一個(gè)好的方案需要考慮資源、時(shí)間和預(yù)期結(jié)果等因素。在制定方案之前,我們需要充分了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景。以下是小編為大家收集的一些優(yōu)秀方案實(shí)例,供大家學(xué)習(xí)參考。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇一
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17家(詳見(jiàn)附件1);
2、專項(xiàng)審計(jì)1項(xiàng)(詳見(jiàn)附件2);
3重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)項(xiàng)目抽樣審計(jì)3項(xiàng)(詳見(jiàn)附件3);
4、審計(jì)回訪31家(詳見(jiàn)附件4)。
1、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各單位分別按照《暫行規(guī)定》確定的管轄范圍組織實(shí)施審計(jì)。
2、專項(xiàng)審計(jì)由監(jiān)察審計(jì)室、財(cái)政分局組織人員進(jìn)行審計(jì)。
3、審計(jì)回訪工作,按照“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)回訪”原則,由原負(fù)責(zé)審計(jì)的單位實(shí)施回訪。
2月將方案報(bào)工委、管委會(huì)研究確定;3月初組織有關(guān)單位制定具體方案、落實(shí)審計(jì)人員,做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作;3月中旬至10月按照計(jì)劃開(kāi)展審計(jì);11月、12月完成審計(jì)報(bào)告,向工委、管委會(huì)匯報(bào)結(jié)果。
緊緊圍繞全市作風(fēng)建設(shè)的總體部署和開(kāi)發(fā)區(qū)中心工作,依靠工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的支持與配合,堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》和《暫行規(guī)定》的具體程序和步驟。通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)單位的資產(chǎn)、資金、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià);要?dú)v史地、客觀地對(duì)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,及時(shí)督促整改。各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目均要明確負(fù)責(zé)人,完成書(shū)面審計(jì)報(bào)告。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇二
建設(shè)局xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。
根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號(hào)審計(jì)通知書(shū)制定本實(shí)施方案。
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。新建的"xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程"坐落于xx國(guó)道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托"河北博螯項(xiàng)目管理有限公司"作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由"xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司"中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開(kāi)工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得"工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"。
通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。
(一)審計(jì)的范圍:
該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位"xxx項(xiàng)目管理有限公司",根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門(mén)和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位。審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。
(二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按"公開(kāi)、公正、公平"等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無(wú)證和越級(jí)承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無(wú)利用業(yè)主優(yōu)勢(shì),要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問(wèn)題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無(wú)實(shí)的問(wèn)題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題,要查明發(fā)生問(wèn)題的原因。
3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站"答疑"》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。在對(duì)中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以"中標(biāo)預(yù)算 變更價(jià)款"模式確定工程決算價(jià)款。
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的技術(shù)與方法》規(guī)定"審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)"一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過(guò)程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此"控制風(fēng)險(xiǎn)"水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)》"固定比率法",初步確定"固有風(fēng)險(xiǎn)"為50%。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出"檢查風(fēng)險(xiǎn)"為20%。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表:表略
(三)重要情況的說(shuō)明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來(lái)一定難度。初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽(tīng)取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對(duì)法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)對(duì)變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對(duì)相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問(wèn)題。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對(duì)工程造價(jià)。對(duì)各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。
4.20xx年3月18日后撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見(jiàn)。
本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。
審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對(duì)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對(duì)未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
20xx年3月2日星期四
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇三
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和重慶市巴南區(qū)審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排以及區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實(shí)施方案。
二、被審計(jì)單位基本情況
按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批及投資計(jì)劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項(xiàng)目參建單位情況、工程開(kāi)竣工時(shí)間及實(shí)際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計(jì)項(xiàng)目需調(diào)查項(xiàng)目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。
三、審計(jì)目標(biāo)
通過(guò)審計(jì),揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題,促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。
四、重要性的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
(一)確定重要性水平
本次審計(jì)采用固定比率法確定重要性水平。被審計(jì)單位此次投資項(xiàng)目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價(jià) 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計(jì)算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
本次審計(jì)將可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平確定為5%。
根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對(duì)該單位的固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),固有風(fēng)險(xiǎn)水平取值為75%。
通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度的初步測(cè)評(píng),該單位的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平取值為50%。
根據(jù)計(jì)算公式:可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)=可以接受的風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)),計(jì)算出可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險(xiǎn),保證程序?yàn)?6%,則實(shí)質(zhì)測(cè)試的性質(zhì)為余額測(cè)試為主,測(cè)試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。
對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的主要是以下兩個(gè)方面:
1.資料的準(zhǔn)確性、完整性對(duì)工程造價(jià)及投資額準(zhǔn)確性的影響;
2.審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對(duì)工程造價(jià)及投資額的影響。
五、審計(jì)范圍
對(duì)xx工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行(竣工決算)情況進(jìn)行審計(jì),并可延伸審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位。
六、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)內(nèi)容
1.審查建設(shè)單位是否履行國(guó)家規(guī)定的立項(xiàng)審批、規(guī)劃許
可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開(kāi)、其過(guò)程是否合規(guī)、合法。
2.審查建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用(造價(jià))的構(gòu)成是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性和合法性,審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分,工程量的計(jì)算是否正確;工程的計(jì)價(jià)是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),有無(wú)多算重復(fù)計(jì)算工程量、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格、重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等問(wèn)題。
3.審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。審查項(xiàng)目資金來(lái)源是否合規(guī)、合法,有無(wú)挪用與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的救災(zāi)、救濟(jì)、移民等其它專項(xiàng)資金;是否存在利用“小金庫(kù)”非法帳外資金修建項(xiàng)目的情況;審查項(xiàng)目工程支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進(jìn)度款;竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費(fèi)用)歸集是否合理、正確,內(nèi)容是否真實(shí),有無(wú)將不應(yīng)納入的費(fèi)用納入了待攤投資。
(二)重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法
1.招投標(biāo)程序?qū)徲?jì)
符合有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底是否進(jìn)行過(guò)審查,有無(wú)招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況,招標(biāo)過(guò)程的依據(jù)是否充分、合法。
2.工程結(jié)算審計(jì)
首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料,并踏勘現(xiàn)場(chǎng)。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計(jì)的核心原則和方向;之后計(jì)算工程量并與施工單位進(jìn)行核對(duì),對(duì)有疑問(wèn)的工程量,采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量進(jìn)行核實(shí)、確定。工程量應(yīng)邊核對(duì)確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計(jì)價(jià)原則和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價(jià)、取費(fèi),確定工程的結(jié)算造價(jià)。最后,將審定工程結(jié)算造價(jià)結(jié)果和有關(guān)問(wèn)題形成審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿,并附上涉及問(wèn)題的主要證據(jù)。
3.待攤投資費(fèi)用審計(jì)(竣工決算審計(jì))
收集勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費(fèi)用的相關(guān)資料,通過(guò)審查這部分合同或協(xié)議,確定其費(fèi)用額,審查項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)帳簿中各種待攤費(fèi)用的實(shí)際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費(fèi)用。最后,確定待攤投資的費(fèi)用總額。
七、審計(jì)工作時(shí)間
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段
包括進(jìn)行審前調(diào)查、編寫(xiě)審計(jì)實(shí)施方案和送達(dá)審計(jì)通知書(shū)三個(gè)階段的時(shí)間。
(二)審計(jì)實(shí)施階段
包括審計(jì)實(shí)施、編寫(xiě)審計(jì)工作底稿、編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體資源整合的可行性分析
從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的視角來(lái)看,在企業(yè)內(nèi)部,發(fā)揮審計(jì)職能的主體資源包括內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)等負(fù)有審計(jì)職責(zé)的主體。那么,將這3種主體進(jìn)行整合的可行性在哪里呢?本文認(rèn)為至少有以下3個(gè)方面的理由:
1.職責(zé)目標(biāo)的一致性。按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)22年1月發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定,審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)主要包括:提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。按照《公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的職權(quán)是:檢查公司的財(cái)務(wù);對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí),要求董事和經(jīng)理予以糾正;提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì);列席股東大會(huì)和董事會(huì)等等。這與內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo)是高度契合的。在審計(jì)目標(biāo)上,內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,本部門(mén)或單位經(jīng)營(yíng)管理的效益性更是其首要目標(biāo)。也就是說(shuō),內(nèi)部審計(jì)在目標(biāo)上與審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)基本一致,只是側(cè)重點(diǎn)各有區(qū)別。有了這種職責(zé)目標(biāo)上的一致性,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)在整合審計(jì)資源時(shí)就有了目標(biāo)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)手段的同質(zhì)性。從本質(zhì)上看,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都是代表所有者或管理者,對(duì)其所轄制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果記錄進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。這種活動(dòng)所采用的技術(shù)手段都包括對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)資料及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行審核,對(duì)貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行詢證,收集各種證據(jù)以形成并支持評(píng)價(jià)結(jié)論。在審計(jì)程序安排上,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都遵循大體相同的規(guī)律,從工作計(jì)劃(包括審前調(diào)查、方案制定等)到實(shí)施、直至出具報(bào)告,三者大同小異,只是名稱和側(cè)重點(diǎn)不同而已。盡管監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)因具體目標(biāo)、工作環(huán)境等不同,造成技術(shù)手段具體運(yùn)用上各有側(cè)重,但技術(shù)手段上如此眾多的同質(zhì)性,已經(jīng)為整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源提供了廣闊的技術(shù)平臺(tái)。
3.資源利用的互補(bǔ)性。從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技能上。而審計(jì)委員會(huì)熟悉所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,了解審計(jì)對(duì)象的運(yùn)行規(guī)律,因而也具有相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。監(jiān)事會(huì)具有以法律授權(quán)和公司章程為保證的高度獨(dú)立性,則是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)審計(jì)委員會(huì)無(wú)法企及的。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,依托監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的行政權(quán)威,通過(guò)優(yōu)選整合監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)的人力資源,充分利用其技術(shù)資源、信息資源,從而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只要組織協(xié)調(diào)得當(dāng),資源的互補(bǔ)性將帶來(lái)可觀的整合效益。
二、整合方案設(shè)計(jì)的假設(shè)前提
假設(shè)是基于某種特定的目的,在一定的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)某一事物理想狀態(tài)的一種設(shè)定。它在很大程度上具有人為設(shè)定的主觀性,是建立理論模型和進(jìn)行實(shí)務(wù)工作的必備基礎(chǔ),且不需要證明。整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的假設(shè)前提可以從以下幾個(gè)方面考慮:
1.獨(dú)立性假設(shè)。獨(dú)立性即內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象,能夠排除干擾和個(gè)人利害關(guān)系,客觀公正地實(shí)施審計(jì)并提出報(bào)告。審計(jì)主體的獨(dú)立性假設(shè)要求審計(jì)主體與被審計(jì)對(duì)象的活動(dòng)沒(méi)有利害關(guān)系,因?yàn)橛欣﹃P(guān)系的人顯然是無(wú)法站在公正的立場(chǎng)上對(duì)待被審計(jì)對(duì)象的。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立性的特征,它也是內(nèi)部審計(jì)主體審計(jì)行為的基本依據(jù)。
2.正當(dāng)懷疑與可確認(rèn)假設(shè)。正當(dāng)懷疑是指由于沒(méi)有充分的理由完全信任受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中的受托人的責(zé)任履行過(guò)程是全面有效的,沒(méi)有充分的理由完全確信受托人提供的說(shuō)明其責(zé)任履行狀況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的,就有必要對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性進(jìn)行審計(jì);可確認(rèn)是指受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性可以通過(guò)收集評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。該項(xiàng)假設(shè)明確了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的直接原因,為內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審計(jì)程序?qū)嵤┨峁┝艘罁?jù)。
3.審計(jì)有效假設(shè)。即指假設(shè)審計(jì)主體與被審計(jì)的對(duì)象之間不存在必然的利害沖突,即使有時(shí)存在,也可以避免或不至于妨害內(nèi)部審計(jì)行為的有效實(shí)施。該假設(shè)是有效實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)。
4.不同內(nèi)部審計(jì)主體具體的差異性。即指監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等內(nèi)部審計(jì)主體的具體審計(jì)目標(biāo)并不是完全一致的,其行使的審計(jì)監(jiān)督功能也存在差異。從組織屬性上看,審計(jì)委員會(huì)以及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能是寓于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中的監(jiān)督,而監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部專門(mén)行使監(jiān)督職能的組織,比較而言,在所有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體中,只有監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性最強(qiáng)。從功能上看,審計(jì)委員會(huì)(獨(dú)立董事)大多具有專業(yè)特長(zhǎng)和豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)多樣化的思維,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的科學(xué)化,因而審計(jì)委員會(huì)并不囿于監(jiān)督功能,還具有一定的戰(zhàn)略功能;監(jiān)事會(huì)的`功能則限于單一的監(jiān)督功能。從審計(jì)方式上看,審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)的內(nèi)部控制機(jī)制,其監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在董事會(huì)的決策過(guò)程中,這是一種事前的審計(jì);而監(jiān)事會(huì)則是董事會(huì)之外、與董事會(huì)并行的企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要是一種事后監(jiān)督,因?yàn)楸O(jiān)事雖然可以列席董事會(huì)會(huì)議,但其對(duì)董事會(huì)決議沒(méi)有表決權(quán),不可能事前否定董事會(huì)決議。
三、整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的方案設(shè)計(jì)
1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度模式的安排。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是內(nèi)部審計(jì)資源整合的重要組成部分。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看,目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通常有3種制度形式:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理,向總經(jīng)理報(bào)告工作;二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)事會(huì),向監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作;三是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。此外,還有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)會(huì)部門(mén),也有與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的。
從主要職能上分析,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷和漏洞,以確保揭露企業(yè)自身存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)逐步形成一個(gè)自我防范的機(jī)制。那么,內(nèi)部審計(jì)只有獨(dú)立于被監(jiān)督者,才能獲取客觀公正的審計(jì)證據(jù)以做出評(píng)價(jià),從而真正履行監(jiān)督的職能。所以內(nèi)部審計(jì)的制度形式應(yīng)選擇能夠保證其獨(dú)立性的制度形式,具體應(yīng)為監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模式。如圖1所示。
2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的重新架構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)往往以集團(tuán)公司的形式存在,擁有眾多實(shí)際控股和參股的子公司以及分布在各地的分公司,這些公司的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍資源匯總起來(lái)往往是很龐大的,這就涉及到了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的整合的問(wèn)題。一般來(lái)講,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的組織模式有集中管理性和分散管理性兩種,其中集中管理性,即總部垂直領(lǐng)導(dǎo)性模式有利于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性和獨(dú)立性。而分散管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的工作缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍難以形成合力,審計(jì)資源就會(huì)存在浪費(fèi)的情況。所以,對(duì)這類內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)整合的方式可以按照下述思路進(jìn)行:對(duì)于集團(tuán)控股的非上市公司,其審計(jì)部門(mén)一律直接劃歸集團(tuán)審計(jì)總部,財(cái)審合一的子公司,其審計(jì)人員則剝離給集團(tuán)審計(jì)總部。對(duì)于事業(yè)本部或其他非法人機(jī)構(gòu)中的有關(guān)審計(jì)人員和審計(jì)職能,也同樣劃歸或剝離給企業(yè)集團(tuán)審計(jì)總部??傊谡线^(guò)程中,各企業(yè)、各管理部門(mén)要互相配合,盡量減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式方法的選擇與配合
(1)制定中長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃。在日常審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)往往缺少全盤(pán)統(tǒng)一的規(guī)劃,臨時(shí)任務(wù)較多,審計(jì)計(jì)劃存在一定的盲目性。因此,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)在明確審計(jì)職責(zé)的前提下,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)資源,采取中長(zhǎng)期規(guī)劃的方式來(lái)克服審計(jì)資源不足的影響,在一定的時(shí)間周期內(nèi),將重點(diǎn)審計(jì)單位全部審查一遍,并以固定的間隔期對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行定期重復(fù)審計(jì)。中長(zhǎng)期計(jì)劃要采取滾動(dòng)式編制方法,每年加以更新,通過(guò)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,一方面可以克服短期審計(jì)資源不足的影響,防止審計(jì)工作的盲目性、隨意性和臨時(shí)性,保證在一定期間內(nèi)全面完成任務(wù);另一方面,中長(zhǎng)期計(jì)劃制定的比較合理,也有利于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)取新的資源。
(2)開(kāi)展定期審計(jì)。這是提高內(nèi)部審計(jì)資源使用效益的有效途徑。具體思路是,第一,制定審計(jì)計(jì)劃,對(duì)確定的重點(diǎn)審計(jì)單位實(shí)行定期審計(jì),其余單位作為一般審計(jì),這就保證了將有限的內(nèi)部審計(jì)資源用在刀刃上;第二,實(shí)行定期審計(jì),由于每次審計(jì)都積累了許多資料,并在此基礎(chǔ)上建立了審計(jì)檔案等,可以大量節(jié)約審計(jì)前的準(zhǔn)備工作量,大大提高了工作效率;第三,做好準(zhǔn)備工作,以便于分析潛在風(fēng)險(xiǎn),可以積累較多的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),便于實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試;可以與被審計(jì)單位進(jìn)行更有效的溝通,獲得更多的信息,提高審計(jì)效率。
(3)加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)協(xié)調(diào)。這是節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源的重要措施。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在頒布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》中建議,在協(xié)調(diào)內(nèi)外部審計(jì)工作時(shí),內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)工作不與外部審計(jì)工作重復(fù),內(nèi)部審計(jì)可以利用外部審計(jì)成果來(lái)保障內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),充分考慮到外部審計(jì)因素,盡量避免工作重復(fù),最大限度地節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源。
4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的拓展。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)企業(yè)的增值與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略有所幫助。從傳統(tǒng)意義上看,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)僅限于在管理及規(guī)章制度方面的監(jiān)督,正因?yàn)槿绱?,許多內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,同時(shí)無(wú)法在改革工作程式、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面向企業(yè)提出有價(jià)值的建議。企業(yè)中新技術(shù)和電子商務(wù)的應(yīng)用以及對(duì)“多快好省”目標(biāo)的迫切追求把內(nèi)部審計(jì)推到了風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)作程式改革的最前沿。因此,越來(lái)越多的企業(yè)都要求其內(nèi)部審計(jì)部門(mén)突破傳統(tǒng)的管理和規(guī)章制度范疇,承擔(dān)更加廣泛的職能。對(duì)許多內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)說(shuō),這一變化過(guò)程既艱巨又充滿了各種不穩(wěn)定因素。成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵可以概括成一點(diǎn):職能整合。內(nèi)部審計(jì)的資源與技能只有與多數(shù)股東的預(yù)期和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合,才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。整合后的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)能夠在很多方面為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值做出巨大的貢獻(xiàn)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇四
公司現(xiàn)行的`《采購(gòu)控制管理程序》、《合同評(píng)審程序》、《合同管理規(guī)定》。
對(duì)采購(gòu)合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行審查,并做出客觀評(píng)價(jià),提出建議,揭示其中存在的控制風(fēng)險(xiǎn),并提出可行的建議和改善措施。
1、與采購(gòu)合同管理相關(guān)的制度是否有效和完善。
2、抽樣審計(jì)采購(gòu)合同,確定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)際采購(gòu)是否得到良好的遵循,采購(gòu)合同管理是否得到有效控制。
3、結(jié)合合同履行情況,審計(jì)采購(gòu)合同審批的真實(shí)合理性。
4、對(duì)本次采購(gòu)合同審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行后續(xù)追蹤審計(jì)。
(一)審計(jì)準(zhǔn)備工作:
1、與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,了解情況。
2、梳理公司合同管理(包括審批、存檔、臺(tái)帳管理等)的流程、實(shí)際操作管理模式,判斷其與公司現(xiàn)行的制度規(guī)范是否一致,以及差異合理性。
(二)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作:
1、采購(gòu)合同內(nèi)容抽樣審計(jì)
(1)抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購(gòu)合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。
(2)檢查所抽取合同內(nèi)容的合理性
確認(rèn)合同關(guān)鍵條款是否與實(shí)際采購(gòu)一致,如存在差異,差異是否合理;檢查格式合同的版本、內(nèi)容與公司合同要求是否相符。通過(guò)檢查審核章或者審批記錄。
(3)檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性,能否在維護(hù)公司利益的基礎(chǔ)上力求公平、公正。
2、檢查合同的實(shí)際執(zhí)行情況:
(1)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)展情況,檢查合同中關(guān)于采購(gòu)、付款、驗(yàn)收是否得到執(zhí)行。檢查合同中約定的獎(jiǎng)罰條款是否得到執(zhí)行。
(2)檢查合同付款臺(tái)帳是否清晰、完整,財(cái)務(wù)部、生管部是否做到及時(shí)對(duì)賬,有無(wú)超出合同約定的款項(xiàng)支付,是否由未經(jīng)審核的合同。
3、檢查合同存檔情況:
(1)合同是否按供應(yīng)商分類,并以訂單編號(hào)為順序建檔,是否置于安全之處并專人保管。
(2)編制審計(jì)底稿
(3)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)議
(4)完成審計(jì)分析報(bào)告
(5)審計(jì)問(wèn)題的改善后續(xù)追蹤審計(jì)
20xx年1月1日-20xx年8月31日期間的重大采購(gòu)合同。
8月23日,下發(fā)審計(jì)通知并準(zhǔn)備審計(jì)方案;
8月24日,與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,并準(zhǔn)備審計(jì)資料;
8月25日,進(jìn)入財(cái)務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),編制審計(jì)工作底稿,預(yù)計(jì)兩個(gè)工作日審核完結(jié);
8月27號(hào),作出審核結(jié)論并出具審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)專員xxx發(fā)審計(jì)通知并整理相關(guān)資料;審計(jì)專員xxx起草審計(jì)方案,并負(fù)責(zé)審計(jì)資料歸檔;內(nèi)審負(fù)責(zé)人xxxx復(fù)核并出具審計(jì)報(bào)告。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇五
審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),從發(fā)送審計(jì)通知書(shū)到處理審計(jì)報(bào)告全過(guò)程的工作安排,審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組編制。根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計(jì)組具體承辦審計(jì)項(xiàng)目或者實(shí)施單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)實(shí)施方案”。在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中,可以說(shuō)審計(jì)實(shí)施方案是整個(gè)控制體系中的靈魂,是完成審計(jì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。
但從審計(jì)實(shí)踐看,基層審計(jì)人員編制審計(jì)實(shí)施方案還存在許多突出的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、重視不夠。在基層審計(jì)機(jī)關(guān),一些基層審計(jì)人員在審前不重視審計(jì)實(shí)施方案的編制,有的把以前用過(guò)的審計(jì)實(shí)施方案略加改動(dòng)便作為該次審計(jì)的審計(jì)實(shí)施方案,應(yīng)付了事。
二、缺乏針對(duì)性和可操作性。部分審計(jì)人員編寫(xiě)的審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡(jiǎn)單,缺乏針對(duì)性和可操作性。
三、不能準(zhǔn)確、科學(xué)地確定重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)審計(jì)組未按準(zhǔn)則的要求對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目實(shí)施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng),忽略了重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,僅憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)定,為完成審計(jì)實(shí)施方案的編寫(xiě)而編寫(xiě),導(dǎo)致不同項(xiàng)目的重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、審前調(diào)查不深入。有的審計(jì)人員雖然制訂了審計(jì)實(shí)施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒(méi)有抓住主要問(wèn)題,實(shí)施方案只是流于形式,在實(shí)際審計(jì)工作中沒(méi)有指導(dǎo)意義。
五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計(jì)人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計(jì)組的意見(jiàn),也不考慮審計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng),導(dǎo)致審計(jì)分工混亂。
為了寫(xiě)好審計(jì)實(shí)施方案,有效地控制審計(jì)質(zhì)量,筆者認(rèn)為,基層審計(jì)人員應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取措施加以改進(jìn):
一、增強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案重要性的認(rèn)識(shí)。基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)實(shí)施方案評(píng)比活動(dòng),將審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量情況列入審計(jì)項(xiàng)目考核,促使審計(jì)人員編制切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。
二、深入細(xì)致地搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的審前調(diào)查是編制審計(jì)實(shí)施方案、有效選擇審計(jì)重點(diǎn)的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計(jì)實(shí)施方案才更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,才能突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、疑點(diǎn)線索、以及下一步要重點(diǎn)關(guān)注的情況等都融入到審計(jì)實(shí)施方案中,形成正式審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計(jì)做到有的放矢。
三、正確評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)查了解被審計(jì)單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以便確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和應(yīng)采用的審計(jì)方法。把審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)確定在一個(gè)科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又能降低審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率。
四、合理安排審計(jì)組人員分工。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施完成,必須依靠審計(jì)組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計(jì)人員的知識(shí)水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)參差不齊,各有長(zhǎng)短。因此,在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí),對(duì)于人員分工應(yīng)充分考慮每個(gè)人員的實(shí)際情況,做到人盡其才,取長(zhǎng)補(bǔ)短,合理分工,避免審計(jì)實(shí)施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。
總之,科學(xué)全面的審計(jì)實(shí)施方案是提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能克服審計(jì)實(shí)施方案編制方面存在的不足。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的通知》等有關(guān)文件要求,提高廣大干部職工對(duì)保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)局機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理,形成“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)約”的良好風(fēng)氣,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),特制定具體實(shí)施方案如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,以倡導(dǎo)節(jié)能、增效為目標(biāo),從局審計(jì)工作實(shí)際出發(fā),深入開(kāi)展“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的宣傳教育,努力營(yíng)造勤儉節(jié)約光榮,鋪張浪費(fèi)為恥的良好氛圍。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)控制和監(jiān)督,努力從源頭和過(guò)程上制止浪費(fèi)現(xiàn)象,提高資源使用效能。
使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義,進(jìn)一步樹(shù)立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的意識(shí)。深入開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起,嚴(yán)格內(nèi)控管理措施,降低行政運(yùn)行成本,促進(jìn)資源的合理利用。
(一)宣傳教育階段
充分利用局域網(wǎng)開(kāi)展宣傳教育,使廣大干部職工進(jìn)一步提高對(duì)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認(rèn)識(shí);組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)效益理念。在全局大力營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的氛圍,積極開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng)。樹(shù)立從小事做起的觀念,形成人人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)能的良好氛圍。
(二)組織實(shí)施階段
1、開(kāi)展節(jié)約用電。充分利用自然光照,減少照明設(shè)備電耗,防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)消耗,下班后切斷所有電源。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)使用的管理,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。
2、抓好節(jié)約用水??茖W(xué)設(shè)置公共區(qū)域綠地和景觀環(huán)境灌溉用水周期。注重一水多用,堅(jiān)持重復(fù)和循環(huán)用水,提高水資源利用率。正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設(shè)備和器具,養(yǎng)成隨用隨開(kāi)和用后隨關(guān)的用水習(xí)慣,杜絕跑冒滴漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。
3、搞好公車節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定編管理,加強(qiáng)公務(wù)用車管理與維護(hù),降低車輛運(yùn)行成本。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛“一統(tǒng)三定三公開(kāi)”制度,即統(tǒng)一招投標(biāo),定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和公開(kāi)維修費(fèi)、公開(kāi)里程數(shù)、公開(kāi)用油數(shù)。
4、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。提倡文稿雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用,控制紙質(zhì)公文印刷數(shù)量。推廣使用高效節(jié)能辦公用品,嚴(yán)格規(guī)范辦公用品配置、采購(gòu)、領(lǐng)用制度。
5、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照年度經(jīng)費(fèi)細(xì)化安排使用資金,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格履行審批、審核、報(bào)銷程序。不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算列支公務(wù)支出。開(kāi)支經(jīng)費(fèi)結(jié)算方式,嚴(yán)格實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算制度。
6、加強(qiáng)“三公“經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)接待管理,嚴(yán)格控制接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn),建立接待清單,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不安排接待。進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)用車管理,不得公車私用以及使用公車辦理與公務(wù)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)出國(guó)(境)管理。
7、規(guī)范會(huì)議活動(dòng)審批程序。嚴(yán)格按照會(huì)議管理要求辦好會(huì)議,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模,大力減少會(huì)議文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制數(shù)量。
8、提倡文明用餐。繼續(xù)開(kāi)展以“節(jié)儉飲食、減少浪費(fèi)”為主題的文明餐桌行動(dòng),引導(dǎo)干部職工形成“文明消費(fèi)、節(jié)約用餐”的良好風(fēng)尚,合理安排繕食,以食取量,杜絕浪費(fèi)。
(三)總結(jié)提高階段
勤儉節(jié)約是人類永恒的主題,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量,是在任何時(shí)期都應(yīng)該倡導(dǎo)、踐行的重要行為規(guī)范。為深入開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),不斷完善內(nèi)部管理制度,把勤儉節(jié)約融入到具體工作中,牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想觀念。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要舉措。各科室、單位要積極開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的思想觀念,把勤儉節(jié)約的責(zé)任細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),使勤儉節(jié)約工作轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的具體行動(dòng),各科室、單位都要結(jié)合工作實(shí)際,從每個(gè)崗位細(xì)節(jié)入手、從我做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起。做到人走燈滅、人離水停、人走機(jī)關(guān)。從“勤儉節(jié)約、從我做起”的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重大意義。
(三)求真務(wù)實(shí)、注意實(shí)效。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的具體要求,各科室、單位都要高度重視做好勤儉節(jié)約工作,抓住重要環(huán)節(jié)、加強(qiáng)日常管理。通過(guò)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大干部職工對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)更加深刻,使人人節(jié)約、時(shí)時(shí)節(jié)約、處處節(jié)約成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)勤儉節(jié)約工作深入開(kāi)展。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇七
為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作成果,生動(dòng)地展現(xiàn)審計(jì)人員一線工作的風(fēng)采,提升我局機(jī)關(guān)文化檔次和審計(jì)人員的攝影技能和審美情趣,強(qiáng)化全員“不忘歷史、珍視現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”的歷史責(zé)任感和使命感,特舉辦此次攝影展。
初步定于8月20日。
反映今年以來(lái)我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)、審計(jì)人員一線工作時(shí)的場(chǎng)景、實(shí)物資料、新舊面貌對(duì)照等攝影作品,無(wú)論作者是誰(shuí)均可按科室參展。
要求作品思想健康向上、表達(dá)主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)放,并配有簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明,注明作者科室(單位)、姓名。
參展地點(diǎn)設(shè)在一樓大廳,分別拿出3個(gè)看板和2個(gè)看板用于“合力建設(shè)新農(nóng)村攝影展”和“審計(jì)歷史的瞬間攝影展”。
從現(xiàn)在起,各科室要拿出專門(mén)人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進(jìn)行匯總篩選和文字審核,搞好總體設(shè)計(jì),并于8月15日前將設(shè)計(jì)好的清樣提交到分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核,8月20日正式展出。
采取全體機(jī)關(guān)干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)投票的辦法,評(píng)出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎(chǔ)上評(píng)出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇八
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)的作用,結(jié)合前期與市局信息中心的交流學(xué)習(xí),以及我局實(shí)際情況,制定信息中心開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)的工作實(shí)施方案。
(一)樹(shù)立大數(shù)據(jù)審計(jì)的理念。將大數(shù)據(jù)審計(jì)的貫穿到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)延伸調(diào)查相結(jié)合的方式,更精準(zhǔn)的定位審計(jì)疑點(diǎn),縮小核實(shí)范圍,提高工作效率。
(二)充實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)資源。定期采集包括財(cái)政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;
積極推動(dòng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設(shè);
推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)方法庫(kù)的構(gòu)建,使計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用更為便利、快捷。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
(一)前期數(shù)據(jù)調(diào)查
對(duì)全市各部門(mén)(單位)所運(yùn)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查了解,摸清各部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容及其存儲(chǔ)情況,為采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計(jì)項(xiàng)目中可能涉及到跨部門(mén)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)做準(zhǔn)備。接入用友財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算軟件審計(jì)端口,審計(jì)端口的接入更靈活、方便地為各審計(jì)組財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集提供服務(wù)。
(二)積極配合項(xiàng)目組
在項(xiàng)目實(shí)施前積極與組長(zhǎng)、主審進(jìn)行溝通,如何開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)、項(xiàng)目組需要什么、項(xiàng)目所需要的數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結(jié)果。以確定審計(jì)方向和重點(diǎn),并將相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容納入到審計(jì)工作實(shí)施方案。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)審計(jì)方法、發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、采集到的數(shù)據(jù)方面存在的問(wèn)題、以及審計(jì)思路的變化,及時(shí)與主審反饋,以調(diào)整審計(jì)方法和思路,并配合項(xiàng)目組核實(shí)疑點(diǎn)。
(三)參與重點(diǎn)項(xiàng)目
年初審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目制定后,確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,加入到項(xiàng)目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過(guò)參與其他審計(jì)內(nèi)容,熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務(wù)方面知識(shí),盡快地提升自身業(yè)務(wù)能力,積累經(jīng)驗(yàn)。今后審計(jì)工作中,運(yùn)用自己的思路和方法開(kāi)展審計(jì)。
(四)編寫(xiě)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法
在審計(jì)項(xiàng)目完成后,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所采用的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,并編寫(xiě)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法或案例,為以后的審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力
一是加強(qiáng)與開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)較好的單位學(xué)習(xí)交流,部門(mén)項(xiàng)目可參考他們的經(jīng)驗(yàn)、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺(tái)查看業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、論文。擴(kuò)展審計(jì)思路,學(xué)習(xí)審計(jì)方法,閱讀計(jì)算機(jī)審計(jì)案例,提升自己的業(yè)務(wù)能力。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇九
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合調(diào)查了解的情況,現(xiàn)制定市本級(jí)20xx年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案。
圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和主要目標(biāo),以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的企業(yè)為基點(diǎn),摸清越城區(qū)和市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實(shí)市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、管理和使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,從政策、制度、體制等方面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出加強(qiáng)資金管理和完善政策制度的意見(jiàn)與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高財(cái)政資金管理水平和使用績(jī)效,充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的作用。
此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的范圍是20xx年度市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的分配、管理和使用情況。審計(jì)調(diào)查對(duì)象主要涉及經(jīng)信委、財(cái)政、越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門(mén),以及市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金涉及的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
此次審計(jì)調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注政策措施的落實(shí)執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問(wèn)題,促進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況。
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的進(jìn)展情況。依據(jù)《關(guān)于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件精神,調(diào)查了解各政府部門(mén)貫徹落實(shí)相關(guān)政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入與支出的總體情況。通過(guò)查閱財(cái)務(wù)賬本資料,重點(diǎn)調(diào)查市財(cái)政20xx年財(cái)政預(yù)算安排的市級(jí)級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的總量、越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調(diào)查了解越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套資金的情況。
(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。
1.市本級(jí)財(cái)政及相關(guān)管理部門(mén)分配專項(xiàng)資金的情況。根據(jù)《紹興市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》重點(diǎn)檢查:
(2)檢查專項(xiàng)資金分配數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;
(4)檢查專項(xiàng)資金申報(bào)管理是否規(guī)范,企業(yè)申報(bào)材料是否齊全,管理部門(mén)審核是否嚴(yán)格,程序是否合規(guī),是否組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審及公示,專項(xiàng)資金分配方案是否經(jīng)集體討論決策,是否建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,有無(wú)審核把關(guān)不嚴(yán),造成虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
2.市本級(jí)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金的情況。重點(diǎn)檢查有無(wú)專項(xiàng)資金預(yù)算安排不科學(xué)合理、撥付不及時(shí)等問(wèn)題;擠占專項(xiàng)資金等問(wèn)題;有無(wú)因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準(zhǔn)的項(xiàng)目難以啟動(dòng)或未按期完工,以及未正常運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。
3.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況。檢查市本級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金到位情況,重點(diǎn)檢查切塊到越城區(qū)和市直開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況,是否成產(chǎn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資公司,對(duì)外投資是否符合政策要求。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。
1.審計(jì)調(diào)查享受專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)使用專項(xiàng)資金情況。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的真實(shí)性,調(diào)查企業(yè)單位有無(wú)弄虛作假,多頭申報(bào)或擅自改變項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)冒領(lǐng),騙(套)取專項(xiàng)資金的問(wèn)題。
2.調(diào)查專項(xiàng)資金的使用是否??顚S茫袩o(wú)擠占挪用、貪污私分等問(wèn)題。
3.調(diào)查專項(xiàng)資金使用績(jī)效。項(xiàng)目執(zhí)行能否達(dá)到預(yù)期效果,有無(wú)因可行性研究不夠、決策不當(dāng)、管理不力等原因造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題。
1.準(zhǔn)備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。
組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)項(xiàng)目基本情況,確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn),編制審計(jì)實(shí)施方案,擬寫(xiě)審計(jì)通知書(shū)。
2.實(shí)施階段:20xx年4月4日至4月30日。
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查工作,要求根據(jù)各自的分工,認(rèn)真做好審計(jì)事項(xiàng)的取證和審計(jì)證據(jù)的簽證工作,按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容編制好審計(jì)工作底稿。
3.終結(jié)階段:20xx年5月8日至5月20日。
由審計(jì)組長(zhǎng)歸集審定審計(jì)工作底稿,并根據(jù)需要做好有關(guān)審計(jì)工作底稿的補(bǔ)證工作;并撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿),征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的書(shū)面意見(jiàn)。按規(guī)定履行復(fù)核程序,向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果文書(shū)的代擬稿。
本次審計(jì)調(diào)查由朱國(guó)偉、高江強(qiáng)、朱佳3位同志組成,審計(jì)調(diào)查組長(zhǎng)由高江強(qiáng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織、安排和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,并負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目材料的歸檔工作。
朱國(guó)偉同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況。
高江強(qiáng)同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。
(三)朱佳同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。
審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,可采取財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效分析相結(jié)合的方式,并在此基礎(chǔ)上全面實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)。如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案中有不適應(yīng)實(shí)際需要的內(nèi)容時(shí),可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
以上審計(jì)實(shí)施方案,請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)村干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作落到實(shí)處,根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號(hào)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際,特制定本方案。
通過(guò)專項(xiàng)審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民切身利益,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化和制度化建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的透明度,真確評(píng)估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保第八屆村居委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
村干部財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作的主要對(duì)象是行使村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村兩委成員。
1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算;
3、財(cái)務(wù)收支;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
5、項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)包管理;
6、集體的債權(quán)、債務(wù);
7、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金;
8、物資使用;
10、農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問(wèn)題。
主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《xx省村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)限為20xx年1月1日以來(lái)的村財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必要時(shí)可根據(jù)具體情況追溯和延伸。
若對(duì)公示結(jié)果存有異議,則由鄉(xiāng)審計(jì)小組報(bào)縣審計(jì)小組重新進(jìn)行審計(jì)。
從20xx年9月10日開(kāi)始,至9月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實(shí)施方案的時(shí)間、期限,排出審計(jì)時(shí)間表,確保村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在正式選舉前全面完成。
1、鄉(xiāng)審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)要以會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按審計(jì)程序辦事。認(rèn)真做好審計(jì)筆錄,全面收集審計(jì)證據(jù),做到嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷、馬虎了事。
2、審計(jì)人員在審計(jì)工作中要廉潔奉公,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn)借機(jī)刁難,不準(zhǔn)故意泄露審計(jì)事項(xiàng),以保障高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成審計(jì)工作。
3、審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)小組全體成員討論后,要與審計(jì)對(duì)象見(jiàn)面,征詢審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。如審計(jì)對(duì)象提出不同意見(jiàn)的要進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核屬實(shí)的應(yīng)予糾正,復(fù)核無(wú)誤后應(yīng)向?qū)徲?jì)對(duì)象作出解釋。
4、審計(jì)小組審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果及時(shí)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,并作出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn),于9月23日前將審計(jì)工作總結(jié)及情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站)。
根據(jù)縣委、縣政府和縣村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)推、財(cái)政及村財(cái)務(wù)代管等相關(guān)部門(mén)人員組成審計(jì)小組開(kāi)展村委會(huì)換屆村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。由于換屆選舉工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定具體審計(jì)工作方案,精心組織安排,明確人員責(zé)任分工,及時(shí)部署開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開(kāi)。
(一)準(zhǔn)備階段(9月10日——15日)
1、建立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣村干部離任審計(jì)工作的指導(dǎo),縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審計(jì)工作小組要在9月15日前建立,列出審計(jì)計(jì)劃,并報(bào)送縣村級(jí)離任審計(jì)小組辦公室,要求有審計(jì)工作組主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
2、制定具體審計(jì)實(shí)施方案
各鄉(xiāng)要結(jié)合各村實(shí)際,制定具體的、行之有效工作方案。各鄉(xiāng)的審計(jì)方案務(wù)必于9月15日前報(bào)送縣村級(jí)離任審計(jì)小組辦公室。
(二)實(shí)施階段(9月15日——9月21日)
根據(jù)審計(jì)方案中所確定的范圍和步驟,由各鄉(xiāng)審計(jì)小組開(kāi)展審計(jì)工作。對(duì)群眾意見(jiàn)大,要求縣級(jí)部門(mén)審計(jì)的由縣級(jí)組織人員進(jìn)行審計(jì)。
1、進(jìn)行初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;
2、總體評(píng)價(jià)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;
3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),收取有關(guān)審計(jì)證據(jù);
4、做好審計(jì)工作記錄;
5、整理匯總審計(jì)工作底稿;
(三)總結(jié)、公示、上報(bào)階段(9月22日——9月25日)
各鄉(xiāng)在審計(jì)工作結(jié)束后,要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出客觀、公正的評(píng)價(jià),撰寫(xiě)和提出審計(jì)報(bào)告,并作出審計(jì)決定,建立審計(jì)檔案等。同時(shí),將審計(jì)結(jié)果在鄉(xiāng)、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作后,務(wù)必將審計(jì)工作總結(jié)和審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表于9月23日前報(bào)送縣第八屆村委換屆離任審計(jì)小組辦公室,由審計(jì)小組辦公室整理后報(bào)送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十一
審計(jì)和會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)心得
--杜\\
在天源稅務(wù)師事務(wù)所度過(guò)了5個(gè)月的實(shí)習(xí)期,在這里我遇到了不同的人,適應(yīng)著陌生的環(huán)境,這里的人都很熱情,很耐心地教我,哪怕是一些很簡(jiǎn)單的知識(shí),因此,我積攢了很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲益匪淺。在實(shí)習(xí)過(guò)程中我將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的工作中,理論與實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中,我才知道平時(shí)上課考試不重要的東西現(xiàn)在全部都要靈活的運(yùn)用上。剛開(kāi)始的時(shí)候自己很不適應(yīng),信心嚴(yán)重不足,在實(shí)習(xí)之前,我不知道自己會(huì)做什么,實(shí)習(xí)開(kāi)始后才發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己什么都不會(huì)做。后來(lái),慢慢的,經(jīng)過(guò)不斷的請(qǐng)教,不斷的實(shí)踐,我對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)有了更深刻的理解,對(duì)于審計(jì)操作實(shí)務(wù)也更加熟悉。盡管在校期我只單純學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)這門(mén)課,但現(xiàn)在基本問(wèn)題都能應(yīng)付得過(guò)來(lái)。
實(shí)習(xí)剛開(kāi)始的時(shí)候,從簡(jiǎn)單的了解工作的性質(zhì)和流程到編制各類型的工作底稿,復(fù)印、打印各類憑證和申報(bào)表。在這個(gè)過(guò)程中,簡(jiǎn)單但繁瑣,我便要記住每一個(gè)步驟的原因,為什么要這樣做,這樣做有什么用,一個(gè)星期過(guò)后,我基本上都能夠自己動(dòng)手做一些簡(jiǎn)單的工作,慢慢的融入進(jìn)去。
在實(shí)習(xí)期間,我也有跟隨主管外出別的公司審計(jì)過(guò)。在該公司里,我所做的工作基本上和平時(shí)的差不多,但憑證卻特別多,我們還是要細(xì)心的從中找出一些具有代表性的憑證出來(lái),把該記錄的記錄了,該復(fù)印的給復(fù)印了,工作雖然不是很復(fù)雜,但就是太煩太多,這就考驗(yàn)了我的耐心和細(xì)心。
實(shí)習(xí)審計(jì)這一段時(shí)間里,同事們說(shuō),這項(xiàng)工作雖然說(shuō)原理上并不復(fù)雜,但當(dāng)你在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題時(shí),也足夠令人頭痛的了??梢哉f(shuō)這個(gè)過(guò)程對(duì)我們實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō),更是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)期間我們花費(fèi)了不少時(shí)間才勉強(qiáng)把工作做完,期間肯定會(huì)有錯(cuò)漏。不過(guò)我相信,只要我們反復(fù)動(dòng)手操作,不斷地積累經(jīng)驗(yàn)。速度的提升和錯(cuò)誤減少,這讓我有了少許成就感。
總之,在專業(yè)方面,我得到了一個(gè)檢驗(yàn)的機(jī)會(huì),審計(jì)和會(huì)計(jì)其實(shí)很多都是相通的,我們不是為了查帳而查帳,拿到一套公司的'帳,應(yīng)該系統(tǒng)地熟悉公司基本情況,如公司成立日期、經(jīng)營(yíng)范圍、科目設(shè)置等。我們更要用一種懷疑和學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)人家怎么做帳,怎么設(shè)置賬戶等,查賬在事務(wù)所是我們學(xué)習(xí)的途徑,盡可能的學(xué)習(xí)東西是我們的目的。雖然許多在學(xué)校學(xué)到的東西不一定用得上,但對(duì)我們的影響很深,增強(qiáng)了對(duì)未來(lái)的職業(yè)的信心。在實(shí)習(xí)期間,我曾覺(jué)得整天要對(duì)著那枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以至于錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩,愈煩愈錯(cuò),這只會(huì)導(dǎo)致“雪上加霜”。反之,只要用心地做,反而會(huì)左右逢源。越做越覺(jué)樂(lè)趣,越做越起勁。世上沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,只要自己肯干下去,便會(huì)想到解決問(wèn)題的方法。因此,做任何事都一樣,需要有恒心、細(xì)心和毅力,切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁,那才會(huì)到達(dá)成功的彼岸!
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十二
為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷,我公司制訂如下搬遷方案:
3)所有圖紙整理成冊(cè),并按照用戶意見(jiàn),制訂出詳細(xì)的搬遷日程表:
日程表包括如下內(nèi)容:
4)搬遷工作步驟:
繪制圖紙:詳細(xì)對(duì)比辦公室搬遷前后的情況;
系統(tǒng)備份:分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份,可使用光盤(pán)或外接磁盤(pán)存儲(chǔ)柜進(jìn)行備份;
備份同時(shí)可以進(jìn)行按圖紙,在設(shè)備的顯著位置貼編號(hào)(兩個(gè)),保證在搬遷時(shí)不被刮落;(需用戶配合)
設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理;
在用戶的指導(dǎo)下,關(guān)閉系統(tǒng)、斷開(kāi)系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分;(需用戶配合)
分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房,按事先確定的位置進(jìn)行初步放置,待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置;
設(shè)備上架安裝;
設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開(kāi)機(jī)調(diào)試;(需用戶配合);
分系統(tǒng)調(diào)試;(需用戶配合);
全系統(tǒng)聯(lián)調(diào);(需用戶配合);
系統(tǒng)機(jī)柜最終固定;
技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十三
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來(lái)的實(shí)踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對(duì)面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動(dòng),靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動(dòng)態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動(dòng)時(shí),即組織專門(mén)力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對(duì)群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過(guò)程中,要在群眾中爭(zhēng)取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過(guò)上門(mén)談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會(huì)關(guān)系及他們的一些真實(shí)的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門(mén)或電話聯(lián)系的引語(yǔ),同時(shí)可以思索下步工作策略。通過(guò)溝通交流,我們對(duì)自己墻門(mén)內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門(mén)工作變成上門(mén)“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對(duì)我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠(chéng)心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對(duì)的困難方方面面,需要我們一個(gè)一個(gè)解決好,但解決拆遷戶的實(shí)際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問(wèn)題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會(huì)理解的。
五、陽(yáng)光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個(gè)人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無(wú)法做到公平公正。所以在群眾利益無(wú)小事的時(shí)候,評(píng)估、對(duì)賬、簽約等等都要堅(jiān)持公平公正,絕對(duì)不讓老實(shí)人吃虧,絕對(duì)不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評(píng)估算賬一定要一把尺子到底,政策落實(shí)要從嚴(yán),實(shí)施陽(yáng)光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問(wèn)題提前公諸于眾。在征地拆遷過(guò)程中實(shí)施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會(huì)上要善于與別人溝通是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前沒(méi)有工作的機(jī)會(huì),使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)句什么都會(huì)的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十四
為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。 二、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20天)
(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn),確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評(píng)估丈量、過(guò)渡安置(完成時(shí)間:20天)
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)
(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天)
(1)召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì);(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開(kāi)擇房抽簽大會(huì),公正、公開(kāi)抽簽決定擇房順序號(hào);(6)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實(shí)施拆舊,及時(shí)做好場(chǎng)地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn);二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時(shí)聯(lián)系,及時(shí)溝通,接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不配合,出現(xiàn)閉門(mén)回避,漫天要價(jià),甚至諷刺謾罵等行為,每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問(wèn)題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí),依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”原則,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開(kāi)、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問(wèn)題,辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長(zhǎng)室要求,結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實(shí)際,為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導(dǎo)思想
安全、有序、和諧、高效
成 員:林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 工作職責(zé):
1、在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下,制定搬遷工作具體方案,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計(jì)劃做好 搬遷工作。
組 員:林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 下設(shè)四個(gè)小組:
(1)、行政組: 組 長(zhǎng): 張繞華(2)、初一組: 組 長(zhǎng):林化振(3)、初二組: 組 長(zhǎng):王翠芹(4)、初三組: 組 長(zhǎng):張?zhí)m 工作職責(zé):
1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理,周密制訂有關(guān)搬遷各個(gè)細(xì)節(jié)的計(jì)劃;
組員:胡志國(guó) 陳瑞強(qiáng) 丁中 董鵬 王莉 李浩 工作職責(zé):
1、準(zhǔn)備階段(2012年 3月 20 日——3 月 26日)
(7)召開(kāi)相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議,具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng);
(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27 日——4 月 10 日)搬遷的擬定順序?yàn)椋?BR> 3、檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段(4 月 11 日——4 月20 日)
(1)、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。(2)、找出存在的問(wèn)題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)在整個(gè)搬遷工作過(guò)程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長(zhǎng)室進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
五、搬遷工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。 2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生,都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度,嚴(yán)格遵守時(shí)間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進(jìn)度,工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、有關(guān)部門(mén)打包時(shí),必須寫(xiě)明物品名和處室名,按秩序進(jìn)行,以免混亂。 4、搬遷時(shí)要有人跟車,數(shù)量要有清單(一式三份),責(zé)任到人,裝卸時(shí)要注意安全,防止財(cái)物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報(bào)告,以便及時(shí)妥善處理。 6、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學(xué)樓的24小時(shí)的保護(hù)力度,做到萬(wàn)無(wú)一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神與互助精神,各部門(mén)間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配
1、副校長(zhǎng)室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。 2、初一年級(jí)組辦公室在前樓三樓。初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。4、會(huì)議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關(guān)設(shè)備存放地點(diǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想與基本原則
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,實(shí)施透明化操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、項(xiàng)目概況
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個(gè)中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬(wàn)平方米。目前,xx#—1地中原國(guó)際酒店項(xiàng)目正在建設(shè),xx#—2地東湖游園項(xiàng)目已建成對(duì)外開(kāi)放,xx#地商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積50萬(wàn)平方米,現(xiàn)已建成6萬(wàn)平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設(shè)。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(完成時(shí)間:2014年11月17日至30日)
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;2、研究制定拆遷計(jì)劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開(kāi)項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議。第二階段:入戶調(diào)查,評(píng)估丈量(完成時(shí)間:2014年12月1日至31日)
1、調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量。
2、收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);4、對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。
證房屋核實(shí)、測(cè)量,開(kāi)局地上物核量單。5、拆遷協(xié)議組:(1)人員:
(2)職責(zé):按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后,收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組: (1)人員:
(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問(wèn)事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程: (一)準(zhǔn)備階段:
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單; 2、選出評(píng)估公司;立即進(jìn)行評(píng)估并開(kāi)始進(jìn)行地上附著物核量; 3、懸掛宣傳條幅;啟動(dòng)政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。
(二)拆遷動(dòng)員階段: 1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果; 2、發(fā)放拆遷政策宣傳單; 3、拆遷工作組開(kāi)始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協(xié)議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議; 2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
(四)房款結(jié)算階段:按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限,雙方按約定結(jié)算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗(yàn)收并開(kāi)具驗(yàn)收搬遷手續(xù),拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管 理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益 為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明 確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟
進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30 天)(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收 集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確 認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷 戶進(jìn)行搬遷。第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20 天)
心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和 諧的拆遷氛圍。3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使 其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部 和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種 可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆 遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人 防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。
二 0 一 0 年六月十八日
xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保 xx 一中新校區(qū)建設(shè)按期開(kāi)工 建設(shè)。
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十五
拆遷工作是城市發(fā)展過(guò)程中難以避免的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了保證拆遷工作的公正、合法、透明,審計(jì)機(jī)關(guān)扮演著重要的角色。在參與拆遷審計(jì)工作的過(guò)程中,我深感其必要性與重要性。以下是我在這方面的一些心得體會(huì)。
首先,拆遷審計(jì)需要從多個(gè)角度綜合考慮。拆遷工作不僅僅是對(duì)房屋進(jìn)行空間上的轉(zhuǎn)移,更是涉及到人民群眾的切身利益。因此,在拆遷審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員需要全面了解拆遷對(duì)象的情況,包括他們的生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)關(guān)系等。只有全面了解,才能在審計(jì)過(guò)程中做到公正、公平,保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。
其次,拆遷審計(jì)需要建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?。審?jì)機(jī)關(guān)在參與拆遷審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,確保審計(jì)工作的規(guī)范與高效。在拆遷審計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)中,審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照流程進(jìn)行工作,遵守審計(jì)的基本原則。只有進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)工作,才能保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)可信。
再次,拆遷審計(jì)需要注重與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。拆遷工作通常涉及多個(gè)部門(mén),如城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等。在拆遷審計(jì)工作中,審計(jì)人員應(yīng)與這些部門(mén)進(jìn)行密切的協(xié)調(diào)合作。只有通過(guò)協(xié)作,才能確保拆遷工作的整體順利進(jìn)行,避免形成利益沖突、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。
此外,拆遷審計(jì)需要注重與群眾的溝通交流。拆遷工作是與人民群眾密切相關(guān)的工作,因此,在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)始終保持透明、公開(kāi)的態(tài)度。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)勇于與被拆遷人進(jìn)行溝通交流,及時(shí)了解他們的意見(jiàn)與訴求,并在審計(jì)報(bào)告中對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明與解釋。只有通過(guò)與被拆遷人的良好溝通,才能保證拆遷工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
最后,拆遷審計(jì)需要注重后續(xù)監(jiān)督與檢查工作。拆遷工作之后,還需要進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督與檢查工作,以確保拆遷資金的使用與拆遷場(chǎng)地的規(guī)劃使用符合相關(guān)政策與法規(guī)。審計(jì)人員在拆遷審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解拆遷資金的使用情況,對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督與檢查。只有通過(guò)后續(xù)工作的有效跟進(jìn),才能保證審計(jì)工作的全面、有效。
綜上所述,拆遷審計(jì)工作需要綜合考慮多個(gè)角度,建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,注重與其他部門(mén)以及被拆遷人的溝通交流,以及保持后續(xù)監(jiān)督與檢查工作。這些都是確保拆遷工作公正、合法、透明的關(guān)鍵。作為一名審計(jì)人員,我將始終牢記這些原則與要求,在拆遷審計(jì)工作中不斷提升自己的能力與素質(zhì),為保障拆遷工作的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十六
為了論述方便,首先簡(jiǎn)要分析一下內(nèi)部控制審計(jì)的分類。
經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),不可能都針對(duì)整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行,更多情況是對(duì)其中部分展開(kāi)。
按照涉及內(nèi)部控制的范圍,大致可分為如下三類:
3 、獨(dú)立單位內(nèi)部控制審計(jì),這種審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)組織所屬的獨(dú)立單位的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),獨(dú)立單位是指財(cái)務(wù)上獨(dú)立的,可以是投資中心或利潤(rùn)中心,也可以是子公司,單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的分公司,它們自己本身可能有一套內(nèi)部控制,同時(shí)還要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)組織作為整體的內(nèi)部控制。
這三類審計(jì)各有各的特點(diǎn),但在審計(jì)程序上,由于獨(dú)立單位內(nèi)部控制審計(jì)相對(duì)較復(fù)雜,程序最全面,因此以下即以其為藍(lán)本討論。
內(nèi)部控制審計(jì)程序與其他審計(jì)中作為審計(jì)程序的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)該有相似之處,因?yàn)楫吘箖烧叨际且詢?nèi)部控制為焦點(diǎn)而展開(kāi),但由于服務(wù)的目標(biāo)不一致,在程序上也有差別。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序一般是:
1 、了解與記錄內(nèi)部控制;
2 、初步評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn);
3 、實(shí)施符合性測(cè)試;
4 、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱。
作為一種單獨(dú)開(kāi)展的審計(jì),了解經(jīng)濟(jì)組織的基本情況這些準(zhǔn)備工作是必須的,因?yàn)閷?duì)內(nèi)部控制需求越強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)組織,其規(guī)模越大,這是必然的;在大規(guī)模的組織里,管理高層、各個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的諸多具體的基本情況內(nèi)部審計(jì)人員不可能都熟悉。
了解基本情況是開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)的基本條件,否則無(wú)從下手。
同樣大規(guī)模的組織內(nèi)既存在針對(duì)整個(gè)組織的控制,也存在針對(duì)某個(gè)部分或某個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的控制,內(nèi)部審計(jì)人員也不可能都熟悉,因此了解內(nèi)部控制也是必須的。
在了解內(nèi)部控制階段,還必須初步分析所了解信息,以初步確定內(nèi)部控制的健全性和有效性,規(guī)劃要實(shí)施的符合性測(cè)試程序。
接下來(lái)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序一樣,實(shí)施符合性測(cè)試,以獲得遵循性的評(píng)價(jià),同時(shí)最終確定健全性和有效性。
最后歸納總結(jié)審計(jì)結(jié)果,提出審計(jì)報(bào)告。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計(jì)程序?yàn)椋?BR> 1 、了解基本情況;
2 、了解內(nèi)部控制;
3 、實(shí)施符合性測(cè)試;
4 、提出審計(jì)報(bào)告。
下面即以該程序?yàn)橹骶€展開(kāi)討論,其中提出審計(jì)報(bào)告在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中討論。
了解基本情況,是了解所要審計(jì)內(nèi)部控制所涉及單位的基本情況,這些情況是展開(kāi)審計(jì)的必要準(zhǔn)備和基本條件,影響著整個(gè)審計(jì)的過(guò)程和結(jié)果。
這些基本情況包括:
1 、單位所屬的行業(yè)和歷史沿革(著重于管理沿革);
2 、單位組織結(jié)構(gòu)、各機(jī)構(gòu)的人員規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu);
3 、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或?qū)I(yè)服務(wù)的特點(diǎn)規(guī)模;
4 、主營(yíng)業(yè)務(wù)及輔助業(yè)務(wù)類別、業(yè)務(wù)量;
5 、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作組織;等等。
這些基本情況可以通過(guò)詢問(wèn)管理人員、查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來(lái)獲得。
基本情況獲得后,審計(jì)人員就要適當(dāng)利用自己專業(yè)判斷,確定以下內(nèi)容:
1 、業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容;
2 、必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù);
3 、內(nèi)部控制應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)程度;
4 、審計(jì)應(yīng)該投入的人力及分工和時(shí)間預(yù)算。
確定業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容實(shí)際是劃分業(yè)務(wù)循環(huán)的過(guò)程,確定的是審計(jì)展開(kāi)的主線;重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)是必須控制的,確定它們就是確定審計(jì)的重點(diǎn);內(nèi)部控制的嚴(yán)謹(jǐn)程度是與獨(dú)立單位的規(guī)模相關(guān)的,規(guī)模較小的單位內(nèi)部控制程度就相應(yīng)較低,衡量標(biāo)準(zhǔn)就不能太高,實(shí)際這就是確定衡量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,提出設(shè)計(jì)意見(jiàn)時(shí)必須考慮;確定投入的人力和時(shí)間預(yù)算是為了保證整個(gè)審計(jì)過(guò)程有條不紊地進(jìn)行,保證審計(jì)質(zhì)量。
下一步工作是制定審計(jì)總體計(jì)劃,其主要內(nèi)容就是上述基本情況獲得后審計(jì)人員所確定的內(nèi)容,主要包括審計(jì)的范圍,即業(yè)務(wù)循環(huán)及內(nèi)容,審計(jì)的重點(diǎn),即必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù),審計(jì)組人員構(gòu)成、分工和時(shí)間預(yù)算。
這個(gè)計(jì)劃在以后審計(jì)過(guò)程中還要適時(shí)調(diào)整。
需要特別說(shuō)明的是業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分。
業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分是將若干個(gè)關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或管理活動(dòng)組合在一起。
2001 年財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)中提出,“內(nèi)部控制的內(nèi)容主要包括對(duì)貨幣資金、籌資、采購(gòu)與付款、實(shí)物資產(chǎn)、成本費(fèi)用、銷售與收款、工程項(xiàng)目、對(duì)外投資、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制”,其中這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是基本的業(yè)務(wù)循環(huán)劃分,但目前有多樣化的趨勢(shì),國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)就提出預(yù)算管理、資訊管理等管理作業(yè)。
業(yè)務(wù)循環(huán)是以后審計(jì)程序展開(kāi)的主線,了解內(nèi)部控制和符合性測(cè)試都按照它來(lái)組織,因此劃分業(yè)務(wù)循環(huán)影響到整個(gè)審計(jì)的組織、效率和質(zhì)量。
一般來(lái)說(shuō)業(yè)務(wù)循環(huán)應(yīng)按下列原則來(lái)劃分:
1 、覆蓋單位所有業(yè)務(wù)及其各個(gè)環(huán)節(jié);
2 、每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)能反映出所涉及業(yè)務(wù)的共同性質(zhì)特點(diǎn)及其全部過(guò)程;
3 、有利于審計(jì)的組織安排。
了解內(nèi)部控制的內(nèi)容
要了解內(nèi)部控制,首先要解決內(nèi)部控制的構(gòu)架問(wèn)題。
1988 年美國(guó) aicpa 提出內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)即控制環(huán)境、控制結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)系統(tǒng),我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則即采用這種觀點(diǎn)。
1994 年 coso 報(bào)告提出內(nèi)部控制要素即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制作業(yè)、信息與溝通、監(jiān)控。
內(nèi)部控制要素是內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的縱深發(fā)展,在內(nèi)容上進(jìn)一步完善,在內(nèi)部環(huán)境上更注重員工的素質(zhì),增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就必須分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)系統(tǒng)擴(kuò)大為信息與溝通,更強(qiáng)調(diào)信息的內(nèi)部傳達(dá), 增加監(jiān)控要素將內(nèi)部控制的執(zhí)行納入進(jìn)來(lái)。
由于 coso 報(bào)告提供出的內(nèi)部控制理論很全面,更加接近內(nèi)部控制的本質(zhì)認(rèn)識(shí),而內(nèi)部控制的建設(shè)要以先進(jìn)理論為指導(dǎo),與實(shí)際情況相結(jié)合,因此本文認(rèn)為,在我們目前的條件下,我們應(yīng)采用 coso 報(bào)告的觀點(diǎn),以它的框架為指導(dǎo),同時(shí)鑒于我國(guó)目前內(nèi)部控制落后的情況,應(yīng)更加注重控制作業(yè)和監(jiān)控,即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實(shí)際執(zhí)行,在控制作業(yè)完善的帶動(dòng)下,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息與溝通也逐步完善,同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變管理觀念,提高員工素質(zhì),建立起合理的法人治理結(jié)構(gòu)和具體組織結(jié)構(gòu),使控制環(huán)境得以改善。
由于內(nèi)部審計(jì)充當(dāng)監(jiān)控的主要角色,內(nèi)部控制審計(jì)就是履行監(jiān)控的職責(zé),因此了解內(nèi)部控制階段對(duì)監(jiān)控的了解可以置于次要地位;又由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)是管理層和作業(yè)層控制目標(biāo)因內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素影響而不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)它進(jìn)行評(píng)估后設(shè)置相應(yīng)的控制作業(yè)來(lái)控制,而內(nèi)部控制審計(jì)要做的一部分工作就是評(píng)價(jià)控制作業(yè)是否能控制住風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),實(shí)際就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不做了解,而在接下來(lái)的分析工作中進(jìn)行。
由于控制作業(yè)實(shí)際就是控制程序與政策,為了理解直觀起見(jiàn),本文就稱其為控制程序與政策;由于內(nèi)外部信息和它們?cè)趩挝粌?nèi)外部、內(nèi)部各部門(mén)各成員之間的流動(dòng)可以構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng),因此信息與溝通可以合稱為信息系統(tǒng)。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計(jì)要了解的內(nèi)部控制要素為控制環(huán)境、控制程序與政策及信息系統(tǒng)。
如上所述,了解內(nèi)部控制以業(yè)務(wù)循環(huán)為主線展開(kāi)的,即按業(yè)務(wù)循環(huán)逐個(gè)循環(huán)了解,這些循環(huán)構(gòu)成單位整體,這是橫向的;同時(shí)針對(duì)每個(gè)循環(huán)的控制,分別去了解它控制環(huán)境、控制程序與程序、信息系統(tǒng),這是每個(gè)循環(huán)的控制的縱向構(gòu)成,是縱向的了解。
橫向縱向的交叉了解構(gòu)成了解內(nèi)部控制程序的骨架。
了解控制環(huán)境是了解影響內(nèi)部控制其他要素的因素,提供內(nèi)部控制構(gòu)成基礎(chǔ)好壞的證據(jù),同時(shí)為分析內(nèi)部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據(jù)素材。
了解控制環(huán)境的內(nèi)容實(shí)際就是控制環(huán)境的內(nèi)容,按照 coso 報(bào)告,控制環(huán)境包括: 1 )、員工的誠(chéng)實(shí)性和道德觀; 2 )、員工的勝任能力; 3 )、董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì); 4 )、管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)方式; 5 )、組織結(jié)構(gòu); 6 )、授權(quán)和分配責(zé)任的方式; 7 )、人力資源政策。
這里主要是針對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的部門(mén)、人員、方法來(lái)說(shuō)的,其中第 3 點(diǎn)是針對(duì)整個(gè)單位,實(shí)際在了解基本情況程序中就已進(jìn)行。
了解控制程序與政策,就是了解控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,它是了解內(nèi)部控制要素中最重要的部分。
每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)都可分為若干個(gè)作業(yè),而每個(gè)作業(yè)都要設(shè)置若干控制程序和政策來(lái)控制,我們本文把這些作業(yè)稱為控制點(diǎn)。
比如制造業(yè)的銷售與收款循環(huán)可分為接受定單、核準(zhǔn)信用、發(fā)運(yùn)商品、開(kāi)具發(fā)票、應(yīng)收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業(yè)。
在業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分階段,已經(jīng)取得了業(yè)務(wù)循環(huán)大致內(nèi)容的了解,在了解控制程序與政策階段,應(yīng)進(jìn)一步了解,去獲得足夠信息來(lái)進(jìn)一步確定業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)的各個(gè)作業(yè),然后針對(duì)每個(gè)作業(yè),去了解所采取的控制程序與政策。
了解信息系統(tǒng)只要是了解單位內(nèi)外部信息記錄載體,以及溝通方式。
外部信息載體包括記錄市場(chǎng)份額、法規(guī)要求和客戶反映等信息的資料,內(nèi)部信息載體包括業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批報(bào)告、各種分析報(bào)告、進(jìn)行控制作業(yè)形成單據(jù)、會(huì)計(jì)資料等等。
溝通方式包括政策手冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)告手冊(cè)、備查簿、口頭交流、管理示例等。
進(jìn)行內(nèi)部控制的了解可采取的方法與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序中的一樣,大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問(wèn)有關(guān)人員、觀察作業(yè)的進(jìn)行和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況等等。
初步分析健全性和有效性
在對(duì)內(nèi)部控制獲得了解后,就可以對(duì)其健全性和有效性進(jìn)行初步分析,以規(guī)劃將要實(shí)施的符合性測(cè)試程序。
初步健全性分析主要是分析哪些重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè)應(yīng)該設(shè)置控制而未設(shè)置。
這些業(yè)務(wù)在了解基本情況中已獲悉,而重要或經(jīng)常發(fā)生的作業(yè)則在了解控制程序與政策中已了解,通過(guò)了解控制程序與政策能知道它們是否設(shè)置控制。
初步有效性分析主要是針對(duì)控制程序與政策而實(shí)施的。
這實(shí)際就是初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
初步有效性分析首先要分析確定各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)、各個(gè)作業(yè)的控制目標(biāo),然后再分析所了解到的控制程序與政策,看它們是否能實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
對(duì)于控制有缺陷的可以提出初步的改進(jìn)意見(jiàn)。
初步的健全性和有效性分析后就可以規(guī)劃將要實(shí)施的符合性測(cè)試。
一般來(lái)說(shuō)對(duì)于以下情況就可以不進(jìn)行測(cè)試:
1 )對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制初步評(píng)價(jià)為無(wú)效;
2 )在了解內(nèi)部控制的過(guò)程中已知對(duì)某業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制未得到遵循;
4 )雖對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置控制但未發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)。
而以下情況就可以考慮進(jìn)行大范圍的測(cè)試:
1 )相關(guān)業(yè)務(wù)大量發(fā)生的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制;
2 )相關(guān)業(yè)務(wù)雖不大量發(fā)生但涉及金額相對(duì)較大的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制;
3 )控制程序相對(duì)復(fù)雜的控制。
規(guī)劃結(jié)果應(yīng)記入審計(jì)計(jì)劃,并對(duì)審計(jì)計(jì)劃做相應(yīng)調(diào)整。
記錄內(nèi)部控制
制度基礎(chǔ)審計(jì)理論中記錄內(nèi)部控制的方法主要有:文字?jǐn)⑹?,調(diào)查表,核對(duì)表,流程圖。
本文認(rèn)為作為記錄方法內(nèi)部控制審計(jì)可以采用。
對(duì)于控制環(huán)境的記錄,一般是文字?jǐn)⑹?,按照上述控制環(huán)境的幾個(gè)方面來(lái)記錄。
了解基本情況程序也采用文字?jǐn)⑹龅姆椒ㄓ涗洝?BR> 記錄要形成審計(jì)工作底稿。
記錄內(nèi)部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統(tǒng)。
采用的方法以上四種都可以采用,但以調(diào)查表最為常用。
在本文中,即討論調(diào)查表改進(jìn)和特殊運(yùn)用。
一般,調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容是有審計(jì)人員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和被審計(jì)單位的情況自行設(shè)計(jì)的,但對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì),本文認(rèn)為,鑒于我國(guó)目前內(nèi)部控制薄弱和人們對(duì)內(nèi)部控制該如何知之甚少的情況,調(diào)查表應(yīng)該引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制作為導(dǎo)引,以配合政府推動(dòng)內(nèi)部控制的建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制是指針對(duì)某個(gè)業(yè)務(wù)或作業(yè)由權(quán)威部門(mén)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)控制。
比如 2001 年財(cái)政部發(fā)布的《加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若干規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿),就是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制。
對(duì)于各類型單位共有的業(yè)務(wù)或作業(yè),如貨幣資金業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)融投資業(yè)務(wù)等可由財(cái)政部門(mén)制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于具有行業(yè)特性的業(yè)務(wù)或作業(yè),如生產(chǎn)循環(huán)、銷售及收款等主要針對(duì)制造業(yè),則由行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)分別制訂,供不同行業(yè)采用。
在調(diào)查表中引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,要從權(quán)威部門(mén)制訂的針對(duì)各業(yè)務(wù)或作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制中,按業(yè)務(wù)或作業(yè)內(nèi)部若干個(gè)控制點(diǎn)抽取提煉出對(duì)控制點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)控制程序和政策,作為調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查控制程序和政策時(shí)就循其進(jìn)行。
同時(shí)由于引入了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,對(duì)單位特殊的控制程序和政策可能就無(wú)法調(diào)查得到,而那些控制也是很重要的,因此有必要將調(diào)查表與文字?jǐn)⑹鼋Y(jié)合起來(lái),加入單位實(shí)際做法的敘述。
結(jié)合的方式就是在每個(gè)控制點(diǎn)控制調(diào)查內(nèi)容下面單設(shè)一行,用來(lái)記錄單位的特殊做法。
符合性測(cè)試包括設(shè)計(jì)測(cè)試和執(zhí)行測(cè)試,設(shè)計(jì)測(cè)試即健全性和有效性測(cè)試,執(zhí)行測(cè)試即遵循性測(cè)試。
還由于有效性健全性初步分析結(jié)果需進(jìn)一步獲得證據(jù)確證,如通過(guò)分析認(rèn)為對(duì)某控制點(diǎn)設(shè)置的控制能達(dá)到控制目標(biāo),但這個(gè)判斷是否正確,還需要進(jìn)一步了解實(shí)際情況,因此需要通過(guò)測(cè)試進(jìn)一步獲得更全面的信息證據(jù)來(lái)確證。
執(zhí)行測(cè)試是符合性測(cè)試的主體,主要是檢查內(nèi)部控制是怎樣執(zhí)行的。
進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)測(cè)試,主要要做如下工作:1 )更深層次地了解單位的內(nèi)部控制,作出更準(zhǔn)確的健全性和有效性評(píng)價(jià);2 )獲得進(jìn)一步支持健全性和有效性初步評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù);3 )檢驗(yàn)在了解和初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制階段所作的重要專業(yè)判斷和分析。
進(jìn)行內(nèi)部控制執(zhí)行測(cè)試,要特別注意如下事項(xiàng):1 )對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)和關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)的控制是如何具體組織應(yīng)用于實(shí)際的;2 )控制是否一貫執(zhí)行;3 )是否由控制規(guī)定職務(wù)的人來(lái)執(zhí)行,其中后兩個(gè)是重中之中。
《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第 5 號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中提供了三種符合性測(cè)試方法,即檢查交易和事項(xiàng)的憑證、詢問(wèn)并實(shí)地觀察未留下審計(jì)軌跡的內(nèi)部控制的運(yùn)行情況、重新執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制,三種方法可單獨(dú)或合并使用。
本文認(rèn)為符合性測(cè)試方法應(yīng)以檢查為主,同時(shí)輔以觀察和詢問(wèn)。
因?yàn)榭刂茍?zhí)行一貫、規(guī)定職務(wù)人執(zhí)行是重中之重,而控制執(zhí)行中留下的審計(jì)軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者,檢查控制信息載體就能了解到這兩者,在檢查的同時(shí)通過(guò)觀察和詢問(wèn)獲得控制具體應(yīng)用的證據(jù)。
檢查控制信息載體,即針對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的單證、報(bào)告、合同等控制信息載體,抽取其中部分,檢查執(zhí)行各個(gè)控制點(diǎn)下各個(gè)控制程序與政策留下的記錄,推斷出是否得到全面一貫的執(zhí)行。
抽取工作采取屬性抽樣技術(shù)來(lái)進(jìn)行,基本與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中的相同。
樣本量的大小根據(jù)了解內(nèi)部控制階段的規(guī)劃確定,樣本采用隨機(jī)選樣或系統(tǒng)選樣的辦法選取。
遵循性評(píng)價(jià)主要針對(duì)控制點(diǎn)控制內(nèi)的各項(xiàng)控制措施。
內(nèi)部控制的實(shí)際遵循情況是個(gè)程度概念,遵循與不遵循只是它的兩個(gè)極端,本文認(rèn)為對(duì)遵循性的評(píng)價(jià)應(yīng)采取評(píng)級(jí)的辦法,以更好的反映遵循程度。
遵循性級(jí)別最好分為四個(gè)到六個(gè)等級(jí),等級(jí)太少難于準(zhǔn)確衡量遵循程度,等級(jí)太多難于把握等級(jí)之間的差別,由審計(jì)人員根據(jù)具體情況確定級(jí)別;每個(gè)級(jí)別還應(yīng)確定應(yīng)提的審計(jì)意見(jiàn),如遵循性分為 a 、 b 、 c 、 d 四個(gè)級(jí)別,被評(píng)為 a 級(jí)的,提出執(zhí)行較好的意見(jiàn), b 級(jí)提出應(yīng)加強(qiáng)的意見(jiàn), c 級(jí)提出應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的意見(jiàn), d 級(jí)提出特別提示加強(qiáng)的意見(jiàn)。
評(píng)級(jí)時(shí)審計(jì)人員主要根據(jù)屬性抽樣結(jié)果,同時(shí)綜合考慮通過(guò)觀察詢問(wèn)得到的控制應(yīng)用于實(shí)際的情況,運(yùn)用自己的專業(yè)判斷,評(píng)判其遵循性級(jí)別。
本文認(rèn)為,評(píng)定級(jí)別只是一種手段,重要的是要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)。
進(jìn)行評(píng)級(jí)提出各種加強(qiáng)意見(jiàn)是為了實(shí)現(xiàn)督促內(nèi)部控制執(zhí)行的審計(jì)目標(biāo),而發(fā)現(xiàn)控制具體應(yīng)用于實(shí)際中存在的問(wèn)題,以及發(fā)現(xiàn)因控制未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問(wèn)題則是為了檢查內(nèi)部控制執(zhí)行。
對(duì)遵循情況評(píng)級(jí)后評(píng)價(jià)時(shí)更應(yīng)注重建設(shè)性意見(jiàn)的提出。
通過(guò)設(shè)計(jì)測(cè)試既可能獲得健全性和有效性初步評(píng)價(jià)須修正的補(bǔ)充證據(jù),又可能獲得確證初步評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù),因此這個(gè)階段的評(píng)價(jià)主要工作一是綜合了解和測(cè)試兩階段所獲得所有資料,對(duì)健全性有效性作出最終評(píng)價(jià);二是針對(duì)不健全和控制無(wú)效或有缺陷的地方提出審計(jì)意見(jiàn)。
健全性評(píng)價(jià)主要針對(duì)重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè),主要應(yīng)注意三種情況:
1 、控制文件中沒(méi)有規(guī)定控制,測(cè)試程序中也未發(fā)現(xiàn)實(shí)施了控制;
3 、沒(méi)有控制文件,其他了解方法也不能得知是否設(shè)置控制,但經(jīng)測(cè)試已實(shí)施控制。
前兩種情況就應(yīng)對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)或作業(yè)提出控制不健全的意見(jiàn),后一種應(yīng)認(rèn)為實(shí)際是健全的 , 但應(yīng)提出健全控制文件的建議。
有效性的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)未采用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制而實(shí)施特殊控制的情況,對(duì)采用了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制的也要做簡(jiǎn)要分析,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制可能不適于單位,而且一些控制政策需要按照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自己的實(shí)際自行制定。
有效性評(píng)價(jià)首先要分析確定對(duì)各控制點(diǎn)實(shí)施控制應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),本文認(rèn)為可以在內(nèi)部控制系統(tǒng)目標(biāo)的指導(dǎo)下結(jié)合控制點(diǎn)的具體情況分析確定,如對(duì)現(xiàn)金收入的控制程序,根據(jù)保證資產(chǎn)的安全完整目標(biāo)。
分析確定其目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入以真實(shí)金額真正流入單位,根據(jù)保證信息記錄的真實(shí)完整確定控制目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入都真實(shí)無(wú)誤的加以記錄,根據(jù)提高運(yùn)營(yíng)效率確定目標(biāo)為提高現(xiàn)金流入單位的速度,根據(jù)保證遵守國(guó)家法律規(guī)章確定目標(biāo)為遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定。
各個(gè)控制點(diǎn)控制目標(biāo)不一定與控制系統(tǒng)目標(biāo)一一對(duì)應(yīng),有些系統(tǒng)目標(biāo)對(duì)某些控制點(diǎn)可能不適用,如采購(gòu)驗(yàn)收這一控制點(diǎn)的控制目標(biāo)就與“保證遵守國(guó)家法律規(guī)章”無(wú)關(guān),根據(jù)具體情況采用。
目標(biāo)確定后再分析控制點(diǎn)控制的各項(xiàng)措施是否能達(dá)到控制目標(biāo)。
對(duì)測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大財(cái)產(chǎn)損失、效率低下、違法事件等問(wèn)題,應(yīng)特別注意分析其控制健全性和有效性原因,如果是因健全性和有效性導(dǎo)致的,那么這些問(wèn)題既是健全性有效性初步分析的確證,又是分析評(píng)價(jià)和提出建設(shè)意見(jiàn)的重點(diǎn)。
健全性有效性評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在意見(jiàn)的提出,是為了實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充完善、再生內(nèi)部控制的審計(jì)目標(biāo)。
對(duì)有效性的評(píng)價(jià)實(shí)際上是有效性分析和改進(jìn)意見(jiàn)形成的混合體,分析的過(guò)程中意見(jiàn)也就可以有針對(duì)地提出,而且改進(jìn)意見(jiàn)是目的。
健全性的評(píng)價(jià)實(shí)際是確定未控制的業(yè)務(wù)或作業(yè)和針對(duì)其建立內(nèi)部控制的過(guò)程,主要工作在后者。
可以看出有效性評(píng)價(jià)和健全性評(píng)價(jià)在基本方法上是一致的,都是內(nèi)部控制建立的方法,因?yàn)橛行苑治龊透倪M(jìn)意見(jiàn)的提出實(shí)際也是在確定控制目標(biāo)、分析風(fēng)險(xiǎn)、提出控制措施。
因此內(nèi)部控制建立方法是健全性和有效性評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的要件。
關(guān)于內(nèi)部控制建立的具體方法本文不再詳述,只提出一點(diǎn)意見(jiàn)。
本文認(rèn)為,在健全意見(jiàn)和有效性改進(jìn)意見(jiàn)提出的過(guò)程中,應(yīng)特別注意標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制和內(nèi)部控制方法的運(yùn)用。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制前已述及,為配合政府推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)于特定業(yè)務(wù)或作業(yè),應(yīng)注意運(yùn)用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,并與自己的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),以提出更具建設(shè)性的意見(jiàn)。
這對(duì)健全性意見(jiàn)的提出更具實(shí)際意義。
內(nèi)部控制方法在前述 2001 年我國(guó)財(cái)政部發(fā)布《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)中有規(guī)定,它們是:
2 )授權(quán)批準(zhǔn)控制,包括確立合理的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、層次、責(zé)任和程序;
6 )職工素質(zhì)控制,包括職工聘用、培訓(xùn)、考核、輪崗、獎(jiǎng)懲、晉升、解聘;
9 )電子信息系統(tǒng)控制,包括系統(tǒng)組織和管理、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、文件資料、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全控制,輸入輸出控制、處理控制。
這些方法對(duì)建立和改進(jìn)意見(jiàn)的提出能發(fā)揮出指導(dǎo)和衡量的作用。
與其他審計(jì)報(bào)告一樣,內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告也是對(duì)審計(jì)結(jié)果的總結(jié)。
在提出審計(jì)報(bào)告前,審計(jì)人員應(yīng)重新檢查在審計(jì)過(guò)程中獲得的資料,做如下一些分析:
1 、 是否了解研究了單位所有重要控制;
2 、所作分析判斷是否得到了測(cè)試的證實(shí)或有足夠的證據(jù)支持;
3 、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評(píng)價(jià)的客觀事實(shí);
4 、最后的健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)是否適當(dāng),有足夠的證據(jù)支持;
5 、出現(xiàn)了那些因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問(wèn)題,哪些人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果;等等。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要復(fù)核審計(jì)底稿,之后就著手準(zhǔn)備撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn),一些細(xì)節(jié)問(wèn)題只要通知當(dāng)事人或主管人員就可以,不必在審計(jì)報(bào)告中反映,還應(yīng)便于理解,一些有關(guān)內(nèi)部控制的專業(yè)術(shù)語(yǔ)盡量用易懂的詞句代替。
1 、單位基本情況簡(jiǎn)介;
2 、內(nèi)部控制體系介紹;
3 、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn);
4 、因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問(wèn)題及有關(guān)人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果的事實(shí)和處理意見(jiàn)。
其中關(guān)于健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn)只反映存在問(wèn)題的各個(gè)控制,運(yùn)行良好的不必反映。
報(bào)告格式本文認(rèn)為無(wú)須固定,只要能充分反映出上述內(nèi)容即可。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)過(guò)審計(jì)組的`全體討論通過(guò)方可,而且在定稿前應(yīng)與所設(shè)計(jì)執(zhí)行人或管理者溝通,聽(tīng)取他們對(duì)審計(jì)建議的意見(jiàn)。
這樣做主要是為了保證審計(jì)意見(jiàn)質(zhì)量,使其能更好地得到執(zhí)行。
審計(jì)報(bào)告向內(nèi)審機(jī)構(gòu)主管報(bào)出。
報(bào)告批準(zhǔn)后,對(duì)于重大控制問(wèn)題最高領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì),組織人員落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)。
審計(jì)完成后內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織回訪,以檢查督促審計(jì)意見(jiàn)的執(zhí)行。
內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)還是新事物,在加緊建設(shè)內(nèi)部控制的大環(huán)境下,它的許多問(wèn)題必須加緊討論,得出統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以促使其盡快更好地發(fā)揮出作用。
雖然內(nèi)部控制審計(jì)由來(lái)已久,但國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和審計(jì)實(shí)踐界對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的定義均持有不同的看法,尚未形成統(tǒng)一的定論。
美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《pcaob審計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——內(nèi)部控制審計(jì)原則》(2004年)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》(1997年)和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)——內(nèi)部控制審計(jì)》(2003年)中均沒(méi)有明確對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)予以定義。
內(nèi)部控制審計(jì)的含義和性質(zhì)應(yīng)該采用廣義的概念,即內(nèi)部控制審計(jì)既可以作為獨(dú)立的審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施,用以完善內(nèi)部控制,也可以作為實(shí)施其他審計(jì)項(xiàng)目的一個(gè)程序或方法,以便確定對(duì)其依賴程度和進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的范圍、重點(diǎn)及方法,有效提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
內(nèi)部控制審計(jì)就是對(duì)內(nèi)部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的測(cè)試和評(píng)價(jià)。
內(nèi)部控制審計(jì)的對(duì)象主要是控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督等內(nèi)部控制要素。
內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容是對(duì)構(gòu)成內(nèi)部控制的各要素進(jìn)行測(cè)試與評(píng)價(jià),主要包括:內(nèi)部控制健全性檢查評(píng)價(jià);內(nèi)部控制符合有效性測(cè)試;內(nèi)部控制合理科學(xué)性綜合評(píng)價(jià);內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
審計(jì)師在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),應(yīng)該應(yīng)用通用的外業(yè)和報(bào)告準(zhǔn)則,具備足夠的勝任能力,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
遵循一定的程序,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,以確保內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
通常來(lái)說(shuō),審計(jì)師應(yīng)按照如下順序,根據(jù)審計(jì)和評(píng)估的內(nèi)容不同,分別采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ枰詫徲?jì)和評(píng)估。
1.計(jì)劃審計(jì)業(yè)務(wù)。
審計(jì)師應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?jì)劃和協(xié)助,以保證在需要時(shí),進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。
審計(jì)師必須獲得對(duì)管理層關(guān)于公司內(nèi)部控制有效性評(píng)估的過(guò)程的了解。
評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性;根據(jù)評(píng)估其實(shí)施有效性的程序是否充足,來(lái)評(píng)估控制實(shí)施的有效性;決定內(nèi)部控制缺陷的程度和導(dǎo)致重要缺陷和實(shí)質(zhì)性漏洞發(fā)生的可能性;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)是否合理以及是否支持管理層的評(píng)估進(jìn)行評(píng)價(jià)。
主要包括對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表重要會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)相關(guān)的所有認(rèn)定進(jìn)行控制的設(shè)計(jì);關(guān)于重要交易是如何被初始、授權(quán)、記錄、處理和報(bào)告的信息;關(guān)于交易流向的足夠信息,包括識(shí)別可能發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的關(guān)鍵點(diǎn);已設(shè)計(jì)的防止或發(fā)現(xiàn)舞弊的控制,包括誰(shuí)實(shí)施控制以及相關(guān)的職責(zé)劃分;對(duì)期末財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程的控制;對(duì)資產(chǎn)保護(hù)的控制以及管理層進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估結(jié)果。
主要通過(guò)詢問(wèn)合適的管理層、監(jiān)督人員和員工;檢查公司文件;觀察專用控制的應(yīng)用;通過(guò)信息系統(tǒng)追蹤與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的交易來(lái)了解公司內(nèi)部控制的各個(gè)方面。
審計(jì)師應(yīng)首先在財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目或披露事項(xiàng)因素層次確定重要的會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)。
決定財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)重要的會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)也是決定特殊控制測(cè)試的出發(fā)點(diǎn)。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)每一類主要的影響重要會(huì)計(jì)科目或幾組會(huì)計(jì)科目的交易的重要流程進(jìn)行識(shí)別。
主要的交易類型指的是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重要影響的交易類型。
作為了解和評(píng)估期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程的一部分,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估:公司使用編制年度和季度財(cái)務(wù)報(bào)表的輸入和輸出方法;期末財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程中使用信息技術(shù)的程度;管理層的參與;涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的數(shù)量;調(diào)整分錄的類型(例如,標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)準(zhǔn)、消除和合并);以及包括管理層、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)的適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)對(duì)流程進(jìn)行監(jiān)管的性質(zhì)和程度。
1.實(shí)施穿行測(cè)試。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)于第一交易類型實(shí)施至少一個(gè)穿行測(cè)試。
審計(jì)師實(shí)施的穿行測(cè)試應(yīng)當(dāng)涉及對(duì)單獨(dú)交易的初始、控制權(quán)、記錄、處理和報(bào)告的整個(gè)過(guò)程,以及對(duì)每個(gè)被審計(jì)的重要流程所進(jìn)行的控制,包括旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和舞弊的控制。
穿行測(cè)試可以為審計(jì)師提供如下證據(jù):確保審計(jì)師對(duì)于針對(duì)內(nèi)部控制的五大方面所設(shè)計(jì)的控制進(jìn)行識(shí)別和了解,包括與防止或發(fā)現(xiàn)舞弊相關(guān)的控制;確保審計(jì)師對(duì)于整個(gè)流程有所了解,并且根據(jù)每個(gè)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定,判斷是否在流程中容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的關(guān)鍵點(diǎn)都被識(shí)別出來(lái);評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性;和確認(rèn)控制是否被實(shí)施。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的所有重要會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)的所有相關(guān)認(rèn)定所進(jìn)行的控制的有效性獲得足夠的證據(jù)。
在識(shí)別重要會(huì)計(jì)科目、相關(guān)認(rèn)定和重要流程之后,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)如下進(jìn)行評(píng)估以識(shí)別出可以進(jìn)行測(cè)試的控制:發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊的節(jié)點(diǎn);管理層實(shí)施控制的性質(zhì);為實(shí)現(xiàn)控制標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)而進(jìn)行的控制的重要性和為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo),是否需要一個(gè)以上的控制,或者為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo),補(bǔ)入一個(gè)以上的控制是必要的;以及控制不能有效實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)預(yù)期所實(shí)施的控制將防止或發(fā)現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤或舞弊時(shí),內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是有效的。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)如下標(biāo)準(zhǔn)判斷公司是否實(shí)施了達(dá)到控制目標(biāo)的控制:識(shí)別公司每一領(lǐng)域的控制目標(biāo);識(shí)別滿足每一目標(biāo)的控制;判斷如果有效地實(shí)施了控制,是否可以防止或發(fā)現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤或舞弊。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)判斷控制是否按計(jì)劃實(shí)施和實(shí)施控制的人員是否獲得了必要的授權(quán)和具備有效實(shí)施控制的來(lái)評(píng)估控制實(shí)施的有效性。
對(duì)實(shí)施有效性進(jìn)行控制測(cè)試的方式包括詢問(wèn)適當(dāng)?shù)娜藛T、檢查相關(guān)記錄、觀察公司的運(yùn)營(yíng)和重新實(shí)施控制措施等方式的結(jié)合。
在對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)時(shí),審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得的所有證據(jù)進(jìn)行評(píng)估并發(fā)表意見(jiàn),只有在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性漏洞和審計(jì)師的工作沒(méi)有受到限制的情況下,審計(jì)師才可以發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)。
如果存在實(shí)質(zhì)性漏洞,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制發(fā)表否定意見(jiàn),如果工作范圍受到限制,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn),視受限制的范圍所定。
審計(jì)師必須評(píng)估已發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,并且決定這些缺陷單獨(dú)或累加之后,是否是重要缺陷或?qū)嵸|(zhì)性漏洞。
對(duì)內(nèi)部控制中缺陷的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面:某缺陷或缺陷匯總會(huì)導(dǎo)致某會(huì)計(jì)科目余額或披露事項(xiàng)產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)的可能性;某缺陷或多個(gè)缺陷造成的潛在錯(cuò)報(bào)的嚴(yán)重程度。
關(guān)于管理層對(duì)其內(nèi)控有效性評(píng)估的報(bào)告,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估下列事件:管理層對(duì)適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度的建立和維護(hù)是否已經(jīng)聲明了它的責(zé)任;由管理層用來(lái)執(zhí)行評(píng)估的框架是否是適當(dāng)?shù)?到公司最近財(cái)年結(jié)束時(shí),管理層內(nèi)部控制有效性的評(píng)估,是否不包含重大的錯(cuò)報(bào);管理層是否已經(jīng)用一種可接受的形式表達(dá)了它的評(píng)估。
如果存在以下任何一種情況,審計(jì)師就應(yīng)當(dāng)修訂標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告:管理層的評(píng)估是不充分的,或管理層報(bào)告是不適當(dāng)?shù)?在公司的內(nèi)部控制中有某個(gè)重要缺陷;在業(yè)務(wù)約定書(shū)的范圍方面的限制;為了自己的報(bào)告,審計(jì)師決定參閱其他審計(jì)師的部分報(bào)告作為基礎(chǔ);自報(bào)告日期以來(lái),發(fā)生了某個(gè)重大的期后事項(xiàng);在內(nèi)部控制的管理層報(bào)告中包含了其他信息。
當(dāng)內(nèi)部控制中某一變化的理由是對(duì)某個(gè)實(shí)質(zhì)性漏洞的糾正時(shí),管理層就有責(zé)任來(lái)確定和審計(jì)師就應(yīng)當(dāng)評(píng)估:變化的理由和變化周圍的環(huán)境是否重要的信息來(lái)充分的確定披露該變化有誤導(dǎo)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十七
為了認(rèn)真落實(shí)《哈爾濱學(xué)院20xx年工作要點(diǎn)》,按時(shí)完成內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃 任務(wù),哈爾濱學(xué)院審計(jì)處定于20xx年3月至8月開(kāi)展哈爾濱學(xué)院xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。為了保證審計(jì)工作有序推進(jìn),特制定實(shí)施方案如下:
為了做好學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的督促落實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)范各單位的經(jīng)濟(jì)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
審計(jì)對(duì)象:校財(cái)務(wù)處及學(xué)校所屬各預(yù)算單位。
審計(jì)范圍:20xx年度財(cái)務(wù)收支情況。
本次審計(jì)的主要內(nèi)容是校本級(jí)財(cái)務(wù)及學(xué)校所屬各預(yù)算單位xx年度財(cái)務(wù)收支情況,審計(jì)重點(diǎn)如下:
(一)校本級(jí)財(cái)務(wù)
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實(shí),是否及時(shí)、足額上繳和入賬,有無(wú)坐收坐支情況,有無(wú)截留情況;對(duì)學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)沒(méi)有足額上交的學(xué)生是否有監(jiān)控和促繳措施。
3、支出是否合法、真實(shí),是否符合國(guó)家財(cái)會(huì)制度和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。
4、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
5、有無(wú)侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問(wèn)題。
6、往來(lái)款項(xiàng)是否定期核對(duì)和催還,有無(wú)相關(guān)記錄。
(二)學(xué)校所屬各預(yù)算單位
1、收入是否合法、真實(shí),有無(wú)坐收坐支情況,有無(wú)截留情況。
2、支出是否合法、真實(shí),是否符合學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定,是否有對(duì)方單位相關(guān)收款證明 。
3、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
4、有無(wú)侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問(wèn)題。
5、經(jīng)費(fèi)使用情況是否定期公開(kāi),公開(kāi)是否及時(shí)、全面、真實(shí)、規(guī)范。
本次審計(jì)采取送達(dá)審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
本次審計(jì)工作從20xx年3月開(kāi)始,至20xx年8月結(jié)束,具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段(20xx年3月xx日前):
1、按照《哈爾濱學(xué)院20xx年工作要點(diǎn)》和內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃的安排確立審計(jì)項(xiàng)目,在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計(jì)實(shí)施方案,確定審計(jì)小組及其成員分工,明確審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn),安排各階段審計(jì)任務(wù)和實(shí)施時(shí)間。
2、向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),采集審計(jì)資料。
(二)審查分析階段(20xx年3月11日至20xx年7月xx日):
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案,針對(duì)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),采用符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試的方法,審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計(jì)的適當(dāng)性及其運(yùn)行的有效性;審查測(cè)試被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性,并在檢查測(cè)試的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析性復(fù)核。具體程序分兩步實(shí)施:
1、審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)內(nèi)部控制制度,并進(jìn)行相關(guān)測(cè)試和評(píng)價(jià)。
2、針對(duì)第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,到各有關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)一步詢證,取得相關(guān)審計(jì)證據(jù)。
(三)總結(jié) 報(bào)告階段(20xx年7月11日至20xx年8月31日):
1、審計(jì)員對(duì)審查分析階段形成的審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析、總結(jié),形成審計(jì)報(bào)告初稿。
2、審計(jì)組長(zhǎng)復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告初稿。
3、審計(jì)小組與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)。
4、綜合以上情況,形成審計(jì)結(jié)論,作出審計(jì)決定,提出審計(jì)建議,最終完成審計(jì)報(bào)告。
5、將審計(jì)報(bào)告報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)督促落實(shí)階段
按照經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定和審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位完成整改落實(shí)工作。
(五)審計(jì)終結(jié)階段
工作完成后,將全部審計(jì)資料進(jìn)行整理和歸檔。
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),成立由孫志國(guó)擔(dān)任組長(zhǎng),楊佳林、張偉為審計(jì)員的三人審計(jì)小組。審計(jì)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,審計(jì)員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé),互相配合完成審計(jì)事項(xiàng)。具體分工如下:
審計(jì)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)員:負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告、督促整改落實(shí)、審計(jì)材料歸檔等。
審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,按照本方案的日程安排如期完成審計(jì)工作任務(wù),在工作中做到獨(dú)立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的各項(xiàng)要求。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十八
為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時(shí)完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中辦國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點(diǎn)揭露財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問(wèn)題,做出正確評(píng)價(jià)并分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)被審計(jì)單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級(jí)單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級(jí)單位。
審計(jì)時(shí)限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)間,已進(jìn)行過(guò)任中審計(jì)的,原則上不再重復(fù)審計(jì)。所需審計(jì)時(shí)限較長(zhǎng)的,可重點(diǎn)審計(jì)后三年或最后一屆任期,重大問(wèn)題追溯到以前年度,重要事項(xiàng)延伸至審計(jì)日。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策情況。部門(mén)單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,有無(wú)做假帳、私設(shè)"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問(wèn)題;部門(mén)單位內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理制度、辦法等是否符合國(guó)家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策情況。
(二)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。一是部門(mén)單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性,財(cái)政資金的管理、使用和撥付情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法。二是各類資金、基金和收費(fèi)項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策規(guī)定,有無(wú)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項(xiàng)收入問(wèn)題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無(wú)隱瞞收入、私設(shè)"小金庫(kù)"等問(wèn)題。三是各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理、使用及其效益情況,有無(wú)擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其它專項(xiàng)資金問(wèn)題。
(三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價(jià)證券、各項(xiàng)應(yīng)收款、庫(kù)存材料、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項(xiàng)資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無(wú)賬外資產(chǎn)。通過(guò)任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,分析國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。
(四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)審查往來(lái)款項(xiàng)催要及清理是否及時(shí),有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和利用往來(lái)賬戶隱瞞收入等問(wèn)題;有無(wú)賬外債務(wù),并及時(shí)查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況?;窘ㄔO(shè)、對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序是否正確,是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,資金來(lái)源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無(wú)違規(guī)擔(dān)保、抵押和購(gòu)買(mǎi)股票、債券等現(xiàn)象。有無(wú)因決策失誤或管理不善造成損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無(wú)長(zhǎng)期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問(wèn)題;有無(wú)從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問(wèn)題;有無(wú)從下屬單位領(lǐng)取報(bào)酬和補(bǔ)助問(wèn)題;有無(wú)公款裝修、購(gòu)買(mǎi)私房及超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車等問(wèn)題;有無(wú)通過(guò)親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取私利問(wèn)題;有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個(gè)人和小團(tuán)體牟取私利等問(wèn)題。
審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)按照審計(jì)內(nèi)容全面評(píng)價(jià),重點(diǎn)包括被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟(jì)決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會(huì)議記錄、調(diào)查筆錄等審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià),正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計(jì)報(bào)告中簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。在沒(méi)有或無(wú)法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實(shí)難以區(qū)分的情況下,采取寫(xiě)實(shí)手法,描述其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或決策活動(dòng)的具體過(guò)程。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)直接決定、認(rèn)可、簽署意見(jiàn)、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,在集體決策過(guò)程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費(fèi)、出借資金等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問(wèn)題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)搞好審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營(yíng)范圍,被審計(jì)人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計(jì)及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計(jì)單位所適用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),以便確定審計(jì)重點(diǎn)。
(二)制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作方案和審前調(diào)查情況制定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計(jì)重點(diǎn)和延伸審計(jì)單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)過(guò)程中遇有重大事項(xiàng)或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計(jì)方案,并履行必要的審批手續(xù)。
(三)審計(jì)組于實(shí)施審計(jì)3日前將審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫(xiě)出任職期間的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié),并界定對(duì)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)要開(kāi)好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)座談會(huì),講明審計(jì)目的和內(nèi)容,聽(tīng)取自查情況及單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和財(cái)務(wù)收支等情況介紹,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來(lái)的工作總結(jié)。張貼審計(jì)公告書(shū),設(shè)立舉報(bào)箱。與被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書(shū)。
(五)審計(jì)組長(zhǎng)根據(jù)方案進(jìn)行審計(jì)分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施審計(jì),記錄好工作底稿和審計(jì)日記,整理好取證材料,做到真實(shí)、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計(jì)組長(zhǎng)審核把關(guān)。
(六)審計(jì)組匯總審計(jì)情況,寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到重點(diǎn)問(wèn)題未查清的不離點(diǎn),未摸清資產(chǎn)真實(shí)情況的不離點(diǎn),審計(jì)范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點(diǎn),審計(jì)工作底稿不完整的不離點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。
(七)審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計(jì)情況和被審計(jì)單位、被審計(jì)人提出的意見(jiàn)一并通過(guò)定案會(huì)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定。需要移交的,向有關(guān)部門(mén)送交移送處理書(shū)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個(gè)科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門(mén)了解被審計(jì)單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的科室。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計(jì)過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十九
下面是我們的小編給大家推薦的拆遷實(shí)施方案供大家參閱!
按照“拆出聲勢(shì),拆出形象,拆出社會(huì)平穩(wěn),拆出群眾滿意度”的總體思路,全街道“三改一拆”行動(dòng)進(jìn)一步向城鄉(xiāng)全區(qū)域不斷延伸,為解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作。決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展拆除違法建筑攻堅(jiān)行動(dòng)。為保障攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn),特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《____市開(kāi)展違法建筑處置四大攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《____區(qū)“三改一拆”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《小港街道開(kāi)展“三改一拆”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》為依據(jù),以推進(jìn)發(fā)展與改善民生為主線,按照“原則不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、專項(xiàng)分類、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法行政、合力推進(jìn)”的總體要求,對(duì)照人民群眾的需求愿望,切實(shí)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
通過(guò)開(kāi)展違法建筑處置攻堅(jiān)行動(dòng),將全街道拆違工作推向縱深,萬(wàn)平方米存量違法建筑處置工作,確保街道達(dá)到“無(wú)違建”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
在鞏固____年十四項(xiàng)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合____市違法建筑處置四大攻堅(jiān)行動(dòng)和____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、交通干線等體量大、難度高的重點(diǎn)違建典型,通過(guò)開(kāi)展違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng),帶動(dòng)面上違法建筑集中拆除,進(jìn)一步形成全街道拆違控違的良好氛圍。
以建設(shè)“美麗小港”為目標(biāo),開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治違法建筑拆除,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本,以全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),因地制宜確定整治違法建筑拆除目標(biāo)任務(wù),集中力量、集中時(shí)間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,著力改善“四邊”環(huán)境面貌,推進(jìn) “無(wú)違建街道”創(chuàng)建,為建設(shè)“生態(tài)街道”、“美麗鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合區(qū)《20xx年____區(qū)“三改一拆”拆違攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,我街道確定了六大項(xiàng)十二小項(xiàng)的專項(xiàng)整治來(lái)推進(jìn)“三改一拆”工作扎實(shí)開(kāi)展:
1、深入開(kāi)展非法黑煙囪和小鍋爐專項(xiàng)整治。對(duì)非法黑煙囪和小鍋爐一律取締拆除。
2、深入開(kāi)展涉水拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合“五水共治”及我街道“無(wú)違建河道”創(chuàng)建工作,通過(guò)邊拆邊治,集中力量拆除占用江河水域、影響水工程安全的違法建筑。
3、深入開(kāi)展消安拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。以影響消防安全及水源使用的違法建筑為整治對(duì)象,整治范圍涉及影響消防車通行和操作、人員安全疏散、消防水源使用等各類違法建筑。繼續(xù)堅(jiān)持“在各自然村打通一條影響消防安全的生命通道”的目標(biāo),堅(jiān)決拆除影響消防安全的違法建筑,健全消防設(shè)施,強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,形成工作長(zhǎng)效機(jī)制。
4、深入開(kāi)展占?jí)汗芫€違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。為防止事故發(fā)生,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,消除安全隱患,將建成區(qū)占?jí)焊黝惞┧?、電、氣、熱、油等地下管網(wǎng)的違法建筑予以拆除。
5、深入開(kāi)展工業(yè)區(qū)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法建筑是無(wú)違建創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。為改善工業(yè)園區(qū)面貌,確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,集中開(kāi)展工業(yè)企業(yè)違法建筑專項(xiàng)整治,同時(shí)努力創(chuàng)建“無(wú)違建工業(yè)園區(qū)”,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境優(yōu)美、公共秩序井然、社會(huì)治安穩(wěn)定、生產(chǎn)生活和諧的目標(biāo)。
6、深入開(kāi)展核心區(qū)(城市道路兩側(cè))拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合 “無(wú)違建城市道路”創(chuàng)建工作,以打造生態(tài)型城市,建設(shè)美麗小港為目標(biāo),以點(diǎn)帶線,以線帶面,集中力量、集中資源、全面整治,著力拆除一批影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑。
7、深入開(kāi)展住宅區(qū)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合老小區(qū)整治及我街道“無(wú)違建住宅區(qū)”創(chuàng)建工作,對(duì)于已列入老小區(qū)改造計(jì)劃的住宅小區(qū),將違法建筑拆除列為小區(qū)改造前置條件;對(duì)暫未列入改造計(jì)劃的小區(qū),對(duì)反映突出的違法建筑,通過(guò)前期排摸、陽(yáng)光認(rèn)定、依法公示、思想疏導(dǎo)和限期拆除等程序進(jìn)行拆除。
8、深入開(kāi)展道路兩側(cè)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合“四邊三化”,及我街道“無(wú)違建交通道路”創(chuàng)建工作,根據(jù)調(diào)查摸底情況,進(jìn)行違法認(rèn)定并組織拆除,清理整治臟、亂、差和不符合行業(yè)管理要求的地塊,形成長(zhǎng)效管理。
9、深入開(kāi)展影響重大項(xiàng)目工程建設(shè)違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。梳理一批影響大、拆除難度大,影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的違法建筑,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違建最突出、最復(fù)雜的矛盾,加大處置力度。
10、深入開(kāi)展歷史遺留違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持“控新不漏舊”,通過(guò)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),拆除原來(lái)有關(guān)部門(mén)已作出拆除決定而未執(zhí)行的和群眾舉報(bào)反映強(qiáng)烈未處置到位的違法建筑,確保工作取得實(shí)效。
11、深入開(kāi)展殯葬場(chǎng)所違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合森林保護(hù)和生態(tài)街道建設(shè),集中力量重點(diǎn)治理亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象。對(duì)多年來(lái)“老大難”問(wèn)題進(jìn)行解決,使違建墳?zāi)宫F(xiàn)象得到有效遏制。
12、深入開(kāi)展涉及宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。按照省、市、區(qū)“三改一拆”涉及宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑處置的要求,按照突出重點(diǎn)、分類處理的原則,結(jié)合無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,以凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo),牢固樹(shù)立“違必拆”的意識(shí),切實(shí)加大拆違力度,確保全面完成宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑的整治和拆除工作任務(wù)。
本次攻堅(jiān)行動(dòng)自文件下發(fā)之日開(kāi)始,分三個(gè)階段實(shí)施,到20xx年11月30日前結(jié)束。
宣傳造勢(shì)。各責(zé)任部門(mén)要大力宣傳拆違攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義,既要曝光反面案例,又要樹(shù)立正面典型,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、有效辦法,進(jìn)一步把“三改一拆”氛圍造濃、聲勢(shì)造大,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、積極支持、主動(dòng)參與、加快形成全社會(huì)合力推進(jìn)的氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年7月—10月底)。各責(zé)任部門(mén)要頂住各方壓力,逐一梳理,強(qiáng)化攻堅(jiān),限時(shí)解決。要先行排查需拆除違法建筑,對(duì)于認(rèn)定簡(jiǎn)便的,由街道“三改一拆”辦初步認(rèn)定;對(duì)于疑難的,由街道“三改一拆”辦會(huì)同區(qū)法制辦二級(jí)認(rèn)定;經(jīng)認(rèn)定需拆除的對(duì)象,報(bào)街道“三改一拆”辦后,由區(qū)通過(guò)任務(wù)書(shū)形式下達(dá)。由執(zhí)法部門(mén)向違法建筑當(dāng)事人發(fā)出限期拆除(整改)通知書(shū),積極督促違建當(dāng)事人自拆或整改。在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除整改或拒絕拆除整改的,由“三改一拆”辦組織人員依法進(jìn)行拆除。違法建筑拆除后實(shí)行“即拆、即清、即整、即建、即美”,防止反彈。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年11月)。街道“三改一拆”辦及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況,不定期進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不積極、行動(dòng)開(kāi)展不到位的責(zé)任部門(mén),并將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。
開(kāi)展違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)是全街道“無(wú)違建街道”創(chuàng)建工作三年行動(dòng)計(jì)劃跨出的第一步。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)集中時(shí)間、集中力量,周密部署,精心組織,確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)是今年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要抓手。各責(zé)任部門(mén)要高度重視按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)、注重實(shí)效”的要求,做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)作,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),切實(shí)落實(shí)工作措施,精心組織推進(jìn)。
(二)講究工作方法。各責(zé)任部門(mén)要牢固樹(shù)立法律意識(shí),維護(hù)法律尊嚴(yán),堅(jiān)持依法行政,既要破解點(diǎn)上的個(gè)案難題,又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動(dòng)破解難題,嚴(yán)格按法定程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市的各項(xiàng)政策法規(guī),又要切實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),形成長(zhǎng)效性的破解難題工作機(jī)制。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用,緊扣活動(dòng)主題,大力宣傳政策法律法規(guī),先進(jìn)典型,營(yíng)造凝心聚力破難攻堅(jiān)的輿論導(dǎo)向。做深、做細(xì)群眾工作,暢通群眾舉報(bào)渠道,做好應(yīng)急預(yù)案。取得群眾的理解、支持和配合。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇二十
通過(guò)拆遷審計(jì)實(shí)習(xí),審計(jì)報(bào)告的實(shí)驗(yàn),讓我了解審計(jì)報(bào)告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計(jì)報(bào)告的種類和審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計(jì)實(shí)習(xí)心得,歡迎大家閱讀。
時(shí)間過(guò)得真快,從20xx年4月21號(hào)我開(kāi)始在已經(jīng)15天了,在這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多在學(xué)校了學(xué)不到的東西,也認(rèn)識(shí)到了自己很多的不足感覺(jué)收益非淺,以下是我在實(shí)習(xí)期間對(duì)工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會(huì)。
首先,我想談一下實(shí)習(xí)的意義。
實(shí)習(xí)是一種對(duì)用人單位和實(shí)習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對(duì)接受實(shí)習(xí)生的單位而言,是發(fā)展儲(chǔ)備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關(guān)手段,讓更多的社會(huì)成員(如實(shí)習(xí)生)了解用人單位的文化和理念,從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。
對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過(guò)結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識(shí),獲取工作技能,換句話說(shuō),在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會(huì)是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖,對(duì)我而言是一件幸事,通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我實(shí)習(xí)所做的工作。
再次,我要總結(jié)一下自己在實(shí)習(xí)期間的體會(huì)。
1、自主學(xué)習(xí)
工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來(lái)提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,象我這樣沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人,更需要通過(guò)多做事情來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒(méi)有事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊(duì)精神
工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,在工作的過(guò)程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng),團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī),必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,反過(guò)來(lái)看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會(huì)就需要了解基本禮儀,而這往往是原來(lái)作為學(xué)生不大重視的,無(wú)論是著裝還是待人接物,都應(yīng)該合乎禮儀,才不會(huì)影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時(shí)多學(xué)習(xí),比如注意其他人的做法或向?qū)<艺?qǐng)教。
5、為人處事
作為學(xué)生面對(duì)的無(wú)非是同學(xué)、老師、家長(zhǎng),而工作后就要面對(duì)更為復(fù)雜的關(guān)系。無(wú)論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設(shè)身處地從對(duì)方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問(wèn)題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
因?yàn)樽约喝狈?jīng)驗(yàn),很多問(wèn)題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點(diǎn),隨著實(shí)習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會(huì)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)雖能主動(dòng)要求布置工作,但若沒(méi)有工作做時(shí)可能就會(huì)松懈,不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí),這主要還是因?yàn)閼卸柙谧鞴郑诮窈笪乙朔栊?,沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)主動(dòng)要求布置工作,沒(méi)有布置工作時(shí)作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時(shí)仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時(shí)刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研
這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因?yàn)樵谖铱磥?lái),只有被市場(chǎng)認(rèn)可的技術(shù)才有價(jià)值,同時(shí)我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個(gè)人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時(shí),這也對(duì)我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會(huì)抽出時(shí)間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時(shí)間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
雖然我們只是公司的實(shí)習(xí)生,但公司對(duì)待我們并不見(jiàn)外,無(wú)論是各種待遇,還是集體活動(dòng),我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長(zhǎng)的,希望今后的活動(dòng)中我能為公司進(jìn)我的一份力量。
以上是我對(duì)已經(jīng)過(guò)去的半年多實(shí)習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通?不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來(lái)的工作中更好的完成任務(wù)。
為期兩周的審計(jì)實(shí)習(xí)結(jié)束了,在這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多東西,也認(rèn)識(shí)到了自己的不足感覺(jué)受益非淺,以下是我在實(shí)習(xí)期間對(duì)工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會(huì)。
首先,我想談一下實(shí)習(xí)的意義對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過(guò)結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識(shí),獲取工作技能,換句話說(shuō),在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會(huì)是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖,對(duì)我而言是一件幸事,通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我們實(shí)習(xí)的內(nèi)容。
1、審計(jì)方法的運(yùn)用;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握審閱法、調(diào)節(jié)法、審計(jì)抽樣方法的應(yīng)用。
2、內(nèi)部控制的測(cè)試與評(píng)價(jià);其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握內(nèi)部控制的測(cè)試、評(píng)審。
3、審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),提高綜合案例審查分析能力。
5、審計(jì)報(bào)告;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),提高編寫(xiě)審計(jì)
工作報(bào)告
能力。
在實(shí)訓(xùn)的第一天里,在老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我們著手做實(shí)訓(xùn)的第一個(gè)內(nèi)容,審計(jì)方法的運(yùn)用,這一內(nèi)容有3個(gè)實(shí)驗(yàn)。通過(guò)本實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),掌握審計(jì)工作的各種分類標(biāo)準(zhǔn)和各種審計(jì)類型的內(nèi)容,掌握各種審計(jì)常用方法的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、適應(yīng)范圍;更好的運(yùn)用各種方法的運(yùn)用。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)中我遇到了一些問(wèn)題,如對(duì)商標(biāo)進(jìn)行審閱,在判斷存在的問(wèn)題時(shí),由于對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務(wù)中該進(jìn)的科目,此時(shí)我只能請(qǐng)教同學(xué),向同學(xué)們解決我遇到的問(wèn)題。在其他幾個(gè)實(shí)驗(yàn)中讓我感覺(jué)最深刻的是審計(jì)工作和會(huì)計(jì)工作都是一樣的需要我們的細(xì)心,還有就是團(tuán)結(jié)合作的精神,審計(jì)工作分工細(xì),一個(gè)人難以獨(dú)立完成。審計(jì)報(bào)告的實(shí)驗(yàn),讓我了解審計(jì)報(bào)告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計(jì)報(bào)告的種類和審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)能力。
每做一次實(shí)訓(xùn),感覺(jué)自己的收獲總會(huì)不少。做實(shí)訓(xùn)是為了讓我們對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,在理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固已學(xué)基本理論及應(yīng)用知識(shí)并加以綜合提高,學(xué)會(huì)將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的方法,提高分析和解決問(wèn)題的能力。在實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中,我深深感覺(jué)到自身所學(xué)知識(shí)的有限。有些題目書(shū)本上沒(méi)有提及,所以我就沒(méi)有去研究過(guò),做的時(shí)候突然間覺(jué)得自己真的有點(diǎn)無(wú)知,雖所現(xiàn)在去看依然可以解決問(wèn)題,但還是浪費(fèi)了許多時(shí)間,這一點(diǎn)是我必須在以后的學(xué)習(xí)中加以改進(jìn)的地方,同時(shí)也要督促自己在學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷的完善自我。
再次,我要總結(jié)一下自己在實(shí)習(xí)期間的體會(huì)。
1、自主學(xué)習(xí)。工作后不再像在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來(lái)提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,象我這樣沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人,更需要通過(guò)多做事情來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒(méi)有事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊(duì)精神。工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,在工作的過(guò)程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng),團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī),必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,反過(guò)來(lái)看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問(wèn)題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樽约喝狈?jīng)驗(yàn),很多問(wèn)題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點(diǎn),隨著實(shí)習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會(huì)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)雖能主動(dòng)要求布置工作,但若沒(méi)有工作做時(shí)可能就會(huì)松懈,不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí),這主要還是因?yàn)閼卸柙谧鞴?,在今后我要努力克服惰性,沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)主動(dòng)要求布置工作,沒(méi)有布置工作時(shí)作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時(shí)仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時(shí)刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研。這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因?yàn)樵谖铱磥?lái),只有被市場(chǎng)認(rèn)可的技術(shù)才有價(jià)值,同時(shí)我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個(gè)人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時(shí),這也對(duì)我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會(huì)抽出時(shí)間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時(shí)間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
實(shí)習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通過(guò)不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來(lái)的工作中更#from end#好的完成任務(wù)。
作為一名拆遷工作者首先要嚴(yán)以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來(lái)的實(shí)踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對(duì)面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動(dòng),靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動(dòng)態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動(dòng)時(shí),即組織專門(mén)力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對(duì)群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過(guò)程中,要在群眾中爭(zhēng)取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過(guò)上門(mén)談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會(huì)關(guān)系及他們的一些真實(shí)的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門(mén)或電話聯(lián)系的引語(yǔ),同時(shí)可以思索下步工作策略。通過(guò)溝通交流,我們對(duì)自己墻門(mén)內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門(mén)工作變成上門(mén)“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對(duì)我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠(chéng)心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對(duì)的困難方方面面,需要我們一個(gè)一個(gè)解決好,但解決拆遷戶的實(shí)際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問(wèn)題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會(huì)理解的。
五、陽(yáng)光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個(gè)人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無(wú)法做到公平公正。所以在群眾利益無(wú)小事的時(shí)候,評(píng)估、對(duì)賬、簽約等等都要堅(jiān)持公平公正,絕對(duì)不讓老實(shí)人吃虧,絕對(duì)不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評(píng)估算賬一定要一把尺子到底,政策落實(shí)要從嚴(yán),實(shí)施陽(yáng)光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問(wèn)題提前公諸于眾。在征地拆遷過(guò)程中實(shí)施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會(huì)上要善于與別人溝通是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前沒(méi)有工作的機(jī)會(huì),使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)句什么都會(huì)的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇一
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17家(詳見(jiàn)附件1);
2、專項(xiàng)審計(jì)1項(xiàng)(詳見(jiàn)附件2);
3重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)項(xiàng)目抽樣審計(jì)3項(xiàng)(詳見(jiàn)附件3);
4、審計(jì)回訪31家(詳見(jiàn)附件4)。
1、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各單位分別按照《暫行規(guī)定》確定的管轄范圍組織實(shí)施審計(jì)。
2、專項(xiàng)審計(jì)由監(jiān)察審計(jì)室、財(cái)政分局組織人員進(jìn)行審計(jì)。
3、審計(jì)回訪工作,按照“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)回訪”原則,由原負(fù)責(zé)審計(jì)的單位實(shí)施回訪。
2月將方案報(bào)工委、管委會(huì)研究確定;3月初組織有關(guān)單位制定具體方案、落實(shí)審計(jì)人員,做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作;3月中旬至10月按照計(jì)劃開(kāi)展審計(jì);11月、12月完成審計(jì)報(bào)告,向工委、管委會(huì)匯報(bào)結(jié)果。
緊緊圍繞全市作風(fēng)建設(shè)的總體部署和開(kāi)發(fā)區(qū)中心工作,依靠工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的支持與配合,堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》和《暫行規(guī)定》的具體程序和步驟。通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)單位的資產(chǎn)、資金、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià);要?dú)v史地、客觀地對(duì)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,及時(shí)督促整改。各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目均要明確負(fù)責(zé)人,完成書(shū)面審計(jì)報(bào)告。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇二
建設(shè)局xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。
根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號(hào)審計(jì)通知書(shū)制定本實(shí)施方案。
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。新建的"xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程"坐落于xx國(guó)道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托"河北博螯項(xiàng)目管理有限公司"作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由"xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司"中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開(kāi)工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得"工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"。
通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。
(一)審計(jì)的范圍:
該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位"xxx項(xiàng)目管理有限公司",根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門(mén)和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位。審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。
(二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按"公開(kāi)、公正、公平"等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無(wú)證和越級(jí)承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無(wú)利用業(yè)主優(yōu)勢(shì),要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問(wèn)題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無(wú)實(shí)的問(wèn)題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題,要查明發(fā)生問(wèn)題的原因。
3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站"答疑"》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。在對(duì)中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以"中標(biāo)預(yù)算 變更價(jià)款"模式確定工程決算價(jià)款。
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的技術(shù)與方法》規(guī)定"審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)"一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過(guò)程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此"控制風(fēng)險(xiǎn)"水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)》"固定比率法",初步確定"固有風(fēng)險(xiǎn)"為50%。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出"檢查風(fēng)險(xiǎn)"為20%。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表:表略
(三)重要情況的說(shuō)明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來(lái)一定難度。初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽(tīng)取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對(duì)法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)對(duì)變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對(duì)相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問(wèn)題。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對(duì)工程造價(jià)。對(duì)各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。
4.20xx年3月18日后撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見(jiàn)。
本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。
審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對(duì)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對(duì)未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
20xx年3月2日星期四
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇三
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和重慶市巴南區(qū)審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排以及區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實(shí)施方案。
二、被審計(jì)單位基本情況
按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批及投資計(jì)劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項(xiàng)目參建單位情況、工程開(kāi)竣工時(shí)間及實(shí)際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計(jì)項(xiàng)目需調(diào)查項(xiàng)目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。
三、審計(jì)目標(biāo)
通過(guò)審計(jì),揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題,促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。
四、重要性的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
(一)確定重要性水平
本次審計(jì)采用固定比率法確定重要性水平。被審計(jì)單位此次投資項(xiàng)目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價(jià) 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計(jì)算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
本次審計(jì)將可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平確定為5%。
根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對(duì)該單位的固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),固有風(fēng)險(xiǎn)水平取值為75%。
通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度的初步測(cè)評(píng),該單位的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平取值為50%。
根據(jù)計(jì)算公式:可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)=可以接受的風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)),計(jì)算出可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險(xiǎn),保證程序?yàn)?6%,則實(shí)質(zhì)測(cè)試的性質(zhì)為余額測(cè)試為主,測(cè)試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。
對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的主要是以下兩個(gè)方面:
1.資料的準(zhǔn)確性、完整性對(duì)工程造價(jià)及投資額準(zhǔn)確性的影響;
2.審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對(duì)工程造價(jià)及投資額的影響。
五、審計(jì)范圍
對(duì)xx工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行(竣工決算)情況進(jìn)行審計(jì),并可延伸審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位。
六、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)內(nèi)容
1.審查建設(shè)單位是否履行國(guó)家規(guī)定的立項(xiàng)審批、規(guī)劃許
可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開(kāi)、其過(guò)程是否合規(guī)、合法。
2.審查建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用(造價(jià))的構(gòu)成是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性和合法性,審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分,工程量的計(jì)算是否正確;工程的計(jì)價(jià)是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),有無(wú)多算重復(fù)計(jì)算工程量、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格、重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等問(wèn)題。
3.審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。審查項(xiàng)目資金來(lái)源是否合規(guī)、合法,有無(wú)挪用與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的救災(zāi)、救濟(jì)、移民等其它專項(xiàng)資金;是否存在利用“小金庫(kù)”非法帳外資金修建項(xiàng)目的情況;審查項(xiàng)目工程支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進(jìn)度款;竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費(fèi)用)歸集是否合理、正確,內(nèi)容是否真實(shí),有無(wú)將不應(yīng)納入的費(fèi)用納入了待攤投資。
(二)重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法
1.招投標(biāo)程序?qū)徲?jì)
符合有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底是否進(jìn)行過(guò)審查,有無(wú)招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況,招標(biāo)過(guò)程的依據(jù)是否充分、合法。
2.工程結(jié)算審計(jì)
首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料,并踏勘現(xiàn)場(chǎng)。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計(jì)的核心原則和方向;之后計(jì)算工程量并與施工單位進(jìn)行核對(duì),對(duì)有疑問(wèn)的工程量,采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量進(jìn)行核實(shí)、確定。工程量應(yīng)邊核對(duì)確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計(jì)價(jià)原則和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價(jià)、取費(fèi),確定工程的結(jié)算造價(jià)。最后,將審定工程結(jié)算造價(jià)結(jié)果和有關(guān)問(wèn)題形成審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿,并附上涉及問(wèn)題的主要證據(jù)。
3.待攤投資費(fèi)用審計(jì)(竣工決算審計(jì))
收集勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費(fèi)用的相關(guān)資料,通過(guò)審查這部分合同或協(xié)議,確定其費(fèi)用額,審查項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)帳簿中各種待攤費(fèi)用的實(shí)際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費(fèi)用。最后,確定待攤投資的費(fèi)用總額。
七、審計(jì)工作時(shí)間
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段
包括進(jìn)行審前調(diào)查、編寫(xiě)審計(jì)實(shí)施方案和送達(dá)審計(jì)通知書(shū)三個(gè)階段的時(shí)間。
(二)審計(jì)實(shí)施階段
包括審計(jì)實(shí)施、編寫(xiě)審計(jì)工作底稿、編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體資源整合的可行性分析
從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的視角來(lái)看,在企業(yè)內(nèi)部,發(fā)揮審計(jì)職能的主體資源包括內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)等負(fù)有審計(jì)職責(zé)的主體。那么,將這3種主體進(jìn)行整合的可行性在哪里呢?本文認(rèn)為至少有以下3個(gè)方面的理由:
1.職責(zé)目標(biāo)的一致性。按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)22年1月發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定,審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)主要包括:提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。按照《公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的職權(quán)是:檢查公司的財(cái)務(wù);對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí),要求董事和經(jīng)理予以糾正;提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì);列席股東大會(huì)和董事會(huì)等等。這與內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo)是高度契合的。在審計(jì)目標(biāo)上,內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,本部門(mén)或單位經(jīng)營(yíng)管理的效益性更是其首要目標(biāo)。也就是說(shuō),內(nèi)部審計(jì)在目標(biāo)上與審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)基本一致,只是側(cè)重點(diǎn)各有區(qū)別。有了這種職責(zé)目標(biāo)上的一致性,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)在整合審計(jì)資源時(shí)就有了目標(biāo)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)手段的同質(zhì)性。從本質(zhì)上看,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都是代表所有者或管理者,對(duì)其所轄制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果記錄進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。這種活動(dòng)所采用的技術(shù)手段都包括對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)資料及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行審核,對(duì)貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行詢證,收集各種證據(jù)以形成并支持評(píng)價(jià)結(jié)論。在審計(jì)程序安排上,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都遵循大體相同的規(guī)律,從工作計(jì)劃(包括審前調(diào)查、方案制定等)到實(shí)施、直至出具報(bào)告,三者大同小異,只是名稱和側(cè)重點(diǎn)不同而已。盡管監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)因具體目標(biāo)、工作環(huán)境等不同,造成技術(shù)手段具體運(yùn)用上各有側(cè)重,但技術(shù)手段上如此眾多的同質(zhì)性,已經(jīng)為整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源提供了廣闊的技術(shù)平臺(tái)。
3.資源利用的互補(bǔ)性。從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技能上。而審計(jì)委員會(huì)熟悉所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,了解審計(jì)對(duì)象的運(yùn)行規(guī)律,因而也具有相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。監(jiān)事會(huì)具有以法律授權(quán)和公司章程為保證的高度獨(dú)立性,則是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)審計(jì)委員會(huì)無(wú)法企及的。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,依托監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的行政權(quán)威,通過(guò)優(yōu)選整合監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)的人力資源,充分利用其技術(shù)資源、信息資源,從而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只要組織協(xié)調(diào)得當(dāng),資源的互補(bǔ)性將帶來(lái)可觀的整合效益。
二、整合方案設(shè)計(jì)的假設(shè)前提
假設(shè)是基于某種特定的目的,在一定的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)某一事物理想狀態(tài)的一種設(shè)定。它在很大程度上具有人為設(shè)定的主觀性,是建立理論模型和進(jìn)行實(shí)務(wù)工作的必備基礎(chǔ),且不需要證明。整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的假設(shè)前提可以從以下幾個(gè)方面考慮:
1.獨(dú)立性假設(shè)。獨(dú)立性即內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象,能夠排除干擾和個(gè)人利害關(guān)系,客觀公正地實(shí)施審計(jì)并提出報(bào)告。審計(jì)主體的獨(dú)立性假設(shè)要求審計(jì)主體與被審計(jì)對(duì)象的活動(dòng)沒(méi)有利害關(guān)系,因?yàn)橛欣﹃P(guān)系的人顯然是無(wú)法站在公正的立場(chǎng)上對(duì)待被審計(jì)對(duì)象的。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立性的特征,它也是內(nèi)部審計(jì)主體審計(jì)行為的基本依據(jù)。
2.正當(dāng)懷疑與可確認(rèn)假設(shè)。正當(dāng)懷疑是指由于沒(méi)有充分的理由完全信任受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中的受托人的責(zé)任履行過(guò)程是全面有效的,沒(méi)有充分的理由完全確信受托人提供的說(shuō)明其責(zé)任履行狀況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的,就有必要對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性進(jìn)行審計(jì);可確認(rèn)是指受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性可以通過(guò)收集評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。該項(xiàng)假設(shè)明確了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的直接原因,為內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審計(jì)程序?qū)嵤┨峁┝艘罁?jù)。
3.審計(jì)有效假設(shè)。即指假設(shè)審計(jì)主體與被審計(jì)的對(duì)象之間不存在必然的利害沖突,即使有時(shí)存在,也可以避免或不至于妨害內(nèi)部審計(jì)行為的有效實(shí)施。該假設(shè)是有效實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)。
4.不同內(nèi)部審計(jì)主體具體的差異性。即指監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等內(nèi)部審計(jì)主體的具體審計(jì)目標(biāo)并不是完全一致的,其行使的審計(jì)監(jiān)督功能也存在差異。從組織屬性上看,審計(jì)委員會(huì)以及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能是寓于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中的監(jiān)督,而監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部專門(mén)行使監(jiān)督職能的組織,比較而言,在所有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體中,只有監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性最強(qiáng)。從功能上看,審計(jì)委員會(huì)(獨(dú)立董事)大多具有專業(yè)特長(zhǎng)和豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)多樣化的思維,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的科學(xué)化,因而審計(jì)委員會(huì)并不囿于監(jiān)督功能,還具有一定的戰(zhàn)略功能;監(jiān)事會(huì)的`功能則限于單一的監(jiān)督功能。從審計(jì)方式上看,審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)的內(nèi)部控制機(jī)制,其監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在董事會(huì)的決策過(guò)程中,這是一種事前的審計(jì);而監(jiān)事會(huì)則是董事會(huì)之外、與董事會(huì)并行的企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要是一種事后監(jiān)督,因?yàn)楸O(jiān)事雖然可以列席董事會(huì)會(huì)議,但其對(duì)董事會(huì)決議沒(méi)有表決權(quán),不可能事前否定董事會(huì)決議。
三、整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的方案設(shè)計(jì)
1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度模式的安排。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是內(nèi)部審計(jì)資源整合的重要組成部分。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看,目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通常有3種制度形式:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理,向總經(jīng)理報(bào)告工作;二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)事會(huì),向監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作;三是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。此外,還有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)會(huì)部門(mén),也有與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的。
從主要職能上分析,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷和漏洞,以確保揭露企業(yè)自身存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)逐步形成一個(gè)自我防范的機(jī)制。那么,內(nèi)部審計(jì)只有獨(dú)立于被監(jiān)督者,才能獲取客觀公正的審計(jì)證據(jù)以做出評(píng)價(jià),從而真正履行監(jiān)督的職能。所以內(nèi)部審計(jì)的制度形式應(yīng)選擇能夠保證其獨(dú)立性的制度形式,具體應(yīng)為監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模式。如圖1所示。
2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的重新架構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)往往以集團(tuán)公司的形式存在,擁有眾多實(shí)際控股和參股的子公司以及分布在各地的分公司,這些公司的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍資源匯總起來(lái)往往是很龐大的,這就涉及到了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的整合的問(wèn)題。一般來(lái)講,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的組織模式有集中管理性和分散管理性兩種,其中集中管理性,即總部垂直領(lǐng)導(dǎo)性模式有利于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性和獨(dú)立性。而分散管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的工作缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍難以形成合力,審計(jì)資源就會(huì)存在浪費(fèi)的情況。所以,對(duì)這類內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)整合的方式可以按照下述思路進(jìn)行:對(duì)于集團(tuán)控股的非上市公司,其審計(jì)部門(mén)一律直接劃歸集團(tuán)審計(jì)總部,財(cái)審合一的子公司,其審計(jì)人員則剝離給集團(tuán)審計(jì)總部。對(duì)于事業(yè)本部或其他非法人機(jī)構(gòu)中的有關(guān)審計(jì)人員和審計(jì)職能,也同樣劃歸或剝離給企業(yè)集團(tuán)審計(jì)總部??傊谡线^(guò)程中,各企業(yè)、各管理部門(mén)要互相配合,盡量減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式方法的選擇與配合
(1)制定中長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃。在日常審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)往往缺少全盤(pán)統(tǒng)一的規(guī)劃,臨時(shí)任務(wù)較多,審計(jì)計(jì)劃存在一定的盲目性。因此,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)在明確審計(jì)職責(zé)的前提下,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)資源,采取中長(zhǎng)期規(guī)劃的方式來(lái)克服審計(jì)資源不足的影響,在一定的時(shí)間周期內(nèi),將重點(diǎn)審計(jì)單位全部審查一遍,并以固定的間隔期對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行定期重復(fù)審計(jì)。中長(zhǎng)期計(jì)劃要采取滾動(dòng)式編制方法,每年加以更新,通過(guò)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,一方面可以克服短期審計(jì)資源不足的影響,防止審計(jì)工作的盲目性、隨意性和臨時(shí)性,保證在一定期間內(nèi)全面完成任務(wù);另一方面,中長(zhǎng)期計(jì)劃制定的比較合理,也有利于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)取新的資源。
(2)開(kāi)展定期審計(jì)。這是提高內(nèi)部審計(jì)資源使用效益的有效途徑。具體思路是,第一,制定審計(jì)計(jì)劃,對(duì)確定的重點(diǎn)審計(jì)單位實(shí)行定期審計(jì),其余單位作為一般審計(jì),這就保證了將有限的內(nèi)部審計(jì)資源用在刀刃上;第二,實(shí)行定期審計(jì),由于每次審計(jì)都積累了許多資料,并在此基礎(chǔ)上建立了審計(jì)檔案等,可以大量節(jié)約審計(jì)前的準(zhǔn)備工作量,大大提高了工作效率;第三,做好準(zhǔn)備工作,以便于分析潛在風(fēng)險(xiǎn),可以積累較多的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),便于實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試;可以與被審計(jì)單位進(jìn)行更有效的溝通,獲得更多的信息,提高審計(jì)效率。
(3)加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)協(xié)調(diào)。這是節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源的重要措施。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在頒布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》中建議,在協(xié)調(diào)內(nèi)外部審計(jì)工作時(shí),內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)工作不與外部審計(jì)工作重復(fù),內(nèi)部審計(jì)可以利用外部審計(jì)成果來(lái)保障內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),充分考慮到外部審計(jì)因素,盡量避免工作重復(fù),最大限度地節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源。
4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的拓展。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)企業(yè)的增值與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略有所幫助。從傳統(tǒng)意義上看,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)僅限于在管理及規(guī)章制度方面的監(jiān)督,正因?yàn)槿绱?,許多內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,同時(shí)無(wú)法在改革工作程式、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面向企業(yè)提出有價(jià)值的建議。企業(yè)中新技術(shù)和電子商務(wù)的應(yīng)用以及對(duì)“多快好省”目標(biāo)的迫切追求把內(nèi)部審計(jì)推到了風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)作程式改革的最前沿。因此,越來(lái)越多的企業(yè)都要求其內(nèi)部審計(jì)部門(mén)突破傳統(tǒng)的管理和規(guī)章制度范疇,承擔(dān)更加廣泛的職能。對(duì)許多內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)說(shuō),這一變化過(guò)程既艱巨又充滿了各種不穩(wěn)定因素。成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵可以概括成一點(diǎn):職能整合。內(nèi)部審計(jì)的資源與技能只有與多數(shù)股東的預(yù)期和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合,才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。整合后的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)能夠在很多方面為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值做出巨大的貢獻(xiàn)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇四
公司現(xiàn)行的`《采購(gòu)控制管理程序》、《合同評(píng)審程序》、《合同管理規(guī)定》。
對(duì)采購(gòu)合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行審查,并做出客觀評(píng)價(jià),提出建議,揭示其中存在的控制風(fēng)險(xiǎn),并提出可行的建議和改善措施。
1、與采購(gòu)合同管理相關(guān)的制度是否有效和完善。
2、抽樣審計(jì)采購(gòu)合同,確定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)際采購(gòu)是否得到良好的遵循,采購(gòu)合同管理是否得到有效控制。
3、結(jié)合合同履行情況,審計(jì)采購(gòu)合同審批的真實(shí)合理性。
4、對(duì)本次采購(gòu)合同審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行后續(xù)追蹤審計(jì)。
(一)審計(jì)準(zhǔn)備工作:
1、與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,了解情況。
2、梳理公司合同管理(包括審批、存檔、臺(tái)帳管理等)的流程、實(shí)際操作管理模式,判斷其與公司現(xiàn)行的制度規(guī)范是否一致,以及差異合理性。
(二)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作:
1、采購(gòu)合同內(nèi)容抽樣審計(jì)
(1)抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購(gòu)合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。
(2)檢查所抽取合同內(nèi)容的合理性
確認(rèn)合同關(guān)鍵條款是否與實(shí)際采購(gòu)一致,如存在差異,差異是否合理;檢查格式合同的版本、內(nèi)容與公司合同要求是否相符。通過(guò)檢查審核章或者審批記錄。
(3)檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性,能否在維護(hù)公司利益的基礎(chǔ)上力求公平、公正。
2、檢查合同的實(shí)際執(zhí)行情況:
(1)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)展情況,檢查合同中關(guān)于采購(gòu)、付款、驗(yàn)收是否得到執(zhí)行。檢查合同中約定的獎(jiǎng)罰條款是否得到執(zhí)行。
(2)檢查合同付款臺(tái)帳是否清晰、完整,財(cái)務(wù)部、生管部是否做到及時(shí)對(duì)賬,有無(wú)超出合同約定的款項(xiàng)支付,是否由未經(jīng)審核的合同。
3、檢查合同存檔情況:
(1)合同是否按供應(yīng)商分類,并以訂單編號(hào)為順序建檔,是否置于安全之處并專人保管。
(2)編制審計(jì)底稿
(3)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)議
(4)完成審計(jì)分析報(bào)告
(5)審計(jì)問(wèn)題的改善后續(xù)追蹤審計(jì)
20xx年1月1日-20xx年8月31日期間的重大采購(gòu)合同。
8月23日,下發(fā)審計(jì)通知并準(zhǔn)備審計(jì)方案;
8月24日,與生管部門(mén)相關(guān)人員溝通,并準(zhǔn)備審計(jì)資料;
8月25日,進(jìn)入財(cái)務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),編制審計(jì)工作底稿,預(yù)計(jì)兩個(gè)工作日審核完結(jié);
8月27號(hào),作出審核結(jié)論并出具審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)專員xxx發(fā)審計(jì)通知并整理相關(guān)資料;審計(jì)專員xxx起草審計(jì)方案,并負(fù)責(zé)審計(jì)資料歸檔;內(nèi)審負(fù)責(zé)人xxxx復(fù)核并出具審計(jì)報(bào)告。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇五
審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),從發(fā)送審計(jì)通知書(shū)到處理審計(jì)報(bào)告全過(guò)程的工作安排,審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組編制。根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計(jì)組具體承辦審計(jì)項(xiàng)目或者實(shí)施單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)實(shí)施方案”。在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中,可以說(shuō)審計(jì)實(shí)施方案是整個(gè)控制體系中的靈魂,是完成審計(jì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。
但從審計(jì)實(shí)踐看,基層審計(jì)人員編制審計(jì)實(shí)施方案還存在許多突出的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、重視不夠。在基層審計(jì)機(jī)關(guān),一些基層審計(jì)人員在審前不重視審計(jì)實(shí)施方案的編制,有的把以前用過(guò)的審計(jì)實(shí)施方案略加改動(dòng)便作為該次審計(jì)的審計(jì)實(shí)施方案,應(yīng)付了事。
二、缺乏針對(duì)性和可操作性。部分審計(jì)人員編寫(xiě)的審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡(jiǎn)單,缺乏針對(duì)性和可操作性。
三、不能準(zhǔn)確、科學(xué)地確定重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)審計(jì)組未按準(zhǔn)則的要求對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目實(shí)施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng),忽略了重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,僅憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)定,為完成審計(jì)實(shí)施方案的編寫(xiě)而編寫(xiě),導(dǎo)致不同項(xiàng)目的重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、審前調(diào)查不深入。有的審計(jì)人員雖然制訂了審計(jì)實(shí)施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒(méi)有抓住主要問(wèn)題,實(shí)施方案只是流于形式,在實(shí)際審計(jì)工作中沒(méi)有指導(dǎo)意義。
五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計(jì)人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計(jì)組的意見(jiàn),也不考慮審計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng),導(dǎo)致審計(jì)分工混亂。
為了寫(xiě)好審計(jì)實(shí)施方案,有效地控制審計(jì)質(zhì)量,筆者認(rèn)為,基層審計(jì)人員應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取措施加以改進(jìn):
一、增強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案重要性的認(rèn)識(shí)。基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)實(shí)施方案評(píng)比活動(dòng),將審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量情況列入審計(jì)項(xiàng)目考核,促使審計(jì)人員編制切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。
二、深入細(xì)致地搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的審前調(diào)查是編制審計(jì)實(shí)施方案、有效選擇審計(jì)重點(diǎn)的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計(jì)實(shí)施方案才更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,才能突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、疑點(diǎn)線索、以及下一步要重點(diǎn)關(guān)注的情況等都融入到審計(jì)實(shí)施方案中,形成正式審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計(jì)做到有的放矢。
三、正確評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)查了解被審計(jì)單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以便確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和應(yīng)采用的審計(jì)方法。把審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)確定在一個(gè)科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又能降低審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率。
四、合理安排審計(jì)組人員分工。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施完成,必須依靠審計(jì)組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計(jì)人員的知識(shí)水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)參差不齊,各有長(zhǎng)短。因此,在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí),對(duì)于人員分工應(yīng)充分考慮每個(gè)人員的實(shí)際情況,做到人盡其才,取長(zhǎng)補(bǔ)短,合理分工,避免審計(jì)實(shí)施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。
總之,科學(xué)全面的審計(jì)實(shí)施方案是提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能克服審計(jì)實(shí)施方案編制方面存在的不足。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的通知》等有關(guān)文件要求,提高廣大干部職工對(duì)保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)局機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理,形成“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)約”的良好風(fēng)氣,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),特制定具體實(shí)施方案如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,以倡導(dǎo)節(jié)能、增效為目標(biāo),從局審計(jì)工作實(shí)際出發(fā),深入開(kāi)展“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的宣傳教育,努力營(yíng)造勤儉節(jié)約光榮,鋪張浪費(fèi)為恥的良好氛圍。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)控制和監(jiān)督,努力從源頭和過(guò)程上制止浪費(fèi)現(xiàn)象,提高資源使用效能。
使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義,進(jìn)一步樹(shù)立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的意識(shí)。深入開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起,嚴(yán)格內(nèi)控管理措施,降低行政運(yùn)行成本,促進(jìn)資源的合理利用。
(一)宣傳教育階段
充分利用局域網(wǎng)開(kāi)展宣傳教育,使廣大干部職工進(jìn)一步提高對(duì)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認(rèn)識(shí);組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)效益理念。在全局大力營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的氛圍,積極開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng)。樹(shù)立從小事做起的觀念,形成人人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)能的良好氛圍。
(二)組織實(shí)施階段
1、開(kāi)展節(jié)約用電。充分利用自然光照,減少照明設(shè)備電耗,防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)消耗,下班后切斷所有電源。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)使用的管理,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。
2、抓好節(jié)約用水??茖W(xué)設(shè)置公共區(qū)域綠地和景觀環(huán)境灌溉用水周期。注重一水多用,堅(jiān)持重復(fù)和循環(huán)用水,提高水資源利用率。正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設(shè)備和器具,養(yǎng)成隨用隨開(kāi)和用后隨關(guān)的用水習(xí)慣,杜絕跑冒滴漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。
3、搞好公車節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛定編管理,加強(qiáng)公務(wù)用車管理與維護(hù),降低車輛運(yùn)行成本。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛“一統(tǒng)三定三公開(kāi)”制度,即統(tǒng)一招投標(biāo),定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和公開(kāi)維修費(fèi)、公開(kāi)里程數(shù)、公開(kāi)用油數(shù)。
4、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。提倡文稿雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用,控制紙質(zhì)公文印刷數(shù)量。推廣使用高效節(jié)能辦公用品,嚴(yán)格規(guī)范辦公用品配置、采購(gòu)、領(lǐng)用制度。
5、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照年度經(jīng)費(fèi)細(xì)化安排使用資金,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格履行審批、審核、報(bào)銷程序。不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算列支公務(wù)支出。開(kāi)支經(jīng)費(fèi)結(jié)算方式,嚴(yán)格實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算制度。
6、加強(qiáng)“三公“經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)接待管理,嚴(yán)格控制接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn),建立接待清單,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不安排接待。進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)用車管理,不得公車私用以及使用公車辦理與公務(wù)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)出國(guó)(境)管理。
7、規(guī)范會(huì)議活動(dòng)審批程序。嚴(yán)格按照會(huì)議管理要求辦好會(huì)議,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模,大力減少會(huì)議文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制數(shù)量。
8、提倡文明用餐。繼續(xù)開(kāi)展以“節(jié)儉飲食、減少浪費(fèi)”為主題的文明餐桌行動(dòng),引導(dǎo)干部職工形成“文明消費(fèi)、節(jié)約用餐”的良好風(fēng)尚,合理安排繕食,以食取量,杜絕浪費(fèi)。
(三)總結(jié)提高階段
勤儉節(jié)約是人類永恒的主題,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量,是在任何時(shí)期都應(yīng)該倡導(dǎo)、踐行的重要行為規(guī)范。為深入開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),不斷完善內(nèi)部管理制度,把勤儉節(jié)約融入到具體工作中,牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想觀念。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要舉措。各科室、單位要積極開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的思想觀念,把勤儉節(jié)約的責(zé)任細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),使勤儉節(jié)約工作轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的具體行動(dòng),各科室、單位都要結(jié)合工作實(shí)際,從每個(gè)崗位細(xì)節(jié)入手、從我做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起。做到人走燈滅、人離水停、人走機(jī)關(guān)。從“勤儉節(jié)約、從我做起”的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重大意義。
(三)求真務(wù)實(shí)、注意實(shí)效。開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”是深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的具體要求,各科室、單位都要高度重視做好勤儉節(jié)約工作,抓住重要環(huán)節(jié)、加強(qiáng)日常管理。通過(guò)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大干部職工對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)更加深刻,使人人節(jié)約、時(shí)時(shí)節(jié)約、處處節(jié)約成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)勤儉節(jié)約工作深入開(kāi)展。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇七
為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作成果,生動(dòng)地展現(xiàn)審計(jì)人員一線工作的風(fēng)采,提升我局機(jī)關(guān)文化檔次和審計(jì)人員的攝影技能和審美情趣,強(qiáng)化全員“不忘歷史、珍視現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”的歷史責(zé)任感和使命感,特舉辦此次攝影展。
初步定于8月20日。
反映今年以來(lái)我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)、審計(jì)人員一線工作時(shí)的場(chǎng)景、實(shí)物資料、新舊面貌對(duì)照等攝影作品,無(wú)論作者是誰(shuí)均可按科室參展。
要求作品思想健康向上、表達(dá)主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)放,并配有簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明,注明作者科室(單位)、姓名。
參展地點(diǎn)設(shè)在一樓大廳,分別拿出3個(gè)看板和2個(gè)看板用于“合力建設(shè)新農(nóng)村攝影展”和“審計(jì)歷史的瞬間攝影展”。
從現(xiàn)在起,各科室要拿出專門(mén)人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進(jìn)行匯總篩選和文字審核,搞好總體設(shè)計(jì),并于8月15日前將設(shè)計(jì)好的清樣提交到分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核,8月20日正式展出。
采取全體機(jī)關(guān)干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)投票的辦法,評(píng)出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎(chǔ)上評(píng)出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇八
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)的作用,結(jié)合前期與市局信息中心的交流學(xué)習(xí),以及我局實(shí)際情況,制定信息中心開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)的工作實(shí)施方案。
(一)樹(shù)立大數(shù)據(jù)審計(jì)的理念。將大數(shù)據(jù)審計(jì)的貫穿到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)延伸調(diào)查相結(jié)合的方式,更精準(zhǔn)的定位審計(jì)疑點(diǎn),縮小核實(shí)范圍,提高工作效率。
(二)充實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)資源。定期采集包括財(cái)政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;
積極推動(dòng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設(shè);
推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)方法庫(kù)的構(gòu)建,使計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用更為便利、快捷。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
(一)前期數(shù)據(jù)調(diào)查
對(duì)全市各部門(mén)(單位)所運(yùn)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查了解,摸清各部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容及其存儲(chǔ)情況,為采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計(jì)項(xiàng)目中可能涉及到跨部門(mén)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)做準(zhǔn)備。接入用友財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算軟件審計(jì)端口,審計(jì)端口的接入更靈活、方便地為各審計(jì)組財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集提供服務(wù)。
(二)積極配合項(xiàng)目組
在項(xiàng)目實(shí)施前積極與組長(zhǎng)、主審進(jìn)行溝通,如何開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)、項(xiàng)目組需要什么、項(xiàng)目所需要的數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結(jié)果。以確定審計(jì)方向和重點(diǎn),并將相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容納入到審計(jì)工作實(shí)施方案。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)審計(jì)方法、發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、采集到的數(shù)據(jù)方面存在的問(wèn)題、以及審計(jì)思路的變化,及時(shí)與主審反饋,以調(diào)整審計(jì)方法和思路,并配合項(xiàng)目組核實(shí)疑點(diǎn)。
(三)參與重點(diǎn)項(xiàng)目
年初審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目制定后,確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,加入到項(xiàng)目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過(guò)參與其他審計(jì)內(nèi)容,熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務(wù)方面知識(shí),盡快地提升自身業(yè)務(wù)能力,積累經(jīng)驗(yàn)。今后審計(jì)工作中,運(yùn)用自己的思路和方法開(kāi)展審計(jì)。
(四)編寫(xiě)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法
在審計(jì)項(xiàng)目完成后,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所采用的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,并編寫(xiě)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法或案例,為以后的審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力
一是加強(qiáng)與開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)較好的單位學(xué)習(xí)交流,部門(mén)項(xiàng)目可參考他們的經(jīng)驗(yàn)、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺(tái)查看業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、論文。擴(kuò)展審計(jì)思路,學(xué)習(xí)審計(jì)方法,閱讀計(jì)算機(jī)審計(jì)案例,提升自己的業(yè)務(wù)能力。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇九
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合調(diào)查了解的情況,現(xiàn)制定市本級(jí)20xx年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案。
圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和主要目標(biāo),以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的企業(yè)為基點(diǎn),摸清越城區(qū)和市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實(shí)市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、管理和使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,從政策、制度、體制等方面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出加強(qiáng)資金管理和完善政策制度的意見(jiàn)與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高財(cái)政資金管理水平和使用績(jī)效,充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的作用。
此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的范圍是20xx年度市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的分配、管理和使用情況。審計(jì)調(diào)查對(duì)象主要涉及經(jīng)信委、財(cái)政、越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門(mén),以及市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金涉及的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
此次審計(jì)調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注政策措施的落實(shí)執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問(wèn)題,促進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況。
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的進(jìn)展情況。依據(jù)《關(guān)于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件精神,調(diào)查了解各政府部門(mén)貫徹落實(shí)相關(guān)政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入與支出的總體情況。通過(guò)查閱財(cái)務(wù)賬本資料,重點(diǎn)調(diào)查市財(cái)政20xx年財(cái)政預(yù)算安排的市級(jí)級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的總量、越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調(diào)查了解越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套資金的情況。
(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。
1.市本級(jí)財(cái)政及相關(guān)管理部門(mén)分配專項(xiàng)資金的情況。根據(jù)《紹興市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》重點(diǎn)檢查:
(2)檢查專項(xiàng)資金分配數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;
(4)檢查專項(xiàng)資金申報(bào)管理是否規(guī)范,企業(yè)申報(bào)材料是否齊全,管理部門(mén)審核是否嚴(yán)格,程序是否合規(guī),是否組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審及公示,專項(xiàng)資金分配方案是否經(jīng)集體討論決策,是否建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,有無(wú)審核把關(guān)不嚴(yán),造成虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
2.市本級(jí)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金的情況。重點(diǎn)檢查有無(wú)專項(xiàng)資金預(yù)算安排不科學(xué)合理、撥付不及時(shí)等問(wèn)題;擠占專項(xiàng)資金等問(wèn)題;有無(wú)因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準(zhǔn)的項(xiàng)目難以啟動(dòng)或未按期完工,以及未正常運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。
3.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況。檢查市本級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金到位情況,重點(diǎn)檢查切塊到越城區(qū)和市直開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況,是否成產(chǎn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資公司,對(duì)外投資是否符合政策要求。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。
1.審計(jì)調(diào)查享受專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)使用專項(xiàng)資金情況。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的真實(shí)性,調(diào)查企業(yè)單位有無(wú)弄虛作假,多頭申報(bào)或擅自改變項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)冒領(lǐng),騙(套)取專項(xiàng)資金的問(wèn)題。
2.調(diào)查專項(xiàng)資金的使用是否??顚S茫袩o(wú)擠占挪用、貪污私分等問(wèn)題。
3.調(diào)查專項(xiàng)資金使用績(jī)效。項(xiàng)目執(zhí)行能否達(dá)到預(yù)期效果,有無(wú)因可行性研究不夠、決策不當(dāng)、管理不力等原因造成損失浪費(fèi)的問(wèn)題。
1.準(zhǔn)備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。
組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)項(xiàng)目基本情況,確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn),編制審計(jì)實(shí)施方案,擬寫(xiě)審計(jì)通知書(shū)。
2.實(shí)施階段:20xx年4月4日至4月30日。
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查工作,要求根據(jù)各自的分工,認(rèn)真做好審計(jì)事項(xiàng)的取證和審計(jì)證據(jù)的簽證工作,按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容編制好審計(jì)工作底稿。
3.終結(jié)階段:20xx年5月8日至5月20日。
由審計(jì)組長(zhǎng)歸集審定審計(jì)工作底稿,并根據(jù)需要做好有關(guān)審計(jì)工作底稿的補(bǔ)證工作;并撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿),征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的書(shū)面意見(jiàn)。按規(guī)定履行復(fù)核程序,向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果文書(shū)的代擬稿。
本次審計(jì)調(diào)查由朱國(guó)偉、高江強(qiáng)、朱佳3位同志組成,審計(jì)調(diào)查組長(zhǎng)由高江強(qiáng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織、安排和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,并負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目材料的歸檔工作。
朱國(guó)偉同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況。
高江強(qiáng)同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。
(三)朱佳同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。
審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,可采取財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效分析相結(jié)合的方式,并在此基礎(chǔ)上全面實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)。如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案中有不適應(yīng)實(shí)際需要的內(nèi)容時(shí),可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
以上審計(jì)實(shí)施方案,請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)村干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作落到實(shí)處,根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號(hào)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際,特制定本方案。
通過(guò)專項(xiàng)審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民切身利益,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化和制度化建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的透明度,真確評(píng)估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保第八屆村居委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
村干部財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作的主要對(duì)象是行使村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村兩委成員。
1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算;
3、財(cái)務(wù)收支;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
5、項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)包管理;
6、集體的債權(quán)、債務(wù);
7、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金;
8、物資使用;
10、農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問(wèn)題。
主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《xx省村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)限為20xx年1月1日以來(lái)的村財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必要時(shí)可根據(jù)具體情況追溯和延伸。
若對(duì)公示結(jié)果存有異議,則由鄉(xiāng)審計(jì)小組報(bào)縣審計(jì)小組重新進(jìn)行審計(jì)。
從20xx年9月10日開(kāi)始,至9月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實(shí)施方案的時(shí)間、期限,排出審計(jì)時(shí)間表,確保村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在正式選舉前全面完成。
1、鄉(xiāng)審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)要以會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按審計(jì)程序辦事。認(rèn)真做好審計(jì)筆錄,全面收集審計(jì)證據(jù),做到嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷、馬虎了事。
2、審計(jì)人員在審計(jì)工作中要廉潔奉公,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn)借機(jī)刁難,不準(zhǔn)故意泄露審計(jì)事項(xiàng),以保障高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成審計(jì)工作。
3、審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)小組全體成員討論后,要與審計(jì)對(duì)象見(jiàn)面,征詢審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。如審計(jì)對(duì)象提出不同意見(jiàn)的要進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核屬實(shí)的應(yīng)予糾正,復(fù)核無(wú)誤后應(yīng)向?qū)徲?jì)對(duì)象作出解釋。
4、審計(jì)小組審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果及時(shí)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,并作出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn),于9月23日前將審計(jì)工作總結(jié)及情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站)。
根據(jù)縣委、縣政府和縣村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)推、財(cái)政及村財(cái)務(wù)代管等相關(guān)部門(mén)人員組成審計(jì)小組開(kāi)展村委會(huì)換屆村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。由于換屆選舉工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定具體審計(jì)工作方案,精心組織安排,明確人員責(zé)任分工,及時(shí)部署開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開(kāi)。
(一)準(zhǔn)備階段(9月10日——15日)
1、建立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣村干部離任審計(jì)工作的指導(dǎo),縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審計(jì)工作小組要在9月15日前建立,列出審計(jì)計(jì)劃,并報(bào)送縣村級(jí)離任審計(jì)小組辦公室,要求有審計(jì)工作組主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
2、制定具體審計(jì)實(shí)施方案
各鄉(xiāng)要結(jié)合各村實(shí)際,制定具體的、行之有效工作方案。各鄉(xiāng)的審計(jì)方案務(wù)必于9月15日前報(bào)送縣村級(jí)離任審計(jì)小組辦公室。
(二)實(shí)施階段(9月15日——9月21日)
根據(jù)審計(jì)方案中所確定的范圍和步驟,由各鄉(xiāng)審計(jì)小組開(kāi)展審計(jì)工作。對(duì)群眾意見(jiàn)大,要求縣級(jí)部門(mén)審計(jì)的由縣級(jí)組織人員進(jìn)行審計(jì)。
1、進(jìn)行初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;
2、總體評(píng)價(jià)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;
3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),收取有關(guān)審計(jì)證據(jù);
4、做好審計(jì)工作記錄;
5、整理匯總審計(jì)工作底稿;
(三)總結(jié)、公示、上報(bào)階段(9月22日——9月25日)
各鄉(xiāng)在審計(jì)工作結(jié)束后,要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出客觀、公正的評(píng)價(jià),撰寫(xiě)和提出審計(jì)報(bào)告,并作出審計(jì)決定,建立審計(jì)檔案等。同時(shí),將審計(jì)結(jié)果在鄉(xiāng)、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作后,務(wù)必將審計(jì)工作總結(jié)和審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表于9月23日前報(bào)送縣第八屆村委換屆離任審計(jì)小組辦公室,由審計(jì)小組辦公室整理后報(bào)送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十一
審計(jì)和會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)心得
--杜\\
在天源稅務(wù)師事務(wù)所度過(guò)了5個(gè)月的實(shí)習(xí)期,在這里我遇到了不同的人,適應(yīng)著陌生的環(huán)境,這里的人都很熱情,很耐心地教我,哪怕是一些很簡(jiǎn)單的知識(shí),因此,我積攢了很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),獲益匪淺。在實(shí)習(xí)過(guò)程中我將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的工作中,理論與實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中,我才知道平時(shí)上課考試不重要的東西現(xiàn)在全部都要靈活的運(yùn)用上。剛開(kāi)始的時(shí)候自己很不適應(yīng),信心嚴(yán)重不足,在實(shí)習(xí)之前,我不知道自己會(huì)做什么,實(shí)習(xí)開(kāi)始后才發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己什么都不會(huì)做。后來(lái),慢慢的,經(jīng)過(guò)不斷的請(qǐng)教,不斷的實(shí)踐,我對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)有了更深刻的理解,對(duì)于審計(jì)操作實(shí)務(wù)也更加熟悉。盡管在校期我只單純學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)這門(mén)課,但現(xiàn)在基本問(wèn)題都能應(yīng)付得過(guò)來(lái)。
實(shí)習(xí)剛開(kāi)始的時(shí)候,從簡(jiǎn)單的了解工作的性質(zhì)和流程到編制各類型的工作底稿,復(fù)印、打印各類憑證和申報(bào)表。在這個(gè)過(guò)程中,簡(jiǎn)單但繁瑣,我便要記住每一個(gè)步驟的原因,為什么要這樣做,這樣做有什么用,一個(gè)星期過(guò)后,我基本上都能夠自己動(dòng)手做一些簡(jiǎn)單的工作,慢慢的融入進(jìn)去。
在實(shí)習(xí)期間,我也有跟隨主管外出別的公司審計(jì)過(guò)。在該公司里,我所做的工作基本上和平時(shí)的差不多,但憑證卻特別多,我們還是要細(xì)心的從中找出一些具有代表性的憑證出來(lái),把該記錄的記錄了,該復(fù)印的給復(fù)印了,工作雖然不是很復(fù)雜,但就是太煩太多,這就考驗(yàn)了我的耐心和細(xì)心。
實(shí)習(xí)審計(jì)這一段時(shí)間里,同事們說(shuō),這項(xiàng)工作雖然說(shuō)原理上并不復(fù)雜,但當(dāng)你在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題時(shí),也足夠令人頭痛的了??梢哉f(shuō)這個(gè)過(guò)程對(duì)我們實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō),更是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)期間我們花費(fèi)了不少時(shí)間才勉強(qiáng)把工作做完,期間肯定會(huì)有錯(cuò)漏。不過(guò)我相信,只要我們反復(fù)動(dòng)手操作,不斷地積累經(jīng)驗(yàn)。速度的提升和錯(cuò)誤減少,這讓我有了少許成就感。
總之,在專業(yè)方面,我得到了一個(gè)檢驗(yàn)的機(jī)會(huì),審計(jì)和會(huì)計(jì)其實(shí)很多都是相通的,我們不是為了查帳而查帳,拿到一套公司的'帳,應(yīng)該系統(tǒng)地熟悉公司基本情況,如公司成立日期、經(jīng)營(yíng)范圍、科目設(shè)置等。我們更要用一種懷疑和學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)人家怎么做帳,怎么設(shè)置賬戶等,查賬在事務(wù)所是我們學(xué)習(xí)的途徑,盡可能的學(xué)習(xí)東西是我們的目的。雖然許多在學(xué)校學(xué)到的東西不一定用得上,但對(duì)我們的影響很深,增強(qiáng)了對(duì)未來(lái)的職業(yè)的信心。在實(shí)習(xí)期間,我曾覺(jué)得整天要對(duì)著那枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以至于錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩,愈煩愈錯(cuò),這只會(huì)導(dǎo)致“雪上加霜”。反之,只要用心地做,反而會(huì)左右逢源。越做越覺(jué)樂(lè)趣,越做越起勁。世上沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,只要自己肯干下去,便會(huì)想到解決問(wèn)題的方法。因此,做任何事都一樣,需要有恒心、細(xì)心和毅力,切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁,那才會(huì)到達(dá)成功的彼岸!
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十二
為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷,我公司制訂如下搬遷方案:
3)所有圖紙整理成冊(cè),并按照用戶意見(jiàn),制訂出詳細(xì)的搬遷日程表:
日程表包括如下內(nèi)容:
4)搬遷工作步驟:
繪制圖紙:詳細(xì)對(duì)比辦公室搬遷前后的情況;
系統(tǒng)備份:分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份,可使用光盤(pán)或外接磁盤(pán)存儲(chǔ)柜進(jìn)行備份;
備份同時(shí)可以進(jìn)行按圖紙,在設(shè)備的顯著位置貼編號(hào)(兩個(gè)),保證在搬遷時(shí)不被刮落;(需用戶配合)
設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理;
在用戶的指導(dǎo)下,關(guān)閉系統(tǒng)、斷開(kāi)系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分;(需用戶配合)
分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房,按事先確定的位置進(jìn)行初步放置,待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置;
設(shè)備上架安裝;
設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開(kāi)機(jī)調(diào)試;(需用戶配合);
分系統(tǒng)調(diào)試;(需用戶配合);
全系統(tǒng)聯(lián)調(diào);(需用戶配合);
系統(tǒng)機(jī)柜最終固定;
技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十三
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來(lái)的實(shí)踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對(duì)面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動(dòng),靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動(dòng)態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動(dòng)時(shí),即組織專門(mén)力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對(duì)群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過(guò)程中,要在群眾中爭(zhēng)取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過(guò)上門(mén)談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會(huì)關(guān)系及他們的一些真實(shí)的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門(mén)或電話聯(lián)系的引語(yǔ),同時(shí)可以思索下步工作策略。通過(guò)溝通交流,我們對(duì)自己墻門(mén)內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門(mén)工作變成上門(mén)“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對(duì)我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠(chéng)心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對(duì)的困難方方面面,需要我們一個(gè)一個(gè)解決好,但解決拆遷戶的實(shí)際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問(wèn)題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會(huì)理解的。
五、陽(yáng)光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個(gè)人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無(wú)法做到公平公正。所以在群眾利益無(wú)小事的時(shí)候,評(píng)估、對(duì)賬、簽約等等都要堅(jiān)持公平公正,絕對(duì)不讓老實(shí)人吃虧,絕對(duì)不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評(píng)估算賬一定要一把尺子到底,政策落實(shí)要從嚴(yán),實(shí)施陽(yáng)光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問(wèn)題提前公諸于眾。在征地拆遷過(guò)程中實(shí)施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會(huì)上要善于與別人溝通是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前沒(méi)有工作的機(jī)會(huì),使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)句什么都會(huì)的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十四
為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。 二、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20天)
(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn),確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評(píng)估丈量、過(guò)渡安置(完成時(shí)間:20天)
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)
(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天)
(1)召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì);(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開(kāi)擇房抽簽大會(huì),公正、公開(kāi)抽簽決定擇房順序號(hào);(6)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實(shí)施拆舊,及時(shí)做好場(chǎng)地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn);二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時(shí)聯(lián)系,及時(shí)溝通,接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不配合,出現(xiàn)閉門(mén)回避,漫天要價(jià),甚至諷刺謾罵等行為,每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問(wèn)題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí),依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”原則,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開(kāi)、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問(wèn)題,辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長(zhǎng)室要求,結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實(shí)際,為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導(dǎo)思想
安全、有序、和諧、高效
成 員:林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 工作職責(zé):
1、在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下,制定搬遷工作具體方案,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計(jì)劃做好 搬遷工作。
組 員:林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 下設(shè)四個(gè)小組:
(1)、行政組: 組 長(zhǎng): 張繞華(2)、初一組: 組 長(zhǎng):林化振(3)、初二組: 組 長(zhǎng):王翠芹(4)、初三組: 組 長(zhǎng):張?zhí)m 工作職責(zé):
1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理,周密制訂有關(guān)搬遷各個(gè)細(xì)節(jié)的計(jì)劃;
組員:胡志國(guó) 陳瑞強(qiáng) 丁中 董鵬 王莉 李浩 工作職責(zé):
1、準(zhǔn)備階段(2012年 3月 20 日——3 月 26日)
(7)召開(kāi)相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議,具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng);
(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27 日——4 月 10 日)搬遷的擬定順序?yàn)椋?BR> 3、檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段(4 月 11 日——4 月20 日)
(1)、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。(2)、找出存在的問(wèn)題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)在整個(gè)搬遷工作過(guò)程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長(zhǎng)室進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
五、搬遷工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。 2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生,都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度,嚴(yán)格遵守時(shí)間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進(jìn)度,工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、有關(guān)部門(mén)打包時(shí),必須寫(xiě)明物品名和處室名,按秩序進(jìn)行,以免混亂。 4、搬遷時(shí)要有人跟車,數(shù)量要有清單(一式三份),責(zé)任到人,裝卸時(shí)要注意安全,防止財(cái)物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報(bào)告,以便及時(shí)妥善處理。 6、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學(xué)樓的24小時(shí)的保護(hù)力度,做到萬(wàn)無(wú)一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神與互助精神,各部門(mén)間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配
1、副校長(zhǎng)室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。 2、初一年級(jí)組辦公室在前樓三樓。初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。4、會(huì)議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關(guān)設(shè)備存放地點(diǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想與基本原則
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,實(shí)施透明化操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、項(xiàng)目概況
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個(gè)中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬(wàn)平方米。目前,xx#—1地中原國(guó)際酒店項(xiàng)目正在建設(shè),xx#—2地東湖游園項(xiàng)目已建成對(duì)外開(kāi)放,xx#地商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積50萬(wàn)平方米,現(xiàn)已建成6萬(wàn)平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設(shè)。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(完成時(shí)間:2014年11月17日至30日)
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;2、研究制定拆遷計(jì)劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開(kāi)項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議。第二階段:入戶調(diào)查,評(píng)估丈量(完成時(shí)間:2014年12月1日至31日)
1、調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量。
2、收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);4、對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。
證房屋核實(shí)、測(cè)量,開(kāi)局地上物核量單。5、拆遷協(xié)議組:(1)人員:
(2)職責(zé):按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后,收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組: (1)人員:
(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問(wèn)事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程: (一)準(zhǔn)備階段:
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單; 2、選出評(píng)估公司;立即進(jìn)行評(píng)估并開(kāi)始進(jìn)行地上附著物核量; 3、懸掛宣傳條幅;啟動(dòng)政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。
(二)拆遷動(dòng)員階段: 1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果; 2、發(fā)放拆遷政策宣傳單; 3、拆遷工作組開(kāi)始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協(xié)議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議; 2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
(四)房款結(jié)算階段:按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限,雙方按約定結(jié)算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗(yàn)收并開(kāi)具驗(yàn)收搬遷手續(xù),拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管 理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益 為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明 確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟
進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30 天)(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收 集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確 認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷 戶進(jìn)行搬遷。第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20 天)
心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和 諧的拆遷氛圍。3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使 其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部 和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種 可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆 遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人 防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。
二 0 一 0 年六月十八日
xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保 xx 一中新校區(qū)建設(shè)按期開(kāi)工 建設(shè)。
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十五
拆遷工作是城市發(fā)展過(guò)程中難以避免的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了保證拆遷工作的公正、合法、透明,審計(jì)機(jī)關(guān)扮演著重要的角色。在參與拆遷審計(jì)工作的過(guò)程中,我深感其必要性與重要性。以下是我在這方面的一些心得體會(huì)。
首先,拆遷審計(jì)需要從多個(gè)角度綜合考慮。拆遷工作不僅僅是對(duì)房屋進(jìn)行空間上的轉(zhuǎn)移,更是涉及到人民群眾的切身利益。因此,在拆遷審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員需要全面了解拆遷對(duì)象的情況,包括他們的生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)關(guān)系等。只有全面了解,才能在審計(jì)過(guò)程中做到公正、公平,保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。
其次,拆遷審計(jì)需要建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?。審?jì)機(jī)關(guān)在參與拆遷審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,確保審計(jì)工作的規(guī)范與高效。在拆遷審計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)中,審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照流程進(jìn)行工作,遵守審計(jì)的基本原則。只有進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)工作,才能保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)可信。
再次,拆遷審計(jì)需要注重與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。拆遷工作通常涉及多個(gè)部門(mén),如城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等。在拆遷審計(jì)工作中,審計(jì)人員應(yīng)與這些部門(mén)進(jìn)行密切的協(xié)調(diào)合作。只有通過(guò)協(xié)作,才能確保拆遷工作的整體順利進(jìn)行,避免形成利益沖突、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。
此外,拆遷審計(jì)需要注重與群眾的溝通交流。拆遷工作是與人民群眾密切相關(guān)的工作,因此,在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)始終保持透明、公開(kāi)的態(tài)度。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)勇于與被拆遷人進(jìn)行溝通交流,及時(shí)了解他們的意見(jiàn)與訴求,并在審計(jì)報(bào)告中對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明與解釋。只有通過(guò)與被拆遷人的良好溝通,才能保證拆遷工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
最后,拆遷審計(jì)需要注重后續(xù)監(jiān)督與檢查工作。拆遷工作之后,還需要進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督與檢查工作,以確保拆遷資金的使用與拆遷場(chǎng)地的規(guī)劃使用符合相關(guān)政策與法規(guī)。審計(jì)人員在拆遷審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解拆遷資金的使用情況,對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督與檢查。只有通過(guò)后續(xù)工作的有效跟進(jìn),才能保證審計(jì)工作的全面、有效。
綜上所述,拆遷審計(jì)工作需要綜合考慮多個(gè)角度,建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,注重與其他部門(mén)以及被拆遷人的溝通交流,以及保持后續(xù)監(jiān)督與檢查工作。這些都是確保拆遷工作公正、合法、透明的關(guān)鍵。作為一名審計(jì)人員,我將始終牢記這些原則與要求,在拆遷審計(jì)工作中不斷提升自己的能力與素質(zhì),為保障拆遷工作的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十六
為了論述方便,首先簡(jiǎn)要分析一下內(nèi)部控制審計(jì)的分類。
經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),不可能都針對(duì)整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行,更多情況是對(duì)其中部分展開(kāi)。
按照涉及內(nèi)部控制的范圍,大致可分為如下三類:
3 、獨(dú)立單位內(nèi)部控制審計(jì),這種審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)組織所屬的獨(dú)立單位的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),獨(dú)立單位是指財(cái)務(wù)上獨(dú)立的,可以是投資中心或利潤(rùn)中心,也可以是子公司,單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的分公司,它們自己本身可能有一套內(nèi)部控制,同時(shí)還要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)組織作為整體的內(nèi)部控制。
這三類審計(jì)各有各的特點(diǎn),但在審計(jì)程序上,由于獨(dú)立單位內(nèi)部控制審計(jì)相對(duì)較復(fù)雜,程序最全面,因此以下即以其為藍(lán)本討論。
內(nèi)部控制審計(jì)程序與其他審計(jì)中作為審計(jì)程序的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)該有相似之處,因?yàn)楫吘箖烧叨际且詢?nèi)部控制為焦點(diǎn)而展開(kāi),但由于服務(wù)的目標(biāo)不一致,在程序上也有差別。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序一般是:
1 、了解與記錄內(nèi)部控制;
2 、初步評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn);
3 、實(shí)施符合性測(cè)試;
4 、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱。
作為一種單獨(dú)開(kāi)展的審計(jì),了解經(jīng)濟(jì)組織的基本情況這些準(zhǔn)備工作是必須的,因?yàn)閷?duì)內(nèi)部控制需求越強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)組織,其規(guī)模越大,這是必然的;在大規(guī)模的組織里,管理高層、各個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的諸多具體的基本情況內(nèi)部審計(jì)人員不可能都熟悉。
了解基本情況是開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)的基本條件,否則無(wú)從下手。
同樣大規(guī)模的組織內(nèi)既存在針對(duì)整個(gè)組織的控制,也存在針對(duì)某個(gè)部分或某個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的控制,內(nèi)部審計(jì)人員也不可能都熟悉,因此了解內(nèi)部控制也是必須的。
在了解內(nèi)部控制階段,還必須初步分析所了解信息,以初步確定內(nèi)部控制的健全性和有效性,規(guī)劃要實(shí)施的符合性測(cè)試程序。
接下來(lái)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序一樣,實(shí)施符合性測(cè)試,以獲得遵循性的評(píng)價(jià),同時(shí)最終確定健全性和有效性。
最后歸納總結(jié)審計(jì)結(jié)果,提出審計(jì)報(bào)告。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計(jì)程序?yàn)椋?BR> 1 、了解基本情況;
2 、了解內(nèi)部控制;
3 、實(shí)施符合性測(cè)試;
4 、提出審計(jì)報(bào)告。
下面即以該程序?yàn)橹骶€展開(kāi)討論,其中提出審計(jì)報(bào)告在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中討論。
了解基本情況,是了解所要審計(jì)內(nèi)部控制所涉及單位的基本情況,這些情況是展開(kāi)審計(jì)的必要準(zhǔn)備和基本條件,影響著整個(gè)審計(jì)的過(guò)程和結(jié)果。
這些基本情況包括:
1 、單位所屬的行業(yè)和歷史沿革(著重于管理沿革);
2 、單位組織結(jié)構(gòu)、各機(jī)構(gòu)的人員規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu);
3 、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或?qū)I(yè)服務(wù)的特點(diǎn)規(guī)模;
4 、主營(yíng)業(yè)務(wù)及輔助業(yè)務(wù)類別、業(yè)務(wù)量;
5 、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作組織;等等。
這些基本情況可以通過(guò)詢問(wèn)管理人員、查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來(lái)獲得。
基本情況獲得后,審計(jì)人員就要適當(dāng)利用自己專業(yè)判斷,確定以下內(nèi)容:
1 、業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容;
2 、必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù);
3 、內(nèi)部控制應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)程度;
4 、審計(jì)應(yīng)該投入的人力及分工和時(shí)間預(yù)算。
確定業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容實(shí)際是劃分業(yè)務(wù)循環(huán)的過(guò)程,確定的是審計(jì)展開(kāi)的主線;重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)是必須控制的,確定它們就是確定審計(jì)的重點(diǎn);內(nèi)部控制的嚴(yán)謹(jǐn)程度是與獨(dú)立單位的規(guī)模相關(guān)的,規(guī)模較小的單位內(nèi)部控制程度就相應(yīng)較低,衡量標(biāo)準(zhǔn)就不能太高,實(shí)際這就是確定衡量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,提出設(shè)計(jì)意見(jiàn)時(shí)必須考慮;確定投入的人力和時(shí)間預(yù)算是為了保證整個(gè)審計(jì)過(guò)程有條不紊地進(jìn)行,保證審計(jì)質(zhì)量。
下一步工作是制定審計(jì)總體計(jì)劃,其主要內(nèi)容就是上述基本情況獲得后審計(jì)人員所確定的內(nèi)容,主要包括審計(jì)的范圍,即業(yè)務(wù)循環(huán)及內(nèi)容,審計(jì)的重點(diǎn),即必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù),審計(jì)組人員構(gòu)成、分工和時(shí)間預(yù)算。
這個(gè)計(jì)劃在以后審計(jì)過(guò)程中還要適時(shí)調(diào)整。
需要特別說(shuō)明的是業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分。
業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分是將若干個(gè)關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或管理活動(dòng)組合在一起。
2001 年財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)中提出,“內(nèi)部控制的內(nèi)容主要包括對(duì)貨幣資金、籌資、采購(gòu)與付款、實(shí)物資產(chǎn)、成本費(fèi)用、銷售與收款、工程項(xiàng)目、對(duì)外投資、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制”,其中這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是基本的業(yè)務(wù)循環(huán)劃分,但目前有多樣化的趨勢(shì),國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)就提出預(yù)算管理、資訊管理等管理作業(yè)。
業(yè)務(wù)循環(huán)是以后審計(jì)程序展開(kāi)的主線,了解內(nèi)部控制和符合性測(cè)試都按照它來(lái)組織,因此劃分業(yè)務(wù)循環(huán)影響到整個(gè)審計(jì)的組織、效率和質(zhì)量。
一般來(lái)說(shuō)業(yè)務(wù)循環(huán)應(yīng)按下列原則來(lái)劃分:
1 、覆蓋單位所有業(yè)務(wù)及其各個(gè)環(huán)節(jié);
2 、每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)能反映出所涉及業(yè)務(wù)的共同性質(zhì)特點(diǎn)及其全部過(guò)程;
3 、有利于審計(jì)的組織安排。
了解內(nèi)部控制的內(nèi)容
要了解內(nèi)部控制,首先要解決內(nèi)部控制的構(gòu)架問(wèn)題。
1988 年美國(guó) aicpa 提出內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)即控制環(huán)境、控制結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)系統(tǒng),我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則即采用這種觀點(diǎn)。
1994 年 coso 報(bào)告提出內(nèi)部控制要素即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制作業(yè)、信息與溝通、監(jiān)控。
內(nèi)部控制要素是內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的縱深發(fā)展,在內(nèi)容上進(jìn)一步完善,在內(nèi)部環(huán)境上更注重員工的素質(zhì),增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就必須分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)系統(tǒng)擴(kuò)大為信息與溝通,更強(qiáng)調(diào)信息的內(nèi)部傳達(dá), 增加監(jiān)控要素將內(nèi)部控制的執(zhí)行納入進(jìn)來(lái)。
由于 coso 報(bào)告提供出的內(nèi)部控制理論很全面,更加接近內(nèi)部控制的本質(zhì)認(rèn)識(shí),而內(nèi)部控制的建設(shè)要以先進(jìn)理論為指導(dǎo),與實(shí)際情況相結(jié)合,因此本文認(rèn)為,在我們目前的條件下,我們應(yīng)采用 coso 報(bào)告的觀點(diǎn),以它的框架為指導(dǎo),同時(shí)鑒于我國(guó)目前內(nèi)部控制落后的情況,應(yīng)更加注重控制作業(yè)和監(jiān)控,即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實(shí)際執(zhí)行,在控制作業(yè)完善的帶動(dòng)下,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息與溝通也逐步完善,同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變管理觀念,提高員工素質(zhì),建立起合理的法人治理結(jié)構(gòu)和具體組織結(jié)構(gòu),使控制環(huán)境得以改善。
由于內(nèi)部審計(jì)充當(dāng)監(jiān)控的主要角色,內(nèi)部控制審計(jì)就是履行監(jiān)控的職責(zé),因此了解內(nèi)部控制階段對(duì)監(jiān)控的了解可以置于次要地位;又由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)是管理層和作業(yè)層控制目標(biāo)因內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素影響而不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)它進(jìn)行評(píng)估后設(shè)置相應(yīng)的控制作業(yè)來(lái)控制,而內(nèi)部控制審計(jì)要做的一部分工作就是評(píng)價(jià)控制作業(yè)是否能控制住風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),實(shí)際就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不做了解,而在接下來(lái)的分析工作中進(jìn)行。
由于控制作業(yè)實(shí)際就是控制程序與政策,為了理解直觀起見(jiàn),本文就稱其為控制程序與政策;由于內(nèi)外部信息和它們?cè)趩挝粌?nèi)外部、內(nèi)部各部門(mén)各成員之間的流動(dòng)可以構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng),因此信息與溝通可以合稱為信息系統(tǒng)。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計(jì)要了解的內(nèi)部控制要素為控制環(huán)境、控制程序與政策及信息系統(tǒng)。
如上所述,了解內(nèi)部控制以業(yè)務(wù)循環(huán)為主線展開(kāi)的,即按業(yè)務(wù)循環(huán)逐個(gè)循環(huán)了解,這些循環(huán)構(gòu)成單位整體,這是橫向的;同時(shí)針對(duì)每個(gè)循環(huán)的控制,分別去了解它控制環(huán)境、控制程序與程序、信息系統(tǒng),這是每個(gè)循環(huán)的控制的縱向構(gòu)成,是縱向的了解。
橫向縱向的交叉了解構(gòu)成了解內(nèi)部控制程序的骨架。
了解控制環(huán)境是了解影響內(nèi)部控制其他要素的因素,提供內(nèi)部控制構(gòu)成基礎(chǔ)好壞的證據(jù),同時(shí)為分析內(nèi)部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據(jù)素材。
了解控制環(huán)境的內(nèi)容實(shí)際就是控制環(huán)境的內(nèi)容,按照 coso 報(bào)告,控制環(huán)境包括: 1 )、員工的誠(chéng)實(shí)性和道德觀; 2 )、員工的勝任能力; 3 )、董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì); 4 )、管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)方式; 5 )、組織結(jié)構(gòu); 6 )、授權(quán)和分配責(zé)任的方式; 7 )、人力資源政策。
這里主要是針對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的部門(mén)、人員、方法來(lái)說(shuō)的,其中第 3 點(diǎn)是針對(duì)整個(gè)單位,實(shí)際在了解基本情況程序中就已進(jìn)行。
了解控制程序與政策,就是了解控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,它是了解內(nèi)部控制要素中最重要的部分。
每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)都可分為若干個(gè)作業(yè),而每個(gè)作業(yè)都要設(shè)置若干控制程序和政策來(lái)控制,我們本文把這些作業(yè)稱為控制點(diǎn)。
比如制造業(yè)的銷售與收款循環(huán)可分為接受定單、核準(zhǔn)信用、發(fā)運(yùn)商品、開(kāi)具發(fā)票、應(yīng)收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業(yè)。
在業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分階段,已經(jīng)取得了業(yè)務(wù)循環(huán)大致內(nèi)容的了解,在了解控制程序與政策階段,應(yīng)進(jìn)一步了解,去獲得足夠信息來(lái)進(jìn)一步確定業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)的各個(gè)作業(yè),然后針對(duì)每個(gè)作業(yè),去了解所采取的控制程序與政策。
了解信息系統(tǒng)只要是了解單位內(nèi)外部信息記錄載體,以及溝通方式。
外部信息載體包括記錄市場(chǎng)份額、法規(guī)要求和客戶反映等信息的資料,內(nèi)部信息載體包括業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批報(bào)告、各種分析報(bào)告、進(jìn)行控制作業(yè)形成單據(jù)、會(huì)計(jì)資料等等。
溝通方式包括政策手冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)告手冊(cè)、備查簿、口頭交流、管理示例等。
進(jìn)行內(nèi)部控制的了解可采取的方法與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序中的一樣,大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問(wèn)有關(guān)人員、觀察作業(yè)的進(jìn)行和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況等等。
初步分析健全性和有效性
在對(duì)內(nèi)部控制獲得了解后,就可以對(duì)其健全性和有效性進(jìn)行初步分析,以規(guī)劃將要實(shí)施的符合性測(cè)試程序。
初步健全性分析主要是分析哪些重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè)應(yīng)該設(shè)置控制而未設(shè)置。
這些業(yè)務(wù)在了解基本情況中已獲悉,而重要或經(jīng)常發(fā)生的作業(yè)則在了解控制程序與政策中已了解,通過(guò)了解控制程序與政策能知道它們是否設(shè)置控制。
初步有效性分析主要是針對(duì)控制程序與政策而實(shí)施的。
這實(shí)際就是初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
初步有效性分析首先要分析確定各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)、各個(gè)作業(yè)的控制目標(biāo),然后再分析所了解到的控制程序與政策,看它們是否能實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
對(duì)于控制有缺陷的可以提出初步的改進(jìn)意見(jiàn)。
初步的健全性和有效性分析后就可以規(guī)劃將要實(shí)施的符合性測(cè)試。
一般來(lái)說(shuō)對(duì)于以下情況就可以不進(jìn)行測(cè)試:
1 )對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制初步評(píng)價(jià)為無(wú)效;
2 )在了解內(nèi)部控制的過(guò)程中已知對(duì)某業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制未得到遵循;
4 )雖對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置控制但未發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)。
而以下情況就可以考慮進(jìn)行大范圍的測(cè)試:
1 )相關(guān)業(yè)務(wù)大量發(fā)生的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制;
2 )相關(guān)業(yè)務(wù)雖不大量發(fā)生但涉及金額相對(duì)較大的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制;
3 )控制程序相對(duì)復(fù)雜的控制。
規(guī)劃結(jié)果應(yīng)記入審計(jì)計(jì)劃,并對(duì)審計(jì)計(jì)劃做相應(yīng)調(diào)整。
記錄內(nèi)部控制
制度基礎(chǔ)審計(jì)理論中記錄內(nèi)部控制的方法主要有:文字?jǐn)⑹?,調(diào)查表,核對(duì)表,流程圖。
本文認(rèn)為作為記錄方法內(nèi)部控制審計(jì)可以采用。
對(duì)于控制環(huán)境的記錄,一般是文字?jǐn)⑹?,按照上述控制環(huán)境的幾個(gè)方面來(lái)記錄。
了解基本情況程序也采用文字?jǐn)⑹龅姆椒ㄓ涗洝?BR> 記錄要形成審計(jì)工作底稿。
記錄內(nèi)部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統(tǒng)。
采用的方法以上四種都可以采用,但以調(diào)查表最為常用。
在本文中,即討論調(diào)查表改進(jìn)和特殊運(yùn)用。
一般,調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容是有審計(jì)人員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和被審計(jì)單位的情況自行設(shè)計(jì)的,但對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì),本文認(rèn)為,鑒于我國(guó)目前內(nèi)部控制薄弱和人們對(duì)內(nèi)部控制該如何知之甚少的情況,調(diào)查表應(yīng)該引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制作為導(dǎo)引,以配合政府推動(dòng)內(nèi)部控制的建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制是指針對(duì)某個(gè)業(yè)務(wù)或作業(yè)由權(quán)威部門(mén)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)控制。
比如 2001 年財(cái)政部發(fā)布的《加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若干規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿),就是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制。
對(duì)于各類型單位共有的業(yè)務(wù)或作業(yè),如貨幣資金業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)融投資業(yè)務(wù)等可由財(cái)政部門(mén)制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于具有行業(yè)特性的業(yè)務(wù)或作業(yè),如生產(chǎn)循環(huán)、銷售及收款等主要針對(duì)制造業(yè),則由行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)分別制訂,供不同行業(yè)采用。
在調(diào)查表中引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,要從權(quán)威部門(mén)制訂的針對(duì)各業(yè)務(wù)或作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制中,按業(yè)務(wù)或作業(yè)內(nèi)部若干個(gè)控制點(diǎn)抽取提煉出對(duì)控制點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)控制程序和政策,作為調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查控制程序和政策時(shí)就循其進(jìn)行。
同時(shí)由于引入了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,對(duì)單位特殊的控制程序和政策可能就無(wú)法調(diào)查得到,而那些控制也是很重要的,因此有必要將調(diào)查表與文字?jǐn)⑹鼋Y(jié)合起來(lái),加入單位實(shí)際做法的敘述。
結(jié)合的方式就是在每個(gè)控制點(diǎn)控制調(diào)查內(nèi)容下面單設(shè)一行,用來(lái)記錄單位的特殊做法。
符合性測(cè)試包括設(shè)計(jì)測(cè)試和執(zhí)行測(cè)試,設(shè)計(jì)測(cè)試即健全性和有效性測(cè)試,執(zhí)行測(cè)試即遵循性測(cè)試。
還由于有效性健全性初步分析結(jié)果需進(jìn)一步獲得證據(jù)確證,如通過(guò)分析認(rèn)為對(duì)某控制點(diǎn)設(shè)置的控制能達(dá)到控制目標(biāo),但這個(gè)判斷是否正確,還需要進(jìn)一步了解實(shí)際情況,因此需要通過(guò)測(cè)試進(jìn)一步獲得更全面的信息證據(jù)來(lái)確證。
執(zhí)行測(cè)試是符合性測(cè)試的主體,主要是檢查內(nèi)部控制是怎樣執(zhí)行的。
進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)測(cè)試,主要要做如下工作:1 )更深層次地了解單位的內(nèi)部控制,作出更準(zhǔn)確的健全性和有效性評(píng)價(jià);2 )獲得進(jìn)一步支持健全性和有效性初步評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù);3 )檢驗(yàn)在了解和初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制階段所作的重要專業(yè)判斷和分析。
進(jìn)行內(nèi)部控制執(zhí)行測(cè)試,要特別注意如下事項(xiàng):1 )對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)和關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)的控制是如何具體組織應(yīng)用于實(shí)際的;2 )控制是否一貫執(zhí)行;3 )是否由控制規(guī)定職務(wù)的人來(lái)執(zhí)行,其中后兩個(gè)是重中之中。
《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第 5 號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》中提供了三種符合性測(cè)試方法,即檢查交易和事項(xiàng)的憑證、詢問(wèn)并實(shí)地觀察未留下審計(jì)軌跡的內(nèi)部控制的運(yùn)行情況、重新執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制,三種方法可單獨(dú)或合并使用。
本文認(rèn)為符合性測(cè)試方法應(yīng)以檢查為主,同時(shí)輔以觀察和詢問(wèn)。
因?yàn)榭刂茍?zhí)行一貫、規(guī)定職務(wù)人執(zhí)行是重中之重,而控制執(zhí)行中留下的審計(jì)軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者,檢查控制信息載體就能了解到這兩者,在檢查的同時(shí)通過(guò)觀察和詢問(wèn)獲得控制具體應(yīng)用的證據(jù)。
檢查控制信息載體,即針對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的單證、報(bào)告、合同等控制信息載體,抽取其中部分,檢查執(zhí)行各個(gè)控制點(diǎn)下各個(gè)控制程序與政策留下的記錄,推斷出是否得到全面一貫的執(zhí)行。
抽取工作采取屬性抽樣技術(shù)來(lái)進(jìn)行,基本與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中的相同。
樣本量的大小根據(jù)了解內(nèi)部控制階段的規(guī)劃確定,樣本采用隨機(jī)選樣或系統(tǒng)選樣的辦法選取。
遵循性評(píng)價(jià)主要針對(duì)控制點(diǎn)控制內(nèi)的各項(xiàng)控制措施。
內(nèi)部控制的實(shí)際遵循情況是個(gè)程度概念,遵循與不遵循只是它的兩個(gè)極端,本文認(rèn)為對(duì)遵循性的評(píng)價(jià)應(yīng)采取評(píng)級(jí)的辦法,以更好的反映遵循程度。
遵循性級(jí)別最好分為四個(gè)到六個(gè)等級(jí),等級(jí)太少難于準(zhǔn)確衡量遵循程度,等級(jí)太多難于把握等級(jí)之間的差別,由審計(jì)人員根據(jù)具體情況確定級(jí)別;每個(gè)級(jí)別還應(yīng)確定應(yīng)提的審計(jì)意見(jiàn),如遵循性分為 a 、 b 、 c 、 d 四個(gè)級(jí)別,被評(píng)為 a 級(jí)的,提出執(zhí)行較好的意見(jiàn), b 級(jí)提出應(yīng)加強(qiáng)的意見(jiàn), c 級(jí)提出應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的意見(jiàn), d 級(jí)提出特別提示加強(qiáng)的意見(jiàn)。
評(píng)級(jí)時(shí)審計(jì)人員主要根據(jù)屬性抽樣結(jié)果,同時(shí)綜合考慮通過(guò)觀察詢問(wèn)得到的控制應(yīng)用于實(shí)際的情況,運(yùn)用自己的專業(yè)判斷,評(píng)判其遵循性級(jí)別。
本文認(rèn)為,評(píng)定級(jí)別只是一種手段,重要的是要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)。
進(jìn)行評(píng)級(jí)提出各種加強(qiáng)意見(jiàn)是為了實(shí)現(xiàn)督促內(nèi)部控制執(zhí)行的審計(jì)目標(biāo),而發(fā)現(xiàn)控制具體應(yīng)用于實(shí)際中存在的問(wèn)題,以及發(fā)現(xiàn)因控制未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問(wèn)題則是為了檢查內(nèi)部控制執(zhí)行。
對(duì)遵循情況評(píng)級(jí)后評(píng)價(jià)時(shí)更應(yīng)注重建設(shè)性意見(jiàn)的提出。
通過(guò)設(shè)計(jì)測(cè)試既可能獲得健全性和有效性初步評(píng)價(jià)須修正的補(bǔ)充證據(jù),又可能獲得確證初步評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù),因此這個(gè)階段的評(píng)價(jià)主要工作一是綜合了解和測(cè)試兩階段所獲得所有資料,對(duì)健全性有效性作出最終評(píng)價(jià);二是針對(duì)不健全和控制無(wú)效或有缺陷的地方提出審計(jì)意見(jiàn)。
健全性評(píng)價(jià)主要針對(duì)重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè),主要應(yīng)注意三種情況:
1 、控制文件中沒(méi)有規(guī)定控制,測(cè)試程序中也未發(fā)現(xiàn)實(shí)施了控制;
3 、沒(méi)有控制文件,其他了解方法也不能得知是否設(shè)置控制,但經(jīng)測(cè)試已實(shí)施控制。
前兩種情況就應(yīng)對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)或作業(yè)提出控制不健全的意見(jiàn),后一種應(yīng)認(rèn)為實(shí)際是健全的 , 但應(yīng)提出健全控制文件的建議。
有效性的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)未采用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制而實(shí)施特殊控制的情況,對(duì)采用了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制的也要做簡(jiǎn)要分析,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制可能不適于單位,而且一些控制政策需要按照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自己的實(shí)際自行制定。
有效性評(píng)價(jià)首先要分析確定對(duì)各控制點(diǎn)實(shí)施控制應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),本文認(rèn)為可以在內(nèi)部控制系統(tǒng)目標(biāo)的指導(dǎo)下結(jié)合控制點(diǎn)的具體情況分析確定,如對(duì)現(xiàn)金收入的控制程序,根據(jù)保證資產(chǎn)的安全完整目標(biāo)。
分析確定其目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入以真實(shí)金額真正流入單位,根據(jù)保證信息記錄的真實(shí)完整確定控制目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入都真實(shí)無(wú)誤的加以記錄,根據(jù)提高運(yùn)營(yíng)效率確定目標(biāo)為提高現(xiàn)金流入單位的速度,根據(jù)保證遵守國(guó)家法律規(guī)章確定目標(biāo)為遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定。
各個(gè)控制點(diǎn)控制目標(biāo)不一定與控制系統(tǒng)目標(biāo)一一對(duì)應(yīng),有些系統(tǒng)目標(biāo)對(duì)某些控制點(diǎn)可能不適用,如采購(gòu)驗(yàn)收這一控制點(diǎn)的控制目標(biāo)就與“保證遵守國(guó)家法律規(guī)章”無(wú)關(guān),根據(jù)具體情況采用。
目標(biāo)確定后再分析控制點(diǎn)控制的各項(xiàng)措施是否能達(dá)到控制目標(biāo)。
對(duì)測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大財(cái)產(chǎn)損失、效率低下、違法事件等問(wèn)題,應(yīng)特別注意分析其控制健全性和有效性原因,如果是因健全性和有效性導(dǎo)致的,那么這些問(wèn)題既是健全性有效性初步分析的確證,又是分析評(píng)價(jià)和提出建設(shè)意見(jiàn)的重點(diǎn)。
健全性有效性評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在意見(jiàn)的提出,是為了實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充完善、再生內(nèi)部控制的審計(jì)目標(biāo)。
對(duì)有效性的評(píng)價(jià)實(shí)際上是有效性分析和改進(jìn)意見(jiàn)形成的混合體,分析的過(guò)程中意見(jiàn)也就可以有針對(duì)地提出,而且改進(jìn)意見(jiàn)是目的。
健全性的評(píng)價(jià)實(shí)際是確定未控制的業(yè)務(wù)或作業(yè)和針對(duì)其建立內(nèi)部控制的過(guò)程,主要工作在后者。
可以看出有效性評(píng)價(jià)和健全性評(píng)價(jià)在基本方法上是一致的,都是內(nèi)部控制建立的方法,因?yàn)橛行苑治龊透倪M(jìn)意見(jiàn)的提出實(shí)際也是在確定控制目標(biāo)、分析風(fēng)險(xiǎn)、提出控制措施。
因此內(nèi)部控制建立方法是健全性和有效性評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的要件。
關(guān)于內(nèi)部控制建立的具體方法本文不再詳述,只提出一點(diǎn)意見(jiàn)。
本文認(rèn)為,在健全意見(jiàn)和有效性改進(jìn)意見(jiàn)提出的過(guò)程中,應(yīng)特別注意標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制和內(nèi)部控制方法的運(yùn)用。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制前已述及,為配合政府推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)于特定業(yè)務(wù)或作業(yè),應(yīng)注意運(yùn)用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,并與自己的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),以提出更具建設(shè)性的意見(jiàn)。
這對(duì)健全性意見(jiàn)的提出更具實(shí)際意義。
內(nèi)部控制方法在前述 2001 年我國(guó)財(cái)政部發(fā)布《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)中有規(guī)定,它們是:
2 )授權(quán)批準(zhǔn)控制,包括確立合理的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、層次、責(zé)任和程序;
6 )職工素質(zhì)控制,包括職工聘用、培訓(xùn)、考核、輪崗、獎(jiǎng)懲、晉升、解聘;
9 )電子信息系統(tǒng)控制,包括系統(tǒng)組織和管理、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、文件資料、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全控制,輸入輸出控制、處理控制。
這些方法對(duì)建立和改進(jìn)意見(jiàn)的提出能發(fā)揮出指導(dǎo)和衡量的作用。
與其他審計(jì)報(bào)告一樣,內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告也是對(duì)審計(jì)結(jié)果的總結(jié)。
在提出審計(jì)報(bào)告前,審計(jì)人員應(yīng)重新檢查在審計(jì)過(guò)程中獲得的資料,做如下一些分析:
1 、 是否了解研究了單位所有重要控制;
2 、所作分析判斷是否得到了測(cè)試的證實(shí)或有足夠的證據(jù)支持;
3 、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評(píng)價(jià)的客觀事實(shí);
4 、最后的健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)是否適當(dāng),有足夠的證據(jù)支持;
5 、出現(xiàn)了那些因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問(wèn)題,哪些人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果;等等。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要復(fù)核審計(jì)底稿,之后就著手準(zhǔn)備撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn),一些細(xì)節(jié)問(wèn)題只要通知當(dāng)事人或主管人員就可以,不必在審計(jì)報(bào)告中反映,還應(yīng)便于理解,一些有關(guān)內(nèi)部控制的專業(yè)術(shù)語(yǔ)盡量用易懂的詞句代替。
1 、單位基本情況簡(jiǎn)介;
2 、內(nèi)部控制體系介紹;
3 、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn);
4 、因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問(wèn)題及有關(guān)人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果的事實(shí)和處理意見(jiàn)。
其中關(guān)于健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn)只反映存在問(wèn)題的各個(gè)控制,運(yùn)行良好的不必反映。
報(bào)告格式本文認(rèn)為無(wú)須固定,只要能充分反映出上述內(nèi)容即可。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)過(guò)審計(jì)組的`全體討論通過(guò)方可,而且在定稿前應(yīng)與所設(shè)計(jì)執(zhí)行人或管理者溝通,聽(tīng)取他們對(duì)審計(jì)建議的意見(jiàn)。
這樣做主要是為了保證審計(jì)意見(jiàn)質(zhì)量,使其能更好地得到執(zhí)行。
審計(jì)報(bào)告向內(nèi)審機(jī)構(gòu)主管報(bào)出。
報(bào)告批準(zhǔn)后,對(duì)于重大控制問(wèn)題最高領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì),組織人員落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)。
審計(jì)完成后內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織回訪,以檢查督促審計(jì)意見(jiàn)的執(zhí)行。
內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)還是新事物,在加緊建設(shè)內(nèi)部控制的大環(huán)境下,它的許多問(wèn)題必須加緊討論,得出統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以促使其盡快更好地發(fā)揮出作用。
雖然內(nèi)部控制審計(jì)由來(lái)已久,但國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和審計(jì)實(shí)踐界對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的定義均持有不同的看法,尚未形成統(tǒng)一的定論。
美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《pcaob審計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——內(nèi)部控制審計(jì)原則》(2004年)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》(1997年)和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)——內(nèi)部控制審計(jì)》(2003年)中均沒(méi)有明確對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)予以定義。
內(nèi)部控制審計(jì)的含義和性質(zhì)應(yīng)該采用廣義的概念,即內(nèi)部控制審計(jì)既可以作為獨(dú)立的審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施,用以完善內(nèi)部控制,也可以作為實(shí)施其他審計(jì)項(xiàng)目的一個(gè)程序或方法,以便確定對(duì)其依賴程度和進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的范圍、重點(diǎn)及方法,有效提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
內(nèi)部控制審計(jì)就是對(duì)內(nèi)部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的測(cè)試和評(píng)價(jià)。
內(nèi)部控制審計(jì)的對(duì)象主要是控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督等內(nèi)部控制要素。
內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容是對(duì)構(gòu)成內(nèi)部控制的各要素進(jìn)行測(cè)試與評(píng)價(jià),主要包括:內(nèi)部控制健全性檢查評(píng)價(jià);內(nèi)部控制符合有效性測(cè)試;內(nèi)部控制合理科學(xué)性綜合評(píng)價(jià);內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
審計(jì)師在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),應(yīng)該應(yīng)用通用的外業(yè)和報(bào)告準(zhǔn)則,具備足夠的勝任能力,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
遵循一定的程序,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,以確保內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。
通常來(lái)說(shuō),審計(jì)師應(yīng)按照如下順序,根據(jù)審計(jì)和評(píng)估的內(nèi)容不同,分別采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ枰詫徲?jì)和評(píng)估。
1.計(jì)劃審計(jì)業(yè)務(wù)。
審計(jì)師應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?jì)劃和協(xié)助,以保證在需要時(shí),進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。
審計(jì)師必須獲得對(duì)管理層關(guān)于公司內(nèi)部控制有效性評(píng)估的過(guò)程的了解。
評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性;根據(jù)評(píng)估其實(shí)施有效性的程序是否充足,來(lái)評(píng)估控制實(shí)施的有效性;決定內(nèi)部控制缺陷的程度和導(dǎo)致重要缺陷和實(shí)質(zhì)性漏洞發(fā)生的可能性;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)是否合理以及是否支持管理層的評(píng)估進(jìn)行評(píng)價(jià)。
主要包括對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表重要會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)相關(guān)的所有認(rèn)定進(jìn)行控制的設(shè)計(jì);關(guān)于重要交易是如何被初始、授權(quán)、記錄、處理和報(bào)告的信息;關(guān)于交易流向的足夠信息,包括識(shí)別可能發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的關(guān)鍵點(diǎn);已設(shè)計(jì)的防止或發(fā)現(xiàn)舞弊的控制,包括誰(shuí)實(shí)施控制以及相關(guān)的職責(zé)劃分;對(duì)期末財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程的控制;對(duì)資產(chǎn)保護(hù)的控制以及管理層進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估結(jié)果。
主要通過(guò)詢問(wèn)合適的管理層、監(jiān)督人員和員工;檢查公司文件;觀察專用控制的應(yīng)用;通過(guò)信息系統(tǒng)追蹤與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的交易來(lái)了解公司內(nèi)部控制的各個(gè)方面。
審計(jì)師應(yīng)首先在財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目或披露事項(xiàng)因素層次確定重要的會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)。
決定財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)重要的會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)也是決定特殊控制測(cè)試的出發(fā)點(diǎn)。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)每一類主要的影響重要會(huì)計(jì)科目或幾組會(huì)計(jì)科目的交易的重要流程進(jìn)行識(shí)別。
主要的交易類型指的是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重要影響的交易類型。
作為了解和評(píng)估期末財(cái)務(wù)報(bào)告流程的一部分,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估:公司使用編制年度和季度財(cái)務(wù)報(bào)表的輸入和輸出方法;期末財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程中使用信息技術(shù)的程度;管理層的參與;涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的數(shù)量;調(diào)整分錄的類型(例如,標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)準(zhǔn)、消除和合并);以及包括管理層、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)的適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)對(duì)流程進(jìn)行監(jiān)管的性質(zhì)和程度。
1.實(shí)施穿行測(cè)試。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)于第一交易類型實(shí)施至少一個(gè)穿行測(cè)試。
審計(jì)師實(shí)施的穿行測(cè)試應(yīng)當(dāng)涉及對(duì)單獨(dú)交易的初始、控制權(quán)、記錄、處理和報(bào)告的整個(gè)過(guò)程,以及對(duì)每個(gè)被審計(jì)的重要流程所進(jìn)行的控制,包括旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和舞弊的控制。
穿行測(cè)試可以為審計(jì)師提供如下證據(jù):確保審計(jì)師對(duì)于針對(duì)內(nèi)部控制的五大方面所設(shè)計(jì)的控制進(jìn)行識(shí)別和了解,包括與防止或發(fā)現(xiàn)舞弊相關(guān)的控制;確保審計(jì)師對(duì)于整個(gè)流程有所了解,并且根據(jù)每個(gè)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定,判斷是否在流程中容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的關(guān)鍵點(diǎn)都被識(shí)別出來(lái);評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性;和確認(rèn)控制是否被實(shí)施。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的所有重要會(huì)計(jì)科目和披露事項(xiàng)的所有相關(guān)認(rèn)定所進(jìn)行的控制的有效性獲得足夠的證據(jù)。
在識(shí)別重要會(huì)計(jì)科目、相關(guān)認(rèn)定和重要流程之后,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)如下進(jìn)行評(píng)估以識(shí)別出可以進(jìn)行測(cè)試的控制:發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊的節(jié)點(diǎn);管理層實(shí)施控制的性質(zhì);為實(shí)現(xiàn)控制標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)而進(jìn)行的控制的重要性和為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo),是否需要一個(gè)以上的控制,或者為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo),補(bǔ)入一個(gè)以上的控制是必要的;以及控制不能有效實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)預(yù)期所實(shí)施的控制將防止或發(fā)現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤或舞弊時(shí),內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是有效的。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)如下標(biāo)準(zhǔn)判斷公司是否實(shí)施了達(dá)到控制目標(biāo)的控制:識(shí)別公司每一領(lǐng)域的控制目標(biāo);識(shí)別滿足每一目標(biāo)的控制;判斷如果有效地實(shí)施了控制,是否可以防止或發(fā)現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的錯(cuò)誤或舞弊。
審計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)判斷控制是否按計(jì)劃實(shí)施和實(shí)施控制的人員是否獲得了必要的授權(quán)和具備有效實(shí)施控制的來(lái)評(píng)估控制實(shí)施的有效性。
對(duì)實(shí)施有效性進(jìn)行控制測(cè)試的方式包括詢問(wèn)適當(dāng)?shù)娜藛T、檢查相關(guān)記錄、觀察公司的運(yùn)營(yíng)和重新實(shí)施控制措施等方式的結(jié)合。
在對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)時(shí),審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得的所有證據(jù)進(jìn)行評(píng)估并發(fā)表意見(jiàn),只有在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性漏洞和審計(jì)師的工作沒(méi)有受到限制的情況下,審計(jì)師才可以發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)。
如果存在實(shí)質(zhì)性漏洞,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制發(fā)表否定意見(jiàn),如果工作范圍受到限制,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn),視受限制的范圍所定。
審計(jì)師必須評(píng)估已發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,并且決定這些缺陷單獨(dú)或累加之后,是否是重要缺陷或?qū)嵸|(zhì)性漏洞。
對(duì)內(nèi)部控制中缺陷的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面:某缺陷或缺陷匯總會(huì)導(dǎo)致某會(huì)計(jì)科目余額或披露事項(xiàng)產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)的可能性;某缺陷或多個(gè)缺陷造成的潛在錯(cuò)報(bào)的嚴(yán)重程度。
關(guān)于管理層對(duì)其內(nèi)控有效性評(píng)估的報(bào)告,審計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估下列事件:管理層對(duì)適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度的建立和維護(hù)是否已經(jīng)聲明了它的責(zé)任;由管理層用來(lái)執(zhí)行評(píng)估的框架是否是適當(dāng)?shù)?到公司最近財(cái)年結(jié)束時(shí),管理層內(nèi)部控制有效性的評(píng)估,是否不包含重大的錯(cuò)報(bào);管理層是否已經(jīng)用一種可接受的形式表達(dá)了它的評(píng)估。
如果存在以下任何一種情況,審計(jì)師就應(yīng)當(dāng)修訂標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告:管理層的評(píng)估是不充分的,或管理層報(bào)告是不適當(dāng)?shù)?在公司的內(nèi)部控制中有某個(gè)重要缺陷;在業(yè)務(wù)約定書(shū)的范圍方面的限制;為了自己的報(bào)告,審計(jì)師決定參閱其他審計(jì)師的部分報(bào)告作為基礎(chǔ);自報(bào)告日期以來(lái),發(fā)生了某個(gè)重大的期后事項(xiàng);在內(nèi)部控制的管理層報(bào)告中包含了其他信息。
當(dāng)內(nèi)部控制中某一變化的理由是對(duì)某個(gè)實(shí)質(zhì)性漏洞的糾正時(shí),管理層就有責(zé)任來(lái)確定和審計(jì)師就應(yīng)當(dāng)評(píng)估:變化的理由和變化周圍的環(huán)境是否重要的信息來(lái)充分的確定披露該變化有誤導(dǎo)。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十七
為了認(rèn)真落實(shí)《哈爾濱學(xué)院20xx年工作要點(diǎn)》,按時(shí)完成內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃 任務(wù),哈爾濱學(xué)院審計(jì)處定于20xx年3月至8月開(kāi)展哈爾濱學(xué)院xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。為了保證審計(jì)工作有序推進(jìn),特制定實(shí)施方案如下:
為了做好學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的督促落實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)范各單位的經(jīng)濟(jì)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
審計(jì)對(duì)象:校財(cái)務(wù)處及學(xué)校所屬各預(yù)算單位。
審計(jì)范圍:20xx年度財(cái)務(wù)收支情況。
本次審計(jì)的主要內(nèi)容是校本級(jí)財(cái)務(wù)及學(xué)校所屬各預(yù)算單位xx年度財(cái)務(wù)收支情況,審計(jì)重點(diǎn)如下:
(一)校本級(jí)財(cái)務(wù)
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實(shí),是否及時(shí)、足額上繳和入賬,有無(wú)坐收坐支情況,有無(wú)截留情況;對(duì)學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)沒(méi)有足額上交的學(xué)生是否有監(jiān)控和促繳措施。
3、支出是否合法、真實(shí),是否符合國(guó)家財(cái)會(huì)制度和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。
4、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
5、有無(wú)侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問(wèn)題。
6、往來(lái)款項(xiàng)是否定期核對(duì)和催還,有無(wú)相關(guān)記錄。
(二)學(xué)校所屬各預(yù)算單位
1、收入是否合法、真實(shí),有無(wú)坐收坐支情況,有無(wú)截留情況。
2、支出是否合法、真實(shí),是否符合學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定,是否有對(duì)方單位相關(guān)收款證明 。
3、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
4、有無(wú)侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問(wèn)題。
5、經(jīng)費(fèi)使用情況是否定期公開(kāi),公開(kāi)是否及時(shí)、全面、真實(shí)、規(guī)范。
本次審計(jì)采取送達(dá)審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
本次審計(jì)工作從20xx年3月開(kāi)始,至20xx年8月結(jié)束,具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段(20xx年3月xx日前):
1、按照《哈爾濱學(xué)院20xx年工作要點(diǎn)》和內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃的安排確立審計(jì)項(xiàng)目,在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計(jì)實(shí)施方案,確定審計(jì)小組及其成員分工,明確審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn),安排各階段審計(jì)任務(wù)和實(shí)施時(shí)間。
2、向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),采集審計(jì)資料。
(二)審查分析階段(20xx年3月11日至20xx年7月xx日):
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案,針對(duì)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),采用符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試的方法,審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計(jì)的適當(dāng)性及其運(yùn)行的有效性;審查測(cè)試被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性,并在檢查測(cè)試的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析性復(fù)核。具體程序分兩步實(shí)施:
1、審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)內(nèi)部控制制度,并進(jìn)行相關(guān)測(cè)試和評(píng)價(jià)。
2、針對(duì)第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,到各有關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)一步詢證,取得相關(guān)審計(jì)證據(jù)。
(三)總結(jié) 報(bào)告階段(20xx年7月11日至20xx年8月31日):
1、審計(jì)員對(duì)審查分析階段形成的審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析、總結(jié),形成審計(jì)報(bào)告初稿。
2、審計(jì)組長(zhǎng)復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告初稿。
3、審計(jì)小組與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)。
4、綜合以上情況,形成審計(jì)結(jié)論,作出審計(jì)決定,提出審計(jì)建議,最終完成審計(jì)報(bào)告。
5、將審計(jì)報(bào)告報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)督促落實(shí)階段
按照經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定和審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位完成整改落實(shí)工作。
(五)審計(jì)終結(jié)階段
工作完成后,將全部審計(jì)資料進(jìn)行整理和歸檔。
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),成立由孫志國(guó)擔(dān)任組長(zhǎng),楊佳林、張偉為審計(jì)員的三人審計(jì)小組。審計(jì)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,審計(jì)員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé),互相配合完成審計(jì)事項(xiàng)。具體分工如下:
審計(jì)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)員:負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告、督促整改落實(shí)、審計(jì)材料歸檔等。
審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,按照本方案的日程安排如期完成審計(jì)工作任務(wù),在工作中做到獨(dú)立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的各項(xiàng)要求。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十八
為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時(shí)完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中辦國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點(diǎn)揭露財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問(wèn)題,做出正確評(píng)價(jià)并分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)被審計(jì)單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級(jí)單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級(jí)單位。
審計(jì)時(shí)限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)間,已進(jìn)行過(guò)任中審計(jì)的,原則上不再重復(fù)審計(jì)。所需審計(jì)時(shí)限較長(zhǎng)的,可重點(diǎn)審計(jì)后三年或最后一屆任期,重大問(wèn)題追溯到以前年度,重要事項(xiàng)延伸至審計(jì)日。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策情況。部門(mén)單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,有無(wú)做假帳、私設(shè)"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問(wèn)題;部門(mén)單位內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理制度、辦法等是否符合國(guó)家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策情況。
(二)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。一是部門(mén)單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性,財(cái)政資金的管理、使用和撥付情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法。二是各類資金、基金和收費(fèi)項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策規(guī)定,有無(wú)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項(xiàng)收入問(wèn)題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無(wú)隱瞞收入、私設(shè)"小金庫(kù)"等問(wèn)題。三是各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理、使用及其效益情況,有無(wú)擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其它專項(xiàng)資金問(wèn)題。
(三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價(jià)證券、各項(xiàng)應(yīng)收款、庫(kù)存材料、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項(xiàng)資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無(wú)賬外資產(chǎn)。通過(guò)任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,分析國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。
(四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)審查往來(lái)款項(xiàng)催要及清理是否及時(shí),有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和利用往來(lái)賬戶隱瞞收入等問(wèn)題;有無(wú)賬外債務(wù),并及時(shí)查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況?;窘ㄔO(shè)、對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序是否正確,是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,資金來(lái)源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無(wú)違規(guī)擔(dān)保、抵押和購(gòu)買(mǎi)股票、債券等現(xiàn)象。有無(wú)因決策失誤或管理不善造成損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無(wú)長(zhǎng)期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問(wèn)題;有無(wú)從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問(wèn)題;有無(wú)從下屬單位領(lǐng)取報(bào)酬和補(bǔ)助問(wèn)題;有無(wú)公款裝修、購(gòu)買(mǎi)私房及超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車等問(wèn)題;有無(wú)通過(guò)親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取私利問(wèn)題;有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個(gè)人和小團(tuán)體牟取私利等問(wèn)題。
審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)按照審計(jì)內(nèi)容全面評(píng)價(jià),重點(diǎn)包括被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟(jì)決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會(huì)議記錄、調(diào)查筆錄等審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià),正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計(jì)報(bào)告中簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。在沒(méi)有或無(wú)法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實(shí)難以區(qū)分的情況下,采取寫(xiě)實(shí)手法,描述其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或決策活動(dòng)的具體過(guò)程。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)直接決定、認(rèn)可、簽署意見(jiàn)、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,在集體決策過(guò)程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費(fèi)、出借資金等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問(wèn)題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)搞好審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營(yíng)范圍,被審計(jì)人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計(jì)及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計(jì)單位所適用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),以便確定審計(jì)重點(diǎn)。
(二)制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作方案和審前調(diào)查情況制定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計(jì)重點(diǎn)和延伸審計(jì)單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)過(guò)程中遇有重大事項(xiàng)或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計(jì)方案,并履行必要的審批手續(xù)。
(三)審計(jì)組于實(shí)施審計(jì)3日前將審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫(xiě)出任職期間的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié),并界定對(duì)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)要開(kāi)好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)座談會(huì),講明審計(jì)目的和內(nèi)容,聽(tīng)取自查情況及單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和財(cái)務(wù)收支等情況介紹,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來(lái)的工作總結(jié)。張貼審計(jì)公告書(shū),設(shè)立舉報(bào)箱。與被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書(shū)。
(五)審計(jì)組長(zhǎng)根據(jù)方案進(jìn)行審計(jì)分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施審計(jì),記錄好工作底稿和審計(jì)日記,整理好取證材料,做到真實(shí)、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計(jì)組長(zhǎng)審核把關(guān)。
(六)審計(jì)組匯總審計(jì)情況,寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到重點(diǎn)問(wèn)題未查清的不離點(diǎn),未摸清資產(chǎn)真實(shí)情況的不離點(diǎn),審計(jì)范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點(diǎn),審計(jì)工作底稿不完整的不離點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。
(七)審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計(jì)情況和被審計(jì)單位、被審計(jì)人提出的意見(jiàn)一并通過(guò)定案會(huì)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定。需要移交的,向有關(guān)部門(mén)送交移送處理書(shū)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個(gè)科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門(mén)了解被審計(jì)單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的科室。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計(jì)過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇十九
下面是我們的小編給大家推薦的拆遷實(shí)施方案供大家參閱!
按照“拆出聲勢(shì),拆出形象,拆出社會(huì)平穩(wěn),拆出群眾滿意度”的總體思路,全街道“三改一拆”行動(dòng)進(jìn)一步向城鄉(xiāng)全區(qū)域不斷延伸,為解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作。決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展拆除違法建筑攻堅(jiān)行動(dòng)。為保障攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn),特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《____市開(kāi)展違法建筑處置四大攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《____區(qū)“三改一拆”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《小港街道開(kāi)展“三改一拆”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》為依據(jù),以推進(jìn)發(fā)展與改善民生為主線,按照“原則不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、專項(xiàng)分類、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法行政、合力推進(jìn)”的總體要求,對(duì)照人民群眾的需求愿望,切實(shí)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
通過(guò)開(kāi)展違法建筑處置攻堅(jiān)行動(dòng),將全街道拆違工作推向縱深,萬(wàn)平方米存量違法建筑處置工作,確保街道達(dá)到“無(wú)違建”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
在鞏固____年十四項(xiàng)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合____市違法建筑處置四大攻堅(jiān)行動(dòng)和____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、交通干線等體量大、難度高的重點(diǎn)違建典型,通過(guò)開(kāi)展違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng),帶動(dòng)面上違法建筑集中拆除,進(jìn)一步形成全街道拆違控違的良好氛圍。
以建設(shè)“美麗小港”為目標(biāo),開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治違法建筑拆除,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本,以全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),因地制宜確定整治違法建筑拆除目標(biāo)任務(wù),集中力量、集中時(shí)間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,著力改善“四邊”環(huán)境面貌,推進(jìn) “無(wú)違建街道”創(chuàng)建,為建設(shè)“生態(tài)街道”、“美麗鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合區(qū)《20xx年____區(qū)“三改一拆”拆違攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,我街道確定了六大項(xiàng)十二小項(xiàng)的專項(xiàng)整治來(lái)推進(jìn)“三改一拆”工作扎實(shí)開(kāi)展:
1、深入開(kāi)展非法黑煙囪和小鍋爐專項(xiàng)整治。對(duì)非法黑煙囪和小鍋爐一律取締拆除。
2、深入開(kāi)展涉水拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合“五水共治”及我街道“無(wú)違建河道”創(chuàng)建工作,通過(guò)邊拆邊治,集中力量拆除占用江河水域、影響水工程安全的違法建筑。
3、深入開(kāi)展消安拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。以影響消防安全及水源使用的違法建筑為整治對(duì)象,整治范圍涉及影響消防車通行和操作、人員安全疏散、消防水源使用等各類違法建筑。繼續(xù)堅(jiān)持“在各自然村打通一條影響消防安全的生命通道”的目標(biāo),堅(jiān)決拆除影響消防安全的違法建筑,健全消防設(shè)施,強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,形成工作長(zhǎng)效機(jī)制。
4、深入開(kāi)展占?jí)汗芫€違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。為防止事故發(fā)生,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,消除安全隱患,將建成區(qū)占?jí)焊黝惞┧?、電、氣、熱、油等地下管網(wǎng)的違法建筑予以拆除。
5、深入開(kāi)展工業(yè)區(qū)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法建筑是無(wú)違建創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。為改善工業(yè)園區(qū)面貌,確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,集中開(kāi)展工業(yè)企業(yè)違法建筑專項(xiàng)整治,同時(shí)努力創(chuàng)建“無(wú)違建工業(yè)園區(qū)”,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境優(yōu)美、公共秩序井然、社會(huì)治安穩(wěn)定、生產(chǎn)生活和諧的目標(biāo)。
6、深入開(kāi)展核心區(qū)(城市道路兩側(cè))拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合 “無(wú)違建城市道路”創(chuàng)建工作,以打造生態(tài)型城市,建設(shè)美麗小港為目標(biāo),以點(diǎn)帶線,以線帶面,集中力量、集中資源、全面整治,著力拆除一批影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑。
7、深入開(kāi)展住宅區(qū)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合老小區(qū)整治及我街道“無(wú)違建住宅區(qū)”創(chuàng)建工作,對(duì)于已列入老小區(qū)改造計(jì)劃的住宅小區(qū),將違法建筑拆除列為小區(qū)改造前置條件;對(duì)暫未列入改造計(jì)劃的小區(qū),對(duì)反映突出的違法建筑,通過(guò)前期排摸、陽(yáng)光認(rèn)定、依法公示、思想疏導(dǎo)和限期拆除等程序進(jìn)行拆除。
8、深入開(kāi)展道路兩側(cè)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合“四邊三化”,及我街道“無(wú)違建交通道路”創(chuàng)建工作,根據(jù)調(diào)查摸底情況,進(jìn)行違法認(rèn)定并組織拆除,清理整治臟、亂、差和不符合行業(yè)管理要求的地塊,形成長(zhǎng)效管理。
9、深入開(kāi)展影響重大項(xiàng)目工程建設(shè)違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。梳理一批影響大、拆除難度大,影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的違法建筑,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違建最突出、最復(fù)雜的矛盾,加大處置力度。
10、深入開(kāi)展歷史遺留違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持“控新不漏舊”,通過(guò)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),拆除原來(lái)有關(guān)部門(mén)已作出拆除決定而未執(zhí)行的和群眾舉報(bào)反映強(qiáng)烈未處置到位的違法建筑,確保工作取得實(shí)效。
11、深入開(kāi)展殯葬場(chǎng)所違建拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合森林保護(hù)和生態(tài)街道建設(shè),集中力量重點(diǎn)治理亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象。對(duì)多年來(lái)“老大難”問(wèn)題進(jìn)行解決,使違建墳?zāi)宫F(xiàn)象得到有效遏制。
12、深入開(kāi)展涉及宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)。按照省、市、區(qū)“三改一拆”涉及宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑處置的要求,按照突出重點(diǎn)、分類處理的原則,結(jié)合無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,以凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo),牢固樹(shù)立“違必拆”的意識(shí),切實(shí)加大拆違力度,確保全面完成宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所違法建筑的整治和拆除工作任務(wù)。
本次攻堅(jiān)行動(dòng)自文件下發(fā)之日開(kāi)始,分三個(gè)階段實(shí)施,到20xx年11月30日前結(jié)束。
宣傳造勢(shì)。各責(zé)任部門(mén)要大力宣傳拆違攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義,既要曝光反面案例,又要樹(shù)立正面典型,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、有效辦法,進(jìn)一步把“三改一拆”氛圍造濃、聲勢(shì)造大,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、積極支持、主動(dòng)參與、加快形成全社會(huì)合力推進(jìn)的氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年7月—10月底)。各責(zé)任部門(mén)要頂住各方壓力,逐一梳理,強(qiáng)化攻堅(jiān),限時(shí)解決。要先行排查需拆除違法建筑,對(duì)于認(rèn)定簡(jiǎn)便的,由街道“三改一拆”辦初步認(rèn)定;對(duì)于疑難的,由街道“三改一拆”辦會(huì)同區(qū)法制辦二級(jí)認(rèn)定;經(jīng)認(rèn)定需拆除的對(duì)象,報(bào)街道“三改一拆”辦后,由區(qū)通過(guò)任務(wù)書(shū)形式下達(dá)。由執(zhí)法部門(mén)向違法建筑當(dāng)事人發(fā)出限期拆除(整改)通知書(shū),積極督促違建當(dāng)事人自拆或整改。在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除整改或拒絕拆除整改的,由“三改一拆”辦組織人員依法進(jìn)行拆除。違法建筑拆除后實(shí)行“即拆、即清、即整、即建、即美”,防止反彈。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年11月)。街道“三改一拆”辦及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況,不定期進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不積極、行動(dòng)開(kāi)展不到位的責(zé)任部門(mén),并將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。
開(kāi)展違法建筑拆除攻堅(jiān)行動(dòng)是全街道“無(wú)違建街道”創(chuàng)建工作三年行動(dòng)計(jì)劃跨出的第一步。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)集中時(shí)間、集中力量,周密部署,精心組織,確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)拆違攻堅(jiān)行動(dòng)是今年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要抓手。各責(zé)任部門(mén)要高度重視按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)、注重實(shí)效”的要求,做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)作,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),切實(shí)落實(shí)工作措施,精心組織推進(jìn)。
(二)講究工作方法。各責(zé)任部門(mén)要牢固樹(shù)立法律意識(shí),維護(hù)法律尊嚴(yán),堅(jiān)持依法行政,既要破解點(diǎn)上的個(gè)案難題,又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動(dòng)破解難題,嚴(yán)格按法定程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市的各項(xiàng)政策法規(guī),又要切實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),形成長(zhǎng)效性的破解難題工作機(jī)制。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用,緊扣活動(dòng)主題,大力宣傳政策法律法規(guī),先進(jìn)典型,營(yíng)造凝心聚力破難攻堅(jiān)的輿論導(dǎo)向。做深、做細(xì)群眾工作,暢通群眾舉報(bào)渠道,做好應(yīng)急預(yù)案。取得群眾的理解、支持和配合。
拆遷審計(jì)實(shí)施方案篇二十
通過(guò)拆遷審計(jì)實(shí)習(xí),審計(jì)報(bào)告的實(shí)驗(yàn),讓我了解審計(jì)報(bào)告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計(jì)報(bào)告的種類和審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計(jì)實(shí)習(xí)心得,歡迎大家閱讀。
時(shí)間過(guò)得真快,從20xx年4月21號(hào)我開(kāi)始在已經(jīng)15天了,在這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多在學(xué)校了學(xué)不到的東西,也認(rèn)識(shí)到了自己很多的不足感覺(jué)收益非淺,以下是我在實(shí)習(xí)期間對(duì)工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會(huì)。
首先,我想談一下實(shí)習(xí)的意義。
實(shí)習(xí)是一種對(duì)用人單位和實(shí)習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對(duì)接受實(shí)習(xí)生的單位而言,是發(fā)展儲(chǔ)備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關(guān)手段,讓更多的社會(huì)成員(如實(shí)習(xí)生)了解用人單位的文化和理念,從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。
對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過(guò)結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識(shí),獲取工作技能,換句話說(shuō),在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會(huì)是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖,對(duì)我而言是一件幸事,通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我實(shí)習(xí)所做的工作。
再次,我要總結(jié)一下自己在實(shí)習(xí)期間的體會(huì)。
1、自主學(xué)習(xí)
工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來(lái)提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,象我這樣沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人,更需要通過(guò)多做事情來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒(méi)有事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊(duì)精神
工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,在工作的過(guò)程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng),團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī),必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,反過(guò)來(lái)看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會(huì)就需要了解基本禮儀,而這往往是原來(lái)作為學(xué)生不大重視的,無(wú)論是著裝還是待人接物,都應(yīng)該合乎禮儀,才不會(huì)影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時(shí)多學(xué)習(xí),比如注意其他人的做法或向?qū)<艺?qǐng)教。
5、為人處事
作為學(xué)生面對(duì)的無(wú)非是同學(xué)、老師、家長(zhǎng),而工作后就要面對(duì)更為復(fù)雜的關(guān)系。無(wú)論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設(shè)身處地從對(duì)方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問(wèn)題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
因?yàn)樽约喝狈?jīng)驗(yàn),很多問(wèn)題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點(diǎn),隨著實(shí)習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會(huì)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)雖能主動(dòng)要求布置工作,但若沒(méi)有工作做時(shí)可能就會(huì)松懈,不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí),這主要還是因?yàn)閼卸柙谧鞴郑诮窈笪乙朔栊?,沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)主動(dòng)要求布置工作,沒(méi)有布置工作時(shí)作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時(shí)仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時(shí)刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研
這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因?yàn)樵谖铱磥?lái),只有被市場(chǎng)認(rèn)可的技術(shù)才有價(jià)值,同時(shí)我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個(gè)人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時(shí),這也對(duì)我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會(huì)抽出時(shí)間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時(shí)間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
雖然我們只是公司的實(shí)習(xí)生,但公司對(duì)待我們并不見(jiàn)外,無(wú)論是各種待遇,還是集體活動(dòng),我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長(zhǎng)的,希望今后的活動(dòng)中我能為公司進(jìn)我的一份力量。
以上是我對(duì)已經(jīng)過(guò)去的半年多實(shí)習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通?不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來(lái)的工作中更好的完成任務(wù)。
為期兩周的審計(jì)實(shí)習(xí)結(jié)束了,在這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多東西,也認(rèn)識(shí)到了自己的不足感覺(jué)受益非淺,以下是我在實(shí)習(xí)期間對(duì)工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會(huì)。
首先,我想談一下實(shí)習(xí)的意義對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過(guò)結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識(shí),獲取工作技能,換句話說(shuō),在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要,通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會(huì)是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實(shí)習(xí)來(lái)作為緩沖,對(duì)我而言是一件幸事,通過(guò)實(shí)習(xí)工作了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我們實(shí)習(xí)的內(nèi)容。
1、審計(jì)方法的運(yùn)用;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握審閱法、調(diào)節(jié)法、審計(jì)抽樣方法的應(yīng)用。
2、內(nèi)部控制的測(cè)試與評(píng)價(jià);其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握內(nèi)部控制的測(cè)試、評(píng)審。
3、審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),掌握審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),提高綜合案例審查分析能力。
5、審計(jì)報(bào)告;其主要目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn),提高編寫(xiě)審計(jì)
工作報(bào)告
能力。
在實(shí)訓(xùn)的第一天里,在老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我們著手做實(shí)訓(xùn)的第一個(gè)內(nèi)容,審計(jì)方法的運(yùn)用,這一內(nèi)容有3個(gè)實(shí)驗(yàn)。通過(guò)本實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),掌握審計(jì)工作的各種分類標(biāo)準(zhǔn)和各種審計(jì)類型的內(nèi)容,掌握各種審計(jì)常用方法的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、適應(yīng)范圍;更好的運(yùn)用各種方法的運(yùn)用。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)中我遇到了一些問(wèn)題,如對(duì)商標(biāo)進(jìn)行審閱,在判斷存在的問(wèn)題時(shí),由于對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務(wù)中該進(jìn)的科目,此時(shí)我只能請(qǐng)教同學(xué),向同學(xué)們解決我遇到的問(wèn)題。在其他幾個(gè)實(shí)驗(yàn)中讓我感覺(jué)最深刻的是審計(jì)工作和會(huì)計(jì)工作都是一樣的需要我們的細(xì)心,還有就是團(tuán)結(jié)合作的精神,審計(jì)工作分工細(xì),一個(gè)人難以獨(dú)立完成。審計(jì)報(bào)告的實(shí)驗(yàn),讓我了解審計(jì)報(bào)告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計(jì)報(bào)告的種類和審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)能力。
每做一次實(shí)訓(xùn),感覺(jué)自己的收獲總會(huì)不少。做實(shí)訓(xùn)是為了讓我們對(duì)平時(shí)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,在理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固已學(xué)基本理論及應(yīng)用知識(shí)并加以綜合提高,學(xué)會(huì)將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的方法,提高分析和解決問(wèn)題的能力。在實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中,我深深感覺(jué)到自身所學(xué)知識(shí)的有限。有些題目書(shū)本上沒(méi)有提及,所以我就沒(méi)有去研究過(guò),做的時(shí)候突然間覺(jué)得自己真的有點(diǎn)無(wú)知,雖所現(xiàn)在去看依然可以解決問(wèn)題,但還是浪費(fèi)了許多時(shí)間,這一點(diǎn)是我必須在以后的學(xué)習(xí)中加以改進(jìn)的地方,同時(shí)也要督促自己在學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷的完善自我。
再次,我要總結(jié)一下自己在實(shí)習(xí)期間的體會(huì)。
1、自主學(xué)習(xí)。工作后不再像在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動(dòng)去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來(lái)提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,象我這樣沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的新人,更需要通過(guò)多做事情來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒(méi)有事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊(duì)精神。工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,在工作的過(guò)程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng),團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī),必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,反過(guò)來(lái)看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問(wèn)題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樽约喝狈?jīng)驗(yàn),很多問(wèn)題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點(diǎn),隨著實(shí)習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會(huì)逐漸積累經(jīng)驗(yàn)的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)雖能主動(dòng)要求布置工作,但若沒(méi)有工作做時(shí)可能就會(huì)松懈,不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí),這主要還是因?yàn)閼卸柙谧鞴?,在今后我要努力克服惰性,沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)主動(dòng)要求布置工作,沒(méi)有布置工作時(shí)作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時(shí)仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時(shí)刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研。這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因?yàn)樵谖铱磥?lái),只有被市場(chǎng)認(rèn)可的技術(shù)才有價(jià)值,同時(shí)我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個(gè)人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時(shí),這也對(duì)我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會(huì)抽出時(shí)間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時(shí)間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
實(shí)習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通過(guò)不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來(lái)的工作中更#from end#好的完成任務(wù)。
作為一名拆遷工作者首先要嚴(yán)以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來(lái)的實(shí)踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對(duì)面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動(dòng),靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動(dòng)態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動(dòng)時(shí),即組織專門(mén)力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對(duì)群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過(guò)程中,要在群眾中爭(zhēng)取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過(guò)上門(mén)談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會(huì)關(guān)系及他們的一些真實(shí)的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門(mén)或電話聯(lián)系的引語(yǔ),同時(shí)可以思索下步工作策略。通過(guò)溝通交流,我們對(duì)自己墻門(mén)內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門(mén)工作變成上門(mén)“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對(duì)我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠(chéng)心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對(duì)的困難方方面面,需要我們一個(gè)一個(gè)解決好,但解決拆遷戶的實(shí)際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問(wèn)題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會(huì)理解的。
五、陽(yáng)光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個(gè)人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無(wú)法做到公平公正。所以在群眾利益無(wú)小事的時(shí)候,評(píng)估、對(duì)賬、簽約等等都要堅(jiān)持公平公正,絕對(duì)不讓老實(shí)人吃虧,絕對(duì)不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評(píng)估算賬一定要一把尺子到底,政策落實(shí)要從嚴(yán),實(shí)施陽(yáng)光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問(wèn)題提前公諸于眾。在征地拆遷過(guò)程中實(shí)施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我學(xué)到了很多,從我接觸的每個(gè)人身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會(huì)上要善于與別人溝通是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前沒(méi)有工作的機(jī)會(huì),使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,會(huì)使談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會(huì)使自己缺乏自信。其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)句什么都會(huì)的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。