方案的持續(xù)評估和調(diào)整是保證其有效性的重要環(huán)節(jié)。方案的詳細規(guī)劃應該包括時間、成本、質(zhì)量等方面的考慮。下面是一些常用的方案評估和修訂方法,供大家參考。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求和目標任務
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到2006年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
二、工作原則和工作重點
(一)工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
三、時間安排和方法步驟
(一)時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,2006年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產(chǎn)保值增值。
四、相關政策
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
(四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應當及時解除抵押關系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用,除國家規(guī)費外,屬政府部門收取的,按最低標準收取。
五、組織領導
各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導,縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組(名單附后),負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負其責,確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進,20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務。今年,第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業(yè)改革遺留問題;第二批對所有“空殼”企業(yè)進行分類分批重組、清算,解決社會隱患。20xx年前,全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
二、加強領導、精心組織、責任到人
切實加強組織領導,我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見,在堅持總體思路、總體原則的基礎上,確保一個企業(yè),一套人馬;一個企業(yè),一套方案;一個企業(yè),一個辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責分工,明確責任,分解任務,做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點力量服從服務于企業(yè)改革這個大局,真正抽精兵、調(diào)強將,整合力量,集中時間,集中精力,集中人力、集中突破。
項系統(tǒng)的民生工程,是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規(guī)、務求實效,決不留后遺癥。要設立征求意見箱,召開座談會,弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權、知情權、監(jiān)督權。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之,要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務,向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達到小康水平后,糧食消費進入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會議后,糧食購銷市場化進入拓展期;糧食結構的調(diào)整,國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作,就要認清形勢,搶抓機遇,在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革,強力推進,實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步增強企業(yè)競爭力
糧食購銷市場化后,國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟成份并存,市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下,建立起適應市場要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉變經(jīng)營觀念,進行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,才能做活購銷,取得發(fā)展。
只有進行思想大解放,才能實現(xiàn)觀念大轉變。因此,要教育引導廣大干部職工,糧食購銷市場化是大勢所趨,不適應不行,被動適應也不行,適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺,裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中,市場化程度越高,糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉變角色,適應市場,搶抓機遇,爭取主動。否則,就會落伍,就會被競爭激烈的市場所淘汰。
2.整合資源,壯大實力。糧食市場的放開,受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟的手段來解決。省委提出:經(jīng)濟活力的增強,取決于市場化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進行資源整合,按照抓大放小,強強聯(lián)合的原則,對地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè),通過合并、拍賣等方式,去弱培強,打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè),擴大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實力。
要著力加強。一是隊伍建設。當前,國有糧食購銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待,如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經(jīng)驗,只要充分調(diào)動他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會變包袱為財富。二是網(wǎng)點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網(wǎng)絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無源之水,無本之木。構建好收購網(wǎng)點,可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購,牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過對外設點,與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動,積極掌握周邊地區(qū)糧源。
揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制,年薪數(shù)額要結合本地實際確定,既不能過高,也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略,強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
當前,國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉化能力增強,大型企業(yè)占主導地位,民營經(jīng)濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權制度改革,科技帶動,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個省(區(qū))市,還遠銷韓國、印尼等國家,并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。
2.調(diào)整產(chǎn)品結構。十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?!彼衔覈膶嶋H情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進糧油企業(yè)的振興;有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟的對接,參加國際經(jīng)濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩,全國開工率在32—50%,普通粉利潤率偏低。因此,研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國食品加工業(yè)的空間越來越大,專用粉的比例將進一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計,自上世紀90年代始,我國速凍食品年平均以25%的速度增長。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場,一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬戶,形成一條龍的經(jīng)營模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來,由此調(diào)動各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟增長渠道
糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,尋找適合自身的經(jīng)營路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。
們的生活節(jié)奏加快,消費者對生活方式的追求轉向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來,糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上,在市場經(jīng)濟下,局限了糧食經(jīng)濟的發(fā)展,很不適應當前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟品種的界限,跳出所有制的界限,堅持以市場為導向,只要政策允許,看準了的項目大膽涉足,放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目,努力培植糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的催化劑和助推器。
四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略,推動糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展
組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團,形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團應當是政府引導下的,多種經(jīng)濟成份參與的,獨立行事,自主經(jīng)營,自我發(fā)展的合法經(jīng)濟實體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運作體系,帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團的重要基礎和核心,把一些具備較強市場開拓能力、加工轉化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè),強強聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展,要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調(diào)研,充分論證。當前,中國需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級消費將長期存在,認清這一點,是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長,主食產(chǎn)品市場增長,是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩,普通粉利潤率不可能提高,專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應辦一切事務,除由主管人員在各自職守內(nèi)負責外,應另派員工值班處理下列事項:
(一)臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
(二)指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
(三)預防災害、盜竊及其它危機事項。
(四)隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務保密。
(五)公司交辦的各項事宜。
第二條 本公司員工值班,其時間規(guī)定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
(二)例假日:日班上午八時起至下午五時止(可隨辦公時間的變更而變更)。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
第三條 員工值班安排表由各部門編排,于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應置值日牌,寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條 值班員工應按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務,不得中途停歇或隨意外出,并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理,事后方可報告。如遇其職權不能處理的,應立即通報并請示主管領導辦理。
第六條 值班員工收到電文應分別依下列方式處理:
(一)屬于職權范圍內(nèi)的可即時處理。
(二)非職權所及,視其性質(zhì)應立即聯(lián)系有關部門負責人處理。
(三)密件或限時信件應立即原封保管,于上班時呈送有關領導。
第七條 值班員工應將值班時所處理的事項填寫報告表,于交班后送主管領導轉呈檢查,報告表另定。
第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當,使公司減少損失者,公司視其情節(jié)給予嘉獎。
第九條 值班員工在值班時間內(nèi),擅離職守應給予記大過處分,因情節(jié)嚴重造成損失者,從重論處。
第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的,應先行請假或請其它員工代理并呈準,出差時亦同,代理者應負一切責任。
第十一條 本公司員工值班可領取值班津貼,其標準另定。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
xx年上半年我院紀檢監(jiān)察工作,以_理論和三個代表的重要思想為指導,根據(jù)中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求,堅持加強黨的執(zhí)政能力建設,確立科學發(fā)展觀,堅持公正有效的主題,為民、務實、清廉,建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結合,通過開展規(guī)范司法行為,促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動,加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質(zhì),確保以審判工作為中心的各項任務的完成,提供了強有力的思想保證和紀律保證。
(一)強化教育,扎扎實實抓落實
我院黨組堅持從思想教育入手,強化防范意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和干警集中學習的時機,有針對性地開展一系列教育活動,并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動:
一是扎實開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。吳院長結合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學習提高的基礎上,干警結合自身存在的突出問題,進行了認真剖析和整改,促進了黨風廉政建設教育效果的提高。
二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育8次,其中觀看廉政錄相2次,上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會,認真學習領會上級關于反腐倡廉的有關文件精神,研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃;召開全院干警大會,深入進行思想發(fā)動,進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性;開展大討論,要求每個干警結合部門和個人的思想、工作實際,談認識、談體會,以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動,根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排,認真進行了動員、排查整改,做到人員、時間、效果四落實。
一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關于落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監(jiān)督責任。黨組書記負總責,黨組成員根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領導責任。二是責任明確,層層簽訂了責任狀。我們根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任狀的內(nèi)容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據(jù)“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任,上下齊抓共管,左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中,注重采取“五個結合”。即:黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監(jiān)督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導干部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式,重新建立健全了干警廉政檔案,實現(xiàn)制度化管理的目標要求。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
摘要:構建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實__重要講話精神、落實國家監(jiān)察體制改革要求的有益實踐,將為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅實保障。在當前國有企業(yè)改革全面深化的進程中,如何在黨的領導下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合,構建大監(jiān)督體系格局,是一個非常重要的課題。
關鍵詞:國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實踐與思考
黨的十八大以來,監(jiān)督工作在任務、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展,只有準確把握當前新形勢和新要求,適應新常態(tài),才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,防止國有資產(chǎn)流失,發(fā)揮更好的事前防范作用。
大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài),及時轉變監(jiān)督理念、方式、整合職能,把握規(guī)律,順勢而為。
1.轉變觀念,督幫結合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實。要踐行“督中有幫、督幫結合”的理念,既要堅持原則、秉公辦事,體現(xiàn)督查工作的嚴肅性和權威性;也要考慮實際困難,具體問題具體分析,不能簡單地施號發(fā)令,加強過程監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。
層層監(jiān)督。另一方面,實行分類分級監(jiān)督,發(fā)揮部門作用,強化部門責任,“單一作戰(zhàn)”轉變?yōu)椤奥?lián)合行動”,不斷擴大監(jiān)督的寬度。
1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機關,與董事會并列設置,對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織,代表全體股東對公司財務及董事高管的履職情況進行監(jiān)督,對全體股東負責。
2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設,規(guī)避法律風險,建立專門的法律事務機構,為企業(yè)的各項工作提供法律意見,幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風險防范手段。
3.會計監(jiān)督。是指為了保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關管理制度,提高經(jīng)營管理水平和效率,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計人員,客體是普通員工,對公司總經(jīng)理負責。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎地位。
4.內(nèi)部審計。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價,又可對會計及相關信息的真實、合法、完整,對資產(chǎn)的安全、完整,對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。它所提出的審計報告只供企業(yè)內(nèi)部使用,在社會上不起公證作用。
5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權力性監(jiān)督,主要是通過提出建議和意見,協(xié)助企業(yè)改進工作,提高工作效率,克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會,通過建立健全職代會制度、企務公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度,實現(xiàn)職工知情權、表達權、參與權、表決權、監(jiān)督權的重要手段。
6.黨內(nèi)監(jiān)督。《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式,確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點對象。各級紀檢機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關,檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實情況,督促企業(yè)黨委擔負起黨風廉政建設的領導、管理、教育、檢查考核、示范等主體責任,回歸主業(yè)主責,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。
7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程,監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。
1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領導將經(jīng)營指標及業(yè)績作為重點,將有限的人、財、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領域,沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點工作,以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權力,存在畏難情緒。
2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀檢、法律、財務、審計、工會等各項監(jiān)督隸屬于不同的部門,缺乏必要的溝通協(xié)調(diào),不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊,就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。
3.監(jiān)督結果不能得到很好的落實。企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等部門擁有監(jiān)督的權力,各部門不能很好的對監(jiān)督意見進行整改及落實。往往存在年年查年年有、小問題變大問題,一般問題變原則性問題,最后越積越多,越積越重。
國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少,但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異,缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺,監(jiān)督不力問題還時有發(fā)生,影響監(jiān)督效益的最大化,有損監(jiān)督的權威。
1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題,但
企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風險、市場風險、經(jīng)營風險、財務風險、法律風險和廉潔從業(yè)等各種風險隨時存在,而企業(yè)的發(fā)展需要有一個健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,因此,必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。
2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個多元系統(tǒng),由于監(jiān)督部門職責分工不同,互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,工作內(nèi)容重復或遺漏,事前、事中、事后三個監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來,難以稱之為體系,不利于集中有力的監(jiān)督。
3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下,如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題,都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,既能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范企業(yè)運行,保障國有資產(chǎn)安全,又能有效化解職工群眾關注的熱點突出問題,防范腐敗行為發(fā)生,融洽企業(yè)干群關系,形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。
三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢,對一般性、專項性的監(jiān)督事項,由有關職能部門獨立開展。
二是發(fā)揮好部門職能,形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強監(jiān)督聯(lián)動,實現(xiàn)監(jiān)督機構與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機構和職能部門聯(lián)合開展督查,有助于增強監(jiān)督工作實效。第二是壓實部門主體責任。按照“分級負責、歸口監(jiān)督”的原則,職能部門負責抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計、行政效能等部門的監(jiān)督職能,對不作為、亂作為、慢作為的部門和個人,徹底查清責任,對責任部門和責任人給予相應的行政或政紀處分。
三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機制。要嚴格開展監(jiān)督目標考核,嚴格運用監(jiān)督考核結果,確保監(jiān)督的權威性,形成“立項—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式,真正授予監(jiān)督機構調(diào)查知情、問責建議權;要健全監(jiān)督考核制度,做到有制度可以支持和解釋;要恰當運用考核結果,與干部考核、績效考評工作掛鉤,最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
在當今時代背景下,國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關乎社會經(jīng)濟基礎建設,所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結合當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展模式,對所存在的問題以及進一步開展工作進行初步探索。
關鍵詞:國有企業(yè)紀檢監(jiān)察;工作開展模式;初步探索
十八大以來,國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大,紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善,不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心,而是轉換了看待視角和工作方式,以服務和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨,逐步將紀檢監(jiān)察工作科學融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展,促進了國有資產(chǎn)的保值增值,因此,將紀檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說,是關乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
1 紀檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
我國還處于社會主義建設處級階段,社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進一步建立和完善的進程中。主要體現(xiàn)在:一是以政府干預、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預資源的基礎性配置行為隨處可見;二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善,而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為;三是雖然多數(shù)國企都進行了制度改造,但要完全落實制度約束監(jiān)督機制,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日,部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善,存在監(jiān)督不了,監(jiān)督不好的現(xiàn)象,職工監(jiān)督和制度約束也流于形式;四是部分國企對人、財、物、權的管理沒有有機整合,出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象;五是法律咨詢、財務審計等社會中介機構發(fā)展良莠不齊,不能很好提供主業(yè)服務,甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀的現(xiàn)象。所以,要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,遏制和消除腐敗滋生的源頭,就必須將紀檢監(jiān)察工作科學融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2國企現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作基本狀況
國企紀檢監(jiān)察工作對相關任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務知識要求較高。1978年_回復并重組了國家紀檢監(jiān)察組織機構,在后來的38年間,我國國企紀檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化,但相關法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進程,企業(yè)改革后的新結構與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié),出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀檢監(jiān)察制度,存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象,所以,國企紀檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
3 國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題
目前取得的成效。
十八大以后,國有企業(yè)逐漸重視紀檢監(jiān)察工作開展,一是黨和國家制訂了一系列配套政策,對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作給予了高度的重視;二是國有企業(yè)不斷強化紀檢_門,一方面建立起了有效的監(jiān)督機制,另一方面拓寬了合作渠道;三是國有企業(yè)紀檢_門在實踐中提升了各項工作的水平,尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀問責等方面。
懲防體系建設不健全。
懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個:一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別,這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力,力度不足;二是國有企業(yè)中“雙重領導”原則缺乏具體操作細則和制度支撐,監(jiān)督執(zhí)紀部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度;三是法律對制度設計等方面的支撐內(nèi)容較少,使得沒有可依照的對象,給制度設計帶來障礙。
廉潔文化氛圍不足。
雖然黨風廉政建設和反腐敗工作受到了很大的關注,但是紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作還是存在認識上的誤區(qū),這就導致紀檢_門的廉潔氛圍不足,部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗,甚至是大事化小,小事化了的原則處理公事,沒有做到依紀依法,執(zhí)紀問責,存在一定的自由裁量度,在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀監(jiān)督的積極性。
4 國企基層紀檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
構筑廉潔文化,做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎工作。
增強廉潔文化氛圍,從提煉廉潔文化精髓、構建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進行。一是應在企業(yè)文化中對廉潔文化進行凝練,將其中的精髓提煉出來,通過召開交流會、有獎征文等方式進行相互交流和學習;二是構建廉潔文化知識體系,讓廣大職工共同學習廉潔文化,上下同心都認同廉潔文化,在原有的企業(yè)文化基礎上豐富文化內(nèi)涵,達成文化共識,為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎;三是通過評選廉潔模范、先進個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
建好工作隊伍,解決國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的核心問題。
紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作科學化的核心,隊伍建設的重要意義有助于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,有利于更好服務職工群眾,促進生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設好工作隊伍需要按照一定標準來進行。建設好紀檢監(jiān)察隊伍,一是要從堅定思想入手,紀檢監(jiān)察隊伍要做到作風過硬,嚴格遵守法律法規(guī),率先垂范,嚴格遵守黨章黨紀,做好工作時要嚴于律己,做到紀挺法前;二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手,加強對所在企業(yè)主營業(yè)務相關基礎專業(yè)知識的學習,提高紀檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì),增強對敏感問題和線索的分析能力;三是多數(shù)時候紀檢監(jiān)察工作力量不足,由于每個企業(yè)實際情況不同,紀檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度,所以要從隊伍的組成入手,多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀檢監(jiān)察后備力量。
以效能監(jiān)察和專項治理為手段,前移監(jiān)督檢查關口。
效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀監(jiān)督的主要手段,應該不斷豐富和完善內(nèi)涵,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點,合理開展效能監(jiān)察和專項治理,對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題,要前移監(jiān)督關口,將事后處理向事前事中預防的方向轉移,實施有效預防,把違紀違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應重點關注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀律的底線,發(fā)揮正面教育的良性引導作用和反面教育的警示震懾作用,通過不斷夯實黨風廉政教育陣地,增強黨員干部廉潔自律意識,防止從“破紀”走向“破法”。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎保障是加強懲防體系建設,。
國有企業(yè)必須完成相應懲防體系建設是紀檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作,系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度進行頂層設計,包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容,從整體上有利于明確各級領導的職責范圍,規(guī)范履職盡責,防止濫權,對紀檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導;從具體實施上,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度要做到科學完善、行之有效,使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配,具有可操作性,能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關鍵業(yè)務流程無縫對接,便于紀檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀監(jiān)督職能。
構筑職工代表和紀檢_門相結合防腐體系。
從新時期的工作角度出發(fā),紀檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀檢工作中來的積極性,讓職工群眾成為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者;另一方面讓職工群眾成為紀檢監(jiān)察工作的試金石,督促紀檢監(jiān)察工作有效實施,最大程度獲取廣大干部職工的認可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠(院、所)務公開制度所賦予職工群眾的權力為基礎,結合紀檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢,在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用,不斷夯實職工群眾和紀檢_門相結合的監(jiān)督體系。
注重學習,提升素質(zhì),強化制度落實的基礎。
專職紀檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達能力之外,還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng),不斷提升執(zhí)紀問責的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀,切實開展職業(yè)道德教育,以便促使紀檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀檢監(jiān)察工作,肩負責任意識,認真細致的開展工作,積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關主營業(yè)務知識的學習,作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部,要對企業(yè)的關鍵業(yè)務流程、重點問題了如指掌,不但能為紀檢監(jiān)察工作開展提供幫助,還能提高工作效率,促使工作整體水平的提高。三是加強對相關監(jiān)督人員的制度培訓。讓相關部門的從業(yè)人員知道關鍵流程、關鍵崗位的廉潔風險點所在,通過了解和熟悉相關黨內(nèi)監(jiān)督制度,對有關違規(guī)線索增加關注力度,增加違紀違規(guī)行為的敏感性。
綜上所述,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障,也是促進與優(yōu)化黨組織基層建設發(fā)展的基礎,所以,我們有必要強化國企紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接,以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
2021年上半年,集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照_、省市委關于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務,把政治建設擺在首位,把監(jiān)督職責落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風建設抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
(一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復工后,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國_廉潔自律準則》《中國_紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復工復產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業(yè)務工作較為繁忙的時期,部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年,集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
(一)圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監(jiān)督檢查,引導各級領導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監(jiān)察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責,充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監(jiān)察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
為認真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級重點項目有效落實,根據(jù)市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委項目規(guī)劃書安排,現(xiàn)制定公司黨委開展黨建聯(lián)建活動實施方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅定不移加強黨的全面領導,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以黨建項目為抓手,拓寬企業(yè)交流合作空間,實現(xiàn)互動提升,全面提高基礎黨組織建設質(zhì)量和水平,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、目標任務
針對公司個別黨(總)支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務工作力量參差不齊、基層黨組織示范點有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴肅不規(guī)范等問題,積極在行業(yè)或業(yè)務等相似性單位,探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營鏈條、產(chǎn)學研上下游黨建聯(lián)建共建,打破黨組織隸屬關系界限,消除體制壁壘,在工作、資源、活動等方面實行統(tǒng)籌聯(lián)建共建,構建國企與國企、國企與混合所有制企業(yè)、國企與社區(qū)、國企與機關等國企+黨建聯(lián)建共建新路徑,力爭工程項目建設工作有新推進、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關系有新進展、基層黨建工作有新提升,將黨建聯(lián)建共建、互促互進的政治優(yōu)勢轉換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
三、
項目內(nèi)容
(一)工作聯(lián)動。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨(總)支部黨組織設置、搞好組織優(yōu)化基礎上,充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢開展工作。
1.會議聯(lián)開。每半年召開黨建聯(lián)席會和交流學習會,搭建同臺切磋、互學互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實地參觀考察、研討交流、業(yè)務推廣等方式,找準聯(lián)建單位可供借鑒學習的特色做法,促進多層次全方位交流合作,共同進步、共同成長。
2.機制聯(lián)動。實行黨建工作輪值制,每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集,以開展主題活動的形式,通報工作、交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題、改進工作,推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的合作,促進不同主體之間的共同提高。
3.結對幫帶。建立“支部結對共建、黨員結對幫扶”式黨建幫帶模式,對結對單位黨建工作中突出矛盾和問題實施一對一幫帶,在制度建設、隊伍建設、陣地建設上進行結對指導,消除各自黨建“薄弱點”。
(二)資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則,打造黨建資源共享平臺。
4.強化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務等陣地資源,推動黨建交流活動中心建設,聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,推動聯(lián)建資源的集約利用,增強黨建牽引力,成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗、互相學習、開展活動的黨員群眾溫馨家園。
5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機制,組織黨建“明白人”擔任黨建指導員,交叉指導聯(lián)共建單位開展工作,幫助培育黨建人才,規(guī)范黨組織活動,促進黨建人才互相流動、互相交流,充分激發(fā)基層黨組織生機活力。
(三)活動聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源,協(xié)調(diào)好各方利益,強化交流合作,實現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。
6.開展競賽比武。按照全市能力建設推進會工作要求,在市工信局(國資委)主導下,定期與聯(lián)建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動,重點解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務不規(guī)范、履職不到位等問題,不斷提升黨員干部隊伍能力素質(zhì)。
7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進雙聯(lián)四服務”為載體,通過統(tǒng)籌相互間黨建資源,形成“一核多元、多方共建、多級聯(lián)動”的工作體制,集中推行居民點單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務模式,使為民服務更加精準有效,推動黨史學習教育“為民辦實事”走深走實,取得新成效。
8.開展志愿服務活動。以志愿服務為“抓手”,統(tǒng)籌雙方人力、物力等,構建管理規(guī)范化、活動常態(tài)化、服務專業(yè)化的志愿者服務團隊,積極開展結對幫扶、志愿服務、扶危濟困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動,探索黨建引領+志愿服務模式,逐步形成“共建共治共享”志愿服務新格局。
四、聯(lián)建安排
按照行業(yè)或業(yè)務相似性原則,在充分考慮各黨(總)支部具備的基本條件、硬件設施等各方因素和聯(lián)絡對結基礎上,結合各單位主責主業(yè),對聯(lián)建共建單位安排如下。
(一)xxx黨總支
1.聯(lián)建單位:xxxx
2.聯(lián)建重點:xxxxxxx。
五、推進步驟
(一)開展項目調(diào)研(5月30日至6月10日)。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項目專項工作領導小組,深入公司各黨(總)支部,對各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進行梳理摸排,商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向,制定公司黨委層面實施方案,明確目標任務、項目內(nèi)容、推進步驟和工作措施等,確保黨建項目高效開展。
(二)組織項目實施(6月10日至8月31日)。公司各黨(總)支部按照“工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦”有關安排,結合聯(lián)建共建單位具體情況,共同制定具體實施計劃,按時間節(jié)點開展好各項活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設,建立健全相對固定、科學規(guī)范、簡便易行、靈活高效的標準化工作流程和保障機制,穩(wěn)妥推進項目落地。
(三)搞好
總結
提升(9月1日至10月15日)。組織召開公司黨委黨建聯(lián)建項目推進提升會,聽取各黨(總)支部項目進展情況,總結經(jīng)驗成效,梳理項目實施短板和不足,調(diào)整細化工作舉措,推動工作有效落實。組織各黨(總)支部黨建“明白人”,交叉交流指導經(jīng)驗,深入交流在實施黨建項目過程中取得的經(jīng)驗成效、形成的特色做法和遇到的困難瓶頸,不斷提升工作質(zhì)量。
(四)進行項目推廣(10月16日至11月30日)。在市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委統(tǒng)一領導下,對公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位,先行探索建立黨建聯(lián)建共建長效機制,積極構建全領域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系,推動各黨(總)支部組織建設互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補。
六、工作措施
(一)加強組織領導。各黨(總)支部要認真履行主體責任,加強組織領導,健全聯(lián)建共建制度機制,制定詳細工作計劃,明確任務要求,采取“聯(lián)點包干”的方式,指定專人負責黨建項目的具體實施,確保如期見效。要進一步明確領導班子成員在具體工作中的職責任務,不斷提升敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯(lián)建活動給予適當經(jīng)費保障,確保項目順利開展。
(二)注重活動質(zhì)量。各黨(總)支部要結合聯(lián)建共建單位實際情況,主動采取創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮合作交流平臺作用,積極探索構建“組織建設互促、黨員隊伍互動、黨建陣地共建、科學發(fā)展共贏”的合作格局,切實促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力,全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量,有效解決自身存在的突出問題,實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務互促、文化互動”的目標。
(三)強化督導檢查。公司黨委結合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時機,不定期對各黨(總)支部開展聯(lián)建共建情況進行檢查通報,嚴格實行獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導向,推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍,不斷提高項目成效,確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,助力“國企改革三年行動”工作成效,促進黨建和主業(yè)深度融合。
(四)營造濃厚氛圍。各黨(總)支部要加大外宣報道力度,注重發(fā)揮新媒體作用,運用新聞報道、典型宣傳等形式,反映本單位深入開展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項目的經(jīng)驗做法和成效。公司黨建部利用微信平臺,統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡報,為項目實施營造濃厚輿論氛圍,確保黨建項目高效有序推進、真正落地落細落實。
國有企業(yè)審計實施方案
居委會黨建聯(lián)建工作總結
稅務黨建聯(lián)建工作總結
建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
質(zhì)量發(fā)展,為建設世界一流企業(yè)提供堅強保證,按照公司黨委“雙引雙建”(政治引領、示范引導,建優(yōu)體系、建強基層)工作部署,制定實施方案如下。
實施雙引雙建,是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措,是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措,是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措,是踐行高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,弘揚偉大建黨精神,按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線,以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果,堅持政治引領、示范引導、建優(yōu)體系、建強基層,鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效,把黨的全面領導落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點,為加快建設世界一流企業(yè)提供堅強保證。
一是堅持系統(tǒng)觀念,在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力,以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。
二是堅持融入融合,推動黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,將黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
三是堅持問題導向,將問題整改貫穿始終,圍繞基層黨建重點、難點問題,聚焦項目黨建共性和突出問題,著力補短板、強基礎、促提升。
四是堅持特色培育,系統(tǒng)梳理提煉、總結推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法,通過典型示范帶動,推動公司各層級黨的建設全面進步、全面過硬。
公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負責人為成員的“雙引雙建”領導小組。領導小組下設辦公室,設在黨委工作部,主任由黨委工作部主任兼任。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實現(xiàn)組織目標的社會行為,并隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中,無論是政府管理還是企業(yè)管理,無論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督,都需要發(fā)揮審計的控制與監(jiān)督功能。
本資料詳細介紹了,成本審計的范圍、方式、方法,審計工作如何實施,步驟有哪些,審計表格的編制與評估,如何做審計結論,如何對審計結果做整改建議等方面的內(nèi)容,以下是本資料的內(nèi)容目錄:
一、成本審計實施方案
二、審計報告模板
一、成本審計實施方案
(一)審計目標
確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實性和效益性,為公司下一步發(fā)展提供參考。
(二)審計范圍
××年產(chǎn)品實際成本主要項目?;鶞嗜掌跒閺摹聊?月1日零時至×年12月31日24時止。
(三)審計方式
就地審計。
(四)審計方法
本次產(chǎn)品成本專項審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、生產(chǎn)費用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進行檢查、復核、盤點等,對產(chǎn)品成本審核要求一批一審。
2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過倉庫盤點。
(五)審計工作機制
審計小組負責人與財務總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
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審計小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件的方式報送給財務總監(jiān),內(nèi)容主
要包括審計小組目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要產(chǎn)品成本核算部門協(xié)調(diào)的事項。
2、重大問題請示報告制度
審計小組在工作中遇到的重大、緊急的,需度時與有關各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)審計小組負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財務總監(jiān)提交。
(六)人員配備
此次審計時間緊、任務重,為了提高工作效率、保證審計質(zhì)量,由財務部經(jīng)理任審計組組長,審計主管任副組長,組員為所有負責審計工作的人員。
(七)審計程序及具體審計內(nèi)容
1、預備調(diào)查,明確審計目的及主要內(nèi)容
審計組長與相關部門負責人洽談,了解本項審計工作的審計意圖、主要內(nèi)容及基本要求,了解被審計部門基本情況。
審計組長到審計現(xiàn)場進行審前調(diào)查,針對內(nèi)部控制制度的特點、結構等具體情況,編制包括審計方法、審計程序、審計重點及抽查比例等的基本工作方案。
2、展開現(xiàn)場工作
自第一個工作日起,根據(jù)被審計部門基本情況以及本次審計項目分工,審計組應在各被審計部門提供充分的資料(包括應出具的承諾函)后,進入工作現(xiàn)場。
由現(xiàn)場負責人帶隊,審計工作組進入現(xiàn)場工作,主要程序包括以下幾個方面。
1)執(zhí)行審計、檢查程序并取得證據(jù)。
2)利用專業(yè)判斷進行審計結果分析。
3)
總結
審計中所發(fā)現(xiàn)的問題。
4)復核審計工作底稿。
5)匯總審計資料。
在編制事務所工作底稿的同時,針對發(fā)現(xiàn)的重大問題,編制專用審計分項目記錄專用表并附相應的審計證據(jù),專事專議,一事一卷,單獨分裝成冊,以備事后各方選用方便;同時與被審計單位及時、充分地交換意見,由相關負責人員在審計分項目記錄表內(nèi)簽章確認,以提高審計質(zhì)量可靠性。
我們將根據(jù)工作進度和現(xiàn)場資料的完善程度,考慮是否增加審計組成員。
3、撰寫并完成審計報告
審計組完成現(xiàn)場工作后,在與被審計部門溝通后出具審計報告初稿;在與被審計部門正式交換意見后,根據(jù)有關意見修改審計報告,并出具正式報告。
4、審計內(nèi)容
1)產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。
2)生產(chǎn)費用發(fā)生數(shù)的真實性和合理性。
3)產(chǎn)品成本分配的合理性。
4)材料消耗和制造費用等項目的效益性。
(八)審計具體實施進度
本次審計具體實施進度及審計人員分工如下表所示。
審計實施進度表
(九)審計質(zhì)量控制措施
1、及時溝通,加強協(xié)調(diào),減少工作漏洞。
2、實行三級復核,嚴把質(zhì)量關。
3、做好審前培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
4、合理分配辦法,鼓勵揭示發(fā)現(xiàn)問題。
5、實行審計人員與事務所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。
(十)審計資料的保密措施
參審人員對審計過程中掌握的情況負有保密責任,除法律、法規(guī)要求公布外,不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定,公司將給予相應的處罰。
二、審計報告模板
總公司領導:
根據(jù)我公司(××××)××號文件要求,我部于××年×月×日至×日對××家用電器公司進行了財務支出審計。我們抽查了××年×月份的支出明細賬,核對了憑證,并向有關人員進行了詢證?,F(xiàn)把審計結果報告如下。
(一)審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題
該公司該月制造費用比去年同期增加了××%,管理費用增加了××%。除了受價格變動因素的影響外,受以下幾項內(nèi)容的影響。
1、該公司以勞動保護名義向員工發(fā)放羽絨服,共計××件,金額達××萬元,計八到了制造費用的勞動保護費項目內(nèi)。
2、向××公司支付轎車租賃費××萬元,計入到了管理費用的租賃費項目內(nèi)。
3、該公司中層管理人員報銷差旅費,共××人次的費用,計××萬元,計入到了管理費用的差旅費項目內(nèi)。
上述問題涉及金額迭××萬元。
(二)審計結果
1、羽絨服不屬于總會司規(guī)定的勞動保護用品范疇,不得計入制造費用,且違反了總公司《關于不準亂發(fā)實物的決定》的文件精神。
2、統(tǒng)查實誼公司與××公司訂有×年租車合同,合同期滿后所租車輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車,按總公司規(guī)定不可再購車,因此該公司以租車方式變相購車,并將購車費用計入管理費用。
3、該公司以調(diào)動中層管理人員積極性為由,分兩批組織中層管理人員去×x旅游,所有款項均以因公出差名義計入差旅費。
上述情況說明,××家用電器公司財務支出管理混亂,違紀情況較為嚴重。
(三)審計處理決定
1、以各種名義計入制造費用和管理費用的財務支出款項共計××萬元,必須進行調(diào)整,調(diào)整如下:暫時計入其他應收賬款賬戶,逐項處理;相應調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤。
2、發(fā)放羽絨服的支出應由員工自己承擔。考慮到員工的實際情況,同意該公司向每個員工收取款項××元,其余部分由該公司結余的“應付工資和應付獎金”承擔。
3、該公司中層管理人員游山玩水所用開支,應由有關當事人予以全額退賠。
4、考慮到該公司與××公司的租車合同已經(jīng)簽訂,中止合同將承擔違約金,故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關于購車的規(guī)定,該公司所租轎車由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購車的單位,并由該單位承擔租車費用。
5、責成該公司對××年度財務支出進行自查,并將自查情況上報我部。
(四)審計建議
1、財務支出方面違紀嚴重,公司領導負有不可推卸的責任。該公司內(nèi)部審計人員曾指出這些違紀行為,但未受到重視。對此,應追究該公司領導的責任,給予適當?shù)募o律處分。
2、內(nèi)部審計室受其財務部領導,只配備了×名專職人員和×名兼職人員,實際上無法開展工作。建議將內(nèi)部審計室劃出財務部,并充實力量,以利于內(nèi)部審計工作的開展。
3、在對財務支出進行自查并提出報告以后,明年適當?shù)臅r候,對該公司進行系統(tǒng)的財務收支審計。
以上處理決定和建議當否,請批示。
××總公司審計部
××××年×月×日
特別提示:
1、隨著審計管理的發(fā)展,審計的管理功能得到進一步拓展,即從傳統(tǒng)的財務信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績效管理和風險控制等方面拓展。
2、現(xiàn)代管理科學的迅速發(fā)展不斷推動審計管理功能的拓展。
3、審計已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理各個領域不可或缺的組成部分。審計的管理功能進一步拓展既是管理實踐發(fā)展的需要,也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。
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國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式,樹立了鮮明的用人育人導向,推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
關鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
中圖分類號:d262文獻標識碼:a
在新形勢下,為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則,如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機制,福州電業(yè)局黨委落實國家電網(wǎng)公司關于加強“三個建設”的要求,深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程,探索“雙培養(yǎng)一輸送”(即把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位)工作,使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動,提升黨員素質(zhì),促進全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”,真正發(fā)揮標桿作用。
(一)把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員。
黨組織主動關心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務骨干,采取多種形式的教育引導,吸引非黨業(yè)務骨干積極向黨組織靠攏,通過開展“五帶”活動加強培養(yǎng)鍛煉,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
(二)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。
黨組織強化黨員教育培訓工作,根據(jù)黨員隊伍的實際狀況,確定因材施教的培養(yǎng)目標、措施和方法,不斷提高黨員的業(yè)務技能素質(zhì),使黨員隊伍的先進性體現(xiàn)在精良的業(yè)務素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
(三)把黨員骨干輸送到重要崗位。
建立黨員骨干信息庫,積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺,向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干,讓黨員實現(xiàn)自身價值,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進過程中,福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式(一個原則導向,三大保障基礎,三大培養(yǎng)機制、六大輸送平臺),形成了充滿活力的選人用人機制。
(一)堅持一個原則導向。
堅持“黨管干部、黨管人才”原則,堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導向,突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用,“有層次”培育人才梯隊,“有系統(tǒng)”運行培養(yǎng)機制。
(二)夯實三大保障基礎。
1、夯實思想基礎。一是以導向提高認識。注重理念引導,始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導向,統(tǒng)一思想認識,特別是一把手的思想認識,建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫,干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責強化共識。強化責任落實,建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領導、支部落實、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領導機制,明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面,組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實思想基礎。
2、夯實組織基礎。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委(紀委)、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則,全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現(xiàn)黨的工作全開展。嚴格執(zhí)行黨建標準化工作要求,基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務公開管理辦法》和《黨務公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”,亮標準、亮標桿、亮身份、亮承諾,接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實組織基礎。
3、夯實管理基礎。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實的重要保障,突出“三強化,三匯報”,即強化制度執(zhí)行,強化集體企業(yè)管理,強化有效監(jiān)督,對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準軍事化管理。把全面加強準軍事化管理作為提升管理有效性,強化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段,始終堅定不移地持續(xù)推進。按照“四嚴”要求,通過“五堅持、五精益”,有序推進機關、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責任考績追究”五項措施,全程跟蹤監(jiān)督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制,通過周通報公開督辦結果,通過績效管理系統(tǒng)落實月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實管理基礎。
(三)建立三大培養(yǎng)機制。
在探索與實踐中,研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干暫行辦法》、《把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》,形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機制,推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運作。
1、嚴格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結果”、通過“三個把關”,即圍繞重點崗位、重點培養(yǎng)對象、重點輸送對象,參考干部員工考核考評、結合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結果,通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究,選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才,輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng),并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案,加強培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結對,有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向,指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才,與其結對幫帶,并指定相應分管領導結對指導。二是“項目”連動,有意識地安排重點工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標、重點難點問題、博士專項、科技攻關、重點課題研究和技能競賽等具體項目,在實踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察,有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務中,安排培養(yǎng)對象擔當重任,在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
3、分層評價。一是在評價的重點上突出業(yè)績和能力的導向。通過深化“精益計分制”績效考核,開展日常執(zhí)行力考績評價,建立急難險重特殊時期考察制度,形成干部、員工考績檔案,確保考績評價的完整性;通過定期開展談心談話工作,加強對培養(yǎng)目標、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作,審查并批準“雙培養(yǎng)一輸送”對象,點評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評,對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進行組織考察,提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會,采取月度點評的方式,對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設、參加黨員“一帶二”活動、承擔急難險重任務及日常工作表現(xiàn)等情況進行點評。
(四)打造六大平臺輸送。
1、打造領導干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉,或列入中層干部隊伍管理,給予更廣闊的空間,施展個人才華,提升管理水平。加強干部管理,強化考績評價、年度談話、約談誡勉,表彰先進、鞭策后進,對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部,誡勉談話,崗級下調(diào)一級。實施敏感崗位交流,對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話,鼓勵干部成才。
2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設,明確干部使用原則上從班組長崗位提拔,明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標準,培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng),跨部門、跨專業(yè)開展復合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉,促進組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目,一人一計劃的方式,搭建博士生的專項輸送平臺,為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境,安排到科技含量高、任務重的崗位上掛職鍛煉,獨立承擔技術管理、課題攻關等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道,搭建“四個通道”人才輸送平臺,引導黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機制,提升黨員骨干的業(yè)務水平。
4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進行鍛煉,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,加強特殊時期應對工作的經(jīng)驗磨練,并強化特殊時期工作考察,重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況,檢驗人才培養(yǎng)成效。
5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔任基層團組織負責人,推薦非黨員骨干擔任基層團組織干事,把團干部作為后備力量來培養(yǎng),有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉,加強青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng),提升青年骨干的感召力。
6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
“雙培養(yǎng)一輸送”在實踐中取得了良好的成效,2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務骨干加入黨組織,六大平臺輸送各類人才83人,形成了良好的人才使用導向和培養(yǎng)氛圍,有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力,形成黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面。“雙培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
當前,工投集團承擔著重大項目保障和集團公司轉型發(fā)展兩大歷史重任,正處在攻堅破難、轉型發(fā)展、防范金融風險的關鍵時期,如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航,現(xiàn)根據(jù)我公司實際情況特提出以下意見和建議:
工投集團于2017年5月成立,注冊資本2億元,現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人,入黨積極分子2人),經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風廉政建設工作,切實加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機制,督促企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家的法律、法規(guī),正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,切實履行好紀檢組織的“教育、監(jiān)督、保護、懲處”等職能,保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),建議設立紀檢負責人和成立紀檢部門。
一是建議加強事前監(jiān)督力度。目前,對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時效性滯后,不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為。比如,我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求,招商引資項目都是由政府主導要求我們平臺公司投入,其項目投資監(jiān)管、投資擔保等面臨的風險非常大。與此同時,花費重金扶持的企業(yè)和項目多數(shù)不能正常運營,招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實際入庫差距很大,被扶持的項目不僅沒有貢獻反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此,建議紀檢部門能在事前介入,從紀檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性,增強投資風險評估的必要性和可行性論證,切實規(guī)避投資風險,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二是要進一步健全國企紀檢監(jiān)察制度。首先要緊密結合各平臺公司的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度,在抓好干部作風建設的同時,推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。其次紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作,只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢_門的職能作用,建立組織協(xié)調(diào)的長效機制,形成優(yōu)勢互補的工作合力,進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制,才能推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
三是加強培訓教育,提升紀檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域,是一項集政治性、政策性、業(yè)務性于一體的綜合性工作。因此,必須切實加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面相關知識的學習和培訓,才能從實際促進國有資產(chǎn)保值增值,進而實現(xiàn)對國有企業(yè)實施紀檢監(jiān)察工作的目標。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
現(xiàn)階段,國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應國有企業(yè)發(fā)展的要求,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結合工作實踐談幾點自己的看法。
強化對企業(yè)經(jīng)常性財務支出的真實性、合法性審計,形成長效監(jiān)督機制
財務收支的真實性、合法性審計是國
有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控,要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進行監(jiān)督。其次,弄清家底、明晰產(chǎn)權,既是國有企業(yè)改革的要求,也是法律賦予審計的重要職責。同時,弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務收支真實性、合法性作為重點,并形成長效監(jiān)督機制,維護正常經(jīng)濟秩序,保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
加強和深化國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計
要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在企業(yè)領導干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責任審計機制和評價指標體系,引導企業(yè)領導人樹立正確的權立觀和政績觀,促進國有企業(yè)科學發(fā)展。在審計的基礎上,查清企業(yè)領導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任有關的各項經(jīng)濟指標的完成情況,遵守國家財經(jīng)法紀的情況,界定企業(yè)領導人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實,投資效益差,以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清企業(yè)領導人員個人有無侵占國有資產(chǎn),違反與財務收支有關的廉政紀律和其它違紀的問題。
開展效益審計和專項審計調(diào)查,促進國有企業(yè)又快又好發(fā)展
要認真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,是現(xiàn)代審計的主流,也是審計的任務之一。近幾年,審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子,提出了一系列促進企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應繼續(xù)加強效益審計,促進企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外,要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題,站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,從體制機制上提出加強管理的建議,為促進國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務。
積極采用現(xiàn)代審計技術和方法
企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術與方法,加大審計風險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復核等現(xiàn)代審計方法的運用,提高審計工作效率。此外,隨著企業(yè)電算化的普及,會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng),導致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結果進行審計;二是建立審計信息系統(tǒng),實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應用新的審計技術和方法,保證企業(yè)審計適應社會發(fā)展的需要。
加強對審計成果的開發(fā)運用
對企業(yè)審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行更深層次分析、研究、來預測、判斷、聯(lián)系當前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因,又要分析深層原因,注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題,為政府和有關部門改進和加強國有企業(yè)的管理,完善有關方面的政策措施,提出切實可行的建議,使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五
理論與實務
市委組織部 ?劉慧軍
第一部分:新時期做好國有企業(yè)黨建工作的任務和要求
我們能做什么?
一、角色定位
(一)意義:十八大報告中也提出“國有企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎,在把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧等方面具有不可替代的作用。堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨委政治核心作用,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,要把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力。
(二)內(nèi)涵:1、保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)的社會主義方向;2、參與企業(yè)重大問題的決策,支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理,依法行使職權,形成權力制衡、運轉協(xié)調(diào)、科學民主的決策機制。3、落實黨管干部原則和黨管人才原則,建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,建高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍。4、加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督,統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源,認真履行監(jiān)督職能。5、領導企業(yè)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織,支持職工代表大會開展工作,堅持用社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設,樹立報效國家、造福社會、服務人民、關愛職工的企業(yè)形象。
二、職責任務
(一)監(jiān)督企業(yè)。監(jiān)督的重點內(nèi)容是:1、企業(yè)認真學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求。2、企業(yè)必須維護社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,鞏固公有制主體地位,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。3、企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展,執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展戰(zhàn)略符合國家戰(zhàn)略。4、依法誠信經(jīng)營。5、履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,樹立良好社會形象。
(二)參與決策
1、參與重大決策的主要內(nèi)容:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律和上級重要決定的重大舉措;(2)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)則;(3)企業(yè)經(jīng)營方針;(4)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;(5)企業(yè)重要改革方案的制定、修改;(6)企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構的設置和調(diào)整,下屬企業(yè)的設立和撤銷;(7)企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督;(8)提交職工代表大會討論的涉及職工切身利息的重大事項;(9)企業(yè)在涉及政治責任和社會責任方面采取的重要措施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針,認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》,緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局,堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村服務和為農(nóng)民服務的原則,從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力提高供電所黨建工作水平,為進一步深化農(nóng)電改革,全面提升農(nóng)電工作水平,實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。
供電所黨支部處于農(nóng)電建設的第一線,是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶,是帶領廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織,是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此,各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務的基礎上,重點加強以下三個方面的建設。
(一)加強組織建設。
1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的,原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的,可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的,要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施,積極創(chuàng)造條件,盡快建立黨支部。
2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會,只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會,支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時,應及時補選,以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生,若供電所正、副所長非黨員,可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施,選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。
(二)加強制度建設。
為保證供電所黨支部工作的正常開展,應建立健全以下制度:
1、黨支部集體領導制度。凡屬重大問題,如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹,重大工作任務的部署,黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題,以及上級規(guī)定的應該由黨支部集體討論決定的問題等,都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,不得由個人或少數(shù)人專斷。
2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次,黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。
3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加,每年至少召開1次,必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容,會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見,通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主,認真總結經(jīng)驗教訓,開展批評與自我批評,以達到統(tǒng)一思想,增強團結,互相監(jiān)督,共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施,反饋給黨員與職工,便于群眾監(jiān)督,改進工作,取得切實效果。
4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署,組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況,黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見,黨支部要認真分析研究,肯定成績,指出缺點,提出要求,限期整改。
5、黨建目標管理制度。每年年初,黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標,并經(jīng)過上下協(xié)商,層層簽訂目標管理責任書。年終要結合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核,并兌現(xiàn)獎懲。同時,評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。
6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃,同時,要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》,對已具備黨員條件的,要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作,按時討論其轉正申請。
7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況,建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi),每個黨員都必須作為責任人,明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,落實安全生產(chǎn)責任制,促進各項任務的完成;幫助引導責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次,并向黨小組匯報,黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況,黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作,檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。
8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作,支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。
9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳,及時公布。
10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況,聽取黨員意見,接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會,黨員領導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會,黨員之間要認真開展批評與自我批評,交流思想,互相幫助,互相監(jiān)督;四是要搞好“所務”公開,讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。
上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄,建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.
(三)加強作風建設。
加強作風建設的總體要求是:以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務,以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,以落實“八個堅持,八個反對”為重點,切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想,實事求是,理論聯(lián)系實際,抓住機遇,與時俱進,開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,切實轉變作風,掌握實情,多辦實事,辦好實事;三要堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,發(fā)揚民主,搞好團結,嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔,淡泊名利,自覺奉獻,拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。
(一)提高對供電所黨建工作重要性的認識
供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務的繁重任務,他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此,加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動供電所兩個文明建設,顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設,是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農(nóng)電體制改革后,供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點,加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。
加強供電所黨支部建設,是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展,新理念、新技術不斷涌現(xiàn),供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設,有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策,學習新知識、新技能,提高自身的素質(zhì),從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。
加強供電所黨支部建設,是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前,創(chuàng)建任務繁重,加強供電所黨支部建設,對于規(guī)范供電所的各項管理,建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制,將起到重要的推動作用。
(二)加強對供電所黨支部建設的領導
供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作,把供電所黨支部建設列入重要議事日程,定期研究部署,檢查指導,解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記,認真組織必要的上崗培訓,使他們更好適應工作的要求。
要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設,黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào),及時提出建議、意見,加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職,扎扎實實做好具體工作。
供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際,加強調(diào)查研究,解決具體問題,總結先進經(jīng)驗,拓寬工作思路,探索工作規(guī)律,加大工作力度,把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好,推動和促進供電所的全面建設。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,嚴格按照**巡察工作領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任,努力把**集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設**貢獻力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改。集團黨委承擔**巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定**集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改。針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業(yè),端正根本態(tài)度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結合起來,把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結合起來,把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務的完成結合起來,把抓問題整改與推動黨務工作人員能力素質(zhì)提高結合起來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改。加強督導檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標
自**年*月中旬--*月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內(nèi)政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續(xù)推動**集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
通過巡察整改,堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好,把全心全意為人民服務的宗旨踐行好,牢記初心使命,主動服務黨和國家大局,滿足新時代人民群眾**需求,讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮,持續(xù)推動**集團政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八
1.強化政治建設。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育,第一時間在公司上下興起學習宣傳貫徹熱潮,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時跟進學習,每項“第一議題”必結合實際制定貫徹落實措施或方案,每季度必對“第一議題”貫徹落實情況跟蹤督辦,每年必向公司黨委報告落實情況。深入開展“建功新時代,喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動,加強學習研討,總結歸納經(jīng)驗,深入查擺問題,探索建立長效化貫徹落實舉措。嚴守政治紀律政治規(guī)矩。堅持“五個必須”,杜絕“七個有之”,嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴格執(zhí)行公司重大事項請示報告制度,建立本企業(yè)向公司黨委請示報告年度臺賬,認真召開民主生活會和組織生活會。
2.強化理論武裝。提升黨委理論學習中心組學習質(zhì)量。開展中心組學習質(zhì)量提升行動,集體學習研討每季度不少于1次,每次集中學習研討時間不少于1天(或兩個半天),每次集體研討均要明確研討主題,進行重點發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴格落實兩個“80%”要求,認真履行好請假和補課手續(xù)。年內(nèi)要對下一級黨委中心組學習情況進行檢查、指導和通報。加強思想政治工作。建立健全思想政治工作責任制,年內(nèi)至少組織1次職工思想動態(tài)摸底,開展1次形勢任務教育。維護意識形態(tài)和網(wǎng)絡信息安全。黨委會年內(nèi)至少研究2次意識形態(tài)工作,年末向上級黨委上報意識形態(tài)工作責任制落實情況報告。精準研判輿情形勢,組織開展重要時期和重點領域網(wǎng)絡安全檢查,確保二十大召開等重要時期意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項黨建政研課題成果或在集團級以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。
3.強化學用結合。發(fā)揮好領導班子整體功能。凝聚班子集體智慧,把學習黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實際緊密結合,年內(nèi)召開1次專題研討會或工作務虛會。提高調(diào)查研究及成果運用能力。領導班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團建聯(lián)系點和基層一線調(diào)研不少于2次,年內(nèi)至少撰寫1篇學習心得、調(diào)研報告或理論文章。
1.培育一批領軍企業(yè)黨建品牌。在領導作用上做示范。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。在推動發(fā)展上做示范。堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,團結帶領黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創(chuàng)新驅動、轉型升級等重點任務中發(fā)揮作用,經(jīng)營效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績考核優(yōu)。在建優(yōu)隊伍上做示范。大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設,建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式,建立健全創(chuàng)新體制機制和工作體系,形成一批貢獻較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作,推進企業(yè)文化和精神文明建設,加強企業(yè)民主管理,保障職工合法權益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個領軍企業(yè)黨建品牌并進行推廣。
2.培育一批重點項目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器,發(fā)揮黨組織在重點項目工程建設、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、風險防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程,做實做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營載體和方式,提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項目管理要素,出色完成工程建設任務。探索構建共建聯(lián)控黨建工作機制,有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應。公司黨委遴選5-10個重點項目黨建品牌并進行推廣。
3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設上做示范。全面落實黨中央關于“一帶一路”建設、“碳達峰、碳中和”等重要部署,加強對海外重大事項決策的領導和把關。在組織建設上做示范。在落實“五不公開”原則基礎上,推廣創(chuàng)新“三堅持五強化”海外特色黨建工作法,做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個全覆蓋”。在隊伍建設上做示范。抓好班子及干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍,加強海外中方員工政治輔導、心理疏導、利益引導、文化傳導。在文化建設上做示范。做好跨文化融合,開展海外志愿服務,講好電建海外故事,積極傳播中華文化。在風險管控上做示范。加強廉潔風險防控,健全紀檢監(jiān)督機構。加強海外國家安全管理、非傳統(tǒng)安全風險管理和國際業(yè)務合規(guī)經(jīng)營,強化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個海外特色黨建品牌并進行推廣。
4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應用上做示范。公司黨委建設智慧黨建平臺,構建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓和試點應用,推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下,結合自身實際,積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設,實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺。要探索應用智慧黨建平臺進行在線管控、在線服務、在線考核,逐步實現(xiàn)全業(yè)務線上流轉、全過程實時管控,不斷提升黨建工作科學化管理水平。公司黨委遴選5-10個智慧黨建品牌并進行推廣。
5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅定理想信念,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強政治理論學習,做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新,刻苦鉆研業(yè)務,熟練掌握崗位技能,爭當本崗位的行家里手,成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。在工作業(yè)績上做示范。帶領職工群眾攻堅克難,急難險重任務面前敢于擔當,重大時刻、緊要關頭勇于作為。在職工評價上做示范。密切聯(lián)系服務職工群眾,幫助解決實際困難,職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。
1.建優(yōu)黨的領導體系。明確黨組織法定地位。做好新設立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作,將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項予以規(guī)范。完善黨的領導體制機制。厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體權責邊界,細化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項清單,加強分類指導,防止機械套用、上下一般粗。全面推進子企業(yè)規(guī)范董事會建設。對納入應建范圍的二級及以下子企業(yè)董事會實現(xiàn)應建盡建。
2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴格落實公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法,年內(nèi)對黨建制度進行梳理匯編,健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強黨建制度宣傳教育,加強對所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕隨意變通制度,惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領導機構及例會制度,定期研究黨建工作重大問題,安排部署黨建重點工作,著力推動黨建工作規(guī)范化、標準化建設。
3.建優(yōu)黨建責任體系。壓緊壓實黨建責任。建立健全黨委履行主體責任,書記承擔第一責任,專職副書記或分管領導承擔直接責任,班子成員分工負責,職能部門牽頭抓總,相關部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全黨建工作責任制考評制度??茖W設計、滾動修訂年度黨建責任制考核指標體系,對基層黨組織進行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核,推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動,考核結果與領導人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐級開展評議考核,延伸抽查基層單位黨建工作。
4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化政治監(jiān)督。突出重點,緊盯“十四五”規(guī)劃實施、國企改革三年行動等各項工作落實效果,推進政治監(jiān)督精準施治、做深做實。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責”體系建設,逐級壓實管黨治黨責任,建立健全“四責協(xié)同”機制,一體推進“兩個責任”落實。健全“大監(jiān)督”體系。壓實業(yè)務部門職能監(jiān)督,做深日常監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、做細基層監(jiān)督,加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。
1.加強基層黨組織建設。強化基層黨組織建設??茖W合理設置黨組織,做到應建必建、應換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實際和黨員特點,創(chuàng)新途徑和載體,消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項目黨組織建設。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設置形式,完善海外黨建工作機制,因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標準化建設,梳理未達標支部名單,有針對性加強業(yè)務指導,組織好年度驗收工作,確保2022年底公司黨支部標準化達標率100%。
2.嚴格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓。分層分類抓好“三支隊伍”建設,年內(nèi)舉辦1期黨務干部和黨支部書記培訓班,對新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進行任職培訓。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實落細“五個階段25個步驟”,切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學習模式創(chuàng)新。開展“在線學習”“微學習”“微黨課”等學習教育,用好愛國主義教育基地,選樹黨員先進典型激勵身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會,相對固定1天開展主題黨日;每季度召開1次黨員大會;每年開展1次民主評議黨員,至少召開1次組織生活會。落實黨員領導干部雙重組織生活制度和講黨課制度。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十九
提綱
一、總體要求
(一)指導思想
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
2.堅持問題導向抓整改
3.堅持從嚴從實促整改
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改
5.堅持督導檢查實整改
(三)總體目標
二、任務舉措
三、組織措施
(一)提高思想認識
(二)加強組織領導
(三)落實整改責任
(四)抓好督導問責
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
2.是建立協(xié)調(diào)推進機制
3.是建立評估機制
4.是建立整改長效機制
(六)及時請示報告
正文:
根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見,結合集團公司工作實際,經(jīng)集團黨委研究,制定如下整改方案。
一、總體要求
(一)指導思想
領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任,努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設...貢獻力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定...集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改
針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業(yè),端正根本態(tài)度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改
來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改
加強督導檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標
自...年...月中旬--...月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內(nèi)政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續(xù)推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
二、任務舉措
根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題,并形成整改問題清單(附件1)。經(jīng)集團黨委研究,整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施,定期匯報整改進度。
三、組織措施
(一)提高思想認識
集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規(guī)黨紀,深入學習...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺,深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,把標準統(tǒng)一到上級要求上來,把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來,真認賬、真反思、真整改、真負責。
(二)加強組織領導
成立...集團巡察整改工作領導小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務:負責集團公司整改措施的督導落實;負責集團公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報;對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導;負責對各部門、各分(子)公司上報材料進行審核把關;完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
各分(子)公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構,負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責,帶領班子成員主動認領責任,層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
(三)落實整改責任
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工,指導搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責,認真履職,切實將整改措施落到實處。如因改革,相關責任部門或職責發(fā)生變化,相應工作職責同步調(diào)整。
(四)抓好督導問責
黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手,堅持站在一線、靠前指揮,逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導,要不定期開展檢查督導,確保整改工作落地見效。紀檢監(jiān)察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認真抓好整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治,對反饋的問題及時跟進,把整改工作統(tǒng)籌推進,動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器,對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時,注重發(fā)現(xiàn)和總結整改工作中好的經(jīng)驗做法,及時報送上級領導部門。
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
整改期間,集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度,及時召開專題會議,分析進展情況,研究推進措施,解決相關問題,指導推動工作。對于后續(xù)整改工作,根據(jù)整改任務的階段性進展情況,及時按照上級要求召開會議推動落實。
2.是建立協(xié)調(diào)推進機制
整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任,對整改事項主動擔當、主動協(xié)調(diào);參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署,推動落實,做到全網(wǎng)一盤棋。
3.是建立評估機制
要定期分析研究、定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效,及時發(fā)現(xiàn)問題和差距,對整改成效不明顯的,及時制定改進措施,推動整改任務落實。
4.是建立整改長效機制
環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。
(六)及時請示報告
對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況,及時向集團黨委請示報告,爭取對整改工作的支持和指導,確保整改方向不偏。問題整改完成后,認真全面總結工作,報送專題報告。
...公司
二〇...年...月...
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求和目標任務
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到2006年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
二、工作原則和工作重點
(一)工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
三、時間安排和方法步驟
(一)時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,2006年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產(chǎn)保值增值。
四、相關政策
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
(四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應當及時解除抵押關系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用,除國家規(guī)費外,屬政府部門收取的,按最低標準收取。
五、組織領導
各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導,縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組(名單附后),負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負其責,確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進,20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務。今年,第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業(yè)改革遺留問題;第二批對所有“空殼”企業(yè)進行分類分批重組、清算,解決社會隱患。20xx年前,全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
二、加強領導、精心組織、責任到人
切實加強組織領導,我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見,在堅持總體思路、總體原則的基礎上,確保一個企業(yè),一套人馬;一個企業(yè),一套方案;一個企業(yè),一個辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責分工,明確責任,分解任務,做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點力量服從服務于企業(yè)改革這個大局,真正抽精兵、調(diào)強將,整合力量,集中時間,集中精力,集中人力、集中突破。
項系統(tǒng)的民生工程,是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規(guī)、務求實效,決不留后遺癥。要設立征求意見箱,召開座談會,弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權、知情權、監(jiān)督權。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之,要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務,向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達到小康水平后,糧食消費進入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會議后,糧食購銷市場化進入拓展期;糧食結構的調(diào)整,國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作,就要認清形勢,搶抓機遇,在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革,強力推進,實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步增強企業(yè)競爭力
糧食購銷市場化后,國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟成份并存,市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下,建立起適應市場要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉變經(jīng)營觀念,進行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,才能做活購銷,取得發(fā)展。
只有進行思想大解放,才能實現(xiàn)觀念大轉變。因此,要教育引導廣大干部職工,糧食購銷市場化是大勢所趨,不適應不行,被動適應也不行,適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺,裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中,市場化程度越高,糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉變角色,適應市場,搶抓機遇,爭取主動。否則,就會落伍,就會被競爭激烈的市場所淘汰。
2.整合資源,壯大實力。糧食市場的放開,受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟的手段來解決。省委提出:經(jīng)濟活力的增強,取決于市場化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進行資源整合,按照抓大放小,強強聯(lián)合的原則,對地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè),通過合并、拍賣等方式,去弱培強,打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè),擴大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實力。
要著力加強。一是隊伍建設。當前,國有糧食購銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待,如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經(jīng)驗,只要充分調(diào)動他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會變包袱為財富。二是網(wǎng)點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網(wǎng)絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無源之水,無本之木。構建好收購網(wǎng)點,可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購,牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過對外設點,與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動,積極掌握周邊地區(qū)糧源。
揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制,年薪數(shù)額要結合本地實際確定,既不能過高,也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略,強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
當前,國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉化能力增強,大型企業(yè)占主導地位,民營經(jīng)濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權制度改革,科技帶動,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個省(區(qū))市,還遠銷韓國、印尼等國家,并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。
2.調(diào)整產(chǎn)品結構。十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?!彼衔覈膶嶋H情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進糧油企業(yè)的振興;有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟的對接,參加國際經(jīng)濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩,全國開工率在32—50%,普通粉利潤率偏低。因此,研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國食品加工業(yè)的空間越來越大,專用粉的比例將進一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計,自上世紀90年代始,我國速凍食品年平均以25%的速度增長。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場,一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬戶,形成一條龍的經(jīng)營模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來,由此調(diào)動各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟增長渠道
糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,尋找適合自身的經(jīng)營路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。
們的生活節(jié)奏加快,消費者對生活方式的追求轉向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來,糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上,在市場經(jīng)濟下,局限了糧食經(jīng)濟的發(fā)展,很不適應當前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟品種的界限,跳出所有制的界限,堅持以市場為導向,只要政策允許,看準了的項目大膽涉足,放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目,努力培植糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的催化劑和助推器。
四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略,推動糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展
組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團,形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團應當是政府引導下的,多種經(jīng)濟成份參與的,獨立行事,自主經(jīng)營,自我發(fā)展的合法經(jīng)濟實體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運作體系,帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團的重要基礎和核心,把一些具備較強市場開拓能力、加工轉化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè),強強聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展,要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調(diào)研,充分論證。當前,中國需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級消費將長期存在,認清這一點,是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長,主食產(chǎn)品市場增長,是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩,普通粉利潤率不可能提高,專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
第一條 本公司于節(jié)假日及工作時間外應辦一切事務,除由主管人員在各自職守內(nèi)負責外,應另派員工值班處理下列事項:
(一)臨時發(fā)生事件及各項必要措施。
(二)指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。
(三)預防災害、盜竊及其它危機事項。
(四)隨時注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務保密。
(五)公司交辦的各項事宜。
第二條 本公司員工值班,其時間規(guī)定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
(二)例假日:日班上午八時起至下午五時止(可隨辦公時間的變更而變更)。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
第三條 員工值班安排表由各部門編排,于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應置值日牌,寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條 值班員工應按照規(guī)定時間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務,不得中途停歇或隨意外出,并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。
第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理,事后方可報告。如遇其職權不能處理的,應立即通報并請示主管領導辦理。
第六條 值班員工收到電文應分別依下列方式處理:
(一)屬于職權范圍內(nèi)的可即時處理。
(二)非職權所及,視其性質(zhì)應立即聯(lián)系有關部門負責人處理。
(三)密件或限時信件應立即原封保管,于上班時呈送有關領導。
第七條 值班員工應將值班時所處理的事項填寫報告表,于交班后送主管領導轉呈檢查,報告表另定。
第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當,使公司減少損失者,公司視其情節(jié)給予嘉獎。
第九條 值班員工在值班時間內(nèi),擅離職守應給予記大過處分,因情節(jié)嚴重造成損失者,從重論處。
第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的,應先行請假或請其它員工代理并呈準,出差時亦同,代理者應負一切責任。
第十一條 本公司員工值班可領取值班津貼,其標準另定。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
xx年上半年我院紀檢監(jiān)察工作,以_理論和三個代表的重要思想為指導,根據(jù)中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求,堅持加強黨的執(zhí)政能力建設,確立科學發(fā)展觀,堅持公正有效的主題,為民、務實、清廉,建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結合,通過開展規(guī)范司法行為,促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動,加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質(zhì),確保以審判工作為中心的各項任務的完成,提供了強有力的思想保證和紀律保證。
(一)強化教育,扎扎實實抓落實
我院黨組堅持從思想教育入手,強化防范意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和干警集中學習的時機,有針對性地開展一系列教育活動,并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動:
一是扎實開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。吳院長結合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學習提高的基礎上,干警結合自身存在的突出問題,進行了認真剖析和整改,促進了黨風廉政建設教育效果的提高。
二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育8次,其中觀看廉政錄相2次,上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會,認真學習領會上級關于反腐倡廉的有關文件精神,研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃;召開全院干警大會,深入進行思想發(fā)動,進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性;開展大討論,要求每個干警結合部門和個人的思想、工作實際,談認識、談體會,以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動,根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排,認真進行了動員、排查整改,做到人員、時間、效果四落實。
一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關于落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監(jiān)督責任。黨組書記負總責,黨組成員根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領導責任。二是責任明確,層層簽訂了責任狀。我們根據(jù)年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任狀的內(nèi)容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據(jù)“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任,上下齊抓共管,左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中,注重采取“五個結合”。即:黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監(jiān)督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導干部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式,重新建立健全了干警廉政檔案,實現(xiàn)制度化管理的目標要求。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
摘要:構建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實__重要講話精神、落實國家監(jiān)察體制改革要求的有益實踐,將為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅實保障。在當前國有企業(yè)改革全面深化的進程中,如何在黨的領導下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合,構建大監(jiān)督體系格局,是一個非常重要的課題。
關鍵詞:國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實踐與思考
黨的十八大以來,監(jiān)督工作在任務、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展,只有準確把握當前新形勢和新要求,適應新常態(tài),才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,防止國有資產(chǎn)流失,發(fā)揮更好的事前防范作用。
大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài),及時轉變監(jiān)督理念、方式、整合職能,把握規(guī)律,順勢而為。
1.轉變觀念,督幫結合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實。要踐行“督中有幫、督幫結合”的理念,既要堅持原則、秉公辦事,體現(xiàn)督查工作的嚴肅性和權威性;也要考慮實際困難,具體問題具體分析,不能簡單地施號發(fā)令,加強過程監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。
層層監(jiān)督。另一方面,實行分類分級監(jiān)督,發(fā)揮部門作用,強化部門責任,“單一作戰(zhàn)”轉變?yōu)椤奥?lián)合行動”,不斷擴大監(jiān)督的寬度。
1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機關,與董事會并列設置,對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織,代表全體股東對公司財務及董事高管的履職情況進行監(jiān)督,對全體股東負責。
2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設,規(guī)避法律風險,建立專門的法律事務機構,為企業(yè)的各項工作提供法律意見,幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風險防范手段。
3.會計監(jiān)督。是指為了保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關管理制度,提高經(jīng)營管理水平和效率,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計人員,客體是普通員工,對公司總經(jīng)理負責。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎地位。
4.內(nèi)部審計。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價,又可對會計及相關信息的真實、合法、完整,對資產(chǎn)的安全、完整,對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。它所提出的審計報告只供企業(yè)內(nèi)部使用,在社會上不起公證作用。
5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權力性監(jiān)督,主要是通過提出建議和意見,協(xié)助企業(yè)改進工作,提高工作效率,克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會,通過建立健全職代會制度、企務公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度,實現(xiàn)職工知情權、表達權、參與權、表決權、監(jiān)督權的重要手段。
6.黨內(nèi)監(jiān)督。《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式,確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點對象。各級紀檢機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關,檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實情況,督促企業(yè)黨委擔負起黨風廉政建設的領導、管理、教育、檢查考核、示范等主體責任,回歸主業(yè)主責,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。
7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程,監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。
1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領導將經(jīng)營指標及業(yè)績作為重點,將有限的人、財、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領域,沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點工作,以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權力,存在畏難情緒。
2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀檢、法律、財務、審計、工會等各項監(jiān)督隸屬于不同的部門,缺乏必要的溝通協(xié)調(diào),不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊,就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。
3.監(jiān)督結果不能得到很好的落實。企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等部門擁有監(jiān)督的權力,各部門不能很好的對監(jiān)督意見進行整改及落實。往往存在年年查年年有、小問題變大問題,一般問題變原則性問題,最后越積越多,越積越重。
國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少,但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異,缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺,監(jiān)督不力問題還時有發(fā)生,影響監(jiān)督效益的最大化,有損監(jiān)督的權威。
1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題,但
企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風險、市場風險、經(jīng)營風險、財務風險、法律風險和廉潔從業(yè)等各種風險隨時存在,而企業(yè)的發(fā)展需要有一個健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,因此,必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。
2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個多元系統(tǒng),由于監(jiān)督部門職責分工不同,互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,工作內(nèi)容重復或遺漏,事前、事中、事后三個監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來,難以稱之為體系,不利于集中有力的監(jiān)督。
3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下,如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題,都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,既能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范企業(yè)運行,保障國有資產(chǎn)安全,又能有效化解職工群眾關注的熱點突出問題,防范腐敗行為發(fā)生,融洽企業(yè)干群關系,形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。
三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢,對一般性、專項性的監(jiān)督事項,由有關職能部門獨立開展。
二是發(fā)揮好部門職能,形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強監(jiān)督聯(lián)動,實現(xiàn)監(jiān)督機構與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機構和職能部門聯(lián)合開展督查,有助于增強監(jiān)督工作實效。第二是壓實部門主體責任。按照“分級負責、歸口監(jiān)督”的原則,職能部門負責抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計、行政效能等部門的監(jiān)督職能,對不作為、亂作為、慢作為的部門和個人,徹底查清責任,對責任部門和責任人給予相應的行政或政紀處分。
三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機制。要嚴格開展監(jiān)督目標考核,嚴格運用監(jiān)督考核結果,確保監(jiān)督的權威性,形成“立項—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式,真正授予監(jiān)督機構調(diào)查知情、問責建議權;要健全監(jiān)督考核制度,做到有制度可以支持和解釋;要恰當運用考核結果,與干部考核、績效考評工作掛鉤,最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
在當今時代背景下,國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關乎社會經(jīng)濟基礎建設,所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結合當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展模式,對所存在的問題以及進一步開展工作進行初步探索。
關鍵詞:國有企業(yè)紀檢監(jiān)察;工作開展模式;初步探索
十八大以來,國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大,紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善,不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心,而是轉換了看待視角和工作方式,以服務和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨,逐步將紀檢監(jiān)察工作科學融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展,促進了國有資產(chǎn)的保值增值,因此,將紀檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說,是關乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
1 紀檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
我國還處于社會主義建設處級階段,社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進一步建立和完善的進程中。主要體現(xiàn)在:一是以政府干預、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為干預資源的基礎性配置行為隨處可見;二是維護社會主義市場經(jīng)濟體制的法制還不完善,而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為;三是雖然多數(shù)國企都進行了制度改造,但要完全落實制度約束監(jiān)督機制,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日,部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善,存在監(jiān)督不了,監(jiān)督不好的現(xiàn)象,職工監(jiān)督和制度約束也流于形式;四是部分國企對人、財、物、權的管理沒有有機整合,出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象;五是法律咨詢、財務審計等社會中介機構發(fā)展良莠不齊,不能很好提供主業(yè)服務,甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀的現(xiàn)象。所以,要想實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,遏制和消除腐敗滋生的源頭,就必須將紀檢監(jiān)察工作科學融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2國企現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作基本狀況
國企紀檢監(jiān)察工作對相關任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務知識要求較高。1978年_回復并重組了國家紀檢監(jiān)察組織機構,在后來的38年間,我國國企紀檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化,但相關法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進程,企業(yè)改革后的新結構與原有的法制約束和監(jiān)督機制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié),出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實部分紀檢監(jiān)察制度,存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象,所以,國企紀檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
3 國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題
目前取得的成效。
十八大以后,國有企業(yè)逐漸重視紀檢監(jiān)察工作開展,一是黨和國家制訂了一系列配套政策,對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作給予了高度的重視;二是國有企業(yè)不斷強化紀檢_門,一方面建立起了有效的監(jiān)督機制,另一方面拓寬了合作渠道;三是國有企業(yè)紀檢_門在實踐中提升了各項工作的水平,尤其體現(xiàn)在宣教、落實執(zhí)紀問責等方面。
懲防體系建設不健全。
懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個:一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別,這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力,力度不足;二是國有企業(yè)中“雙重領導”原則缺乏具體操作細則和制度支撐,監(jiān)督執(zhí)紀部門在工作過程中落實檢查監(jiān)督有難度;三是法律對制度設計等方面的支撐內(nèi)容較少,使得沒有可依照的對象,給制度設計帶來障礙。
廉潔文化氛圍不足。
雖然黨風廉政建設和反腐敗工作受到了很大的關注,但是紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作還是存在認識上的誤區(qū),這就導致紀檢_門的廉潔氛圍不足,部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗,甚至是大事化小,小事化了的原則處理公事,沒有做到依紀依法,執(zhí)紀問責,存在一定的自由裁量度,在很大程度上削弱團隊執(zhí)紀監(jiān)督的積極性。
4 國企基層紀檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點建議
構筑廉潔文化,做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎工作。
增強廉潔文化氛圍,從提煉廉潔文化精髓、構建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進行。一是應在企業(yè)文化中對廉潔文化進行凝練,將其中的精髓提煉出來,通過召開交流會、有獎征文等方式進行相互交流和學習;二是構建廉潔文化知識體系,讓廣大職工共同學習廉潔文化,上下同心都認同廉潔文化,在原有的企業(yè)文化基礎上豐富文化內(nèi)涵,達成文化共識,為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎;三是通過評選廉潔模范、先進個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
建好工作隊伍,解決國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的核心問題。
紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作科學化的核心,隊伍建設的重要意義有助于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,有利于更好服務職工群眾,促進生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設好工作隊伍需要按照一定標準來進行。建設好紀檢監(jiān)察隊伍,一是要從堅定思想入手,紀檢監(jiān)察隊伍要做到作風過硬,嚴格遵守法律法規(guī),率先垂范,嚴格遵守黨章黨紀,做好工作時要嚴于律己,做到紀挺法前;二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手,加強對所在企業(yè)主營業(yè)務相關基礎專業(yè)知識的學習,提高紀檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì),增強對敏感問題和線索的分析能力;三是多數(shù)時候紀檢監(jiān)察工作力量不足,由于每個企業(yè)實際情況不同,紀檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度,所以要從隊伍的組成入手,多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀檢監(jiān)察后備力量。
以效能監(jiān)察和專項治理為手段,前移監(jiān)督檢查關口。
效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀監(jiān)督的主要手段,應該不斷豐富和完善內(nèi)涵,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點,合理開展效能監(jiān)察和專項治理,對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題,要前移監(jiān)督關口,將事后處理向事前事中預防的方向轉移,實施有效預防,把違紀違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應重點關注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀律的底線,發(fā)揮正面教育的良性引導作用和反面教育的警示震懾作用,通過不斷夯實黨風廉政教育陣地,增強黨員干部廉潔自律意識,防止從“破紀”走向“破法”。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的基礎保障是加強懲防體系建設,。
國有企業(yè)必須完成相應懲防體系建設是紀檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作,系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度進行頂層設計,包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容,從整體上有利于明確各級領導的職責范圍,規(guī)范履職盡責,防止濫權,對紀檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導;從具體實施上,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度要做到科學完善、行之有效,使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配,具有可操作性,能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關鍵業(yè)務流程無縫對接,便于紀檢監(jiān)察干部更好地落實執(zhí)紀監(jiān)督職能。
構筑職工代表和紀檢_門相結合防腐體系。
從新時期的工作角度出發(fā),紀檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀檢工作中來的積極性,讓職工群眾成為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作落實的監(jiān)督者;另一方面讓職工群眾成為紀檢監(jiān)察工作的試金石,督促紀檢監(jiān)察工作有效實施,最大程度獲取廣大干部職工的認可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠(院、所)務公開制度所賦予職工群眾的權力為基礎,結合紀檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢,在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用,不斷夯實職工群眾和紀檢_門相結合的監(jiān)督體系。
注重學習,提升素質(zhì),強化制度落實的基礎。
專職紀檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達能力之外,還需要繼續(xù)加強自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng),不斷提升執(zhí)紀問責的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀,切實開展職業(yè)道德教育,以便促使紀檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀檢監(jiān)察工作,肩負責任意識,認真細致的開展工作,積極主動查處腐敗行為。二是加強企業(yè)相關主營業(yè)務知識的學習,作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部,要對企業(yè)的關鍵業(yè)務流程、重點問題了如指掌,不但能為紀檢監(jiān)察工作開展提供幫助,還能提高工作效率,促使工作整體水平的提高。三是加強對相關監(jiān)督人員的制度培訓。讓相關部門的從業(yè)人員知道關鍵流程、關鍵崗位的廉潔風險點所在,通過了解和熟悉相關黨內(nèi)監(jiān)督制度,對有關違規(guī)線索增加關注力度,增加違紀違規(guī)行為的敏感性。
綜上所述,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障,也是促進與優(yōu)化黨組織基層建設發(fā)展的基礎,所以,我們有必要強化國企紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接,以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
2021年上半年,集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照_、省市委關于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務,把政治建設擺在首位,把監(jiān)督職責落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風建設抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
(一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復工后,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國_廉潔自律準則》《中國_紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責。在全面復工復產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業(yè)務工作較為繁忙的時期,部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年,集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
(一)圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監(jiān)督檢查,引導各級領導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監(jiān)察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責任。強化主責主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責,充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監(jiān)察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現(xiàn)再轉變。二是嚴肅執(zhí)紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
為認真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級重點項目有效落實,根據(jù)市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委項目規(guī)劃書安排,現(xiàn)制定公司黨委開展黨建聯(lián)建活動實施方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅定不移加強黨的全面領導,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以黨建項目為抓手,拓寬企業(yè)交流合作空間,實現(xiàn)互動提升,全面提高基礎黨組織建設質(zhì)量和水平,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、目標任務
針對公司個別黨(總)支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務工作力量參差不齊、基層黨組織示范點有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴肅不規(guī)范等問題,積極在行業(yè)或業(yè)務等相似性單位,探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營鏈條、產(chǎn)學研上下游黨建聯(lián)建共建,打破黨組織隸屬關系界限,消除體制壁壘,在工作、資源、活動等方面實行統(tǒng)籌聯(lián)建共建,構建國企與國企、國企與混合所有制企業(yè)、國企與社區(qū)、國企與機關等國企+黨建聯(lián)建共建新路徑,力爭工程項目建設工作有新推進、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關系有新進展、基層黨建工作有新提升,將黨建聯(lián)建共建、互促互進的政治優(yōu)勢轉換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
三、
項目內(nèi)容
(一)工作聯(lián)動。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨(總)支部黨組織設置、搞好組織優(yōu)化基礎上,充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢開展工作。
1.會議聯(lián)開。每半年召開黨建聯(lián)席會和交流學習會,搭建同臺切磋、互學互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實地參觀考察、研討交流、業(yè)務推廣等方式,找準聯(lián)建單位可供借鑒學習的特色做法,促進多層次全方位交流合作,共同進步、共同成長。
2.機制聯(lián)動。實行黨建工作輪值制,每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集,以開展主題活動的形式,通報工作、交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題、改進工作,推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的合作,促進不同主體之間的共同提高。
3.結對幫帶。建立“支部結對共建、黨員結對幫扶”式黨建幫帶模式,對結對單位黨建工作中突出矛盾和問題實施一對一幫帶,在制度建設、隊伍建設、陣地建設上進行結對指導,消除各自黨建“薄弱點”。
(二)資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則,打造黨建資源共享平臺。
4.強化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務等陣地資源,推動黨建交流活動中心建設,聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,推動聯(lián)建資源的集約利用,增強黨建牽引力,成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗、互相學習、開展活動的黨員群眾溫馨家園。
5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機制,組織黨建“明白人”擔任黨建指導員,交叉指導聯(lián)共建單位開展工作,幫助培育黨建人才,規(guī)范黨組織活動,促進黨建人才互相流動、互相交流,充分激發(fā)基層黨組織生機活力。
(三)活動聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源,協(xié)調(diào)好各方利益,強化交流合作,實現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。
6.開展競賽比武。按照全市能力建設推進會工作要求,在市工信局(國資委)主導下,定期與聯(lián)建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動,重點解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務不規(guī)范、履職不到位等問題,不斷提升黨員干部隊伍能力素質(zhì)。
7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進雙聯(lián)四服務”為載體,通過統(tǒng)籌相互間黨建資源,形成“一核多元、多方共建、多級聯(lián)動”的工作體制,集中推行居民點單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務模式,使為民服務更加精準有效,推動黨史學習教育“為民辦實事”走深走實,取得新成效。
8.開展志愿服務活動。以志愿服務為“抓手”,統(tǒng)籌雙方人力、物力等,構建管理規(guī)范化、活動常態(tài)化、服務專業(yè)化的志愿者服務團隊,積極開展結對幫扶、志愿服務、扶危濟困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動,探索黨建引領+志愿服務模式,逐步形成“共建共治共享”志愿服務新格局。
四、聯(lián)建安排
按照行業(yè)或業(yè)務相似性原則,在充分考慮各黨(總)支部具備的基本條件、硬件設施等各方因素和聯(lián)絡對結基礎上,結合各單位主責主業(yè),對聯(lián)建共建單位安排如下。
(一)xxx黨總支
1.聯(lián)建單位:xxxx
2.聯(lián)建重點:xxxxxxx。
五、推進步驟
(一)開展項目調(diào)研(5月30日至6月10日)。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項目專項工作領導小組,深入公司各黨(總)支部,對各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進行梳理摸排,商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向,制定公司黨委層面實施方案,明確目標任務、項目內(nèi)容、推進步驟和工作措施等,確保黨建項目高效開展。
(二)組織項目實施(6月10日至8月31日)。公司各黨(總)支部按照“工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦”有關安排,結合聯(lián)建共建單位具體情況,共同制定具體實施計劃,按時間節(jié)點開展好各項活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設,建立健全相對固定、科學規(guī)范、簡便易行、靈活高效的標準化工作流程和保障機制,穩(wěn)妥推進項目落地。
(三)搞好
總結
提升(9月1日至10月15日)。組織召開公司黨委黨建聯(lián)建項目推進提升會,聽取各黨(總)支部項目進展情況,總結經(jīng)驗成效,梳理項目實施短板和不足,調(diào)整細化工作舉措,推動工作有效落實。組織各黨(總)支部黨建“明白人”,交叉交流指導經(jīng)驗,深入交流在實施黨建項目過程中取得的經(jīng)驗成效、形成的特色做法和遇到的困難瓶頸,不斷提升工作質(zhì)量。
(四)進行項目推廣(10月16日至11月30日)。在市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委統(tǒng)一領導下,對公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位,先行探索建立黨建聯(lián)建共建長效機制,積極構建全領域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系,推動各黨(總)支部組織建設互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補。
六、工作措施
(一)加強組織領導。各黨(總)支部要認真履行主體責任,加強組織領導,健全聯(lián)建共建制度機制,制定詳細工作計劃,明確任務要求,采取“聯(lián)點包干”的方式,指定專人負責黨建項目的具體實施,確保如期見效。要進一步明確領導班子成員在具體工作中的職責任務,不斷提升敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯(lián)建活動給予適當經(jīng)費保障,確保項目順利開展。
(二)注重活動質(zhì)量。各黨(總)支部要結合聯(lián)建共建單位實際情況,主動采取創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮合作交流平臺作用,積極探索構建“組織建設互促、黨員隊伍互動、黨建陣地共建、科學發(fā)展共贏”的合作格局,切實促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力,全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量,有效解決自身存在的突出問題,實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務互促、文化互動”的目標。
(三)強化督導檢查。公司黨委結合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時機,不定期對各黨(總)支部開展聯(lián)建共建情況進行檢查通報,嚴格實行獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導向,推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍,不斷提高項目成效,確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,助力“國企改革三年行動”工作成效,促進黨建和主業(yè)深度融合。
(四)營造濃厚氛圍。各黨(總)支部要加大外宣報道力度,注重發(fā)揮新媒體作用,運用新聞報道、典型宣傳等形式,反映本單位深入開展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項目的經(jīng)驗做法和成效。公司黨建部利用微信平臺,統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡報,為項目實施營造濃厚輿論氛圍,確保黨建項目高效有序推進、真正落地落細落實。
國有企業(yè)審計實施方案
居委會黨建聯(lián)建工作總結
稅務黨建聯(lián)建工作總結
建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
質(zhì)量發(fā)展,為建設世界一流企業(yè)提供堅強保證,按照公司黨委“雙引雙建”(政治引領、示范引導,建優(yōu)體系、建強基層)工作部署,制定實施方案如下。
實施雙引雙建,是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措,是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措,是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措,是踐行高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,弘揚偉大建黨精神,按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線,以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果,堅持政治引領、示范引導、建優(yōu)體系、建強基層,鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效,把黨的全面領導落實到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點,為加快建設世界一流企業(yè)提供堅強保證。
一是堅持系統(tǒng)觀念,在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力,以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。
二是堅持融入融合,推動黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,將黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
三是堅持問題導向,將問題整改貫穿始終,圍繞基層黨建重點、難點問題,聚焦項目黨建共性和突出問題,著力補短板、強基礎、促提升。
四是堅持特色培育,系統(tǒng)梳理提煉、總結推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和典型做法,通過典型示范帶動,推動公司各層級黨的建設全面進步、全面過硬。
公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負責人為成員的“雙引雙建”領導小組。領導小組下設辦公室,設在黨委工作部,主任由黨委工作部主任兼任。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
企業(yè)管理一直是協(xié)調(diào)各成員有效地實現(xiàn)組織目標的社會行為,并隨著社會的發(fā)展不斷發(fā)展的。在現(xiàn)代管理理論中,無論是政府管理還是企業(yè)管理,無論是 企業(yè)內(nèi)部控制還是外部監(jiān)督,都需要發(fā)揮審計的控制與監(jiān)督功能。
本資料詳細介紹了,成本審計的范圍、方式、方法,審計工作如何實施,步驟有哪些,審計表格的編制與評估,如何做審計結論,如何對審計結果做整改建議等方面的內(nèi)容,以下是本資料的內(nèi)容目錄:
一、成本審計實施方案
二、審計報告模板
一、成本審計實施方案
(一)審計目標
確保審核清楚本公司產(chǎn)品成本的真實性和效益性,為公司下一步發(fā)展提供參考。
(二)審計范圍
××年產(chǎn)品實際成本主要項目?;鶞嗜掌跒閺摹聊?月1日零時至×年12月31日24時止。
(三)審計方式
就地審計。
(四)審計方法
本次產(chǎn)品成本專項審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、生產(chǎn)費用、產(chǎn)品成本、成本核算主要進行檢查、復核、盤點等,對產(chǎn)品成本審核要求一批一審。
2、產(chǎn)成品數(shù)量主要通過倉庫盤點。
(五)審計工作機制
審計小組負責人與財務總監(jiān)建立定期溝通制度以及重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
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審計小組每周四下班前將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件的方式報送給財務總監(jiān),內(nèi)容主
要包括審計小組目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要產(chǎn)品成本核算部門協(xié)調(diào)的事項。
2、重大問題請示報告制度
審計小組在工作中遇到的重大、緊急的,需度時與有關各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)審計小組負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財務總監(jiān)提交。
(六)人員配備
此次審計時間緊、任務重,為了提高工作效率、保證審計質(zhì)量,由財務部經(jīng)理任審計組組長,審計主管任副組長,組員為所有負責審計工作的人員。
(七)審計程序及具體審計內(nèi)容
1、預備調(diào)查,明確審計目的及主要內(nèi)容
審計組長與相關部門負責人洽談,了解本項審計工作的審計意圖、主要內(nèi)容及基本要求,了解被審計部門基本情況。
審計組長到審計現(xiàn)場進行審前調(diào)查,針對內(nèi)部控制制度的特點、結構等具體情況,編制包括審計方法、審計程序、審計重點及抽查比例等的基本工作方案。
2、展開現(xiàn)場工作
自第一個工作日起,根據(jù)被審計部門基本情況以及本次審計項目分工,審計組應在各被審計部門提供充分的資料(包括應出具的承諾函)后,進入工作現(xiàn)場。
由現(xiàn)場負責人帶隊,審計工作組進入現(xiàn)場工作,主要程序包括以下幾個方面。
1)執(zhí)行審計、檢查程序并取得證據(jù)。
2)利用專業(yè)判斷進行審計結果分析。
3)
總結
審計中所發(fā)現(xiàn)的問題。
4)復核審計工作底稿。
5)匯總審計資料。
在編制事務所工作底稿的同時,針對發(fā)現(xiàn)的重大問題,編制專用審計分項目記錄專用表并附相應的審計證據(jù),專事專議,一事一卷,單獨分裝成冊,以備事后各方選用方便;同時與被審計單位及時、充分地交換意見,由相關負責人員在審計分項目記錄表內(nèi)簽章確認,以提高審計質(zhì)量可靠性。
我們將根據(jù)工作進度和現(xiàn)場資料的完善程度,考慮是否增加審計組成員。
3、撰寫并完成審計報告
審計組完成現(xiàn)場工作后,在與被審計部門溝通后出具審計報告初稿;在與被審計部門正式交換意見后,根據(jù)有關意見修改審計報告,并出具正式報告。
4、審計內(nèi)容
1)產(chǎn)量核算和成本核算的正確性。
2)生產(chǎn)費用發(fā)生數(shù)的真實性和合理性。
3)產(chǎn)品成本分配的合理性。
4)材料消耗和制造費用等項目的效益性。
(八)審計具體實施進度
本次審計具體實施進度及審計人員分工如下表所示。
審計實施進度表
(九)審計質(zhì)量控制措施
1、及時溝通,加強協(xié)調(diào),減少工作漏洞。
2、實行三級復核,嚴把質(zhì)量關。
3、做好審前培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
4、合理分配辦法,鼓勵揭示發(fā)現(xiàn)問題。
5、實行審計人員與事務所簽訂廉潔保密協(xié)議的制度。
(十)審計資料的保密措施
參審人員對審計過程中掌握的情況負有保密責任,除法律、法規(guī)要求公布外,不得提供和泄漏給第三人。如違反規(guī)定,公司將給予相應的處罰。
二、審計報告模板
總公司領導:
根據(jù)我公司(××××)××號文件要求,我部于××年×月×日至×日對××家用電器公司進行了財務支出審計。我們抽查了××年×月份的支出明細賬,核對了憑證,并向有關人員進行了詢證?,F(xiàn)把審計結果報告如下。
(一)審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題
該公司該月制造費用比去年同期增加了××%,管理費用增加了××%。除了受價格變動因素的影響外,受以下幾項內(nèi)容的影響。
1、該公司以勞動保護名義向員工發(fā)放羽絨服,共計××件,金額達××萬元,計八到了制造費用的勞動保護費項目內(nèi)。
2、向××公司支付轎車租賃費××萬元,計入到了管理費用的租賃費項目內(nèi)。
3、該公司中層管理人員報銷差旅費,共××人次的費用,計××萬元,計入到了管理費用的差旅費項目內(nèi)。
上述問題涉及金額迭××萬元。
(二)審計結果
1、羽絨服不屬于總會司規(guī)定的勞動保護用品范疇,不得計入制造費用,且違反了總公司《關于不準亂發(fā)實物的決定》的文件精神。
2、統(tǒng)查實誼公司與××公司訂有×年租車合同,合同期滿后所租車輛歸其所有。由于該公司已有兩輛轎車,按總公司規(guī)定不可再購車,因此該公司以租車方式變相購車,并將購車費用計入管理費用。
3、該公司以調(diào)動中層管理人員積極性為由,分兩批組織中層管理人員去×x旅游,所有款項均以因公出差名義計入差旅費。
上述情況說明,××家用電器公司財務支出管理混亂,違紀情況較為嚴重。
(三)審計處理決定
1、以各種名義計入制造費用和管理費用的財務支出款項共計××萬元,必須進行調(diào)整,調(diào)整如下:暫時計入其他應收賬款賬戶,逐項處理;相應調(diào)整該期產(chǎn)品成本和該期利潤。
2、發(fā)放羽絨服的支出應由員工自己承擔。考慮到員工的實際情況,同意該公司向每個員工收取款項××元,其余部分由該公司結余的“應付工資和應付獎金”承擔。
3、該公司中層管理人員游山玩水所用開支,應由有關當事人予以全額退賠。
4、考慮到該公司與××公司的租車合同已經(jīng)簽訂,中止合同將承擔違約金,故同意該合同繼續(xù)執(zhí)行。但根據(jù)總公司關于購車的規(guī)定,該公司所租轎車由總公司統(tǒng)一調(diào)配給總公司內(nèi)部其他需購車的單位,并由該單位承擔租車費用。
5、責成該公司對××年度財務支出進行自查,并將自查情況上報我部。
(四)審計建議
1、財務支出方面違紀嚴重,公司領導負有不可推卸的責任。該公司內(nèi)部審計人員曾指出這些違紀行為,但未受到重視。對此,應追究該公司領導的責任,給予適當?shù)募o律處分。
2、內(nèi)部審計室受其財務部領導,只配備了×名專職人員和×名兼職人員,實際上無法開展工作。建議將內(nèi)部審計室劃出財務部,并充實力量,以利于內(nèi)部審計工作的開展。
3、在對財務支出進行自查并提出報告以后,明年適當?shù)臅r候,對該公司進行系統(tǒng)的財務收支審計。
以上處理決定和建議當否,請批示。
××總公司審計部
××××年×月×日
特別提示:
1、隨著審計管理的發(fā)展,審計的管理功能得到進一步拓展,即從傳統(tǒng)的財務信息收集、事后監(jiān)督向現(xiàn)代的績效管理和風險控制等方面拓展。
2、現(xiàn)代管理科學的迅速發(fā)展不斷推動審計管理功能的拓展。
3、審計已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理各個領域不可或缺的組成部分。審計的管理功能進一步拓展既是管理實踐發(fā)展的需要,也是現(xiàn)代管理思想、管理理論發(fā)展的必然產(chǎn)物。
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國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式,樹立了鮮明的用人育人導向,推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
關鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
中圖分類號:d262文獻標識碼:a
在新形勢下,為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則,如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機制,福州電業(yè)局黨委落實國家電網(wǎng)公司關于加強“三個建設”的要求,深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程,探索“雙培養(yǎng)一輸送”(即把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位)工作,使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動,提升黨員素質(zhì),促進全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”,真正發(fā)揮標桿作用。
(一)把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員。
黨組織主動關心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務骨干,采取多種形式的教育引導,吸引非黨業(yè)務骨干積極向黨組織靠攏,通過開展“五帶”活動加強培養(yǎng)鍛煉,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
(二)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。
黨組織強化黨員教育培訓工作,根據(jù)黨員隊伍的實際狀況,確定因材施教的培養(yǎng)目標、措施和方法,不斷提高黨員的業(yè)務技能素質(zhì),使黨員隊伍的先進性體現(xiàn)在精良的業(yè)務素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
(三)把黨員骨干輸送到重要崗位。
建立黨員骨干信息庫,積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺,向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干,讓黨員實現(xiàn)自身價值,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進過程中,福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式(一個原則導向,三大保障基礎,三大培養(yǎng)機制、六大輸送平臺),形成了充滿活力的選人用人機制。
(一)堅持一個原則導向。
堅持“黨管干部、黨管人才”原則,堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導向,突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用,“有層次”培育人才梯隊,“有系統(tǒng)”運行培養(yǎng)機制。
(二)夯實三大保障基礎。
1、夯實思想基礎。一是以導向提高認識。注重理念引導,始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導向,統(tǒng)一思想認識,特別是一把手的思想認識,建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫,干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責強化共識。強化責任落實,建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領導、支部落實、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領導機制,明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面,組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實思想基礎。
2、夯實組織基礎。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委(紀委)、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則,全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現(xiàn)黨的工作全開展。嚴格執(zhí)行黨建標準化工作要求,基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務公開管理辦法》和《黨務公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”,亮標準、亮標桿、亮身份、亮承諾,接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實組織基礎。
3、夯實管理基礎。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實的重要保障,突出“三強化,三匯報”,即強化制度執(zhí)行,強化集體企業(yè)管理,強化有效監(jiān)督,對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準軍事化管理。把全面加強準軍事化管理作為提升管理有效性,強化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段,始終堅定不移地持續(xù)推進。按照“四嚴”要求,通過“五堅持、五精益”,有序推進機關、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責任考績追究”五項措施,全程跟蹤監(jiān)督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制,通過周通報公開督辦結果,通過績效管理系統(tǒng)落實月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實管理基礎。
(三)建立三大培養(yǎng)機制。
在探索與實踐中,研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干暫行辦法》、《把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》,形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機制,推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運作。
1、嚴格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結果”、通過“三個把關”,即圍繞重點崗位、重點培養(yǎng)對象、重點輸送對象,參考干部員工考核考評、結合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結果,通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究,選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才,輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng),并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案,加強培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結對,有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向,指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才,與其結對幫帶,并指定相應分管領導結對指導。二是“項目”連動,有意識地安排重點工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標、重點難點問題、博士專項、科技攻關、重點課題研究和技能競賽等具體項目,在實踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察,有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務中,安排培養(yǎng)對象擔當重任,在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
3、分層評價。一是在評價的重點上突出業(yè)績和能力的導向。通過深化“精益計分制”績效考核,開展日常執(zhí)行力考績評價,建立急難險重特殊時期考察制度,形成干部、員工考績檔案,確保考績評價的完整性;通過定期開展談心談話工作,加強對培養(yǎng)目標、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作,審查并批準“雙培養(yǎng)一輸送”對象,點評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評,對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進行組織考察,提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會,采取月度點評的方式,對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設、參加黨員“一帶二”活動、承擔急難險重任務及日常工作表現(xiàn)等情況進行點評。
(四)打造六大平臺輸送。
1、打造領導干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉,或列入中層干部隊伍管理,給予更廣闊的空間,施展個人才華,提升管理水平。加強干部管理,強化考績評價、年度談話、約談誡勉,表彰先進、鞭策后進,對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部,誡勉談話,崗級下調(diào)一級。實施敏感崗位交流,對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話,鼓勵干部成才。
2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設,明確干部使用原則上從班組長崗位提拔,明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標準,培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng),跨部門、跨專業(yè)開展復合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉,促進組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目,一人一計劃的方式,搭建博士生的專項輸送平臺,為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境,安排到科技含量高、任務重的崗位上掛職鍛煉,獨立承擔技術管理、課題攻關等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道,搭建“四個通道”人才輸送平臺,引導黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機制,提升黨員骨干的業(yè)務水平。
4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進行鍛煉,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,加強特殊時期應對工作的經(jīng)驗磨練,并強化特殊時期工作考察,重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況,檢驗人才培養(yǎng)成效。
5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔任基層團組織負責人,推薦非黨員骨干擔任基層團組織干事,把團干部作為后備力量來培養(yǎng),有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉,加強青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng),提升青年骨干的感召力。
6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
“雙培養(yǎng)一輸送”在實踐中取得了良好的成效,2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務骨干加入黨組織,六大平臺輸送各類人才83人,形成了良好的人才使用導向和培養(yǎng)氛圍,有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力,形成黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面。“雙培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
當前,工投集團承擔著重大項目保障和集團公司轉型發(fā)展兩大歷史重任,正處在攻堅破難、轉型發(fā)展、防范金融風險的關鍵時期,如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護航,現(xiàn)根據(jù)我公司實際情況特提出以下意見和建議:
工投集團于2017年5月成立,注冊資本2億元,現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人,入黨積極分子2人),經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風廉政建設工作,切實加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機制,督促企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家的法律、法規(guī),正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,切實履行好紀檢組織的“教育、監(jiān)督、保護、懲處”等職能,保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),建議設立紀檢負責人和成立紀檢部門。
一是建議加強事前監(jiān)督力度。目前,對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時效性滯后,不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為。比如,我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求,招商引資項目都是由政府主導要求我們平臺公司投入,其項目投資監(jiān)管、投資擔保等面臨的風險非常大。與此同時,花費重金扶持的企業(yè)和項目多數(shù)不能正常運營,招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實際入庫差距很大,被扶持的項目不僅沒有貢獻反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此,建議紀檢部門能在事前介入,從紀檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性,增強投資風險評估的必要性和可行性論證,切實規(guī)避投資風險,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二是要進一步健全國企紀檢監(jiān)察制度。首先要緊密結合各平臺公司的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度,在抓好干部作風建設的同時,推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。其次紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作,只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢_門的職能作用,建立組織協(xié)調(diào)的長效機制,形成優(yōu)勢互補的工作合力,進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制,才能推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
三是加強培訓教育,提升紀檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域,是一項集政治性、政策性、業(yè)務性于一體的綜合性工作。因此,必須切實加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面相關知識的學習和培訓,才能從實際促進國有資產(chǎn)保值增值,進而實現(xiàn)對國有企業(yè)實施紀檢監(jiān)察工作的目標。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
現(xiàn)階段,國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應國有企業(yè)發(fā)展的要求,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結合工作實踐談幾點自己的看法。
強化對企業(yè)經(jīng)常性財務支出的真實性、合法性審計,形成長效監(jiān)督機制
財務收支的真實性、合法性審計是國
有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控,要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實性、合法性進行監(jiān)督。其次,弄清家底、明晰產(chǎn)權,既是國有企業(yè)改革的要求,也是法律賦予審計的重要職責。同時,弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務收支真實性、合法性作為重點,并形成長效監(jiān)督機制,維護正常經(jīng)濟秩序,保證國有資產(chǎn)安全、有效地運營。
加強和深化國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計
要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在企業(yè)領導干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟責任審計機制和評價指標體系,引導企業(yè)領導人樹立正確的權立觀和政績觀,促進國有企業(yè)科學發(fā)展。在審計的基礎上,查清企業(yè)領導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任有關的各項經(jīng)濟指標的完成情況,遵守國家財經(jīng)法紀的情況,界定企業(yè)領導人員對企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實,投資效益差,以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清企業(yè)領導人員個人有無侵占國有資產(chǎn),違反與財務收支有關的廉政紀律和其它違紀的問題。
開展效益審計和專項審計調(diào)查,促進國有企業(yè)又快又好發(fā)展
要認真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,是現(xiàn)代審計的主流,也是審計的任務之一。近幾年,審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子,提出了一系列促進企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應繼續(xù)加強效益審計,促進企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外,要加強對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題,站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,從體制機制上提出加強管理的建議,為促進國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務。
積極采用現(xiàn)代審計技術和方法
企業(yè)組織形式和經(jīng)濟活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術與方法,加大審計風險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復核等現(xiàn)代審計方法的運用,提高審計工作效率。此外,隨著企業(yè)電算化的普及,會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng),導致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結果進行審計;二是建立審計信息系統(tǒng),實現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學習和應用新的審計技術和方法,保證企業(yè)審計適應社會發(fā)展的需要。
加強對審計成果的開發(fā)運用
對企業(yè)審計的成果進行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行更深層次分析、研究、來預測、判斷、聯(lián)系當前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因,又要分析深層原因,注重揭示經(jīng)濟與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題,為政府和有關部門改進和加強國有企業(yè)的管理,完善有關方面的政策措施,提出切實可行的建議,使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五
理論與實務
市委組織部 ?劉慧軍
第一部分:新時期做好國有企業(yè)黨建工作的任務和要求
我們能做什么?
一、角色定位
(一)意義:十八大報告中也提出“國有企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎,在把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧等方面具有不可替代的作用。堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨委政治核心作用,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,要把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力。
(二)內(nèi)涵:1、保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)的社會主義方向;2、參與企業(yè)重大問題的決策,支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理,依法行使職權,形成權力制衡、運轉協(xié)調(diào)、科學民主的決策機制。3、落實黨管干部原則和黨管人才原則,建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,建高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍。4、加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督,統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源,認真履行監(jiān)督職能。5、領導企業(yè)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織,支持職工代表大會開展工作,堅持用社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設,樹立報效國家、造福社會、服務人民、關愛職工的企業(yè)形象。
二、職責任務
(一)監(jiān)督企業(yè)。監(jiān)督的重點內(nèi)容是:1、企業(yè)認真學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求。2、企業(yè)必須維護社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,鞏固公有制主體地位,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。3、企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展,執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展戰(zhàn)略符合國家戰(zhàn)略。4、依法誠信經(jīng)營。5、履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,樹立良好社會形象。
(二)參與決策
1、參與重大決策的主要內(nèi)容:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律和上級重要決定的重大舉措;(2)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)則;(3)企業(yè)經(jīng)營方針;(4)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;(5)企業(yè)重要改革方案的制定、修改;(6)企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構的設置和調(diào)整,下屬企業(yè)的設立和撤銷;(7)企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督;(8)提交職工代表大會討論的涉及職工切身利息的重大事項;(9)企業(yè)在涉及政治責任和社會責任方面采取的重要措施。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針,認真落實《基層黨支部工作規(guī)則》,緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局,堅持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村服務和為農(nóng)民服務的原則,從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力提高供電所黨建工作水平,為進一步深化農(nóng)電改革,全面提升農(nóng)電工作水平,實現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。
供電所黨支部處于農(nóng)電建設的第一線,是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶,是帶領廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織,是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此,各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項基本任務的基礎上,重點加強以下三個方面的建設。
(一)加強組織建設。
1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的,原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的,可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的,要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施,積極創(chuàng)造條件,盡快建立黨支部。
2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會,只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會,支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時,應及時補選,以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生,若供電所正、副所長非黨員,可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施,選拔優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。
(二)加強制度建設。
為保證供電所黨支部工作的正常開展,應建立健全以下制度:
1、黨支部集體領導制度。凡屬重大問題,如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹,重大工作任務的部署,黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題,以及上級規(guī)定的應該由黨支部集體討論決定的問題等,都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,不得由個人或少數(shù)人專斷。
2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次,黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。
3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加,每年至少召開1次,必要時可隨時召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點內(nèi)容,會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見,通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚民主,認真總結經(jīng)驗教訓,開展批評與自我批評,以達到統(tǒng)一思想,增強團結,互相監(jiān)督,共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認定的問題和整改措施,反饋給黨員與職工,便于群眾監(jiān)督,改進工作,取得切實效果。
4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署,組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況,黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見,黨支部要認真分析研究,肯定成績,指出缺點,提出要求,限期整改。
5、黨建目標管理制度。每年年初,黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標,并經(jīng)過上下協(xié)商,層層簽訂目標管理責任書。年終要結合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核,并兌現(xiàn)獎懲。同時,評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。
6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計劃,同時,要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》,對已具備黨員條件的,要嚴格按《中國黨發(fā)展黨員工作細則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作,按時討論其轉正申請。
7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況,建立黨員責任區(qū)或黨小組責任區(qū)。在黨員責任區(qū)內(nèi),每個黨員都必須作為責任人,明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責任內(nèi)容。對責任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,落實安全生產(chǎn)責任制,促進各項任務的完成;幫助引導責任區(qū)內(nèi)職工遵紀守法;協(xié)助供電所所長處理好責任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次,并向黨小組匯報,黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區(qū)活動情況,黨支部要檢查責任區(qū)和責任人的工作,檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。
8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作,支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。
9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳,及時公布。
10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況,聽取黨員意見,接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會,黨員領導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會,黨員之間要認真開展批評與自我批評,交流思想,互相幫助,互相監(jiān)督;四是要搞好“所務”公開,讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費使用情況。
上述10項制度的執(zhí)行和落實情況都要有詳細的記錄,建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.
(三)加強作風建設。
加強作風建設的總體要求是:以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務,以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標,以落實“八個堅持,八個反對”為重點,切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想,實事求是,理論聯(lián)系實際,抓住機遇,與時俱進,開拓創(chuàng)新;二要堅持調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,切實轉變作風,掌握實情,多辦實事,辦好實事;三要堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,發(fā)揚民主,搞好團結,嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔,淡泊名利,自覺奉獻,拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。
(一)提高對供電所黨建工作重要性的認識
供電所分散在全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),擔負著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟安全優(yōu)質(zhì)供用電服務的繁重任務,他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此,加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動供電所兩個文明建設,顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設,是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農(nóng)電體制改革后,供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點,加強供電所黨支部建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。
加強供電所黨支部建設,是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展,新理念、新技術不斷涌現(xiàn),供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設,有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策,學習新知識、新技能,提高自身的素質(zhì),從而進一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。
加強供電所黨支部建設,是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當前,創(chuàng)建任務繁重,加強供電所黨支部建設,對于規(guī)范供電所的各項管理,建立科學有序的優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制,將起到重要的推動作用。
(二)加強對供電所黨支部建設的領導
供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作,把供電所黨支部建設列入重要議事日程,定期研究部署,檢查指導,解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記,認真組織必要的上崗培訓,使他們更好適應工作的要求。
要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設,黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào),及時提出建議、意見,加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職,扎扎實實做好具體工作。
供電所主管單位的黨組織負責同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實際,加強調(diào)查研究,解決具體問題,總結先進經(jīng)驗,拓寬工作思路,探索工作規(guī)律,加大工作力度,把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好,推動和促進供電所的全面建設。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,嚴格按照**巡察工作領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任,努力把**集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設**貢獻力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改。集團黨委承擔**巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定**集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改。針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改。要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業(yè),端正根本態(tài)度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改。把抓問題整改與推動落實全面從嚴治黨主體責任結合起來,把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結合起來,把抓問題整改與推動集團公司各項工作任務的完成結合起來,把抓問題整改與推動黨務工作人員能力素質(zhì)提高結合起來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改。加強督導檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標
自**年*月中旬--*月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內(nèi)政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續(xù)推動**集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在**集團堅決貫徹落實。
通過巡察整改,堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好,把全心全意為人民服務的宗旨踐行好,牢記初心使命,主動服務黨和國家大局,滿足新時代人民群眾**需求,讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮,持續(xù)推動**集團政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動**集團做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八
1.強化政治建設。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育,第一時間在公司上下興起學習宣傳貫徹熱潮,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時跟進學習,每項“第一議題”必結合實際制定貫徹落實措施或方案,每季度必對“第一議題”貫徹落實情況跟蹤督辦,每年必向公司黨委報告落實情況。深入開展“建功新時代,喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動,加強學習研討,總結歸納經(jīng)驗,深入查擺問題,探索建立長效化貫徹落實舉措。嚴守政治紀律政治規(guī)矩。堅持“五個必須”,杜絕“七個有之”,嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴格執(zhí)行公司重大事項請示報告制度,建立本企業(yè)向公司黨委請示報告年度臺賬,認真召開民主生活會和組織生活會。
2.強化理論武裝。提升黨委理論學習中心組學習質(zhì)量。開展中心組學習質(zhì)量提升行動,集體學習研討每季度不少于1次,每次集中學習研討時間不少于1天(或兩個半天),每次集體研討均要明確研討主題,進行重點發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴格落實兩個“80%”要求,認真履行好請假和補課手續(xù)。年內(nèi)要對下一級黨委中心組學習情況進行檢查、指導和通報。加強思想政治工作。建立健全思想政治工作責任制,年內(nèi)至少組織1次職工思想動態(tài)摸底,開展1次形勢任務教育。維護意識形態(tài)和網(wǎng)絡信息安全。黨委會年內(nèi)至少研究2次意識形態(tài)工作,年末向上級黨委上報意識形態(tài)工作責任制落實情況報告。精準研判輿情形勢,組織開展重要時期和重點領域網(wǎng)絡安全檢查,確保二十大召開等重要時期意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項黨建政研課題成果或在集團級以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。
3.強化學用結合。發(fā)揮好領導班子整體功能。凝聚班子集體智慧,把學習黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實際緊密結合,年內(nèi)召開1次專題研討會或工作務虛會。提高調(diào)查研究及成果運用能力。領導班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團建聯(lián)系點和基層一線調(diào)研不少于2次,年內(nèi)至少撰寫1篇學習心得、調(diào)研報告或理論文章。
1.培育一批領軍企業(yè)黨建品牌。在領導作用上做示范。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。在推動發(fā)展上做示范。堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,團結帶領黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創(chuàng)新驅動、轉型升級等重點任務中發(fā)揮作用,經(jīng)營效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績考核優(yōu)。在建優(yōu)隊伍上做示范。大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設,建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式,建立健全創(chuàng)新體制機制和工作體系,形成一批貢獻較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作,推進企業(yè)文化和精神文明建設,加強企業(yè)民主管理,保障職工合法權益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個領軍企業(yè)黨建品牌并進行推廣。
2.培育一批重點項目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器,發(fā)揮黨組織在重點項目工程建設、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、風險防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程,做實做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營載體和方式,提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項目管理要素,出色完成工程建設任務。探索構建共建聯(lián)控黨建工作機制,有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應。公司黨委遴選5-10個重點項目黨建品牌并進行推廣。
3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設上做示范。全面落實黨中央關于“一帶一路”建設、“碳達峰、碳中和”等重要部署,加強對海外重大事項決策的領導和把關。在組織建設上做示范。在落實“五不公開”原則基礎上,推廣創(chuàng)新“三堅持五強化”海外特色黨建工作法,做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個全覆蓋”。在隊伍建設上做示范。抓好班子及干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍,加強海外中方員工政治輔導、心理疏導、利益引導、文化傳導。在文化建設上做示范。做好跨文化融合,開展海外志愿服務,講好電建海外故事,積極傳播中華文化。在風險管控上做示范。加強廉潔風險防控,健全紀檢監(jiān)督機構。加強海外國家安全管理、非傳統(tǒng)安全風險管理和國際業(yè)務合規(guī)經(jīng)營,強化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個海外特色黨建品牌并進行推廣。
4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應用上做示范。公司黨委建設智慧黨建平臺,構建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓和試點應用,推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下,結合自身實際,積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設,實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺。要探索應用智慧黨建平臺進行在線管控、在線服務、在線考核,逐步實現(xiàn)全業(yè)務線上流轉、全過程實時管控,不斷提升黨建工作科學化管理水平。公司黨委遴選5-10個智慧黨建品牌并進行推廣。
5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅定理想信念,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強政治理論學習,做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新,刻苦鉆研業(yè)務,熟練掌握崗位技能,爭當本崗位的行家里手,成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。在工作業(yè)績上做示范。帶領職工群眾攻堅克難,急難險重任務面前敢于擔當,重大時刻、緊要關頭勇于作為。在職工評價上做示范。密切聯(lián)系服務職工群眾,幫助解決實際困難,職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。
1.建優(yōu)黨的領導體系。明確黨組織法定地位。做好新設立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作,將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項予以規(guī)范。完善黨的領導體制機制。厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體權責邊界,細化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項清單,加強分類指導,防止機械套用、上下一般粗。全面推進子企業(yè)規(guī)范董事會建設。對納入應建范圍的二級及以下子企業(yè)董事會實現(xiàn)應建盡建。
2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴格落實公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法,年內(nèi)對黨建制度進行梳理匯編,健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強黨建制度宣傳教育,加強對所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕隨意變通制度,惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領導機構及例會制度,定期研究黨建工作重大問題,安排部署黨建重點工作,著力推動黨建工作規(guī)范化、標準化建設。
3.建優(yōu)黨建責任體系。壓緊壓實黨建責任。建立健全黨委履行主體責任,書記承擔第一責任,專職副書記或分管領導承擔直接責任,班子成員分工負責,職能部門牽頭抓總,相關部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全黨建工作責任制考評制度??茖W設計、滾動修訂年度黨建責任制考核指標體系,對基層黨組織進行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核,推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動,考核結果與領導人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐級開展評議考核,延伸抽查基層單位黨建工作。
4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化政治監(jiān)督。突出重點,緊盯“十四五”規(guī)劃實施、國企改革三年行動等各項工作落實效果,推進政治監(jiān)督精準施治、做深做實。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責”體系建設,逐級壓實管黨治黨責任,建立健全“四責協(xié)同”機制,一體推進“兩個責任”落實。健全“大監(jiān)督”體系。壓實業(yè)務部門職能監(jiān)督,做深日常監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、做細基層監(jiān)督,加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。
1.加強基層黨組織建設。強化基層黨組織建設??茖W合理設置黨組織,做到應建必建、應換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實際和黨員特點,創(chuàng)新途徑和載體,消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項目黨組織建設。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設置形式,完善海外黨建工作機制,因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標準化建設,梳理未達標支部名單,有針對性加強業(yè)務指導,組織好年度驗收工作,確保2022年底公司黨支部標準化達標率100%。
2.嚴格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓。分層分類抓好“三支隊伍”建設,年內(nèi)舉辦1期黨務干部和黨支部書記培訓班,對新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進行任職培訓。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實落細“五個階段25個步驟”,切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學習模式創(chuàng)新。開展“在線學習”“微學習”“微黨課”等學習教育,用好愛國主義教育基地,選樹黨員先進典型激勵身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會,相對固定1天開展主題黨日;每季度召開1次黨員大會;每年開展1次民主評議黨員,至少召開1次組織生活會。落實黨員領導干部雙重組織生活制度和講黨課制度。
國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十九
提綱
一、總體要求
(一)指導思想
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
2.堅持問題導向抓整改
3.堅持從嚴從實促整改
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改
5.堅持督導檢查實整改
(三)總體目標
二、任務舉措
三、組織措施
(一)提高思想認識
(二)加強組織領導
(三)落實整改責任
(四)抓好督導問責
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
2.是建立協(xié)調(diào)推進機制
3.是建立評估機制
4.是建立整改長效機制
(六)及時請示報告
正文:
根據(jù)...巡察組對...集團巡察情況反饋意見,結合集團公司工作實際,經(jīng)集團黨委研究,制定如下整改方案。
一、總體要求
(一)指導思想
領導小組要求,認真貫徹巡察反饋會議精神,堅持以點帶面舉一反三,認真抓好各項整改任務,強化政治責任,提高政治站位。以巡察整改為契機,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,忠實履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任,努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍,讓上級領導放心、人民群眾滿意,為建設...貢獻力量。
(二)整改原則
1.堅持黨委負責推整改
集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下,按照集團公司黨委要求,研究制定...集團整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人,對集團公司巡察全面整改負總責,黨委其他成員負職責范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2.堅持問題導向抓整改
針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,落實主體責任。正確把握政治和經(jīng)營的關系,從政治高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組織的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團公司改革發(fā)展緊密結合起來,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,做到全面深入查找問題。
3.堅持從嚴從實促整改
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風,聚焦主責主業(yè),端正根本態(tài)度,強化責任擔當,敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹?shù)淖黠L、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認領責任,帶頭從嚴落實整改,堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4.堅持統(tǒng)籌結合強整改
來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
5.堅持督導檢查實整改
加強督導檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間,集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度,在規(guī)定時間召開專題會議,分析進展情況,解決相關問題,指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴肅追責問責。
(三)總體目標
自...年...月中旬--...月中旬,利用三個月時間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責任扛起來,基層黨組織強起來,黨內(nèi)政治生活嚴起來,正確選人用人導向立起來,持續(xù)推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強,確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團公司治理能力和治理水平,增強集團公司核心競爭力,促進集團公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動...集團做強做優(yōu)做大。
二、任務舉措
根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題,并形成整改問題清單(附件1)。經(jīng)集團黨委研究,整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施,定期匯報整改進度。
三、組織措施
(一)提高思想認識
集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規(guī)黨紀,深入學習...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺,深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,把標準統(tǒng)一到上級要求上來,把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來,真認賬、真反思、真整改、真負責。
(二)加強組織領導
成立...集團巡察整改工作領導小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務:負責集團公司整改措施的督導落實;負責集團公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報;對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導;負責對各部門、各分(子)公司上報材料進行審核把關;完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
各分(子)公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構,負責巡察整改工作的組織領導和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責,帶領班子成員主動認領責任,層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
(三)落實整改責任
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工,指導搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責,認真履職,切實將整改措施落到實處。如因改革,相關責任部門或職責發(fā)生變化,相應工作職責同步調(diào)整。
(四)抓好督導問責
黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手,堅持站在一線、靠前指揮,逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導,要不定期開展檢查督導,確保整改工作落地見效。紀檢監(jiān)察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認真抓好整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治,對反饋的問題及時跟進,把整改工作統(tǒng)籌推進,動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器,對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時,注重發(fā)現(xiàn)和總結整改工作中好的經(jīng)驗做法,及時報送上級領導部門。
(五)建立工作機制
1.是建立例會機制
整改期間,集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度,及時召開專題會議,分析進展情況,研究推進措施,解決相關問題,指導推動工作。對于后續(xù)整改工作,根據(jù)整改任務的階段性進展情況,及時按照上級要求召開會議推動落實。
2.是建立協(xié)調(diào)推進機制
整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任,對整改事項主動擔當、主動協(xié)調(diào);參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團黨委統(tǒng)一部署,推動落實,做到全網(wǎng)一盤棋。
3.是建立評估機制
要定期分析研究、定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效,及時發(fā)現(xiàn)問題和差距,對整改成效不明顯的,及時制定改進措施,推動整改任務落實。
4.是建立整改長效機制
環(huán)式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。
(六)及時請示報告
對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況,及時向集團黨委請示報告,爭取對整改工作的支持和指導,確保整改方向不偏。問題整改完成后,認真全面總結工作,報送專題報告。
...公司
二〇...年...月...