精選發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會(匯總14篇)

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    4.心得體會不僅僅是對經驗的記錄,更是我們對生活感悟的深入思考。在寫心得體會之前,可以進行一定的資料和素材收集,以便豐富自己的內容和觀點。以下是一些成功人士的心得體會,希望能給大家?guī)韱l(fā)和思考。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢 推動村級集體經濟發(fā)展壯大
    
    近年來,**市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,以加強農村基層黨組織建設為引領,以增加村級集體收入、促進農民共同富裕為目標,持續(xù)推動村級集體經濟發(fā)展壯大,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保證。
    一、發(fā)揮黨委領導核心作用,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重中之重
    牢固樹立大抓基層鮮明導向,不斷健全發(fā)展壯大村級集體經濟的組織體系、政策體系、責任體系,持續(xù)強化黨建引領、推動同向發(fā)力。
    一是堅持目標導向,統(tǒng)籌規(guī)劃布局。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大部署后,**市把村級集體經濟作為各級黨委“一把手工程”,按照清零、倍增、提效“三步走”思路,從薄弱村空殼村抓起,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,一年一個攻堅計劃、一年接著一年干。2019年,1538個集體經濟薄弱村空殼村實現(xiàn)全部“摘帽”;
    2021年,全市超過90%的村集體收入達到10萬元以上。發(fā)展壯大村級集體經濟是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,必須立足平原、山區(qū)、沿黃等不同特點,長遠“謀篇布局”、分年度“落子實施”,持續(xù)推動村級集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變。
    二是堅持需求導向,推動政策集成。從基層需求出發(fā),協(xié)調11個部門明確土地、金融、人才等31條措施,專項扶持村級集體經濟發(fā)展。五年來,通過財政扶持、金融支持、社會資本助力,累計投入9億余元,實施村級集體經濟新項目1278個,并培育農業(yè)經理人、新型經營主體帶頭人1.2萬人。當前,全面推進鄉(xiāng)村振興進入新階段。推動村級集體經濟高質量發(fā)展,要在保持政策連續(xù)性基礎上,加大整合力度、提升執(zhí)行精度,確保為基層所需、受群眾歡迎。
    三是堅持效果導向,實施精準考核。把發(fā)展壯大村級集體經濟納入縣鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展綜合考核,作為抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,推動縣鄉(xiāng)黨委聚焦資源下沉、產業(yè)培育、干部激勵等關系村級集體經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),拿出系統(tǒng)集成措施,整體推進、攻堅突破,持續(xù)用力、久久為功。抓好村級集體經濟發(fā)展,是對各級黨組織為民情懷、責任擔當?shù)闹匾獧z驗,要通過構建以效果為導向的村級集體經濟考核評價體系,強化激勵效應,凝聚整體合力。
    二、突出農民群眾主體作用,把實現(xiàn)共同富裕作為發(fā)展壯大村級集體經濟的根本目的
    堅持把組織群眾、共建共享貫穿發(fā)展壯大村級集體經濟全過程,讓群眾行動起來、參與進來,為發(fā)展壯大村級集體經濟注入生機活力。
    一是黨組織領辦合作社,動員群眾廣泛參與。以村黨組織領辦合作社為抓手,把一家一戶的小規(guī)模經營整合起來,讓群眾在產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)“抱團”合作。五年來,累計培育村黨組織領辦合作社3685家、村莊覆蓋率達78.4%,村集體年收入平均增加3.8萬元,帶動13.6萬農戶年均增收4000元,特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等一批優(yōu)勢產業(yè)做優(yōu)做強。從近幾年的實踐看,合作社越來越成為提高農民組織化程度、構建新型農業(yè)經營體系、發(fā)展村級集體經濟的重要載體,我們將進一步構建“縣級組建合作社服務平臺—鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立合作社聯(lián)合社—村級領辦合作社”的推進體系,增強合作社發(fā)展的帶動能力,著力提升村級集體經濟發(fā)展的規(guī)?;?、集約化水平。
    二是密切利益聯(lián)結機制,確保群眾共享成果。圍繞建立村集體與群眾之間的利益聯(lián)結,探索形成4種模式:村集體為群眾提供有償、微利的生產性服務,降低家庭經營成本;
    村集體為市場主體提供勞務輸出服務,提高群眾工資性收入;
    群眾以土地、技術、資金等入股集體經濟項目,獲取財產性收入;
    規(guī)范集體收益分配,統(tǒng)籌用于擴大生產、公益投入、成員分紅。目前,全市63.9%的村初步形成“土地流轉+勞務就業(yè)+股份分紅”的增收機制。發(fā)展壯大村級集體經濟,要積極構建集體經濟與農戶分工合作、優(yōu)勢互補的機制,讓群眾積極參與進來;
    要規(guī)范利益共享、風險共擔的聯(lián)結機制,通過“分好蛋糕”,讓群眾真正成為受益者。
    三是規(guī)范資產使用管理,接受群眾全程監(jiān)督。實施村級事務“陽光工程”,創(chuàng)新“主題黨日+陽光議事”,每月固定一天晾曬財務、通報工作,對集體項目投入、開發(fā)建設全程公開;
    對經濟活動活躍、資金量大的,實行村民委員會與村級集體經濟組織分賬管理,確保群眾清楚、干部清白。推動村級集體經濟健康發(fā)展,要發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織監(jiān)事會作用,保障群眾參與決策、管理、監(jiān)督的民主權利,確保集體利益和群眾權益不受侵害。
    三、激活資源產業(yè)支撐作用,把整體推進提升作為發(fā)展壯大村級集體經濟的重要抓手
    堅持以黨建為引領,以市場為導向,以縣域、鎮(zhèn)域經濟為依托,打好外力輸血、自我造血、抱團活血組合拳,不斷激活農村各類資源產業(yè)要素潛能,持續(xù)推動村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強。
    一是強化外力“輸血”。堅持多渠道引水蓄水,讓更多資源和要素向農村聚集。派干部“蹚路子”,每兩年選派一輪駐村第一書記和工作隊,8633名市縣干部接續(xù)幫扶,實施產業(yè)項目9869個,帶動1384個村平均增收7.2萬元;
    引人才“育苗子”,回引2917名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選聘3775名大學生“鄉(xiāng)村振興工作專員”到村任職;
    建項目“搭臺子”,做優(yōu)做強大蔥、玫瑰、生姜等十大特色產業(yè),把項目交給村集體實施,建成130個省級以上產業(yè)示范園。整體推進提升集體經濟發(fā)展水平,必須聚焦人、地、錢等關鍵要素,持續(xù)暢通各類資源向農村流動的渠道,以資源集聚下沉“賦能”村級集體經濟發(fā)展。
    二是推進自我“造血”。結合產權制度改革,全面開展“三資”清理,累計清理不規(guī)范合同5.6萬份,清繳款項4.8億元,村均直接增收9萬元,清出了正氣、理出了資源。結合農業(yè)供給側改革,推廣物業(yè)經濟、三產融合、社會化服務等10種模式,推動集體經濟從產中環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈拓展,向休閑農業(yè)、文化體驗等新產業(yè)新業(yè)態(tài)延伸,全市生態(tài)循環(huán)農業(yè)達139萬畝,優(yōu)勢產業(yè)核心基地超過70萬畝。隨著農村改革逐步深入,要統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,大力推進資源集中、要素激活、產業(yè)集聚,不斷釋放村級集體經濟發(fā)展的內在潛能。
    三是實施抱團“活血”。以大村強村、龍頭企業(yè)等為重點,以組建聯(lián)合黨委為基本形式,選取1526個地域相鄰、產業(yè)相關的村,打造形成180個強村帶動型、產業(yè)聚合型等“黨建聯(lián)合體”;
    選取1226個村穩(wěn)步實施建制調整,統(tǒng)一配置土地、資金、技術、人才等要素,取得了“1+12”的疊加集群效應。抱團發(fā)展是小而散的村突破資源、區(qū)位等客觀制約的好辦法。要尊重群眾意愿,以組織為紐帶,積極推進組團式、片區(qū)化發(fā)展,進一步優(yōu)化資源配置、拓寬發(fā)展空間,推動更多村在鄉(xiāng)村振興進程中連成片、抱成團、攥成拳。
    四、強化村黨組織引領作用,把組織優(yōu)勢轉化為村級集體經濟發(fā)展壯大的新動能
    堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為鍛煉隊伍、建強堡壘的主戰(zhàn)場,持續(xù)推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。
    一是打開視野選能人。把優(yōu)化提升帶頭人隊伍作為重中之重,創(chuàng)新“頭雁指數(shù)”量化評價體系,實施在外能人回引、本土人才挖掘、退役軍人擇優(yōu)選拔、大學生遞進培養(yǎng)“四個一批”計劃,對不適應或不適合的及時調整。近年來,累計調整1900余名村黨組織書記,回引9240名在外創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人和1333名大學生進入領導班子。去年換屆后,村黨組織通過“開門第一事”,實施產業(yè)項目3484件。選好一個帶頭人,能帶富一個村。要抓住帶頭人這支關鍵隊伍,打開視野、大膽選用,真正讓政治過硬、本領過硬、作風過硬的優(yōu)秀人才帶領群眾走好共同富裕之路。
    二是正向激勵筑堡壘。著眼激勵村黨組織擔當作為,2019年起每年開展一次村黨組織“鄉(xiāng)村振興大比武”,村村看項目、賽實績,對集體經濟發(fā)展成效突出的村命名為“頭雁實訓基地”,選聘優(yōu)秀村黨組織書記為“頭雁導師”,制定并落實業(yè)績獎、星級獎、晉位獎、集體收益增幅獎,累計推動2400多個村黨組織晉位升級、556個軟弱渙散村整頓轉化。鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。要持續(xù)抓基層、強基礎、固基本,著力構建長效機制,夯實筑牢推動村級集體經濟發(fā)展壯大的戰(zhàn)斗堡壘。
    三是健全機制防風險。圍繞加強村黨組織對集體經濟組織的領導,出臺農村集體經濟組織管理規(guī)定(試行),把村級集體經濟發(fā)展事項納入干部“小微權力清單”,建立合同監(jiān)管、項目競標、資產開發(fā)、收益分配等10余項規(guī)范流程,嚴防“微腐敗”問題;
    對具備條件的村,支持組建“管辦分離”型經營實體,推動更好地對接市場、融入市場。村級集體經濟本質上是經濟問題,面對日益激烈的市場競爭,要持續(xù)加強風險防控機制建設,健全完善黨組織領導的法人治理、經營運行、收益分配、監(jiān)督管理等機制,確保村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
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    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇二
    發(fā)展壯大村級集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面:
    1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發(fā)展集體經濟工作中的經驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上,一是強化組織體系。二是梳理集體經濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
    2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經營理念為指導,統(tǒng)一提出發(fā)展農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經濟發(fā)展路徑,科學研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
    3、落實責任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領導,承擔起發(fā)展村級集體經濟的主體責任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內容。
    4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究,根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等,經多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責制,全程監(jiān)督項目實施質量。
    5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
    5、把好項目財務制度關。制定了集體經濟項目和資金管理辦法,實行項目資金??顚S?,確保財務制度規(guī)范。
    6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關憑證。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇三
    現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展,我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經濟的資本密集度就越來越大,這是產業(yè)升級的過程。
    隨著經濟的進一步發(fā)展,中國的要素結構還在發(fā)生變化。現(xiàn)在,中國已經出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
    中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整,大學生就業(yè)難的問題就會消失。
    對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后,產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級,說明以前生產勞動密集型產品,現(xiàn)在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是,經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。
    產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數(shù)量的產品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產業(yè)不斷升級,本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
    休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關系,它是變化的。高品質的經濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇四
    各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構:
    為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,激活農村各類生產要素潛能,不斷增加農民收入,實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于支持貧困村發(fā)展壯大集體經濟的指導意見》(陜農業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
    (一)總體目標。支持發(fā)展壯大集體經濟,以集體經濟組織為載體,以集體資產資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展體制機制,激發(fā)集體經濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產業(yè)項目,形成一批集體經濟發(fā)展典型村,貧困戶從集體經濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破,為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。
    (二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新,探索集體經濟不同實現(xiàn)形式,走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。五是堅持以村為主導,充分發(fā)揮村集體的主導和農民的主體作用,切實保證集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益。
    在全縣14個鎮(zhèn)(辦、中心)141個行政村,支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經濟組織。
    享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件:
    (一)村兩委班子堅強有力。
    (二)村集體經濟組織健全,經縣級農業(yè)部門審核設立集體經濟組織,組織機構健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
    (三)群眾發(fā)展意愿強烈,群眾發(fā)展積極性較高,關心關注集體經濟,有意愿參與集體經濟合作經營。
    (四)項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導產業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎,有良好市場前景的特色優(yōu)勢產業(yè)。
    (一)項目實施主體。村集體經濟組織。
    (二)支持發(fā)展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。
    (三)扶持標準。
    2.財政資金每個示范村投入20萬元用于發(fā)展壯大村集體經濟。
    3.扶持資金不得用于下列支出:
    (1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
    (2)村級運轉經費支出;
    (3)購置交通通訊工具;
    (4)發(fā)放務工、生活等個人補助;
    (5)償還村集體債務;
    (6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
    (7)與發(fā)展集體經濟無關的其他支出。
    (一)召開村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
    (二)召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
    (三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
    (四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農業(yè)農村局。
    對其他財政資金扶持的項目,以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)(辦、中心)并報備縣財政局。
    (六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據(jù)項目進展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
    對其他財政資金扶持的項目,由縣農業(yè)農村局組織檢查。
    (一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產,所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
    1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
    3.產業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大,影響收入的給予適當生產補助;
    4.發(fā)展新的產業(yè),前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
    5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
    7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
    (二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配,其次向集體經濟組織成員分配。
    (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
    有產業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項目、經營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強督促指導,協(xié)調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制,經常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
    (三)強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
    (四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發(fā)展與保障能力。
    (五)強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村集體經濟組織監(jiān)事會作用,確保村級集體經濟增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
    (六)加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度,定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計,推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇五
    一、 光明社區(qū)基本情況
    光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶,總人口5737人,有57名黨員。現(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
    2017年社區(qū)集體固定資產積累達1100萬余元,資金積累已
    達645萬余元,2017年集體經濟收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶,社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農村社區(qū)。
    二、發(fā)展歷程
    出租,年出租資金為村集體經濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產開發(fā)(龍城國際房開商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
    三、發(fā)展經驗
    1
    發(fā)展集體經濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠,帶領群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經濟過程中,冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用,依靠群眾支持,堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口,凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過,逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開花結果。傳統(tǒng)集體經濟發(fā)展模式主要為資源依賴型,依靠土地和閑置資產獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場化發(fā)展之路。
    1.盤活資產流轉地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
    明社區(qū)農村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產,通過出租、承包等市場化運作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當“地主”,盤活存量資產、閑置資金,促進社區(qū)集體資產保值增值,進一步增加村級集體經濟積累。
    中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展,建設湖南酒店。
    2.創(chuàng)辦經濟實體聚民力,增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強化社區(qū)服務功能,加強內部管理,控制經營風險,建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經濟發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經濟,年增加村級集體經濟積累40萬余元。
    3.創(chuàng)新機制,規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產管理。 2
    依據(jù)街道出臺的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶,統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度,大額支出必須經街道掛村(社區(qū))領導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村(社區(qū))黨務政務財務公開墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開,置于群眾的監(jiān)督之下。在資產資源處置中,堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經濟責任制,把村干部的報酬增長與集體經濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內在的激勵機制。
    3
    組織部調研組:
    發(fā)展壯大農村集體經濟,是發(fā)展農村經濟,增加經費投入,提高村級組織的服務功能,增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學發(fā)展觀為指導,以夯實基層黨建基礎為重點,以發(fā)展農村集體經濟推進“強核心工程”為抓手,促進了農村集體經濟的發(fā)展壯大。2012年,全市農村集體經濟(主要指經營性收入)總收入81.05萬元,其中收入在10萬元以上的村3個,收入5萬—10萬的村5個,收入1萬—5萬的村16個,收入1萬元以下的村18個。
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    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇六
    把村級集體經濟發(fā)展和基層黨組織建設結合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領頭雁”。教育引導黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導向,注重把農業(yè)種養(yǎng)殖、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農口單位、經濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農民經紀人、合作社負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經濟工作。引導“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農村經濟知識的培訓,不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學習先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責“壓擔子”。將發(fā)展壯大村級集體經濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內容,引導基層在發(fā)展村級集體經濟上注重打基礎、利長遠。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇七
    近年來,
    *縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實中央和省委、市委關于發(fā)展村集體經濟的部署要求,大力發(fā)展壯大村級集體經濟,強化基層黨組織的造血功能,從而提升農村黨組織引領發(fā)展、服務群眾的能力水平,專門成立了調研課題組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對發(fā)展壯大村級集體經濟工作進行了深入調研,形成了本調研報告。
    近年來,
    *縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為深化抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措,大力實施攻堅行動,在強化黨建引領、政策扶持、發(fā)展模式、考評激勵等方面,探索了一些發(fā)展村級集體經濟好的經驗做法,有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”,進一步促進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村振興。
    *家,設置特色產業(yè)型黨小組*個,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展到哪里,黨支部就建到哪里。二是探索增強發(fā)展能力。堅持“專業(yè)化”“能人化”選配村干部,結合村級組織換屆工作,注重選擇政治素質優(yōu)、發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正的人選進入村“兩委”班子,目前村“兩委”干部中各類致富能*人,占*%。先后從縣鄉(xiāng)機關選派*名優(yōu)秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職,持續(xù)實施“基層黨組織書記素質提升工程”“村干部大學學歷培養(yǎng)計劃”等,全面提高村級班子整體素質。三是探索增強發(fā)展活力。開展“百名干部下百村”行動,組織*個縣直單位、*家非公企業(yè)與*個重點村、薄弱村結對,建立由駐村任職干部、農業(yè)專家顧問團等力量組成的*個幫扶工作組,助力村級集體經濟發(fā)展。明確掛鉤單位企業(yè)每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。目前,全縣共爭取各類幫扶資金*元,推動村級集體經濟發(fā)展項目*個。
    一是加大資金扶持??h財政連續(xù)
    3年每年安排*元資金,并每年配套專項資金*元,根據(jù)立項項目的實際規(guī)模,擇優(yōu)安排配套資金,重點支持*個空殼村、重點村、少數(shù)民族村發(fā)展集體經濟項目。二是加大金融支持。組織農業(yè)銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等把扶持村級集體經濟發(fā)展作為信貸重點,成立貸款規(guī)模*元信貸資金,對村級引進或在當?shù)芈鋺羝髽I(yè)新增稅收按一定比例返還,每年按*%增加信貸額度,并實行貸款利率優(yōu)惠,最大限度滿足村級集體經濟對資金要求。三是加大土地使用。村集體發(fā)展項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃,將舊村復墾指標出讓金全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轉讓收益中*%以上比例撥付給相關村發(fā)展村集體項目,激發(fā)村級組織“造血”功能。目前,全縣經營收益在*元以下村*個,占*%;*元以上的村*個,占*;*萬元以上的村*個,占*%。
    *村創(chuàng)建村集體工廠,每年增加村財*元。二是大力盤活閑置資源。鼓勵土地、山林等自然資源豐富的村,通過資源折價入股或租賃等方式盤活集體資源。如*村通過出租池塘,每年增加村財收入*元。三是大力推動資本經營。村集體牽頭創(chuàng)辦生產服務型合作社、專業(yè)服務公司,為群眾提供方便和產品營銷等服務。如*村投資*元入股*股份,每年約分紅*元。四是大力推動互助發(fā)展。鼓勵和引導先進村與薄弱村以強帶弱、以大帶小,整合各方優(yōu)勢,共同實施村級創(chuàng)收項目,形成特色與優(yōu)勢互補、資源與收益共享的發(fā)展格局。
    “空殼村”,*%以上村的村財收入超*元,*%以上村的村財收入超*元;明確掛鉤幫扶單位每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。二是開展評先評優(yōu)活動。從工作成效明顯、具有示范帶動效應等方面綜合考量,評選出*個左右先進村或進步村,每村給予*元獎勵。2021年以來已支持*個村集體經濟項目共計*元。三是納入績效考評管理。將村干部報酬與發(fā)展集體經濟掛鉤,對沒有負債且村財逐年增長的村,將增長收入的*%作為村主干的績效補貼獎勵。同時,對完不成消除“空殼村”任務的,將約談有關人員,并視情扣績效補貼。
    :一是產業(yè)層次低。從
    *縣村集體經濟整體情況來看,很大一部分村集體經濟收入主要來源于村集體租金等收入,產業(yè)層次較低、管理方式落后;二是規(guī)模不大。村沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行開發(fā)整合,分散有限的人力、物力、財力。以村一級自身的經濟實力,難以實現(xiàn)產業(yè)規(guī)?;?,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展不平衡。各村發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。目前經營性收入達到*元以上的村僅*個,而村集體經濟收益在*元以下的村*個,占*%,村之間差距明顯。四是發(fā)展后勁不足。從調查情況看,還有部分村的村財收入以短期收益為主,村集體也就少了收入,村集體經濟正常收入乏力,發(fā)展后勁不足。
    “等、靠、要”思想嚴重;有的村干部工作思路不清,點子不多、經驗不足,過多強調資金、人才、技術等客觀條件,不從主觀找原因;有的群眾對村組織發(fā)展集體經濟不放心,對集體喪失信心,不愿出錢出力,甚至不聞不問。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。三是能力素質不高。村級經濟積極發(fā)展,村主干是關鍵。村里缺少具有一定經濟頭腦,會經營,善管理的帶頭人。四是集體積累困難。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎。從調查情況來看,一方面,原有的村級集體收入渠道萎縮,新的增長點形成速度慢,村集體經濟收入增長緩慢。而隨著新農村建設的全面推進和群眾對人居環(huán)境、社會保障要求的提高,基礎設施、綠化保潔、新型合作醫(yī)療及集體福利性資金等方面的鋼性支出逐年攀升,村級組織面臨著巨大的經濟壓力。尤其是對集體經濟本身薄弱的村級組織來說,不堪重負,甚至出現(xiàn)負債現(xiàn)象。另一方面,在土地征用費補償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當普遍。一些村民出于個人自身的利益考慮,害怕這些錢被村干部吃掉、用掉,強烈要求把補償費按人均分,造成村集體積累不足,沒有資金進行投資開發(fā)。五是政策扶持不夠強。當前國家惠農政策限于取消農業(yè)稅、糧食直補、良種補貼和農業(yè)機械購置補貼等種植業(yè)領域,對農村基層發(fā)展集體經濟方面缺乏必要引導,缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,無法引導村集體經濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。此外,雖然我縣采取各級領導和部門單位掛村幫扶、下派縣鄉(xiāng)干部等方式來支持農村的發(fā)展,但一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,有的部門在幫扶過程中往往注重農戶增收、注重美麗鄉(xiāng)村建設,而忽視了村集體,忽略“造血”功能的建立完善。
    。思路決定出路,一方面,采取各種行之有效的方式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性、必要性,消除發(fā)展村級集體經濟的誤區(qū),引導廣大干部群眾切實增強責任感和緊迫感,切實增強廉潔干事的意識;另一方面,加強對現(xiàn)有村級集體經濟發(fā)展成功模式的總結宣傳,發(fā)揮先進典型的示范引導作用,引導農村干部學經驗、找優(yōu)勢,選擇符合村情民意的發(fā)展路子,壯大村級集體經濟。
    。在加大社會各界幫扶的基礎上,研究制定支持村級集體經濟發(fā)展壯大的相關政策。如,出臺對村級集體經濟組織的扶持政策;縣財政每年可通過以獎代補、貸款貼息等辦法,扶持發(fā)展一批示范作用大、帶動能力強的集體經濟項目;將建設征地補償費和一定比例的土地出讓金返還給村集體;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、承辦集體企業(yè)、專業(yè)合作社的,給予一定資金扶持;在村級集體企業(yè)新增稅金中,縣、鄉(xiāng)兩級留成部分的按比例分別獎給村集體。
    ,增加固定資產的投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本點村可建設綜合貿易市場收取租金;靠近市郊的村可利用當?shù)刭Y源,介入二、三產業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游等;山林資源豐富的村,可抓好林竹、藥材等開發(fā);有獨特水利資源優(yōu)勢的村可合股辦廠;有條件的村可引進企業(yè),收取租金和實現(xiàn)稅利分成。同時,鼓勵和支持集體經濟組織利用資金、資產和資源,以入股、合作、租賃等形式,與承包大戶、企業(yè)、技術服務機構等合作,實現(xiàn)多元化、多層次、多形式經營,發(fā)展和壯大集體經濟實力。
    。凡村級集體經濟經營收入年度增幅在
    *%以上且總額在*萬元以上的,村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外,可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分,作為村干部績效獎勵??h級財政可列出專項資金,每年對村級集體經濟發(fā)展較突出的村給予*元的獎勵。對成績突出的村主干,可給予優(yōu)先考選公務員或事業(yè)干部的待遇。
    。分門別類整頓歷史遺留的村級債務,對村級債務進行全面審核認證,經過核定已確定認為無效的債權債務,按法定程序予以核銷。對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務,要按照誰借誰還的原則落實債務人,債務由企業(yè)承擔并負責償還;企業(yè)倒閉的,可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置,所得收入按法律規(guī)定償還債務。同時,嚴格控制非生產性開支,對辦公費、報刊費、會務費等項目實行限額管理,降低管理成本,達到增收節(jié)支的目的。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇八
    始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的一項重要內容,堅持組織部牽頭,相關委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》,落實領導干部聯(lián)村制度,x名市委領導每人都指導x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結推廣探索資產經營、資源入股、溝域經濟的好做法好經驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇九
    為改革創(chuàng)新財政扶貧資金使用管理,管好用好財政專項扶貧資金,支持發(fā)展壯大貧困村村級集體經濟,助推脫貧攻堅,實現(xiàn)強村富民、同步小康的目標,結合西秀區(qū)實際提出如下指意見。
    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略部署,全面落實好省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(黔黨發(fā)〔2018〕19號),以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入推進大扶貧戰(zhàn)略行動,實施貧困村集體經濟發(fā)展提升計劃,把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級集體經濟緊密結合起來,推動貧困村村級集體經濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,壯大一批農村村級集體經濟組織,為實現(xiàn)2020年與全國全省同步建成小康社會目標和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎。
    (一)規(guī)劃先行,有序推進。按照精準扶貧“七個到村到戶”要求,認真制定到村到戶幫扶規(guī)劃和措施,推動工作有序開展。
    (二)產業(yè)引領,突出重點。立足貧困村資源特色,重點發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產業(yè)。
    (三)量力而行,合理開發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設、園區(qū)開發(fā)、基地建設或落戶本地的企業(yè)、項目,村級組織可以采取獨資、入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式,發(fā)展壯大村級集體經濟,盤活集體資產資源,實現(xiàn)保值增值。
    (四)資源整合,多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則,積極整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
    (五)強化管理,規(guī)范運營。加強村級集體資金、資產、資源的管理,引導村級集體經濟組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經營管理制度,促進村級集體經濟組織規(guī)范運營。
    在嚴格執(zhí)行《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔2017〕8號)、《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》(黔財農〔2017〕220號)的基礎上,改革創(chuàng)新財政專項扶貧資金管理,通過支持貧困村“兩委”牽頭興辦農民專業(yè)合作社等各類村級集體經濟組織,推進資本運營、土地經營、產業(yè)發(fā)展,通過產業(yè)帶村、項目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式,壯大貧困村村級集體經濟實力,使貧困村基礎設施明顯改善,特色產業(yè)形成規(guī)模,社會事業(yè)不斷發(fā)展,組織能力得到提升,農民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬元、集體經濟收入超百萬元的示范村,帶動全區(qū)各行政村(居)特別是其中的109個貧困村競相發(fā)展,實現(xiàn)強村富民、同步小康目標。
    (一)推進扶貧資金投入村集體經濟“三權分置”改革。
    全面落實省委、省政府夏秋攻勢行動令要求,強化扶貧資金的扶貧項目導向,扶持村集體經濟發(fā)展壯大,大力推行扶貧資金投入形式的資產所有權歸村集體所有、經營管理權歸經營者所有、收益權歸村集體和經營者共有的“三權分置”改革,收益分配向村集體合理傾斜,貧困戶參與村集體收益分紅。通過發(fā)展壯大村集體經濟,幫助貧困戶增收致富,讓貧困戶真正分享扶貧資金收益。
    (二)創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級集體經濟的利益聯(lián)結機制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級集體經濟有機結合,探索項目資金以村集體經濟組織覆蓋農戶或以集體資本金形式入股農民專業(yè)合作社和扶貧企業(yè),保底分紅,農戶是受益主體,村集體經濟同步推進的利益聯(lián)結機制,大力推廣訂單生產、反租倒包、產業(yè)托管、入股分紅、資產收益等利益聯(lián)結方式。扶貧資金入股市場經營主體和村集體經濟,主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式,保底分紅方式貧困戶年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,村集體也按一定比例參與分紅;股份分紅方式貧困戶享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%,村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結合項目村實際探索資產租賃式收益,項目資金建設的固定資產或產業(yè)配套設施通過租賃或其他有償使用的方式產生收益,村集體再將收益的70%分配給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)脫貧計劃安排和貧困戶實際情況確定和調整參與分紅的貧困戶對象。經營主體在生產經營過程中優(yōu)先向貧困戶提供用工,貧困戶還可通過土地流轉、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經營或作為村級公益事業(yè)投入、村級工作經費等。資金投入形成的基礎設施和配套產業(yè)設施所有權歸村集體,由受委托的經營主體負責管理使用。村集體與經營主體簽訂入股合作協(xié)議,明確具體權責利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)督管理資金使用和項目實施,加強項目實施的督促指導。
    (三)加強特色優(yōu)勢主導產業(yè)培育。立足貧困村資源特色,以市場為導向,按照“選準主導產業(yè),整合各方資源,突出示范亮點,覆蓋貧困群體,提高發(fā)展能力,持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)(扶貧)產業(yè)園區(qū),在貧困村因地制宜實施產業(yè)扶貧項目,大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農產品加工等特色優(yōu)勢產業(yè),切實增加貧困群眾收入。鼓勵、引導村級組織、有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結合扶貧開發(fā),帶頭領辦或實施扶貧項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產業(yè),推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。因地制宜加強特色優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展,突出“一村一策”特色,確保實現(xiàn)“村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
    (四)加強基本公共服務設施建設。加強貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、基層組織等領域的公益性服務設施建設,重點推進飲水、道路、水利、文化活動場所等基礎設施建設,不斷提升貧困村公共服務質量和水平。村以下小型公益基礎設施建設項目原則上由村支兩委通過“一事一議”方式組織實施,鼓勵就地組建農民施工隊承接建設。
    (五)加大貧困群眾培訓力度。圍繞產業(yè)發(fā)展和市場用工需求,組織實施貧困勞動力全員培訓,主要開展就業(yè)技能人才培訓、農村實用人才培訓、民族特色手工藝培訓、技能教育長期培訓、經營管理創(chuàng)業(yè)培訓、扶貧扶志掃盲培訓六大類技能培訓。以“三女”(持家女、家政女、錦繡女)培訓為重點,培養(yǎng)農村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手,充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅中的“半邊天”作用。以109個貧困村為重點,優(yōu)先選擇貧困村村級組織負責人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學生村官、農民專業(yè)合作經濟組織負責人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等,實施貧困村致富帶頭人培訓工程,以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。
    (六)大力發(fā)展農民經濟合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級農業(yè)經營主體,全面推行“村社合一”發(fā)展模式,確保每個有扶貧開發(fā)任務的村(居)特別是貧困村都要成立1個以上農民專業(yè)合作社,貧困戶全部加入合作社,力爭覆蓋所有農戶。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶和專業(yè)村,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,探索龍頭企業(yè)與村級組織利益連接機制,采取“支部+公司(合作社)+農戶”、“支部+協(xié)會+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,增加集體經濟收入。
    (七)統(tǒng)籌推進農村改革。以集體經營性資產改革為重點,加快農村產權流轉交易市場建設,完成貧困村土地承包經營權確權登記頒證,推進農村集體產權制度改革。積極培育新型農業(yè)經營主體,大力推進農業(yè)適度規(guī)模經營,發(fā)展農村股份合作。推廣“三權”促“三變”等成功經驗,有關扶持資金項目向貧困村傾斜,全面落實扶持農業(yè)農村的各項獎補政策向貧困村傾斜,消除“空殼村”,幫助壯大村級集體經濟。
    (一)切實加強資金保障。因素法分配到縣的財政專項扶貧資金重點用于扶持村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè),帶動貧困戶發(fā)展到村到戶生產經營性項目;用于村級公益性基礎設施建設和公益性民生項目;用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動力全員培訓、致富帶頭人培訓等。通過創(chuàng)新扶貧資金使用管理機制體制,推進貧困村村級集體經濟得到發(fā)展壯大,發(fā)展基礎得到較大改善,帶動當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)共同發(fā)展致富。同時,加大涉農資金整合力度,堅持走多元化投入的路子,按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,以財政扶貧資金為基礎,整合各類資金用于基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應”。
    (二)強化風險分擔機制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩郊辦及保險經辦機構配合。鼓勵和支持貧困戶或扶貧帶動力強且與貧困戶利益聯(lián)結緊密的家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經營主體參加政策性農業(yè)保險,分散風險。
    (三)加強基層組織建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要指導貧困村抓好基層組織建設,提升鄉(xiāng)村“三支隊伍”能力,提高基層干部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為發(fā)展壯大村集體經濟、帶領貧困群眾脫貧致富提供組織保障。
    (四)加強監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強對村級集體經濟合作組織的指導、培訓、監(jiān)督、管理。各村居要通過民主選舉的方式從村(居)民中選出工作主動積極、辦事公平公正、敢說敢擔當?shù)娜藛T成立村級集體經濟管理委員會,對村級集體經濟組織進行監(jiān)督管理。駐村工作隊、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務,主動作為,并承擔相應的監(jiān)管責任。通過加強管理監(jiān)督,確保村級集體經濟能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
    (五)加強典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時總結推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經驗,推動貧困村村級集體經濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,努力培育一批產業(yè)示范帶,塑造一批脫貧致富典型,打造一批脫貧攻堅亮點,壯大一批農村村級集體經濟組織,以點帶面、示范引領推動全區(qū)面上工作。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇十
    結合當前工作需要,的會員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
    2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下:
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經濟情況納入村(社區(qū))和相關單位績效目標考核的重要內容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經濟資金混亂。
    (一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經濟強村,形成各具特色的集體經濟經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。
    (二)把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。
    (三)對各村集體經濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產的管理。
    (四)經多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
    (五)利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
    (六)開展全鎮(zhèn)集體經濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。
    我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟仍然面臨著諸多問題和困難:部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經濟工作能力差;
    部分村交通不便,基礎設施落后,投資條件差;
    部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;
    部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理;
    忽視“經濟能人”的帶動效應,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經濟能手。
    下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結合,加強集體資產的管理與搞活經營相結合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結合,發(fā)展村級集體經濟與扶持農業(yè)龍頭企業(yè)相結合,發(fā)展村級集體經濟與增加農民收入結合,發(fā)展村級集體經濟與加強農村基層組織建設相結合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。加強基礎設施建設,走綜合開發(fā)之路;
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應。
    加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
    加大基礎設施建設力度,為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造條件;
    加強對集體資源的管理;
    加大對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關部門的支持。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇十一
    在農村,無論是引進項目,調整產業(yè)結構,開展技術培訓,還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉(xiāng)調查研究中,我們經常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經濟.
    作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關鍵詞:
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇十二
    殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。
    二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。
    三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業(yè)有質的飛躍,再上新臺階。
    四是在提升果農市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。
    五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業(yè)信息交流中心、技術支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現(xiàn)果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。
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    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇十三
    為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
    通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當?shù)剞r村居民可支配收入同步增長。
    2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
    1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。
    3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
    4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
    1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
    2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
    一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。
    二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
    三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
    四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。
    五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
    3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
    1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
    2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
    3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
    4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
    發(fā)展壯大村級集體經濟心得體會篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關于加強“三農”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動計劃實施細則(2022-2023年)》(xx委農領辦發(fā)〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經濟水平,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
    一、自然基本情況
    xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產業(yè),2022年全村農民人均可支配收入18000元。
    二、目標任務
    根據(jù)本村資源情況,探索村集體經濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。
    三、實現(xiàn)形式
    (一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。
    (五)發(fā)展電商產業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農產品。
    四、方法步驟
    (一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經濟發(fā)展情況進行調研,摸清底數(shù),查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的門路。
    (二)迅速行動,認真實施??茖W制定方案結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經濟的發(fā)展與壯大。
    五、保障措施
    (一)加強領導,強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,負責指導壯大村級集體經濟工作。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經濟。
    (三)嚴格管理,強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地總結匯報,嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
    xxx村
    2022年2月20日