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工程招投標(biāo)論文題目篇一
土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實(shí)踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提供可行性思路。
伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長(zhǎng)，建筑工程在不斷的增多，并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來(lái)越多的被應(yīng)用到了各個(gè)工程建設(shè)之中，在此過(guò)程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分，是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項(xiàng)內(nèi)容。只有充分的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的分析和探討，才能夠保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能為我國(guó)的土木工程建筑事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成進(jìn)行探討，并提對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行淺析。
土木工程投標(biāo)的基本概念，就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位，應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計(jì)，按招標(biāo)文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的綜合基價(jià)及其計(jì)價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，并且土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制：
一是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)總表；
二是分部工程量清單報(bào)價(jià)表；
三是分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表；
四是施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用表；
五是施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)用表；
六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報(bào)價(jià)匯總表。
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如果對(duì)于一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工，僅僅是依靠高價(jià)中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標(biāo)策略，抓住極有可能變更的項(xiàng)目，提高價(jià)格水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。同時(shí)，在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過(guò)程中要注意，為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，現(xiàn)實(shí)有些專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而且有些搞技術(shù)的人也對(duì)經(jīng)營(yíng)不是很了解，最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價(jià)格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，給工程帶來(lái)了一定程度上的影響。
對(duì)于承包商對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行承包來(lái)講，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報(bào)價(jià)。如何才能夠有效的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行控制，盡可能的將土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響降到最低，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，是對(duì)一項(xiàng)土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進(jìn)行承包的過(guò)程中，要對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的研究和分析，能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭(zhēng)取主動(dòng)變更
從土木工程的技術(shù)角度上來(lái)看，對(duì)于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過(guò)程帶來(lái)一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來(lái)了保證，使土木工程施工的進(jìn)度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟(jì)效益上得到了提升。
2、被動(dòng)接受變更
有些變更的設(shè)計(jì)、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對(duì)承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠(chéng)意，承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對(duì)于這些的變更，承包商可以通過(guò)掌握業(yè)主對(duì)某些方面的急切心里，在費(fèi)用補(bǔ)償上爭(zhēng)取得到主動(dòng)權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，會(huì)有許多的施工技術(shù)，在實(shí)施的過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段，以最小的資金投入來(lái)獲取最大的利潤(rùn)回報(bào)。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢(shì)下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì)發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來(lái)承擔(dān)費(fèi)用，那么就會(huì)給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險(xiǎn)，就需壓有效的運(yùn)用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，有的項(xiàng)目雖然在施工中期計(jì)量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實(shí)際問(wèn)題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計(jì)算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了會(huì)被審計(jì)部門(mén)核減下來(lái)。審計(jì)部門(mén)的主要審計(jì)依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項(xiàng)手續(xù)，在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過(guò)程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對(duì)施工建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
[1]趙靈燕淺析我國(guó)城市橋梁建設(shè)的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011，（08）
[2]汝連海對(duì)土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問(wèn)題的探討[j]經(jīng)營(yíng)管理者，2011，（03）
[3]楊國(guó)彥關(guān)于土建結(jié)構(gòu)工程安全性幾點(diǎn)思考[j]科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011，（16）
[4]羅明如何加強(qiáng)建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的思考[j]科技傳播，2010，（15）
[5]高淵我國(guó)土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[j]開(kāi)封大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，（03）
工程招投標(biāo)論文題目篇二
(1)使建設(shè)單位的各種行為具有較強(qiáng)的規(guī)范性。在公路工程項(xiàng)目開(kāi)始前需要進(jìn)行招投標(biāo)，只有滿足招標(biāo)條件的單位才可以參與招標(biāo)活動(dòng)，為此建設(shè)單位需要按照嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標(biāo)文件中會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行明確規(guī)定，如果中標(biāo)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交工將會(huì)按照合同進(jìn)行補(bǔ)償，如果在規(guī)定時(shí)間之前交工將會(huì)得到適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，基于此中標(biāo)單位會(huì)按期完成或者提前交工。(3)對(duì)降低工程造價(jià)有一定積極作用。在招投標(biāo)過(guò)程中施工單位會(huì)對(duì)成本進(jìn)行合理控制，會(huì)適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而使建設(shè)單位的工程造價(jià)有所降低。(4)使公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量有所提高。招投標(biāo)文件中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目各時(shí)期的質(zhì)量和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)單位需要嚴(yán)格按照文件中的要求進(jìn)行施工，甚至有的投標(biāo)單位會(huì)為了中標(biāo)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高，并且投標(biāo)單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽(yù)在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)加大質(zhì)量管理力度，進(jìn)而提高公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2對(duì)招標(biāo)信息獲取過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
現(xiàn)階段，投標(biāo)單位獲取招標(biāo)信息的途徑較多，通常情況下是通過(guò)媒體發(fā)布的招標(biāo)公告獲取相應(yīng)的招標(biāo)信息，投標(biāo)單位在獲取招標(biāo)信息后需要對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析，并且需要對(duì)公路工程項(xiàng)目是否滿足招標(biāo)要求進(jìn)行調(diào)查，除此之外需要對(duì)項(xiàng)目的審批結(jié)果和資金是否完全落實(shí)進(jìn)行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競(jìng)標(biāo)過(guò)程，并且根據(jù)實(shí)際情況制定投標(biāo)標(biāo)底。
3對(duì)資格預(yù)審過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
其一，相關(guān)人員對(duì)預(yù)審文件進(jìn)行編制時(shí)需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行，保證預(yù)審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過(guò)程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際要求對(duì)施工人員和機(jī)械設(shè)備的投入量進(jìn)行明確，將管理組織和管理體系等進(jìn)行說(shuō)明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計(jì)報(bào)告同時(shí)上交。其三，在編制預(yù)審文件時(shí)需要根據(jù)實(shí)際施工要求對(duì)自身企業(yè)擁有過(guò)的經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)進(jìn)行填寫(xiě)，但是需要保證填寫(xiě)信息的真實(shí)性。其四，按照招標(biāo)單位的'時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上交預(yù)審文件，在上交前需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，減少遺漏或者缺失問(wèn)題發(fā)生的情況。
4對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析
在資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)公路工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)要求、質(zhì)量要求以及資金情況進(jìn)行掌握，需要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行著重分析:其一，對(duì)合同中涉及的各項(xiàng)條件進(jìn)行分析。對(duì)工程項(xiàng)目的總施工時(shí)間、各階段的質(zhì)量要求進(jìn)行明確，對(duì)施工中物資供應(yīng)各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算方式進(jìn)行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應(yīng)該如果結(jié)算工程款等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。其二，對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備以及和施工技術(shù)等進(jìn)行分析。相關(guān)人員需要對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的要求進(jìn)行明確，對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備的特殊要求進(jìn)行掌握，并且對(duì)具體施工技術(shù)的要求進(jìn)行了解;與此同時(shí)最重要的一點(diǎn)是施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程，施工組織設(shè)計(jì)是后期施工過(guò)程中進(jìn)行管理的關(guān)鍵依據(jù)，施工組織設(shè)計(jì)主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進(jìn)度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況制定多種方案，根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當(dāng)提前，減少因?yàn)槭┕み^(guò)程出現(xiàn)意外而超過(guò)工期，并且可以獲得額外獎(jiǎng)金。其三，對(duì)工程量清單的編制方法進(jìn)行分析，同時(shí)需要對(duì)施工過(guò)程中施工材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格發(fā)生變化的情況進(jìn)行充分考慮。
5對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
投標(biāo)報(bào)價(jià)是公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標(biāo)單位需要根據(jù)工程項(xiàng)目給出自己的報(bào)價(jià)，此階段的報(bào)價(jià)對(duì)是否中標(biāo)有著非常重要的影響，投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中需要做好以下幾項(xiàng)工作:其一，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行算標(biāo)，在進(jìn)行算標(biāo)時(shí)需要根據(jù)合同的要求同時(shí)和己身的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行結(jié)合，使用正確、有效的方法進(jìn)行算標(biāo)過(guò)程，提高結(jié)果的準(zhǔn)確性，并且對(duì)報(bào)價(jià)的策略進(jìn)行明確。其二，對(duì)工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計(jì)算和核查，一般情況下招標(biāo)單位會(huì)提供工程量清單，投標(biāo)單位需要對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，但是也存在招標(biāo)單位不提供工程量清單的情況，此時(shí)投標(biāo)單位需要對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，從而根據(jù)工程量確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。其三，對(duì)施工人員、施工材料和機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，投標(biāo)單位需要深入市場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程涉及的材料和設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程使用材料和設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行大概估算，同時(shí)需要對(duì)施工人員的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對(duì)相同工程項(xiàng)目中的不同階段進(jìn)行投標(biāo)時(shí)需要保證投標(biāo)報(bào)價(jià)具有一定的差異，同時(shí)需要對(duì)其他競(jìng)標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，從而提高中標(biāo)的幾率。
6對(duì)標(biāo)書(shū)編寫(xiě)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
投標(biāo)單位需要將招標(biāo)文件和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行編寫(xiě)，需要對(duì)數(shù)字部分進(jìn)行多次檢查，避免計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，在編寫(xiě)完成后進(jìn)行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問(wèn)題。投標(biāo)單位按照?qǐng)D1流程對(duì)招標(biāo)工程和招標(biāo)文件進(jìn)行研究以及對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理預(yù)算后中標(biāo)率明顯提升。
參考文獻(xiàn):
工程招投標(biāo)論文題目篇三
1、招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題
1.1招標(biāo)方招標(biāo)工作有待進(jìn)一步規(guī)范
通過(guò)大量的調(diào)查顯示，如果招標(biāo)方招標(biāo)工作不規(guī)范的話，在很多時(shí)候會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價(jià)失去應(yīng)有的控制。因?yàn)檫@樣會(huì)造成對(duì)投標(biāo)方的誤導(dǎo)和許多負(fù)面影響，使得投標(biāo)方在工程的具體施工中無(wú)法合理有效的控制工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為招標(biāo)文件缺乏嚴(yán)謹(jǐn)（稍加檢查就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多紕漏）、招標(biāo)行為形式化，缺乏非常實(shí)際的約束力而存在很多蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標(biāo)過(guò)程中的第三方機(jī)構(gòu)，它最為主要的工作是進(jìn)行招標(biāo)代理。與上面講的一樣，在招投標(biāo)階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話，同樣會(huì)造成工程造價(jià)失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價(jià)咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高等?？v觀歷史，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢體系較西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言起步稍晚一些，法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實(shí)施階段。就目前而言，我國(guó)工程造價(jià)咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問(wèn)題，這些因素都會(huì)造成投標(biāo)方很難對(duì)工程造價(jià)作出十分精準(zhǔn)的判斷，這對(duì)工程造價(jià)的控制工作提高了許多難度。
2、控制招投標(biāo)階段工程造價(jià)的具體措施
2.1大力提高編制招標(biāo)文件的質(zhì)量
招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)作為施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵性工具，應(yīng)遵循以下幾條基本原則：一是建立行之有效的澄清制度。總的來(lái)說(shuō)，就是要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際慣例，建立一套符合當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的澄清制度，這樣一來(lái)就可以提供給投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)過(guò)程中一個(gè)解釋機(jī)會(huì)。這樣做的目的在于澄清投標(biāo)方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)是否合理；二是業(yè)主在定標(biāo)前，對(duì)得分最高的前兩名中標(biāo)候選人的標(biāo)函加以質(zhì)詢。這樣做可以對(duì)投標(biāo)函中的遺漏項(xiàng)、不明確處、錯(cuò)項(xiàng)等進(jìn)行質(zhì)詢，從而可以更好的保障各方的利益不會(huì)因?yàn)椴还降囊蛩囟艿接绊?。鑒于此，在起草招標(biāo)文件的過(guò)程中務(wù)必要注意以下幾種情形：第一種是工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定要最大限度的包死，盡可能的少留（或不留）其他可以留有后路的地方，當(dāng)前最為常用的方法就是適當(dāng)?shù)臏p少暫定金額分項(xiàng)。第二種是對(duì)于工程量清單所列分項(xiàng)外的變更情況（可提前預(yù)見(jiàn)的），在這個(gè)時(shí)候必須要事先約定一個(gè)操作性比較強(qiáng)的安排，比方說(shuō)制定提前或延期的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等，并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅(jiān)定不移的予以懲處。第三種是對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號(hào)等重要指標(biāo)應(yīng)盡可能的進(jìn)行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價(jià)卡死，同時(shí)要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品，經(jīng)過(guò)業(yè)主確認(rèn)沒(méi)有任何問(wèn)題之后方可施工。如所提供樣品市場(chǎng)價(jià)實(shí)在是無(wú)法達(dá)到上限價(jià)的時(shí)候，業(yè)主酌情來(lái)調(diào)低價(jià)格。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程變更的嚴(yán)格把關(guān)
據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，在具體的施工中，設(shè)計(jì)一旦發(fā)生了變更也許會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)，從這一點(diǎn)上來(lái)看，工程施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的有效控制。具體地說(shuō)，就是需要相關(guān)部門(mén)綜合考慮各方面因素，來(lái)切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細(xì)比較，通過(guò)這種方式來(lái)選擇最佳施工方案。不僅如此，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工的有效管理，確保施工方案能夠落實(shí)到位，還要對(duì)額外費(fèi)用嚴(yán)格控制，從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評(píng)標(biāo)體系，盡可能的實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)
就目前而言，我國(guó)使用得最為頻繁的招標(biāo)方式包括兩種：公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。在這個(gè)大背景下，建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，也就是要嚴(yán)格遵循相應(yīng)法律要求將招標(biāo)信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)廣泛的征集到有實(shí)力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來(lái)參與到預(yù)審中。事實(shí)證明，只有采用公開(kāi)招標(biāo)，方可在真正意義上實(shí)現(xiàn)公正和公平與公開(kāi)，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。另外一點(diǎn)需要值得注意的是，如果無(wú)法處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)的話，通常存在著很大的可能性造成工程造價(jià)失去有效的控制。
3、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價(jià)管理越來(lái)越國(guó)際化與信息化，工程建設(shè)市場(chǎng)會(huì)隨著時(shí)間的推移會(huì)越來(lái)越完善，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也會(huì)得到進(jìn)一步的完善，業(yè)主作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體，所展開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)工作必將會(huì)受到很大的挑戰(zhàn)，在招標(biāo)投標(biāo)階段要想有效控制工程造價(jià)，就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)共同完成這一事件。只有這樣招標(biāo)投標(biāo)工作才能方可順利進(jìn)行。除此之外，業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，包括技術(shù)與施工水平等方面。另外，還要在投資控制管理方面要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善，從而更好的促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
工程招投標(biāo)論文題目篇四
實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最優(yōu)化。這對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個(gè)主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過(guò)程，逐漸形成了從國(guó)家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開(kāi)始起步，并逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國(guó)各地普遍加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國(guó)水利建設(shè)工程等在實(shí)行招投標(biāo)制度時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實(shí)施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。工程項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，其中如服務(wù)類合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到200萬(wàn)元人民幣以上時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國(guó)家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開(kāi)有關(guān)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評(píng)標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項(xiàng)目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)督部門(mén)的人員占據(jù)一定比例，對(duì)評(píng)標(biāo)階段公正性有很大的影響。對(duì)于分散設(shè)置各行業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤菀讓?dǎo)致評(píng)標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費(fèi)，并造成主管部門(mén)監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過(guò)公平、公開(kāi)的形式進(jìn)行，實(shí)際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實(shí)質(zhì)卻與《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過(guò)“以權(quán)謀私”、“金錢(qián)交易”等，操控招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分多個(gè)標(biāo)段，隨意處置項(xiàng)目，使實(shí)際工程造價(jià)虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實(shí)際的施工過(guò)程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項(xiàng)目的主體部分、關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無(wú)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒(méi)有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇五
目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來(lái)越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價(jià)；管理
淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理
1.引言
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。
2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題及原因
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題
當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無(wú)獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見(jiàn)，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒(méi)有合同方面的專門(mén)人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書(shū)編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問(wèn)題出現(xiàn)的原因
這些問(wèn)題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
（1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門(mén)具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開(kāi)公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通
過(guò)工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無(wú)法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書(shū)，結(jié)果也就是無(wú)法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無(wú)所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門(mén)有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問(wèn)題的解決方法
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開(kāi)放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過(guò)程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端
過(guò)去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開(kāi)標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門(mén)要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái)，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用
6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣(mài)方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作
（1）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，配合參加較大工程的開(kāi)標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書(shū)，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開(kāi)標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門(mén)掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見(jiàn)，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見(jiàn)的作用。
（3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國(guó)家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來(lái)，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國(guó)家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國(guó)家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國(guó)又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國(guó)，這決定了我國(guó)未來(lái)電力資源結(jié)構(gòu)很長(zhǎng)時(shí)間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項(xiàng)目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無(wú)疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開(kāi)展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。
4.1對(duì)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個(gè)火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個(gè)素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過(guò)這五個(gè)方面，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時(shí)刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時(shí)做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好施工記錄，及時(shí)記錄施工進(jìn)行的時(shí)間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時(shí)制作施工報(bào)告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解施工第一線的真實(shí)情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯(cuò)誤，通過(guò)良好的溝通來(lái)提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來(lái)越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時(shí)系統(tǒng)處理還具有較高的時(shí)效性，并可以根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃。
4.3根據(jù)工程實(shí)際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點(diǎn)。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點(diǎn)哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來(lái)制定管理方案。對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開(kāi)始粉刷、支第一根柱模時(shí)一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點(diǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時(shí)，要說(shuō)明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問(wèn)題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說(shuō)話
監(jiān)督人員的實(shí)地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實(shí)地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書(shū)面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過(guò)程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險(xiǎn)性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時(shí)候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒(méi)有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多不能有效解決的問(wèn)題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題，這些都會(huì)增加工程成本。質(zhì)量管理對(duì)保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國(guó)在這方面的工作水平還比較弱，有很多問(wèn)題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會(huì)服務(wù)，由此可見(jiàn)質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來(lái)的損失。
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工程招投標(biāo)論文題目篇七
1、評(píng)標(biāo)方法的分項(xiàng)設(shè)置
1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1資質(zhì)要求
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求一般應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍和有效性、安全生產(chǎn)許可證的許可范圍和有效性，其范圍一般必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)，或者包含某項(xiàng)特定工程范圍。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，一般應(yīng)要求投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的范圍必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)或者鉆井工程技術(shù)服務(wù)，當(dāng)然其相關(guān)證件必須在有效期內(nèi)。需要注意的是，石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包含種類繁多，部分類別項(xiàng)目的資質(zhì)要求不僅僅是營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況將施工必備的資質(zhì)加入資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。例如，在高能氣體壓裂招標(biāo)中，除了符合要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證以外，投標(biāo)人還必須具備省級(jí)公安廳頒發(fā)民用爆破作業(yè)許可證。
1.1.2設(shè)備基本配置要求
很多工程招標(biāo)項(xiàng)目中，對(duì)設(shè)備基本配置在初步評(píng)審中要求很少甚至不做要求。石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)備種類型號(hào)繁多，因此在資格要求中必須詳細(xì)明確所需施工設(shè)備。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)層深度明確鉆機(jī)級(jí)別要求，并對(duì)其他配套設(shè)備作出最低配置要求。
1.1.3人員基本配置要求
由于國(guó)家未對(duì)石油工程施工人員頒發(fā)相關(guān)證書(shū)，因此石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)于人員的要求較難掌控。目前一般石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)人員要求主要以石油系統(tǒng)內(nèi)的管理要求和各區(qū)域油田的特殊要求為依據(jù)，進(jìn)行人員基本配置要求設(shè)置。
1.1.4其他資格要求
對(duì)近年來(lái)公司信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等要求可以根據(jù)項(xiàng)目自身需求進(jìn)行設(shè)置。需要注意的是，由于石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)難度大、安全質(zhì)量要求較高，可以要求投標(biāo)人近一年或近幾年內(nèi)不得存在重大安全生產(chǎn)事故。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中的評(píng)分細(xì)則一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)能力、業(yè)績(jī)、設(shè)備、人員、施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量和安全環(huán)保。
1.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目施工目標(biāo)位于地下，因此施工過(guò)程中可能出現(xiàn)非常復(fù)雜的情況變化，工程款變動(dòng)原因和幅度較大，工程款總額難以確定，即使在合同中可以約定變更、賠償或補(bǔ)償事項(xiàng)，也難以在招標(biāo)階段確定工程款總額。因此，在實(shí)際招標(biāo)操作過(guò)程中，一般以石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，而投標(biāo)報(bào)價(jià)則采用在最高限價(jià)的基礎(chǔ)上，整體下浮報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于行業(yè)特殊性，涉及技術(shù)范圍廣，市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格難以預(yù)估，一般招標(biāo)人也難以確定石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)底。因此，石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中一般采用有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，越接近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得分越高，反之越低。
1.2.2企業(yè)能力
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的管理能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和償債能力要求較高，均可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行打分項(xiàng)設(shè)置。可以要求投標(biāo)人提供公司相關(guān)制度或管理體系認(rèn)證證書(shū)來(lái)證明企業(yè)的管理能力，要求投標(biāo)人提供近年財(cái)務(wù)報(bào)表或驗(yàn)資報(bào)告來(lái)證明企業(yè)的償債能力。例如，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)或健康安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)可以設(shè)置一定加分，可以對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)作出量化打分，但要合理結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況。
1.3業(yè)績(jī)
部分石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目需要對(duì)施工區(qū)域儲(chǔ)層有一定初步了解，因此可以設(shè)置一定施工區(qū)域油田的業(yè)績(jī)得分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中規(guī)定了招標(biāo)人不得以特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)作為加分條件，但以施工區(qū)域儲(chǔ)層業(yè)績(jī)?yōu)榧臃猪?xiàng)既非特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)又非特定行業(yè)業(yè)績(jī)，因此，例如長(zhǎng)垣油田鉆井施工業(yè)績(jī)等區(qū)域油田業(yè)績(jī)可以考慮設(shè)置一定加分。
1.4石油工程技術(shù)服務(wù)設(shè)備
設(shè)備是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)主要考量的評(píng)分項(xiàng)，但石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)備種類多，標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一，在設(shè)置設(shè)備評(píng)分細(xì)則時(shí)必須緊密結(jié)合項(xiàng)目需要，并且詳細(xì)考量當(dāng)前項(xiàng)目能夠符合要求的設(shè)備有哪些，以免評(píng)分細(xì)則出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法操作的情況出現(xiàn)。例如，如果將防噴器設(shè)置為某石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)，不僅要考慮對(duì)放噴壓力的評(píng)分設(shè)置，還要考慮結(jié)合防噴器的型號(hào)判定，單閘板防噴器、雙閘板防噴器和環(huán)形防噴器分別如何計(jì)算個(gè)數(shù)和判定放噴壓力均需要說(shuō)明?？梢哉f(shuō)設(shè)備評(píng)分細(xì)則設(shè)置是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件中最重要的部分之一。
1.5石油工程技術(shù)服務(wù)人員
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中對(duì)人員的加分設(shè)置一般以評(píng)價(jià)投標(biāo)人相關(guān)人員的施工經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)。例如，隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)員曾施工過(guò)多少該類別工程。此外，技術(shù)職稱也可以作為人員評(píng)分的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.6施工技術(shù)方案
很多石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)方案都是由招標(biāo)人的研究機(jī)構(gòu)出具，而投標(biāo)人只是針對(duì)項(xiàng)目提出自身的具體服務(wù)方案，可比性不大，也容易出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員主觀差異大等情況，一般不應(yīng)設(shè)置過(guò)高分值。
1.7工程質(zhì)量、安全環(huán)保
由于石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求高、安全環(huán)保要求高，可以考慮對(duì)投標(biāo)人以往施工的工程質(zhì)量、安全環(huán)保實(shí)施狀況進(jìn)行打分。
2、電子化評(píng)標(biāo)的輔助應(yīng)用
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目影響重大，對(duì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性要求極高，其監(jiān)控、存檔等工作也顯得尤為重要。電子化招標(biāo)的實(shí)施，使得評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性更高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量信息更加容易被監(jiān)控，也便于用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，建立健全責(zé)任制。通過(guò)相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)評(píng)標(biāo)原始資料將難以被替換和更改，如果強(qiáng)行修改將在系統(tǒng)中留下痕跡，同樣的，施工單位在投標(biāo)時(shí)提交的投標(biāo)文件也將被加密保存，因此電子化招標(biāo)將成為信息安全的防護(hù)網(wǎng)。
2.1電子招投標(biāo)優(yōu)勢(shì)
電子招投標(biāo)系統(tǒng)石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目有重要意義，電子招投標(biāo)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同等業(yè)務(wù)全過(guò)程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高度集成化的系統(tǒng)。這一系統(tǒng)不但解決了招標(biāo)方關(guān)于招標(biāo)文件的電子發(fā)布、傳送、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載等方面的問(wèn)題，而且解決了投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件的投標(biāo)安全性、投標(biāo)時(shí)間的準(zhǔn)確性、不同地域的評(píng)標(biāo)專家能同時(shí)對(duì)電子標(biāo)書(shū)的閱讀、評(píng)審、相互之間交流等安全性、準(zhǔn)確性問(wèn)題；另外還能提供豐富的`招標(biāo)項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，投標(biāo)人歷史數(shù)據(jù)，擬招標(biāo)產(chǎn)品的豐富資料，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能。
2.2電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
在石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)際操作過(guò)程中，電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)主要解決客觀數(shù)據(jù)的自動(dòng)評(píng)定，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為失誤和干預(yù)。在復(fù)雜的石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法應(yīng)用過(guò)程中減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的工作量，能夠大幅提升準(zhǔn)確性。
2.3監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)進(jìn)行同步監(jiān)控，促進(jìn)招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公平和公正。
3、高級(jí)評(píng)標(biāo)方法的引用
根據(jù)石油工程招標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)工作多層次多準(zhǔn)則的特點(diǎn),將層次分析法引入到石油工程評(píng)標(biāo)中,并結(jié)合石油鉆井工程實(shí)例介紹了該方法的具體應(yīng)用。實(shí)踐表明,相對(duì)于現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)法,層次分析法是一種多準(zhǔn)則決策問(wèn)題的有效方法,可以有效減少外界因素的干擾,使評(píng)標(biāo)更具有客觀公正性。層次分析法能減少主觀因素的影響,應(yīng)用方便,評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確,是一種實(shí)用的石油工程評(píng)標(biāo)方法。
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)在發(fā)展過(guò)程中，從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)完善，正在逐步走向成熟。招標(biāo)是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目選商的必經(jīng)之路，必須從制度上、技術(shù)上和應(yīng)用上下大功夫。以制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)為依靠，在具體應(yīng)用過(guò)程中探尋石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。
作者:馬澤圣單位:大慶石油建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)代理有限責(zé)任公司
工程招投標(biāo)論文題目篇八
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門(mén)，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門(mén)充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過(guò)程管理
管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門(mén)更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇九
一、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點(diǎn)在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會(huì)直接影響電力工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對(duì)水文氣象及地質(zhì)條件都不明確，那么會(huì)給施工企業(yè)的施工過(guò)程帶來(lái)一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開(kāi)展，應(yīng)在電力工程招投標(biāo)階段充分考慮這些因素，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化評(píng)估與分析。
1.2政治社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
電力工程施工招投標(biāo)階段中存在的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜，不僅要求工程項(xiàng)目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)，還需要其具備政治社會(huì)知識(shí)，了解我國(guó)當(dāng)前的政治社會(huì)環(huán)境。電力工程招投標(biāo)工作中存在多種政治環(huán)境問(wèn)題。現(xiàn)如今電力工程投標(biāo)人主要承擔(dān)的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，該問(wèn)題會(huì)給投標(biāo)人直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重大影響，也會(huì)帶來(lái)對(duì)施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的調(diào)查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險(xiǎn)
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實(shí)施是否能夠順利進(jìn)行，可以說(shuō)沒(méi)有科學(xué)合理的施工組織方案，招投標(biāo)及工程合同根本無(wú)從談起。在施工招投標(biāo)階段對(duì)施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報(bào)價(jià)的盲目性和不可控的`風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)整個(gè)工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程量清單計(jì)價(jià)模式風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標(biāo)過(guò)程中逐漸推廣應(yīng)用開(kāi)來(lái)，就目前工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施現(xiàn)狀而言，其對(duì)于電力施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標(biāo)中運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，業(yè)主方需要充分工程實(shí)施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標(biāo)文件及招標(biāo)清單中，否則有可能會(huì)造成工程結(jié)算難以進(jìn)行，面臨施工方的高額的費(fèi)用索賠；第二，對(duì)于投標(biāo)方，對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單理解不準(zhǔn)確，以及缺少經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)方會(huì)出現(xiàn)自主報(bào)價(jià)不精確的狀況，報(bào)價(jià)過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致無(wú)法競(jìng)標(biāo)或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒(méi)有形成自己的企業(yè)定額，在報(bào)價(jià)中具有一定的隨意性，影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
1.5招投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其既是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是發(fā)包方與中標(biāo)單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從不同的角度分析問(wèn)題，研究工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)條款，以免由于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不周或者沒(méi)有及時(shí)采取防止措施而造成工程項(xiàng)目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
為了提高電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
2.1客觀分析工程招標(biāo)文件，掌握各種各樣風(fēng)險(xiǎn)因素
在工程施工投標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)不應(yīng)該盲目進(jìn)行投標(biāo)，在投標(biāo)前期應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手實(shí)際資料；還應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位的實(shí)際狀況及合作方進(jìn)行必要的了解，對(duì)自身資金投入計(jì)劃及管理狀況進(jìn)行分析，從而確保工程項(xiàng)目投資渠道的合理性。另外，投標(biāo)企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、深入地分析，理解清楚招標(biāo)文件涵蓋的范圍和內(nèi)容，若對(duì)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的海外電力工程項(xiàng)目，大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式就是向保險(xiǎn)公司投保，將投標(biāo)中存在的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)，卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí)基本上都會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)的范圍及要求，但可能會(huì)有一定的遺漏，因此投標(biāo)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行其他方面的保險(xiǎn)投資，確保電力工程施工的順利進(jìn)行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
2.3風(fēng)險(xiǎn)損失控制
若電力工程施工招投標(biāo)階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，不論風(fēng)險(xiǎn)是大是小，都會(huì)給電力工程企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險(xiǎn)損失，對(duì)電力工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，降低風(fēng)險(xiǎn)給電力工程企業(yè)帶來(lái)的損失。
三、總結(jié)
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，沒(méi)有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純效益，當(dāng)然也沒(méi)有無(wú)效益的純風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。電力工程企業(yè)在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化分析與評(píng)估，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于一些不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取行之有效的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制到最低，實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程招投標(biāo)論文題目篇十
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來(lái),工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門(mén)指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無(wú)需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門(mén)審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同?？梢?jiàn)在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書(shū),簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開(kāi)放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標(biāo)論文題目篇一
土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實(shí)踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提供可行性思路。
伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長(zhǎng)，建筑工程在不斷的增多，并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來(lái)越多的被應(yīng)用到了各個(gè)工程建設(shè)之中，在此過(guò)程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分，是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項(xiàng)內(nèi)容。只有充分的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的分析和探討，才能夠保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能為我國(guó)的土木工程建筑事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成進(jìn)行探討，并提對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行淺析。
土木工程投標(biāo)的基本概念，就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位，應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計(jì)，按招標(biāo)文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的綜合基價(jià)及其計(jì)價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，并且土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制：
一是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)總表；
二是分部工程量清單報(bào)價(jià)表；
三是分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表；
四是施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用表；
五是施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)用表；
六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報(bào)價(jià)匯總表。
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如果對(duì)于一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工，僅僅是依靠高價(jià)中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標(biāo)策略，抓住極有可能變更的項(xiàng)目，提高價(jià)格水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。同時(shí)，在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過(guò)程中要注意，為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，現(xiàn)實(shí)有些專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而且有些搞技術(shù)的人也對(duì)經(jīng)營(yíng)不是很了解，最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價(jià)格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，給工程帶來(lái)了一定程度上的影響。
對(duì)于承包商對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行承包來(lái)講，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報(bào)價(jià)。如何才能夠有效的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行控制，盡可能的將土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響降到最低，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，是對(duì)一項(xiàng)土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進(jìn)行承包的過(guò)程中，要對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的研究和分析，能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭(zhēng)取主動(dòng)變更
從土木工程的技術(shù)角度上來(lái)看，對(duì)于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過(guò)程帶來(lái)一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來(lái)了保證，使土木工程施工的進(jìn)度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟(jì)效益上得到了提升。
2、被動(dòng)接受變更
有些變更的設(shè)計(jì)、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對(duì)承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠(chéng)意，承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對(duì)于這些的變更，承包商可以通過(guò)掌握業(yè)主對(duì)某些方面的急切心里，在費(fèi)用補(bǔ)償上爭(zhēng)取得到主動(dòng)權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，會(huì)有許多的施工技術(shù)，在實(shí)施的過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段，以最小的資金投入來(lái)獲取最大的利潤(rùn)回報(bào)。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢(shì)下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì)發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來(lái)承擔(dān)費(fèi)用，那么就會(huì)給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險(xiǎn)，就需壓有效的運(yùn)用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，有的項(xiàng)目雖然在施工中期計(jì)量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實(shí)際問(wèn)題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計(jì)算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了會(huì)被審計(jì)部門(mén)核減下來(lái)。審計(jì)部門(mén)的主要審計(jì)依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項(xiàng)手續(xù)，在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過(guò)程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對(duì)施工建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
[1]趙靈燕淺析我國(guó)城市橋梁建設(shè)的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011，（08）
[2]汝連海對(duì)土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問(wèn)題的探討[j]經(jīng)營(yíng)管理者，2011，（03）
[3]楊國(guó)彥關(guān)于土建結(jié)構(gòu)工程安全性幾點(diǎn)思考[j]科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011，（16）
[4]羅明如何加強(qiáng)建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的思考[j]科技傳播，2010，（15）
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工程招投標(biāo)論文題目篇二
(1)使建設(shè)單位的各種行為具有較強(qiáng)的規(guī)范性。在公路工程項(xiàng)目開(kāi)始前需要進(jìn)行招投標(biāo)，只有滿足招標(biāo)條件的單位才可以參與招標(biāo)活動(dòng)，為此建設(shè)單位需要按照嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標(biāo)文件中會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行明確規(guī)定，如果中標(biāo)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交工將會(huì)按照合同進(jìn)行補(bǔ)償，如果在規(guī)定時(shí)間之前交工將會(huì)得到適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，基于此中標(biāo)單位會(huì)按期完成或者提前交工。(3)對(duì)降低工程造價(jià)有一定積極作用。在招投標(biāo)過(guò)程中施工單位會(huì)對(duì)成本進(jìn)行合理控制，會(huì)適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而使建設(shè)單位的工程造價(jià)有所降低。(4)使公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量有所提高。招投標(biāo)文件中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目各時(shí)期的質(zhì)量和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)單位需要嚴(yán)格按照文件中的要求進(jìn)行施工，甚至有的投標(biāo)單位會(huì)為了中標(biāo)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高，并且投標(biāo)單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽(yù)在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)加大質(zhì)量管理力度，進(jìn)而提高公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2對(duì)招標(biāo)信息獲取過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
現(xiàn)階段，投標(biāo)單位獲取招標(biāo)信息的途徑較多，通常情況下是通過(guò)媒體發(fā)布的招標(biāo)公告獲取相應(yīng)的招標(biāo)信息，投標(biāo)單位在獲取招標(biāo)信息后需要對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析，并且需要對(duì)公路工程項(xiàng)目是否滿足招標(biāo)要求進(jìn)行調(diào)查，除此之外需要對(duì)項(xiàng)目的審批結(jié)果和資金是否完全落實(shí)進(jìn)行調(diào)查和了解，從而決定是否參加競(jìng)標(biāo)過(guò)程，并且根據(jù)實(shí)際情況制定投標(biāo)標(biāo)底。
3對(duì)資格預(yù)審過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
其一，相關(guān)人員對(duì)預(yù)審文件進(jìn)行編制時(shí)需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行，保證預(yù)審文件具有較高的完整性和正確性，在編制過(guò)程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二，根據(jù)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際要求對(duì)施工人員和機(jī)械設(shè)備的投入量進(jìn)行明確，將管理組織和管理體系等進(jìn)行說(shuō)明，保證管理組織和管理體系具有一定的完整性，并且將往年的審計(jì)報(bào)告同時(shí)上交。其三，在編制預(yù)審文件時(shí)需要根據(jù)實(shí)際施工要求對(duì)自身企業(yè)擁有過(guò)的經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)進(jìn)行填寫(xiě)，但是需要保證填寫(xiě)信息的真實(shí)性。其四，按照招標(biāo)單位的'時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上交預(yù)審文件，在上交前需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，減少遺漏或者缺失問(wèn)題發(fā)生的情況。
4對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析
在資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)公路工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)要求、質(zhì)量要求以及資金情況進(jìn)行掌握，需要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行著重分析:其一，對(duì)合同中涉及的各項(xiàng)條件進(jìn)行分析。對(duì)工程項(xiàng)目的總施工時(shí)間、各階段的質(zhì)量要求進(jìn)行明確，對(duì)施工中物資供應(yīng)各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算方式進(jìn)行明確，如果出現(xiàn)延期或者提前交工應(yīng)該如果結(jié)算工程款等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。其二，對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備以及和施工技術(shù)等進(jìn)行分析。相關(guān)人員需要對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的要求進(jìn)行明確，對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備的特殊要求進(jìn)行掌握，并且對(duì)具體施工技術(shù)的要求進(jìn)行了解;與此同時(shí)最重要的一點(diǎn)是施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程，施工組織設(shè)計(jì)是后期施工過(guò)程中進(jìn)行管理的關(guān)鍵依據(jù)，施工組織設(shè)計(jì)主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進(jìn)度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具體施工方案是重中之重，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響，為此需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況制定多種方案，根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定的要求確定最佳的施工方案，并且需要將工期適當(dāng)提前，減少因?yàn)槭┕み^(guò)程出現(xiàn)意外而超過(guò)工期，并且可以獲得額外獎(jiǎng)金。其三，對(duì)工程量清單的編制方法進(jìn)行分析，同時(shí)需要對(duì)施工過(guò)程中施工材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格發(fā)生變化的情況進(jìn)行充分考慮。
5對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
投標(biāo)報(bào)價(jià)是公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)，投標(biāo)單位需要根據(jù)工程項(xiàng)目給出自己的報(bào)價(jià)，此階段的報(bào)價(jià)對(duì)是否中標(biāo)有著非常重要的影響，投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中需要做好以下幾項(xiàng)工作:其一，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行算標(biāo)，在進(jìn)行算標(biāo)時(shí)需要根據(jù)合同的要求同時(shí)和己身的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行結(jié)合，使用正確、有效的方法進(jìn)行算標(biāo)過(guò)程，提高結(jié)果的準(zhǔn)確性，并且對(duì)報(bào)價(jià)的策略進(jìn)行明確。其二，對(duì)工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計(jì)算和核查，一般情況下招標(biāo)單位會(huì)提供工程量清單，投標(biāo)單位需要對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，但是也存在招標(biāo)單位不提供工程量清單的情況，此時(shí)投標(biāo)單位需要對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，從而根據(jù)工程量確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。其三，對(duì)施工人員、施工材料和機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，投標(biāo)單位需要深入市場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程涉及的材料和設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程使用材料和設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行大概估算，同時(shí)需要對(duì)施工人員的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。其四，如果對(duì)相同工程項(xiàng)目中的不同階段進(jìn)行投標(biāo)時(shí)需要保證投標(biāo)報(bào)價(jià)具有一定的差異，同時(shí)需要對(duì)其他競(jìng)標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，從而提高中標(biāo)的幾率。
6對(duì)標(biāo)書(shū)編寫(xiě)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明
投標(biāo)單位需要將招標(biāo)文件和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行編寫(xiě)，需要對(duì)數(shù)字部分進(jìn)行多次檢查，避免計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，在編寫(xiě)完成后進(jìn)行系統(tǒng)檢查，減少遺漏問(wèn)題。投標(biāo)單位按照?qǐng)D1流程對(duì)招標(biāo)工程和招標(biāo)文件進(jìn)行研究以及對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理預(yù)算后中標(biāo)率明顯提升。
參考文獻(xiàn):
工程招投標(biāo)論文題目篇三
1、招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題
1.1招標(biāo)方招標(biāo)工作有待進(jìn)一步規(guī)范
通過(guò)大量的調(diào)查顯示，如果招標(biāo)方招標(biāo)工作不規(guī)范的話，在很多時(shí)候會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價(jià)失去應(yīng)有的控制。因?yàn)檫@樣會(huì)造成對(duì)投標(biāo)方的誤導(dǎo)和許多負(fù)面影響，使得投標(biāo)方在工程的具體施工中無(wú)法合理有效的控制工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為招標(biāo)文件缺乏嚴(yán)謹(jǐn)（稍加檢查就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多紕漏）、招標(biāo)行為形式化，缺乏非常實(shí)際的約束力而存在很多蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標(biāo)過(guò)程中的第三方機(jī)構(gòu)，它最為主要的工作是進(jìn)行招標(biāo)代理。與上面講的一樣，在招投標(biāo)階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話，同樣會(huì)造成工程造價(jià)失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價(jià)咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高等?？v觀歷史，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢體系較西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言起步稍晚一些，法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實(shí)施階段。就目前而言，我國(guó)工程造價(jià)咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問(wèn)題，這些因素都會(huì)造成投標(biāo)方很難對(duì)工程造價(jià)作出十分精準(zhǔn)的判斷，這對(duì)工程造價(jià)的控制工作提高了許多難度。
2、控制招投標(biāo)階段工程造價(jià)的具體措施
2.1大力提高編制招標(biāo)文件的質(zhì)量
招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)作為施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵性工具，應(yīng)遵循以下幾條基本原則：一是建立行之有效的澄清制度。總的來(lái)說(shuō)，就是要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際慣例，建立一套符合當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的澄清制度，這樣一來(lái)就可以提供給投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)過(guò)程中一個(gè)解釋機(jī)會(huì)。這樣做的目的在于澄清投標(biāo)方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)是否合理；二是業(yè)主在定標(biāo)前，對(duì)得分最高的前兩名中標(biāo)候選人的標(biāo)函加以質(zhì)詢。這樣做可以對(duì)投標(biāo)函中的遺漏項(xiàng)、不明確處、錯(cuò)項(xiàng)等進(jìn)行質(zhì)詢，從而可以更好的保障各方的利益不會(huì)因?yàn)椴还降囊蛩囟艿接绊?。鑒于此，在起草招標(biāo)文件的過(guò)程中務(wù)必要注意以下幾種情形：第一種是工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定要最大限度的包死，盡可能的少留（或不留）其他可以留有后路的地方，當(dāng)前最為常用的方法就是適當(dāng)?shù)臏p少暫定金額分項(xiàng)。第二種是對(duì)于工程量清單所列分項(xiàng)外的變更情況（可提前預(yù)見(jiàn)的），在這個(gè)時(shí)候必須要事先約定一個(gè)操作性比較強(qiáng)的安排，比方說(shuō)制定提前或延期的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等，并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅(jiān)定不移的予以懲處。第三種是對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號(hào)等重要指標(biāo)應(yīng)盡可能的進(jìn)行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價(jià)卡死，同時(shí)要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品，經(jīng)過(guò)業(yè)主確認(rèn)沒(méi)有任何問(wèn)題之后方可施工。如所提供樣品市場(chǎng)價(jià)實(shí)在是無(wú)法達(dá)到上限價(jià)的時(shí)候，業(yè)主酌情來(lái)調(diào)低價(jià)格。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程變更的嚴(yán)格把關(guān)
據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，在具體的施工中，設(shè)計(jì)一旦發(fā)生了變更也許會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)，從這一點(diǎn)上來(lái)看，工程施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的有效控制。具體地說(shuō)，就是需要相關(guān)部門(mén)綜合考慮各方面因素，來(lái)切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細(xì)比較，通過(guò)這種方式來(lái)選擇最佳施工方案。不僅如此，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工的有效管理，確保施工方案能夠落實(shí)到位，還要對(duì)額外費(fèi)用嚴(yán)格控制，從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評(píng)標(biāo)體系，盡可能的實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)
就目前而言，我國(guó)使用得最為頻繁的招標(biāo)方式包括兩種：公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。在這個(gè)大背景下，建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，也就是要嚴(yán)格遵循相應(yīng)法律要求將招標(biāo)信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)廣泛的征集到有實(shí)力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來(lái)參與到預(yù)審中。事實(shí)證明，只有采用公開(kāi)招標(biāo)，方可在真正意義上實(shí)現(xiàn)公正和公平與公開(kāi)，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。另外一點(diǎn)需要值得注意的是，如果無(wú)法處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)的話，通常存在著很大的可能性造成工程造價(jià)失去有效的控制。
3、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價(jià)管理越來(lái)越國(guó)際化與信息化，工程建設(shè)市場(chǎng)會(huì)隨著時(shí)間的推移會(huì)越來(lái)越完善，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也會(huì)得到進(jìn)一步的完善，業(yè)主作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體，所展開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)工作必將會(huì)受到很大的挑戰(zhàn)，在招標(biāo)投標(biāo)階段要想有效控制工程造價(jià)，就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)共同完成這一事件。只有這樣招標(biāo)投標(biāo)工作才能方可順利進(jìn)行。除此之外，業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，包括技術(shù)與施工水平等方面。另外，還要在投資控制管理方面要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善，從而更好的促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
工程招投標(biāo)論文題目篇四
實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最優(yōu)化。這對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個(gè)主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過(guò)程，逐漸形成了從國(guó)家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開(kāi)始起步，并逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國(guó)各地普遍加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國(guó)水利建設(shè)工程等在實(shí)行招投標(biāo)制度時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實(shí)施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。工程項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，其中如服務(wù)類合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到200萬(wàn)元人民幣以上時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國(guó)家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開(kāi)有關(guān)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評(píng)標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項(xiàng)目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)督部門(mén)的人員占據(jù)一定比例，對(duì)評(píng)標(biāo)階段公正性有很大的影響。對(duì)于分散設(shè)置各行業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤菀讓?dǎo)致評(píng)標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費(fèi)，并造成主管部門(mén)監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過(guò)公平、公開(kāi)的形式進(jìn)行，實(shí)際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實(shí)質(zhì)卻與《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過(guò)“以權(quán)謀私”、“金錢(qián)交易”等，操控招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分多個(gè)標(biāo)段，隨意處置項(xiàng)目，使實(shí)際工程造價(jià)虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實(shí)際的施工過(guò)程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項(xiàng)目的主體部分、關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無(wú)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒(méi)有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇五
目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來(lái)越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。
建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價(jià)；管理
淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理
1.引言
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。
2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題及原因
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題
當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無(wú)獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見(jiàn)，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒(méi)有合同方面的專門(mén)人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書(shū)編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問(wèn)題出現(xiàn)的原因
這些問(wèn)題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
（1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門(mén)具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開(kāi)公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通
過(guò)工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無(wú)法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書(shū)，結(jié)果也就是無(wú)法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無(wú)所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門(mén)有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問(wèn)題的解決方法
（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開(kāi)放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過(guò)程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端
過(guò)去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開(kāi)標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。
（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門(mén)要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái)，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用
6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣(mài)方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作
（1）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，配合參加較大工程的開(kāi)標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書(shū)，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開(kāi)標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門(mén)掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見(jiàn)，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見(jiàn)的作用。
（3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國(guó)家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來(lái)，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國(guó)家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國(guó)家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國(guó)又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國(guó)，這決定了我國(guó)未來(lái)電力資源結(jié)構(gòu)很長(zhǎng)時(shí)間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項(xiàng)目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無(wú)疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開(kāi)展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。
4.1對(duì)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個(gè)火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個(gè)素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過(guò)這五個(gè)方面，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時(shí)刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時(shí)做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好施工記錄，及時(shí)記錄施工進(jìn)行的時(shí)間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時(shí)制作施工報(bào)告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解施工第一線的真實(shí)情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯(cuò)誤，通過(guò)良好的溝通來(lái)提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來(lái)越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時(shí)系統(tǒng)處理還具有較高的時(shí)效性，并可以根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃。
4.3根據(jù)工程實(shí)際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點(diǎn)。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點(diǎn)哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來(lái)制定管理方案。對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開(kāi)始粉刷、支第一根柱模時(shí)一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點(diǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時(shí)，要說(shuō)明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問(wèn)題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說(shuō)話
監(jiān)督人員的實(shí)地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實(shí)地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書(shū)面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過(guò)程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險(xiǎn)性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時(shí)候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒(méi)有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多不能有效解決的問(wèn)題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題，這些都會(huì)增加工程成本。質(zhì)量管理對(duì)保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國(guó)在這方面的工作水平還比較弱，有很多問(wèn)題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會(huì)服務(wù)，由此可見(jiàn)質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來(lái)的損失。
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工程招投標(biāo)論文題目篇七
1、評(píng)標(biāo)方法的分項(xiàng)設(shè)置
1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1資質(zhì)要求
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求一般應(yīng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍和有效性、安全生產(chǎn)許可證的許可范圍和有效性，其范圍一般必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)，或者包含某項(xiàng)特定工程范圍。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，一般應(yīng)要求投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的范圍必須包含石油工程技術(shù)服務(wù)或者鉆井工程技術(shù)服務(wù)，當(dāng)然其相關(guān)證件必須在有效期內(nèi)。需要注意的是，石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包含種類繁多，部分類別項(xiàng)目的資質(zhì)要求不僅僅是營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況將施工必備的資質(zhì)加入資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。例如，在高能氣體壓裂招標(biāo)中，除了符合要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證以外，投標(biāo)人還必須具備省級(jí)公安廳頒發(fā)民用爆破作業(yè)許可證。
1.1.2設(shè)備基本配置要求
很多工程招標(biāo)項(xiàng)目中，對(duì)設(shè)備基本配置在初步評(píng)審中要求很少甚至不做要求。石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)備種類型號(hào)繁多，因此在資格要求中必須詳細(xì)明確所需施工設(shè)備。例如，在鉆井工程招標(biāo)中，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)層深度明確鉆機(jī)級(jí)別要求，并對(duì)其他配套設(shè)備作出最低配置要求。
1.1.3人員基本配置要求
由于國(guó)家未對(duì)石油工程施工人員頒發(fā)相關(guān)證書(shū)，因此石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)于人員的要求較難掌控。目前一般石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)人員要求主要以石油系統(tǒng)內(nèi)的管理要求和各區(qū)域油田的特殊要求為依據(jù)，進(jìn)行人員基本配置要求設(shè)置。
1.1.4其他資格要求
對(duì)近年來(lái)公司信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等要求可以根據(jù)項(xiàng)目自身需求進(jìn)行設(shè)置。需要注意的是，由于石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)難度大、安全質(zhì)量要求較高，可以要求投標(biāo)人近一年或近幾年內(nèi)不得存在重大安全生產(chǎn)事故。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中的評(píng)分細(xì)則一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)能力、業(yè)績(jī)、設(shè)備、人員、施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量和安全環(huán)保。
1.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目施工目標(biāo)位于地下，因此施工過(guò)程中可能出現(xiàn)非常復(fù)雜的情況變化，工程款變動(dòng)原因和幅度較大，工程款總額難以確定，即使在合同中可以約定變更、賠償或補(bǔ)償事項(xiàng)，也難以在招標(biāo)階段確定工程款總額。因此，在實(shí)際招標(biāo)操作過(guò)程中，一般以石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，而投標(biāo)報(bào)價(jià)則采用在最高限價(jià)的基礎(chǔ)上，整體下浮報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于行業(yè)特殊性，涉及技術(shù)范圍廣，市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格難以預(yù)估，一般招標(biāo)人也難以確定石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)底。因此，石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中一般采用有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，越接近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得分越高，反之越低。
1.2.2企業(yè)能力
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的管理能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和償債能力要求較高，均可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行打分項(xiàng)設(shè)置。可以要求投標(biāo)人提供公司相關(guān)制度或管理體系認(rèn)證證書(shū)來(lái)證明企業(yè)的管理能力，要求投標(biāo)人提供近年財(cái)務(wù)報(bào)表或驗(yàn)資報(bào)告來(lái)證明企業(yè)的償債能力。例如，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)或健康安全與環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)可以設(shè)置一定加分，可以對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)作出量化打分，但要合理結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況。
1.3業(yè)績(jī)
部分石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目需要對(duì)施工區(qū)域儲(chǔ)層有一定初步了解，因此可以設(shè)置一定施工區(qū)域油田的業(yè)績(jī)得分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中規(guī)定了招標(biāo)人不得以特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)作為加分條件，但以施工區(qū)域儲(chǔ)層業(yè)績(jī)?yōu)榧臃猪?xiàng)既非特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)又非特定行業(yè)業(yè)績(jī)，因此，例如長(zhǎng)垣油田鉆井施工業(yè)績(jī)等區(qū)域油田業(yè)績(jī)可以考慮設(shè)置一定加分。
1.4石油工程技術(shù)服務(wù)設(shè)備
設(shè)備是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)主要考量的評(píng)分項(xiàng)，但石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)備種類多，標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一，在設(shè)置設(shè)備評(píng)分細(xì)則時(shí)必須緊密結(jié)合項(xiàng)目需要，并且詳細(xì)考量當(dāng)前項(xiàng)目能夠符合要求的設(shè)備有哪些，以免評(píng)分細(xì)則出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法操作的情況出現(xiàn)。例如，如果將防噴器設(shè)置為某石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)，不僅要考慮對(duì)放噴壓力的評(píng)分設(shè)置，還要考慮結(jié)合防噴器的型號(hào)判定，單閘板防噴器、雙閘板防噴器和環(huán)形防噴器分別如何計(jì)算個(gè)數(shù)和判定放噴壓力均需要說(shuō)明?？梢哉f(shuō)設(shè)備評(píng)分細(xì)則設(shè)置是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件中最重要的部分之一。
1.5石油工程技術(shù)服務(wù)人員
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中對(duì)人員的加分設(shè)置一般以評(píng)價(jià)投標(biāo)人相關(guān)人員的施工經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)。例如，隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)員曾施工過(guò)多少該類別工程。此外，技術(shù)職稱也可以作為人員評(píng)分的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.6施工技術(shù)方案
很多石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)方案都是由招標(biāo)人的研究機(jī)構(gòu)出具，而投標(biāo)人只是針對(duì)項(xiàng)目提出自身的具體服務(wù)方案，可比性不大，也容易出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員主觀差異大等情況，一般不應(yīng)設(shè)置過(guò)高分值。
1.7工程質(zhì)量、安全環(huán)保
由于石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求高、安全環(huán)保要求高，可以考慮對(duì)投標(biāo)人以往施工的工程質(zhì)量、安全環(huán)保實(shí)施狀況進(jìn)行打分。
2、電子化評(píng)標(biāo)的輔助應(yīng)用
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目影響重大，對(duì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性要求極高，其監(jiān)控、存檔等工作也顯得尤為重要。電子化招標(biāo)的實(shí)施，使得評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性更高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量信息更加容易被監(jiān)控，也便于用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，建立健全責(zé)任制。通過(guò)相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)評(píng)標(biāo)原始資料將難以被替換和更改，如果強(qiáng)行修改將在系統(tǒng)中留下痕跡，同樣的，施工單位在投標(biāo)時(shí)提交的投標(biāo)文件也將被加密保存，因此電子化招標(biāo)將成為信息安全的防護(hù)網(wǎng)。
2.1電子招投標(biāo)優(yōu)勢(shì)
電子招投標(biāo)系統(tǒng)石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目有重要意義，電子招投標(biāo)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同等業(yè)務(wù)全過(guò)程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高度集成化的系統(tǒng)。這一系統(tǒng)不但解決了招標(biāo)方關(guān)于招標(biāo)文件的電子發(fā)布、傳送、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載等方面的問(wèn)題，而且解決了投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件的投標(biāo)安全性、投標(biāo)時(shí)間的準(zhǔn)確性、不同地域的評(píng)標(biāo)專家能同時(shí)對(duì)電子標(biāo)書(shū)的閱讀、評(píng)審、相互之間交流等安全性、準(zhǔn)確性問(wèn)題；另外還能提供豐富的`招標(biāo)項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，投標(biāo)人歷史數(shù)據(jù)，擬招標(biāo)產(chǎn)品的豐富資料，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能。
2.2電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
在石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)際操作過(guò)程中，電子化輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)主要解決客觀數(shù)據(jù)的自動(dòng)評(píng)定，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為失誤和干預(yù)。在復(fù)雜的石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法應(yīng)用過(guò)程中減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的工作量，能夠大幅提升準(zhǔn)確性。
2.3監(jiān)控系統(tǒng)
為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)進(jìn)行同步監(jiān)控，促進(jìn)招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公平和公正。
3、高級(jí)評(píng)標(biāo)方法的引用
根據(jù)石油工程招標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)工作多層次多準(zhǔn)則的特點(diǎn),將層次分析法引入到石油工程評(píng)標(biāo)中,并結(jié)合石油鉆井工程實(shí)例介紹了該方法的具體應(yīng)用。實(shí)踐表明,相對(duì)于現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)法,層次分析法是一種多準(zhǔn)則決策問(wèn)題的有效方法,可以有效減少外界因素的干擾,使評(píng)標(biāo)更具有客觀公正性。層次分析法能減少主觀因素的影響,應(yīng)用方便,評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確,是一種實(shí)用的石油工程評(píng)標(biāo)方法。
石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)在發(fā)展過(guò)程中，從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)完善，正在逐步走向成熟。招標(biāo)是石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目選商的必經(jīng)之路，必須從制度上、技術(shù)上和應(yīng)用上下大功夫。以制度為基礎(chǔ)，以技術(shù)為依靠，在具體應(yīng)用過(guò)程中探尋石油工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。
作者:馬澤圣單位:大慶石油建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)代理有限責(zé)任公司
工程招投標(biāo)論文題目篇八
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門(mén)，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門(mén)充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過(guò)程管理
管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門(mén)更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇九
一、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點(diǎn)在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會(huì)直接影響電力工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對(duì)水文氣象及地質(zhì)條件都不明確，那么會(huì)給施工企業(yè)的施工過(guò)程帶來(lái)一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開(kāi)展，應(yīng)在電力工程招投標(biāo)階段充分考慮這些因素，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化評(píng)估與分析。
1.2政治社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
電力工程施工招投標(biāo)階段中存在的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜，不僅要求工程項(xiàng)目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)，還需要其具備政治社會(huì)知識(shí)，了解我國(guó)當(dāng)前的政治社會(huì)環(huán)境。電力工程招投標(biāo)工作中存在多種政治環(huán)境問(wèn)題。現(xiàn)如今電力工程投標(biāo)人主要承擔(dān)的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，該問(wèn)題會(huì)給投標(biāo)人直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重大影響，也會(huì)帶來(lái)對(duì)施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的調(diào)查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險(xiǎn)
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實(shí)施是否能夠順利進(jìn)行，可以說(shuō)沒(méi)有科學(xué)合理的施工組織方案，招投標(biāo)及工程合同根本無(wú)從談起。在施工招投標(biāo)階段對(duì)施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報(bào)價(jià)的盲目性和不可控的`風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)整個(gè)工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程量清單計(jì)價(jià)模式風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標(biāo)過(guò)程中逐漸推廣應(yīng)用開(kāi)來(lái)，就目前工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施現(xiàn)狀而言，其對(duì)于電力施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標(biāo)中運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，業(yè)主方需要充分工程實(shí)施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標(biāo)文件及招標(biāo)清單中，否則有可能會(huì)造成工程結(jié)算難以進(jìn)行，面臨施工方的高額的費(fèi)用索賠；第二，對(duì)于投標(biāo)方，對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單理解不準(zhǔn)確，以及缺少經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)方會(huì)出現(xiàn)自主報(bào)價(jià)不精確的狀況，報(bào)價(jià)過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致無(wú)法競(jìng)標(biāo)或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒(méi)有形成自己的企業(yè)定額，在報(bào)價(jià)中具有一定的隨意性，影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
1.5招投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其既是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是發(fā)包方與中標(biāo)單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從不同的角度分析問(wèn)題，研究工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)條款，以免由于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不周或者沒(méi)有及時(shí)采取防止措施而造成工程項(xiàng)目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
為了提高電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
2.1客觀分析工程招標(biāo)文件，掌握各種各樣風(fēng)險(xiǎn)因素
在工程施工投標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)不應(yīng)該盲目進(jìn)行投標(biāo)，在投標(biāo)前期應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手實(shí)際資料；還應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位的實(shí)際狀況及合作方進(jìn)行必要的了解，對(duì)自身資金投入計(jì)劃及管理狀況進(jìn)行分析，從而確保工程項(xiàng)目投資渠道的合理性。另外，投標(biāo)企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、深入地分析，理解清楚招標(biāo)文件涵蓋的范圍和內(nèi)容，若對(duì)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的海外電力工程項(xiàng)目，大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式就是向保險(xiǎn)公司投保，將投標(biāo)中存在的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)，卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí)基本上都會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)的范圍及要求，但可能會(huì)有一定的遺漏，因此投標(biāo)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行其他方面的保險(xiǎn)投資，確保電力工程施工的順利進(jìn)行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
2.3風(fēng)險(xiǎn)損失控制
若電力工程施工招投標(biāo)階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，不論風(fēng)險(xiǎn)是大是小，都會(huì)給電力工程企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險(xiǎn)損失，對(duì)電力工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，降低風(fēng)險(xiǎn)給電力工程企業(yè)帶來(lái)的損失。
三、總結(jié)
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，沒(méi)有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純效益，當(dāng)然也沒(méi)有無(wú)效益的純風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。電力工程企業(yè)在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化分析與評(píng)估，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于一些不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取行之有效的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制到最低，實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程招投標(biāo)論文題目篇十
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來(lái),工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門(mén)指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無(wú)需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門(mén)審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同?？梢?jiàn)在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書(shū),簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開(kāi)放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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