2023年國有資產(chǎn)管理報告書(案例20篇)

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    通過撰寫報告,我們可以提升自己的表達能力和邏輯思維能力。最后一步是對報告進行審校和修訂,以確保語言表達上的準確和流暢。下面是一篇優(yōu)秀報告的摘要部分,可以讓大家對報告的寫作有一個宏觀的了解。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇一
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?BR>    一、建立組織機構(gòu),專項負責
    組 長:何志靜
    副組長:董江濤 周寶平
    成 員:王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
    二、自查內(nèi)容
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3 資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積 平米,年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。
    三、自查時間
    20xx年5月27日-29日
    四、自查匯總
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    西安市第五十六中學
    20xx年5月29日
    國有資產(chǎn)管理報告書篇二
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?BR>    組長:何志靜
    副組長:董江濤、周寶平
    成員:王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積平米,年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇三
    根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領(lǐng)導班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理情況;
    2、資產(chǎn)處置情況;
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;
    4、其他。
    經(jīng)自查,我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員規(guī)定,建立了較規(guī)范的`固定資產(chǎn)賬;能按照資產(chǎn)管理信息化的要求,將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責,資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇四
    按照《小金庫專項治理實施方案》文件要求,我辦認真開展了“小金庫”清理工作,成立了以組長為首的領(lǐng)導小組,認真扎實地開展了清理工作。清理后:自20xx年以來,我單位的一切財務(wù)活動都嚴格按照財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定進行,沒有出現(xiàn)設(shè)立賬外賬戶、小金庫、以個人名義私自保管公款等違反財經(jīng)紀律的情況。
    一、通過深入自查,我單位財務(wù)管理是按照國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)執(zhí)行的,所有的收入和支出都納入我單位財務(wù)辦法定賬戶統(tǒng)一核算,沒有侵占或截留國家和單位的收入,下屬處室沒有單獨的賬戶,也沒有任何形式的“小金庫”。
    二、財務(wù)制度已經(jīng)制定,從制度上保證財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴密性和有效性。
    三、各類票據(jù)由財政部門向財政局購買銷毀,按照相關(guān)票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記簿;同時,應(yīng)設(shè)置專(兼)職人員,負責票據(jù)的保管、收集和核對,并建立相應(yīng)的工具書。
    四、按照財政集中支付的要求,現(xiàn)金管理采用備用金制度,嚴格按照財政制度進行財務(wù)報銷,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,不進行任何形式的私存私放。
    五、我單位嚴格遵守財務(wù)管理內(nèi)部相互制約和相互監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,加強會計監(jiān)督,盡量從源頭上防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。會計人員不做出納、保管員等兼職的,不記錄銀行存款、現(xiàn)金日記賬;出納不負責審計、保管會計檔案和登記收入、費用、債權(quán)債務(wù);支票管理人不負責財務(wù)印鑒,財務(wù)印鑒、法人印鑒、財務(wù)負責人印鑒由內(nèi)審員保管。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇五
    根據(jù)xx市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,現(xiàn)將我單位國有資產(chǎn)管理情況總結(jié)報告如下:
    截至xx年xx月xx日,我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計xx萬元,主要包括辦公家具、電腦、打印機、空調(diào)、檔案保管設(shè)備及照相機等。
    1、建立組織、明確職責
    為了加強固定資產(chǎn)管理,增強基層單位管理固定資產(chǎn)意識以及相關(guān)管理人員責任心,我局設(shè)立資產(chǎn)管理員并進一步明確了資產(chǎn)管理員的職責。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關(guān)于修訂《xx市市級行政事業(yè)單位部分通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標準》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務(wù)的文件要求,同時全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接,對保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。
    2、抓好單位資產(chǎn)清查、核實工作
    xx年,我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”,強化了國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化了資產(chǎn)配置,提高了資產(chǎn)使用效率,為科學編制預算,推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合提供準確依據(jù)。
    3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)
    通過對全局固定資產(chǎn)清查,清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況,及時輸入固定資產(chǎn)管理軟件對全局的固定資產(chǎn)進行了動態(tài)管理,加強新增資產(chǎn)配置審核工作,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,確保資產(chǎn)高效使用。
    在今后的工作中,我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率,保證國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失等方面將進一步拓寬思路,完善辦法,拿出新措施,實現(xiàn)新突破。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇六
    根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的.通知精神,我委領(lǐng)導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領(lǐng)導小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設(shè)。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應(yīng)對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責任明確,效果明顯。
    全面完成了xxxx年各運營公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務(wù)。
    xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準的基礎(chǔ)上采取模擬年薪制辦法,目的在于進一步總結(jié)經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。
    (三)進一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務(wù)
    xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務(wù)完成。
    1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家
    xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務(wù)。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。
    2.通過調(diào)整進行改革的企業(yè)有xx家
    根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐,逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要調(diào)整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。
    3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家
    對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領(lǐng)導組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進行了安置,確保了社會穩(wěn)定。
    為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設(shè)置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設(shè)試點,并制定了《關(guān)于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設(shè)的方案》,在京門良實公司內(nèi)部進行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。
    (五)積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作
    根據(jù)國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務(wù)所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進行了部署,下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。
    脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務(wù)培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務(wù)培訓階段,現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元,萬元,萬元。
    按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務(wù)局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準,已取得了區(qū)政府的認可。
    可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告
    (二)涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:
    2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。
    可驗證的事實與材料:學習人員統(tǒng)計表、商務(wù)局的相關(guān)記錄
    (一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務(wù)局對河灘集貿(mào)市場進行了綜合整治。現(xiàn)已完成此項工作,達到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標準。
    可驗證的事實與材料:改造后的照片
    (二)葡萄嘴環(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務(wù)已于上半年完成。
    可驗證的事實與材料:改造后的照片
    關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務(wù)分工,現(xiàn)已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)
    制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。
    可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》
    圍繞建設(shè)學習型機關(guān),積極開展公務(wù)員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創(chuàng)新培訓方法,采取靈活多樣的學習方式,以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織學習,請專家進行輔導。以公務(wù)員法頒布實施的重要意義,公務(wù)員法出臺背景、立法依據(jù)、指導思想及基本原則、適用、公務(wù)員的條件、義務(wù)、權(quán)利、公務(wù)員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責任等作為公務(wù)員法的培訓內(nèi)容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關(guān)全體公務(wù)員認識到公務(wù)員法的制定實施,對于規(guī)范公務(wù)員隊伍的管理,提高素質(zhì)的干部隊伍,促進勤政廉政建設(shè),具有重大作用。組織公務(wù)員進行相關(guān)知識的考試,積極鼓勵公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員進修學習和繼續(xù)教育。
    開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務(wù)意識極大加強,服務(wù)水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責,結(jié)合各自的具體工作,加大了相關(guān)法律法規(guī)的學習。
    可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結(jié)
    今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。
    其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質(zhì)上下工夫;學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合,不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務(wù)知識培訓班”等,xxx余人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業(yè)務(wù)并重的綜合培訓體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時,將培訓工作列入考核范圍,建立學習檔案,建設(shè)企業(yè)人才儲備庫。
    可驗證的事實與材料:相關(guān)試卷、國資通訊
    堅持了黨管干部的原則,認真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度,完善了機關(guān)和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。
    可驗證的事實與材料:考察記錄
    在加強機關(guān)全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務(wù)公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。
    可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務(wù)公開暫行辦法、大額資金管理辦法
    (一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎(chǔ)工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。
    可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結(jié)
    (二)認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。
    可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、安全工作總結(jié)
    (三)加大監(jiān)督力度,大力推進廉政建設(shè)
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。
    根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務(wù)實施意見》文件精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務(wù)科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設(shè)責任書,對廉政建設(shè)責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。
    可驗證的事實與材料:學習記錄、體會
    (四)強化民主管理,深化廠務(wù)公開工作
    國資委黨委領(lǐng)導把抓好企業(yè)廠務(wù)公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律的重要內(nèi)容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務(wù)公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導深入實行廠務(wù)公開制度的意見》。按照區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務(wù)公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務(wù)公開工作責任書。為了進一步促進廠務(wù)公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務(wù)公開工作,我委有x個單位被評為廠務(wù)公開“先進單位”,x人被評為廠務(wù)公開“先進個人”。
    可驗證的事實與材料:廠務(wù)公開意見、“三重一大”制度
    (一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領(lǐng)導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。
    可驗證的事實與材料:上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)
    (二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩(wěn)定
    截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。
    我們在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展廣泛深入的調(diào)查研究,對能夠解決的問題,協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領(lǐng)導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關(guān)業(yè)務(wù)科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻。
    可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計
    工作中的不足和改進辦法:
    1.國資監(jiān)管和國企改革的任務(wù)還相當艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。
    2.建設(shè)學習型機關(guān)工作有待加強,以創(chuàng)新學習方式強化學習內(nèi)容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務(wù)員培訓和繼續(xù)教育,強化服務(wù)意識,提高工作效率和服務(wù)水平。
    3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。
    自評分:xx分
    挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設(shè),立足做大做強,大力推進國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇七
    根據(jù)豐財發(fā){ 20xx } 31號文件精神和具體工作部署要求,我們單位非常重視這項工作;成立領(lǐng)導小組;并認真組織自查自糾;現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求,為順利開展并按時完成本單位的自查工作,我校成立了以黃校長為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。
    20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理;
    2、資產(chǎn)處置;
    3、經(jīng)營資產(chǎn)管理;
    4、其他。
    經(jīng)過自查,我??梢栽趪匈Y產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定,建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶;根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求,可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度,可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責,并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面,我??梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序,不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
    在自查的基礎(chǔ)上,與以往的財務(wù)制度相比,針對國有資產(chǎn)管理,按照相關(guān)政策規(guī)定,我校將進一步建立和完善各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇八
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的'通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?BR>    組長:何志靜
    副組長:董江濤周寶
    成員:王根基張水利薛鋒張峻峰薛飛
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。
    2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積米,年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
    自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇九
    根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作實施方案》的通知精神,我場認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    按照市國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導小組開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作的要求,為順利開展、按時完成我場的自查工作,我場成立了以場長為組長,分管場長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導小組,對我場的國有資產(chǎn)管理出租(出讓)情況進行了全面清理。
    我場于20xx年3月3日至20xx年4月15日期間進行了自查自糾工作。
    經(jīng)自查,我場沒有國有資產(chǎn)出租(出讓)情況,也沒有違紀違規(guī)行為。
    樟樹市試驗林場
    20xx年3月15日
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十
    xxx縣人民政府:
    根據(jù)xx縣委辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作檢查的通知》的文件精神,結(jié)合xx實際,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關(guān)分管領(lǐng)導為副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負責人為成員的國有資產(chǎn)管理專項檢查領(lǐng)導小組,具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭,鎮(zhèn)屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產(chǎn)自查等工作。
    內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果,資產(chǎn)使用管理臺賬,資產(chǎn)賬務(wù)管理情況,主管部門對所屬單位資產(chǎn)管理職責履行情況等相關(guān)內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產(chǎn)總金額為xx元,其中國有土地xx元,辦公用房xx元,公務(wù)用車xx元(含消防車、灑水車各一輛),電子、電氣設(shè)備xx元,辦公桌椅xx元。在落實國有資產(chǎn)管理工作上,嚴格按照國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。一是國有資產(chǎn)購置上,根據(jù)各部門工作實際要求,確需購置設(shè)備辦公設(shè)備的,先寫出書面報告,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批同意后,由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購,防止盲目采購,造成國有資產(chǎn)閑置、浪費;二是大宗物資采購工作,嚴格按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求(x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件),我鎮(zhèn)不存在超標準、超限額采購;三是各部門建立了規(guī)范固定資產(chǎn)使用臺賬,明確了保管和使用的責任人;四是我鎮(zhèn)新增國有資產(chǎn)按照權(quán)責發(fā)生制原則,交付使用及時入賬,做到賬實相符,并按要求錄入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng);五是國有資產(chǎn)處置方面,嚴格按照國有資產(chǎn)管理實施辦法,履行相應(yīng)的審批程序,防止國有資產(chǎn)的流失,無私自處置國有資產(chǎn)的.現(xiàn)象。
    我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作在各方面都比較規(guī)范有序,但也存在一些問題,一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在應(yīng)急工作方面的臨時物資采購,今后需要加強管理;二是在低質(zhì)易耗品固定資產(chǎn)報廢處置不及時,比如平時我們使用的電腦,因更新快,在今后工作中,將按照有關(guān)政策法規(guī),進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度,用好管理好我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    20××年××月××日
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十一
    根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的。精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領(lǐng)導班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理情況;
    2、資產(chǎn)處置情況;
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;
    4、其他。
    部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責,資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。
    槐北示范小學
    20xx年4月15日
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十二
    為了加強我院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
    一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負責,責任到人的管理制度。具體分工:財務(wù)科負責流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細賬;總務(wù)科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設(shè)備科負責醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機等;基建辦負責新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負責房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負責藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
    二、嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應(yīng)收和預付款項要加強管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設(shè)備狀況及使用情況。
    三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負責人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關(guān)科室負責購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明,及時進行賬務(wù)處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。
    四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負責,資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
    五、科室之間不準自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的國有資產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
    六、科室分科或負責人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)科室對國有資產(chǎn)進行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
    七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領(lǐng)導審批,報上級主管部門批準,由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,報財政局批準,并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
    八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應(yīng)處理意見,按報批手續(xù)報院領(lǐng)導批準后進行賬面調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責任。
    九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認真、嚴格履行各自的義務(wù)和職責。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進行表彰,同時對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,要嚴格追究責任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十三
    (1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過202月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂根據(jù)12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法等七部法律的決定》修正根據(jù)4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改中華人民共和國藥品管理法的決定》修正)
    目錄
    第一章總則
    第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理
    第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理
    第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理
    第五章藥品管理
    第六章藥品包裝的管理
    第七章藥品價格和廣告的管理
    第八章藥品監(jiān)督
    第九章法律責任
    第十章附則
    第一章總則
    第一條為加強藥品監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益,特制定本法。
    第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人,必須遵守本法。
    第三條國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥,充分發(fā)揮其在預防、醫(yī)療和保健中的作用。
    國家保護野生藥材資源,鼓勵培育中藥材。
    第四條國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥,保護公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。
    第五條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門主管全國藥品監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當配合國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門,執(zhí)行國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
    第六條藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu),承擔依法實施藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的藥品檢驗工作。
    第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理
    第七條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。無《藥品生產(chǎn)許可證》的,不得生產(chǎn)藥品。
    《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當標明有效期和生產(chǎn)范圍,到期重新審查發(fā)證。
    藥品監(jiān)督管理部門批準開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),除依據(jù)本法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當符合國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,防止重復建設(shè)。
    第八條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),必須具備以下條件:
    (一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人;
    (二)具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;
    (三)具有能對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;
    (四)具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。
    第九條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書。
    《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
    第十條除中藥飲片的炮制外,藥品必須按照國家藥品標準和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整準確。藥品生產(chǎn)企業(yè)改變影響藥品質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,必須報原批準部門審核批準。
    中藥飲片必須按照國家藥品標準炮制;國家藥品標準沒有規(guī)定的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。
    第十一條生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料,必須符合藥用要求。
    第十二條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的藥品進行質(zhì)量檢驗;不符合國家藥品標準或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的中藥飲片炮制規(guī)范炮制的,不得出廠。
    第十三條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品。
    第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理
    第十四條開辦藥品批發(fā)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;開辦藥品零售企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無《藥品經(jīng)營許可證》的,不得經(jīng)營藥品。
    《藥品經(jīng)營許可證》應(yīng)當標明有效期和經(jīng)營范圍,到期重新審查發(fā)證。
    藥品監(jiān)督管理部門批準開辦藥品經(jīng)營企業(yè),除依據(jù)本法第十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。
    第十五條開辦藥品經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件:
    (一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員;
    (二)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境;
    (三)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員;
    (四)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。
    第十六條藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書。
    《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
    第十七條藥品經(jīng)營企業(yè)購進藥品,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的,不得購進。
    第十八條藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,必須有真實完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購(銷)貨單位、購(銷)貨數(shù)量、購銷價格、購(銷)貨日期及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
    第十九條藥品經(jīng)營企業(yè)銷售藥品必須準確無誤,并正確說明用法、用量和注意事項;調(diào)配處方必須經(jīng)過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應(yīng)當拒絕調(diào)配;必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。
    藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材,必須標明產(chǎn)地。
    第二十條藥品經(jīng)營企業(yè)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。
    藥品入庫和出庫必須執(zhí)行檢查制度。
    第二十一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場可以出售中藥材,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
    第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理
    第二十二條醫(yī)療機構(gòu)必須配備依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員。非藥學技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。
    第二十三條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。無《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的,不得配制制劑。
    《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》應(yīng)當標明有效期,到期重新審查發(fā)證。
    第二十四條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑,必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、管理制度、檢驗儀器和衛(wèi)生條件。
    第二十五條醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,應(yīng)當是本單位臨床需要而市場上沒有供應(yīng)的品種,并須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準后方可配制。配制的制劑必須按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗;合格的,憑醫(yī)師處方在本醫(yī)療機構(gòu)使用。特殊情況下,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準,醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。
    醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,不得在市場銷售。
    第二十六條醫(yī)療機構(gòu)購進藥品,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的,不得購進和使用。
    第二十七條醫(yī)療機構(gòu)的藥劑人員調(diào)配處方,必須經(jīng)過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應(yīng)當拒絕調(diào)配;必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。
    第五章藥品管理
    第二十九條研制新藥,必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實報送研制方法、質(zhì)量指標、藥理及毒理試驗結(jié)果等有關(guān)資料和樣品,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準后,方可進行臨床試驗。藥物臨床試驗機構(gòu)資格的認定辦法,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門共同制定。
    完成臨床試驗并通過審批的新藥,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準,發(fā)給新藥證書。
    第三十條藥物的非臨床安全性評價研究機構(gòu)和臨床試驗機構(gòu)必須分別執(zhí)行藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范。
    藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范由國務(wù)院確定的部門制定。
    第三十一條生產(chǎn)新藥或者已有國家標準的藥品的,須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準,并發(fā)給藥品批準文號;但是,生產(chǎn)沒有實施批準文號管理的中藥材和中藥飲片除外。實施批準文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)在取得藥品批準文號后,方可生產(chǎn)該藥品。
    第三十二條藥品必須符合國家藥品標準。中藥飲片依照本法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標準為國家藥品標準。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織藥典委員會,負責國家藥品標準的制定和修訂。
    國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的藥品檢驗機構(gòu)負責標定國家藥品標準品、對照品。
    第三十三條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織藥學、醫(yī)學和其他技術(shù)人員,對新藥進行審評,對已經(jīng)批準生產(chǎn)的藥品進行再評價。
    第三十四條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品;但是,購進沒有實施批準文號管理的中藥材除外。
    第三十五條國家對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,實行特殊管理。管理辦法由國務(wù)院制定。
    第三十六條國家實行中藥品種保護制度。具體辦法由國務(wù)院制定。
    第三十七條國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。具體辦法由國務(wù)院制定。
    第三十八條禁止進口療效不確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品。
    第三十九條藥品進口,須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查,經(jīng)審查確認符合質(zhì)量標準、安全有效的,方可批準進口,并發(fā)給進口藥品注冊證書。
    醫(yī)療單位臨床急需或者個人自用進口的少量藥品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。
    第四十條藥品必須從允許藥品進口的口岸進口,并由進口藥品的企業(yè)向口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門登記備案。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門出具的《進口藥品通關(guān)單》放行。無《進口藥品通關(guān)單》的,海關(guān)不得放行。
    口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當通知藥品檢驗機構(gòu)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定對進口藥品進行抽查檢驗,并依照本法第四十一條第二款的規(guī)定收取檢驗費。
    允許藥品進口的口岸由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同海關(guān)總署提出,報國務(wù)院批準。
    第四十一條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對下列藥品在銷售前或者進口時,指定藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗;檢驗不合格的,不得銷售或者進口:
    (一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的生物制品;
    (二)首次在中國銷售的藥品;
    (三)國務(wù)院規(guī)定的其他藥品。
    前款所列藥品的檢驗費項目和收費標準由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院價格主管部門核定并公告。檢驗費收繳辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。
    第四十二條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對已經(jīng)批準生產(chǎn)或者進口的藥品,應(yīng)當組織調(diào)查;對療效不確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當撤銷批準文號或者進口藥品注冊證書。
    已被撤銷批準文號或者進口藥品注冊證書的藥品,不得生產(chǎn)或者進口、銷售和使用;已經(jīng)生產(chǎn)或者進口的,由當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀或者處理。
    第四十三條國家實行藥品儲備制度。
    國內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)情、疫情及其他突發(fā)事件時,國務(wù)院規(guī)定的部門可以緊急調(diào)用企業(yè)藥品。
    第四十四條對國內(nèi)供應(yīng)不足的藥品,國務(wù)院有權(quán)限制或者禁止出口。
    第四十五條進口、出口麻醉藥品和國家規(guī)定范圍內(nèi)的精神藥品,必須持有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《進口準許證》、《出口準許證》。
    第四十六條新發(fā)現(xiàn)和從國外引種的藥材,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準后,方可銷售。
    第四十七條地區(qū)性民間習用藥材的管理辦法,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定。
    第四十八條禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售假藥。
    有下列情形之一的,為假藥:
    (一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的;
    (二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的`。
    有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
    (一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
    (三)變質(zhì)的;
    (四)被污染的;
    (五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;
    (六)所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
    第四十九條禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。
    藥品成份的含量不符合國家藥品標準的,為劣藥。
    有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:
    (一)未標明有效期或者更改有效期的;
    (二)不注明或者更改生產(chǎn)批號的;
    (三)超過有效期的;
    (四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的;
    (五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;
    (六)其他不符合藥品標準規(guī)定的。
    第五十條列入國家藥品標準的藥品名稱為藥品通用名稱。已經(jīng)作為藥品通用名稱的,該名稱不得作為藥品商標使用。
    第五十一條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)直接接觸藥品的工作人員,必須每年進行健康檢查。患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的,不得從事直接接觸藥品的工作。
    第六章藥品包裝的管理
    第五十二條直接接觸藥品的包裝材料和容器,必須符合藥用要求,符合保障人體健康、安全的標準,并由藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品時一并審批。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)不得使用未經(jīng)批準的直接接觸藥品的包裝材料和容器。
    對不合格的直接接觸藥品的包裝材料和容器,由藥品監(jiān)督管理部門責令停止使用。
    第五十三條藥品包裝必須適合藥品質(zhì)量的要求,方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。
    發(fā)運中藥材必須有包裝。在每件包裝上,必須注明品名、產(chǎn)地、日期、調(diào)出單位,并附有質(zhì)量合格的標志。
    第五十四條藥品包裝必須按照規(guī)定印有或者貼有標簽并附有說明書。
    標簽或者說明書上必須注明藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項。
    麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標簽,必須印有規(guī)定的標志。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十四
    國有資產(chǎn)特別是經(jīng)營性國有資產(chǎn)是我國社會主義基本經(jīng)濟制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是體現(xiàn)社會主義國家意志的重要經(jīng)濟力量,是全國人民生活水平穩(wěn)步提高的根本保證。以下是小編整理的國有資產(chǎn)管理規(guī)定。
    第一章總則
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
    第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括:
    (三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);
    (四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);
    (五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。
    第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
    第二章資產(chǎn)管理
    第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責:
    (四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;
    (五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;
    (六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;
    (七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
    (三)負責本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;
    (四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;
    (五)接受財政部門的監(jiān)督、指導,按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第三章資產(chǎn)使用
    第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
    第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當事先報市財政局審核批準。
    第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
    第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑
    第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標,并由財政投資評審中心進行預、決算評審。
    第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    經(jīng)批準設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,應(yīng)當辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責。
    第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
    第五章資產(chǎn)處置
    第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列原則:
    (一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
    (二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
    (三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
    第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的'決定具體負責組織實施。
    第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:
    (一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
    (二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
    (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
    (六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
    第十八條處置國有資產(chǎn),應(yīng)當履行下列審批手續(xù):
    (一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;
    (二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導簽署意見;
    (四)市財政局審核后出具批復意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應(yīng)當提請市政府常務(wù)會議批準或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導批準。
    第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:
    (二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;
    (三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
    第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
    (一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;
    (四)單位資產(chǎn)處置公示資料;
    (六)其他依法應(yīng)當提供的有關(guān)資料。
    第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應(yīng)當自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
    第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
    (三)轉(zhuǎn)讓標的應(yīng)當以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;
    (五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
    第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
    第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
    第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查
    第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
    市財政局應(yīng)當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復,必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
    第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
    第七章資產(chǎn)登記
    第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
    第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
    第八章監(jiān)督檢查和責任追究
    第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
    第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導和直接責任人員的行政責任:
    (一)未履行職責,資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;
    (二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;
    (三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
    (四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;
    (五)擅自提供擔保的;
    (六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
    對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
    第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱,國家是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體,其有廣義和狹義之分。
    廣義
    即國有財產(chǎn),指屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益,包括:1.依據(jù)國家法律取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);2.基于國家行政權(quán)力行使而取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);3.國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn);4.由于接受各種饋贈所形成的應(yīng)屬于國家的財產(chǎn);5.由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn)。
    狹義
    法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟資源的總和。經(jīng)營性國有資產(chǎn),指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。經(jīng)營性資產(chǎn)包括:企業(yè)國有資產(chǎn);行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn);國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十五
    第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
    第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
    事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
    第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:
    (五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
    (六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;
    (八)監(jiān)督、指導本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
    (二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
    (五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
    (六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;
    (七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
    (三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);
    (六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
    第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
    第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:
    (一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;
    (二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
    (三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
    第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應(yīng)當從嚴控制,合理配置。
    第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:
    (三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;
    (四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當列入年度部門預算,并在上報年度部門預算時附送批復文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復部門預算的依據(jù)。
    第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。
    第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。
    第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
    事業(yè)單位應(yīng)當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
    第二十一條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應(yīng)當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    事業(yè)單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
    第二十二條 財政部門和主管部門應(yīng)當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
    第二十三條 事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
    第二十四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第二十五條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
    第二十六條 事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第二十七條 財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。
    第二十八條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。
    事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
    第二十九條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
    第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
    第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
    第三十二條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財政部統(tǒng)一印制。
    事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時,應(yīng)當出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
    第三十三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
    (一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;
    (二)單位性質(zhì)、主管部門;
    (三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;
    (四)其他需要登記的事項。
    第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
    (一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
    第三十五條 各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。
    第三十六條 事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。
    第三十七條 事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
    第三十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
    (三)合并、分立、清算;
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
    (六)確定涉訟資產(chǎn)價值;
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
    第三十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:
    (一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
    (二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
    (三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
    第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。事業(yè)單位應(yīng)當如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
    事業(yè)單位不得以任何形式干預資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
    第四十一條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條 事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
    (二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;
    (四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
    (五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
    (六)同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第四十三條 事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當向主管部門提出申請,并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施,但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。
    第四十四條 事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。
    第四十五條 事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。
    第四十六條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。
    第四十七條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
    第四十八條 財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。
    第四十九條 財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當建立健全科學合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
    第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
    第五十一條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:
    (一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
    (二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
    (三)擅自提供擔保的;
    (四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第五十二條 財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇斦Y金時,違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。
    第五十三條 主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責令其限期改正,逾期不改的予以警告。
    第五十四條 違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。
    第五十五條 社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體,依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十六條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
    第五十七條 地方財政部門制定的本地區(qū)和本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當報上一級財政部門備案。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十六
    根據(jù)財政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度,目前我局已對價值2019元及以上的項目進行了界定和明確,如計算機設(shè)備、打印機、照相機、機器、機械、工具、生活辦公用具、上級下發(fā)采購的各類警用裝備項目等。
    (一)領(lǐng)導重視,組織有效。我局領(lǐng)導高度重視這項自查工作,并將其作為2019年第四季度的重點工作之一。公安辦全面負責,各部門負責人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實施全局固定資產(chǎn)自查,相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
    (二)分工明確,職責明確。自查分為準備、自查、總結(jié)、驗收四個階段。準備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組,確定自檢的范圍和職責。
    (三)循序漸進,合理安排。這次自查的重點工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進行自檢和盤點,落實資產(chǎn)的'存放地點和狀態(tài),如實填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或放在其他地方的固定資產(chǎn),要查明原因,提出處理建議。在匯總階段,再次核對確認有爭議的項目,確認后填寫明細“固定資產(chǎn)盤點報告表”,查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點報告表”進行互審確認,并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導小組審核。
    我局領(lǐng)導和各部門可以高度重視自查工作,主要領(lǐng)導親自抓這項工作的落實。
    經(jīng)過這次自查,主要成果如下:一是全面落實了固定資產(chǎn)實物管理、低值易耗品和上級下發(fā)采購的各類警用裝備物品的基本信息,特別是針對部分實物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況,我局在現(xiàn)場實物盤點的基礎(chǔ)上,對相關(guān)信息進行了補充和修訂。二是進一步完善財務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記,做到賬實相符、賬卡相符、賬實相符。三是認定一批報廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查,總結(jié)后上報財政局報廢。
    (一)完善制度。今后,我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求,制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
    (二)職責明確。進一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能、各負其責的新機制。
    (3)加強管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財務(wù)管理、使用和管理部門的一項重要日常工作,并不斷努力規(guī)范程序,確保良好的準入,完善賬戶、憑證和卡片,加強會計核算,確保資金賬戶和實物賬戶的一致性。
    (4)嚴格檢查。各部門每年應(yīng)對所管理的固定資產(chǎn)進行一次自查,并對違規(guī)行為進行報告。
    (五)抓好落實。注重日常管理和系統(tǒng)實施。固定資產(chǎn)管理部在加強日常管理的同時,特別重視對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好協(xié)調(diào)銜接,督促各部門落實,努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個新的水平。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十七
    第一條為加強學校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進學校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號),特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱的學校國有資產(chǎn),是指學校占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第三條學校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
    房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細則,加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
    第四條學校國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當滿足學校教學科研工作需要,服務(wù)學校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。
    第五條學校國有資產(chǎn)實行學校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負責、有償使用、責任到人的管理體制。
    第二章管理機構(gòu)及其職責
    第六條為加強學校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領(lǐng)導兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計處、紀委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團等部門負責人擔任,日常辦事機構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構(gòu)。學校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導下開展工作,履行如下主要職責:
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細則并組織實施,維護學校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。
    (二)負責學校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負責國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負責國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
    (三)合理配置、利用學校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
    (四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。
    (五)接受上級部門的監(jiān)督指導,向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。
    第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學校資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
    資產(chǎn)與后勤管理處:負責全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責有:制定學校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細則,并對學校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校國有資產(chǎn)信息管理工作,負責國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負責學校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負責學校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實施管理等。
    學校辦公室、科研處、理工學科建設(shè)處:負責學校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定學校無形資產(chǎn)管理實施細則(校名、校譽、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強對學校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督,對學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管,制止各類對學校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
    實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處:負責學校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定實驗室管理具體細則并實施具體管理;負責提報教學、實驗儀器設(shè)備購置計劃及日常管理工作;負責學校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
    財務(wù)處:負責貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責有:負責資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學校國有資產(chǎn)年度財務(wù)報告等。
    產(chǎn)業(yè)管理處:負責學校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:代表學校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導下負責校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
    保衛(wèi)處:負責學校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
    圖書館:負責學校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負責提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。
    第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學校國有資產(chǎn)負有直接管理責任。其主要職責為:貫徹執(zhí)行學校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責任到人。
    第三章資產(chǎn)配置
    第九條學校國有資產(chǎn)配置要嚴格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學、科研、行政辦公及學生活動的基本需求為原則,由學校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。
    國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的標準進行,從嚴控制,厲行節(jié)約,不得超標。
    第十條學校資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學校教學、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
    在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學校資產(chǎn)管理機構(gòu)依權(quán)限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學校自主權(quán)限的,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
    第十一條學校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
    第十二條學校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學校國有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強管理。學校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十三條學校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學校有權(quán)在校內(nèi)進行調(diào)劑。
    第四章資產(chǎn)使用
    第十四條學校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
    第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責任落實到具體部門和個人。
    第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機制,提高學校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。
    第十七條學校對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。
    第十八條進一步加強對學校無形資產(chǎn)使用的管理。對學校所有的各項專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實施有效管理,依法保護,防止無形資產(chǎn)流失。
    第十九條各單位利用學校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學校履行報批手續(xù)。
    各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴肅追究主管領(lǐng)導和直接責任人的責任,酌情給予處理、處分。
    第二十條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核,做好風險控制。
    第二十一條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,學校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務(wù)報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學校財務(wù)核算進行管理。
    第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔保。
    第五章資產(chǎn)處置
    第二十三條學校國有資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
    第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學校依據(jù)資產(chǎn)處置批準文件進行財務(wù)賬目的調(diào)整。
    第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)批準無權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學校領(lǐng)導審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。
    資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學校財務(wù)。
    第二十六條學校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標、拍賣等市場競價方式公開處置。
    第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理
    第二十七條學校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記,確認國有資產(chǎn)所有權(quán)和學校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實管理責任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號,大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理注冊登記手續(xù)。
    第二十九條當學校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
    第三十條應(yīng)當進行國有資產(chǎn)評估的情形:
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
    (三)合并、分立、清算;
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
    (六)確定涉訟資產(chǎn)價值;
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
    第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形:
    (一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
    (二)學校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
    (三)其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
    第三十二條學校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構(gòu)進行,同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定辦理核準或備案手續(xù)。
    第三十三條學校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學校有下列情形之一,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
    (一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
    (二)進行重大改革或者改制的;
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;
    (四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
    (五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
    (六)財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第三十四條學校應(yīng)當結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當需要進行資產(chǎn)清查時,應(yīng)當提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
    高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
    第八章資產(chǎn)信息管理與報告
    第三十五條學校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。
    第三十六條學校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學校的資產(chǎn)狀況是學校財務(wù)會計報告的重要組成部分,報告內(nèi)容應(yīng)當完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
    學校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學校年度預算的重要依據(jù)。
    第九章績效考核
    第三十七條學校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則,通過科學合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標準和程序,真實地反映和評價學校國有資產(chǎn)管理績效。
    第三十八條學校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
    第三十九條學校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式,加強國有資產(chǎn)管理、提高學校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學校事業(yè)服務(wù)。
    第十章監(jiān)督檢查和獎懲
    第四十條學校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責任管好用好國有資產(chǎn),依法維護學校國有資產(chǎn)的安全、完整。學校要建立健全學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門、單位和個人。
    第四十一條學校應(yīng)進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責任,并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。
    第四十二條對維護學校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應(yīng)予獎勵的情形有:
    (一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認真完成各項工作任務(wù)的;
    (三)堅持原則,依法辦事,同違反國家、學校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
    第十一章附則
    第四十三條學校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
    第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細則,經(jīng)學校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細則同時報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
    第四十五條本辦法由學校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負責解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
    第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十八
    第一條為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量,保護國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
    第二條公司本級及所屬子公司(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)評估:
    (一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
    (二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、涉外合作經(jīng)營;
    (三)企業(yè)清算;
    (四)資產(chǎn)抵押;
    (五)依照國資委有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
    第三條國有資產(chǎn)評估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
    第四條公司本級及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作。
    第五條公司本級及所屬子公司的國有資產(chǎn)評估工作,必須委托具有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所等社會中介機構(gòu),并遵循真實性、科學性、可行性原則,依照國家規(guī)定的標準、程序和方法進行評定和估算。
    第六條公司委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時,應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料;并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn),不得以任何形式干預評估機構(gòu)的'正常執(zhí)業(yè)行為。同時,在資產(chǎn)評估前,應(yīng)取得受托中介機構(gòu)對有關(guān)資產(chǎn)的真實性、合法性和完整性情況作出承諾。
    第七條公司本級及子公司發(fā)生國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行:
    (一)申請立項;向××市國資委提交資產(chǎn)評估立項申請書,并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。
    (二)資產(chǎn)清查;對所需評估的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查,核實資產(chǎn)帳面與實際是否相符,經(jīng)營成果是否真實,據(jù)以作出鑒定。
    (三)評定估算;委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算,并出具資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。
    (四)驗證確認;公司收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后必須及時上報××市國資委審查,經(jīng)其同意方可確認資產(chǎn)評估結(jié)果。
    第八條公司收到××國資委資產(chǎn)評估確認通知書或者裁定通知書后,將根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進行帳務(wù)處理。
    第九條公司本級及所屬子公司違反規(guī)定,有下列情形之一的,由集團總經(jīng)理室責令改正:
    1、應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;
    2、未辦理核準或備案手續(xù)的;
    3、向評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或與評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實的;
    4、因其他原因造成評估結(jié)果不實的。
    第十條公司本級及所屬子公司在國有資產(chǎn)評估中故意隱瞞事實,造成國有資產(chǎn)流失的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,按《××省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》(省政府第149號令)的規(guī)定進行處罰。
    第十一條資產(chǎn)評估機構(gòu)在國有資產(chǎn)評估活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,提請××國資委給予處罰。
    第十二條本辦法自年月日起施行。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇十九
    依據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神,我局仔細組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:
    根據(jù)市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求,為順當開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組,對我局的國有資產(chǎn)管理狀況進行了全面盤點。
    我局于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間進行了自查自糾工作。
    1、賬外資產(chǎn)問題;
    2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;
    3、未經(jīng)批準自行購置政府選購書目內(nèi)商品問題;
    4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
    5、對外擔保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而擔當連帶責任問題;
    6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未剛好辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
    7、未經(jīng)批準出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
    8、資產(chǎn)有償運用收入應(yīng)繳未繳財政專戶問題;
    經(jīng)自查,我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)覺有上述問題。
    我局在自查的基礎(chǔ)上,比照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
    國有資產(chǎn)管理報告書篇二十
    第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
    第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
    事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
    第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:
    (五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
    (六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;
    (八)監(jiān)督、指導本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
    (二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
    (五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
    (六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;
    (七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
    (三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);
    (六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
    第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
    第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:
    (一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;
    (二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
    (三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
    第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應(yīng)當從嚴控制,合理配置。
    第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:
    (三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;
    (四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當列入年度部門預算,并在上報年度部門預算時附送批復文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復部門預算的依據(jù)。
    第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。
    第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。
    第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
    事業(yè)單位應(yīng)當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
    第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應(yīng)當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    事業(yè)單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
    第二十二條財政部門和主管部門應(yīng)當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
    第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
    第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
    第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。
    第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。
    事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
    第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
    第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
    第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
    第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財政部統(tǒng)一印制。
    事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時,應(yīng)當出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
    第三十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
    (一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;
    (二)單位性質(zhì)、主管部門;
    (三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;
    (四)其他需要登記的事項。
    第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
    (一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
    第三十五條各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。
    第三十六條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。
    第三十七條事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
    第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
    (三)合并、分立、清算;
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
    (六)確定涉訟資產(chǎn)價值;
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
    第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:
    (一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
    (二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
    (三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
    第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。事業(yè)單位應(yīng)當如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
    事業(yè)單位不得以任何形式干預資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
    第四十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
    (二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;
    (四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
    (五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
    (六)同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第四十三條事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當向主管部門提出申請,并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施,但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。
    第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。
    第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。
    第四十六條事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。
    第四十七條事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
    第四十八條財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。
    第四十九條財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當建立健全科學合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
    第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
    第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:
    (一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
    (二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
    (三)擅自提供擔保的;
    (四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第五十二條財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇斦Y金時,違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。
    第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責令其限期改正,逾期不改的予以警告。
    第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。
    第五十五條社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體,依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十六條實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
    第五十七條地方財政部門制定的本地區(qū)和本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當報上一級財政部門備案。
    中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十八條境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關(guān)主管部門會同財政部另行制定。
    行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。
    第六十條本辦法自2019年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。