總結(jié)不僅僅是默默寫下一段文字，更是在心中梳理自己的成長(zhǎng)歷程。如何提高自己的藝術(shù)表達(dá)能力，讓自己的作品更有創(chuàng)意和魅力呢？在情感表達(dá)中，我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達(dá)范文，以提高我們自己的表達(dá)能力。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署今年重點(diǎn)工作。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、審計(jì)署農(nóng)林水利審計(jì)局、駐部紀(jì)檢組等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)， 我代表農(nóng)業(yè)部對(duì)他們的到會(huì)表示熱烈歡迎，對(duì)他們多年來對(duì)我部的大力支持表示衷心感謝。 下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年的財(cái)務(wù)工作
去年，部系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，大力推動(dòng)政策落實(shí)，資金和項(xiàng)目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開展，保障了部機(jī)關(guān)和部屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
第一，抓好政策落實(shí)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策取得實(shí)效。 在財(cái)政部的支持下，20xx年農(nóng)財(cái)兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金達(dá)到1170 億元，比上年增加65 億元。在支持重點(diǎn)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動(dòng)了重金屬污染耕地治理修復(fù)、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點(diǎn)工作，開展了肉牛肉羊母畜擴(kuò)群和南方草山草坡綜合利用實(shí)施補(bǔ)助試點(diǎn)等。在管理方式上，啟動(dòng)了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點(diǎn)，強(qiáng)化地方農(nóng)業(yè)部門的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)了地方參與項(xiàng)目管理的積極性、主動(dòng)性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動(dòng)各地財(cái)政促進(jìn)金融政策創(chuàng)新試點(diǎn)，在山東、河南、河北三省，通過財(cái)政擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，撬?dòng)金融資金支持牛羊肉規(guī)模化生產(chǎn);在新疆和廣西開展了棉花采摘機(jī)、甘蔗收割機(jī)金融租賃試點(diǎn)。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，貴州省創(chuàng)新實(shí)施的“七位一體”財(cái)政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎(jiǎng)。
第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算保障水平不斷提升。 去年落實(shí)部門預(yù)算財(cái)政撥款245.7 億元、國有資本經(jīng)營預(yù)算12.7 億元。在基本支出方面，突出了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點(diǎn)解決了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題，落實(shí)京外單位規(guī)范津補(bǔ)貼提標(biāo)經(jīng)費(fèi)1.28 億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費(fèi)8464 萬元，長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問題得到明顯緩解。針對(duì)直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出方面，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)防控等經(jīng)費(fèi)的支持。此外，積極推動(dòng)部門預(yù)算項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，努力解決項(xiàng)目交叉重疊、安排過于分散和實(shí)施效果不明顯的問題，累計(jì)整合資金3.45 億元，提高了資金使用效益。
第三，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，整改落實(shí)措施有力。國家審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，范圍進(jìn)一步拓展 。去年，我部積極配合審計(jì)署、財(cái)政部等有關(guān)部門加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，除預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)等例行審計(jì)外，新增了信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理，特別是配合開展的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域拓展到重點(diǎn)工作落實(shí)情況的突破，成為國家審計(jì)的又一重點(diǎn)。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動(dòng)溝通，及時(shí)進(jìn)行了整改，財(cái)政部、審計(jì)署也給予了肯定。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是組織開展了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)專項(xiàng)督查，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，由辦公廳、財(cái)務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對(duì)14 家預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)了10 個(gè)方面的問題，并責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改，及時(shí)糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格等問題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是任中審計(jì)，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，避免“新官不理舊賬”的問題，全年實(shí)施離任審計(jì)5 項(xiàng)、任中審計(jì)6 項(xiàng)。三是啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，選擇國家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目作為試點(diǎn)，審計(jì)種子儲(chǔ)備企業(yè)64 家，對(duì)未按要求完成儲(chǔ)備任務(wù)的6 家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，創(chuàng)新了財(cái)政專項(xiàng)的監(jiān)督形式，彌補(bǔ)了例行監(jiān)督的短板。 此外， 在全國范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，部相關(guān)司局組成工作組對(duì)部屬“三院”及5 個(gè)省開展了重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化了科研單位法人責(zé)任。
第四，注重制度建設(shè)，財(cái)務(wù)管理更為規(guī)范嚴(yán)格。一是 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)精神，對(duì)涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)抓嚴(yán)管，及時(shí)落實(shí)出國費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善配套實(shí)施細(xì)則，特別是強(qiáng)化了計(jì)劃任務(wù)申報(bào)和審批程序，嚴(yán)格開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減4958.1 萬元，公車購置運(yùn)行費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出分別較上年減少了14% 、15% 、65% 和68% ，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實(shí)去年正式實(shí)施的新的行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過渡，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績(jī)效評(píng)價(jià)，制定了《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程部級(jí)考評(píng)規(guī)范》，明確了考評(píng)程序和內(nèi)容，促進(jìn)了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實(shí)施和作用發(fā)揮。四是全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財(cái)政部部署，完成了1100 多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化了事業(yè)單位對(duì)所辦企業(yè)改制、增資擴(kuò)股等管理事項(xiàng)的權(quán)責(zé)，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動(dòng)性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，預(yù)算編制與執(zhí)行、部門決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。
第五，拓展財(cái)務(wù)職能，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 去年，為了加強(qiáng)和拓展我部財(cái)務(wù)管理工作，部黨組決定在財(cái)務(wù)司設(shè)立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與金融處，強(qiáng)化了金融支農(nóng)的職能，對(duì)推動(dòng)我部財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我部進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，舉辦了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度、新預(yù)算法、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)到20xx 余人次。經(jīng)過有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，我部財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作者脫穎而出，有11 位同志新獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，有4 位同志入選為“中央國家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”。
總的來看，20xx年我部財(cái)務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績(jī)。在財(cái)政部、國管局等部門組織的評(píng)比中，我部財(cái)務(wù)管理工作榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。部門決算工作連續(xù)5 年取得一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)，部門預(yù)算績(jī)效管理工作榮獲一等獎(jiǎng)，部門預(yù)算編制、政府采購、企業(yè)財(cái)務(wù)決算、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等工作也都獲得了獎(jiǎng)勵(lì)或者通報(bào)表揚(yáng)。這與各司局、各單位財(cái)務(wù)人員的努力工作和密切配合是分不開的，在此，我向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我部財(cái)務(wù)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過去年我部開展的各種審計(jì)和專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設(shè)“小金庫”、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金等部分屢審屢犯的問題得到有效改善，但一些單位的財(cái)務(wù)管理還存在不少漏洞，一些違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，一些苗頭性的問題還沒有根本杜絕。這些問題需要我們高度重視，防微杜漸，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排
去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國財(cái)政工作會(huì)議，對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財(cái)政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進(jìn)一步聚焦政策謀劃的方向和重點(diǎn)，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個(gè)安全的關(guān)系，更加有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是在財(cái)政收入增速放緩的形勢(shì)下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，進(jìn)一步提高指向性、精準(zhǔn)性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應(yīng)當(dāng)抓住中央高度重視、新型經(jīng)營主體強(qiáng)烈需求、金融機(jī)構(gòu)普遍看好的大好時(shí)機(jī)，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應(yīng)。三是深化財(cái)稅體制改革，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，建立更加科學(xué)規(guī)范的預(yù)算和項(xiàng)目管理制度。四是深入推進(jìn)依法治國，要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化的新形勢(shì)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)新形勢(shì)和新要求，20xx年我部財(cái)務(wù)工作的總體思路是穩(wěn)步增加財(cái)政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險(xiǎn)支農(nóng)方式創(chuàng)新和預(yù)算管理模式改革，繼續(xù)加強(qiáng)厲行節(jié)約等各項(xiàng)制度的執(zhí)行和審計(jì)監(jiān)督。 重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面的工作：
(一)推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新。 今年的中央1 號(hào)文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，選擇部分地方開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)。為此，今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 今年我部將會(huì)同財(cái)政部，在繼續(xù)實(shí)施好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，調(diào)整20% 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金加上增量補(bǔ)貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開展“三補(bǔ)合一”試點(diǎn)，即將“農(nóng)業(yè)三補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，主要用于耕地地力保護(hù)的普惠性補(bǔ)貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營的特惠性補(bǔ)貼兩個(gè)方向，進(jìn)一步突出補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。此外還要啟動(dòng)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決改革過程中的問題，確保平穩(wěn)過渡。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項(xiàng)重要的工作，黨中央、國務(wù)院高度重視。年初我部召開了由主要金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展座談會(huì)”，韓部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。通過財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)已成為各方共識(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)務(wù)司要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，爭(zhēng)取在現(xiàn)有項(xiàng)目中挖潛力，探索出一條財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)切實(shí)有效的路子。財(cái)政部對(duì)這項(xiàng)工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來直接補(bǔ)助資金，用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財(cái)政“小錢撬大錢”的作用，放大財(cái)政資金效益。三是 創(chuàng)新設(shè)置財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。 目前，我們已和財(cái)政部 就單設(shè)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)青貯飼料扶持等政策達(dá)成了共識(shí)，下一步，財(cái)務(wù)司要會(huì)同有關(guān)司局，把這些項(xiàng)目具體落實(shí)到位。
(二)組織編制部門中期財(cái)政規(guī)劃。 黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要“建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”。經(jīng)過兩年的探索和準(zhǔn)備，國務(wù)院決定今年正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)財(cái)政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預(yù)算，而且要開始編制20xx-20xx 年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財(cái)政支出的重大改革和政策事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上測(cè)算三年財(cái)政支出需求，財(cái)政部在綜合平衡后下達(dá)我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報(bào)20xx 年預(yù)算時(shí)，再把20xx 年度規(guī)劃添加進(jìn)來，形成新一輪的三年中期財(cái)政規(guī)劃，通過逐年更新，確保中期財(cái)政規(guī)劃符合實(shí)際情況，有效約束和指導(dǎo)年度預(yù)算。
中期財(cái)政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預(yù)算安排，部里對(duì)此很重視，專門制定了《農(nóng)業(yè)部中期財(cái)政規(guī)劃(20xx-20xx 年) 編制工作方案》，成立了中期財(cái)政規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立兩個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。同時(shí)，還明確了中期財(cái)政規(guī)劃的目標(biāo)、要求、措施，并對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都確定了牽頭單位，每一個(gè)步驟都落實(shí)了責(zé)任人，每一個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定了時(shí)間點(diǎn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)工作組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，當(dāng)作頭等大事來抓。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排專人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作不能脫節(jié)，財(cái)務(wù)處室和業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)溝通，共同謀劃，形成共識(shí)，確保規(guī)劃編制科學(xué)完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過程中，各司局、各單位一定要有大局意識(shí)，要善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx 年預(yù)算編制的重點(diǎn)，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運(yùn)轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目;既要合理控制年度預(yù)算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進(jìn)一步加大項(xiàng)目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項(xiàng)目的內(nèi)容、支持方式、實(shí)施期限等，對(duì)已經(jīng)實(shí)施多年、長(zhǎng)期搞重復(fù)示范的，或資金安排過于分散、泛泛補(bǔ)助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以調(diào)整或取消;對(duì)支持方向、扶持對(duì)象和資金用途相近、或存在交叉重復(fù)的項(xiàng)目，予以歸并或整合。 各司局要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財(cái)政規(guī)劃編制為先導(dǎo)，從 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的 高度，深入推進(jìn)部門項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，理順項(xiàng)目?jī)?nèi)容、突出支持重點(diǎn)、提高資金統(tǒng)籌能力，切實(shí)打破處室、司局利益固化的格局，圍繞 部黨組確定的重大工作事項(xiàng)，研究謀劃一批 全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的部門項(xiàng)目。 財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)指導(dǎo)，研究提出部門項(xiàng)目分類管理的具體措施，推進(jìn)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全制度，不斷提高項(xiàng)目管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
對(duì)于20xx 年的預(yù)算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問題，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大績(jī)效覆蓋范圍，優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政決策的科學(xué)性，提高資金使用效益。
(三)堅(jiān)決落實(shí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)決定。 審計(jì)署對(duì)我部20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)已基本結(jié)束，近期將正式出具審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告。從審計(jì)情況看，我部財(cái)務(wù)管理工作總體上進(jìn)一步規(guī)范，但仍存在三個(gè)方面的突出問題： 一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等制度要求不夠到位 。主要是違反“三公經(jīng)費(fèi)”與會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個(gè)別出國團(tuán)組未列入年初計(jì)劃、超范圍列支外賓接待費(fèi)、所屬企業(yè)公款旅游等問題，有單位存在超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)、在高檔酒店開會(huì)、不按規(guī)定提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等問題。二是財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平有待提高。主要是部分專項(xiàng)資金預(yù)算不細(xì)化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報(bào)內(nèi)容多領(lǐng)財(cái)政資金、挪用專項(xiàng)資金等問題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴(yán)格履行政府采購程序、開發(fā)購置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報(bào)批備案等。對(duì)上述問題，各司局、各單位一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
20xx年10 月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，其中明確要求：被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對(duì)重大問題要親自管、親自抓。同時(shí)，對(duì)各中央部門的審計(jì)整改情況，審計(jì)署每年還要向全國人大會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公告。因此，嚴(yán)格按照審計(jì)要求抓好20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改，是我們下一階段必須堅(jiān)決完成的重點(diǎn)任務(wù)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。第一，要明確時(shí)限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，抓緊組織、限期整改，這既是對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)部黨組負(fù)責(zé);各有關(guān)司局和單位收到審計(jì)報(bào)告后，必須將整改責(zé)任明確到位，在一個(gè)月內(nèi)完成全部整改任務(wù)。第二，要跟蹤督導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究。財(cái)務(wù)司要認(rèn)真組織好審計(jì)整改工作，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的重要問題、重點(diǎn)單位要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);各有關(guān)司局和單位也要指定專門處室，負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的審計(jì)整改工作，切實(shí)保證審計(jì)反映的每一個(gè)問題均按要求整改到位，并將整改情況及時(shí)報(bào)送審計(jì)署。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改與績(jī)效管理掛鉤、審計(jì)誡勉談話等制度，對(duì)審計(jì)整改不積極、不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。關(guān)于20xx年嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位也要切實(shí)做好整改落實(shí)工作。
此外，針對(duì)涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，國務(wù)院決定今年將開展涉農(nóng)資金管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，這是保證中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位的重要舉措，也是落實(shí)中央反腐倡廉決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我部是涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各司局、各單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)和溝通，組織全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真配合做好專項(xiàng)整治工作，并以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目管理，推動(dòng)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。 預(yù)算執(zhí)行是個(gè)老問題，年年都講，但仍然沒有得到有效解決。近年來，我部預(yù)算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的制度體系、約束預(yù)算執(zhí)行的通報(bào)制度、激勵(lì)預(yù)算執(zhí)行的與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》中要求, 中央部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財(cái)政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財(cái)政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財(cái)政部明確要求，對(duì)各部門20xx 年及以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的，須作為新的項(xiàng)目按程序申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各單位要認(rèn)真研究分析本單位預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)編入部門預(yù)算的項(xiàng)目，要提前做好可行性研究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，立即實(shí)施，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。“三院”和兩墾區(qū)占我部部門預(yù)算比例較高，對(duì)整體預(yù)算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強(qiáng)督導(dǎo)?；?xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計(jì)劃司和有關(guān)單位要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取有效措施加快基建項(xiàng)目執(zhí)行。此外，財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算的審核分析，合理確定項(xiàng)目資金規(guī)模，防止小項(xiàng)目大預(yù)算，從源頭上解決預(yù)算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。此外，要嚴(yán)控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求，積極推進(jìn)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)等改革，加強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，將支出控制在批復(fù)范圍內(nèi)。
(五)認(rèn)真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實(shí)。 根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)和采暖費(fèi)、公車等改革將陸續(xù)出臺(tái)或?qū)嵤?。這些改革，涉及每個(gè)干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時(shí)落實(shí)到位。關(guān)于事業(yè)單位分類改革的財(cái)政保障問題。財(cái)務(wù)司配合人事勞動(dòng)司多次赴財(cái)政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭(zhēng)使這項(xiàng)改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財(cái)政部等部門正在進(jìn)行最后協(xié)商。去年底，財(cái)政部專門就中央事業(yè)單位分類后財(cái)政補(bǔ)助政策做了規(guī)定，明確財(cái)政對(duì)公益一類事業(yè)單位補(bǔ)助政策注重體現(xiàn)其承擔(dān)基本公益服務(wù)的特點(diǎn)，基本支出以財(cái)政保障為主，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可在財(cái)政部核定的支出標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出，但不得超標(biāo)準(zhǔn)安排人員經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)公益二類事業(yè)單位的補(bǔ)助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補(bǔ)助水平，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政定項(xiàng)給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財(cái)政不再安排經(jīng)費(fèi)，過渡期內(nèi)，財(cái)政部門核定的基本支出經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會(huì)保障問題。各單位要領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過渡。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革。年初，國務(wù)院決定開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同時(shí)根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實(shí)施細(xì)則。這項(xiàng)政策直接關(guān)系機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實(shí)施，向單位職工準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)于物業(yè)和取暖費(fèi)改革。去年底，國管局、財(cái)政部等五部門出臺(tái)了在京中央和國家機(jī)關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見，決定從20xx年1 月起實(shí)行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實(shí)行物業(yè)服務(wù)、供熱采暖補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和供熱的商品化、貨幣化。年初，財(cái)務(wù)司組織各單位對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，并上報(bào)財(cái)政部，方案批復(fù)后各單位要根據(jù)資金渠道及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)公車和相關(guān)支出的管理。財(cái)務(wù)司要對(duì)上述改革及時(shí)跟蹤，做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算和爭(zhēng)取等工作。
(六)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督。 內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)防止小問題，杜絕大問題。一是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化任中審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，自己的責(zé)任自己擔(dān)當(dāng)。要拓展內(nèi)審?fù)庋樱趶?qiáng)化傳統(tǒng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，把落實(shí)各項(xiàng)方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計(jì)內(nèi)容。三個(gè)科學(xué)院、兩個(gè)直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)所屬單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。今年，重點(diǎn)對(duì)“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”和“農(nóng)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)”2 個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，提高項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目規(guī)范管理。三是認(rèn)真組織兩項(xiàng)專項(xiàng)督查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查工作，保持財(cái)務(wù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題零容忍，財(cái)務(wù)司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，要及時(shí)向部黨組報(bào)告 。四是強(qiáng)化國有資產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 各單位要認(rèn)真落實(shí)部黨組民主生活會(huì)整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)房屋出租出借管理，嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進(jìn)行公開招租，出租出借收入納入單位預(yù)算管理，合同到期時(shí)及時(shí)收回，避免國有資產(chǎn)流失。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購法實(shí)施條例，納入預(yù)算管理的資金都要按政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購，無預(yù)算不采購，無計(jì)劃不采購，超標(biāo)準(zhǔn)不采購，促進(jìn)我部政府采購工作的規(guī)范化，逐步 構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位的政府采購工作機(jī)制。
(七)全面開展 社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。 我部業(yè)務(wù)主管的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務(wù)的重要力量，在全國也具有一定的影響。加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團(tuán)獨(dú)特作用的重要保證。近年來，個(gè)別社團(tuán)發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴(yán)重問題，給社團(tuán)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽(yù)帶來惡劣影響，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此，部里高度重視， 從20xx年開始，每年的部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，都邀請(qǐng)社團(tuán)參加。今天這次會(huì)議，我們?cè)俅握?qǐng)來各社團(tuán)的法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，就是要提醒大家把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時(shí)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。部里已經(jīng)決定，今年全面開展社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。各社團(tuán)法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專人負(fù)責(zé)，確保工作時(shí)間。要主動(dòng)開展全面自查，積極配合有關(guān)部門組織的重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決整改。部財(cái)會(huì)服務(wù)中心要安排得力人員承擔(dān)具體檢查工作，嚴(yán)格依照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，提出整改要求。 無論是自查，還是重點(diǎn)檢查，都要注意三個(gè)方面：一是社團(tuán)的內(nèi)部管理情況。檢查社團(tuán)的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項(xiàng)集體決策制度是否得到落實(shí)。類似“一言堂”、“全權(quán)負(fù)責(zé)”等做法，違反了科學(xué)民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團(tuán)的外部業(yè)務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi)情況。對(duì)部機(jī)關(guān)司局和部屬單位安排給社團(tuán)的項(xiàng)目和資金，要檢查相關(guān)任務(wù)是否明確，內(nèi)容是否真實(shí)，資金管理使用是否規(guī)范。對(duì)社團(tuán)委托其他單位開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也要予以關(guān)注。三是以往問題的整改落實(shí)。這次檢查，是在20xx年“小金庫”專項(xiàng)治理之后，我部對(duì)社團(tuán)開展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問題，要檢查一下有沒有整改落實(shí)，有沒有出現(xiàn)反彈。
做好今年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實(shí)，同時(shí)要特別發(fā)揮好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的重要作用。依法履行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)，做好新時(shí)期財(cái)務(wù)工作，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，依然是我們當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。財(cái)務(wù)司要抓緊落實(shí)年度財(cái)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)用性，不斷提高我部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。
同志們，我們要以更加飽滿昂揚(yáng)的工作熱情，認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，為部系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利高效開展提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)我部財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇二
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上
講話稿
，僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年公路工作回顧
20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)
合同
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計(jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費(fèi)24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元，合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：
——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善
應(yīng)急預(yù)案
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：
一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)?？茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
，支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三?！惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動(dòng)方案
，確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)，把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，保目標(biāo)、保重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)，開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情，工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作，工會(huì)主席作為班子成員，要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)形成共識(shí)，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
共
3
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們：
這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
會(huì)議通過觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為。總體感覺，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干
抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。
對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2 萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5 個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。
二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過去的工作實(shí)踐說明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
第二個(gè)是“持之以恒”。通過幾年來的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
第三個(gè)是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒有，這說明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來，主動(dòng)作為起來，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干
一方面，要高位推動(dòng)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。
另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來，我們通過不斷征求意見對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表揚(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來，把導(dǎo)向給大家講出來，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。
同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇四
社區(qū)工作中確定誰是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對(duì)諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的
工作總結(jié)
和下年度的
工作計(jì)劃
。
社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)
今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會(huì)治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究
工作方案
，確定進(jìn)駐人員，明確
崗位職責(zé)
，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動(dòng)方案
。要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要把開展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力
職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、201x年工作回顧
201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個(gè)，運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣?！?BR> (四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
一年來，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專款專用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著
積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高
根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破
201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施
主要目標(biāo)是：
1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)
201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作?？⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營管理水平
目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
在今年2月召開的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
多年來，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感
辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來，全省各級(jí)林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。
一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來，國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。
二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。
當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路
今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：
第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。
第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。
第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對(duì)來訪的群眾，要認(rèn)真聽取他們反映的問題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作
辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。
第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。
第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。
督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。
第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。
做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。
第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。
隨著林業(yè)對(duì)外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開展保密教育，確保國家秘密安全。
四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍
做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。
樹立六種意識(shí)：一要樹立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識(shí)，就是無條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛一行，愛一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
召開今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感
征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國正處于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國際大背景看，國際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國力的增強(qiáng)，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍
近年來，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)，個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛國奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情
青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇八
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才, 會(huì)議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會(huì)兒，徐市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869 對(duì)，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì)，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動(dòng)人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢(shì)，對(duì)計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出，因此，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢(shì)相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會(huì)上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng)，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖，切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢(shì)，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會(huì)有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級(jí)各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對(duì)醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對(duì)數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn)，把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件，努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇九
過去的一年，全省各級(jí)財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一、年及五年來財(cái)稅工作的簡(jiǎn)要回顧
年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?，是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì)，年全省財(cái)政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長(zhǎng).，增收.億元，其中：地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長(zhǎng).，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長(zhǎng).，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，財(cái)稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng).，翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，特別是年以來，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，連續(xù)年保持快速增長(zhǎng)，且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè)，財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。
年以來的五年，也是我省財(cái)政改革力度最大，財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來，財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財(cái)力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì)，對(duì)于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，深入研究財(cái)稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級(jí)黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作，全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對(duì)新形勢(shì)，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排，堅(jiān)持專款專用、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下，將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革，加快建立和完善公共財(cái)政，進(jìn)一步做好財(cái)稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持，更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財(cái)政，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財(cái)政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政，就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此：
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長(zhǎng)腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題，實(shí)行國庫單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要，各級(jí)政府各部門都要給予積極支持，各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級(jí)財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級(jí)財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計(jì)籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)各部門對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對(duì)重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動(dòng)搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對(duì)問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽(yù)，爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級(jí)財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們：
年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進(jìn)去，勤奮努力，在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個(gè)方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進(jìn)展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊(duì)的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要使命
學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時(shí)代對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機(jī)遇，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個(gè)生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟(jì)角度講，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)。
損失達(dá)125.7億元。對(duì)此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對(duì)比研究，并在理論上進(jìn)行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個(gè)方面都具有重要作用的結(jié)論。事實(shí)證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴(yán)重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計(jì)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
的能源消耗。我省對(duì)生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭(zhēng)相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項(xiàng)重要職能。
二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來，通過實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護(hù)，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護(hù)機(jī)制，通過嚴(yán)格保護(hù)、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路，在繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域退耕還林的同時(shí)，堅(jiān)持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計(jì)問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭(zhēng)取退耕還林后續(xù)政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對(duì)大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，有效保護(hù)和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。
力度，實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處，認(rèn)真落實(shí)違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度，加大對(duì)各類舉報(bào)案件的督辦力度。堅(jiān)持依法治林，進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源監(jiān)測(cè)等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施,適時(shí)組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動(dòng)植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動(dòng)植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)很好，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，一定要努力實(shí)現(xiàn)。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)。總的來說，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：
一是 社保征繳開局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人
1-6 月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86 萬元，完成年度任務(wù)60.8% ，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12 個(gè)，實(shí)繳金額20.8 萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55 萬元，分別完成年度任務(wù)99.23% 和123.57% ，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280 萬，也完成年度任務(wù)88.8% ，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167 人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211 萬元，完成年度任務(wù)91.4% ，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94 人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73% 和29.14% ，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6 月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024 人，征繳養(yǎng)老金6695.6 萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693 萬元，基金支出298 萬元。生育保險(xiǎn)征繳基金49 萬元，完成年度任務(wù)120 萬元的41% ，全市沒有排名。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940 人，共征繳基金1431.68 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947 人，參合率96.8% ，征繳基金3944.205 萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列
今年4 月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間--- 安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+ 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+ 資金對(duì)接+ 渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4 月和6 月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21 名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7 月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728 人，完成年任務(wù)數(shù)3210 人的53.83% ;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115 人，完成年任務(wù)數(shù)150 人的76.7% ;就業(yè)困難人員就業(yè)70 人，完成年任務(wù)數(shù)90 人的77.8% ;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750 人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5% ，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5% 以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒
截止到20xx年6 月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27 起，結(jié)案27 起， 在法定期限內(nèi)結(jié)案率100% ，共為952 余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62 萬元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2 起，涉及人數(shù)17 人;日常巡視檢查立案10 起，行政處罰金額3.65 萬元。 勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6 件，已結(jié)案5 件，1 件正在審理。接待來信來訪群眾32 人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654 人，全部簽訂
勞動(dòng)合同
并建立檔案。審核批復(fù)了1 家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效
今年以來，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700 多人員接續(xù)工齡，190 多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開招錄75 名社區(qū)工作人員、20 名消防隊(duì)員、150 名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點(diǎn)：
1、 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫進(jìn)度遲緩。 目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8 月底，入庫3963 萬元，完成了任務(wù)的65.28 % ，仍然沒有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、 社保卡發(fā)放問題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒?，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
3 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。 一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問題客觀存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。
4 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5 、 隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6 、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7 、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8 、個(gè)別工作人員沒有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20 峰會(huì)中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見：
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。 社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)， 加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。 近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大， 所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動(dòng)，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050 ”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象 。 好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無幾，個(gè)別單位半年來一篇都沒有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要 充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和 人社微信公眾號(hào) 的作用，通過整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。 下一步我們還要以此為基礎(chǔ)， 籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。 現(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是 認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同， 從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。 二是 做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95% 以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60% 以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90% 以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問題線索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。 紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級(jí)各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“
兩學(xué)一做
”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2 月份召開 機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動(dòng)問主動(dòng)學(xué)，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8 月16 日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6 名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會(huì)栽跟斗， 紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重， 除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān) 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了，除去39 天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
共
3
頁，當(dāng)前第
3
頁
1
2
3
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十二
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們：
這次全市科協(xié)工作會(huì)議，總結(jié)過去工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于動(dòng)員組織全市廣大科技工作者，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，必將起到積極的推動(dòng)作用。首先，我代表市委、市政府，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元，增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元，增長(zhǎng)21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中，我市總成績(jī)進(jìn)入全省前四位，其中社會(huì)治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺(tái)有了新拓展，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在推動(dòng)科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對(duì)科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才，敏靜主席對(duì)今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭(zhēng)先，全省居前”的奮斗目標(biāo)，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，科協(xié)工作所面臨的形勢(shì)已發(fā)生變化，對(duì)所涉及的服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會(huì)鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’，再造一個(gè)新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì)精神，提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對(duì)追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐，比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會(huì)、人代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動(dòng)努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用?？萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強(qiáng)化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢(shì)，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心，拼搏奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識(shí)、大局觀念，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動(dòng)員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開展對(duì)外科技交流與合作，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭(zhēng)在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會(huì)和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開展“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競(jìng)賽等活動(dòng)，為推動(dòng)以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識(shí)、提高全民素質(zhì)作為重要的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動(dòng)共施，發(fā)揮自身作用與動(dòng)員社會(huì)力量并重，推進(jìn)科普資源共建共享。要主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進(jìn)理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識(shí)，擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力，推動(dòng)全社會(huì)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動(dòng)人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群，大力開展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動(dòng)，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新科普方法，完善工作機(jī)制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動(dòng)，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)臁Ｒ谕七M(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作，主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對(duì)接，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?，F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石，是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神，恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動(dòng)、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平
科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身組織建設(shè)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢(shì)要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求，切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級(jí)科協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)中，進(jìn)一步提高水平，增長(zhǎng)才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)科協(xié)事業(yè)上臺(tái)階
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長(zhǎng)，為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動(dòng)，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們，推動(dòng)“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。
xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，離不開我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠摯的敬意，感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。
xx年是陽泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署今年重點(diǎn)工作。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、審計(jì)署農(nóng)林水利審計(jì)局、駐部紀(jì)檢組等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)， 我代表農(nóng)業(yè)部對(duì)他們的到會(huì)表示熱烈歡迎，對(duì)他們多年來對(duì)我部的大力支持表示衷心感謝。 下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年的財(cái)務(wù)工作
去年，部系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，大力推動(dòng)政策落實(shí)，資金和項(xiàng)目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開展，保障了部機(jī)關(guān)和部屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
第一，抓好政策落實(shí)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策取得實(shí)效。 在財(cái)政部的支持下，20xx年農(nóng)財(cái)兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金達(dá)到1170 億元，比上年增加65 億元。在支持重點(diǎn)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動(dòng)了重金屬污染耕地治理修復(fù)、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點(diǎn)工作，開展了肉牛肉羊母畜擴(kuò)群和南方草山草坡綜合利用實(shí)施補(bǔ)助試點(diǎn)等。在管理方式上，啟動(dòng)了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點(diǎn)，強(qiáng)化地方農(nóng)業(yè)部門的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)了地方參與項(xiàng)目管理的積極性、主動(dòng)性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動(dòng)各地財(cái)政促進(jìn)金融政策創(chuàng)新試點(diǎn)，在山東、河南、河北三省，通過財(cái)政擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，撬?dòng)金融資金支持牛羊肉規(guī)模化生產(chǎn);在新疆和廣西開展了棉花采摘機(jī)、甘蔗收割機(jī)金融租賃試點(diǎn)。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，貴州省創(chuàng)新實(shí)施的“七位一體”財(cái)政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎(jiǎng)。
第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算保障水平不斷提升。 去年落實(shí)部門預(yù)算財(cái)政撥款245.7 億元、國有資本經(jīng)營預(yù)算12.7 億元。在基本支出方面，突出了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點(diǎn)解決了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題，落實(shí)京外單位規(guī)范津補(bǔ)貼提標(biāo)經(jīng)費(fèi)1.28 億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費(fèi)8464 萬元，長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問題得到明顯緩解。針對(duì)直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出方面，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)防控等經(jīng)費(fèi)的支持。此外，積極推動(dòng)部門預(yù)算項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，努力解決項(xiàng)目交叉重疊、安排過于分散和實(shí)施效果不明顯的問題，累計(jì)整合資金3.45 億元，提高了資金使用效益。
第三，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，整改落實(shí)措施有力。國家審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，范圍進(jìn)一步拓展 。去年，我部積極配合審計(jì)署、財(cái)政部等有關(guān)部門加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，除預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)等例行審計(jì)外，新增了信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理，特別是配合開展的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域拓展到重點(diǎn)工作落實(shí)情況的突破，成為國家審計(jì)的又一重點(diǎn)。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動(dòng)溝通，及時(shí)進(jìn)行了整改，財(cái)政部、審計(jì)署也給予了肯定。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是組織開展了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)專項(xiàng)督查，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，由辦公廳、財(cái)務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對(duì)14 家預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)了10 個(gè)方面的問題，并責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改，及時(shí)糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格等問題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是任中審計(jì)，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，避免“新官不理舊賬”的問題，全年實(shí)施離任審計(jì)5 項(xiàng)、任中審計(jì)6 項(xiàng)。三是啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，選擇國家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目作為試點(diǎn)，審計(jì)種子儲(chǔ)備企業(yè)64 家，對(duì)未按要求完成儲(chǔ)備任務(wù)的6 家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，創(chuàng)新了財(cái)政專項(xiàng)的監(jiān)督形式，彌補(bǔ)了例行監(jiān)督的短板。 此外， 在全國范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，部相關(guān)司局組成工作組對(duì)部屬“三院”及5 個(gè)省開展了重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化了科研單位法人責(zé)任。
第四，注重制度建設(shè)，財(cái)務(wù)管理更為規(guī)范嚴(yán)格。一是 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)精神，對(duì)涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)抓嚴(yán)管，及時(shí)落實(shí)出國費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善配套實(shí)施細(xì)則，特別是強(qiáng)化了計(jì)劃任務(wù)申報(bào)和審批程序，嚴(yán)格開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減4958.1 萬元，公車購置運(yùn)行費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出分別較上年減少了14% 、15% 、65% 和68% ，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實(shí)去年正式實(shí)施的新的行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過渡，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績(jī)效評(píng)價(jià)，制定了《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程部級(jí)考評(píng)規(guī)范》，明確了考評(píng)程序和內(nèi)容，促進(jìn)了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實(shí)施和作用發(fā)揮。四是全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財(cái)政部部署，完成了1100 多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化了事業(yè)單位對(duì)所辦企業(yè)改制、增資擴(kuò)股等管理事項(xiàng)的權(quán)責(zé)，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動(dòng)性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，預(yù)算編制與執(zhí)行、部門決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。
第五，拓展財(cái)務(wù)職能，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 去年，為了加強(qiáng)和拓展我部財(cái)務(wù)管理工作，部黨組決定在財(cái)務(wù)司設(shè)立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與金融處，強(qiáng)化了金融支農(nóng)的職能，對(duì)推動(dòng)我部財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我部進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，舉辦了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度、新預(yù)算法、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)到20xx 余人次。經(jīng)過有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，我部財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作者脫穎而出，有11 位同志新獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，有4 位同志入選為“中央國家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”。
總的來看，20xx年我部財(cái)務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績(jī)。在財(cái)政部、國管局等部門組織的評(píng)比中，我部財(cái)務(wù)管理工作榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。部門決算工作連續(xù)5 年取得一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)，部門預(yù)算績(jī)效管理工作榮獲一等獎(jiǎng)，部門預(yù)算編制、政府采購、企業(yè)財(cái)務(wù)決算、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等工作也都獲得了獎(jiǎng)勵(lì)或者通報(bào)表揚(yáng)。這與各司局、各單位財(cái)務(wù)人員的努力工作和密切配合是分不開的，在此，我向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我部財(cái)務(wù)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過去年我部開展的各種審計(jì)和專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設(shè)“小金庫”、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金等部分屢審屢犯的問題得到有效改善，但一些單位的財(cái)務(wù)管理還存在不少漏洞，一些違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，一些苗頭性的問題還沒有根本杜絕。這些問題需要我們高度重視，防微杜漸，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排
去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國財(cái)政工作會(huì)議，對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財(cái)政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進(jìn)一步聚焦政策謀劃的方向和重點(diǎn)，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個(gè)安全的關(guān)系，更加有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是在財(cái)政收入增速放緩的形勢(shì)下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，進(jìn)一步提高指向性、精準(zhǔn)性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應(yīng)當(dāng)抓住中央高度重視、新型經(jīng)營主體強(qiáng)烈需求、金融機(jī)構(gòu)普遍看好的大好時(shí)機(jī)，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應(yīng)。三是深化財(cái)稅體制改革，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，建立更加科學(xué)規(guī)范的預(yù)算和項(xiàng)目管理制度。四是深入推進(jìn)依法治國，要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化的新形勢(shì)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)新形勢(shì)和新要求，20xx年我部財(cái)務(wù)工作的總體思路是穩(wěn)步增加財(cái)政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險(xiǎn)支農(nóng)方式創(chuàng)新和預(yù)算管理模式改革，繼續(xù)加強(qiáng)厲行節(jié)約等各項(xiàng)制度的執(zhí)行和審計(jì)監(jiān)督。 重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面的工作：
(一)推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新。 今年的中央1 號(hào)文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，選擇部分地方開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)。為此，今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 今年我部將會(huì)同財(cái)政部，在繼續(xù)實(shí)施好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，調(diào)整20% 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金加上增量補(bǔ)貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開展“三補(bǔ)合一”試點(diǎn)，即將“農(nóng)業(yè)三補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，主要用于耕地地力保護(hù)的普惠性補(bǔ)貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營的特惠性補(bǔ)貼兩個(gè)方向，進(jìn)一步突出補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。此外還要啟動(dòng)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決改革過程中的問題，確保平穩(wěn)過渡。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項(xiàng)重要的工作，黨中央、國務(wù)院高度重視。年初我部召開了由主要金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展座談會(huì)”，韓部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。通過財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)已成為各方共識(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)務(wù)司要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，爭(zhēng)取在現(xiàn)有項(xiàng)目中挖潛力，探索出一條財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)切實(shí)有效的路子。財(cái)政部對(duì)這項(xiàng)工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來直接補(bǔ)助資金，用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財(cái)政“小錢撬大錢”的作用，放大財(cái)政資金效益。三是 創(chuàng)新設(shè)置財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。 目前，我們已和財(cái)政部 就單設(shè)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)青貯飼料扶持等政策達(dá)成了共識(shí)，下一步，財(cái)務(wù)司要會(huì)同有關(guān)司局，把這些項(xiàng)目具體落實(shí)到位。
(二)組織編制部門中期財(cái)政規(guī)劃。 黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要“建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”。經(jīng)過兩年的探索和準(zhǔn)備，國務(wù)院決定今年正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)財(cái)政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預(yù)算，而且要開始編制20xx-20xx 年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財(cái)政支出的重大改革和政策事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上測(cè)算三年財(cái)政支出需求，財(cái)政部在綜合平衡后下達(dá)我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報(bào)20xx 年預(yù)算時(shí)，再把20xx 年度規(guī)劃添加進(jìn)來，形成新一輪的三年中期財(cái)政規(guī)劃，通過逐年更新，確保中期財(cái)政規(guī)劃符合實(shí)際情況，有效約束和指導(dǎo)年度預(yù)算。
中期財(cái)政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預(yù)算安排，部里對(duì)此很重視，專門制定了《農(nóng)業(yè)部中期財(cái)政規(guī)劃(20xx-20xx 年) 編制工作方案》，成立了中期財(cái)政規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立兩個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。同時(shí)，還明確了中期財(cái)政規(guī)劃的目標(biāo)、要求、措施，并對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都確定了牽頭單位，每一個(gè)步驟都落實(shí)了責(zé)任人，每一個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定了時(shí)間點(diǎn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)工作組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，當(dāng)作頭等大事來抓。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排專人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作不能脫節(jié)，財(cái)務(wù)處室和業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)溝通，共同謀劃，形成共識(shí)，確保規(guī)劃編制科學(xué)完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過程中，各司局、各單位一定要有大局意識(shí)，要善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx 年預(yù)算編制的重點(diǎn)，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運(yùn)轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目;既要合理控制年度預(yù)算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進(jìn)一步加大項(xiàng)目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項(xiàng)目的內(nèi)容、支持方式、實(shí)施期限等，對(duì)已經(jīng)實(shí)施多年、長(zhǎng)期搞重復(fù)示范的，或資金安排過于分散、泛泛補(bǔ)助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以調(diào)整或取消;對(duì)支持方向、扶持對(duì)象和資金用途相近、或存在交叉重復(fù)的項(xiàng)目，予以歸并或整合。 各司局要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財(cái)政規(guī)劃編制為先導(dǎo)，從 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的 高度，深入推進(jìn)部門項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，理順項(xiàng)目?jī)?nèi)容、突出支持重點(diǎn)、提高資金統(tǒng)籌能力，切實(shí)打破處室、司局利益固化的格局，圍繞 部黨組確定的重大工作事項(xiàng)，研究謀劃一批 全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的部門項(xiàng)目。 財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)指導(dǎo)，研究提出部門項(xiàng)目分類管理的具體措施，推進(jìn)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全制度，不斷提高項(xiàng)目管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
對(duì)于20xx 年的預(yù)算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問題，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大績(jī)效覆蓋范圍，優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政決策的科學(xué)性，提高資金使用效益。
(三)堅(jiān)決落實(shí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)決定。 審計(jì)署對(duì)我部20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)已基本結(jié)束，近期將正式出具審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告。從審計(jì)情況看，我部財(cái)務(wù)管理工作總體上進(jìn)一步規(guī)范，但仍存在三個(gè)方面的突出問題： 一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等制度要求不夠到位 。主要是違反“三公經(jīng)費(fèi)”與會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個(gè)別出國團(tuán)組未列入年初計(jì)劃、超范圍列支外賓接待費(fèi)、所屬企業(yè)公款旅游等問題，有單位存在超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)、在高檔酒店開會(huì)、不按規(guī)定提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等問題。二是財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平有待提高。主要是部分專項(xiàng)資金預(yù)算不細(xì)化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報(bào)內(nèi)容多領(lǐng)財(cái)政資金、挪用專項(xiàng)資金等問題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴(yán)格履行政府采購程序、開發(fā)購置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報(bào)批備案等。對(duì)上述問題，各司局、各單位一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
20xx年10 月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，其中明確要求：被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對(duì)重大問題要親自管、親自抓。同時(shí)，對(duì)各中央部門的審計(jì)整改情況，審計(jì)署每年還要向全國人大會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公告。因此，嚴(yán)格按照審計(jì)要求抓好20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改，是我們下一階段必須堅(jiān)決完成的重點(diǎn)任務(wù)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。第一，要明確時(shí)限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，抓緊組織、限期整改，這既是對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)部黨組負(fù)責(zé);各有關(guān)司局和單位收到審計(jì)報(bào)告后，必須將整改責(zé)任明確到位，在一個(gè)月內(nèi)完成全部整改任務(wù)。第二，要跟蹤督導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究。財(cái)務(wù)司要認(rèn)真組織好審計(jì)整改工作，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的重要問題、重點(diǎn)單位要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);各有關(guān)司局和單位也要指定專門處室，負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的審計(jì)整改工作，切實(shí)保證審計(jì)反映的每一個(gè)問題均按要求整改到位，并將整改情況及時(shí)報(bào)送審計(jì)署。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改與績(jī)效管理掛鉤、審計(jì)誡勉談話等制度，對(duì)審計(jì)整改不積極、不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。關(guān)于20xx年嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位也要切實(shí)做好整改落實(shí)工作。
此外，針對(duì)涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，國務(wù)院決定今年將開展涉農(nóng)資金管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，這是保證中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位的重要舉措，也是落實(shí)中央反腐倡廉決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我部是涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各司局、各單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)和溝通，組織全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真配合做好專項(xiàng)整治工作，并以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目管理，推動(dòng)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。 預(yù)算執(zhí)行是個(gè)老問題，年年都講，但仍然沒有得到有效解決。近年來，我部預(yù)算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的制度體系、約束預(yù)算執(zhí)行的通報(bào)制度、激勵(lì)預(yù)算執(zhí)行的與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》中要求, 中央部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財(cái)政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財(cái)政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財(cái)政部明確要求，對(duì)各部門20xx 年及以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的，須作為新的項(xiàng)目按程序申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各單位要認(rèn)真研究分析本單位預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)編入部門預(yù)算的項(xiàng)目，要提前做好可行性研究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，立即實(shí)施，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。“三院”和兩墾區(qū)占我部部門預(yù)算比例較高，對(duì)整體預(yù)算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強(qiáng)督導(dǎo)?；?xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計(jì)劃司和有關(guān)單位要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取有效措施加快基建項(xiàng)目執(zhí)行。此外，財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算的審核分析，合理確定項(xiàng)目資金規(guī)模，防止小項(xiàng)目大預(yù)算，從源頭上解決預(yù)算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。此外，要嚴(yán)控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求，積極推進(jìn)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)等改革，加強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，將支出控制在批復(fù)范圍內(nèi)。
(五)認(rèn)真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實(shí)。 根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)和采暖費(fèi)、公車等改革將陸續(xù)出臺(tái)或?qū)嵤?。這些改革，涉及每個(gè)干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時(shí)落實(shí)到位。關(guān)于事業(yè)單位分類改革的財(cái)政保障問題。財(cái)務(wù)司配合人事勞動(dòng)司多次赴財(cái)政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭(zhēng)使這項(xiàng)改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財(cái)政部等部門正在進(jìn)行最后協(xié)商。去年底，財(cái)政部專門就中央事業(yè)單位分類后財(cái)政補(bǔ)助政策做了規(guī)定，明確財(cái)政對(duì)公益一類事業(yè)單位補(bǔ)助政策注重體現(xiàn)其承擔(dān)基本公益服務(wù)的特點(diǎn)，基本支出以財(cái)政保障為主，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可在財(cái)政部核定的支出標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出，但不得超標(biāo)準(zhǔn)安排人員經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)公益二類事業(yè)單位的補(bǔ)助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補(bǔ)助水平，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政定項(xiàng)給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財(cái)政不再安排經(jīng)費(fèi)，過渡期內(nèi)，財(cái)政部門核定的基本支出經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會(huì)保障問題。各單位要領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過渡。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革。年初，國務(wù)院決定開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同時(shí)根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實(shí)施細(xì)則。這項(xiàng)政策直接關(guān)系機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實(shí)施，向單位職工準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)于物業(yè)和取暖費(fèi)改革。去年底，國管局、財(cái)政部等五部門出臺(tái)了在京中央和國家機(jī)關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見，決定從20xx年1 月起實(shí)行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實(shí)行物業(yè)服務(wù)、供熱采暖補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和供熱的商品化、貨幣化。年初，財(cái)務(wù)司組織各單位對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，并上報(bào)財(cái)政部，方案批復(fù)后各單位要根據(jù)資金渠道及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)公車和相關(guān)支出的管理。財(cái)務(wù)司要對(duì)上述改革及時(shí)跟蹤，做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算和爭(zhēng)取等工作。
(六)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督。 內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)防止小問題，杜絕大問題。一是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化任中審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，自己的責(zé)任自己擔(dān)當(dāng)。要拓展內(nèi)審?fù)庋樱趶?qiáng)化傳統(tǒng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，把落實(shí)各項(xiàng)方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計(jì)內(nèi)容。三個(gè)科學(xué)院、兩個(gè)直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)所屬單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。今年，重點(diǎn)對(duì)“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”和“農(nóng)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)”2 個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，提高項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目規(guī)范管理。三是認(rèn)真組織兩項(xiàng)專項(xiàng)督查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查工作，保持財(cái)務(wù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題零容忍，財(cái)務(wù)司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，要及時(shí)向部黨組報(bào)告 。四是強(qiáng)化國有資產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 各單位要認(rèn)真落實(shí)部黨組民主生活會(huì)整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)房屋出租出借管理，嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進(jìn)行公開招租，出租出借收入納入單位預(yù)算管理，合同到期時(shí)及時(shí)收回，避免國有資產(chǎn)流失。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購法實(shí)施條例，納入預(yù)算管理的資金都要按政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購，無預(yù)算不采購，無計(jì)劃不采購，超標(biāo)準(zhǔn)不采購，促進(jìn)我部政府采購工作的規(guī)范化，逐步 構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位的政府采購工作機(jī)制。
(七)全面開展 社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。 我部業(yè)務(wù)主管的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務(wù)的重要力量，在全國也具有一定的影響。加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團(tuán)獨(dú)特作用的重要保證。近年來，個(gè)別社團(tuán)發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴(yán)重問題，給社團(tuán)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽(yù)帶來惡劣影響，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此，部里高度重視， 從20xx年開始，每年的部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，都邀請(qǐng)社團(tuán)參加。今天這次會(huì)議，我們?cè)俅握?qǐng)來各社團(tuán)的法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，就是要提醒大家把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時(shí)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。部里已經(jīng)決定，今年全面開展社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。各社團(tuán)法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專人負(fù)責(zé)，確保工作時(shí)間。要主動(dòng)開展全面自查，積極配合有關(guān)部門組織的重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決整改。部財(cái)會(huì)服務(wù)中心要安排得力人員承擔(dān)具體檢查工作，嚴(yán)格依照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，提出整改要求。 無論是自查，還是重點(diǎn)檢查，都要注意三個(gè)方面：一是社團(tuán)的內(nèi)部管理情況。檢查社團(tuán)的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項(xiàng)集體決策制度是否得到落實(shí)。類似“一言堂”、“全權(quán)負(fù)責(zé)”等做法，違反了科學(xué)民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團(tuán)的外部業(yè)務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi)情況。對(duì)部機(jī)關(guān)司局和部屬單位安排給社團(tuán)的項(xiàng)目和資金，要檢查相關(guān)任務(wù)是否明確，內(nèi)容是否真實(shí)，資金管理使用是否規(guī)范。對(duì)社團(tuán)委托其他單位開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也要予以關(guān)注。三是以往問題的整改落實(shí)。這次檢查，是在20xx年“小金庫”專項(xiàng)治理之后，我部對(duì)社團(tuán)開展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問題，要檢查一下有沒有整改落實(shí)，有沒有出現(xiàn)反彈。
做好今年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實(shí)，同時(shí)要特別發(fā)揮好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的重要作用。依法履行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)，做好新時(shí)期財(cái)務(wù)工作，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，依然是我們當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。財(cái)務(wù)司要抓緊落實(shí)年度財(cái)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)用性，不斷提高我部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。
同志們，我們要以更加飽滿昂揚(yáng)的工作熱情，認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，為部系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利高效開展提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)我部財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇二
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上
講話稿
，僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年公路工作回顧
20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)
合同
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計(jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費(fèi)24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元，合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：
——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善
應(yīng)急預(yù)案
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：
一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)?？茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
，支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三?！惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動(dòng)方案
，確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)，把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，保目標(biāo)、保重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)，開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情，工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作，工會(huì)主席作為班子成員，要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)形成共識(shí)，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
共
3
頁，當(dāng)前第
1
頁
1
2
3
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們：
這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
會(huì)議通過觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為。總體感覺，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干
抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。
對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2 萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5 個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。
二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過去的工作實(shí)踐說明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
第二個(gè)是“持之以恒”。通過幾年來的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒有想過，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
第三個(gè)是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒有，這說明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來，主動(dòng)作為起來，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干
一方面，要高位推動(dòng)。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。
另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來，我們通過不斷征求意見對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導(dǎo)向，好的就表揚(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來，把導(dǎo)向給大家講出來，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。
同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇四
社區(qū)工作中確定誰是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對(duì)諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的
工作總結(jié)
和下年度的
工作計(jì)劃
。
社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責(zé)任越來越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)
今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會(huì)治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究
工作方案
，確定進(jìn)駐人員，明確
崗位職責(zé)
，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動(dòng)方案
。要把開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要把開展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力
職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進(jìn)駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、201x年工作回顧
201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個(gè)，運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣?！?BR> (四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
一年來，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專款專用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著
積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高
根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破
201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施
主要目標(biāo)是：
1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)
201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作?？⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營管理水平
目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
在今年2月召開的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
多年來，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感
辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來，全省各級(jí)林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。
一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來，國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。
二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。
四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。
當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。
當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路
今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：
第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來思考問題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。
第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。
第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。對(duì)來訪的群眾，要認(rèn)真聽取他們反映的問題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說明工作;即使個(gè)別來訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作
辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。
第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。
第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。
督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。
第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。
做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。
第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。
第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。
隨著林業(yè)對(duì)外開放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開展保密教育，確保國家秘密安全。
四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍
做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來說，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。
樹立六種意識(shí)：一要樹立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說的不說，不該問的不問，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個(gè)意識(shí)，就是無條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛一行，愛一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營造開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來信來訪，虛心接受群眾的意見建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
召開今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感
征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國正處于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國際大背景看，國際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國力的增強(qiáng)，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍
近年來，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)，個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛國奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情
青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)
征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。
二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。今年，責(zé)任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇八
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任，安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才, 會(huì)議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，一會(huì)兒，徐市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視計(jì)生工作，準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下，人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例，20 世紀(jì)90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，凈增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，截止今年4 月底，全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869 對(duì)，生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì)，20xx 年達(dá)到最高114，20xx 年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx 年達(dá)到9.19%，可以說，我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬峰值后開始下降，由于流動(dòng)人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升，截止20xx 年底，全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1 萬。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加，20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶，其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人，失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本加大等因素，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢(shì)，對(duì)計(jì) 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí)，“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出，因此，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國新形勢(shì)相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在去年的工作會(huì)上，我就講到，推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng)，而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國策這個(gè)總方針，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖，切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢(shì)，今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育，對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會(huì)有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級(jí)各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源，強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫，大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時(shí)，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”， 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對(duì)醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對(duì)數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn)，把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，深入開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件，努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn)，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難，市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”，各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項(xiàng)目，同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策，切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭，特別是失獨(dú)家庭，要全面落實(shí)扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計(jì)劃生育改革的方向，自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局，融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”)，強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)，保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作，做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部，切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)守崗位， 切實(shí)履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們，中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、做好人口計(jì)生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實(shí)效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇九
過去的一年，全省各級(jí)財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一、年及五年來財(cái)稅工作的簡(jiǎn)要回顧
年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?，是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì)，年全省財(cái)政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長(zhǎng).，增收.億元，其中：地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長(zhǎng).，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長(zhǎng).，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，財(cái)稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng).，翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，特別是年以來，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，連續(xù)年保持快速增長(zhǎng)，且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè)，財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。
年以來的五年，也是我省財(cái)政改革力度最大，財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來，財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財(cái)力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì)，對(duì)于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，深入研究財(cái)稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級(jí)黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作，全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對(duì)新形勢(shì)，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排，堅(jiān)持專款專用、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下，將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革，加快建立和完善公共財(cái)政，進(jìn)一步做好財(cái)稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持，更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財(cái)政，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財(cái)政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政，就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此：
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長(zhǎng)腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題，實(shí)行國庫單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要，各級(jí)政府各部門都要給予積極支持，各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級(jí)財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級(jí)財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計(jì)籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)各部門對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對(duì)重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動(dòng)搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對(duì)問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽(yù)，爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級(jí)財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們：
年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進(jìn)去，勤奮努力，在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個(gè)方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進(jìn)展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊(duì)的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要使命
學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時(shí)代對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機(jī)遇，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個(gè)生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟(jì)角度講，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)。
損失達(dá)125.7億元。對(duì)此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對(duì)比研究，并在理論上進(jìn)行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個(gè)方面都具有重要作用的結(jié)論。事實(shí)證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴(yán)重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計(jì)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
的能源消耗。我省對(duì)生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭(zhēng)相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項(xiàng)重要職能。
二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來，通過實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護(hù)，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護(hù)機(jī)制，通過嚴(yán)格保護(hù)、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路，在繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域退耕還林的同時(shí)，堅(jiān)持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計(jì)問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭(zhēng)取退耕還林后續(xù)政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對(duì)大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，有效保護(hù)和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。
力度，實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處，認(rèn)真落實(shí)違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度，加大對(duì)各類舉報(bào)案件的督辦力度。堅(jiān)持依法治林，進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源監(jiān)測(cè)等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施,適時(shí)組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動(dòng)植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動(dòng)植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)很好，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，一定要努力實(shí)現(xiàn)。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)。總的來說，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：
一是 社保征繳開局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人
1-6 月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86 萬元，完成年度任務(wù)60.8% ，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12 個(gè)，實(shí)繳金額20.8 萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55 萬元，分別完成年度任務(wù)99.23% 和123.57% ，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280 萬，也完成年度任務(wù)88.8% ，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167 人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211 萬元，完成年度任務(wù)91.4% ，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94 人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73% 和29.14% ，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6 月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024 人，征繳養(yǎng)老金6695.6 萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693 萬元，基金支出298 萬元。生育保險(xiǎn)征繳基金49 萬元，完成年度任務(wù)120 萬元的41% ，全市沒有排名。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940 人，共征繳基金1431.68 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947 人，參合率96.8% ，征繳基金3944.205 萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列
今年4 月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間--- 安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+ 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+ 資金對(duì)接+ 渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4 月和6 月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21 名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7 月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728 人，完成年任務(wù)數(shù)3210 人的53.83% ;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115 人，完成年任務(wù)數(shù)150 人的76.7% ;就業(yè)困難人員就業(yè)70 人，完成年任務(wù)數(shù)90 人的77.8% ;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750 人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5% ，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5% 以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒
截止到20xx年6 月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27 起，結(jié)案27 起， 在法定期限內(nèi)結(jié)案率100% ，共為952 余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62 萬元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2 起，涉及人數(shù)17 人;日常巡視檢查立案10 起，行政處罰金額3.65 萬元。 勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6 件，已結(jié)案5 件，1 件正在審理。接待來信來訪群眾32 人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654 人，全部簽訂
勞動(dòng)合同
并建立檔案。審核批復(fù)了1 家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效
今年以來，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700 多人員接續(xù)工齡，190 多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開招錄75 名社區(qū)工作人員、20 名消防隊(duì)員、150 名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點(diǎn)：
1、 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫進(jìn)度遲緩。 目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8 月底，入庫3963 萬元，完成了任務(wù)的65.28 % ，仍然沒有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、 社保卡發(fā)放問題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒?，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
3 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。 一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問題客觀存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。
4 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5 、 隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6 、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7 、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8 、個(gè)別工作人員沒有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20 峰會(huì)中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見：
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。 社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)， 加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。 近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大， 所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動(dòng)，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050 ”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象 。 好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無幾，個(gè)別單位半年來一篇都沒有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要 充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和 人社微信公眾號(hào) 的作用，通過整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。 下一步我們還要以此為基礎(chǔ)， 籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。 現(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是 認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同， 從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。 二是 做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95% 以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60% 以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90% 以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問題線索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。 紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級(jí)各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“
兩學(xué)一做
”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2 月份召開 機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動(dòng)問主動(dòng)學(xué)，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8 月16 日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6 名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會(huì)栽跟斗， 紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重， 除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān) 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了，除去39 天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
共
3
頁，當(dāng)前第
3
頁
1
2
3
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十二
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì)，一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來講，過去計(jì)生工作一直抓得很緊，成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng)，更有甚者覺得政策要放開了，計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當(dāng)前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計(jì)劃生育的基本國策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改，但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變，但工作任務(wù)沒有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求，計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要把握政策調(diào)整的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí)，要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù)， 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì)，完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年，國家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大，要通過資源整合提升服務(wù)水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式，更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實(shí)處，把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí)，使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的，該查處的要堅(jiān)決查處，該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題，要推進(jìn)經(jīng)?；O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作，解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
計(jì)生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬戶獨(dú)生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨(dú)家庭，廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí)，一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí)，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式，對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé)，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系， 做到責(zé)任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之，人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們：
這次全市科協(xié)工作會(huì)議，總結(jié)過去工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于動(dòng)員組織全市廣大科技工作者，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，必將起到積極的推動(dòng)作用。首先，我代表市委、市政府，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元，增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元，增長(zhǎng)21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中，我市總成績(jī)進(jìn)入全省前四位，其中社會(huì)治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺(tái)有了新拓展，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在推動(dòng)科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對(duì)科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才，敏靜主席對(duì)今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭(zhēng)先，全省居前”的奮斗目標(biāo)，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，科協(xié)工作所面臨的形勢(shì)已發(fā)生變化，對(duì)所涉及的服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會(huì)鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’，再造一個(gè)新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì)精神，提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對(duì)追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐，比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會(huì)、人代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動(dòng)努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。
科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用?？萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強(qiáng)化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢(shì)，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心，拼搏奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識(shí)、大局觀念，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。
一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動(dòng)員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開展對(duì)外科技交流與合作，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭(zhēng)在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學(xué)會(huì)和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開展“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競(jìng)賽等活動(dòng)，為推動(dòng)以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識(shí)、提高全民素質(zhì)作為重要的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動(dòng)共施，發(fā)揮自身作用與動(dòng)員社會(huì)力量并重，推進(jìn)科普資源共建共享。要主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進(jìn)理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識(shí)，擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力，推動(dòng)全社會(huì)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動(dòng)人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群，大力開展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動(dòng)，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新科普方法，完善工作機(jī)制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展決策咨詢活動(dòng)，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)臁Ｒ谕七M(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作，主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對(duì)接，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?，F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石，是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠信合作、寬容失敗的精神，恪守堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動(dòng)、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。
三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平
科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身組織建設(shè)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢(shì)要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求，切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級(jí)科協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)中，進(jìn)一步提高水平，增長(zhǎng)才干。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)科協(xié)事業(yè)上臺(tái)階
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長(zhǎng)，為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動(dòng)，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們，推動(dòng)“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。
xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述成績(jī)的取得，離不開我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠摯的敬意，感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。
xx年是陽泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!