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創(chuàng)新社會治理工作總結篇一
一年來,我局社會管理綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建等各項工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣綜治辦的具體指導下,認真貫徹落實社會管理綜合治理工作有關文件精神,按照房管局年初社會管理綜合治理工作計劃,堅持以黨的精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照縣綜治委的決策部署和社會治安綜合治理目標管理考核要求,結合房地產管理工作實際,切實加強領導,狠抓落實,取得了一定的成績。
1、領導重視,積極推進。全局社會管理綜治工作堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,局與各股站所室簽訂了社會管理綜合治理目標責任書,并結合我局工作實際,把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程,列入年度工作目標,切實增強社會管理綜合治理的必要性和緊迫性的思想認識,加強對社會管理綜合治理工作的領導,形成層層抓落實,一級抓一級的格局,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,年初制定了房管系統(tǒng)社會管理綜合治理工作和平安建設活動工作計劃、綜治宣傳日工作計劃,安排部署房管系統(tǒng)全年社會治安、生產安全、消防安全等綜治工作,結合有關主題教育實踐活動在具體的工作中認真加以落實。
2、認真落實安全防范措施,突出做好重點部位的“四防”工作。建立和完善內部管理規(guī)章制度,狠抓落實,完善物管小區(qū)和機關單位內部治安防控體系建設,推廣經濟適用、防范效果好的人防、物防和技防設施,提高了物業(yè)服務水平,落實了物管小區(qū)和機關單位的治安防范措施。辦公樓、大院和各物管小區(qū)都有專、兼職人員值班。及時開展了社會管理綜治工作大檢查,排查矛盾糾紛、事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時加以調處和整改,高度重視直管公房防火和房屋安全工作,形成了日常檢查和雨季、災害性天氣、節(jié)假日重點檢查相結合的工作制度,確保人民群眾的生命財產安全。
3、認真做好來信來訪工作。貫徹落實《信訪條例》,落實領導干部信訪工作責任制和信訪接待日制度、節(jié)假日值班制度和目標責任制,針對排查的信訪突出問題,認真開展細致的政治思想工作,穩(wěn)定群眾思想,及時解決群眾反映的各種問題,化解各種熱點、難點問題矛盾,把矛盾糾紛解決在萌芽階段。同時按質按量完成了上級交辦的各類信訪事項。今年以來,共辦理信訪案件13件。落實信訪責任制和初信初訪首問責任制,堅決防止因工作不力而造成重大信訪事件的發(fā)生。
4、加強流動人口服務和管理工作。認真貫徹落實省委、省政府“兩辦”《關于進一步加強流動人口服務和管理的意見》、縣綜治委《關于印發(fā)黟縣20xx年流動人口服務和管理工作實施意見的通知》和《城市房屋租賃管理辦法》,把流動人口服務管理的各項工作措施落到實處,認真開展了流動人口集中排查工作,全縣共排查直管公房330戶、保障性住房950戶,落實了治安責任,建立健全了流動人口服務管理長效機制,進一步落實“以房管人”工作制度,防止因漏管失控而發(fā)生重大安全隱患和事故。
5、進一步深入推進平安建設,努力促進社會和諧穩(wěn)定。深入推進平安單位、平安住宅小區(qū)和平安重點工程創(chuàng)建活動,進一步夯實了平安建設工作基礎,提高平安創(chuàng)建的質量和水平,深入開展涉及重點工程建設矛盾大排查大調處活動,深入開展平安建設多種形式的創(chuàng)建活動,創(chuàng)新平安建設工作措施和方法。大力開展平安住宅小區(qū)建設,完善考評標準,把新建小區(qū)作為創(chuàng)建平安住宅小區(qū)建設的重點,努力提升平安創(chuàng)建工作的質量和水平。
6、加強社會管理綜治宣傳教育工作,努力營造良好的輿論氛圍。以建設“平安黟縣”為主題,大力開展社會管理綜合治理宣傳月活動,按照“六五”普法規(guī)劃要求,牢固樹立知法守法思想,狠抓年度普法工作的落實,努力營造社會管理綜合治理良好的宣傳氛圍,加大社會管理綜治工作的教育培訓力度,全面提高干部職工思想道德水平,不斷增強干部職工的法制觀念,努力提升工作能力和工作水平。
下一步,在社會管理綜合治理工作中,繼續(xù)堅持鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想,以黨的精神為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,結合我局的特點和實際,切實加強領導,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,與時俱進,不斷開創(chuàng)全局社會管理綜合治理工作新局面。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇二
今年,縣政府辦認真貫徹落實縣委、縣政府和縣綜治委關于加強社會管理綜合治理的一系列決策部署,對照綜治工作目標管理責任狀的要求,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治治安穩(wěn)定,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識
長期以來,我辦一直十分重視社會管理綜合治理工作,把綜治、普法、平安創(chuàng)建、群眾大走訪、甚至廉政建設等方面工作列入了重要議事日程,根據(jù)《城辦字[20__]81號》文件,把社會治安綜合治理委員會改為社會管理綜合治理委員會,以及職責任務,說明縣委、縣政府對這項工作要求標準更高,其涉及范圍更加廣泛。為切實加強組織領導,我辦及時調整充實了社會管理綜合治理領導小組、維穩(wěn)領導小組、打擊非法傳銷領導小組、禁毒領導小組、禁賭領導小組、國家人民防線領導小組及平安建設工作領導小組等工作機構,每個領導小組都由辦公室主任親自掛帥,分管副主任為副組長,各科室負責人為領導小組成員,做到與其他工作同研究部署、同檢查總結,日常工作有專人負責,做到真抓實管,常抓不懈。為了使綜治工作經常化,主要領導逢會必講綜治,并經常組織領導小組成員進行綜合治理工作檢查。從而使全體干部職工真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,增強了群防群治觀念。同時,還要求大家要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,牢固樹立“做好社會管理綜合治理工作是促進經濟社會發(fā)展的根本保證”的理念,努力提高對社會管理綜合治理工作的再認識;社會管理綜合治理工作領導小組定期召開專題會議,研究部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學習有關綜治文件及領導講話精神,切實加強普法教育和綜治專題教育;采取舉辦學習園地、組織干部職工收聽收看法制節(jié)目等形式大力宣傳有關社會管理綜合治理的政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達標意識。
二、明確責任目標,強化工作措施
為了進一步明確責任,確保社會管理綜合治理工作各項措施的落實到位,按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)本單位工作實際,繼續(xù)把落實各科室領導責任制作為重點,始終將綜治工作實績考核內容納入各科室領導工作實績考核目標中,并與各科室領導及職工簽訂了社會管理綜合治理責任書,并作為對干部文明建設考核的重要內容。做到制度明確,職責分明,獎懲兌現(xiàn)。
沒有有效的監(jiān)督檢查,社會管理綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。一是實行定期匯報制度,要求各股室每季度匯報一次社會管理綜合治理工作,及時總結經驗、查找不足;二是開展經常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;三是實行責任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格,并對股室負責人進行嚴肅處理。
三、完善管理機制,加強“三項建設”
(一)加強制度建設。制度建設是搞好一切工作的先決條件,因此,今年以來,我們先后進一步健全和完善了《黨風廉政建設制度》、《二十四小時值班制度》、《群眾來信來訪接待制度》等一系列制度,為開展綜合治理工作奠定了良好的基礎和制度保障。同時,經常性地對各股室的水、電及電器設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。我們每天堅持24小時輪流值班,并認真做好值班巡查記錄,確保了無安全事故。在抓好日常工作的基礎上,我們進一步加大了對矛盾糾紛的排查調處力度,及時化解各股室、職工、家庭、鄰里之間的矛盾。把矛盾糾紛及時消除在萌芽狀態(tài)。在“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)假日,做到早安排,早檢查,單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設。只有進一步加強干部職工隊伍建設,才能使各項目標任務真正落到實處。在加強隊伍建設上,我們一是加強對財會人員的管理,嚴格執(zhí)行《財務集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生;二是加強對職工宣傳教育,使廣大干部職工充分認識邪教活動的危害性,從思想上筑牢防線,沒有發(fā)生一例干部職工違法違紀案件,更沒有發(fā)生一名干部職工參與越級上訪的事件。
(三)加強基礎設施建設。抓好技防、物防措施的落實,是搞好綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)。今年以來,我們加大了對技防、物防措施的投入力度,進一步完善了安全基礎設施建設,具體做到“五個落實”:即對各辦公室損壞、銹蝕的門窗進行了更換,落實了財務室的技防設施,落實了消防設施,落實了安全用電設施,落實了車輛保養(yǎng)和維護,從源頭上保證了交通安全。
四、注重實效,做好“三個結合”。
(一)與平安創(chuàng)建工作相結合。今年來,我辦始終堅持將平安創(chuàng)建活動作為社會管理綜合治理工作的一項重要內容來抓,促進了平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建工作的深入開展。同時在各股室內部廣泛深入開展了文明窗口、文明股室、文明崗位的創(chuàng)建活動,通過一系列創(chuàng)建活動的深入開展,進一步規(guī)范了工作。
(二)與黨風廉政建設相結合。按照綜治工作的具體要求,我們始終堅持把社會管理綜合治理工作和黨風廉政建設相結合,一是堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,及時對本單位黨員干部進行廉政、勤政教育;二是定期對有關股室進行內部審計,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時處理;三是加大對干部職工思想政治教育,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)與辦公室各項工作相結合。為了協(xié)調好各種關系,切實解決綜合治理方面的熱點和難點問題,辦黨組分別就春節(jié)、五一、國慶長假、縣人大政協(xié)“兩會”、清明節(jié)及縣55慶等重大活動的維穩(wěn)工作召開了多次專門會議進行研究部署,并組織有關職能部門和工作機構解決一些將會給社會帶來不安定因素的熱點難點問題,將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確??h政府及政府辦工作的正常運轉,確保了領導有更多的時間想大事、辦大事。同時,認真把好規(guī)范性文件審查關。一年以來,嚴格按照國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和省政府辦公廳《公文處理細則》制發(fā)縣政府及政府辦文件,層層把關,按規(guī)定和程序辦理,沒出現(xiàn)政策性和原則性錯誤。同時,加大了對文件的把關力度,對政策法律性比較強的文件首選必須經法制辦審定后才依程序辦理,確保文件的高質量。
五、把群眾大走訪活動作為綜治工作的又一重點。
針對過去在群眾大走訪中還存在走過場,有的同志還不是十分重視的現(xiàn)象,今年,辦公室專門要求副主任及辦公室黨組成員帶頭做起,使這一工作較以往有了很大的進步,走訪質量有了很大的提高。
雖然,我辦在社會管理綜合治理作上做大量扎實細致的工作,也取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與搞得好的單位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績、改進不足、扎實工作、銳意創(chuàng)新,力爭把各項工作做得更好、更出色,為建設富庶魅力和諧新城步做出更大的貢獻。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇三
加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經驗,談談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀
xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達的任務忙,圍著上級考核的方向轉,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調查了解和上達。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導收效不大。原因在于:一是當前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓學習時間少,指導水平不高,導致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質不高,難以適應新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權,普通干部很難有升遷的機會,導致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分攤標準,征收時難度較大。二是外出務工人員常年在外的資金收取難。三是部分農戶因家境困難無法一次性交清而產生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策
(一)解放思想、轉變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農村分配關系已經逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特征的干群關系正在逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關系開始逐漸向“哺”轉變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。
夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務方式、加強經濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。
(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉變職能后,當前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農村建設示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運行新機制,走精簡高效之路。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的辦法,設置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農村“兩委”干部工作目標責任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標。要制訂完善《機關干部崗位目標考核辦法》,讓每名干部找準坐標,對號入座,定期組織班子成員、機關干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。組織干部經常學習《問責辦法》,在問責查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設新農村和小康社會,構建和諧社會,農民是主體,也是內動力,只有提升農民素質,調動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農民的人格魅力。要狠抓農村精神文明建設,促進農民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農民的適應能力。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導農民學得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產業(yè)優(yōu)勢,增強農民的致富能力。大力發(fā)展主導產業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農民組織起來,變分散經營為規(guī)模經營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農民的自治能力。尊重好、保護好、引導好、調動好農民的民主權利,讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
第四,在管理上傾力保障服務,開創(chuàng)農村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關注民生,抓好以農村危房改造和農村低保為主要內容的社會保障建設,促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變日常管理為全程服務。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,推進“一站式”便民服務,推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質服務,加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實技防設施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇四
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點新要求新部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進社會治理體制創(chuàng)新。
一、充分認識創(chuàng)新社會治理體制的重大意義
創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。
(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點
堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設的重要內容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動;促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障;維護最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當代中國共產黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。
(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的不斷深化
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設的理論和實踐方面進行了不懈探索,對社會建設內涵和要求的認識越來越明晰、把握越來越準確、運用越來越科學,在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務職能,黨的十六屆四中全會提出了加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結論、引領社會進步的新標志,回應了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新升華。
(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張
黨的十六屆六中全會提出了我們要構建的社會主義和諧社會是黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權利和開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領導下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善安全生產管理制度,健全防災減災救災體制;堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體社會責任,充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動
社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。
(一)發(fā)揮政府治理的主導作用
強化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導作用。推進政社分開,放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔,充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應完善社會治理考核機制和指標體系,確保責任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責,落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標任務。
(二)增強社會自我調節(jié)功能
加強全民思想道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,自覺維護社會秩序。依托工會、共青團組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導,化解不同利益主體之間的利益沖突。推進以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內容的社會規(guī)范建設,充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(三)深化居民自治
深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費維權等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。積極適應新形勢、順應居民新期待,完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進政府治理與居民自治良性互動。
三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力
社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務,對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。
(一)加大政府購買公共服務力度
建立健全政府購買服務機制,及時、充分向社會公布政府購買服務項目、內容以及對承接主體要求和績效評價標準等信息。非基本公共服務領域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔?;竟卜疹I域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務等,也要逐步加大政府購買服務的力度。承接政府購買服務的主體,包括依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機構。制定政府購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內容,并及時進行動態(tài)調整。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價,并將評價結果向社會公布。
(二)實行四類社會組織直接登記
目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負責業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,相關部門負責財務稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。
(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤
目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責任不清,需要加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。要厘清行政機關和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機關將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設立獨立賬號,資產不明晰的要限期完成劃分。
(四)依法引導在華境外非政府組織開展活動
境外非政府組織在華開展活動,應遵守我國法律法規(guī),有利于我國經濟社會發(fā)展,尊重我國風俗習慣。境外非政府組織可在我國經濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領域開展活動。未設立代表機構的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內法人單位以合作項目形式進行,合作項目應由境內法人單位報相關主管部門批準、同級登記管理機關備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。
四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制
社會治理要以大力發(fā)展經濟、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。
(一)暢通訴求表達機制
完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達功能,暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結果。改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(二)建立心理干預機制
廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機干預預警機制,防范和降低社會風險。健全個人心理醫(yī)療服務體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務專業(yè)機構,開展個人心理咨詢、疏導、調節(jié)、治療等服務。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關注,有針對性開展疏導、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設,開展專項社會關愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業(yè)心理疏導和矯治,幫助他們修復社會功能、回歸社會。
(三)完善矛盾調處機制
健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調解網絡,建立由政府負總責、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制,完善司法調解格局、把調解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系的作用,形成調處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結、事了、人和。
(四)健全群眾權益保障機制
完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當而損害群眾利益。改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強烈的問題,維護好群眾的切身利益。
五、健全公共安全體系
公共安全事關人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等為基本內容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。
(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機制
強化政府的食品藥品安全監(jiān)管責任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責任,建立讓生產經營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。完善食品藥品安全標準體系,提高食品藥品檢驗檢測科學化水平,建立食品藥品質量追溯制度,實現(xiàn)從生產源頭到終端消費的全程嚴格監(jiān)管。加強食品藥品安全風險監(jiān)測評估預警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應機制,依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。
(二)完善安全生產監(jiān)管制度
堅持安全第一、預防為主方針,完善安全生產法律法規(guī)、政策標準、技術服務,提高安全生產的科技支撐能力和應急救援水平。落實政府安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,嚴格安全生產目標考核和責任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴格查處非法違法或違規(guī)違章生產經營建設行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域安全生產和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產基礎。
(三)健全防災減災救災機制
堅持以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的救災工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,完善救災準備、應急救助、災后救助、恢復重建相銜接的自然災害救助制度,建立方便快捷的儲備、調運、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災物資應急調度體系,健全以搶險、搜救、救護、救助、捐贈為基本內容的救災應急社會動員機制。堅持災前預防與應急處置并重,推進常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災救災機制,形成有效應對自然災害的強大合力。
(四)創(chuàng)新立體化社會治安防控體系
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,以社會化、網絡化、信息化為重點,健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理,依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用,推進平安社區(qū)建設,組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇五
xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委政府和上級相關部門的領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作,在相關部門的配合下,圓滿完成工作目標?,F(xiàn)就全年工作總結如下。
鎮(zhèn)黨委政府一班人始終將綜治工作納入黨委政府的重要工作日程,成立了以黨委書記孫銳為組長,付文為副組長,相關部門負責人、村主要領導為成員的綜治工作領導小組,定期召開綜治工作專題會,研究部署綜治工作。將綜治工作納入目標管理,年初與9個村、1個街道居委會簽定了目標責任書,并與xx市交通機械廠、xx鎮(zhèn)中小學校等重點企事業(yè)單位簽定了目標責任書,鎮(zhèn)建立健全了綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作等專項領導機構及辦事機構,各專項機構明確責任,默契配合。每月由綜治辦牽頭召開綜治成員單位參加的工作例會,對綜治工作情況進行通報,分析存在的問題,研究如何采取措施保證目標任務的完成。
(一)認真摸排,落實責任。結合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對全鎮(zhèn)影響社會穩(wěn)定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研究分析,落實各級責任,限定時限,分級處理。使不穩(wěn)定因素得到及時化解、不升級。對突發(fā)性事件制定可防性預案,力爭把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全年共調解各種糾紛成功率98。9%以上。巡邏大隊年內參于綜治維穩(wěn)(海霸王項目的拆遷、安置、奠基,企業(yè)進場,違建拆除等)7件,未發(fā)生影響穩(wěn)定的事件,全部圓滿完成任務。今年我鎮(zhèn)新回歸刑釋解教人員均已安置并落實幫教小組予以幫教。全鎮(zhèn)現(xiàn)有數(shù)名回歸人員,幫教率100%,全年無一例重新犯罪。
(二)堅決取締邪教組織。經鎮(zhèn)綜治辦全體工作人員對原“xx”習練人員進行認真幫教,截止現(xiàn)在,全鎮(zhèn)原有“xx”習練人員共61名其中一般習練人員60名,重點人員1名。目前我鎮(zhèn)未發(fā)生一起練功人員赴蓉滋事、聚集、串聯(lián)等事件,圓滿完成“三零”目標任務。經排查,我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)除“xx”外的其他邪教組織存在。
(一)按照中央和省、市、縣的要求,切實加強綜治維穩(wěn)工作的領導,堅持和完善各級綜治維穩(wěn)的領導責任制,完善了組織指揮系統(tǒng)和工作機制,將綜治維穩(wěn)與經濟發(fā)展工作列入同等地位,納入鎮(zhèn)對各村一級目標考核,堅持實行“一票否決制”。采取一把手親自抓,分管領導具體抓,鎮(zhèn)綜治辦負責組織落實的辦法。
(二)完善了綜治維穩(wěn)工作網絡體系,建立了各村(單位)的情報信息網絡、預警處置網絡和處置重大突發(fā)事件的領導責任網絡。
(三)強化了工作力度,落實鎮(zhèn)領導分片包干責任制,堅持每天值班和情況報送制度,確保信息暢通。
(四)堅持排查報送制度。對矛盾隱患堅持“月查月報”,重點對項目拆遷、勞資糾紛、農村用水、用地糾紛的排查,把各類矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加大信訪接待、情況調查和預案制定工作。
(五)繼續(xù)加大防邪工作力度。按照上級要求,充實調整了鎮(zhèn)防邪領導小組和幫教干部,進一步完善了對“xx”分子的監(jiān)控、幫教、轉化、打擊的運行機制。xx年制定了xx鎮(zhèn)關于對舉報“xx”等邪教活動給予獎勵政策,有效地動員全民全社會參與到防邪工作中來,使邪教組織和人員無立足之地。
(六)建立綜治辦、派出所、相關村參加的定期聯(lián)系會議制度,對治安復雜的重點村、重點部位進行定期分析研究。
(七)進一步建立對“見義勇為”的表彰在機制。目前已表彰綜治工作中涌現(xiàn)的先進個人29名、先進集體5個,共發(fā)放獎金5000余元。
今年來,隨著鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展,外來人口呈大幅度上升趨勢,加之xx市北門片區(qū)的改造,涌入我鎮(zhèn)的`外來人口已逾10萬,治安形勢不容樂觀。由85人組成的鎮(zhèn)治保巡邏大隊,由去年的組建到現(xiàn)在,得到了不斷的完善和發(fā)展,鎮(zhèn)上投入20萬元,新增摩托車12輛,對講機10臺,警用器械20套,攝像機、照相機各1部,統(tǒng)一巡邏隊員制服。投資近20萬元,新建了雍渡、方碑、沙灣等村治安警務室5個。鎮(zhèn)治保巡邏大隊堅持每天24小時值班巡邏,共查獲本地及外地機動車余輛,隨派出所出警余次。年內聘請武警和公安干警對全體隊員進行為期15天的業(yè)務培訓的技能訓練,隊員素質不斷提高。鎮(zhèn)村分別出臺了對治保巡邏隊的鼓勵政策和考核辦法,對工作成績突出的進行表揚和獎勵,涌現(xiàn)曾志友見義勇為的典型,同時對不適應工作要標和工作能力差的隊實行淘汰制,使他工作積極性不斷增強,已成為區(qū)域管理的主力軍。今年6月2日在雍渡村協(xié)助派出所干警抓獲搶劫嫌疑人9名。林灣、喜安、方碑、雍渡等村治保巡邏隊先后受到表彰。鎮(zhèn)治保巡邏大隊的成立,切實起到了對違法犯罪人員的震懾作用,人民群眾的安全感進一步得到了提高。各村治保巡邏隊在鎮(zhèn)派出所的牽頭下,通力合作,及時有效地開展了“嚴打”整治斗爭。重點打擊了“兩搶、兩盜”等犯罪活動。為鞏固整治成果,切實加強重點部位的整治,我鎮(zhèn)將洞兩路、犀安路列入重點整治區(qū)域,重點對交大校園周邊環(huán)境進行了集中整治。完善了治安防范機制,堅持每日巡邏,與之配套的.行政管理工作得到了落實,治安形勢得到了改觀。對暫住人口、公共娛樂場所、特種行業(yè)等管理采取強有力的措施,做到了底子清、情況明、管得住,確保了人民群眾正常的生產和生活秩序。
(一)以派出所為中心的“聯(lián)動”指揮部,下轄的林灣、沙灣、高橋、喜安、主碑、雍渡、靖地七個整體聯(lián)動點已覆蓋我鎮(zhèn)的主要路段,有效地遏制了“兩搶”案件的發(fā)生。堅持治安防范整體聯(lián)動工作機制,明確了各綜治成員單位的職責、任務。村專職治保巡邏隊實行平時輪流值班巡邏,逢年過節(jié)或重要時期由鎮(zhèn)上實行集中統(tǒng)一安排巡邏值班。鎮(zhèn)綜治委與友鄰新都大豐、xx區(qū)的洞子口鄉(xiāng)、土橋鎮(zhèn)、天回鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建立了整體聯(lián)動體系,確保了邊界無死角、無空檔。加強了對治保隊員、基層干部的培訓工作,發(fā)揮院落長在院壩聯(lián)防中的重要作用,全民防范意識得到了增強。
(二)采取靈活多樣的綜治法制宣傳形式,人民群眾的法律意識得到了增強。鎮(zhèn)黨委政府十分重視法制宣傳教育小組,同各村企事業(yè)簽定了“xx”普法和依法治鎮(zhèn)責任書。鎮(zhèn)黨委政府中心組堅持每一年集中學習一次的制度,鎮(zhèn)村干部結合農村工作不定期學習涉農法規(guī),全年組織集中學習10余次。繼續(xù)抓好群眾性普法教育,進一步強化了普法和綜治培訓力度,扎實開展了宣傳月活動,采取設立咨詢點、張貼書寫標語、宣傳車進村等多種形式,主要宣傳學習了《人口與計劃生育法》、《環(huán)境保護法》、《預防青少年犯罪》、《行政許可法》、《法律援助重要條例》等法律法規(guī),發(fā)放相關宣傳資料5000余份。并將《人口與計劃生育法》宣傳到“農家樂”,增強了人民群眾的法制觀念,為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制氛圍。依法治理工作井然有序地開展,聘請法律顧問當好政府依法行政的參謀,尤其針對今年村級財務收歸鎮(zhèn)管,鎮(zhèn)政府建立了更完善的管理制度,確保資金真正用于為民辦實事上。
(三)我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”工作在縣委、縣政府以及縣綜治委統(tǒng)一領導下,全面開展“平安創(chuàng)建”工作。xx年底,將完成鎮(zhèn)內兩個重點企業(yè)(xx市交通機構廠和四川省泉城不銹鋼有限公司)的平安創(chuàng)建和驗收工作;前期已進行了布標宣傳、展板制作,后期將對整個“平安創(chuàng)建”工作進行督查、指導、細化,以求完善。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇六
指出:“國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的國家制度?!痹趪抑卫眢w系中,社會治理體制占有重要位置,創(chuàng)新社會治理體制已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。要實現(xiàn)“形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序”的目標要求,就必須重視社會治理創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,實現(xiàn)社會治理的“五個轉變”。
實現(xiàn)社會治理思維視角從“國內”到“全球”的轉變。在相當長的一段時期,我國把社會治理當成純粹的國內事務,沒有在經濟全球化的大背景下思考社會治理問題。進入21世紀,我國的社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,加劇了各國的文化沖突,極大改變了政府社會治理的環(huán)境;大規(guī)模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,加速了風險傳播,放大了危機影響,增加了社會治理難度;民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心,沖擊著政府社會治理的傳統(tǒng)觀念,對政府的社會治理能力形成挑戰(zhàn)。在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進行,“全球治理”給“國家治理”帶來了新的沖擊。這就要求社會治理體系從一個封閉式的治理結構轉向開放式的治理結構,并從“全球”的角度來考慮社會治理問題。經濟全球化給社會治理帶來的影響是雙面的,一方面,經濟全球化使我們可以借鑒國外先進的社會治理理念推動我國社會治理體制創(chuàng)新,提升社會治理水平;另一方面,在樹立“全球”思維的同時,還要主動防范經濟全球化帶來的各種社會風險。這就要求我們,在國內要進一步加強社會意識形態(tài)管理,深化公民國家意識、社會整體意識,積極構建具有中國特色的意識形態(tài)安全體系,形成法律法規(guī)、社會道德、文化傳播多位一體的安全防范布局;在國際上,要進一步加大中國現(xiàn)代社會治理理念的宣傳力度,樹立正面形象,在涉及國內社會治理的問題上堅持原則,堅決杜絕任何外來勢力干涉,依據(jù)本國法律法規(guī)妥善處理。
實現(xiàn)社會治理主導理念從“利益”到“價值”的轉變。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。我國過去30多來年的公共管理,是以物質利益為導向的公共管理,實施的是“見物不見人”的發(fā)展方式,實施社會管理過程中,沒有完全做到以人為本。在利益導向的社會治理理念下,社會風險不斷增加,社會矛盾不斷累積,出現(xiàn)了一定程度的管理失靈狀況。在此背景下,建立實現(xiàn)多元價值追求的復合治理,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入社會治理的制度建設和治理實踐工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制,最大限度地增進社會和諧成為應然選擇,調整社會關系、協(xié)調社會利益、化解社會矛盾、維護社會秩序,實現(xiàn)政治、經濟、社會協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)“善治”的社會治理目標。
實現(xiàn)社會治理功能定位從“維穩(wěn)”到“維權”的轉變?!熬S穩(wěn)”與“維權”相互作用、相互影響,兩者是辯證統(tǒng)一的?!熬S權”是“維穩(wěn)”的基礎,“維穩(wěn)”的實質是“維權”。由于特殊的國情,實踐中,我國社會治理在很長一段時間內,單純地強調“社會的穩(wěn)定性”指標,忽視了“社會的公正性”“社會的參與性”等維度,雖然在一段時間內有效維護了我國社會的基本秩序和穩(wěn)定局面,但也不利于社會活力的釋放,導致了影響社會和諧的群體性事件的發(fā)生。當前,必須順應公民權利意識大大提高的現(xiàn)實情況,公平保護公民利益,堅持依法治理和法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)公平正義的要求,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,真正防止因為“維權”而產生的“維穩(wěn)”問題,為建設社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
實現(xiàn)社會治理主體構成從“一元”到“多元”的轉變。長期以來,我國的社會管理主體主要是政府?!按笳奔軜嬙谝欢A段產生過一定積極效應。但隨著社會經濟發(fā)展,大政府的管理體制越來越不適應社會整體發(fā)展?,F(xiàn)實中,政府負責等同于政府包攬,從觀念到制度都排斥社會組織和公民參與社會管理,其結果一方面導致社會自治發(fā)展緩慢,公民的自我教育、自我管理、自我服務發(fā)展緩慢,另一方面導致了權力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實際上,社會治理除了國家和政府之外還應強調社會組織、企業(yè)、公民個體等社會力量的參與。社會需求是多樣化的,不同類型的主體有不同的特點和不同的擅長,因此需要主體的多元化。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,在轉變政府職能的前提下,激發(fā)社會創(chuàng)造活力,為公眾提供高質量、差異化的社會公共服務,實現(xiàn)從政府單一主體的單向度管理,走向多元主體的協(xié)同治理,推動社會治理從國家本位向社會本位轉變。
實現(xiàn)社會治理方式方法從“剛性”到“柔性”的轉變。社會治理既可以憑借法律約束、紀律監(jiān)視、強迫控制等剛性手段,也可以依靠組織、協(xié)調、激勵、感召、啟發(fā)、誘導、協(xié)商等柔性方法。長期以來,政府在實施社會管理時,往往習慣于行政處罰等剛性措施,而對于柔性方法則較少采用和考慮。現(xiàn)代社會治理需要柔性治理思維,變硬約束為軟引導,變強制服從為服務感化,變堵截民情為疏解民心,變應急管理為預防治理,變事后干預為事前預防,合理引導社會輿論,適時干預社會情緒,化解各種社會矛盾和風險。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇七
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20__年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網格員“全科網格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。確?!叭凭W格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平??茖W劃分網格,建立健全三級微信群,及時調整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作,持續(xù)更新完善網格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入區(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20__年是試點創(chuàng)建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務目標落實,按期實現(xiàn)目標。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇八
這段時間,本人認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平”,對于下一步如何更加有效促進xx開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,有十分重要的指導意義,給了我很多啟發(fā)。現(xiàn)結合本人在xx開發(fā)區(qū)領導工作經驗,淺談一些學習體會。
一、社會治理要堅持系統(tǒng)治理,形成齊抓共管局面
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保障。沒有穩(wěn)定,就沒有安定團結,什么事情都干不好;沒有穩(wěn)定,發(fā)展也只能是無源之水,無木之本。穩(wěn)定需要加強和創(chuàng)新社會治理,不斷推動科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會重點談了創(chuàng)新社會治理體制,與以往談的社會管理有相近的地方,但也有區(qū)別。相較于管理,治理傾向于強調社會多方共同關心、共同參與公共事務。公報明確指出,“改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動?!笔聦嵣希瑇x開發(fā)區(qū)自1987年成立以來,就高度重視園區(qū)社會穩(wěn)定問題,牢固樹立開發(fā)區(qū)“大平安”、“大穩(wěn)定”理念,做好規(guī)劃、部署實施、落實工作,把“穩(wěn)定是第一責任”的理念和要求貫穿開發(fā)區(qū)建設始終,努力化解不穩(wěn)定因素,切實維護好社會穩(wěn)定。同時社會治理應當建立健全領導干部責任制,強化各部門的綜治職責,加強與市直相關部門聯(lián)系合作,將維護社會穩(wěn)定工作落實在行動上。如開發(fā)區(qū)每年大力推進“平安企業(yè)”、“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動,密切與企業(yè)員工群眾的聯(lián)系,扎實推進民生工程建設,不斷提升了開發(fā)區(qū)職工群眾的幸福指數(shù)。
二、社會治理要完善溝通機制,深化良性溝通氛圍
公報指出,“要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障?!睂τ跇嫿〞惩ㄓ行虻臏贤C制,我以為要以科學發(fā)展觀為導向,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以xx開發(fā)區(qū)為例,一是要建立和完善排查預警機制。要加強對開發(fā)區(qū)重點地區(qū)、重點工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查,建立矛盾糾紛情報信息預警機制。對排查出來的問題,要按照“見微知著、搶得先機、爭取主動、防止激化”的要求,及時化解矛盾糾紛。二是要建立和完善溝通化解機制。暢通利益訴求渠道,讓對立的情緒和不同的意見能夠及時表達,防止和避免矛盾的積累、擴散和激化。通過民主對話、協(xié)商溝通、加強職工群眾來信來訪工作等形式,建立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與職工群眾的良性互動關系,以便更好地化解矛盾。三是要建立和完善應急處置機制。一旦發(fā)生群體事件和突發(fā)事件,立即啟動預案,及時穩(wěn)妥有效得做好處理工作。
三、社會治理要完善社會保障,促進雙向共享建設
這些年來,xx開發(fā)區(qū)在協(xié)助福清市推進城市化的過程中,努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,著力突破影響開發(fā)區(qū)內城鄉(xiāng)資源雙向互動、有效對接的體制機制障礙,積極構建區(qū)域一體化的資源共享平臺。下一步,還要繼續(xù)建立健全社會保障制度,不斷擴大社會保險覆蓋面。一是廣泛宣傳教育政策,強化職工和用人單位的契約意識,提高員工參保的積極性。二是加強監(jiān)督檢查,強化規(guī)范運作對不按規(guī)定為職工繳交社會保險金的用人單位責令整改。三是整合社會力量,協(xié)同相關部門,強化勞動合同簽訂和履行。
四、社會治理要堅持依法治理,達到公平公正效果
公報指出,“要堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾?!彪S著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,國內外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,當前勞動關系主體構成更加多樣,影響因素更加復雜,運用法治思維和法治方式化解矛盾顯得非常重要。多年來,xx開發(fā)區(qū)始終堅持“發(fā)展為先、職工為本、基層為重、創(chuàng)新為魂”的維權理念,堅持原則,妥善調解勞資雙方利益矛盾,努力公平公正效果,積累了一些經驗。一是堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。在調解過程中,要以我國的法律法規(guī)為準繩,衡量爭議雙方的是非,依法行事。二是堅持兩個維護,雙贏互利的原則。在協(xié)調勞動關系和處理突發(fā)性事件中,特別強調兩個維護的統(tǒng)一。既要維護員工的合法權益,又要維護企業(yè)的合法經營,實現(xiàn)雙贏互利。三是堅持公正辦事,平等協(xié)調的原則。在協(xié)調勞資糾紛時要采取公正,平等協(xié)商態(tài)度,避免使用激烈對抗的手段。其次不回避矛盾,代表員工和業(yè)主交涉談判時,堅持重心下移,真正做到心往基層想、人往基層去、勁往基層使、事往基層做。四是堅持對資方實行“法理情”,對職工實行“情理法”工作程序的維權策略。
五、社會治理要強化道德約束,營造正確輿論導向
xx屆三中全會提出,“堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調節(jié)利益關系,協(xié)調社會關系,解決社會問題?!倍嗄陙?,xx開發(fā)區(qū)堅持黨建帶群團建設、群團建設促黨建的原則,充分利用非公企業(yè)黨工團組織載體維護權益、提供服務的紐帶作用,堅持正面宣傳和正確的輿論導向。一是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。今年開發(fā)區(qū)黨工委在全區(qū)廣泛開展“做合格共產黨員,當企業(yè)發(fā)展貼心人”活動,持續(xù)深入創(chuàng)先爭優(yōu)。二是廣泛開展愛國主義教育,使企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是廣泛深入開展民主法制教育和普法活動,增強員工群眾法律意識和法律觀念。四是充分利用電視廣播、報紙雜志以及網絡等新興媒體,疏導民意,把握正確輿論監(jiān)督和宣傳導向的橋梁作用,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
以上僅僅是我對創(chuàng)新社會治理方面學習的一些淺見。面對新時期工作所呈現(xiàn)出來的新挑戰(zhàn)和新要求,今后,我還需要繼續(xù)深入學習、不間斷學習,堅持學以致用,深刻領會精神實質,同時立足實際,解放思想、與時俱進,積極探索新時期工作的新方法新經驗,努力提高工作科學化水平,為全面建成小康社會貢獻更多的力量。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇九
今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標的總體要求,突出治安防控、基層基礎、外來人口管理三個重點,推進矛盾糾紛調處、嚴打整治、安全生產、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經濟和社會快速發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、今年以來主要工作:
(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進平安創(chuàng)建工作
全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標任務和措施,以落實領導責任制為重點,分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強化對派出所目標管理責任制考核,建了行之有效的激勵機制,有力地推進了平安創(chuàng)建工作扎實開展。
(二)加強基層基礎建設,推進綜治延伸工作。
為進一步深化平安建設工作,根據(jù)開委文件精神,關于在企業(yè)中建設綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調委會),實行綜治法人責任制,組建企業(yè)綜治室,推進綜治進企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。
(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。
依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設,把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)警的維護穩(wěn)定工作機制,快速有效地調處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責任落實、運轉正常。
(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。
堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責任人限期調處,疑難復雜矛盾糾紛由綜治中心直接調處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調處成功9起,調處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調委會)直接調處4起,調處成功率100%,移送指令調處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉刑,無群體性械斗的目標,有力地維護了社會穩(wěn)定。
(五)加強和改進信訪工作。
完善了領導信訪接待日制度,進一步健全信訪工作機制,實行領導干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復,件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。
(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序。
強化社會面管理的“三嚴密,三強化”為主要內容的強化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴打、嚴防、嚴管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。
(七)加強治安防范,積極預防各類案件發(fā)生。
建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結合的防控工作機制,形成動靜結合,點面結合,晝夜結合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強了人民群眾的安全感,促進平安創(chuàng)建深入開展。
(八)強化公共安全工作。
認真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立了突發(fā)公共事件應急管理辦公室。制定了公共安全應急預案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。
二、當前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:
1、安全生產與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。
2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。
三、下階段工作打算:
(一)堅持嚴打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內,不斷提高打擊質量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴密,三強化和打擊賭博專項行動基礎上,根據(jù)階段性犯罪變化特點,適時組織開展專項行動,尤其是重點加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。
(二)加強綜治中心的規(guī)范化建設。充分發(fā)揮中心的職能作用,當好黨委政府的參謀,完善組織機制、工作機制、運行機制,不斷的提高調處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關部門的檢查。
(三)強化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強基層防范工作。進一步推進警務向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。
(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預警機制。推進矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強矛盾糾紛調處實效,重視信訪工作,加強新條例的宣傳教育,實行領導信訪接待日制度,包案制度,做到責任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。
(五)加強以流動人口為重點特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務好要求,著力推進流動人口從“小三化”到“大三化”轉變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機制,不斷探索流動人口教育、服務、維權、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進一步加強中小學校、青少年預防違法犯罪工作,引導青少年增強自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學校、社會相互配合協(xié)作的教育機制,強化青少年思想道德建設,通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎。
(六)進一步強化公共安全工作。根據(jù)文件關于進一步加強公共安全工作的通知要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導。完善提高應對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十
(1)改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調節(jié)利益關系,協(xié)調社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。
(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。
(3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度,加快完善互聯(lián)網管理領導體制,確保國家網絡和信息安全。
設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十一
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設進程的不斷加快,農村社會治理作為一項綜合性、系統(tǒng)性的大工程,其治理質量和治理效率受到了社會廣泛關注和高度重視。在現(xiàn)今信息化的時代背景下,要想從根本上促進農村經濟、社會協(xié)調發(fā)展,相關部門必須要依托“互聯(lián)網+”平臺,以建設服務型社會為出發(fā)點,完善基層機構,基于此,本文主要對農村社會治理采取創(chuàng)新發(fā)展對策進行深入全面探析,旨在為以后的研究提供借鑒經驗。
1創(chuàng)建服務型政府,做好頂層設計
近年來,隨著電子信息技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,計算機網絡在便捷人們日常生產生活、提高企業(yè)生產效益的同時,能夠推進農村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變?;鶎诱鳛檗r村社會治理的引導者,自身服務理念和服務水平的高低對農村社會治理的整體效益具有重要影響,因此,在當前信息化時代背景下,以創(chuàng)建服務型政府為宗旨,圍繞創(chuàng)新農村社會治理、做好頂層設計是目前政府的核心發(fā)展方向。一方面,當?shù)鼗鶎诱南嚓P工作人員需依托“互聯(lián)網+”的各項先進技術,充分結合“網絡化”的組織結構,建立符合現(xiàn)階段農村群體心理特點和心理需求的激勵評價機制,并建立和完善治理信息化建設的制度保障機制,為實現(xiàn)農村社會治理高效性、有效性和科學性目標打下堅實基礎。另一方面,基層政府機構在運行過程中,還需加快對硬件設施建設和軟件信息平臺整合,從而利用各項先進的信息技術構建一套科學的信息化管理系統(tǒng),進而在推進農村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變,從根本上提高管理的高效性、科學性和合理性。
2整合農村信息資源,實現(xiàn)農村社會治理的綜合化管理目標
經大量科研數(shù)據(jù)分析可知,目前在電子信息技術不斷發(fā)展的當代社會,計算機網絡已經成為人們日常生活中必不可少的部分,因此,有效提高新農村社會治理的有效性、科學性和合理性,整合農村信息資源,而后建立社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,是實現(xiàn)現(xiàn)階段農村社會治理綜合化管理目標的重要基礎和根本前提。從目前來看,在當前農村產業(yè)發(fā)展過程中,依托“互聯(lián)網+”的各項先進技術,建立農村社會治理與服務綜合信息網絡,充分發(fā)揮農村網格化管理及社會組織的作用,是提高基層綜合管理與服務水平的主要舉措。從目前來看,在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的當代社會,城市化和工業(yè)化建設進程不斷加快,為滿足自身以及家庭生活需要,不少青年勞動力紛紛前往城市地區(qū),農村人口發(fā)展極不平衡。因此,從根本上實現(xiàn)農村社會的高效治理,基層政府機構需以常住、流動、“三留守”人員為主要對象,建立農村人口基礎信息庫和社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,加強對轄區(qū)內特殊人口的重點管理和重點幫助,達到積極預防和化解矛盾糾紛的目的,發(fā)揮應有的作用。此外,由于計算機網絡應用普遍,人們對電子信息的接受程度也在不斷提高,故在當前信息化時代,為有效提高農村治理質量和治理效率,基層政府機構不僅可通過采取推行電子村務的方式對農村進行全方位、動態(tài)式和便捷式的管理,同時還可以加強對農民的教育和培訓力度,以期在引導農民逐步適應電子信息技術某些功能的基礎上,為后期政府人員開展網絡治理工作的治理目標上打下堅實基礎。
3整改政府管理方式,以期通過“一站式”服務實現(xiàn)農村治理
根據(jù)相關數(shù)據(jù)調查可知,基層政府受傳統(tǒng)管理理念和管理手段的影響,內部工作人員在日常農村治理過程中,仍遵循傳統(tǒng)的治理理念,采用傳統(tǒng)的治理手段,極大地降低了治理質量和治理效率,造成政府管理資金的極大浪費,對農村整體發(fā)展帶來極為不利的影響。因此,基層政府需要探索出一條深受農村人民群眾歡迎的農村社會治理新途徑,需多采取幾種管理方式,然后對管理方式所取得的效果進行綜合評價,進而選擇出一條最適合的治理策略,為提高農村治理的整體水平奠定堅實基礎。在當前現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中,信息化產業(yè)技術作為一種新型農村發(fā)展技術手段,在提高農業(yè)生產效益等方面發(fā)揮了重要作用,因此,要想從根本實現(xiàn)農村合理化治理,基層政府機構必須依托“互聯(lián)網+”的信息技術,構建加快源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會治理機制。一方面,基層政府管理人員需對管理網絡進行細致化分析,在整合當前農村社會治理各項基礎數(shù)據(jù)的`基礎上,為信息錄入渠道、溝通渠道以及暢通社情民意收集渠道的拓展打下堅實基礎;另一方面,基層政府機構通過采取構建綜合性、集成式社會治理服務信息平臺的方式,對行政機構不同部門的信息數(shù)據(jù)庫進行有機整合,從而在確保實現(xiàn)各部門信息共享、業(yè)務協(xié)同的情況下,通過使用有限的公共社會資源,確保政府充分發(fā)揮各項效能。同時,在當前現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展模式下,基層政府機構通過對傳統(tǒng)農村社會治理和公共服務賦值結構進行重組和再構,從而通過“一站式”服務模式,為農村治理的科學性、高效性和有效性奠定堅實基礎,進而為農村產業(yè)經濟進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
4依托“互聯(lián)網+”技術,推進網絡問政制度化
改革開放以來,現(xiàn)代化網絡作為一種信息載體和網絡傳播渠道,在提高基層政府“軟實力”方面發(fā)揮了重要作用。但從目前來看,由于近幾年農村產業(yè)建設發(fā)展進程不斷加快,網絡使用范圍不斷擴大、使用頻率不斷提高,雖然在一定程度上為農村村民的日常生產生活提供了便捷,但加大了基層政府機構的管理難度,進而給農村整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。
近年來,隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設進程的不斷加快,從根本上實現(xiàn)社會治理信息高速流轉,保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,對農村社會治理策略進行不斷創(chuàng)新和完善是當前基層政府機構的核心發(fā)展方向。同時,在城市一體化發(fā)展中,為有效提高治理效率和治理質量,對城鄉(xiāng)建設進行精細化管理是目前高速發(fā)展的現(xiàn)代經濟社會賦予農業(yè)、農村、農民發(fā)展變革的歷史使命。簡單來講,城鄉(xiāng)一體化是當前中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,在一體化建設過程中,主要將工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村村民作為一個整體,然后對其進行統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,以期確保農村地區(qū)農民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠,進而為其整體的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎的發(fā)展規(guī)劃。換句話講,在當前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,基層政府機構要想從根本上實現(xiàn)對農村高效治理的目標,需將城鄉(xiāng)作為一個整體,采取合適的管理制度和管理策略,為農村城鄉(xiāng)一體綜合化發(fā)展打下堅實基礎。一方面,在治理過程中,基層政府機構需分別利用城市以及農村各自的資源和生產要素,在促進兩者之間進行優(yōu)勢互補的同時,為城鄉(xiāng)社會經濟、生態(tài)、文化的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎;另一方面,針對不同層次、形態(tài)、類型的城鄉(xiāng)空間信息管理需求,基層政府機構的工作人員可通過對城鄉(xiāng)事物的靈活部署以及合理化調度,為實現(xiàn)統(tǒng)一管理和彈性擴容目標奠定良好基礎,同時,充分有效解決當前信息管理過程中計算和分析能力的集成和反饋等技術難點,通過采取建立城鄉(xiāng)一體化進程的相關制度,為實施城鄉(xiāng)建設精細化管理機制打下堅實基礎,進而為提高農村社會治理現(xiàn)代化水平創(chuàng)造良好條件。
6結語
在現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展過程中,為從根本上提高基層政府對農村社會治理的治理質量和治理效率,將“互聯(lián)網+”作為提升農村治理能力的重要載體和抓手,通過“資源全共享,決策科學化”的治理方式是目前基層政府機構促進農村產業(yè)經濟發(fā)展的重要舉措。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十二
改革開放以來,我國經濟體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經濟體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標,要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內容。這需要我們順應我國社會結構和社會轉型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領導下,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治的良性互動。
1.強化政府的服務職能
政府的職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務。經過30多年改革,計劃經濟體制下政府對經濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當前,政府要把社會治理和公共服務的職能放在更加重要的位置,建設服務型政府。
第一,政府要切實轉變職能。要由經濟主體型和投資型政府向公共服務型政府轉變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學的發(fā)展觀轉變,由以gdp衡量政府政績向將公共服務水平置于重要位置的觀念轉變。改革開放以來,經濟建設是我們的頭等重要的任務,我國政府基本上是“經濟建設型”政府。全面建設小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。針對這個問題,中央強調,各級政府抓經濟發(fā)展,主要是為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預企業(yè)生產經營活動。
第二,樹立服務的理念。胡錦濤同志在省部級主要領導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務。習近平在該研討班結業(yè)式上也強調,一切社會管理部門都是為群眾服務的部門。我們要正確看待管理和服務的關系,寓管理于服務之中,在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標。
第三,要科學定位政府的社會管理和公共服務職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務的主體,但是,它們在社會管理中承擔著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務主要包括:一是提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務;二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務;三是提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務;四是提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié),政府責無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務,并對社會其他主體提供的公共服務進行有效的管理和監(jiān)督。
第四,積極推進公共服務方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務對市場機制的利用,通過招投標、合同承包、特許經營等市場機制來調節(jié)公共服務的供給和需求,以期解決政府在公共服務領域投入不足、經營不善、效益低下、資源浪費等問題,從而達到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調動社會力量改善公共服務,鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務,實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。
三是公共服務均等化,即全體社會成員享有基本公共服務的機會均等、全體社會成員享受公共服務的結果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務的選擇權。
2.建立和完善社區(qū)治理機制
黨的報告指出,“加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。從基層做好社會服務管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎”。
在我國社會轉型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉變,政府對社會成員的管理和服務有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領導的基層群眾自治制度,推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)。加快公共服務向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務資源,加快社區(qū)信息化建設,構建社區(qū)綜合服務管理平臺”。社區(qū)建設要從以下幾個方面入手:
第一,健全社區(qū)服務體系。社區(qū)服務是政府公共服務、市場服務、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務、市場提供的商業(yè)服務、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務,共同構成了社區(qū)服務的網絡體系。在當前,特別要加強以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務體系建設,來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。
第二,社區(qū)建設需要政府投入大量的資金,進行社區(qū)公共服務設施的建設和支持社區(qū)各種活動的開展。
第三,加強社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神,增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。
第四,社區(qū)建設要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務,并運用專業(yè)知識,協(xié)調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會和諧。
3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。
第一,我們要解放思想,充分認識到社會組織在當前我國經濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務,滿足社會成員的多種需要。
第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及方方面面,其活動方式也是復雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務項目打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,有力地激發(fā)社會組織活力。
第三,完善相關法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動,促進社會組織健康發(fā)展。
第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨立性。當前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
第五,加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設,提高自身服務社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可,靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度,擴大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務。
4.完善社會治理的體制和機制
第一,加強法治建設。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調節(jié)社會關系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內容。當前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強社會領域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強司法的權威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護群眾的合法權益。同時,需要加強全民法制教育,提高全民遵紀守法的意識。在法治建設中,處理好維穩(wěn)與維權的關系。
第二,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制。切實維護群眾合法權益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產黨執(zhí)政的社會基礎。因此,需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,建立“大調解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。
第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,引導公眾參與社會服務和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經濟建立,公民的法制意識、民主意識、維權意識、參與意識不斷增強。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險,很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。在當前,凡是有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經濟效益,還要進行社會穩(wěn)定風險的評估。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇十三
為認真貫徹落實上級精神,解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題,切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定,保障經濟社會又好又快發(fā)展,經研究決定,特制定如下方案:
通過制定制度,完善措施,精心整治措施,使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變,突出治安問題得到有效解決,侵害農民合法權益的違法犯罪明顯減少,努力實現(xiàn)農村治安狀況的全面好轉,進一步提高農民群眾的安全感。
1、治安案件高發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
2、重點加大對農村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
3、暫時確定后曹等村。
社會治安重點地區(qū)排查整治時間為:20xx年xx月至xx月,
可分為六個階段進行:
(一)抽調力量,選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊,抽調綜治委成員單位工作人員成立工作組,分別進駐各村,村干部全員配合,成立指揮部,堅持吃住在村,白天工作,晚上巡邏。
(二)層層動員,宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等,同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式,廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來,營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時,提高群眾安全防范意識,減少被盜搶案件的發(fā)生。
(三)走訪調研,摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”,通過召開座談會、入戶走訪、調查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查,變群眾上訪為干部下訪,做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人,單位不漏問題,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚,排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員,爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上,逐條分析產生的原因,落實化解責任和措施,建立案件線索移交機制,對重大刑事案件線索,黑惡勢力犯罪線索,及時移交刑偵部門查辦;對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理;要以防控為先,把維護農村社會穩(wěn)定的著力點,從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群眾生命財產安全的各類違法案件的發(fā)生。
(五)加強防范,夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊,加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍,加強夜間巡邏,提升防范水平。二是公安機關要重拳出擊,提高打擊實效。進一步完善快速反應機制,5公里10分鐘到場,務必10公里20分鐘到場,提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法,沉入一線,切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制,每周不少于三次,同時實行破案獎勵制度,充分調動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網絡進村工作,有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%,同時要對農戶原有的“無線遙控”、“平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造,農戶農戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設,形成一辦(綜治辦)一隊(巡防隊)一站(矛調工作站)的村級綜治工作機構,進一步加強“七員”(調解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
(六)建章立制,鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經驗,注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經常性機制,深入推進平安建設,不斷鞏固整治工作成果。
(一)成立組織,加強領導。為保證此項活動順利開展,鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長,黨委委員、紀委書記屈楊為副組長,公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施,做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實,確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
(二)密切協(xié)作,配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣,任務繁重。各部門要明確任務,抓好落實。同時要加強協(xié)作配合,形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中,并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動,努力打造政法機關執(zhí)法為民的新形象。
(三)嚴格督導,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報,主抓副職三天一入村,掌握情況。嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產生和形成,通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是20__年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當?shù)奈镔|幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動 110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理、全民禁毒和崇尚科學及平安創(chuàng)建工作中去。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十五
“治理”(governance)原意是控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。自從20世紀90年代以來,西方政治社會學家和經濟學家賦予governance以新的含義。
他們認為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細列舉了治理的不同定義,認為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務;作為善治的治理,它指的是強調效率、法治、責任的公共服務體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導、控制和監(jiān)督企業(yè)運行的組織體制;作為自組織網絡的治理,它指的是建立在信任與互利基礎上的社會協(xié)調網絡;作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。
全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機構與私人機構合作運用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務,對公共事務進行管理,協(xié)調不同利益群體的關系化解矛盾的過程。
改革開放后,中國的社會管理經歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。
1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經濟作為我們的改革目標和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。到時,中央已經正式提出社會管理格局是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強調,體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經濟改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權,也要向社會放權;不僅要解放生產力,也要增強社會發(fā)展活力。
從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務進行管理,帶有強制性,而治理除了國家和政府之外還強調社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。
從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強調的是行政性,而社會治理除了強調行政,還強調法制建設、思想道德建設、制度建設、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強調的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務,管理國家和社會公共事務,還包括協(xié)調社會關系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標上來看,社會治理既要維護社會穩(wěn)定,也要增強社會發(fā)展活力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十六
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體鬧事事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經?;墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十七
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,加快推進洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化,努力建設更高水平的平安洛磧,按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關要求,特制定本實施方案。
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,以防范化解重大風險為著力點,以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,以推進市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體格局,推動平安洛磧建設邁上新臺階。
(二)基本原則
堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保市域社會治理始終沿著正確方向前進。
堅持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾。堅持系統(tǒng)思維,將社會治理放到市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項任務,增強社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅持依法治理,運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享,注重聯(lián)動融合、開放共治,建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體。
堅持精準精細精致,遵循治理規(guī)律、把握時代特征,善于運用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)方法、精細標準提升治理效能。
通過有力有效推進體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設,推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。
(一)夯實基礎,初見成效(20xx年)。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照指標要求形成時間表、路線圖、任務書,初步建成一套完整的工作機制、制度,明確每一項具體工作的牽頭單位、責任單位和工作措施,可量化指標數(shù)據(jù)目標至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
(二)深入推進,重點突破(20xx年)。相關工作機制、制度、體系全面建成,按照社會治理現(xiàn)代化的指標要求,持續(xù)鞏固已達標指標;針對重點難點指標,逐一制定實施方案,落實具體措施,進行集中攻堅,不斷深化各項工作措施,直至銷號,力爭達到社會治理現(xiàn)代化標準;深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳,并做好現(xiàn)場驗收、迎檢的前期準備工作。
(三)全面達標,迎接驗收(20xx年)。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務及各項措施,驗收指標全部圓滿達標;全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,各項宣傳工作保障有力;由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調部署,進一步鞏固創(chuàng)建成果,針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進行查漏補缺、全面補齊短板,完成社會治理現(xiàn)代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗收。
(四)鞏固提升,形成常態(tài)(長期)。通過驗收后,總結社會治理經驗,鞏固社會治理成果,各項指標任務常態(tài)化推進;培育示范典型,形成一批可復制推廣的“洛磧品牌”,推動社會治理現(xiàn)代化建設,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(一)完善社會治理體制機制。
1.完善黨委領導體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領導社會治理體制機制,建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調,有關部門為成員的鎮(zhèn)平安建設領導小組(社會治理委員會),建立健全各級平安建設協(xié)調機制,完善和落實各級黨組織平安建設領導責任制,完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風險綜合研判機制。加強村居黨組織建設,發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領導作用,調整優(yōu)化網格設置,把黨支部或黨小組建在網格上,實行“多網合一”。構建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導作用,推動基層黨建與基層社會治理深度融合。
2.完善政府負責體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導、部門分工負責作用,強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設納入洛磧鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,每年推進落實一批社會治理重點項目,加強公共財政保障,落實各級社會治理現(xiàn)代化試點工作專項經費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機制,推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務能力和水平,深入推進“放管服”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,健全群眾對公共服務的評價機制。構建微端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。
3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設,推進政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,全面落實重大事項決策“四議兩公開”。
4.完善社會協(xié)同機制。發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用,引導激勵社會組織參與社會治理,加強社會組織黨的建設,加強社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機制,實行“權隨責走、費隨事轉”。積極培育公益性、服務性、互助性組織,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。完善政府購買服務機制,讓社會組織有效承接政府簡政放權釋放的具體事務。建立企業(yè)社會責任評估和激勵獎懲機制,調動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。
5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線,建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機制,搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織,建立社會工作者分類分級管理辦法,健全志愿服務激勵保障機制,完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機制。創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。扎實推進平安創(chuàng)建活動,開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設,健全完善機制,打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰(zhàn)化工作平臺。推進村居治理創(chuàng)新,推動對村居賦權賦能,強化村居社會治理和公共服務職能。深入推進村居治理創(chuàng)新,深化村居警務戰(zhàn)略,推進網格化管理和服務標準化、信息化建設,實現(xiàn)“多網合一”、全域覆蓋,加強網格力量配備,完善網格化治理工作體制機制。建立健全跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案,依托綜治中心和“9+x+n”綜治信息系統(tǒng),構建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網格,橫向聯(lián)通相關領域的市域社會治理指揮調度體系。加強基礎制度建設,建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度,提高社會基礎管理規(guī)范化水平。
(二)創(chuàng)新社會治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面,夯實市域社會治理共同思想基礎,更好地把黨的優(yōu)勢轉化為社會治理效能。教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,樹立新時代社會主義社會新風尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制。深入開展基層黨組織組織力提升行動,開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權。加強政法機關黨的建設,全面落實《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設公正權威的法治實施體系、務實管用的法治監(jiān)督體系、務實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機制,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,完善執(zhí)法司法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,落實行政機關負責人出庭應訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度,完善國家工作人員學法用法制度,創(chuàng)新普法方式手段,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設相關制度。深入推進公共法律服務實體平臺建設,宣傳、使用好中央、市級熱線和網絡平臺。引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實施公民道德建設工程,全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導權。推進道德領域評選、評議工作,形成良好的道德約束激勵機制。大力推進道德規(guī)范、誠信體系建設,完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各類規(guī)則,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制。
4.發(fā)揮自治基礎作用。完善基層群眾自治機制,明確基層自治權限,貫徹落實村居工作事項準入制度。加強群眾自治組織規(guī)范化建設。大力開展民主法治示范村居建設。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護職工合法權益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進智能治理基礎建設,建立健全市域智能化建設制度,進一步推進“雪亮工程”建設,加強社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網,提高安全防范能力。完善智能應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。推進智能治理深度應用,完善大整合、高共享、深應用的社會治理智能化系統(tǒng),建設社會治理線上協(xié)同指揮通道,提升兩級綜治中心的實戰(zhàn)效能。
(三)優(yōu)化社會治理手段載體。
1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系,構建維護國家政治安全工作機制,完善政治重點人教育管控機制,加強我鎮(zhèn)境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動,民族分裂活動,深化反恐斗爭,嚴密防范境外宗教滲透活動,落實各責任科室、各村居意識形態(tài)工作責任制。
2.完善社會治安防控體系。建立經常性專項性打擊整治機制,深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進掃黑、除惡專項斗爭,堅持打防并舉、標本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅持專群結合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人群服務管理工作,加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域社會治理工作。提高網絡綜合治理能力,建立完善相關部門協(xié)同參與的網絡治理體系。
3.防范化解社會矛盾風險。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,健全社會矛盾糾紛排查預警機制,健全完善鎮(zhèn)領導每月下基層大接訪制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作,切實消除群體性的事件風險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制,建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調解工作體系建設,拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進各級矛盾糾紛綜合調處室與信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,建立社會心理服務咨詢室,全面加強對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風險源頭關、監(jiān)測關、管控關,落實公共安全屬地責任、部門責任,建立行業(yè)安全穩(wěn)定風險評估、化解和管控制度,完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,建立全鎮(zhèn)綜合性應急處突隊伍,健全落實“三同步”機制。
5.提升公共服務水平。積極推動公共服務均等化、便捷化、精準化。結合本地實際,統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務等配套政策。深入推進“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動,推廣“最多跑一次”、村居“一門式”綜合服務站點、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務。推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,實時把握群眾公共服務訴求,暢通群眾對民生事項、公共服務辦理情況的評議評價渠道。
(一)加強組織領導,確保組織保障。
洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,由鎮(zhèn)平安辦牽頭,各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責作用,統(tǒng)籌協(xié)調推動全鎮(zhèn)試點工作。牽頭單位負總責,各責任單位密切配合,按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務分解表》要求,逐一研判目標任務,制定時間表、路線圖、任務書,制定具體措施,把指標任務分解為可量化、可評價的階段性目標,為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府,加強對社會治理的組織領導,著眼經濟社會發(fā)展全局,科學構建基層社會治理工作體系,加大人財物保障力度,組織各方面力量扎實推進。
(二)強化重點工作,注重指導推動。
建立試點工作協(xié)同聯(lián)動機制,構建橫向協(xié)同聯(lián)動,縱向指導支持的工作機制,形成條塊結合,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,共同推進試點工作。各單位要立足自身職責,加強工作指導,定期組織調研,及時幫助解決實際問題,指導和推動試點工作,力爭創(chuàng)造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。
(三)加強宣傳引導,推動深度參與。
各村居要充分借助網絡、微信群、qq群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點工作宣傳力度,發(fā)動廣大群眾,特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作,營造良好的氛圍,凝聚社會共識,形成人人支持參與的良好局面。
(四)注重以點帶面,總結推廣經驗。
鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式,及時總結推廣試點創(chuàng)新實踐和成功做法,不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng)新,切實增強工作主動性、科學性。同時,結合社會治理現(xiàn)代化示范點培育打造工作,形成一批可復制、可推廣的典型經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。
(五)嚴格落實責任,強化獎懲機制。
鎮(zhèn)平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設考核的重要內容,賦以一定的考核分值,將試點工作成效與平安建設表彰、表揚掛鉤,并作為平安建設先進集體(個人)重要依據(jù)。同時將嚴格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解表》要求,開展專項督查,及時通報工作進展情況。對領導不重視、工作不力,導致試點工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進行責任追究,確保工作落到實處。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十八
20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多。現(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的'學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇一
一年來,我局社會管理綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建等各項工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣綜治辦的具體指導下,認真貫徹落實社會管理綜合治理工作有關文件精神,按照房管局年初社會管理綜合治理工作計劃,堅持以黨的精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照縣綜治委的決策部署和社會治安綜合治理目標管理考核要求,結合房地產管理工作實際,切實加強領導,狠抓落實,取得了一定的成績。
1、領導重視,積極推進。全局社會管理綜治工作堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,局與各股站所室簽訂了社會管理綜合治理目標責任書,并結合我局工作實際,把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程,列入年度工作目標,切實增強社會管理綜合治理的必要性和緊迫性的思想認識,加強對社會管理綜合治理工作的領導,形成層層抓落實,一級抓一級的格局,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,年初制定了房管系統(tǒng)社會管理綜合治理工作和平安建設活動工作計劃、綜治宣傳日工作計劃,安排部署房管系統(tǒng)全年社會治安、生產安全、消防安全等綜治工作,結合有關主題教育實踐活動在具體的工作中認真加以落實。
2、認真落實安全防范措施,突出做好重點部位的“四防”工作。建立和完善內部管理規(guī)章制度,狠抓落實,完善物管小區(qū)和機關單位內部治安防控體系建設,推廣經濟適用、防范效果好的人防、物防和技防設施,提高了物業(yè)服務水平,落實了物管小區(qū)和機關單位的治安防范措施。辦公樓、大院和各物管小區(qū)都有專、兼職人員值班。及時開展了社會管理綜治工作大檢查,排查矛盾糾紛、事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時加以調處和整改,高度重視直管公房防火和房屋安全工作,形成了日常檢查和雨季、災害性天氣、節(jié)假日重點檢查相結合的工作制度,確保人民群眾的生命財產安全。
3、認真做好來信來訪工作。貫徹落實《信訪條例》,落實領導干部信訪工作責任制和信訪接待日制度、節(jié)假日值班制度和目標責任制,針對排查的信訪突出問題,認真開展細致的政治思想工作,穩(wěn)定群眾思想,及時解決群眾反映的各種問題,化解各種熱點、難點問題矛盾,把矛盾糾紛解決在萌芽階段。同時按質按量完成了上級交辦的各類信訪事項。今年以來,共辦理信訪案件13件。落實信訪責任制和初信初訪首問責任制,堅決防止因工作不力而造成重大信訪事件的發(fā)生。
4、加強流動人口服務和管理工作。認真貫徹落實省委、省政府“兩辦”《關于進一步加強流動人口服務和管理的意見》、縣綜治委《關于印發(fā)黟縣20xx年流動人口服務和管理工作實施意見的通知》和《城市房屋租賃管理辦法》,把流動人口服務管理的各項工作措施落到實處,認真開展了流動人口集中排查工作,全縣共排查直管公房330戶、保障性住房950戶,落實了治安責任,建立健全了流動人口服務管理長效機制,進一步落實“以房管人”工作制度,防止因漏管失控而發(fā)生重大安全隱患和事故。
5、進一步深入推進平安建設,努力促進社會和諧穩(wěn)定。深入推進平安單位、平安住宅小區(qū)和平安重點工程創(chuàng)建活動,進一步夯實了平安建設工作基礎,提高平安創(chuàng)建的質量和水平,深入開展涉及重點工程建設矛盾大排查大調處活動,深入開展平安建設多種形式的創(chuàng)建活動,創(chuàng)新平安建設工作措施和方法。大力開展平安住宅小區(qū)建設,完善考評標準,把新建小區(qū)作為創(chuàng)建平安住宅小區(qū)建設的重點,努力提升平安創(chuàng)建工作的質量和水平。
6、加強社會管理綜治宣傳教育工作,努力營造良好的輿論氛圍。以建設“平安黟縣”為主題,大力開展社會管理綜合治理宣傳月活動,按照“六五”普法規(guī)劃要求,牢固樹立知法守法思想,狠抓年度普法工作的落實,努力營造社會管理綜合治理良好的宣傳氛圍,加大社會管理綜治工作的教育培訓力度,全面提高干部職工思想道德水平,不斷增強干部職工的法制觀念,努力提升工作能力和工作水平。
下一步,在社會管理綜合治理工作中,繼續(xù)堅持鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想,以黨的精神為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,結合我局的特點和實際,切實加強領導,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,與時俱進,不斷開創(chuàng)全局社會管理綜合治理工作新局面。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇二
今年,縣政府辦認真貫徹落實縣委、縣政府和縣綜治委關于加強社會管理綜合治理的一系列決策部署,對照綜治工作目標管理責任狀的要求,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治治安穩(wěn)定,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識
長期以來,我辦一直十分重視社會管理綜合治理工作,把綜治、普法、平安創(chuàng)建、群眾大走訪、甚至廉政建設等方面工作列入了重要議事日程,根據(jù)《城辦字[20__]81號》文件,把社會治安綜合治理委員會改為社會管理綜合治理委員會,以及職責任務,說明縣委、縣政府對這項工作要求標準更高,其涉及范圍更加廣泛。為切實加強組織領導,我辦及時調整充實了社會管理綜合治理領導小組、維穩(wěn)領導小組、打擊非法傳銷領導小組、禁毒領導小組、禁賭領導小組、國家人民防線領導小組及平安建設工作領導小組等工作機構,每個領導小組都由辦公室主任親自掛帥,分管副主任為副組長,各科室負責人為領導小組成員,做到與其他工作同研究部署、同檢查總結,日常工作有專人負責,做到真抓實管,常抓不懈。為了使綜治工作經常化,主要領導逢會必講綜治,并經常組織領導小組成員進行綜合治理工作檢查。從而使全體干部職工真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,增強了群防群治觀念。同時,還要求大家要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,牢固樹立“做好社會管理綜合治理工作是促進經濟社會發(fā)展的根本保證”的理念,努力提高對社會管理綜合治理工作的再認識;社會管理綜合治理工作領導小組定期召開專題會議,研究部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學習有關綜治文件及領導講話精神,切實加強普法教育和綜治專題教育;采取舉辦學習園地、組織干部職工收聽收看法制節(jié)目等形式大力宣傳有關社會管理綜合治理的政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達標意識。
二、明確責任目標,強化工作措施
為了進一步明確責任,確保社會管理綜合治理工作各項措施的落實到位,按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)本單位工作實際,繼續(xù)把落實各科室領導責任制作為重點,始終將綜治工作實績考核內容納入各科室領導工作實績考核目標中,并與各科室領導及職工簽訂了社會管理綜合治理責任書,并作為對干部文明建設考核的重要內容。做到制度明確,職責分明,獎懲兌現(xiàn)。
沒有有效的監(jiān)督檢查,社會管理綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。一是實行定期匯報制度,要求各股室每季度匯報一次社會管理綜合治理工作,及時總結經驗、查找不足;二是開展經常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;三是實行責任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格,并對股室負責人進行嚴肅處理。
三、完善管理機制,加強“三項建設”
(一)加強制度建設。制度建設是搞好一切工作的先決條件,因此,今年以來,我們先后進一步健全和完善了《黨風廉政建設制度》、《二十四小時值班制度》、《群眾來信來訪接待制度》等一系列制度,為開展綜合治理工作奠定了良好的基礎和制度保障。同時,經常性地對各股室的水、電及電器設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。我們每天堅持24小時輪流值班,并認真做好值班巡查記錄,確保了無安全事故。在抓好日常工作的基礎上,我們進一步加大了對矛盾糾紛的排查調處力度,及時化解各股室、職工、家庭、鄰里之間的矛盾。把矛盾糾紛及時消除在萌芽狀態(tài)。在“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)假日,做到早安排,早檢查,單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設。只有進一步加強干部職工隊伍建設,才能使各項目標任務真正落到實處。在加強隊伍建設上,我們一是加強對財會人員的管理,嚴格執(zhí)行《財務集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生;二是加強對職工宣傳教育,使廣大干部職工充分認識邪教活動的危害性,從思想上筑牢防線,沒有發(fā)生一例干部職工違法違紀案件,更沒有發(fā)生一名干部職工參與越級上訪的事件。
(三)加強基礎設施建設。抓好技防、物防措施的落實,是搞好綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)。今年以來,我們加大了對技防、物防措施的投入力度,進一步完善了安全基礎設施建設,具體做到“五個落實”:即對各辦公室損壞、銹蝕的門窗進行了更換,落實了財務室的技防設施,落實了消防設施,落實了安全用電設施,落實了車輛保養(yǎng)和維護,從源頭上保證了交通安全。
四、注重實效,做好“三個結合”。
(一)與平安創(chuàng)建工作相結合。今年來,我辦始終堅持將平安創(chuàng)建活動作為社會管理綜合治理工作的一項重要內容來抓,促進了平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建工作的深入開展。同時在各股室內部廣泛深入開展了文明窗口、文明股室、文明崗位的創(chuàng)建活動,通過一系列創(chuàng)建活動的深入開展,進一步規(guī)范了工作。
(二)與黨風廉政建設相結合。按照綜治工作的具體要求,我們始終堅持把社會管理綜合治理工作和黨風廉政建設相結合,一是堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,及時對本單位黨員干部進行廉政、勤政教育;二是定期對有關股室進行內部審計,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時處理;三是加大對干部職工思想政治教育,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)與辦公室各項工作相結合。為了協(xié)調好各種關系,切實解決綜合治理方面的熱點和難點問題,辦黨組分別就春節(jié)、五一、國慶長假、縣人大政協(xié)“兩會”、清明節(jié)及縣55慶等重大活動的維穩(wěn)工作召開了多次專門會議進行研究部署,并組織有關職能部門和工作機構解決一些將會給社會帶來不安定因素的熱點難點問題,將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確??h政府及政府辦工作的正常運轉,確保了領導有更多的時間想大事、辦大事。同時,認真把好規(guī)范性文件審查關。一年以來,嚴格按照國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和省政府辦公廳《公文處理細則》制發(fā)縣政府及政府辦文件,層層把關,按規(guī)定和程序辦理,沒出現(xiàn)政策性和原則性錯誤。同時,加大了對文件的把關力度,對政策法律性比較強的文件首選必須經法制辦審定后才依程序辦理,確保文件的高質量。
五、把群眾大走訪活動作為綜治工作的又一重點。
針對過去在群眾大走訪中還存在走過場,有的同志還不是十分重視的現(xiàn)象,今年,辦公室專門要求副主任及辦公室黨組成員帶頭做起,使這一工作較以往有了很大的進步,走訪質量有了很大的提高。
雖然,我辦在社會管理綜合治理作上做大量扎實細致的工作,也取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與搞得好的單位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績、改進不足、扎實工作、銳意創(chuàng)新,力爭把各項工作做得更好、更出色,為建設富庶魅力和諧新城步做出更大的貢獻。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇三
加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經驗,談談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀
xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達的任務忙,圍著上級考核的方向轉,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調查了解和上達。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導收效不大。原因在于:一是當前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓學習時間少,指導水平不高,導致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質不高,難以適應新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權,普通干部很難有升遷的機會,導致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分攤標準,征收時難度較大。二是外出務工人員常年在外的資金收取難。三是部分農戶因家境困難無法一次性交清而產生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策
(一)解放思想、轉變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農村分配關系已經逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特征的干群關系正在逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關系開始逐漸向“哺”轉變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。
夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務方式、加強經濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。
(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉變職能后,當前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農村建設示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運行新機制,走精簡高效之路。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的辦法,設置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農村“兩委”干部工作目標責任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標。要制訂完善《機關干部崗位目標考核辦法》,讓每名干部找準坐標,對號入座,定期組織班子成員、機關干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。組織干部經常學習《問責辦法》,在問責查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設新農村和小康社會,構建和諧社會,農民是主體,也是內動力,只有提升農民素質,調動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農民的人格魅力。要狠抓農村精神文明建設,促進農民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農民的適應能力。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導農民學得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產業(yè)優(yōu)勢,增強農民的致富能力。大力發(fā)展主導產業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農民組織起來,變分散經營為規(guī)模經營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農民的自治能力。尊重好、保護好、引導好、調動好農民的民主權利,讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
第四,在管理上傾力保障服務,開創(chuàng)農村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關注民生,抓好以農村危房改造和農村低保為主要內容的社會保障建設,促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變日常管理為全程服務。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,推進“一站式”便民服務,推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質服務,加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實技防設施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇四
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點新要求新部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進社會治理體制創(chuàng)新。
一、充分認識創(chuàng)新社會治理體制的重大意義
創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。
(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點
堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設的重要內容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動;促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障;維護最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當代中國共產黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。
(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的不斷深化
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設的理論和實踐方面進行了不懈探索,對社會建設內涵和要求的認識越來越明晰、把握越來越準確、運用越來越科學,在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務職能,黨的十六屆四中全會提出了加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結論、引領社會進步的新標志,回應了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新升華。
(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張
黨的十六屆六中全會提出了我們要構建的社會主義和諧社會是黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權利和開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領導下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善安全生產管理制度,健全防災減災救災體制;堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體社會責任,充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動
社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。
(一)發(fā)揮政府治理的主導作用
強化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導作用。推進政社分開,放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔,充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應完善社會治理考核機制和指標體系,確保責任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責,落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標任務。
(二)增強社會自我調節(jié)功能
加強全民思想道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,自覺維護社會秩序。依托工會、共青團組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導,化解不同利益主體之間的利益沖突。推進以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內容的社會規(guī)范建設,充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(三)深化居民自治
深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費維權等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。積極適應新形勢、順應居民新期待,完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進政府治理與居民自治良性互動。
三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力
社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務,對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。
(一)加大政府購買公共服務力度
建立健全政府購買服務機制,及時、充分向社會公布政府購買服務項目、內容以及對承接主體要求和績效評價標準等信息。非基本公共服務領域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔?;竟卜疹I域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務等,也要逐步加大政府購買服務的力度。承接政府購買服務的主體,包括依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機構。制定政府購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內容,并及時進行動態(tài)調整。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價,并將評價結果向社會公布。
(二)實行四類社會組織直接登記
目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負責業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,相關部門負責財務稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。
(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤
目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責任不清,需要加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。要厘清行政機關和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機關將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設立獨立賬號,資產不明晰的要限期完成劃分。
(四)依法引導在華境外非政府組織開展活動
境外非政府組織在華開展活動,應遵守我國法律法規(guī),有利于我國經濟社會發(fā)展,尊重我國風俗習慣。境外非政府組織可在我國經濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領域開展活動。未設立代表機構的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內法人單位以合作項目形式進行,合作項目應由境內法人單位報相關主管部門批準、同級登記管理機關備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。
四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制
社會治理要以大力發(fā)展經濟、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。
(一)暢通訴求表達機制
完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達功能,暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結果。改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(二)建立心理干預機制
廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機干預預警機制,防范和降低社會風險。健全個人心理醫(yī)療服務體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務專業(yè)機構,開展個人心理咨詢、疏導、調節(jié)、治療等服務。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關注,有針對性開展疏導、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設,開展專項社會關愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業(yè)心理疏導和矯治,幫助他們修復社會功能、回歸社會。
(三)完善矛盾調處機制
健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調解網絡,建立由政府負總責、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制,完善司法調解格局、把調解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系的作用,形成調處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結、事了、人和。
(四)健全群眾權益保障機制
完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當而損害群眾利益。改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強烈的問題,維護好群眾的切身利益。
五、健全公共安全體系
公共安全事關人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等為基本內容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。
(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機制
強化政府的食品藥品安全監(jiān)管責任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責任,建立讓生產經營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。完善食品藥品安全標準體系,提高食品藥品檢驗檢測科學化水平,建立食品藥品質量追溯制度,實現(xiàn)從生產源頭到終端消費的全程嚴格監(jiān)管。加強食品藥品安全風險監(jiān)測評估預警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應機制,依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。
(二)完善安全生產監(jiān)管制度
堅持安全第一、預防為主方針,完善安全生產法律法規(guī)、政策標準、技術服務,提高安全生產的科技支撐能力和應急救援水平。落實政府安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,嚴格安全生產目標考核和責任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴格查處非法違法或違規(guī)違章生產經營建設行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域安全生產和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產基礎。
(三)健全防災減災救災機制
堅持以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的救災工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,完善救災準備、應急救助、災后救助、恢復重建相銜接的自然災害救助制度,建立方便快捷的儲備、調運、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災物資應急調度體系,健全以搶險、搜救、救護、救助、捐贈為基本內容的救災應急社會動員機制。堅持災前預防與應急處置并重,推進常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災救災機制,形成有效應對自然災害的強大合力。
(四)創(chuàng)新立體化社會治安防控體系
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,以社會化、網絡化、信息化為重點,健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理,依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用,推進平安社區(qū)建設,組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇五
xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委政府和上級相關部門的領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作,在相關部門的配合下,圓滿完成工作目標?,F(xiàn)就全年工作總結如下。
鎮(zhèn)黨委政府一班人始終將綜治工作納入黨委政府的重要工作日程,成立了以黨委書記孫銳為組長,付文為副組長,相關部門負責人、村主要領導為成員的綜治工作領導小組,定期召開綜治工作專題會,研究部署綜治工作。將綜治工作納入目標管理,年初與9個村、1個街道居委會簽定了目標責任書,并與xx市交通機械廠、xx鎮(zhèn)中小學校等重點企事業(yè)單位簽定了目標責任書,鎮(zhèn)建立健全了綜治維穩(wěn)、防邪、人民調解、法制宣傳和依法治理工作等專項領導機構及辦事機構,各專項機構明確責任,默契配合。每月由綜治辦牽頭召開綜治成員單位參加的工作例會,對綜治工作情況進行通報,分析存在的問題,研究如何采取措施保證目標任務的完成。
(一)認真摸排,落實責任。結合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對全鎮(zhèn)影響社會穩(wěn)定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研究分析,落實各級責任,限定時限,分級處理。使不穩(wěn)定因素得到及時化解、不升級。對突發(fā)性事件制定可防性預案,力爭把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全年共調解各種糾紛成功率98。9%以上。巡邏大隊年內參于綜治維穩(wěn)(海霸王項目的拆遷、安置、奠基,企業(yè)進場,違建拆除等)7件,未發(fā)生影響穩(wěn)定的事件,全部圓滿完成任務。今年我鎮(zhèn)新回歸刑釋解教人員均已安置并落實幫教小組予以幫教。全鎮(zhèn)現(xiàn)有數(shù)名回歸人員,幫教率100%,全年無一例重新犯罪。
(二)堅決取締邪教組織。經鎮(zhèn)綜治辦全體工作人員對原“xx”習練人員進行認真幫教,截止現(xiàn)在,全鎮(zhèn)原有“xx”習練人員共61名其中一般習練人員60名,重點人員1名。目前我鎮(zhèn)未發(fā)生一起練功人員赴蓉滋事、聚集、串聯(lián)等事件,圓滿完成“三零”目標任務。經排查,我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)除“xx”外的其他邪教組織存在。
(一)按照中央和省、市、縣的要求,切實加強綜治維穩(wěn)工作的領導,堅持和完善各級綜治維穩(wěn)的領導責任制,完善了組織指揮系統(tǒng)和工作機制,將綜治維穩(wěn)與經濟發(fā)展工作列入同等地位,納入鎮(zhèn)對各村一級目標考核,堅持實行“一票否決制”。采取一把手親自抓,分管領導具體抓,鎮(zhèn)綜治辦負責組織落實的辦法。
(二)完善了綜治維穩(wěn)工作網絡體系,建立了各村(單位)的情報信息網絡、預警處置網絡和處置重大突發(fā)事件的領導責任網絡。
(三)強化了工作力度,落實鎮(zhèn)領導分片包干責任制,堅持每天值班和情況報送制度,確保信息暢通。
(四)堅持排查報送制度。對矛盾隱患堅持“月查月報”,重點對項目拆遷、勞資糾紛、農村用水、用地糾紛的排查,把各類矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加大信訪接待、情況調查和預案制定工作。
(五)繼續(xù)加大防邪工作力度。按照上級要求,充實調整了鎮(zhèn)防邪領導小組和幫教干部,進一步完善了對“xx”分子的監(jiān)控、幫教、轉化、打擊的運行機制。xx年制定了xx鎮(zhèn)關于對舉報“xx”等邪教活動給予獎勵政策,有效地動員全民全社會參與到防邪工作中來,使邪教組織和人員無立足之地。
(六)建立綜治辦、派出所、相關村參加的定期聯(lián)系會議制度,對治安復雜的重點村、重點部位進行定期分析研究。
(七)進一步建立對“見義勇為”的表彰在機制。目前已表彰綜治工作中涌現(xiàn)的先進個人29名、先進集體5個,共發(fā)放獎金5000余元。
今年來,隨著鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展,外來人口呈大幅度上升趨勢,加之xx市北門片區(qū)的改造,涌入我鎮(zhèn)的`外來人口已逾10萬,治安形勢不容樂觀。由85人組成的鎮(zhèn)治保巡邏大隊,由去年的組建到現(xiàn)在,得到了不斷的完善和發(fā)展,鎮(zhèn)上投入20萬元,新增摩托車12輛,對講機10臺,警用器械20套,攝像機、照相機各1部,統(tǒng)一巡邏隊員制服。投資近20萬元,新建了雍渡、方碑、沙灣等村治安警務室5個。鎮(zhèn)治保巡邏大隊堅持每天24小時值班巡邏,共查獲本地及外地機動車余輛,隨派出所出警余次。年內聘請武警和公安干警對全體隊員進行為期15天的業(yè)務培訓的技能訓練,隊員素質不斷提高。鎮(zhèn)村分別出臺了對治保巡邏隊的鼓勵政策和考核辦法,對工作成績突出的進行表揚和獎勵,涌現(xiàn)曾志友見義勇為的典型,同時對不適應工作要標和工作能力差的隊實行淘汰制,使他工作積極性不斷增強,已成為區(qū)域管理的主力軍。今年6月2日在雍渡村協(xié)助派出所干警抓獲搶劫嫌疑人9名。林灣、喜安、方碑、雍渡等村治保巡邏隊先后受到表彰。鎮(zhèn)治保巡邏大隊的成立,切實起到了對違法犯罪人員的震懾作用,人民群眾的安全感進一步得到了提高。各村治保巡邏隊在鎮(zhèn)派出所的牽頭下,通力合作,及時有效地開展了“嚴打”整治斗爭。重點打擊了“兩搶、兩盜”等犯罪活動。為鞏固整治成果,切實加強重點部位的整治,我鎮(zhèn)將洞兩路、犀安路列入重點整治區(qū)域,重點對交大校園周邊環(huán)境進行了集中整治。完善了治安防范機制,堅持每日巡邏,與之配套的.行政管理工作得到了落實,治安形勢得到了改觀。對暫住人口、公共娛樂場所、特種行業(yè)等管理采取強有力的措施,做到了底子清、情況明、管得住,確保了人民群眾正常的生產和生活秩序。
(一)以派出所為中心的“聯(lián)動”指揮部,下轄的林灣、沙灣、高橋、喜安、主碑、雍渡、靖地七個整體聯(lián)動點已覆蓋我鎮(zhèn)的主要路段,有效地遏制了“兩搶”案件的發(fā)生。堅持治安防范整體聯(lián)動工作機制,明確了各綜治成員單位的職責、任務。村專職治保巡邏隊實行平時輪流值班巡邏,逢年過節(jié)或重要時期由鎮(zhèn)上實行集中統(tǒng)一安排巡邏值班。鎮(zhèn)綜治委與友鄰新都大豐、xx區(qū)的洞子口鄉(xiāng)、土橋鎮(zhèn)、天回鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建立了整體聯(lián)動體系,確保了邊界無死角、無空檔。加強了對治保隊員、基層干部的培訓工作,發(fā)揮院落長在院壩聯(lián)防中的重要作用,全民防范意識得到了增強。
(二)采取靈活多樣的綜治法制宣傳形式,人民群眾的法律意識得到了增強。鎮(zhèn)黨委政府十分重視法制宣傳教育小組,同各村企事業(yè)簽定了“xx”普法和依法治鎮(zhèn)責任書。鎮(zhèn)黨委政府中心組堅持每一年集中學習一次的制度,鎮(zhèn)村干部結合農村工作不定期學習涉農法規(guī),全年組織集中學習10余次。繼續(xù)抓好群眾性普法教育,進一步強化了普法和綜治培訓力度,扎實開展了宣傳月活動,采取設立咨詢點、張貼書寫標語、宣傳車進村等多種形式,主要宣傳學習了《人口與計劃生育法》、《環(huán)境保護法》、《預防青少年犯罪》、《行政許可法》、《法律援助重要條例》等法律法規(guī),發(fā)放相關宣傳資料5000余份。并將《人口與計劃生育法》宣傳到“農家樂”,增強了人民群眾的法制觀念,為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制氛圍。依法治理工作井然有序地開展,聘請法律顧問當好政府依法行政的參謀,尤其針對今年村級財務收歸鎮(zhèn)管,鎮(zhèn)政府建立了更完善的管理制度,確保資金真正用于為民辦實事上。
(三)我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”工作在縣委、縣政府以及縣綜治委統(tǒng)一領導下,全面開展“平安創(chuàng)建”工作。xx年底,將完成鎮(zhèn)內兩個重點企業(yè)(xx市交通機構廠和四川省泉城不銹鋼有限公司)的平安創(chuàng)建和驗收工作;前期已進行了布標宣傳、展板制作,后期將對整個“平安創(chuàng)建”工作進行督查、指導、細化,以求完善。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇六
指出:“國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的國家制度?!痹趪抑卫眢w系中,社會治理體制占有重要位置,創(chuàng)新社會治理體制已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。要實現(xiàn)“形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序”的目標要求,就必須重視社會治理創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,實現(xiàn)社會治理的“五個轉變”。
實現(xiàn)社會治理思維視角從“國內”到“全球”的轉變。在相當長的一段時期,我國把社會治理當成純粹的國內事務,沒有在經濟全球化的大背景下思考社會治理問題。進入21世紀,我國的社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,加劇了各國的文化沖突,極大改變了政府社會治理的環(huán)境;大規(guī)模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,加速了風險傳播,放大了危機影響,增加了社會治理難度;民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心,沖擊著政府社會治理的傳統(tǒng)觀念,對政府的社會治理能力形成挑戰(zhàn)。在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進行,“全球治理”給“國家治理”帶來了新的沖擊。這就要求社會治理體系從一個封閉式的治理結構轉向開放式的治理結構,并從“全球”的角度來考慮社會治理問題。經濟全球化給社會治理帶來的影響是雙面的,一方面,經濟全球化使我們可以借鑒國外先進的社會治理理念推動我國社會治理體制創(chuàng)新,提升社會治理水平;另一方面,在樹立“全球”思維的同時,還要主動防范經濟全球化帶來的各種社會風險。這就要求我們,在國內要進一步加強社會意識形態(tài)管理,深化公民國家意識、社會整體意識,積極構建具有中國特色的意識形態(tài)安全體系,形成法律法規(guī)、社會道德、文化傳播多位一體的安全防范布局;在國際上,要進一步加大中國現(xiàn)代社會治理理念的宣傳力度,樹立正面形象,在涉及國內社會治理的問題上堅持原則,堅決杜絕任何外來勢力干涉,依據(jù)本國法律法規(guī)妥善處理。
實現(xiàn)社會治理主導理念從“利益”到“價值”的轉變。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。我國過去30多來年的公共管理,是以物質利益為導向的公共管理,實施的是“見物不見人”的發(fā)展方式,實施社會管理過程中,沒有完全做到以人為本。在利益導向的社會治理理念下,社會風險不斷增加,社會矛盾不斷累積,出現(xiàn)了一定程度的管理失靈狀況。在此背景下,建立實現(xiàn)多元價值追求的復合治理,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入社會治理的制度建設和治理實踐工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制,最大限度地增進社會和諧成為應然選擇,調整社會關系、協(xié)調社會利益、化解社會矛盾、維護社會秩序,實現(xiàn)政治、經濟、社會協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)“善治”的社會治理目標。
實現(xiàn)社會治理功能定位從“維穩(wěn)”到“維權”的轉變?!熬S穩(wěn)”與“維權”相互作用、相互影響,兩者是辯證統(tǒng)一的?!熬S權”是“維穩(wěn)”的基礎,“維穩(wěn)”的實質是“維權”。由于特殊的國情,實踐中,我國社會治理在很長一段時間內,單純地強調“社會的穩(wěn)定性”指標,忽視了“社會的公正性”“社會的參與性”等維度,雖然在一段時間內有效維護了我國社會的基本秩序和穩(wěn)定局面,但也不利于社會活力的釋放,導致了影響社會和諧的群體性事件的發(fā)生。當前,必須順應公民權利意識大大提高的現(xiàn)實情況,公平保護公民利益,堅持依法治理和法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)公平正義的要求,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,真正防止因為“維權”而產生的“維穩(wěn)”問題,為建設社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
實現(xiàn)社會治理主體構成從“一元”到“多元”的轉變。長期以來,我國的社會管理主體主要是政府?!按笳奔軜嬙谝欢A段產生過一定積極效應。但隨著社會經濟發(fā)展,大政府的管理體制越來越不適應社會整體發(fā)展?,F(xiàn)實中,政府負責等同于政府包攬,從觀念到制度都排斥社會組織和公民參與社會管理,其結果一方面導致社會自治發(fā)展緩慢,公民的自我教育、自我管理、自我服務發(fā)展緩慢,另一方面導致了權力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實際上,社會治理除了國家和政府之外還應強調社會組織、企業(yè)、公民個體等社會力量的參與。社會需求是多樣化的,不同類型的主體有不同的特點和不同的擅長,因此需要主體的多元化。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,在轉變政府職能的前提下,激發(fā)社會創(chuàng)造活力,為公眾提供高質量、差異化的社會公共服務,實現(xiàn)從政府單一主體的單向度管理,走向多元主體的協(xié)同治理,推動社會治理從國家本位向社會本位轉變。
實現(xiàn)社會治理方式方法從“剛性”到“柔性”的轉變。社會治理既可以憑借法律約束、紀律監(jiān)視、強迫控制等剛性手段,也可以依靠組織、協(xié)調、激勵、感召、啟發(fā)、誘導、協(xié)商等柔性方法。長期以來,政府在實施社會管理時,往往習慣于行政處罰等剛性措施,而對于柔性方法則較少采用和考慮。現(xiàn)代社會治理需要柔性治理思維,變硬約束為軟引導,變強制服從為服務感化,變堵截民情為疏解民心,變應急管理為預防治理,變事后干預為事前預防,合理引導社會輿論,適時干預社會情緒,化解各種社會矛盾和風險。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇七
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20__年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網格員“全科網格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。確?!叭凭W格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平??茖W劃分網格,建立健全三級微信群,及時調整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作,持續(xù)更新完善網格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入區(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20__年是試點創(chuàng)建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務目標落實,按期實現(xiàn)目標。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇八
這段時間,本人認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平”,對于下一步如何更加有效促進xx開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,有十分重要的指導意義,給了我很多啟發(fā)。現(xiàn)結合本人在xx開發(fā)區(qū)領導工作經驗,淺談一些學習體會。
一、社會治理要堅持系統(tǒng)治理,形成齊抓共管局面
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保障。沒有穩(wěn)定,就沒有安定團結,什么事情都干不好;沒有穩(wěn)定,發(fā)展也只能是無源之水,無木之本。穩(wěn)定需要加強和創(chuàng)新社會治理,不斷推動科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會重點談了創(chuàng)新社會治理體制,與以往談的社會管理有相近的地方,但也有區(qū)別。相較于管理,治理傾向于強調社會多方共同關心、共同參與公共事務。公報明確指出,“改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動?!笔聦嵣希瑇x開發(fā)區(qū)自1987年成立以來,就高度重視園區(qū)社會穩(wěn)定問題,牢固樹立開發(fā)區(qū)“大平安”、“大穩(wěn)定”理念,做好規(guī)劃、部署實施、落實工作,把“穩(wěn)定是第一責任”的理念和要求貫穿開發(fā)區(qū)建設始終,努力化解不穩(wěn)定因素,切實維護好社會穩(wěn)定。同時社會治理應當建立健全領導干部責任制,強化各部門的綜治職責,加強與市直相關部門聯(lián)系合作,將維護社會穩(wěn)定工作落實在行動上。如開發(fā)區(qū)每年大力推進“平安企業(yè)”、“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動,密切與企業(yè)員工群眾的聯(lián)系,扎實推進民生工程建設,不斷提升了開發(fā)區(qū)職工群眾的幸福指數(shù)。
二、社會治理要完善溝通機制,深化良性溝通氛圍
公報指出,“要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障?!睂τ跇嫿〞惩ㄓ行虻臏贤C制,我以為要以科學發(fā)展觀為導向,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以xx開發(fā)區(qū)為例,一是要建立和完善排查預警機制。要加強對開發(fā)區(qū)重點地區(qū)、重點工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查,建立矛盾糾紛情報信息預警機制。對排查出來的問題,要按照“見微知著、搶得先機、爭取主動、防止激化”的要求,及時化解矛盾糾紛。二是要建立和完善溝通化解機制。暢通利益訴求渠道,讓對立的情緒和不同的意見能夠及時表達,防止和避免矛盾的積累、擴散和激化。通過民主對話、協(xié)商溝通、加強職工群眾來信來訪工作等形式,建立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與職工群眾的良性互動關系,以便更好地化解矛盾。三是要建立和完善應急處置機制。一旦發(fā)生群體事件和突發(fā)事件,立即啟動預案,及時穩(wěn)妥有效得做好處理工作。
三、社會治理要完善社會保障,促進雙向共享建設
這些年來,xx開發(fā)區(qū)在協(xié)助福清市推進城市化的過程中,努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,著力突破影響開發(fā)區(qū)內城鄉(xiāng)資源雙向互動、有效對接的體制機制障礙,積極構建區(qū)域一體化的資源共享平臺。下一步,還要繼續(xù)建立健全社會保障制度,不斷擴大社會保險覆蓋面。一是廣泛宣傳教育政策,強化職工和用人單位的契約意識,提高員工參保的積極性。二是加強監(jiān)督檢查,強化規(guī)范運作對不按規(guī)定為職工繳交社會保險金的用人單位責令整改。三是整合社會力量,協(xié)同相關部門,強化勞動合同簽訂和履行。
四、社會治理要堅持依法治理,達到公平公正效果
公報指出,“要堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾?!彪S著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,國內外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,當前勞動關系主體構成更加多樣,影響因素更加復雜,運用法治思維和法治方式化解矛盾顯得非常重要。多年來,xx開發(fā)區(qū)始終堅持“發(fā)展為先、職工為本、基層為重、創(chuàng)新為魂”的維權理念,堅持原則,妥善調解勞資雙方利益矛盾,努力公平公正效果,積累了一些經驗。一是堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。在調解過程中,要以我國的法律法規(guī)為準繩,衡量爭議雙方的是非,依法行事。二是堅持兩個維護,雙贏互利的原則。在協(xié)調勞動關系和處理突發(fā)性事件中,特別強調兩個維護的統(tǒng)一。既要維護員工的合法權益,又要維護企業(yè)的合法經營,實現(xiàn)雙贏互利。三是堅持公正辦事,平等協(xié)調的原則。在協(xié)調勞資糾紛時要采取公正,平等協(xié)商態(tài)度,避免使用激烈對抗的手段。其次不回避矛盾,代表員工和業(yè)主交涉談判時,堅持重心下移,真正做到心往基層想、人往基層去、勁往基層使、事往基層做。四是堅持對資方實行“法理情”,對職工實行“情理法”工作程序的維權策略。
五、社會治理要強化道德約束,營造正確輿論導向
xx屆三中全會提出,“堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調節(jié)利益關系,協(xié)調社會關系,解決社會問題?!倍嗄陙?,xx開發(fā)區(qū)堅持黨建帶群團建設、群團建設促黨建的原則,充分利用非公企業(yè)黨工團組織載體維護權益、提供服務的紐帶作用,堅持正面宣傳和正確的輿論導向。一是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。今年開發(fā)區(qū)黨工委在全區(qū)廣泛開展“做合格共產黨員,當企業(yè)發(fā)展貼心人”活動,持續(xù)深入創(chuàng)先爭優(yōu)。二是廣泛開展愛國主義教育,使企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是廣泛深入開展民主法制教育和普法活動,增強員工群眾法律意識和法律觀念。四是充分利用電視廣播、報紙雜志以及網絡等新興媒體,疏導民意,把握正確輿論監(jiān)督和宣傳導向的橋梁作用,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
以上僅僅是我對創(chuàng)新社會治理方面學習的一些淺見。面對新時期工作所呈現(xiàn)出來的新挑戰(zhàn)和新要求,今后,我還需要繼續(xù)深入學習、不間斷學習,堅持學以致用,深刻領會精神實質,同時立足實際,解放思想、與時俱進,積極探索新時期工作的新方法新經驗,努力提高工作科學化水平,為全面建成小康社會貢獻更多的力量。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇九
今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標的總體要求,突出治安防控、基層基礎、外來人口管理三個重點,推進矛盾糾紛調處、嚴打整治、安全生產、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經濟和社會快速發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、今年以來主要工作:
(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進平安創(chuàng)建工作
全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標任務和措施,以落實領導責任制為重點,分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強化對派出所目標管理責任制考核,建了行之有效的激勵機制,有力地推進了平安創(chuàng)建工作扎實開展。
(二)加強基層基礎建設,推進綜治延伸工作。
為進一步深化平安建設工作,根據(jù)開委文件精神,關于在企業(yè)中建設綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調委會),實行綜治法人責任制,組建企業(yè)綜治室,推進綜治進企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。
(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。
依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設,把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)警的維護穩(wěn)定工作機制,快速有效地調處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責任落實、運轉正常。
(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。
堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責任人限期調處,疑難復雜矛盾糾紛由綜治中心直接調處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調處成功9起,調處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調委會)直接調處4起,調處成功率100%,移送指令調處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉刑,無群體性械斗的目標,有力地維護了社會穩(wěn)定。
(五)加強和改進信訪工作。
完善了領導信訪接待日制度,進一步健全信訪工作機制,實行領導干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復,件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。
(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序。
強化社會面管理的“三嚴密,三強化”為主要內容的強化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴打、嚴防、嚴管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。
(七)加強治安防范,積極預防各類案件發(fā)生。
建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結合的防控工作機制,形成動靜結合,點面結合,晝夜結合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強了人民群眾的安全感,促進平安創(chuàng)建深入開展。
(八)強化公共安全工作。
認真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立了突發(fā)公共事件應急管理辦公室。制定了公共安全應急預案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。
二、當前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:
1、安全生產與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。
2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。
三、下階段工作打算:
(一)堅持嚴打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內,不斷提高打擊質量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴密,三強化和打擊賭博專項行動基礎上,根據(jù)階段性犯罪變化特點,適時組織開展專項行動,尤其是重點加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。
(二)加強綜治中心的規(guī)范化建設。充分發(fā)揮中心的職能作用,當好黨委政府的參謀,完善組織機制、工作機制、運行機制,不斷的提高調處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關部門的檢查。
(三)強化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強基層防范工作。進一步推進警務向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。
(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預警機制。推進矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強矛盾糾紛調處實效,重視信訪工作,加強新條例的宣傳教育,實行領導信訪接待日制度,包案制度,做到責任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。
(五)加強以流動人口為重點特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務好要求,著力推進流動人口從“小三化”到“大三化”轉變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機制,不斷探索流動人口教育、服務、維權、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進一步加強中小學校、青少年預防違法犯罪工作,引導青少年增強自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學校、社會相互配合協(xié)作的教育機制,強化青少年思想道德建設,通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎。
(六)進一步強化公共安全工作。根據(jù)文件關于進一步加強公共安全工作的通知要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導。完善提高應對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十
(1)改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調節(jié)利益關系,協(xié)調社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。
(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。
(3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度,加快完善互聯(lián)網管理領導體制,確保國家網絡和信息安全。
設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十一
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設進程的不斷加快,農村社會治理作為一項綜合性、系統(tǒng)性的大工程,其治理質量和治理效率受到了社會廣泛關注和高度重視。在現(xiàn)今信息化的時代背景下,要想從根本上促進農村經濟、社會協(xié)調發(fā)展,相關部門必須要依托“互聯(lián)網+”平臺,以建設服務型社會為出發(fā)點,完善基層機構,基于此,本文主要對農村社會治理采取創(chuàng)新發(fā)展對策進行深入全面探析,旨在為以后的研究提供借鑒經驗。
1創(chuàng)建服務型政府,做好頂層設計
近年來,隨著電子信息技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,計算機網絡在便捷人們日常生產生活、提高企業(yè)生產效益的同時,能夠推進農村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變?;鶎诱鳛檗r村社會治理的引導者,自身服務理念和服務水平的高低對農村社會治理的整體效益具有重要影響,因此,在當前信息化時代背景下,以創(chuàng)建服務型政府為宗旨,圍繞創(chuàng)新農村社會治理、做好頂層設計是目前政府的核心發(fā)展方向。一方面,當?shù)鼗鶎诱南嚓P工作人員需依托“互聯(lián)網+”的各項先進技術,充分結合“網絡化”的組織結構,建立符合現(xiàn)階段農村群體心理特點和心理需求的激勵評價機制,并建立和完善治理信息化建設的制度保障機制,為實現(xiàn)農村社會治理高效性、有效性和科學性目標打下堅實基礎。另一方面,基層政府機構在運行過程中,還需加快對硬件設施建設和軟件信息平臺整合,從而利用各項先進的信息技術構建一套科學的信息化管理系統(tǒng),進而在推進農村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變,從根本上提高管理的高效性、科學性和合理性。
2整合農村信息資源,實現(xiàn)農村社會治理的綜合化管理目標
經大量科研數(shù)據(jù)分析可知,目前在電子信息技術不斷發(fā)展的當代社會,計算機網絡已經成為人們日常生活中必不可少的部分,因此,有效提高新農村社會治理的有效性、科學性和合理性,整合農村信息資源,而后建立社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,是實現(xiàn)現(xiàn)階段農村社會治理綜合化管理目標的重要基礎和根本前提。從目前來看,在當前農村產業(yè)發(fā)展過程中,依托“互聯(lián)網+”的各項先進技術,建立農村社會治理與服務綜合信息網絡,充分發(fā)揮農村網格化管理及社會組織的作用,是提高基層綜合管理與服務水平的主要舉措。從目前來看,在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的當代社會,城市化和工業(yè)化建設進程不斷加快,為滿足自身以及家庭生活需要,不少青年勞動力紛紛前往城市地區(qū),農村人口發(fā)展極不平衡。因此,從根本上實現(xiàn)農村社會的高效治理,基層政府機構需以常住、流動、“三留守”人員為主要對象,建立農村人口基礎信息庫和社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,加強對轄區(qū)內特殊人口的重點管理和重點幫助,達到積極預防和化解矛盾糾紛的目的,發(fā)揮應有的作用。此外,由于計算機網絡應用普遍,人們對電子信息的接受程度也在不斷提高,故在當前信息化時代,為有效提高農村治理質量和治理效率,基層政府機構不僅可通過采取推行電子村務的方式對農村進行全方位、動態(tài)式和便捷式的管理,同時還可以加強對農民的教育和培訓力度,以期在引導農民逐步適應電子信息技術某些功能的基礎上,為后期政府人員開展網絡治理工作的治理目標上打下堅實基礎。
3整改政府管理方式,以期通過“一站式”服務實現(xiàn)農村治理
根據(jù)相關數(shù)據(jù)調查可知,基層政府受傳統(tǒng)管理理念和管理手段的影響,內部工作人員在日常農村治理過程中,仍遵循傳統(tǒng)的治理理念,采用傳統(tǒng)的治理手段,極大地降低了治理質量和治理效率,造成政府管理資金的極大浪費,對農村整體發(fā)展帶來極為不利的影響。因此,基層政府需要探索出一條深受農村人民群眾歡迎的農村社會治理新途徑,需多采取幾種管理方式,然后對管理方式所取得的效果進行綜合評價,進而選擇出一條最適合的治理策略,為提高農村治理的整體水平奠定堅實基礎。在當前現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中,信息化產業(yè)技術作為一種新型農村發(fā)展技術手段,在提高農業(yè)生產效益等方面發(fā)揮了重要作用,因此,要想從根本實現(xiàn)農村合理化治理,基層政府機構必須依托“互聯(lián)網+”的信息技術,構建加快源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會治理機制。一方面,基層政府管理人員需對管理網絡進行細致化分析,在整合當前農村社會治理各項基礎數(shù)據(jù)的`基礎上,為信息錄入渠道、溝通渠道以及暢通社情民意收集渠道的拓展打下堅實基礎;另一方面,基層政府機構通過采取構建綜合性、集成式社會治理服務信息平臺的方式,對行政機構不同部門的信息數(shù)據(jù)庫進行有機整合,從而在確保實現(xiàn)各部門信息共享、業(yè)務協(xié)同的情況下,通過使用有限的公共社會資源,確保政府充分發(fā)揮各項效能。同時,在當前現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展模式下,基層政府機構通過對傳統(tǒng)農村社會治理和公共服務賦值結構進行重組和再構,從而通過“一站式”服務模式,為農村治理的科學性、高效性和有效性奠定堅實基礎,進而為農村產業(yè)經濟進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
4依托“互聯(lián)網+”技術,推進網絡問政制度化
改革開放以來,現(xiàn)代化網絡作為一種信息載體和網絡傳播渠道,在提高基層政府“軟實力”方面發(fā)揮了重要作用。但從目前來看,由于近幾年農村產業(yè)建設發(fā)展進程不斷加快,網絡使用范圍不斷擴大、使用頻率不斷提高,雖然在一定程度上為農村村民的日常生產生活提供了便捷,但加大了基層政府機構的管理難度,進而給農村整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。
近年來,隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設進程的不斷加快,從根本上實現(xiàn)社會治理信息高速流轉,保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,對農村社會治理策略進行不斷創(chuàng)新和完善是當前基層政府機構的核心發(fā)展方向。同時,在城市一體化發(fā)展中,為有效提高治理效率和治理質量,對城鄉(xiāng)建設進行精細化管理是目前高速發(fā)展的現(xiàn)代經濟社會賦予農業(yè)、農村、農民發(fā)展變革的歷史使命。簡單來講,城鄉(xiāng)一體化是當前中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,在一體化建設過程中,主要將工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村村民作為一個整體,然后對其進行統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,以期確保農村地區(qū)農民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠,進而為其整體的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎的發(fā)展規(guī)劃。換句話講,在當前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,基層政府機構要想從根本上實現(xiàn)對農村高效治理的目標,需將城鄉(xiāng)作為一個整體,采取合適的管理制度和管理策略,為農村城鄉(xiāng)一體綜合化發(fā)展打下堅實基礎。一方面,在治理過程中,基層政府機構需分別利用城市以及農村各自的資源和生產要素,在促進兩者之間進行優(yōu)勢互補的同時,為城鄉(xiāng)社會經濟、生態(tài)、文化的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎;另一方面,針對不同層次、形態(tài)、類型的城鄉(xiāng)空間信息管理需求,基層政府機構的工作人員可通過對城鄉(xiāng)事物的靈活部署以及合理化調度,為實現(xiàn)統(tǒng)一管理和彈性擴容目標奠定良好基礎,同時,充分有效解決當前信息管理過程中計算和分析能力的集成和反饋等技術難點,通過采取建立城鄉(xiāng)一體化進程的相關制度,為實施城鄉(xiāng)建設精細化管理機制打下堅實基礎,進而為提高農村社會治理現(xiàn)代化水平創(chuàng)造良好條件。
6結語
在現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展過程中,為從根本上提高基層政府對農村社會治理的治理質量和治理效率,將“互聯(lián)網+”作為提升農村治理能力的重要載體和抓手,通過“資源全共享,決策科學化”的治理方式是目前基層政府機構促進農村產業(yè)經濟發(fā)展的重要舉措。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十二
改革開放以來,我國經濟體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經濟體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標,要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內容。這需要我們順應我國社會結構和社會轉型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領導下,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治的良性互動。
1.強化政府的服務職能
政府的職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務。經過30多年改革,計劃經濟體制下政府對經濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當前,政府要把社會治理和公共服務的職能放在更加重要的位置,建設服務型政府。
第一,政府要切實轉變職能。要由經濟主體型和投資型政府向公共服務型政府轉變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學的發(fā)展觀轉變,由以gdp衡量政府政績向將公共服務水平置于重要位置的觀念轉變。改革開放以來,經濟建設是我們的頭等重要的任務,我國政府基本上是“經濟建設型”政府。全面建設小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。針對這個問題,中央強調,各級政府抓經濟發(fā)展,主要是為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預企業(yè)生產經營活動。
第二,樹立服務的理念。胡錦濤同志在省部級主要領導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務。習近平在該研討班結業(yè)式上也強調,一切社會管理部門都是為群眾服務的部門。我們要正確看待管理和服務的關系,寓管理于服務之中,在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標。
第三,要科學定位政府的社會管理和公共服務職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務的主體,但是,它們在社會管理中承擔著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務主要包括:一是提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務;二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務;三是提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務;四是提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié),政府責無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務,并對社會其他主體提供的公共服務進行有效的管理和監(jiān)督。
第四,積極推進公共服務方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務對市場機制的利用,通過招投標、合同承包、特許經營等市場機制來調節(jié)公共服務的供給和需求,以期解決政府在公共服務領域投入不足、經營不善、效益低下、資源浪費等問題,從而達到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調動社會力量改善公共服務,鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務,實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。
三是公共服務均等化,即全體社會成員享有基本公共服務的機會均等、全體社會成員享受公共服務的結果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務的選擇權。
2.建立和完善社區(qū)治理機制
黨的報告指出,“加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。從基層做好社會服務管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎”。
在我國社會轉型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉變,政府對社會成員的管理和服務有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領導的基層群眾自治制度,推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)。加快公共服務向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務資源,加快社區(qū)信息化建設,構建社區(qū)綜合服務管理平臺”。社區(qū)建設要從以下幾個方面入手:
第一,健全社區(qū)服務體系。社區(qū)服務是政府公共服務、市場服務、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務、市場提供的商業(yè)服務、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務,共同構成了社區(qū)服務的網絡體系。在當前,特別要加強以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務體系建設,來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。
第二,社區(qū)建設需要政府投入大量的資金,進行社區(qū)公共服務設施的建設和支持社區(qū)各種活動的開展。
第三,加強社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神,增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。
第四,社區(qū)建設要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務,并運用專業(yè)知識,協(xié)調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會和諧。
3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。
第一,我們要解放思想,充分認識到社會組織在當前我國經濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務,滿足社會成員的多種需要。
第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及方方面面,其活動方式也是復雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務項目打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,有力地激發(fā)社會組織活力。
第三,完善相關法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動,促進社會組織健康發(fā)展。
第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨立性。當前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
第五,加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設,提高自身服務社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可,靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度,擴大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務。
4.完善社會治理的體制和機制
第一,加強法治建設。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調節(jié)社會關系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內容。當前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強社會領域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強司法的權威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護群眾的合法權益。同時,需要加強全民法制教育,提高全民遵紀守法的意識。在法治建設中,處理好維穩(wěn)與維權的關系。
第二,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制。切實維護群眾合法權益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產黨執(zhí)政的社會基礎。因此,需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,建立“大調解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。
第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,引導公眾參與社會服務和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經濟建立,公民的法制意識、民主意識、維權意識、參與意識不斷增強。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險,很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。在當前,凡是有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經濟效益,還要進行社會穩(wěn)定風險的評估。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇十三
為認真貫徹落實上級精神,解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題,切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定,保障經濟社會又好又快發(fā)展,經研究決定,特制定如下方案:
通過制定制度,完善措施,精心整治措施,使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變,突出治安問題得到有效解決,侵害農民合法權益的違法犯罪明顯減少,努力實現(xiàn)農村治安狀況的全面好轉,進一步提高農民群眾的安全感。
1、治安案件高發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
2、重點加大對農村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
3、暫時確定后曹等村。
社會治安重點地區(qū)排查整治時間為:20xx年xx月至xx月,
可分為六個階段進行:
(一)抽調力量,選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊,抽調綜治委成員單位工作人員成立工作組,分別進駐各村,村干部全員配合,成立指揮部,堅持吃住在村,白天工作,晚上巡邏。
(二)層層動員,宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等,同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式,廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來,營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時,提高群眾安全防范意識,減少被盜搶案件的發(fā)生。
(三)走訪調研,摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”,通過召開座談會、入戶走訪、調查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查,變群眾上訪為干部下訪,做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人,單位不漏問題,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚,排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員,爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上,逐條分析產生的原因,落實化解責任和措施,建立案件線索移交機制,對重大刑事案件線索,黑惡勢力犯罪線索,及時移交刑偵部門查辦;對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理;要以防控為先,把維護農村社會穩(wěn)定的著力點,從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群眾生命財產安全的各類違法案件的發(fā)生。
(五)加強防范,夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊,加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍,加強夜間巡邏,提升防范水平。二是公安機關要重拳出擊,提高打擊實效。進一步完善快速反應機制,5公里10分鐘到場,務必10公里20分鐘到場,提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法,沉入一線,切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制,每周不少于三次,同時實行破案獎勵制度,充分調動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網絡進村工作,有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%,同時要對農戶原有的“無線遙控”、“平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造,農戶農戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設,形成一辦(綜治辦)一隊(巡防隊)一站(矛調工作站)的村級綜治工作機構,進一步加強“七員”(調解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
(六)建章立制,鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經驗,注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經常性機制,深入推進平安建設,不斷鞏固整治工作成果。
(一)成立組織,加強領導。為保證此項活動順利開展,鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長,黨委委員、紀委書記屈楊為副組長,公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施,做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實,確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
(二)密切協(xié)作,配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣,任務繁重。各部門要明確任務,抓好落實。同時要加強協(xié)作配合,形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中,并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動,努力打造政法機關執(zhí)法為民的新形象。
(三)嚴格督導,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報,主抓副職三天一入村,掌握情況。嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產生和形成,通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是20__年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當?shù)奈镔|幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動 110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理、全民禁毒和崇尚科學及平安創(chuàng)建工作中去。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十五
“治理”(governance)原意是控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。自從20世紀90年代以來,西方政治社會學家和經濟學家賦予governance以新的含義。
他們認為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細列舉了治理的不同定義,認為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務;作為善治的治理,它指的是強調效率、法治、責任的公共服務體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導、控制和監(jiān)督企業(yè)運行的組織體制;作為自組織網絡的治理,它指的是建立在信任與互利基礎上的社會協(xié)調網絡;作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。
全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機構與私人機構合作運用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務,對公共事務進行管理,協(xié)調不同利益群體的關系化解矛盾的過程。
改革開放后,中國的社會管理經歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。
1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經濟作為我們的改革目標和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。到時,中央已經正式提出社會管理格局是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強調,體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經濟改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權,也要向社會放權;不僅要解放生產力,也要增強社會發(fā)展活力。
從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務進行管理,帶有強制性,而治理除了國家和政府之外還強調社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。
從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強調的是行政性,而社會治理除了強調行政,還強調法制建設、思想道德建設、制度建設、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強調的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務,管理國家和社會公共事務,還包括協(xié)調社會關系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標上來看,社會治理既要維護社會穩(wěn)定,也要增強社會發(fā)展活力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十六
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體鬧事事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經?;墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十七
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,加快推進洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化,努力建設更高水平的平安洛磧,按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關要求,特制定本實施方案。
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,以防范化解重大風險為著力點,以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,以推進市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體格局,推動平安洛磧建設邁上新臺階。
(二)基本原則
堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保市域社會治理始終沿著正確方向前進。
堅持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾。堅持系統(tǒng)思維,將社會治理放到市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項任務,增強社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅持依法治理,運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享,注重聯(lián)動融合、開放共治,建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體。
堅持精準精細精致,遵循治理規(guī)律、把握時代特征,善于運用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)方法、精細標準提升治理效能。
通過有力有效推進體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設,推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。
(一)夯實基礎,初見成效(20xx年)。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照指標要求形成時間表、路線圖、任務書,初步建成一套完整的工作機制、制度,明確每一項具體工作的牽頭單位、責任單位和工作措施,可量化指標數(shù)據(jù)目標至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
(二)深入推進,重點突破(20xx年)。相關工作機制、制度、體系全面建成,按照社會治理現(xiàn)代化的指標要求,持續(xù)鞏固已達標指標;針對重點難點指標,逐一制定實施方案,落實具體措施,進行集中攻堅,不斷深化各項工作措施,直至銷號,力爭達到社會治理現(xiàn)代化標準;深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳,并做好現(xiàn)場驗收、迎檢的前期準備工作。
(三)全面達標,迎接驗收(20xx年)。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務及各項措施,驗收指標全部圓滿達標;全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,各項宣傳工作保障有力;由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調部署,進一步鞏固創(chuàng)建成果,針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進行查漏補缺、全面補齊短板,完成社會治理現(xiàn)代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗收。
(四)鞏固提升,形成常態(tài)(長期)。通過驗收后,總結社會治理經驗,鞏固社會治理成果,各項指標任務常態(tài)化推進;培育示范典型,形成一批可復制推廣的“洛磧品牌”,推動社會治理現(xiàn)代化建設,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(一)完善社會治理體制機制。
1.完善黨委領導體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領導社會治理體制機制,建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調,有關部門為成員的鎮(zhèn)平安建設領導小組(社會治理委員會),建立健全各級平安建設協(xié)調機制,完善和落實各級黨組織平安建設領導責任制,完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風險綜合研判機制。加強村居黨組織建設,發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領導作用,調整優(yōu)化網格設置,把黨支部或黨小組建在網格上,實行“多網合一”。構建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導作用,推動基層黨建與基層社會治理深度融合。
2.完善政府負責體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導、部門分工負責作用,強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設納入洛磧鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,每年推進落實一批社會治理重點項目,加強公共財政保障,落實各級社會治理現(xiàn)代化試點工作專項經費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機制,推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務能力和水平,深入推進“放管服”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,健全群眾對公共服務的評價機制。構建微端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。
3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設,推進政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,全面落實重大事項決策“四議兩公開”。
4.完善社會協(xié)同機制。發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用,引導激勵社會組織參與社會治理,加強社會組織黨的建設,加強社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機制,實行“權隨責走、費隨事轉”。積極培育公益性、服務性、互助性組織,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。完善政府購買服務機制,讓社會組織有效承接政府簡政放權釋放的具體事務。建立企業(yè)社會責任評估和激勵獎懲機制,調動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。
5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線,建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機制,搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織,建立社會工作者分類分級管理辦法,健全志愿服務激勵保障機制,完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機制。創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。扎實推進平安創(chuàng)建活動,開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設,健全完善機制,打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰(zhàn)化工作平臺。推進村居治理創(chuàng)新,推動對村居賦權賦能,強化村居社會治理和公共服務職能。深入推進村居治理創(chuàng)新,深化村居警務戰(zhàn)略,推進網格化管理和服務標準化、信息化建設,實現(xiàn)“多網合一”、全域覆蓋,加強網格力量配備,完善網格化治理工作體制機制。建立健全跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案,依托綜治中心和“9+x+n”綜治信息系統(tǒng),構建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網格,橫向聯(lián)通相關領域的市域社會治理指揮調度體系。加強基礎制度建設,建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度,提高社會基礎管理規(guī)范化水平。
(二)創(chuàng)新社會治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面,夯實市域社會治理共同思想基礎,更好地把黨的優(yōu)勢轉化為社會治理效能。教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,樹立新時代社會主義社會新風尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制。深入開展基層黨組織組織力提升行動,開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權。加強政法機關黨的建設,全面落實《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設公正權威的法治實施體系、務實管用的法治監(jiān)督體系、務實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機制,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,完善執(zhí)法司法權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,落實行政機關負責人出庭應訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度,完善國家工作人員學法用法制度,創(chuàng)新普法方式手段,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設相關制度。深入推進公共法律服務實體平臺建設,宣傳、使用好中央、市級熱線和網絡平臺。引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實施公民道德建設工程,全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導權。推進道德領域評選、評議工作,形成良好的道德約束激勵機制。大力推進道德規(guī)范、誠信體系建設,完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各類規(guī)則,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制。
4.發(fā)揮自治基礎作用。完善基層群眾自治機制,明確基層自治權限,貫徹落實村居工作事項準入制度。加強群眾自治組織規(guī)范化建設。大力開展民主法治示范村居建設。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護職工合法權益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進智能治理基礎建設,建立健全市域智能化建設制度,進一步推進“雪亮工程”建設,加強社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網,提高安全防范能力。完善智能應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。推進智能治理深度應用,完善大整合、高共享、深應用的社會治理智能化系統(tǒng),建設社會治理線上協(xié)同指揮通道,提升兩級綜治中心的實戰(zhàn)效能。
(三)優(yōu)化社會治理手段載體。
1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系,構建維護國家政治安全工作機制,完善政治重點人教育管控機制,加強我鎮(zhèn)境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動,民族分裂活動,深化反恐斗爭,嚴密防范境外宗教滲透活動,落實各責任科室、各村居意識形態(tài)工作責任制。
2.完善社會治安防控體系。建立經常性專項性打擊整治機制,深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進掃黑、除惡專項斗爭,堅持打防并舉、標本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅持專群結合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人群服務管理工作,加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域社會治理工作。提高網絡綜合治理能力,建立完善相關部門協(xié)同參與的網絡治理體系。
3.防范化解社會矛盾風險。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,健全社會矛盾糾紛排查預警機制,健全完善鎮(zhèn)領導每月下基層大接訪制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作,切實消除群體性的事件風險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制,建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調解工作體系建設,拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進各級矛盾糾紛綜合調處室與信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,建立社會心理服務咨詢室,全面加強對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風險源頭關、監(jiān)測關、管控關,落實公共安全屬地責任、部門責任,建立行業(yè)安全穩(wěn)定風險評估、化解和管控制度,完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,建立全鎮(zhèn)綜合性應急處突隊伍,健全落實“三同步”機制。
5.提升公共服務水平。積極推動公共服務均等化、便捷化、精準化。結合本地實際,統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務等配套政策。深入推進“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動,推廣“最多跑一次”、村居“一門式”綜合服務站點、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務。推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,實時把握群眾公共服務訴求,暢通群眾對民生事項、公共服務辦理情況的評議評價渠道。
(一)加強組織領導,確保組織保障。
洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,由鎮(zhèn)平安辦牽頭,各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責作用,統(tǒng)籌協(xié)調推動全鎮(zhèn)試點工作。牽頭單位負總責,各責任單位密切配合,按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務分解表》要求,逐一研判目標任務,制定時間表、路線圖、任務書,制定具體措施,把指標任務分解為可量化、可評價的階段性目標,為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府,加強對社會治理的組織領導,著眼經濟社會發(fā)展全局,科學構建基層社會治理工作體系,加大人財物保障力度,組織各方面力量扎實推進。
(二)強化重點工作,注重指導推動。
建立試點工作協(xié)同聯(lián)動機制,構建橫向協(xié)同聯(lián)動,縱向指導支持的工作機制,形成條塊結合,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,共同推進試點工作。各單位要立足自身職責,加強工作指導,定期組織調研,及時幫助解決實際問題,指導和推動試點工作,力爭創(chuàng)造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。
(三)加強宣傳引導,推動深度參與。
各村居要充分借助網絡、微信群、qq群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點工作宣傳力度,發(fā)動廣大群眾,特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作,營造良好的氛圍,凝聚社會共識,形成人人支持參與的良好局面。
(四)注重以點帶面,總結推廣經驗。
鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式,及時總結推廣試點創(chuàng)新實踐和成功做法,不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng)新,切實增強工作主動性、科學性。同時,結合社會治理現(xiàn)代化示范點培育打造工作,形成一批可復制、可推廣的典型經驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。
(五)嚴格落實責任,強化獎懲機制。
鎮(zhèn)平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設考核的重要內容,賦以一定的考核分值,將試點工作成效與平安建設表彰、表揚掛鉤,并作為平安建設先進集體(個人)重要依據(jù)。同時將嚴格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解表》要求,開展專項督查,及時通報工作進展情況。對領導不重視、工作不力,導致試點工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進行責任追究,確保工作落到實處。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十八
20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多。現(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的'學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。

