精選基層社會治理交流發(fā)言材料(案例16篇)

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    基層社會治理交流發(fā)言材料篇一
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層治理工作開展情況匯報如下:
    (一)千方百計破解鄉(xiāng)村建設(shè)人才匱乏的問題。一是優(yōu)化治理隊伍。建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹”“頂崗鍛煉+回引儲備”干部培養(yǎng)計劃,現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”班子隊伍40歲以下占62%,大專及以上學歷占72%。儲備干部15人。二是深挖本土力量。建立村內(nèi)領(lǐng)取工資待遇人群臺賬,如村兩委班子成員、交通勸導(dǎo)員、計生專干、扶貧就業(yè)專員等17類,建立村內(nèi)先進威望人員臺賬,如在本村長期居住黨員、村內(nèi)思想先進人士、村內(nèi)威望高人士,建立村內(nèi)可動員支持村內(nèi)發(fā)展的人員臺賬,如熱心參與村建設(shè)、積極支持村級工作的人員。因事設(shè)崗、因人設(shè)職,鼓勵其參與到基層治理工作中。三是借勢外力資源。凝聚從村內(nèi)走出去的優(yōu)秀人才(鄉(xiāng)賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級鄉(xiāng)賢理事會,通過“聯(lián)誼憶鄉(xiāng)愁、座談謀發(fā)展、建設(shè)家鄉(xiāng)我參與”活動,積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。凝聚在本村發(fā)展的企業(yè)致富帶頭人力量。團結(jié)在本村內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的致富帶頭人,建立共建共治共享機制,使其參與其中,為基層治理出謀獻策、出資出力。
    (二)多措并舉破解基層治理無從下手的問題。一是健全組織體系。區(qū)委動員大會后,我鎮(zhèn)黨委在傳達學習和專題研究的基礎(chǔ)上,及時召開金河鎮(zhèn)基層治理委員會第一次全體會議,對全鎮(zhèn)基層治理工作進行了安排部署。成立鎮(zhèn)基層治理委員會及委員會辦公室。研究制定《金河鎮(zhèn)基層治理委員會工作規(guī)則》《金河鎮(zhèn)20-年基層治理重點工作“十項行動”計劃》。構(gòu)建“鎮(zhèn)基層治理辦+治理工作組+村(社區(qū))黨組織+村(居)民小組+網(wǎng)格員+黨員+群眾”多方協(xié)同的基層治理聯(lián)動機制,治理工作組和村(社區(qū))每月向基層治理辦報告一次推進情況,全面系統(tǒng)掌握工作進度。二是量化任務(wù)清單。制定了《金河鎮(zhèn)20-年基層治理重點任務(wù)清單》,從治理體系優(yōu)化行動、治理隊伍培育行動、治理服務(wù)提升行動等10個方面39個小項細化了工作任務(wù),明確了責任分工。三是創(chuàng)新示范帶動。實施鄉(xiāng)賢助力行動。以鄉(xiāng)賢理事會為平臺,積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。實施垃圾分類“桶長制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發(fā)展,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)探索推行垃圾分類“桶長制”工作,以點帶面,首先在銅河村試點推行,現(xiàn)已在全鎮(zhèn)各村全面推廣。
    (三)變中求新踐行鄉(xiāng)村改革服務(wù)于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常態(tài)開展“比、曬、評”活動,堅持召開鎮(zhèn)干部和支部書記月工作調(diào)度會,建立完善《干部管理制度》《常青樹日常管理考核》,定期對重點工作落實和干部作風進行督查。實施村組干部“常青樹”行動,推行“師帶徒”工作法,充分發(fā)揮“退職”干部優(yōu)勢和余熱。二是創(chuàng)新便民服務(wù)。實施“集中辦公”。(即全體鎮(zhèn)村干部每周二到村集中辦公,村干部每月逢“4、14、24”三個趕場日到鎮(zhèn)集中辦公),提供“一站式”服務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風,破題服務(wù)群眾“最后一公里”。開展“便民代辦”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項,能立即辦結(jié)的立即辦,不能立即辦的安排專人集中代辦,有效縮短群眾辦事周期,也讓群眾少跑路。推行“上門辦理”。針對交通、行動不便等困難群眾,鎮(zhèn)、村干部主動上門服務(wù),能現(xiàn)場辦理現(xiàn)場辦結(jié)、不能現(xiàn)場辦理的主動代辦,切實解決了這部分群眾的困難。截至目前,金河鎮(zhèn)已通過“集中辦公”、“便民代辦”、“上門辦理”等形式為群眾辦理事項百余件,初步實現(xiàn)了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。三是堅持融入群眾。堅持每月8日在各村民小組流動召開“村民說事”暨“陽光問廉”壩壩會,目前全鎮(zhèn)共計召開壩壩會43場,參與群眾3300余人,收集到脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治理、環(huán)境保護等問題121個,58個問題得以解決,63個問題正在解決,有效拉近了黨群干群關(guān)系。
    前期,基層治理工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題:一是鄉(xiāng)村規(guī)劃思路不清、方法不多。二是基層治理沒有經(jīng)費支持。三是治理隊伍自身能力不足,需要開拓眼界,提高治理能力。
    一是堅持黨建引領(lǐng)抓推進。堅持以“工匠精神”抓黨建,用“繡花功夫”抓“黨建+”,按照“強支部、管黨員、帶群眾”思路,有序推進黨建促脫貧攻堅、黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治、黨建+基層治理等中心工作。二是堅持對標對表抓推進。以基層治理“十項行動”39小項任務(wù)為基礎(chǔ),創(chuàng)新“異地搬遷”自治戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢助力基層治理為亮點,對標對表,明確分工,細化責任。三是堅持示范帶動抓推進。重點打造吉星村黨建+基層治理文化長廊,以農(nóng)耕文化元素為主基調(diào),打造宜居鄉(xiāng)村建設(shè)示范點。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇二
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民減負工作,根據(jù)縣人民政府會議精神,扎實安排,結(jié)合實際,認真開展自查自糾。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    1、種糧補貼、綜合直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策得到落實,補貼資金及時足額發(fā)放到了農(nóng)戶,無截留、挪用現(xiàn)象。
    2、村級補助資金及時落實到位,村級組織能正常運轉(zhuǎn),無村組另行向農(nóng)民收取現(xiàn)象。
    3、征、占用農(nóng)民土地補償政策落實到位,無群眾反映強烈的突出問題。
    4、認真落實農(nóng)村中小學收費“一費制”,沒有隨意增加收費項目和分解項目、分段收費及代收費用、攤派課輔資料等現(xiàn)象,沒有截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金。
    5、在新農(nóng)村建設(shè)和“一事一議”項目中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達違規(guī)任務(wù)指標和達標升級的現(xiàn)象。
    鎮(zhèn)群防群治協(xié)會經(jīng)縣委批準,于9月22日成立。縣委具體批文(寧黨復(fù)〔xxx〕13號)《關(guān)于鎮(zhèn)成立群防群治協(xié)會有關(guān)問題的批復(fù)》。
    協(xié)會的性質(zhì)和任務(wù)是:在縣綜治委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的指導(dǎo)下,開展群防群治工作,轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、居民、個體工商戶納入會員,是一個群眾性自治組織。其主要任務(wù)是組織、發(fā)動鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及廣大干部職工、人民群眾積極投身于社會治安安全防范工作,協(xié)助政法部門維護全鎮(zhèn)的治安秩序,協(xié)助黨委、政府抓好社會治安綜合治理工作,并負責籌集必要的社會治安綜合治理經(jīng)費。開展法制和社會公德教育。宣傳教育轄區(qū)內(nèi)居民遵守社會主義法制,增強法制觀念,使廣大群眾知法、懂法、護法、守法,自覺依法辦事,自覺遵守社會公德。積極開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、無毒社區(qū)等活動。開展各種安全防范工作。組織廣大干部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災(zāi)害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關(guān)總站及時疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾糾紛,協(xié)助管理流動人口、重點人口,并適時開展群防群治調(diào)調(diào)研,推廣典型經(jīng)驗,為有關(guān)部門提供社會治安綜合治理的意見建議和要求。
    協(xié)會成立組建了由20人組成的“鎮(zhèn)治安巡防大隊”,它是一支群防群治協(xié)會的專業(yè)隊伍,在縣政法委的主管下,由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),具體由派出所直接領(lǐng)導(dǎo)、管理指揮和使用。協(xié)助派出所開展治安巡邏、防范,加強對社會面的控制,有效預(yù)防和減少犯罪,協(xié)助維護社會治安秩序,檢查和督促轄區(qū)內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范工作。其經(jīng)費由鎮(zhèn)群防群治協(xié)會籌集。
    自鎮(zhèn)群防群治協(xié)會成立以來,充分發(fā)揮了其積極作用,社會治安得到了明顯的改善。
    為籌集群防群治經(jīng)費,根據(jù)中共中共、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中“誰受益、誰出資”,“取之于民、用之于民的”精神,所有會員都有義務(wù)繳納會費。經(jīng)縣委批復(fù),會員收費標準為:在轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全部職工(包括離、退休人員)每人每月1元;個體工商戶每戶每月3元。單位團體會費每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。
    鎮(zhèn)群防群治協(xié)會每年收取單位團體及個人會費5萬元,主要用于治安巡防隊員的部分補貼支出,交納意外傷害保險、購置服裝和日常工作經(jīng)費支出,年終召開會員單位總結(jié)表彰會議經(jīng)費支出等。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇三
    綜治培訓心得體會為期三天的全國基層社會治安綜合治理培訓已經(jīng)結(jié)束,此次培訓期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負責人及各地、市從事綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志分別從各自工作角度對綜治工作進行了闡述,并介紹了各地成功經(jīng)驗,使我們很受啟發(fā),受益匪淺。上午,我們專門召開了治安主任及相關(guān)部門負責人參加的專題討論會,對柏城綜治工作進行了座談。與會人員紛紛進行了發(fā)言,提出了一些合理化建議?,F(xiàn)談一下此次培訓的體會及今后綜治工作的意見和建議。
    一、關(guān)于基層綜治辦協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮問題綜治工作千頭萬緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發(fā)揮各部門積極作用,各司其職,各負其責,圓滿完成各種具體工作任務(wù),是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講:“在工作中要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作理念。”建議縣綜治委出臺相關(guān)文件,進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應(yīng)當發(fā)揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),不是一個事業(yè)單位,所出臺的相關(guān)文件方案應(yīng)當具有很強的指導(dǎo)性,綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強軟硬件建設(shè),使綜治辦有能力承載大量的工作任務(wù);二是提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強培訓和交流,特別是名鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流,提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發(fā)揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。
    二、社會管理及治安防控體系建設(shè)工作在此次培訓中,各位領(lǐng)導(dǎo)普遍認為:凡屬發(fā)生重大事件或違法犯罪行為,往往是對一些重點區(qū)域和重點人群的疏于管控所致。因此,我們認為在工作中要抓好重點區(qū)域重點人的防范和掌握,做到情況清、底子明。建議綜治委制定下發(fā)相關(guān)文件,把社會治安重點區(qū)域、重點對象的管控列入綜治工作的一項重要內(nèi)容,其間有些工作是公安局、司法局等部門的職能性工作,必需夯實其責任,也便于基層開展工作。在治安防控體系建設(shè)上,“人防、物防、技防”必須全面推進,主要是投入問題,在具體的工作中抓關(guān)鍵,創(chuàng)亮點。明年,我辦事處將進一步加大投入,真正落實治安巡防大隊及和居委治安巡防中隊建設(shè),加強規(guī)范化管理。選擇經(jīng)濟適用的防盜設(shè)施進行全面推廣。此次培訓中,x市政法委副書記、首都綜治辦主任李萬鈞所講的實行治安防控一二三級防控預(yù)警的模式也可在全縣綜治戰(zhàn)線摸索實施。
    三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作在此次培訓中,中央領(lǐng)導(dǎo)著重指出:明年重點工作之一是矛盾糾紛化解工作。當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作還存在職責不清、排查不細、臺帳不詳?shù)耐怀鰡栴}。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將此項工作列入信訪辦工作范圍,沒有深入徹底排查,只是上報一些信訪事項作為排查結(jié)果,范圍較小,沒有把涉及經(jīng)濟社會各方的矛盾糾紛排查出來。另外,在具體的排查調(diào)處程序上,沒有一個完整的文書鏈條,建議綜治辦制定矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)文書,對此項工作進一步規(guī)范,文書可涉及排查表、登記表、呈報表,批辦交辦單等詳細情況。對矛盾糾紛要一事一卷,一事一個詳細的情況介紹,目前使用的排查表,只能記錄一大概情況,不易使上級直觀的了解詳細情況,不易進行集中統(tǒng)計、歸納、整理。再之,對矛盾糾紛還應(yīng)劃分穩(wěn)控級別,明確穩(wěn)控方式。
    四、綜治檔案管理問題綜治檔案歷來是各級檢查的一項重要內(nèi)容。此次培訓典型發(fā)言中也介紹了以綜治平安檔案管理促平安的成功經(jīng)驗,對我們的觸動很大。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案只是停留在對上級文件的傳達上,具體怎么落實、怎么干的情況很少體現(xiàn)出來,檔案沒有細化,缺少延伸。綜治檔案不是僅僅的方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、會議記錄、簡報等內(nèi)容,要有一定的實際使用價值,要突出針對性、長效性。與其我們走馬觀花,浮在面上、臨時抱佛腳的整理出一些方案、記錄,不如伏下身子,有重點、有計劃的進行一些長效性的檔案材料建設(shè)。
    明年,我們將把轄區(qū)所有的重點區(qū)域、重點人從檔案上顯示出來,分類建立臺帳。在重點區(qū)域上,例如:轄區(qū)出租房屋登記、流動及暫住人口登記,技防設(shè)施登記、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所登記,娛樂場所登記,突出治安問題登記,網(wǎng)吧登記,通信電力電纜設(shè)施登記,廢品收購點登記,人員集中地登記等。在重點工作對象上,例如:刑釋解教人員,邪教人員,閑散人員,劣跡青少年,吸毒人員,非正常上訪人員,涉法涉訴當事人,精神病及智障人員,留守婦女、兒童老人等。只有這樣才能對基層治安情況和不穩(wěn)定因素一目了然。
    以上記錄具有一定的長效性,如有變化,可略作改動和補充,也便于歷年綜治檔案的充實完善,不致于一年推倒從來一次。條件允許情況下,可實行電腦化管理,逐步提升水平。
    五、督查檢查問題綜治辦對社會治安綜合治理工作的督查,應(yīng)當作為綜治工作的重中之重,綜治辦不是具體的辦事機構(gòu),而是協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)機構(gòu)。因此,我街道明年將進一步加大督查力度,嚴格落實獎懲制度,每季度對各居委、各單位檢查一次,針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知書,根據(jù)檢查結(jié)束下發(fā)通報,兌現(xiàn)獎懲,不斷提高基層做好綜治工作的主動性、自覺性。
    以上是我們參加全國基層社會治安綜合治理培訓的幾點體會,總之,通過培訓,進一步增強了我們做好綜治工作的信心和決心,也進一步明確了綜治工作的重點,學到了做好綜治工作的方式方法,觸動很大,感受頗深。在今后的工作中,我們將認真按照縣委政法委、縣綜治辦的安排部署,著力在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫,著力在排查化解、維護穩(wěn)定上下功夫,著力在落實綜治措施、強化督查上下功夫,努力使柏城綜治工作再上新臺階。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇四
    xx鎮(zhèn)開啟了創(chuàng)新網(wǎng)格化元年,積極開展創(chuàng)新網(wǎng)格化建設(shè),提出以“強化黨建引領(lǐng)、抓好網(wǎng)格管理、創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)效能”為建設(shè)中心,創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,大力推行創(chuàng)新網(wǎng)格化建設(shè)工作,通過健全網(wǎng)格管理,推進網(wǎng)格服務(wù),提升工作效能,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋、全天候、零距離。
    1、打造好工作陣地。把全鎮(zhèn)劃分為xx個自然網(wǎng)格、x個專屬網(wǎng)格。將指揮管理中心設(shè)在鎮(zhèn)綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
    2、打造好工作陣地。把全鎮(zhèn)劃分為xx個自然網(wǎng)格、x個專屬網(wǎng)格。將指揮管理中心設(shè)在鎮(zhèn)綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
    3、試點打造“一廳、一站、一中心”。鎮(zhèn)以賀莊村為試點,打造創(chuàng)新網(wǎng)格化“一廳、一站、一中心”建設(shè),提出以“六個抓手”為網(wǎng)格員工作的基本要求,深入到群眾中去。
    4、重點打造網(wǎng)格隊伍。一是在網(wǎng)格管理中,將黨員、志愿者納入到網(wǎng)格隊伍中,在黨建網(wǎng)格管理下,實行以點帶面、輻射提升,使黨員干部在基層發(fā)揮先鋒作用。這支網(wǎng)格黨員、網(wǎng)格志愿者的隊伍在組建以來,積極開展黨建、法治和治安防范宣傳教育,服務(wù)幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關(guān)部門延伸的基本公共服務(wù)事項。二是創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與司法所、信訪辦共同推進網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解。利用一線“網(wǎng)格員”推進矛盾糾紛觸底式排查,及時為基層社會治理提供相關(guān)數(shù)據(jù)分析。鎮(zhèn)司法所定期邀請律師、優(yōu)秀調(diào)解員對網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)技能培訓,促使網(wǎng)格員將一般糾紛解決在網(wǎng)格內(nèi),通過網(wǎng)格員開展入戶式“零距離”普法,進一步解決公共法律服務(wù)“最后一公里”問題。
    1人民調(diào)解委員會,鎮(zhèn)級1個,派出所1個,村級xx個,各調(diào)委會都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。司法所共接待來訪、來電人員xx人,下村調(diào)解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒有一件糾紛因調(diào)解不及時或不合法引起民轉(zhuǎn)刑案件。
    熱情接待為來信來訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務(wù)中心共接待來訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關(guān)于農(nóng)村贍養(yǎng)和農(nóng)民工工資問題。
    認真落實信訪工作責任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結(jié)化解機制,加強信訪事項的跟蹤問效,細化程序措施銜接落實,形成接、轉(zhuǎn)、交、督一體化、程序化運作,健全追溯倒查機制,對來訪事項和領(lǐng)導(dǎo)簽批事項定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環(huán)。二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪機制,班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)接訪日程安排,到鎮(zhèn)接訪中心接訪,根據(jù)包村分工及時前往信訪戶家中走訪,認真解決問題。2019年我鎮(zhèn)進京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區(qū)上訪xx批xx人次。到鎮(zhèn)上訪xx批xx人次。網(wǎng)上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點案件xx件。目前已化解各類來鎮(zhèn)到區(qū)案件xx件。
    我鎮(zhèn)深入貫徹落實上級關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭會議精神,將“掃黑除惡”作為一項重要常規(guī)工作來抓,持續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢,不斷改進“嚴打”方式,明確重點,打出聲勢,震懾犯罪。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署。我鎮(zhèn)黨委政府迅速召開會議對掃黑除惡專項斗爭進行動員部署,制定印發(fā)了xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施意見、xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動方案。成立由黨委書記xxx同志任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx同志任組長,實行雙組長制的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào),保證掃黑除惡工作正常有序,扎實有效地推進。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
    2、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用各種輿論宣傳工具,通過集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法,多形式、多渠道開展掃黑除惡專項斗爭主題宣傳活動,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。在全鎮(zhèn)電子屏、微信平臺投放xxx市掃黑除惡專項斗爭公益宣傳片;動員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標語;全鎮(zhèn)制作宣傳墻字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發(fā)放、張貼“一封信”等宣傳品xxxxx余份,并在主要干道、村部門口設(shè)立舉報信箱xx個,通過多方位宣傳使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,形成防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。xx月xx日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級干部在二樓會議室開展掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識測試,通過應(yīng)知應(yīng)會測試了解了鎮(zhèn)村干部對掃黑除惡相關(guān)知識的掌握情況,并督促村里組織兩委成員進行應(yīng)知應(yīng)會測試。通過組織測試進一步深化了全鎮(zhèn)工作人員對開展掃黑除惡專項斗爭的思想認識和堅定決心。鎮(zhèn)黨委書記對部門分管負責人及各村支部書記逐一談話,了解其對掃黑除惡專項斗爭的認識、站位,為深化推進全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭爭取更大戰(zhàn)果提供了堅強保障。
    3、全面摸底排查,增強打擊力度。由鎮(zhèn)掃黑辦牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)紀委、派出所、司法、安監(jiān)等部門,對轄區(qū)內(nèi)的學校、商店、飯館等重點區(qū)域開展大排查大整治,對重點穩(wěn)控對象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實。公布舉報電話和社區(qū)民警的聯(lián)系方式,為群眾舉報違法犯罪線索提供方便。對排查和群眾舉報的線索及時移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導(dǎo)組下發(fā)的涉黑涉惡線索x起,經(jīng)派出所核查其中xx起無犯罪事實,其中x起xxx涉黑涉惡線索經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,檢察機關(guān)認為其構(gòu)成犯罪但無逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候?qū)?,后該三人被移送檢查機關(guān)提請公訴。檢察機關(guān)認為xxx構(gòu)成犯罪但可不起訴,認為xxx、xxx二人均不構(gòu)成犯罪,現(xiàn)正在復(fù)議復(fù)核中。針對線索案件確保件件有回音,事事有結(jié)果。把堅持排查和加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,完善長效管理機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤,擠壓活動空間。在對村級組織清查過程中,清退村組干部xx人。
    三是對xxxx門業(yè)違規(guī)生產(chǎn),污染環(huán)境問題進行了停業(yè)整頓;
    對xx村xxx養(yǎng)鴨場直排,污染河道問題進行了整治,下步對其存在違建問題進行拆除。對以上這些問題的整治全面優(yōu)化社會治安環(huán)境、項目建設(shè)與營商環(huán)境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇五
    為期三天的全國基層社會治安綜合治理培訓已經(jīng)結(jié)束,此次培訓期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負責人及各地、市從事綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志分別從各自工作角度對綜治工作進行了闡述,并介紹了各地成功經(jīng)驗,使我們很受啟發(fā),受益匪淺。12月23日上午,我們專門召開了治安主任及相關(guān)部門負責人參加的專題討論會,對柏城綜治工作進行了座談。與會人員紛紛進行了發(fā)言,提出了一些合理化建議。現(xiàn)談一下此次培訓的體會及今后綜治工作的意見和建議。
    一、關(guān)于基層綜治辦協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮問題
    綜治工作千頭萬緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發(fā)揮各部門積極作用,各司其職,各負其責,圓滿完成各種具體工作任務(wù),是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講:“在工作中要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作理念?!苯ㄗh縣綜治委出臺相關(guān)文件,進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應(yīng)當發(fā)揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),不是一個事業(yè)單位,所出臺的相關(guān)文件方案應(yīng)當具有很強的指導(dǎo)性,綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強軟硬件建設(shè),使綜治辦有能力承載大量的工作任務(wù);二是提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強培訓和交流,特別是名鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流,提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發(fā)揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。
    二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作
    整合各種資源,發(fā)揮各層面的積極因素,落實場所、資金、人員,建立立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強綜治信訪工作。積極開展綜治工作中心規(guī)范化建設(shè),吸納司法、信訪、民政、計生等部門,強化設(shè)施,完善制度,規(guī)范管理,充分發(fā)揮綜治辦的維穩(wěn)功能。二是深化信訪協(xié)管員制度。積極吸納鎮(zhèn)退休老干部以及村社“德高望重”的人士為聯(lián)動調(diào)解員、義務(wù)調(diào)解員,為無職黨員設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解崗”,進一步搭建起聯(lián)系政府與群眾、溝通情理與法律的“和諧之橋”。三是建立“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立健全鎮(zhèn)、村、社“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各級調(diào)解員的作用,形成分級負責、上下聯(lián)動的工作格局。
    三、做好綜治工作要建立健全“大維穩(wěn)”應(yīng)急處置機制,不斷提高預(yù)防處置能力。
    按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則,提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接防調(diào)處。按照“分級負責、歸口管理、限期辦理”的精神,落實人員,明確責任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程;嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,規(guī)范信訪人行為,要求其依法主張訴求,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。二是加強綜合執(zhí)法。我們要整合力量,組建綜合執(zhí)法大隊,下設(shè)執(zhí)法分隊,按照“分級分類、聯(lián)調(diào)聯(lián)處”的原則開展工作。
    綜治維穩(wěn)工作任重道遠,綜治干部責任重大。我們要不斷加強學習,積極參加類似的培訓班提高自身素質(zhì)和辦事能力,為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造平安壞境做貢獻。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇六
    為認真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開展宣傳思想文化干部下基層活動的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題,形成原因及思考對策為課題,選擇有代表性的點以多種不同形式,進行了深入調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
    (一)宣傳思想工作在認識上存在理論與實踐相脫離的問題。
    有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要,但在具體的工作實踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對宣傳思想工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對宣傳思想工作在經(jīng)濟工作和其他工作中的作用存在認識上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級宣傳工作任務(wù)時,也只是做做表面文章,存在著應(yīng)付了事,得過且過的現(xiàn)象。
    (二)理論學習與理論教育跟不上形勢發(fā)展的需要。
    某些地方出現(xiàn)這種問題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識水平比較低,基礎(chǔ)薄弱,對理論的理解不夠深刻。
    二是多數(shù)單位對理論學習教育的投入少。比如,有些地方理論學習資料的購置非常少,黨員活動室基本沒有固定的地方。
    三是對理論學習教育認識不足,自覺性不高,在社會主義市場經(jīng)濟日臻完善,國際競爭日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴重,沒有正確認識理論學習教育的重要性和緊迫性。認為這些理論與經(jīng)濟效益沒有必然直接的聯(lián)系,從而放松了學習和教育。
    個別單位領(lǐng)導(dǎo)對理論學習教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學習,即使是學習,內(nèi)容和形式也很有限,至多是看看報紙、電視,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀的原著、專著很少學習研討,五是借口工作忙,時間少,這以基層居委會干部較多。
    (三)基層群眾文化生活相對滯后,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
    一是廣大基層群眾,特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。
    二是新經(jīng)濟組織,特別是個體和私營企業(yè)從業(yè)人員。
    三是流動人口,特別是進城務(wù)工經(jīng)商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時期宣傳思想工作的當務(wù)之急。
    (四)宣傳資源分散,隊伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。
    當前,在基層宣傳思想工作的實踐中最大的困難是經(jīng)費嚴重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運轉(zhuǎn),缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟來源。
    一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識,不能很好處理經(jīng)濟建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認為做不做無關(guān)緊要。
    二是我區(qū)文化底蘊和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對不高,文化傳統(tǒng)和人文精神與當今時代發(fā)展主題未能有機的結(jié)合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進一步深化,共同理想基礎(chǔ)有待進一步夯實筑牢。
    三是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面,一些人認為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績效應(yīng)。
    四是文化人才相對匱乏,尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊伍發(fā)展不穩(wěn)定。
    (一)建立、完善檢查、考核機制,從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作者的責任。
    聽領(lǐng)導(dǎo)匯報上和對部分干部群眾的問答上,還要廣泛聽取群眾的反映,主要看群眾對理論、思想、政策、法律法規(guī)的認識程度,查清當?shù)禺斍笆欠裼捎谌罕娝枷虢逃坏轿欢霈F(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。若確實存在,則追究當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責任。只有建立起檢查考核和責任追究機制,才能使全體領(lǐng)導(dǎo)干部認清自己的責任,調(diào)動他們的積極因素,自覺把宣傳思想工作這個無形的東西長期抓實抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。
    (二)要堅決貫徹“三貼近”要求。
    宣傳思想工作貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實“科學發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長春同志指出,堅持“三貼近”是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現(xiàn)途徑,是新世紀新階段加強和改進宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅持的工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實際,回答人們關(guān)心的問題。新聞工作“三貼近”,要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向,多報道基層的,群眾身邊的,實在有價值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”,要多做細致的思想工作,解決群眾實際問題,在服務(wù)中引導(dǎo)群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強烈突出問題為著力點,為群眾辦好事實事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。
    (三)要建立完善宣傳工作網(wǎng)絡(luò),保證“三條渠道”暢通。
    一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡(luò),保證貫徹渠道暢通。要配備好各級宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識超前的宣傳委員、宣傳干事。
    二是建立完善通訊員網(wǎng)絡(luò),保證收集信息、報道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡(luò),并制定制度付之實施,及時反饋基層群眾真實情況。
    三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保證快捷便利的通訊渠道暢通。
    (四)要與時俱進地推進宣傳思想工作深入。
    宣傳思想工作和精神文明建設(shè),必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開來,與時俱進,要用創(chuàng)新的觀點、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。
    一是觀點要創(chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”的基本觀點相結(jié)合,要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)和深入實施開展西部大開發(fā)活動相結(jié)合,以解決廣大基層群眾的思想問題和實際問題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
    二是方法要創(chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng),又要突破傳統(tǒng),充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段,運用群眾喜聞樂見的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。
    三是制度要創(chuàng)新。要在總結(jié)過去,繼承傳統(tǒng)的同時,制定靈活制度和有實效的措施,為宣傳思想工作的開展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇七
    20xx年xx月20日至22日,按照個舊市委綜治辦的統(tǒng)一安排,我參加了為期三天的全國基層綜治干部培訓班的學。這次培訓采用電視電話會議的形式,全國共有15萬基層綜治干部參加此次培訓。此次培訓分為四個單元進行:第一單元是開班式,中央綜治委副主任、中央政法委秘書長周本順在開班動員講話;第二單元是中央有關(guān)部門的負責同志全面深入地講授綜治維穩(wěn)形勢和綜治工作理論以及如何做好預(yù)防青少年違法犯罪、做好流動人口服務(wù)管理、做好刑釋解教人員安置幫教、加強社會管理等工作;第三單元是來自各地的28位基層同志介紹交流基層綜治工作經(jīng)驗體會;第四單元是基層綜治干部談工作體會和舉行結(jié)業(yè)儀式。國務(wù)委員、中央綜治委副主任孟建柱出席結(jié)業(yè)儀式并作了講話。他強調(diào),各級綜治部門和廣大綜治干部要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入總結(jié)社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗,堅持以科學理論指導(dǎo)綜治工作、以科學制度保障綜治工作、以科學方法推進綜治工作,進一步創(chuàng)新工作理念,解除工作難題,著力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)科學化水平,不斷推動社會治安綜合治理工作邁上新的臺階。
    個舊市委領(lǐng)導(dǎo)對此次學習班提出指導(dǎo)意見,勉勵參加人員要認真地學、努力提高自身素質(zhì),為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作貢獻。各級綜治領(lǐng)導(dǎo)對基層綜治工作的高度重視和關(guān)心支持,使我進一步認識到社會治安綜合治理的工作意義十分重大,關(guān)系到國家的穩(wěn)定和發(fā)展,以及千家萬戶的切身利益。通過這次培訓,我有以下幾點收獲:
    一、使我進一步提高了社會治安綜合治理的思想認識。在參加學習前,我對社會治安綜合工作剛剛開始接觸,對黨的和國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)缺乏深入的了解和掌握,對所在的雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理的工作了解與認識很還不到位,一些工作的方法與經(jīng)驗還很缺乏等等。通過這次學習,使我對綜治工作的重要性有了進一步的認識,認識到“抓平安就是抓民生”、 “社會治安是經(jīng)濟發(fā)展的第一環(huán)境”。
    二、使我懂得綜治工作要從依法管理入手,改善服務(wù)理念。真正把工作的重心落到“預(yù)防為主、源頭治理”上來;要牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念,從建立健全履職盡責的工作機制入手,從拓展綜治工作覆蓋面的角度深化,充分發(fā)揮自身職能作用,努力在構(gòu)建更加有效的齊抓共管的工作格局上取得新突破、新進展。要大力推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治工作中心,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,積極搭建工作新平臺、健全工作新機制;進一步整合力量、整合資源,堅持重心下移、工作下沉,努力實現(xiàn)社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建;切實做好特殊群體的服務(wù)、幫助和教育、管理工作,要牢固樹立以人為本的理念,把維護人民群眾的根本利益擺在工作的首位,堅持用和諧的理念從事管理工作,更加注重做好耐心細致的思想工作,更多地運用教育、疏導(dǎo)、服務(wù)、調(diào)解的辦法開展工作,不斷提升社會治安綜合治理的成效。 三、使我對當前社會治安問題有了進一步的了解。公安部黨委委員、副部長張新楓在《當前我國社會治安形勢》的授課提到,我國當前社會治安整體是穩(wěn)定的,但存在8個突出問題:1、刑事犯罪主體多發(fā)、高發(fā)。2、因矛盾糾紛引發(fā)的惡性刑事案件時有發(fā)生。3、多發(fā)性侵財案件高發(fā)。4、黑惡勢力犯罪處于活躍期。5、拐賣兒童婦女案件成為突出熱點問題。5、涉槍犯罪反彈壓力大。8、網(wǎng)絡(luò)違法案件日漸突出??梢?,社會治安綜合治理工作任重道遠,需要各級綜治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持與配合。
    四、使我學習到了很多處理治安問題的寶貴經(jīng)驗。如中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平為全國基層綜治干部講授培訓第一堂課:《立足中國特色社會主義偉大實踐,全面推進平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作科學發(fā)展》,共青團中央書記處書記汪鴻雁的“加強預(yù)防青少年違法犯罪工作”,公安部治安管理局局長武冬立的“做好流動人口服務(wù)和管理工作”,x市綜治辦副主任李萬均的“社會面防控與社會管理的建設(shè)”,x自治區(qū)x盟綜治辦副主任賈永旭的“完善草原110治安體系建設(shè)”,x的“全面發(fā)揮法制副校長作用,不斷分化預(yù)防青少年犯罪工作”, x省x市任城區(qū)區(qū)委書記、綜治委主任孔維民的“小檔案促大平安”,x的“狠抓綜治領(lǐng)導(dǎo)責任落實”,x的“推進三位一體調(diào)解體系,推進司法調(diào)解工作進程”, x市浦東新區(qū)委員會書記衛(wèi)明的“引入工作理念和方法,健全預(yù)防青少年違法犯罪機制”,xx的“創(chuàng)新工作方法,努力做好安置幫教工作”,xx的“以和諧為主線,落實流動人口社區(qū)管理”,x市江北區(qū)的“推廣陽光綜治六步工作法”, x省x市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綜治協(xié)調(diào)員的“司法小調(diào)解,構(gòu)筑大和諧”等基層工作經(jīng)驗交流的授課。其中我對 “司法小調(diào)解,構(gòu)筑大和諧”的課程比較欣賞,它提到即便是小矛盾、小糾紛,如果不化解,也會釀成大禍,如果不調(diào)解,也會喪失民心。還提出了司法小調(diào)解中的10種方法:背對背調(diào)解法、灌溉調(diào)解法、冷卻調(diào)解法、轉(zhuǎn)換調(diào)解法、嫁接調(diào)解法、壓迫調(diào)解法、排除調(diào)解法、陽光照射法、換位思考法、兌現(xiàn)承諾法。
    總之,參加這次全國綜治基層干部培訓班的學習,使我受益匪淺。在今后工作中有了明確的指導(dǎo)思想,清晰的工作思路和方法,學到了一些寶貴經(jīng)驗。為搞好雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作夯實了基礎(chǔ)。我相信在以后的工作中,在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我將克服種種困難,完成各級黨委政府交辦的各項工作任務(wù).
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇八
    香洲街道是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府所在地,長期以來,由于區(qū)域位置特殊、流動人口多、歷史遺留問題復(fù)雜等原因,社會治安形勢嚴峻,信訪維穩(wěn)和社會治理壓力較大。
    順利取締轄區(qū)1019輛載客三輪車;
    全速推進汕職院擴征等十二個重點項目征地補償和開工建設(shè)工作,僅用一個月時間完成市高級技工學校的征地補償工作,刷新了汕尾征地新速度。
    一、“穩(wěn)”字托底,守好平安穩(wěn)定底線
    一是織密“責任網(wǎng)”。香洲街道在原有網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,再細化網(wǎng)格單位,把物業(yè)小區(qū)、群租房的業(yè)主定為“樓長”網(wǎng)格員,特別在疫情防控期間,落實由黨工委副書記和派出所長聯(lián)合分批約談“樓長”并發(fā)放書面通知,壓實各方責任,形成了社區(qū)防控有力抓手,取得很好的效果。二是繃緊“防護弦”。推動工作關(guān)口下移,變上訪為下訪,鞏固維穩(wěn)“第一道防線”,如在推進市高級技工學校征地過程中,堅持站穩(wěn)群眾立場,深入開展群眾對話,闡明政策和道理,依法依規(guī)處置涉宗教遷墳工作,爭取群眾支持,把“阻力”轉(zhuǎn)為“合力”,順利推動了項目落地建設(shè)。三是筑牢“防火墻”。通過創(chuàng)建“法治村社”,推進普法教育,健全完善村規(guī)民約,有效破解“群眾信訪不信法、干部辦事不依法”難題,從源頭上把好平安穩(wěn)定關(guān)。
    二、“嚴”字當頭,強化警示震懾作用
    一是重拳打擊違法犯罪。加大對涉毒涉槍涉“兩搶一盜”涉違法上訪等犯罪行為的打擊力度,形成“違法必究、執(zhí)法必嚴”和“露頭便打”的嚴打態(tài)勢,推動轄區(qū)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是鐵腕整治安全隱患。創(chuàng)新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路,累計查封拒不整改“三小場所”1136家,斷電處理154處,有力提升了市民消防意識和消防整治成效。三是保持禁毒高壓態(tài)勢。常態(tài)化開展禁毒大清查大收戒行動,引導(dǎo)各村(社區(qū))將“誰的房子制毒就拆誰的房子,誰的土地涉毒就收回誰的土地”納入村規(guī)民約,堅決拆除了一棟在2018年出現(xiàn)制毒行為的制毒窩點樓房,社會效果很好。
    三、“靈”字當先,增強風險處置能力
    一是全面掌握社會信息動態(tài)。充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”工作機制,織好“情報網(wǎng)”,打好“信息戰(zhàn)”,確保情況清、信息靈。二是深入開展不穩(wěn)定因素分析研判。嚴格落實“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度,努力實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。三是常態(tài)化開展風險隱患排查。結(jié)合社會治安、信訪維穩(wěn)、禁毒、消防安全、涉政治安全風險等工作,深入開展“大走訪、大排查、大整治”活動,確保問題及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
    四、“和”字貫穿,營造和諧發(fā)展環(huán)境
    第二招是給他們算好和則共發(fā)展、不和則留后患的“一筆賬”;
    第三招是遞給雙方下臺階的“一張?zhí)荨?。后來雙方把30畝爭議地和征地范圍圖的邊界線劃定交給街道政府來調(diào)解,最終邊界分了,土地征了,矛盾也解決了。二是倡導(dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風。提升市民文明素質(zhì),弘揚社會正能量,營造鄰里和睦、守法知禮、文明和諧的良好鄉(xiāng)風和社會氛圍。三是推行陽光村務(wù)。堅持“四議兩公開”工作法,打好黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢“三張牌”,積極引導(dǎo)村民參與民主決策,形成了在發(fā)展中化解矛盾,在和氣中推動發(fā)展的治理格局。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇九
    xx市把“全心全意為人民服務(wù)”作為城市-黨建工作引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點和落腳點,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷增強社區(qū)黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    豐富黨建載體,聚民心。深入實施“書記一號工程”,聚焦基層黨建、城市管理、社區(qū)治理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)保障等方面,先后組織各級書記認領(lǐng)“書記項目”xx個,解決民生難題xx多個。開展“社區(qū)工作日”活動,組織全市xx個部門單位、xx萬名干部常態(tài)化到xx個社區(qū)報到服務(wù),結(jié)成幫扶對子xx個,2019年解決群眾訴求xx多個,提供物資xx余萬元。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動,打造特色服務(wù)品牌社區(qū)xx個。制定黨建引領(lǐng)城市基層治理推進共建共創(chuàng)xx條舉措,開展“黨建+志愿服務(wù)”活動,今年以來,全市機關(guān)干部已深入小區(qū)義務(wù)勞動、疫情防控、創(chuàng)城宣傳等志愿服務(wù)xx余次。成立社區(qū)愛心超市,定期走訪慰問,力所能及的幫助解決生活中困難xx次。
    建強服務(wù)平臺,集民意。全面推行街長、路(巷)長、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“五長制”,公示“五長”人員信息,讓群眾在家門口就能反映問題,解決訴求。在全市xx個社區(qū)全部設(shè)立“兩代表一委員”工作室和民情服務(wù)站,由所轄社區(qū)的“兩代表一委員”輪流進行接待轄區(qū)群眾,讓群眾能夠在家門口與“兩代表一委員”面對面溝通交流,表達訴求,同時開通“兩代表一委員”網(wǎng)上工作室,利用微信、qq群等,對于群眾反應(yīng)的各類問題及意見進行分類處理,督辦落實,實現(xiàn)訴求零距離、服務(wù)點對點,為社區(qū)群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復(fù)合服務(wù)。年初以來,各社區(qū)民情服務(wù)站共接待來訪群眾xx人次,“五長”人員共收集社情民意及群眾訴求xx件。
    優(yōu)化服務(wù)方式,解民困。規(guī)范建設(shè)黨群服務(wù)中心,設(shè)立街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇、黨員中心戶“五級”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開設(shè)“零跑代辦點”,有針對性地開展領(lǐng)辦代辦服務(wù),推行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)模式,通過壓縮行政審批時限、下沉便民服務(wù)事項等措施提供及時便捷服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。截至目前,全市已建立黨群服務(wù)平臺xx個,建成xx個網(wǎng)格黨群服務(wù)站,制作“五長”人員公示板xx余個。創(chuàng)新實施“一個電話解難題”,開通民生訴求受理熱線xx,明確專門機構(gòu)、專門人員、專項受理解決群眾訴求,“吹哨”給相關(guān)部門作為“書記一號工程”項目,建立黨組織書記包社區(qū)小區(qū)、包難事實事“雙包”機制重點解決。目前,已累計解決群眾各類訴求x萬多件,解決民生實事xx件,群眾滿意率達xx%。
    做好跟蹤隨訪,問民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”,搭建起與群眾之間的“連心橋”,社區(qū)“兩代表一委員”、“五長”人員通過電話、現(xiàn)場回訪等形式回訪群眾,跟蹤訴求辦理情況,看問題是否依法依規(guī)調(diào)處,看解決措施是否落實到位,看訴求人是否理解信服,全面了解群眾對所反映問題、訴求辦理成效和解決結(jié)果的滿意度。對有關(guān)問題解決群眾評價“差”的,轉(zhuǎn)交各級政務(wù)服務(wù)部門、市縣督查指揮中心及時跟進了解,確定專人持續(xù)跟蹤推動相關(guān)部門解決,直至群眾滿意為止,真正實現(xiàn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果有督察。年初以來,派發(fā)的督辦件近xx件,書面發(fā)函督辦xx多件,人工電話回訪近xx件。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十
    當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
    1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
    2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
    1、干部要素:
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素:
    一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務(wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
    3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學會用市場經(jīng)濟的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十一
    為進一步深化實施“微網(wǎng)格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和經(jīng)驗運用,**區(qū)**鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際,依托“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”機制優(yōu)勢,積極延伸推行“一核心、兩對接、三融合、四聯(lián)動、五微+”的工作模式,把全鎮(zhèn)**個微網(wǎng)格傾力打造成“最強微閉環(huán)”,切實提升基層社會治理科學化、精細化和現(xiàn)代化水平。
    堅持以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理為抓手、基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,著力打造了“一核多元,共治共享”的基層治理模式,建立“網(wǎng)格長+專業(yè)網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+n個聯(lián)絡(luò)員”的運行體系,夯實以網(wǎng)格員為主體,黨員、鎮(zhèn)村干部、退休干部和教師、志愿者為支撐的五位一體網(wǎng)格力量,形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員每天在各自網(wǎng)格內(nèi)巡查,第一時間接手處理網(wǎng)格內(nèi)的問題,及時通過手持終端設(shè)備上報,實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動,小事一格解決”。目前全鎮(zhèn)劃分為1個大網(wǎng)格、**個中網(wǎng)格、**個小網(wǎng)格,共有網(wǎng)格員**名、聯(lián)絡(luò)員**名。
    大力推進“**智慧治理云圖”平臺建設(shè),開展“大數(shù)據(jù)+微網(wǎng)格”無縫對接治理模式,深化基層社會治理“神經(jīng)元”效能。在新冠肺炎疫情防控的網(wǎng)格化排查工作中,**鎮(zhèn)以大數(shù)據(jù)為向?qū)Вㄟ^數(shù)據(jù)賦能,動態(tài)監(jiān)測轄區(qū)來往人員,延伸微網(wǎng)格工作觸角,切實做好信息查詢、人員搜索等工作,確保信息互通共享、防疫布控等相關(guān)銜接工作落到實處。截至目前,**鎮(zhèn)共收到大數(shù)據(jù)反饋信息x條,全部于當天完成核查匯總和后續(xù)的管理工作;共開展微網(wǎng)格社區(qū)排查x輪,出動鎮(zhèn)、村干部、網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員等**人次,排查**人,確保疫情地區(qū)來前、返前人員排查不漏1戶、不漏1人。
    以“三治融合”為“催化劑”,不斷創(chuàng)新和完善“微網(wǎng)格”治理體系,充分激發(fā)群眾參與熱情,積極引導(dǎo)群眾參與網(wǎng)格化管理。一是激發(fā)村民自治活力。通過黨員代表、村民代表、群眾現(xiàn)場提問,部分村干部、組團聯(lián)村成員到會旁聽的形式,讓群眾積極參與到村級事務(wù)中,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基層治理良好局面。二是強化法治保障服務(wù)功能。依托基層網(wǎng)格收集匯總基層組織和群眾的法治需求,把網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員培養(yǎng)成普法信息收集員、法律知識宣講員、民主法治建設(shè)員,實現(xiàn)管到格、落到戶,信息互通,聯(lián)管聯(lián)治,共同普法。三是夯實德治基礎(chǔ)。依托老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范組成的五老協(xié)會,大力落實“一約三會”,引導(dǎo)村民傳承傳統(tǒng)向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價值觀,形成人人講文明樹新風的良好氛圍。
    優(yōu)化大中小微網(wǎng)格“閉環(huán)運行、四網(wǎng)循環(huán)”機制,推動“鎮(zhèn)-村居-自然村-微網(wǎng)格”四級協(xié)調(diào)聯(lián)動,激活基層網(wǎng)格單元“神經(jīng)末梢”。一是明確職責任務(wù)。按照定人、定時、定崗和定責的標準,落實網(wǎng)格化管理責任,推動形成生產(chǎn)互幫、生活互助、鄰里守望、矛盾聯(lián)調(diào)和治安聯(lián)防等互動治理模式。二是聚焦閉環(huán)運作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、網(wǎng)格員、社會組織、志愿者等作用,及時采集上報各類信息,簡單的問題由鎮(zhèn)通過綜治手機app和綜治維穩(wěn)等平臺下派至村(居)委調(diào)處解決,并及時向群眾反饋辦理結(jié)果。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     要切實增強做好新時代基層治理工作的責任感和使命感,學會運用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風險能力,有效防范化解社會矛盾,確保社會既安定有序又充滿生機活力。
     法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系和治理能力的重要依托。將基層治理納入法治化軌道,把法治思維和法治方式融入基層治理全過程、各方面,是實現(xiàn)基層善治的必經(jīng)之路。用法治化方式推進基層社會治理,夯實國家治理基石,是將以人民為中心的理念落到實處、確保國家長治久安的重要保障。
    通過各層級黨政機關(guān)
    當前隱藏內(nèi)容免費查看、社會組織和人民群眾的長期努力,當前基層社會治理已經(jīng)取得了較大成就。在強調(diào)社會治理規(guī)范化、精細化的當下,尤其需要運用法治精神審視基層社會治理,進一步完善和提升基層治理效能。由于管理事項不斷向基層下沉,基層政府工作人員面對的任務(wù)日益繁重復(fù)雜,有時會因為過分追求結(jié)果和完成期限,做出一些違反法定程序的行為。在社會組織管理方面,為了避免可能發(fā)生的不良后果,基層政府會對社會組織實行過多限制,導(dǎo)致社會組織束手束腳,無法有效發(fā)揮作為社會治理中間力量的應(yīng)有作用。審視基層社會治理,要突出依法治理這個根本。要堅持以***法治思想為指導(dǎo),堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合,主動作為,綜合施策,推動基層社會治理持續(xù)和諧穩(wěn)定。要建立規(guī)范有序、權(quán)責明晰的社會治理法治體系,完善清單式責任分解、常態(tài)化責任落實、全過程責任考評機制,依法推動職能部門簡政放權(quán),選準事項讓權(quán)力“放得下”、上下聯(lián)動讓職能“接得住”、強化監(jiān)督讓事項“管得好”。要切實增強做好新時代基層治理工作的責任感和使命感,學會運用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風險能力,有效防范化解社會矛盾,確保社會既安定有序又充滿生機活力。
    基層社會治理的法治化具有全面性,需要將法治思維貫穿基層社會治理的全過程。首先,有法可依是法治思維得以貫徹的前提條件。需要全面梳理與基層社會治理相關(guān)的立法,發(fā)現(xiàn)重要事項尚未立法的,盡快啟動立法程序,避免在實踐中出現(xiàn)無法可依的狀況。其次,執(zhí)法必嚴是基層社會治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循法治思維為執(zhí)法的性質(zhì)所決定。執(zhí)法人員一方面必須嚴格遵照法律規(guī)定的職權(quán)和程序履行職責,另一方面也必須在法治思維引導(dǎo)下,根據(jù)具體情況靈活掌握執(zhí)法尺度,正確行使自由裁量權(quán)。這兩個方面缺一不可,相互促進,共同提高基層執(zhí)法能力和水平。再次,司法公正是推動基層社會治理法治化的基本保障。通過司法程序,基層的各種糾紛可以得到公正而徹底地解決。在倡導(dǎo)多元糾紛解決機制,尤其是重視各種類型調(diào)解的當下,需要特別重視司法裁判在民眾行為引導(dǎo)方面的作用。調(diào)解本應(yīng)以非訴訟的方式達到經(jīng)由訴訟程序的結(jié)果,但受各種因素的影響,調(diào)解有時未必能夠做到這一點。而司法裁判雖然有其自身的局限,但它所形成的文書卻對糾紛的解決作出了規(guī)范化表述,形成了裁判規(guī)范,并在實踐中成為指引性的行為規(guī)范。在基層社會治理中,由裁判規(guī)范轉(zhuǎn)化而來的行為規(guī)范能夠呈現(xiàn)出法律的明確含義,避免因法無定論而引發(fā)糾紛,從源頭上為基層社會治理提供了支撐。
    在基層社會治理中,政府職權(quán)行使、社會組織功能發(fā)揮和民眾守法觀念形成三個方面都還存在一些不足。在政府職權(quán)行使中,權(quán)力和事務(wù)不匹配、權(quán)力和責任不對等、權(quán)力和資源不對稱是基層政府直接面對的難題。要在法律上適當調(diào)整基層政府的權(quán)力范圍,使之與所管轄的事務(wù)相匹配,避免出現(xiàn)所行使權(quán)力無法覆蓋所承擔事務(wù)的困境;堅持權(quán)責相一致原理,根據(jù)基層政府實際行使的權(quán)力對其進行追責,避免出現(xiàn)基層政府因無權(quán)力處理某個事項而被追究責任的現(xiàn)象;合理分配資源,使基層政府可因權(quán)力行使的需要,掌握應(yīng)有的資源,避免賦能不足。在社會組織功能發(fā)揮方面,鼓勵非營利性社會組織在法律限度內(nèi)參與基層社會治理。要在尊重自治的基礎(chǔ)上,遵循社會組織發(fā)展的基本規(guī)律,依法規(guī)范具體行為,確保社會組織充分發(fā)揮介于基層政府和民眾之間的橋梁作用。民眾具有良好的守法觀念是基層社會取得長效治理的必要條件。唯有民眾從內(nèi)心接受法律規(guī)則,基層社會治理的法治化才能真正實現(xiàn)。要借助新型社交媒體平臺,發(fā)布典型案例,詳細解析其中的是非曲直和法律后果,提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng),形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十三
    突出黨建統(tǒng)領(lǐng),把穩(wěn)基層治理“方向盤”。依照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、優(yōu)勢互補、資源共享、社企聯(lián)動、共同發(fā)展”的原則,建立“組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、隊伍聯(lián)育、基層聯(lián)治、品牌聯(lián)創(chuàng)”六項聯(lián)動機制,強化網(wǎng)格黨建工作,以“黨建網(wǎng)格在身邊,黨群服務(wù)零距離”為主旨,構(gòu)建“街道—社區(qū)—片區(qū)”三級網(wǎng)格體系,進一步發(fā)揮服務(wù)治理功能。以黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格內(nèi)各類組織、各項工作,形成以黨支部為基礎(chǔ),以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),轄區(qū)單位和群團社會組織廣泛參與的城市基層大黨建工作新格局。
    強化多方參與,扣緊網(wǎng)格管理“責任鏈”。對全區(qū)60個社區(qū)網(wǎng)格進行優(yōu)化,共劃分網(wǎng)格209個,全面完成社區(qū)黨建、公安綜治、消防應(yīng)急、城市管理、大氣治污“五網(wǎng)合一”,實現(xiàn)“多責統(tǒng)籌、一網(wǎng)兜底”,建立網(wǎng)格走訪巡查評價考核制度,明確網(wǎng)格職責清單,督促網(wǎng)格員切實履行信息采集、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人員管理、法制宣傳、心理輔導(dǎo)8項職責,從以往的“一專多能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋薄4送?,充分整合駐區(qū)單位各類資源和區(qū)域內(nèi)各類服務(wù)力量,全區(qū)共吸納50余名街道“大工委”委員,170余名社區(qū)“大黨委”委員,簽訂共建協(xié)議230余份,實現(xiàn)要事共商、大事共決、資源共享。
    聚焦熱點難點,架起為民服務(wù)“連心橋”。通過“政府投入資金、居民確定項目”的方式,創(chuàng)建37個幸福社區(qū),調(diào)動居民參與社區(qū)治理,由社區(qū)被動式服務(wù)轉(zhuǎn)換為以居民需求為導(dǎo)向的點單式、多元化服務(wù),建成12家高標準黨群服務(wù)中心,保證黨員群眾享受便利服務(wù)。組織全區(qū)2797名在職黨員利用“雙報到、雙服務(wù)”參與社區(qū)治理,在疫情防控、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、創(chuàng)建文明城市、黨員送黨課、在職黨員送服務(wù)等活動中及時宣傳黨的路線、方針、政策,著力解決居民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,堅持人到“格”中去、事在“網(wǎng)”中辦、難在“網(wǎng)”中解、情在“網(wǎng)”中結(jié)。
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十四
    為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),**年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的意見(試行)》。**年,全市各級各部門加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過重點抓“五個明白”,落實“五項權(quán)利”,有力推動了全市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。
    ,為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時,積極參與對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)班子和村支兩委預(yù)備人選的推薦考察工作,廣泛聽取各方面的意見,對建議人選進行認真審查,提出有關(guān)建議,使一大批政治堅定、公正嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導(dǎo)崗位,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。
    (二)制訂農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。為切實維護好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實際,積極探索,制訂了農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。綏陽縣從**年6至8月在全縣開展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項清理,通過發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開信,將清理工作的目的、意義、時間、內(nèi)容、舉報電話向農(nóng)民群眾公開,疏通監(jiān)督渠道。對全縣**年以來的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進行了清理。通過清理,認真查找全縣各級各部門執(zhí)行政策中存在的問題,在全縣各級各部門進一步樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念,認真兌現(xiàn)各項惠民政策,切實解決涉及農(nóng)民利益的問題,確保中央的各項惠農(nóng)政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊》等小冊子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對各項農(nóng)民負擔和補貼進行有效監(jiān)督,收到了較好效果。
    “四民”信箱、完善公開制度、撰寫“
    民情日記
    ”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門、程序、涉農(nóng)服務(wù)人員電話、監(jiān)督舉報電話等逐一公開,做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
    (四)構(gòu)建農(nóng)村紀檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。如湄潭縣在全縣128個村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監(jiān)察局反映問題的由**年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀檢監(jiān)督員,對村級財務(wù)進行有效監(jiān)督。習水縣在各村配備紀檢監(jiān)督員,對村支兩委政務(wù)活動進行監(jiān)督,也取得了較好效果。
    (五)探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務(wù)川縣通過推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮協(xié)會在經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務(wù)輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來共組織勞務(wù)輸出近10萬人,勞務(wù)收入達10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟。通過探索發(fā)展經(jīng)濟的“明白路”,重點抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過程中,已建成標準蔬菜大棚67個,面積600余畝,僅此一項農(nóng)民增加收入16萬元,壯大了村集體經(jīng)濟。
    (一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),**年我們在建立農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務(wù)點題公開深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[**]3號),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應(yīng)有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個鎮(zhèn)(街)全面推行了“點題公開”工作,其余13個縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務(wù)、村務(wù)和基層站(所)辦事“三公開”的內(nèi)容和形式,完善公開措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項作為公開的重點;統(tǒng)一公開模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開專欄;實行“點題公開”,定期和隨時公開群眾應(yīng)知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進政務(wù)、村務(wù)公開,縣、直各機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開專欄,定期對政務(wù)、村務(wù)進行公開,重點公開群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計生政策落實兌現(xiàn)、救災(zāi)、救濟款物發(fā)放、“兩免一補”經(jīng)費兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目預(yù)算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準等,收到了很好的效果。習水縣進一步健全黨委議事制度,深入推進政務(wù)和黨務(wù)公開,積極開展為民辦實事活動,得到了老百姓的擁護和歡迎。通過“點題公開”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺接受監(jiān)督,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    (二)強化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟社會發(fā)展重要事項,對重大事務(wù)提出初步議題前,都要組織召開民主聽政會、黨員(代表)大會和村民代表大會,形成“議案”,再提請會議表決,形成“決議”。同時認真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎懲,考核結(jié)果與村委會干部績效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會議按程序罷免。桐梓縣以健全適應(yīng)農(nóng)村實際的基層黨風廉政建設(shè)長效機制為重點,探索推行機制創(chuàng)新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項目11項,在提交村民審議后,就創(chuàng)建項目作了3項調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費2.4萬元,縮短創(chuàng)建時間,調(diào)動了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學習貫徹黨的路線方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實廉政建設(shè)準則和個人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對不稱職村干部實行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒干,群眾當裁判”。
    (三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實處,我們從兩個方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實:一是全程監(jiān)督村務(wù)執(zhí)行情況,村民聽取和審議村委會對執(zhí)行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設(shè)等重要村務(wù),理財小組審核村財務(wù)開支情況;二是收集和反饋村民的意見和建議,對“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽政,對民主評議滿意度低的村委會干部,可責令辭職或提請召開村民(代表)會議啟動罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開制度,完善民主理財制度,針對部分農(nóng)村基層組織財務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營活動不公開、公開不具體、公開疑點多的問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,認真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財務(wù)收支情況及時、真實公開,切實規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時針對當前部分農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收支管理出現(xiàn)的問題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機制,進一步加強對農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收取、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會撫養(yǎng)費等違紀違法行為的發(fā)生。
    (四)確保了村民會議的決策權(quán)。為了把村民會議決策權(quán)落到實處,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設(shè)施建設(shè)等重要村務(wù)都要求由村民(代表)會議進行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見,村委會將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開村民(代表)會議;二是對提請的重要事項進行表決,到會人數(shù)必須超過本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開會,經(jīng)到會過半數(shù)以上村民同意方能通過,對分歧較大的議題,待村民意見統(tǒng)一后再提請表決,通過的議題形成“決議”并及時張榜公布;三是聽取和評議村委會執(zhí)行“決議”的情況,定期聽取村委會執(zhí)行情況報告,提出評議意見,由村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢村民批,狠抓監(jiān)督新機制,做到村官履職村民問,推行村務(wù)公開村民點,避免了“公開”走形式、走過場,改善了干群關(guān)系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來斷言”。
    (五)落實了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實施方案,對村民(代表)會議通過的“決議”,村委會通過走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見,形成具體的實施方案;二是組織群眾落實“決議”,村委會負責做好宣傳發(fā)動、資金籌集、組織群眾實施等工作;三是報告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會議報告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作中,認真執(zhí)行了工作管理制度,村級財務(wù)管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)任務(wù)細化為6個方面27條具體內(nèi)容,分解落實到各職能部門及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)具體,責任明確。該市長崗鎮(zhèn)認真執(zhí)行有關(guān)制度,召開“順氣會”對群眾反映的熱點問題,請鎮(zhèn)有關(guān)站所的負責同志進行解答和解釋,既及時化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會事務(wù)辦開展了質(zhì)詢試點,收到群眾質(zhì)詢意見30條,當面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見6條,收到較好的效果。
    需要特別強調(diào)的是,面對罕見的雪凝災(zāi)害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們依靠開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進一步增強,深入第一線救災(zāi)搶險,保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市有3萬多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。
    在今后的工作中,我們將認真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的安排部署,進一步加大工作力度,狠抓落實,使我市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀委和省紀委的安排部署,堅持全心全意為人民服務(wù),堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。二是要根據(jù)這次會議精神,學習借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗好作法,進一步把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作抓好抓落實,推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。三是要積極進行制度創(chuàng)新,在全市進一步規(guī)范和完善“點題公開”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級財務(wù)體制改革,加大村級財務(wù)管理力度,提高科學監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴大有償聘請農(nóng)村基層黨風廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開工作,著眼防范,以增強基層工作的透明度。五是要加強監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)各項決策部署得到貫徹落實,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供強有力的紀律保障。
    基層治理交流發(fā)言材料
    基層治理經(jīng)驗分享
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    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十五
    近年來,縣縣委、政府牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路,以綜合治理創(chuàng)建工作為載體,大膽探索,開拓創(chuàng)新,年年都有新舉措,歲歲都上新臺階,形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)的綜治工作格局,群眾滿意率在98%以上。連續(xù)13年保持了市綜治工作先進縣,被評為省“治安模范縣”,全國、省處法工作先進單位等稱號。市綜治委多次在該縣召開現(xiàn)場會,法律政策明白詩上墻、村情民意懇談會、“一警一干,雙崗雙責”、“警、企、村聯(lián)防”、“治安民調(diào)中心戶長”等多項經(jīng)驗先后受到中央、省、市的肯定和贊揚,多項經(jīng)驗在全省、全市進行了推廣,并被新華社、《人民日報》轉(zhuǎn)發(fā)。主要做法是:
    淇縣縣委、縣政府高度重視綜治工作,牢固樹立“抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”觀念,把加強綜治工作作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容擺上議事日程。一是在思想上擺正位置。將綜合治理工作納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定了綜治工作長期規(guī)劃、年度計劃和階段性工作重點,并與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考評;二是責任明確化。把目標管理職責和綜治“打、防、建、管、教、改”6方面任務(wù)具體量化,層層分解,逐級簽訂綜治目標管理責任書。同時,強化督查,嚴格獎懲。2001年以來,對8個單位實行了一票否決,黃牌警告或批評,對2名領(lǐng)導(dǎo)干部實行了戒勉談話,表彰先進單位65個,先進個人130名,19名干部因綜治工作成績突出得到提拔重用;三是制度規(guī)范化。制定了綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標準,建立了各項工作制度,及時、準確完整地記錄綜治工作的軌跡,通過召開現(xiàn)場會,適時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,完善了工作推進機制;四是保障多極化。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級綜治組織,配齊配強了綜治工作人員,結(jié)合村兩委換屆,對全縣村級治保會、調(diào)委會進行調(diào)整和充實,確保了綜治工作有人抓、有人管。政法機關(guān)警力向一線傾斜,各派出所、法庭、司法所工作人員分別達到5人以上、3人以上、2人以上。2003年,在全縣推行了“大學生村官計劃”,行政村通過競爭上崗配備了190名“大學生村官”,優(yōu)化了基層組織的年齡、知識結(jié)構(gòu),為基層綜治工作注入了活力??h政府在可用財力緊張的情況下,開源節(jié)流籌資金,為政法綜治部門解決基礎(chǔ)設(shè)施、交通工具、技術(shù)裝備等經(jīng)費,縣、鄉(xiāng)兩級分別按人均0.3元、0.2元的標準將綜合治理專項事業(yè)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并按期予以撥付,為綜治工作提供了可靠的經(jīng)費保障;五是宣傳多樣化。將每年三月份定為“綜治宣傳月”,利用宣傳車、新聞媒體、綜治文藝宣傳隊等形式,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳綜治知識,形成了人人關(guān)心、支持,參與綜治工作的良好局面。從2000年開始,在全縣農(nóng)村推行了“法律政策明白詩”上墻,將60多種與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,編寫成100多首通俗易懂的詩歌,噴制在各村的顯要位置,一首詩宣傳一部法律,一首詩明示一種行為,群眾喜聞樂見,起到了前移黷化的作用。新華社和《人民日報》先后對這種普法宣傳形式進行了宣傳報道。
    堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,認真抓好治安防控和嚴打整治工作,有效預(yù)防和遏制了刑事犯罪的發(fā)生。一是以打開路,集中整治。從經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的問題著手,從人民群眾愿望最強烈的問題入手,認真謀劃嚴打整治工作。2001年3月,在全縣開展了為期兩年的嚴打集中活動,對八類嚴重刑事犯罪活動展開了凌厲攻勢。2002年4月,抽調(diào)100名政法干警,劃分六個戰(zhàn)區(qū),開展了“除霸治亂”專項整治,重點解決農(nóng)村的突出治安問題。2003年7月,以解決農(nóng)村宅基地中的違法現(xiàn)象為重點,組織開展了“農(nóng)村宅基地問題”集中整治專項活動。2004年6月,為優(yōu)化投資環(huán)境,又開展了“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”集中活動,嚴厲打擊以強買強賣、強裝強卸、暴力阻擾施工為代表的各類擾亂經(jīng)濟秩序的犯罪活動。4年來,全縣共破獲各類刑事案件336起,抓獲各類犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪團伙119個,整治治安亂點33個,開展專項治理行動67次,保證了社會治安大局平穩(wěn)。人民群眾對社會治安的滿意程度逐年提高,達到了90%以上。在今年全省開展的“命案偵破攻堅戰(zhàn)”中,現(xiàn)行命案發(fā)三破三,積案存5破3,均居全省先進位次;二是構(gòu)筑“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。以構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結(jié)合的群防群治為突破口,狠抓“四隊一工程”建設(shè):成立了以巡警為主的30人專職治安巡邏隊,使治安在前治設(shè)防,警力在一線加強。從縣直單位及有關(guān)企業(yè)抽調(diào)干部職工,成立了50人的城區(qū)治安巡防大隊,增強對城區(qū)社會治安的動態(tài)管理。建立了以民兵和群體為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊、護廠人、護校隊、護村隊共248支2235人,達到了處處巡邏不留死角,天天防范不留空隙。組建了鐵路治安聯(lián)防護路隊,將境內(nèi)鐵路劃成21個責任段,使護路任務(wù)落實到沿線每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個民警、每名護路員。聘請出租車司機、環(huán)衛(wèi)工、送水工、個體商戶等人員組成的“治安信息員”隊伍1000余名,成為政法機關(guān)的“了望哨”、“巡邏車”。在鐵西工業(yè)區(qū)實行的警、企、村三位一體的“共建聯(lián)防工程”,構(gòu)筑了外圍治安承包、內(nèi)防外控的治安防控模式,其經(jīng)驗在全省綜治工作會議上進行了交流。三是完善了社會治安形勢分析評估、預(yù)警機制,根據(jù)各類案件的發(fā)案時間、規(guī)律變化,以及轄區(qū)社會治安信息的變化,力求“全面控制、突出重點、整體聯(lián)動、科學用警”,有效地實現(xiàn)了對社會面的控制,可防性案件得到了大幅下降。
    新形勢下的綜治工作,只有“創(chuàng)新”才有活力。近年來,我們在落實好綜治各項措施的基礎(chǔ)上,銳意進取,積極探索新路子,使全縣基層綜治工作充滿了活力。一是建立“四級網(wǎng)絡(luò)”,構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處新格局。建立縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級矛盾糾紛排查調(diào)處機構(gòu),完善了矛盾糾紛定期排查和調(diào)處制度,縣每月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查一次,行政村每10天排查一次,重大節(jié)日、敏感期隨時排查。對排查出的問題,按照“分級負責、歸口辦理”的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,分解責任,落實到人,限期解決。二是開展“一干一警,雙崗雙責”活動,打牢基層平安工程。向全縣每個行政村派駐一個基層創(chuàng)安工作小組,每組由一名干警和一名干部組成,干警主要是負責維護社會治安,干部主要負責矛盾糾紛排查調(diào)處,兩人互相配合,各有側(cè)重,實行雙崗雙責。三是創(chuàng)建“治安民調(diào)中心戶長”機制,豐富農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。在每個村民小組選聘一名有威信的人為中心戶長,負責本區(qū)域內(nèi)的“四聯(lián)”工作(聯(lián)安、聯(lián)宣、聯(lián)學、聯(lián)幫),達到四治,即治安促文明、治安保平安、治安求發(fā)展、治安促穩(wěn)定。四是設(shè)立“民聲服務(wù)電話”和“穩(wěn)定工作明示墻”,暢通干群聯(lián)系渠道。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責、聯(lián)系方式公布,并繪制出化解矛盾程序示意圖,群眾有什么問題和意見可隨時和干部聯(lián)系,在干群間搭建“連心橋”;五是召開“村情民意懇談會”,設(shè)立“便民服務(wù)中心”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)定期到各行政村召開村民代表、黨員、干部座談會,面對面地接受群眾急需解決的問題,逐項落實解決,并定期反饋意見。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))均設(shè)立了“便民服務(wù)中心”,隨時收集和解決群眾的問題,做到了“電話叫,干部到”,給群眾反映和解決問題提供了方便快捷的通道。這些做法的推行,在全縣形成了“領(lǐng)導(dǎo)包案、基層疏導(dǎo)、群眾參與、整體聯(lián)動”的工作機制,夯實了穩(wěn)定的第一道“防線”。
    基層治理典型經(jīng)驗做法
    基層社會治理5個方面
    基層社會治理交流發(fā)言材料篇十六
    為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),**年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的意見(試行)》。**年,全市各級各部門加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過重點抓“五個明白”,落實“五項權(quán)利”,有力推動了全市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。
    ,為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時,積極參與對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)班子和村支兩委預(yù)備人選的推薦考察工作,廣泛聽取各方面的意見,對建議人選進行認真審查,提出有關(guān)建議,使一大批政治堅定、公正嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導(dǎo)崗位,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮血液。
    (二)制訂農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。為切實維護好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實際,積極探索,制訂了農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。綏陽縣從**年6至8月在全縣開展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項清理,通過發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開信,將清理工作的目的、意義、時間、內(nèi)容、舉報電話向農(nóng)民群眾公開,疏通監(jiān)督渠道。對全縣**年以來的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進行了清理。通過清理,認真查找全縣各級各部門執(zhí)行政策中存在的問題,在全縣各級各部門進一步樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念,認真兌現(xiàn)各項惠民政策,切實解決涉及農(nóng)民利益的問題,確保中央的各項惠農(nóng)政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊》等小冊子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對各項農(nóng)民負擔和補貼進行有效監(jiān)督,收到了較好效果。
    “四民”信箱、完善公開制度、撰寫“民情日記”、建立《基層服務(wù)聯(lián)系卡》、推行“五個一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門、程序、涉農(nóng)服務(wù)人員電話、監(jiān)督舉報電話等逐一公開,做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
    (四)構(gòu)建農(nóng)村紀檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。如湄潭縣在全縣128個村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監(jiān)察局反映問題的由**年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀檢監(jiān)督員,對村級財務(wù)進行有效監(jiān)督。習水縣在各村配備紀檢監(jiān)督員,對村支兩委政務(wù)活動進行監(jiān)督,也取得了較好效果。
    (五)探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務(wù)川縣通過推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮協(xié)會在經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務(wù)輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來共組織勞務(wù)輸出近10萬人,勞務(wù)收入達10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟。通過探索發(fā)展經(jīng)濟的“明白路”,重點抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過程中,已建成標準蔬菜大棚67個,面積600余畝,僅此一項農(nóng)民增加收入16萬元,壯大了村集體經(jīng)濟。
    (一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),**年我們在建立農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務(wù)點題公開深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[**]3號),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應(yīng)有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個鎮(zhèn)(街)全面推行了“點題公開”工作,其余13個縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務(wù)、村務(wù)和基層站(所)辦事“三公開”的內(nèi)容和形式,完善公開措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項作為公開的重點;統(tǒng)一公開模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開專欄;實行“點題公開”,定期和隨時公開群眾應(yīng)知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進政務(wù)、村務(wù)公開,縣、直各機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開專欄,定期對政務(wù)、村務(wù)進行公開,重點公開群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計生政策落實兌現(xiàn)、救災(zāi)、救濟款物發(fā)放、“兩免一補”經(jīng)費兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目預(yù)算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準等,收到了很好的效果。習水縣進一步健全黨委議事制度,深入推進政務(wù)和黨務(wù)公開,積極開展為民辦實事活動,得到了老百姓的擁護和歡迎。通過“點題公開”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺接受監(jiān)督,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    (二)強化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟社會發(fā)展重要事項,對重大事務(wù)提出初步議題前,都要組織召開民主聽政會、黨員(代表)大會和村民代表大會,形成“議案”,再提請會議表決,形成“決議”。同時認真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎懲,考核結(jié)果與村委會干部績效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會議按程序罷免。桐梓縣以健全適應(yīng)農(nóng)村實際的基層黨風廉政建設(shè)長效機制為重點,探索推行機制創(chuàng)新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項目11項,在提交村民審議后,就創(chuàng)建項目作了3項調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費2.4萬元,縮短創(chuàng)建時間,調(diào)動了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學習貫徹黨的路線方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實廉政建設(shè)準則和個人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對不稱職村干部實行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒干,群眾當裁判”。
    (三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實處,我們從兩個方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實:一是全程監(jiān)督村務(wù)執(zhí)行情況,村民聽取和審議村委會對執(zhí)行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設(shè)等重要村務(wù),理財小組審核村財務(wù)開支情況;二是收集和反饋村民的意見和建議,對“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽政,對民主評議滿意度低的村委會干部,可責令辭職或提請召開村民(代表)會議啟動罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開制度,完善民主理財制度,針對部分農(nóng)村基層組織財務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營活動不公開、公開不具體、公開疑點多的問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,認真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財務(wù)收支情況及時、真實公開,切實規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時針對當前部分農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收支管理出現(xiàn)的問題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機制,進一步加強對農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收取、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會撫養(yǎng)費等違紀違法行為的發(fā)生。
    (四)確保了村民會議的決策權(quán)。為了把村民會議決策權(quán)落到實處,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設(shè)施建設(shè)等重要村務(wù)都要求由村民(代表)會議進行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見,村委會將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開村民(代表)會議;二是對提請的重要事項進行表決,到會人數(shù)必須超過本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開會,經(jīng)到會過半數(shù)以上村民同意方能通過,對分歧較大的議題,待村民意見統(tǒng)一后再提請表決,通過的議題形成“決議”并及時張榜公布;三是聽取和評議村委會執(zhí)行“決議”的情況,定期聽取村委會執(zhí)行情況報告,提出評議意見,由村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢村民批,狠抓監(jiān)督新機制,做到村官履職村民問,推行村務(wù)公開村民點,避免了“公開”走形式、走過場,改善了干群關(guān)系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來斷言”。
    (五)落實了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實施方案,對村民(代表)會議通過的“決議”,村委會通過走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見,形成具體的實施方案;二是組織群眾落實“決議”,村委會負責做好宣傳發(fā)動、資金籌集、組織群眾實施等工作;三是報告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會議報告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作中,認真執(zhí)行了工作管理制度,村級財務(wù)管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)任務(wù)細化為6個方面27條具體內(nèi)容,分解落實到各職能部門及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)具體,責任明確。該市長崗鎮(zhèn)認真執(zhí)行有關(guān)制度,召開“順氣會”對群眾反映的熱點問題,請鎮(zhèn)有關(guān)站所的負責同志進行解答和解釋,既及時化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會事務(wù)辦開展了質(zhì)詢試點,收到群眾質(zhì)詢意見30條,當面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見6條,收到較好的效果。
    需要特別強調(diào)的是,面對罕見的雪凝災(zāi)害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們依靠開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進一步增強,深入第一線救災(zāi)搶險,保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市有3萬多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。
    在今后的工作中,我們將認真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的安排部署,進一步加大工作力度,狠抓落實,使我市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀委和省紀委的安排部署,堅持全心全意為人民服務(wù),堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。二是要根據(jù)這次會議精神,學習借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗好作法,進一步把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作抓好抓落實,推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。三是要積極進行制度創(chuàng)新,在全市進一步規(guī)范和完善“點題公開”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級財務(wù)體制改革,加大村級財務(wù)管理力度,提高科學監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴大有償聘請農(nóng)村基層黨風廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開工作,著眼防范,以增強基層工作的透明度。五是要加強監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)各項決策部署得到貫徹落實,為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供強有力的紀律保障。