報告是一種系統(tǒng)性的研究或調(diào)查結(jié)果的陳述,用來向特定的群體匯報信息。在寫作前可以進行相關(guān)調(diào)研和資料收集,以獲取更全面的信息和更深入的了解。通過對公司銷售情況的分析,我們總結(jié)出以下改進措施和策略建議。
班級管理調(diào)研報告篇一
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)經(jīng)工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,是農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村集體財產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
(一)全面實行農(nóng)村集體財產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產(chǎn)核算等業(yè)務由街道(社區(qū))會計委托代理服務中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據(jù)規(guī)范。
(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產(chǎn)管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實行村級負責人,街道領(lǐng)導分級聯(lián)合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關(guān),街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財?shù)某绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經(jīng)濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。
(一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經(jīng)村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。
(三)報銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經(jīng)紀律意識談薄,財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數(shù)村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現(xiàn)象發(fā)生。
(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費無保障,《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級會計委托代理服務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉(zhuǎn)所需的打印費、設備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費改革成果,規(guī)范村級財務管理,減輕農(nóng)民負擔,維護集體和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
(二)抓好財務公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質(zhì)詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經(jīng)辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權(quán)債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進行清查,對開出的票據(jù)做到票款同行,及時入賬用票據(jù)管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據(jù)必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據(jù)付款。對每張支出單據(jù),都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據(jù)堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財務制度的不核銷。
(五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質(zhì)偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關(guān)的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強協(xié)調(diào)配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
班級管理調(diào)研報告篇二
調(diào)查題目:
調(diào)查時間:
調(diào)查地點:
調(diào)查方式:
調(diào)查人:
調(diào)查對象:第二高級中學個別校領(lǐng)導和部分年級的班主任
我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過班主任。這一學期在學校領(lǐng)導的安排下我中途接手了一個剛剛組建的42人的新的班級體。當“后媽”與我來說是一個很好鍛煉自己能力的一個機會,也更是一個挑戰(zhàn)。班級是教學活動的基本單元,學生的健康成長、全面發(fā)展及教育教學各項任務的完成都是以它為坐標的。班級工作能不能有序運轉(zhuǎn),關(guān)鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我?guī)У陌嗉壋蔀閷W校優(yōu)秀班級的代表。在帶領(lǐng)這個班一個學期后,我發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的問題。就這些問題我在班主任工作經(jīng)驗交流會上和班主任工作會上積極向我校部分校領(lǐng)導和部分年級的優(yōu)秀班主任對平常班務工作進行了調(diào)查,現(xiàn)整理報告如下:
李老師:說實話吧,我也是剛參加工作才開始帶班主任的,我只能說做起來較難。既要在學生面前樹立威信又要和學生把握好關(guān)系,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個尺度。孩子們也有可愛的時候雖有時會叛逆,他們還是會喜歡那些真心對他們好的老師,所以,盡自己的一份力,讓他們健康成長。
管理學生的第一步要有一個得力的班長和班委成員。這里不是指學習好,而是要能夠為班級奉獻服務精神,聰明,大膽,敢說敢為,加上你的指導和幫助,可以基本保證班級大體平穩(wěn)。第二步做到問心無愧。永遠不要讓學生知道你下一步要干什么。因為你也不可能讓每一個學生對你滿意。第三步嚴格要求學生行為習慣,但是對問題學生沒必要要求太嚴格,要給他們一個緩沖的時間,留一個底線。讓他們?nèi)猿帧?BR> 二、茹老師(高三年級優(yōu)秀班主任)你好,您對班級中的調(diào)皮學生會怎么管理?
茹老師:我認為,視各自班級情況看問題再下手吧。之前我們班也有這樣的學生,因為是體育班,調(diào)皮的學生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長溝通聯(lián)系一起進行教育都不成,給機會的情況下仍舊會我行我素。面對這樣的學生只能采取強硬態(tài)度,讓其回家。因為這不是放棄他們,而是要知道一個班級無規(guī)矩不成方圓;還有一部分調(diào)皮學生,不要一開始就用壓的方法,那樣會適得其反,不能對他們有絲毫歧視,因為關(guān)心少了。最好的方法是與他們多交流,成為生活中的朋友,找到他們身上的閃光點,多關(guān)心他們,多鼓勵他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時間,他們自會有很大轉(zhuǎn)變的。
1、有一個優(yōu)秀的班主任。班主任是班級的靈魂,在班級當中起到直接的關(guān)鍵作用,直接影響班級管理的質(zhì)量。
2、營造一個良好的班風與學風。班風是班級成員共同具有的思想和行為方面的體現(xiàn),也是班級整體形象的概括和所有班級成員共同精神面貌的體現(xiàn)。
3、有一幫得力的班干部。學生干部是班主任的左膀右臂,是建設一個優(yōu)秀班級的必備條件,也是創(chuàng)建優(yōu)秀班級的核心和推動力量。
4、明確的班級奮斗目標。班級目標是全班學生經(jīng)過團結(jié)奮斗達到所期望的理想結(jié)果。它能不斷地把全班學生引向正確的方向;調(diào)動全班學生的主動性和積極性;還能衡量學生的進步速度,檢測班級的質(zhì)量高低。
5、有一套適合班情、學情的工作制度。優(yōu)秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學情的規(guī)章制度。賞罰分明。
6、師生關(guān)系和諧,家校關(guān)系緊密。班級人際關(guān)系就是學生與班主任之間的關(guān)系、學生與學生之間的關(guān)系、學生與老師之間的關(guān)系;班主任與科任老師之間的關(guān)系;班主任與家長的關(guān)系。其中,最重要的是學生與班主任之間、學生與學生之間的關(guān)系。
孫校長:首先,必須要讓學生清楚來學校是做什么的?!是來學習知識,是來成才的。我校的宗旨就是:讓每一個學生都有人生出彩的機會。但是鑒于我校校情,我們必須做到先規(guī)范好學生德育教育,小的不良習慣不改就會釀成大錯。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說:“我們班學生特老實,可聽話了?!甭犝哂X得帶了一個聽話的班級真好,說者常常是沾沾自喜。這就是認為學生聽話的班級就等于好班級。這其實是我們在班級管理上的一大誤區(qū)。
我們知道,現(xiàn)在的高中生無論是物質(zhì)上還是思想方面早已經(jīng)超越了我們曾經(jīng)的那個時期。他們思想活躍,能夠獨立思考,可塑性強,即使在行為習慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們才是未來世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學生不能胡思亂想,亂說亂動。那樣就會束縛學生的思想,學生的獨立性,靈活性就得不到培養(yǎng)。不能讓班級成為一潭死水,這是不足取的。
……
班級管理調(diào)研報告篇三
根據(jù)學校深入學習實踐科學發(fā)展觀工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,為查準找實影響科學發(fā)展、師生反映強烈的突出問題,由本人帶領(lǐng)學生處、校團委領(lǐng)導,于20xx年3月9日至4月25日深入到全校的16個學院,通過召開學院領(lǐng)導、院團委人員、班主任座談會的形式開展學生工作調(diào)研。將各學院反映的突出問題和困難,對照科學發(fā)展觀的要求,深入分析檢查不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,剖析思想根源,理清發(fā)展思路,明確努力方向,制定改進措施,形成此報告。
一、學生工作基本情況
我校共有17個學院,在校生總?cè)藬?shù)13750,少數(shù)民族學生占23%,貧困生人數(shù)占40%,黨員比例26%,團員比例為94%。學校的學生工作在學校黨委和行政領(lǐng)導下開展,由學生處、校團委等部門負責組織協(xié)調(diào),各學院負責實施。目前有專職輔導員24人,班主任233人。此外,學校成立學生工作督導機構(gòu),對學生工作進行“督導、檢查、幫助、指導”。
二、存在的主要問題
堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地,高校學生管理工作是實現(xiàn)這一目標的重要保證,決定著學校辦學水平和學生素質(zhì)的高低。隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大,在校學生數(shù)量的劇增,學生思想觀念日趨復雜,傳統(tǒng)學生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應形勢發(fā)展的需要。我校學生工作一些管理理念和運行模式也明顯地暴露出與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學生需求難適應的一些突出問題,集中表現(xiàn)為:
(一)學風建設方面
此次調(diào)研中,學院普遍反映學校學風問題突出,學生管理難度大,主要問題表現(xiàn)在以下兩方面:
上課出勤率低。學生日常上課的出勤監(jiān)督不到位,有的任課教師考勤不嚴格,學生缺課現(xiàn)象突出,尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學生出勤率只能達到30-40%,嚴重影響了正常的教學秩序和其他學生的學習積極性。
考風考紀不嚴格。這是各學院在此次調(diào)研中反映突出的問題之一,學院普遍認為考試前有作弊意向并有所準備的學生不在少數(shù),而在監(jiān)考紀律的把握上各學院標準不一。
(二)學生工作隊伍方面
輔導員隊伍。我校目前共配備了專職輔導員24人,配備狀況與教育部1:200的要求相比還有一定差距。此外,我校的輔導員以學生宿舍的工作為主,他們的工作與學院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象,工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
班主任待遇。各學院都認為班主任待遇已不能滿足工作需要,一是政治待遇,在學校前幾年的相關(guān)文件中都強調(diào)了從事班主任工作的教師在評定職稱、外出進修等方面都享有優(yōu)先政策,但在近兩年并沒有真正落實和體現(xiàn),學院教師都希望從事教學和科研工作,不愿意從事班主任工作,部分學院選配班主任成為難題。二是經(jīng)濟待遇,目前班主任津貼是每生每學年30元,不計工作量,這是20xx年就確定的標準,已多年未作調(diào)整,而現(xiàn)在的工作形勢已有很大變化,如省外學生比較多的班級,班主任若經(jīng)常電話聯(lián)系家長,津貼還無法滿足此項支出。班主任普遍認為工作責任大,風險大,回報少。如果把同等的時間和精力用于教學和科研,收入待遇會大不一樣,現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻精神。
人員編制。學校工作重心下移,學院承擔的工作量很大,如學院團委,僅工作就面向組織部、宣傳部、學生處、校團委、招就處等眾多部門,而目前院團委的人員配備1-4人不等,并且這部分教師基本都不是專職,他們都還承擔教學和科研任務,否則個人發(fā)展問題將無法解決,工作負荷量很大。
隊伍培養(yǎng)。輔導員、班主任大多由年輕教師擔任,這些教師由于剛剛參加工作,現(xiàn)有的知識和經(jīng)驗不能滿足工作需求,完全靠本人的自學和悟性工作效果很難保證,即使是長期從事學生工作的教師,現(xiàn)在的工作對象不斷在變化,靠原有的經(jīng)驗也不能適應工作的發(fā)展。對于這支隊伍的培養(yǎng),還需建立長效機制。
(三)思想政治教育和心理健康教育方面
思想政治教育工作的針對性和有效性還需要進一步加強,思想政治教育的方法和手段還不夠靈活,在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠,思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
心理健康教育宣傳力度有待加強。近兩年學校心理健康教育與咨詢中心在學生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作,但學院不了解學校此項工作的開展情況,也不知道怎樣做,什么時候做。此外,工作模式也有待改善。學生心理健康教育目前基本只限于學校層面以選修課、講座、咨詢的形式開展,隨著學生人數(shù)增加,學生壓力增大,僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
(四)校園文化建設方面
校園文化活動。校園文化活動的帶動作用不明顯,大學生正處于精力充沛、激情無限的時期,如果學校組織的活動不能成為他們釋放精力、壓力的平臺,就會出現(xiàn)活動外移現(xiàn)象,安全隱患加大。
課外科技活動。學校設立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項目對促進學生積極性的作用明顯,但因項目數(shù)量及資助經(jīng)費有限,學生參與面不大,資助經(jīng)費也不夠支持項目開展,而且因為指導教師的指導工作不計入工作量,學生在聯(lián)系指導教師時很困難,尤其是跨學院聯(lián)系。
社會實踐。學校層面的社會實踐活動僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,形式單一,參與面小,而學院如果要組織社會實踐活動,所需經(jīng)費數(shù)目不小,現(xiàn)有學生活動經(jīng)費遠遠不夠支撐,所以盡管大家都知道社會實踐對學生教育的促進作用,但都無法廣泛深入地開展。
學術(shù)講座。學術(shù)講座的數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足學生需要。
三、面臨的主要困難
(一)學生工作經(jīng)費不足
學院學生工作經(jīng)費不足,嚴重制約了工作開展。目前學生工作經(jīng)費是每生每學年學生活動費10元,學生單項獎金10元,臨時困難補助10元,這是20xx年調(diào)整的經(jīng)費標準,隨著近幾年物價水平的上漲,經(jīng)費已經(jīng)很難滿足工作要求,尤其是學生活動費,如學院組織一個高水平的講座邀請專家的費用就有可能是一個學院半年的學生活動費,很多學院為了保障最基本的工作運行,只有限制學生活動的開展。
(二)學生活動場地有限
學院學生會議、活動場地。學生活動的開展必須有場地,現(xiàn)在學生人數(shù)超過500-1000人的學院有5個,超過1000人的有6個,學院想組織學生開會、舉辦講座找場地難度大,這是所有學院都普遍反映的一個問題,原有的大禮堂可容納1200多人,使用很方便,但現(xiàn)在因為有部門提出是危房早已停用,另一個相對容納人數(shù)較多的場地就是學校體育館附館,目前由體育學院管理維護,原則上只限于學校大型會議和活動的使用,學院學生活動的使用很難申請。
班級班會、活動場地。學校的教室因?qū)嵭袑W分制后不再固定給班級,晚間教室經(jīng)常有選修課,7號樓教室晚間基本不開放,個別教室管理員以開班會影響周圍學生上晚自習為由不允許使用等問題制約了班級活動的開展。如果晚上要組織班會學生中午就得去占教室,即便如此,開一個班會輾轉(zhuǎn)幾個教學樓都找不到合適教室的情況依然經(jīng)常發(fā)生。
(三)學生日常管理難度加大
延長學業(yè)期學生的管理。學校實行學分制后修完學業(yè)的時間調(diào)整為六年內(nèi),自然班級在四年級畢業(yè)后會有一部分學生留在學校繼續(xù)完成學業(yè),但這部分學生的管理,如上課、住宿、活動等都與在校生的管理存在很大的差異,甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,安全隱患突出。
畢業(yè)前期學生的管理。畢業(yè)班很多學生在第8學期都要參加各種招聘會及面試,部分學生進行就業(yè)前的實習,導致很多學生不能參加學校正常的教學活動,增加了學生的安全風險,且這段時期的學生情緒波動大、自律性差,容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況,教育管理難度大。
越南留學生管理。由于越南留學生存在語言障礙,無法和國內(nèi)學生交流,自身基礎薄弱,學習跟不上,上課缺勤現(xiàn)象突出,酗酒、晚歸問題時有發(fā)生,學院已投入大量精力進行管理,但收效不大。
(四)學生宿舍管理難度加大
學生住宿分散。學生沒有按學院或班級住宿,給學生管理工作帶來很大的難度,學校要求班主任定期走訪宿舍,但現(xiàn)在一個60人的班級有可能分散在路東、路西,公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿,給走訪帶來很大困難。學院領(lǐng)導晚間值班也因?qū)W生住宿分散,只能在宿舍公共區(qū)域巡查,效果受到影響。
校外住宿。學校對學生在校外住宿已有相應的管理制度,但部分學生依然存在鉆制度空子的行為,如學生宿舍內(nèi)的床位及物品保留,人卻在外租房住宿,遇到學校檢查就返回宿舍住宿,檢查一過就離開。這兩年學校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學生,使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢,增加了宿舍管理難度。
(五)學生安全管理難度加大
學校周邊治安環(huán)境混亂。學校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問題,尤其近兩年興起的蒜村綜合農(nóng)貿(mào)市場已成為了學生安全事件頻發(fā)的場所、學生工作者的心頭之患。一是食品安全,學校周邊餐館、小攤、小店林立,這些經(jīng)營主體都不屬學校監(jiān)管范圍,有些甚至無照經(jīng)營,一旦出現(xiàn)食品安全事故,后果嚴重。二是治安安全,學生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農(nóng)貿(mào)市場或市場附近,這個市場人員混雜,外來人員,吸毒人員等高危人群不少,如果學生的主要消費依靠這個市場,安全隱患很難從根本上杜絕。
違規(guī)電器使用頻繁。前段時間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災在學校引起了不小的震動,學生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問題再一次凸現(xiàn)。在這個問題上學校已多次教育并查處,但無法從根本上杜絕學生的此類違規(guī)行為。
校園盜竊。學生擁有個人電腦、數(shù)碼相機等貴重物品的比例逐年增加,但學生個人安全防范意識薄弱,學校安全防范設施不到位等因素導致了校園盜竊事件時有發(fā)生。
(六)助學工作難度加大
學生貧富差距明顯。經(jīng)濟狀況的差異容易使學生分成不同群體,如住公寓的學生和住普通宿舍的學生基本不來往,班級意識被弱化,這種現(xiàn)象如不加以重視將會引發(fā)貧富兩個群體學生的矛盾。
家庭經(jīng)濟困難學生難以界定。現(xiàn)在家庭經(jīng)濟困難學生的界定是依照國家標準,要求學生生源地村委會或居委會出具證明,但證明和家庭實際經(jīng)濟狀況會有不一致,導致個別不是很困難的學生被列為特困生享受優(yōu)惠政策,而個別真正困難的學生被劃為一般困難學生,政策不能優(yōu)先照顧。
勤工助學崗位有限。學校因地處郊區(qū),交通不便,學生能夠選擇的勤工助學崗位很少,家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟壓力完全依靠助學貸款和學校資助難度太大。
四、原因分析
(一)制度建設步伐緩慢,落實不到位。
近年來,我校各項工作取得了長足的發(fā)展,學生工作制度也不斷完善,但和學生日益增長的需求相比,建設的步伐還稍顯緩慢,落實也還不夠到位。如學籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格,學生在缺課、補考等方面的違紀違規(guī)行為沒有得到處理,而這部分學生往往是出現(xiàn)問題的高危群體,存在極大的安全隱患。學籍管理規(guī)定已試行了幾年,現(xiàn)在面臨的形勢和問題已有很大變化,部分內(nèi)容已難以適應工作需要,這種情況嚴重制約了我校的學風建設。
(二)教育觀念沒有完全轉(zhuǎn)變
目前,有部分學生工作者和教師,還沒有轉(zhuǎn)變教育觀念,沒有寓學生教育管理于服務之中,他們的觀念還停留在簡單的教育與管理層面上,其實,教育也是一種服務,這一觀念在國際上早已流傳,并成為一種發(fā)展趨勢。思想觀念不轉(zhuǎn)變,就嚴重制約著學生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)校園文化活動底蘊不深
學校地理位置偏僻,地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠離城區(qū),交通不便,學生接受的知識單一,知名學者學術(shù)講座少,學生社團開展活動比較困難,創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學生社團太少,活動對學生吸引力不夠,活動參與率比較低,校園文化氛圍不夠濃厚,影響了學校的校風、教風、學風建設。
五、努力方向和改進措施
有了科學發(fā)展觀的指導,我們發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的信心更加增強。下一步我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足學校學生工作實際,繼續(xù)解放思想,抓住主要矛盾,解決突出問題,重點在八個方面大力推進學生思想政治教育和學生管理工作,以新理念、新思路、新舉措推動學生工作發(fā)展,努力引領(lǐng)學校學生工作走好科學發(fā)展之路。
(一)不斷完善學生工作制度
加強制度建設,推進依法治校是建設和諧校園的基本保證。制度建設是依法治校的體現(xiàn),制度管長遠、管根本?!耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”,我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理,不遵守規(guī)章制度的借口,而是要從“人本”的角度出發(fā),將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機的結(jié)合起來,加強制度建設,減少隨意性,只有這樣,秩序規(guī)范才能得到強化,學校各項工作才能有條不紊的進行。我們要把制度建設貫穿于學校科學發(fā)展的全過程中,建立健全科學的制度體系,不斷加以修訂和完善,用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,使一切活動都有制度可依,有制度可循,從而使各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。
近年來,我校在學生工作制度建設方面取得一定的成績,如我校的學生工作的“五項制度”20xx年被教育部作為高校學生工作的成功經(jīng)驗在全國推廣。隨著學習科學發(fā)展觀活動的不斷深化,原有的學生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展,不斷建設更具特色、更有效果的新制度,使學生工作制度與時倶進,更好地服務于學生工作。
(二)加快學生工作隊伍建設
加強專兼職學生工作隊伍建設迫在眉捷。沒有優(yōu)秀的專業(yè)教師,學生享受不到“優(yōu)質(zhì)課”,同樣,缺乏優(yōu)秀的專兼職學生工作隊伍,學生同樣也享受不到“優(yōu)質(zhì)課”。因此,必須切實加強學生工作專職隊伍建設。要充分認識到學生工作不是簡單、低等的“勤雜工”,學生思想教育管理工作是一門既有科學理論,又有實踐基礎的專門學科,需要有優(yōu)秀的人才來承擔,要營造良好的工作機制與良好的工作環(huán)境來吸納大批優(yōu)秀人才參與學生工作,全面提升學生工作的水平。當務之急是首先把學生輔導員和班主作隊伍的建設納入議事日程,將其列為學校師資隊伍建設的重點工作,切實予以加強和改進,盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術(shù)職稱的評聘和超工作量的崗位補助等問題,給學生輔導員和班主任以“希望”與“實惠”!
(三)加大學生工作經(jīng)費投入,規(guī)范學生活動場地管理
學校近幾年發(fā)展迅速,經(jīng)費缺口大,各項工作的開展都需要經(jīng)費支撐,但學生工作經(jīng)費緊張確實制約了工作的更好開展,尤其是學生活動經(jīng)費,希望學校在條件允許的情況下適當考慮增加經(jīng)費,保證工作能夠正常開展。
切實解決學生活動場地不足問題,盡快對學校大禮堂的安全檢測,排除安全隱患,盡早恢復大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學院、分專業(yè)相對固定,分塊管理,以利于班會、學生活動的開展。
(四)不斷強化思想政治教育“主陣地”意識
強化“主陣地”意識是加強思想政治教育的重要方面。校報、???、廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、報欄都是學校進行思想政治教育、建設和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源,為大學生學習、生活提供服務,對大學生傳播科學文化知識和進行思想政治方面的引導。目前網(wǎng)絡等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用,極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式,如何搶占網(wǎng)絡陣地,加強網(wǎng)絡思想教育,也成為一個新的研究熱點?!瓣嚨亍苯ㄔO主要是“陣地”內(nèi)容的建設,要建設好融思想性、知識性、學術(shù)性、科技性、趣味性、服務性為一體的教育網(wǎng)站、報刊、宣傳欄、廣播電視等,弘揚主旋律。
(五)加快學生黨建工作發(fā)展步伐,充分發(fā)揮模范先鋒作用
做好發(fā)展學生黨員工作,既要嚴格標準,又要敞開大門,使更多符合條件的入黨積極分子進入黨員隊伍。發(fā)展學生黨員的基礎是不斷壯大入黨積極分子隊伍,沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊伍,就沒有發(fā)展的基礎。因此,要從新生入學開始,重視此項工作,加大各黨校的培訓力度,擴大培訓數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅持程序,做到成熟一個發(fā)展一個,在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點環(huán)節(jié)上要嚴格,要充分發(fā)揮共青團組織“推優(yōu)”的作用,要積極嘗試和探索學生黨建工作以學生為主來做的工作思路。
積極推動黨團組織進宿舍工作。學生宿舍是學生學習和生活的重要場所,如何在宿舍區(qū)內(nèi)建立完善的黨團組織,利用學生宿舍這一重要陣地,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,對于引導學生自我教育、自我管理、自我服務具有重要意義。
(六)充分利用有效載體,注重校園文化建設和社會實踐活動
校園文化活動是校園文化的有效載體。各級學生管理部門、團學組織、學生社團要精心設計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中,使大學生在參與活動中受到潛移默化的影響,思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀念節(jié)日開展主題活動;通過歌詠比賽、交誼舞比賽大學生“挑戰(zhàn)杯”、大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報、大學生運動會等活動,提高大學生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學生”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把思想道德教育的要求和任務融入學生學習生活之中。在此特別要注重活動的學術(shù)性、知識性、科技性,提高活動的品位,促進學生的學習和專業(yè)知識的運用,使學生在活動中受教育、長才干。
社會實踐活動對于學生了解社會、認識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面,一是要加強教學實踐、專業(yè)實習為內(nèi)容的實踐教學,把實踐教學作為課堂教學的重要組成部分和鞏固理論教學成果的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力;二是要開展社會調(diào)查。圍繞相關(guān)問題確定選題,對社會調(diào)查的途徑、過程加強管理指導,幫助學生掌握科學研究方法,提高分析問題和解決問題的能力,寫出較高水平的社會調(diào)查報告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體,引導學生運用所學知識和技能服務人民、奉獻社會;四是要開展勤工助學,鼓勵學生在完成學業(yè)的同時,積極參加勤工助學活動,幫助經(jīng)濟困難的學生通過自己的勞動取得合理的經(jīng)濟收入,特別是假期和雙休日,接觸社會,增進對社會和國情的了解。
(七)關(guān)注特殊群體,加強學生心理健康教育
重視大學生心理健康教育是新形勢下促進大學生健康成長,加強學生思想政治教育,建設和諧校園的重要任務。根據(jù)心理健康教育的任務,學校要加強心理輔導和咨詢工作,通過個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢、書信咨詢、班級輔導、心理行為訓練等多種形式,為學生提供及時有效、高質(zhì)量的指導服務。要積極組織學生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識競賽等活動和心理健康欄目、心理講座等,使學生了解這方面知識。要建立心理問題高危人群預警制,特別注意防止因嚴重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn),早預防,早干預。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學習困難生、失戀學生、違紀學生、言行異常學生的心理輔導和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。
(八)積極開展學生工作專題研究,以科研促管理
班級管理調(diào)研報告篇四
商企業(yè)管理是一門應用十分廣泛的專業(yè),它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能,通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理,為學生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經(jīng)理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟類學科與管理類學科,是近幾年比較熱門的學科。
我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心進行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心員工的招聘、錄用及培訓,員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心各部培訓記錄。
一、工商管理專業(yè)簡介
工商企業(yè)管理專業(yè)是自學考試學科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過專業(yè)學習,成績合格者應系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。
(1)培養(yǎng)目標
教學目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎和與人們進行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學生具有較高人文素質(zhì)和科學素質(zhì),良好的學習能力、應變能力、適應能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專業(yè)主要學習管理學、經(jīng)濟學和企業(yè)管理的基本理論和基本知識,受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識與能力:
1、掌握管理學、經(jīng)濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
4、熟悉我國企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);
6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述
工商管理作為管理學的重要分支,是一門應用性很強的學科。它依據(jù)管理學、經(jīng)濟學的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專業(yè)有人力資源管理,財務管理,市場營銷,旅游管理,會計專業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國家和省市各級經(jīng)濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;
二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類金融機構(gòu);
五是在國內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學位或到國外高校 深造學習。
2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率
(5)工商管理應聘須知
選擇管理崗位,對世界經(jīng)濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時作出相應的對策。因此,要求應聘管理職務的人員首先要具備較強的管理能力,并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)。在個人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調(diào)查
通過在校近三年的學習,掌握了現(xiàn)代經(jīng)營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐,據(jù)所學的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為調(diào)查對象,通過走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓記錄,寫了這篇調(diào)查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊伍,才能取得良好的效益。由于所學知識有限,只能對工商管理專業(yè)學生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。
(1)實習企業(yè)簡介
河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統(tǒng)一,關(guān)注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構(gòu)職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發(fā)展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關(guān)愛未來,實施資教助學、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經(jīng)濟實體建設,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強機構(gòu)影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產(chǎn)生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來”三項宗旨為指導,以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務平臺,為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心自試運營以來,先后承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務。酒店開業(yè)時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調(diào)查經(jīng)過
此次企業(yè)調(diào)查,我有計劃的對企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點見解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權(quán)掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心,增強企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業(yè)目標,幫助其設計個人的成長計劃,并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
3、加強與員工溝通,促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經(jīng)營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務工作。
4、關(guān)心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應高度重視員工時間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內(nèi)容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應適當?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務,得到各方朋友的肯定。
(3)調(diào)查總結(jié)
最近一項調(diào)查表明,我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示,困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示,甚至是經(jīng)驗。
三、結(jié)語
經(jīng)過了近三年的工商管理專業(yè)學習,自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高,社會調(diào)查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關(guān)的材料,力求做到準備充分,有的放矢為調(diào)查報告內(nèi)容的準確,翔實打下基礎。調(diào)查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質(zhì),要通過現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過,當然這也離不開相關(guān)單位的配合和指導教師的耐心指導,通過寫作調(diào)查報告加深了對理論知識的理解,為以后學以致用提供了很好的幫助。
班級管理調(diào)研報告篇五
加強和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊,先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實際,制定了具體的實施方案,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進行摸底實施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班,將此項工作納入綜合治理目標管理責任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》,使平時考核與年終考核相結(jié)合,嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機制。同時,通過現(xiàn)場推進會等形式,以點帶面,推廣好經(jīng)驗好作法,確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一,市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進,社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實力度不夠,整體工作進展比較慢,辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面:一是社區(qū)服務內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主,服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務,既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計、調(diào)查、檢查等臨時性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎設施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務。二是流動人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因為歷史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式,很難適應社會管理工作的現(xiàn)實需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務活動,單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負責,難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當務之急,急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實。通過調(diào)研,有以下幾點建議:
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務來完成,作為黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,確保社區(qū)網(wǎng)格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設、網(wǎng)格員職能”四個方面,列出時間任務表,明確責任人,真抓實干,務求實效,保證工作進度。
(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市,就應當充分結(jié)合實際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負責,啟動公共服務管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗,適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制,探索建立市直單位新招公務員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財政要預算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費,用于全市社區(qū)信息化建設的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實平臺維護、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設等費用。增加社區(qū)工作經(jīng)費,同時,鼓勵和引導駐社區(qū)機關(guān)、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務管理考評,建立部門責任量化考核指標,嚴格進行考核獎懲。
班級管理調(diào)研報告篇六
為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議,x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法活動的特點
(一)工商執(zhí)法與市場經(jīng)濟建設息息相關(guān)。市場經(jīng)濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,通過打擊市場經(jīng)營活動中的違法經(jīng)濟行為、保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,推進社會資源優(yōu)化配置??梢哉f,工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會主義市場經(jīng)濟的建設。
(二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務是營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設施,更包括公平公正的市場經(jīng)濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經(jīng)濟違法行為,著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境,為各類市場主體做活做大做強和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護息息相關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,侵犯廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的問題也日益突出,特別是消費者在市場經(jīng)濟活動中,往往處于弱勢地位,合法權(quán)益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的經(jīng)濟違法行為,既是保障廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護公平公正市場經(jīng)濟秩序的職責所在,也是促進消費、拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題
x3年,省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調(diào)研的基礎上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調(diào)研,實地走訪15個工商所,通過與市縣工商局領(lǐng)導、市縣工商局業(yè)務機構(gòu)負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談,抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
(一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來,工商所事權(quán)擴大后,基層工作業(yè)務量明顯增加,特別是經(jīng)濟戶口增長較快,市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時,基層一些執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)不強,缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力,說法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
(二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務,對一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時,沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點,對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時,“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權(quán)認識不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序,沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán),對同樣的違法行為,處罰標準不一致,存在畸輕畸重的問題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
(四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動不夠,尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應用不夠,基層人員主要依靠個人經(jīng)驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長,容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責任務重,而強制手段少,缺乏足夠的權(quán)力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒有相關(guān)部門的配合,容易帶來監(jiān)管風險。如無照經(jīng)營的監(jiān)管,如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響,對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來,限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?;鶎訄?zhí)法人員在依法實施行政處罰時,受地方領(lǐng)導的說情干預,影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”,另一方面又出于城市建設的考慮,禁止在城區(qū)設立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法
(一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓,提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度,將測試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關(guān)113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試,通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務大練兵、大比武活動,分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動,提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設的意見》,進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán),完善權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機制,防止出現(xiàn)重復執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經(jīng)濟檢查機構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構(gòu)設立案件研發(fā)專班,負責案源收集和新型案件開拓,指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制,會同業(yè)務機構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”,指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式,推行說理式執(zhí)法文書,增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準,依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批,強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構(gòu)加強對本級辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會,對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構(gòu)法制員初審、法制機構(gòu)核審員核審、法制機構(gòu)負責人核準、機關(guān)負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度,對罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內(nèi)進行回訪,了解案件情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件,堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制,科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質(zhì)量評查,分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度,強化案件質(zhì)量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議
(一)推進地方立法進程,明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程,科學劃分各職能部門執(zhí)法權(quán)力,盡可能地解決部門間權(quán)力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請有解釋權(quán)的機關(guān)作出具體、明確的規(guī)定,指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構(gòu)之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度,公開部門職權(quán)事項,主動接受社會公眾監(jiān)督。
(二)建設行政執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準,做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強化執(zhí)法辦案的公開透明,避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應用,全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
(三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度,充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能,形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負責,相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過核審、復議、組織聽證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任,使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤,推動全系統(tǒng)依法行政。
(四)加強行政執(zhí)法保障,斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經(jīng)費保障。執(zhí)法經(jīng)費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經(jīng)費保障力度,努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷、無照經(jīng)營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目,保障基層執(zhí)法經(jīng)費。二是加強執(zhí)法隊伍建設。制定長遠用人計劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務員的招錄力度,充實基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度,著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì),提升行政執(zhí)法水平。
班級管理調(diào)研報告篇七
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎,關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強農(nóng)村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務。20xx年,《中紀委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風廉政建設任務分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財務管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構(gòu)權(quán)責不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務工作的意見,一是明確了代理服務工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務機構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證,必須接受會計基礎、村集體經(jīng)濟組織財務會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務工作。
2、加強了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理規(guī)范化試點。
4、開展了村集體財務審計。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務,促進了財務制度的落實。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務后,對村集體的財務管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財務管理的職能,最終誰都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題,要加強農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財務的主體地位,落實國務院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎;三是在清產(chǎn)核資基礎上,落實好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。
班級管理調(diào)研報告篇八
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要措施,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財務、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu),明確工作職責,配置了業(yè)務骨干,對單位的資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程,來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬元,凈值8438萬元,累計折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強和規(guī)范資產(chǎn)管理,對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產(chǎn),要根據(jù)批復的政府采購預算規(guī)定實施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領(lǐng)導審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后,必須及時到國有資產(chǎn)管理部門履行驗收審核手續(xù),方可報銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請,經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復后,申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問題
對于已超過使用年限,無利用價值的資產(chǎn)沒有及時辦理處置手續(xù),對資產(chǎn)沒有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎,是國家政權(quán)建設的物質(zhì)保證,是國家行政管理和財政管理的重要內(nèi)容。加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中,為了進一步加強資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產(chǎn)管理部門,對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力,便于及時掌握國家有關(guān)政策,及時了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
班級管理調(diào)研報告篇九
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開始實行,劃分為15個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導為網(wǎng)格管理的負責人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中,但每新任一項工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時我第一道關(guān)口“進門難”,或許是因為社會人員的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時還會被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復雜,從事不同的行業(yè),流動性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動性也較大,而流動人口都是做一些臨時工作,就沒有固定的工作點,今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時,多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時,有的居民不會如實而報,要么就錯報要么就不報,這樣就很難得到第一手真實資料,所以人口與人口的工作服務點很難實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導為負責人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權(quán)去解決問題,在實際工作確實有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報職能部門,可遲遲沒有去實施解決這個事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進一步完善工作程序
對于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報告相關(guān)部門,反饋服務管理對象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果,協(xié)助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制
在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問題,所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務;第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
班級管理調(diào)研報告篇十
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來,隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時,有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此,筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐,認真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問題,提出相應的改進建議。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門主要通過報紙、網(wǎng)絡等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長年不看報紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門求助,造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準;有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準;有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致,救助金額彈性較大,造成個人自付醫(yī)療費用高,享受救助標準反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助,臨時將患者定為低保戶,實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補經(jīng)費的不足;有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助,而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶核查,僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批?;鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內(nèi)容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評議在前申請在后,更有甚者存在患病在后,申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足,導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題,筆者認為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實處,發(fā)揮應有的社會效益。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時,才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關(guān)部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上,重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處,各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外,要加強醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專人負責檔案管理,確保檔案資料齊全真實,經(jīng)得起檢驗。在完善制度的同時,要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象,嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象,相關(guān)部門要重點關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準,讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶,與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進行比對,看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況,切實保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外,監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度,查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
班級管理調(diào)研報告篇十一
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?2.23萬人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全村屯325個,已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來,由于自然災害、缺少建設及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:20xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
(二)缺乏有效的運行管理機制大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導,缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
(三)其他方面一是20xx年以前工程由于設計、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實現(xiàn)不了全天供水,只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設模式;管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負責《實施辦法》的貫徹落實,設備維修、設施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強,也便于群眾監(jiān)督,提高服務質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復。
班級管理調(diào)研報告篇十二
摘要民營企業(yè)是中國市場經(jīng)濟的重要組成部分,反映其發(fā)展歷程、企業(yè)經(jīng)營管理活動的企業(yè)檔案,特別是會計檔案是民營企業(yè)內(nèi)部管理和文化基礎的必要部分,也是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎。會計檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業(yè)會計檔案的管理現(xiàn)狀進行分析,結(jié)合民營企業(yè)自身特點探究其原因,并提出相應的對策,以期能對民營企業(yè)會計檔案管理制度的完善起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞民營企業(yè)會計檔案管理
民營企業(yè)是非公有制企業(yè)的一種,是我國經(jīng)濟的重要組成部分。隨著改革的深入,開放的擴大,民營企業(yè)對中國經(jīng)濟的快速發(fā)展起著越來越重要的作用。據(jù)__海關(guān)統(tǒng)計,在20__年——20__年間__市累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口值172.1億美元,其中,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)分別累計進出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元,平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%,對于出口,民營企業(yè)近兩年已占據(jù)__市出口的半壁江山。伴隨中國市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,民營企業(yè)已經(jīng)逐漸成為外貿(mào)出口的“領(lǐng)頭人”、擴大就業(yè)的“主渠道”、自主創(chuàng)新的“先行者”。記載和反映民營企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展過程及生產(chǎn)銷售管理、技術(shù)等活動的企業(yè)檔案也成為民營企業(yè)發(fā)展與壯大的重要資源,而會計檔案則是民營企業(yè)檔案的重要組成部分,它為民營企業(yè)管理者及相關(guān)部門的管理決策提供必要依據(jù)。民營企業(yè)會計檔案管理工作不容忽視,它是企業(yè)管理不可缺少的內(nèi)容。然而現(xiàn)實中,民營企業(yè)的會計檔案管理狀況卻不樂觀!
1、會計檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規(guī)模,企業(yè)效益較好,科技含量較高或者取得某種資質(zhì)的企業(yè),檔案管理工作比較規(guī)范,如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發(fā)展有限公司等;由國有企業(yè)改制而成的民營企業(yè),大多沿用國有企業(yè)相對完善的管理制度,檔案管理工作也相對規(guī)范。而那些規(guī)模小,效益差的個體企業(yè),或從無到有的新建民營企業(yè),檔案管理工作幾乎成為企業(yè)的一大死角,基礎工作薄弱,有些企業(yè)甚至根本就沒有檔案意識。
2、大部分民營企業(yè)特別是中小企業(yè)極少建立會計檔案管理制度。
很多民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),對會計檔案管理意識較差,建檔率較低。由于資金規(guī)模的影響,企業(yè)的員工較少,且一半都是身兼數(shù)職。有些企業(yè)甚至沒有專職會計,每月的賬務到了月底就聘用兼職會計人員匆匆做賬,以便應付稅務機關(guān)或者投資者及銀行等。對于會計檔案也就粗略的簡單整理,有的甚至根本就不整理。會計工作不規(guī)范,進而會計檔案工作也無從做起,對于人為加工的財務資料隨意堆放,企業(yè)沒有一套行之有效的會計檔案管理制度予以規(guī)范,而企業(yè)主或者管理者也無暇建制。
3、企業(yè)主會計檔案管理意識較弱。
大多數(shù)民營企業(yè)偏重于能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生產(chǎn)與銷售活動,而忽略了會計檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金流動的憑證與反映信息作用,對會計檔案管理工作投入較少,甚至沒有。對于有些企業(yè)主來說,企業(yè)的賬本、報表等都是為應付稅務機關(guān)或工商行政部門或者投資者而作,財務數(shù)據(jù)的真實性與充分性值得推敲,沒有保存的價值,會計檔案管理工作無須開展。以致會計檔案管理工作在很多民營企業(yè)內(nèi)部管理中仍然是混亂不堪。
4、會計檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理,不利于保管與利用。
很多企業(yè),財務資料隨處堆放,散亂于各個部門。從財務室借出的會計資料也不按時歸還。大多民營企業(yè)由于規(guī)模小,人員少,沒有專職的會計檔案管理人員對之進行整理與保管,隨處散亂的會計檔案沒有被集中統(tǒng)一管理,這容易導致會計檔案的遺失與毀壞,也不利于保管與后期的查詢利用,會計檔案管理工作空白滯后。
5、會計檔案人員不能及時與外界溝通。
與同行交流會計檔案管理經(jīng)驗,可以促進檔案管理工作更好地為企業(yè)決策、運營服務。有些企業(yè)會計檔案人員通常是由企業(yè)主或領(lǐng)導的親屬或其他辦公人員擔當。對于他們來說,檔案管理只是簡單的收存工作,沒有必要傾注太多的精力,也沒有必要浪費時間財力與外界溝通交流;再者,為了節(jié)約資金,企業(yè)主也會減少檔案人員外出學習的機會,這也使得會計檔案人員不能及時與外界溝通,進而不利于檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差,會計檔案資源流失、毀損嚴重。
對于部分民營企業(yè)主來說,檔案管理工作與生產(chǎn)銷售相比產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是間接的、無形的、微小的,沒有動力去關(guān)注,投入很少,企業(yè)會計檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設備”、“無經(jīng)費”的“六無”狀態(tài)。企業(yè)的會計憑證、賬本、報表等隨處堆放,沒有專門的保管設備,有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內(nèi),置于辦公室一角,無人問津,更不用說去除濕除塵除蟲了,時間長了,會計檔案大多霉爛、損毀,數(shù)據(jù)資源丟失嚴重。
7、會計檔案基礎工作不完善,歸檔不規(guī)范。
大部分民營企業(yè)沒有專職會計檔案員,通常是會計人員在空余時間簡單整理,然后找地方堆放,或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計檔案。有些企業(yè),由于人員更換頻繁,對檔案的交接工作沒有做好,權(quán)責不明確,造成很多會計檔案沒能被及時歸整。有的企業(yè)干脆就不對其進行歸檔整理,直接將會計檔案胡亂堆放到大文件柜中,然后鎖上或貼上封條,長期不予理會。
8、會計檔案人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。
會計檔案管理工作要求管理人員既要具備會計專業(yè)知識,又要具備檔案專業(yè)知識,一般情況下,最好應由懂得檔案知識的會計人員來擔當,對會計檔案進行專職管理。而很多民營企業(yè)為了節(jié)約資金,聘用一些文化素質(zhì)較低,毫無檔案知識的人來管理,或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案,這些人通常是缺乏檔案專業(yè)培訓,也很少能按照規(guī)范進行檔案收集和整理。
9、會計檔案得不到充分利用。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分,民營企業(yè)的會計檔案是民營企業(yè)發(fā)展的重要資料,充分利用好會計資料,能為民營企業(yè)的發(fā)展帶來很大的利益,而現(xiàn)實是多數(shù)民營企業(yè)只重視生產(chǎn)銷售等經(jīng)營活動,而缺乏對反映企業(yè)資金運動變化的會計檔案的利用,很少利用會計檔案來分析企業(yè)經(jīng)濟管理過程中的各項活動,這也在一定程度上造成會計檔案資源的浪費;再者,民營企業(yè)私有性的特點,過分強調(diào)保密,這在一定程度上限制了會計檔案利用人員的身份,這也使得會計檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會計檔案鑒定、銷毀、利用工作。
按照會計檔案管理辦法的規(guī)定,保管期滿的會計檔案(除未結(jié)清的債權(quán)債務和涉及其他未了事項外的原始憑證及正在項目建設期間的建設單位的保管期滿的會計檔案外),可以按規(guī)定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現(xiàn)會計檔案的儲存價值,將有保存價值的會計檔案予以重新歸整、利用,又可以節(jié)省會計檔案的儲存空間,提高會計檔案保管質(zhì)量。而實踐中的情況卻不如人意,大多數(shù)民營企業(yè)的會計檔案一經(jīng)歸檔后,就被長年累月地存放在檔案部門,很少予以鑒定、銷毀。由于企業(yè)主不重視,檔案管理員專業(yè)素質(zhì)不高等原因,使得對會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展,大量堆放的未能及時清理的會計檔案浪費了企業(yè)的人力、物力、財力。
11、電算化會計檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、會計管理水平等有所不同,會計電算化水平也是參差不齊,進而電算化會計檔案的收集與歸檔存在不同問題。規(guī)模較大、管理較為完善的大型民營企業(yè),會計電算化水平較高,電算化會計檔案的收集與歸檔工作進行得比較好。而那些規(guī)模較小,管理較為粗放的民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),會計電算化水平較低,有些企業(yè)甚至沒有完整的會計電算化系統(tǒng),對于有價值的會計憑證,沒能及時打印出來,很多到期末一并打印,一旦電算化系統(tǒng)出現(xiàn)問題,數(shù)據(jù)丟失,電子檔案將無法打印成紙質(zhì)予以保存。有些企業(yè)電算化會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有及時備份,或是即使備份了,所儲存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關(guān)部門,歸檔不及時,或即使歸檔了,也會由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲存載體損壞以致系統(tǒng)不能識別原始數(shù)據(jù),進而導致電子檔案數(shù)據(jù)丟失。
我國民營企業(yè)分為個體企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、國有民營企業(yè)等,它們都有著民營企業(yè)共同的特點,而這些企業(yè)自身的特點也影響著會計檔案的管理。
1、中國民營企業(yè)主大多具有冒險、自主創(chuàng)業(yè)精神,他們吃苦耐勞,艱苦奮斗,抓住機遇,勇于冒險。企業(yè)管理的重心著眼于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)主的主要精力在于尋找企業(yè)發(fā)展的機遇,對于企業(yè)的其他內(nèi)部管理如檔案管理,就有所忽略,企業(yè)的會計檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業(yè)的市場性很強,其經(jīng)營目標是實現(xiàn)資本增值,追求資本收益最大化,有將利潤進行再投資以實現(xiàn)進一步增值的內(nèi)在投資欲望。民營企業(yè)的經(jīng)營活動完全以市場為導向,按市場需求來經(jīng)營管理企業(yè),一切以盈利增值為主,企業(yè)主關(guān)注的大多是投資少,見效快的市場機遇。對于檔案管理,特別是會計檔案管理這種投資不少,見效不快即很難見到直接經(jīng)濟效益的內(nèi)部管理更是無心關(guān)注,企業(yè)的檔案工作得不到重視,檔案工作也難以開展。
3、家族制管理模式,缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,我國70%的民營企業(yè)基本上都采用家族制管理,企業(yè)以血緣為紐帶,企業(yè)內(nèi)員工大多與企業(yè)主是親友關(guān)系,從上到下,人合成分大于資合成分。企業(yè)會計檔案涉及企業(yè)的商業(yè)秘密較多,私有性很強,企業(yè)主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理,而這些人往往沒有相關(guān)的專業(yè)知識,專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)都比較低,對會計檔案也談不上專業(yè)化管理,只是被動的接收,堆放,更談不上鑒定、利用、編研了。
4、民營企業(yè)融資困難、資金嚴重不足,這一特點也影響著企業(yè)的會計檔案管理。民營企業(yè)相對于國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)來說,資金來源渠道較少,銀行放貸少,入市門檻高等導致民營企業(yè)融資困難,企業(yè)的發(fā)展大多靠企業(yè)的自有資金或利潤再投資,市場性、盈利性的特點引導民營企業(yè)主將較少的資金投入到投資報酬率較高的項目上,而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上,企業(yè)的檔案管理出現(xiàn)“六無”狀態(tài)也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業(yè)的一大特點,企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不明確,管理層次不清楚,計劃性不強,會計檔案管理也就缺乏統(tǒng)一的管理安排,會計憑證、報表多個部門散亂堆放,權(quán)責不明確,歸檔保管工作實施困難。
健全會計檔案管理制度。在遵循會計檔案管理辦法的前提下,制定與企業(yè)自身相符合的企業(yè)會計檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度,規(guī)范企業(yè)會計檔案工作。會計部門按規(guī)定編制會計檔案移交保管清冊,將會計檔案移交檔案部門管理。未設檔案部門的企業(yè),可以設專人保管。
強化宣傳,增強企業(yè)主檔案意識。
國家檔案部門財政部門等相關(guān)機構(gòu)應加強民營企業(yè)的檔案宣傳工作,采取典型示范宣傳,可以通過各種途徑從實踐上理論上加大宣傳的力度,增強企業(yè)主的會計檔案意識,使其認識到檔案特別是會計檔案對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性。從思想上行動上調(diào)動企業(yè)主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
將會計檔案管理納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
會計知識的繼續(xù)教育是會計人員提高專業(yè)素質(zhì)的一個重要途徑,將會計檔案管理納入會計繼續(xù)教育內(nèi)容,使得會計人員認識到檔案知識的重要性,要求其從規(guī)范會計基礎工作起做好會計檔案工作。
提高會計檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。
企業(yè)領(lǐng)導應重視會計檔案管理工作,關(guān)心會計人員,檔案管理人員。多提供會計檔案人員外出培訓或?qū)W習交流的機會;采取各種措施鼓勵會計檔案人員提高自身專業(yè)素質(zhì);在企業(yè)內(nèi)宣傳檔案工作的重要性,提高會計檔案人員在企業(yè)管理中的地位。
完善民營企業(yè)內(nèi)部管理制度,明確相關(guān)權(quán)責。
要解決企業(yè)會計檔案管理問題,主要還是解決內(nèi)部管理制度的完善問題。有了健全的內(nèi)部管理制度,能為會計檔案管理制度的建立和完善創(chuàng)造條件。
班級管理調(diào)研報告篇十三
1、行業(yè)概況
汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。
4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設計要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務方面的需求而推出的一種業(yè)務模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務解決方案”。
2、行業(yè)政策
20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因為在金融危機背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一,重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼,這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。
1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)
作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
2.形成了明顯的區(qū)域分布
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴展。
3.樹立了重慶汽車銷售的品牌
發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。
4.市場需求量仍然巨大
相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費群的消費能力限制,因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進行一個考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經(jīng)銷商開分店的時候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時,這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因為這個原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點,車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。
4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗,這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標,在年終時,4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價,不會有降價的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能,主要是為了爭取銷量。
(一)中汽西南
簡稱“中汽西南”,是一個云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設項目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點,20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時,該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作,可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
(二)百年恒華
重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年,集團目前下屬三個全資子公司,分別為:
重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設立了分公司,專門從事二手車業(yè)務;重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務業(yè)務項目。此外,集團公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點。
而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。
該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔保。
(三)重慶中邦
重慶中邦汽車銷售服務有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎,并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點,設有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設時以土地抵押向銀行進行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運作,甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調(diào)查的幾個4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因為銷售的車型主要為中低檔,價款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔保公司參與,可以為消費者提供擔保。
而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實力進行一個考核,現(xiàn)在一個4s店開設的前期投入為20xx~5000萬,如果這時候進行貸款,可能不能獲得認可,并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時,廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時,進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時,有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔的風險較小,并且此時4s店也有資金的缺口,因為廠商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實力一般較弱,存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風險。
班級管理調(diào)研報告篇一
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)經(jīng)工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,是農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農(nóng)村集體財產(chǎn)委托代理管理模式,在保持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由街道農(nóng)經(jīng)辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
(一)全面實行農(nóng)村集體財產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產(chǎn)核算等業(yè)務由街道(社區(qū))會計委托代理服務中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經(jīng)濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實際,街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據(jù)規(guī)范。
(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產(chǎn)管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權(quán)限實行村級負責人,街道領(lǐng)導分級聯(lián)合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關(guān),街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財?shù)某绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經(jīng)濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。
(一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權(quán)力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經(jīng)村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。
(三)報銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經(jīng)紀律意識談薄,財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,經(jīng)辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數(shù)村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現(xiàn)象發(fā)生。
(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費無保障,《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級會計委托代理服務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉(zhuǎn)所需的打印費、設備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),農(nóng)經(jīng)辦還要承擔土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費改革成果,規(guī)范村級財務管理,減輕農(nóng)民負擔,維護集體和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
(二)抓好財務公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質(zhì)詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經(jīng)辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權(quán)債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴格票據(jù)管理,定期將已使和末使用的票據(jù)進行清查,對開出的票據(jù)做到票款同行,及時入賬用票據(jù)管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關(guān)規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據(jù)必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據(jù)付款。對每張支出單據(jù),都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據(jù)堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷,單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷,違返有關(guān)財務制度的不核銷。
(五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質(zhì)偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關(guān)的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強協(xié)調(diào)配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
班級管理調(diào)研報告篇二
調(diào)查題目:
調(diào)查時間:
調(diào)查地點:
調(diào)查方式:
調(diào)查人:
調(diào)查對象:第二高級中學個別校領(lǐng)導和部分年級的班主任
我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過班主任。這一學期在學校領(lǐng)導的安排下我中途接手了一個剛剛組建的42人的新的班級體。當“后媽”與我來說是一個很好鍛煉自己能力的一個機會,也更是一個挑戰(zhàn)。班級是教學活動的基本單元,學生的健康成長、全面發(fā)展及教育教學各項任務的完成都是以它為坐標的。班級工作能不能有序運轉(zhuǎn),關(guān)鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我?guī)У陌嗉壋蔀閷W校優(yōu)秀班級的代表。在帶領(lǐng)這個班一個學期后,我發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的問題。就這些問題我在班主任工作經(jīng)驗交流會上和班主任工作會上積極向我校部分校領(lǐng)導和部分年級的優(yōu)秀班主任對平常班務工作進行了調(diào)查,現(xiàn)整理報告如下:
李老師:說實話吧,我也是剛參加工作才開始帶班主任的,我只能說做起來較難。既要在學生面前樹立威信又要和學生把握好關(guān)系,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個尺度。孩子們也有可愛的時候雖有時會叛逆,他們還是會喜歡那些真心對他們好的老師,所以,盡自己的一份力,讓他們健康成長。
管理學生的第一步要有一個得力的班長和班委成員。這里不是指學習好,而是要能夠為班級奉獻服務精神,聰明,大膽,敢說敢為,加上你的指導和幫助,可以基本保證班級大體平穩(wěn)。第二步做到問心無愧。永遠不要讓學生知道你下一步要干什么。因為你也不可能讓每一個學生對你滿意。第三步嚴格要求學生行為習慣,但是對問題學生沒必要要求太嚴格,要給他們一個緩沖的時間,留一個底線。讓他們?nèi)猿帧?BR> 二、茹老師(高三年級優(yōu)秀班主任)你好,您對班級中的調(diào)皮學生會怎么管理?
茹老師:我認為,視各自班級情況看問題再下手吧。之前我們班也有這樣的學生,因為是體育班,調(diào)皮的學生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長溝通聯(lián)系一起進行教育都不成,給機會的情況下仍舊會我行我素。面對這樣的學生只能采取強硬態(tài)度,讓其回家。因為這不是放棄他們,而是要知道一個班級無規(guī)矩不成方圓;還有一部分調(diào)皮學生,不要一開始就用壓的方法,那樣會適得其反,不能對他們有絲毫歧視,因為關(guān)心少了。最好的方法是與他們多交流,成為生活中的朋友,找到他們身上的閃光點,多關(guān)心他們,多鼓勵他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時間,他們自會有很大轉(zhuǎn)變的。
1、有一個優(yōu)秀的班主任。班主任是班級的靈魂,在班級當中起到直接的關(guān)鍵作用,直接影響班級管理的質(zhì)量。
2、營造一個良好的班風與學風。班風是班級成員共同具有的思想和行為方面的體現(xiàn),也是班級整體形象的概括和所有班級成員共同精神面貌的體現(xiàn)。
3、有一幫得力的班干部。學生干部是班主任的左膀右臂,是建設一個優(yōu)秀班級的必備條件,也是創(chuàng)建優(yōu)秀班級的核心和推動力量。
4、明確的班級奮斗目標。班級目標是全班學生經(jīng)過團結(jié)奮斗達到所期望的理想結(jié)果。它能不斷地把全班學生引向正確的方向;調(diào)動全班學生的主動性和積極性;還能衡量學生的進步速度,檢測班級的質(zhì)量高低。
5、有一套適合班情、學情的工作制度。優(yōu)秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學情的規(guī)章制度。賞罰分明。
6、師生關(guān)系和諧,家校關(guān)系緊密。班級人際關(guān)系就是學生與班主任之間的關(guān)系、學生與學生之間的關(guān)系、學生與老師之間的關(guān)系;班主任與科任老師之間的關(guān)系;班主任與家長的關(guān)系。其中,最重要的是學生與班主任之間、學生與學生之間的關(guān)系。
孫校長:首先,必須要讓學生清楚來學校是做什么的?!是來學習知識,是來成才的。我校的宗旨就是:讓每一個學生都有人生出彩的機會。但是鑒于我校校情,我們必須做到先規(guī)范好學生德育教育,小的不良習慣不改就會釀成大錯。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說:“我們班學生特老實,可聽話了?!甭犝哂X得帶了一個聽話的班級真好,說者常常是沾沾自喜。這就是認為學生聽話的班級就等于好班級。這其實是我們在班級管理上的一大誤區(qū)。
我們知道,現(xiàn)在的高中生無論是物質(zhì)上還是思想方面早已經(jīng)超越了我們曾經(jīng)的那個時期。他們思想活躍,能夠獨立思考,可塑性強,即使在行為習慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們才是未來世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學生不能胡思亂想,亂說亂動。那樣就會束縛學生的思想,學生的獨立性,靈活性就得不到培養(yǎng)。不能讓班級成為一潭死水,這是不足取的。
……
班級管理調(diào)研報告篇三
根據(jù)學校深入學習實踐科學發(fā)展觀工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,為查準找實影響科學發(fā)展、師生反映強烈的突出問題,由本人帶領(lǐng)學生處、校團委領(lǐng)導,于20xx年3月9日至4月25日深入到全校的16個學院,通過召開學院領(lǐng)導、院團委人員、班主任座談會的形式開展學生工作調(diào)研。將各學院反映的突出問題和困難,對照科學發(fā)展觀的要求,深入分析檢查不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,剖析思想根源,理清發(fā)展思路,明確努力方向,制定改進措施,形成此報告。
一、學生工作基本情況
我校共有17個學院,在校生總?cè)藬?shù)13750,少數(shù)民族學生占23%,貧困生人數(shù)占40%,黨員比例26%,團員比例為94%。學校的學生工作在學校黨委和行政領(lǐng)導下開展,由學生處、校團委等部門負責組織協(xié)調(diào),各學院負責實施。目前有專職輔導員24人,班主任233人。此外,學校成立學生工作督導機構(gòu),對學生工作進行“督導、檢查、幫助、指導”。
二、存在的主要問題
堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地,高校學生管理工作是實現(xiàn)這一目標的重要保證,決定著學校辦學水平和學生素質(zhì)的高低。隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大,在校學生數(shù)量的劇增,學生思想觀念日趨復雜,傳統(tǒng)學生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應形勢發(fā)展的需要。我校學生工作一些管理理念和運行模式也明顯地暴露出與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學生需求難適應的一些突出問題,集中表現(xiàn)為:
(一)學風建設方面
此次調(diào)研中,學院普遍反映學校學風問題突出,學生管理難度大,主要問題表現(xiàn)在以下兩方面:
上課出勤率低。學生日常上課的出勤監(jiān)督不到位,有的任課教師考勤不嚴格,學生缺課現(xiàn)象突出,尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學生出勤率只能達到30-40%,嚴重影響了正常的教學秩序和其他學生的學習積極性。
考風考紀不嚴格。這是各學院在此次調(diào)研中反映突出的問題之一,學院普遍認為考試前有作弊意向并有所準備的學生不在少數(shù),而在監(jiān)考紀律的把握上各學院標準不一。
(二)學生工作隊伍方面
輔導員隊伍。我校目前共配備了專職輔導員24人,配備狀況與教育部1:200的要求相比還有一定差距。此外,我校的輔導員以學生宿舍的工作為主,他們的工作與學院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象,工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
班主任待遇。各學院都認為班主任待遇已不能滿足工作需要,一是政治待遇,在學校前幾年的相關(guān)文件中都強調(diào)了從事班主任工作的教師在評定職稱、外出進修等方面都享有優(yōu)先政策,但在近兩年并沒有真正落實和體現(xiàn),學院教師都希望從事教學和科研工作,不愿意從事班主任工作,部分學院選配班主任成為難題。二是經(jīng)濟待遇,目前班主任津貼是每生每學年30元,不計工作量,這是20xx年就確定的標準,已多年未作調(diào)整,而現(xiàn)在的工作形勢已有很大變化,如省外學生比較多的班級,班主任若經(jīng)常電話聯(lián)系家長,津貼還無法滿足此項支出。班主任普遍認為工作責任大,風險大,回報少。如果把同等的時間和精力用于教學和科研,收入待遇會大不一樣,現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻精神。
人員編制。學校工作重心下移,學院承擔的工作量很大,如學院團委,僅工作就面向組織部、宣傳部、學生處、校團委、招就處等眾多部門,而目前院團委的人員配備1-4人不等,并且這部分教師基本都不是專職,他們都還承擔教學和科研任務,否則個人發(fā)展問題將無法解決,工作負荷量很大。
隊伍培養(yǎng)。輔導員、班主任大多由年輕教師擔任,這些教師由于剛剛參加工作,現(xiàn)有的知識和經(jīng)驗不能滿足工作需求,完全靠本人的自學和悟性工作效果很難保證,即使是長期從事學生工作的教師,現(xiàn)在的工作對象不斷在變化,靠原有的經(jīng)驗也不能適應工作的發(fā)展。對于這支隊伍的培養(yǎng),還需建立長效機制。
(三)思想政治教育和心理健康教育方面
思想政治教育工作的針對性和有效性還需要進一步加強,思想政治教育的方法和手段還不夠靈活,在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠,思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
心理健康教育宣傳力度有待加強。近兩年學校心理健康教育與咨詢中心在學生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作,但學院不了解學校此項工作的開展情況,也不知道怎樣做,什么時候做。此外,工作模式也有待改善。學生心理健康教育目前基本只限于學校層面以選修課、講座、咨詢的形式開展,隨著學生人數(shù)增加,學生壓力增大,僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
(四)校園文化建設方面
校園文化活動。校園文化活動的帶動作用不明顯,大學生正處于精力充沛、激情無限的時期,如果學校組織的活動不能成為他們釋放精力、壓力的平臺,就會出現(xiàn)活動外移現(xiàn)象,安全隱患加大。
課外科技活動。學校設立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項目對促進學生積極性的作用明顯,但因項目數(shù)量及資助經(jīng)費有限,學生參與面不大,資助經(jīng)費也不夠支持項目開展,而且因為指導教師的指導工作不計入工作量,學生在聯(lián)系指導教師時很困難,尤其是跨學院聯(lián)系。
社會實踐。學校層面的社會實踐活動僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,形式單一,參與面小,而學院如果要組織社會實踐活動,所需經(jīng)費數(shù)目不小,現(xiàn)有學生活動經(jīng)費遠遠不夠支撐,所以盡管大家都知道社會實踐對學生教育的促進作用,但都無法廣泛深入地開展。
學術(shù)講座。學術(shù)講座的數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足學生需要。
三、面臨的主要困難
(一)學生工作經(jīng)費不足
學院學生工作經(jīng)費不足,嚴重制約了工作開展。目前學生工作經(jīng)費是每生每學年學生活動費10元,學生單項獎金10元,臨時困難補助10元,這是20xx年調(diào)整的經(jīng)費標準,隨著近幾年物價水平的上漲,經(jīng)費已經(jīng)很難滿足工作要求,尤其是學生活動費,如學院組織一個高水平的講座邀請專家的費用就有可能是一個學院半年的學生活動費,很多學院為了保障最基本的工作運行,只有限制學生活動的開展。
(二)學生活動場地有限
學院學生會議、活動場地。學生活動的開展必須有場地,現(xiàn)在學生人數(shù)超過500-1000人的學院有5個,超過1000人的有6個,學院想組織學生開會、舉辦講座找場地難度大,這是所有學院都普遍反映的一個問題,原有的大禮堂可容納1200多人,使用很方便,但現(xiàn)在因為有部門提出是危房早已停用,另一個相對容納人數(shù)較多的場地就是學校體育館附館,目前由體育學院管理維護,原則上只限于學校大型會議和活動的使用,學院學生活動的使用很難申請。
班級班會、活動場地。學校的教室因?qū)嵭袑W分制后不再固定給班級,晚間教室經(jīng)常有選修課,7號樓教室晚間基本不開放,個別教室管理員以開班會影響周圍學生上晚自習為由不允許使用等問題制約了班級活動的開展。如果晚上要組織班會學生中午就得去占教室,即便如此,開一個班會輾轉(zhuǎn)幾個教學樓都找不到合適教室的情況依然經(jīng)常發(fā)生。
(三)學生日常管理難度加大
延長學業(yè)期學生的管理。學校實行學分制后修完學業(yè)的時間調(diào)整為六年內(nèi),自然班級在四年級畢業(yè)后會有一部分學生留在學校繼續(xù)完成學業(yè),但這部分學生的管理,如上課、住宿、活動等都與在校生的管理存在很大的差異,甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,安全隱患突出。
畢業(yè)前期學生的管理。畢業(yè)班很多學生在第8學期都要參加各種招聘會及面試,部分學生進行就業(yè)前的實習,導致很多學生不能參加學校正常的教學活動,增加了學生的安全風險,且這段時期的學生情緒波動大、自律性差,容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況,教育管理難度大。
越南留學生管理。由于越南留學生存在語言障礙,無法和國內(nèi)學生交流,自身基礎薄弱,學習跟不上,上課缺勤現(xiàn)象突出,酗酒、晚歸問題時有發(fā)生,學院已投入大量精力進行管理,但收效不大。
(四)學生宿舍管理難度加大
學生住宿分散。學生沒有按學院或班級住宿,給學生管理工作帶來很大的難度,學校要求班主任定期走訪宿舍,但現(xiàn)在一個60人的班級有可能分散在路東、路西,公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿,給走訪帶來很大困難。學院領(lǐng)導晚間值班也因?qū)W生住宿分散,只能在宿舍公共區(qū)域巡查,效果受到影響。
校外住宿。學校對學生在校外住宿已有相應的管理制度,但部分學生依然存在鉆制度空子的行為,如學生宿舍內(nèi)的床位及物品保留,人卻在外租房住宿,遇到學校檢查就返回宿舍住宿,檢查一過就離開。這兩年學校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學生,使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢,增加了宿舍管理難度。
(五)學生安全管理難度加大
學校周邊治安環(huán)境混亂。學校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問題,尤其近兩年興起的蒜村綜合農(nóng)貿(mào)市場已成為了學生安全事件頻發(fā)的場所、學生工作者的心頭之患。一是食品安全,學校周邊餐館、小攤、小店林立,這些經(jīng)營主體都不屬學校監(jiān)管范圍,有些甚至無照經(jīng)營,一旦出現(xiàn)食品安全事故,后果嚴重。二是治安安全,學生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農(nóng)貿(mào)市場或市場附近,這個市場人員混雜,外來人員,吸毒人員等高危人群不少,如果學生的主要消費依靠這個市場,安全隱患很難從根本上杜絕。
違規(guī)電器使用頻繁。前段時間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災在學校引起了不小的震動,學生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問題再一次凸現(xiàn)。在這個問題上學校已多次教育并查處,但無法從根本上杜絕學生的此類違規(guī)行為。
校園盜竊。學生擁有個人電腦、數(shù)碼相機等貴重物品的比例逐年增加,但學生個人安全防范意識薄弱,學校安全防范設施不到位等因素導致了校園盜竊事件時有發(fā)生。
(六)助學工作難度加大
學生貧富差距明顯。經(jīng)濟狀況的差異容易使學生分成不同群體,如住公寓的學生和住普通宿舍的學生基本不來往,班級意識被弱化,這種現(xiàn)象如不加以重視將會引發(fā)貧富兩個群體學生的矛盾。
家庭經(jīng)濟困難學生難以界定。現(xiàn)在家庭經(jīng)濟困難學生的界定是依照國家標準,要求學生生源地村委會或居委會出具證明,但證明和家庭實際經(jīng)濟狀況會有不一致,導致個別不是很困難的學生被列為特困生享受優(yōu)惠政策,而個別真正困難的學生被劃為一般困難學生,政策不能優(yōu)先照顧。
勤工助學崗位有限。學校因地處郊區(qū),交通不便,學生能夠選擇的勤工助學崗位很少,家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟壓力完全依靠助學貸款和學校資助難度太大。
四、原因分析
(一)制度建設步伐緩慢,落實不到位。
近年來,我校各項工作取得了長足的發(fā)展,學生工作制度也不斷完善,但和學生日益增長的需求相比,建設的步伐還稍顯緩慢,落實也還不夠到位。如學籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格,學生在缺課、補考等方面的違紀違規(guī)行為沒有得到處理,而這部分學生往往是出現(xiàn)問題的高危群體,存在極大的安全隱患。學籍管理規(guī)定已試行了幾年,現(xiàn)在面臨的形勢和問題已有很大變化,部分內(nèi)容已難以適應工作需要,這種情況嚴重制約了我校的學風建設。
(二)教育觀念沒有完全轉(zhuǎn)變
目前,有部分學生工作者和教師,還沒有轉(zhuǎn)變教育觀念,沒有寓學生教育管理于服務之中,他們的觀念還停留在簡單的教育與管理層面上,其實,教育也是一種服務,這一觀念在國際上早已流傳,并成為一種發(fā)展趨勢。思想觀念不轉(zhuǎn)變,就嚴重制約著學生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)校園文化活動底蘊不深
學校地理位置偏僻,地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠離城區(qū),交通不便,學生接受的知識單一,知名學者學術(shù)講座少,學生社團開展活動比較困難,創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學生社團太少,活動對學生吸引力不夠,活動參與率比較低,校園文化氛圍不夠濃厚,影響了學校的校風、教風、學風建設。
五、努力方向和改進措施
有了科學發(fā)展觀的指導,我們發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的信心更加增強。下一步我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足學校學生工作實際,繼續(xù)解放思想,抓住主要矛盾,解決突出問題,重點在八個方面大力推進學生思想政治教育和學生管理工作,以新理念、新思路、新舉措推動學生工作發(fā)展,努力引領(lǐng)學校學生工作走好科學發(fā)展之路。
(一)不斷完善學生工作制度
加強制度建設,推進依法治校是建設和諧校園的基本保證。制度建設是依法治校的體現(xiàn),制度管長遠、管根本?!耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”,我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理,不遵守規(guī)章制度的借口,而是要從“人本”的角度出發(fā),將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機的結(jié)合起來,加強制度建設,減少隨意性,只有這樣,秩序規(guī)范才能得到強化,學校各項工作才能有條不紊的進行。我們要把制度建設貫穿于學校科學發(fā)展的全過程中,建立健全科學的制度體系,不斷加以修訂和完善,用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,使一切活動都有制度可依,有制度可循,從而使各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。
近年來,我校在學生工作制度建設方面取得一定的成績,如我校的學生工作的“五項制度”20xx年被教育部作為高校學生工作的成功經(jīng)驗在全國推廣。隨著學習科學發(fā)展觀活動的不斷深化,原有的學生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展,不斷建設更具特色、更有效果的新制度,使學生工作制度與時倶進,更好地服務于學生工作。
(二)加快學生工作隊伍建設
加強專兼職學生工作隊伍建設迫在眉捷。沒有優(yōu)秀的專業(yè)教師,學生享受不到“優(yōu)質(zhì)課”,同樣,缺乏優(yōu)秀的專兼職學生工作隊伍,學生同樣也享受不到“優(yōu)質(zhì)課”。因此,必須切實加強學生工作專職隊伍建設。要充分認識到學生工作不是簡單、低等的“勤雜工”,學生思想教育管理工作是一門既有科學理論,又有實踐基礎的專門學科,需要有優(yōu)秀的人才來承擔,要營造良好的工作機制與良好的工作環(huán)境來吸納大批優(yōu)秀人才參與學生工作,全面提升學生工作的水平。當務之急是首先把學生輔導員和班主作隊伍的建設納入議事日程,將其列為學校師資隊伍建設的重點工作,切實予以加強和改進,盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術(shù)職稱的評聘和超工作量的崗位補助等問題,給學生輔導員和班主任以“希望”與“實惠”!
(三)加大學生工作經(jīng)費投入,規(guī)范學生活動場地管理
學校近幾年發(fā)展迅速,經(jīng)費缺口大,各項工作的開展都需要經(jīng)費支撐,但學生工作經(jīng)費緊張確實制約了工作的更好開展,尤其是學生活動經(jīng)費,希望學校在條件允許的情況下適當考慮增加經(jīng)費,保證工作能夠正常開展。
切實解決學生活動場地不足問題,盡快對學校大禮堂的安全檢測,排除安全隱患,盡早恢復大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學院、分專業(yè)相對固定,分塊管理,以利于班會、學生活動的開展。
(四)不斷強化思想政治教育“主陣地”意識
強化“主陣地”意識是加強思想政治教育的重要方面。校報、???、廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、報欄都是學校進行思想政治教育、建設和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源,為大學生學習、生活提供服務,對大學生傳播科學文化知識和進行思想政治方面的引導。目前網(wǎng)絡等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用,極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式,如何搶占網(wǎng)絡陣地,加強網(wǎng)絡思想教育,也成為一個新的研究熱點?!瓣嚨亍苯ㄔO主要是“陣地”內(nèi)容的建設,要建設好融思想性、知識性、學術(shù)性、科技性、趣味性、服務性為一體的教育網(wǎng)站、報刊、宣傳欄、廣播電視等,弘揚主旋律。
(五)加快學生黨建工作發(fā)展步伐,充分發(fā)揮模范先鋒作用
做好發(fā)展學生黨員工作,既要嚴格標準,又要敞開大門,使更多符合條件的入黨積極分子進入黨員隊伍。發(fā)展學生黨員的基礎是不斷壯大入黨積極分子隊伍,沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊伍,就沒有發(fā)展的基礎。因此,要從新生入學開始,重視此項工作,加大各黨校的培訓力度,擴大培訓數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅持程序,做到成熟一個發(fā)展一個,在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點環(huán)節(jié)上要嚴格,要充分發(fā)揮共青團組織“推優(yōu)”的作用,要積極嘗試和探索學生黨建工作以學生為主來做的工作思路。
積極推動黨團組織進宿舍工作。學生宿舍是學生學習和生活的重要場所,如何在宿舍區(qū)內(nèi)建立完善的黨團組織,利用學生宿舍這一重要陣地,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,對于引導學生自我教育、自我管理、自我服務具有重要意義。
(六)充分利用有效載體,注重校園文化建設和社會實踐活動
校園文化活動是校園文化的有效載體。各級學生管理部門、團學組織、學生社團要精心設計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中,使大學生在參與活動中受到潛移默化的影響,思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀念節(jié)日開展主題活動;通過歌詠比賽、交誼舞比賽大學生“挑戰(zhàn)杯”、大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報、大學生運動會等活動,提高大學生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學生”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把思想道德教育的要求和任務融入學生學習生活之中。在此特別要注重活動的學術(shù)性、知識性、科技性,提高活動的品位,促進學生的學習和專業(yè)知識的運用,使學生在活動中受教育、長才干。
社會實踐活動對于學生了解社會、認識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面,一是要加強教學實踐、專業(yè)實習為內(nèi)容的實踐教學,把實踐教學作為課堂教學的重要組成部分和鞏固理論教學成果的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力;二是要開展社會調(diào)查。圍繞相關(guān)問題確定選題,對社會調(diào)查的途徑、過程加強管理指導,幫助學生掌握科學研究方法,提高分析問題和解決問題的能力,寫出較高水平的社會調(diào)查報告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體,引導學生運用所學知識和技能服務人民、奉獻社會;四是要開展勤工助學,鼓勵學生在完成學業(yè)的同時,積極參加勤工助學活動,幫助經(jīng)濟困難的學生通過自己的勞動取得合理的經(jīng)濟收入,特別是假期和雙休日,接觸社會,增進對社會和國情的了解。
(七)關(guān)注特殊群體,加強學生心理健康教育
重視大學生心理健康教育是新形勢下促進大學生健康成長,加強學生思想政治教育,建設和諧校園的重要任務。根據(jù)心理健康教育的任務,學校要加強心理輔導和咨詢工作,通過個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢、書信咨詢、班級輔導、心理行為訓練等多種形式,為學生提供及時有效、高質(zhì)量的指導服務。要積極組織學生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識競賽等活動和心理健康欄目、心理講座等,使學生了解這方面知識。要建立心理問題高危人群預警制,特別注意防止因嚴重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn),早預防,早干預。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學習困難生、失戀學生、違紀學生、言行異常學生的心理輔導和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。
(八)積極開展學生工作專題研究,以科研促管理
班級管理調(diào)研報告篇四
商企業(yè)管理是一門應用十分廣泛的專業(yè),它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能,通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理,為學生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經(jīng)理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟類學科與管理類學科,是近幾年比較熱門的學科。
我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心進行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心員工的招聘、錄用及培訓,員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心各部培訓記錄。
一、工商管理專業(yè)簡介
工商企業(yè)管理專業(yè)是自學考試學科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過專業(yè)學習,成績合格者應系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。
(1)培養(yǎng)目標
教學目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎和與人們進行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學生具有較高人文素質(zhì)和科學素質(zhì),良好的學習能力、應變能力、適應能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專業(yè)主要學習管理學、經(jīng)濟學和企業(yè)管理的基本理論和基本知識,受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識與能力:
1、掌握管理學、經(jīng)濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
4、熟悉我國企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);
6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述
工商管理作為管理學的重要分支,是一門應用性很強的學科。它依據(jù)管理學、經(jīng)濟學的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專業(yè)有人力資源管理,財務管理,市場營銷,旅游管理,會計專業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國家和省市各級經(jīng)濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;
二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類金融機構(gòu);
五是在國內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學位或到國外高校 深造學習。
2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率
(5)工商管理應聘須知
選擇管理崗位,對世界經(jīng)濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時作出相應的對策。因此,要求應聘管理職務的人員首先要具備較強的管理能力,并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)。在個人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調(diào)查
通過在校近三年的學習,掌握了現(xiàn)代經(jīng)營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐,據(jù)所學的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為調(diào)查對象,通過走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓記錄,寫了這篇調(diào)查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊伍,才能取得良好的效益。由于所學知識有限,只能對工商管理專業(yè)學生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。
(1)實習企業(yè)簡介
河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統(tǒng)一,關(guān)注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構(gòu)職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發(fā)展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關(guān)愛未來,實施資教助學、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經(jīng)濟實體建設,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強機構(gòu)影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產(chǎn)生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來”三項宗旨為指導,以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務平臺,為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心自試運營以來,先后承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務。酒店開業(yè)時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調(diào)查經(jīng)過
此次企業(yè)調(diào)查,我有計劃的對企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點見解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權(quán)掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心,增強企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業(yè)目標,幫助其設計個人的成長計劃,并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
3、加強與員工溝通,促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經(jīng)營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務工作。
4、關(guān)心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應高度重視員工時間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內(nèi)容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應適當?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務,得到各方朋友的肯定。
(3)調(diào)查總結(jié)
最近一項調(diào)查表明,我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示,困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示,甚至是經(jīng)驗。
三、結(jié)語
經(jīng)過了近三年的工商管理專業(yè)學習,自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高,社會調(diào)查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關(guān)的材料,力求做到準備充分,有的放矢為調(diào)查報告內(nèi)容的準確,翔實打下基礎。調(diào)查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質(zhì),要通過現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過,當然這也離不開相關(guān)單位的配合和指導教師的耐心指導,通過寫作調(diào)查報告加深了對理論知識的理解,為以后學以致用提供了很好的幫助。
班級管理調(diào)研報告篇五
加強和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊,先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實際,制定了具體的實施方案,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進行摸底實施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班,將此項工作納入綜合治理目標管理責任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》,使平時考核與年終考核相結(jié)合,嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機制。同時,通過現(xiàn)場推進會等形式,以點帶面,推廣好經(jīng)驗好作法,確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一,市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進,社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實力度不夠,整體工作進展比較慢,辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面:一是社區(qū)服務內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主,服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務,既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計、調(diào)查、檢查等臨時性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎設施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務。二是流動人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因為歷史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式,很難適應社會管理工作的現(xiàn)實需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務活動,單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負責,難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當務之急,急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實。通過調(diào)研,有以下幾點建議:
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務來完成,作為黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,確保社區(qū)網(wǎng)格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設、網(wǎng)格員職能”四個方面,列出時間任務表,明確責任人,真抓實干,務求實效,保證工作進度。
(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市,就應當充分結(jié)合實際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負責,啟動公共服務管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗,適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制,探索建立市直單位新招公務員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財政要預算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費,用于全市社區(qū)信息化建設的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實平臺維護、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設等費用。增加社區(qū)工作經(jīng)費,同時,鼓勵和引導駐社區(qū)機關(guān)、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務管理考評,建立部門責任量化考核指標,嚴格進行考核獎懲。
班級管理調(diào)研報告篇六
為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議,x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法活動的特點
(一)工商執(zhí)法與市場經(jīng)濟建設息息相關(guān)。市場經(jīng)濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,通過打擊市場經(jīng)營活動中的違法經(jīng)濟行為、保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,推進社會資源優(yōu)化配置??梢哉f,工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會主義市場經(jīng)濟的建設。
(二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務是營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設施,更包括公平公正的市場經(jīng)濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經(jīng)濟違法行為,著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境,為各類市場主體做活做大做強和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護息息相關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,侵犯廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的問題也日益突出,特別是消費者在市場經(jīng)濟活動中,往往處于弱勢地位,合法權(quán)益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的經(jīng)濟違法行為,既是保障廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護公平公正市場經(jīng)濟秩序的職責所在,也是促進消費、拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題
x3年,省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調(diào)研的基礎上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調(diào)研,實地走訪15個工商所,通過與市縣工商局領(lǐng)導、市縣工商局業(yè)務機構(gòu)負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談,抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
(一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來,工商所事權(quán)擴大后,基層工作業(yè)務量明顯增加,特別是經(jīng)濟戶口增長較快,市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時,基層一些執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)不強,缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力,說法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
(二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務,對一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時,沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點,對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時,“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權(quán)認識不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序,沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán),對同樣的違法行為,處罰標準不一致,存在畸輕畸重的問題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
(四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動不夠,尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應用不夠,基層人員主要依靠個人經(jīng)驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長,容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責任務重,而強制手段少,缺乏足夠的權(quán)力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒有相關(guān)部門的配合,容易帶來監(jiān)管風險。如無照經(jīng)營的監(jiān)管,如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響,對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來,限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?;鶎訄?zhí)法人員在依法實施行政處罰時,受地方領(lǐng)導的說情干預,影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”,另一方面又出于城市建設的考慮,禁止在城區(qū)設立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法
(一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓,提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度,將測試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關(guān)113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試,通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務大練兵、大比武活動,分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動,提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設的意見》,進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán),完善權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機制,防止出現(xiàn)重復執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經(jīng)濟檢查機構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構(gòu)設立案件研發(fā)專班,負責案源收集和新型案件開拓,指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制,會同業(yè)務機構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”,指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式,推行說理式執(zhí)法文書,增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準,依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批,強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構(gòu)加強對本級辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會,對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構(gòu)法制員初審、法制機構(gòu)核審員核審、法制機構(gòu)負責人核準、機關(guān)負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度,對罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內(nèi)進行回訪,了解案件情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件,堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制,科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質(zhì)量評查,分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度,強化案件質(zhì)量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議
(一)推進地方立法進程,明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程,科學劃分各職能部門執(zhí)法權(quán)力,盡可能地解決部門間權(quán)力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請有解釋權(quán)的機關(guān)作出具體、明確的規(guī)定,指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構(gòu)之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度,公開部門職權(quán)事項,主動接受社會公眾監(jiān)督。
(二)建設行政執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準,做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強化執(zhí)法辦案的公開透明,避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應用,全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
(三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度,充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能,形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負責,相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過核審、復議、組織聽證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任,使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤,推動全系統(tǒng)依法行政。
(四)加強行政執(zhí)法保障,斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經(jīng)費保障。執(zhí)法經(jīng)費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經(jīng)費保障力度,努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷、無照經(jīng)營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目,保障基層執(zhí)法經(jīng)費。二是加強執(zhí)法隊伍建設。制定長遠用人計劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務員的招錄力度,充實基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度,著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì),提升行政執(zhí)法水平。
班級管理調(diào)研報告篇七
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎,關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強農(nóng)村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務。20xx年,《中紀委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風廉政建設任務分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財務管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構(gòu)權(quán)責不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務工作的意見,一是明確了代理服務工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務機構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證,必須接受會計基礎、村集體經(jīng)濟組織財務會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務工作。
2、加強了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理規(guī)范化試點。
4、開展了村集體財務審計。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務,促進了財務制度的落實。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務后,對村集體的財務管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財務管理的職能,最終誰都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題,要加強農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財務的主體地位,落實國務院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎;三是在清產(chǎn)核資基礎上,落實好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。
班級管理調(diào)研報告篇八
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要措施,是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財務、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu),明確工作職責,配置了業(yè)務骨干,對單位的資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程,來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬元,凈值8438萬元,累計折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強和規(guī)范資產(chǎn)管理,對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產(chǎn),要根據(jù)批復的政府采購預算規(guī)定實施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領(lǐng)導審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后,必須及時到國有資產(chǎn)管理部門履行驗收審核手續(xù),方可報銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請,經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復后,申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問題
對于已超過使用年限,無利用價值的資產(chǎn)沒有及時辦理處置手續(xù),對資產(chǎn)沒有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎,是國家政權(quán)建設的物質(zhì)保證,是國家行政管理和財政管理的重要內(nèi)容。加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中,為了進一步加強資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產(chǎn)管理部門,對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力,便于及時掌握國家有關(guān)政策,及時了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
班級管理調(diào)研報告篇九
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開始實行,劃分為15個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導為網(wǎng)格管理的負責人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中,但每新任一項工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時我第一道關(guān)口“進門難”,或許是因為社會人員的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時還會被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復雜,從事不同的行業(yè),流動性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動性也較大,而流動人口都是做一些臨時工作,就沒有固定的工作點,今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時,多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時,有的居民不會如實而報,要么就錯報要么就不報,這樣就很難得到第一手真實資料,所以人口與人口的工作服務點很難實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導為負責人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權(quán)去解決問題,在實際工作確實有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報職能部門,可遲遲沒有去實施解決這個事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進一步完善工作程序
對于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報告相關(guān)部門,反饋服務管理對象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果,協(xié)助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制
在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問題,所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務;第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
班級管理調(diào)研報告篇十
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來,隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時,有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此,筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐,認真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問題,提出相應的改進建議。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門主要通過報紙、網(wǎng)絡等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長年不看報紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門求助,造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準;有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準;有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致,救助金額彈性較大,造成個人自付醫(yī)療費用高,享受救助標準反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助,臨時將患者定為低保戶,實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補經(jīng)費的不足;有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助,而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶核查,僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批?;鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內(nèi)容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評議在前申請在后,更有甚者存在患病在后,申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足,導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題,筆者認為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實處,發(fā)揮應有的社會效益。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時,才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關(guān)部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上,重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處,各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外,要加強醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專人負責檔案管理,確保檔案資料齊全真實,經(jīng)得起檢驗。在完善制度的同時,要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象,嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象,相關(guān)部門要重點關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準,讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶,與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進行比對,看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況,切實保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外,監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度,查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
班級管理調(diào)研報告篇十一
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?2.23萬人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全村屯325個,已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來,由于自然災害、缺少建設及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:20xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
(二)缺乏有效的運行管理機制大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導,缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
(三)其他方面一是20xx年以前工程由于設計、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實現(xiàn)不了全天供水,只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強宣傳,把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設模式;管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負責《實施辦法》的貫徹落實,設備維修、設施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強,也便于群眾監(jiān)督,提高服務質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復。
班級管理調(diào)研報告篇十二
摘要民營企業(yè)是中國市場經(jīng)濟的重要組成部分,反映其發(fā)展歷程、企業(yè)經(jīng)營管理活動的企業(yè)檔案,特別是會計檔案是民營企業(yè)內(nèi)部管理和文化基礎的必要部分,也是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎。會計檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業(yè)會計檔案的管理現(xiàn)狀進行分析,結(jié)合民營企業(yè)自身特點探究其原因,并提出相應的對策,以期能對民營企業(yè)會計檔案管理制度的完善起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞民營企業(yè)會計檔案管理
民營企業(yè)是非公有制企業(yè)的一種,是我國經(jīng)濟的重要組成部分。隨著改革的深入,開放的擴大,民營企業(yè)對中國經(jīng)濟的快速發(fā)展起著越來越重要的作用。據(jù)__海關(guān)統(tǒng)計,在20__年——20__年間__市累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口值172.1億美元,其中,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)分別累計進出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元,平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%,對于出口,民營企業(yè)近兩年已占據(jù)__市出口的半壁江山。伴隨中國市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,民營企業(yè)已經(jīng)逐漸成為外貿(mào)出口的“領(lǐng)頭人”、擴大就業(yè)的“主渠道”、自主創(chuàng)新的“先行者”。記載和反映民營企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展過程及生產(chǎn)銷售管理、技術(shù)等活動的企業(yè)檔案也成為民營企業(yè)發(fā)展與壯大的重要資源,而會計檔案則是民營企業(yè)檔案的重要組成部分,它為民營企業(yè)管理者及相關(guān)部門的管理決策提供必要依據(jù)。民營企業(yè)會計檔案管理工作不容忽視,它是企業(yè)管理不可缺少的內(nèi)容。然而現(xiàn)實中,民營企業(yè)的會計檔案管理狀況卻不樂觀!
1、會計檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規(guī)模,企業(yè)效益較好,科技含量較高或者取得某種資質(zhì)的企業(yè),檔案管理工作比較規(guī)范,如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發(fā)展有限公司等;由國有企業(yè)改制而成的民營企業(yè),大多沿用國有企業(yè)相對完善的管理制度,檔案管理工作也相對規(guī)范。而那些規(guī)模小,效益差的個體企業(yè),或從無到有的新建民營企業(yè),檔案管理工作幾乎成為企業(yè)的一大死角,基礎工作薄弱,有些企業(yè)甚至根本就沒有檔案意識。
2、大部分民營企業(yè)特別是中小企業(yè)極少建立會計檔案管理制度。
很多民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),對會計檔案管理意識較差,建檔率較低。由于資金規(guī)模的影響,企業(yè)的員工較少,且一半都是身兼數(shù)職。有些企業(yè)甚至沒有專職會計,每月的賬務到了月底就聘用兼職會計人員匆匆做賬,以便應付稅務機關(guān)或者投資者及銀行等。對于會計檔案也就粗略的簡單整理,有的甚至根本就不整理。會計工作不規(guī)范,進而會計檔案工作也無從做起,對于人為加工的財務資料隨意堆放,企業(yè)沒有一套行之有效的會計檔案管理制度予以規(guī)范,而企業(yè)主或者管理者也無暇建制。
3、企業(yè)主會計檔案管理意識較弱。
大多數(shù)民營企業(yè)偏重于能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生產(chǎn)與銷售活動,而忽略了會計檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金流動的憑證與反映信息作用,對會計檔案管理工作投入較少,甚至沒有。對于有些企業(yè)主來說,企業(yè)的賬本、報表等都是為應付稅務機關(guān)或工商行政部門或者投資者而作,財務數(shù)據(jù)的真實性與充分性值得推敲,沒有保存的價值,會計檔案管理工作無須開展。以致會計檔案管理工作在很多民營企業(yè)內(nèi)部管理中仍然是混亂不堪。
4、會計檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理,不利于保管與利用。
很多企業(yè),財務資料隨處堆放,散亂于各個部門。從財務室借出的會計資料也不按時歸還。大多民營企業(yè)由于規(guī)模小,人員少,沒有專職的會計檔案管理人員對之進行整理與保管,隨處散亂的會計檔案沒有被集中統(tǒng)一管理,這容易導致會計檔案的遺失與毀壞,也不利于保管與后期的查詢利用,會計檔案管理工作空白滯后。
5、會計檔案人員不能及時與外界溝通。
與同行交流會計檔案管理經(jīng)驗,可以促進檔案管理工作更好地為企業(yè)決策、運營服務。有些企業(yè)會計檔案人員通常是由企業(yè)主或領(lǐng)導的親屬或其他辦公人員擔當。對于他們來說,檔案管理只是簡單的收存工作,沒有必要傾注太多的精力,也沒有必要浪費時間財力與外界溝通交流;再者,為了節(jié)約資金,企業(yè)主也會減少檔案人員外出學習的機會,這也使得會計檔案人員不能及時與外界溝通,進而不利于檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差,會計檔案資源流失、毀損嚴重。
對于部分民營企業(yè)主來說,檔案管理工作與生產(chǎn)銷售相比產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是間接的、無形的、微小的,沒有動力去關(guān)注,投入很少,企業(yè)會計檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設備”、“無經(jīng)費”的“六無”狀態(tài)。企業(yè)的會計憑證、賬本、報表等隨處堆放,沒有專門的保管設備,有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內(nèi),置于辦公室一角,無人問津,更不用說去除濕除塵除蟲了,時間長了,會計檔案大多霉爛、損毀,數(shù)據(jù)資源丟失嚴重。
7、會計檔案基礎工作不完善,歸檔不規(guī)范。
大部分民營企業(yè)沒有專職會計檔案員,通常是會計人員在空余時間簡單整理,然后找地方堆放,或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計檔案。有些企業(yè),由于人員更換頻繁,對檔案的交接工作沒有做好,權(quán)責不明確,造成很多會計檔案沒能被及時歸整。有的企業(yè)干脆就不對其進行歸檔整理,直接將會計檔案胡亂堆放到大文件柜中,然后鎖上或貼上封條,長期不予理會。
8、會計檔案人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。
會計檔案管理工作要求管理人員既要具備會計專業(yè)知識,又要具備檔案專業(yè)知識,一般情況下,最好應由懂得檔案知識的會計人員來擔當,對會計檔案進行專職管理。而很多民營企業(yè)為了節(jié)約資金,聘用一些文化素質(zhì)較低,毫無檔案知識的人來管理,或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案,這些人通常是缺乏檔案專業(yè)培訓,也很少能按照規(guī)范進行檔案收集和整理。
9、會計檔案得不到充分利用。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分,民營企業(yè)的會計檔案是民營企業(yè)發(fā)展的重要資料,充分利用好會計資料,能為民營企業(yè)的發(fā)展帶來很大的利益,而現(xiàn)實是多數(shù)民營企業(yè)只重視生產(chǎn)銷售等經(jīng)營活動,而缺乏對反映企業(yè)資金運動變化的會計檔案的利用,很少利用會計檔案來分析企業(yè)經(jīng)濟管理過程中的各項活動,這也在一定程度上造成會計檔案資源的浪費;再者,民營企業(yè)私有性的特點,過分強調(diào)保密,這在一定程度上限制了會計檔案利用人員的身份,這也使得會計檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會計檔案鑒定、銷毀、利用工作。
按照會計檔案管理辦法的規(guī)定,保管期滿的會計檔案(除未結(jié)清的債權(quán)債務和涉及其他未了事項外的原始憑證及正在項目建設期間的建設單位的保管期滿的會計檔案外),可以按規(guī)定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現(xiàn)會計檔案的儲存價值,將有保存價值的會計檔案予以重新歸整、利用,又可以節(jié)省會計檔案的儲存空間,提高會計檔案保管質(zhì)量。而實踐中的情況卻不如人意,大多數(shù)民營企業(yè)的會計檔案一經(jīng)歸檔后,就被長年累月地存放在檔案部門,很少予以鑒定、銷毀。由于企業(yè)主不重視,檔案管理員專業(yè)素質(zhì)不高等原因,使得對會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展,大量堆放的未能及時清理的會計檔案浪費了企業(yè)的人力、物力、財力。
11、電算化會計檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、會計管理水平等有所不同,會計電算化水平也是參差不齊,進而電算化會計檔案的收集與歸檔存在不同問題。規(guī)模較大、管理較為完善的大型民營企業(yè),會計電算化水平較高,電算化會計檔案的收集與歸檔工作進行得比較好。而那些規(guī)模較小,管理較為粗放的民營企業(yè),特別是中小型企業(yè),會計電算化水平較低,有些企業(yè)甚至沒有完整的會計電算化系統(tǒng),對于有價值的會計憑證,沒能及時打印出來,很多到期末一并打印,一旦電算化系統(tǒng)出現(xiàn)問題,數(shù)據(jù)丟失,電子檔案將無法打印成紙質(zhì)予以保存。有些企業(yè)電算化會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有及時備份,或是即使備份了,所儲存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關(guān)部門,歸檔不及時,或即使歸檔了,也會由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲存載體損壞以致系統(tǒng)不能識別原始數(shù)據(jù),進而導致電子檔案數(shù)據(jù)丟失。
我國民營企業(yè)分為個體企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、國有民營企業(yè)等,它們都有著民營企業(yè)共同的特點,而這些企業(yè)自身的特點也影響著會計檔案的管理。
1、中國民營企業(yè)主大多具有冒險、自主創(chuàng)業(yè)精神,他們吃苦耐勞,艱苦奮斗,抓住機遇,勇于冒險。企業(yè)管理的重心著眼于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)主的主要精力在于尋找企業(yè)發(fā)展的機遇,對于企業(yè)的其他內(nèi)部管理如檔案管理,就有所忽略,企業(yè)的會計檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業(yè)的市場性很強,其經(jīng)營目標是實現(xiàn)資本增值,追求資本收益最大化,有將利潤進行再投資以實現(xiàn)進一步增值的內(nèi)在投資欲望。民營企業(yè)的經(jīng)營活動完全以市場為導向,按市場需求來經(jīng)營管理企業(yè),一切以盈利增值為主,企業(yè)主關(guān)注的大多是投資少,見效快的市場機遇。對于檔案管理,特別是會計檔案管理這種投資不少,見效不快即很難見到直接經(jīng)濟效益的內(nèi)部管理更是無心關(guān)注,企業(yè)的檔案工作得不到重視,檔案工作也難以開展。
3、家族制管理模式,缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,我國70%的民營企業(yè)基本上都采用家族制管理,企業(yè)以血緣為紐帶,企業(yè)內(nèi)員工大多與企業(yè)主是親友關(guān)系,從上到下,人合成分大于資合成分。企業(yè)會計檔案涉及企業(yè)的商業(yè)秘密較多,私有性很強,企業(yè)主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理,而這些人往往沒有相關(guān)的專業(yè)知識,專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)都比較低,對會計檔案也談不上專業(yè)化管理,只是被動的接收,堆放,更談不上鑒定、利用、編研了。
4、民營企業(yè)融資困難、資金嚴重不足,這一特點也影響著企業(yè)的會計檔案管理。民營企業(yè)相對于國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)來說,資金來源渠道較少,銀行放貸少,入市門檻高等導致民營企業(yè)融資困難,企業(yè)的發(fā)展大多靠企業(yè)的自有資金或利潤再投資,市場性、盈利性的特點引導民營企業(yè)主將較少的資金投入到投資報酬率較高的項目上,而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上,企業(yè)的檔案管理出現(xiàn)“六無”狀態(tài)也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業(yè)的一大特點,企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不明確,管理層次不清楚,計劃性不強,會計檔案管理也就缺乏統(tǒng)一的管理安排,會計憑證、報表多個部門散亂堆放,權(quán)責不明確,歸檔保管工作實施困難。
健全會計檔案管理制度。在遵循會計檔案管理辦法的前提下,制定與企業(yè)自身相符合的企業(yè)會計檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度,規(guī)范企業(yè)會計檔案工作。會計部門按規(guī)定編制會計檔案移交保管清冊,將會計檔案移交檔案部門管理。未設檔案部門的企業(yè),可以設專人保管。
強化宣傳,增強企業(yè)主檔案意識。
國家檔案部門財政部門等相關(guān)機構(gòu)應加強民營企業(yè)的檔案宣傳工作,采取典型示范宣傳,可以通過各種途徑從實踐上理論上加大宣傳的力度,增強企業(yè)主的會計檔案意識,使其認識到檔案特別是會計檔案對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性。從思想上行動上調(diào)動企業(yè)主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
將會計檔案管理納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
會計知識的繼續(xù)教育是會計人員提高專業(yè)素質(zhì)的一個重要途徑,將會計檔案管理納入會計繼續(xù)教育內(nèi)容,使得會計人員認識到檔案知識的重要性,要求其從規(guī)范會計基礎工作起做好會計檔案工作。
提高會計檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。
企業(yè)領(lǐng)導應重視會計檔案管理工作,關(guān)心會計人員,檔案管理人員。多提供會計檔案人員外出培訓或?qū)W習交流的機會;采取各種措施鼓勵會計檔案人員提高自身專業(yè)素質(zhì);在企業(yè)內(nèi)宣傳檔案工作的重要性,提高會計檔案人員在企業(yè)管理中的地位。
完善民營企業(yè)內(nèi)部管理制度,明確相關(guān)權(quán)責。
要解決企業(yè)會計檔案管理問題,主要還是解決內(nèi)部管理制度的完善問題。有了健全的內(nèi)部管理制度,能為會計檔案管理制度的建立和完善創(chuàng)造條件。
班級管理調(diào)研報告篇十三
1、行業(yè)概況
汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。
4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設計要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務方面的需求而推出的一種業(yè)務模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務解決方案”。
2、行業(yè)政策
20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因為在金融危機背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一,重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼,這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。
1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)
作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
2.形成了明顯的區(qū)域分布
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴展。
3.樹立了重慶汽車銷售的品牌
發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。
4.市場需求量仍然巨大
相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費群的消費能力限制,因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進行一個考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經(jīng)銷商開分店的時候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時,這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因為這個原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點,車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。
4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗,這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標,在年終時,4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價,不會有降價的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能,主要是為了爭取銷量。
(一)中汽西南
簡稱“中汽西南”,是一個云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設項目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點,20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時,該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作,可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
(二)百年恒華
重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年,集團目前下屬三個全資子公司,分別為:
重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設立了分公司,專門從事二手車業(yè)務;重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務業(yè)務項目。此外,集團公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點。
而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。
該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔保。
(三)重慶中邦
重慶中邦汽車銷售服務有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎,并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點,設有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設時以土地抵押向銀行進行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運作,甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調(diào)查的幾個4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因為銷售的車型主要為中低檔,價款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔保公司參與,可以為消費者提供擔保。
而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實力進行一個考核,現(xiàn)在一個4s店開設的前期投入為20xx~5000萬,如果這時候進行貸款,可能不能獲得認可,并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時,廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時,進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時,有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔的風險較小,并且此時4s店也有資金的缺口,因為廠商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實力一般較弱,存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風險。