重點(diǎn)工作推進(jìn)方案

    按照這個(gè)方案，我們可以解決這個(gè)問題。方案的制定需要全面考慮各種因素，包括人員、資金、技術(shù)等資源的合理配置。方案的靈活性和適應(yīng)性是保證可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇一
    一年之計(jì)在于春。新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，傳遞出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年的中央一號(hào)文件從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，具有重大指導(dǎo)意義。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)。2022年，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，大豆油料擴(kuò)種成效明顯，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興取得階段性進(jìn)展。“三農(nóng)”各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊贏得了主動(dòng)權(quán)。
    黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。必須深刻認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的?！秉h中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，作出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。我們必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要位置，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。要把人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件部署要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作。要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。
    民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。做好“三農(nóng)”工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《_安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)生活安全，為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特?cái)M定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
    依照團(tuán)體公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排，和安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本和全面調(diào)和可延續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固建立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面展開安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)視管理，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
    二是重點(diǎn)部分的安全狀態(tài)明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，食品中毒率為零，商品過期發(fā)生率為零。
    三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體制和工作機(jī)制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
    2、第二季度：召開服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)，完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；展開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定具體實(shí)施方案展開第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
    3、第三季度：加強(qiáng)食品安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作展開防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)爭工作展開第三季度安全生產(chǎn)工作檢查。
    4、第四季度：展開火災(zāi)隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作展開第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核安排春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇三
    為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神，制定本實(shí)施方案。
    以xx為指引，全面貫徹黨的x精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)施系統(tǒng)整治，健全長效機(jī)制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
    （一）政府主導(dǎo)，全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    （二）示范引領(lǐng)，確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
    （三）健全機(jī)制，長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
    （四）明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標(biāo)責(zé)任制，量化考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大的治理合力。
    （五）嚴(yán)格考核，注重實(shí)效。對村（社區(qū)）推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
    （一）治理時(shí)限：20xx年x月上旬至20xx年x月。
    （二）治理范圍：全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
    （三）治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求（無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛）。
    通過全面治理，要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組，每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動(dòng)效果，讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    （一）加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，加強(qiáng)治理工作督查，督促各部門和各村（社區(qū)）落實(shí)工作責(zé)任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
    （二）組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
    （三）抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    （一）建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任，抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村（社區(qū)）要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng)，確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)作，全力配合，形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
    （二）強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
    （三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
    （四）嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核，建立健全考核獎(jiǎng)懲制度，對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰；對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村（社區(qū)）的績效考核內(nèi)容，從嚴(yán)從實(shí)予以考評。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇四
    第一條根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國土資源廳重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求，結(jié)合全市國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    第二條國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。
    （二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；
    （三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況；
    （四）乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位年度注冊情況；
    （五）重大突發(fā)公共事件的處置情況；
    （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。
    第三條國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。
    （一）局辦公室負(fù)責(zé)國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。
    （二）國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。
    （三）國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。
    2.公眾關(guān)注的國土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。
    第四條實(shí)施國土資源重點(diǎn)工作在線訪談。
    局辦公室負(fù)責(zé)人（或局新聞發(fā)言人）應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托市國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。
    第五條國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇五
    2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性，把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。
    做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
    （一）嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達(dá)到100萬畝，其中大豆播種面積達(dá)到4.2萬畝。對各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核，與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。實(shí)施玉米良種更新工程、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量，蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬畝、180萬噸以上，自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制，向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動(dòng)，積極推進(jìn)2萬棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升，提高大棚冬閑時(shí)節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地，健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定，適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)措施，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?；G色健康養(yǎng)殖。
    （二）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地，逐級簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。抓實(shí)“田長制”，用好“三長聯(lián)動(dòng)”一張底圖工作平臺(tái)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān)。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評估。強(qiáng)化耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，對經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘邊角、零碎地塊種植潛力，實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機(jī)制，嚴(yán)防反彈。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃，年內(nèi)建設(shè)10萬畝。啟動(dòng)全國第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作。
    （三）打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施北京種業(yè)振興實(shí)施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù)。開展11個(gè)北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施北京鴨等4個(gè)特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究，建設(shè)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實(shí)施《北京市種子條例》，開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會(huì)。
    （四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個(gè)首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動(dòng)方案。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用，打造3個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場景，創(chuàng)建1個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到43.5%。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會(huì)。
    （五）有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動(dòng)監(jiān)測，構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵(lì)特色險(xiǎn)種創(chuàng)新，探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，多渠道加快農(nóng)民增收
    （六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動(dòng)，推動(dòng)精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開展服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定，打造西山永定、長城風(fēng)情、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路，培育提升50個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐、研學(xué)教育等融合，將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模，發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系，建設(shè)15個(gè)老北京水果示范基地。培育30個(gè)示范性集體林場，發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟(jì)。開展30個(gè)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范，總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長10%，達(dá)到30萬噸。加強(qiáng)北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)，培育提升20個(gè)北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展品牌策劃與宣傳活動(dòng)，擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系，搭建產(chǎn)銷對接平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
    （七）抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地，開展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評估。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查，建立健全管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)村開展土地糾紛案例剖析，制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。出臺(tái)零散配套設(shè)施用地政策，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資，簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能。
    （八）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、經(jīng)營運(yùn)行、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制，農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的，須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，消除100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
    （九）多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富，通過勞動(dòng)進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實(shí)效性，推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式，開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程，公共服務(wù)崗位、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式，政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保政策，新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。
    三、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求
    （十）扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案，健全實(shí)施機(jī)制，分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施第三批800余個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，將20個(gè)行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn)，啟動(dòng)500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷，探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式。
    （十一）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評估，合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式，建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制。完成300個(gè)左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式，推進(jìn)源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處，創(chuàng)建首都森林村莊50個(gè)。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作，開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作，開展基本無違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。
    （十二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸，森林覆蓋率達(dá)到44.7%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計(jì)量管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬畝。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū)、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
    （十三）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平，充分利用北京市智慧城市共性基礎(chǔ)設(shè)施，整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺(tái)，開展“京農(nóng)通”服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用。開展信息進(jìn)村入戶工程培訓(xùn)，推動(dòng)村級事務(wù)管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，推進(jìn)朝陽區(qū)、海淀區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。
    （十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位，加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間，鼓勵(lì)建設(shè)多功能、多用途服務(wù)設(shè)施綜合體。健全社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。
    四、突出實(shí)效建設(shè)善治鄉(xiāng)村，打造具有首都特點(diǎn)的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局
    （十五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。實(shí)施村級組織分類提升計(jì)劃，持續(xù)整頓97個(gè)軟弱渙散村黨組織。落實(shí)“四議一審兩公開”“三務(wù)公開”制度，加強(qiáng)對村級組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級組織履行職責(zé)事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單，切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設(shè)。
    （十六）創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)級融媒體中心等平臺(tái)開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，充分挖掘運(yùn)用鄉(xiāng)村紅色文化資源，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶?；顒?dòng)、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護(hù)工作，整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，制作鄉(xiāng)村文化系列紀(jì)錄片。
    （十七）以接訴即辦帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實(shí)施《北京市接訴即辦工作條例》，辦好農(nóng)民群眾家門口的事。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高頻共性問題，建立綜合分析、定期調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)接訴即辦向主動(dòng)治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮吹哨報(bào)到作用，條塊結(jié)合、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問題，打通強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。
    （十八）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層社會(huì)治理、執(zhí)法司法服務(wù)與訴源治理的融合聯(lián)動(dòng)，探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務(wù)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的組織推動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭。依法加大對非法宗教活動(dòng)打擊力度，持續(xù)開展邪教問題治理。實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。
    五、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
    （十九）壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，對鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核排名靠后的區(qū)進(jìn)行約談。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作，區(qū)委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作上?！跋　比蝿?wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定。落實(shí)各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點(diǎn)制度。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》實(shí)施情況評估。推動(dòng)制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為各級黨校（行政學(xué)院）的重要培訓(xùn)內(nèi)容，年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負(fù)責(zé)同志全員培訓(xùn)。
    （二十）建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責(zé)作用，健全“五大振興”工作機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù)，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。
    （二十一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)農(nóng)業(yè)中關(guān)村、“種業(yè)之都”建設(shè)，建設(shè)以高層次人才領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，評選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，培育愛農(nóng)業(yè)、懂科技、善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)民中高職學(xué)歷教育，提升鄉(xiāng)土人才學(xué)歷水平。實(shí)施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進(jìn)千村入萬戶”“百師進(jìn)百村”等行動(dòng)，引導(dǎo)各類城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    （二十二）加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%。強(qiáng)化過緊日子思想，開展惠農(nóng)政策宣貫?zāi)昊顒?dòng)，對政策落地和資金使用效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全績效約束機(jī)制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，建立健全鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)群團(tuán)組織、高校院所、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事，營造全社會(huì)支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    （二十三）抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，整合各方資源力量，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)難點(diǎn)問題深化改革，探索鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。朝陽區(qū)、豐臺(tái)區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施路徑。海淀區(qū)積極推進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)城市更新、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署，創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。房山區(qū)加快建設(shè)周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運(yùn)河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場增收致富模式。大興區(qū)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村電商應(yīng)用示范，建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國家未來農(nóng)業(yè)中心，探索以科技創(chuàng)新牽引農(nóng)業(yè)組織方式變革的實(shí)踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇六
    以二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
    二、發(fā)展目標(biāo)
    20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    三、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
    二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
    堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
    三是提升民生保障水平。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，
    持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
    （二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
    立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
    以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
    四、保障措施
    （一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
    落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
    （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
    扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    （三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
    建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
    （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
    （五）加強(qiáng)檢查督辦。
    加強(qiáng)綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇七
    各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:
    2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
    堅(jiān)持底線思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
    (一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)?？偨Y(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪、部門篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問題線索,做到不漏一戶一人。開展集中排查。第二季度在全國開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測戶,至少落實(shí)一項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施;對沒有勞動(dòng)能力的監(jiān)測戶,做好兜底保障;對弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。
    (二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專門用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問題。
    (三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對駐村第一書記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開展幫扶。開展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
    把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
    (一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶,推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    (二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?！耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬人以上。“兩拓”,即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多?！皟蓜?chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營機(jī)制?！皟商嵘?即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。
    (三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理,加強(qiáng)脫貧村村級光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,通過銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。
    (四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    (五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象都能接受技能培訓(xùn)。分類開展培訓(xùn),對脫貧家庭新成長勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)。
    將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。
    (一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶延伸力度。集中力量優(yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問題整改好,對整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長效保潔機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見》,壓實(shí)縣級責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度和“四議兩公開”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見,通過典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類清單,規(guī)范村級組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開展新一批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對前兩批示范村鎮(zhèn)開展復(fù)核。大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評價(jià)體系,科學(xué)客觀衡量鄉(xiāng)村治理工作。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫、文化領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?、典型案例?shù)據(jù)庫;開展首屆全國農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開展“一縣一品”特色文化典型案例征集評選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開展年度全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。
    用好政策效果評估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。
    (一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國家通過政策性開發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。開展前瞻性政策研究。謀劃過渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估工作,用好考核評估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。
    (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng),組織媒體深入基層開展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開展鄉(xiāng)村振興好新聞評選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國家外交大局。
    (四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開展分級分類大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇八
    為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，20xx年x月x日，黨委會(huì)議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過xx個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃如下：
    （一）指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以x和“x”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)x，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，抓住好時(shí)機(jī)，明確新要求，解決新問題，建好新機(jī)制，切實(shí)把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
    （二）工作目標(biāo)：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
    根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果，明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
    一、 多措并舉，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，提高居民生活質(zhì)量；加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道（四條）建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境；加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固，切實(shí)保障群眾的生命安全；大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    （二）找準(zhǔn)定位，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項(xiàng)目，爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
    二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅(jiān)，促使農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)；做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾；大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)；做好中小學(xué)的整體搬遷，保障師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展；積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn)；加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
    （三）統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
    “關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)?！蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實(shí)為民排憂解難。
    一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象；推動(dòng)清潔工程市場化，切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|，致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
    實(shí)干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事；負(fù)重奮進(jìn)，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅(jiān)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇九
    按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
    督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：xxx
    副組長：xxx
    執(zhí)行組長：xxx
    成員：xxx
    教育局認(rèn)定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
    （一）師德表現(xiàn)
    模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德，全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡，教師認(rèn)同度高。
    （二）繼續(xù)教育
    注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法，熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
    （三）崗位履職
    高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī)，出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著，教學(xué)實(shí)績在一定范圍內(nèi)居領(lǐng)先水平。
    （四）教育科研
    推動(dòng)本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究，有成果。
    （五）示范引領(lǐng)
    積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學(xué)任務(wù)，在對口支援學(xué)?；虮締挝皇痉蹲饔煤谩?BR>    （六）帶動(dòng)輻射
    指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師，所輔導(dǎo)的教師成長迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
    （一）成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
    （二）分層實(shí)施
    1.骨干教師
    如實(shí)填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》，并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
    2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
    1）組織骨干教師的自評并審核（陳正明）
    2）組織學(xué)生對骨干教師進(jìn)行評議（袁繼紅）
    3）組織教師對骨干教師進(jìn)行評議（田征）
    4）骨干教師管理工作總結(jié)（許堅(jiān)）
    5）形成學(xué)?？己艘庖姡ㄔ凇白栽u表”上），6月3日前完成。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十
    為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
    20xx年9月18日開始。
    各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
    督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
    縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
    第一組
    組長：鄒光山
    成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
    第二組
    組長：陳仕龍
    成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
    第三組
    組長：王勇
    成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
    本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十一
    為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：
    20xx年9月18日開始。
    各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。
    督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
    縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
    第一組
    組長：鄒光山
    成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
    第二組
    組長：陳仕龍
    成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
    第三組
    組長：王勇
    成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
    督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
    本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的'問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
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    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十三
    **鎮(zhèn)一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)
    2006年，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神，針對本地區(qū)實(shí)際情況，采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定**鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)政收入跨越增長。
    一、項(xiàng)目投入
    2006年第一季度，**鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度，優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè)，投資總額超過**億元，建筑總面積34.8萬平方米。其中，1000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)，500-1000萬元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)，完成工作量11280萬元，占全年計(jì)劃的20.9%，同比增*3%；其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè)，完成工作量10200萬元，占全年計(jì)劃的25.5%，同比增長75.9%；規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬，將成為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長的新引擎。
    二、招商引資
    一季度**鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資**萬美元，對照序時(shí)進(jìn)度，**鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大，兩資（市外資金、外資）合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對此一薄弱環(huán)節(jié)，**鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引資工作；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，將招引任務(wù)分解，明確到各單位，具體到人。力爭通過上述舉措，在利用外資方面有重大突破。目前**東潤實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資**萬美元已在著手進(jìn)行；**協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和*****紡織工業(yè)有限公司的合同注冊資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；同時(shí)加緊對******先生***針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度；另外在市外資金方面，力促無****先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無***先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶**，并通過這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目優(yōu)化**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升**鎮(zhèn)的工業(yè)層次，提高地區(qū)競爭力。
    三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
    2006年伊始，**鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對億元企業(yè)的培養(yǎng)力度，計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底，**鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值*****萬元，占全年目標(biāo)17.8％，同比增長***％，營業(yè)收入累計(jì)完成37658萬元，占全年總計(jì)劃的17.9%，同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值***萬元，占全年目標(biāo)16.4%，同比增長66.5％；銷售18500萬元，占全年目標(biāo)16.5%，同比增長53.3％；利***9*萬元，占全年目標(biāo)16.2%，同比持平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施，保證上半年完成全年計(jì)劃的45%，力爭“雙過半”；并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過50%、產(chǎn)銷率超過99%和兩稅收入增幅超40%。
    四、新農(nóng)村建設(shè)
    隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素，**鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢，所以在去年年底，**鎮(zhèn)就制定并通過了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案，春節(jié)過后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)***畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長度為***里的.街道建設(shè)；*****別墅小區(qū)和****小區(qū)也已全面開工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)延伸農(nóng)村公路，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
    五、環(huán)境打造
    當(dāng)前，投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢等硬環(huán)境，而看重政府行政是不是規(guī)范，民風(fēng)是不是淳樸，社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。春節(jié)后****上我們重獎(jiǎng)了納稅****萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”，使企業(yè)真正體會(huì)到作為**鎮(zhèn)企業(yè)公民的成就感；另外我們堅(jiān)持客戶資金到位后，三天內(nèi)確保交地進(jìn)場施工的承諾，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，把服務(wù)的程序調(diào)到最簡，把工作效率調(diào)到最高，把發(fā)展的政策放到最寬，打造平安**，和諧**，為招商引資、項(xiàng)目開發(fā)營造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十四
    今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對第四季度工作進(jìn)行安排部署，再強(qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢
    剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會(huì)用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。
    雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
    中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
    (一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度，爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。
    (三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
    (四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    (六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
    三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)
    做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo)，對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識(shí)，對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。
    (二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲(chǔ)備庫、建設(shè)庫，切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十五
    演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個(gè)簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    中商情報(bào)網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題。“十四五”作為發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    此外，近日，國家曾出臺(tái)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測
    未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
    同志們：
    這次全市“河長制”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化，并就“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長制”，比省里提前1年;
    并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長還會(huì)就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會(huì)議，對“河長制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”，對不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改，對達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
    圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動(dòng)”，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
    一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時(shí)，各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。
    要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
    要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治?！昂娱L制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，尤其是對所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
    二要形成工作合力。各級“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評結(jié)果，該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng)，該批評的要嚴(yán)肅批評，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長制”落到實(shí)處。
    同志們，xx書記、xx市長在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣?huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    此外，近日，出臺(tái)的《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實(shí)“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個(gè)銷號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車，對生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話，村民可通過舉報(bào)電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十六
    同志們，今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會(huì)議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：
    這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥?，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
    納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
    面對這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強(qiáng)大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達(dá)地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。
    我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議，年底還要召開這樣的會(huì)議，大家要對照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動(dòng)局面。
    在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì)，在對工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊。
    今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
    同志們，今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。