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創(chuàng)新社會治理工作總結篇一
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設進程的不斷加快,農(nóng)村社會治理作為一項綜合性、系統(tǒng)性的大工程,其治理質量和治理效率受到了社會廣泛關注和高度重視。在現(xiàn)今信息化的時代背景下,要想從根本上促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,相關部門必須要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,以建設服務型社會為出發(fā)點,完善基層機構,基于此,本文主要對農(nóng)村社會治理采取創(chuàng)新發(fā)展對策進行深入全面探析,旨在為以后的研究提供借鑒經(jīng)驗。
1創(chuàng)建服務型政府,做好頂層設計
近年來,隨著電子信息技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,計算機網(wǎng)絡在便捷人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活、提高企業(yè)生產(chǎn)效益的同時,能夠推進農(nóng)村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變?;鶎诱鳛檗r(nóng)村社會治理的引導者,自身服務理念和服務水平的高低對農(nóng)村社會治理的整體效益具有重要影響,因此,在當前信息化時代背景下,以創(chuàng)建服務型政府為宗旨,圍繞創(chuàng)新農(nóng)村社會治理、做好頂層設計是目前政府的核心發(fā)展方向。一方面,當?shù)鼗鶎诱南嚓P工作人員需依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的各項先進技術,充分結合“網(wǎng)絡化”的組織結構,建立符合現(xiàn)階段農(nóng)村群體心理特點和心理需求的激勵評價機制,并建立和完善治理信息化建設的制度保障機制,為實現(xiàn)農(nóng)村社會治理高效性、有效性和科學性目標打下堅實基礎。另一方面,基層政府機構在運行過程中,還需加快對硬件設施建設和軟件信息平臺整合,從而利用各項先進的信息技術構建一套科學的信息化管理系統(tǒng),進而在推進農(nóng)村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變,從根本上提高管理的高效性、科學性和合理性。
2整合農(nóng)村信息資源,實現(xiàn)農(nóng)村社會治理的綜合化管理目標
經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知,目前在電子信息技術不斷發(fā)展的當代社會,計算機網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚牟糠?,因此,有效提高新農(nóng)村社會治理的有效性、科學性和合理性,整合農(nóng)村信息資源,而后建立社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,是實現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)村社會治理綜合化管理目標的重要基礎和根本前提。從目前來看,在當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的各項先進技術,建立農(nóng)村社會治理與服務綜合信息網(wǎng)絡,充分發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格化管理及社會組織的作用,是提高基層綜合管理與服務水平的主要舉措。從目前來看,在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當代社會,城市化和工業(yè)化建設進程不斷加快,為滿足自身以及家庭生活需要,不少青年勞動力紛紛前往城市地區(qū),農(nóng)村人口發(fā)展極不平衡。因此,從根本上實現(xiàn)農(nóng)村社會的高效治理,基層政府機構需以常住、流動、“三留守”人員為主要對象,建立農(nóng)村人口基礎信息庫和社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,加強對轄區(qū)內(nèi)特殊人口的重點管理和重點幫助,達到積極預防和化解矛盾糾紛的目的,發(fā)揮應有的作用。此外,由于計算機網(wǎng)絡應用普遍,人們對電子信息的接受程度也在不斷提高,故在當前信息化時代,為有效提高農(nóng)村治理質量和治理效率,基層政府機構不僅可通過采取推行電子村務的方式對農(nóng)村進行全方位、動態(tài)式和便捷式的管理,同時還可以加強對農(nóng)民的教育和培訓力度,以期在引導農(nóng)民逐步適應電子信息技術某些功能的基礎上,為后期政府人員開展網(wǎng)絡治理工作的治理目標上打下堅實基礎。
3整改政府管理方式,以期通過“一站式”服務實現(xiàn)農(nóng)村治理
根據(jù)相關數(shù)據(jù)調(diào)查可知,基層政府受傳統(tǒng)管理理念和管理手段的影響,內(nèi)部工作人員在日常農(nóng)村治理過程中,仍遵循傳統(tǒng)的治理理念,采用傳統(tǒng)的治理手段,極大地降低了治理質量和治理效率,造成政府管理資金的極大浪費,對農(nóng)村整體發(fā)展帶來極為不利的影響。因此,基層政府需要探索出一條深受農(nóng)村人民群眾歡迎的農(nóng)村社會治理新途徑,需多采取幾種管理方式,然后對管理方式所取得的效果進行綜合評價,進而選擇出一條最適合的治理策略,為提高農(nóng)村治理的整體水平奠定堅實基礎。在當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,信息化產(chǎn)業(yè)技術作為一種新型農(nóng)村發(fā)展技術手段,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益等方面發(fā)揮了重要作用,因此,要想從根本實現(xiàn)農(nóng)村合理化治理,基層政府機構必須依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息技術,構建加快源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會治理機制。一方面,基層政府管理人員需對管理網(wǎng)絡進行細致化分析,在整合當前農(nóng)村社會治理各項基礎數(shù)據(jù)的`基礎上,為信息錄入渠道、溝通渠道以及暢通社情民意收集渠道的拓展打下堅實基礎;另一方面,基層政府機構通過采取構建綜合性、集成式社會治理服務信息平臺的方式,對行政機構不同部門的信息數(shù)據(jù)庫進行有機整合,從而在確保實現(xiàn)各部門信息共享、業(yè)務協(xié)同的情況下,通過使用有限的公共社會資源,確保政府充分發(fā)揮各項效能。同時,在當前現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下,基層政府機構通過對傳統(tǒng)農(nóng)村社會治理和公共服務賦值結構進行重組和再構,從而通過“一站式”服務模式,為農(nóng)村治理的科學性、高效性和有效性奠定堅實基礎,進而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
4依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,推進網(wǎng)絡問政制度化
改革開放以來,現(xiàn)代化網(wǎng)絡作為一種信息載體和網(wǎng)絡傳播渠道,在提高基層政府“軟實力”方面發(fā)揮了重要作用。但從目前來看,由于近幾年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展進程不斷加快,網(wǎng)絡使用范圍不斷擴大、使用頻率不斷提高,雖然在一定程度上為農(nóng)村村民的日常生產(chǎn)生活提供了便捷,但加大了基層政府機構的管理難度,進而給農(nóng)村整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。
近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設進程的不斷加快,從根本上實現(xiàn)社會治理信息高速流轉,保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,對農(nóng)村社會治理策略進行不斷創(chuàng)新和完善是當前基層政府機構的核心發(fā)展方向。同時,在城市一體化發(fā)展中,為有效提高治理效率和治理質量,對城鄉(xiāng)建設進行精細化管理是目前高速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟社會賦予農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展變革的歷史使命。簡單來講,城鄉(xiāng)一體化是當前中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,在一體化建設過程中,主要將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體,然后對其進行統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,以期確保農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠,進而為其整體的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎的發(fā)展規(guī)劃。換句話講,在當前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,基層政府機構要想從根本上實現(xiàn)對農(nóng)村高效治理的目標,需將城鄉(xiāng)作為一個整體,采取合適的管理制度和管理策略,為農(nóng)村城鄉(xiāng)一體綜合化發(fā)展打下堅實基礎。一方面,在治理過程中,基層政府機構需分別利用城市以及農(nóng)村各自的資源和生產(chǎn)要素,在促進兩者之間進行優(yōu)勢互補的同時,為城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟、生態(tài)、文化的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎;另一方面,針對不同層次、形態(tài)、類型的城鄉(xiāng)空間信息管理需求,基層政府機構的工作人員可通過對城鄉(xiāng)事物的靈活部署以及合理化調(diào)度,為實現(xiàn)統(tǒng)一管理和彈性擴容目標奠定良好基礎,同時,充分有效解決當前信息管理過程中計算和分析能力的集成和反饋等技術難點,通過采取建立城鄉(xiāng)一體化進程的相關制度,為實施城鄉(xiāng)建設精細化管理機制打下堅實基礎,進而為提高農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化水平創(chuàng)造良好條件。
6結語
在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,為從根本上提高基層政府對農(nóng)村社會治理的治理質量和治理效率,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為提升農(nóng)村治理能力的重要載體和抓手,通過“資源全共享,決策科學化”的治理方式是目前基層政府機構促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇二
改革開放以來,我國經(jīng)濟體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標,要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這需要我們順應我國社會結構和社會轉型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領導下,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
1.強化政府的服務職能
政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務。經(jīng)過30多年改革,計劃經(jīng)濟體制下政府對經(jīng)濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當前,政府要把社會治理和公共服務的職能放在更加重要的位置,建設服務型政府。
第一,政府要切實轉變職能。要由經(jīng)濟主體型和投資型政府向公共服務型政府轉變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學的發(fā)展觀轉變,由以gdp衡量政府政績向將公共服務水平置于重要位置的觀念轉變。改革開放以來,經(jīng)濟建設是我們的頭等重要的任務,我國政府基本上是“經(jīng)濟建設型”政府。全面建設小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。針對這個問題,中央強調(diào),各級政府抓經(jīng)濟發(fā)展,主要是為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,樹立服務的理念。胡錦濤同志在省部級主要領導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務。習近平在該研討班結業(yè)式上也強調(diào),一切社會管理部門都是為群眾服務的部門。我們要正確看待管理和服務的關系,寓管理于服務之中,在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標。
第三,要科學定位政府的社會管理和公共服務職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務的主體,但是,它們在社會管理中承擔著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務主要包括:一是提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務;二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務;三是提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務;四是提供生產(chǎn)安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產(chǎn)安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié),政府責無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務,并對社會其他主體提供的公共服務進行有效的管理和監(jiān)督。
第四,積極推進公共服務方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務對市場機制的利用,通過招投標、合同承包、特許經(jīng)營等市場機制來調(diào)節(jié)公共服務的供給和需求,以期解決政府在公共服務領域投入不足、經(jīng)營不善、效益低下、資源浪費等問題,從而達到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調(diào)動社會力量改善公共服務,鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務,實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。
三是公共服務均等化,即全體社會成員享有基本公共服務的機會均等、全體社會成員享受公共服務的結果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務的選擇權。
2.建立和完善社區(qū)治理機制
黨的報告指出,“加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。從基層做好社會服務管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎”。
在我國社會轉型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉變,政府對社會成員的管理和服務有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領導的基層群眾自治制度,推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)。加快公共服務向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務資源,加快社區(qū)信息化建設,構建社區(qū)綜合服務管理平臺”。社區(qū)建設要從以下幾個方面入手:
第一,健全社區(qū)服務體系。社區(qū)服務是政府公共服務、市場服務、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務、市場提供的商業(yè)服務、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務,共同構成了社區(qū)服務的網(wǎng)絡體系。在當前,特別要加強以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務體系建設,來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。
第二,社區(qū)建設需要政府投入大量的資金,進行社區(qū)公共服務設施的建設和支持社區(qū)各種活動的開展。
第三,加強社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神,增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。
第四,社區(qū)建設要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務,并運用專業(yè)知識,協(xié)調(diào)社會關系,解決和預防社會問題,促進社會和諧。
3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。
第一,我們要解放思想,充分認識到社會組織在當前我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務,滿足社會成員的多種需要。
第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及方方面面,其活動方式也是復雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務項目打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,有力地激發(fā)社會組織活力。
第三,完善相關法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動,促進社會組織健康發(fā)展。
第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨立性。當前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
第五,加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設,提高自身服務社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可,靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度,擴大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務。
4.完善社會治理的體制和機制
第一,加強法治建設。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調(diào)節(jié)社會關系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內(nèi)容。當前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強社會領域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強司法的權威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護群眾的合法權益。同時,需要加強全民法制教育,提高全民遵紀守法的意識。在法治建設中,處理好維穩(wěn)與維權的關系。
第二,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制。切實維護群眾合法權益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎。因此,需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,建立“大調(diào)解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。
第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,引導公眾參與社會服務和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟建立,公民的法制意識、民主意識、維權意識、參與意識不斷增強。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險,很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。在當前,凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經(jīng)濟效益,還要進行社會穩(wěn)定風險的評估。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇三
加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗,談談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀
xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達的任務忙,圍著上級考核的方向轉,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調(diào)查了解和上達。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導收效不大。原因在于:一是當前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調(diào)動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓學習時間少,指導水平不高,導致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質不高,難以適應新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權,普通干部很難有升遷的機會,導致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分攤標準,征收時難度較大。二是外出務工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策
(一)解放思想、轉變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農(nóng)村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關系已經(jīng)逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特征的干群關系正在逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關系開始逐漸向“哺”轉變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。
夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務方式、加強經(jīng)濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。
(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉變職能后,當前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運行新機制,走精簡高效之路。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的辦法,設置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標責任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標。要制訂完善《機關干部崗位目標考核辦法》,讓每名干部找準坐標,對號入座,定期組織班子成員、機關干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學習《問責辦法》,在問責查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設新農(nóng)村和小康社會,構建和諧社會,農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動力,只有提升農(nóng)民素質,調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設,促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農(nóng)民的適應能力。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導農(nóng)民學得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護好、引導好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
第四,在管理上傾力保障服務,開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設,促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,推進“一站式”便民服務,推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質服務,加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實技防設施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇四
這段時間,本人認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平”,對于下一步如何更加有效促進xx開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,有十分重要的指導意義,給了我很多啟發(fā)?,F(xiàn)結合本人在xx開發(fā)區(qū)領導工作經(jīng)驗,淺談一些學習體會。
一、社會治理要堅持系統(tǒng)治理,形成齊抓共管局面
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保障。沒有穩(wěn)定,就沒有安定團結,什么事情都干不好;沒有穩(wěn)定,發(fā)展也只能是無源之水,無木之本。穩(wěn)定需要加強和創(chuàng)新社會治理,不斷推動科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會重點談了創(chuàng)新社會治理體制,與以往談的社會管理有相近的地方,但也有區(qū)別。相較于管理,治理傾向于強調(diào)社會多方共同關心、共同參與公共事務。公報明確指出,“改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動?!笔聦嵣?,xx開發(fā)區(qū)自1987年成立以來,就高度重視園區(qū)社會穩(wěn)定問題,牢固樹立開發(fā)區(qū)“大平安”、“大穩(wěn)定”理念,做好規(guī)劃、部署實施、落實工作,把“穩(wěn)定是第一責任”的理念和要求貫穿開發(fā)區(qū)建設始終,努力化解不穩(wěn)定因素,切實維護好社會穩(wěn)定。同時社會治理應當建立健全領導干部責任制,強化各部門的綜治職責,加強與市直相關部門聯(lián)系合作,將維護社會穩(wěn)定工作落實在行動上。如開發(fā)區(qū)每年大力推進“平安企業(yè)”、“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動,密切與企業(yè)員工群眾的聯(lián)系,扎實推進民生工程建設,不斷提升了開發(fā)區(qū)職工群眾的幸福指數(shù)。
二、社會治理要完善溝通機制,深化良性溝通氛圍
公報指出,“要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。”對于構建暢通有序的溝通機制,我以為要以科學發(fā)展觀為導向,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以xx開發(fā)區(qū)為例,一是要建立和完善排查預警機制。要加強對開發(fā)區(qū)重點地區(qū)、重點工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查,建立矛盾糾紛情報信息預警機制。對排查出來的問題,要按照“見微知著、搶得先機、爭取主動、防止激化”的要求,及時化解矛盾糾紛。二是要建立和完善溝通化解機制。暢通利益訴求渠道,讓對立的情緒和不同的意見能夠及時表達,防止和避免矛盾的積累、擴散和激化。通過民主對話、協(xié)商溝通、加強職工群眾來信來訪工作等形式,建立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與職工群眾的良性互動關系,以便更好地化解矛盾。三是要建立和完善應急處置機制。一旦發(fā)生群體事件和突發(fā)事件,立即啟動預案,及時穩(wěn)妥有效得做好處理工作。
三、社會治理要完善社會保障,促進雙向共享建設
這些年來,xx開發(fā)區(qū)在協(xié)助福清市推進城市化的過程中,努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,著力突破影響開發(fā)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)資源雙向互動、有效對接的體制機制障礙,積極構建區(qū)域一體化的資源共享平臺。下一步,還要繼續(xù)建立健全社會保障制度,不斷擴大社會保險覆蓋面。一是廣泛宣傳教育政策,強化職工和用人單位的契約意識,提高員工參保的積極性。二是加強監(jiān)督檢查,強化規(guī)范運作對不按規(guī)定為職工繳交社會保險金的用人單位責令整改。三是整合社會力量,協(xié)同相關部門,強化勞動合同簽訂和履行。
四、社會治理要堅持依法治理,達到公平公正效果
公報指出,“要堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾?!彪S著經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,國內(nèi)外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,當前勞動關系主體構成更加多樣,影響因素更加復雜,運用法治思維和法治方式化解矛盾顯得非常重要。多年來,xx開發(fā)區(qū)始終堅持“發(fā)展為先、職工為本、基層為重、創(chuàng)新為魂”的維權理念,堅持原則,妥善調(diào)解勞資雙方利益矛盾,努力公平公正效果,積累了一些經(jīng)驗。一是堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。在調(diào)解過程中,要以我國的法律法規(guī)為準繩,衡量爭議雙方的是非,依法行事。二是堅持兩個維護,雙贏互利的原則。在協(xié)調(diào)勞動關系和處理突發(fā)性事件中,特別強調(diào)兩個維護的統(tǒng)一。既要維護員工的合法權益,又要維護企業(yè)的合法經(jīng)營,實現(xiàn)雙贏互利。三是堅持公正辦事,平等協(xié)調(diào)的原則。在協(xié)調(diào)勞資糾紛時要采取公正,平等協(xié)商態(tài)度,避免使用激烈對抗的手段。其次不回避矛盾,代表員工和業(yè)主交涉談判時,堅持重心下移,真正做到心往基層想、人往基層去、勁往基層使、事往基層做。四是堅持對資方實行“法理情”,對職工實行“情理法”工作程序的維權策略。
五、社會治理要強化道德約束,營造正確輿論導向
xx屆三中全會提出,“堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關系,協(xié)調(diào)社會關系,解決社會問題。”多年來,xx開發(fā)區(qū)堅持黨建帶群團建設、群團建設促黨建的原則,充分利用非公企業(yè)黨工團組織載體維護權益、提供服務的紐帶作用,堅持正面宣傳和正確的輿論導向。一是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。今年開發(fā)區(qū)黨工委在全區(qū)廣泛開展“做合格共產(chǎn)黨員,當企業(yè)發(fā)展貼心人”活動,持續(xù)深入創(chuàng)先爭優(yōu)。二是廣泛開展愛國主義教育,使企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是廣泛深入開展民主法制教育和普法活動,增強員工群眾法律意識和法律觀念。四是充分利用電視廣播、報紙雜志以及網(wǎng)絡等新興媒體,疏導民意,把握正確輿論監(jiān)督和宣傳導向的橋梁作用,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
以上僅僅是我對創(chuàng)新社會治理方面學習的一些淺見。面對新時期工作所呈現(xiàn)出來的新挑戰(zhàn)和新要求,今后,我還需要繼續(xù)深入學習、不間斷學習,堅持學以致用,深刻領會精神實質,同時立足實際,解放思想、與時俱進,積極探索新時期工作的新方法新經(jīng)驗,努力提高工作科學化水平,為全面建成小康社會貢獻更多的力量。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇五
今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標的總體要求,突出治安防控、基層基礎、外來人口管理三個重點,推進矛盾糾紛調(diào)處、嚴打整治、安全生產(chǎn)、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、今年以來主要工作:
(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進平安創(chuàng)建工作
全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標任務和措施,以落實領導責任制為重點,分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強化對派出所目標管理責任制考核,建了行之有效的激勵機制,有力地推進了平安創(chuàng)建工作扎實開展。
(二)加強基層基礎建設,推進綜治延伸工作。
為進一步深化平安建設工作,根據(jù)開委文件精神,關于在企業(yè)中建設綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調(diào)委會),實行綜治法人責任制,組建企業(yè)綜治室,推進綜治進企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。
(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。
依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設,把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)警的維護穩(wěn)定工作機制,快速有效地調(diào)處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調(diào)處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調(diào)、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責任落實、運轉正常。
(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。
堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責任人限期調(diào)處,疑難復雜矛盾糾紛由綜治中心直接調(diào)處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調(diào)處成功9起,調(diào)處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調(diào)委會)直接調(diào)處4起,調(diào)處成功率100%,移送指令調(diào)處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉刑,無群體性械斗的目標,有力地維護了社會穩(wěn)定。
(五)加強和改進信訪工作。
完善了領導信訪接待日制度,進一步健全信訪工作機制,實行領導干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復,件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。
(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序。
強化社會面管理的“三嚴密,三強化”為主要內(nèi)容的強化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴打、嚴防、嚴管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。
(七)加強治安防范,積極預防各類案件發(fā)生。
建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結合的防控工作機制,形成動靜結合,點面結合,晝夜結合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強了人民群眾的安全感,促進平安創(chuàng)建深入開展。
(八)強化公共安全工作。
認真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立了突發(fā)公共事件應急管理辦公室。制定了公共安全應急預案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(chǎn)(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。
二、當前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:
1、安全生產(chǎn)與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。
2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。
三、下階段工作打算:
(一)堅持嚴打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內(nèi),不斷提高打擊質量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴密,三強化和打擊賭博專項行動基礎上,根據(jù)階段性犯罪變化特點,適時組織開展專項行動,尤其是重點加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。
(二)加強綜治中心的規(guī)范化建設。充分發(fā)揮中心的職能作用,當好黨委政府的參謀,完善組織機制、工作機制、運行機制,不斷的提高調(diào)處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關部門的檢查。
(三)強化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強基層防范工作。進一步推進警務向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。
(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預警機制。推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強矛盾糾紛調(diào)處實效,重視信訪工作,加強新條例的宣傳教育,實行領導信訪接待日制度,包案制度,做到責任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。
(五)加強以流動人口為重點特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務好要求,著力推進流動人口從“小三化”到“大三化”轉變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機制,不斷探索流動人口教育、服務、維權、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進一步加強中小學校、青少年預防違法犯罪工作,引導青少年增強自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學校、社會相互配合協(xié)作的教育機制,強化青少年思想道德建設,通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎。
(六)進一步強化公共安全工作。根據(jù)文件關于進一步加強公共安全工作的通知要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導。完善提高應對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇六
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20__年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調(diào)中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。確?!叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平??茖W劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時調(diào)整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網(wǎng)格員結合日常重點工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20__年是試點創(chuàng)建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務目標落實,按期實現(xiàn)目標。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇七
今年,縣政府辦認真貫徹落實縣委、縣政府和縣綜治委關于加強社會管理綜合治理的一系列決策部署,對照綜治工作目標管理責任狀的要求,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治治安穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識
長期以來,我辦一直十分重視社會管理綜合治理工作,把綜治、普法、平安創(chuàng)建、群眾大走訪、甚至廉政建設等方面工作列入了重要議事日程,根據(jù)《城辦字[20__]81號》文件,把社會治安綜合治理委員會改為社會管理綜合治理委員會,以及職責任務,說明縣委、縣政府對這項工作要求標準更高,其涉及范圍更加廣泛。為切實加強組織領導,我辦及時調(diào)整充實了社會管理綜合治理領導小組、維穩(wěn)領導小組、打擊非法傳銷領導小組、禁毒領導小組、禁賭領導小組、國家人民防線領導小組及平安建設工作領導小組等工作機構,每個領導小組都由辦公室主任親自掛帥,分管副主任為副組長,各科室負責人為領導小組成員,做到與其他工作同研究部署、同檢查總結,日常工作有專人負責,做到真抓實管,常抓不懈。為了使綜治工作經(jīng)?;?,主要領導逢會必講綜治,并經(jīng)常組織領導小組成員進行綜合治理工作檢查。從而使全體干部職工真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,增強了群防群治觀念。同時,還要求大家要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,牢固樹立“做好社會管理綜合治理工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證”的理念,努力提高對社會管理綜合治理工作的再認識;社會管理綜合治理工作領導小組定期召開專題會議,研究部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學習有關綜治文件及領導講話精神,切實加強普法教育和綜治專題教育;采取舉辦學習園地、組織干部職工收聽收看法制節(jié)目等形式大力宣傳有關社會管理綜合治理的政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達標意識。
二、明確責任目標,強化工作措施
為了進一步明確責任,確保社會管理綜合治理工作各項措施的落實到位,按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)本單位工作實際,繼續(xù)把落實各科室領導責任制作為重點,始終將綜治工作實績考核內(nèi)容納入各科室領導工作實績考核目標中,并與各科室領導及職工簽訂了社會管理綜合治理責任書,并作為對干部文明建設考核的重要內(nèi)容。做到制度明確,職責分明,獎懲兌現(xiàn)。
沒有有效的監(jiān)督檢查,社會管理綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。一是實行定期匯報制度,要求各股室每季度匯報一次社會管理綜合治理工作,及時總結經(jīng)驗、查找不足;二是開展經(jīng)常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;三是實行責任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格,并對股室負責人進行嚴肅處理。
三、完善管理機制,加強“三項建設”
(一)加強制度建設。制度建設是搞好一切工作的先決條件,因此,今年以來,我們先后進一步健全和完善了《黨風廉政建設制度》、《二十四小時值班制度》、《群眾來信來訪接待制度》等一系列制度,為開展綜合治理工作奠定了良好的基礎和制度保障。同時,經(jīng)常性地對各股室的水、電及電器設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。我們每天堅持24小時輪流值班,并認真做好值班巡查記錄,確保了無安全事故。在抓好日常工作的基礎上,我們進一步加大了對矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,及時化解各股室、職工、家庭、鄰里之間的矛盾。把矛盾糾紛及時消除在萌芽狀態(tài)。在“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)假日,做到早安排,早檢查,單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設。只有進一步加強干部職工隊伍建設,才能使各項目標任務真正落到實處。在加強隊伍建設上,我們一是加強對財會人員的管理,嚴格執(zhí)行《財務集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生;二是加強對職工宣傳教育,使廣大干部職工充分認識邪教活動的危害性,從思想上筑牢防線,沒有發(fā)生一例干部職工違法違紀案件,更沒有發(fā)生一名干部職工參與越級上訪的事件。
(三)加強基礎設施建設。抓好技防、物防措施的落實,是搞好綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)。今年以來,我們加大了對技防、物防措施的投入力度,進一步完善了安全基礎設施建設,具體做到“五個落實”:即對各辦公室損壞、銹蝕的門窗進行了更換,落實了財務室的技防設施,落實了消防設施,落實了安全用電設施,落實了車輛保養(yǎng)和維護,從源頭上保證了交通安全。
四、注重實效,做好“三個結合”。
(一)與平安創(chuàng)建工作相結合。今年來,我辦始終堅持將平安創(chuàng)建活動作為社會管理綜合治理工作的一項重要內(nèi)容來抓,促進了平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建工作的深入開展。同時在各股室內(nèi)部廣泛深入開展了文明窗口、文明股室、文明崗位的創(chuàng)建活動,通過一系列創(chuàng)建活動的深入開展,進一步規(guī)范了工作。
(二)與黨風廉政建設相結合。按照綜治工作的具體要求,我們始終堅持把社會管理綜合治理工作和黨風廉政建設相結合,一是堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,及時對本單位黨員干部進行廉政、勤政教育;二是定期對有關股室進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時處理;三是加大對干部職工思想政治教育,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)與辦公室各項工作相結合。為了協(xié)調(diào)好各種關系,切實解決綜合治理方面的熱點和難點問題,辦黨組分別就春節(jié)、五一、國慶長假、縣人大政協(xié)“兩會”、清明節(jié)及縣55慶等重大活動的維穩(wěn)工作召開了多次專門會議進行研究部署,并組織有關職能部門和工作機構解決一些將會給社會帶來不安定因素的熱點難點問題,將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確??h政府及政府辦工作的正常運轉,確保了領導有更多的時間想大事、辦大事。同時,認真把好規(guī)范性文件審查關。一年以來,嚴格按照國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和省政府辦公廳《公文處理細則》制發(fā)縣政府及政府辦文件,層層把關,按規(guī)定和程序辦理,沒出現(xiàn)政策性和原則性錯誤。同時,加大了對文件的把關力度,對政策法律性比較強的文件首選必須經(jīng)法制辦審定后才依程序辦理,確保文件的高質量。
五、把群眾大走訪活動作為綜治工作的又一重點。
針對過去在群眾大走訪中還存在走過場,有的同志還不是十分重視的現(xiàn)象,今年,辦公室專門要求副主任及辦公室黨組成員帶頭做起,使這一工作較以往有了很大的進步,走訪質量有了很大的提高。
雖然,我辦在社會管理綜合治理作上做大量扎實細致的工作,也取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與搞得好的單位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績、改進不足、扎實工作、銳意創(chuàng)新,力爭把各項工作做得更好、更出色,為建設富庶魅力和諧新城步做出更大的貢獻。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇八
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點新要求新部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進社會治理體制創(chuàng)新。
一、充分認識創(chuàng)新社會治理體制的重大意義
創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。
(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點
堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設的重要內(nèi)容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動;促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障;維護最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。
(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的不斷深化
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設的理論和實踐方面進行了不懈探索,對社會建設內(nèi)涵和要求的認識越來越明晰、把握越來越準確、運用越來越科學,在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經(jīng)歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務職能,黨的十六屆四中全會提出了加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結論、引領社會進步的新標志,回應了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新升華。
(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張
黨的十六屆六中全會提出了我們要構建的社會主義和諧社會是黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權利和開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領導下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全防災減災救災體制;堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體社會責任,充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動
社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。
(一)發(fā)揮政府治理的主導作用
強化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導作用。推進政社分開,放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔,充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應完善社會治理考核機制和指標體系,確保責任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責,落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標任務。
(二)增強社會自我調(diào)節(jié)功能
加強全民思想道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,自覺維護社會秩序。依托工會、共青團組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導,化解不同利益主體之間的利益沖突。推進以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內(nèi)容的社會規(guī)范建設,充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(三)深化居民自治
深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調(diào)解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費維權等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。積極適應新形勢、順應居民新期待,完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內(nèi)容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進政府治理與居民自治良性互動。
三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力
社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務,對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。
(一)加大政府購買公共服務力度
建立健全政府購買服務機制,及時、充分向社會公布政府購買服務項目、內(nèi)容以及對承接主體要求和績效評價標準等信息。非基本公共服務領域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔?;竟卜疹I域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務等,也要逐步加大政府購買服務的力度。承接政府購買服務的主體,包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機構。制定政府購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內(nèi)容,并及時進行動態(tài)調(diào)整。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價,并將評價結果向社會公布。
(二)實行四類社會組織直接登記
目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負責業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,相關部門負責財務稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。
(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤
目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責任不清,需要加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。要厘清行政機關和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機關將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設立獨立賬號,資產(chǎn)不明晰的要限期完成劃分。
(四)依法引導在華境外非政府組織開展活動
境外非政府組織在華開展活動,應遵守我國法律法規(guī),有利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展,尊重我國風俗習慣。境外非政府組織可在我國經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領域開展活動。未設立代表機構的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內(nèi)法人單位以合作項目形式進行,合作項目應由境內(nèi)法人單位報相關主管部門批準、同級登記管理機關備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。
四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制
社會治理要以大力發(fā)展經(jīng)濟、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。
(一)暢通訴求表達機制
完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達功能,暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結果。改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(二)建立心理干預機制
廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機干預預警機制,防范和降低社會風險。健全個人心理醫(yī)療服務體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務專業(yè)機構,開展個人心理咨詢、疏導、調(diào)節(jié)、治療等服務。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關注,有針對性開展疏導、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設,開展專項社會關愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業(yè)心理疏導和矯治,幫助他們修復社會功能、回歸社會。
(三)完善矛盾調(diào)處機制
健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調(diào)解網(wǎng)絡,建立由政府負總責、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制,完善司法調(diào)解格局、把調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系的作用,形成調(diào)處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結、事了、人和。
(四)健全群眾權益保障機制
完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當而損害群眾利益。改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強烈的問題,維護好群眾的切身利益。
五、健全公共安全體系
公共安全事關人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災減災救災、社會治安防控等為基本內(nèi)容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。
(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機制
強化政府的食品藥品安全監(jiān)管責任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責任,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。完善食品藥品安全標準體系,提高食品藥品檢驗檢測科學化水平,建立食品藥品質量追溯制度,實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到終端消費的全程嚴格監(jiān)管。加強食品藥品安全風險監(jiān)測評估預警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應機制,依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。
(二)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
堅持安全第一、預防為主方針,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標準、技術服務,提高安全生產(chǎn)的科技支撐能力和應急救援水平。落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴格查處非法違法或違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎。
(三)健全防災減災救災機制
堅持以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的救災工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,完善救災準備、應急救助、災后救助、恢復重建相銜接的自然災害救助制度,建立方便快捷的儲備、調(diào)運、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災物資應急調(diào)度體系,健全以搶險、搜救、救護、救助、捐贈為基本內(nèi)容的救災應急社會動員機制。堅持災前預防與應急處置并重,推進常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災救災機制,形成有效應對自然災害的強大合力。
(四)創(chuàng)新立體化社會治安防控體系
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,以社會化、網(wǎng)絡化、信息化為重點,健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理,依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用,推進平安社區(qū)建設,組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇九
指出:“國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。”在國家治理體系中,社會治理體制占有重要位置,創(chuàng)新社會治理體制已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)“形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序”的目標要求,就必須重視社會治理創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,實現(xiàn)社會治理的“五個轉變”。
實現(xiàn)社會治理思維視角從“國內(nèi)”到“全球”的轉變。在相當長的一段時期,我國把社會治理當成純粹的國內(nèi)事務,沒有在經(jīng)濟全球化的大背景下思考社會治理問題。進入21世紀,我國的社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,加劇了各國的文化沖突,極大改變了政府社會治理的環(huán)境;大規(guī)模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,加速了風險傳播,放大了危機影響,增加了社會治理難度;民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心,沖擊著政府社會治理的傳統(tǒng)觀念,對政府的社會治理能力形成挑戰(zhàn)。在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進行,“全球治理”給“國家治理”帶來了新的沖擊。這就要求社會治理體系從一個封閉式的治理結構轉向開放式的治理結構,并從“全球”的角度來考慮社會治理問題。經(jīng)濟全球化給社會治理帶來的影響是雙面的,一方面,經(jīng)濟全球化使我們可以借鑒國外先進的社會治理理念推動我國社會治理體制創(chuàng)新,提升社會治理水平;另一方面,在樹立“全球”思維的同時,還要主動防范經(jīng)濟全球化帶來的各種社會風險。這就要求我們,在國內(nèi)要進一步加強社會意識形態(tài)管理,深化公民國家意識、社會整體意識,積極構建具有中國特色的意識形態(tài)安全體系,形成法律法規(guī)、社會道德、文化傳播多位一體的安全防范布局;在國際上,要進一步加大中國現(xiàn)代社會治理理念的宣傳力度,樹立正面形象,在涉及國內(nèi)社會治理的問題上堅持原則,堅決杜絕任何外來勢力干涉,依據(jù)本國法律法規(guī)妥善處理。
實現(xiàn)社會治理主導理念從“利益”到“價值”的轉變。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經(jīng)濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。我國過去30多來年的公共管理,是以物質利益為導向的公共管理,實施的是“見物不見人”的發(fā)展方式,實施社會管理過程中,沒有完全做到以人為本。在利益導向的社會治理理念下,社會風險不斷增加,社會矛盾不斷累積,出現(xiàn)了一定程度的管理失靈狀況。在此背景下,建立實現(xiàn)多元價值追求的復合治理,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入社會治理的制度建設和治理實踐工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制,最大限度地增進社會和諧成為應然選擇,調(diào)整社會關系、協(xié)調(diào)社會利益、化解社會矛盾、維護社會秩序,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“善治”的社會治理目標。
實現(xiàn)社會治理功能定位從“維穩(wěn)”到“維權”的轉變。“維穩(wěn)”與“維權”相互作用、相互影響,兩者是辯證統(tǒng)一的。“維權”是“維穩(wěn)”的基礎,“維穩(wěn)”的實質是“維權”。由于特殊的國情,實踐中,我國社會治理在很長一段時間內(nèi),單純地強調(diào)“社會的穩(wěn)定性”指標,忽視了“社會的公正性”“社會的參與性”等維度,雖然在一段時間內(nèi)有效維護了我國社會的基本秩序和穩(wěn)定局面,但也不利于社會活力的釋放,導致了影響社會和諧的群體性事件的發(fā)生。當前,必須順應公民權利意識大大提高的現(xiàn)實情況,公平保護公民利益,堅持依法治理和法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)公平正義的要求,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,真正防止因為“維權”而產(chǎn)生的“維穩(wěn)”問題,為建設社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
實現(xiàn)社會治理主體構成從“一元”到“多元”的轉變。長期以來,我國的社會管理主體主要是政府。“大政府”架構在一定階段產(chǎn)生過一定積極效應。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,大政府的管理體制越來越不適應社會整體發(fā)展?,F(xiàn)實中,政府負責等同于政府包攬,從觀念到制度都排斥社會組織和公民參與社會管理,其結果一方面導致社會自治發(fā)展緩慢,公民的自我教育、自我管理、自我服務發(fā)展緩慢,另一方面導致了權力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實際上,社會治理除了國家和政府之外還應強調(diào)社會組織、企業(yè)、公民個體等社會力量的參與。社會需求是多樣化的,不同類型的主體有不同的特點和不同的擅長,因此需要主體的多元化。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,在轉變政府職能的前提下,激發(fā)社會創(chuàng)造活力,為公眾提供高質量、差異化的社會公共服務,實現(xiàn)從政府單一主體的單向度管理,走向多元主體的協(xié)同治理,推動社會治理從國家本位向社會本位轉變。
實現(xiàn)社會治理方式方法從“剛性”到“柔性”的轉變。社會治理既可以憑借法律約束、紀律監(jiān)視、強迫控制等剛性手段,也可以依靠組織、協(xié)調(diào)、激勵、感召、啟發(fā)、誘導、協(xié)商等柔性方法。長期以來,政府在實施社會管理時,往往習慣于行政處罰等剛性措施,而對于柔性方法則較少采用和考慮。現(xiàn)代社會治理需要柔性治理思維,變硬約束為軟引導,變強制服從為服務感化,變堵截民情為疏解民心,變應急管理為預防治理,變事后干預為事前預防,合理引導社會輿論,適時干預社會情緒,化解各種社會矛盾和風險。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十
20xx10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學網(wǎng)絡平臺公共課的網(wǎng)絡培訓。我認真學習了進一步加強和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用、引導社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務功能、提高公眾參與社會管理的科學水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務水平、加強公共安全體系建設、有效應對突發(fā)事件、進一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內(nèi)容。通過認真學習《加強和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點有比較深刻的認識:
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅持把改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務和管理,歸根結底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務民生,把改善和服務民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標導向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。
第二,堅持把基層基礎作為加強和創(chuàng)新社會管理的重心所在。基層是社會管理的第一線,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎做實做好,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。
第三,堅持把機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當前社會管理要素和社會關系日趨復雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進、機制創(chuàng)新結合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的.理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。
第四,堅持把社會參與作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領導核心作用、政府主導作用、群眾主體作用的基礎上,激發(fā)整個社會的生機與活力,提升社會管理的效能與品質。
第五,堅持把責任落實作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強,必須堅持強化責任、狠抓落實,把社會管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,納入各級領導班子和領導干部考評體系,嚴格落實目標管理、單項問責、動態(tài)管理、責任追究等責任措施,完善責任體系,明確責任主體,強化責任追究,積極發(fā)揮加強和創(chuàng)新社會管理的主導主體作用,調(diào)動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。這次培訓我的收獲非常大。通過這次學習交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十一
為認真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神,做好社區(qū)穩(wěn)定工作,切實搞好社區(qū)綜合治理工作,為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境治理,以強化禁毒宣傳教育為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高防毒、禁毒的打擊力度,努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴,管得住,發(fā)案少,秩序好,群眾滿意的工作目標,結合社區(qū)實際特點制定本社區(qū)治安綜合治理工作計劃。
一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,形成“社區(qū)平安、人人有責”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
二、努力在居民區(qū)實現(xiàn)“五無”,“一杜絕”的目標,既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災害事故,無非法宗教活動,杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
三、加強對居民的法制宣傳教育,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾的積極性。增強居民的法制觀念,提高群防群治意識,一旦在社區(qū)發(fā)案,社區(qū)及時提供線索,協(xié)助破案。
四、強化外來人口的管理,對外來人口做到及時登記、造冊,并實行分層次分類管理,做到暫住人口登記率到95%以上。
五、及時調(diào)處民事糾紛,調(diào)處率達到100%,成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調(diào)解不及時,造成矛盾激化,導致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強對“兩勞”重點人口的管理,注意收集政嫌、治安危險分子的動態(tài),建立健全重點人口檔案,深入調(diào)查摸底及時掌握社情動態(tài),做到快速反應,措施有力,來知去知情況明確。建立信息反饋制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務聯(lián)防隊員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防,不放過一個可疑的人和事,以杜絕案件的`發(fā)生。
八、深入開展“不讓毒品進我家”、“社區(qū)青少年遠離毒品”活動,動員社會力量,做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
九、社區(qū)今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
在今年的社區(qū)綜合治理的工作中,我們將不斷完善各項規(guī)章制度,為維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,扎扎實實做好作社會穩(wěn)定工作,始終對工作極端負責、對人民極端熱忱的境界,為構建和諧、平安的社區(qū)做出應有的貢獻。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十二
為認真貫徹落實上級精神,解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題,切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,特制定如下方案:
通過制定制度,完善措施,精心整治措施,使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變,突出治安問題得到有效解決,侵害農(nóng)民合法權益的違法犯罪明顯減少,努力實現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉,進一步提高農(nóng)民群眾的安全感。
1、治安案件高發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
2、重點加大對農(nóng)村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
3、暫時確定后曹等村。
社會治安重點地區(qū)排查整治時間為:20xx年xx月至xx月,
可分為六個階段進行:
(一)抽調(diào)力量,選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調(diào)、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊,抽調(diào)綜治委成員單位工作人員成立工作組,分別進駐各村,村干部全員配合,成立指揮部,堅持吃住在村,白天工作,晚上巡邏。
(二)層層動員,宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等,同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式,廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來,營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時,提高群眾安全防范意識,減少被盜搶案件的發(fā)生。
(三)走訪調(diào)研,摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”,通過召開座談會、入戶走訪、調(diào)查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人,單位不漏問題,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚,排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員,爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上,逐條分析產(chǎn)生的原因,落實化解責任和措施,建立案件線索移交機制,對重大刑事案件線索,黑惡勢力犯罪線索,及時移交刑偵部門查辦;對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理;要以防控為先,把維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的著力點,從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法案件的發(fā)生。
(五)加強防范,夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊,加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍,加強夜間巡邏,提升防范水平。二是公安機關要重拳出擊,提高打擊實效。進一步完善快速反應機制,5公里10分鐘到場,務必10公里20分鐘到場,提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法,沉入一線,切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制,每周不少于三次,同時實行破案獎勵制度,充分調(diào)動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進村工作,有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%,同時要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造,農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設,形成一辦(綜治辦)一隊(巡防隊)一站(矛調(diào)工作站)的村級綜治工作機構,進一步加強“七員”(調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
(六)建章立制,鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經(jīng)常性機制,深入推進平安建設,不斷鞏固整治工作成果。
(一)成立組織,加強領導。為保證此項活動順利開展,鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長,黨委委員、紀委書記屈楊為副組長,公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施,做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實,確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
(二)密切協(xié)作,配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣,任務繁重。各部門要明確任務,抓好落實。同時要加強協(xié)作配合,形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中,并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動,努力打造政法機關執(zhí)法為民的新形象。
(三)嚴格督導,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報,主抓副職三天一入村,掌握情況。嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成,通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十三
總結及下半年工作計劃
201*年以來,我們認真貫徹長春市提出關于社會管理創(chuàng)新的相關要求,按照東盛街道黨工委、辦事處關于社會管理創(chuàng)新的工作部署,積極開展社會管理創(chuàng)新工作。
一、深入學習,廣泛宣傳,提高認識,明確社會管理創(chuàng)新的重要性。
社會管理創(chuàng)新是一個新課題,我們通過召開黨委會、黨員大會、居民代表大會,認真學習長春市關于社會管理創(chuàng)新的相關要求,學習上級黨委、政府以及街道黨工委辦事處關于社會管理工作會議精神,利用市場廣播,刊出專題宣傳欄,下發(fā)宣傳資料,廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、主要措施。從面進一步統(tǒng)_員、干部和群眾的思想,不斷提高對社會管理創(chuàng)新的認識,形成了以下共識。一是推進社會管理創(chuàng)新是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。二是推薦社會管理創(chuàng)新是全在貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。三是推薦社會管理創(chuàng)新是提升社會管理效能和水平的必然選擇。四是推進社會管理創(chuàng)新是滿足人民群眾期待的重要舉措。讓人民群眾通過高效、有序的社會管理,感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進步。
四、工作中存在的不足
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十四
(1)改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關系,協(xié)調(diào)社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。
(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。
(3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,確保國家網(wǎng)絡和信息安全。
設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十五
20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經(jīng)常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經(jīng)驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的'學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經(jīng)驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十六
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結合土陂鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制,加強村級組織建設,深化村民自治實踐,健全依法治村機制,完善基層公共服務體系,加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進一步強化黨建引領,抓住村民自治體系這個關鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制,農(nóng)村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,增強感召力、影響力,使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點,尊重人民主體地位,引導群眾增強自主意識,積極參與社會治理,使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向,善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系,推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗,豐富“三治融合”建設內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位,貫徹“黨建引領”理念,積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則,進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動,開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭,推進平安鄉(xiāng)村建設,加強治安防控網(wǎng)建設,動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動,通過組織村(社區(qū))干部學法律、法律知識進課堂等活動,不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識,培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”,完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制,強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體,引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學,形成總結評估體系,不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗,推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組(見附件)。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工,抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度,對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責,將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十七
“治理”(governance)原意是控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。自從20世紀90年代以來,西方政治社會學家和經(jīng)濟學家賦予governance以新的含義。
他們認為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細列舉了治理的不同定義,認為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務;作為善治的治理,它指的是強調(diào)效率、法治、責任的公共服務體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導、控制和監(jiān)督企業(yè)運行的組織體制;作為自組織網(wǎng)絡的治理,它指的是建立在信任與互利基礎上的社會協(xié)調(diào)網(wǎng)絡;作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。
全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機構與私人機構合作運用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務,對公共事務進行管理,協(xié)調(diào)不同利益群體的關系化解矛盾的過程。
改革開放后,中國的社會管理經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。
1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經(jīng)濟作為我們的改革目標和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。到時,中央已經(jīng)正式提出社會管理格局是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經(jīng)突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強調(diào),體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經(jīng)濟改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權,也要向社會放權;不僅要解放生產(chǎn)力,也要增強社會發(fā)展活力。
從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務進行管理,帶有強制性,而治理除了國家和政府之外還強調(diào)社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。
從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強調(diào)的是行政性,而社會治理除了強調(diào)行政,還強調(diào)法制建設、思想道德建設、制度建設、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強調(diào)的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內(nèi)容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務,管理國家和社會公共事務,還包括協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標上來看,社會治理既要維護社會穩(wěn)定,也要增強社會發(fā)展活力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇一
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設進程的不斷加快,農(nóng)村社會治理作為一項綜合性、系統(tǒng)性的大工程,其治理質量和治理效率受到了社會廣泛關注和高度重視。在現(xiàn)今信息化的時代背景下,要想從根本上促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,相關部門必須要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,以建設服務型社會為出發(fā)點,完善基層機構,基于此,本文主要對農(nóng)村社會治理采取創(chuàng)新發(fā)展對策進行深入全面探析,旨在為以后的研究提供借鑒經(jīng)驗。
1創(chuàng)建服務型政府,做好頂層設計
近年來,隨著電子信息技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,計算機網(wǎng)絡在便捷人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活、提高企業(yè)生產(chǎn)效益的同時,能夠推進農(nóng)村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變?;鶎诱鳛檗r(nóng)村社會治理的引導者,自身服務理念和服務水平的高低對農(nóng)村社會治理的整體效益具有重要影響,因此,在當前信息化時代背景下,以創(chuàng)建服務型政府為宗旨,圍繞創(chuàng)新農(nóng)村社會治理、做好頂層設計是目前政府的核心發(fā)展方向。一方面,當?shù)鼗鶎诱南嚓P工作人員需依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的各項先進技術,充分結合“網(wǎng)絡化”的組織結構,建立符合現(xiàn)階段農(nóng)村群體心理特點和心理需求的激勵評價機制,并建立和完善治理信息化建設的制度保障機制,為實現(xiàn)農(nóng)村社會治理高效性、有效性和科學性目標打下堅實基礎。另一方面,基層政府機構在運行過程中,還需加快對硬件設施建設和軟件信息平臺整合,從而利用各項先進的信息技術構建一套科學的信息化管理系統(tǒng),進而在推進農(nóng)村社會治理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉變,從根本上提高管理的高效性、科學性和合理性。
2整合農(nóng)村信息資源,實現(xiàn)農(nóng)村社會治理的綜合化管理目標
經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知,目前在電子信息技術不斷發(fā)展的當代社會,計算機網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚牟糠?,因此,有效提高新農(nóng)村社會治理的有效性、科學性和合理性,整合農(nóng)村信息資源,而后建立社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,是實現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)村社會治理綜合化管理目標的重要基礎和根本前提。從目前來看,在當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的各項先進技術,建立農(nóng)村社會治理與服務綜合信息網(wǎng)絡,充分發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格化管理及社會組織的作用,是提高基層綜合管理與服務水平的主要舉措。從目前來看,在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當代社會,城市化和工業(yè)化建設進程不斷加快,為滿足自身以及家庭生活需要,不少青年勞動力紛紛前往城市地區(qū),農(nóng)村人口發(fā)展極不平衡。因此,從根本上實現(xiàn)農(nóng)村社會的高效治理,基層政府機構需以常住、流動、“三留守”人員為主要對象,建立農(nóng)村人口基礎信息庫和社會矛盾聯(lián)動化解信息庫,加強對轄區(qū)內(nèi)特殊人口的重點管理和重點幫助,達到積極預防和化解矛盾糾紛的目的,發(fā)揮應有的作用。此外,由于計算機網(wǎng)絡應用普遍,人們對電子信息的接受程度也在不斷提高,故在當前信息化時代,為有效提高農(nóng)村治理質量和治理效率,基層政府機構不僅可通過采取推行電子村務的方式對農(nóng)村進行全方位、動態(tài)式和便捷式的管理,同時還可以加強對農(nóng)民的教育和培訓力度,以期在引導農(nóng)民逐步適應電子信息技術某些功能的基礎上,為后期政府人員開展網(wǎng)絡治理工作的治理目標上打下堅實基礎。
3整改政府管理方式,以期通過“一站式”服務實現(xiàn)農(nóng)村治理
根據(jù)相關數(shù)據(jù)調(diào)查可知,基層政府受傳統(tǒng)管理理念和管理手段的影響,內(nèi)部工作人員在日常農(nóng)村治理過程中,仍遵循傳統(tǒng)的治理理念,采用傳統(tǒng)的治理手段,極大地降低了治理質量和治理效率,造成政府管理資金的極大浪費,對農(nóng)村整體發(fā)展帶來極為不利的影響。因此,基層政府需要探索出一條深受農(nóng)村人民群眾歡迎的農(nóng)村社會治理新途徑,需多采取幾種管理方式,然后對管理方式所取得的效果進行綜合評價,進而選擇出一條最適合的治理策略,為提高農(nóng)村治理的整體水平奠定堅實基礎。在當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,信息化產(chǎn)業(yè)技術作為一種新型農(nóng)村發(fā)展技術手段,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益等方面發(fā)揮了重要作用,因此,要想從根本實現(xiàn)農(nóng)村合理化治理,基層政府機構必須依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息技術,構建加快源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會治理機制。一方面,基層政府管理人員需對管理網(wǎng)絡進行細致化分析,在整合當前農(nóng)村社會治理各項基礎數(shù)據(jù)的`基礎上,為信息錄入渠道、溝通渠道以及暢通社情民意收集渠道的拓展打下堅實基礎;另一方面,基層政府機構通過采取構建綜合性、集成式社會治理服務信息平臺的方式,對行政機構不同部門的信息數(shù)據(jù)庫進行有機整合,從而在確保實現(xiàn)各部門信息共享、業(yè)務協(xié)同的情況下,通過使用有限的公共社會資源,確保政府充分發(fā)揮各項效能。同時,在當前現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下,基層政府機構通過對傳統(tǒng)農(nóng)村社會治理和公共服務賦值結構進行重組和再構,從而通過“一站式”服務模式,為農(nóng)村治理的科學性、高效性和有效性奠定堅實基礎,進而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
4依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,推進網(wǎng)絡問政制度化
改革開放以來,現(xiàn)代化網(wǎng)絡作為一種信息載體和網(wǎng)絡傳播渠道,在提高基層政府“軟實力”方面發(fā)揮了重要作用。但從目前來看,由于近幾年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展進程不斷加快,網(wǎng)絡使用范圍不斷擴大、使用頻率不斷提高,雖然在一定程度上為農(nóng)村村民的日常生產(chǎn)生活提供了便捷,但加大了基層政府機構的管理難度,進而給農(nóng)村整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。
近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設進程的不斷加快,從根本上實現(xiàn)社會治理信息高速流轉,保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,對農(nóng)村社會治理策略進行不斷創(chuàng)新和完善是當前基層政府機構的核心發(fā)展方向。同時,在城市一體化發(fā)展中,為有效提高治理效率和治理質量,對城鄉(xiāng)建設進行精細化管理是目前高速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟社會賦予農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展變革的歷史使命。簡單來講,城鄉(xiāng)一體化是當前中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,在一體化建設過程中,主要將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體,然后對其進行統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,以期確保農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠,進而為其整體的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎的發(fā)展規(guī)劃。換句話講,在當前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,基層政府機構要想從根本上實現(xiàn)對農(nóng)村高效治理的目標,需將城鄉(xiāng)作為一個整體,采取合適的管理制度和管理策略,為農(nóng)村城鄉(xiāng)一體綜合化發(fā)展打下堅實基礎。一方面,在治理過程中,基層政府機構需分別利用城市以及農(nóng)村各自的資源和生產(chǎn)要素,在促進兩者之間進行優(yōu)勢互補的同時,為城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟、生態(tài)、文化的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎;另一方面,針對不同層次、形態(tài)、類型的城鄉(xiāng)空間信息管理需求,基層政府機構的工作人員可通過對城鄉(xiāng)事物的靈活部署以及合理化調(diào)度,為實現(xiàn)統(tǒng)一管理和彈性擴容目標奠定良好基礎,同時,充分有效解決當前信息管理過程中計算和分析能力的集成和反饋等技術難點,通過采取建立城鄉(xiāng)一體化進程的相關制度,為實施城鄉(xiāng)建設精細化管理機制打下堅實基礎,進而為提高農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化水平創(chuàng)造良好條件。
6結語
在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,為從根本上提高基層政府對農(nóng)村社會治理的治理質量和治理效率,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為提升農(nóng)村治理能力的重要載體和抓手,通過“資源全共享,決策科學化”的治理方式是目前基層政府機構促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇二
改革開放以來,我國經(jīng)濟體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標,要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這需要我們順應我國社會結構和社會轉型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領導下,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
1.強化政府的服務職能
政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務。經(jīng)過30多年改革,計劃經(jīng)濟體制下政府對經(jīng)濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當前,政府要把社會治理和公共服務的職能放在更加重要的位置,建設服務型政府。
第一,政府要切實轉變職能。要由經(jīng)濟主體型和投資型政府向公共服務型政府轉變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學的發(fā)展觀轉變,由以gdp衡量政府政績向將公共服務水平置于重要位置的觀念轉變。改革開放以來,經(jīng)濟建設是我們的頭等重要的任務,我國政府基本上是“經(jīng)濟建設型”政府。全面建設小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。針對這個問題,中央強調(diào),各級政府抓經(jīng)濟發(fā)展,主要是為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,樹立服務的理念。胡錦濤同志在省部級主要領導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務。習近平在該研討班結業(yè)式上也強調(diào),一切社會管理部門都是為群眾服務的部門。我們要正確看待管理和服務的關系,寓管理于服務之中,在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標。
第三,要科學定位政府的社會管理和公共服務職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務的主體,但是,它們在社會管理中承擔著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務主要包括:一是提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務;二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務;三是提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務;四是提供生產(chǎn)安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產(chǎn)安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié),政府責無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務,并對社會其他主體提供的公共服務進行有效的管理和監(jiān)督。
第四,積極推進公共服務方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務對市場機制的利用,通過招投標、合同承包、特許經(jīng)營等市場機制來調(diào)節(jié)公共服務的供給和需求,以期解決政府在公共服務領域投入不足、經(jīng)營不善、效益低下、資源浪費等問題,從而達到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調(diào)動社會力量改善公共服務,鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務,實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。
三是公共服務均等化,即全體社會成員享有基本公共服務的機會均等、全體社會成員享受公共服務的結果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務的選擇權。
2.建立和完善社區(qū)治理機制
黨的報告指出,“加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。從基層做好社會服務管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎”。
在我國社會轉型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉變,政府對社會成員的管理和服務有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領導的基層群眾自治制度,推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)。加快公共服務向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務資源,加快社區(qū)信息化建設,構建社區(qū)綜合服務管理平臺”。社區(qū)建設要從以下幾個方面入手:
第一,健全社區(qū)服務體系。社區(qū)服務是政府公共服務、市場服務、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務、市場提供的商業(yè)服務、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務,共同構成了社區(qū)服務的網(wǎng)絡體系。在當前,特別要加強以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務體系建設,來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。
第二,社區(qū)建設需要政府投入大量的資金,進行社區(qū)公共服務設施的建設和支持社區(qū)各種活動的開展。
第三,加強社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神,增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。
第四,社區(qū)建設要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務,并運用專業(yè)知識,協(xié)調(diào)社會關系,解決和預防社會問題,促進社會和諧。
3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。
第一,我們要解放思想,充分認識到社會組織在當前我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務,滿足社會成員的多種需要。
第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及方方面面,其活動方式也是復雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務項目打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,有力地激發(fā)社會組織活力。
第三,完善相關法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動,促進社會組織健康發(fā)展。
第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨立性。當前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
第五,加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設,提高自身服務社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可,靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度,擴大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務。
4.完善社會治理的體制和機制
第一,加強法治建設。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調(diào)節(jié)社會關系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內(nèi)容。當前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強社會領域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強司法的權威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護群眾的合法權益。同時,需要加強全民法制教育,提高全民遵紀守法的意識。在法治建設中,處理好維穩(wěn)與維權的關系。
第二,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制。切實維護群眾合法權益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎。因此,需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,建立“大調(diào)解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。
第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,引導公眾參與社會服務和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟建立,公民的法制意識、民主意識、維權意識、參與意識不斷增強。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險,很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。在當前,凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經(jīng)濟效益,還要進行社會穩(wěn)定風險的評估。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇三
加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗,談談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀
xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達的任務忙,圍著上級考核的方向轉,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調(diào)查了解和上達。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導收效不大。原因在于:一是當前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調(diào)動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓學習時間少,指導水平不高,導致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質不高,難以適應新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權,普通干部很難有升遷的機會,導致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分攤標準,征收時難度較大。二是外出務工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策
(一)解放思想、轉變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農(nóng)村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關系已經(jīng)逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特征的干群關系正在逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關系開始逐漸向“哺”轉變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。
夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務方式、加強經(jīng)濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。
(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉變職能后,當前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運行新機制,走精簡高效之路。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的辦法,設置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標責任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標。要制訂完善《機關干部崗位目標考核辦法》,讓每名干部找準坐標,對號入座,定期組織班子成員、機關干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學習《問責辦法》,在問責查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設新農(nóng)村和小康社會,構建和諧社會,農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動力,只有提升農(nóng)民素質,調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設,促進農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農(nóng)民的適應能力。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導農(nóng)民學得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護好、引導好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
第四,在管理上傾力保障服務,開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設,促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,推進“一站式”便民服務,推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質服務,加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實技防設施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇四
這段時間,本人認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,“創(chuàng)新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平”,對于下一步如何更加有效促進xx開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,有十分重要的指導意義,給了我很多啟發(fā)?,F(xiàn)結合本人在xx開發(fā)區(qū)領導工作經(jīng)驗,淺談一些學習體會。
一、社會治理要堅持系統(tǒng)治理,形成齊抓共管局面
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保障。沒有穩(wěn)定,就沒有安定團結,什么事情都干不好;沒有穩(wěn)定,發(fā)展也只能是無源之水,無木之本。穩(wěn)定需要加強和創(chuàng)新社會治理,不斷推動科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會重點談了創(chuàng)新社會治理體制,與以往談的社會管理有相近的地方,但也有區(qū)別。相較于管理,治理傾向于強調(diào)社會多方共同關心、共同參與公共事務。公報明確指出,“改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動?!笔聦嵣?,xx開發(fā)區(qū)自1987年成立以來,就高度重視園區(qū)社會穩(wěn)定問題,牢固樹立開發(fā)區(qū)“大平安”、“大穩(wěn)定”理念,做好規(guī)劃、部署實施、落實工作,把“穩(wěn)定是第一責任”的理念和要求貫穿開發(fā)區(qū)建設始終,努力化解不穩(wěn)定因素,切實維護好社會穩(wěn)定。同時社會治理應當建立健全領導干部責任制,強化各部門的綜治職責,加強與市直相關部門聯(lián)系合作,將維護社會穩(wěn)定工作落實在行動上。如開發(fā)區(qū)每年大力推進“平安企業(yè)”、“平安園區(qū)”創(chuàng)建活動,密切與企業(yè)員工群眾的聯(lián)系,扎實推進民生工程建設,不斷提升了開發(fā)區(qū)職工群眾的幸福指數(shù)。
二、社會治理要完善溝通機制,深化良性溝通氛圍
公報指出,“要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。”對于構建暢通有序的溝通機制,我以為要以科學發(fā)展觀為導向,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以xx開發(fā)區(qū)為例,一是要建立和完善排查預警機制。要加強對開發(fā)區(qū)重點地區(qū)、重點工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查,建立矛盾糾紛情報信息預警機制。對排查出來的問題,要按照“見微知著、搶得先機、爭取主動、防止激化”的要求,及時化解矛盾糾紛。二是要建立和完善溝通化解機制。暢通利益訴求渠道,讓對立的情緒和不同的意見能夠及時表達,防止和避免矛盾的積累、擴散和激化。通過民主對話、協(xié)商溝通、加強職工群眾來信來訪工作等形式,建立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與職工群眾的良性互動關系,以便更好地化解矛盾。三是要建立和完善應急處置機制。一旦發(fā)生群體事件和突發(fā)事件,立即啟動預案,及時穩(wěn)妥有效得做好處理工作。
三、社會治理要完善社會保障,促進雙向共享建設
這些年來,xx開發(fā)區(qū)在協(xié)助福清市推進城市化的過程中,努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,著力突破影響開發(fā)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)資源雙向互動、有效對接的體制機制障礙,積極構建區(qū)域一體化的資源共享平臺。下一步,還要繼續(xù)建立健全社會保障制度,不斷擴大社會保險覆蓋面。一是廣泛宣傳教育政策,強化職工和用人單位的契約意識,提高員工參保的積極性。二是加強監(jiān)督檢查,強化規(guī)范運作對不按規(guī)定為職工繳交社會保險金的用人單位責令整改。三是整合社會力量,協(xié)同相關部門,強化勞動合同簽訂和履行。
四、社會治理要堅持依法治理,達到公平公正效果
公報指出,“要堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾?!彪S著經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,國內(nèi)外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,當前勞動關系主體構成更加多樣,影響因素更加復雜,運用法治思維和法治方式化解矛盾顯得非常重要。多年來,xx開發(fā)區(qū)始終堅持“發(fā)展為先、職工為本、基層為重、創(chuàng)新為魂”的維權理念,堅持原則,妥善調(diào)解勞資雙方利益矛盾,努力公平公正效果,積累了一些經(jīng)驗。一是堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。在調(diào)解過程中,要以我國的法律法規(guī)為準繩,衡量爭議雙方的是非,依法行事。二是堅持兩個維護,雙贏互利的原則。在協(xié)調(diào)勞動關系和處理突發(fā)性事件中,特別強調(diào)兩個維護的統(tǒng)一。既要維護員工的合法權益,又要維護企業(yè)的合法經(jīng)營,實現(xiàn)雙贏互利。三是堅持公正辦事,平等協(xié)調(diào)的原則。在協(xié)調(diào)勞資糾紛時要采取公正,平等協(xié)商態(tài)度,避免使用激烈對抗的手段。其次不回避矛盾,代表員工和業(yè)主交涉談判時,堅持重心下移,真正做到心往基層想、人往基層去、勁往基層使、事往基層做。四是堅持對資方實行“法理情”,對職工實行“情理法”工作程序的維權策略。
五、社會治理要強化道德約束,營造正確輿論導向
xx屆三中全會提出,“堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關系,協(xié)調(diào)社會關系,解決社會問題。”多年來,xx開發(fā)區(qū)堅持黨建帶群團建設、群團建設促黨建的原則,充分利用非公企業(yè)黨工團組織載體維護權益、提供服務的紐帶作用,堅持正面宣傳和正確的輿論導向。一是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。今年開發(fā)區(qū)黨工委在全區(qū)廣泛開展“做合格共產(chǎn)黨員,當企業(yè)發(fā)展貼心人”活動,持續(xù)深入創(chuàng)先爭優(yōu)。二是廣泛開展愛國主義教育,使企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是廣泛深入開展民主法制教育和普法活動,增強員工群眾法律意識和法律觀念。四是充分利用電視廣播、報紙雜志以及網(wǎng)絡等新興媒體,疏導民意,把握正確輿論監(jiān)督和宣傳導向的橋梁作用,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
以上僅僅是我對創(chuàng)新社會治理方面學習的一些淺見。面對新時期工作所呈現(xiàn)出來的新挑戰(zhàn)和新要求,今后,我還需要繼續(xù)深入學習、不間斷學習,堅持學以致用,深刻領會精神實質,同時立足實際,解放思想、與時俱進,積極探索新時期工作的新方法新經(jīng)驗,努力提高工作科學化水平,為全面建成小康社會貢獻更多的力量。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇五
今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標的總體要求,突出治安防控、基層基礎、外來人口管理三個重點,推進矛盾糾紛調(diào)處、嚴打整治、安全生產(chǎn)、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會快速發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、今年以來主要工作:
(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進平安創(chuàng)建工作
全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標任務和措施,以落實領導責任制為重點,分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強化對派出所目標管理責任制考核,建了行之有效的激勵機制,有力地推進了平安創(chuàng)建工作扎實開展。
(二)加強基層基礎建設,推進綜治延伸工作。
為進一步深化平安建設工作,根據(jù)開委文件精神,關于在企業(yè)中建設綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調(diào)委會),實行綜治法人責任制,組建企業(yè)綜治室,推進綜治進企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。
(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。
依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設,把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)警的維護穩(wěn)定工作機制,快速有效地調(diào)處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調(diào)處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調(diào)、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責任落實、運轉正常。
(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。
堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責任人限期調(diào)處,疑難復雜矛盾糾紛由綜治中心直接調(diào)處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調(diào)處成功9起,調(diào)處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調(diào)委會)直接調(diào)處4起,調(diào)處成功率100%,移送指令調(diào)處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉刑,無群體性械斗的目標,有力地維護了社會穩(wěn)定。
(五)加強和改進信訪工作。
完善了領導信訪接待日制度,進一步健全信訪工作機制,實行領導干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復,件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。
(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序。
強化社會面管理的“三嚴密,三強化”為主要內(nèi)容的強化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴打、嚴防、嚴管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。
(七)加強治安防范,積極預防各類案件發(fā)生。
建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結合的防控工作機制,形成動靜結合,點面結合,晝夜結合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強了人民群眾的安全感,促進平安創(chuàng)建深入開展。
(八)強化公共安全工作。
認真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立了突發(fā)公共事件應急管理辦公室。制定了公共安全應急預案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(chǎn)(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。
二、當前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:
1、安全生產(chǎn)與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。
2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。
三、下階段工作打算:
(一)堅持嚴打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內(nèi),不斷提高打擊質量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴密,三強化和打擊賭博專項行動基礎上,根據(jù)階段性犯罪變化特點,適時組織開展專項行動,尤其是重點加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。
(二)加強綜治中心的規(guī)范化建設。充分發(fā)揮中心的職能作用,當好黨委政府的參謀,完善組織機制、工作機制、運行機制,不斷的提高調(diào)處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關部門的檢查。
(三)強化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強基層防范工作。進一步推進警務向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。
(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預警機制。推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強矛盾糾紛調(diào)處實效,重視信訪工作,加強新條例的宣傳教育,實行領導信訪接待日制度,包案制度,做到責任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。
(五)加強以流動人口為重點特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務好要求,著力推進流動人口從“小三化”到“大三化”轉變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機制,不斷探索流動人口教育、服務、維權、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進一步加強中小學校、青少年預防違法犯罪工作,引導青少年增強自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學校、社會相互配合協(xié)作的教育機制,強化青少年思想道德建設,通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎。
(六)進一步強化公共安全工作。根據(jù)文件關于進一步加強公共安全工作的通知要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導。完善提高應對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇六
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。
二、重點任務及分工
按照《20__年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的`重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調(diào)中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。確?!叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平??茖W劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時調(diào)整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務工程。及時組織網(wǎng)格員結合日常重點工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20__年是試點創(chuàng)建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務目標落實,按期實現(xiàn)目標。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇七
今年,縣政府辦認真貫徹落實縣委、縣政府和縣綜治委關于加強社會管理綜合治理的一系列決策部署,對照綜治工作目標管理責任狀的要求,不斷加強對綜治工作的領導,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治治安穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識
長期以來,我辦一直十分重視社會管理綜合治理工作,把綜治、普法、平安創(chuàng)建、群眾大走訪、甚至廉政建設等方面工作列入了重要議事日程,根據(jù)《城辦字[20__]81號》文件,把社會治安綜合治理委員會改為社會管理綜合治理委員會,以及職責任務,說明縣委、縣政府對這項工作要求標準更高,其涉及范圍更加廣泛。為切實加強組織領導,我辦及時調(diào)整充實了社會管理綜合治理領導小組、維穩(wěn)領導小組、打擊非法傳銷領導小組、禁毒領導小組、禁賭領導小組、國家人民防線領導小組及平安建設工作領導小組等工作機構,每個領導小組都由辦公室主任親自掛帥,分管副主任為副組長,各科室負責人為領導小組成員,做到與其他工作同研究部署、同檢查總結,日常工作有專人負責,做到真抓實管,常抓不懈。為了使綜治工作經(jīng)?;?,主要領導逢會必講綜治,并經(jīng)常組織領導小組成員進行綜合治理工作檢查。從而使全體干部職工真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,增強了群防群治觀念。同時,還要求大家要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,牢固樹立“做好社會管理綜合治理工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證”的理念,努力提高對社會管理綜合治理工作的再認識;社會管理綜合治理工作領導小組定期召開專題會議,研究部署綜治工作。并有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育,組織學習有關綜治文件及領導講話精神,切實加強普法教育和綜治專題教育;采取舉辦學習園地、組織干部職工收聽收看法制節(jié)目等形式大力宣傳有關社會管理綜合治理的政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達標意識。
二、明確責任目標,強化工作措施
為了進一步明確責任,確保社會管理綜合治理工作各項措施的落實到位,按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)本單位工作實際,繼續(xù)把落實各科室領導責任制作為重點,始終將綜治工作實績考核內(nèi)容納入各科室領導工作實績考核目標中,并與各科室領導及職工簽訂了社會管理綜合治理責任書,并作為對干部文明建設考核的重要內(nèi)容。做到制度明確,職責分明,獎懲兌現(xiàn)。
沒有有效的監(jiān)督檢查,社會管理綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實效。為此,我們采取得力措施,加強督辦落實。一是實行定期匯報制度,要求各股室每季度匯報一次社會管理綜合治理工作,及時總結經(jīng)驗、查找不足;二是開展經(jīng)常性檢查,督辦綜治工作落實情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時糾正工作中的不良傾向,制定改進措施,督促整改落實;三是實行責任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格,并對股室負責人進行嚴肅處理。
三、完善管理機制,加強“三項建設”
(一)加強制度建設。制度建設是搞好一切工作的先決條件,因此,今年以來,我們先后進一步健全和完善了《黨風廉政建設制度》、《二十四小時值班制度》、《群眾來信來訪接待制度》等一系列制度,為開展綜合治理工作奠定了良好的基礎和制度保障。同時,經(jīng)常性地對各股室的水、電及電器設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。我們每天堅持24小時輪流值班,并認真做好值班巡查記錄,確保了無安全事故。在抓好日常工作的基礎上,我們進一步加大了對矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,及時化解各股室、職工、家庭、鄰里之間的矛盾。把矛盾糾紛及時消除在萌芽狀態(tài)。在“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)假日,做到早安排,早檢查,單位現(xiàn)金不庫存,票據(jù)集中管理,確保不斷崗、不缺人。
(二)加強隊伍建設。只有進一步加強干部職工隊伍建設,才能使各項目標任務真正落到實處。在加強隊伍建設上,我們一是加強對財會人員的管理,嚴格執(zhí)行《財務集中核算制度》,堅持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一帳戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一采購,確保無違紀違規(guī)事件發(fā)生;二是加強對職工宣傳教育,使廣大干部職工充分認識邪教活動的危害性,從思想上筑牢防線,沒有發(fā)生一例干部職工違法違紀案件,更沒有發(fā)生一名干部職工參與越級上訪的事件。
(三)加強基礎設施建設。抓好技防、物防措施的落實,是搞好綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)。今年以來,我們加大了對技防、物防措施的投入力度,進一步完善了安全基礎設施建設,具體做到“五個落實”:即對各辦公室損壞、銹蝕的門窗進行了更換,落實了財務室的技防設施,落實了消防設施,落實了安全用電設施,落實了車輛保養(yǎng)和維護,從源頭上保證了交通安全。
四、注重實效,做好“三個結合”。
(一)與平安創(chuàng)建工作相結合。今年來,我辦始終堅持將平安創(chuàng)建活動作為社會管理綜合治理工作的一項重要內(nèi)容來抓,促進了平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建工作的深入開展。同時在各股室內(nèi)部廣泛深入開展了文明窗口、文明股室、文明崗位的創(chuàng)建活動,通過一系列創(chuàng)建活動的深入開展,進一步規(guī)范了工作。
(二)與黨風廉政建設相結合。按照綜治工作的具體要求,我們始終堅持把社會管理綜合治理工作和黨風廉政建設相結合,一是堅持民主集中制原則,定期召開民主生活會,及時對本單位黨員干部進行廉政、勤政教育;二是定期對有關股室進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時處理;三是加大對干部職工思想政治教育,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)與辦公室各項工作相結合。為了協(xié)調(diào)好各種關系,切實解決綜合治理方面的熱點和難點問題,辦黨組分別就春節(jié)、五一、國慶長假、縣人大政協(xié)“兩會”、清明節(jié)及縣55慶等重大活動的維穩(wěn)工作召開了多次專門會議進行研究部署,并組織有關職能部門和工作機構解決一些將會給社會帶來不安定因素的熱點難點問題,將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確??h政府及政府辦工作的正常運轉,確保了領導有更多的時間想大事、辦大事。同時,認真把好規(guī)范性文件審查關。一年以來,嚴格按照國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和省政府辦公廳《公文處理細則》制發(fā)縣政府及政府辦文件,層層把關,按規(guī)定和程序辦理,沒出現(xiàn)政策性和原則性錯誤。同時,加大了對文件的把關力度,對政策法律性比較強的文件首選必須經(jīng)法制辦審定后才依程序辦理,確保文件的高質量。
五、把群眾大走訪活動作為綜治工作的又一重點。
針對過去在群眾大走訪中還存在走過場,有的同志還不是十分重視的現(xiàn)象,今年,辦公室專門要求副主任及辦公室黨組成員帶頭做起,使這一工作較以往有了很大的進步,走訪質量有了很大的提高。
雖然,我辦在社會管理綜合治理作上做大量扎實細致的工作,也取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與搞得好的單位相比,也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績、改進不足、扎實工作、銳意創(chuàng)新,力爭把各項工作做得更好、更出色,為建設富庶魅力和諧新城步做出更大的貢獻。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇八
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點新要求新部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進社會治理體制創(chuàng)新。
一、充分認識創(chuàng)新社會治理體制的重大意義
創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。
(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點
堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設的重要內(nèi)容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動;促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障;維護最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。
(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的不斷深化
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設的理論和實踐方面進行了不懈探索,對社會建設內(nèi)涵和要求的認識越來越明晰、把握越來越準確、運用越來越科學,在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經(jīng)歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務職能,黨的十六屆四中全會提出了加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結論、引領社會進步的新標志,回應了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新升華。
(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張
黨的十六屆六中全會提出了我們要構建的社會主義和諧社會是黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權利和開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領導下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全防災減災救災體制;堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體社會責任,充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動
社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。
(一)發(fā)揮政府治理的主導作用
強化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導作用。推進政社分開,放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔,充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應完善社會治理考核機制和指標體系,確保責任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責,落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標任務。
(二)增強社會自我調(diào)節(jié)功能
加強全民思想道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,自覺維護社會秩序。依托工會、共青團組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導,化解不同利益主體之間的利益沖突。推進以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內(nèi)容的社會規(guī)范建設,充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(三)深化居民自治
深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調(diào)解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費維權等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。積極適應新形勢、順應居民新期待,完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內(nèi)容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進政府治理與居民自治良性互動。
三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力
社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務,對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。
(一)加大政府購買公共服務力度
建立健全政府購買服務機制,及時、充分向社會公布政府購買服務項目、內(nèi)容以及對承接主體要求和績效評價標準等信息。非基本公共服務領域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔?;竟卜疹I域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務等,也要逐步加大政府購買服務的力度。承接政府購買服務的主體,包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機構。制定政府購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內(nèi)容,并及時進行動態(tài)調(diào)整。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價,并將評價結果向社會公布。
(二)實行四類社會組織直接登記
目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負責業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,相關部門負責財務稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。
(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤
目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責任不清,需要加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。要厘清行政機關和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機關將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設立獨立賬號,資產(chǎn)不明晰的要限期完成劃分。
(四)依法引導在華境外非政府組織開展活動
境外非政府組織在華開展活動,應遵守我國法律法規(guī),有利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展,尊重我國風俗習慣。境外非政府組織可在我國經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領域開展活動。未設立代表機構的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內(nèi)法人單位以合作項目形式進行,合作項目應由境內(nèi)法人單位報相關主管部門批準、同級登記管理機關備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。
四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制
社會治理要以大力發(fā)展經(jīng)濟、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。
(一)暢通訴求表達機制
完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達功能,暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結果。改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(二)建立心理干預機制
廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機干預預警機制,防范和降低社會風險。健全個人心理醫(yī)療服務體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務專業(yè)機構,開展個人心理咨詢、疏導、調(diào)節(jié)、治療等服務。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關注,有針對性開展疏導、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設,開展專項社會關愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業(yè)心理疏導和矯治,幫助他們修復社會功能、回歸社會。
(三)完善矛盾調(diào)處機制
健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調(diào)解網(wǎng)絡,建立由政府負總責、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制,完善司法調(diào)解格局、把調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系的作用,形成調(diào)處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結、事了、人和。
(四)健全群眾權益保障機制
完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當而損害群眾利益。改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強烈的問題,維護好群眾的切身利益。
五、健全公共安全體系
公共安全事關人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災減災救災、社會治安防控等為基本內(nèi)容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。
(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機制
強化政府的食品藥品安全監(jiān)管責任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責任,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。完善食品藥品安全標準體系,提高食品藥品檢驗檢測科學化水平,建立食品藥品質量追溯制度,實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到終端消費的全程嚴格監(jiān)管。加強食品藥品安全風險監(jiān)測評估預警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應機制,依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。
(二)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
堅持安全第一、預防為主方針,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標準、技術服務,提高安全生產(chǎn)的科技支撐能力和應急救援水平。落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴格查處非法違法或違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎。
(三)健全防災減災救災機制
堅持以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的救災工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,完善救災準備、應急救助、災后救助、恢復重建相銜接的自然災害救助制度,建立方便快捷的儲備、調(diào)運、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災物資應急調(diào)度體系,健全以搶險、搜救、救護、救助、捐贈為基本內(nèi)容的救災應急社會動員機制。堅持災前預防與應急處置并重,推進常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災救災機制,形成有效應對自然災害的強大合力。
(四)創(chuàng)新立體化社會治安防控體系
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,以社會化、網(wǎng)絡化、信息化為重點,健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理,依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用,推進平安社區(qū)建設,組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。
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創(chuàng)新社會治理工作總結篇九
指出:“國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。”在國家治理體系中,社會治理體制占有重要位置,創(chuàng)新社會治理體制已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)“形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序”的目標要求,就必須重視社會治理創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,實現(xiàn)社會治理的“五個轉變”。
實現(xiàn)社會治理思維視角從“國內(nèi)”到“全球”的轉變。在相當長的一段時期,我國把社會治理當成純粹的國內(nèi)事務,沒有在經(jīng)濟全球化的大背景下思考社會治理問題。進入21世紀,我國的社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際競爭的日趨激烈和國際合作的日益頻繁,加劇了各國的文化沖突,極大改變了政府社會治理的環(huán)境;大規(guī)模的人員、資源、信息、資本快速跨國流動,加速了風險傳播,放大了危機影響,增加了社會治理難度;民主行政、責任行政、服務行政、回應行政等理念深入人心,沖擊著政府社會治理的傳統(tǒng)觀念,對政府的社會治理能力形成挑戰(zhàn)。在這一潮流下,任何一國的社會治理都不可能孤立進行,“全球治理”給“國家治理”帶來了新的沖擊。這就要求社會治理體系從一個封閉式的治理結構轉向開放式的治理結構,并從“全球”的角度來考慮社會治理問題。經(jīng)濟全球化給社會治理帶來的影響是雙面的,一方面,經(jīng)濟全球化使我們可以借鑒國外先進的社會治理理念推動我國社會治理體制創(chuàng)新,提升社會治理水平;另一方面,在樹立“全球”思維的同時,還要主動防范經(jīng)濟全球化帶來的各種社會風險。這就要求我們,在國內(nèi)要進一步加強社會意識形態(tài)管理,深化公民國家意識、社會整體意識,積極構建具有中國特色的意識形態(tài)安全體系,形成法律法規(guī)、社會道德、文化傳播多位一體的安全防范布局;在國際上,要進一步加大中國現(xiàn)代社會治理理念的宣傳力度,樹立正面形象,在涉及國內(nèi)社會治理的問題上堅持原則,堅決杜絕任何外來勢力干涉,依據(jù)本國法律法規(guī)妥善處理。
實現(xiàn)社會治理主導理念從“利益”到“價值”的轉變。社會治理的政治性、公共性和社會性決定了其價值取向與單純的經(jīng)濟管理活動追求個人利益、部門利益、集團利益最大化的價值取向截然不同。我國過去30多來年的公共管理,是以物質利益為導向的公共管理,實施的是“見物不見人”的發(fā)展方式,實施社會管理過程中,沒有完全做到以人為本。在利益導向的社會治理理念下,社會風險不斷增加,社會矛盾不斷累積,出現(xiàn)了一定程度的管理失靈狀況。在此背景下,建立實現(xiàn)多元價值追求的復合治理,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入社會治理的制度建設和治理實踐工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制,最大限度地增進社會和諧成為應然選擇,調(diào)整社會關系、協(xié)調(diào)社會利益、化解社會矛盾、維護社會秩序,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“善治”的社會治理目標。
實現(xiàn)社會治理功能定位從“維穩(wěn)”到“維權”的轉變。“維穩(wěn)”與“維權”相互作用、相互影響,兩者是辯證統(tǒng)一的。“維權”是“維穩(wěn)”的基礎,“維穩(wěn)”的實質是“維權”。由于特殊的國情,實踐中,我國社會治理在很長一段時間內(nèi),單純地強調(diào)“社會的穩(wěn)定性”指標,忽視了“社會的公正性”“社會的參與性”等維度,雖然在一段時間內(nèi)有效維護了我國社會的基本秩序和穩(wěn)定局面,但也不利于社會活力的釋放,導致了影響社會和諧的群體性事件的發(fā)生。當前,必須順應公民權利意識大大提高的現(xiàn)實情況,公平保護公民利益,堅持依法治理和法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)公平正義的要求,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,真正防止因為“維權”而產(chǎn)生的“維穩(wěn)”問題,為建設社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
實現(xiàn)社會治理主體構成從“一元”到“多元”的轉變。長期以來,我國的社會管理主體主要是政府。“大政府”架構在一定階段產(chǎn)生過一定積極效應。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,大政府的管理體制越來越不適應社會整體發(fā)展?,F(xiàn)實中,政府負責等同于政府包攬,從觀念到制度都排斥社會組織和公民參與社會管理,其結果一方面導致社會自治發(fā)展緩慢,公民的自我教育、自我管理、自我服務發(fā)展緩慢,另一方面導致了權力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。實際上,社會治理除了國家和政府之外還應強調(diào)社會組織、企業(yè)、公民個體等社會力量的參與。社會需求是多樣化的,不同類型的主體有不同的特點和不同的擅長,因此需要主體的多元化。要加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局,在轉變政府職能的前提下,激發(fā)社會創(chuàng)造活力,為公眾提供高質量、差異化的社會公共服務,實現(xiàn)從政府單一主體的單向度管理,走向多元主體的協(xié)同治理,推動社會治理從國家本位向社會本位轉變。
實現(xiàn)社會治理方式方法從“剛性”到“柔性”的轉變。社會治理既可以憑借法律約束、紀律監(jiān)視、強迫控制等剛性手段,也可以依靠組織、協(xié)調(diào)、激勵、感召、啟發(fā)、誘導、協(xié)商等柔性方法。長期以來,政府在實施社會管理時,往往習慣于行政處罰等剛性措施,而對于柔性方法則較少采用和考慮。現(xiàn)代社會治理需要柔性治理思維,變硬約束為軟引導,變強制服從為服務感化,變堵截民情為疏解民心,變應急管理為預防治理,變事后干預為事前預防,合理引導社會輿論,適時干預社會情緒,化解各種社會矛盾和風險。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十
20xx10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學網(wǎng)絡平臺公共課的網(wǎng)絡培訓。我認真學習了進一步加強和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用、引導社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務功能、提高公眾參與社會管理的科學水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務水平、加強公共安全體系建設、有效應對突發(fā)事件、進一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內(nèi)容。通過認真學習《加強和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點有比較深刻的認識:
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅持把改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務和管理,歸根結底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務民生,把改善和服務民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標導向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。
第二,堅持把基層基礎作為加強和創(chuàng)新社會管理的重心所在。基層是社會管理的第一線,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎做實做好,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。
第三,堅持把機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當前社會管理要素和社會關系日趨復雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進、機制創(chuàng)新結合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的.理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。
第四,堅持把社會參與作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領導核心作用、政府主導作用、群眾主體作用的基礎上,激發(fā)整個社會的生機與活力,提升社會管理的效能與品質。
第五,堅持把責任落實作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強,必須堅持強化責任、狠抓落實,把社會管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,納入各級領導班子和領導干部考評體系,嚴格落實目標管理、單項問責、動態(tài)管理、責任追究等責任措施,完善責任體系,明確責任主體,強化責任追究,積極發(fā)揮加強和創(chuàng)新社會管理的主導主體作用,調(diào)動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。這次培訓我的收獲非常大。通過這次學習交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十一
為認真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神,做好社區(qū)穩(wěn)定工作,切實搞好社區(qū)綜合治理工作,為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境治理,以強化禁毒宣傳教育為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高防毒、禁毒的打擊力度,努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴,管得住,發(fā)案少,秩序好,群眾滿意的工作目標,結合社區(qū)實際特點制定本社區(qū)治安綜合治理工作計劃。
一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,形成“社區(qū)平安、人人有責”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
二、努力在居民區(qū)實現(xiàn)“五無”,“一杜絕”的目標,既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災害事故,無非法宗教活動,杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
三、加強對居民的法制宣傳教育,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾的積極性。增強居民的法制觀念,提高群防群治意識,一旦在社區(qū)發(fā)案,社區(qū)及時提供線索,協(xié)助破案。
四、強化外來人口的管理,對外來人口做到及時登記、造冊,并實行分層次分類管理,做到暫住人口登記率到95%以上。
五、及時調(diào)處民事糾紛,調(diào)處率達到100%,成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調(diào)解不及時,造成矛盾激化,導致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強對“兩勞”重點人口的管理,注意收集政嫌、治安危險分子的動態(tài),建立健全重點人口檔案,深入調(diào)查摸底及時掌握社情動態(tài),做到快速反應,措施有力,來知去知情況明確。建立信息反饋制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務聯(lián)防隊員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防,不放過一個可疑的人和事,以杜絕案件的`發(fā)生。
八、深入開展“不讓毒品進我家”、“社區(qū)青少年遠離毒品”活動,動員社會力量,做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
九、社區(qū)今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
在今年的社區(qū)綜合治理的工作中,我們將不斷完善各項規(guī)章制度,為維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,扎扎實實做好作社會穩(wěn)定工作,始終對工作極端負責、對人民極端熱忱的境界,為構建和諧、平安的社區(qū)做出應有的貢獻。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十二
為認真貫徹落實上級精神,解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題,切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,特制定如下方案:
通過制定制度,完善措施,精心整治措施,使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變,突出治安問題得到有效解決,侵害農(nóng)民合法權益的違法犯罪明顯減少,努力實現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉,進一步提高農(nóng)民群眾的安全感。
1、治安案件高發(fā),“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
2、重點加大對農(nóng)村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
3、暫時確定后曹等村。
社會治安重點地區(qū)排查整治時間為:20xx年xx月至xx月,
可分為六個階段進行:
(一)抽調(diào)力量,選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調(diào)、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊,抽調(diào)綜治委成員單位工作人員成立工作組,分別進駐各村,村干部全員配合,成立指揮部,堅持吃住在村,白天工作,晚上巡邏。
(二)層層動員,宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等,同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式,廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來,營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時,提高群眾安全防范意識,減少被盜搶案件的發(fā)生。
(三)走訪調(diào)研,摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”,通過召開座談會、入戶走訪、調(diào)查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人,單位不漏問題,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚,排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員,爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上,逐條分析產(chǎn)生的原因,落實化解責任和措施,建立案件線索移交機制,對重大刑事案件線索,黑惡勢力犯罪線索,及時移交刑偵部門查辦;對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理;要以防控為先,把維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的著力點,從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法案件的發(fā)生。
(五)加強防范,夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊,加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍,加強夜間巡邏,提升防范水平。二是公安機關要重拳出擊,提高打擊實效。進一步完善快速反應機制,5公里10分鐘到場,務必10公里20分鐘到場,提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法,沉入一線,切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制,每周不少于三次,同時實行破案獎勵制度,充分調(diào)動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進村工作,有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%,同時要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造,農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設,形成一辦(綜治辦)一隊(巡防隊)一站(矛調(diào)工作站)的村級綜治工作機構,進一步加強“七員”(調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員)隊伍建設,努力實現(xiàn)“四有”(有組織、有陣地、有隊伍、有制度)標準,最終達到“四無”(無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防)目標。
(六)建章立制,鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經(jīng)常性機制,深入推進平安建設,不斷鞏固整治工作成果。
(一)成立組織,加強領導。為保證此項活動順利開展,鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長,黨委委員、紀委書記屈楊為副組長,公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施,做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實,確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
(二)密切協(xié)作,配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣,任務繁重。各部門要明確任務,抓好落實。同時要加強協(xié)作配合,形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中,并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動,努力打造政法機關執(zhí)法為民的新形象。
(三)嚴格督導,狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報,主抓副職三天一入村,掌握情況。嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成,通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十三
總結及下半年工作計劃
201*年以來,我們認真貫徹長春市提出關于社會管理創(chuàng)新的相關要求,按照東盛街道黨工委、辦事處關于社會管理創(chuàng)新的工作部署,積極開展社會管理創(chuàng)新工作。
一、深入學習,廣泛宣傳,提高認識,明確社會管理創(chuàng)新的重要性。
社會管理創(chuàng)新是一個新課題,我們通過召開黨委會、黨員大會、居民代表大會,認真學習長春市關于社會管理創(chuàng)新的相關要求,學習上級黨委、政府以及街道黨工委辦事處關于社會管理工作會議精神,利用市場廣播,刊出專題宣傳欄,下發(fā)宣傳資料,廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、主要措施。從面進一步統(tǒng)_員、干部和群眾的思想,不斷提高對社會管理創(chuàng)新的認識,形成了以下共識。一是推進社會管理創(chuàng)新是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。二是推薦社會管理創(chuàng)新是全在貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。三是推薦社會管理創(chuàng)新是提升社會管理效能和水平的必然選擇。四是推進社會管理創(chuàng)新是滿足人民群眾期待的重要舉措。讓人民群眾通過高效、有序的社會管理,感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進步。
四、工作中存在的不足
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十四
(1)改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關系,協(xié)調(diào)社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。
(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。
(3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,確保國家網(wǎng)絡和信息安全。
設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十五
20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經(jīng)常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經(jīng)驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的'學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經(jīng)驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十六
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結合土陂鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制,加強村級組織建設,深化村民自治實踐,健全依法治村機制,完善基層公共服務體系,加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進一步強化黨建引領,抓住村民自治體系這個關鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制,農(nóng)村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,增強感召力、影響力,使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點,尊重人民主體地位,引導群眾增強自主意識,積極參與社會治理,使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向,善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系,推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗,豐富“三治融合”建設內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位,貫徹“黨建引領”理念,積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則,進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動,開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭,推進平安鄉(xiāng)村建設,加強治安防控網(wǎng)建設,動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動,通過組織村(社區(qū))干部學法律、法律知識進課堂等活動,不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識,培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”,完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制,強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體,引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學,形成總結評估體系,不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗,推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組(見附件)。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工,抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度,對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責,將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
創(chuàng)新社會治理工作總結篇十七
“治理”(governance)原意是控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。自從20世紀90年代以來,西方政治社會學家和經(jīng)濟學家賦予governance以新的含義。
他們認為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細列舉了治理的不同定義,認為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務;作為善治的治理,它指的是強調(diào)效率、法治、責任的公共服務體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導、控制和監(jiān)督企業(yè)運行的組織體制;作為自組織網(wǎng)絡的治理,它指的是建立在信任與互利基礎上的社會協(xié)調(diào)網(wǎng)絡;作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。
全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機構與私人機構合作運用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務,對公共事務進行管理,協(xié)調(diào)不同利益群體的關系化解矛盾的過程。
改革開放后,中國的社會管理經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。
1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經(jīng)濟作為我們的改革目標和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。到時,中央已經(jīng)正式提出社會管理格局是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經(jīng)突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強調(diào),體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經(jīng)濟改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權,也要向社會放權;不僅要解放生產(chǎn)力,也要增強社會發(fā)展活力。
從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務進行管理,帶有強制性,而治理除了國家和政府之外還強調(diào)社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。
從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強調(diào)的是行政性,而社會治理除了強調(diào)行政,還強調(diào)法制建設、思想道德建設、制度建設、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強調(diào)的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內(nèi)容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務,管理國家和社會公共事務,還包括協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標上來看,社會治理既要維護社會穩(wěn)定,也要增強社會發(fā)展活力。

