2023年投資情況報告（通用16篇）

    報告需要系統(tǒng)、清晰地組織各個部分，確保讀者能夠理解和掌握核心內(nèi)容。報告完成后，要進(jìn)行仔細(xì)的審校和校對，以確保語法、拼寫和格式的準(zhǔn)確性。有經(jīng)驗的寫作人員常常通過學(xué)習(xí)和借鑒他人的報告范文來提高自己的寫作水平，這也是一個不錯的學(xué)習(xí)方法。
    投資情況報告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    自1998年3月首只基金發(fā)行以來，我國證券投資基金業(yè)迅速發(fā)展，特別是2020年以來大規(guī)模發(fā)行開放式基金，將基金業(yè)推向了新的發(fā)展階段。截至2020年6月30日，全國共設(shè)立了 29家基金管理公司，其中包括5家合資基金管理公司;證券投資基金總數(shù)達(dá)78只，總規(guī)模1374.89億份，基金資產(chǎn)凈值1346.51億元,其中封閉式基金54只，發(fā)行總規(guī)模817億份，資產(chǎn)凈值790.81億元;開放式基金24只，總規(guī)模557.89億份,資產(chǎn)凈值555.7億元。證券投資基金業(yè)的迅猛發(fā)展，對改善和調(diào)整證券市場中的投資者結(jié)構(gòu)，更新和倡導(dǎo)不同的投資理念，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步專業(yè)化分工，促進(jìn)證券市場的穩(wěn)定發(fā)展，起到了重要作用。但在基金業(yè)誕生后的發(fā)展進(jìn)步過程中，很快便遇到了前進(jìn)中的困難與問題。就此，本人對基金投資進(jìn)入了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：
    一、調(diào)查目的
    掌握宜春市基金投資者對基金的了解和看法，了解宜春市基金市場存在的問題。
    二、調(diào)查對象及其一般情況
    調(diào)查對象：宜春市證券投資者(主要是基金投資者)。
    一般情況：這部分人大金在30至45歲之間,其中以大概以40歲為中心的正態(tài)分布,有一定的富余資金,且具有相當(dāng)?shù)耐顿Y理財經(jīng)驗.
    三、調(diào)查方式
    四、調(diào)查時間：2020年10月8日――――2020年11月10日
    五、調(diào)查內(nèi)容
    主要調(diào)查了投資者的投資目的，投資于基金的主要原因和影響其在各基金間選擇的因素以及喜歡的基金類型和持有基金分額的時期等。問卷共向投資者提出了14個問題。(見附一)
    六、調(diào)查結(jié)果
    本人就問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下表：(以下省略)
    從投資基金的歷史看，有60%的投資者購買基金是在最近一年發(fā)生的，說明投資基金的在最近一年在宜春的發(fā)展取得了一定成績，但是投資者對基金的投資持有期限，多數(shù)投資者還是希望短期持有，對基金的長期投資還不看好。
    有34%的投資者購買過開放式基金。雖然受基金業(yè)整體表現(xiàn)的影響,大多數(shù)投資者仍沒有購買開放式基金。但值得注意的是,這一數(shù)據(jù)同上年年相比上漲近10%,說明開放式基金已初步走出認(rèn)知度的冬天,為越來越多的投資者所了解。
    就投資基金的主要原因來看，基金經(jīng)理的歷史業(yè)績在文卷中占的比例較大，說明投資者投資基金還是希望經(jīng)理人具有豐富的投資經(jīng)驗，能夠取得較滿意的回報。另外, 獲得短期收益也是基金投資者的一個重要目的.在沒有買開放式基金的原因中,不了解其特點的較低，這說明基金在銷售環(huán)節(jié)以及形象宣傳方面作了不少努力,效果明顯。調(diào)查還顯示,投資者對于開放式基金手續(xù)費偏高的看法的比例較高，達(dá)五分之一之多。而隨著開放式基金數(shù)量的增加以及各基金的表現(xiàn),在投資者心目當(dāng)中, 封閉式基金優(yōu)于開放式基金的正在悄然發(fā)生變化。
    值得重視的是,近半數(shù)的投資者將管理水平有待檢驗作為沒有購買開放式基金的最主要原因,比上年上升近15個百分點。這結(jié)果充分說明,目前我國基金的整體管理水平與世界先進(jìn)水平尚存在較大差距,很難讓投資者滿意。
    七、調(diào)查體會
    從調(diào)查結(jié)果可以看出，基金投資者將會越來越多,因為有近60%人的是在近1年內(nèi)涉足基金投資者的，這種趨勢將促進(jìn)基金業(yè)的快速發(fā)展。因此，證券投資基金的管理問題更應(yīng)該引起投資基金公司的關(guān)注，以改變目前對其管理不完善的局面，同時也是適應(yīng)這種增長趨勢的須求。
    投資情況報告篇二
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資促進(jìn)局工作總結(jié)和工作計劃的報告xx年作為“xx”的開頭之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資促進(jìn)局各項工作在實驗區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住全市科學(xué)發(fā)展新跨越的重大歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和實驗區(qū)發(fā)展實際，按照上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，通過建立機(jī)制、分解任務(wù)，發(fā)揮轄區(qū)各社區(qū)、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)工作中的主力作用，確保實驗區(qū)招商引資、全社會固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作等各項工作目標(biāo)順利完成，為實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障。為了總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，找出不足之處，以便持續(xù)做好明年的工作，現(xiàn)將xx年的工作總結(jié)和的工作計劃報告如下：
    一、主要工作
    （一）招商引資工作
    xx年五華區(qū)工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部下達(dá)給實驗區(qū)的招商引資總體責(zé)任目標(biāo)為：內(nèi)資為35000萬元人民幣（其中原廠口街道辦事處15000萬元人民幣，原沙朗街道辦事處xx0萬元人民幣）；外資為150萬美元（廠口50萬美元，沙朗100萬美元）。
    截止到10月17日底，上報項目16個，完成內(nèi)資任務(wù)數(shù)為29971.76萬元（其中實際投入為：23491.76萬元，注冊資本金為：6480萬元），占總?cè)蝿?wù)數(shù)的85.63%，外資為零。我局將在10月底基本完成任務(wù)數(shù)，11月中旬將有望超額完成下達(dá)任務(wù)。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作
    按照五華區(qū)xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)要求，實驗區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作年度工作任務(wù)為：完成增加值40000萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值19000萬元。截止9月已完成增加值27819萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值12030萬元。預(yù)計11月前完成年度總?cè)蝿?wù)。
    二、取得的經(jīng)驗和存在的主要問題
    1、強(qiáng)化責(zé)任、整合力量、細(xì)化招商引資目標(biāo)責(zé)任；
    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵。招商局緊緊圍繞“解放思想、引項目、促工作”的思路認(rèn)真開展工作，采取“三個強(qiáng)化”措施，狠抓招商引資。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。管委會進(jìn)一步明確黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，招商辦負(fù)具體責(zé)任，各盡其職努力搞好招商工作。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全西翥各部門上下形成合力招商的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)。要求班子成員主動參與招商洽談項目，分項明責(zé)，做好跟蹤服務(wù)工作，同時對辦事處各科室和社區(qū)下達(dá)招商引資責(zé)任目標(biāo)，并簽訂責(zé)任書，明確招商引資獎懲制度，做到“千斤擔(dān)子萬人挑，個個身上有指標(biāo)”，使招商引資深入人心。號召全辦事處各級干部千方百計動腦筋，千山萬水找項目，千辛萬苦引資金，搶抓機(jī)遇快引進(jìn)，捕捉契機(jī)找引進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境保引進(jìn)，努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢。
    2、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，腳踏實地，全力推進(jìn)招商引資工作；
    為加強(qiáng)招商引資工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對招商引資工作的力度，統(tǒng)一思想，高度重視，成立招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商引資分指揮部及辦公室，以有力的措施為辦事處年度招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。對照《五華區(qū)xx年招商引資工作實施方案》及目標(biāo)任務(wù)，急時召開專題研究布署今年招商引資工作，認(rèn)真研究制定《五華區(qū)xx年招商引資工作實施方案》、《宣傳方案》等，并定于每月召開招商專題研究和分析工作會，每周召開招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全力推進(jìn)招商引資工作。
    3、強(qiáng)化服務(wù)意識，主動招商，以商招商，促進(jìn)招商引資工作落到實處。
    今年來，我們繼續(xù)堅持“你投資，我服務(wù)，你賺錢，我發(fā)展”的工作思路，徹底改變過去“守株待兔”的工作方式，教育機(jī)關(guān)干部，要真正轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，增強(qiáng)服務(wù)意識，凡企業(yè)有困難需要解決，都必須積極主動為其服好務(wù)，始終將誠信和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)宗旨貫穿在我們工作中的每一個環(huán)節(jié)，工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人，以商招商，擠出時間主動外出招商。
    4、加強(qiáng)宣傳動員，推動對外招商步伐。
    一是年初及時組織召開xx年招商工作總結(jié)大會暨xx年招商引資動員大會。上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴(kuò)大招商、人人參與招引資工作的濃厚氛圍，認(rèn)真抓好“領(lǐng)導(dǎo)招商、親情招商、友情招商”思路的落實。二是充分挖掘資源潛力，對外強(qiáng)勢推介和宣傳西翥。在財力比較緊張的情況下，想方設(shè)法擠出一定的專項經(jīng)費用于招商引資活動，全方位拓寬西翥對外知名度。三是實施“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，為客商介紹鄉(xiāng)情和項目推介。
    投資情況報告篇三
    近年來，區(qū)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出抓重點，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，著力加大有效投資，全區(qū)固定投資呈現(xiàn)穩(wěn)定向上、較快發(fā)展的良好局面，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
    一、省市重點項目建設(shè)有效投資情況
    區(qū)始終把項目建設(shè)和有效投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一抓手，以擴(kuò)大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為主攻方向，通過持續(xù)擴(kuò)大有效投資提質(zhì)增效，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速度增長、高質(zhì)量發(fā)展。截至8月份，省市級82個重點項目累計完成投資55億元，同比增長18.1%，高于序時進(jìn)度23.8個百分點，新開工項目26個，開工率89.7%，竣工項目10個，轉(zhuǎn)化項目8個。
    二、合理擴(kuò)大有效投資有關(guān)舉措
    （一）明確投資方向，精準(zhǔn)有效投資
    聚焦電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不遺余力壯大電子信息、綠色建材、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金龍機(jī)電、鋰動芯等落地企業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，加快鋰動芯二期、動力科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設(shè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)全鏈集群發(fā)展，全力打造新型元器件重大新興產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮非煤礦石、煤電固廢物等基礎(chǔ)材料優(yōu)勢，發(fā)展壯大中煤遠(yuǎn)大、康美綠筑等綠色建材項目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，打造具有特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。圍繞裝備制造生產(chǎn)、運營、機(jī)體維修到技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動吉耐新材料設(shè)備、融泰機(jī)械裝備等項目做優(yōu)做強(qiáng)，吸引新能源、新材料、智能終端設(shè)備等企業(yè)落地，努力打造省一流的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚基地。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級，上半年全區(qū)技改投資同比增長101.3%。嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)口，杜絕產(chǎn)能過剩項目、落后產(chǎn)能項目通過改頭換面趁機(jī)上馬。截止到目前，全區(qū)2家新增規(guī)上企業(yè)納入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)名錄庫，擁有1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項。
    聚焦旅游服務(wù)、物流服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主推龍脊山特色商業(yè)街、榴園交易中心等項目建設(shè)，提升四季榴園省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)品質(zhì)；加快國購汽車文化園建設(shè)步伐，爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)揮傳化物流的引領(lǐng)帶動作用，推動中農(nóng)聯(lián)項目建設(shè)，打造皖北物流和農(nóng)產(chǎn)品交易基地；完善東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)承載能力，促使房地產(chǎn)、商業(yè)新業(yè)態(tài)、金融等項目落戶東部新城，全力打造城市次中心。合理開發(fā)大運河文化遺產(chǎn)資源，推進(jìn)窯址、石山孜、趙集二級揚水站、草廟紅色文化綜合體等項目建設(shè)，打造知名文化旅游景點和紅色教育基地。20__年上半年第三產(chǎn)業(yè)固定投資占比61.9%，同比增長34.3%。
    （二）著眼重點項目，帶動有效投資
    堅持以推進(jìn)重點項目建設(shè)為抓手，牢固樹立“抓項目就是抓投資，抓投資就是抓發(fā)展”的工作理念，夯實投資支撐。一是在建項目抓進(jìn)度。緊盯82個省市級重點項目和65.5億元年度投資計劃，嚴(yán)格落實“四督四?！?，保障投資環(huán)境，加快項目建設(shè)。加強(qiáng)項目管理，落實“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，對重點建設(shè)項目以促開工、抓進(jìn)度、保投產(chǎn)為重點，逐一建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、檢查核實；加大督查力度，按照《區(qū)20__年重點項目建設(shè)包保聯(lián)系工作方案》要求，堅持月調(diào)度、季觀摩機(jī)制，項目包保區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入現(xiàn)場督查項目，區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子不定期進(jìn)行重點項目現(xiàn)場觀摩，確保項目順利推進(jìn)；嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，制定下發(fā)《區(qū)重點項目推進(jìn)工作考核辦法》，實行年中、年末雙考核辦法，強(qiáng)化項目督促督辦，年末考核成績納入單位年度綜合目標(biāo)考核排名，兌現(xiàn)獎懲。二是儲備項目抓落實。以落實開工條件為重點，加緊做好項目開工前的各項準(zhǔn)備工作，教育小鎮(zhèn)、動力科技、申通智慧物流、新能源智慧展廳、智能制造產(chǎn)業(yè)園等儲備重點項目前期工作快速推進(jìn)，有望年內(nèi)啟動實施。全力攻堅資金、征遷、土地、規(guī)劃等項目前期重點難點工作，為儲備項目落地、投資增長提供堅強(qiáng)保障。三是謀劃項目抓前期。用活用好項目前期工作經(jīng)費，緊跟中、省、市投資導(dǎo)向和重點開發(fā)領(lǐng)域，做好謀劃項目的篩選論證工作，提前辦理完善項目前期手續(xù)，限度納入資金支持項目“盤子”，形成動態(tài)儲備、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢，確保新增項目不斷檔，有效投入不減速。四是著力*歷史難題。拿出啃硬骨頭的勇氣和敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，妥善解決科創(chuàng)大廈、傲景觀瀾、洪莊四期等長期積壓的歷史遺留問題，盤活爛尾項目重新開工。
    （三）創(chuàng)造營商環(huán)境，推動民間投資
    一是積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。堅持“親商、安商、扶商、富商”的發(fā)展理念，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。營造公開透明市場監(jiān)管環(huán)境，加快推進(jìn)信用信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，開展打假、市場整治、非法集資風(fēng)險排查等專項行動，逐漸建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，為拉動更多的民間投資打下了良好的基礎(chǔ)。20__年上半年全區(qū)民間投資占全區(qū)投資比重達(dá)45.8%，同比增長27.4%，較上年度有大幅提升。二是努力提高政務(wù)服務(wù)效能。深化“放管服”改革和商事制度改革，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，為全區(qū)落地企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的代辦、幫辦服務(wù)。扎實開展“四送一服”活動，推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)項目網(wǎng)上審批，簡化辦事流程、優(yōu)化投資審批流程，積極推行并聯(lián)辦理，壓縮開辦企業(yè)時間，降低市場準(zhǔn)入制度性成本，提高辦事效率，打通惠企政策落實的“最后一米”。截至8月底，已辦結(jié)企業(yè)問題75個。三是扶持民營企業(yè)發(fā)展。扶持中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策和優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)區(qū)級補(bǔ)助資金。根據(jù)企業(yè)實際需求，聘請外貿(mào)進(jìn)出口代理公司，統(tǒng)一為區(qū)內(nèi)中小型外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)全程辦理海關(guān)、商檢、結(jié)算等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，降低企業(yè)進(jìn)出口費用，減少企業(yè)進(jìn)出口成本。
    （四）防范重大風(fēng)險，保障有效投資
    加強(qiáng)政府投資，限度發(fā)揮好政府債券等財政投資和各類引導(dǎo)基金的撬動作用和放大效應(yīng)，為重點項目建設(shè)提供資金支持。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，規(guī)范政府舉債融資行為，主動適應(yīng)新形勢下的政府性債務(wù)管理要求，從全區(qū)債務(wù)總規(guī)模、政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模及債務(wù)限額管理等三個指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險防控，將我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警級別保持在綠色安全區(qū)域。深化投融資體制改革，嚴(yán)格開展清查不規(guī)范融資工作，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
    三、下一步工作打算
    （一）堅持問題導(dǎo)向原則，強(qiáng)化重點項目管理。牢固樹立“項目為王”理念，嚴(yán)格落實“四督四?！?，不斷完善項目包保聯(lián)系、督查通報等機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，針對重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資存在問題，勤于調(diào)度、善于謀劃、敏于落實，多渠道、全方位做好問題化解工作，確保重點項目全年完成投資65.5億元。加大對平山電廠二期、康美綠筑、教育小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新北花園二期、雷山小區(qū)等項目服務(wù)力度，不遺余力推進(jìn)各類項目投產(chǎn)達(dá)效。
    （二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貫徹落實中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市配套方案，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，聚焦硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動承接長三角城市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)作為主陣地集聚有效投資，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。
    （三）嚴(yán)格開展督查考核，確保順利完成目標(biāo)。強(qiáng)化主體責(zé)任，落實，進(jìn)一步健全重點項目前期工作考核制度，加強(qiáng)對投資工作落后、審批效率低下單位的行政效能督查，確保各類項目有序推進(jìn)。把牢項目備案審批關(guān)口，設(shè)立環(huán)保、效益、質(zhì)量三個門檻，依法依規(guī)開展監(jiān)管。加強(qiáng)對項目資金監(jiān)管，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計等多部門配合，形成監(jiān)督合力，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
    投資情況報告篇四
    緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    西成鐵路、“引黃濟(jì)寧”工程、西寧機(jī)場三期……在政府工作報告這段話的背后是我省全力推進(jìn)開工建設(shè)的一批重點項目。為此，看到報告中的這些話語，我省代表委員十分興奮，大家都有一種感受，那就是青海的發(fā)展邁入了快車道！
    金花委員說，項目投資是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。我們要以“項目生成年”為契機(jī)，充分挖掘潛力和空間，力爭中國飛機(jī)集中收儲和綠色回收中心、格爾木歐亞大市場等對海西州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有示范意義的項目落地實施，盡快推進(jìn)引通濟(jì)柴、格成鐵路、青海第二條特高壓外送通道等項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。
    張曉容代表說，治寧方略，水為大政。目前，“引黃濟(jì)寧”工程前期準(zhǔn)備順利，極大地提振了大家的信心，我們要以“引黃濟(jì)寧”工程為牽引，打造高原水城，構(gòu)建多元互補(bǔ)、調(diào)控自如的“大西寧”都市圈水網(wǎng)體系。同時，推進(jìn)155條小流域綜合治理，確保西寧人民的母親河—湟水河徹底變清。
    韓文林委員說，省委省政府高度重視項目工作，著力擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益，持續(xù)謀劃和儲備了一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大工程項目，為不斷開創(chuàng)新青海建設(shè)新局面提供了動力支撐。為深入實施我省“項目生成年”活動，全力推動國家“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)西部開發(fā)形成新格局、支持藏區(qū)發(fā)展建設(shè)、蘭西城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略，建議在中央和國家層面為我省在重點項目建設(shè)方面給予資金傾斜和政策支持。
    孟海代表說，抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，要切實增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、主動性，把項目持續(xù)突破的發(fā)力點放在集聚優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目上，堅持方向不變、氛圍不淡、力度不減，堅決果斷、堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)。建立項目聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，實施補(bǔ)短板提速、前期攻堅和審批破冰“三大工程”，深入實施柴達(dá)木綠色找礦勘查大會戰(zhàn)，加快建設(shè)60萬噸烯烴、夏日哈木鎳鈷礦采選、3萬噸碳酸鋰等重點項目，加快格拉輸油管線、茫崖和大柴旦物流集散中心等項目前期工作。
    投資情況報告篇五
    在xx年童樂幼兒園在登封市教體局、石道鄉(xiāng)中心校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，又走過了不平凡的一年。全體教師齊心協(xié)力，全面貫徹黨的教育方針，堅持保教結(jié)合原則，以《幼兒園工作規(guī)程》為指導(dǎo)，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)。堅持以保教質(zhì)量為中心、教育科研為導(dǎo)向，重視常規(guī)教育，加強(qiáng)幼兒園的內(nèi)涵建設(shè)，各項工作有了一定的提升，現(xiàn)將本學(xué)期來的工作匯報如下：
    一、辦園目標(biāo)：
    堅持科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意的幼教事業(yè)。在“用心愛孩子，用愛做教育?！钡慕逃砟钪笇?dǎo)下，根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H需求，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實，加大投入努力給孩子們創(chuàng)造更好的保教環(huán)境。力爭兩年內(nèi)將本園建設(shè)成為服務(wù)半徑約5公里內(nèi)的一流幼兒園。
    二、內(nèi)部管理：
    以思想道德建設(shè)為導(dǎo)向，以規(guī)章制度執(zhí)行為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，促使全體教職工努力做到“思想道德要高尚，服務(wù)意識要跟上，業(yè)務(wù)水平要趕上”。
    “思想道德要高尚”，通過組織學(xué)習(xí)，讓教職工從思想上認(rèn)識到幼教事業(yè)的神圣，及幼教工作的重要性。讓教職工牢固樹立正確的道德準(zhǔn)則，明白工作、服務(wù)的對象是幼兒。要用道德準(zhǔn)則去約束自己，養(yǎng)成良好地工作習(xí)慣，要知道工作中什么是該做的，什么是不該做的。堅決杜絕因教職工思想麻痹、道德不健全引發(fā)的傷害幼兒或其它影響幼兒身心健康成長的事件發(fā)生。
    “服務(wù)意識要跟上”，組織全體教職工通過換位思考、學(xué)習(xí)討論等形式的活動，培養(yǎng)了教職工的服務(wù)意識。全體教職工明白服務(wù)的對象是幼兒。根據(jù)幼兒生活不能自理、學(xué)習(xí)不能自覺、安全不會自我保護(hù)等特點，不斷改變服務(wù)方式，完善服務(wù)模式。力爭我園的保教工作讓幼兒舒心、讓家長安心、讓社會放心。
    “業(yè)務(wù)水平要趕上”，通過園本教研，兄弟園交流，優(yōu)秀園觀摩等形式，給教職工創(chuàng)造了更多的學(xué)習(xí)、交流、展示的機(jī)會，通過活動讓教職工保教水平有所提高，培養(yǎng)了大家的學(xué)習(xí)意識。營造出了爭學(xué)先進(jìn)，提高業(yè)務(wù)水平的良好氛圍，努力把教職工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型人才。
    三、師資配備和教職工培訓(xùn)：
    我園共有教職工9人，其中園長人，專職教師0人，保育員5人，廚師2人，門衛(wèi)人。專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為80%。
    教職工培訓(xùn)：xx年暑假，組織4名教師參加了鄭州幼師的成人幼師班的學(xué)習(xí)，并且都以優(yōu)秀的成績畢業(yè)。月份又有4名教師成功考取了《幼兒教師資格證書》。按照登封市教體局、石道鄉(xiāng)中心校的有關(guān)要求，積極參加和幼兒保教相關(guān)的各種學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    四、保教工作質(zhì)量：
    xx年，我園的保教工作基本滿意，以《幼兒園工作規(guī)程》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《綱要》精神，保教工作質(zhì)量穩(wěn)中求進(jìn)，堅決抵制幼兒園教育“小學(xué)化”。我園的王紅利老師在石道鄉(xiāng)中心校組織的“石道鄉(xiāng)幼兒園優(yōu)質(zhì)課大賽”中獲得一等獎。保育方面也取得了不菲的成績，全園全年度沒有發(fā)生任何保育事故，堅決執(zhí)行消毒制度、晨檢制度，加強(qiáng)疫情監(jiān)控確保我園在xx年度沒有發(fā)生任何疫情。
    五、安全教育：
    上年度，我園采用了多種形式的安全教育活動。
    組織召開家長會，宣傳幼兒管理的注意事項。向家長發(fā)放宣傳冊，宣傳拒乘黑校車、超員車、超速車。校門口懸掛條幅、警示牌，宣傳安全知識。在“安全進(jìn)課堂”活動中，利用游戲寓教于樂，把安全意識樹立在了孩子們幼小的心靈中。
    投資情況報告篇六
    根據(jù)《_審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項目進(jìn)行了審計?，F(xiàn)將情況匯報如下：
    一、審計情況
    市審計局于2008年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進(jìn)行了竣工決算宙計，對王城大道建設(shè)項目進(jìn)行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資112000萬元，查出違規(guī)金額萬元，有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元，核減工程額萬元，核減率為。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項目建設(shè)單位加強(qiáng)了對政府投資建設(shè)項目的管理，取得了較好的審計效果。
    二、審計查出的主要問題
    (一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
    1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
    2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
    按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設(shè)工程無開工報告。
    3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
    **市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時于2003年10月17日**市建設(shè)委員會與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實際招投標(biāo)過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標(biāo)。
    4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
    **市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
    5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
    按照《_招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
    建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
    按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
    (二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
    1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至2008年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元，超支20萬元。
    2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元，截止2008年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
    3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在2006年底已進(jìn)入試運營，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在2007年及2008年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī)，應(yīng)計入運營期間的費用。
    4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至2008年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22筆記153萬元。
    5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金萬元。
    汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
    6.虛列工程投資萬元
    八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復(fù)總概算112000萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
    存在以上問題的主要原因：
    一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn)，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《_審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
    三、問題處理
    對審計查出的問題，依據(jù)國家《_審計法》、《_招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進(jìn)行整，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
    1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題，審
    2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
    3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補(bǔ)辦手續(xù)。
    4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《_招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
    5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
    (二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
    1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
    2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資萬元問題，審計予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
    3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
    4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
    四、整改措施
    (一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
    從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關(guān)于項目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
    《**市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
    (二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
    有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
    對政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
    (三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度
    政府投、融資的建設(shè)項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證，確認(rèn)有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，原設(shè)計部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn)，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
    (四)按時提請決算審計，維護(hù)審計法律權(quán)威
    建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《_審計法實施條例》給子處罰。
    從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督，減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
    我們要在市_會的監(jiān)督支持下，充分認(rèn)識對政府投、融資建設(shè)項目審計監(jiān)督的的重要性，在審計監(jiān)督中采用跟蹤審計的科學(xué)審計方式，及時對政府投資建設(shè)項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設(shè)環(huán)節(jié)中的不完善情況提出科學(xué)的、合規(guī)的建議，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，保證項目及項目資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
    投資情況報告篇七
    8月23日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》（以下簡稱《意見》），這是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資本保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。
    《意見》指出，要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國有企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點，嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營投資責(zé)任體系。在2017年年底前基本形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，在2020年年底前全面建立覆蓋各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。
    《意見》強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，且實行重大決策終身責(zé)任追究制度。一是針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的環(huán)節(jié)，明確了9大方面54種需追究責(zé)任的情形，包括集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理等方面。二是規(guī)定資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失，對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。三是明確經(jīng)營投資責(zé)任包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。四是提出責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展。達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)等情況，應(yīng)當(dāng)由上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。
    《意見》要求各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，細(xì)化違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，保障違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。責(zé)任追究工作要加強(qiáng)與黨建、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等部門的協(xié)同，形成監(jiān)管合力，提高工作效率，增強(qiáng)工作效果。探索向社會公開責(zé)任調(diào)查處理情況，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮警示教育作用。
    以下是《意見》全文
    國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見
    國辦發(fā)〔2016〕63號
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》（國辦發(fā)〔2015〕79號）等要求，為落實國有資本保值增值責(zé)任，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度提出以下意見。
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹***總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國有企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點，嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營投資責(zé)任體系，全面推進(jìn)依法治企，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力、防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資本保值增值。
    （二）基本原則。
    1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員，嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任，嚴(yán)肅追究問責(zé)，實行重大決策終身責(zé)任追究制度。
    2.分級組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)按照國有資產(chǎn)分級管理要求和干部管理權(quán)限，分別組織開展責(zé)任追究工作。對違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。
    3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，實事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。
    4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任的同時，加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育，不斷完善規(guī)章制度，及時堵塞經(jīng)營管理漏洞，建立問責(zé)長效機(jī)制，提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平。
    （三）主要目標(biāo)。在2017年年底前，國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成，責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范，責(zé)任追究工作實現(xiàn)有章可循。在2020年年底前，全面建立覆蓋各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，對相關(guān)責(zé)任人及時追究問責(zé)，國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任意識和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。
    二、責(zé)任追究范圍
    國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：
    （一）集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題，造成重大資產(chǎn)損失，影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴(yán)重不良后果；未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失，對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響；對集團(tuán)重大風(fēng)險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察，或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理，造成重大風(fēng)險等。
    （二）購銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價格明顯不公允；交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易；利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益；未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果；違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保（含抵押、質(zhì)押等）或預(yù)付款項，利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資；違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)；未按規(guī)定對應(yīng)收款項及時追索或采取有效保全措施等。
    （三）工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證，未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo)，中標(biāo)價格嚴(yán)重低于成本，造成企業(yè)資產(chǎn)損失；違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同，合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查，存在重大疏漏；工程物資未按規(guī)定招標(biāo)；違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支；違反合同約定超計價、超進(jìn)度付款等。
    （四）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓；財務(wù)審計和資產(chǎn)評估違反相關(guān)規(guī)定；組織提供和披露虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財務(wù)審計、資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果；未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度，造成資產(chǎn)損失；違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則，低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。
    （五）固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險分析；項目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查，嚴(yán)重偏離實際；未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資，造成資產(chǎn)損失；購建項目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)或操縱招標(biāo)；外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施；擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容；項目管理混亂，致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項目等。
    （六）投資并購方面。投資并購未按規(guī)定開展盡職調(diào)查，或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險分析等，存在重大疏漏；財務(wù)審計、資產(chǎn)評估或估值違反相關(guān)規(guī)定，或投資并購過程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報告；未按規(guī)定履行決策和審批程序，決策未充分考慮重大風(fēng)險因素，未制定風(fēng)險防范預(yù)案；違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資，或通過高溢價并購等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益；投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國有權(quán)益保護(hù)條款缺失，對標(biāo)的企業(yè)管理失控；投資參股后未行使股東權(quán)利，發(fā)生重大變化未及時采取止損措施；違反合同約定提前支付并購價款等。
    （七）改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序；未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估；故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果；將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人；在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權(quán)；未按規(guī)定收取國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款；改制后的公司章程中國有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。
    （八）資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出；設(shè)立“小金庫”；違規(guī)集資、發(fā)行股票（債券）、捐贈、擔(dān)保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)；虛列支出套取資金；違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶；違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利；因財務(wù)內(nèi)控缺失，發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
    （九）風(fēng)險管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險管理制度缺失，內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力；對經(jīng)營投資重大風(fēng)險未能及時分析、識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對；對企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位；過度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，惡意逃廢金融債務(wù)；瞞報、漏報重大風(fēng)險及風(fēng)險損失事件，指使編制虛假財務(wù)報告，企業(yè)賬實嚴(yán)重不符等。
    （十）其他違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
    三、資產(chǎn)損失認(rèn)定
    對國有企業(yè)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。
    （一）資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌?，除直接損失外、能夠確認(rèn)計量的其他損失金額及影響。
    （二）資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn)，遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及其他責(zé)任追究處理的，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)根據(jù)實際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）資產(chǎn)損失的金額及影響，可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書面文件，具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計、評估或鑒證報告，以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營投資雖尚未形成事實損失，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。
    四、經(jīng)營投資責(zé)任認(rèn)定
    國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任；已調(diào)任其他崗位或退休的，應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍，實行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （一）直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
    企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：本人或與他人共同違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或文件傳簽、報審等規(guī)定程序，直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項，并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；主持相關(guān)會議討論或以文件傳簽等其他方式研究時，在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人（總負(fù)責(zé)）的事項、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé)，授權(quán)（委托）其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。
    （二）主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
    （三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
    五、責(zé)任追究處理
    （一）根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。
    1.組織處理。包括批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。
    2.扣減薪酬?？蹨p和追索績效年薪或任期激勵收入，終止或收回中長期激勵收益，取消參加中長期激勵資格等。
    3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
    4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
    5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
    以上處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。
    （二）國有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實和責(zé)任認(rèn)定后，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理外，應(yīng)當(dāng)按以下方式處理：
    1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
    對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
    2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
    對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
    3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績效年薪的，按離職前一年度全部績效年薪及前三年任期激勵收入總和計算，參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。
    4.對同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索，按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不合并使用。
    （三）對資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的，未及時采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的，以及瞞報、謊報資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)從重處理。對及時采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的，可以適當(dāng)從輕處理。
    （四）國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況，依照本意見制定。
    六、責(zé)任追究工作的組織實施
    （一）開展國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
    1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報告。受理部門應(yīng)當(dāng)對掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實，屬于責(zé)任追究范圍的，應(yīng)當(dāng)及時啟動責(zé)任追究工作。
    。
    3.處理。根據(jù)調(diào)查事實，依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門，按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對處理決定有異議的，有權(quán)提出申訴，但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
    4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，落實
    整改措施
    ，堵塞管理漏洞，建立健全防范損失的長效機(jī)制。
    （二）責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展，一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開展責(zé)任追究工作，上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可直接組織開展；達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作；多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。
    （三）對違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失的董事，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)依照公司法、公司章程及本意見規(guī)定對其進(jìn)行處理。對重大資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的董事，應(yīng)及時調(diào)整或解聘。
    （四）經(jīng)營投資責(zé)任調(diào)查期間，對相關(guān)責(zé)任人未支付或兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn)；對有可能影響調(diào)查工作順利開展的相關(guān)責(zé)任人，可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
    （五）對發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故和重大不穩(wěn)定事件的，按照國家有關(guān)規(guī)定另行處理。
    七、工作要求
    （一）各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要明確所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營投資活動中須履行的職責(zé)，引導(dǎo)其樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識，依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)，堅持職業(yè)操守，履職盡責(zé)，規(guī)范經(jīng)營投資決策，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。國有企業(yè)要依據(jù)公司法規(guī)定完善公司章程，建立健全重大決策評估、決策事項履職記錄、決策過錯認(rèn)定等配套制度，細(xì)化各類經(jīng)營投資責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)和履職程序，不斷提高經(jīng)營投資責(zé)任管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)應(yīng)在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中，明確違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則要求。
    （二）各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要按照本意見要求，建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，細(xì)化經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，保障違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度應(yīng)當(dāng)報履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
    （三）國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計、財務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，重要情況和問題及時向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與外派監(jiān)事會、巡視組、審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，共同做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資等重大違法違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，嚴(yán)格追究企業(yè)和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。
    （四）各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究相關(guān)制度的宣傳解釋工作，凝聚社會共識，為深入開展責(zé)任追究工作營造良好氛圍；要結(jié)合對具體案例的調(diào)查處理，在適當(dāng)范圍進(jìn)行總結(jié)和通報，探索向社會公開調(diào)查處理情況，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮警示教育作用。
    本意見適用于國有及國有控股企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。金融、文化等國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
    違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追
    責(zé)任追究報告范文
    投資情況報告篇八
    第二章：項目背景分析規(guī)劃;
    第三章：外部環(huán)境分析;
    第四章：市場需求預(yù)測;
    第五章：競爭分析;
    第六章：財務(wù)評價;
    第七章：融資策略;
    第八章：價值分析判斷;
    第九章：風(fēng)險分析;
    第十章：投資價值分析結(jié)論;
    第十一章：附件
    主要包括：項目名稱，承辦單位，項目投資方案，投資分析，項目建設(shè)目標(biāo)及意義，項目組織機(jī)構(gòu)。
    主要包括：1、外部一般環(huán)境(pest)分析。 2、產(chǎn)業(yè)分析。
    主要包括：1、國外市場需求預(yù)測。 2、國內(nèi)市場需求狀況分析。
    內(nèi)部分析
    主要包括：1、項目地理位置分析。 2、資源和技術(shù)。3、項目之 swot 分析。4、項目競爭戰(zhàn)略的選擇。
    主要包括：1、評價方法的選擇及依據(jù)。2、項目投資估算。 3、產(chǎn)品成本及費用估算。 4、產(chǎn)品銷售收入及稅金估算。 5、利潤及分配。 6、財務(wù)盈利能力分析。 7、項目盈虧平衡分析。 8、財務(wù)評價分析結(jié)論。
    主要包括：資金籌措、資金來源、資金運籌計劃等。
    主要包括：價值判斷方法的選擇，價值評估。
    5月11日，中國證券投資者保護(hù)基金發(fā)布的最新《xx年4月中國證券市場投資者信心調(diào)查分析報告》顯示，4月份中國證券市場投資者信心指數(shù)達(dá)到，同比大幅上升，環(huán)比下降，投資者信心保持樂觀。其中，的投資者認(rèn)為上證指數(shù)在未來1個月會上漲，的投資者預(yù)計未來3個月會上漲，的投資者看好未來6個月的中國股市，的投資者考慮在未來三個月增加投資于股票的資金量，投資者考慮減少資金量，的投資者選擇維持現(xiàn)有資金量。
    調(diào)查結(jié)果顯示，xx年以來，投資者信心指數(shù)雖有小幅波動，但始終處于高位，投資者信心指數(shù)自去年6月份起已連續(xù)11個月處于樂觀區(qū)間。子指數(shù)方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策指數(shù)較上月分別下降了和，國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境指數(shù)下降;大盤樂觀和大盤抗跌指數(shù)分別下降和，大盤反彈指數(shù)微升，與上月基本持平，買入指數(shù)環(huán)比降幅較大，較上月下降;股票估值指數(shù)本月微降，值得注意的是，股票估值指數(shù)已連續(xù)三個月小幅下降，在大盤強(qiáng)勢震蕩向上過程中，投資者對于股票估值水平越發(fā)謹(jǐn)慎。
    “投資者對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面的信心保持樂觀，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策有利于股市的信心依然較強(qiáng)”報告顯示，4月份國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面指數(shù)(defi)達(dá)到，較3月份下降。其中，有的投資者認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面對未來三個月的股市會產(chǎn)生有利影響，的投資者認(rèn)為可能會產(chǎn)生不利影響，的投資者認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策對未來三個月的股市會產(chǎn)生有利影響，的投資者認(rèn)為影響不大。
    本期證券投資者信心調(diào)查從xx年9月21日起依托投?；鸸就顿Y者調(diào)查固定樣本庫進(jìn)行，其中包括1,391名個人投資者和186名一般機(jī)構(gòu)投資者，共發(fā)放問卷1,577份。截至9月28日，收回有效問卷1,499份，有效問卷回收率達(dá)到。
    調(diào)查結(jié)果顯示，9月份中國證券市場投資者信心指數(shù)較上月出現(xiàn)較大幅度增長，環(huán)比上升，達(dá)到，投資者信心偏向樂觀。子指數(shù)方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策指數(shù)分別達(dá)到和，環(huán)比大幅上升和;大盤樂觀、大盤反彈和大盤抗跌指數(shù)也有較大幅度提升，分別達(dá)到、和，其中大盤樂觀指數(shù)環(huán)比大幅上升;另外，股票估值指數(shù)為，買入指數(shù)為，也出現(xiàn)一定幅度上升，投資者對股票估值的認(rèn)可度及買入意愿明顯改善。
    可以看出，隨著配資清理工作進(jìn)入尾聲，人民幣匯率逐步企穩(wěn)，近期a股殺跌動能減弱，投資者信心大幅提升，各項子指數(shù)環(huán)比均出現(xiàn)一定幅度增長。投資者對目前大盤表現(xiàn)出的抗跌性及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策有利于股市的信心較強(qiáng)，認(rèn)為當(dāng)前股票價格已逐漸接近其真實價值或合理投資價值，并對大盤四季度走勢保持較為樂觀的態(tài)度。
    9月，上證綜指縮量箱體整理，延續(xù)震蕩筑底走勢，多空雙方力量處于均衡態(tài)勢，中期走向有待抉擇。在經(jīng)歷了此前異常波動后，市場已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。總體看來，除了對外圍市場還表現(xiàn)出較為擔(dān)憂的情緒以外，投資者總體信心表現(xiàn)出較為明顯的上漲趨勢。
    第一章 正辛烷概況
    第一節(jié) 正辛烷的基本概況
    第二節(jié) 正辛烷行業(yè)基本特征
    第三節(jié) 正辛烷行業(yè)環(huán)境分析
    第四節(jié) 正辛烷行業(yè)相關(guān)政策及影響分析
    第二章 正辛烷的生產(chǎn)工藝及技術(shù)進(jìn)展
    第一節(jié) 正辛烷主要生產(chǎn)方法
    第二節(jié) 正辛烷工藝技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢
    第三章 正辛烷的應(yīng)用領(lǐng)域
    第一節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域一
    第二節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域二
    第三節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域三
    第四章 正辛烷生產(chǎn)狀況分析
    第一節(jié) 國內(nèi)正辛烷生產(chǎn)狀況
    第二節(jié) 國內(nèi)正辛烷生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計
    第三節(jié) 國外正辛烷生產(chǎn)狀況
    第四節(jié) 國外正辛烷生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計
    第五章 正辛烷供求情況分析
    第一節(jié) 世界正辛烷供求情況分析
    第二節(jié) 中國正辛烷供求情況分析
    第六章 正辛烷進(jìn)出口統(tǒng)計
    第一節(jié) 正辛烷進(jìn)口統(tǒng)計
    第二節(jié) 正辛烷出口統(tǒng)計
    第三節(jié) 正辛烷進(jìn)出口分析與預(yù)測
    第七章 正辛烷行業(yè)市場分析
    第一節(jié) 全國市場規(guī)模與增長趨勢
    第二節(jié) 整體產(chǎn)品銷售份額
    第三節(jié) 產(chǎn)品競爭力優(yōu)勢
    第四節(jié) 產(chǎn)品競爭力評價結(jié)果分析
    第八章 正辛烷市場價格分析與預(yù)測
    第一節(jié) 近三年正辛烷市場價格
    第二節(jié) 正辛烷市場價格分析與預(yù)測
    第九章 行業(yè)典型企業(yè)分析
    第一節(jié) 典型企業(yè)一
    一、經(jīng)營狀況分析
    二、主導(dǎo)產(chǎn)品分析
    三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望
    第二節(jié) 典型企業(yè)
    一、經(jīng)營狀況與分析
    二、主導(dǎo)產(chǎn)品與分析
    三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望
    第三節(jié) 典型企業(yè)三
    一、經(jīng)營狀況分析
    簡介：
    職業(yè)教育（vocational education）是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。如對職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。
    改革開放30年來我國職業(yè)教育實現(xiàn)了重大突破，中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力顯著增強(qiáng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
    目前我國職業(yè)教育正處于蓬勃發(fā)展時期，xx年我國職業(yè)院校的招生規(guī)?？倲?shù)已達(dá)1100萬人，在校學(xué)生總數(shù)已超過3000萬人。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占高中階段和高等教育的一半。我國職業(yè)教育已居高中階段以上教育的“半壁江山”。xx年，職業(yè)教育在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下，培訓(xùn)全國企業(yè)職工和下崗職工9000萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3500萬人次，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)4600萬人次。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力正在日益顯現(xiàn)。改革開放30年來，我國中等職業(yè)教育累計培養(yǎng)了8000多萬畢業(yè)生，高等職業(yè)教育累計培養(yǎng)了多萬名畢業(yè)生，共為國家輸送了1億多高素質(zhì)勞動者和技能型專門人才。職業(yè)教育的發(fā)展，極大地提高了我國勞動者的素質(zhì)，明顯地改善了我國從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)，有力地支持了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
    投資分析報告就是針對某一特定的、以謀取商業(yè)利益、競爭優(yōu)勢為目的的投資行為，就其產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、管理及市場等，投入產(chǎn)出預(yù)期進(jìn)行分析和選擇的一個過程。
    一、時代背景: 根據(jù)有關(guān)體育健身休閑資料顯示： 21世紀(jì)，隨著人們自我保健意識的強(qiáng)化，將是體育健身休閑業(yè)走向更加發(fā)展、更加輝煌的世紀(jì)，人們不僅在飲食、睡眠、心態(tài)等方面進(jìn)行保健，更重要的是在體育健身方面加強(qiáng)了鍛煉活動。
    投資情況報告篇九
    **科技有限公司是清華同方股份有限公司的控股子公司。注冊資金四千多萬元人民幣，是專門從事酒店行業(yè)數(shù)字化信息技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的高科技企業(yè)。公司依托清華大學(xué)的人才、科技優(yōu)勢，通過與國內(nèi)外著名高科技企業(yè)的緊密合作，將最新、最先進(jìn)的科研成果，迅速轉(zhuǎn)化為適應(yīng)酒店現(xiàn)代化發(fā)展需求的技術(shù)產(chǎn)品，形成了以“酒店互動信息服務(wù)管理系統(tǒng)”為核心技術(shù)的，圍繞酒店信息化應(yīng)用的一系列數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。
    對于一家現(xiàn)代化的酒店，電視機(jī)已經(jīng)成為客人于酒店之間進(jìn)行有效溝通的最佳媒介之一，客人不僅可以收看衛(wèi)星傳輸?shù)碾娨暪?jié)目，還可以根據(jù)自身的興趣與需要對已經(jīng)存儲在服務(wù)器中的節(jié)目或視頻信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行點播。這種專門點播的形式被稱作vod視頻點播，目前大量應(yīng)用于星級酒店，而達(dá)成這種點播形勢所需要的技術(shù)架構(gòu)被稱作iis。**科技有限公司就是這種技術(shù)的開發(fā)商，并將此技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)及銷售。
    為了更快更好的提升自身市場占有率，同方易豪公司已為客戶提供更全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為理念，不僅向酒店提供技術(shù)產(chǎn)品，同時更進(jìn)一步提供后臺服務(wù)器中用來點播的節(jié)目。但是同方易豪公司畢竟是it產(chǎn)業(yè)中的一家技術(shù)公司，對電視節(jié)目的選題、市場運營授權(quán)都?xì)w這家公司所有，在由此公司對外發(fā)放二級授權(quán)或直接進(jìn)行經(jīng)營。
    2、我方意向
    節(jié)目播出節(jié)目的貼片廣告，節(jié)目制作的成本與收益都由我方負(fù)擔(dān)。
    1、項目前景
    當(dāng)前的酒店vod視頻點播系統(tǒng)內(nèi)容單一，僅限于電影和音樂等幾種，不具備更好的觀賞性，知識性，趣味性，內(nèi)容極不豐富。造成這種局面主要是有以下幾種原因，首先市場規(guī)模不大，目前僅限于星級酒店業(yè)，國內(nèi)三星級以上酒店是有限的，三星級以下酒店短期內(nèi)還不是主要客戶，所以市場規(guī)模小是無法逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實問題。但也正是由于這樣的原因，為這個市場提供相應(yīng)服務(wù)的公司也不多，而且很少有大型公司介入。另外市場環(huán)境較為混亂，誰都可以做節(jié)目，什么樣的節(jié)目都有可能播出，政府在這方面沒有很細(xì)致的法律法規(guī)。所以，以行業(yè)協(xié)會出面制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以合作公司出面，借助以上提到的雙方優(yōu)勢迅速的搶占市場份額將是獲取未來良好收益的前提。
    2、合作前景
    資源與資金：本項目的合作是具備一定的核心競爭力的，資源與資金形成了合理有效的搭配。可以通過節(jié)目評選獲取節(jié)目源，評選過程既是獲取過程同時還是盈利過程，操作成本大大降低，這樣的過程從價格、數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量上都得到了提升，進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)，而達(dá)成這種循環(huán)的前提是與我方的合作。
    vod行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定：同方易豪是致力于開發(fā)和大規(guī)模占有vod市場的
    企業(yè)，所以很愿意參與制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這對今后的發(fā)展極為有利。所以在資金上就有了支持，時間并不是困難，首先第一部的合作并不是制定標(biāo)準(zhǔn)，這給了我們充足的時間進(jìn)行前期的準(zhǔn)備。其次，我們是行業(yè)協(xié)會，我們該做的事沒有人可以替代。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，針對企業(yè)的最終認(rèn)證全有可能是廣電總局，但實施認(rèn)證過程有可能有協(xié)會來完成，這方面我們的直接收益就是相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。
    1、雙方相互了解，展示資源，達(dá)成合作意向。
    2、雙方明確自身需求，認(rèn)可相互彌補(bǔ)的形式。
    3、雙方高層會晤，明確前期談判內(nèi)容
    4、會晤后分別再次深度研究合作的可行性。
    5、項目負(fù)責(zé)人探討協(xié)調(diào)雙方的責(zé)權(quán)利。
    6、由一方起草合作協(xié)議。
    投資情況報告篇十
    xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自20xxx年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達(dá)10.24億元。
    一、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的主要做法
    (一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革
    加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐bai的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進(jìn)一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個堅持、兩個目標(biāo)”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
    (二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實管理監(jiān)督職能
    1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
    2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
    3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
    (三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺一系列強(qiáng)化、細(xì)化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔〕35、36號令，結(jié)合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
    一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
    二是產(chǎn)權(quán)交易評估制度：規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
    三是產(chǎn)權(quán)交易入場制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場經(jīng)濟(jì)運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
    四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
    五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
    (四)組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎(chǔ)。
    首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
    二、國有資產(chǎn)管理的主要成效
    一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。
    二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺，對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產(chǎn)。
    三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理，杜絕了國有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐bai行為的發(fā)生。
    四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
    五是實施了城市經(jīng)營理念，吸引了眾多外商和民營企業(yè)在xxxx投資置業(yè)。
    近年來，xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，20xx年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
    三、強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗體會
    (一)加強(qiáng)資產(chǎn)營運，確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來，xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念，搶抓機(jī)遇，突出重點，通過運用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營運力度，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在20底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達(dá)到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達(dá)到近76萬元，增收63萬元，增幅達(dá)到4.3倍。
    (三)著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
    四、國有資產(chǎn)管理存在的主要問題及其對策
    xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過幾年來的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，為該市國有資產(chǎn)營運，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認(rèn)識不足，對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
    (一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)作，通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺，提升與財政預(yù)算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。
    (三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐bai現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度，尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。
    投資情況報告篇十一
    內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)位于內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣汐子鎮(zhèn)，是一個以肉鴨繁育、養(yǎng)殖加工為主體，以熟食制作、連鎖餐飲、印刷包裝、生物肥料、沼氣發(fā)電為補(bǔ)充，擁有18個直屬企業(yè)的大型現(xiàn)代民營企業(yè)。
    一.內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)公司的優(yōu)勢
    通過此次調(diào)查，我了解到賽飛亞集團(tuán)公司在10多年的發(fā)展過程中逐漸形成了自己獨有的六大優(yōu)勢，具體包括：
    1.管理優(yōu)勢：管理人員中大多數(shù)是大專以上或本科以上，還有外國專家人員。也有著專業(yè)的管理和20多年積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗。
    3.品牌優(yōu)勢:，“賽飛亞牌”肉鴨系列產(chǎn)品被評為“內(nèi)蒙古自治區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品”。
    ，集團(tuán)被內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)廳授予“綠色食品管理先進(jìn)企業(yè)”稱號。賽飛亞商標(biāo)6月被認(rèn)定為中國馳名商品。
    4.服務(wù)優(yōu)勢：信息服務(wù)、廣告服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)建站服務(wù)、服務(wù)到各方面的路徑，服務(wù)到家的概念。以人為本，善待客戶，善待員工，善待下屬，客戶的忠誠源自于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，呵護(hù)客戶的心靈就是呵護(hù)自己的事業(yè)。
    5.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢：現(xiàn)已建成了肉鴨產(chǎn)業(yè)、印刷包裝產(chǎn)業(yè)、熟食制作產(chǎn)業(yè)、連鎖餐飲產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保業(yè)和賽飛亞公園區(qū)等。
    6.質(zhì)量優(yōu)好：賽飛亞成肉鴨產(chǎn)品通過國家is09001質(zhì)量體系認(rèn)證還有俄羅斯、菲律賓、南非等國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以市場為中心，以效益為目的。產(chǎn)品的競爭昨天靠價格，今天靠質(zhì)量，明天靠設(shè)計，而未來靠標(biāo)準(zhǔn)。
    二、內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)公司的發(fā)展現(xiàn)狀
    通過此次調(diào)查，我了解到隨著20多年來兩個文明建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，賽飛亞公司在企業(yè)文化方面積累了深厚的底蘊(yùn)，形成了“以催人奮進(jìn)的企業(yè)精神鼓舞人，以豐富多彩的活動教育人，以良好的企業(yè)形象激勵人，以整潔優(yōu)美的環(huán)境陶冶人，以親密和諧的人際關(guān)系感染人，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束人”的文化建設(shè)方針，“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、爭優(yōu)”的企業(yè)精神和“賽飛亞，創(chuàng)新為主”的文化核心在干部職工中不斷得以滲透，“培育企業(yè)文化，構(gòu)建和和諧交流，實現(xiàn)百年宏愿”已經(jīng)成為賽飛亞公司的共識。
    1.發(fā)展為前提——達(dá)造發(fā)展為目標(biāo)的賽飛亞
    內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)公司自建1988以來擴(kuò)大各方面的發(fā)展建立了15個直屬企業(yè)的大型現(xiàn)代化20集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)值7.2億元銷售鴨產(chǎn)品2.54萬噸，加工飼料轉(zhuǎn)化糧食10萬噸，創(chuàng)綜合社會效益達(dá)2億多元。自1978年國家計委批準(zhǔn)立項以來，累計投資5億元，建設(shè)了冷凍加工廠兩座、飼料加工廠兩座、種鴨卵化廠兩座以及熟食加工廠、羽絨廠和上百個配套養(yǎng)殖場，構(gòu)建了集育種、養(yǎng)殖、飼料、屠宰、加工、餐飲六大產(chǎn)業(yè)，15個公司，輻射帶動多養(yǎng)殖戶的龐大肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是208月竣工投產(chǎn)的二期擴(kuò)建工程，建設(shè)了由八個項目三大園區(qū)構(gòu)成的“賽飛亞工業(yè)區(qū)肉鴨產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了新的生機(jī)和活力，步入了搶進(jìn)發(fā)展的快車道。發(fā)展持續(xù)高效禽類養(yǎng)殖加工業(yè)，其根本出路在于加大科技投入，加快禽類優(yōu)質(zhì)品種的繁育和技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)農(nóng)場化養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)的“綠色”有機(jī)健康禽類產(chǎn)品，不斷提高市場競爭能力，擴(kuò)大市場營銷空間，增加產(chǎn)品銷量和利潤，使該產(chǎn)業(yè)向更快更大更強(qiáng)的方向發(fā)展。
    2.生產(chǎn)率高——內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)的草原綠鴨得到了消費者的認(rèn)可，目前其產(chǎn)品在上海、北京、南京、天津、無錫、武漢、江蘇、廣州等地非常暢銷，而且還漂洋過海，出口日本、菲律賓、韓國、俄羅斯等十幾個國家。年該集團(tuán)公司的鴨產(chǎn)品出口達(dá)3000多噸，創(chuàng)匯300多萬美元。20改善各方面的管理和規(guī)劃，年增養(yǎng)70000萬只肉鴨把傳統(tǒng)化改成了現(xiàn)代化。如今他們的產(chǎn)品銷售到中國各地比如：北京烤鴨的來源以及各地的鴨脖子，還有出口到韓國，日本，新加坡等東南亞國家。2010年賽飛亞集團(tuán)公司把4萬噸肉鴨出口到日本韓國等國家。
    3.打造決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，帶動更多農(nóng)民走上小康之路創(chuàng)造賽飛亞草原鴨的特色優(yōu)勢知名品牌，力爭做到在產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值上位居全國同行業(yè)之首;積極與科技院校開展合作，大力開發(fā)綠色食品、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)品全力推進(jìn)內(nèi)蒙古塞飛亞食品股份公司的a股上市，建立全新的民營上市公司，打造內(nèi)蒙古大草原“草原鴨城”和知名品牌食品大省。
    4.因地制地——打造“一方水土養(yǎng)育一方人，一個好產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)之一的內(nèi)蒙古賽飛亞集團(tuán)公司就是致富一方的“富民企業(yè)”。內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)公司的養(yǎng)殖場和種鴨孵化場，完全按照生態(tài)養(yǎng)殖特點和因地方的特點進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，形成了“林中場，場中林”的養(yǎng)殖模式。同時，該集團(tuán)的科研人員在全國首創(chuàng)網(wǎng)架養(yǎng)殖新技術(shù)，開創(chuàng)了北方養(yǎng)殖的新模式，日前，網(wǎng)架養(yǎng)殖面積已達(dá)40萬平方米。
    5.生態(tài)理念綠——鴨飛向國外托起朝陽產(chǎn)業(yè)這些年來，內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)公司始終把“生態(tài)、科技、綠色”貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈中每一個環(huán)節(jié)，使生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)效益得到了最大的體現(xiàn)。
    6.特色品牌——打造出賽飛亞自己的品牌，塞飛亞集團(tuán)品牌定位——立馬草原，飛揚綠色
    在塞飛亞肉鴨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下，越來越多的農(nóng)民思想活躍了、視野開闊了，有的投資建商品鴨養(yǎng)殖場，或買來貨運汽車給塞飛亞跑運輸，也有的到塞飛亞肉鴨產(chǎn)業(yè)加工廠上班?，F(xiàn)在，從事種鴨繁育、飼料加工、肉鴨加工、凍鮮品加工的產(chǎn)業(yè)工人達(dá)5000多人;公司每月支付工資總額達(dá)到700萬元。
    國際金融危機(jī)的不斷蔓延和加劇，賽飛亞集頑強(qiáng)的地承擔(dān)起不減員，不將薪水、不欠收購農(nóng)戶毛鴨和糧食結(jié)算款的社會責(zé)任。公司通過大膽面對技術(shù)革新、提高管理水平、不斷挖潛降耗、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、強(qiáng)力開拓市場等有效舉措，大量安置當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿头掂l(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
    三、關(guān)于未來發(fā)展的建議
    21世紀(jì)是一個充滿變革的時代，信息化、知識社會和經(jīng)濟(jì)全球化正把世界帶到一個全新的方向。在當(dāng)今這個學(xué)習(xí)時代里，看誰學(xué)得更快、更好，學(xué)的快、學(xué)的好才能變得快、變得好，在危急中變革、在變革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，只有這樣企業(yè)才能在大浪淘沙中立足不敗之地。所以我建議企業(yè)要形成長期性的學(xué)習(xí)型的.企業(yè)。“如果你想讓列車再快10公里，只需要加大油門;而若想使車速增加1倍，你必須要更換鐵軌了。資產(chǎn)重組只可以提高一時的生產(chǎn)力，只有文化上的改變，才能維持高生產(chǎn)力的發(fā)展?！本唧w表現(xiàn)為：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略執(zhí)行力及管理執(zhí)行力執(zhí)行力就是執(zhí)行的力度和能力。由于執(zhí)行的力度和能力不夠會阻礙企業(yè)進(jìn)一步、高層次的繼續(xù)發(fā)展。表現(xiàn)為以下幾個方面：
    1.力度不夠---執(zhí)行過程中以人管人，缺乏以制度管人。人管人具有隨意性、主觀性,制度管人才有規(guī)范性、客觀性。
    2.能力不夠---執(zhí)行過程復(fù)雜化，中間環(huán)節(jié)多。幾小時、幾十分鐘能辦完的事情，由于環(huán)節(jié)太多，最終導(dǎo)致幾天才能完成。
    3.能力不夠---缺乏監(jiān)控。計劃周密，布置周全，但是監(jiān)控不力，執(zhí)行隨意。大監(jiān)管，大執(zhí)行;小監(jiān)管，小執(zhí)行;不監(jiān)管，隨意執(zhí)行。因此監(jiān)管是影響執(zhí)行結(jié)果好壞的重要因素。
    (二)加強(qiáng)員工隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)
    在市場激烈競爭的今天，企業(yè)要生存發(fā)展，就必須提高市場競爭能力。員工素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)競爭的成敗，員工素質(zhì)跟不上企業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要已成為制約企業(yè)做強(qiáng)、做大的“瓶頸”，提高員工隊伍的整體素質(zhì)，不僅是關(guān)系到國家強(qiáng)盛、民族興衰的一項全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，也是增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，更是廣大員工根本利益之所在。因此，提高員工素質(zhì)就更顯重要。表現(xiàn)為以下幾個方面：
    1.在充分了解員工技術(shù)知識的需求上，本著“缺什么，補(bǔ)什么，需什么，學(xué)什么”的原則，分期分批定期舉辦多種職業(yè)技能培訓(xùn)班。組織員工自覺自愿地學(xué)，從思想源頭上解決學(xué)文化，長知識的重要性。通過開展多種有效的活動，真正使員工懂得“素質(zhì)低了不行，沒有本領(lǐng)不行，沒有一技之長更不行”。
    2.實施“員工素質(zhì)工程”，建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，對通過自學(xué)取得大中專學(xué)歷證書和多項崗位資格證書的員工按照自學(xué)成才獎勵辦法進(jìn)行獎勵，鼓勵員工參加成人函授，自考高等學(xué)歷教育等，引導(dǎo)員工向“精一、會二、學(xué)三”的方向邁進(jìn)。
    3.在員工中選拔技術(shù)帶頭人，對技術(shù)比武和勞動競賽優(yōu)勝者實行獎勵，建立起人才激勵機(jī)制。要扎扎實實抓好這一系列措施，充分組織員工廣泛開展勞動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵、合理化建議等活動，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的素質(zhì)保證。
    賽飛亞公司正是依托這樣優(yōu)秀的企業(yè)文化和自身不斷發(fā)展形成的優(yōu)勢才能創(chuàng)造出優(yōu)秀的品牌，得到社會各界的廣大好評。因此賽飛亞公司要在以后的發(fā)展過程中繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，爭做行業(yè)領(lǐng)頭羊。
    調(diào)查時間：20xx年8月10日
    調(diào)查地點:xx市xx縣調(diào)查人：高xx
    完成時間：20xx年xx月7日
    投資情況報告篇十二
    城市資產(chǎn)運營就是指利用城市自身功能吸納資金，把城市的有形資本和無形資本，運用市場機(jī)制，進(jìn)行優(yōu)化配置，使城市資源利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化的一種過程。在無形資產(chǎn)方面有城市的品牌、文化、人文素質(zhì)、軟環(huán)境建設(shè)等，在有形資產(chǎn)方面包括土地、礦藏等，怎樣充分發(fā)揮這筆資產(chǎn)效應(yīng)，利用它來為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金，帶動城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展，是當(dāng)前各級政府普遍關(guān)心和探索的永久課題。調(diào)兵山市從開始在土地、客運市場、城市載體以及無形資產(chǎn)等方面進(jìn)行了探索和嘗試，取得了一系列成績，積累了一定經(jīng)驗。
    一、城市資產(chǎn)運營情況
    1、城市國有土地資產(chǎn)運營方面
    土地是最大、最根本的城市資產(chǎn)。據(jù)測算，我國目前國有土地資產(chǎn)總量在25萬億元人民幣左右，數(shù)倍于8萬億元的其他國有資產(chǎn)。我市經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作起步在鐵嶺各縣（市）、區(qū)中是最早的。自以來，根據(jù)國土資源部、遼寧省國土資源廳和鐵嶺市的有關(guān)規(guī)定，特別是國務(wù)院4月《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》文件下發(fā)以來，我市開始著手運作這項工作。為了做好招拍掛工作，市政府先后召開了四次市長專題辦公會和政府常務(wù)會，專題研究如何做好經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣工作。為保證政府壟斷土地一級市場，增加政府對土地市場宏觀調(diào)控能力，我市于207月成立了“鐵法市土地開發(fā)整理儲備中心”，制定了《鐵法市實施〈閑置土地處置辦法〉細(xì)則》、《鐵法市土地儲備暫行規(guī)定》、《鐵法市出讓國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣工作實施方案》，成立了“鐵法市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并于8月在國土資源局建立了“調(diào)兵山市土地交易市場”，對經(jīng)營性土地使用權(quán)實行公開交易。，我市成立了“城市資產(chǎn)運營領(lǐng)導(dǎo)小組”。今年以來，對輕工街市場、調(diào)兵山市場等地的成功運作，有力地吸收了大量城市建設(shè)資金。19到現(xiàn)在，我市共掛牌出讓國有土地17宗，收取土地純收益3800余萬元。
    2、城市無形資產(chǎn)運營方面
    市城市無形資產(chǎn)運營主要在兩個方面進(jìn)行了嘗試，一方面，戶外廣告牌匾。我市成立了戶外廣告牌匾管理辦公室，制定了《戶外廣告牌匾管理辦法》和《戶外關(guān)高牌匾招投標(biāo)實施辦法》。通過招商引資的方式向外省市擴(kuò)展，目前已有幾個準(zhǔn)備投資設(shè)立戶外廣告牌匾的商家（華惠廣告公司、順峰公司等）。調(diào)兵山大街、仿古街、鐵秀路等街路和立交橋兩側(cè)已經(jīng)設(shè)立了多種類型的戶外廣告牌匾。另一方面，公用事業(yè)改革。我市公用事業(yè)改革的對象主要包括城市公共交通、供水、供熱等。，通過招商引資引來黑龍江雞西客商投資城市客運，成立了調(diào)兵山市客運公司；對供熱、供水公司的改革主要是實行企業(yè)化管理；自20起，我市自己拿出一部分資金，同時尋求合作伙伴，共籌資7000余萬元開始建設(shè)我省縣級城市中的首家污水處理廠，目前土建工程已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段；，為了凈化市容市貌，保證交通安全，我市對三輪車進(jìn)行了清理整頓，共取締人力三輪車600余臺、機(jī)動三輪車（客運）400余臺。同時，對出租車市場進(jìn)行了整頓，將原來的零亂經(jīng)營改為集約式經(jīng)營，通過招商引資引進(jìn)富士公司，后又成立了通達(dá)公司和天興公司，對出租車實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費，并且實施總量控制，目前全市共有出租車680臺，每年交納費用50多萬元。
    3、旅游資源開發(fā)利用方面
    我市具有極其豐富的金文化資源，盡管旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展的速度很快。20我市成立旅游局，確定了旅游發(fā)展思路，在鐵嶺市旅游總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制完成了旅游總體規(guī)劃，重點風(fēng)景區(qū)也都制定了開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。20以來，我市投入近億元資金完成了兀術(shù)城、兀術(shù)閣、神龜亭等具有金代特色的旅游景點建設(shè)工程及明月禪寺、環(huán)山風(fēng)景路建設(shè)工程，同時利用現(xiàn)有的鐵煤集團(tuán)現(xiàn)有的20臺蒸汽機(jī)車資源，開發(fā)了蒸汽機(jī)車旅游項目。調(diào)兵山風(fēng)景區(qū)通過遼寧省旅游局專家組的考核，被評為國家aa級風(fēng)景區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)，蒸汽機(jī)車游覽區(qū)被評為國家aa級風(fēng)景區(qū)，并成功地協(xié)辦了兩屆蒸汽機(jī)車國際旅游節(jié)。兀術(shù)城作為“遼金四大古建”之一，成為年東亞旅游博覽會遼北地區(qū)主要代表景點之一。20全市旅游總收入6744萬元，2004年全市旅游總收入7697萬元，比年增長了14。13%。
    4、城市載體運營方面
    年我市在城區(qū)北面建成了2。96平方公里的城北工業(yè)園區(qū)，投資1185。3萬元建設(shè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，起步區(qū)1平方公里基本實現(xiàn)了“五通一平”（道路通、供水通、供電通、排水通、通訊通、場地平）。同時，制訂了工業(yè)園區(qū)專項招商引資政策，吸引外地資金進(jìn)入。目前，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)14家，資產(chǎn)總金額達(dá)9億元人民幣，計劃明年5月前達(dá)到40家企業(yè)。鑒于工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，為了更好地運營城市資產(chǎn)，今年10月末，我市又在城南拿出10平方公里土地，建設(shè)城南工業(yè)園區(qū)，其中開發(fā)區(qū)起步區(qū)占地5。6平方公里，建成后將主要引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。同時計劃開通中央大街南段和新梨公路兩側(cè)，建立工業(yè)走廊。
    二、存在的問題
    1、市、礦兩個土地運營并存。我市目前沒有實現(xiàn)真正意義上的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一供地。究其原因：主要是我市國有土地大都掌握在鐵煤集團(tuán)手中，而且這部分土地有許多黃金地段，鐵煤集團(tuán)的開發(fā)利用（游泳館、萬福源超市等）屬改變土地用途。從城市建設(shè)改善角度來講，鐵煤集團(tuán)的`建設(shè)的確推動了我市的城市建設(shè)步伐，改善了城市總體環(huán)境。但從另一個方面來說，鐵煤集團(tuán)掌握相當(dāng)存量的國有土地使用權(quán)自行處置使用，對我市土地使用權(quán)市場激活、發(fā)展又起到相對抑制的作用。從住宅、商業(yè)開發(fā)，鐵煤集團(tuán)每年都利用其存量土地在建設(shè)，要使其納入全市土地市場整體運營具有相當(dāng)大阻力。
    2、對土地資產(chǎn)運營的研究不夠。比如土地市場運作缺乏規(guī)劃，地塊的選擇有盲目性和隨機(jī)性，何時向市場推出何地缺乏科學(xué)合理的論證，或者論證經(jīng)不起推敲；對土地的市場價格缺乏科學(xué)合理的論證，非專業(yè)人士確定專業(yè)價格，不利于土地市場的健康有序發(fā)展；房產(chǎn)隱型交易，必然帶來土地的隱型交易，不利于土地市場的規(guī)范化建設(shè)；收購儲備制度還不完善，由于缺乏資金，政府不能做到對所有的閑置土地全部收購。
    3、金文化開發(fā)力度不夠。近幾年，我們對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元資金，已經(jīng)擁有了一定的硬件設(shè)施，但在一定程度上還不能滿足游人對“金文化”旅游的需求。景區(qū)內(nèi)沒有以“金文化”為核心的景點，而且至今沒有一處城市標(biāo)志性的雕塑，沒有一處大型廣場，仍不具備接待大型會議、舉辦大型會展和活動的能力，容留客人能力差，對外吸引力不強(qiáng)。一些大的旅游團(tuán)和豪華團(tuán)我市不敢接，大多數(shù)游客當(dāng)天游完當(dāng)天走，造成調(diào)兵山市旅游綜合效益難以提升。
    4、無形資產(chǎn)開發(fā)滯后?，F(xiàn)在只局限于戶外廣告牌匾，雖然調(diào)兵山市的戶外廣告牌匾運營取得了一定的成績，但是與調(diào)兵山本身城市的發(fā)展有不協(xié)調(diào)之處。調(diào)兵山市城市整潔，“七張名片”聚于一身，而且正向國家級園林城市目標(biāo)邁進(jìn)，與之相比，城區(qū)廣告牌匾就不能充分體現(xiàn)時代性，不能適應(yīng)人們的欣賞水平的提高。在工作上缺少創(chuàng)新，在廣告牌匾的設(shè)計上樣式單一，只是為做牌匾而做牌匾，缺少功能上的多樣。其他的無形資產(chǎn)我們開發(fā)利用還不夠，例如街路、橋梁的冠名權(quán)等，還沒有充分開發(fā)和利用。
    三、幾點建議
    1、規(guī)劃先行，確保資產(chǎn)高水準(zhǔn)經(jīng)營。經(jīng)營是個系統(tǒng)工程，以一整套程序作保障，特別在經(jīng)營城市上，規(guī)劃要先行。一是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要先行，我市地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是以煤炭資源發(fā)展為主，側(cè)重發(fā)展建材、食品加工及輕紡等工業(yè)，我們必須依據(jù)這一發(fā)展規(guī)劃實行科學(xué)供地。二是土地利用總體規(guī)劃要先行，我市土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)省政府批準(zhǔn)、帶有法律性、強(qiáng)制性的規(guī)劃，因此城市發(fā)展、經(jīng)營城市資產(chǎn)必須符合土地利用總體規(guī)劃的要求，做到政府壟斷一級土地市場，實現(xiàn)一個口子進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水，確保土地收益不再流失。經(jīng)營性用地必須實行招拍掛，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須符合國家相關(guān)規(guī)定。三是城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃要先行，在調(diào)兵山市區(qū)內(nèi)，不論上什么項目建什么樣的企業(yè)，都必須符合城市發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，否則不能供地。加快實施“兩部”、“三線”的經(jīng)營戰(zhàn)略?！皟刹俊奔粗行某菂^(qū)的南部和西部，南部是我市城市發(fā)展的預(yù)留區(qū)，區(qū)位及相關(guān)條件較好，可進(jìn)行一定規(guī)模的商住、無污染的工業(yè)企業(yè)開發(fā)利用。西部屬山區(qū)，環(huán)境較為優(yōu)美，應(yīng)重點搞好自然和人文景觀相結(jié)合的旅游開發(fā)，從而提升城市的品位?！叭€”即沈環(huán)線、新梨線和仿古街沿線。這“三線”不論是存量的國有土地還是集體建設(shè)用地都相對較多。目前，市委、市政府已經(jīng)確定以“新梨線”附近的工業(yè)園區(qū)為中心，公路兩側(cè)為延長帶，進(jìn)行工業(yè)帶開發(fā)。我們認(rèn)為還應(yīng)在“沈環(huán)線”兩側(cè)建設(shè)高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，提升調(diào)兵山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形象。仿古街沿線是商賈云集之地，應(yīng)通過二次開發(fā)，將建安處南門到仿古街南口進(jìn)行整合，甚至可包括“輕工街”兩側(cè)鐵煤職工住宅一并考慮，按城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行總體安排，綜合開發(fā)，這樣則可使城市黃金地段的土地資產(chǎn)效益最大化。
    2、建立組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)資產(chǎn)運營。城市資產(chǎn)運營涉及方面較多，各自為政必然導(dǎo)致城市資產(chǎn)效益的“縮水”。從全國各地的情況來看，政府作為資產(chǎn)運營的主體，還將在很長時間內(nèi)存在，因此，必須建立一個城市資產(chǎn)運營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)運營的研究、情報的收集、運營的規(guī)劃，增強(qiáng)城市資產(chǎn)運營的前瞻性、預(yù)見性，提高城市資產(chǎn)運營的整體水平。
    3、完善土地市場，盤活閑置地塊。對以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)而閑置的土地，要依法收回，重新出讓。加強(qiáng)對改制、破產(chǎn)企業(yè)占用地的管理，凡以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，一律實行有償使用，具體辦法是先收回土地使用權(quán)，然后辦理轉(zhuǎn)讓。實施土地置換，實現(xiàn)土地增值。政府可通過土地置換予以合理補(bǔ)償?shù)姆绞?，將城區(qū)內(nèi)占用黃金地段的企事業(yè)單位遷至其它地段或中心城外，特別是對鐵煤集團(tuán)，我們有過與其成功置換的例子，要持積極合作的態(tài)度與鐵煤集團(tuán)協(xié)調(diào)，騰出黃金地段招標(biāo)拍賣，這樣既可實現(xiàn)土地增值，又可以做到企事業(yè)單位和政府雙贏。另外目前亟待開發(fā)利用的“來福大廈”、“百貨大樓”雖然已由有關(guān)商業(yè)銀行收回，但應(yīng)從經(jīng)營城市資產(chǎn)的角度考慮，與銀行協(xié)商實行最低的價格、最好的優(yōu)惠政策，盤活這兩處以及類似的存量國有資產(chǎn)。
    4、創(chuàng)新工作，加快無形資產(chǎn)的開發(fā)。要借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，確定無形資產(chǎn)開發(fā)的重點。城市管理綜合執(zhí)法局在對戶外廣告牌匾進(jìn)行監(jiān)察、管理、處罰，保證廣大廣告商和經(jīng)銷商利益的同時，應(yīng)該創(chuàng)新工作方式，變被動為主動，積極與廣大商家去溝通和協(xié)商，讓廣大商家真正認(rèn)識到戶外廣告牌匾的重要性。同時，通過媒體等加大宣傳力度，并設(shè)計一些樣式新穎、獨特的燈箱式小型廣告牌匾，可以帶有一些其他功能的，比如，可以供市民坐下休息的等等。還可以結(jié)合街道的特點，增加一些新穎獨特的戶外廣告牌匾。應(yīng)該加大對道路、橋梁冠名權(quán)的宣傳力度，加強(qiáng)城市品牌建設(shè)，通過提高軟、硬環(huán)境建設(shè)水平，樹立“遼北明珠”的城市形象。
    5、加強(qiáng)城市功能建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在城市建設(shè)和改造上，把“大旅游”思想貫穿其中。對現(xiàn)有的賓館酒店加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。盡快修建一所四星級酒店，提升我市接待能力。積極建設(shè)我市旅游規(guī)劃中的六大部分，即三主三輔（三主：“金文化”旅游、佛文化旅游、休閑度假旅游；三輔：工業(yè)觀光旅游、都市農(nóng)業(yè)旅游、城市風(fēng)光旅游），致力于打造“金文化”旅游品牌，大力開發(fā)我市的鎖龍溝旅游項目，努力解決我市旅游景點單一問題。盡快在短期內(nèi)拿出我市一條旅游精品線路，使我市的旅游市場活起來。
    投資情況報告篇十三
    工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)，是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是工會成為社團(tuán)法人的必要條件。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
    明確職責(zé)加強(qiáng)工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理
    加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起，明確職責(zé)，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。
    1.明確職責(zé)。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負(fù)責(zé)對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強(qiáng)對工會資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。不能單獨設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。
    2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟(jì)利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的各種補(bǔ)助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。
    3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進(jìn)行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認(rèn)真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作，運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導(dǎo)監(jiān)督實踐。
    4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強(qiáng)會計核算，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。
    多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模
    我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。
    1.積極爭取政府和行政方面的支持?？h以上工會主要落實各級政府應(yīng)當(dāng)為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補(bǔ)助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負(fù)擔(dān)的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負(fù)擔(dān)等。
    2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的`經(jīng)費都收上來，進(jìn)一步做實各級工會的賬戶。推進(jìn)工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。
    投資情況報告篇十四
    今年以來，全國民間投資增幅明顯回落，我市民間投資更是持續(xù)負(fù)增長。民間投資是固定資產(chǎn)投資的主力軍，是發(fā)揮投資“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”作用的關(guān)鍵力量，也從一定程度反映經(jīng)濟(jì)活力。從國家到地方對民間投資下滑態(tài)勢均引起高度關(guān)注，調(diào)研調(diào)查活動頻繁，促進(jìn)民間投資的措施密集出臺。為了解我市民營企業(yè)投資狀況及意向、對政府服務(wù)及政策方面的意見建議，近期，我局對1323家民營企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查。其中工業(yè)企業(yè)471家、貿(mào)易企業(yè)446家、服務(wù)業(yè)企業(yè)307家、房地產(chǎn)企業(yè)99家。本文主要根據(jù)問卷調(diào)查情況，結(jié)合1-8月全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表對我市民間投資基本狀況、特點及存在的問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)建議。
    一、1-8月全市民間投資基本情況
    (一)民間投資持續(xù)低迷。
    今年以來，我市民間投資持續(xù)負(fù)增長。1-8月，全市完成民間投資1710.23億元，增幅由去年同期8.6%下滑至-5.0%，下降13.6個百分點，分別低于全國和全省平均水平7.1和8.2個百分點。占全市固定資產(chǎn)投資的比重也由去年同期的57.0%下滑至50.9%，下降6.1個百分點。民間投資的下降直接拉低全市固定資產(chǎn)投資增長2.8個百分點。
    (二)項目民間投資低速增長。
    1-8月，全市民間投資中，項目投資614.73億元(剔除房地產(chǎn)開發(fā)投資，下同)，增長9.7%，增幅高于全部民間投資14.7個百分點，但低于全部項目投資12.3個百分點。項目民間投資占全部民間投資的35.9%，較去年同期提高4.8個百分點，拉動全部民間投資增長3個百分點。本年新開工項目1203個，較去年同期增加285個，完成投資282.43億元，增長19.6%;但億元以上在建項目457個，較去年同期減少73個，完成投資342.26億元，下降2.8%。
    (三)房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑。
    和我市土地出讓明顯減緩，其帶來的滯后效應(yīng)在今年集中顯現(xiàn)，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資“十二五”以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。作為民間投資的“主戰(zhàn)場”，房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑是我市民間投資下降的主因。1-8月，我市房地產(chǎn)開發(fā)民間投資1095.50億元，同比下降11.6%，降幅高于全部民間投資6.6個百分點，拉低全部民間投資增長8個百分點。其中，土地購置費485.73億元，下降29.2%，拉低全部民間投資增長11.1個百分點。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施民間投資比重偏低。
    1-8月，全市民間投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資83.01億元，增長10.4%，高于全市民間投資15.4個百分點，但仍低于全市基礎(chǔ)設(shè)施投資38.3個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施民間投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重僅為8.7%。從占行業(yè)全部投資的比重看，大多基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)存在明顯壁壘。其中電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、衛(wèi)生設(shè)施、交通道路水上航空運輸業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育設(shè)施等行業(yè)民間投資占行業(yè)的比重明顯偏低，分別只占16.0%、13.4%、7.9%、7.4%和4.2%。
    (五)民間投資集中在兩大行業(yè)。
    1-8月，全市房地產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資的比重近七成，達(dá)68.6%;制造業(yè)民間投資307.35億元，占全部民間投資比重也近兩成，為18.0%。兩大行業(yè)合計占全部民間投資86.6%，其余17個行業(yè)合計占比僅13.4%。
    二、民營企業(yè)投資調(diào)查情況
    (一)企業(yè)投資現(xiàn)狀。
    1、投資意愿不強(qiáng)。在此次調(diào)查的1323家企業(yè)中，以來，投資減少或近2年無投資的企業(yè)有713家，占被調(diào)查單位的53.9%;其中近2年無投資的企業(yè)508家，占38.4%。投資持平的企業(yè)471家，占35.6%。而投資有所增加的企業(yè)139家，僅占10.5%。
    2、下半年投資力度減弱。在1323家調(diào)查單位中，今年下半年無投資的企業(yè)超過半數(shù)，達(dá)684家，占51.7%。投資持平或增加的企業(yè)484家，占36.6%;其中投資增加的企業(yè)僅有89家，占6.7%。
    3、投資規(guī)模偏小。在此次調(diào)查單位中，201-7月投資額超億元的企業(yè)僅36家，占2.7%。投資額在500萬元以上，億元以下的企業(yè)也僅有186家，占14.1%。投資額500萬元以下的企業(yè)249家，占18.8%。沒有投資的企業(yè)852家，占64.4%。(見下表)
    1323家調(diào)查單位1-7月投資額
    企業(yè)個數(shù)
    占比（%）
    億元以上
    36
    2.7
    5000萬-1億
    43
    3.3
    1000萬-4999萬
    91
    6.9
    500萬-999萬
    52
    3.9
    500萬以下
    249
    18.8
    無投資
    852
    64.4
    4、投資能力不強(qiáng)。在1323家企業(yè)中，約七成企業(yè)無投資能力或投資能力較弱。投資能力大于億元的企業(yè)64家，占4.8%。投資能力在5000萬元以上，億元以下的企業(yè)61家，占4.6%。投資能力在500萬元以上，5000萬元以下的企業(yè)263家，占19.9%。三者合計占比不到三成。而投資能力500萬元以下的企業(yè)有424家，占32.0%。沒有投資能力的企業(yè)511家，占38.6%。(見下表)
    1323家調(diào)查單位投資能力
    企業(yè)個數(shù)
    占比（%）
    億元以上
    64
    4.8
    5000萬-1億
    61
    4.6
    1000萬-4999萬
    135
    10.2
    500萬-999萬
    128
    9.7
    500萬以下
    424
    32.0
    無投資能力
    511
    38.6
    5、參與ppp項目投資熱情不高。在調(diào)查單位中，明確表示希望參與ppp項目的企業(yè)175家，占比僅13.2%。過半企業(yè)持觀望態(tài)度，看看再說的企業(yè)達(dá)677家，占51.2%。明確表示不想?yún)⑴c的企業(yè)147家，占11.1%。另有324家企業(yè)表示說不清楚，沒有明確態(tài)度，占24.5%。
    (二)投資環(huán)境評價
    1、對政府服務(wù)滿意度尚可。調(diào)查顯示，對我市政府機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)投資方面的工作滿意的企業(yè)461家，占34.8%。感到比較滿意的企業(yè)353家，占26.7%。兩者合計占比超過六成，達(dá)61.5%。而感覺一般的企業(yè)有197家，占14.9%。不太滿意的企業(yè)僅6家，沒有完全不滿意的企業(yè)。另有306家企業(yè)對政府服務(wù)企業(yè)投資方面的工作不了解，占23.1%。
    2、資審批改革初步見效。在調(diào)查企業(yè)中，認(rèn)為我市企業(yè)投資審批改革成效明顯的企業(yè)281家，占21.2%。認(rèn)為成效較大的企業(yè)308家，占23.3%。認(rèn)為成效一般的企業(yè)251家，占19.0%。認(rèn)為成效較小或沒有成效的企業(yè)僅10家，占0.8%。另有473家企業(yè)對投資審批改革成效不了解，占35.8%。
    3、過半企業(yè)對政策措施評價較高。在問及對我市支持企業(yè)投資發(fā)展的政策措施是否滿意時，有406家企業(yè)感到滿意，占30.7%;365家企業(yè)感到比較滿意，占27.6%。認(rèn)為一般的企業(yè)216家，占16.3%。認(rèn)為不太滿意或不滿意的`企業(yè)僅有6家，占0.5%。另有330家企業(yè)對投資審批改革成效不了解，占24.9%。
    (三)影響民營企業(yè)投資的因素和問題
    1、市場狀況仍是影響民間投資意愿的主因。在被問及當(dāng)前影響民間投資意愿的主要因素時，高達(dá)64.2%的企業(yè)認(rèn)為市場存在不確定性，信心不足。51.8%的企業(yè)認(rèn)為各種要素成本高、負(fù)擔(dān)重。48.0%的企業(yè)認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級困難，沒有合適的投資方向。32.7%的企業(yè)認(rèn)為在壟斷行業(yè)及公共領(lǐng)域，市場準(zhǔn)入門檻高、困難多，阻力大。27.7%的企業(yè)認(rèn)為融資難，融資貴。22.4%的企業(yè)則擔(dān)心政策的變動。仍有9.4%的企業(yè)將政府管理服務(wù)上不作為、懶作為，存在“玻璃門”、“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”作為影響企業(yè)投資意愿的主要因素。
    2、投資成本高是企業(yè)實施投資過程中的最大問題。被問及當(dāng)前企業(yè)投資實施過程中碰到的主要問題時，63.1%的企業(yè)認(rèn)為投資的商務(wù)成本高，人員工資包括“五險一金”等保障福利支出、投資資金的財務(wù)成本、稅收及水電費等稅費支出都構(gòu)成了企業(yè)投資的成本壓力。38.8%的企業(yè)認(rèn)為是項目落地難，包括土地指標(biāo)稀缺，拿地難度較大，或是因為征地拆遷等政策處理問題導(dǎo)致項目無法開工。29.8%的企業(yè)認(rèn)為項目審批時間長。26.9%的企業(yè)認(rèn)為人才引進(jìn)難。16.6%的企業(yè)認(rèn)為項目的配套設(shè)施跟不上。13.0%的企業(yè)認(rèn)為支持民間投資的政策執(zhí)行不到位。2.9%的企業(yè)認(rèn)為政府各部門在項目實施過程中推諉扯皮。
    (四)企業(yè)對促進(jìn)我市民間投資的建議。
    民間投資增速下滑一方面折射出一些民營企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級準(zhǔn)備，沒有加大投資的能力或找不到新的投資方向，落后企業(yè)甚至將面臨市場淘汰。另一方面也反映出在前期改革的政策紅利逐漸消失的背景下，既要尊重市場這只“無形的手”，不能盲目扶持，也要充分利用政府“有形的手”，不能無所作為，在促進(jìn)民間投資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面需要有更大的力度。調(diào)查中，許多企業(yè)提出一些合理化、建設(shè)性的意見和建議，歸納起來主要有以下幾點。
    1、繼續(xù)出臺配套政策。自5月國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》以來，國家在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、《政府工作報告》多次提出進(jìn)一步促進(jìn)民間投資。尤其是今年以來，針對民間投資增速下滑，國務(wù)院派出專項督查組對多省民間投資進(jìn)行專項督查，并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，相關(guān)部委也密集出臺了民間投資的“政策包”。在本次調(diào)查中，有近七成的企業(yè)希望地方政府繼續(xù)出臺針對性及可操作性強(qiáng)的配套政策。一方面強(qiáng)有力地落實中央相關(guān)要求和政策，另一方要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，出臺符合當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的具體措施。
    2、有效降低企業(yè)成本。調(diào)查顯示，有54.3%的企業(yè)希望降低企業(yè)成本，改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況。一是嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策。圍繞“營改增”、固定資產(chǎn)進(jìn)項稅抵扣、民營企業(yè)稅收減免等領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程。二是全面清理涉企收費。按規(guī)定規(guī)范清理行政事業(yè)性收費，地方涉企行政事業(yè)性收費可以酌情減免。三是著力降低企業(yè)運營成本。階段性降低“五險一金”費率，降低企業(yè)用電成本，降低公路等運輸收費以減輕流通環(huán)節(jié)成本。
    3、營造公平競爭的投資環(huán)境。長期以來，民間投資者在國內(nèi)未真正享受到公平的競爭，相對于外資優(yōu)惠政策偏少，相對于國有資本則準(zhǔn)入門檻較高。因此有56.0%的企業(yè)希望進(jìn)一步營造公平競爭的投資環(huán)境，需在同規(guī)則、同待遇、降門檻上再下功夫。做到優(yōu)惠扶持政策對所有經(jīng)濟(jì)主體公開透明、一視同仁，不對民間資本設(shè)置附加條件和歧視性條款。拓寬民間投資領(lǐng)域，抓緊建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域投融資體制改革。
    4、加大對民間投資的金融支持。融資難、融資貴一直是民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題之一。民營企業(yè)申請貸款中間環(huán)節(jié)多、收費高、難度大，一些銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發(fā)生。調(diào)查中，依然有超過三分之一的企業(yè)要求加快推動金融體制改革，加大金融支持力度。在被問及政府在緩解融資難融資貴方面應(yīng)從哪些方面進(jìn)一步著力時，57.9%的企業(yè)認(rèn)為需要開展專項檢查，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施。要切實做到小微企業(yè)貸款“三個不低于”，不得變相提高貸款利率、不得對企業(yè)亂收費。50.9%的企業(yè)期望建立健全政策性融資擔(dān)保體系，實現(xiàn)全省政策性融資擔(dān)保全覆蓋。49.4%的企業(yè)要求創(chuàng)新適合民營企業(yè)的融資產(chǎn)品、融資模式，提高直接融資比重，拓寬直接融資渠道。33.3%的企業(yè)希望推動大型商業(yè)銀行擴(kuò)大服務(wù)民營企業(yè)業(yè)務(wù)。打破認(rèn)識偏差，充分認(rèn)識小企業(yè)業(yè)務(wù)在大型商業(yè)銀行實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。適應(yīng)業(yè)務(wù)“零售化”特征，改變一味只強(qiáng)調(diào)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和可抵押資產(chǎn)的傳統(tǒng)做法，注重小企業(yè)客戶的信用積累。將以大中型企業(yè)貸款為主的格局，逐步轉(zhuǎn)向大中型、小企業(yè)、個人信貸業(yè)務(wù)合理配比的結(jié)構(gòu)。
    5、改進(jìn)政府的管理服務(wù)。杭州在政府服務(wù)方面一直走在全國前列，“店小二”的服務(wù)思維創(chuàng)造了較好的民營企業(yè)投資環(huán)境。在此次調(diào)查中，對政府服務(wù)不太滿意的企業(yè)僅有6家。但有31.9%的企業(yè)認(rèn)為還有進(jìn)一步提升的空間。一是搭建政府與企業(yè)良好的溝通機(jī)制。不僅使企業(yè)了解政府的發(fā)展戰(zhàn)略與導(dǎo)向，做大做強(qiáng)自身或是及時進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級;更重要的是使政府了解企業(yè)乃至行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，既能出臺“接地氣”的行業(yè)普惠性政策，也能針對個別企業(yè)所需提供針對性的服務(wù)。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資審批改革。進(jìn)一步減少審批事項，擴(kuò)大企業(yè)投資自主權(quán)。在審批過程中，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，逐步實行網(wǎng)上辦理，以加快項目開工，減少企業(yè)投資時間成本。
    6、發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。調(diào)查中，還有近四分之一的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動作用，既做“加法”，也做“減法”。一方面，結(jié)合杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，在智慧經(jīng)濟(jì)及信息經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、集聚區(qū)及特色小鎮(zhèn)等平臺中，針對投資量大、回報率低，民間資本無力或無意進(jìn)入的領(lǐng)域，加大投資力度，改善投資環(huán)境，有效帶動民間資本進(jìn)入。另一方面，政府要有序退出競爭性行業(yè)的投資，讓出部分投資效益好的行業(yè)和項目，刺激民間投資。同時，政府對公共品行業(yè)的投資也要考慮如何為民間投資創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    投資情況報告篇十五
    x年是中國商業(yè)地產(chǎn)投資創(chuàng)紀(jì)錄的一年，完成交易資產(chǎn)總值約1,500億元人民幣，其中國內(nèi)資本占比達(dá)到四分之三。仲量聯(lián)行4月21日發(fā)布其最新研究報告《中國資本蓄勢待發(fā)，開創(chuàng)投資嶄新時代》，指出中國房地產(chǎn)投資市場中的國內(nèi)資本正在顯著增長。并且強(qiáng)調(diào)，得益于私募基金、私營企業(yè)、國有企業(yè)和保險公司等眾多日趨成熟的國內(nèi)投資群體的支持，國內(nèi)投資經(jīng)歷了強(qiáng)勁擴(kuò)張，過去八年的年復(fù)合增長率達(dá)15.4%。
    報告指出，鑒于中國房地產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大和市場透明度持續(xù)提高，房地產(chǎn)投資活動有望在未來幾年得到進(jìn)一步發(fā)展，而國內(nèi)投資者將繼續(xù)占據(jù)投資總量中的主要部分。
    報告還總結(jié)了五大趨勢，并認(rèn)為這些趨勢將持續(xù)推動國內(nèi)投資者投資活動達(dá)到新的高度：
    一、國有企業(yè)將成為投資市場中的重要賣方。未來的國有企業(yè)改革有望打破以往低效持有房地產(chǎn)的傳統(tǒng)，為房地產(chǎn)投資和重新定位帶來更多機(jī)遇。
    二、x公司有望成為國內(nèi)外投資市場的最大買家之一。監(jiān)管放寬將促使國內(nèi)保險公司成為最活躍的機(jī)構(gòu)投資群體。隨著保險公司商業(yè)地產(chǎn)投資經(jīng)驗愈加豐富，仲量聯(lián)行預(yù)計未來數(shù)年內(nèi)他們的商業(yè)地產(chǎn)投資規(guī)模和速度都將進(jìn)一步提升。
    三、中國私募基金將擴(kuò)大其投資足跡。中國的房地產(chǎn)私募股權(quán)有望大舉擴(kuò)張，甚至?xí)艿絿鴥?nèi)保險公司投資活動的推升。
    四、資產(chǎn)證券化將助推下一波投資高峰。中國政府在過去幾年一直通過試點項目測試資產(chǎn)證券化。同時，隨著政府改進(jìn)稅收制度和提高監(jiān)管透明度，資產(chǎn)證券化的作用將會逐步增加。
    五、金融創(chuàng)新將對主流投資渠道形成補(bǔ)充。眾籌和p2p借貸等新的融資方式只是房地產(chǎn)投資領(lǐng)域技術(shù)促成創(chuàng)新的早期成果。我們預(yù)計，國內(nèi)投資者和其他市場參與者將繼續(xù)開發(fā)適應(yīng)中國市場的新融資工具和平臺。
    仲量聯(lián)行中國投資部總監(jiān)顧東尼表示，中國的房地產(chǎn)市場投資規(guī)模將與經(jīng)濟(jì)同步增長，適應(yīng)不斷變化的投資需求。日趨成熟的中國國內(nèi)投資者越來越善于捕捉國內(nèi)外的投資機(jī)遇，自身的競爭力也在不斷提升。境外投資者無疑將會繼續(xù)擴(kuò)大他們在中國的投資足跡，但國內(nèi)投資者仍將繼續(xù)占據(jù)投資總量中的主要部分。
    透過x年上海創(chuàng)新高的投資成交數(shù)量，我們看到了來自國內(nèi)外投資者強(qiáng)勁的投資需求。仲量聯(lián)行上海及華東區(qū)投資部總監(jiān)邵律表示，雖然x年第一季度辦公樓成交量有限，購買上海辦公樓資產(chǎn)的需求仍然強(qiáng)勁。特別是國內(nèi)的資本，受益于監(jiān)管政策的放松以及融資渠道的增多，正在尋找穩(wěn)定的辦公樓資產(chǎn)。
    中國房地產(chǎn)市場在過去幾年間增長迅速。據(jù)估計，x年中國投資級地產(chǎn)總規(guī)模位居全球第二，僅次于美國，達(dá)到8,060億美元。而仲量聯(lián)行預(yù)計，中國房地產(chǎn)市場還有望在未來保持快速增長。顧東尼指出，與此同時，我們正在見證各類中國投資者以史無前例的速度積累商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、收購和出售的經(jīng)驗。上述五大趨勢合力將繼續(xù)提高中國房地產(chǎn)市場的交易規(guī)模。他認(rèn)為，未來幾年，預(yù)計將會多次看到類似x年創(chuàng)紀(jì)錄的時刻，中國資本毫無疑問將是最主要的推動力。”
    仲量聯(lián)行中國資本市場團(tuán)隊由50多位經(jīng)驗豐富的房地產(chǎn)業(yè)專家組成，憑借全面的專業(yè)技能，豐富的市場經(jīng)驗和深厚的地區(qū)行業(yè)知識為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中國資本市場團(tuán)隊與仲量聯(lián)行旗下其他地區(qū)資本市場團(tuán)隊緊密合作，確?？蛻裟軌蜃顝V泛接觸到國內(nèi)外潛在投資者和資本。
    投資情況報告篇十六
    為了切實加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)和深化國有資產(chǎn)體制改
    革，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范運作，確保國有資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)工作安排，縣國投公司展了我縣國有資產(chǎn)管理工作情況的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、我縣國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和成效
    (一)健全了資產(chǎn)管理體系。從組織機(jī)構(gòu)看，縣國有資產(chǎn)管理局撤銷以后，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，國有資產(chǎn)管理職能劃歸縣財政局，內(nèi)設(shè)國有資產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)全縣的國有資產(chǎn)管理工作。，縣委、政府決定重組縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“國投公司”)，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的運營工作，形成了國有資產(chǎn)管理股、國投公司的二級管理運營體系。
    (二)摸清了資產(chǎn)管理家底。年初以來，根據(jù)縣委、政府的要求，我縣開展了清產(chǎn)核資工作，對全縣行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，到5月底，共有24個縣直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)移交給了務(wù)川國投公司，其中經(jīng)營性資產(chǎn)面積約6800平方米，非經(jīng)營性資產(chǎn)房屋面積約54418平方米，土地面積約211676平方米。
    (三)改革了資產(chǎn)管理模式?？h直行政事業(yè)單位全部移交了資產(chǎn)，將資產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行了過戶，國投公司共接管非經(jīng)營性資產(chǎn)土地155宗，房屋158棟;接管經(jīng)營性資產(chǎn)(門面)86個。
    (四)規(guī)范了資產(chǎn)經(jīng)營行為。重組后的國投公司，將委托國投公司管理的門面，引入市場運作機(jī)制，按照“截時截標(biāo)、價格優(yōu)先、價高者得”的原則，進(jìn)行公開競價，實行陽光操作，有效規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易行為，實現(xiàn)了資產(chǎn)收益的最大化。
    二、我縣國有資產(chǎn)管理存在的主要問題
    近年來，縣委、政府及其相關(guān)部門在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的工作方面做了大量的工作，取得了積極進(jìn)展。但從國投公司接手進(jìn)行實體化管理的工作中來看，也暴露出了管理上的一些弊端和缺陷，深層次的矛盾問題已顯現(xiàn)出來。
    (一)體制不順，職責(zé)不清。按照國家的管理體制，國有資產(chǎn)為國家統(tǒng)一所有，地方政府代表國家進(jìn)行分級管理，但是在具體的操作中難以真正有效地實施債權(quán)明確的出資人管理職能。此外，由于在移交到國投公司前資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分開，國有資產(chǎn)監(jiān)管實際分散在若干部門，難以實施有效的監(jiān)管，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失，以及給后續(xù)管理帶來了歷史遺留問題。
    理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《務(wù)川自治縣國有資產(chǎn)管理辦法》，但在地方上未出臺相應(yīng)的實施細(xì)則，導(dǎo)致在操作中難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管和運營。有的單位對拆遷、報廢、調(diào)出甚至出租的資產(chǎn)不報批、不核減;部分單位運用國有資產(chǎn)取得資產(chǎn)收益，但未按照國有資產(chǎn)管理和政府非稅收改革的要求實行收支兩條線，將其收入未繳入財政，直接用于單位的日常開支和職工福利，甚至有的單位存在著國有資產(chǎn)收益分配個人化，在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)缺乏了有效的監(jiān)督機(jī)制。
    (三)機(jī)構(gòu)不明，管理粗放。我縣國有資產(chǎn)管理雖有獨立的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但是由于后續(xù)工作沒有跟上。目前，行政事業(yè)資產(chǎn)管理的觸角還沒有有效延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些單位“重錢輕物、重購輕管”，沒有建立健全資產(chǎn)核算和管理制度，資產(chǎn)賬實不符，家底不清;一些單位資產(chǎn)盲目購臵，隨意處臵，浪費嚴(yán)重;由于無有效的監(jiān)管，一些單位資產(chǎn)出租暗箱操作，經(jīng)營收益流失嚴(yán)重;一些單位資產(chǎn)收益體外循環(huán)，使用效益低下。
    采購的資產(chǎn)無法掌握其基本情況，無法實現(xiàn)有效的監(jiān)管和臺賬的建立。
    三、推動我縣資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展的對策措施
    針對目前我縣國有資產(chǎn)管理存在的突出問題，當(dāng)前和今后一個時期，我縣國有資產(chǎn)管理要遵循“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財政精細(xì)管理、單位有效使用”的原則，按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)管、分類實施，統(tǒng)一配臵、分步到位，統(tǒng)一處臵、規(guī)范操作);“兩集中”(資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)向出資人集中、資產(chǎn)收益向財政專戶集中);“一盤活”(盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益)的思路，著力加強(qiáng)以下幾項工作。
    相關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，大力支持，積極配合，形成合力，整體推進(jìn)，務(wù)求實效。
    制度。完善資產(chǎn)會計賬目，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、檔案齊全。進(jìn)一步強(qiáng)化財政、審計、監(jiān)察等部門在國有資產(chǎn)管理、運營中的監(jiān)督作用。
    (三)理順體制，完善制度。根據(jù)國有資產(chǎn)管理的要求，理順管理體制，明確職責(zé)范圍。一是要堅持分類處臵的原則，對優(yōu)良的資產(chǎn)要及時進(jìn)行移交，對不良資產(chǎn)要及時處臵，把歸集的資產(chǎn)做實做強(qiáng)。二是對國有資產(chǎn)要更加科學(xué)的化分四權(quán)，明確所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)，進(jìn)一步落實四權(quán)主體責(zé)任。三是縣政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織召開由國土資源、發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察、國投公司等部門參加的協(xié)調(diào)會議，形成政府牽頭、部門配合、國投公司主動作為的工作格局，解決交接兩難問題。