計劃的執(zhí)行需要嚴格按照預定的步驟和時間表進行，不能隨意更改。在制定計劃時，我們需要明確自己的目標和期望。如何制定一個可行且有效的計劃？以下是一些實用范例供你參考。
稅收風險管理工作計劃篇一
為進一步規(guī)避稅收風險，對稅收管理中“無處不在，無時不有”的風險進行科學規(guī)范的風險識別、估測、評價，并對確定的風險實施有效控制，結(jié)合我縣稅收工作實際情況，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以各級國稅會議精神為指針，以成熟的風險管理理論為支撐，樹立和落實科學的稅收發(fā)展觀，堅持依法治稅，推行稅收質(zhì)量管理，促進縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
通過科學規(guī)范的風險管理體系及保證風險管理程序嚴格執(zhí)行來盡量消除、規(guī)避和化解稅收執(zhí)法的各種風險，從廣度上廣泛采集各種風險信息，從深度上準確衡量風險信息，在過程中嚴格執(zhí)行風險管理程序，正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風險信息。
以科學規(guī)范的風險管理手段，加強稅源監(jiān)控，防止稅款流失，建立一個具有穩(wěn)健的保障機制、高效的決策機制、快速的反應(yīng)機制、靈敏的預警機制、科學的評估機制、嚴密的獎懲機制、快捷的糾偏機制的稅收風險管理體系。
（一）、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。三月十日前，縣局成立稅收風險控制領(lǐng)導小組，楊愛紅副局長任組長，彭家松任副組長，成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠明、劉永平、劉堅、郭明華、王才新，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，彭家松兼任辦公室主任，負責全局稅收風險管理工作的組織協(xié)調(diào)。
（二）、宣傳動員，統(tǒng)一認識。風險管理簡單的說就是對事情發(fā)生的確定性作出決定，包括某件事是否發(fā)生，如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風險管理體系是落實省、市局有關(guān)推行稅收質(zhì)量管理的一項重要舉措，也是保護干部，規(guī)避風險，預防職務(wù)犯罪的一件大事，因此要加大宣傳力度，三月十五日縣局召開全體干部職工動員大會，教育全局干部充分認識到建立稅收風險管理體系的重要意義，統(tǒng)一全體干部的思想認識，培養(yǎng)干部“無處不在，無時不有”的風險意識、危機意識。
（三）、組織培訓，熟悉業(yè)務(wù)。四月份，組織全局干部學習風險管理理論和崗位職責，對稅收風險管理開展大討論，通過學習討論使全局干部職工進一步熟悉本崗位的工作職責、業(yè)務(wù)流程及質(zhì)量風險控制要點，樹立稅收風險管理理念，讓大家知道什么可以為，什么不可以為及要承擔的責任風險。
（四）、制定制度，抓好落實。五月份，由稅收風險管理領(lǐng)導小組成員具體負責制定一個科學規(guī)范的、合乎國稅工作實際的稅收風險管理制度。稅收風險主要分為三個層面，一個是決策層面，一個是執(zhí)行層面，還有一個是評價（考核）層面，稅收風險管理主要分為四個步驟，第一步是風險的識別，第二步是風險的衡量，第三步是風險的確認，第四步是風險的控制和處置。辦公室、人教股負責制定決策層面的風險控制辦法，征管股、計征股負責制定執(zhí)行層面的風險控制辦法，稅政、監(jiān)察室負責制定評價（考核）層面的風險控制辦法。
（五）、組織實施，落實到位。六月份，風險管理領(lǐng)導小組討論完善三個管理辦法，七月份，全面組織實施，并由領(lǐng)導小組主抓全局的稅收風險管理制度的落實工作，務(wù)必工作要落到實處，要在具體的稅收工作中見成效，要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎(chǔ)上上一個臺階。在工作中落實，在落實中創(chuàng)新，不斷完善和實踐稅收風險管理體系。
稅收風險管理工作計劃篇二
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇三
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇四
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20**年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20**年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇五
（一）改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機制，重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。
（三）完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率；根據(jù)風險管理工作的需要，有針對性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
（四）完善風險管理相關(guān)制度。在認真研究論證的基礎(chǔ)上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務(wù)管理。
（五）加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結(jié)合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
（六）優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫；配合各業(yè)務(wù)處室對全省風險識別指標體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結(jié)果分析，形成風險指標動態(tài)管理；組織開展全省重點模型和指標建設(shè)，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。
（七）突出人機結(jié)合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性；研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風險點信息。
（九）完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
（十）深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控；繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風險應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團；做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。
（十一）建立健全大企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務(wù)風險指引；研究建立大企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范稅務(wù)風險。
（十二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復；對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
（十三）加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特點，建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎(chǔ)信息庫；完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務(wù)、遵從評價和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
（十四）加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務(wù)與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
（十五）提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。
稅收風險管理工作計劃篇六
近年來，風險管理開始進入中國稅務(wù)管理領(lǐng)域，衍生出“稅收風險管理”的概念，它是指以最小的稅收成本代價降低稅收流失的一系列程序，是一種積極、主動的管理，能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境，有利于建立和諧的征納關(guān)系，有效提升稅源管理的質(zhì)量和效率。本文從理論到實踐，從國際和國內(nèi)全新視角，進一步開拓視野，廣泛借鑒國際上稅收風險管理的先進理念和經(jīng)驗，結(jié)合我國稅收風險管理的實踐經(jīng)驗，探索構(gòu)建烏魯木齊市稅收風險管理的理論和方法體系，對于有效推進和實施烏市稅收風險管理，提高征管質(zhì)效，降低稅收流失風險，提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
稅收風險管理包括稅收流失的風險管理和稅收執(zhí)法風險管理，本文重點闡述稅收流失的風險管理。
一、稅收風險管理研究背景
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，稅源分布領(lǐng)域越來越廣泛，流動性和隱蔽性越來越強。經(jīng)濟決定稅源，稅源決定稅收，這是一個簡單的稅收經(jīng)濟學原理。但在實際稅源管理過程中，由于受諸多客觀不確定因素的影響，稅源并不一定完全形成稅收，從而導致客觀稅源決定的納稅能力與實際稅收之間存在事實上的差異，這種差異表明稅源管理過程中事實上存在稅收流失的風險。
根據(jù)《中國稅務(wù)稽查年鑒》公布的，全國稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)顯示的全國稅收流失率，與同期稅務(wù)機關(guān)征收的稅收總額，可以推算出同期全國稅收流失額。從數(shù)量上看，我國稅收流失的總量逐年增加，近五年每年在3000-4000億元左右，數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國的財政收入，弱化了稅收宏觀調(diào)控功能和資源的有效配置，加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失，是理論界和各地稅務(wù)機關(guān)多年來一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制，規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識等等，其中最直接有效可控的措施，是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來，國家稅務(wù)總局多次提出深化稅收征管改革，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收征管體系的要求，即“構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?！薄靶畔⒐芏悺薄ⅰ岸愒磳I(yè)化管理”、“風險管理”的提出，為實施全面的稅收風險管理做了技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論的準備。可見，稅收風險管理是我國稅收征管改革的方向和目標。
稅收風險管理也是國際稅收管理的發(fā)展趨勢，是學習借鑒國際稅收管理的先進理念和經(jīng)驗與我國稅收管理實際相結(jié)合的產(chǎn)物。各地稅務(wù)部門積極探索和實踐，已取得初步成效。但由于我國稅收風險管理理論和實踐的探索處于起步階段，在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解，很多難題需要探索和研究解決。
二、稅收風險管理的基本理論
（一）稅收風險概述
1.稅收風險及稅收風險特征。稅收風險是實現(xiàn)稅收征管目標的障礙，是指國家在稅收征管過程中，在系列不確定性因素導致納稅人未全面遵從稅法的情況下，形成的稅收流失的可能性，使實際稅收的征收結(jié)果與稅收預期之間客觀上發(fā)生偏差。
稅收風險從狹義上講，主要是指管理性稅收風險，表現(xiàn)為兩個方面：一是納稅遵從風險，二是稅收執(zhí)法風險。本文研究的是納稅遵從風險，即由于納稅人對政策認識不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從，納稅人利用自身信息優(yōu)勢等不正當方式故意或惡意不遵從，形成的稅收流失的可能性和不確定性。
稅收風險除了具有一般風險的共同特征外，還具有其獨有的特征屬性：隱蔽性和潛伏性，稅收風險形成機制復雜多變，使得稅收風險不容易被及時發(fā)現(xiàn)和察覺并加以管理。納稅人利用技術(shù)手段將稅收顯性風險人為處理為隱形風險，促使風險累積，導致風險壓力，形成真正的稅收流失；難于化解性，稅收風險與國家的政治制度、經(jīng)濟運行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關(guān)，使得稅收風險的防范、控制、化解的管理難度較大；傳導性，稅收風險會在上級或下級稅收之間傳導和擴散，導致整個稅收系統(tǒng)風險共擔。稅收系統(tǒng)又與社會經(jīng)濟緊密相關(guān)，相互影響、相互轉(zhuǎn)化。所以，稅收風險仍然是最為嚴重的社會性風險。
2.稅收風險的分類及表現(xiàn)形式。稅收風險的分類：按照風險來源，可分為稅務(wù)部門稅收風險和企業(yè)稅收風險；按照風險的可測程度，可分為指標性稅收風險和非指標性稅收風險；按照風險等級評定，可分為一般稅收風險和重大稅收風險；按風險承擔主體不同，分為納稅人風險，扣繳義務(wù)人風險，稅務(wù)代理人風險，納稅擔保人風險，其他稅務(wù)行政相對人風險；按稅收征管過程的具體環(huán)節(jié)，分為稅務(wù)登記風險，財務(wù)核算風險，稅源監(jiān)控風險，納稅申報風險，信息報送風險，稅務(wù)檢查風險。
稅收風險的表現(xiàn)形式：在納稅人方面表現(xiàn)為少繳稅（可能是無意造成的，也可
稅收風險管理工作計劃篇七
根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》要求，長航集團全面風險管理按以下六個步驟推進(具體進度計劃見附表)。
(一)建立健全全面風險管理組織體系
1、集團總公司成立風險管理領(lǐng)導小組
集團風險管理領(lǐng)導小組由集團總公司全體領(lǐng)導組成。組長：朱寧、姚榮建，副組長：徐楠。風險管理領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導集團全面風險管理工作。主要職責是研究、審議、批準全面風險管理重大事項，包括確定企業(yè)風險管理總體目標，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案;審議企業(yè)全面風險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風險評估報告;批準風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案;督導培育企業(yè)風險管理文化。
2、風險管理領(lǐng)導小組下設(shè)全面風險管理辦公室
集團全面風險管理辦公室由各部門負責人組成，辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負責人擔任。經(jīng)濟
監(jiān)督部同時掛全面風險管理辦公室的牌子，經(jīng)濟監(jiān)督部設(shè)專人負責這項工作。
全面風險管理辦公室主要職責是負責集團全面風險管理體系建設(shè)，對二級子公司風險管理工作的推進和指導。包括組織協(xié)調(diào)全面風險管理日常工作;指導、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風險管理工作;研究提出全面風險管理工作報告和跨部門的重大決策風險評估報告以及重大風險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案并督促實施。
3、各部門要將風險管理列為重點工作，至少配備一名風險管理聯(lián)絡(luò)員
各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風險管理的第一道防線，要把風險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風險管理職責主要包括建立健全本部門的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)，執(zhí)行風險管理基本流程;研究提出本部門重大風險評估報告;做好本部門風險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。
部門風險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導下負責部門的風險管理日常工作以及與集團全面風險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。
4、各子公司在集團全面風險管理整體框架指導下，根據(jù)自身特點建立健全有效的風險管理組織體系，由總經(jīng)理(行政負責人)負責，明確責任部門、人員，開展風險管理工作。
(二)收集風險管理初始信息
初始信息的收集是風險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團總公司部門職責分工，按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營和法律等五大類風險廣泛持續(xù)地收集與集團風險和風險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息，包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風險案例和戰(zhàn)略目標、規(guī)劃計劃、預算指標、可研報告等預測資料，重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預測資料。
1、戰(zhàn)略風險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;
2、財務(wù)風險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;
3、市場風險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
4、運營風險(含安全風險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
5、法律風險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。
(三)進行風險評估
對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風險評估，包括風險辨識、風險分析、風險評價三個分步驟。
1、風險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風險，有哪些風險，從而建立集團總公司風險事件庫。
2、風險分析。按統(tǒng)一的風險語言對辨識出的風險進行分類，分析風險發(fā)生概率、描述風險發(fā)生的條件。
3、風險評價。一是梳理風險管理體系，了解集團當前風險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度和機會風險的價值等。
通過風險辨識、分析、評價，編制《長航集團總公司風險評估報告》，確定當前的重大風險，明確管理重點。
(四)制定風險管理策略
1、根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合風險評估的結(jié)果，制定《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》，用以指導下一步全面風險管理工作。
2、根據(jù)《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀，確定集團風險管理策略，為具體風險管理提供決策指導。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風險確定風險管理目標、風險偏好與承受度方案、選擇合適的風險管理工具、配置所需的人力財力資源。
對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團總體目標影響輕微的風險，可選擇風
險承擔、風險控制等策略，以減少風險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風險，一般應(yīng)采取風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險轉(zhuǎn)換、風險對沖、風險補償?shù)确€(wěn)健的風險管理工具，以減少或避免風險帶來的損失。
(五)提出和實施風險管理解決方案
1、針對具體風險或風險類別制定風險管理解決方案。根據(jù)風險管理策略，結(jié)合集團年度工作計劃和年度預算，針對每一項重大風險或各類風險提出風險管理解決方案。包括風險解決的具體目標、所需的組織領(lǐng)導、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后，按照pdca循環(huán)監(jiān)督風險管理解決方案的執(zhí)行和改進，保障解決方案的有效性。
2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系，結(jié)合風險評估確定的重大風險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點，明確關(guān)鍵控制點，從風險分析、風險管理目標、控制措施、職責落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化內(nèi)控體系，形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系，集團總公司要形成下列內(nèi)控基本制度：
(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。
(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。
(3)內(nèi)控報告制度。
(4)內(nèi)控批準制度。
(5)重大風險預警制度。
(6)企業(yè)法律顧問制度。
(7)內(nèi)控責任制度。
(8)內(nèi)控考核評價制度。
(9)內(nèi)控審計檢查制度。
(六)風險管理的監(jiān)督與改進
1、建立完善風險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準確、完整，為風險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。
一是建立風險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺，研究開發(fā)集團風險事件庫查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)集團風險的快速辨識與查詢、風險信息及時收集與分析。
二是建立風險管理報告制度。實行風險工作月報制度和重大風險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風險信息的有效傳遞，保障全面風險管理體系運轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。
2、實行風險管理自查和檢查制度。
(1)集團總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風險管理工作進行自查和檢驗，并向集團全面風險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風險事件要隨時、及時報告。
(2)集團全面風險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，每半年對風險管理策略進行評估，對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理解決方案進行評價，提出調(diào)整或改進建議，出具評價和建議報告，報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導。
(4)集團內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風險管理工作及其效果進行監(jiān)督評價，監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導。
3、總結(jié)經(jīng)驗，在集團范圍全面推進風險管理工作。總結(jié)集團總公司前期風險管理工作成果，在集團子公司全面推進風險管理工作。對集團各層面、各環(huán)節(jié)全面風險管理體系進行進一步對接和整合優(yōu)化，運用新建的風險管理信息系統(tǒng)，按新的風險管理工作流程運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集團全面風險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。
對集團全面風險管理進行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進，完成《長航集團全面風險管理報告》。經(jīng)
以上工作階段后，初步建立長航集團全面風險管理體系建設(shè)框架。
稅收風險管理工作計劃篇八
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局，省局直屬稅務(wù)分局：為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際，全面落實稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求，省局決定借鑒運用風險管理理念和方法，進一步完善稅收管理體制機制，轉(zhuǎn)變稅收管理方式，不斷提高納稅遵從度。為全面推進這項重點工作，現(xiàn)提出以下工作意見。
一、統(tǒng)一思想，明確目標，加強對稅收風險管理工作的組織領(lǐng)導
首先，要充分認識實施稅收風險管理的必要性。多年來經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長，與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長形成鮮明反差，基層稅務(wù)機關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機制不適應(yīng)新形勢下稅收征管工作的需要，稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實責任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足，一方面配置效率低下，征納成本居高不下，等等。這些突出的矛盾和問題，制約著稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求的真正落實，制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高。稅收風險管理為有效解決上述矛盾和問題，提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實際，緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾，統(tǒng)一對推進稅收風險管理的思想認識。
其次，要充分認識全面實施稅收風險管理的有利條件。2003年，全省國稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論，建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運行機制。2006年以來，以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ)，開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體，外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來，在各級部門之間，上下層級之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間，建立起職責清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源聯(lián)動管理機制等。這些重要舉措不僅表明，風險管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實踐中，同時也為全面實施稅收風險管理創(chuàng)造了有利條件。各級稅務(wù)機關(guān)在推進稅收風險管理過程中，要充分認識并運用好這些有利條件。
稅收風險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工要求高，統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此，各級要十分重視加強對實施風險管理工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)管理。各級稅源管理聯(lián)動機制建設(shè)的領(lǐng)導小組直接承擔實施風險管理的組織領(lǐng)導工作，稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔各級風險管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié)，要在聯(lián)席會議的框架內(nèi)，按照風險管理的程序要求，統(tǒng)一規(guī)劃，明確職責，分工協(xié)作，密切配合。通過調(diào)整完善管理職責和運行流程，使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。經(jīng)過努力，全省國稅系統(tǒng)按照風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風險識別、風險排序、風險應(yīng)對和風險管理監(jiān)控評估等程序架構(gòu)，形成以提高納稅遵從為目標，以風險控管為導向，以信息平臺為依托，征管資源優(yōu)化配置，專業(yè)分工清晰明確，上下互動、銜接有序、運行順暢的稅收遵從風險管理體系。
省市局在實施風險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。省市局的業(yè)務(wù)管理部門要從行政管理為主的職能體制，向行政管理加實體管理的職能體制轉(zhuǎn)變；要從政策制度管理為主的職能導向，向政策制度遵從管理的職能導向轉(zhuǎn)變，努力使省市局直接融入到風險管理的大流程格局中，逐步承擔起風險管理運行流程中的“風險目標規(guī)劃管理、風險分析識別、風險等級排序管理、風險應(yīng)對支持管理和上收管理”等重要職能，發(fā)揮其在風險管理中的主導作用。具體工作任務(wù)重點包括：
建立風險分析識別管理工作機制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預警監(jiān)控指標和稅源管理聯(lián)動指標，建立省級風險特征指標庫。計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風險分析識別工作，主要從事稅收風險的宏觀分析，包括經(jīng)濟與稅收、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合稅收風險分析；稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上，針對稅種管理、專業(yè)管理的特點、難點和熱點，深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風險分析；征管部門主要從事稅收程序性風險分析；稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對稅務(wù)稽查、納稅評估等典型案例解剖，開展微觀風險分析。
建立適應(yīng)風險分析識別要求的風險信息情報管理機制。征管和信息中心牽頭，各部門密切配合，基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊，建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高內(nèi)部信息的共享度，挖掘稅收管理過程中稅收風險信息情報資源；拓展外部信息的采集渠道，采集地稅、上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息；提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能，形成跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機制。
建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風險應(yīng)對管理機制。強化部門聯(lián)動，做好年度專項檢查、行業(yè)納稅評估等風險應(yīng)對的總體規(guī)劃和分部門風險應(yīng)對的計劃安排。省局本級開展各稅種、各專業(yè)管理聯(lián)動納稅評估，由征管處牽頭負責。年度專項檢查工作，由稽查局牽頭負責。深入研究不同時期主要稅收風險的應(yīng)對策略，
總結(jié)
設(shè)計應(yīng)對風險的方法和措施，為基層風險應(yīng)對提供專業(yè)支持；做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作，研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評估審計指南等，提高對基層稅務(wù)機關(guān)風險應(yīng)對的指導力和支撐力，這項工作，由省局征管處牽頭負責。對基層一線遇到的復雜政策和征管問題，各相關(guān)部門要及時提供專家指導幫助。部分重要復雜應(yīng)對事項上收到省局直接進行風險應(yīng)對；聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風險控制為重點的專業(yè)化管理，這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負責。
建立風險管理工作目標管理和保障機制。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作用，做好全系統(tǒng)風險管理的規(guī)劃管理工作，對規(guī)劃期風險管理的工作目標、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對規(guī)劃期風險管理工作作出及時的總結(jié)評估，為風險管理體系持續(xù)改進、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署，做好本地區(qū)風險管理年度規(guī)劃工作。以省局風險特征庫為基礎(chǔ)，根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況，及遵從風險發(fā)生的主要特點，建立本地區(qū)的市級風險特征庫；參照省局的部門分工，組織好日常風險分析識別工作。建立風險等級排序管理工作機制，根據(jù)本地區(qū)稅收風險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況，做好風險等級排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護，做好風險等級排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃，做好中小企業(yè)風險分析應(yīng)對指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評估、專項檢查等工作安排，制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估、整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。對部分復雜事項實施上收管理；按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求，開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風險應(yīng)對工作；對一線一些風險應(yīng)對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助。做好全年風險管理總結(jié)評價和績效評估工作。
理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū)，按照風險類型實施專業(yè)化應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)（或重點稅源戶）的風險監(jiān)控和風險應(yīng)對等事項，也可以由縣局所屬的專門機構(gòu)承擔。
要按照稅收風險管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度，形成與管理層風險分析識別、風險等級排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責，把稅收風險分析、專業(yè)納稅評估、大企業(yè)的風險監(jiān)控應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)性風險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風險管理職能，從屬地管理的稅收管理職能中分離出來；把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責分解范圍，由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風險等級高、業(yè)務(wù)復雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機構(gòu)或縣局等更高層面上，建立具有專業(yè)化管理能力的管理團隊，不再實行劃片分戶的管理模式，根據(jù)風險等級排序針對不特定納稅戶，開展大企業(yè)管理、專業(yè)評估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi)，選擇一些縣（區(qū)）局，作為全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點單位；在認真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實際，有序開展試點工作。
按照風險管理的要求，科學安排好風險應(yīng)對工作。在風險應(yīng)對策略選擇上，要從偏重稅收執(zhí)法，向綜合配套運用稅法宣傳、咨詢輔導、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進措施轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對對象確定上，要從無差別的平均管理，向基于風險識別、等級排序，開展有針對性的風險應(yīng)對轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對模式選擇上，要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風險類別”實施單一應(yīng)對的模式，對大企業(yè)實施個性化的分析、監(jiān)控，對中小企業(yè)按行業(yè)、風險類型等實施效能型管理。在風險應(yīng)對方式上，要從簡單地開展實地稽查取證方式，向重點做好申報數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對技術(shù)應(yīng)用上，要克服用單一稅負指標進行簡單比對的做法，通過加強培訓，提高綜合應(yīng)用風險指標、評估模型等技術(shù)工具開展應(yīng)對處理的能力。
四、加強知識技能培訓，推廣應(yīng)用信息平臺，做好稅收風險管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風險管理原理及其實踐應(yīng)用知識的培訓，省局分次分批完成對各級領(lǐng)導和師資的培訓工作。各地要在五月底之前培訓到全體國稅干部。年內(nèi)，各地要根據(jù)省局的部署要求，做好與風險管理要求相關(guān)的以“納稅評估、稅收經(jīng)濟分析、財務(wù)會計知識、稅務(wù)稽查、反避稅、計算機操作”等為重點的業(yè)務(wù)培訓和技能練兵，為落實稅收風險管理要求提供智力保障。
省局按照風險管理的程序要求，成功開發(fā)了基層管理平臺，近期將完成基層管理平臺的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求，積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺的推廣應(yīng)用工作。一是要認真組織好基層管理平臺的操作培訓工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置，迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級各部門都有專人能夠熟練操作使用，基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用，年底前力爭達到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺中風險管理的程序要求，各級各部門要明確風險特征庫的管理崗及相應(yīng)的責任人員，承擔本級風險特征指標的分析解讀、采集編寫、選擇維護等工作。要明確風險等級及應(yīng)對策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員，承擔納稅人風險等級的解讀、干預以及不同等級納稅人風險應(yīng)對措施選擇等工作。各級要明確本級各部門與風險特征庫指標體系之間的內(nèi)在聯(lián)系，要逐步適應(yīng)并加強對風險特征庫、風險等級排序、高風險納稅人應(yīng)對策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風險等級排序、風險應(yīng)對策略選擇分配、風險信息補充采集等專門管理崗位，確保各項功能銜接順暢，發(fā)揮設(shè)計效果。三是要做好基層管理平臺與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風險特征庫、聯(lián)動管理平臺、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對接和數(shù)據(jù)驗證工作。
稅收風險管理工作計劃篇九
(一)第一階段，安全風險管控教育培訓。
時間：20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任務(wù)和目的：結(jié)合冬訓工作及春季安全大檢查活動，通過安全風險管理基礎(chǔ)培訓和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》的學習，理解安全風險管理的作用和意義，掌握各專業(yè)安全風險管理的內(nèi)容和方法，增強職工安全風險意識和防范技能。
(二)第二階段：作業(yè)風險辨識控制。
時間安排：20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任務(wù)和目的：科室專責和各變電站工作人員要結(jié)合工作實際和專業(yè)特點，以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，組織開展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素辨識，制定并落實風險控制措施。
重點工作：
1、各專責根據(jù)各分管的專業(yè)工作，針對作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護和作業(yè)過程開展示范分析，結(jié)合“三措報告”、危險點預控卡、標準化作業(yè)指導書，對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風險分析，找出作業(yè)過程的全部危險因素，建立各專業(yè)作業(yè)風險辨識范本。
2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范”、“安全風險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本，結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結(jié)果以及風險庫資料，分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素，制定作業(yè)風險分析及控制表，補充完善到作業(yè)指導書中(或作業(yè)卡)，在作業(yè)全過程實施預先風險控制，并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整，使之充分適應(yīng)實踐需求。
3、完成專業(yè)作業(yè)指導書涉及安全措施、風險控制的內(nèi)容與作業(yè)風險辨識、控制工作進行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風險控制與具體工作有效結(jié)合起來，避免作業(yè)安全控制措施重復和繁瑣。
(三)第三階段：工區(qū)安全風險評估。
時間安排：20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任務(wù)和目的：在提高人員風險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風險控制工作前提下，結(jié)合張掖供電公司對我局進行“安全性評價”復評工作，穩(wěn)步推進《評估規(guī)范》落實，開展安全風險評估工作。以防止人身傷害和人員責任事故為主線，從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價我所安全風險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風險。
重點工作：
1、我工區(qū)應(yīng)對管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風險開展全面識別;對現(xiàn)場作業(yè)風險運用、風險分析、作業(yè)標準化、安全措施交底以及職工自主風險辨識控制等手段進行有效控制。責任人：變電站工作人員及各專責個自檢查落實。完成時間：11月底。
2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風險上認真開展安全風險辨識識別，對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作，建立風險管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)風險評估提供基礎(chǔ)資料。責任部門：送變電工區(qū)，配合部門：各變電站和科室工作人員。完成時間：11月底。
3、建立個人安全風險檔案，完善技能培訓檔案。由安全員建立人員“安全風險檔案”，以加強對人員安全風險評價工作，提高人員遵章守紀意識：一是人為責任性事故的責任人，因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責任人處分記錄進入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準)一次以上人員，其行為記錄進入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上，進一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓檔案，在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上，建立技能培訓目標，并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平，劃定工作責任范圍，做到讓合適的`人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責任部門：送變電工區(qū)。配合部門：各變電站及各專責。完成時間：11月底。
稅收風險管理工作計劃篇十
稅收風險管理辦法（試行）
第一條 為了深入推進稅源管理的科學化、專業(yè)化、精細化，進一步完善稅收管理機制，轉(zhuǎn)變稅源管理方式，不斷提高納稅遵從度，切實防范、控制和化解稅收風險，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，在實施稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上制定本辦法。
第二條 稅收風險管理是國稅機關(guān)和國稅工作人員，按照一定的方法和規(guī)則，確定稅收風險區(qū)域，識別納稅人風險特征，根據(jù)納稅人風險特征的類型、多少、偏差程度等，進行風險排序，并根據(jù)納稅人風險類型、風險形成的情形等，采取相應(yīng)的風險應(yīng)對預案和措施，實現(xiàn)對納稅人稅收風險的有效防范、控制和化解。
第三條 稅收風險管理的基本流程分為風險識別、風險排序、風險應(yīng)對和風險評價反饋四個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)循環(huán)往復，為全封閉式循環(huán)流程。稅收風險管理堅持持續(xù)改進方針，因地制宜，因時制宜，將各種風險動態(tài)化引入稅收風險管理全過程，不斷從不同層面和角度優(yōu)化、更新稅收風險管理的重點和方向，以達到專業(yè)化管理目標。
臺和晉中國稅稅收管理員信息化工作平臺及第三方信息等在信息歸集、過程規(guī)范和統(tǒng)計分析等方面的優(yōu)勢，又要發(fā)揮稅收管理人員在掌握納稅人信息和實際管理經(jīng)驗方面的優(yōu)勢，實行“人機結(jié)合”，切實提高稅收風險管理的效能。
第五條 風險識別是指運用風險分析的工具和方法，確定風險區(qū)域、辯識納稅人稅收風險特征的稅收風險管理活動。
第六條 分局各部門，應(yīng)積極組織開展稅收風險的識別工作。
政策法規(guī)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)納稅人的實際情況，定期實施政策分析，從政策制定和執(zhí)行過程中存在不完善的角度，分析現(xiàn)行政策對本地區(qū)稅收流失的影響，和今后一個時期稅收風險分布的基本情況。政策分析應(yīng)對有重大稅收政策調(diào)整，適時組織實施。
納稅評估科應(yīng)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，并進一步采取征管措施并及時向稅源管理部門反饋，以降低各類風險的發(fā)生。應(yīng)定期組織實施案例分析，分別選擇一定數(shù)量的稅收管理案例，分析納稅人稅款流失與納稅人某些特征之間的關(guān)系，研究稅收風險在本地區(qū)的分布規(guī)律。
2納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）中可能存在的偏離稅收政策、法律法規(guī)的風險點，并按照風險級別進行排序，為風險應(yīng)對指明方向和重點。
納稅服務(wù)科要利用在稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票繳銷和違章處理等方面獲得的可能引起稅收流失的風險信息，尋找防范的途徑。
稅源管理科應(yīng)發(fā)揮征管一線的優(yōu)勢，實施基礎(chǔ)分析。根據(jù)日常管理中掌握的情況，分析轄區(qū)范圍內(nèi)稅收風險的分布情況和主要特點，鼓勵稅務(wù)人員分析、尋找、提供新的稅收風險特征。
各部門的政策分析、稅收分析、案例分析和經(jīng)驗分析應(yīng)形成書面分析報告，通過聯(lián)席會議互通信息，分析動態(tài)、交流情況，研究問題、總結(jié)經(jīng)驗，為把握規(guī)律提供平臺。
第七條 稅收風險識別的信息源主要是納稅人報送信息、稅務(wù)機關(guān)采集信息、社會舉報的信息和第三方提供信息。相關(guān)部門應(yīng)加強信息源質(zhì)量的管理，提高所獲源信息的充分性和準確性，并積極拓展第三方信息的獲取渠道，不斷提高第三方提供信息在稅收風險識別源信息中的比重。
第八條 稅源專業(yè)化管理各部門對照指標體系，運用推理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法，尋找稅收風險點，以稅收風險發(fā)生概率和風險發(fā)生造成稅收流失的嚴重程度為主要評價因素，對掌握的納稅人信息進行風險排序。根據(jù)風險程度因地制宜地調(diào)整不同的風險風析方法，提高分析水平。
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第九條 風險應(yīng)對是指根據(jù)納稅人不同的稅收風險類型、風險形成的情形及原因等情況，按照一定的規(guī)則和風險應(yīng)對預案，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以防范、控制和化解稅收風險的稅收風險管理活動。
第十條 納稅評估科、稅源管理科和納稅服務(wù)科是稅收風險應(yīng)對的執(zhí)行部門。
第十一條 稅收風險管理評價反饋是分析、比較已實施的風險管理方法的結(jié)果與預期目標的契合程度，以此來評判風險識別、評定和應(yīng)對全過程的科學性、合理性。根據(jù)評價反饋情況，及時更新、優(yōu)化、完善，不斷健全整個稅收風險管理體系，達到防范、應(yīng)對、抵御、化解稅收風險的目的。
第十二條 各風險應(yīng)對部門在應(yīng)對結(jié)束后，應(yīng)及時將應(yīng)對結(jié)果反饋回數(shù)據(jù)分析中心，數(shù)據(jù)分析中心根據(jù)收集到的信息調(diào)整數(shù)據(jù)分析的方向和重點。實現(xiàn)了稅收風險管理成果及時共享。
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稅收風險管理工作計劃篇十一
20xx年下半年，將繼續(xù)圍繞“突出重點、持續(xù)優(yōu)化”的總體思路，在對當前宏觀經(jīng)濟金融形勢深入研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)償二代監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合公司實際，按照i類保險公司監(jiān)管要求開展風險管理工作。重點做好以下工作：
(一)繼續(xù)做好償二代風險管理各項工作
1、認真組織20xx年償二代監(jiān)管評估各項工作。根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展20xx年度保險公司償付能力風險管理能力監(jiān)管評估有關(guān)事項的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20xx〕13號)，今年公司將接受江蘇銀保監(jiān)局的現(xiàn)場評估。風險管理部將認真做好接受江蘇銀保監(jiān)局sarmra現(xiàn)場評估的各項準備工作?，F(xiàn)場評估檢查期間，優(yōu)先辦理評估組安排的各項工作，按要求向評估組匯報工作，及時提交相關(guān)材料。評估結(jié)束后，根據(jù)江蘇銀保監(jiān)局現(xiàn)場評估意見，認真做好工作總結(jié)，及時組織評估發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
2、精心組織開展償二代二期工程落地的各項工作。償二代二期工程監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā)，公司將按照監(jiān)管最新要求，認真做好“償二代”二期工程的落地實施。一是加強學習研究，掌握二期工程監(jiān)管規(guī)則的變化與要求，積極參加相關(guān)培訓。二是在學習研究的基礎(chǔ)上，提出貫徹落實“償二代”二期工程的工作方案。三是認真組織落實“償二代”二期工程工作方案，貫徹執(zhí)行監(jiān)管要求，不斷提升償付能力風險管理的能力和水平。
3、進一步完善風險偏好體系運行機制。認真評估和檢視風險偏好體系以及一級、二級風險限額指標運行的有效性，編制《公司20xx-20xx年風險偏好體系方案》運行評估報告。同時，根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和面臨的風險狀況，對《公司20xx-20xx年風險偏好體系方案》進行更新，并制訂下一年度二級風險限額方案及資金運用內(nèi)控比例方案。
4、組織開展年度風險應(yīng)急演練。根據(jù)制度規(guī)定，計劃組織相關(guān)部門開展保險風險、操作風險、不動產(chǎn)投資風險等風險應(yīng)急演練工作，并根據(jù)演練結(jié)果進行分析總結(jié)，梳理風險管理流程，優(yōu)化風險防范和處置措施。
(二)扎實開展投資風控各項工作，防范資金運用風險
1、扎實開展投資項目風險審核工作。
二是依據(jù)公司內(nèi)控比例方案，監(jiān)測各類資產(chǎn)的投資比例，控制各類投資風險。事中審核方面，加強對擬投項目的風險排查，及時出具風險審核意見，提示投資風險，為領(lǐng)導決策提供參考。事后跟進方面，加強對已投項目的風險監(jiān)測，定期開展風險分析與報告，防范項目風險。
2、落實董事長對風險項目處置工作的批示，配合做好風險項目處置。在做好研究的基礎(chǔ)上，配合做好5個項目的風險處置工作，最大限度減少公司損失。
3、配合做好股票投資資格申請各項工作。
下半年，風險管理部將根據(jù)公司股票投資資格申請工作安排，繼續(xù)配合做好股票投資資格申請各項工作。一是對照監(jiān)管關(guān)于股票投資能力建設(shè)的各項要求，認真審閱并反饋關(guān)于股票投資相關(guān)制度的意見。二是加強同業(yè)調(diào)研，進一步完善對股票投資績效考核、風險控制的相關(guān)要求，為后續(xù)開展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。
稅收風險管理工作計劃篇十二
本次檢查評估按照統(tǒng)一部署、股室和單位自查、市處抽查的方式進行。具體實施步驟和時間安排如下：
（一）自查階段（8月30日前完成）
1、成立自查評估小組。6月底前完成。本局抽調(diào)專人組成自查評估小組。
2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對照本股室相關(guān)業(yè)務(wù)進行自查，填寫相關(guān)表格，對內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行全面自查，并將自查情況報自查評估小組。
3、自查評估小組抽查。8月底前完成。自查評估小組對各股室相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行抽查，作好相關(guān)記錄，并經(jīng)相關(guān)股室確認，在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的要報相關(guān)領(lǐng)導，并提交整改意見，要求相關(guān)股室整改并落實，根據(jù)股室自查和自查評估小組的抽查情況形成自查報告。
（二）迎接市處抽查階段（9月1日到10月20日前完成）
對照市處評估方案要求，準備相關(guān)材料，統(tǒng)籌安排，迎接市處抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要重新核實，積極整改。
稅收風險管理工作計劃篇十三
20xx年公司員工風險管理培訓教育率達到100%。通過風險管理的培訓教育，進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一”的理念，熟悉了解風險評價的方法和風險辨識的知識。使大家運用到實際中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
稅收風險管理工作計劃篇一
為進一步規(guī)避稅收風險，對稅收管理中“無處不在，無時不有”的風險進行科學規(guī)范的風險識別、估測、評價，并對確定的風險實施有效控制，結(jié)合我縣稅收工作實際情況，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以各級國稅會議精神為指針，以成熟的風險管理理論為支撐，樹立和落實科學的稅收發(fā)展觀，堅持依法治稅，推行稅收質(zhì)量管理，促進縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
通過科學規(guī)范的風險管理體系及保證風險管理程序嚴格執(zhí)行來盡量消除、規(guī)避和化解稅收執(zhí)法的各種風險，從廣度上廣泛采集各種風險信息，從深度上準確衡量風險信息，在過程中嚴格執(zhí)行風險管理程序，正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風險信息。
以科學規(guī)范的風險管理手段，加強稅源監(jiān)控，防止稅款流失，建立一個具有穩(wěn)健的保障機制、高效的決策機制、快速的反應(yīng)機制、靈敏的預警機制、科學的評估機制、嚴密的獎懲機制、快捷的糾偏機制的稅收風險管理體系。
（一）、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。三月十日前，縣局成立稅收風險控制領(lǐng)導小組，楊愛紅副局長任組長，彭家松任副組長，成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠明、劉永平、劉堅、郭明華、王才新，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，彭家松兼任辦公室主任，負責全局稅收風險管理工作的組織協(xié)調(diào)。
（二）、宣傳動員，統(tǒng)一認識。風險管理簡單的說就是對事情發(fā)生的確定性作出決定，包括某件事是否發(fā)生，如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風險管理體系是落實省、市局有關(guān)推行稅收質(zhì)量管理的一項重要舉措，也是保護干部，規(guī)避風險，預防職務(wù)犯罪的一件大事，因此要加大宣傳力度，三月十五日縣局召開全體干部職工動員大會，教育全局干部充分認識到建立稅收風險管理體系的重要意義，統(tǒng)一全體干部的思想認識，培養(yǎng)干部“無處不在，無時不有”的風險意識、危機意識。
（三）、組織培訓，熟悉業(yè)務(wù)。四月份，組織全局干部學習風險管理理論和崗位職責，對稅收風險管理開展大討論，通過學習討論使全局干部職工進一步熟悉本崗位的工作職責、業(yè)務(wù)流程及質(zhì)量風險控制要點，樹立稅收風險管理理念，讓大家知道什么可以為，什么不可以為及要承擔的責任風險。
（四）、制定制度，抓好落實。五月份，由稅收風險管理領(lǐng)導小組成員具體負責制定一個科學規(guī)范的、合乎國稅工作實際的稅收風險管理制度。稅收風險主要分為三個層面，一個是決策層面，一個是執(zhí)行層面，還有一個是評價（考核）層面，稅收風險管理主要分為四個步驟，第一步是風險的識別，第二步是風險的衡量，第三步是風險的確認，第四步是風險的控制和處置。辦公室、人教股負責制定決策層面的風險控制辦法，征管股、計征股負責制定執(zhí)行層面的風險控制辦法，稅政、監(jiān)察室負責制定評價（考核）層面的風險控制辦法。
（五）、組織實施，落實到位。六月份，風險管理領(lǐng)導小組討論完善三個管理辦法，七月份，全面組織實施，并由領(lǐng)導小組主抓全局的稅收風險管理制度的落實工作，務(wù)必工作要落到實處，要在具體的稅收工作中見成效，要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎(chǔ)上上一個臺階。在工作中落實，在落實中創(chuàng)新，不斷完善和實踐稅收風險管理體系。
稅收風險管理工作計劃篇二
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇三
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇四
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20**年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20**年稅收風險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進稅收風險管理工作質(zhì)量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應(yīng)對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。
通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應(yīng)對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。
六、認真落實風險管理的各項績效指標任務(wù)，持續(xù)改進考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
稅收風險管理工作計劃篇五
（一）改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機制，重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。
（三）完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率；根據(jù)風險管理工作的需要，有針對性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
（四）完善風險管理相關(guān)制度。在認真研究論證的基礎(chǔ)上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務(wù)管理。
（五）加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結(jié)合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
（六）優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫；配合各業(yè)務(wù)處室對全省風險識別指標體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結(jié)果分析，形成風險指標動態(tài)管理；組織開展全省重點模型和指標建設(shè)，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。
（七）突出人機結(jié)合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性；研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風險點信息。
（九）完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
（十）深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控；繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風險應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團；做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。
（十一）建立健全大企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務(wù)風險指引；研究建立大企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范稅務(wù)風險。
（十二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復；對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
（十三）加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特點，建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎(chǔ)信息庫；完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務(wù)、遵從評價和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
（十四）加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務(wù)與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
（十五）提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。
稅收風險管理工作計劃篇六
近年來，風險管理開始進入中國稅務(wù)管理領(lǐng)域，衍生出“稅收風險管理”的概念，它是指以最小的稅收成本代價降低稅收流失的一系列程序，是一種積極、主動的管理，能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境，有利于建立和諧的征納關(guān)系，有效提升稅源管理的質(zhì)量和效率。本文從理論到實踐，從國際和國內(nèi)全新視角，進一步開拓視野，廣泛借鑒國際上稅收風險管理的先進理念和經(jīng)驗，結(jié)合我國稅收風險管理的實踐經(jīng)驗，探索構(gòu)建烏魯木齊市稅收風險管理的理論和方法體系，對于有效推進和實施烏市稅收風險管理，提高征管質(zhì)效，降低稅收流失風險，提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
稅收風險管理包括稅收流失的風險管理和稅收執(zhí)法風險管理，本文重點闡述稅收流失的風險管理。
一、稅收風險管理研究背景
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，稅源分布領(lǐng)域越來越廣泛，流動性和隱蔽性越來越強。經(jīng)濟決定稅源，稅源決定稅收，這是一個簡單的稅收經(jīng)濟學原理。但在實際稅源管理過程中，由于受諸多客觀不確定因素的影響，稅源并不一定完全形成稅收，從而導致客觀稅源決定的納稅能力與實際稅收之間存在事實上的差異，這種差異表明稅源管理過程中事實上存在稅收流失的風險。
根據(jù)《中國稅務(wù)稽查年鑒》公布的，全國稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)顯示的全國稅收流失率，與同期稅務(wù)機關(guān)征收的稅收總額，可以推算出同期全國稅收流失額。從數(shù)量上看，我國稅收流失的總量逐年增加，近五年每年在3000-4000億元左右，數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國的財政收入，弱化了稅收宏觀調(diào)控功能和資源的有效配置，加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失，是理論界和各地稅務(wù)機關(guān)多年來一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制，規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識等等，其中最直接有效可控的措施，是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來，國家稅務(wù)總局多次提出深化稅收征管改革，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收征管體系的要求，即“構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?！薄靶畔⒐芏悺薄ⅰ岸愒磳I(yè)化管理”、“風險管理”的提出，為實施全面的稅收風險管理做了技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論的準備。可見，稅收風險管理是我國稅收征管改革的方向和目標。
稅收風險管理也是國際稅收管理的發(fā)展趨勢，是學習借鑒國際稅收管理的先進理念和經(jīng)驗與我國稅收管理實際相結(jié)合的產(chǎn)物。各地稅務(wù)部門積極探索和實踐，已取得初步成效。但由于我國稅收風險管理理論和實踐的探索處于起步階段，在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解，很多難題需要探索和研究解決。
二、稅收風險管理的基本理論
（一）稅收風險概述
1.稅收風險及稅收風險特征。稅收風險是實現(xiàn)稅收征管目標的障礙，是指國家在稅收征管過程中，在系列不確定性因素導致納稅人未全面遵從稅法的情況下，形成的稅收流失的可能性，使實際稅收的征收結(jié)果與稅收預期之間客觀上發(fā)生偏差。
稅收風險從狹義上講，主要是指管理性稅收風險，表現(xiàn)為兩個方面：一是納稅遵從風險，二是稅收執(zhí)法風險。本文研究的是納稅遵從風險，即由于納稅人對政策認識不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從，納稅人利用自身信息優(yōu)勢等不正當方式故意或惡意不遵從，形成的稅收流失的可能性和不確定性。
稅收風險除了具有一般風險的共同特征外，還具有其獨有的特征屬性：隱蔽性和潛伏性，稅收風險形成機制復雜多變，使得稅收風險不容易被及時發(fā)現(xiàn)和察覺并加以管理。納稅人利用技術(shù)手段將稅收顯性風險人為處理為隱形風險，促使風險累積，導致風險壓力，形成真正的稅收流失；難于化解性，稅收風險與國家的政治制度、經(jīng)濟運行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關(guān)，使得稅收風險的防范、控制、化解的管理難度較大；傳導性，稅收風險會在上級或下級稅收之間傳導和擴散，導致整個稅收系統(tǒng)風險共擔。稅收系統(tǒng)又與社會經(jīng)濟緊密相關(guān)，相互影響、相互轉(zhuǎn)化。所以，稅收風險仍然是最為嚴重的社會性風險。
2.稅收風險的分類及表現(xiàn)形式。稅收風險的分類：按照風險來源，可分為稅務(wù)部門稅收風險和企業(yè)稅收風險；按照風險的可測程度，可分為指標性稅收風險和非指標性稅收風險；按照風險等級評定，可分為一般稅收風險和重大稅收風險；按風險承擔主體不同，分為納稅人風險，扣繳義務(wù)人風險，稅務(wù)代理人風險，納稅擔保人風險，其他稅務(wù)行政相對人風險；按稅收征管過程的具體環(huán)節(jié)，分為稅務(wù)登記風險，財務(wù)核算風險，稅源監(jiān)控風險，納稅申報風險，信息報送風險，稅務(wù)檢查風險。
稅收風險的表現(xiàn)形式：在納稅人方面表現(xiàn)為少繳稅（可能是無意造成的，也可
稅收風險管理工作計劃篇七
根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》要求，長航集團全面風險管理按以下六個步驟推進(具體進度計劃見附表)。
(一)建立健全全面風險管理組織體系
1、集團總公司成立風險管理領(lǐng)導小組
集團風險管理領(lǐng)導小組由集團總公司全體領(lǐng)導組成。組長：朱寧、姚榮建，副組長：徐楠。風險管理領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導集團全面風險管理工作。主要職責是研究、審議、批準全面風險管理重大事項，包括確定企業(yè)風險管理總體目標，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案;審議企業(yè)全面風險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風險評估報告;批準風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案;督導培育企業(yè)風險管理文化。
2、風險管理領(lǐng)導小組下設(shè)全面風險管理辦公室
集團全面風險管理辦公室由各部門負責人組成，辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負責人擔任。經(jīng)濟
監(jiān)督部同時掛全面風險管理辦公室的牌子，經(jīng)濟監(jiān)督部設(shè)專人負責這項工作。
全面風險管理辦公室主要職責是負責集團全面風險管理體系建設(shè)，對二級子公司風險管理工作的推進和指導。包括組織協(xié)調(diào)全面風險管理日常工作;指導、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風險管理工作;研究提出全面風險管理工作報告和跨部門的重大決策風險評估報告以及重大風險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案并督促實施。
3、各部門要將風險管理列為重點工作，至少配備一名風險管理聯(lián)絡(luò)員
各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風險管理的第一道防線，要把風險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風險管理職責主要包括建立健全本部門的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)，執(zhí)行風險管理基本流程;研究提出本部門重大風險評估報告;做好本部門風險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。
部門風險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導下負責部門的風險管理日常工作以及與集團全面風險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。
4、各子公司在集團全面風險管理整體框架指導下，根據(jù)自身特點建立健全有效的風險管理組織體系，由總經(jīng)理(行政負責人)負責，明確責任部門、人員，開展風險管理工作。
(二)收集風險管理初始信息
初始信息的收集是風險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團總公司部門職責分工，按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營和法律等五大類風險廣泛持續(xù)地收集與集團風險和風險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息，包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風險案例和戰(zhàn)略目標、規(guī)劃計劃、預算指標、可研報告等預測資料，重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預測資料。
1、戰(zhàn)略風險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;
2、財務(wù)風險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;
3、市場風險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
4、運營風險(含安全風險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
5、法律風險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。
(三)進行風險評估
對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風險評估，包括風險辨識、風險分析、風險評價三個分步驟。
1、風險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風險，有哪些風險，從而建立集團總公司風險事件庫。
2、風險分析。按統(tǒng)一的風險語言對辨識出的風險進行分類，分析風險發(fā)生概率、描述風險發(fā)生的條件。
3、風險評價。一是梳理風險管理體系，了解集團當前風險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度和機會風險的價值等。
通過風險辨識、分析、評價，編制《長航集團總公司風險評估報告》，確定當前的重大風險，明確管理重點。
(四)制定風險管理策略
1、根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合風險評估的結(jié)果，制定《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》，用以指導下一步全面風險管理工作。
2、根據(jù)《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀，確定集團風險管理策略，為具體風險管理提供決策指導。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風險確定風險管理目標、風險偏好與承受度方案、選擇合適的風險管理工具、配置所需的人力財力資源。
對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團總體目標影響輕微的風險，可選擇風
險承擔、風險控制等策略，以減少風險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風險，一般應(yīng)采取風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險轉(zhuǎn)換、風險對沖、風險補償?shù)确€(wěn)健的風險管理工具，以減少或避免風險帶來的損失。
(五)提出和實施風險管理解決方案
1、針對具體風險或風險類別制定風險管理解決方案。根據(jù)風險管理策略，結(jié)合集團年度工作計劃和年度預算，針對每一項重大風險或各類風險提出風險管理解決方案。包括風險解決的具體目標、所需的組織領(lǐng)導、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后，按照pdca循環(huán)監(jiān)督風險管理解決方案的執(zhí)行和改進，保障解決方案的有效性。
2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系，結(jié)合風險評估確定的重大風險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點，明確關(guān)鍵控制點，從風險分析、風險管理目標、控制措施、職責落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化內(nèi)控體系，形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系，集團總公司要形成下列內(nèi)控基本制度：
(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。
(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。
(3)內(nèi)控報告制度。
(4)內(nèi)控批準制度。
(5)重大風險預警制度。
(6)企業(yè)法律顧問制度。
(7)內(nèi)控責任制度。
(8)內(nèi)控考核評價制度。
(9)內(nèi)控審計檢查制度。
(六)風險管理的監(jiān)督與改進
1、建立完善風險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準確、完整，為風險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。
一是建立風險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺，研究開發(fā)集團風險事件庫查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)集團風險的快速辨識與查詢、風險信息及時收集與分析。
二是建立風險管理報告制度。實行風險工作月報制度和重大風險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風險信息的有效傳遞，保障全面風險管理體系運轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。
2、實行風險管理自查和檢查制度。
(1)集團總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風險管理工作進行自查和檢驗，并向集團全面風險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風險事件要隨時、及時報告。
(2)集團全面風險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，每半年對風險管理策略進行評估，對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理解決方案進行評價，提出調(diào)整或改進建議，出具評價和建議報告，報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導。
(4)集團內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風險管理工作及其效果進行監(jiān)督評價，監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導。
3、總結(jié)經(jīng)驗，在集團范圍全面推進風險管理工作。總結(jié)集團總公司前期風險管理工作成果，在集團子公司全面推進風險管理工作。對集團各層面、各環(huán)節(jié)全面風險管理體系進行進一步對接和整合優(yōu)化，運用新建的風險管理信息系統(tǒng)，按新的風險管理工作流程運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集團全面風險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。
對集團全面風險管理進行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進，完成《長航集團全面風險管理報告》。經(jīng)
以上工作階段后，初步建立長航集團全面風險管理體系建設(shè)框架。
稅收風險管理工作計劃篇八
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局，省局直屬稅務(wù)分局：為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際，全面落實稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求，省局決定借鑒運用風險管理理念和方法，進一步完善稅收管理體制機制，轉(zhuǎn)變稅收管理方式，不斷提高納稅遵從度。為全面推進這項重點工作，現(xiàn)提出以下工作意見。
一、統(tǒng)一思想，明確目標，加強對稅收風險管理工作的組織領(lǐng)導
首先，要充分認識實施稅收風險管理的必要性。多年來經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長，與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長形成鮮明反差，基層稅務(wù)機關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機制不適應(yīng)新形勢下稅收征管工作的需要，稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實責任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足，一方面配置效率低下，征納成本居高不下，等等。這些突出的矛盾和問題，制約著稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求的真正落實，制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進一步提高。稅收風險管理為有效解決上述矛盾和問題，提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實際，緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾，統(tǒng)一對推進稅收風險管理的思想認識。
其次，要充分認識全面實施稅收風險管理的有利條件。2003年，全省國稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論，建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運行機制。2006年以來，以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ)，開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體，外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來，在各級部門之間，上下層級之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間，建立起職責清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源聯(lián)動管理機制等。這些重要舉措不僅表明，風險管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實踐中，同時也為全面實施稅收風險管理創(chuàng)造了有利條件。各級稅務(wù)機關(guān)在推進稅收風險管理過程中，要充分認識并運用好這些有利條件。
稅收風險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工要求高，統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此，各級要十分重視加強對實施風險管理工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)管理。各級稅源管理聯(lián)動機制建設(shè)的領(lǐng)導小組直接承擔實施風險管理的組織領(lǐng)導工作，稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔各級風險管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié)，要在聯(lián)席會議的框架內(nèi)，按照風險管理的程序要求，統(tǒng)一規(guī)劃，明確職責，分工協(xié)作，密切配合。通過調(diào)整完善管理職責和運行流程，使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。經(jīng)過努力，全省國稅系統(tǒng)按照風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風險識別、風險排序、風險應(yīng)對和風險管理監(jiān)控評估等程序架構(gòu)，形成以提高納稅遵從為目標，以風險控管為導向，以信息平臺為依托，征管資源優(yōu)化配置，專業(yè)分工清晰明確，上下互動、銜接有序、運行順暢的稅收遵從風險管理體系。
省市局在實施風險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。省市局的業(yè)務(wù)管理部門要從行政管理為主的職能體制，向行政管理加實體管理的職能體制轉(zhuǎn)變；要從政策制度管理為主的職能導向，向政策制度遵從管理的職能導向轉(zhuǎn)變，努力使省市局直接融入到風險管理的大流程格局中，逐步承擔起風險管理運行流程中的“風險目標規(guī)劃管理、風險分析識別、風險等級排序管理、風險應(yīng)對支持管理和上收管理”等重要職能，發(fā)揮其在風險管理中的主導作用。具體工作任務(wù)重點包括：
建立風險分析識別管理工作機制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預警監(jiān)控指標和稅源管理聯(lián)動指標，建立省級風險特征指標庫。計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風險分析識別工作，主要從事稅收風險的宏觀分析，包括經(jīng)濟與稅收、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合稅收風險分析；稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上，針對稅種管理、專業(yè)管理的特點、難點和熱點，深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風險分析；征管部門主要從事稅收程序性風險分析；稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對稅務(wù)稽查、納稅評估等典型案例解剖，開展微觀風險分析。
建立適應(yīng)風險分析識別要求的風險信息情報管理機制。征管和信息中心牽頭，各部門密切配合，基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊，建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高內(nèi)部信息的共享度，挖掘稅收管理過程中稅收風險信息情報資源；拓展外部信息的采集渠道，采集地稅、上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息；提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能，形成跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機制。
建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風險應(yīng)對管理機制。強化部門聯(lián)動，做好年度專項檢查、行業(yè)納稅評估等風險應(yīng)對的總體規(guī)劃和分部門風險應(yīng)對的計劃安排。省局本級開展各稅種、各專業(yè)管理聯(lián)動納稅評估，由征管處牽頭負責。年度專項檢查工作，由稽查局牽頭負責。深入研究不同時期主要稅收風險的應(yīng)對策略，
總結(jié)
設(shè)計應(yīng)對風險的方法和措施，為基層風險應(yīng)對提供專業(yè)支持；做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作，研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評估審計指南等，提高對基層稅務(wù)機關(guān)風險應(yīng)對的指導力和支撐力，這項工作，由省局征管處牽頭負責。對基層一線遇到的復雜政策和征管問題，各相關(guān)部門要及時提供專家指導幫助。部分重要復雜應(yīng)對事項上收到省局直接進行風險應(yīng)對；聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風險控制為重點的專業(yè)化管理，這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負責。
建立風險管理工作目標管理和保障機制。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作用，做好全系統(tǒng)風險管理的規(guī)劃管理工作，對規(guī)劃期風險管理的工作目標、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對規(guī)劃期風險管理工作作出及時的總結(jié)評估，為風險管理體系持續(xù)改進、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署，做好本地區(qū)風險管理年度規(guī)劃工作。以省局風險特征庫為基礎(chǔ)，根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況，及遵從風險發(fā)生的主要特點，建立本地區(qū)的市級風險特征庫；參照省局的部門分工，組織好日常風險分析識別工作。建立風險等級排序管理工作機制，根據(jù)本地區(qū)稅收風險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況，做好風險等級排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護，做好風險等級排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃，做好中小企業(yè)風險分析應(yīng)對指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評估、專項檢查等工作安排，制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估、整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。對部分復雜事項實施上收管理；按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求，開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風險應(yīng)對工作；對一線一些風險應(yīng)對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助。做好全年風險管理總結(jié)評價和績效評估工作。
理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū)，按照風險類型實施專業(yè)化應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)（或重點稅源戶）的風險監(jiān)控和風險應(yīng)對等事項，也可以由縣局所屬的專門機構(gòu)承擔。
要按照稅收風險管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度，形成與管理層風險分析識別、風險等級排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責，把稅收風險分析、專業(yè)納稅評估、大企業(yè)的風險監(jiān)控應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)性風險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風險管理職能，從屬地管理的稅收管理職能中分離出來；把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責分解范圍，由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風險等級高、業(yè)務(wù)復雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機構(gòu)或縣局等更高層面上，建立具有專業(yè)化管理能力的管理團隊，不再實行劃片分戶的管理模式，根據(jù)風險等級排序針對不特定納稅戶，開展大企業(yè)管理、專業(yè)評估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi)，選擇一些縣（區(qū)）局，作為全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點單位；在認真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實際，有序開展試點工作。
按照風險管理的要求，科學安排好風險應(yīng)對工作。在風險應(yīng)對策略選擇上，要從偏重稅收執(zhí)法，向綜合配套運用稅法宣傳、咨詢輔導、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進措施轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對對象確定上，要從無差別的平均管理，向基于風險識別、等級排序，開展有針對性的風險應(yīng)對轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對模式選擇上，要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風險類別”實施單一應(yīng)對的模式，對大企業(yè)實施個性化的分析、監(jiān)控，對中小企業(yè)按行業(yè)、風險類型等實施效能型管理。在風險應(yīng)對方式上，要從簡單地開展實地稽查取證方式，向重點做好申報數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風險應(yīng)對技術(shù)應(yīng)用上，要克服用單一稅負指標進行簡單比對的做法，通過加強培訓，提高綜合應(yīng)用風險指標、評估模型等技術(shù)工具開展應(yīng)對處理的能力。
四、加強知識技能培訓，推廣應(yīng)用信息平臺，做好稅收風險管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風險管理原理及其實踐應(yīng)用知識的培訓，省局分次分批完成對各級領(lǐng)導和師資的培訓工作。各地要在五月底之前培訓到全體國稅干部。年內(nèi)，各地要根據(jù)省局的部署要求，做好與風險管理要求相關(guān)的以“納稅評估、稅收經(jīng)濟分析、財務(wù)會計知識、稅務(wù)稽查、反避稅、計算機操作”等為重點的業(yè)務(wù)培訓和技能練兵，為落實稅收風險管理要求提供智力保障。
省局按照風險管理的程序要求，成功開發(fā)了基層管理平臺，近期將完成基層管理平臺的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求，積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺的推廣應(yīng)用工作。一是要認真組織好基層管理平臺的操作培訓工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置，迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級各部門都有專人能夠熟練操作使用，基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用，年底前力爭達到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺中風險管理的程序要求，各級各部門要明確風險特征庫的管理崗及相應(yīng)的責任人員，承擔本級風險特征指標的分析解讀、采集編寫、選擇維護等工作。要明確風險等級及應(yīng)對策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員，承擔納稅人風險等級的解讀、干預以及不同等級納稅人風險應(yīng)對措施選擇等工作。各級要明確本級各部門與風險特征庫指標體系之間的內(nèi)在聯(lián)系，要逐步適應(yīng)并加強對風險特征庫、風險等級排序、高風險納稅人應(yīng)對策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風險等級排序、風險應(yīng)對策略選擇分配、風險信息補充采集等專門管理崗位，確保各項功能銜接順暢，發(fā)揮設(shè)計效果。三是要做好基層管理平臺與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風險特征庫、聯(lián)動管理平臺、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對接和數(shù)據(jù)驗證工作。
稅收風險管理工作計劃篇九
(一)第一階段，安全風險管控教育培訓。
時間：20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任務(wù)和目的：結(jié)合冬訓工作及春季安全大檢查活動，通過安全風險管理基礎(chǔ)培訓和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》的學習，理解安全風險管理的作用和意義，掌握各專業(yè)安全風險管理的內(nèi)容和方法，增強職工安全風險意識和防范技能。
(二)第二階段：作業(yè)風險辨識控制。
時間安排：20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任務(wù)和目的：科室專責和各變電站工作人員要結(jié)合工作實際和專業(yè)特點，以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，組織開展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素辨識，制定并落實風險控制措施。
重點工作：
1、各專責根據(jù)各分管的專業(yè)工作，針對作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護和作業(yè)過程開展示范分析，結(jié)合“三措報告”、危險點預控卡、標準化作業(yè)指導書，對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風險分析，找出作業(yè)過程的全部危險因素，建立各專業(yè)作業(yè)風險辨識范本。
2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范”、“安全風險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本，結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結(jié)果以及風險庫資料，分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素，制定作業(yè)風險分析及控制表，補充完善到作業(yè)指導書中(或作業(yè)卡)，在作業(yè)全過程實施預先風險控制，并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整，使之充分適應(yīng)實踐需求。
3、完成專業(yè)作業(yè)指導書涉及安全措施、風險控制的內(nèi)容與作業(yè)風險辨識、控制工作進行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風險控制與具體工作有效結(jié)合起來，避免作業(yè)安全控制措施重復和繁瑣。
(三)第三階段：工區(qū)安全風險評估。
時間安排：20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任務(wù)和目的：在提高人員風險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風險控制工作前提下，結(jié)合張掖供電公司對我局進行“安全性評價”復評工作，穩(wěn)步推進《評估規(guī)范》落實，開展安全風險評估工作。以防止人身傷害和人員責任事故為主線，從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價我所安全風險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風險。
重點工作：
1、我工區(qū)應(yīng)對管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風險開展全面識別;對現(xiàn)場作業(yè)風險運用、風險分析、作業(yè)標準化、安全措施交底以及職工自主風險辨識控制等手段進行有效控制。責任人：變電站工作人員及各專責個自檢查落實。完成時間：11月底。
2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風險上認真開展安全風險辨識識別，對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作，建立風險管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)風險評估提供基礎(chǔ)資料。責任部門：送變電工區(qū)，配合部門：各變電站和科室工作人員。完成時間：11月底。
3、建立個人安全風險檔案，完善技能培訓檔案。由安全員建立人員“安全風險檔案”，以加強對人員安全風險評價工作，提高人員遵章守紀意識：一是人為責任性事故的責任人，因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責任人處分記錄進入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準)一次以上人員，其行為記錄進入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上，進一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓檔案，在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上，建立技能培訓目標，并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平，劃定工作責任范圍，做到讓合適的`人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責任部門：送變電工區(qū)。配合部門：各變電站及各專責。完成時間：11月底。
稅收風險管理工作計劃篇十
稅收風險管理辦法（試行）
第一條 為了深入推進稅源管理的科學化、專業(yè)化、精細化，進一步完善稅收管理機制，轉(zhuǎn)變稅源管理方式，不斷提高納稅遵從度，切實防范、控制和化解稅收風險，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，在實施稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上制定本辦法。
第二條 稅收風險管理是國稅機關(guān)和國稅工作人員，按照一定的方法和規(guī)則，確定稅收風險區(qū)域，識別納稅人風險特征，根據(jù)納稅人風險特征的類型、多少、偏差程度等，進行風險排序，并根據(jù)納稅人風險類型、風險形成的情形等，采取相應(yīng)的風險應(yīng)對預案和措施，實現(xiàn)對納稅人稅收風險的有效防范、控制和化解。
第三條 稅收風險管理的基本流程分為風險識別、風險排序、風險應(yīng)對和風險評價反饋四個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)循環(huán)往復，為全封閉式循環(huán)流程。稅收風險管理堅持持續(xù)改進方針，因地制宜，因時制宜，將各種風險動態(tài)化引入稅收風險管理全過程，不斷從不同層面和角度優(yōu)化、更新稅收風險管理的重點和方向，以達到專業(yè)化管理目標。
臺和晉中國稅稅收管理員信息化工作平臺及第三方信息等在信息歸集、過程規(guī)范和統(tǒng)計分析等方面的優(yōu)勢，又要發(fā)揮稅收管理人員在掌握納稅人信息和實際管理經(jīng)驗方面的優(yōu)勢，實行“人機結(jié)合”，切實提高稅收風險管理的效能。
第五條 風險識別是指運用風險分析的工具和方法，確定風險區(qū)域、辯識納稅人稅收風險特征的稅收風險管理活動。
第六條 分局各部門，應(yīng)積極組織開展稅收風險的識別工作。
政策法規(guī)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)納稅人的實際情況，定期實施政策分析，從政策制定和執(zhí)行過程中存在不完善的角度，分析現(xiàn)行政策對本地區(qū)稅收流失的影響，和今后一個時期稅收風險分布的基本情況。政策分析應(yīng)對有重大稅收政策調(diào)整，適時組織實施。
納稅評估科應(yīng)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，并進一步采取征管措施并及時向稅源管理部門反饋，以降低各類風險的發(fā)生。應(yīng)定期組織實施案例分析，分別選擇一定數(shù)量的稅收管理案例，分析納稅人稅款流失與納稅人某些特征之間的關(guān)系，研究稅收風險在本地區(qū)的分布規(guī)律。
2納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）中可能存在的偏離稅收政策、法律法規(guī)的風險點，并按照風險級別進行排序，為風險應(yīng)對指明方向和重點。
納稅服務(wù)科要利用在稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票繳銷和違章處理等方面獲得的可能引起稅收流失的風險信息，尋找防范的途徑。
稅源管理科應(yīng)發(fā)揮征管一線的優(yōu)勢，實施基礎(chǔ)分析。根據(jù)日常管理中掌握的情況，分析轄區(qū)范圍內(nèi)稅收風險的分布情況和主要特點，鼓勵稅務(wù)人員分析、尋找、提供新的稅收風險特征。
各部門的政策分析、稅收分析、案例分析和經(jīng)驗分析應(yīng)形成書面分析報告，通過聯(lián)席會議互通信息，分析動態(tài)、交流情況，研究問題、總結(jié)經(jīng)驗，為把握規(guī)律提供平臺。
第七條 稅收風險識別的信息源主要是納稅人報送信息、稅務(wù)機關(guān)采集信息、社會舉報的信息和第三方提供信息。相關(guān)部門應(yīng)加強信息源質(zhì)量的管理，提高所獲源信息的充分性和準確性，并積極拓展第三方信息的獲取渠道，不斷提高第三方提供信息在稅收風險識別源信息中的比重。
第八條 稅源專業(yè)化管理各部門對照指標體系，運用推理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法，尋找稅收風險點，以稅收風險發(fā)生概率和風險發(fā)生造成稅收流失的嚴重程度為主要評價因素，對掌握的納稅人信息進行風險排序。根據(jù)風險程度因地制宜地調(diào)整不同的風險風析方法，提高分析水平。
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第九條 風險應(yīng)對是指根據(jù)納稅人不同的稅收風險類型、風險形成的情形及原因等情況，按照一定的規(guī)則和風險應(yīng)對預案，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以防范、控制和化解稅收風險的稅收風險管理活動。
第十條 納稅評估科、稅源管理科和納稅服務(wù)科是稅收風險應(yīng)對的執(zhí)行部門。
第十一條 稅收風險管理評價反饋是分析、比較已實施的風險管理方法的結(jié)果與預期目標的契合程度，以此來評判風險識別、評定和應(yīng)對全過程的科學性、合理性。根據(jù)評價反饋情況，及時更新、優(yōu)化、完善，不斷健全整個稅收風險管理體系，達到防范、應(yīng)對、抵御、化解稅收風險的目的。
第十二條 各風險應(yīng)對部門在應(yīng)對結(jié)束后，應(yīng)及時將應(yīng)對結(jié)果反饋回數(shù)據(jù)分析中心，數(shù)據(jù)分析中心根據(jù)收集到的信息調(diào)整數(shù)據(jù)分析的方向和重點。實現(xiàn)了稅收風險管理成果及時共享。
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稅收風險管理工作計劃篇十一
20xx年下半年，將繼續(xù)圍繞“突出重點、持續(xù)優(yōu)化”的總體思路，在對當前宏觀經(jīng)濟金融形勢深入研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)償二代監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合公司實際，按照i類保險公司監(jiān)管要求開展風險管理工作。重點做好以下工作：
(一)繼續(xù)做好償二代風險管理各項工作
1、認真組織20xx年償二代監(jiān)管評估各項工作。根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展20xx年度保險公司償付能力風險管理能力監(jiān)管評估有關(guān)事項的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20xx〕13號)，今年公司將接受江蘇銀保監(jiān)局的現(xiàn)場評估。風險管理部將認真做好接受江蘇銀保監(jiān)局sarmra現(xiàn)場評估的各項準備工作?，F(xiàn)場評估檢查期間，優(yōu)先辦理評估組安排的各項工作，按要求向評估組匯報工作，及時提交相關(guān)材料。評估結(jié)束后，根據(jù)江蘇銀保監(jiān)局現(xiàn)場評估意見，認真做好工作總結(jié)，及時組織評估發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
2、精心組織開展償二代二期工程落地的各項工作。償二代二期工程監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā)，公司將按照監(jiān)管最新要求，認真做好“償二代”二期工程的落地實施。一是加強學習研究，掌握二期工程監(jiān)管規(guī)則的變化與要求，積極參加相關(guān)培訓。二是在學習研究的基礎(chǔ)上，提出貫徹落實“償二代”二期工程的工作方案。三是認真組織落實“償二代”二期工程工作方案，貫徹執(zhí)行監(jiān)管要求，不斷提升償付能力風險管理的能力和水平。
3、進一步完善風險偏好體系運行機制。認真評估和檢視風險偏好體系以及一級、二級風險限額指標運行的有效性，編制《公司20xx-20xx年風險偏好體系方案》運行評估報告。同時，根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和面臨的風險狀況，對《公司20xx-20xx年風險偏好體系方案》進行更新，并制訂下一年度二級風險限額方案及資金運用內(nèi)控比例方案。
4、組織開展年度風險應(yīng)急演練。根據(jù)制度規(guī)定，計劃組織相關(guān)部門開展保險風險、操作風險、不動產(chǎn)投資風險等風險應(yīng)急演練工作，并根據(jù)演練結(jié)果進行分析總結(jié)，梳理風險管理流程，優(yōu)化風險防范和處置措施。
(二)扎實開展投資風控各項工作，防范資金運用風險
1、扎實開展投資項目風險審核工作。
二是依據(jù)公司內(nèi)控比例方案，監(jiān)測各類資產(chǎn)的投資比例，控制各類投資風險。事中審核方面，加強對擬投項目的風險排查，及時出具風險審核意見，提示投資風險，為領(lǐng)導決策提供參考。事后跟進方面，加強對已投項目的風險監(jiān)測，定期開展風險分析與報告，防范項目風險。
2、落實董事長對風險項目處置工作的批示，配合做好風險項目處置。在做好研究的基礎(chǔ)上，配合做好5個項目的風險處置工作，最大限度減少公司損失。
3、配合做好股票投資資格申請各項工作。
下半年，風險管理部將根據(jù)公司股票投資資格申請工作安排，繼續(xù)配合做好股票投資資格申請各項工作。一是對照監(jiān)管關(guān)于股票投資能力建設(shè)的各項要求，認真審閱并反饋關(guān)于股票投資相關(guān)制度的意見。二是加強同業(yè)調(diào)研，進一步完善對股票投資績效考核、風險控制的相關(guān)要求，為后續(xù)開展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。
稅收風險管理工作計劃篇十二
本次檢查評估按照統(tǒng)一部署、股室和單位自查、市處抽查的方式進行。具體實施步驟和時間安排如下：
（一）自查階段（8月30日前完成）
1、成立自查評估小組。6月底前完成。本局抽調(diào)專人組成自查評估小組。
2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對照本股室相關(guān)業(yè)務(wù)進行自查，填寫相關(guān)表格，對內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行全面自查，并將自查情況報自查評估小組。
3、自查評估小組抽查。8月底前完成。自查評估小組對各股室相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進行抽查，作好相關(guān)記錄，并經(jīng)相關(guān)股室確認，在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的要報相關(guān)領(lǐng)導，并提交整改意見，要求相關(guān)股室整改并落實，根據(jù)股室自查和自查評估小組的抽查情況形成自查報告。
（二）迎接市處抽查階段（9月1日到10月20日前完成）
對照市處評估方案要求，準備相關(guān)材料，統(tǒng)籌安排，迎接市處抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要重新核實，積極整改。
稅收風險管理工作計劃篇十三
20xx年公司員工風險管理培訓教育率達到100%。通過風險管理的培訓教育，進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一”的理念，熟悉了解風險評價的方法和風險辨識的知識。使大家運用到實際中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。