須有數(shù)量條款,只有標的而沒有數(shù)量的合同是無法履行的。沒有數(shù)量,當事人權利義務的大小就無法確定,借款合同沒有借款數(shù)額,就無法確定借貸貨幣的多少,也失去了計算借貸利息的依據,因此,沒有借款數(shù)額條款,借款合同便不能成立。
    5、借款利率
    利率是指一定時期借款利息與借款本金的比率。利率的高低對確定借貸雙方當事人權利義務多少至關重要,借款合同不能沒有利率條款。
    6、借款期限
    借款期限是指借貸雙方依照有關規(guī)定,在合同中約定的借款使用期限。借款期限應按借款種類、借款性質、借款用途分別確定。在借款合同中,當事人訂立借款期限必須具體、明確、全面,以確保借款合同的順利履行。
    7、還款方式
    還款方式,是指借款人采取何種結算方式將借款返還給貸款人。借款人一般可以采用一次結清和分期分批償還,如果是分期的情況,應明確具體時間以及具體金額等。
    8、違約責任
    違約責任,是指當事人不履行合同義務時所應承擔的法律責任。如果借款合同中缺少了違約責任條款,當事人的違約行為就失去了法律約束依據,當事人的權利就失去了保障,合同履行將受到嚴重的影響。借款合同中約定違約責任條款對于督促當事人及時、正確、全面地履行合同,保護當事人權益有重要意義,因此,也是合同的主要條款。
    甲方:__________ 乙方:__________
    時間:__________ 時間:__________
    行政協(xié)議書種類篇九
    申請人:
    代理人:
    我(們/單位)不服(被申請人)(具體行政行為),向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出行政復議申請,現(xiàn)委托(代理人姓名)在我(們/單位)與(被申請人全稱)一案中,作為我(們/單位)參加行政復議的代理人。
    申請人:
    代理人:
    日期:
    行政協(xié)議書種類篇十
    一、煙草行政處罰證明標準概念
    煙草專賣執(zhí)法人員在實施行政處罰時,經常遇到的一個問題是案件辦到什么程度可以結案、是否能夠得到法院的支持。換一個角度看問題,就是收集的證據是否達到了法定的證明標準,這也就是筆者所要闡述的煙草行政處罰證明標準問題。證明標準即在行政處罰實施過程中,煙草專賣執(zhí)法人員利用證據證明違法案件事實和行政處罰程序事實所要求達到的程度、標準和要求。行政處罰證明標準的確定是煙草執(zhí)法部門認定案件事實的前提,指導專賣執(zhí)法人員對于處罰案件的辦理、違法事實的調查進行到何種程度可以進行終結調查并作出相關處罰決定,處罰決定是否經得起行政訴訟和行政復議的檢驗。關于煙草處罰案件應適用何種證明標準,我國法律、法規(guī)中并沒有明確,僅有原則性規(guī)定如:《行政處罰法》第四條第二款規(guī)定:設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當;第三十條規(guī)定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰?!稛煵輰Yu行政處罰案卷標準》第四條規(guī)定:各級煙草專賣行政機關按照行政處罰程序實施處罰的案卷應當事實清楚、證據確鑿。以上可以看出,煙草行政處罰的證明標準是“事實清楚”、“證據確鑿”。從理論上講這一標準毫無疑問是正確的,如果事實不清、證據不確鑿,顯然是不可以對當事人作出行政處罰的,但這一標準由于過于籠統(tǒng)、抽象、原則,以致在執(zhí)法實踐中缺乏可操作性,煙草執(zhí)法人員在行政處罰適用過程中經常感到困惑。
    二、確定煙草行政處罰證明標準應考慮幾個要素
    從執(zhí)法手段看,煙草執(zhí)法取證手段和取證能力很有限。此時《煙草專賣法實施條例》第四十四條規(guī)定:煙草專賣行政主管部門依法對執(zhí)行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監(jiān)督、檢查,查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件,并會同國家有關部門查處煙草專賣品的販私、假冒偽劣行為。第四十六條規(guī)定:煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時,可以行使下列職權:
    (一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人;
    (二)檢查違法案件當事人的經營場所,依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理;
    (三)查閱、復制與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據、記錄、文件、業(yè)務函電和其他資料。這表明煙草執(zhí)法權限較小,只有詢問權,沒有訊問權;只有有限檢查權,沒有搜查權,遠不及刑事偵查的取證手段和能力。
    2、從救濟途徑看,煙草行政處罰救濟途徑較多。我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定當事人對煙草部門作出的行政處理、處罰決定不服的既可以提起行政復議通過行政機關內部途徑解決爭議:也可以提起行政訴訟,通過司法程序實現(xiàn)對具體行政行為的.審查(對復議決定不服的也可向法院提起訴訟)如果對法院一審判決不服還可以通過上訴進入二審程序。此時多種救濟渠道的暢通,可有效地制約或糾正行政處理、處罰決定的偏差或錯誤。
    3、煙草執(zhí)法首先強調效率,如果片面追求客觀的證明標準將造成執(zhí)法部門和當事人的雙重效率損失。煙草專賣執(zhí)法的工作性質、特點和當前執(zhí)法資源的配置情況決定其必須強調效率,以盡量少的人力、物力查處更多的涉煙違法案件,維護當?shù)責煵菔袌鲋刃颍WC國家稅收。對效率的重視決定了煙草處罰的證明標準不必達到與刑事訴訟同等的證明標準。如果強求達到刑事訴訟的證明標準,對煙草執(zhí)法部門而言,就意味著必須花費更多的資源去取得更多的證據其效率必然會受到影響;對當事人而言,由于煙草執(zhí)法活動大都需要相關當事人的配合(如接受調查、詢問、提供資料等)導致其承擔更多的協(xié)助義務,必然影響其正常經營。
    三、煙草行政處罰的具體證明標準
    (一)當場行政處罰應以排除濫用職權作為證明標準。當場處罰程序中,煙草執(zhí)法人員認為被處罰者實施違法行為的可能性為100%,屬“違法事實確鑿”。但違法事實確鑿并不等于證明標準是證據確鑿,并不要求執(zhí)法人員提供證據證明違法事實的程度達到100%,其標準并不應高于刑事處罰中排除合理懷疑標準。因為規(guī)定過高的證明標準會增加取證的難度,也會影響行政效率,失去當場處罰的意義。排除濫用職權標準是是指煙草執(zhí)法部門證明當事人違法事實存在的標準是能夠證明自己在對案件事實認定過程中未濫用職權。由于當場處罰針對的是較輕微行政處罰,對當事人利益影響不大,考慮執(zhí)法人員收集證據所需要的社會成本,不能對其收集證據提出過高要求。一般情況下,只要執(zhí)法人員不濫用職權,由于親歷違法事實過程,對事實的認定不會發(fā)生錯誤。確定排除濫用職權標準,能較好保障煙草執(zhí)法部門正確認定案件事實。
    (二)非當場行政處罰應以排除合理懷疑作為證明標準。在非當場處罰行政程序中,作出處罰決定的人是部門負責人,而非直接發(fā)現(xiàn)違法事實或參與調查的人員。發(fā)現(xiàn)違法事實人和調查人員直接接觸了違法事實或通過調查了解了違法事實,較易形成內心確信,但其需要用證據幫助處罰決定者形成內心確信。在認證過程中,如果煙草執(zhí)法部門收集的證據確鑿充分,各個證據之間沒有沖突,認證是不困難的,較容易認定行政相對人實施了應受處罰的行為。但在很多情況下,執(zhí)法人員收集的證據達到確實充分程度較困難,或證據間存在沖突,此時就需要確定較科學的證明標準來確定案件事實。行政處罰不同于刑事處罰,其行政性質決定了要符合行政效率原則的要求,且行政處罰的程度遠比刑事處罰的程度要輕,因此處罰的證明標準應當比刑事訴訟中的證明標準低。非當場行政處罰的證明標準應當堅持排除合理懷疑原則,即最大程度的蓋然性。
    參考文獻:
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    [4]劉樂兵?!端幈O(jiān)執(zhí)法現(xiàn)場檢查筆錄的制作與提高》,《齊魯藥事》,第27期
    行政協(xié)議書種類篇十一
    法定地址:____________________
    乙方:中國________________公司
    法定地址:____________________
    第一條根據甲方的愿望,乙方同意派遣中國工程師、技術工人、行政人員(翻譯、廚師)在_______國工作。具體人數(shù)、工種、工齡和月工資見本合同附件(略)。該附件為本合同不可分割的組成部分。
    第二條乙方人員出入中國國境和過地間手續(xù),由乙方負責辦理,并負擔其費用,乙方人員出入______國國境的簽證和在_________國境內所需辦理的居留、勞動許可證手續(xù)由甲方負責辦理并負擔其費用。
    第三條工資
    1.乙方人員在_________國工作期間,由甲方按本合同的規(guī)定向乙方人員支付每月的工資。
    2.凡工作不滿一個月的乙方人員,按下列公式計算:不滿一個月的工資=月工資/30天×工作天數(shù)(包括周日和官方假日)。
    3.上述工資應以乙方人員到達_________國之日起到離開_________國之日止計算。
    4.乙方于每月末將乙方人員該月的工資,包括加班費,列具清單提交甲方,甲方于清單開出之日起三天內按清單所列金額的75%以美元支付,并按當天牌價電匯給_________銀行總行營業(yè)部中國_________公司_________帳戶,并按_________國_________銀行的規(guī)定負擔共手續(xù)費。同時書面通知中國駐_________國大使館經濟參贊處。
    5.甲方將乙方人員工資和加班費的25%以_______國______貨幣支付并匯給中國駐_________國大使館經濟參贊處在_________銀行_________帳戶。
    第四條甲方負責乙方人員從____________到_______________的旅費,并負責將此費用匯到上述乙方帳戶。乙方人員從_________返回_________,由甲方通過_________航空公司向乙方人員提供機票。甲方負責乙方人員只限往或返單和的行李超重費,其重量為20公斤。
    第五條甲方義務
    1.甲方負責乙方人員的住宿費。在工作期間和加班時間提供從居信地到工地的交通工具。負責國營醫(yī)院的醫(yī)療費。
    2.乙方人員的工資和加班費不交所得稅。
    3.甲方為乙方人員在_________國家保險公司投保生命保險。其保險費每人為_________(貨幣及數(shù)量)。
    4.甲方向乙方人員提供工作服和工作所需的工具。
    5.甲方提供的信房,包括水、電、空調和必要的家具、床和床上用品。
    6.乙方人員的居住面積如下:
    (1)組長、工程師、技術員、行政人員為8-10平方米;
    (2)其余人員為4-5平方米。
    7.甲方向乙方提供廚房所用的炊具和旨在自己用飯所需的餐具。
    第六條工作時間
    1.乙方人員每周工作六天,每天工作八小時。
    2.根據工程需要、甲方需要乙方人員加班時,加班工資按下列比例計算:
    平時加班為日工資的150%。周假日加班為日工資的200%。
    第七條休假
    1.乙方人員享受周日假和_________國官方規(guī)定的節(jié)假日為_________天。
    2.乙方人員每年享受帶薪休假三十天。如乙方不愿享受上述假期或享受部分天數(shù),甲方應向乙方提供報酬,其工資按下列方法計算:月工資/30×假期工作天數(shù)。
    第八條甲方權利
    1.根據總利益的要求,甲方有權在任何時間內終止本合同,在這種情況下乙方人員應享受三個月或本合同所余期限的工資,但以最短的時間為準。乙方人員有權享受回_________的機票。
    2.在乙方愿望以外的原因而停工,如斷電、斷水、材料供應不足等,在停工期間甲方照付乙方人員的工資。但根據工作需要,甲方有權使其在其它項目上工作。
    第九條在緊急情況下,(乙方在國內其家庭人員死亡)甲方在得到乙方書面通知后,對有事人員給予兩個月的緊急事假,并向其支付代替平時總假期的報酬。超過兩個月期限沒有工資,對此乙方負責其旅費。
    緊急事假,超過兩個月的時間,乙方應在兩個月結束后的一個月內予以替換,并負責替換者的旅費。
    第十條乙方人員因工作生病或傷殘,甲方在兩個月內負責支付在_________國內的醫(yī)療費和全部工資。如在兩個月內不能痊愈,乙方應負責替換,在此情況下的一個月內甲方負責傷者回_________的旅費和替換來_________的旅費。同樣,甲方將根據_________國通告的規(guī)定對傷病者給予補償?shù)母鞣N措施。
    在_________期間,乙方人員如發(fā)生死亡,甲方應辦理一切喪葬或遺體火化以及遺體或骨灰運回_________的一切善后費用。還有行李及遺物運回的費用。如因工作而死亡,按照_________國保護法的規(guī)定向死者家屬支付撫恤金。
    第十一條乙方義務
    1.乙方人員在_________服務期間,應遵守_________國現(xiàn)行法律和規(guī)章制度,要保守機密,不泄密,在其執(zhí)行任務期間或合同結束以后不作有害甲方利益的事。乙方人員應尊重_________當?shù)氐娘L俗習慣。
    2.甲方應為乙方人員提供工作方便,不干涉其工作時間以外和住地內的社會活動自由,尊重乙方人員的生活習慣以及對推動工作的良好建議。
    第十二條合同期限
    1.服務期為_________年,從乙方人員到達_________地算起,其間包括乙方人員在_________國內或國外所享受的假期。
    2.本合同自簽字之日起生效,有效期_________年。期滿后根據甲方要求,經乙方同意可以延長。
    3.當本合同延期后,乙方人員在工作_________年后,月工資增長百分之十五。
    第十三條乙方人員在工作期間,甲方有權撤換其不稱職的任何人員,乙方要在甲方通知后的一個月予以替換,不給任何費用。
    在合同期內,乙方人員擅自放棄工作,將不給予機票待遇,但由于執(zhí)行工作而生病,且有醫(yī)療證明者除外。
    在本合同簽字期內或簽字后,凡乙方已在_________的人員,不享受從_________到_________機票。但甲方按本合同規(guī)定在工作結束時,負責其從_________至_________的旅費。
    甲方不允許乙方人員在工作以外的時間干私活或任何方面的自行開業(yè)。
    第十四條自工作開始,甲方向乙方支付二個月的預付款,并在四個月內償還。乙方人員抵達_________后,_________國現(xiàn)行出差補貼規(guī)定適用于乙方人員。
    第十五條由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭以及其它不能預見并且對其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力事故,致使直接影響合同的履行或者按約定的條件履行時,事故的一方應在十五天內電報通知另一方并提由當?shù)毓C機關出具的有效證明,經雙方協(xié)商決定后,可以免除或部分免除履行合同的責任,亦可商定補救辦法的補充協(xié)議,以付諸實施。
    第十六條雙方應嚴格遵守本合同的各項條款,任何一方或雙方違約都必須承擔責任,負責賠償由此產生的一切經濟損失。
    第十七條為保證本合同及其附件的履行,雙方應相互提供履約合同的銀行擔保書,或協(xié)商約癥其它形式的擔保。
    第十八條除合同中另有規(guī)定外或經雙方協(xié)商同意外,本合同所規(guī)定雙方的權利和義務,任何一方未經另一方的書面同意,不得轉讓給第三者。
    甲方(蓋章):__________
    乙方(蓋章):__________
    簽字日期:______________
    行政協(xié)議書種類篇十二
    稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為,尚未構成犯罪,依法應當承擔行政法律責任,由稅務機關依法對其實施一定制裁的措施。行政處罰是一種行政機關主動作為的具體行政行為,是對相對人的人身自由、財產、名譽或其他權益限制或剝奪,或者科以新的義務,體現(xiàn)了強烈的制裁性質,因此國家專門制定了《行政處罰法》規(guī)范行政機關的行政處罰行為。
    一、稅務行政處罰管理現(xiàn)狀
    根據《行政處罰法》第八條規(guī)定行政處罰有七種:(一)警告、(二)罰款、(三)沒收違法所得、沒收非法財物、(四)責令停產停業(yè)、(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、(六)行政拘留和(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政機關實施行政處罰時必須嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的權限和程序實施規(guī)定的處罰種類??紤]到其他法律法規(guī)具體調整的需要,因此《行政處罰法》在規(guī)范行政機關行政處罰的種類時在第八條特別作了一條附加規(guī)定,即“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。這實際上是在行政處罰的種類上開了一個口子,按此規(guī)定在《行政處罰法》頒布前其他生效的法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類還可以繼續(xù)適用,而且以后出臺的法律、法規(guī)還可以補充行政處罰的種類。
    根據國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定,稅務行政處罰包括:罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰,這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。
    正確劃分稅務行政處罰的種類有利于規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法行為,因為稅務行政處罰是對管理相對人違反了稅收管理秩序后,稅務機關給相對人一定制裁措施的具體行政行為,是一種可訴訟行為,稅務機關實施行政處罰時必須按照法定程序和權限作出,否則稅務機關的行為是違法行為,因此應當正確界定稅務行政處罰行為和“稅務機關不予依法辦理或答復的行為”(《稅務行政復議規(guī)則》第七條第七款規(guī)定)。
    然而,在新修訂的《稅收征收管理法》出臺前,對稅務行政處罰的種類規(guī)定還不規(guī)范和完善,根據《稅務行政復議規(guī)則》及稅收征管工作規(guī)程等規(guī)章規(guī)定,確定的稅務行政處罰種類少,與基層稅務機關的管理實際不相適應,一些稅務機關根據稅收征管規(guī)程規(guī)定,在管理中已經采取的有效管理措施在法律上沒有充足的依據,特別是涉及到損害到納稅人利益的措施,如果不在法律上予以明確,不利于日常稅收管理。因此,應當根據稅收征管的發(fā)展情況,將原有規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的有效管理措施上升為稅收法律法規(guī)的規(guī)定。
    二、稅務行政處罰的種類
    根據修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定,稅務行政處罰的種類應當有警告(責令限期改正)、罰款、停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境。
    [1][2][3]
    行政協(xié)議書種類篇十三
    甲方:
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    電子信箱:?聯(lián)系電話:
    網址:?傳真:
    乙方:
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    網址:傳真:
    根據《中華人民共和國勞動法》與《中華人民共和國民法典》等有關法律規(guī)定,本著平等互利原則,甲乙雙方經友好協(xié)商,就乙方聘用中國員工事宜達成本合同。
    第一章?總則
    第一條?甲乙雙方有關乙方聘用中國員工及相關事宜,適用本合同。本合同未盡事宜,雙方另有約定的,從約定;雙方沒有約定的,從法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;法律、法規(guī)、規(guī)章或政策沒有規(guī)定的,由甲乙雙方協(xié)商確定,并簽訂協(xié)議作為本合同的附件,與本合同具有同等效力。
    第二條?甲方向乙方派遣中國員工或乙方聘用中國員工的,雙方應按照本合同有關約定另行訂立《聘用中國員工合約》,明確乙方聘用中國員工的具體人數(shù)、姓名、聘期、聘用費等事宜并作為本合同的附件,與本合同具有同等效力。
    第三條?乙方與被聘用的中國員工之間系聘用與被聘用的勞務關系,雙方能夠根據本合同有關規(guī)定,另行訂立《聘用約定》,確定乙方與中國員工之間的權利義務,《聘用約定》副本需送甲方備案。
    第四條?乙方與中國員工之間因購房貸款(含擔保)等民事事宜,應另行訂立相關協(xié)議,確定各自的權利義務。所生爭議,與甲方及本合同無關,甲方不承擔中國員工之連帶職責。
    第五條?乙方與中國員工之間因出國、培訓需約定服務期限、費用、賠償?shù)仁乱?,應事前訂立相關出國培訓協(xié)議或者培訓協(xié)議,確定各自權利義務。所生爭議,甲方不承擔中國員工之連帶職責。
    第六條?本合同資料與法律、法規(guī)、規(guī)章或政策相抵觸的,或者因法律、法規(guī)、規(guī)章或政策變更而不一致的,分別以法律、法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定為準。
    第二章?甲方的權利與義務
    第七條?甲方享有下列權利:
    7。
    7。
    2、應乙方或中國員工的要求,甲方有權對發(fā)生爭議的乙方和中國員工進行調解;
    7。
    7。
    4、對乙方違反本合同的行為進行交涉。乙方應在收到甲方書面意見后十個工作日內,以書面形式回復甲方。
    第八條?甲方承擔下列義務:
    8。
    8。
    8。
    3、?甲方協(xié)助乙方辦理中國員工的出國(境)手續(xù);
    8。
    4、?對乙方委托甲方管理駕駛關系的中國員工,進行安全教育和管理;
    8。
    5、?甲方按照有關規(guī)定,為貼合條件的中國員工評定專業(yè)技術職稱;
    8。
    6、?甲方因業(yè)務需要搬遷辦公地址,應提前十五天通知乙方。否則,由此造成的損失由甲方承擔。
    第三章?乙方的權利與義務
    第九條?乙方享有下列權利:
    9。
    第一個工作日前經由甲方辦理聘用手續(xù);
    9。
    2、對聘用的中國員工,視聘用期限規(guī)定試用期:
    聘用期限在六個月以下的,試用期不得超過____日;
    聘用期限在六個月以上不滿________年的,試用期不得超過一個月;
    聘用期限在________年以上不滿________年的,試用期不得超過三個月;
    聘用期限在________年以上的,試用期最長不得超過六個月。
    9。
    9。
    9。
    9。
    6、?對甲方違反本合同的行為進行交涉。甲方應在收到乙方書面意見后十個工作日內,以書面形式回復乙方。
    第十條?乙方承擔下列義務:
    10。
    1、?乙方應尊重中國員工的民族習慣和宗教信仰,不歧視中國員工的種族和性別;
    10。
    10。
    10。
    加班費的計算方法為:
    工作日加班月工資20。92天8小時實際加班小時150%;
    休息日、帶薪休假日加班月工資20。92天8小時實際加班小時200%;
    法定節(jié)假日加班月工資20。92天8小時實際加班小時300%。
    10。
    10。
    10。
    10。
    10。
    10。
    10、乙方務必為從事駕駛員工作或者駕駛機動車的中國員工投保人身意外險和
    10。1
    10。1
    10。1
    4、乙方應督促中國員工辦理受聘期間的有關合法工作證件,教育中國員工遵紀守法;
    10。1
    5、因本合同
    10。1
    10。1
    7、乙方因業(yè)務需要搬遷辦公地址,應提前____日通知甲方。否則,由此造成的損失由乙方承擔。
    第四章?解除或終止聘用的條件、程序和補償
    第十一條?有下列情形之一的,乙方能夠解除聘用中國員工:
    1
    1。
    1
    1。
    2、?中國員工嚴重違反乙方勞動紀律或者規(guī)章制度的;
    1
    1。
    3、?中國員工嚴重失職或營私舞弊,使乙方利益蒙受重大損失的;
    1
    1。
    4、?中國員工因賣淫嫖娼被收容教育的;
    1
    1。
    5、?中國員工因吸毒被強制戒毒的;
    1
    1。
    6、?中國員工被依法追究刑事職責或者勞動教養(yǎng)的。
    第十二條有下列情形之一的,乙方不得解除或終止聘用中國員工(但貼合本合同
    第十一條情形的除外)
    1
    2。
    1
    2。
    2、?中國員工因病或非因公負傷在規(guī)定醫(yī)療期內的;
    1
    2。
    3、?中國員工不能勝任本職工作,乙方未對其進行培訓或者調整過工作崗位的;
    1
    2。
    4、?被聘中國女員工在孕期、產期和哺乳期的;
    1
    2。
    5、?中國員工因公負傷或者患職業(yè)病的。
    第十三條?乙方解除或終止聘用貼合本合同
    第十二條規(guī)定的中國員工,須支付自解聘之日起至
    第十二條所屬狀況消失期間的工資。
    第十四條?除貼合本合同上述
    第十一條、
    第十二條約定的情形以外,乙方解除聘用中國員工,應以書面形式分別提前三十天通知中國員工和甲方,否則另行支付甲方相當于一個月管理費及中國員工一個月工資的補償金,以代替提前通知期。同時支付該員工聘用時光每滿________年,相當于一個月工資的補償金,但最多不超過十二個月。聘用時光不滿________年的,按________年計發(fā)。醫(yī)療期滿后被解聘,除按上述標準支付補償金外,還須支付中國員工不少于六個月工資的醫(yī)療補助費;患重病或患絕癥的,還應當按國家規(guī)定標準加發(fā)醫(yī)療補助費。
    第十五條?凡有下列情形之一的,乙方務必解除聘用中國員工,但甲乙雙方應按下列約定的條件和標準執(zhí)行:
    1
    5。
    1、?被聘中國員工在試用期內書面提出辭職的,不給予乙方經濟補償;
    1
    5。
    2、?被聘中國員工提前三十天書面提出辭職的,不給予乙方經濟補償;
    1
    5。
    3、?被聘中國員工未提前三十天提出辭職的,應向乙方支付相當于一個月工資的補償金以代替提前通知期。
    第十六條?中國員工有下列情形之一的,乙方能夠不按本合同
    第十五條解除聘用中國員工:
    1
    6。
    1、?中國員工給乙方造成經濟損失未處理完畢的;
    1
    6。
    2、?中國員工被有關國家機關依法審查尚未結案的;
    1
    6。
    3、?中國員工與乙方就出資培訓、分配住房等事宜約定的服務期限未滿的;
    1
    6。
    4、?國家或_______市有個性規(guī)定的。
    第五章?費用及其結算
    第十七條?乙方聘用中國員工,應根據本合同約定按聘用人數(shù)每月向甲方支付本合同
    第二十九條構成的聘用費。
    第十八條?聘用費經甲乙雙方協(xié)商,由《聘用中國員工合約》確定,并以每月三____日前甲方的《付款通知書》為當月聘用費的結算依據。聘用費能夠人民幣或者等值于人民幣的外幣報價結算。
    第十九條?每年____月____日前,乙方應根據中國會保險繳納所在地政府公布的企業(yè)工資指導線、上年度社會平均工資增長幅度、物價上漲指數(shù)、聘用員工社會保險基數(shù)的調整、社會保險福利制度規(guī)定的各種費用調整幅度,以及中國員工工作業(yè)績和崗位變動,相應調整聘用費,具體由甲乙雙方另行協(xié)商確定。
    第二十條?經甲方同意,乙方能夠從聘用費中扣除工資部分直接支付給中國員工,具體由《聘用中國員工合約》確定。
    第二十一條?乙方須于每月月底前向甲方支付并結清當月的聘用費。
    第二十二條?甲方或乙方自解除聘用中國員工之日起三十天內,向對方支付并結清本合同
    第三章、
    第四章約定的有關費用。
    第二十三條?中國員工在聘用期間發(fā)生因公致殘、死亡事故時,應按國家及當?shù)卣块T的有關規(guī)定處理,甲方為主、乙方協(xié)助,做好善后工作,所需費用由乙方承擔。對已按約定為中國員工支付相關保險費的,則先由保險賠款支付。
    第六章?違約職責
    第二十四條?本合同一經訂立,對雙方即具有約束力,甲方和乙方均應自覺履行,但經甲乙雙方協(xié)商一致的,能夠變更本合同。
    第二十五條?任何一方違反本合同約定的,應承擔由此給對方造成的全部經濟損失。
    第二十六條?乙方未按本合同規(guī)定結清聘用費或補償金、醫(yī)療補助費等費用而延遲付款,并且無甲方認可的正當理由的,乙方每延遲____日按應付款的千分之二向甲方支付滯納金。
    第二十七條?甲乙雙方在本合同履行過程中發(fā)生爭議的,應透過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提交_______市仲裁委員會仲裁。
    第七章?附則
    第二十八條?本合同所稱中國員工,系指乙方按照甲乙雙方簽訂的本合同及《聘用中國員工合約》所聘用的中國公民;但本合同另有規(guī)定的除外。
    第二十九條?本合同所稱聘用費,系指乙方每月付給甲方的聘用中國員工的各種費用的總和,其中包括:
    30。
    1、中國員工的工資;
    30。
    2、為中國員工繳納的社會保險費;
    30。
    3、醫(yī)療與保險等員工的福利費;
    30。
    4、乙方支付給甲方的服務費。
    第三十條?本合同所稱管理費,系指乙方因聘用一名中國員工而支付給甲方的除中國員工的工資以外的其他各種費用的總和。
    第三十一條?本合同所稱社會保險費系指乙方因聘用一名中國員工而需根據中國法律及政府規(guī)定繳納的各類社會保險和福利待遇等費用。
    第三十二條?本合同所稱員工福利費,系指乙方因聘用一名中國員工而需按月支付給甲方的用于中國員工醫(yī)療、保險、活動、慰問等事宜的費用。
    第三十三條?本合同所稱服務費,系指乙方因聘用一名中國員工需按月支付給甲方的用于為中國員工帶給本合同約定的服務項目而產生的經營成本及有關稅費。
    第三十四條?本合同所稱工資,系指乙方因實際使用中國員工而根據中國法律及其政府規(guī)定務必由乙方承擔的支付給中國員工的勞動報酬總稱。
    第三十五條?本合同自甲乙雙方代表簽訂之日起生效,有效期________年。合同期滿前30天內,如任何一方未以書面形式提出解除本合同,則本合同有效期自行延長。
    第三十六條?本合同于________年____月____日在_____簽訂,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。每份分別以中文和_____文書就,具有同等效力。當兩種文本存有不一樣解釋時,應以中文文本為準。
    甲方代表簽字(蓋章)?乙方代表簽字(蓋章)
    簽訂時間:?簽訂時間
    行政協(xié)議書種類篇十四
    國務院行政機構,根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協(xié)調機構。憲法、國務院組織法和1997年國務院發(fā)布的《國務院行政機構設置和編制管理條例》,是目前關于國務院行政機構設置和編制管理的主要依據。除了行政機構外,國務院還設有事業(yè)單位和特設機構。
    (一)國務院辦公廳
    國務院辦公廳,是協(xié)助國務院領導處理國務院日常工作的機構。依據國務院組織法的規(guī)定,國務院設立辦公廳,由國務院秘書長領導。
    (二)國務院組成部門
    國務院組成部門,是國務院領導下主管特定國家行政事務的行政機構,依法分別履行國務院的基本行政管理職能。它包括各部、各委員會、中國人民銀行和國家審計署。國務院組成部門的設立、撤銷或者合并,由國務院機構編制管理機關提出方案,經國務院常務會議討論通過后,由國務院總理提請全國人民代表大會決定。在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務委員會決定。.
    國務院組成部門實行部長、主任和審計長、行長負責制。國務院組成部門工作中的方針、政策、計劃和重大行政措施,應向國務院請示報告,由國務院決定。根據法律和國務院的決定,國務院組成部門可以在本部門的權限內發(fā)布命令、指示和規(guī)章。
    (三)國務院直屬機構和國務院辦事機構
    國務院直屬機構,是國務院主管某項專門業(yè)務的行政機構,具有獨立的行政管理職能。該類機構的設立、撤銷和合并,根據工作需要和精簡的原則,由國務院決定。
    國務院辦事機構,是協(xié)助國務院總理辦理專門事項的行政機構,不具有獨立的行政管理職能。它的設立、撤銷和合并由國務院機構編制管理部門提出方案,報國務院決定。
    (四)國務院組成部門管理的國家行政機構
    國務院組成部門管理的國家行政機構,是由國務院組成部門管理,主管特定業(yè)務,行使行政管理職能的行政機構。它的設立、撤銷和合并,由國務院機構編制管理部門提出方案,報國務院決定。
    國務院組成部門管理的國家行政機構不是該主管部門的內設機構。國務院組成部門主要通過對它所管理的國家行政機構工作中的重大方針政策、工作部署等事項實施管理,并對國務院負責。
    (五)國務院議事協(xié)調機構
    國務院議事協(xié)調機構,是承擔國務院行政機構重要業(yè)務工作組織協(xié)調任務的行政機構。它的設立、撤銷和合并由國務院機構編制管理部門提出方案,報國務院決定。國務院議事協(xié)調機構議定的事項,經過國務院同意,由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下,經過國務院同意,國務院議事協(xié)調機構可以規(guī)定臨時性的行政管理措施。 (六)國務院行政機構的職能調整和內設機構 上述國務院行政機構設立后,需要對職能進行調整的,由國務院機構編制管理部門提出方案,報國務院決定。
    國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構在職能分解的基礎上設立司、處兩級內設機構;國務院組成部門管理的國家行政機構根據工作需要可以設立司、處兩級內設機構,也可以只設立處級內設機構。 國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合并,經國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批準。增設國務院行政機構的司級內設機構的方案,應當包括下列事項:(1)增設機構的必要性;(2)增設機構的名稱和職能;(3)與業(yè)務相近的司級內設機構職能的劃分。國務院行政管理機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合并,由國務院行政機構根據國家有關規(guī)定決定,按年度報國務院機構編制管理機關備案。
    (七)國務院行政機構的編制管理
    國務院行政機構的編制,是對國務院行政機構人員的數(shù)量定額和領導職數(shù)的管理制度。國務院行政機構的編制確定原則,實行依據職能配置和職位分類實行精簡的原則。
    國務院行政機構編制的確定,在國務院行政機構設立時進行。編制方案的內容是:(1)機構人員定額和人員結構比例;(2)機構領導職數(shù)和司級內設機構領導職數(shù)。
    國務院行政機構編制的增加和減少,由國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批準。
    國務院行政機構編制的監(jiān)督檢查,由國務院機構編制管理機關,對國務院行政機構的機構設置和編制執(zhí)行情況行使監(jiān)督檢查權。國務院行政機構有義務每年向國務院機構編制管理機關提供其機構設置和編制管理情況的報告。
    行政協(xié)議書種類篇十五
    甲方:店子鎮(zhèn)牙代營村委會(簡稱甲方)
    乙方:興和縣雷豐農牧業(yè)農民專業(yè)合作社(簡稱乙方)
    根據興和縣店子鎮(zhèn)政府關于扶持村發(fā)展集體經濟扶貧產業(yè)的要求,使用好村產業(yè)發(fā)展資金,經我村村民大會討論,同意將扶持資金投入到乙方作為生產發(fā)展資金,乙方以相應資產作抵押,以保底分紅方式確保村級集體經濟收入,發(fā)展壯大村集體經濟。目前乙方計劃續(xù)建肉牛養(yǎng)殖場用于發(fā)展牙代營村集體經濟項目。甲乙雙方本著共同發(fā)展、平等協(xié)作、誠信自愿的原則,經雙方協(xié)商,自愿達成如下協(xié)議。
    一、入股金額:甲方以60萬元扶持資金入股乙方作為生產項目建設資金,乙方以相應資產作為風險抵押,且必須嚴格按照村級集體經濟發(fā)展資金管理的細則使用。
    二、入股方式:資金投入、固定比例分紅
    三、
    合作期限及收益分配:從資金注入之日起計算,前三年按本金年化利率6%分配紅利,每年固定比例分紅4.8萬元。后三年乙方按4:3:3返還甲方本金后,并每年按乙方使用本金的6%分紅,在每年12月底之前支付。
    四、協(xié)議期限:合作期限為六年,自2019年3月____日(資金注入之日)至2025年3月日(六年期)。
    五、雙方權利義務
    1、乙方必須制定村集體參股資金使用方案送甲方備案,并嚴格按方案使用資金。
    2、乙方分紅所得實行“村財鎮(zhèn)代管”,乙方支付給甲方的分紅金以轉賬方式直接支付到甲方指定的村財鎮(zhèn)代管賬戶,不得以任何方式支付到其他單位或個人。
    3、甲方以資金委托管理的方式與乙方合作,不參與乙方的任何經營管理,乙方經營的盈虧不影響甲方的固定分紅。
    4、甲方有權隨時了解乙方的經營狀況、財務報表,乙方必須向甲方如實提供所需資料。
    六、乙方發(fā)生下列情形之一,甲方可以單方面解除本協(xié)議,并不承擔違約責任。
    1、乙方經營發(fā)生嚴重困難,影響甲方項目資金安全;
    2、乙方不按時支付甲方分紅款;
    八、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各持一份,甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一份,自雙方簽章后生效。
    九、本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分,與本協(xié)議具有同等的法律效力,當補充協(xié)議與協(xié)議不一致的,以補充協(xié)議為準。
    甲方:乙方:
    (簽名或蓋章)(簽名或蓋章)
    2018年12月日
    ****產業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度
    為了進一步加強對扶貧資金管理,推動扶貧開發(fā),促進產業(yè)發(fā)展,改變農村面貌,促進農民增收,根據《財政部關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》,****從以下幾個方面加強對產業(yè)發(fā)展扶貧資金的監(jiān)管。
    一、管錢和管事分離。******在扶貧資金的管理過程中,實行扶貧資金管理與項目實施相分離,鎮(zhèn)扶貧資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責專項代理記帳,鎮(zhèn)扶貧辦負責做好項目上報、組織實施、預付資金審批等工作。
    堅持對帳制度,會計出納要每月對帳一次,出納每月與銀行對帳一次,確保帳實相符;
    出納不得提現(xiàn)支付,確需支付現(xiàn)金的開具現(xiàn)金支票,由領取人到銀行支取,不得出現(xiàn)現(xiàn)金庫存,不得白條抵庫。
    三、強化監(jiān)督制約,堅持??顚S谩7鲐氋Y金是“高壓線、救命錢”,鎮(zhèn)財政所應嚴格按照扶貧項目計劃安排使用扶貧資金,不得轉移資金用途,不得自行進行項目調劑,對扶貧資金應實行專戶管理、專人負責,封閉運行,實行資金到項目、管理到項目、核算到項目。
    四、加快項目結算,及時報帳審核。鎮(zhèn)扶貧辦要建立備查帳薄,分項目登記撥入???、??钪С龊皖A付進度,督促項目單位及時報帳,妥善保管項目憑證,及時上報審核。要完善報帳憑證傳遞手續(xù),憑證交接雙方要在交接單上互為簽字,明確保管責任。
    五、健全項目檔案,完善檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦要建立健全項目檔案,對已完工項目,要將檔案裝訂成冊妥善保管,不得自行對外提供。
    資金托管合同范文_資金托管協(xié)議書
    產業(yè)扶貧協(xié)議書
    企業(yè)員工檔案托管協(xié)議書
    托管協(xié)議書
    行政協(xié)議書種類篇十六
    摘要:
    隨著中國制度不斷改革,國家法制也在不斷推廣,目前我國政府嚴格的推行了依法治國等政治性措施來約束我們所處社會的不良行為。在生活中,我們能經??吹叫姓C關對不法分子的懲處,但是我國是一個民主的國家,因此在懲處過程中會有一部分民主性的環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)就是質證。本文將探討的就是質證在行政處罰中如何運用以及對其規(guī)則進行探討。
    關鍵詞:
    行政處罰;質證;聽證;證據
    一、質證的含義
    質證,字面意思上我們可以把它理解為有質的證明,如何證明,那就得需要證據。因此,質證就是在整個行政處罰中的有關于訴訟程序方面的一個名詞,指的是有關行政機關在對案件的審理過程中,行政案件當事人雙方通過一些法律流程后,呈交給其行政機關的帶法律意義的證明或者證據的活動。質證在一般情況下可以分為兩種:(一)第一種,廣義質證。廣義上的質證一般是指在提出進行訴訟或者仲裁的活動中一方當事人及其法律代理人對另一方出示證據的合法性以及是否與本案爭議事實有一定的關聯(lián),是否能夠證明其真實性。(二)第二種,狹義質證。狹義的質證是指在訴訟程序、證據交換或是在行政機關審理中,有關行政機關調查信息的階段,所進行的前述活動。
    二、質證的基本流程和規(guī)則
    在有關行政機關審理過程之中,質證一般情況下按照以下程序來進行:1、案件中,原告先進行出示證據活動。2、被告方出示證據,然后被告會與原告以及出證的第三人進行質證。3、由第三人出示相關證據。質證一般情況下會圍繞以下三點進行:
    (一)對真實的合法證明材料進行否認
    質證可以否認一切對自己不利有關書證,例如復印件、傳真件等,也可以否認有關利害關系人的證據,例如兩個單位間是合作關系,還有就是個人出具的證據。此外,如果對于一部分證據存在疑慮時,可以向有關部門申請進行司法鑒定,借此來證明其是否真實。
    (二)認可與案件存在邏輯關系的相關證明材料
    因為所出示證據證明的內容必須與案件有關所關聯(lián),因此若是無關的證明材料,是不具法律效力的,是不容被采納的。在司法實踐中,不少當事人所出示的證據雖然與案件存在一定的聯(lián)系,但是很多證據較為單一,這樣就很難被認定與案件存在邏輯關系。
    (三)證據在來源上不合法
    在質證過程中行政相對人可要求證據提供方說明證據的來源并可分析其來源是否合法,不合法行政機關會證明其無效性。證據的獲取方式取得是不是合法的,以及其真實性有沒有違反相關的法律規(guī)定是至關重要的,如果是不合法的來源,可以駁回該證據。
    三、行政處罰中質證的特點
    (一)眾所周知,聽證程序當中最民主的一部分就是質證,毋庸置疑的證明了質證在行政處罰這個程序中所處的地位。而聽證權則指的是在聽證中行政相對人享有的一項權利,這項權利可以使相對人對自身法律做出防衛(wèi)。設立聽證程序對受行政影響的當事人來說最有益的一點就是能通過這個程序了解到行政機關對自身行為的調查信息,也可以知曉其做出的處理意見,最重要的是得知信息后可以根據情況闡述自己對所處案件的看法,借此維護自身的權益。當事人行使這個權利的前提在于自身可否在聽證過程中合理充分的表達出對該案件的看法和意見,行政處罰中如果要落實和體現(xiàn)民主,就必須得給相對人一個保護自己的權利,一個能為自己的利益做出辯護的機會。聽證程序開始前會告知當事人,告知的前期準備一是展示該案件中已被掌控的證據,再是行政機關提出相關處理意見。在整個行政處罰中,質證毋庸置疑是其中民主性最強的一個環(huán)節(jié),它是整個行政處罰程序中的高潮部分,也是實現(xiàn)聽證目的最重要的一個環(huán)節(jié)。
    (二)司法質證的主體是訴訟爭議的雙方當事人及其代理人或辯護人,聽證程序中的主體是行政相對人。當行政機關出示相關法律證據以證明該行政行為,而這個證據真實有效,行政相對人可以對行政機關出示的證據提出自己的質疑,但是行政機關卻不能根據行政相對人提出的系列疑點做出自己的解釋,那么這個證據就是無效的,而行政相對人沒有義務去提供相關證據,就算是提供了,如果做不出合理的解釋,也不會轉移被告的舉證責任。
    (三)質證對行政相對人來說是一種權利,對行政機關來說相反,是其一種義務。行政處罰法中行政相對人的權利主要有:
    (1)被告知以及通知權利。一系列聽證注意事項行政機關應及時告知通知當事人,這是當事人權利,也是行政機關義務。如果當事人想要聽證,應在七日前被告知聽證時間以及地點。
    (2)要求回避權。這是當事人的權利,如其認為聽證人員和這個案件有聯(lián)系,那就可以要求其回避。
    (3)委托代理權。若是當事人不愿意出席,也可以委托其他人代為參加。
    (4)辯論和辯護的權利。當事人可以提出一系列有關證據在聽證過程中為自己的行為進行辯護,或者反對另一方已經提出的對自身不利的證據,這個權利是最重要的,如果沒有證據辯駁對方提出來的一切合法證據,那聽證就變得毫無意義。聽證程序中的設置就是給當事人一個合法的為自己辯護的機會,沒有證據,就不能辯駁,但是獲取證據也要必須通過合法的手段獲取,在聽證中,不合法獲取證據的手段是不允許的,其證據也有可能會被認為是無效的,并沒有法律意義。
    (四)質證證明案件事實證據,也證明程序合法和處罰依據正確、處罰結果正當?shù)淖C據。這些證據除了包括一般的幾種證據中之外,還包括一系列法律文件。
    (五)質證中有兩種最基本的質證方式,直接質證和交叉質證。直接質證就是在聽證過程中在傳喚證人能夠作證的情況下傳喚當事人為自方證人作證。交叉質證指的是在聽證中,由一方的當事人對另一方所傳喚的證人進行盤問并可以借此找出對自身有益的或者無益的信息。通常情況中的案件,審理順序是雙方直接質證,然后交叉質證,之后再直接質證,再進行交叉質證,這樣也是比較公平合理的。
    四、存在的問題和完善
    再嚴謹?shù)乃痉ǔ绦蛞部傆幸恍┤甭?。而有些小小的缺口有可能會導致一個案件的重置。
    (一)范圍太窄。其最明顯的就是在聽證程序中對行政相對人的利益保護不夠到位。從當事人的角度上來講,并不是所有的案件都需要正式聽證,當事人享受正當法律程序保護的程度是基準于其利益受損程度的,程度太低也有可能并不需要聽證。
    (二)應該完善質證的參與人。目前來說質證的主體對象僅僅只有行政機關以及案件當事人,對雙方利害關系人以及出席證人等沒有明確規(guī)定,現(xiàn)在應該更加明確,尤其是建立和完善證人及鑒定人出席制度。
    (三)應該明確質證過程中補充證據的時間期限,建立質證前的證據展示制度,讓相對人和利害關系人能夠在質證前了解證據,賦予閱卷權利。
    五、結語
    在行政處罰過程中,質證是極為重要的。質證這一環(huán)節(jié)對于行政相關人來說有可能起到絕定性的作用。這個環(huán)節(jié)保證了行政相關人得到一定的法律自衛(wèi)權利,在行政處罰過程中,質證環(huán)節(jié)將行政處罰推向高潮,顯然不可或缺。
    [參考文獻]
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