優(yōu)質鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法范文(16篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇一
    2016年8月
    -******212121313
    市場管理辦法
    第一章 總則
    第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權益,結合本市場實際,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱集貿市場是指投資者提供固定場所、設施,經(jīng)營者在場內進行公開、公平、公正的交易,并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌?。第三條 本市場范圍內經(jīng)營和監(jiān)督管理,適用本辦法。
    第二章 細則
    第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責:
    (四)、定期對經(jīng)營者進行有關法律、政策的宣傳教育,在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動;
    (五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第六條 本市場設置合格的復檢計量器具,并在市場內設立投訴點接受投訴。
    第七條 本市場配置檢測設備和人員,加強對場內銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的,應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。
    第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同,依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況,信用狀況等。
    (二)、確認經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進行監(jiān)督管理;
    (三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責;
    (四)、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作,調動經(jīng)營者積極性。
    第五章 法律責任
    第十六條 違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場管理部按規(guī)定予以處罰;
    (一)、非法侵占、破壞集貿市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的,責令改正,造成損失者賠償損失,并按《農(nóng)貿市場鋪(攤)位租賃合同》相關條例處罰。
    (二)、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的,責令改正,市場管理方有權收回(鋪)攤位另行安置。
    第十七條 本辦法自公示之日起實行。
    第六章 附則
    一、誠信經(jīng)營承諾書
    為樹立誠信經(jīng)營,公平競爭,禮貌待客的良好風氣,規(guī)范市場秩序,特作如下承諾:
    (一)不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。
    (二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
    (三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質的商品和不合格的商品。
    (四)不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。
    (五)不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。
    (六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
    (七)自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
    二、食品質量承諾書
    為確保合法從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的商品,提高食品質量水平,特作如下承諾:
    (一)本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則,遵守有關市場管理法律法規(guī),自覺維護市場秩序,不損害消費者合法權益。
    (五)市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作,記錄已退市食品,并報工商部門備案。
    五、食品安全管理制度
    (一)市場負責人是本市場食品安全第一責任人,負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。
    (二)市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為,整改和落實各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應急處置行動,對本市場食品安全承擔全面責任。
    (三)市場管理員是本單位食品安全直接責任人,負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。
    (四)市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查,質量抽查等食品安全管理工作,要積極維護食品安全,抵制不安全食品。
    六、食品進貨查驗制度
    為了加強食品質量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。
    (一)凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收,審驗供貨方的經(jīng)營資格。
    (二)經(jīng)常檢查食品的質量,對不符合衛(wèi)生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,應立即停止銷售。
    (三)必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經(jīng)檢驗檢疫的,不得上市銷售。
    (四)做好食品進貨查驗工作,落實進貨查驗記錄工作,如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內容。
    九、衛(wèi)生管理制度
    為加強市場管理,維護市場衛(wèi)生制定本制度。
    (一)市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內由業(yè)主清掃。
    (二)經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。
    (三)經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
    (四)經(jīng)營者應當對門前實行三包,隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。
    (五)經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
    (六)市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
    (七)活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志,不得相互交叉。
    (八)不得在市場內使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
    (九)每天收市時,經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
    (十)經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
    (十一)根據(jù)上級相關部門的有關規(guī)定,及時調整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計劃。
    十、市場車輛管理制度
    (一)經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
    (二)經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
    (三)經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
    (四)嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
    者、責任區(qū)域內進行安全檢查。
    重點檢查:
    1.各經(jīng)營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經(jīng)常性巡查。
    3.嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定,即市場開門時送電,下班清場后切斷電源,定期檢查供電設備及供電線路,使其完好運行。
    4.杜絕市場內各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準亂拉亂接電線。
    5.經(jīng)營者進場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經(jīng)批準 后方可施工。
    (五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。
    (六)把消防安全責任制落實情況,作為責任者當年考核的主要內容,可給予一定的獎勵,對失職造成火災事故的,要追究本人責任,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
    (七)組織機構 組長: 副組長: 組員:
    十四、市場文明公約
    為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經(jīng)營者合法權利,制定本公約,凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約:
    (一)依法經(jīng)營,誠實守信,維護消費者權益。
    (二)持證上崗,掛牌經(jīng)營,隨時接受檢查。
    (三)遵紀守法,嚴禁在市場內出售國家明令禁止上市的商品。
    (四)計量準確,統(tǒng)一使用法定計量器,嚴禁缺斤少兩,損害消費者權益的行為。
    (五)愛護市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,實行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。
    (六)自覺維護市場設施,嚴禁損毀市場設備、設施,嚴禁私自安裝水表、電表等行為。
    嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。
    生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期等內容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。
    (五)不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
    (六)熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
    (七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。
    (八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
    (九)食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔,相關設備及時清潔、消毒。
    (十)場內經(jīng)營者證照齊全,合法有效,亮照經(jīng)營。
    十八、監(jiān)督考核管理制度
    (一)市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
    (二)市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
    (三)市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結果,給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的解除租賃合同。
    十九、安保工作制度
    (一)認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場的安全保衛(wèi)工作,保護全體人員和公私財物的安全,保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
    (二)做好消防安全工作,認真貫徹“預防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,管好用好各種電器設備,確保市場各通道暢通,嚴防各種災害事故的發(fā)生。
    (三)嚴格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗,對重要設備和重點部位的加強管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動,確保市場內外安全。
    (四)努力學習業(yè)務知識,認真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質和業(yè)務水平。
    (五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。
    (六)服從領導安排,完成領導交辦任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇二
    第一章 總則
    第一條
    為保障農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農(nóng)貿市場健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省商品交易市場管理條例》及有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
    第二條
    本辦法所稱農(nóng)貿市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設施,進行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。
    本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依法設立,從事市場管理,通過提供場地、設施以及服務,吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
    本辦法所稱農(nóng)貿市場場內經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。
    第三條
    農(nóng)貿市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
    第四條
    本市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
    第二章 市場開辦 第五條 開辦農(nóng)貿市場,應當符合下列規(guī)定:
    (一)符合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準;
    (二)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
    (三)具有與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第六條 開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù),辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。市場開辦者需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
    第七條 農(nóng)貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
    (一)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。
    (二)設立消費者投訴服務站,認真受理消費者投訴,消費者投訴服務站應當設有投訴電話和監(jiān)督電話,并根據(jù)投訴的具體情況,協(xié)助、配合相關職能部門妥善處理消費者投訴。
    (四)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
    (五)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
    (五)建立健全公示制度,在農(nóng)貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質量安全抽檢結果、不合格商品退市情況等。
    (六)設立專門的市場服務管理機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責任制,市場管理人員定期接受培訓,并佩戴統(tǒng)一證件上崗。
    第八條 農(nóng)貿市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全責任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
    (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量責任,建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
    第九條 農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一責任人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
    (四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
    第十條 農(nóng)貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序:
    (五)修建公用衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生。
    第三章 市場經(jīng)營管理
    第十一條 農(nóng)貿市場經(jīng)營者應依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當辦理相應的經(jīng)營許可證件,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
    第十二條 農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
    (四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計量器具,不得短斤缺兩;
    (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
    第十三條 農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質量安全責任:
    (四)經(jīng)營者不得銷售含有國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質食品以及國家明令禁止的野生動物。
    第四章 市場監(jiān)督管理
    第十四條 經(jīng)信部門負責組織制定農(nóng)貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿市場內生豬及其肉品采購、酒類監(jiān)管等職責。
    第十五條
    工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
    第十六條 農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農(nóng)貿市場內豬肉瘦肉精檢測、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
    第十七條 漁業(yè)部門負責制定并組織實施水產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
    第十八條 公安消防部門對農(nóng)貿市場防火安全負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農(nóng)貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
    第十九條
    第二十條
    公安部門應當加強對農(nóng)貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
    第二十一條
    城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
    第二十二條
    衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
    第二十三條
    動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
    第二十四條
    市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
    第二十五條 物價部門應當加強對市場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
    第二十六條各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
    第五章 法律責任
    第二十七條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第二十八條 市場經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務或者有其他違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十九條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權,使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的,應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定給予賠償。
    第三十條 行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六章 附 則
    第三十一條
    本辦法自 年
    月
    日起施行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇三
    2016年8月
    -******212121313
    市場管理辦法
    第一章 總則
    第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權益,結合本市場實際,制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱集貿市場是指投資者提供固定場所、設施,經(jīng)營者在場內進行公開、公平、公正的交易,并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌觥5谌龡l 本市場范圍內經(jīng)營和監(jiān)督管理,適用本辦法。
    第二章 細則
    第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責:
    (四)、定期對經(jīng)營者進行有關法律、政策的宣傳教育,在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動;
    (五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第六條 本市場設置合格的復檢計量器具,并在市場內設立投訴點接受投訴。
    第七條 本市場配置檢測設備和人員,加強對場內銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的,應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。
    第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同,依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況,信用狀況等。
    (二)、確認經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進行監(jiān)督管理;
    (三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責;
    (四)、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作,調動經(jīng)營者積極性。
    第五章 法律責任
    第十六條 違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場管理部按規(guī)定予以處罰;
    (一)、非法侵占、破壞集貿市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的,責令改正,造成損失者賠償損失,并按《農(nóng)貿市場鋪(攤)位租賃合同》相關條例處罰。
    (二)、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的,責令改正,市場管理方有權收回(鋪)攤位另行安置。
    第十七條 本辦法自公示之日起實行。
    第六章 附則
    一、誠信經(jīng)營承諾書
    為樹立誠信經(jīng)營,公平競爭,禮貌待客的良好風氣,規(guī)范市場秩序,特作如下承諾:
    (一)不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。
    (二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
    (三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質的商品和不合格的商品。
    (四)不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。
    (五)不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。
    (六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
    (七)自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
    二、食品質量承諾書
    為確保合法從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的商品,提高食品質量水平,特作如下承諾:
    (一)本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則,遵守有關市場管理法律法規(guī),自覺維護市場秩序,不損害消費者合法權益。
    (五)市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作,記錄已退市食品,并報工商部門備案。
    五、食品安全管理制度
    (一)市場負責人是本市場食品安全第一責任人,負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。
    (二)市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為,整改和落實各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應急處置行動,對本市場食品安全承擔全面責任。
    (三)市場管理員是本單位食品安全直接責任人,負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。
    (四)市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查,質量抽查等食品安全管理工作,要積極維護食品安全,抵制不安全食品。
    六、食品進貨查驗制度
    為了加強食品質量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。
    (一)凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收,審驗供貨方的經(jīng)營資格。
    (二)經(jīng)常檢查食品的質量,對不符合衛(wèi)生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,應立即停止銷售。
    (三)必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經(jīng)檢驗檢疫的,不得上市銷售。
    (四)做好食品進貨查驗工作,落實進貨查驗記錄工作,如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內容。
    九、衛(wèi)生管理制度
    為加強市場管理,維護市場衛(wèi)生制定本制度。
    (一)市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內由業(yè)主清掃。
    (二)經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。
    (三)經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
    (四)經(jīng)營者應當對門前實行三包,隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。
    (五)經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
    (六)市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
    (七)活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志,不得相互交叉。
    (八)不得在市場內使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
    (九)每天收市時,經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
    (十)經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
    (十一)根據(jù)上級相關部門的有關規(guī)定,及時調整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計劃。
    十、市場車輛管理制度
    (一)經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
    (二)經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
    (三)經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
    (四)嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
    者、責任區(qū)域內進行安全檢查。
    重點檢查:
    1.各經(jīng)營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經(jīng)常性巡查。
    3.嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定,即市場開門時送電,下班清場后切斷電源,定期檢查供電設備及供電線路,使其完好運行。
    4.杜絕市場內各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準亂拉亂接電線。
    5.經(jīng)營者進場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經(jīng)批準 后方可施工。
    (五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。
    (六)把消防安全責任制落實情況,作為責任者當年考核的主要內容,可給予一定的獎勵,對失職造成火災事故的,要追究本人責任,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
    (七)組織機構 組長: 副組長: 組員:
    十四、市場文明公約
    為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經(jīng)營者合法權利,制定本公約,凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約:
    (一)依法經(jīng)營,誠實守信,維護消費者權益。
    (二)持證上崗,掛牌經(jīng)營,隨時接受檢查。
    (三)遵紀守法,嚴禁在市場內出售國家明令禁止上市的商品。
    (四)計量準確,統(tǒng)一使用法定計量器,嚴禁缺斤少兩,損害消費者權益的行為。
    (五)愛護市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,實行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。
    (六)自覺維護市場設施,嚴禁損毀市場設備、設施,嚴禁私自安裝水表、電表等行為。
    嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。
    生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期等內容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。
    (五)不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
    (六)熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
    (七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。
    (八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
    (九)食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔,相關設備及時清潔、消毒。
    (十)場內經(jīng)營者證照齊全,合法有效,亮照經(jīng)營。
    十八、監(jiān)督考核管理制度
    (一)市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
    (二)市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
    (三)市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結果,給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的解除租賃合同。
    十九、安保工作制度
    (一)認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場的安全保衛(wèi)工作,保護全體人員和公私財物的安全,保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
    (二)做好消防安全工作,認真貫徹“預防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,管好用好各種電器設備,確保市場各通道暢通,嚴防各種災害事故的發(fā)生。
    (三)嚴格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗,對重要設備和重點部位的加強管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動,確保市場內外安全。
    (四)努力學習業(yè)務知識,認真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質和業(yè)務水平。
    (五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。
    (六)服從領導安排,完成領導交辦任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇四
    三道溝農(nóng)貿市場管理辦法(暫行)
    根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神,我村召開了以各組、村民代表會議,對市場的管理的方式及收費標準等各項進行研究如下:
    一、關于市場秩序方面
    三道溝市場地處交通要道,根據(jù)以法治市及按照相應的法律法規(guī)進行管理,為了防止市場各類違法事件發(fā)生,維護市場的各種秩序及交通秩序,各商販的車量要統(tǒng)一存放在指定地點,防止停放在攤邊,阻礙市場的流通,必要時要用法律手段來保證市場秩序。
    二、關于市場的收費方法
    根據(jù)市場經(jīng)濟原則及每個攤床的地理位置好壞和收益情況,分等級收取攤床費。
    三、關于衛(wèi)生治理方法
    村里派出專人對衛(wèi)生進行清理,每月不定期對市場進行打掃,以保證整個市場的清潔,更好的為百姓服務。
    四、關于對管理人員的收費及村里的資金分配
    市場的管理人員由村里派出,但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金,其中24000元交付9組的土地承包費,余下17000元作為村里對市場的管理及維修費用。
    五、本辦法通過與全體村民代表討論形成,由2011年1月1日起開始生效并執(zhí)行,到2018年1月1日終止。
    興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部
    三道村民委員會 村民代表簽字:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇五
    南關興南農(nóng)貿市場是呂梁現(xiàn)代城市建設的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務,無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下:
    一、市場特點分析
    南關市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎,是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜?,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿批零市場,其特點為:
    1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
    2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
    3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
    4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
    二、物業(yè)管理服務的組織與實施
    根據(jù)對市場特點的分析,南關興南農(nóng)貿市場的物業(yè)管理服務,擬在總公司領導下設興南市場分部,分部分設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經(jīng)理帶領下展開工作,完成物業(yè)管理服務任務。
    環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
    設備設施維修組:主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修,實行有償服務,保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
    統(tǒng)計收費組:主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
    三、服務項目質量標準
    1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。
    市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。
    公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
    樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
    2、設備設施維修
    供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復,保證正常供電(從用戶表到用戶戶內的維修實行有償服務,保證隨叫隨到)。
    給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(用戶室內維修實行有償服務,保證隨叫隨到)。
    排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復,雨水落水管隨壞隨換(用戶室內維修實行有償服務保證隨叫隨到)。
    供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行,但不論責任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內維修實行有償服務,保證隨叫隨到)。
    3、秩序維護:
    通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調解調停來維護業(yè)主間正常關系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
    秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅散盜竊人員。
    秩序調停調解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
    秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產(chǎn)責任,如要保全業(yè)主生命財產(chǎn),各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
    統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
    4、費用收支測算:
    收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調收取,住宅收費執(zhí)行政府指導價(商區(qū)住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
    、物業(yè)費總收入
    商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費總計10780元,年計123000元.一層樓面積15400平方米,月收費總計12320元,年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費,攤點收費暫無法計算,因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調,市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費用大部分應交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計入物業(yè)管理費內。
    以上三項合計年收入為432800元。
    、支出情況:
    (1)人員工資福利社保205200元
    分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
    衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
    秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
    維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
    收費人員2人,月工資800元,年19200元。
    (2) 清潔衛(wèi)生費38000元(暫定)
    清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等,污水管疏通機,10000元。
    清掏化糞池疏通污水管道8000元。
    二次垃圾清運20xx0元(市容環(huán)衛(wèi)費),本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內。
    (3) 維修費50000元
    供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
    供水管道5000元。
    消防設施20xx元。
    排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
    供暖5000元。
    院場道路維修5000元。
    (4) 秩序維護費15000元
    警用值班室10000元(分7年攤完)。
    服裝對講機照明等5000元。
    (5) 綠化維護費:包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
    (6)辦公費:包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
    (7) 折舊費:5000元。
    (8) 保險費:5000元。
    (9) 不可予見費:20xx0元。
    (10)稅金:(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
    (11)利潤(351200×16%)=56192元。
    以上合計426708元,收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
    5、本公司情況簡介
    呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質為三級,營業(yè)證、資質證、稅務登記證、機構代碼證、物業(yè)收費許可文件等,五證俱全,內部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領導人員、專業(yè)人員及技術人員均具有從業(yè)資質要求的資格證書,現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠信經(jīng)營,既從規(guī)范入手管理服務,又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務第一的宗旨,在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
    呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
    二0xx年四月二十日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇六
    第一條為加強農(nóng)貿市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)貿市場,是指有固定場地和相應設施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。
    第三條本市行政區(qū)域內農(nóng)貿市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
    第四條市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應當制定促進農(nóng)貿市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農(nóng)貿市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿市場功能,提高農(nóng)貿市場整體服務水平。
    第五條各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內的農(nóng)貿市場進行管理。
    市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準,指導農(nóng)貿市場建設和升級改造工作,開展對農(nóng)貿市場的年度考核,并組織實施本辦法。
    市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
    規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內依法對農(nóng)貿市場進行監(jiān)督管理。
    各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內的農(nóng)貿市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調相關部門處理。
    第六條市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調確定農(nóng)貿市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
    第七條農(nóng)貿市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。
    第八條因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿市場,應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
    第九條農(nóng)貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
    農(nóng)貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
    第十條農(nóng)貿市場開辦者、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿市場入場經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)協(xié)會。
    行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
    第十一條公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿市場。
    農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
    第十二條開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件:
    (一)相應的場地、設施。
    (二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
    (三)入場交易的商品符合國家相關規(guī)定。
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十三條實行農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司分離制度。
    農(nóng)貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿市場進行服務管理。
    第十四條農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托
    合同
    后三十日內到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
    第十五條農(nóng)貿市場開辦者承擔農(nóng)貿市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理責任。
    第十六條農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
    第十七條農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務管理人員,應當佩戴標志上崗。
    第十八條農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿市場管理制度;公示經(jīng)營者證照情況、違法違章記錄、農(nóng)貿市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況等與交易有關的事項。
    農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿市場內設立投訴受理點,公布消費者投訴電話,接受消費者投訴并進行調解,協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
    第十九條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則,對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
    以零售為主的農(nóng)貿市場,應當劃出不少于農(nóng)貿市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設和改造的農(nóng)貿市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿市場營業(yè)面積的百分之十。
    有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應設施設備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿市場,還應當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
    第二十條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全責任,發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
    第二十一條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責:
    (一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
    (二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿市場經(jīng)營秩序的行為,應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
    (三)查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
    (四)指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。
    (五)設置符合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和符合要求的計量器具和檢測器具。
    (六)配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿市場進行監(jiān)督管理。
    (七)執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
    (八)遵守農(nóng)貿市場年度考核和農(nóng)貿市場統(tǒng)計制度。
    (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
    第二十二條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
    第二十三條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度,組織督促做好各責任包干區(qū)內的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
    第二十四條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理責任,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
    第二十五條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
    第二十六條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿市場用途和終止農(nóng)貿市場的經(jīng)營活動;應當按照農(nóng)貿市場布局設計圖設立檔鋪,禁止隨意擺攤設點。
    第二十七條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的,應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
    農(nóng)貿市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
    第二十八條入場經(jīng)營者享有下列權利:
    (一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
    (二)對核準的農(nóng)貿市場名稱享有與農(nóng)貿市場開辦者約定的使用權。
    (三)根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
    (四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
    (五)法律、法規(guī)賦予的其他權利。
    第二十九條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
    第三十條入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
    第三十一條入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應同時懸掛相應的許可證,不得在農(nóng)貿市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
    第三十二條入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
    第三十三條入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
    第三十四條入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。
    入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
    第三十五條入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿市場食品準入制度,履行食品安全責任:
    (一)入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
    入場經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
    (二)應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
    畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應當分別由專人負責。
    (三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應當設置預進間和售賣間,生熟食品應當分開存放,從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
    第三十六條入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
    (一)假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
    (二)應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
    (三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品。
    (四)使用不符合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
    第三十七條入場經(jīng)營者不得有下列行為:
    (一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
    (二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
    (三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
    (四)強買強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
    (五)壟斷貨源,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
    (六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
    (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    第三十八條本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿市場的,納入農(nóng)貿市場管理。
    通過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿市場產(chǎn)權的,應當按照合同約定,不得改變農(nóng)貿市場原有用途;已改變的,應當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
    第三十九條市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時,應當將農(nóng)貿市場作為公共配套設施進行規(guī)劃,可由政府通過公開招標方式由符合條件的中標者投資建設或實行配建制。
    配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
    第四十條新建、改建和擴建農(nóng)貿市場的,應當符合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
    本辦法實施前已設立的農(nóng)貿市場應當按照農(nóng)貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
    第四十一條新建、改建和擴建農(nóng)貿市場,應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目,并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
    第四十二條農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿市場用途,禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿市場改變用途或分割轉讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
    第四十三條農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿市場所在地的區(qū)人民政府可以委托符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿市場開辦者承擔。
    第四十四條農(nóng)貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關閉或者變更重要事項的,農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應當在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
    第四十五條商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿市場進行年度考核,年度考核不達標的,應當將考核結果通報各相關行政管理部門,相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
    農(nóng)貿市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,接受社會監(jiān)督。
    第四十六條商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
    第四十七條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行商事登記,向符合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿市場交易秩序。
    第四十八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
    動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
    第四十九條海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
    第五十條公安部門負責對農(nóng)貿市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
    第五十一條公安消防部門負責對農(nóng)貿市場的消防情況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿市場進行查處。
    第五十二條規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿市場進行查處。
    第五十三條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
    城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
    第五十四條衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
    第五十五條質量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
    第五十六條價格行政管理部門負責對農(nóng)貿市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
    第五十七條各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
    第五十八條各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果,并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
    第五十九條農(nóng)貿市場開辦者或農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
    第六十條違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
    第六十一條違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
    第六十二條違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿市場開辦者或農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司知道或應當知道入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
    第六十三條違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
    第六十四條違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
    第六十五條違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
    第六十六條違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
    第六十七條農(nóng)貿市場內一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
    第六十八條違反本辦法其他有關規(guī)定的,由工商、公安、質量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
    第六十九條本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿市場投資的自然人、法人和其他組織。
    本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿市場開辦者依法設立或委托,行使農(nóng)貿市場經(jīng)營服務管理職權,承擔相應責任義務,依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
    本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿市場內從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
    第七十條本辦法自20xx年2月24日起施行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇七
    “1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后,引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會議,專題研究轄區(qū)農(nóng)貿市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會議安排,區(qū)人大組織力量于3月5日至14日,對我區(qū)農(nóng)貿市場的總體情況進行了深入調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
    一、基本情況
    據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計,我區(qū)轄區(qū)共有農(nóng)貿市場25個,總面積3萬多平方米,其中室內市場11個,頂棚市場12個,馬路市場2個。具體情況如下:
    1、河口集貿市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營戶約15戶,鋼架水泥瓦頂棚市場,建設年代為96年,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村,是河口地區(qū)唯一的一個市場。
    2、西塞農(nóng)貿市場。該市場面積約1200平方米,經(jīng)營戶約200戶,建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構,2000年建成投入使用,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞街辦。
    3、工人村市場。該市場面積約2000平方米,經(jīng)營攤位約30多戶,建筑結構為磚混,該市場為60年代建的舊房,產(chǎn)權及經(jīng)營者為毛高平(私人買斷)。
    4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米,經(jīng)營攤位近180個(面積為1290平方米),門面房34個(面積660平方米,其中黃思灣街辦產(chǎn)權門面房4個,120平方米),建筑結構門面房為磚混結構,攤位為鋼架梁石棉瓦結構,建設年代為97年,土地屬冶鋼集團,產(chǎn)權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人,經(jīng)營業(yè)主為孫盛普等5人。
    5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米(其中光冉公司1400平方米,區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米)。經(jīng)營攤位70個(其中光冉公司40個,土產(chǎn)日雜公司30個),建筑結構為磚混,建設年代為60-80年代,產(chǎn)權單位為光冉公司和日雜公司,經(jīng)營業(yè)主為市光冉有限公司(原蔬菜公司改制私人買斷,法人代表方再興),區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司(國有企業(yè)尚未改制)。
    6、新建區(qū)農(nóng)貿市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位約30個,建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構,建設年代為50-60年代(60年社區(qū)曾出資擴建),產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
    7、二門農(nóng)貿市場。該市場原總面積約600平方米,經(jīng)營攤位約30個,建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構,雖然產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主冶鋼集團已將該市場拆除,但經(jīng)營者仍占用消防通道經(jīng)營。
    8、一門源華農(nóng)貿市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位50個,建筑結構為磚混,建設年代為50年代,產(chǎn)權單位以及經(jīng)營業(yè)主為工礦集團東井煤礦。
    9、中窯集貿市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營攤位近60個,建筑結構為室內市場,建設年代為97年,產(chǎn)權及經(jīng)營單位為市恒興物業(yè)公司。
    10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米,經(jīng)營門面近20戶(面積約700平方米),市場內攤位110多個(面積3500平方米),建筑結構門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構,90年代建設,產(chǎn)權單位為市建化總廠,經(jīng)營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
    11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米,經(jīng)營攤位近80個,簡易鋼架頂棚市場,70年代建設,產(chǎn)權單位為市輪渡有限公司,經(jīng)營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
    12、冶鋼集團龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米,攤位約60戶,建筑結構為室內市場,98年建設,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為冶鋼龍騰實業(yè)總公司。
    13、金象農(nóng)貿市場。該市場總面積約為1200平方米,攤位約80戶,鋼架梁水泥瓦頂棚結構,建設年代為96年,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
    14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米,建筑結構為室內市場,95年代建設,攤位數(shù)約為380戶,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開發(fā)公司。
    15、新源集貿市場。該市場總面積約為1000平方米,建筑結構為室內市場,攤位數(shù)約為80戶,98年建設,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為新源房地產(chǎn)開發(fā)限公司。
    16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場,面積約為1000平方米,經(jīng)營門面房30戶(約600平方米),攤位約20個(約400平方米)。
    17、王家灣農(nóng)貿市場。該市場屬自然形成的露天市場,總面積約為2000平方米,經(jīng)營門面約60戶,攤位約40個。
    18、陳家灣集貿市場。該市場總面積約為1400平方米,2000年建設,建筑為十五冶舊劇院,攤位約150個,產(chǎn)權單位為十五冶,經(jīng)營業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開發(fā)公司。
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    19、澄月集貿市場。該市場總面積約為1000平方米,95年建設,建筑結構為室內市場,攤位數(shù)約80個,產(chǎn)權單位為冶鋼集團,經(jīng)營業(yè)主為郁建新。
    20、頤陽路集貿市場。該市場總面積約為1200平方米,2002年建設,建筑結構為室內市場,攤位數(shù)約80戶,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開發(fā)公司。
    21、二建集貿市場。該市場總面積約為1400平方米,建筑結構為室內市場,攤位數(shù)約150戶,2001年建設,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
    22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米,建筑結構為室內市場,攤位數(shù)約60戶,2017年建設,私人買斷經(jīng)營。
    23、長龍集貿市場。該市場總面積約為1500平方米,建設年代為2002年,建筑結構為室內市場,攤位約為160個,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司,后私人買斷。
    24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米,96年建設,建筑結構為磚瓦結構,攤位約40個,產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為陳勁。
    25、胡家灣集貿市場。該市場總面積約為3000平方米,經(jīng)營攤位約60個,建筑結構為磚混及磚木結構,99年建設,部份為鋼梁塑料瓦結構,該市場的產(chǎn)權單位及經(jīng)營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
    二、存在的主要問題
    調查中我們發(fā)現(xiàn),隨著城市化建設的不斷推進,市場投資主體的日趨多元化,居民生活條件進一步改善,轄區(qū)農(nóng)貿市場在改造升級、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
    1、安全隱患十分嚴重。目前我區(qū)農(nóng)貿市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結構,部分鋼架梁結構的因其架構跨度大,抗積雪堆壓及大風的強度較差,加之年久失修,普遍存在搖搖欲墜、隨時都有可能倒塌的安全隱患。
    2、市場規(guī)劃嚴重滯后。到目前為止,我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設、布局合理的農(nóng)貿市場,絕大多數(shù)市場都是自然形成的,不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費的需要,規(guī)劃問題已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進出貨通道為“u”型單車道,沒有設置停車場,車輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口,造成交通堵塞(人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案)。再如每天進出輪渡市場的人流量達1.6萬余人,而在輪渡市場唯一的進出口卻設立了黃石至浠水的客車??空?,造成大量的人車混雜,給交通、購物帶來較大安全隱患。
    3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?!芭K、亂、差”一直是市民對農(nóng)貿市場的普遍評價。近幾年,雖經(jīng)市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造,但改進卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化,連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能,經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設施問題,絕大多數(shù)農(nóng)貿市場活禽宰殺沒有專門設施,熟食攤位設計沒有防蠅設施,水產(chǎn)攤位設計排水不科學等等,經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。
    4、市場業(yè)主偏面追求經(jīng)濟效益。農(nóng)貿市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益,在日常管理中重收費、輕管理,重權利、輕責任,把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為管理力度不大,使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為,對市場幾乎不進行必要的投入維修,而且缺少競爭、創(chuàng)新意識,一定程度上制約了農(nóng)貿市場的提升改造和更新?lián)Q代。
    5、場內經(jīng)營戶整體素質不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構成比較復雜,文化素質相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識,食品安全存在隱患;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生,大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響消費者正常消費;三是場內經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,市場吸引力不大。
    6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量少、等級低,無法滿足實際需要。農(nóng)貿市場外圍的情況均不容樂觀:自行車、三輪車、機動車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴重。有的市場外圍無證攤販較多,管理難度較大。同時,場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
    三、幾點建議
    針對現(xiàn)有農(nóng)貿市場存在的問題,為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,也為了進一步整頓和規(guī)范市場秩序,滿足人民群眾日益物質生活需求,提升城市的整體形象和品位,特提出如下建議:
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    1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃,分步實施改造。政府應將城區(qū)農(nóng)貿市場的建設和改造作為關注民生、為民辦好事、辦實事的重大事項認真對待,統(tǒng)籌考慮,制訂和出臺農(nóng)貿市場建設改造的實施方案。出臺農(nóng)貿市場建設改造中在規(guī)劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關政策。統(tǒng)籌安排,規(guī)劃定點,可采取先易后難、或舊城改造同步實施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進行。
    2、積極轉變觀念,加強主管力度。農(nóng)貿市場是關乎大眾民生的特殊企業(yè),不僅要講經(jīng)濟效益,更要關注社會效益。由政府掌控產(chǎn)權,有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標準,有利于農(nóng)貿市場的升級和治理,有利于農(nóng)貿市場的監(jiān)督、維護和長效管理,有利于提高居民菜籃子質量和食品安全,有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式,由政府掌控農(nóng)貿市場產(chǎn)權。當前,政府完全有實力、有財力、有能力、有必要掌控農(nóng)貿市場產(chǎn)權,這是農(nóng)貿市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農(nóng)貿市場產(chǎn)權的復雜性,對農(nóng)貿市場采用租賃方式(有條件的可買斷),掌控農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)權,而新建的農(nóng)貿市場應歸于國有。
    3、加大建設投入,提升硬件設施。加強硬件設施的改造和整治,依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進行總體布局。硬件設施要統(tǒng)一規(guī)格,攤位的面積大小,要照顧到經(jīng)營戶進出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理,擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區(qū)別,要根據(jù)產(chǎn)品特點來安排位置,如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢,水果攤位要防止水果滾落等等。
    4、規(guī)范市場管理制度,提升市場管理水平。建立統(tǒng)一的管理機構,負責市場規(guī)劃、建設、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調;進一步健全市場管理各項制度,加大制度執(zhí)行力度,如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后,方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關證照,辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時,要堅決取締或規(guī)范各馬路市場,確保入市經(jīng)營。
    5、加強商業(yè)知識培訓,提高經(jīng)營戶綜合素質。采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務標準,包括服裝、用語、交易方式等,創(chuàng)造一個適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
    6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設施建設,提高場內外環(huán)境衛(wèi)生質量。加大對各農(nóng)貿市場外圍環(huán)境的關注力度和投入力度,特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理,要堅持長效化,確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理,對老百姓的日常生活也將帶來方便,并且可以提升市場的總體水準。
    為了全面了解和掌握我區(qū)村級農(nóng)貿市場的基本情況,為區(qū)委區(qū)政府的城鎮(zhèn)化建設和民生工程建設工作提供參考,我局在認真做好鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿市場升級改造工作的同時,組織開展了對全區(qū)村級農(nóng)貿市場的基本情況的調研,調研情況如下:
    一、我區(qū)村級農(nóng)貿市場的基本情況。
    據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)除了自發(fā)形成的地攤式的 “馬路市場”外,經(jīng)過規(guī)劃的有固定建筑與固定攤檔的村級農(nóng)貿市場共有81家,其中,會城7家(不包括2011年已升級改造的5家)、司前10家、大澤4家、雙水14家、羅坑6家、崖門7家、三江9家、睦州7家、古井3家、沙堆8家、大鰲6家。
    據(jù)調研,我區(qū)村級農(nóng)貿市場經(jīng)營面積1000平方米以下的有32家,1000—2000平方米的有24家,2000平方米以上的有25家,市場所屬權基本上是村委會,有3家為個人所屬,2家為鎮(zhèn)所屬,2家為市場物業(yè)站所屬。市場主體建筑主要是混泥土結構和棚架結構,大概各占一半,大多混有兩種結構,基本上是敞開式經(jīng)營,流動攤檔較多,約占總攤檔的40%,其中,部分市場的建筑面積很小,商品交易主要在室外進行,以流動攤檔為主。市場經(jīng)營商品主要有果蔬、肉類以及日雜與服裝等,是我區(qū)農(nóng)村商品流通的主要經(jīng)營場所,其中,蔬菜和部分水產(chǎn)品主要是當?shù)剞r(nóng)戶自產(chǎn)自銷,其它商品基本是外地采購的。
    二、我區(qū)村級農(nóng)貿市場存在的主要問題。
    (一)主體建筑殘舊,設施設備簡陋。
    1、我區(qū)大部分村級農(nóng)貿市場主體建筑大多建于上世紀80年代,后因業(yè)務發(fā)展的需要,搭建鐵棚架擴大經(jīng)營面積。由于使用年代已久,加之薄利經(jīng)營而難以投入資金進行適當?shù)木S護,部分市場出現(xiàn)墻壁剝落、鐵棚生銹、滲水漏水等現(xiàn)象,風雨天更是滿地狼藉,甚至發(fā)生水浸地面的現(xiàn)象。
    2、市場地面基本上都鋪設了水泥,但由于不同年代的反復修補而坑洼不平,而且沒有一定的傾斜設臵,有的是幾級路面,沒有通暢的排水系統(tǒng),排水溝渠經(jīng)常被菜渣阻塞,部分地面因常年潮濕而生長青苔,過往顧客必須倍加小心才能防止滑跌。
    3、部分市場攤檔的經(jīng)營布局比較混亂,沒有做到整齊劃一,高低大小沒有統(tǒng)一的標準,檔位沒有規(guī)范的證照公示設臵。臺面水泥鋪設但并不光滑,清除肉渣比較困難,以致肉類水產(chǎn)攤檔臺面的衛(wèi)生難以保證。部分市場設臵了木制臨時攤檔臺,存在著極不安全的衛(wèi)生隱患。
    4、部分市場商品沒有規(guī)范地按類分區(qū)經(jīng)營,特殊檔口則散落于各區(qū)域中,熟食檔口沒有封閉設臵,更談不上消毒保鮮設備,雜食檔口與半成品檔口基本上是瓜菜攤檔式的敞開經(jīng)營,冰鮮檔口的保鮮設施不健全,而且對這類食品的銷售日期的管理不規(guī)范,食品質量難以保證。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生差,亂擺賣現(xiàn)象嚴重。
    1、部分市場攤檔臺設臵不合理,沒有配臵排污槽,水產(chǎn)操作
    臺的污水亂流滿地。經(jīng)營者的衛(wèi)生意識薄弱,菜渣肉渣隨手就扔,又不及時清理,任由行人踩踏,渣汁污水污泥混在一起,衛(wèi)生狀況相當之差。
    2、由于攤檔面積較小而且數(shù)量不夠,部分經(jīng)營者則在攤檔臺旁用木板加長加寬,有的甚至利用市場空隙加設臨時木制攤檔,用于擺賣蔬菜,而且不時地用清水噴淋蔬菜保鮮,既阻塞了人行通道,又讓水流滿地。
    3、部分市場活體禽類檔口既沒有與其它商品區(qū)域相對隔開,存放間、宰殺間、銷售間也沒適當隔離,宰過的禽毛禽渣隨水亂流,禽毛流到溝渠引起阻塞,氣味難聞,蒼蠅亂飛。
    4、由于保潔制度不健全,保潔人員的責任心不強,保潔人員和保潔設施的數(shù)量也與市場規(guī)模不相稱(有的甚至沒有專職保潔人員),部分市場內外的菜渣垃圾不能做到及時清理,有的甚至不能日產(chǎn)日清,嚴重影響市場內外的環(huán)境衛(wèi)生。
    (三)制度不健全、管理不規(guī)范。
    1、我區(qū)村級農(nóng)貿市場開辦者基本上是村委會,市場經(jīng)營管理的重點幾乎都放在出租與收費兩個環(huán)節(jié)上,沒有制定一套相對健全的管理規(guī)章制度,對物業(yè)維護、商品質量、交易秩序、清潔衛(wèi)生等市場第一職責難以做到真正落實,商品交易差不多處于天然自發(fā)的原始狀態(tài)。
    記制度,食品經(jīng)營者沒有記錄食品的進貨來源和銷售起始日期,更沒有食品的合格證明,絕大多數(shù)市場沒有食品質量公示牌和果蔬農(nóng)藥殘留檢測設備,食品銷售基本上處于無監(jiān)管無記錄的任意流通狀態(tài),食品安全令人擔憂。
    3、部分市場沒有建立基本的衛(wèi)生管理制度,也沒有實施定崗定位的動態(tài)保潔制度,市場的保潔員和保潔設施也達不到農(nóng)貿市場的基本要求,以致地面垃圾和溝渠污水不能徹底清除,日復一日,滋生細菌,污染空氣,使得農(nóng)貿市場成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡劣的重點地區(qū)。
    4、市場固定攤檔少,流動攤檔租金便宜,農(nóng)村存在大量臨時擺賣蔬菜和水產(chǎn)類的農(nóng)戶,以及部分日用品經(jīng)營戶的集日擺賣,導致我區(qū)村級農(nóng)貿市場流動攤檔數(shù)量相對較多。在市場的管理制度和有效的管理措施不足的情況下,質次價廉、以次充好、過期變質的商品,特別是劣質自制食品,充斥著村級農(nóng)貿市場,嚴重地損害著村民的利益。
    三、整治我區(qū)村級農(nóng)貿市場的建議。
    (一)加強市場規(guī)劃,逐步升級改造。
    農(nóng)貿市場為基礎,對我區(qū)村級農(nóng)貿市場進行全面規(guī)劃,制定村級農(nóng)貿市場升級改造方案,組織開展村級農(nóng)貿市場升級改造工作。
    2、調研的81家村級農(nóng)貿市場中,各鎮(zhèn)可按照地理位臵、人口規(guī)模、經(jīng)濟水平、城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃以及原有農(nóng)貿市場情況篩選出1-2家,特別是以前作為鎮(zhèn)圩市場的會城的七堡市場、雙水的小岡市場、崖門的崖南市場以及羅坑的牛灣市場,作為鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿市場,以城區(qū)和鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿市場的升級改造標準進行升級改造,其它按照規(guī)劃而應該保留的或者是原來沒有而需要新建的村級農(nóng)貿市場則可以適當降低標準進行升級改造。
    3、村級農(nóng)貿市場升級改造工作可按規(guī)模分類逐步推進,力爭3年時間完成。首先是對鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿市場按照新會區(qū)集貿市場升級改造標準進行升級改造,然后再對其它村級農(nóng)貿市場著手升級改造。同時,鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿市場的升級改造應根據(jù)各鎮(zhèn)(街)的特色農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖情況及其經(jīng)營規(guī)模在設計市場升級改造方案時向專業(yè)化市場方向傾斜。
    4、在進行村級農(nóng)貿市場升級改造的同時,應逐步取消部分農(nóng)村地區(qū)自發(fā)形成的無固定攤檔的“馬路市場”。按照我區(qū)村級農(nóng)貿市場的規(guī)劃布局,暫無農(nóng)貿市場而需要設臵的自然村或行政村,要根據(jù)我區(qū)村級農(nóng)貿市場升級改造的統(tǒng)一要求,新建與當?shù)厝丝谝?guī)模相適應的農(nóng)貿市場。其它可以不設臵農(nóng)貿市場的自然村或行政村,也不絕允許“馬路市場”的存在。
    (二)加強組織領導,落實資金扶持。
    1、與城區(qū)、鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿市場升級改造工作相同,市場開辦者是市場經(jīng)營主體,是市場開展各項活動的第一責任人,應擔負起市場建設或改造的主要資金來源,區(qū)、鎮(zhèn)財政應給予補貼。但考慮到農(nóng)村地區(qū)暫時的消費能力不強而導致的村級農(nóng)貿市場的攤檔鋪位租金相對便宜,政府給予村級農(nóng)貿市場升級改造的財政補貼標準應適當高于城區(qū)農(nóng)貿市場升級改造的財政補貼標準。
    2、村級農(nóng)貿市場升級改造資金扶持的建議:經(jīng)驗收合格,新建或改建的農(nóng)貿市場每平方米補貼150元,對于局部升級改造的農(nóng)貿市場,1000㎡以下且投資30萬元以上的補貼10萬元,1000-2000㎡且投資50萬以上的補貼15萬元,2000㎡以上且投資70萬元以上的補貼20萬元。扶持資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政各占50%分擔,另外,對于市場開辦者是村委會的農(nóng)貿市場,則可由鎮(zhèn)(街)政府與村委會協(xié)商,鎮(zhèn)(街)可出部分升級改造資金而占有市場相應股份或者由鎮(zhèn)(街)出面擔?;I集資金,以緩解部分村委會籌集資金的困難。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇八
    為了確保生態(tài)衛(wèi)生廁所和沼氣系統(tǒng)穩(wěn)定安全的運轉,防止沼液沖廁循環(huán)系統(tǒng)的堵塞,保持廁所的清潔衛(wèi)生,特制定生態(tài)衛(wèi)生廁所使用管理制度。
    1.管理人員要切實負起責任,加強管理。夏季高溫期要開窗通風,雨天或冬季低溫要關閉窗戶,掛上保溫門簾。
    2.大便后要手紙入簍,嚴禁投入池內,切勿將廢塑料、垃圾等雜物投入池內。
    3.大小便入池,嚴禁在廁所隨意隨地大小便。
    4.非工作人員嚴禁使用沖廁系統(tǒng)。
    5.衛(wèi)生廁所糞池嚴禁使用農(nóng)藥及有害化學藥品。
    6.保持地面、墻體、屋頂干凈衛(wèi)生,嚴禁在墻面亂寫亂畫。
    7.按時打掃廁所衛(wèi)生。各班級學生輪流每天清掃兩次(早上7:10―7:40,下午1:00―1:30),不能將污水排入便池內,不能在廁所內的水龍頭上涮拖把。
    8.學校把衛(wèi)生廁所打掃納入班級評估,如打掃不徹底將扣除班級積分。
    9.如果檢查發(fā)現(xiàn)將手紙沒有投入紙簍,要進行處罰。
    10.每個學生要愛護廁所及沼氣池內設施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇九
    為了提高機關工作效率,改變&方^案范%文庫-整理^&機關工作作風,結合反分-裂斗爭在教育學習,增強全體干部職工的組織紀律觀念。特制定本制度,全體干部職工必須自覺遵守,領導干部帶頭執(zhí)行。
    一、鎮(zhèn)機關考勤工作由主管機關工作的黨委副書記負責,由機關考勤領導小組成員負責實施。
    二、鎮(zhèn)機關全體干部必須做到按時上下班,工作時間內應積極主動完成自己分管和分配的各項工作。
    三、機關干部平時請半天假的,由各部門、站所負責人批準(必須有文字假條)后報考勤人員登記,一至二天以內的由負責考勤工作領導批準,三天以上由黨政主要領導批準,并將假條送交考勤人員進行登記有效。上班時間外出辦公必須給部門領導打招呼,部門領導外出辦事的必須向主管考勤的副書記或主要領導及考勤人員打招呼,副科級以上領導外出辦事必須向主管考勤的副書記或主要領導打招呼,否則按曠到或早退處理。黨政辦公室主任、副主任外出必須向黨政主要領導請假。
    四、請病假必須持醫(yī)院證明,并附本人假條。
    五、凡請病、事假的必須向主管考勤領導及考勤員打招呼請假,需延長假期應及時補辦請假手續(xù),否則按曠到處理。
    六、無故曠到1天扣除當天工資,遲到或早退一次者扣工資10元。
    七、全年事假超過30天,每超過一天扣工資5元,全年病假超過40天,每超一天扣工資10元(因病住院的除外),病假超過30天,事假超過15天不再享受休假。(年底考核時也不得評為優(yōu)秀)。
    八、每周政治學習無故遲到、早退一次扣工資5元,有事需請假的必須由主管考勤領導批準后,由考勤人員進行登記方能生效。
    九、工作時間內不準打牌、下棋、上網(wǎng)聊天,違者每次罰款10元,領導罰款20元。
    十、考勤工作進行不定期抽查,抽查時不在崗,也沒辦理請假手續(xù)的一律視為曠到一天,扣當月一天工資。
    十一、每月工會活動要求全體干部職工必須積極參加,按正常上班對待做到有事請假,否則按曠到處理。
    十二、本制度每月兌現(xiàn)一次,從通過之日起執(zhí)行。
    為加強機關效能建設,改進機關作風,提高工作效率,強化服務意識,提高服務質量和工作水平,樹立我鎮(zhèn)勤政、務實、高效的機關形象,督促工作人員認真履行崗位職責,確保各項工作任務順利完成,樹立良好的機關形象,特制定本制度。
    一、全體工作人員必須自覺遵守機關作息時間,做到按時上下班,不遲到早退,不擅自離崗,工作時間不串崗、不閑聊,嚴禁玩電腦游戲。工作時間實行大星期制,每周為10個工作日(每周星期一和星期六理論學習),每個工作日的工作時間為上午8:00-11:30,下午2:00-5:30。
    二、實行考勤工作責任制。機關、各單位、站所的群體干部職工的考勤,每月月底交黨政綜合辦公室匯總;辦公室負責群體干部職工的.考勤登記及考勤工作的監(jiān)督檢查、統(tǒng)計匯總和情況通報。
    三、規(guī)范考勤登記。考勤登記的內容主要為遲到、早退、上班、開會、下村、事假、病假、出差?等?!吧习唷笔侵冈谵k公室坐班或市級辦公事;“開會”是指參加市級以上的會議和培訓?學習;“下村”是指到七個村委會指導和幫助工作; “事假”是指因私事請假;“病假”是指因病不能上班請假休息;“出差?”是指到上級開會、學習、培訓?等公事。
    四、嚴格執(zhí)行請銷假制度。因事因病請假須履行逐級請假程序。一般工作人員因事請假兩天以內的,由單位負責人批準,三天及以上的,經(jīng)站所長同意,分管領導批準;副科請假一律由主要領導批準。群體干部職工請假一定要先寫請假條(除特殊情況外),假條批準后,及時送到黨政綜合辦登記,假期滿后,及時到黨政綜合辦銷假,逾期未銷假的一律視為曠工。
    五、機關全體工作人員婚、喪、產(chǎn)等假(按照特殊假處理)按規(guī)定享有,但必須履行審批手續(xù)。
    六、節(jié)、假日值班由黨政綜合辦公室統(tǒng)一安排,值班人員應認真負責,做好值班記錄并及時向帶班領導報告有關情況,重大事項應按規(guī)定上報。
    八、要嚴肅考勤制度。對工作人員遲到、早退上班、開會、下村、事假、病假、出差、曠工、婚喪假、產(chǎn)假等,認真做好報批手續(xù)和記錄,堅持原則,不得弄虛作假。
    九、群體干部職工的考勤情況作為個人年度考核?的依據(jù)并與年終評先評優(yōu)掛鉤。
    十、遲到、早退、累計三次,無故曠工每天每次罰40元;
    十一、工作人員上班時間在辦公室飲酒、賭博者,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;
    十二、上班時間不按規(guī)定要求,玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天,發(fā)現(xiàn)一次罰款30元; 。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十
    第一條 為加強全區(qū)農(nóng)貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本規(guī)范。
    第二條 本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
    第三條 全區(qū)農(nóng)貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿市場管理者為第一責任人。
    第四條 規(guī)范農(nóng)貿市場經(jīng)營交易秩序。
    (一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
    (二)市場內商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
    (三)市場內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
    (四)市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
    (五)市場內除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
    (六)市場設置公平秤,為消費者服務并接受消費者監(jiān)督
    第五條 加強農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生管理。
    (一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
    (二)應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
    (三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
    (四)場內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
    (五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
    (六)場內飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
    (七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
    第六條 加強農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理
    (一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
    (二)市場內實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。
    (三)場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。
    (四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。
    (五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
    (六)市場內點殺家禽應符合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
    第七條 加強農(nóng)貿市場安全管理
    (一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位責任明確。
    (二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
    (三)市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。
    (四)場內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
    (五)市場內基礎設施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
    (六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。
    (七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書,明確安全責任。第八條 加強農(nóng)貿市場設施管理
    (一)場內保持設施配套齊備、功能完善。
    (二)場內貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
    (三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
    (四)場內無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
    (五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
    (六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
    (七)市場應設置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內容。
    (八)依照相關法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十一
    第一條為加強全區(qū)農(nóng)貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
    第三條全區(qū)農(nóng)貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿市場管理者為第一責任人。
    第四條規(guī)范農(nóng)貿市場經(jīng)營交易秩序。
    (一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
    (二)市場內商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
    (三)市場內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
    (四)市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
    (五)市場內除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
    (六)市場設置公平秤,為消費者服務并接受消費者監(jiān)督
    第五條加強農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生管理。
    (一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
    (二)應根據(jù)市場規(guī)模配備1名以上專(兼)職食品安全管理員,加
    強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
    (三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
    (四)場內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
    (五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
    (六)場內飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
    (七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
    第六條 加強農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理
    (一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
    (二)市場內實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。
    (三)場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。
    (四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。
    (五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
    (六)市場內點殺家禽應符合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
    第七條加強農(nóng)貿市場安全管理
    (一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位責任明確。
    (二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
    (三)市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。
    (四)場內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
    (五)市場內基礎設施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
    (六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。
    (七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書,明確安全責任。
    第八條加強農(nóng)貿市場設施管理
    (一)場內保持設施配套齊備、功能完善。
    (二)場內貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
    (三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
    (四)場內無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
    (五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
    (六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
    (七)市場應設置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普
    宣傳,并定期更換內容。
    (八)依照相關法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。
    第九條 加強農(nóng)貿市場監(jiān)督管理
    商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。
    商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
    工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。
    城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
    衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
    質量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
    農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質量安全法的行為。
    林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
    動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
    公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
    其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。
    第十條法律責任
    (一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    (二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
    (四)本辦法自發(fā)布之日起實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十二
    第一條 為加強全區(qū)農(nóng)貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本規(guī)范。
    第二條 本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
    第三條 全區(qū)農(nóng)貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿市場管理者為第一責任人。
    第四條 規(guī)范農(nóng)貿市場經(jīng)營交易秩序。
    (一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
    (二)市場內商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
    (三)市場內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
    (四)市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
    (五)市場內除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
    (六)市場設置公平秤,為消費者服務并接受消費者監(jiān)督
    第五條 加強農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生管理。
    (一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
    (二)應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
    (三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
    (四)場內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
    (五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
    (六)場內飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
    (七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
    第六條 加強農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理
    (一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
    (二)市場內實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。
    (三)場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。
    (四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。
    (五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
    (六)市場內點殺家禽應符合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
    第七條 加強農(nóng)貿市場安全管理
    (一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位責任明確。
    (二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
    (三)市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。
    (四)場內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
    (五)市場內基礎設施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
    (六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。
    (七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書,明確安全責任。第八條 加強農(nóng)貿市場設施管理
    (一)場內保持設施配套齊備、功能完善。
    (二)場內貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
    (三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
    (四)場內無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
    (五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
    (六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
    (七)市場應設置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內容。
    (八)依照相關法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十三
    出租方:_________[出租]
    承租方:_________
    預出租方:_________[預租]
    預承租方:_________
    根據(jù)《民法典》、《無錫市房屋租賃條例》的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實信用的基礎上,經(jīng)協(xié)商一致,就乙方承租甲方可依法_________的_________事宜,訂立本合同。
    一、出租或預租房屋情況
    1.1甲方_________給乙方的房屋座落在本市__________________路___________________________室_________。該房屋_________建筑面積為_________平方米,房屋用途為_________,房屋類型為_________,結構為_________。該房屋的平面圖見本合同附件。甲方已向乙方出示:
    [出租]房地產(chǎn)權證/房屋所有權證/_________;[證書編號:_________]。
    [預租]預售許可證[許可證編號:_________]。
    1.2甲方作為該房屋的_________與乙方建立租賃關系。簽訂本合同前,甲方已告知乙方該房屋_________設定抵押。
    1.3該房屋的公用或合用部位的使用范圍、條件的要求;現(xiàn)有裝修、附屬設施、設備狀況和甲方同意乙方自行裝修和增設附屬設施的內容、標準及需約定的有關事宜,由甲、乙雙方分別在本合同附件、中加以列明。甲、乙雙方同意該附件作為甲方向乙方交付該房屋和本合同終止時乙方向甲方返還該房屋的驗收依據(jù)。
    二、租賃用途
    2.1乙方向甲方承諾,租賃該房屋作為_________使用,并遵守國家和本市有關房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。
    2.2乙方保證,在租賃期內未征得甲方書面同意以及按規(guī)定須經(jīng)有關部門審批核準前,不擅自改變上款約定的使用用途。
    三、交付日期和租賃期限
    3.1甲乙雙方約定,甲方于_________年_________月_________日前向乙方交付該房屋。[出租]房屋租賃期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。[預租]房屋租賃期自預租商品房使用交接書簽訂之日起至_________年_________月_________日止。
    3.2租賃期滿,甲方有權收回該房屋,乙方應如期返還。乙方需繼續(xù)承租該房屋的,則應于租賃期滿前_________個月,向甲方提出續(xù)租書面要求,經(jīng)甲方同意后重新簽訂租賃合同。
    四、租金、支付方式和期限
    4.1甲、乙雙方約定,該房屋每日每平方米建筑面積租金為_________元。[出租]月租金總計為_________元。。[預租]月租金由甲乙雙方在預租商品房交付使用書中按實測建筑面積計算面積計算確定。該房屋租金_________內不變。自第_________起,雙方可協(xié)商對租金進行調整。有關調整事宜由甲、乙雙方在補充條款中約定。
    4.2乙方應于每月_________日前向甲方支付租金。逾期支付的,每逾期一日,則乙方需按日租金的_________%支付違約金。
    4.3乙方支付租金的方式如下:_________。
    五、保證金和其他費用
    5.1甲、乙雙方約定,甲方交付該房屋時,乙方慶向甲方支付房屋租賃保證金,保證金為_________個月的租金,即_________元。甲方收取保證金后應向乙方開具收款憑證。租賃關系終止時,甲方收取的房屋租賃保證金除用以抵充合同約定由乙方承擔的費用外,剩余部分無息歸還乙方。
    5.2租賃期間,使用該房屋所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊、設備、物業(yè)管理、_________等費用由_________承擔。
    5.3_________承擔的上述費用,計算或分攤辦法、支付方式和時間:_________。
    六、房屋使用要求和維修責任
    6.1租賃期間,乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設施有損壞或故障時,應及時通知甲方修復;甲方應在接到乙方可代為維修,費用由甲方承擔。
    6.2租賃期間,乙方應合理使用并愛護該房屋及其附屬設施。因乙方使用不當或不合理使用,致使該房屋及其附屬設施損壞發(fā)生故障的,乙方應負責維修。乙方拒不維修,甲方可代為維修,費用由乙方承擔。
    6.3租賃期間,甲方保證該房屋及其附屬設施處于正常的可使用和安全的狀態(tài)。甲方對該房屋進行檢查、養(yǎng)護,應提前_________日通知乙方。檢查養(yǎng)護時,乙方應予以配合。甲方應減少對乙方使用該房屋的影響。
    6.4除本合同附件外,乙方另需裝修或者增設附屬設施和設備的,應事先征得甲方的書面同意,按規(guī)定須向有關部門批準后,方可進行。乙方增設的附屬設施和設備歸屬及其維修責任由甲、乙雙方另行書面約定。
    七、房屋返還時的狀態(tài)
    7.1除甲方同意乙方續(xù)租外,乙方應在本合同的租期屆滿后的_________日內返還該房屋,未經(jīng)甲方同意逾期返還房屋的,每逾期一日,乙方應按_________元/平方米向甲方支付該房屋占用期間的使用費。
    7.2乙方返還該房屋應當符合正常合用后的狀態(tài)。返還時,應經(jīng)甲驗收認可,并相互結清各自應當承擔的費用。
    八、轉租、轉讓和交換
    8.1除甲方已在本合同補充條款中同意乙方轉租外,乙方在租賃期內,需事先征得甲方的書面同意,方可將該房屋部分或全部轉租給他人。但同一間居住房屋,不得分割轉租。
    8.2乙方轉租該房屋,應按規(guī)定與接受轉租方訂立書面的轉租合同。并按規(guī)定向該房屋所在區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或農(nóng)場系統(tǒng)受理處辦理登記備案。
    8.3在租賃期內,乙方將該房屋轉讓給他人承租或與他人承租的房屋進行交換,必須事先省得甲方書面同意。轉讓或交換后,該房屋承租權的受讓人或交換人應與甲方簽訂租賃主體變更合同并繼續(xù)履行本合同。
    8.4在租賃期內,甲方如需出售該房屋,應提前三個月通知乙方。乙方在同等條件下有優(yōu)先購買權。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十四
    一、上班時間堅守崗位,盡職盡責,嚴禁中途離崗,嚴禁在上班時間做與工作無關的事。干部上班衣著要整潔端莊,不準穿拖鞋、背心、超短裙。
    二、實行包片駐村制度,每個干部每年下村組檢查指導工作、解決問題時間不得少于100天(其中書記、鎮(zhèn)長不少于60天)。
    三、機關干部除趕場天在機關辦公、節(jié)假日休息和出差、參加會議外,其余時間深入村組農(nóng)戶,抓各項工作落實。若遇突發(fā)事件全體干部必須要服從黨委、政府統(tǒng)一調度,不得推諉?;?。
    四、實行首問責任制:即群眾在鎮(zhèn)政府機關辦事問到的第一個人即是首問責任人,屬本人辦理的事就認真為群眾辦好,不能辦理的,就對群眾作好解釋;不屬本人辦理的事就將辦事群眾帶到有關部門辦理。
    五、嚴禁在上班時間開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動,嚴禁在公務場所開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動,嚴禁下村組或到社區(qū)茶館打麻將、撲克等娛樂活動,嚴禁和服務對象以打麻將、撲克等形式論輸贏,嚴禁以打麻將、撲克等形式賭博斂財,違者每人每次扣款50元,情節(jié)嚴重者,報經(jīng)上級紀檢監(jiān)察機關給予黨紀、政紀處分或報送公安機關給予治安處罰。
    六、書記在單位時由書記主持黨委工作,書記不在單位時,由任鎮(zhèn)長的黨委副書記主持黨委工作。
    七、各項工作實行目標責任制(目標考核辦法另行制定),實行一級抓一級,一級對一級負責。書記、鎮(zhèn)長對縣委、縣政府負責,分管領導對書記、鎮(zhèn)長負責,黨政一般干部和部門領導對分管領導負責,部門工作人員對部門領導負責。干部凡在上級參加會議后,必須向分管領導和黨政主要領導匯報有關精神,并提出貫徹建議。
    八、下屬機構工作由部門負責人具體安排,按照上級業(yè)務部門的要求開展好為民服務,通過服務創(chuàng)收,但必須服從黨委、政府統(tǒng)一管理,參加有關中心工作突擊。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十五
    我鎮(zhèn)的農(nóng)貿市場——漁薪鎮(zhèn)集貿市場建于20xx年,擔負著鎮(zhèn)區(qū)1萬多居民和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分群眾的日常生活品供給任務,人多、面廣、容量大,管理任務向來繁重。今年九月,我們按照市政府的工作部署,對漁薪集貿市場環(huán)境開展了集中整治,通過近兩個月的艱苦努力,整治工作初見成效,達到了預期效果?,F(xiàn)將有關
    工作總結
    如下。
    市政府關于在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場環(huán)境整治動員會后,我鎮(zhèn)立即召開了黨委會,對相關工作進行了專題研究和部署,成立了由黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長劉同生任組長,黨委副書記、綜治辦主任吳國礅任副組長,工商、城管、社區(qū)、武圣村等單位負責人為成員的漁薪集貿市場環(huán)境整治工作領導小組,將整治辦公室設在市場主辦單位武圣村;在武圣村召開了聯(lián)席會議,制定了《漁薪鎮(zhèn)集貿市場環(huán)境整治實施方案》,使參與整治的各責任單位明確工作任務和完成的時間要求。為使廣大市民和經(jīng)營者知曉整治情況,我們按照市相關文件要求,圍繞“為什么要開展集貿市場環(huán)境整治”、“怎么開展集貿市場環(huán)境整治”等內容,利用宣傳廣播車、鎮(zhèn)有線臺等媒體,大力宣傳環(huán)境整治的重要性和要求;在市場醒目處拉大型宣傳橫幅2條,出宣傳??瘍善?同時由漁薪工商分局根據(jù)環(huán)境整治精神和責任主管要求對市場經(jīng)營戶起草了《文明經(jīng)營公約》,經(jīng)整治辦公室審核后,由工商分局會同武圣村市場管理委員會與203戶經(jīng)營戶簽訂了《文明經(jīng)營公約》。領導重視,專班得力,氛圍濃厚,為我們開展集貿市場環(huán)境整治打下了堅實的基礎。
    我鎮(zhèn)集貿市場集中整治歷時30天。9月22日,鎮(zhèn)集貿市場環(huán)境整治工作領導小組和辦公室用一天的時間對集貿市場進行了全方位摸底排查,共清理出需要整治的內容共5類12條。在整治活動進行關鍵階段,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長徐耀武帶領鎮(zhèn)黨委班子成員到市場現(xiàn)場辦公,親自協(xié)調矛盾和問題;整治活動鞏固提高階段,鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長劉同生主持召開了整治活動責任單位負責人、武圣村全村干部和市場管理人員戰(zhàn)地督導會,對相關成員進行了分組劃區(qū)域輪流值班,明確了責任,落實了具體工作任務。通過集中整治,我鎮(zhèn)的集貿市場環(huán)境整治取得了階段性成果。
    (一)市場管理規(guī)范。
    1、在漁薪工商分局的指導,結合市場實際,對市場進行了商品劃行劃區(qū),設置了肉類、蔬菜類、活禽宰殺、熟食類、水產(chǎn)類、雜貨類、水果類等7大區(qū)域,規(guī)定經(jīng)營戶按經(jīng)營品種歸區(qū)交易,不得亂擺亂放。
    2、車輛停放有序。在集貿市場外劃線設置停車點4個,市場內停車點1個,規(guī)范了停車秩序,每天由村鎮(zhèn)建設服務中心和社區(qū)分別派專人在廣場執(zhí)勤,維護車輛停放秩序。
    3、攤位擺放整齊。對市場主干道進行了標線,經(jīng)營戶必須在線內經(jīng)營,不得超越白線,不得占道經(jīng)營。
    4、通道保持暢通。對市場大門消防通道亂堆雜物進行了清理,拆除了墻壁上私自搭建的木板、煙架;對個別經(jīng)營戶堆放的物品進行了清理;對市場周邊違章構筑物進行了撤除。
    (二)衛(wèi)生全天保潔。
    1、市場聘用2名保潔人員,在市場交易時進行流動保潔,散市后進行清掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。在廣場新設置了5只垃圾桶,由管理人員監(jiān)督經(jīng)營者垃圾入桶。
    2、對農(nóng)貿市場的廁所進行水沖廁改造,對廁所墻壁進行粉刷,并更換水龍頭2個,使便池無積垢、無異味。
    3、市場環(huán)境整體干凈、無異味。除安排人員及時清掃、沖洗外,還重點對活禽銷售區(qū)長60米,寬3米的區(qū)域用黃沙、水泥重新澆筑,翻修了下水道,徹底解決了該處臟、亂、差問題。
    (三)市場設施管理。
    1、給排水設施暢通,下水道管道暢通,下雨無內澇,市場內無積水、污水橫流現(xiàn)象。
    2、照明設施完善,線路架設安全,無亂搭亂拉棚帶,保持市場通風透明。
    (四)從業(yè)人員管理。各經(jīng)營戶都辦理了經(jīng)營執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,并且做到了亮證經(jīng)營。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場環(huán)境整治不可能一蹴而就。我們在大力開展集貿市場硬環(huán)境整治的同時,對如何建立長效管理機制進行了探索。一是建立健全了各項
    規(guī)章制度
    。按工商市場管理要求,由業(yè)主建立了《漁薪集貿市場環(huán)境衛(wèi)生保潔制度》、《市場主辦方自律制度》、《文明經(jīng)營公約》等制度,用制度規(guī)范行為。二是建立了聯(lián)席辦公制度。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室協(xié)調,從工商分局、武圣村和市場管理委員會抽調傳人常年辦公,明確各自工作責任,定期交流情況,協(xié)調解決集貿市場運行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。三是建立定期調研制度。商貿活鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將把集貿市場作為窗口和嘹望點,每季度組織一次調研,從集貿市場的運營中掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。
    農(nóng)貿市場環(huán)境整治是城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要部分,是城鎮(zhèn)管理的窗口。我們將緊扣發(fā)展主題,堅持以人為本,突出科學管理,在市委、市政府的正確領導下,努力把漁薪集貿市場打造成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一流的農(nóng)貿市場。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場管理辦法篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    第一章總則
    第一條指導思想。為深入貫徹落實省委關于“加強基層組織建設”戰(zhàn)略部署,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主體責任和黨委書記黨建第一責任人職責全面落實,促進鄉(xiāng)村基層黨組織組織力全面提升,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建功能弱化、黨委書記黨建責任虛化、其他黨員領導干部抓黨建工作邊緣化、黨建考核“指揮棒”作用不明顯等問題,特制定本辦法。
    第二條適用范圍。本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,街道黨工委參照執(zhí)行。
    第二章抓黨建工作職責
    第三條明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作重點。認真落實從嚴治黨有關要求,積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨***、上級黨組織和本組織的決議。把上級黨組織黨建要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況緊密結合,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作規(guī)劃和年度計劃。對上級黨組織黨建工作要求中的“規(guī)定動作”,不折不扣地抓好貫徹落實;把握好“規(guī)定動作”與鄉(xiāng)村實際相結合這個關鍵,有針對性地提出目標要求、具體任務和推進方式,做到因勢利導、因地制宜,使黨建工作貼近農(nóng)村實際、貼近工作實際、貼近黨員群眾實際。加強對農(nóng)村基層黨組織陣地建設、班子建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作運行機制、黨組織和黨員作用發(fā)揮、推動經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面工作的領導和指導,提升農(nóng)村基層黨組織的政治功能和服務功能。
    第四條強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。拿出足夠時間和精力思考黨建,帶領黨委班子提出科學合理、明確清晰的黨建工作思路,指導制定本屆黨委班子黨建工作規(guī)劃和年度計劃。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部黨建責任分工,明確黨建具體責任,落實黨員領導干部黨建工作“一崗雙責”。每月主持召開黨委會議,研究安排基層黨建工作。每半年專題聽取其他黨員領導干部抓基層黨建工作匯報,組織開展黨建工作研究分析。將黨委工作中的重大問題及時提交黨委和黨員(代表)大會討論決定。注重總結、提升、宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新經(jīng)驗和特色做法。
    每月按時參加村黨組織的“主題黨日”活動,每半年參加1次村黨組織民主生活會,每年為村黨員上1次黨課,每年參加1次全體黨員大會;按照規(guī)定期限,完成軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作。
    第六條抓實其他黨員領導干部黨建工作“一崗雙責”。嚴格落實基層黨建工作年度計劃要求和黨建責任分工要求,圍繞增強農(nóng)村基層黨組織政治功能、強化領導核心地位,加強對分包村基層黨建工作的具體指導。抓好村黨組織7項組織生活制度規(guī)范落實工作,每月參加分包村“三會一課”“主題黨日”活動,每季度參與分包村“逐村觀摩”活動,每半年參加1次分包村民主生活會,每年為分包村上1次黨課,每年參加1次全體黨員大會;每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報1次抓基層黨建工作情況。
    第三章領辦黨建工程
    第七條領辦總體要求。以縣(市、區(qū))為單位,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建工程工作制度,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建第一責任人職責;通過書記抓、抓書記,以上率下,示范帶動,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他黨員領導干部落實黨建“一崗雙責”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建主體責任全面落實。街道黨工委書記領辦黨建工程工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
    第八條組建黨建工程庫??h(市、區(qū))委黨建工作領導小組辦公室根據(jù)市縣年度中心工作、黨建工作要點、黨建工作問題、“三單制”管理要求、黨建創(chuàng)新要求等,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎上,建立本縣(市、區(qū))黨建工程庫。黨建工程庫內容一般在上一年度末確定,年度內確需新增工程的,要提前征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見。
    第九條集中開展工程申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工程庫范圍內,按照“抓住熱點、突出重點、突破難點、創(chuàng)新亮點”的要求,在深入調查研究和廣泛
    當前隱藏內容免費查看聽取意見的基礎上,對黨建工程庫工程進行細化,確定1—2個本人擬領辦黨建工程,報縣(市、區(qū))委黨建工作領導小組辦公室。黨建工程要堅持目標導向和問題導向,既從預計實現(xiàn)的目標倒推,厘清到時間節(jié)點必須完成的任務,又從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和方法。每個黨建工程的完成周期一般不超過一年。
    第十條嚴格進行工程初審。縣(市、區(qū))委黨建工作領導小組辦公室負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記上報的領辦工程進行初審。初審重點圍繞工程工作導向、課題價值、可行性分析評估等方面開展。
    第十一條認真確定工程項目??h(市、區(qū))委黨建工作領導小組對初審工程進行集體研究,討論通過后,以文件形式進行印發(fā),同時報市委黨建工作領導小組辦公室備案。
    第十二條抓好相關工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要高度重視領辦黨建工程,要以具體執(zhí)行人的身份親自負責工作推進和落實,嚴禁其他黨員領導干部代管代辦;要注意發(fā)揮本人領辦黨建工程的示范作用,帶動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他黨員領導干部落實黨建“一崗雙責”??h(市、區(qū))委黨建工作領導小組辦公室要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦工程建立臺賬,把工程納入黨建調研、督導范圍,確保每個工程年度內督導走訪一遍;對成效突出、具有推廣價值的黨建工程,要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時總結經(jīng)驗。市委黨建工作領導小組辦公室將擇優(yōu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦的黨建工程進行“以獎代補”,跟蹤指導,并積極進行宣傳推薦。
    第四章督導考核與結果運用
    第十三條抓實督導考核和結果運用??h(市、區(qū))委黨的建設領導小組辦公室要根據(jù)本辦法,進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委書記抓黨建工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年初將制定的黨建工作年度計劃,報縣(市、區(qū))委黨的建設領導小組辦公室審核備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦的基層黨建工程,由縣(市、區(qū))委黨的建設領導小組辦公室擇優(yōu)向市委黨的建設領導小組辦公室推薦申報,市委黨的建設領導小組辦公室對成效突出、具有推廣價值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建工程進行“以獎代補”,跟蹤指導??h(市、區(qū))委黨的建設領導小組辦公室每年2次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行綜合排名,結果一式四份報市委黨的建設領導小組辦公室備案,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評先評優(yōu)、干部教育培訓、選拔任用的重要參考,其中,半年綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨委書記進行提醒;年度綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨委書記進行通報;2年內有2次排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)少于10個的縣(市、區(qū))中,指2年內有2次排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出書面檢查,黨委書記向縣(市、區(qū))委黨建工作領導小組進行檢討,并由縣(市、區(qū))委組織部進行誡勉;對連續(xù)2年年度綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行通報,對黨委書記進行組織調整或組織處理。
    第五章附則
    第十四條本辦法自發(fā)文之日起試行。第十五條本辦法由市委黨的建設領導小組辦公室負責解釋。