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區(qū)長講話稿格式篇一
同志們：
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報會，也是一次現場辦公會，更是對全區(qū)經濟社會發(fā)展方方面面的工作進行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點項目。剛才， 同志作了主題報告， 同志宣讀了兩個通報，幾個項目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認真領會精神，迅速落實到位。下面，我先講三層意思。
一、要從經濟發(fā)展來看項目建設
區(qū)發(fā)展的快慢最終體現在項目上、歸結在項目上、落實在項目上。近年來，我們發(fā)展最大的經驗、最有效的辦法，就是堅持以項目建設為龍頭，千方百計加快項目建設，拉動投資、壯大產業(yè)、促進轉方式調結構。從上半年的項目建設情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項目建設中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點建設項目完成投資38.74億元，占年計劃投資的40.4%，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風力發(fā)電等上半年未開工項目轉入備選項目來計算，則完成年計劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務過半”的任務。上個月兩辦督查室組織了一次項目督查，上半年共有13個重點項目沒有開工。從抓項目的力度看：有的部門和單位對轄區(qū)內項目建設缺乏階段性的工作計劃和工作目標。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務?怎么樣去解決問題?要達到一個什么樣的目標?我們的一些聯系領導和責任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表。很多項目，相關部門、相關單位責任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力，影響了重點項目的快速推進。
項目上的差距直接導致我區(qū)部分經濟指標落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經濟形勢分析會，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項目，重點在項目?？梢灾v，項目上去了，經濟就上去了。項目上不去，經濟指標就滯后。6月底，我們召開了半年經濟形勢分析會，對全區(qū)的經濟發(fā)展形勢已經作了分析，我就不詳細講了。總體來說，是四句話：成績不盡人意、財政壓力巨大、經濟指標形勢逼人、改善民生任務繁重。
要解決這些問題，最重要的是項目建設要再加馬力，最核心的還是項目建設要再鼓干勁。我們只有靠項目，只有靠抓項目，緊緊抓住項目建設這一“牛鼻子”，才能拉動經濟的全面上揚。各級各部門必須要進一步深化對項目工作重要性的認識，樹立不進則退、慢進亦退的觀念;破除強調客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守無為思想，真正從實踐科學發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會民生需求的高度來審視項目建設，推動項目建設，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項目引領發(fā)展”的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營造“一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道、一切為項目落戶保駕、一切為項目建設護航”的局面上來，統(tǒng)一到以項目論英雄、靠項目用干部的用人導向上來，把項目建設作為一切工作的核心，切實增強責任感和緊迫感，爭取再上一批產業(yè)發(fā)展大項目，新建一批基礎設施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點，增強北湖的發(fā)展后勁。
二、要搶黃金季節(jié)抓好項目攻堅
現在已是8月份，正是項目建設的黃金季節(jié)。應該說，現在已經到了一年之中定勝負、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強工作的責任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項目建設的攻堅戰(zhàn)，力爭三季度項目建設工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領先。
一是要抓領導抓協調。全區(qū)的重點工程和重大項目都明確了牽頭領導和責任單位，并明確了具體的責任人。各級領導要嚴格按照項目建設工作責任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當前施工的有利條件，發(fā)揚“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進項目建設。要加強項目管理調度，按照定人員、定責任、定時限、定獎罰和包經濟環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負荷運轉，在確保工程質量的基礎上，搶時間、抓進度，力爭把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。是區(qū)一級層面能夠解決的，項目責任領導要一線指揮、現場辦公，責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，千方百計、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項目責任領導和責任單位也要切實負起責來，要主動協調，加強溝通，絕不能因為碰到具體問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項目進度。
二是要抓調度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項目調度會，今后，這種規(guī)格的調度會要經常性的有針對性的召開。各位分管的領導近期都要召開一次會議進行調度，該開工的要開工，該推進的要推進，該解決的問題要解決，都要一項一項的落實，誰主管，誰牽頭，誰負責。區(qū)重點項目建設領導小組、四大產業(yè)建設領導小組、項目建設指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項目建設進行調度。發(fā)改局、重點辦要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度組織召開。各重點項目牽頭單位要經常深入建設工地，現場辦公，協調解決項目建設過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目建設排憂解難。原則上區(qū)級聯系人每月到項目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人，每周不少于2次。
三是要抓推進抓聯動。項目建設牽涉的部門多，在推進過程中，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導致整個項目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級各部門要強化大局意識和“項目建設一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點項目建設搞好協調服務。特別是要加大對重點項目征地、拆(搬)遷工作的協調力度，作好維護當地社會穩(wěn)定工作。國土、規(guī)劃等相關部門要積極與市直相關部門銜接，主動為我區(qū)項目建設掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領導或區(qū)直其他部門一同解決的，相關人員都應當全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點籌辦好“集中招商月”、“湘臺經貿洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。
三、要強化執(zhí)行力推動各項工作
現在省委、省政府和市委、市政府一再強調執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風問題?，F在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設，政令不通，開了會，下了文，領導作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責任、不擔當，甚至亂執(zhí)行，嚴重影響了全區(qū)經濟社會發(fā)展。問題主要表現在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當頭、“退”字當先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風飄浮，衙門習氣嚴重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點，對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應得很好，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實。部門之間不注重協調配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務質量差。一些部門和干部對發(fā)展機遇認識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，既不善于爭資立項，也不善于解決難題。有些干部服務意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。
三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負責任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項目建設和完成全年各項工作任務，就要靠我們在座各部門的領導積極主動的工作，堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動各項工作的重要抓手來抓，強化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。
一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級各部門要在8月份對照項目建設和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風，看是否存在作風渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務質量，看是否存在服務不優(yōu)的問題。
二是要堅持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風，作風就是執(zhí)行力。當前，我區(qū)正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，擺在我們面前的工作任務和難題很多，現實的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風行、敢抓善管、勇于擔當，全力以赴抓落實，確保完成全年工作目標。今年以來，項目建設進度不盡人意，究其原因，就是我們有些項目聯系領導和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現場去督辦協辦，任其發(fā)展。現在省、市要求，要將執(zhí)行力強弱作為領導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。因此，區(qū)級領導和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協調力度，帶頭在一線解決問題、推進工作。看一個干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯系的項目有沒有進展，進度推進如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。
三是要強化督查問責機制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委行政效能室要進一步改進督查方式，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里，每個月對區(qū)里的重點工作和項目建設情況進行通報。被通報批評兩次以上的，要對承辦重點工作項目的負責人進行警醒訓誡。對未完成重點項目和重點工作的，要提交區(qū)委對該單位和主要負責人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權謀私的，要嚴肅查處，推動執(zhí)行力的提高。
同志們，加快重點項目建設工作任務艱巨，意義重大， 的發(fā)展需要項目建設， 的未來寄希望于項目建設。全區(qū)上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領項目建設，用實干的精神推動項目發(fā)展，進一步振奮精神，攻堅克難，務實創(chuàng)新，勇于擔當，再掀項目建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創(chuàng) 科學跨越發(fā)展新局面打下堅實基礎。
區(qū)長講話稿格式篇二
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會，主要任務是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神，進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點，強化機遇意識和責任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經濟和社會事業(yè)全面、協調發(fā)展。下面，我講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經濟增長點來抓
旅游業(yè)是產業(yè)關聯度較強的綜合產業(yè)，作為國民經濟各產業(yè)門類中的朝陽產業(yè)，其發(fā)展勢頭極為強勁。一些旅游發(fā)達的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產業(yè)來發(fā)展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識。充足的陽光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實旅游發(fā)展的各項基礎設施，促進全市旅游產業(yè)盡快做大做強，也為我們融入全市旅游大發(fā)展、加快將旅游資源轉化為旅游資本提供了前所未有的機遇。
二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經濟社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經濟產業(yè)，而且與其它產業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一，旅游業(yè)早期大投入小產出、中期中投入中產出、后期少投入大產出，可持續(xù)發(fā)展，是一項投資少、效益好、收益期長的產業(yè)，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，產業(yè)鏈長，關聯帶動性強，不僅可以為工農業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據桂林市統(tǒng)計，與旅游相關的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入，相關行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，社會就能增加5個人的就業(yè)機會，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放、調整優(yōu)化產業(yè)結構、拓寬就業(yè)渠道、推進城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構建和諧社會的重大意義，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實。
三是要堅定信心，認清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認識上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認識旅游業(yè)的經濟產業(yè)特點，把旅游業(yè)放到經濟工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當前的重點工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導、企業(yè)主體、市場運作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構筑我區(qū)特色鮮明、設施完善、服務一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標是：全面完成市委、市政府下達的目標任務;旅游業(yè)收入達到2億元，旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：
(一)加強領導，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作，實現旅游業(yè)的高點起步。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務觀、大目標觀，拋棄用傳統(tǒng)的產業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個大產業(yè)來抓。首先，要充分認識冬旅會這一重要機遇，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會，拉開了新一輪城市建設的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能，帶動經濟發(fā)展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠和深刻的，我們東區(qū)人，也應該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展，推動三產發(fā)展、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。
目前，我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項籌備工作千頭萬緒，任務十分繁重、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱巨性、復雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實加強領導，落實工作責任。最近，區(qū)上已經成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組，并制訂了具體的工作實施方案。今天的會議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責任部門簽訂目標責任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應成立精干的工作班子，切實加強對冬旅會籌備工作的領導，層層落實任務和責任。區(qū)冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作匯報，加強對旅游產業(yè)的規(guī)劃、指導、檢查、調控和監(jiān)督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求，理清工作思路，排出時間網絡，進一步加強與旅游相關行業(yè)部門的協作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查。各責任單位要根據自身實際，制定詳細的工作計劃和保障措施。
要以“當好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風景”的旅游意識，形成文明向上的良好社會風氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎、可靠的組織保證和良好的輿論導向。
(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎上，聘請專家對《綱要》進行科學論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點、符合市情區(qū)情、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產業(yè)、大市場的指導原則，堅持特色強、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠的關系，經得起時間的檢驗，切不可急功近利，搞低水平重復建設。此外，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經濟區(qū)內來規(guī)劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內容，以高標準、高起點、操作性強的旅游規(guī)劃指導全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設，實現旅游項目建設的突破。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和依托，如果我們沒有一兩個特色強、品位高的旅游項目是很難吸引游客的，旅游經濟也難以形成規(guī)模。當前，項目開發(fā)要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閑漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負責實施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產設施(該項目由勇進同志牽頭，旅游局、城開辦負責實施)，部分完成阿署達旅游公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農水局、林業(yè)局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅游新村建設(該項目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農水局、國土局負責實施)、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(該項目由啟高同志牽頭，發(fā)展計劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負責實施)。
(四)加快三產實施建設，一切為旅客服務，一切使服務增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片，而是靠服務增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產設施的建設，進一步改造、提升現有三產設施，完善配套服務功能，規(guī)范服務業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”、“服務標兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動，以及建立行業(yè)協會等，從內涵上、素質上，切實提高服務業(yè)水平，推動東區(qū)第三產業(yè)實現新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗，旅游產品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設是提高旅游競爭力的關鍵。硬環(huán)境建設，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進，必須有機結合、整體推進。城市基礎設施建設與旅游設施建設要統(tǒng)籌兼顧、協調并進，景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設同步設計、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達連接機場公路)，使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設和保護等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們，現在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經到來。我們一定要抓住機遇，開拓進取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長講話稿格式篇三
一、預算編制的基本流程與時間安排：
2、11月28日-12月7日：各部門開始編制預算，并于12月4日前上報財務部初步預算；同時將部門組織結構圖報人資部審核。
4、12月14日-16日：召開公司首次預算評審會；
7、12月23日-24日：召開公司終審預算評審會；
8、12月25日：頒布年度經營計劃及年度預算；
9、若公司因故需調整時間的，以具體通知為準。
二、年度財務預算編制的具體程序：
1、公司各職能部門根據管理職能，圍繞已定的預算框架、目標，制定本部門的總體預算及分解指標。
2、營銷管理部 a 部門組織結構表
b不同產品銷量及銷售收入分月計劃表（分品種系列及規(guī)格）c 不同銷量下的各月銷售費用預算計劃表（彈性）
3、工程事業(yè)部 a 部門組織結構表
b工程合同不同銷量（分品種系列及規(guī)格）、工程合同預算分月計劃表（合同收入、合同成本、合同毛利）
4、市場部 a 部門組織結構圖 c品牌推廣計劃書
d 部門各月費用預算計劃表
5、客服部 a 部門組織結構圖 b部門各月費用預算計劃表
6、安裝部 a部門組織結構圖
b部門各月費用預算計劃表
7、研發(fā)部
8、人資部
a 部門組織結構圖
9、行政部
10、財務部 a 銷售收入預算 bc銷售成本預算
e標準產品水、電耗用量定額表
f分月生產水、電耗用費用預算表（表同上）
c公司各部門固定資產大修理及日常中小修理費用預算表(機電部)
三、預算的日常組織與管理
1、總經理負責組織，財務總監(jiān)全權負責執(zhí)行和落實。財務部是預算管理的日常機構；
3、每月的20日前上報財務部下月預算，因工作計劃、組織結構、產品定額、市場因素等變化需調整預算，原則上不得突破年度預算范圍。
5、對費用發(fā)生與業(yè)務量有關的變動費用，采用比率與絕對值相結合的滾動控制方法，即上月超過比率的費用金額從下月預算費用中扣減，以此類推，該部門必須按扣減后的費用逐月上報調整預算。對連續(xù)三個月發(fā)生費用超支的部門，季度業(yè)績考核時本項為零分。
四、預算執(zhí)行分析與評價
4、由人資部根據預算執(zhí)行與完成情況進行評價（評價體系細則和標準由人資部制定）。同時對各部門和責任人進行評價，并做出評價結果。
五、罰則
2、對每月未按時上報調整預算的部門，財務部暫停該部門報銷，并給予該部門直接責任人處以50元/次罰款，對該部門負責人處以100元/次罰款。
六、相關附件與表單
區(qū)長講話稿格式篇四
尊敬的各位老師、家長，親愛的同學們：
大家好！
在這鮮花爛漫、綠草如茵的初夏時節(jié)，我們迎來了孩子們一年一度盛大的節(jié)日——六一兒童節(jié)，我很高興能過與大家一起過這個開心的節(jié)日。首先，讓我向全體小朋友、教師、家長致以最誠摯的節(jié)日問候，預祝咱們今天的節(jié)日紅紅火火，祝咱們每一個人今后的日子都如今天一樣開心、快樂。
各位同學，你們是祖國的希望，你們生活在一個充滿希望的年代，你們是幸福的。但是，呢們的肩上也肩負著重大的責任，我們每一個人都要時刻記著，你是一名光榮的少先隊員，你胸前的紅領巾，時刻提醒你要好好學習，天天向上，做一名合格的優(yōu)秀的少先隊員。
同學們，你們是家庭的寶貝，更是家庭的希望，你們能夠健康地成長，家庭就充滿歡歌與笑語。你們是學校的孩子，更是學校的希望。你們能夠全面發(fā)展，學校就充滿升機與活力。你們是社會的未來，更是社會的希望，所以希望你們健康成長，無憂無慮。
同學們，六一是你們最快樂的節(jié)日，六一也是我們最高興地日子。六一的陽光，六一的鮮花，六一的藍天，都在為你們祝?！裉焓且粋€真正屬于你們的節(jié)日，大家盡情地唱吧、跳吧。用你們的笑聲讓我們的天空更加美麗，讓我們的紅領巾更加鮮艷，讓我們的童年更加美好。
最后，再一次衷心祝愿同學們節(jié)日快樂，愿老師們童心永駐！
尊敬的各位領導、各位來賓，親愛的同學們、老師們：
大家好!
今天是“六一”國際兒童節(jié)，在這個陽光燦爛的.日子里，首先，我代表學校領導和全體教職員工，向同學們表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!向多年來支持我校工作的各單位、各級領導、各位家長表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同學們，“六一”是你們最快樂的節(jié)日，“六一”也
是我們最高興的日子。因為：你們是父母的寶貝，是家庭的希望，你們的快樂成長，家庭才會充滿歡歌與笑語;你們也是老師的兒女，是學校的希望，你們能夠全面地發(fā)展，學校才會充滿生機與活力。你們更是祖國的花朵，是社會的希望。你們能夠茁壯地成長，祖國的未來才充滿美好與希望。
同學們，你們出生在新世紀，成長在新世紀。今天你們是小樹苗，明天就是祖國的棟梁。今天你們是祖國的小公民，明天就將肩負推進祖國發(fā)展的大業(yè)。所以，你們從小要學習過硬的本領。過硬的本領是一個人成功的基礎，你們一定要以強烈的求知欲和上進心，從小勤奮學習，勤于思考，勤于動手，好鉆研，會做人，不斷提高自己的實踐能力。你們從小還要鍛煉強健的體魄，這是成功的本錢。當代的少年兒童不應該做溫室里的花朵，而要做搏擊長空的雄鷹。要堅持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不斷增強體質。要磨練勇敢頑強的意志，不向困難低頭，不被挫折壓倒，以樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn)。
同學們，兒童時代是美好人生的開端，遠大的理想在這里孕育，高尚的情操在這里萌生，良好的習慣在這里養(yǎng)成。我相信你們一定能夠成長為德、智、體、美全面發(fā)展的一代新人，一定能夠肩負起建設現代化中國的神圣使命。你們一定能行!我更相信，澧濱小學會給你們的人生一個堅實的起步，給你們一個快樂的童年!
再次祝同學們節(jié)日快樂、開心!謝謝大家。
區(qū)長講話稿格式篇五
同志們：
12月28日，省里召開了20xx年全省經濟工作會議和城市工作會議，全面分析了我省經濟工作和城市工作面臨的形勢，明確提出了明年乃至今后一個時期經濟工作和城市工作的總體要求、基本思路和重點任務，對明年經濟工作和城市工作進行了安排部署。近期，市委市政府也將召開相關工作會議，安排部署任務。一會兒，立荀書記還要作重要講話 。就貫徹全省經濟工作會議和城市工作會議精神，我講三點意見。
一、今年全區(qū)經濟工作的簡要回顧
20xx年，是“”收官之年，也是全區(qū)經濟社會發(fā)展最為艱難的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的外部環(huán)境和穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項任務，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力抓發(fā)展，總體上保持了全區(qū)經濟社會“穩(wěn)中有進”的基本面。預計20xx年：地區(qū)生產總值實現144億元，同比增長7%;全口徑財政收入完成15.53億元，同比持平;地方級財政收入完成6.09億元，同比下降17.3%;社會消費品零售總額實現109億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到28437元，同比增長6.5%;農民人均純收入達到13730元，同比增長7%。
(一)項目工作扎實開展。深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。積極“走出去、請進來”，上海萬峰集團、中國鐵塔集團等477個項目成功簽約。全年開工建設項目170個，其中億元以上項目57個，10億元以上項目4個。萬通藥業(yè)年產40億片感通片項目實現主體封頂。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經投產。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃 啟動實施。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目已進入國家發(fā)改委評審。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征地拆遷順利推進。
(二)工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。積極落實“巨人”企業(yè)培育計劃 ，扎實推進企業(yè)聯合重組、項目合作、科技創(chuàng)新、融資上市等工作。全年實施億元以上工業(yè)項目46個，完成投資47億元。75條醫(yī)藥企業(yè)生產線已全部完成gmp認證。方大藥業(yè)重組改造項目生產線建設全部完工，萬通藥業(yè)收購北京永定藥業(yè)全面完成，百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經獲批，偉剛木業(yè)異地改造等項目建成投產。融資和上市工作扎實推進，正和藥業(yè)在北京新三板成功掛牌。全省首家知識產權行業(yè)維權中心在我區(qū)成立。石油化工獲批省重點科技攻關“雙十”項目。20xx年，全區(qū)實現規(guī)模以上工業(yè)總產值152億元、增加值49億元、利潤8億元，分別同比增長11.7%、7%和10%，其中規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現工業(yè)總產值88.3億元，同比增長13.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的58%;完成銷售總額68億元，同比增長13.9%;實現利潤4.9億元，同比增長13.6%。
(三)城鎮(zhèn)化建設扎實推進。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣(區(qū))試點，龍頭村農家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設初見成效。持續(xù)實施科技強農，我區(qū)與農業(yè)大學成功簽訂戰(zhàn)略合作框架協議，樂陶陶菌業(yè)被指定為農業(yè)大學大學生社會實踐基地。市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到23戶。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到43個。完成造林1650畝。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農村土地確權面積16500余畝。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。全年修建農村公路25公里，橋梁17座。總投資100億元的上海萬峰集團健康養(yǎng)老項目順利開工，新龍源生態(tài)園、金江花海擴建等休閑娛樂項目竣工運營。
(四)改革和民生工作穩(wěn)步推進。深入推進行政審批制度改革，取消行政審批事項48項，保留174項。民營經濟快速發(fā)展，全區(qū)民營企業(yè)達到1919戶，個體工商業(yè)戶超過20xx0戶，實現主營業(yè)務收入657億元，同比增長12%，民營經濟財政貢獻率達到92%。以全省第二名的成績 順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡檢查驗收。金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，xx區(qū)婦幼保健院被國家醫(yī)網中心評為全國保健院建設“三個中心”20家試點單位。全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人，農村勞動力轉移就業(yè)7050人次。xx區(qū)社會福利服務中心公建民營模式試運營。青年公寓危樓改造已辦理入住，434套公共租賃住房順利完成分配。協調發(fā)展社會事業(yè)，加強安全生產，推進平安建設，保持社會和諧穩(wěn)定。
二、準確把握形勢，切實增強做好今年經濟工作的信心和決心
在12月28日召開的全省經濟工作會議上，省委書記巴音朝魯同志站在戰(zhàn)略和全局的高度，從準確把握我省經濟工作面臨的形勢、全力做好今年經濟發(fā)展的各方面工作、加快推進改革開放、切實加強黨對經濟工作的領導 等方面作了重要講話，蔣超良省長做了具體安排部署，提出了具體措施，對我們做好今年和今后一個時期的工作具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求部署上來，進一步凝聚共識和力量，激發(fā)干勁和熱情，突出重點，合力攻堅，努力保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年，是“十三五”開局之年，做好明年的經濟工作，我們必須科學認識當前形勢，準確研判未來走勢。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，總體看，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，但也可能伴生新矛盾、新風險。巴音朝魯書記在分析我省當前經濟工作面臨的形勢中，總體概括了“四個下降、兩個嚴峻、一個偏低”?！八膫€下降”就是工業(yè)重點行業(yè)企業(yè)增速下降、工業(yè)企業(yè)利潤下降、外貿進出口降幅持續(xù)加大、房地產開發(fā)和銷售均呈下降態(tài)勢，“兩個嚴峻”就是部分要素和先行指標形勢嚴峻，“一個偏低”就是財政收入增速仍然偏低。這些問題在我區(qū)都不同程度存在。同時，產業(yè)結構不夠優(yōu)化、重大項目比較缺乏、財政收支矛盾突出等問題突出。在整體經濟下行壓力下，市場需求疲軟，部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)生產經營困難;項目規(guī)模偏小，數量偏少，好項目、科技含量高的項目和支撐全區(qū)長遠發(fā)展的項目不多;財政收支矛盾不斷增大，現有財力與發(fā)展和民生需求不協調、不匹配;干部隊伍的擔當勇氣、進取意識、實干精神、辦事效率與群眾期待尚有差距。這就要求我們必須從新常態(tài)視角認識發(fā)展大局，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，保持定力、主動作為、推動發(fā)展。總的來看，明年經濟工作面臨的宏觀形勢依然復雜，穩(wěn)增長的壓力進一步加大，各項任務艱巨繁重。但同時，也要看到積極因素和機遇條件，堅定發(fā)展信心。從產業(yè)發(fā)展看，產業(yè)基礎較好，尤其省里將生物醫(yī)藥產業(yè)列為新的支柱產業(yè)，申報國家級生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)，將進一步激發(fā)醫(yī)藥產業(yè)潛能，實現“醫(yī)藥城”提檔升級，醫(yī)藥產業(yè)對全區(qū)經濟的拉動力將日益增強。同時，近兩年我區(qū)培育建設的一批項目將陸續(xù)發(fā)揮效能，城鎮(zhèn)化建設也將釋放更大的發(fā)展空間和活力。從區(qū)位優(yōu)勢看，通丹經濟帶已經納入省級規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，將逐步打通出海通道建設，隨著機場規(guī)劃擴建和通丹陸港的戰(zhàn)略開發(fā)，四松快鐵、通沈高鐵的規(guī)劃實施，通靖、通集高速公路的開工建設，區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)明顯，東北東部區(qū)域中心城市的優(yōu)勢將進一步提升。從政策機遇看，國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃、老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、支持東北振興意見及省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)試點、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等一系列重大政策紅利將逐步釋放，全省加快東部轉型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產業(yè)、建設南部大通道等重大部署都為我區(qū)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇，我區(qū)將得到更多項目、資金和政策支持。我們將抓住這些利好條件，努力促進全區(qū)經濟持續(xù)增長、量質雙升。
三、明年經濟工作的總體安排
謀劃和落實好20xx年工作對于“十三五”規(guī)劃實施具有重要意義。區(qū)委、區(qū)政府將全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推進“四個全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，按照“穩(wěn)中有進”的工作思路，以提升經濟效益和質量為中心，以項目建設為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿物流和服務業(yè)融合、協調、集聚發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步。
20xx年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%;全社會固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8%;財政收入保持上年水平;城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長。主要做好以下幾項工作：
(一)千方百計穩(wěn)定工業(yè)經濟增長。20xx年，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值增長10%、增加值增長6%、利潤增長10%。經濟局要針對工業(yè)經濟和具體項目，制定詳細的工作計劃，按計劃推進。一要突出抓好重點行業(yè)。要抓住全省打造醫(yī)藥健康支柱產業(yè)、國家生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略機遇，加快醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產品、壯大體量，做大做優(yōu)做強。力爭全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)總產值達到100億元。二要著力抓好困難行業(yè)。面對機械加工行業(yè)的發(fā)展困境，幫助石油化工、起重機械、變壓器等企業(yè)通過資產重組、項目合作、科技創(chuàng)新等手段，盤活存量資源，促進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，提升產品技術水平和市場競爭力。三要加快推進新興產業(yè)培育。依托鎂合金、鉀長石和黃金資源，加快新型材料 產業(yè)培育。重點推進祥元鎂業(yè)與澳大利亞合作的儲氫材料 項目建設，推動鉀長石項目選址和辦理相關手續(xù)，力爭實現開工建設。四要全力抓好重點工業(yè)項目。萬通藥業(yè)感通片項目，力爭20xx年底設備安裝調試和生產線認證全部結束;石油化工異地改造項目，已經納入江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃，明年要力爭投產達效;前進石油機械鉆桿鉆鋌生產線建設項目，要幫助企業(yè)解決規(guī)劃、土地手續(xù)等相關問題，力爭實現開工建設;百泉中藥飲片生產線建設項目，明年要抓緊安排土建施工，力爭實現主體封閉;萬通藥業(yè)更舒顆粒項目，明年要力爭竣工投產，秘寶膠囊項目力爭實現主體封閉。五要加大產品創(chuàng)新和金融服務。推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產業(yè)化。要加大金融服務，推進企業(yè)上市工作，力爭百泉參業(yè)、盛信保健品、保民祥大藥房在新三板掛牌。
(二)著力擴大有效投資。投資對穩(wěn)增長調結構具有重要的基礎性作用。一要強化項目建設。明年計劃實施重點項目103個，其中億元以上項目33個。要積極幫助企業(yè)辦理項目前期審批手續(xù)，在用地指標及審批、金融信貸服務等方面優(yōu)先保障、全程跟蹤服務，促進項目早開工早見效。元旦過后，發(fā)改局和經濟局要進一步落實重點項目、重點企業(yè)包保制度，建立項目推進協調機制和跟蹤問效機制，強化項目建設的調度、通報和督查工作，確保項目建設進度和效率。二要加大項目引進。明年的招商工作，總體上仍要堅持專業(yè)招商與全民招商相結合，重點強化經濟開發(fā)區(qū)和經合局的招商職能。要與抓緊研究明年的招商工作，明確目標任務，突出招商重點。要堅持產業(yè)鏈招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老、現代服務、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產業(yè)，加強項目謀劃和招商力度。要加強重點項目的跟蹤洽談，加快推進萬達廣場項目、汕頭電子商務產業(yè)園項目、深圳心里程電子產業(yè)園項目，力爭項目簽約落地。全力推進茂祥藥業(yè)與深圳海王集團、昌源藥業(yè)與北京億利集團、長城藥業(yè)與廣州百草堂藥業(yè)、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業(yè)與琿春華瑞集團等項目合作。
(三)大力發(fā)展現代服務業(yè)和民營經濟。服務業(yè)是城區(qū)經濟的重要支撐，是現代經濟的重要特征。20xx年，力爭服務業(yè)增加值增長10%左右。一要加快發(fā)展生產性服務業(yè)。要圍繞醫(yī)藥、機械裝備、冶金制品、新型材料等產業(yè)，積極發(fā)展集貨物運輸、倉儲、包裝、配送為一體的現代物流產業(yè)。要著眼降低企業(yè)融資成本，強化和完善金融服務，與銀行機構全面簽訂銀企對接框架協議。要依托萬通藥業(yè)國家級中試平臺項目，積極推進醫(yī)藥檢驗檢測服務，力爭將萬通中試平臺打造為省級企業(yè)技術中心，逐步打造為省級中藥檢驗檢測權威中心。二要加快提升生活性服務業(yè)。推進大潤發(fā)超市等重點項目建設。著眼于多樣化、多元化和個性化服務需求，圍繞養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個性定制、便民經營等產業(yè)，加大街區(qū)招商工作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務產業(yè)，進一步活躍街區(qū)經濟。三是突出發(fā)展民營經濟。省里明確提出要爭取把長春市和xx市納入東北振興國家民營經濟改革試點范圍，這對我區(qū)來說是一個重大機遇，要提前著手，密切關注國家和省信息動態(tài)，完善民營經濟發(fā)展機制，探索民營經濟發(fā)展新路。要加快中小企業(yè)培育和扶持，20xx年力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，總數達到45戶;新增限上商貿流通企業(yè)5戶以上，總數力爭達到100戶。開發(fā)區(qū)和科技局要加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
(四)切實抓好城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村工作。這項工作由冠一副區(qū)長負責，其他副區(qū)長和相關部門積極配合，按職責抓好落實。區(qū)里“兩會”結束后，要盡快研究制定20xx年城鎮(zhèn)化建設和美麗鄉(xiāng)村實施方案 、任務分解。一要重點推進示范鎮(zhèn)建設。著力打造金廠鎮(zhèn)健康養(yǎng)生度假基地和國家級“生態(tài)低碳新城區(qū)”。深入推進上海萬峰集團健康養(yǎng)老項目建設，加強項目服務和調度。啟動實施金廠鎮(zhèn)5.4公里地下綜合管廊項目，逐步實現鎮(zhèn)區(qū)內電力、排水、燃氣等管網建設與市區(qū)同步。二要加快發(fā)展農業(yè)經濟。由農業(yè)局牽頭，農口各相關部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合，進一步落實促進農村經濟發(fā)展和農民增收扶持政策，保持政策的連續(xù)性，充分調動農民發(fā)展規(guī)模經濟的積極性。要加大科技扶持力度，利用與農業(yè)大學簽訂戰(zhàn)略合作協議的有利契機，大力推廣農業(yè)新品種、新技術，著力發(fā)展綠色農業(yè)、精品農業(yè)、特色農業(yè)。明年要重點推進龍頭、佐安兩個棚膜園區(qū)建設，力爭達到省級標準。林業(yè)局要深入推進國家森林城市創(chuàng)建工作，確保完成綜合造林1500畝，發(fā)展經濟林15000畝。畜牧獸醫(yī)局要扎實推進免疫無口蹄疫區(qū)建設，提前做好新建牧業(yè)小區(qū)的選址、規(guī)劃、設計、建設等工作，確保新增標準化牧業(yè)小區(qū)3個。三要加強基礎設施建設。20xx年，水利工程總投資大概2800萬元。重點完成通天河續(xù)建堤防900延長米;開工建設龍頭村中小河流治理工程，新建堤防11000延長米;完成保安河四期堤防和金廠鎮(zhèn)水土保持二期工程建設。農業(yè)局要抓緊落實資金計劃、招投標手續(xù)等工作，確保如期開工、順利推進。公路項目總投資大約1300萬元，計劃建設水泥路12公里、橋梁8座，公路局要按照計劃進度，按期完成，并要做好總投資20xx萬元的金廠鎮(zhèn)16公里國防路工程啟動工作。四要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產業(yè)，不斷集聚人氣和財源，把美麗生態(tài)轉化為“美麗經濟”。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點，規(guī)范發(fā)展農家樂組織，20xx年此項工作要有所突破，市容局等相關部門要加強排查、集中審批、統(tǒng)一管理，推動農家樂產業(yè)提檔升級。進一步加強金江花海規(guī)劃建設、項目開發(fā)和品牌塑造。繼續(xù)加強橫道村生態(tài)環(huán)境建設，實施生態(tài)景觀、綠化亮化、溝河治理等工程，加大文化旅游資源開發(fā)。加強與農大溝通合作，扶持建設食用菌基地、果樹基地，提升采摘農業(yè)、觀光農業(yè)發(fā)展水平。環(huán)保局要同步推進國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線，20xx年力爭達到省級生態(tài)區(qū)標準。
(五)狠抓財稅管理。重點抓好三個方面：一要繼續(xù)加強綜合治稅。進一步加強與國地稅和區(qū)屬各部門、各單位溝通協作，強化綜合治稅措施，狠抓稅源管控和征收管理，做到保工資、保運轉。二要優(yōu)化支出結構。嚴控一般性支出，把有限的資金優(yōu)先用于保障和改善民生。同時，財政、審計、監(jiān)察等部門要密切配合，有計劃的組織對民生資金、固定資產投資等進行審計和監(jiān)督，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全。三要深化財政改革。全面實行預算公開，探索推行國庫集中收付改革，加強財政資金監(jiān)督管理，規(guī)范財經秩序，防范財政風險。
(六)全力抓好安全穩(wěn)定和民生工作。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎。一要全面鞏固提升安全發(fā)展水平。全區(qū)各單位、各部門要堅持發(fā)展和安全“兩手抓”，按職責加強重點行業(yè)和重點領域安全監(jiān)管。要進一步做好全年安全生產工作計劃安排，制定針對性和強有力措施，持續(xù)深入開展宣傳教育、專業(yè)培訓、排查整改、明察暗訪等專項行動，堅持每季度至少組織開展一次集中大排查大整改活動，確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二要全面鞏固提升社會穩(wěn)定形勢。各單位、各部門要進一步強化“守土有責”意識，努力提升轄區(qū)形勢掌控能力，按照“網格化”的要求，切實抓好矛盾排查化解、基層人民調解、信訪積案化解和社會治安防控等工作，時刻保持群眾工作的責任感、緊迫感和治安工作的高壓態(tài)勢，確保各項工作任務、措施要求落到實處。在做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、救助等基本民生保障的基礎上，20xx年要重點做好扶貧開發(fā)工作，針對農村貧困人口，實施精準扶貧和針對性扶貧。
(七)抓好城市和城鎮(zhèn)工作。時隔37年，中央針對新時期城市工作面臨的新形勢、新任務，著眼全面提升城市工作水平，召開了城市工作會議，進一步強調了城市在經濟社會發(fā)展中的重要支撐、輻射和帶動作用，明確了做好城市工作的重大意義、指導 思想和目標任務。省委也專門召開了城市工作會議，對城市工作進行了安排部署，提出大城市要“提質”、中心城市要“擴容”、縣城和特色城鎮(zhèn)要“加快”的發(fā)展思路。結合我區(qū)實際，要重點抓好以下幾項工作：一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。要結合城鎮(zhèn)化建設，進一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作，突出規(guī)劃的引領作用，完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制，主動融入市區(qū)總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)建設。進一步加強我區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施建設，尤其要打造金廠鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設，要加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，積極爭取納入全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃。三要加強城市和城鎮(zhèn)管理。這是我區(qū)城市工作的重要工作和職責。要著眼基本公共服務，加強和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理、文化娛樂等服務體系，進一步提升城市管理水平。要加快基本公共服務向城鎮(zhèn)延伸，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
同志們，明年經濟工作的任務已經明確，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強化措施、抓好落實，確保完成全年目標任務。近期，各單位、各部門要按照明年的重點工作安排，進一步細化目標、落實責任，抓緊研究制定工作落實計劃，報主管領導 審閱，區(qū)委、區(qū)政府將組織專項督查。
區(qū)長講話稿格式篇六
國政府是國家權力機關的機關，是人民執(zhí)行者和人民利益的。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長
講話稿
講話，僅供參考。
同志們
區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。旨在進一步統(tǒng)一思想，這次全區(qū)勞動和社會保證工作會議。理清思路，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作，力促各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，再上臺階。這對于我深入貫徹落實區(qū)委六屆十一次全會精神，不時開創(chuàng)勞動和社會保證事業(yè)新局面，必將起到重要的促進和推動作用。臨時以來，區(qū)人大、區(qū)政協十分關心和支持勞動和社會保證工作，今天張主任、文主席又親臨會議指導，提議，讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才，貴虎同志的演講作得很好，效果實事求是下步思考和工作安排切實可行，完全贊同，希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，講三點意見：
一、準確掌握形勢，充分肯定成果。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心
全區(qū)勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，過去的五年。切實履職盡責，發(fā)明性地開展工作，為推動發(fā)展、改善民生、構建和諧、維護穩(wěn)定作出了突出貢獻，值得充分肯定。一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?！逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業(yè)終年轉移輸出就業(yè)人數堅持在8萬人。市場化、社會化的培訓體系進一步建立，再就業(yè)培訓、守業(yè)培訓和農村勞動力轉移培訓扎實推進。開展各類職業(yè)培訓6萬人次，7828人取得了職業(yè)資格證書。通過落實各項優(yōu)惠政策，共有4500余名就業(yè)困難人員實現再就業(yè)。就業(yè)結構進一步優(yōu)化，第一、二、三產業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善。”末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老安全、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數，分別達到2.95萬人、2.2萬人，分別比20xx年末增加1.46萬人、1.15萬人，失業(yè)安全、工傷安全、生育平安覆蓋人數均有較大增幅。20xx年10月正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點，至20xx年底，實現登記參保總人數16萬人，參保率達95%以上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系建設取得突破性進展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實現省級統(tǒng)籌，實施養(yǎng)老平安關系跨省轉移接續(xù)方法。三是勞動關系更加和諧。通過依法維權、落實政策和強化監(jiān)管，勞動關系協調機制進一步健全，勞動者權益得到更好保障。連續(xù)7年上調企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、增幅達135%妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷、企業(yè)軍轉干部等一大批歷史遺留問題，惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民。全面推行
勞動合同
制度，國有企業(yè)、集體企業(yè)的勞動合同簽訂率90%以上。共立案處置勞動爭議案件661件，查處侵害勞動者合法權益的案件385件，為農民工等勞動者清理拖欠工資1842萬元，建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保障、工會、法院、檢察院、司法五部門農民工維權聯動機制，未出現重大涉勞涉穩(wěn)群體性上訪事件，較好地維護了社會和諧穩(wěn)定。四是公共服務體系基本形成。自20xx年以來，區(qū)不時加強勞動保證公共服務體系建設，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)一體的服務能力。目前，全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了勞動爭議調解委員會，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保證所建立了勞動爭議調解中心，245個社區(qū)和行政村均建立了就業(yè)和社會保證工作平臺，基層勞動保證所規(guī)范化建設達到50%三級機構四級網絡”就業(yè)和社會保證服務體系基本形成，力量向基層使，資源向基層傾斜，保證了勞動和社會保證工作的順利開展。
離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干、區(qū)級相關部門的協調配合，這些成果的取得。區(qū)委、區(qū)政府對勞動保證系統(tǒng)的工作是滿意的此，謹代表區(qū)委區(qū)政府對戰(zhàn)斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大，肯定成果的同時。突出表示在一是就業(yè)壓力。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是高校畢業(yè)生、新生長勞動力、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、農村富余勞動力、就業(yè)轉失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導致“4050下崗失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大。二是社保擴面壓力。今年兩會期間，社保問題是全國人大代表、政協委員商議的頭等大事，也是廣大人民群眾關注的三大焦點(即住房、社保、物價)之一。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷平安覆蓋面總體偏低，擴面、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權壓力。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看，涉及群體性案件呈上升趨勢。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資，不為職工繳納社會安全、不支付工傷待遇的違法現象時有發(fā)生，導致勞資糾紛頻發(fā)。四是服務壓力。隨著人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、農村城鎮(zhèn)化的不時加快，社保經辦服務能力缺乏，人少事多的矛盾將越來越突出，就業(yè)和社保管理服務工作量和難度也會越來越大。面對新形勢、新任務、新要求，必需強化“三種意識”
(一)要強化促發(fā)展的全局意識。區(qū)委六屆十一次全會確立了高位求進、加快發(fā)展”工作基調。適應發(fā)展需要，站在更高起點，謀劃更大發(fā)展，實現更大突破。要圍繞全區(qū)經濟工作重點，積極進入主戰(zhàn)場，主動打好攻堅戰(zhàn)，重點做好促進就業(yè)、完善社會保證體系和勞動維權等工作，努力實現社會就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會保證、收入分配格局更加合理的目標，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供強勁動力。
(二)要強化惠民生的宗旨意識。關注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群眾最實際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點，要不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎。勞動保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線，扎扎實實做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會發(fā)展的效果，對于有效實現黨的根本宗旨，樹立良好的政府形象，具有重要的現實意義。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問題，作為永恒課題，高度重視民生，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂業(yè)”問題，確保全社會共享改革發(fā)展效果。
(三)要強化保穩(wěn)定的責任意識。當前。壓力很大，主要表示在被征地農民社會平安問題、企業(yè)用工涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全、工傷賠付、職工解雇彌補問題，等等，牽涉整個社會的穩(wěn)定。這就要求勞動保證系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，依照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”要求，進一步強化責任意識，既要設身處地、千方百計，主動為群眾解憂、為百姓維權，又要嚴格按原則辦事，按制度行事，不亂開口子，不妄動私情，凡事一視同仁，做到公平公正，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾，有效的預防和減少不穩(wěn)定因素，也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題，全面排查，及時化解，為全社會安全、穩(wěn)定大局做出應有的貢獻。
新形勢提出了新要求，總之。新起點充滿了新期待，希望勞動保證系統(tǒng)的干部職工，要充分認識工作的復雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢、新問題，正確掌握當前形勢，正確認識肩負的職責使命，堅定信心，順勢而為，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
二、勇于開拓創(chuàng)新，突出工作重點。推動勞動和社會保證工作再上新水平
涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，勞動保證工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。突出重點，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，認真履行好黨和人民賦予的職責和權力，更加扎實有效推進各項工作，不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平。這里，強調四項重點。
(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。為全體勞動者發(fā)明公平的就業(yè)機會。一是要促進重點群體就業(yè)。繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)。重點要對大學生搞好就業(yè)服務、就業(yè)援助、職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)見習和引導到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大學畢業(yè)生是一個家庭的希望，人才，涉及千家萬戶。近年來大學生回我區(qū)就業(yè)不多，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好，今年要更加重視這個問題。針對零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農民等就業(yè)困難人員，進一步加大就業(yè)援助力度，特別是要加大對其職業(yè)培訓力度，提供有效的信息對接上下功夫，協助其及時實現就業(yè)。二是要促進重點項目就業(yè)。要進一步挖掘招募潛力，拓寬招募渠道，完善招募方式，確保市政府下達我區(qū)招募任務圓滿完成。要加大對成都富士康、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項目的宣傳力度，讓群眾實實在地體會到就近就業(yè)、進大企業(yè)的好處，吸引更多群眾踴躍報名，實現我區(qū)農村富余勞動力臨時、穩(wěn)定而有效地轉移。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。守業(yè)工作涉及方方面面，全社會廣泛關注，從整體發(fā)展情況看，很欠缺的要形成“守業(yè)培訓—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續(xù)服務”促進守業(yè)的長效工作機制。資金支持上，除落實稅費減免政策外，進一步擴大小額貸款擔保規(guī)模。守業(yè)服務上，就業(yè)部門要建立守業(yè)指導服務中心，落實專門人員開展工作，實行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓+擔保貸款”聯動，強化守業(yè)培訓，特別要加大對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工兩個重點群體投身守業(yè)的政策支持力度。風氣倡樹上，要進一步在全社會形成尊重守業(yè)、支持守業(yè)、全民守業(yè)、全社會推動創(chuàng)業(yè)的氛圍。對好的典型要多培育、多發(fā)現、多支持、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位，有實惠，能吃香，有影響，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來、紅起來，才干做大經濟總量，切實增強經濟發(fā)展的內生動力，各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力，以此促進更多城鄉(xiāng)勞動者實現充分就業(yè)。
(二)努力完善社會保證體系。社會安全是國的一項社會福利事業(yè)。這項工作事關人民群眾最直接的利益，涉及到每一個勞動者和每一個家庭。如果勞動者的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會平安問題得不到解決，特別是老人的基本生活得不到保證，社會穩(wěn)定將存在極大隱患，經濟社會的發(fā)展將會受到影響和阻礙。因此，要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感，下大力氣做好社會平安擴面征繳工作。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機，加大社會平安工作的宣傳和推進力度，推動我區(qū)社會平安事業(yè)健康發(fā)展。今年基本解決關破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍，將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療平安關系轉移接續(xù)工作。加強新《工傷平安條例》貫徹實施，將轄區(qū)內所有用工企業(yè)和機關事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍，經濟商務、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度，對所管理的下屬單位、企業(yè)參與工傷平安納入目標考核。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農村居民最低生活保證對象參與新農保的工作。老年農村低保對象參與新農保工作政策性強，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實負起責任，勞動保證、財政、民政、公安等部門要協調推進，各自履行好相關的工作職責。要加強基金管理，有效防范風險，管好、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(三)著力構建和諧勞動關系。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》切實加強勞動關系協調、勞動爭議調解仲裁和勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作。要通過多種形式加強法制宣傳教育。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業(yè)人工利息信息指導制度，加快推進企業(yè)工資集體協商制度的建立和落實，積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，堅持以勞動合同簽訂、工資支付管理、勞動條件維護、社會平安費征繳、清理整頓勞動力市場秩序等為重點，加強專項檢查、強化日常巡視檢查，規(guī)范舉報專查，完善書面審查，推進企業(yè)勞動保證誠信制度建設，保證勞動保證法律法規(guī)得到貫徹實施。認真研究新生代農民工問題，針對和掌握其特點，不時改進農民工工作方式方法，完善農民工服務體系。始終堅持主動維穩(wěn)，認真落實“一崗雙責”切實抓好信訪維穩(wěn)工作，及時應對、妥善處置新形勢下勞動關系領域的突發(fā)事件和突出問題，堅持嚴格執(zhí)法，加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度，促進勞動者待遇提高、勞動條件改善和實現體面勞動，努力維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
(四)高度重視勞動和社會保證工作。勞動保證事業(yè)關系國計民生。高度重視并認真抓好，納入外地本部門中心工作同部署、同檢查、同考核。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度，今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分，把就業(yè)促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核，其結果計入綜合目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導要學習勞動保證方面的法律法規(guī)及政策，親自研究安排外地的勞動保證工作。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報、實地督辦、年終考核等多種措施，促進和推動工作，確保各項任務落實到位。
三、增強能力素質，著眼四個提升。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證
事事關乎發(fā)展，勞動和社會保證工作。件件關乎民生，責任重于泰山。希望大家在四個方面狠下功夫，著力加強能力建設，為完成今年各項目標任務提供可靠保證。
(一)要提升戰(zhàn)斗力。做好勞動和社會保證工作關鍵要靠“一班人”靠這支隊伍。要營造風清氣正的良好氛圍，各地各部門，特別是勞動保證部門內各單位要各司其職，密切配合，形成強大合力。每個同志都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，做到嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格，合作共事中加深了解，相互支持中增進團結。齊心協力，攻堅克難，將勞動和社會保證系統(tǒng)建設成為一個高素質、高效能的整體。
(二)要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不靠創(chuàng)新不行，沒有創(chuàng)新的方法，工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實施的開局之年，面臨更為復雜的形勢和更加繁重的任務，要抓重點、求突破，出成果、出亮點。多項工作都走在全市的前列，希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè)、社會保證、職業(yè)培訓等重點工作，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，不時提高工作規(guī)范和工作質量，開動腦筋，多出思路，多出實招，把工作抓緊抓好，抓出實效，抓出特色，發(fā)明性的加以推動。
(三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實的問題。難在認識受限、利益所困、能力不強或者責任感情不到位。勞動和社會保障是一項政策性強的工作，形勢在發(fā)展，社會在進步，群眾的要求也越來越多，因此，大家要把加強學習、加強實踐作為履行職責之本，努力完善知識結構，成為勞動保證各項業(yè)務工作的行家里手。要以各項主題活動為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚一流作風、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍，引導廣大干部職工比學趕超，爭先創(chuàng)優(yōu)，不時提高工作水平，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績。要始終做到用全力、盡全責，全力以赴抓好促進就業(yè)、社會保證、勞動關系等熱點、難點問題，決不辜負群眾的期望。要狠抓工作落實，定下來的事情，就要雷厲風行、抓緊實施;安排了工作，就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難，多辦好事，多辦實事，真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象。
(四)要提升免疫力。勞動保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作。社會上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大，經手的資金和項目越來越多，對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會保證基金是參保人員基本生活、基本醫(yī)療的主要來源，社會平安制度運行的物質基礎，人民群眾的養(yǎng)命錢”社會平安事業(yè)的生命線”社保經辦人員的高壓線”千萬動不得。要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理，認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風險點，建立健全針對性、操作性強的腐敗風險預警防控體系。同時，要牢固樹立清正廉潔的理念，時刻做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權勢、金錢的誘惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。
任務光榮而艱巨。一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排安排，同志們今年全區(qū)勞動保證工作目標已經明確。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保全年各項工作任務的順利實現，為促進全區(qū)經濟社會“高位求進、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們
主要任務是總結前三季度工作，區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產工作會議。分析當前形勢，安排布置第四季度目標和任務。前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言，完全贊成。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門認真抓好貫徹落實，確保今年全區(qū)水上平安生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
再強調三點。下面。
一、加強領導，認清形勢。
全區(qū)上下全面落實科學發(fā)展觀，今年以來。認真貫徹落實中、省、市關于道路、水上交通平安生產工作的布置和要求，始終堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”平安生產方針，圍繞年度工作責任目標，采取切實有效的工作措施，認真排查、整治平安隱患，全區(qū)水上交通平安生產工作取得了較好成績。特別是今年“7.237.25特大洪災嚴峻形勢下，取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果。這是大家艱苦工作、共同努力的結果，此，謹代表區(qū)政府對你辛勤付出表示衷心的感謝，希望大家再接再厲，進一步抓好平安生產工作。當前，正值秋冬季節(jié)，大風、大霧、雨雪天氣頻發(fā)，航道由于豐枯發(fā)生變化，對船舶平安航行造成極大影響，容易引發(fā)災害和事故，要充分認識和防范風霧、雨雪冰凍災害天氣的危害性，克服松懈、麻痹思想，時刻繃緊水上交通平安這根弦，切實加強組織領導，進一步明確責任，落實防范措施，做到有備無患。
二、加強防范，措施有力。
大力開展冬季水上交通平安檢查，區(qū)地方海事處和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際。切實加強隱患治理工作，力爭不發(fā)生水上交通平安事故，確保人民群眾生命財富平安。
(一)狠抓重點監(jiān)管。堅持“平安第一、預防為主”方針。嚴”字當頭，快”字為先，確保監(jiān)管措施全面到位。一是各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進一步加大現場監(jiān)管力度，確保重點時段、重點船舶、重點水域的生產平安。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動，維護正常水運市場秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能、平安意識和自我約束能力。
(二)做細隱患排查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門要緊密配合。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動。要根據船舶、渡口分布現狀和水上交通平安管理重點，全面開展平安檢查，努力做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口平安責任制是否落實到位，渡口設置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶平安設施設備是否齊全，船舶是否超載運輸等;對檢查中發(fā)現的問題，要立即責成有關單位和業(yè)主進行整改。對未經審批私自設渡營運，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險品混裝，船舶帶病航行等違法行為，堅決從重從快從嚴打擊。
(三)提高保證能力。一是依照“向上爭取一點、區(qū)上解決一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點”方法。加強平安管理基礎設施建設，改善平安監(jiān)管手段，提高事故預防和救助能力。二是結合重點項目工程建設，積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設，著力消除渡口平安隱患。三是建立工作人員分片聯系渡口河段制度，不定期開展水上平安知識教育，切實提高群眾水上交通平安意識。
三、認真履職，落實責任。
(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。區(qū)水上交通平安管理工作任務艱巨。精心組織，確保落實。水上平安生產一律實行屬地負責制。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負責，配備專(兼)職水上交通平安管理員，落實工作經費，明確平安責任。
(二)落實部門責任。區(qū)海事處要切實做好水上交通平安運營企業(yè)準入管理和安全管理。嚴把水上交通運輸行業(yè)準入關。其它各有關部門也要各負其責，協調配合，逐步建立疏通、高效的水上交通平安監(jiān)管長效機制，堅持全區(qū)水上交通平安生產的平穩(wěn)勢頭。各專項平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè)、身手域的平安監(jiān)管主體，對本行業(yè)、身手域平安監(jiān)管負總責，要嚴格按照“誰主管誰負責”和“管生產必需管安全”一崗雙責責任制要求，落實部門及其領導班子成員的監(jiān)管責任，依法負責抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關水上交通平安管理工作，建立水上交通平安信息共享機制，強化水上交通平安情況會商工作，加強水上交通平安聯合執(zhí)法，依照《四川省水上交通平安管理條例》要求，切實履行管理職責。
(三)落實崗位責任。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。即使暫時無機構，但也必需保證經費、人員、責任落實到位。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、簽單員要切實履行
崗位職責
，盡快消除平安責任的盲區(qū)盲點，做到平安目標落實到人，平安責任細化到崗。
共
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區(qū)長講話稿格式篇七
1、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表、其他人員情況表及遺屬補助情況表由教委統(tǒng)一填寫。
2、收入情況表、支出情況表由學校編制填寫。
3、預算總收入
預算總收入按照學生數（嚴格按照學籍庫學生數）乘以生均公用經費標準（中學910元/生.年；小學710/生.年）確定。中學在此基礎上，增加寄宿生補助公用經費，按照學校實際寄宿學生數乘以200元確定。寄宿生困難生活補助單獨列支（助學金科目），按照學校實際寄宿生數的30%確定困難寄宿生，每生每年1250元列支。
中學預算總收入=公用經費（學生數*910元）+補助公用經費（寄宿生*200元）+寄宿生困難補助生活費（寄宿生*30%*1250元）
小學預算總收入=公用經費（學生數*710元）小學學生不足200人的按200人計算
4、預算支出
經濟科目可從下拉框選擇相應的科目。
宿生的人數；其他商品服務支出盡量少支出。
項目支出：2018年結算中心大額支出備案表將根據編制的預算進行審批，做到有預算有支出，無預算不支出的原則，請各校經校委會討論周全后，再編制項目支出預算。
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金額填制一般應在一般公共預算資金中的經費撥款（補助）中體現。注意單位為萬元。
如有問題，請電話聯系！
2017年11月1日
區(qū)長講話稿格式篇八
國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
這次教育工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，亞娜副區(qū)長作了
工作報告
，我完全同意，會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標準建設先進校和全市百所樣板校的先進學校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報告講得比較全面，下面，我就教育工作重點強調四方面的問題。
一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍
近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設，其中之一就是教育前導區(qū)建設，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會政府工作報告明確了政府對教育的投入堅定不移。今年實施了新財政體制改革，我們的財政實力不是增強了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會減弱，在財政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學校園建設，完善五十九中、新明小學等4所申辦省標準化先進學校教育教學設施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經計、財政等部門要積極爭取國家、省、市教育專項資金，增加對教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二、要切實提高教育教學質量
一要完善教育軟件建設。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結合部的大民中心校建設得比較好)下步工作中我們需要進一步完善軟件建設，在加強管理上下功夫。重點要在提高教育教學質量、提升教師隊伍整體素質、加強學校管理等方面下功夫。二要加強學校領導班子建設。學校校長是第一責任人，因此，區(qū)教育局要強化每一個學校的校長的能力建設。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設。四要強化教師隊伍建設。有好的帶頭人，還要有好的教師隊伍，這是提高教育教學質量的重要保障，要實施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。
三、要切實提高學生全面素質和辦出特色品牌學校
一要充分認識提高學生全面素質的重要性。中小學時期是人生成長的重要時期，也是人生記憶最深刻的時期，因此，小學和中學教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質教育貫穿整個學校教育活動中。目前，我們現在的教育就是適應應試教育，因為我國的教育體制就是這樣，但在適應應試教育的同時，我們也要把素質教育貫穿于整個教育教學當中，讓學生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學生的全面素質。三要把學校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應試教育和素質教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學，建議教育部門去進行考察)
四、要切實抓好學校的安全教育和安全管理
一要強化學生安全意識的教育。安全意識教育對學校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識)，因此，中小學要定期開展安全應急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習慣，責任重大，使命光榮。二要加強學生飲水和學校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學學生宿舍和學校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強校園周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境安全管理。各學校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結成安全聯防對子，加強對學校周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境的安全管理，防止出現打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設。我區(qū)的校安工程建設得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學校的校舍安全建設，確保學生安全。
同志們，“國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務實的作風，團結一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
各位老師、廣大教育工作者、同志們：
在第29個教師節(jié)即將到來之際，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)教育工作會議，會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對教育工作的重視。剛才，勝利書記、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于表彰20xx-20xx學年度提高教育質量先進單位和教育工作先進個人的決定》和教師節(jié)
慰問信
，秋實區(qū)長作了教育工作報告，市教育局王局長對我區(qū)教育工作給予了充分肯定，并提出了明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。同時，會上對20xx-20xx學年度全區(qū)提高教育質量先進單位和教育工作先進個人進行了表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓，將教育擺在各項社會事業(yè)的首位，認真落實中央和省市教育方針和部署要求，大力實施“科教強區(qū)、人才興區(qū)”戰(zhàn)略，強化政府辦學責任，持續(xù)深入推進教育改革，教育教學質量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前和今后一個時期，是我們搶抓機遇、加快發(fā)展的“黃金時期”，也是對渭城發(fā)展具有決定性意義的關鍵時期。面對新的機遇和形勢，區(qū)委七屆六次全會上提出了建設現代化田園新區(qū)、在全市率先實現城鄉(xiāng)一體化、率先實現“咸陽夢”的奮斗目標。要實現這個宏偉目標，我們要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤為重要。古人講：“敬教勸學，建國之大本;興賢育才，為政之先務。”就是說重視教育是建國的根本，培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務，沒有一批有能力、懂技術、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐，再好的目標也是空談。對此，大家一定要牢牢把握好教育這個根本，以創(chuàng)建教育強區(qū)為目標，積極學習借鑒國內外發(fā)展現代教育的先進經驗和成功做法，大膽探索現代教育新模式，完善從學前教育到成人教育科學合理的現代教育體系，努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才，為加快現代化田園新區(qū)建設、實現“兩個率先”目標提供強大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我著重從理念方面講五個意見：
一要提升素質教育，推進教育事業(yè)全面發(fā)展?！爸居诘?，據于德，依于仁，游于藝?！边@是孔子的話，也是他最核心的價值觀，“志于道”，就是要立志高遠;“據于德”，是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”，就是說對人對物要有愛心;“游于藝”，則是指熟練掌握禮、樂、射、御、書、數等六藝，這12個字雖然簡短，但卻道出了育人之要，也指明了教育的根本方向。現在來說，就是我們實施的綜合素質教育。1、要堅持育人為本。何為“育人”?就是教育學生如何做人的問題，這是教育的生命和靈魂，我國著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不應該專教書，他的責任是育人做人”。如果單純強調知識灌輸，而缺少正確人生觀、世界觀、價值觀的引導，就會使學生缺乏做人的志向和原則，這樣的教育是失敗的教育，甚至是危害社會的教育。我覺得，我們的學校應該把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學的根本課題，切實做到育人為本，全面推進素質教育，塑造學生的健全人格和健康個性，這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎的要求。2、要堅持德育為先。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育，或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范，或是來自“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的人生理念，總之，德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據重要位置。然而，從藥家鑫、李天一等青少年問題中，大家應該清醒的意識到當前道德教育的不足，切實加強和改進未成年人思想道德建設，已成為一個刻不容緩的事情。我們要跳出“分數統(tǒng)領一切”的泥潭，從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量，培養(yǎng)青少年遵紀守法、嚴于律己的道德自覺和敬業(yè)、誠信、友善的道德情懷，構建有靈魂的道德教育體系，真正使學生成為有道德、有責任心、有正義感、有奉獻精神的人。3、要堅持全面發(fā)展?，F代社會需要德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的高素質綜合人才，這是素質教育的根本方向。我們在教育學生加強知識學習、打好文化基礎的同時，要更加注重體育和心理健康教育，不斷強化生命、生存、生活教育，努力使學生體魄強健、人格健全，讓學生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，促進學生全面進步。4、要堅持能力為重。“高分低能”的話題已是老生常談，前些年，11名內地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學拒之門外，港大的理由是不愿錄取“書呆子”，這一事件不得不引起我們的深思。大家一定要注重學生的學思結合、知行統(tǒng)一，讓學生學會知識技能、學會動手動腦、學會生存生活，使學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展。
二要堅持統(tǒng)籌協調，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。我們渭城的教育要發(fā)展、實現現代化，必須以促進教育公平和優(yōu)化資源配置為重點，著力構建符合我區(qū)實際的現代教育體系，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次、多樣化的教育需求。1、要合理調整學校布局。隨著秦漢、空港新城建設的深入推進，拆遷的村組不斷增多，統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學問題是我們必須考慮的一件大事。對此，我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃，加強和兩個新城的對接，按照高中向組團城市集中、初中向片區(qū)集中、小學向新型社區(qū)集中、學前教育向農村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路，科學確定各個層次、各個階段的學校布局規(guī)劃，堅持因地制宜、因時制宜，充分考慮學校實際情況和群眾意愿，宜撤則撤、宜并則并、宜建則建，穩(wěn)步推進學校布局調整。2、要優(yōu)化教育資源配置。促進教育公平、縮小教育差距，是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的，更是廣大群眾的迫切愿望。教育部門要結合中小學布局調整和寄宿制學校建設，積極實施薄弱學校改造計劃，把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學校傾斜，逐步實現師資、設備、圖書、校舍的均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題。特別是對于貧困家庭、殘疾兒童、流動人口子女等社會弱勢群體，我們更應該盡到政府的責任，建立健全弱勢群體受教育權利保障機制，嚴格落實進城務工人員子女接受義務教育的保障措施，為渭城轄區(qū)的每個家庭困難學生、殘疾孩子、農村“留守兒童”、進城務工人員子女，都提供相對公平的教育機會，讓每一個孩子都享受到優(yōu)質教育資源。3、要實施名校戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建精品學校、名優(yōu)學校為目標，積極推進“教育優(yōu)質特色發(fā)展工程”，高標準地創(chuàng)建示范學校，引領和帶動全區(qū)所有學校進一步提升師資水平、辦學條件和教育質量,力爭通過3-5年的努力，在學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育各個學段中培育一批聞名省市的知名學校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要積極推進“雙高雙普”創(chuàng)建工作。這是對一個地區(qū)教育綜合實力的全方位考量，也是創(chuàng)建教育強區(qū)的必經階段。我們的教育等相關部門和各中、小學要嚴格按照省上的評估標準，本著軟件從嚴，硬件從實的原則，拿出可行性方案和階段性計劃，統(tǒng)籌安排，查找差距，落實措施，確保“雙高雙普”工作扎實推進，順利通過驗收。
三要強化隊伍建設，推進教育事業(yè)優(yōu)質發(fā)展?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好、辦出成績，首先要加強師資隊伍建設。著重從三個方面抓起：1、要加強師德師風建設。唐代思想政治家韓愈說：“師者，傳道授業(yè)解惑也”。在中華民族的教育歷史中，“傳道”，也就是我們現在所講的社會道德、文明公約是首要的。所以說，身教重于言教，廣大教師要從自身做起，切實加強師德師風建設，不斷提升綜合素質，這是其一。再就是要采取措施，比如通過開展評選表彰優(yōu)秀模范教師等活動，樹立先進典型，弘揚高尚師德，培育更多的“呼秀珍式”典型，著力在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。2、要加強教師隊伍建設。教育的質量取決于教師的質量，教師能力搞不好，其他硬件再好也不頂用。我們必須把好教師入口質量關，不斷完善教師培訓規(guī)劃，健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度，全面提高教師業(yè)務水平;要重視改善教師的工作、生活條件，落實教師社會保障政策，在工資、住房、職稱等方面消除后顧之憂，讓他們安心舒心教書育人，真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè)，讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人。3、要加強校長隊伍建設。學校辦學水平的高低，與校長能力水平大有關系，沒有好校長，學?？赡芫娃k不好。我們要提倡教育行家辦學,建立健全校長選拔任用制度和任期制度，鼓勵他們在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教學思想、教育模式和教育方法，著力打造一批懂教育、善管理、有創(chuàng)意的學校領頭人，不斷提升全區(qū)教育教學質量和水平。
四要深化教育改革，推進教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！懊髡咭驎r而變，知者因事而制?！本褪钦f，凡事都是不斷發(fā)展變化的，我們的教育教學事業(yè)也要與時俱進的深化改革，從渭城的教育發(fā)展實際出發(fā)，更新教育觀念，創(chuàng)新教學手段，不斷開創(chuàng)教育教學工作新局面。1、要推進人才培養(yǎng)體制改革。這是深化教育教學改革的首要課題，根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導向，不斷完善學業(yè)水平考試，構建科學的綜合素質人才評價體制機制。我們各學校要按照適應國家和社會發(fā)展的需求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，注重因材施教，推動教育教學方法創(chuàng)新，倡導啟發(fā)式、討論式、參與式教學，激發(fā)學生好奇心、自覺性，鼓勵學生進行創(chuàng)造性、發(fā)散性思維，為全面提升素質教育、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證。2、要深化教育管理體制改革。這其實無非就是“教”、“管”分家的問題，學?！敖獭钡近c子上，教育部門“管”到關鍵處，各自做好自己事情就行了。我們各級教育主管部門要以轉變職能和簡政放權為重點，推動教育行政管理從微觀向宏觀轉變、從直接向間接轉變、從管理為主向服務為主轉變，逐步形成政教分開、權責明確、統(tǒng)籌協調、規(guī)范有序的教育管理體制。3、要深化辦學體制改革。我覺得，在這個問題上：一方面是進一步落實學校辦學自主權，大力推進依法辦學、自主教學、民主管理的現代學校制度建設，使學校真正成為自我發(fā)展、自我約束的責任主體;另一方面鼓勵社會力量以多種形式興辦民辦教育，加快構建政府、學校、社會之間的新型辦學關系，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局。
五要加強組織領導，推進教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得，順利完成今年教育各項工作任務，最根本的還是要夯實責任、狠抓落實。1、要強化領導。各級黨委、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政主要負責同志切實負起第一責任人的責任，高度重視、主動關心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推動教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領導同志要及時研究解決重大教育問題，確保各項工作任務落到實處。2、要加大投入。在這里，我講一個故事：民國時期四川有個軍閥叫劉文輝，任西康省政府主席，他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”。1930年，有個攝影師發(fā)現當地的學校校舍大都寬敞明亮，而一些縣政府辦公房卻破爛不堪，于是問當地縣長：“為什么縣政府的房子還不如學校校舍?”縣長回答：“劉主席說了，如果縣政府的房子比學校校舍好，縣長就地正法!”大家想想，一個舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光，我們更應該不斷加大財政對教育投入的力度，進一步完善政府投入為主、多渠道籌集教育經費機制，注重動員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資，不斷拓寬教育資金的領域，促進全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。3、要合力推進。全區(qū)上下要大力倡導“興教助學、人人有責”的理念，引導社會各界樹立正確的教育觀，充分調動社會團體、企事業(yè)單位和公民個人關心支持教育的積極性，努力形成重教為先、興教為責、支教為本、愛教為榮的良好格局。要建立和完善群眾對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理，營造學校、家庭、社會“三位一體”共同關心、支持教育的濃厚氛圍，促進全區(qū)上下形成“人人關心教育事業(yè)，人人支持教育發(fā)展”的強大合力。
同志們，教育興則渭城興、教育強則渭城強。大家一定要按照本次會議的部署和要求，圍繞抓教育、提質量、育人才、促發(fā)展，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面，為加快現代化田園新區(qū)建設，實現“兩個率先”目標作出新的更大的貢獻。
同志們：
回顧總結上一學年工作，安排部署下一學年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現出四大特點：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯，教育管理體系進一步健全完善;四是教育質量有所提高，今年高考上線率達到85.8%，比去年提高了1個百分點，高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)全社會關心支持的結果，是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，部分單位負責人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機，進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識 今年7月13日至14日，中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實現教育財政性支出占國內生產總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。強調：必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出：推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗，努力種好教育“試驗田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經濟社會發(fā)展還不相適應，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上，順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現，又是站在新的歷史起點上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上，進一步深化對教育改革重要性的認識，堅定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機遇、開拓進取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉變，也涉及利益格局調整。因此我們在深入調查研究的前提下，今年年初提出了開展質量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設，從而提升教學質量，達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定，學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立，教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設方面還有一定空白，還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經進入新的階段，下步要著重在轉變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
第一，要轉變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進德育、智育、體育、美育有機融合，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質人才。三是樹立終身學習觀念，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力，使他們一生中中各個階段都有根據自己意愿接受進一步教育的機會。
第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系，對已有的各項制度，要與時俱進，不斷健全完善;對尚未建立的有關制度，要查漏補缺，補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關配套辦法，大力引進高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處，區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則，管好用好教育資產，必須進一步加強規(guī)范教育經費管理，規(guī)范中小學財務收支行為，強化經濟責任審計，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設，建設量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項目建設管理辦法，嚴格項目審批建設程序，強化項目實施監(jiān)管，確保項目建設進度和質量。
第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段，注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性，全面強化學校的質量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經濟上能高能低，職業(yè)上能進能出，榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學性，保證考核機制的有效運行，充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作，要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。
第四，當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展，使新的學年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查，研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度，尤其是關注農村留守兒童和流動人口子女入學工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作，確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作。“五個校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和
工作方案
切實履行牽頭抓總的職責，要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合，要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任，主動思考，因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學校是主體，校長是主導，教師是關鍵。區(qū)教委要根據特色學校建設進程，科學制定過程性督導要求和標準，指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點，科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒，進一步研究制定相關制度，充分發(fā)揮考核引領導向的作用，突出以教學為中心，以質量為重點，落實質量責任，引導學校不斷提高教育教學質量。各學校要結合自身實際，進一步建立健全績效考核、質量考核制度，不斷完善教學質量、教職工績效評價體系和評價辦法，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，進一步調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視，切實加大協調配合力度，在嚴格保證建設項目質量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下，進一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農民工實訓基地)以及高校協建等項目，確保按時序進度保質保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實有關人防、物防、技防的措施，千方百計確保學校平安。 七是抓好高中新課改工作。此項工作已經在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案，加強指導力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結合實際，抓住重點，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點，切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設，認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進廉政教育和廉政文化進校園，營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，任務重、責任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，進一步提高工作責任感和緊迫感，進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導，明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度，層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結，務實創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風格”，領導率先垂范，班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心，以團結促進發(fā)展，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協調和組織實施，加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責，要定期召開教育工作聯席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導，教育職能部門牽頭抓總，有關部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。 四是強化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調動起來，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊伍整體素質，組織開展好一系列培訓展示活動，充分展現勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們，國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來，進一步解放思想，堅定信念，抓住機遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
區(qū)長講話稿格式篇九
根據會議安排，我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩(wěn) 工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結
20xx年，城市建設工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)基礎設施、收儲整理運營土地、建設保障性住房、培育房地產市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx 年，城市建設工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“ 超常作為，爭先進位 ”的總體要求，堅持“抓大項目，大抓項目”的工作理念，以項目推動為抓手， 不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產業(yè)，不斷提高人民生活品質。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實推進依法治理工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領現代城市建設
結合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細規(guī)劃編制，加大供排水、電力設施、道路和天然氣等配套設施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進城市與產業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設契機，按照“三規(guī)合一”的指導思想，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治規(guī)劃。
(二)加強土地運營，提升城市經營水平
一是研判用地情況，提升土地價值。 全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設用地情況，認真分析土地市場總形勢，科學編制年度供地計劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。 重點做好 普達、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作， 保障城市建設用地需要。 二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。 加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題，重點推進 老黑地 、下沙溝 等安置點建設，抓緊完善普達陽光安置新村、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續(xù)， 啟動攀昆聯合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學安置房等安置房建設。 加快推進 3077 套保障性住房工程建設 ，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設的征地拆遷，協同推進項目建設。 三是發(fā)揮基層作用，落實陽光征拆。 努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的 政策理論水平和征地拆遷 補償工作操作的實際能力，減少征拆矛盾，推進拆遷工作順利開展。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標。 積極協調、爭取支持，確保完成年度任務，落實衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎設施，提升城市生活品質
一是完善城市基礎設施。 加快推進云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設，啟動建設渡仁西線復線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設，協調做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網建設及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。 二是推進城市環(huán)境治理。 加快推進寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚塵治理，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉。三是加快智慧型城市建設。 整合城市管理資源，全面實施數字化城管，加強大河河道和濱河公園管理，嚴厲 打擊違法違章建設行為，提升城市形象。 持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運動，將“五創(chuàng)聯動”向縱深推進。
(四)維護社會穩(wěn)定，筑牢經濟發(fā)展基石
一是 規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強情報信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化對重點人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴厲打擊影響企業(yè)生產建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務工作對經濟建設的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經濟工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團結奮進，用于擔當，迅速抓好落實，抓好執(zhí)行，切實推進各項工作，為仁和區(qū)經濟發(fā)展貢獻應有的力量。
區(qū)長講話稿格式篇十
尊敬的部隊首長，尊敬的各位領導，承訓部隊官兵，老師們，同學們：
xx理工大學2016級本科生為期21天的軍訓就要結束了，這是我校第一次組織全體本科新生的軍訓，在xx警備區(qū)領導、xx市教育委員會領導和南開區(qū)武裝部領導的大力支持下，在學校黨委、行政和校軍訓工作領導小組正確領導下，特別是通過武警總隊第三支隊官兵的具體實施，我們這次軍訓在時間緊任務重缺乏經驗條件有限的情況下，取得了顯著的成績，達到了預期的目標。
這次軍訓，由于部隊教官嚴格要求，認真進行各項科目的訓練;同學們參訓態(tài)度端正，有吃苦耐勞和磨練意志的思想準備，因此，在軍訓期間參訓學生都能積極的投入到艱苦緊張的軍訓之中，不僅增強了國防觀念，堅定了愛國主義信念，而且體驗了士兵生活，增強了組織紀律性和集體主義，以及革命英雄主義觀念，培養(yǎng)了艱苦奮斗、勇敢頑強的軍人作風。雖然軍訓時間是短暫的，但這對同學們今后的學業(yè)和四年后的走向工作崗位無疑是十分有益的。
同學們，軍訓是每一位大學生在就學期間一門重要的必修課。這次軍訓的3686名同學經過軍訓技能考核評比，均取得優(yōu)良成績。按照教育部和學校的有關規(guī)定，都將在軍事科目的學習上獲得2個學分，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的高等學校“軍事訓練合格證書”。
二十多天來，同學們虛心向教官學習，嚴守紀律，不怕困難。有的同學帶病帶傷堅持訓練，從不叫苦叫累。四營十二連李茜同學參加擒敵方隊訓練不慎將腳扭傷大夫決定她休息一周，可是她哭著要求大夫縮短時間表示不能耽誤訓練。三營九連高媛同學是方隊長，高強度訓練腳腫的很厲害，但她堅持參加長途拉練受到大家好評。華信獨立連一排王洋同學是軍訓學生的榜樣高標準要求自己，各項技能成果走在了最前面。一營四連的郭穎同學，也是軍訓前右腿扭傷，醫(yī)生建議他休息半個月，但他堅持要與同學一起訓練，用他自己的話說：“我不要做一個逃兵!”在訓練中，他沒有主動喊過一次報告或請求休息，每次都是忍住疼痛，堅持與大家一起訓練，同學都看在眼里，佩服在心里。二營五連的羅帥同學被選拔到技能表演隊，他訓練刻苦、動作認真，每天一身汗，功夫不負有心人，他的表演受到教官的肯定同時，他還在業(yè)余時間熱心為班集體為同學服務。他說，軍訓不僅增強了體魄，而且鍛煉了意志、毅力、增進同學之間的友誼和集體榮譽感。
在同學們身上真正體現了當代大學生的崇高品質和奮發(fā)向上的進取精神。你們用自己的實際行動譜寫了xx理工大學學生軍訓工作的新篇章。
這次軍訓得到了武警三支隊領導和教官以及學校參訓教師的高度重視，并對軍訓工作投入了極大的熱情。在軍訓中對學生表現出極大的愛心和責任心，認真履行自己的職責相互配合，深入到學生中間了解學生思想動態(tài)關懷參訓學生活，主動做好參訓學生的思想政治工作，熱情為學生服務。我們參訓的教師從軍訓開始一直到現在始終沒離開學校，沒離開參訓學生。一大批剛參加工作的青年教師，從接到參訓工作的光榮使命，穿上威武的軍裝的那一刻起，就嚴格要求自己，時刻以一名準軍人的標準規(guī)范自己，用自己的模范行動影響和帶動參訓學生，以昂然的斗志和飽滿的精神投入到軍訓中去。三營帶隊教師宋秀敏，愛人是海員孩子還小，她把孩子托給別人，堅持和同學們一道戰(zhàn)斗在第一線。四營外語學院連指導員王樹春始終和軍訓同學在一起，當個別學生因訓練不達標受罰時他和受罰學生一道站在現場，并耐心做他們的思想工作。一營一連指導員王建國，華信獨立連指導員宮書宏白天在訓練現場，觀察掌握訓練情況，鼓勵學生;晚上深入到學生當中，了解學生的困難和思想情況，發(fā)現問題及時采取措施解決，保證了軍訓計劃和各項工作順利地落實。在帶隊教師隊伍中還有一些老同志，如，龐榮華老師是北辰校區(qū)二營六連指導員，在軍訓中她不顧自己年紀大身體有病，投入了全部的精力和心血，學生因體弱而產生畏懼軍訓的心理，龐老師耐心的給他講軍訓對大學生鍛煉和成長的意義，她以情和理來感動學生，使學生勇敢走到軍訓隊伍當中。三營教導員閆志強、特長生班帶隊教師運塊生等，也都年過半百的老同志，自接受參訓工作后，就兢兢業(yè)業(yè)全身心的投入到軍訓工作中。這些老同志工作積極主動，認真負責并以嚴于律己的精神給參訓青年教師和參訓學生樹立了優(yōu)秀的榜樣。正是由于參訓教師的積極工作，我們的軍訓工作得以順利的完成。
這次軍訓也得到了學校領導的高度重視，為確保今年學生軍訓工作的順利進行，校黨委及時調整和充實了軍訓領導小組成員，增加了武裝部干部并由校武裝部牽頭，各校區(qū)各二級學院各部門協同配合，提前著手做準備工作，并多次召開有關部門領導參加的軍訓會議。逐項明確職責分工，確定訓練目標，體現了軍訓各項工作抓得緊、計劃細、要求嚴、干的實的特色。在這里需要指出的是武警三支隊的參訓教官，他們嚴格施訓以及高度的責任心，保障了今年軍訓任務的圓滿完成。
這次軍訓開展了多種形式的教育和宣傳鼓動工作，軍訓期間，我們請到了海軍后勤學院竺子華給參訓學生做《我國周邊安全環(huán)境》形勢報告，按計劃進行了部分軍事理論教育。除此之外，團部和各個營還辦了《軍訓簡報》，《軍訓風采》報刊等。并在校報，網站，墻報，宣傳欄報報道了軍訓情況。
軍訓期間，開始了活躍的文體活動，在緊張的軍訓中，各營、連利用業(yè)余時間，開展了豐富多彩的文體活動，學校藝術團還對各校區(qū)作訓教官和參訓學生進行了演出慰問。
在整個軍訓中沒有發(fā)生安全事故，這也是學校領導十分重視和十分關注的結果。這次軍訓人員多，又是我校第一次大規(guī)模組織軍訓。這就使預防安全事故工作顯得尤為重要。通過我們全體參訓教師和作訓部隊官兵的共同努力下，仔細操作，杜絕了各類事故的發(fā)生，保證了訓練任務。
同學們，短短的三周軍訓今天就要結束了，但是作為一名預備役軍官的責任將落在每一個人身上。軍訓結束后，希望同學們繼續(xù)發(fā)揚軍訓中煥發(fā)出來的好的精神，好的作風，把軍訓成果轉化為優(yōu)良的學風、校風，爭取更大榮譽和成績。
最后，祝同學們在新的學期里學習進步，身體健康。
謝謝。
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區(qū)長講話稿格式篇十一
同志們：
這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策，弘揚“團結、務實、創(chuàng)新、爭先”的精神，理性分析形勢，全面安排部署20xx年經濟工作。剛才，我們對20xx年項目工作先進單位和納稅先進企業(yè)進行了隆重表彰。一會兒，陳書記還要作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全區(qū)的經濟工作講四個方面意見。
一、客觀估價成績，理性認識20xx年經濟運行態(tài)勢
20xx年，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下，全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，堅定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，預計全年地區(qū)生產總值完成31.2億元(現價)，同比增長16.5%;實際完成財政收入3.78億元，同比增長18.15%，其中地方一般預算收入達到7370萬元，同比增長29.4%;全社會固定資產投資完成18.5億元，同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達到11787元，農民人均純收入達到4396元，同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢?？偨Y20xx年經濟社會工作，主要體現在以下六個方面：
一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元，同比增長14.8%。引進區(qū)外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā)，爭取建設用地指標500畝，有效緩解了我區(qū)項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議，通用機械廠等地塊均已確定開發(fā)主體，項目建設有序推進。
二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區(qū)之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米，建設道路9.6公里，城市面貌發(fā)生了巨大變化。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
三是工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元，同比增長9.4%;實現利稅1.5億元，其中利潤0.9億元。在西山產業(yè)集聚區(qū)籌劃建設的總占地1平方公里的機械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務，占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運作;大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地并投產，中煤千斤頂等4家企業(yè)新廠區(qū)建設正在實施。企業(yè)技術改造步伐不斷加快，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發(fā)項目已竣工投產。
四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業(yè)改制任務，調整勞動關系6566人，占需調整勞動關系職工總數的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司，為民營經濟發(fā)展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元，同比增長34.4%，占全區(qū)gdp的63%，實繳稅金30521萬元，占全區(qū)全部財政收入的80.6%，較去年增長10.1%。民營經濟整體水平有了較大提升，解決就業(yè)、促進增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產業(yè)活力彰顯。商貿經濟更具實力，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務，凱博風尚購物廣場主體封頂，西清河五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐，總招商面積達6萬平方米。旅游經濟更富活力，圍繞大境門核心景區(qū)建設，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務，修復長城160米;賜兒山云泉寺擴建工程進展順利，西太平山、安家溝等景點建設持續(xù)推進，全年接待各地游客50萬人次，實現旅游收入1600余萬元。
六是社會事業(yè)協調推進。年初確定的民心實事全面完成，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人，下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)2539人，就業(yè)困難人員實現再就業(yè)1079人，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢，中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制進一步完善，全年累計發(fā)放低保金4683萬元，順利啟動新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實開展，深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件，全年未發(fā)生重大安全生產事故，社會治安狀況進一步好轉。
20xx年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大，經受的考驗比我們原來預計的要多，但取得的成績也比我們原來預期的要好?？梢哉f，經過大家的共同努力，我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷，市委、市政府對工作也給予了高度關注和充分肯定。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦，更加主動地把握發(fā)展面臨的機遇
正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是做好經濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響，今年將是我國經濟發(fā)展最為艱難的一年，我區(qū)的經濟發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇?？偟膩碇v，20xx年挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看，世界金融危機的持續(xù)蔓延，已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續(xù)低迷，群眾持幣觀望，必將對占我區(qū)財政收入三分之一的房地產業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策，也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面，今年城建重點工程我區(qū)投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加，為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發(fā)展速度滯后，與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距，經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業(yè)結構不盡合理的矛盾依然突出，工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業(yè)總量雖大，但集聚程度低，規(guī)模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高，生產性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬，運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實，在推進工作落實上效能不高、執(zhí)行力不強，與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務極不適應。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認識。
在看到不利因素的同時，我們也應當看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度，一系列擴內需、增投資、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經濟發(fā)展出現新的積極變化，特別是國家刺激房地產業(yè)發(fā)展的政策，這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機遇。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺，工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展，今年更大規(guī)模城建重點工程投資的拉動，我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產項目開工，以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價格下降等因素，為我們利用既有產業(yè)優(yōu)勢，加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說，發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經驗，鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅，打不倒、拖不垮的干部隊伍，為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅強保障。憂則興，預則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，善于搶抓機遇，堅定必勝信心，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量，以信心推動落實。
三、理清工作思路，更加有力地推進各項重點工作
20xx年是我們深入貫徹落實xx大精神、推進跨越發(fā)展的重要一年，面臨的壓力更大、任務更重，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難，奮力推進。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以培強民營經濟為主線，以項目建設為抓手，全力實施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產強區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略，推進產業(yè)優(yōu)化，加快城市建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效改善民生，維護社會穩(wěn)定，實現全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標是：全區(qū)生產總值增長14%，工業(yè)增加值增長10%;全部財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內，人口自然增長率控制在6‰以內;單位gdp能耗下降5%。
在宏觀環(huán)境不利的情況下，實現這一發(fā)展目標并非易事，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：
第一，著眼政策導向，把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施，保持增長、調整結構、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項目，千方百計增后勁。一要切實推進重點項目運行。區(qū)委把20xx年確定為“項目建設突破年”，全區(qū)上下必須圍繞重點、強化責任，扭住項目不放。全年確定區(qū)級重點項目31項，當年計劃投資30.3億元。工業(yè)方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項目實現投產，確保中煤千斤頂公司、液壓支護設備生產基地等完成新廠房和相關配套設施建設;舊城改造方面，確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個房地產開發(fā)項目實現開工;商貿方面，確保尚峰國際、百盛街等商貿項目新增營業(yè)面積20萬平方米。二要扎實做好項目的儲備包裝。認真研究國家政策，把握投資導向，重點圍繞基礎設施、生態(tài)性、科教文衛(wèi)、機械裝備制造升級改造、高新技術及信息業(yè)、物流業(yè)、現代服務業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產型、稅源型、立區(qū)型項目，大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實實在在推出一批。城區(qū)集中供熱項目、大境門2-5號區(qū)域和教導隊地塊要實現有效招商，用好國家開行貸款，高起點規(guī)劃，全方位對接，出建設精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯，明確專人負責，實行定期調度，嚴格目標考核，確保一個項目一套班子，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑，對引進資金、項目促進經濟發(fā)展的，堅決予以重獎。
第二，著眼產業(yè)支撐，把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn)。工業(yè)經濟是發(fā)展的生命線，必須堅持大規(guī)劃、大園區(qū)、大項目、大產業(yè)，形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產基地整合有利時機，集納生產要素，擴張生產能力，千方百計推進“斯必克工業(yè)園”建設，按照年銷售收入20-30億元的產能進行規(guī)劃，將斯必克真正做大做強，全力打造全球節(jié)能換熱設備生產基地。確保列入省重點工業(yè)項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務，力爭通過兩到三年的努力，將其打造成第二個拉動經濟發(fā)展的強力增長極。二要切實培強支柱。進一步做大機械制造產業(yè)，充分發(fā)揮機械裝備加工行業(yè)協會作用，推動動力機械、中煤千斤頂、二機床等企業(yè)搞好配套協作，盡快形成煤礦支護設備整機生產，有效提升競爭力，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設備制造基地。同時，強力推進通用機械、大唐國際、元強鍛壓等機械加工企業(yè)創(chuàng)新改造，上檔次、上水平、增效益，改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面，實現多極支撐。三要加快園區(qū)建設。進一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎建設，增強吸引力，提升承載力，為入園企業(yè)提供良好落地平臺，推動金垣機械、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐，實現技改擴模。加快位于西山產業(yè)集聚區(qū)的“機械裝備制造工業(yè)園”建設，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地，以產業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展。
第三，著眼自身優(yōu)勢，把三產強區(qū)的進程推得更快。實現又好又快發(fā)展，建設生態(tài)宜居城市，優(yōu)勢在三產，希望也在三產。一要搭建三產發(fā)展的平臺。制定優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè)，增加商業(yè)面積，留下產業(yè)，提高城市改造的質量。商業(yè)建設著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設。結合長青路綜合開發(fā)改造、通用機械廠地塊開發(fā)改造，早日實現大連萬達、沃爾瑪等知名商業(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務、咨詢等服務機構，改善三產結構，提升三產質量，為經濟繁榮注入新的活力。二要調整商貿布局，形成產業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿發(fā)展格局，以城區(qū)路網為紐帶，以帝達、尚峰國際、百盛街、凱博風尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿中心等為載體，形成商業(yè)總面積達30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢，精心構筑以至善街、新華街為中心，北起古宏大街、南至商務橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現代商貿區(qū)。重點打造四條特色商業(yè)街：西壩崗餐飲一條街，提升品位，改善環(huán)境，體現特色，形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務一條街，強化質量，規(guī)范經營，建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街，突出明清建筑風格，體現古商道文化品位;清水河路觀景商務街，利用濱河景色，引進沃爾瑪等知名品牌，打造精品高檔商業(yè)街。建設尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店，不斷完善發(fā)展要素，全面提升接待服務水平，打造引領商貿服務業(yè)發(fā)展的新龍頭。三要提高文化旅游產業(yè)水平。充分挖掘深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項目，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程，加快推進文博院建設和云泉寺擴建工程，積極爭取堡子里旅游基礎設施建設和文物維修國債資金，力爭6月份實現堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點開發(fā)的突破，逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子里為基點的兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映，烘托文化氛圍，擴大宣傳影響力，打造“上風上水上、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌，在提升文化旅游產業(yè)檔次的同時有效拉動經濟增長。
第四，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把宜居城區(qū)的基礎筑得更實?！叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署，是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機遇。今年是我區(qū)城市建設“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年，必須以更大的決心、更強的力度、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設。重點實施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程，改造道路總里程9公里，拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設計，圍繞道路拓寬改造項目，下大力抓好熱網檢測中心、換熱站建設，鋪設主管線20公里。堅持把舊城區(qū)作為城市建設的優(yōu)勢資源，加快推進棚戶區(qū)改建、城中村改造、舊小區(qū)改善和廉租房建設工程。實施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項目;結合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續(xù)加快城中村改造進程，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā)，并有時序、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上，完成對長青路、明德南路、明德北路兩側違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設攤點、占道經營等專項治理，打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機制，抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治，做到長抓不懈、嚴格規(guī)范，使城鄉(xiāng)無縫隙管理進一步落到實處。同時強化對開發(fā)建設單位的教育管理，實現有序、科學、規(guī)范、文明施工。三要務實推進新農村建設。圍繞清水河上游水土保持等項目實施，將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大，積極爭跑，充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程，力爭綠化荒山12.5萬畝。
第五，著眼開源節(jié)流，把持續(xù)發(fā)展的基礎打得更牢。面對當前總體經濟形勢，實現15%的財稅收入增長目標，難度之大不言而喻，必須要求我們采取超常規(guī)舉措，實現跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財源，確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現“兩增、三保、一提高”的目標，即：全部財政收入增長、區(qū)級一般預算收入增長，保工資、保運轉、保穩(wěn)定，全面提高區(qū)級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實現增收。強化稅收征管，繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，確保重點稅源足額入庫，做到應收盡收、應繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求，在重視引資企業(yè)數量、實力的同時，制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經濟、樓宇經濟，支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設點注冊和納稅。二要強化經營理念，全力解決資金制約。要正視城市重點工程建設給我區(qū)財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔，在城市建設中要解放思想、創(chuàng)新理念，樹立經營意識，努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設中，積極爭取將我區(qū)建設納入全市融資平臺，盡最大可能爭取市里支持，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款，最大可能降低風險;另一方面認真審視現有城市資源，在城建項目開發(fā)中制定政策，必須保證政府收益的實現，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù)，實現最大化變現，以科學發(fā)展觀積極謀劃，盡早還債，不給區(qū)里增加負擔，不給后人留下大的債務和不良后果。三要進一步推進全民創(chuàng)收。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點納稅企業(yè)大獎特獎，就是要在全區(qū)唱響抓經濟就要抓收入，抓收入就是抓發(fā)展，就是要倡導各級各部門在發(fā)展上開源，在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標，從而確保全年任務完成，確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，進一步推進預算改革，統(tǒng)籌合理調配，集中財力辦大事。強化預算外資金管理，嚴格執(zhí)行收支“兩條線”，堅決管住“小金庫”，將事業(yè)單位改革和財政減支緊密結合，進一步強化集中支付監(jiān)督職能，依法規(guī)范政府集中采購行為，把有限的資金管好用活。
第六，著眼涉民實事，把民生各項工作抓得更緊。民生是經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，采取有效措施全方位促進就業(yè)增長，加強職業(yè)培訓，提供更多公益性崗位，確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。同時把農民工就業(yè)與國家加大基礎設施建設等擴大內需措施結合起來，利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢，加強區(qū)域勞務合作，開辟農民工外出務工就業(yè)的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入，把資金向基層傾斜、向農村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全社會救助體系，加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實開展送溫暖活動，高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛(wèi)生、行路、如廁等實際問題。三要推動社會事業(yè)協調發(fā)展。促進教育優(yōu)先發(fā)展，加快布局調整步伐，推進十九中、十六中建設工程，結合城市拆遷改造，對全區(qū)教育資源進行進一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目專項建設資金，加大衛(wèi)生服務體系投入，全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護社會穩(wěn)定。始終保持安全生產高壓態(tài)勢，強化食品安全衛(wèi)生工作，加強重點行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結合起來，健全信訪工作責任制，解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題，防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設，加大對各類刑事案件的打擊力度，全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數。
四、深入推進落實，更加全面地保障目標任務完成
新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命，需要全區(qū)上下付出超常的努力，有效應對形勢，勇敢搶抓機遇，頑強奮力拼搏，全面完成20xx年經濟社會發(fā)展各項工作任務。
要解放思想，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求，沒有一種昂揚向上的精神狀態(tài)，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，我們擔負的任務極其艱巨，全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團結、務實、創(chuàng)新、爭先”的總要求，進一步解放思想、實事求是，始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣，爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
要優(yōu)化環(huán)境，盡心竭力提供良好服務。沒有良好的外部環(huán)境，經濟建設主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，實現由“管理型政府”向“服務型政府”轉變，主動做到“亮家底、透流程、講法治、促服務”，通過規(guī)范服務行為來提升服務品質。要提高“人性化”服務水平，增強各級干部的民本意識，擺正管理與引導、收費與服務的關系，積極拓寬“零距離”服務、“零時間”等候和限時服務、預約服務等領域。要堅持依法行政，強化服務，提高執(zhí)法隊伍素質，對一些素質差、私心重，借執(zhí)法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物，擾亂經濟秩序，損壞政府形象的，堅決打擊，嚴厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，中小企業(yè)局、商會配合，在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀、經濟管理部門的評議活動，并將此作為行風評議活動的重要內容，切實營造出服務發(fā)展的濃厚氛圍。
要轉變作風，不折不扣地推進工作落實。作風源于責任，作風反映心態(tài)，作風彰顯品德，作風決定落實。會不會抓落實是領導水平問題，抓不抓落實是干部作風問題。要牢固樹立“落實是為政之要、落實是知行之本、落實是成事之基”的思想，說了就要辦，定了馬上干，各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件，雷厲風行，限時辦結;對已經確定的目標任務，要想方設法，克服困難，不折不扣地予以落實。在全區(qū)唱響“求發(fā)展、一個聲音喊到底，抓落實、一根桿子戳到底，用干部、一把尺子量到底”的主旋律，讓“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識。
同志們，發(fā)展未有窮盡，奮進永不言止。我們要在區(qū)委的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，奮力拼搏，以新姿態(tài)、新成就開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面!
區(qū)長講話稿格式篇十二
同志們：
這次會議既是縣委全委會，又是經濟工作會議，所以說，本次會議是全面部署經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障做了很好的講話，總結20xx年的工作客觀，分析預測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標明確、部署全面、重點突出、措施可行，我完全同意。大家要認真學習，深刻領會，迅速貫徹，抓好落實。根據黨政聯席會議研究的意見，我再強調三個方面。
一、關于20xx年的工作
去年以來，全縣上下認真貫徹落實和十八屆三中全會精神，根據省委省政府、市委市政府的工作部署，結合獲嘉實際，堅持趕超發(fā)展總基調，瞄準獲嘉振興總目標，把握統(tǒng)籌協調總要求，在加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設的實踐中，邁出了堅實的步伐。一年來，取得的發(fā)展和進步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復。需要重點強調的是，要保持清醒認識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標題。對這個問題，我當時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認識，要對我們與全面建成小康社會目標存在的巨大差距保持清醒認識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認識，要對干部作風中存在的突出問題保持清醒認識?；仡檶φ者^去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結論，發(fā)展的過程既是不斷產生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們任何時候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰(zhàn)、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。
當前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少，都應當引起四大班子有關領導和有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當中需要大家進一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。
在招商引資項目建設方面。在12月31日全市經濟工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項目落地率低，億元以上項目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應的又令人費解的是，全縣還有大量批而未供的建設用地，這導致一方面項目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。
在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結構不合理，房地產等三產下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數量少。財政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣增長20.4%。反映出轉移支付增加少，說明爭取項目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財政收入凈增4230多萬，轉移支出只比去年增加了3000萬左右，實在太少，沒有達到全市平均水平。
在經濟發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項目建設的治安環(huán)境和政務環(huán)境問題，過去已好轉的有的開始出現反彈，沒有解決的仍然存在。服務項目建設的一些制度落實不到位，如首席服務官制度，有的擔任首席服務官的責任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實活，不幫忙反添亂。強裝強卸、強買強賣、干擾施工現象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現象仍然存在。
在干部作風方面。腐敗案件和現象還時有發(fā)生。少數干部對中央反“四風”、反腐敗的決心，對全國反“四風”、反腐敗的形勢認識不到位，落實執(zhí)行不力，個別干部已經滑到了觸犯黨紀國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認真、不負責、不規(guī)范，甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責任就推卸。個別單位一把手在重點工作推進中，不比先進比落后，面對先進講怪話。凡此種種雖然是少數現象，不是黨員干部隊伍的主流，但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴重影響工作大局，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產生的積極作用也能在實際工作中體現出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發(fā)的負面效應會持續(xù)、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā)，導致惡性事件發(fā)生，導致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓，像“瘦肉精”事件，實際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題，當時的農牧局領導，最起碼分管領導心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導致惡性事件發(fā)生。工作出現問題很多時候在所難免，出現問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題，認真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準，更要徹底解決，或者逐步解決。
二、關于20xx年工作
20xx年全縣工作應當遵循的總體方向是，認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，繼續(xù)堅持以趕超發(fā)展為總基調，以實現獲嘉振興為總目標，以統(tǒng)籌協調為總要求，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設。
總體思路是，堅持發(fā)展為上，轉型與發(fā)展并進，突出經濟發(fā)展第一要務，把握工業(yè)發(fā)展一條主線，抓牢招商引資項目建設一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。
總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向，提供保障，搞好服務，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標，圍繞發(fā)展定措施，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發(fā)展;縣委各部委，要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實施工作的出發(fā)點和落腳點，把是否有利于發(fā)展，作為各項工作成敗的主要檢驗標準。
具體到人大、政府、政協和縣委各部委辦的工作，都有詳細、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關于經濟工作，永記縣長講的具體、詳實。我不再一一細述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據各單位報送的20xx年工作計劃，結合我近一個時期的調研思考，我著重強調幾個方面的問題。
(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。發(fā)展靠新的經濟增長點，新的經濟增長點來自招商引資引進項目。招商引資只有進行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉變。應當由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉變，由政府和政府工作人員的職務行為向全民個人行為轉變，由只重視外來投資向內外并重轉變。政府和政府工作人員招商引資的重心應當轉向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務、兌現政策。招商引資的理念要轉變。轉變過去那種重數量輕質量、重引進輕服務、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農商的做法。防止饑不擇食，對項目從產業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產出、安全保障等多個方面進行科學評估、綜合考量，堅決不做污染轉移的承接者，堅決不讓今天的項目成為明天的包袱。項目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協委員人選要在項目投資主體負責人中優(yōu)先安排;行風監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項目投資主體負責人都要聘任。獲嘉經濟發(fā)展顧問也要從項目投資主體負責人中優(yōu)先聘任。對項目引進引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規(guī)定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。
(二)要下定決心在調整結構上下功夫。全國經濟發(fā)展已進入“轉型升級”階段，產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整勢在必行。強調，當前和今后一個時期，我國產業(yè)結構調整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農業(yè)的基礎地位，大力調整制造業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)。我們明確提出轉型與發(fā)展并進的總體思路既有理論依據，也有現實根據。我們要有堅定的信心和決心。調整結構是鞏固農業(yè)基礎地位的必由之路。圍繞設施農業(yè)、高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)，加快土地流轉，推進規(guī)模經營是農業(yè)結構調整的一條捷徑，也是爭取更多涉農中央資金的重要條件。調整結構是實現我縣工業(yè)經濟健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業(yè)結構的調整，對于工業(yè)基礎薄弱且脆弱的獲嘉來說，實業(yè)調整任務不重，關鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調整，在這三個方面，早調早主動、早調早見效、早調少走彎路、早調今后少作難。調整結構見效最快的是大力發(fā)展現代服務業(yè)?，F代服務業(yè)屬于服務業(yè)范疇，服務業(yè)又稱第三產業(yè)?，F代服務業(yè)又叫現代第三產業(yè)?，F代與傳統(tǒng)，只有兩字之差，但內容、質量和效益有著質的差異。傳統(tǒng)服務業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務業(yè)?，F代服務業(yè)是指依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務業(yè)，其核心是現代生產者服務，特別是高級生產者服務，如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通訊服務、教育培訓服務、物流服務以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務。具體分四大類，一是基礎服務業(yè)，包括通訊和信息服務。二是生產和市場服務業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及中介、會計、法律、保安、規(guī)劃設計和咨詢等專業(yè)服務。三是個人消費服務。包括非義務教育的教育培訓、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務。包括過去由政府承擔現在可以或者應當推向市場的公共管理服務及公益信息服務等。由此不難看出，在發(fā)展現代服務業(yè)上，我們有多少機遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產業(yè)集群，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進的登科冷鏈醫(yī)用設備項目。農業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農業(yè)實現質的飛越，帶富一方百姓。如去年引進的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項目。第三產業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經濟繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實現預期目標，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因為他們本身就是產業(yè)集群的一種表現形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業(yè)就能構成一個長長的產業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進龍頭企業(yè)作為經濟發(fā)展的長遠大計，放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設、新型農村社區(qū)建設，要完善功能，提升品位，提升內涵，最終達到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設，三是管理。在原有基礎上按標準改造是提升，高標準建設也是提升，高水平的管理能彌補改造不及時、建設不到位的先天不足，也能達到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關鍵問題，就是能否嚴格執(zhí)行改造、建設和管理標準。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設的現實問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現代農業(yè)等著我們，區(qū)域性、特色化第三產業(yè)等著我們，存量建設用地等著我們，關鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協調上下功夫。統(tǒng)籌經濟和社會事業(yè)協調發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展、統(tǒng)籌三次產業(yè)協調發(fā)展作為工作總要求，符合全國和省、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現狀，也體現全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項重點工作上，成為自覺行動。社會事業(yè)與經濟發(fā)展要統(tǒng)籌協調，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果，保證民生、社會事業(yè)等方面與經濟發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產等方面，與發(fā)展經濟保持同步的力度和水平。我們需要加強的是在民生保障方面關注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協調，就是要正確認識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農村社區(qū)之間的協調推進關系。不能把它們割裂開來，否則，就會導致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū)，建設縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調整就可以化解。舉個例子，不要把房地產市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設，因為獲嘉房地產市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴等等。三次產業(yè)要統(tǒng)籌協調，我在前面講要在調整結構上下功夫時，主要是講三次產業(yè)的結構調整。調整結構與統(tǒng)籌協調是統(tǒng)一的，調整結構是為了更好的統(tǒng)籌協調，統(tǒng)籌協調是結果，調整結構是過程。要正確認識它們之間的關系，達到相互借力、相互促進、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生，改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強調：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?！备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關體制、機制、權限，政府與市場的關系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權限。四是機構改革撤并及職能劃轉。五是其他專項改革，如中小學教學考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準備。其次，要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項單一、已有成熟經驗的改革事項，要選準時機推進，不要等具體的方案。如一些縣級權限范圍內的行政審批事項。只有頂層設計，沒有實施方案，也沒有成熟經驗，但屬于縣級權限范圍的事項，并且已經看準了應當改革的，就要敢于探索創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革。不管是上級下達的改革硬任務還是自選任務，都需要解放思想、轉變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確，改革的目標很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施
(一)加強和改善縣委對經濟工作的領導
在實際工作中，發(fā)展經濟的主要責任和具體任務在政府肩上，縣委對經濟工作的領導，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務、推動工作，使政府在發(fā)展經濟中履行職能更到位、落實責任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質量更加好。把握方向能不能做好，基礎是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準不準，對經濟形勢研判對不對，對獲嘉現狀把握實不實。這些任務縣委應當主動承擔起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實、抓推進、抓建設、抓民生?？h委和政府的職責劃分是相對的，不是絕對的，因為政府班子中有四個，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯系有政府工作及相應的政府部門。們要主動參與經濟工作，主動關心聯系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關工作。
(二)努力提高保障服務的水平和質量
提供保障、搞好服務，主要體現在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。
在組織保障上，重點是建強班子、建強隊伍、建強組織。首先是縣級班子建設?？h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學的標準，嚴格要求，率先垂范。會是縣級班子的領頭羊，要在縣級班子建設上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設。這是全縣發(fā)展的中堅力量，是中流砥柱，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導向。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場，把品德好、素質高、能力強、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛，又要嚴管。愛護要嚴管，嚴管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關鍵時;嚴管關鍵在平時，嚴管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊伍建設。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進黨員干部隊伍中，加強日常教育和管理，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華，發(fā)揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設?？h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在當今，基層組織建設滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點工作，甚至是全縣的大局?；鶎咏M織建設的關鍵是基層帶頭人隊伍的建設，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設的重點應當放在基層組織帶頭人隊伍建設上，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴格管理，更要充分理解、充分信任、關心愛護。
在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調整政府在推動工作中發(fā)現的不適應工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔困難、風險和責任。其次是支持人大、政協通過依法履行職能，支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責，推動工作。支持的重點是政府及其職能部門的正常工作，監(jiān)督的重點是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調動起來、力量凝聚起來，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第一部分我講當前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經濟發(fā)展環(huán)境問題。實事求是講，客觀存在的問題要遠比我前面講的嚴重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎環(huán)境、政務環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應，入鄉(xiāng)隨俗嘛，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎環(huán)境在三年大建設、三年大提升行動中，已經發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價，了解原來獲嘉情況的，多數都大加贊賞。政務環(huán)境和治安環(huán)境已經成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥?？h委、縣政府已經研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設年，鐵腕整治政務環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家，希望大家以嚴肅、認真、負責的態(tài)度認真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀檢監(jiān)察機關和政法機關要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調研排查工作，發(fā)現重點線索，關注重點對象，達到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。
同志們，扎扎實實做好今年的工作，圓滿完成今年的目標，是始終堅持“五個不動搖”的內在要求。20xx年的目標僅僅是年度目標，我們的最終目標是建設富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。
區(qū)長講話稿格式篇十三
各位領導、同志們、朋友們：
大家上午好！
秋風送爽、瓜果飄香，今天是世界旅游日，為慶祝共和國成立六十周年、喜迎中秋佳節(jié)，響應中國生態(tài)旅游年“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”的號召，展示六十年來的“新變化、新發(fā)展、新成就”，進一步落實國家“保增長、調結構、擴內需、惠民生”的經濟政策，刺激廣大民眾的旅游消費，拓展客源市場，鼓勵人游，由市委宣傳部、市文化新聞出版局、市旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局聯合主辦、區(qū)第三醫(yī)院承辦的“慶祖國六十華誕 · 游生態(tài)家園 · 頌三院輝煌”宣傳推介活動在這里隆重舉行，值此，我謹代表區(qū)委區(qū)政府向蒞臨活動現場的各位領導和多年來關心、支持旅游事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝，向工作在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問！
近年來，市區(qū)兩級黨委、政府將旅游產業(yè)作為振興地方經濟的優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市、中國歷史文化名城和中國旅游標志“馬踏飛燕”的品牌效應，先后投入巨資大力開發(fā)旅游產品，加強旅游基礎設施建設，積極開展旅游產品包裝促銷、拓展旅游市場、加強旅游規(guī)范管理，提升服務質量，使旅游產業(yè)呈現出健康、快速、協調發(fā)展的勢頭。旅游行業(yè)的廣大干部職工在市區(qū)黨委政府的正確領導下，認真學習實踐“科學發(fā)展觀”，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，不斷充實景區(qū)旅游要素，完善旅游服務功能，提高服務質量，營造了良好的旅游環(huán)境，相繼打造了在省內外有影響力的雷臺、文廟、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、西郊公園等品牌旅游景區(qū)和馬踏飛燕復仿制品為代表的特色旅游商品，取得了明顯的經濟效益和社會效益。特別是通過七屆“天馬”節(jié)會的成功舉辦，加大宣傳促銷力度，使旅游整體形象的知名度和影響力得到全面提升。
同志們，旅游產業(yè)是第三產業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，在應對金融危急的今天，在實現擴大內需、拉動消費、保持經濟增長、調整產業(yè)結構中的作用顯的尤為重要，我們要搶抓全國旅游大發(fā)展的良好機遇，在市區(qū)兩級黨委和政府的正確領導下，以超前創(chuàng)新的思維，求真務實的作風，扎實有效的工作，著力打造特色旅游產品，致力培育市場競爭能力，進一步開拓客源市場，規(guī)范市場秩序，攻難克艱，奮力開拓，努力保持全市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為我市擴大內需、促進經濟增長發(fā)揮更大作用。
最后，祝身體大家健康！雙節(jié)快樂!
區(qū)長講話稿格式篇十四
根據會議安排，我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結
20xx年，城市建設工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)基礎設施、收儲整理運營土地、建設保障性住房、培育房地產市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx年，城市建設工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“超常作為，爭先進位”的總體要求，堅持“抓大項目，大抓項目”的工作理念，以項目推動為抓手，不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產業(yè)，不斷提高人民生活品質。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實推進依法治理工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領現代城市建設
結合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細規(guī)劃編制，加大供排水、電力設施、道路和天然氣等配套設施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進城市與產業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設契機，按照“三規(guī)合一”的指導思想，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治規(guī)劃。
(二)加強土地運營，提升城市經營水平
一是研判用地情況，提升土地價值。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設用地情況，認真分析土地市場總形勢，科學編制年度供地計劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。重點做好普達、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作，保障城市建設用地需要。二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題，重點推進老黑地、下沙溝等安置點建設，抓緊完善普達陽光安置新村、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續(xù)，啟動攀昆聯合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學安置房等安置房建設。加快推進3077套保障性住房工程建設，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。配合花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設的征地拆遷，協同推進項目建設。三是發(fā)揮基層作用，落實陽光征拆。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補償工作操作的實際能力，減少征拆矛盾，推進拆遷工作順利開展。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作。四是盡最大努力積極爭取土地指標。積極協調、爭取支持，確保完成年度任務，落實衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎設施，提升城市生活品質
一是完善城市基礎設施。加快推進云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設，啟動建設渡仁西線復線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設，協調做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網建設及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。二是推進城市環(huán)境治理。加快推進寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚塵治理，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉。三是加快智慧型城市建設。整合城市管理資源，全面實施數字化城管，加強大河河道和濱河公園管理，嚴厲打擊違法違章建設行為，提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運動，將“五創(chuàng)聯動”向縱深推進。
(四)維護社會穩(wěn)定，筑牢經濟發(fā)展基石
一是規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強情報信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化對重點人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴厲打擊影響企業(yè)生產建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務工作對經濟建設的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經濟工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團結奮進，用于擔當，迅速抓好落實，抓好執(zhí)行，切實推進各項工作，為仁和區(qū)經濟發(fā)展貢獻應有的力量。
區(qū)長講話稿格式篇一
同志們：
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報會，也是一次現場辦公會，更是對全區(qū)經濟社會發(fā)展方方面面的工作進行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點項目。剛才， 同志作了主題報告， 同志宣讀了兩個通報，幾個項目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認真領會精神，迅速落實到位。下面，我先講三層意思。
一、要從經濟發(fā)展來看項目建設
區(qū)發(fā)展的快慢最終體現在項目上、歸結在項目上、落實在項目上。近年來，我們發(fā)展最大的經驗、最有效的辦法，就是堅持以項目建設為龍頭，千方百計加快項目建設，拉動投資、壯大產業(yè)、促進轉方式調結構。從上半年的項目建設情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項目建設中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點建設項目完成投資38.74億元，占年計劃投資的40.4%，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風力發(fā)電等上半年未開工項目轉入備選項目來計算，則完成年計劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務過半”的任務。上個月兩辦督查室組織了一次項目督查，上半年共有13個重點項目沒有開工。從抓項目的力度看：有的部門和單位對轄區(qū)內項目建設缺乏階段性的工作計劃和工作目標。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務?怎么樣去解決問題?要達到一個什么樣的目標?我們的一些聯系領導和責任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表。很多項目，相關部門、相關單位責任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力，影響了重點項目的快速推進。
項目上的差距直接導致我區(qū)部分經濟指標落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經濟形勢分析會，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項目，重點在項目?？梢灾v，項目上去了，經濟就上去了。項目上不去，經濟指標就滯后。6月底，我們召開了半年經濟形勢分析會，對全區(qū)的經濟發(fā)展形勢已經作了分析，我就不詳細講了。總體來說，是四句話：成績不盡人意、財政壓力巨大、經濟指標形勢逼人、改善民生任務繁重。
要解決這些問題，最重要的是項目建設要再加馬力，最核心的還是項目建設要再鼓干勁。我們只有靠項目，只有靠抓項目，緊緊抓住項目建設這一“牛鼻子”，才能拉動經濟的全面上揚。各級各部門必須要進一步深化對項目工作重要性的認識，樹立不進則退、慢進亦退的觀念;破除強調客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守無為思想，真正從實踐科學發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會民生需求的高度來審視項目建設，推動項目建設，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項目引領發(fā)展”的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營造“一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道、一切為項目落戶保駕、一切為項目建設護航”的局面上來，統(tǒng)一到以項目論英雄、靠項目用干部的用人導向上來，把項目建設作為一切工作的核心，切實增強責任感和緊迫感，爭取再上一批產業(yè)發(fā)展大項目，新建一批基礎設施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點，增強北湖的發(fā)展后勁。
二、要搶黃金季節(jié)抓好項目攻堅
現在已是8月份，正是項目建設的黃金季節(jié)。應該說，現在已經到了一年之中定勝負、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強工作的責任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項目建設的攻堅戰(zhàn)，力爭三季度項目建設工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領先。
一是要抓領導抓協調。全區(qū)的重點工程和重大項目都明確了牽頭領導和責任單位，并明確了具體的責任人。各級領導要嚴格按照項目建設工作責任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當前施工的有利條件，發(fā)揚“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進項目建設。要加強項目管理調度，按照定人員、定責任、定時限、定獎罰和包經濟環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負荷運轉，在確保工程質量的基礎上，搶時間、抓進度，力爭把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。是區(qū)一級層面能夠解決的，項目責任領導要一線指揮、現場辦公，責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，千方百計、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項目責任領導和責任單位也要切實負起責來，要主動協調，加強溝通，絕不能因為碰到具體問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項目進度。
二是要抓調度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項目調度會，今后，這種規(guī)格的調度會要經常性的有針對性的召開。各位分管的領導近期都要召開一次會議進行調度，該開工的要開工，該推進的要推進，該解決的問題要解決，都要一項一項的落實，誰主管，誰牽頭，誰負責。區(qū)重點項目建設領導小組、四大產業(yè)建設領導小組、項目建設指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項目建設進行調度。發(fā)改局、重點辦要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度組織召開。各重點項目牽頭單位要經常深入建設工地，現場辦公，協調解決項目建設過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目建設排憂解難。原則上區(qū)級聯系人每月到項目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人，每周不少于2次。
三是要抓推進抓聯動。項目建設牽涉的部門多，在推進過程中，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導致整個項目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級各部門要強化大局意識和“項目建設一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點項目建設搞好協調服務。特別是要加大對重點項目征地、拆(搬)遷工作的協調力度，作好維護當地社會穩(wěn)定工作。國土、規(guī)劃等相關部門要積極與市直相關部門銜接，主動為我區(qū)項目建設掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領導或區(qū)直其他部門一同解決的，相關人員都應當全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點籌辦好“集中招商月”、“湘臺經貿洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。
三、要強化執(zhí)行力推動各項工作
現在省委、省政府和市委、市政府一再強調執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風問題?，F在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設，政令不通，開了會，下了文，領導作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責任、不擔當，甚至亂執(zhí)行，嚴重影響了全區(qū)經濟社會發(fā)展。問題主要表現在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當頭、“退”字當先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風飄浮，衙門習氣嚴重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點，對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應得很好，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實。部門之間不注重協調配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務質量差。一些部門和干部對發(fā)展機遇認識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，既不善于爭資立項，也不善于解決難題。有些干部服務意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。
三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負責任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項目建設和完成全年各項工作任務，就要靠我們在座各部門的領導積極主動的工作，堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動各項工作的重要抓手來抓，強化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。
一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級各部門要在8月份對照項目建設和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風，看是否存在作風渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務質量，看是否存在服務不優(yōu)的問題。
二是要堅持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風，作風就是執(zhí)行力。當前，我區(qū)正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，擺在我們面前的工作任務和難題很多，現實的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風行、敢抓善管、勇于擔當，全力以赴抓落實，確保完成全年工作目標。今年以來，項目建設進度不盡人意，究其原因，就是我們有些項目聯系領導和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現場去督辦協辦，任其發(fā)展。現在省、市要求，要將執(zhí)行力強弱作為領導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。因此，區(qū)級領導和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協調力度，帶頭在一線解決問題、推進工作。看一個干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯系的項目有沒有進展，進度推進如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。
三是要強化督查問責機制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委行政效能室要進一步改進督查方式，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里，每個月對區(qū)里的重點工作和項目建設情況進行通報。被通報批評兩次以上的，要對承辦重點工作項目的負責人進行警醒訓誡。對未完成重點項目和重點工作的，要提交區(qū)委對該單位和主要負責人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權謀私的，要嚴肅查處，推動執(zhí)行力的提高。
同志們，加快重點項目建設工作任務艱巨，意義重大， 的發(fā)展需要項目建設， 的未來寄希望于項目建設。全區(qū)上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領項目建設，用實干的精神推動項目發(fā)展，進一步振奮精神，攻堅克難，務實創(chuàng)新，勇于擔當，再掀項目建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創(chuàng) 科學跨越發(fā)展新局面打下堅實基礎。
區(qū)長講話稿格式篇二
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會，主要任務是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神，進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點，強化機遇意識和責任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經濟和社會事業(yè)全面、協調發(fā)展。下面，我講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經濟增長點來抓
旅游業(yè)是產業(yè)關聯度較強的綜合產業(yè)，作為國民經濟各產業(yè)門類中的朝陽產業(yè)，其發(fā)展勢頭極為強勁。一些旅游發(fā)達的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產業(yè)來發(fā)展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識。充足的陽光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實旅游發(fā)展的各項基礎設施，促進全市旅游產業(yè)盡快做大做強，也為我們融入全市旅游大發(fā)展、加快將旅游資源轉化為旅游資本提供了前所未有的機遇。
二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經濟社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經濟產業(yè)，而且與其它產業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一，旅游業(yè)早期大投入小產出、中期中投入中產出、后期少投入大產出，可持續(xù)發(fā)展，是一項投資少、效益好、收益期長的產業(yè)，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，產業(yè)鏈長，關聯帶動性強，不僅可以為工農業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據桂林市統(tǒng)計，與旅游相關的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入，相關行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，社會就能增加5個人的就業(yè)機會，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放、調整優(yōu)化產業(yè)結構、拓寬就業(yè)渠道、推進城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構建和諧社會的重大意義，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實。
三是要堅定信心，認清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認識上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認識旅游業(yè)的經濟產業(yè)特點，把旅游業(yè)放到經濟工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當前的重點工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導、企業(yè)主體、市場運作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構筑我區(qū)特色鮮明、設施完善、服務一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標是：全面完成市委、市政府下達的目標任務;旅游業(yè)收入達到2億元，旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：
(一)加強領導，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作，實現旅游業(yè)的高點起步。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務觀、大目標觀，拋棄用傳統(tǒng)的產業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個大產業(yè)來抓。首先，要充分認識冬旅會這一重要機遇，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會，拉開了新一輪城市建設的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能，帶動經濟發(fā)展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠和深刻的，我們東區(qū)人，也應該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展，推動三產發(fā)展、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。
目前，我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項籌備工作千頭萬緒，任務十分繁重、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱巨性、復雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實加強領導，落實工作責任。最近，區(qū)上已經成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組，并制訂了具體的工作實施方案。今天的會議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責任部門簽訂目標責任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應成立精干的工作班子，切實加強對冬旅會籌備工作的領導，層層落實任務和責任。區(qū)冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作匯報，加強對旅游產業(yè)的規(guī)劃、指導、檢查、調控和監(jiān)督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求，理清工作思路，排出時間網絡，進一步加強與旅游相關行業(yè)部門的協作，對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查。各責任單位要根據自身實際，制定詳細的工作計劃和保障措施。
要以“當好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風景”的旅游意識，形成文明向上的良好社會風氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎、可靠的組織保證和良好的輿論導向。
(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎上，聘請專家對《綱要》進行科學論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點、符合市情區(qū)情、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產業(yè)、大市場的指導原則，堅持特色強、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠的關系，經得起時間的檢驗，切不可急功近利，搞低水平重復建設。此外，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經濟區(qū)內來規(guī)劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內容，以高標準、高起點、操作性強的旅游規(guī)劃指導全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設，實現旅游項目建設的突破。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和依托，如果我們沒有一兩個特色強、品位高的旅游項目是很難吸引游客的，旅游經濟也難以形成規(guī)模。當前，項目開發(fā)要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閑漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負責實施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產設施(該項目由勇進同志牽頭，旅游局、城開辦負責實施)，部分完成阿署達旅游公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農水局、林業(yè)局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅游新村建設(該項目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農水局、國土局負責實施)、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(該項目由啟高同志牽頭，發(fā)展計劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負責實施)。
(四)加快三產實施建設，一切為旅客服務，一切使服務增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片，而是靠服務增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產設施的建設，進一步改造、提升現有三產設施，完善配套服務功能，規(guī)范服務業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”、“服務標兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動，以及建立行業(yè)協會等，從內涵上、素質上，切實提高服務業(yè)水平，推動東區(qū)第三產業(yè)實現新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗，旅游產品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設是提高旅游競爭力的關鍵。硬環(huán)境建設，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進，必須有機結合、整體推進。城市基礎設施建設與旅游設施建設要統(tǒng)籌兼顧、協調并進，景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設同步設計、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達連接機場公路)，使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設和保護等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們，現在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經到來。我們一定要抓住機遇，開拓進取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長講話稿格式篇三
一、預算編制的基本流程與時間安排：
2、11月28日-12月7日：各部門開始編制預算，并于12月4日前上報財務部初步預算；同時將部門組織結構圖報人資部審核。
4、12月14日-16日：召開公司首次預算評審會；
7、12月23日-24日：召開公司終審預算評審會；
8、12月25日：頒布年度經營計劃及年度預算；
9、若公司因故需調整時間的，以具體通知為準。
二、年度財務預算編制的具體程序：
1、公司各職能部門根據管理職能，圍繞已定的預算框架、目標，制定本部門的總體預算及分解指標。
2、營銷管理部 a 部門組織結構表
b不同產品銷量及銷售收入分月計劃表（分品種系列及規(guī)格）c 不同銷量下的各月銷售費用預算計劃表（彈性）
3、工程事業(yè)部 a 部門組織結構表
b工程合同不同銷量（分品種系列及規(guī)格）、工程合同預算分月計劃表（合同收入、合同成本、合同毛利）
4、市場部 a 部門組織結構圖 c品牌推廣計劃書
d 部門各月費用預算計劃表
5、客服部 a 部門組織結構圖 b部門各月費用預算計劃表
6、安裝部 a部門組織結構圖
b部門各月費用預算計劃表
7、研發(fā)部
8、人資部
a 部門組織結構圖
9、行政部
10、財務部 a 銷售收入預算 bc銷售成本預算
e標準產品水、電耗用量定額表
f分月生產水、電耗用費用預算表（表同上）
c公司各部門固定資產大修理及日常中小修理費用預算表(機電部)
三、預算的日常組織與管理
1、總經理負責組織，財務總監(jiān)全權負責執(zhí)行和落實。財務部是預算管理的日常機構；
3、每月的20日前上報財務部下月預算，因工作計劃、組織結構、產品定額、市場因素等變化需調整預算，原則上不得突破年度預算范圍。
5、對費用發(fā)生與業(yè)務量有關的變動費用，采用比率與絕對值相結合的滾動控制方法，即上月超過比率的費用金額從下月預算費用中扣減，以此類推，該部門必須按扣減后的費用逐月上報調整預算。對連續(xù)三個月發(fā)生費用超支的部門，季度業(yè)績考核時本項為零分。
四、預算執(zhí)行分析與評價
4、由人資部根據預算執(zhí)行與完成情況進行評價（評價體系細則和標準由人資部制定）。同時對各部門和責任人進行評價，并做出評價結果。
五、罰則
2、對每月未按時上報調整預算的部門，財務部暫停該部門報銷，并給予該部門直接責任人處以50元/次罰款，對該部門負責人處以100元/次罰款。
六、相關附件與表單
區(qū)長講話稿格式篇四
尊敬的各位老師、家長，親愛的同學們：
大家好！
在這鮮花爛漫、綠草如茵的初夏時節(jié)，我們迎來了孩子們一年一度盛大的節(jié)日——六一兒童節(jié)，我很高興能過與大家一起過這個開心的節(jié)日。首先，讓我向全體小朋友、教師、家長致以最誠摯的節(jié)日問候，預祝咱們今天的節(jié)日紅紅火火，祝咱們每一個人今后的日子都如今天一樣開心、快樂。
各位同學，你們是祖國的希望，你們生活在一個充滿希望的年代，你們是幸福的。但是，呢們的肩上也肩負著重大的責任，我們每一個人都要時刻記著，你是一名光榮的少先隊員，你胸前的紅領巾，時刻提醒你要好好學習，天天向上，做一名合格的優(yōu)秀的少先隊員。
同學們，你們是家庭的寶貝，更是家庭的希望，你們能夠健康地成長，家庭就充滿歡歌與笑語。你們是學校的孩子，更是學校的希望。你們能夠全面發(fā)展，學校就充滿升機與活力。你們是社會的未來，更是社會的希望，所以希望你們健康成長，無憂無慮。
同學們，六一是你們最快樂的節(jié)日，六一也是我們最高興地日子。六一的陽光，六一的鮮花，六一的藍天，都在為你們祝?！裉焓且粋€真正屬于你們的節(jié)日，大家盡情地唱吧、跳吧。用你們的笑聲讓我們的天空更加美麗，讓我們的紅領巾更加鮮艷，讓我們的童年更加美好。
最后，再一次衷心祝愿同學們節(jié)日快樂，愿老師們童心永駐！
尊敬的各位領導、各位來賓，親愛的同學們、老師們：
大家好!
今天是“六一”國際兒童節(jié)，在這個陽光燦爛的.日子里，首先，我代表學校領導和全體教職員工，向同學們表示節(jié)日的祝賀和親切的問候!向多年來支持我校工作的各單位、各級領導、各位家長表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同學們，“六一”是你們最快樂的節(jié)日，“六一”也
是我們最高興的日子。因為：你們是父母的寶貝，是家庭的希望，你們的快樂成長，家庭才會充滿歡歌與笑語;你們也是老師的兒女，是學校的希望，你們能夠全面地發(fā)展，學校才會充滿生機與活力。你們更是祖國的花朵，是社會的希望。你們能夠茁壯地成長，祖國的未來才充滿美好與希望。
同學們，你們出生在新世紀，成長在新世紀。今天你們是小樹苗，明天就是祖國的棟梁。今天你們是祖國的小公民，明天就將肩負推進祖國發(fā)展的大業(yè)。所以，你們從小要學習過硬的本領。過硬的本領是一個人成功的基礎，你們一定要以強烈的求知欲和上進心，從小勤奮學習，勤于思考，勤于動手，好鉆研，會做人，不斷提高自己的實踐能力。你們從小還要鍛煉強健的體魄，這是成功的本錢。當代的少年兒童不應該做溫室里的花朵，而要做搏擊長空的雄鷹。要堅持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不斷增強體質。要磨練勇敢頑強的意志，不向困難低頭，不被挫折壓倒，以樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn)。
同學們，兒童時代是美好人生的開端，遠大的理想在這里孕育，高尚的情操在這里萌生，良好的習慣在這里養(yǎng)成。我相信你們一定能夠成長為德、智、體、美全面發(fā)展的一代新人，一定能夠肩負起建設現代化中國的神圣使命。你們一定能行!我更相信，澧濱小學會給你們的人生一個堅實的起步，給你們一個快樂的童年!
再次祝同學們節(jié)日快樂、開心!謝謝大家。
區(qū)長講話稿格式篇五
同志們：
12月28日，省里召開了20xx年全省經濟工作會議和城市工作會議，全面分析了我省經濟工作和城市工作面臨的形勢，明確提出了明年乃至今后一個時期經濟工作和城市工作的總體要求、基本思路和重點任務，對明年經濟工作和城市工作進行了安排部署。近期，市委市政府也將召開相關工作會議，安排部署任務。一會兒，立荀書記還要作重要講話 。就貫徹全省經濟工作會議和城市工作會議精神，我講三點意見。
一、今年全區(qū)經濟工作的簡要回顧
20xx年，是“”收官之年，也是全區(qū)經濟社會發(fā)展最為艱難的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的外部環(huán)境和穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項任務，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力抓發(fā)展，總體上保持了全區(qū)經濟社會“穩(wěn)中有進”的基本面。預計20xx年：地區(qū)生產總值實現144億元，同比增長7%;全口徑財政收入完成15.53億元，同比持平;地方級財政收入完成6.09億元，同比下降17.3%;社會消費品零售總額實現109億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到28437元，同比增長6.5%;農民人均純收入達到13730元，同比增長7%。
(一)項目工作扎實開展。深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。積極“走出去、請進來”，上海萬峰集團、中國鐵塔集團等477個項目成功簽約。全年開工建設項目170個，其中億元以上項目57個，10億元以上項目4個。萬通藥業(yè)年產40億片感通片項目實現主體封頂。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經投產。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃 啟動實施。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目已進入國家發(fā)改委評審。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征地拆遷順利推進。
(二)工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。積極落實“巨人”企業(yè)培育計劃 ，扎實推進企業(yè)聯合重組、項目合作、科技創(chuàng)新、融資上市等工作。全年實施億元以上工業(yè)項目46個，完成投資47億元。75條醫(yī)藥企業(yè)生產線已全部完成gmp認證。方大藥業(yè)重組改造項目生產線建設全部完工，萬通藥業(yè)收購北京永定藥業(yè)全面完成，百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經獲批，偉剛木業(yè)異地改造等項目建成投產。融資和上市工作扎實推進，正和藥業(yè)在北京新三板成功掛牌。全省首家知識產權行業(yè)維權中心在我區(qū)成立。石油化工獲批省重點科技攻關“雙十”項目。20xx年，全區(qū)實現規(guī)模以上工業(yè)總產值152億元、增加值49億元、利潤8億元，分別同比增長11.7%、7%和10%，其中規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現工業(yè)總產值88.3億元，同比增長13.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的58%;完成銷售總額68億元，同比增長13.9%;實現利潤4.9億元，同比增長13.6%。
(三)城鎮(zhèn)化建設扎實推進。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣(區(qū))試點，龍頭村農家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設初見成效。持續(xù)實施科技強農，我區(qū)與農業(yè)大學成功簽訂戰(zhàn)略合作框架協議，樂陶陶菌業(yè)被指定為農業(yè)大學大學生社會實踐基地。市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到23戶。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到43個。完成造林1650畝。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農村土地確權面積16500余畝。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。全年修建農村公路25公里，橋梁17座。總投資100億元的上海萬峰集團健康養(yǎng)老項目順利開工，新龍源生態(tài)園、金江花海擴建等休閑娛樂項目竣工運營。
(四)改革和民生工作穩(wěn)步推進。深入推進行政審批制度改革，取消行政審批事項48項，保留174項。民營經濟快速發(fā)展，全區(qū)民營企業(yè)達到1919戶，個體工商業(yè)戶超過20xx0戶，實現主營業(yè)務收入657億元，同比增長12%，民營經濟財政貢獻率達到92%。以全省第二名的成績 順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡檢查驗收。金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，xx區(qū)婦幼保健院被國家醫(yī)網中心評為全國保健院建設“三個中心”20家試點單位。全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人，農村勞動力轉移就業(yè)7050人次。xx區(qū)社會福利服務中心公建民營模式試運營。青年公寓危樓改造已辦理入住，434套公共租賃住房順利完成分配。協調發(fā)展社會事業(yè)，加強安全生產，推進平安建設，保持社會和諧穩(wěn)定。
二、準確把握形勢，切實增強做好今年經濟工作的信心和決心
在12月28日召開的全省經濟工作會議上，省委書記巴音朝魯同志站在戰(zhàn)略和全局的高度，從準確把握我省經濟工作面臨的形勢、全力做好今年經濟發(fā)展的各方面工作、加快推進改革開放、切實加強黨對經濟工作的領導 等方面作了重要講話，蔣超良省長做了具體安排部署，提出了具體措施，對我們做好今年和今后一個時期的工作具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求部署上來，進一步凝聚共識和力量，激發(fā)干勁和熱情，突出重點，合力攻堅，努力保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年，是“十三五”開局之年，做好明年的經濟工作，我們必須科學認識當前形勢，準確研判未來走勢。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，總體看，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，但也可能伴生新矛盾、新風險。巴音朝魯書記在分析我省當前經濟工作面臨的形勢中，總體概括了“四個下降、兩個嚴峻、一個偏低”?！八膫€下降”就是工業(yè)重點行業(yè)企業(yè)增速下降、工業(yè)企業(yè)利潤下降、外貿進出口降幅持續(xù)加大、房地產開發(fā)和銷售均呈下降態(tài)勢，“兩個嚴峻”就是部分要素和先行指標形勢嚴峻，“一個偏低”就是財政收入增速仍然偏低。這些問題在我區(qū)都不同程度存在。同時，產業(yè)結構不夠優(yōu)化、重大項目比較缺乏、財政收支矛盾突出等問題突出。在整體經濟下行壓力下，市場需求疲軟，部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)生產經營困難;項目規(guī)模偏小，數量偏少，好項目、科技含量高的項目和支撐全區(qū)長遠發(fā)展的項目不多;財政收支矛盾不斷增大，現有財力與發(fā)展和民生需求不協調、不匹配;干部隊伍的擔當勇氣、進取意識、實干精神、辦事效率與群眾期待尚有差距。這就要求我們必須從新常態(tài)視角認識發(fā)展大局，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，保持定力、主動作為、推動發(fā)展。總的來看，明年經濟工作面臨的宏觀形勢依然復雜，穩(wěn)增長的壓力進一步加大，各項任務艱巨繁重。但同時，也要看到積極因素和機遇條件，堅定發(fā)展信心。從產業(yè)發(fā)展看，產業(yè)基礎較好，尤其省里將生物醫(yī)藥產業(yè)列為新的支柱產業(yè)，申報國家級生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)，將進一步激發(fā)醫(yī)藥產業(yè)潛能，實現“醫(yī)藥城”提檔升級，醫(yī)藥產業(yè)對全區(qū)經濟的拉動力將日益增強。同時，近兩年我區(qū)培育建設的一批項目將陸續(xù)發(fā)揮效能，城鎮(zhèn)化建設也將釋放更大的發(fā)展空間和活力。從區(qū)位優(yōu)勢看，通丹經濟帶已經納入省級規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，將逐步打通出海通道建設，隨著機場規(guī)劃擴建和通丹陸港的戰(zhàn)略開發(fā)，四松快鐵、通沈高鐵的規(guī)劃實施，通靖、通集高速公路的開工建設，區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)明顯，東北東部區(qū)域中心城市的優(yōu)勢將進一步提升。從政策機遇看，國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃、老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、支持東北振興意見及省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)試點、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等一系列重大政策紅利將逐步釋放，全省加快東部轉型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產業(yè)、建設南部大通道等重大部署都為我區(qū)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇，我區(qū)將得到更多項目、資金和政策支持。我們將抓住這些利好條件，努力促進全區(qū)經濟持續(xù)增長、量質雙升。
三、明年經濟工作的總體安排
謀劃和落實好20xx年工作對于“十三五”規(guī)劃實施具有重要意義。區(qū)委、區(qū)政府將全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推進“四個全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，按照“穩(wěn)中有進”的工作思路，以提升經濟效益和質量為中心，以項目建設為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿物流和服務業(yè)融合、協調、集聚發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步。
20xx年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%;全社會固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8%;財政收入保持上年水平;城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長。主要做好以下幾項工作：
(一)千方百計穩(wěn)定工業(yè)經濟增長。20xx年，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值增長10%、增加值增長6%、利潤增長10%。經濟局要針對工業(yè)經濟和具體項目，制定詳細的工作計劃，按計劃推進。一要突出抓好重點行業(yè)。要抓住全省打造醫(yī)藥健康支柱產業(yè)、國家生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略機遇，加快醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新產品、壯大體量，做大做優(yōu)做強。力爭全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)總產值達到100億元。二要著力抓好困難行業(yè)。面對機械加工行業(yè)的發(fā)展困境，幫助石油化工、起重機械、變壓器等企業(yè)通過資產重組、項目合作、科技創(chuàng)新等手段，盤活存量資源，促進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，提升產品技術水平和市場競爭力。三要加快推進新興產業(yè)培育。依托鎂合金、鉀長石和黃金資源，加快新型材料 產業(yè)培育。重點推進祥元鎂業(yè)與澳大利亞合作的儲氫材料 項目建設，推動鉀長石項目選址和辦理相關手續(xù)，力爭實現開工建設。四要全力抓好重點工業(yè)項目。萬通藥業(yè)感通片項目，力爭20xx年底設備安裝調試和生產線認證全部結束;石油化工異地改造項目，已經納入江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃，明年要力爭投產達效;前進石油機械鉆桿鉆鋌生產線建設項目，要幫助企業(yè)解決規(guī)劃、土地手續(xù)等相關問題，力爭實現開工建設;百泉中藥飲片生產線建設項目，明年要抓緊安排土建施工，力爭實現主體封閉;萬通藥業(yè)更舒顆粒項目，明年要力爭竣工投產，秘寶膠囊項目力爭實現主體封閉。五要加大產品創(chuàng)新和金融服務。推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產業(yè)化。要加大金融服務，推進企業(yè)上市工作，力爭百泉參業(yè)、盛信保健品、保民祥大藥房在新三板掛牌。
(二)著力擴大有效投資。投資對穩(wěn)增長調結構具有重要的基礎性作用。一要強化項目建設。明年計劃實施重點項目103個，其中億元以上項目33個。要積極幫助企業(yè)辦理項目前期審批手續(xù)，在用地指標及審批、金融信貸服務等方面優(yōu)先保障、全程跟蹤服務，促進項目早開工早見效。元旦過后，發(fā)改局和經濟局要進一步落實重點項目、重點企業(yè)包保制度，建立項目推進協調機制和跟蹤問效機制，強化項目建設的調度、通報和督查工作，確保項目建設進度和效率。二要加大項目引進。明年的招商工作，總體上仍要堅持專業(yè)招商與全民招商相結合，重點強化經濟開發(fā)區(qū)和經合局的招商職能。要與抓緊研究明年的招商工作，明確目標任務，突出招商重點。要堅持產業(yè)鏈招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老、現代服務、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產業(yè)，加強項目謀劃和招商力度。要加強重點項目的跟蹤洽談，加快推進萬達廣場項目、汕頭電子商務產業(yè)園項目、深圳心里程電子產業(yè)園項目，力爭項目簽約落地。全力推進茂祥藥業(yè)與深圳海王集團、昌源藥業(yè)與北京億利集團、長城藥業(yè)與廣州百草堂藥業(yè)、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業(yè)與琿春華瑞集團等項目合作。
(三)大力發(fā)展現代服務業(yè)和民營經濟。服務業(yè)是城區(qū)經濟的重要支撐，是現代經濟的重要特征。20xx年，力爭服務業(yè)增加值增長10%左右。一要加快發(fā)展生產性服務業(yè)。要圍繞醫(yī)藥、機械裝備、冶金制品、新型材料等產業(yè)，積極發(fā)展集貨物運輸、倉儲、包裝、配送為一體的現代物流產業(yè)。要著眼降低企業(yè)融資成本，強化和完善金融服務，與銀行機構全面簽訂銀企對接框架協議。要依托萬通藥業(yè)國家級中試平臺項目，積極推進醫(yī)藥檢驗檢測服務，力爭將萬通中試平臺打造為省級企業(yè)技術中心，逐步打造為省級中藥檢驗檢測權威中心。二要加快提升生活性服務業(yè)。推進大潤發(fā)超市等重點項目建設。著眼于多樣化、多元化和個性化服務需求，圍繞養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個性定制、便民經營等產業(yè)，加大街區(qū)招商工作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務產業(yè)，進一步活躍街區(qū)經濟。三是突出發(fā)展民營經濟。省里明確提出要爭取把長春市和xx市納入東北振興國家民營經濟改革試點范圍，這對我區(qū)來說是一個重大機遇，要提前著手，密切關注國家和省信息動態(tài)，完善民營經濟發(fā)展機制，探索民營經濟發(fā)展新路。要加快中小企業(yè)培育和扶持，20xx年力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，總數達到45戶;新增限上商貿流通企業(yè)5戶以上，總數力爭達到100戶。開發(fā)區(qū)和科技局要加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
(四)切實抓好城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村工作。這項工作由冠一副區(qū)長負責，其他副區(qū)長和相關部門積極配合，按職責抓好落實。區(qū)里“兩會”結束后，要盡快研究制定20xx年城鎮(zhèn)化建設和美麗鄉(xiāng)村實施方案 、任務分解。一要重點推進示范鎮(zhèn)建設。著力打造金廠鎮(zhèn)健康養(yǎng)生度假基地和國家級“生態(tài)低碳新城區(qū)”。深入推進上海萬峰集團健康養(yǎng)老項目建設，加強項目服務和調度。啟動實施金廠鎮(zhèn)5.4公里地下綜合管廊項目，逐步實現鎮(zhèn)區(qū)內電力、排水、燃氣等管網建設與市區(qū)同步。二要加快發(fā)展農業(yè)經濟。由農業(yè)局牽頭，農口各相關部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合，進一步落實促進農村經濟發(fā)展和農民增收扶持政策，保持政策的連續(xù)性，充分調動農民發(fā)展規(guī)模經濟的積極性。要加大科技扶持力度，利用與農業(yè)大學簽訂戰(zhàn)略合作協議的有利契機，大力推廣農業(yè)新品種、新技術，著力發(fā)展綠色農業(yè)、精品農業(yè)、特色農業(yè)。明年要重點推進龍頭、佐安兩個棚膜園區(qū)建設，力爭達到省級標準。林業(yè)局要深入推進國家森林城市創(chuàng)建工作，確保完成綜合造林1500畝，發(fā)展經濟林15000畝。畜牧獸醫(yī)局要扎實推進免疫無口蹄疫區(qū)建設，提前做好新建牧業(yè)小區(qū)的選址、規(guī)劃、設計、建設等工作，確保新增標準化牧業(yè)小區(qū)3個。三要加強基礎設施建設。20xx年，水利工程總投資大概2800萬元。重點完成通天河續(xù)建堤防900延長米;開工建設龍頭村中小河流治理工程，新建堤防11000延長米;完成保安河四期堤防和金廠鎮(zhèn)水土保持二期工程建設。農業(yè)局要抓緊落實資金計劃、招投標手續(xù)等工作，確保如期開工、順利推進。公路項目總投資大約1300萬元，計劃建設水泥路12公里、橋梁8座，公路局要按照計劃進度，按期完成，并要做好總投資20xx萬元的金廠鎮(zhèn)16公里國防路工程啟動工作。四要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產業(yè)，不斷集聚人氣和財源，把美麗生態(tài)轉化為“美麗經濟”。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點，規(guī)范發(fā)展農家樂組織，20xx年此項工作要有所突破，市容局等相關部門要加強排查、集中審批、統(tǒng)一管理，推動農家樂產業(yè)提檔升級。進一步加強金江花海規(guī)劃建設、項目開發(fā)和品牌塑造。繼續(xù)加強橫道村生態(tài)環(huán)境建設，實施生態(tài)景觀、綠化亮化、溝河治理等工程，加大文化旅游資源開發(fā)。加強與農大溝通合作，扶持建設食用菌基地、果樹基地，提升采摘農業(yè)、觀光農業(yè)發(fā)展水平。環(huán)保局要同步推進國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線，20xx年力爭達到省級生態(tài)區(qū)標準。
(五)狠抓財稅管理。重點抓好三個方面：一要繼續(xù)加強綜合治稅。進一步加強與國地稅和區(qū)屬各部門、各單位溝通協作，強化綜合治稅措施，狠抓稅源管控和征收管理，做到保工資、保運轉。二要優(yōu)化支出結構。嚴控一般性支出，把有限的資金優(yōu)先用于保障和改善民生。同時，財政、審計、監(jiān)察等部門要密切配合，有計劃的組織對民生資金、固定資產投資等進行審計和監(jiān)督，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全。三要深化財政改革。全面實行預算公開，探索推行國庫集中收付改革，加強財政資金監(jiān)督管理，規(guī)范財經秩序，防范財政風險。
(六)全力抓好安全穩(wěn)定和民生工作。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎。一要全面鞏固提升安全發(fā)展水平。全區(qū)各單位、各部門要堅持發(fā)展和安全“兩手抓”，按職責加強重點行業(yè)和重點領域安全監(jiān)管。要進一步做好全年安全生產工作計劃安排，制定針對性和強有力措施，持續(xù)深入開展宣傳教育、專業(yè)培訓、排查整改、明察暗訪等專項行動，堅持每季度至少組織開展一次集中大排查大整改活動，確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二要全面鞏固提升社會穩(wěn)定形勢。各單位、各部門要進一步強化“守土有責”意識，努力提升轄區(qū)形勢掌控能力，按照“網格化”的要求，切實抓好矛盾排查化解、基層人民調解、信訪積案化解和社會治安防控等工作，時刻保持群眾工作的責任感、緊迫感和治安工作的高壓態(tài)勢，確保各項工作任務、措施要求落到實處。在做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、救助等基本民生保障的基礎上，20xx年要重點做好扶貧開發(fā)工作，針對農村貧困人口，實施精準扶貧和針對性扶貧。
(七)抓好城市和城鎮(zhèn)工作。時隔37年，中央針對新時期城市工作面臨的新形勢、新任務，著眼全面提升城市工作水平，召開了城市工作會議，進一步強調了城市在經濟社會發(fā)展中的重要支撐、輻射和帶動作用，明確了做好城市工作的重大意義、指導 思想和目標任務。省委也專門召開了城市工作會議，對城市工作進行了安排部署，提出大城市要“提質”、中心城市要“擴容”、縣城和特色城鎮(zhèn)要“加快”的發(fā)展思路。結合我區(qū)實際，要重點抓好以下幾項工作：一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。要結合城鎮(zhèn)化建設，進一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作，突出規(guī)劃的引領作用，完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制，主動融入市區(qū)總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)建設。進一步加強我區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施建設，尤其要打造金廠鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設，要加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，積極爭取納入全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃。三要加強城市和城鎮(zhèn)管理。這是我區(qū)城市工作的重要工作和職責。要著眼基本公共服務，加強和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理、文化娛樂等服務體系，進一步提升城市管理水平。要加快基本公共服務向城鎮(zhèn)延伸，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
同志們，明年經濟工作的任務已經明確，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強化措施、抓好落實，確保完成全年目標任務。近期，各單位、各部門要按照明年的重點工作安排，進一步細化目標、落實責任，抓緊研究制定工作落實計劃，報主管領導 審閱，區(qū)委、區(qū)政府將組織專項督查。
區(qū)長講話稿格式篇六
國政府是國家權力機關的機關，是人民執(zhí)行者和人民利益的。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長
講話稿
講話，僅供參考。
同志們
區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。旨在進一步統(tǒng)一思想，這次全區(qū)勞動和社會保證工作會議。理清思路，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作，力促各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，再上臺階。這對于我深入貫徹落實區(qū)委六屆十一次全會精神，不時開創(chuàng)勞動和社會保證事業(yè)新局面，必將起到重要的促進和推動作用。臨時以來，區(qū)人大、區(qū)政協十分關心和支持勞動和社會保證工作，今天張主任、文主席又親臨會議指導，提議，讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才，貴虎同志的演講作得很好，效果實事求是下步思考和工作安排切實可行，完全贊同，希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，講三點意見：
一、準確掌握形勢，充分肯定成果。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心
全區(qū)勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，過去的五年。切實履職盡責，發(fā)明性地開展工作，為推動發(fā)展、改善民生、構建和諧、維護穩(wěn)定作出了突出貢獻，值得充分肯定。一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?！逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業(yè)終年轉移輸出就業(yè)人數堅持在8萬人。市場化、社會化的培訓體系進一步建立，再就業(yè)培訓、守業(yè)培訓和農村勞動力轉移培訓扎實推進。開展各類職業(yè)培訓6萬人次，7828人取得了職業(yè)資格證書。通過落實各項優(yōu)惠政策，共有4500余名就業(yè)困難人員實現再就業(yè)。就業(yè)結構進一步優(yōu)化，第一、二、三產業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善。”末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老安全、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數，分別達到2.95萬人、2.2萬人，分別比20xx年末增加1.46萬人、1.15萬人，失業(yè)安全、工傷安全、生育平安覆蓋人數均有較大增幅。20xx年10月正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點，至20xx年底，實現登記參保總人數16萬人，參保率達95%以上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系建設取得突破性進展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實現省級統(tǒng)籌，實施養(yǎng)老平安關系跨省轉移接續(xù)方法。三是勞動關系更加和諧。通過依法維權、落實政策和強化監(jiān)管，勞動關系協調機制進一步健全，勞動者權益得到更好保障。連續(xù)7年上調企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、增幅達135%妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷、企業(yè)軍轉干部等一大批歷史遺留問題，惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民。全面推行
勞動合同
制度，國有企業(yè)、集體企業(yè)的勞動合同簽訂率90%以上。共立案處置勞動爭議案件661件，查處侵害勞動者合法權益的案件385件，為農民工等勞動者清理拖欠工資1842萬元，建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保障、工會、法院、檢察院、司法五部門農民工維權聯動機制，未出現重大涉勞涉穩(wěn)群體性上訪事件，較好地維護了社會和諧穩(wěn)定。四是公共服務體系基本形成。自20xx年以來，區(qū)不時加強勞動保證公共服務體系建設，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)一體的服務能力。目前，全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了勞動爭議調解委員會，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保證所建立了勞動爭議調解中心，245個社區(qū)和行政村均建立了就業(yè)和社會保證工作平臺，基層勞動保證所規(guī)范化建設達到50%三級機構四級網絡”就業(yè)和社會保證服務體系基本形成，力量向基層使，資源向基層傾斜，保證了勞動和社會保證工作的順利開展。
離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干、區(qū)級相關部門的協調配合，這些成果的取得。區(qū)委、區(qū)政府對勞動保證系統(tǒng)的工作是滿意的此，謹代表區(qū)委區(qū)政府對戰(zhàn)斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
應該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大，肯定成果的同時。突出表示在一是就業(yè)壓力。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是高校畢業(yè)生、新生長勞動力、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、農村富余勞動力、就業(yè)轉失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導致“4050下崗失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大。二是社保擴面壓力。今年兩會期間，社保問題是全國人大代表、政協委員商議的頭等大事，也是廣大人民群眾關注的三大焦點(即住房、社保、物價)之一。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷平安覆蓋面總體偏低，擴面、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權壓力。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看，涉及群體性案件呈上升趨勢。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資，不為職工繳納社會安全、不支付工傷待遇的違法現象時有發(fā)生，導致勞資糾紛頻發(fā)。四是服務壓力。隨著人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、農村城鎮(zhèn)化的不時加快，社保經辦服務能力缺乏，人少事多的矛盾將越來越突出，就業(yè)和社保管理服務工作量和難度也會越來越大。面對新形勢、新任務、新要求，必需強化“三種意識”
(一)要強化促發(fā)展的全局意識。區(qū)委六屆十一次全會確立了高位求進、加快發(fā)展”工作基調。適應發(fā)展需要，站在更高起點，謀劃更大發(fā)展，實現更大突破。要圍繞全區(qū)經濟工作重點，積極進入主戰(zhàn)場，主動打好攻堅戰(zhàn)，重點做好促進就業(yè)、完善社會保證體系和勞動維權等工作，努力實現社會就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會保證、收入分配格局更加合理的目標，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供強勁動力。
(二)要強化惠民生的宗旨意識。關注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群眾最實際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點，要不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎。勞動保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線，扎扎實實做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會發(fā)展的效果，對于有效實現黨的根本宗旨，樹立良好的政府形象，具有重要的現實意義。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問題，作為永恒課題，高度重視民生，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂業(yè)”問題，確保全社會共享改革發(fā)展效果。
(三)要強化保穩(wěn)定的責任意識。當前。壓力很大，主要表示在被征地農民社會平安問題、企業(yè)用工涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全、工傷賠付、職工解雇彌補問題，等等，牽涉整個社會的穩(wěn)定。這就要求勞動保證系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，依照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”要求，進一步強化責任意識，既要設身處地、千方百計，主動為群眾解憂、為百姓維權，又要嚴格按原則辦事，按制度行事，不亂開口子，不妄動私情，凡事一視同仁，做到公平公正，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾，有效的預防和減少不穩(wěn)定因素，也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題，全面排查，及時化解，為全社會安全、穩(wěn)定大局做出應有的貢獻。
新形勢提出了新要求，總之。新起點充滿了新期待，希望勞動保證系統(tǒng)的干部職工，要充分認識工作的復雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢、新問題，正確掌握當前形勢，正確認識肩負的職責使命，堅定信心，順勢而為，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
二、勇于開拓創(chuàng)新，突出工作重點。推動勞動和社會保證工作再上新水平
涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，勞動保證工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。突出重點，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，認真履行好黨和人民賦予的職責和權力，更加扎實有效推進各項工作，不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平。這里，強調四項重點。
(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。為全體勞動者發(fā)明公平的就業(yè)機會。一是要促進重點群體就業(yè)。繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)。重點要對大學生搞好就業(yè)服務、就業(yè)援助、職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)見習和引導到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大學畢業(yè)生是一個家庭的希望，人才，涉及千家萬戶。近年來大學生回我區(qū)就業(yè)不多，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好，今年要更加重視這個問題。針對零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農民等就業(yè)困難人員，進一步加大就業(yè)援助力度，特別是要加大對其職業(yè)培訓力度，提供有效的信息對接上下功夫，協助其及時實現就業(yè)。二是要促進重點項目就業(yè)。要進一步挖掘招募潛力，拓寬招募渠道，完善招募方式，確保市政府下達我區(qū)招募任務圓滿完成。要加大對成都富士康、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項目的宣傳力度，讓群眾實實在地體會到就近就業(yè)、進大企業(yè)的好處，吸引更多群眾踴躍報名，實現我區(qū)農村富余勞動力臨時、穩(wěn)定而有效地轉移。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。守業(yè)工作涉及方方面面，全社會廣泛關注，從整體發(fā)展情況看，很欠缺的要形成“守業(yè)培訓—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續(xù)服務”促進守業(yè)的長效工作機制。資金支持上，除落實稅費減免政策外，進一步擴大小額貸款擔保規(guī)模。守業(yè)服務上，就業(yè)部門要建立守業(yè)指導服務中心，落實專門人員開展工作，實行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓+擔保貸款”聯動，強化守業(yè)培訓，特別要加大對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工兩個重點群體投身守業(yè)的政策支持力度。風氣倡樹上，要進一步在全社會形成尊重守業(yè)、支持守業(yè)、全民守業(yè)、全社會推動創(chuàng)業(yè)的氛圍。對好的典型要多培育、多發(fā)現、多支持、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位，有實惠，能吃香，有影響，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來、紅起來，才干做大經濟總量，切實增強經濟發(fā)展的內生動力，各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力，以此促進更多城鄉(xiāng)勞動者實現充分就業(yè)。
(二)努力完善社會保證體系。社會安全是國的一項社會福利事業(yè)。這項工作事關人民群眾最直接的利益，涉及到每一個勞動者和每一個家庭。如果勞動者的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會平安問題得不到解決，特別是老人的基本生活得不到保證，社會穩(wěn)定將存在極大隱患，經濟社會的發(fā)展將會受到影響和阻礙。因此，要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感，下大力氣做好社會平安擴面征繳工作。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機，加大社會平安工作的宣傳和推進力度，推動我區(qū)社會平安事業(yè)健康發(fā)展。今年基本解決關破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍，將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療平安關系轉移接續(xù)工作。加強新《工傷平安條例》貫徹實施，將轄區(qū)內所有用工企業(yè)和機關事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍，經濟商務、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度，對所管理的下屬單位、企業(yè)參與工傷平安納入目標考核。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農村居民最低生活保證對象參與新農保的工作。老年農村低保對象參與新農保工作政策性強，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實負起責任，勞動保證、財政、民政、公安等部門要協調推進，各自履行好相關的工作職責。要加強基金管理，有效防范風險，管好、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(三)著力構建和諧勞動關系。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》切實加強勞動關系協調、勞動爭議調解仲裁和勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作。要通過多種形式加強法制宣傳教育。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業(yè)人工利息信息指導制度，加快推進企業(yè)工資集體協商制度的建立和落實，積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，堅持以勞動合同簽訂、工資支付管理、勞動條件維護、社會平安費征繳、清理整頓勞動力市場秩序等為重點，加強專項檢查、強化日常巡視檢查，規(guī)范舉報專查，完善書面審查，推進企業(yè)勞動保證誠信制度建設，保證勞動保證法律法規(guī)得到貫徹實施。認真研究新生代農民工問題，針對和掌握其特點，不時改進農民工工作方式方法，完善農民工服務體系。始終堅持主動維穩(wěn)，認真落實“一崗雙責”切實抓好信訪維穩(wěn)工作，及時應對、妥善處置新形勢下勞動關系領域的突發(fā)事件和突出問題，堅持嚴格執(zhí)法，加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度，促進勞動者待遇提高、勞動條件改善和實現體面勞動，努力維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
(四)高度重視勞動和社會保證工作。勞動保證事業(yè)關系國計民生。高度重視并認真抓好，納入外地本部門中心工作同部署、同檢查、同考核。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度，今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分，把就業(yè)促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核，其結果計入綜合目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導要學習勞動保證方面的法律法規(guī)及政策，親自研究安排外地的勞動保證工作。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報、實地督辦、年終考核等多種措施，促進和推動工作，確保各項任務落實到位。
三、增強能力素質，著眼四個提升。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證
事事關乎發(fā)展，勞動和社會保證工作。件件關乎民生，責任重于泰山。希望大家在四個方面狠下功夫，著力加強能力建設，為完成今年各項目標任務提供可靠保證。
(一)要提升戰(zhàn)斗力。做好勞動和社會保證工作關鍵要靠“一班人”靠這支隊伍。要營造風清氣正的良好氛圍，各地各部門，特別是勞動保證部門內各單位要各司其職，密切配合，形成強大合力。每個同志都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，做到嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格，合作共事中加深了解，相互支持中增進團結。齊心協力，攻堅克難，將勞動和社會保證系統(tǒng)建設成為一個高素質、高效能的整體。
(二)要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不靠創(chuàng)新不行，沒有創(chuàng)新的方法，工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實施的開局之年，面臨更為復雜的形勢和更加繁重的任務，要抓重點、求突破，出成果、出亮點。多項工作都走在全市的前列，希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè)、社會保證、職業(yè)培訓等重點工作，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，不時提高工作規(guī)范和工作質量，開動腦筋，多出思路，多出實招，把工作抓緊抓好，抓出實效，抓出特色，發(fā)明性的加以推動。
(三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實的問題。難在認識受限、利益所困、能力不強或者責任感情不到位。勞動和社會保障是一項政策性強的工作，形勢在發(fā)展，社會在進步，群眾的要求也越來越多，因此，大家要把加強學習、加強實踐作為履行職責之本，努力完善知識結構，成為勞動保證各項業(yè)務工作的行家里手。要以各項主題活動為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚一流作風、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍，引導廣大干部職工比學趕超，爭先創(chuàng)優(yōu)，不時提高工作水平，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績。要始終做到用全力、盡全責，全力以赴抓好促進就業(yè)、社會保證、勞動關系等熱點、難點問題，決不辜負群眾的期望。要狠抓工作落實，定下來的事情，就要雷厲風行、抓緊實施;安排了工作，就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難，多辦好事，多辦實事，真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象。
(四)要提升免疫力。勞動保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作。社會上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大，經手的資金和項目越來越多，對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會保證基金是參保人員基本生活、基本醫(yī)療的主要來源，社會平安制度運行的物質基礎，人民群眾的養(yǎng)命錢”社會平安事業(yè)的生命線”社保經辦人員的高壓線”千萬動不得。要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理，認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風險點，建立健全針對性、操作性強的腐敗風險預警防控體系。同時，要牢固樹立清正廉潔的理念，時刻做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權勢、金錢的誘惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。
任務光榮而艱巨。一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排安排，同志們今年全區(qū)勞動保證工作目標已經明確。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保全年各項工作任務的順利實現，為促進全區(qū)經濟社會“高位求進、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們
主要任務是總結前三季度工作，區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產工作會議。分析當前形勢，安排布置第四季度目標和任務。前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言，完全贊成。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門認真抓好貫徹落實，確保今年全區(qū)水上平安生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
再強調三點。下面。
一、加強領導，認清形勢。
全區(qū)上下全面落實科學發(fā)展觀，今年以來。認真貫徹落實中、省、市關于道路、水上交通平安生產工作的布置和要求，始終堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”平安生產方針，圍繞年度工作責任目標，采取切實有效的工作措施，認真排查、整治平安隱患，全區(qū)水上交通平安生產工作取得了較好成績。特別是今年“7.237.25特大洪災嚴峻形勢下，取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果。這是大家艱苦工作、共同努力的結果，此，謹代表區(qū)政府對你辛勤付出表示衷心的感謝，希望大家再接再厲，進一步抓好平安生產工作。當前，正值秋冬季節(jié)，大風、大霧、雨雪天氣頻發(fā)，航道由于豐枯發(fā)生變化，對船舶平安航行造成極大影響，容易引發(fā)災害和事故，要充分認識和防范風霧、雨雪冰凍災害天氣的危害性，克服松懈、麻痹思想，時刻繃緊水上交通平安這根弦，切實加強組織領導，進一步明確責任，落實防范措施，做到有備無患。
二、加強防范，措施有力。
大力開展冬季水上交通平安檢查，區(qū)地方海事處和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合實際。切實加強隱患治理工作，力爭不發(fā)生水上交通平安事故，確保人民群眾生命財富平安。
(一)狠抓重點監(jiān)管。堅持“平安第一、預防為主”方針。嚴”字當頭，快”字為先，確保監(jiān)管措施全面到位。一是各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進一步加大現場監(jiān)管力度，確保重點時段、重點船舶、重點水域的生產平安。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動，維護正常水運市場秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能、平安意識和自我約束能力。
(二)做細隱患排查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級有關部門要緊密配合。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動。要根據船舶、渡口分布現狀和水上交通平安管理重點，全面開展平安檢查，努力做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口平安責任制是否落實到位，渡口設置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶平安設施設備是否齊全，船舶是否超載運輸等;對檢查中發(fā)現的問題，要立即責成有關單位和業(yè)主進行整改。對未經審批私自設渡營運，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險品混裝，船舶帶病航行等違法行為，堅決從重從快從嚴打擊。
(三)提高保證能力。一是依照“向上爭取一點、區(qū)上解決一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點”方法。加強平安管理基礎設施建設，改善平安監(jiān)管手段，提高事故預防和救助能力。二是結合重點項目工程建設，積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設，著力消除渡口平安隱患。三是建立工作人員分片聯系渡口河段制度，不定期開展水上平安知識教育，切實提高群眾水上交通平安意識。
三、認真履職，落實責任。
(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。區(qū)水上交通平安管理工作任務艱巨。精心組織，確保落實。水上平安生產一律實行屬地負責制。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負責，配備專(兼)職水上交通平安管理員，落實工作經費，明確平安責任。
(二)落實部門責任。區(qū)海事處要切實做好水上交通平安運營企業(yè)準入管理和安全管理。嚴把水上交通運輸行業(yè)準入關。其它各有關部門也要各負其責，協調配合，逐步建立疏通、高效的水上交通平安監(jiān)管長效機制，堅持全區(qū)水上交通平安生產的平穩(wěn)勢頭。各專項平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè)、身手域的平安監(jiān)管主體，對本行業(yè)、身手域平安監(jiān)管負總責，要嚴格按照“誰主管誰負責”和“管生產必需管安全”一崗雙責責任制要求，落實部門及其領導班子成員的監(jiān)管責任，依法負責抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關水上交通平安管理工作，建立水上交通平安信息共享機制，強化水上交通平安情況會商工作，加強水上交通平安聯合執(zhí)法，依照《四川省水上交通平安管理條例》要求，切實履行管理職責。
(三)落實崗位責任。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。即使暫時無機構，但也必需保證經費、人員、責任落實到位。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、簽單員要切實履行
崗位職責
，盡快消除平安責任的盲區(qū)盲點，做到平安目標落實到人，平安責任細化到崗。
共
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區(qū)長講話稿格式篇七
1、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表、其他人員情況表及遺屬補助情況表由教委統(tǒng)一填寫。
2、收入情況表、支出情況表由學校編制填寫。
3、預算總收入
預算總收入按照學生數（嚴格按照學籍庫學生數）乘以生均公用經費標準（中學910元/生.年；小學710/生.年）確定。中學在此基礎上，增加寄宿生補助公用經費，按照學校實際寄宿學生數乘以200元確定。寄宿生困難生活補助單獨列支（助學金科目），按照學校實際寄宿生數的30%確定困難寄宿生，每生每年1250元列支。
中學預算總收入=公用經費（學生數*910元）+補助公用經費（寄宿生*200元）+寄宿生困難補助生活費（寄宿生*30%*1250元）
小學預算總收入=公用經費（學生數*710元）小學學生不足200人的按200人計算
4、預算支出
經濟科目可從下拉框選擇相應的科目。
宿生的人數；其他商品服務支出盡量少支出。
項目支出：2018年結算中心大額支出備案表將根據編制的預算進行審批，做到有預算有支出，無預算不支出的原則，請各校經校委會討論周全后，再編制項目支出預算。
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金額填制一般應在一般公共預算資金中的經費撥款（補助）中體現。注意單位為萬元。
如有問題，請電話聯系！
2017年11月1日
區(qū)長講話稿格式篇八
國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長教育工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
這次教育工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，亞娜副區(qū)長作了
工作報告
，我完全同意，會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標準建設先進校和全市百所樣板校的先進學校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報告講得比較全面，下面，我就教育工作重點強調四方面的問題。
一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍
近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設，其中之一就是教育前導區(qū)建設，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會政府工作報告明確了政府對教育的投入堅定不移。今年實施了新財政體制改革，我們的財政實力不是增強了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會減弱，在財政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學校園建設，完善五十九中、新明小學等4所申辦省標準化先進學校教育教學設施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經計、財政等部門要積極爭取國家、省、市教育專項資金，增加對教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
二、要切實提高教育教學質量
一要完善教育軟件建設。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結合部的大民中心校建設得比較好)下步工作中我們需要進一步完善軟件建設，在加強管理上下功夫。重點要在提高教育教學質量、提升教師隊伍整體素質、加強學校管理等方面下功夫。二要加強學校領導班子建設。學校校長是第一責任人，因此，區(qū)教育局要強化每一個學校的校長的能力建設。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設。四要強化教師隊伍建設。有好的帶頭人，還要有好的教師隊伍，這是提高教育教學質量的重要保障，要實施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。
三、要切實提高學生全面素質和辦出特色品牌學校
一要充分認識提高學生全面素質的重要性。中小學時期是人生成長的重要時期，也是人生記憶最深刻的時期，因此，小學和中學教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質教育貫穿整個學校教育活動中。目前，我們現在的教育就是適應應試教育，因為我國的教育體制就是這樣，但在適應應試教育的同時，我們也要把素質教育貫穿于整個教育教學當中，讓學生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學生的全面素質。三要把學校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應試教育和素質教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學，建議教育部門去進行考察)
四、要切實抓好學校的安全教育和安全管理
一要強化學生安全意識的教育。安全意識教育對學校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識)，因此，中小學要定期開展安全應急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習慣，責任重大，使命光榮。二要加強學生飲水和學校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學學生宿舍和學校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強校園周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境安全管理。各學校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結成安全聯防對子，加強對學校周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境的安全管理，防止出現打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設。我區(qū)的校安工程建設得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學校的校舍安全建設，確保學生安全。
同志們，“國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務實的作風，團結一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
各位老師、廣大教育工作者、同志們：
在第29個教師節(jié)即將到來之際，今天，我們在這里隆重召開全區(qū)教育工作會議，會議規(guī)模大、規(guī)格高，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對教育工作的重視。剛才，勝利書記、亞娥部長分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于表彰20xx-20xx學年度提高教育質量先進單位和教育工作先進個人的決定》和教師節(jié)
慰問信
，秋實區(qū)長作了教育工作報告，市教育局王局長對我區(qū)教育工作給予了充分肯定，并提出了明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。同時，會上對20xx-20xx學年度全區(qū)提高教育質量先進單位和教育工作先進個人進行了表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把教育作為惠及全區(qū)人民的民心工程來抓，將教育擺在各項社會事業(yè)的首位，認真落實中央和省市教育方針和部署要求，大力實施“科教強區(qū)、人才興區(qū)”戰(zhàn)略，強化政府辦學責任，持續(xù)深入推進教育改革，教育教學質量明顯提升,尤其是廣大教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展付出了大量心血。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大教職員工及所有關心和支持渭城教育事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前和今后一個時期，是我們搶抓機遇、加快發(fā)展的“黃金時期”，也是對渭城發(fā)展具有決定性意義的關鍵時期。面對新的機遇和形勢，區(qū)委七屆六次全會上提出了建設現代化田園新區(qū)、在全市率先實現城鄉(xiāng)一體化、率先實現“咸陽夢”的奮斗目標。要實現這個宏偉目標，我們要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤為重要。古人講：“敬教勸學，建國之大本;興賢育才，為政之先務。”就是說重視教育是建國的根本，培養(yǎng)人才是治理國家的首要任務，沒有一批有能力、懂技術、敢創(chuàng)業(yè)的人才作支撐，再好的目標也是空談。對此，大家一定要牢牢把握好教育這個根本，以創(chuàng)建教育強區(qū)為目標，積極學習借鑒國內外發(fā)展現代教育的先進經驗和成功做法，大膽探索現代教育新模式，完善從學前教育到成人教育科學合理的現代教育體系，努力為渭城的發(fā)展培養(yǎng)更多人才，為加快現代化田園新區(qū)建設、實現“兩個率先”目標提供強大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我著重從理念方面講五個意見：
一要提升素質教育，推進教育事業(yè)全面發(fā)展?！爸居诘?，據于德，依于仁，游于藝?！边@是孔子的話，也是他最核心的價值觀，“志于道”，就是要立志高遠;“據于德”，是說要以德作為行事的規(guī)則;“依于仁”，就是說對人對物要有愛心;“游于藝”，則是指熟練掌握禮、樂、射、御、書、數等六藝，這12個字雖然簡短，但卻道出了育人之要，也指明了教育的根本方向。現在來說，就是我們實施的綜合素質教育。1、要堅持育人為本。何為“育人”?就是教育學生如何做人的問題，這是教育的生命和靈魂，我國著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不應該專教書，他的責任是育人做人”。如果單純強調知識灌輸，而缺少正確人生觀、世界觀、價值觀的引導，就會使學生缺乏做人的志向和原則，這樣的教育是失敗的教育，甚至是危害社會的教育。我覺得，我們的學校應該把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終作為辦學的根本課題，切實做到育人為本，全面推進素質教育，塑造學生的健全人格和健康個性，這是我們培養(yǎng)人才最起碼也是最基礎的要求。2、要堅持德育為先。我國傳統(tǒng)教育歷來十分講究道德教育，或是出于“溫良恭儉讓”的道德規(guī)范，或是來自“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的人生理念，總之，德育在我們傳統(tǒng)的教育體系中一直占據重要位置。然而，從藥家鑫、李天一等青少年問題中，大家應該清醒的意識到當前道德教育的不足，切實加強和改進未成年人思想道德建設，已成為一個刻不容緩的事情。我們要跳出“分數統(tǒng)領一切”的泥潭，從豐富的傳統(tǒng)道德中挖掘正能量，培養(yǎng)青少年遵紀守法、嚴于律己的道德自覺和敬業(yè)、誠信、友善的道德情懷，構建有靈魂的道德教育體系，真正使學生成為有道德、有責任心、有正義感、有奉獻精神的人。3、要堅持全面發(fā)展?，F代社會需要德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的高素質綜合人才，這是素質教育的根本方向。我們在教育學生加強知識學習、打好文化基礎的同時，要更加注重體育和心理健康教育，不斷強化生命、生存、生活教育，努力使學生體魄強健、人格健全，讓學生擁有良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，促進學生全面進步。4、要堅持能力為重。“高分低能”的話題已是老生常談，前些年，11名內地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學拒之門外，港大的理由是不愿錄取“書呆子”，這一事件不得不引起我們的深思。大家一定要注重學生的學思結合、知行統(tǒng)一，讓學生學會知識技能、學會動手動腦、學會生存生活，使學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力同步發(fā)展。
二要堅持統(tǒng)籌協調，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。我們渭城的教育要發(fā)展、實現現代化，必須以促進教育公平和優(yōu)化資源配置為重點，著力構建符合我區(qū)實際的現代教育體系，更好地滿足城鄉(xiāng)群眾多層次、多樣化的教育需求。1、要合理調整學校布局。隨著秦漢、空港新城建設的深入推進，拆遷的村組不斷增多，統(tǒng)籌解決好拆遷群眾子女的上學問題是我們必須考慮的一件大事。對此，我們要圍繞全市教育發(fā)展規(guī)劃，加強和兩個新城的對接，按照高中向組團城市集中、初中向片區(qū)集中、小學向新型社區(qū)集中、學前教育向農村延伸的“三集中一延伸”發(fā)展思路，科學確定各個層次、各個階段的學校布局規(guī)劃，堅持因地制宜、因時制宜，充分考慮學校實際情況和群眾意愿，宜撤則撤、宜并則并、宜建則建，穩(wěn)步推進學校布局調整。2、要優(yōu)化教育資源配置。促進教育公平、縮小教育差距，是我們優(yōu)化教育資源配置的根本目的，更是廣大群眾的迫切愿望。教育部門要結合中小學布局調整和寄宿制學校建設，積極實施薄弱學校改造計劃，把教育資源配置向城鄉(xiāng)薄弱學校傾斜，逐步實現師資、設備、圖書、校舍的均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決“擇校熱”和“大班額”等問題。特別是對于貧困家庭、殘疾兒童、流動人口子女等社會弱勢群體，我們更應該盡到政府的責任，建立健全弱勢群體受教育權利保障機制，嚴格落實進城務工人員子女接受義務教育的保障措施，為渭城轄區(qū)的每個家庭困難學生、殘疾孩子、農村“留守兒童”、進城務工人員子女，都提供相對公平的教育機會，讓每一個孩子都享受到優(yōu)質教育資源。3、要實施名校戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建精品學校、名優(yōu)學校為目標，積極推進“教育優(yōu)質特色發(fā)展工程”，高標準地創(chuàng)建示范學校，引領和帶動全區(qū)所有學校進一步提升師資水平、辦學條件和教育質量,力爭通過3-5年的努力，在學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育各個學段中培育一批聞名省市的知名學校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要積極推進“雙高雙普”創(chuàng)建工作。這是對一個地區(qū)教育綜合實力的全方位考量，也是創(chuàng)建教育強區(qū)的必經階段。我們的教育等相關部門和各中、小學要嚴格按照省上的評估標準，本著軟件從嚴，硬件從實的原則，拿出可行性方案和階段性計劃，統(tǒng)籌安排，查找差距，落實措施，確保“雙高雙普”工作扎實推進，順利通過驗收。
三要強化隊伍建設，推進教育事業(yè)優(yōu)質發(fā)展?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”。咱們想把渭城的教育事業(yè)辦好、辦出成績，首先要加強師資隊伍建設。著重從三個方面抓起：1、要加強師德師風建設。唐代思想政治家韓愈說：“師者，傳道授業(yè)解惑也”。在中華民族的教育歷史中，“傳道”，也就是我們現在所講的社會道德、文明公約是首要的。所以說，身教重于言教，廣大教師要從自身做起，切實加強師德師風建設，不斷提升綜合素質，這是其一。再就是要采取措施，比如通過開展評選表彰優(yōu)秀模范教師等活動，樹立先進典型，弘揚高尚師德，培育更多的“呼秀珍式”典型，著力在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。2、要加強教師隊伍建設。教育的質量取決于教師的質量，教師能力搞不好，其他硬件再好也不頂用。我們必須把好教師入口質量關，不斷完善教師培訓規(guī)劃，健全教師繼續(xù)教育制度和教師資格制度，全面提高教師業(yè)務水平;要重視改善教師的工作、生活條件，落實教師社會保障政策，在工資、住房、職稱等方面消除后顧之憂，讓他們安心舒心教書育人，真正使教育成為太陽底下最光輝的職業(yè)，讓教師成為最受尊敬、最值得羨慕的人。3、要加強校長隊伍建設。學校辦學水平的高低，與校長能力水平大有關系，沒有好校長，學?？赡芫娃k不好。我們要提倡教育行家辦學,建立健全校長選拔任用制度和任期制度，鼓勵他們在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教學思想、教育模式和教育方法，著力打造一批懂教育、善管理、有創(chuàng)意的學校領頭人，不斷提升全區(qū)教育教學質量和水平。
四要深化教育改革，推進教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！懊髡咭驎r而變，知者因事而制?！本褪钦f，凡事都是不斷發(fā)展變化的，我們的教育教學事業(yè)也要與時俱進的深化改革，從渭城的教育發(fā)展實際出發(fā)，更新教育觀念，創(chuàng)新教學手段，不斷開創(chuàng)教育教學工作新局面。1、要推進人才培養(yǎng)體制改革。這是深化教育教學改革的首要課題，根本則是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為導向，不斷完善學業(yè)水平考試，構建科學的綜合素質人才評價體制機制。我們各學校要按照適應國家和社會發(fā)展的需求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，注重因材施教，推動教育教學方法創(chuàng)新，倡導啟發(fā)式、討論式、參與式教學，激發(fā)學生好奇心、自覺性，鼓勵學生進行創(chuàng)造性、發(fā)散性思維，為全面提升素質教育、大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供保證。2、要深化教育管理體制改革。這其實無非就是“教”、“管”分家的問題，學?！敖獭钡近c子上，教育部門“管”到關鍵處，各自做好自己事情就行了。我們各級教育主管部門要以轉變職能和簡政放權為重點，推動教育行政管理從微觀向宏觀轉變、從直接向間接轉變、從管理為主向服務為主轉變，逐步形成政教分開、權責明確、統(tǒng)籌協調、規(guī)范有序的教育管理體制。3、要深化辦學體制改革。我覺得，在這個問題上：一方面是進一步落實學校辦學自主權，大力推進依法辦學、自主教學、民主管理的現代學校制度建設，使學校真正成為自我發(fā)展、自我約束的責任主體;另一方面鼓勵社會力量以多種形式興辦民辦教育，加快構建政府、學校、社會之間的新型辦學關系，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的良好格局。
五要加強組織領導，推進教育事業(yè)長足發(fā)展。我覺得，順利完成今年教育各項工作任務，最根本的還是要夯實責任、狠抓落實。1、要強化領導。各級黨委、政府要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政主要負責同志切實負起第一責任人的責任，高度重視、主動關心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推動教育事業(yè)快速發(fā)展;分管領導同志要及時研究解決重大教育問題，確保各項工作任務落到實處。2、要加大投入。在這里，我講一個故事：民國時期四川有個軍閥叫劉文輝，任西康省政府主席，他的一條重要執(zhí)政理念就是“傾囊興教”。1930年，有個攝影師發(fā)現當地的學校校舍大都寬敞明亮，而一些縣政府辦公房卻破爛不堪，于是問當地縣長：“為什么縣政府的房子還不如學校校舍?”縣長回答：“劉主席說了，如果縣政府的房子比學校校舍好，縣長就地正法!”大家想想，一個舊軍閥尚且有如此重視教育的眼光，我們更應該不斷加大財政對教育投入的力度，進一步完善政府投入為主、多渠道籌集教育經費機制，注重動員在外人士為家鄉(xiāng)教育事業(yè)捐資引資，不斷拓寬教育資金的領域，促進全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。3、要合力推進。全區(qū)上下要大力倡導“興教助學、人人有責”的理念，引導社會各界樹立正確的教育觀，充分調動社會團體、企事業(yè)單位和公民個人關心支持教育的積極性，努力形成重教為先、興教為責、支教為本、愛教為榮的良好格局。要建立和完善群眾對教育建言獻策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理，營造學校、家庭、社會“三位一體”共同關心、支持教育的濃厚氛圍，促進全區(qū)上下形成“人人關心教育事業(yè)，人人支持教育發(fā)展”的強大合力。
同志們，教育興則渭城興、教育強則渭城強。大家一定要按照本次會議的部署和要求，圍繞抓教育、提質量、育人才、促發(fā)展，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)全區(qū)教育事業(yè)的新局面，為加快現代化田園新區(qū)建設，實現“兩個率先”目標作出新的更大的貢獻。
同志們：
回顧總結上一學年工作，安排部署下一學年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現出四大特點：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯，教育管理體系進一步健全完善;四是教育質量有所提高，今年高考上線率達到85.8%，比去年提高了1個百分點，高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)全社會關心支持的結果，是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，部分單位負責人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機，進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識 今年7月13日至14日，中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實現教育財政性支出占國內生產總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。強調：必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出：推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗，努力種好教育“試驗田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經濟社會發(fā)展還不相適應，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上，順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現，又是站在新的歷史起點上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上，進一步深化對教育改革重要性的認識，堅定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機遇、開拓進取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉變，也涉及利益格局調整。因此我們在深入調查研究的前提下，今年年初提出了開展質量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設，從而提升教學質量，達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定，學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立，教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設方面還有一定空白，還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經進入新的階段，下步要著重在轉變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
第一，要轉變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進德育、智育、體育、美育有機融合，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質人才。三是樹立終身學習觀念，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力，使他們一生中中各個階段都有根據自己意愿接受進一步教育的機會。
第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系，對已有的各項制度，要與時俱進，不斷健全完善;對尚未建立的有關制度，要查漏補缺，補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關配套辦法，大力引進高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處，區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則，管好用好教育資產，必須進一步加強規(guī)范教育經費管理，規(guī)范中小學財務收支行為，強化經濟責任審計，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設，建設量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項目建設管理辦法，嚴格項目審批建設程序，強化項目實施監(jiān)管，確保項目建設進度和質量。
第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段，注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性，全面強化學校的質量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經濟上能高能低，職業(yè)上能進能出，榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學性，保證考核機制的有效運行，充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作，要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。
第四，當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展，使新的學年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查，研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度，尤其是關注農村留守兒童和流動人口子女入學工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作，確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作。“五個校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和
工作方案
切實履行牽頭抓總的職責，要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合，要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任，主動思考，因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學校是主體，校長是主導，教師是關鍵。區(qū)教委要根據特色學校建設進程，科學制定過程性督導要求和標準，指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點，科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒，進一步研究制定相關制度，充分發(fā)揮考核引領導向的作用，突出以教學為中心，以質量為重點，落實質量責任，引導學校不斷提高教育教學質量。各學校要結合自身實際，進一步建立健全績效考核、質量考核制度，不斷完善教學質量、教職工績效評價體系和評價辦法，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，進一步調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視，切實加大協調配合力度，在嚴格保證建設項目質量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下，進一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農民工實訓基地)以及高校協建等項目，確保按時序進度保質保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實有關人防、物防、技防的措施，千方百計確保學校平安。 七是抓好高中新課改工作。此項工作已經在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案，加強指導力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結合實際，抓住重點，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點，切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設，認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進廉政教育和廉政文化進校園，營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，任務重、責任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，進一步提高工作責任感和緊迫感，進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導，明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度，層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結，務實創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風格”，領導率先垂范，班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心，以團結促進發(fā)展，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協調和組織實施，加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責，要定期召開教育工作聯席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導，教育職能部門牽頭抓總，有關部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。 四是強化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調動起來，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊伍整體素質，組織開展好一系列培訓展示活動，充分展現勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們，國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來，進一步解放思想，堅定信念，抓住機遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
區(qū)長講話稿格式篇九
根據會議安排，我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩(wěn) 工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結
20xx年，城市建設工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)基礎設施、收儲整理運營土地、建設保障性住房、培育房地產市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx 年，城市建設工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“ 超常作為，爭先進位 ”的總體要求，堅持“抓大項目，大抓項目”的工作理念，以項目推動為抓手， 不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產業(yè)，不斷提高人民生活品質。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實推進依法治理工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領現代城市建設
結合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細規(guī)劃編制，加大供排水、電力設施、道路和天然氣等配套設施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進城市與產業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設契機，按照“三規(guī)合一”的指導思想，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治規(guī)劃。
(二)加強土地運營，提升城市經營水平
一是研判用地情況，提升土地價值。 全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設用地情況，認真分析土地市場總形勢，科學編制年度供地計劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。 重點做好 普達、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作， 保障城市建設用地需要。 二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。 加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題，重點推進 老黑地 、下沙溝 等安置點建設，抓緊完善普達陽光安置新村、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續(xù)， 啟動攀昆聯合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學安置房等安置房建設。 加快推進 3077 套保障性住房工程建設 ，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設的征地拆遷，協同推進項目建設。 三是發(fā)揮基層作用，落實陽光征拆。 努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的 政策理論水平和征地拆遷 補償工作操作的實際能力，減少征拆矛盾，推進拆遷工作順利開展。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作。 四是盡最大努力積極爭取土地指標。 積極協調、爭取支持，確保完成年度任務，落實衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎設施，提升城市生活品質
一是完善城市基礎設施。 加快推進云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設，啟動建設渡仁西線復線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設，協調做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網建設及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。 二是推進城市環(huán)境治理。 加快推進寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚塵治理，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉。三是加快智慧型城市建設。 整合城市管理資源，全面實施數字化城管，加強大河河道和濱河公園管理，嚴厲 打擊違法違章建設行為，提升城市形象。 持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運動，將“五創(chuàng)聯動”向縱深推進。
(四)維護社會穩(wěn)定，筑牢經濟發(fā)展基石
一是 規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強情報信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化對重點人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴厲打擊影響企業(yè)生產建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務工作對經濟建設的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經濟工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團結奮進，用于擔當，迅速抓好落實，抓好執(zhí)行，切實推進各項工作，為仁和區(qū)經濟發(fā)展貢獻應有的力量。
區(qū)長講話稿格式篇十
尊敬的部隊首長，尊敬的各位領導，承訓部隊官兵，老師們，同學們：
xx理工大學2016級本科生為期21天的軍訓就要結束了，這是我校第一次組織全體本科新生的軍訓，在xx警備區(qū)領導、xx市教育委員會領導和南開區(qū)武裝部領導的大力支持下，在學校黨委、行政和校軍訓工作領導小組正確領導下，特別是通過武警總隊第三支隊官兵的具體實施，我們這次軍訓在時間緊任務重缺乏經驗條件有限的情況下，取得了顯著的成績，達到了預期的目標。
這次軍訓，由于部隊教官嚴格要求，認真進行各項科目的訓練;同學們參訓態(tài)度端正，有吃苦耐勞和磨練意志的思想準備，因此，在軍訓期間參訓學生都能積極的投入到艱苦緊張的軍訓之中，不僅增強了國防觀念，堅定了愛國主義信念，而且體驗了士兵生活，增強了組織紀律性和集體主義，以及革命英雄主義觀念，培養(yǎng)了艱苦奮斗、勇敢頑強的軍人作風。雖然軍訓時間是短暫的，但這對同學們今后的學業(yè)和四年后的走向工作崗位無疑是十分有益的。
同學們，軍訓是每一位大學生在就學期間一門重要的必修課。這次軍訓的3686名同學經過軍訓技能考核評比，均取得優(yōu)良成績。按照教育部和學校的有關規(guī)定，都將在軍事科目的學習上獲得2個學分，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的高等學校“軍事訓練合格證書”。
二十多天來，同學們虛心向教官學習，嚴守紀律，不怕困難。有的同學帶病帶傷堅持訓練，從不叫苦叫累。四營十二連李茜同學參加擒敵方隊訓練不慎將腳扭傷大夫決定她休息一周，可是她哭著要求大夫縮短時間表示不能耽誤訓練。三營九連高媛同學是方隊長，高強度訓練腳腫的很厲害，但她堅持參加長途拉練受到大家好評。華信獨立連一排王洋同學是軍訓學生的榜樣高標準要求自己，各項技能成果走在了最前面。一營四連的郭穎同學，也是軍訓前右腿扭傷，醫(yī)生建議他休息半個月，但他堅持要與同學一起訓練，用他自己的話說：“我不要做一個逃兵!”在訓練中，他沒有主動喊過一次報告或請求休息，每次都是忍住疼痛，堅持與大家一起訓練，同學都看在眼里，佩服在心里。二營五連的羅帥同學被選拔到技能表演隊，他訓練刻苦、動作認真，每天一身汗，功夫不負有心人，他的表演受到教官的肯定同時，他還在業(yè)余時間熱心為班集體為同學服務。他說，軍訓不僅增強了體魄，而且鍛煉了意志、毅力、增進同學之間的友誼和集體榮譽感。
在同學們身上真正體現了當代大學生的崇高品質和奮發(fā)向上的進取精神。你們用自己的實際行動譜寫了xx理工大學學生軍訓工作的新篇章。
這次軍訓得到了武警三支隊領導和教官以及學校參訓教師的高度重視，并對軍訓工作投入了極大的熱情。在軍訓中對學生表現出極大的愛心和責任心，認真履行自己的職責相互配合，深入到學生中間了解學生思想動態(tài)關懷參訓學生活，主動做好參訓學生的思想政治工作，熱情為學生服務。我們參訓的教師從軍訓開始一直到現在始終沒離開學校，沒離開參訓學生。一大批剛參加工作的青年教師，從接到參訓工作的光榮使命，穿上威武的軍裝的那一刻起，就嚴格要求自己，時刻以一名準軍人的標準規(guī)范自己，用自己的模范行動影響和帶動參訓學生，以昂然的斗志和飽滿的精神投入到軍訓中去。三營帶隊教師宋秀敏，愛人是海員孩子還小，她把孩子托給別人，堅持和同學們一道戰(zhàn)斗在第一線。四營外語學院連指導員王樹春始終和軍訓同學在一起，當個別學生因訓練不達標受罰時他和受罰學生一道站在現場，并耐心做他們的思想工作。一營一連指導員王建國，華信獨立連指導員宮書宏白天在訓練現場，觀察掌握訓練情況，鼓勵學生;晚上深入到學生當中，了解學生的困難和思想情況，發(fā)現問題及時采取措施解決，保證了軍訓計劃和各項工作順利地落實。在帶隊教師隊伍中還有一些老同志，如，龐榮華老師是北辰校區(qū)二營六連指導員，在軍訓中她不顧自己年紀大身體有病，投入了全部的精力和心血，學生因體弱而產生畏懼軍訓的心理，龐老師耐心的給他講軍訓對大學生鍛煉和成長的意義，她以情和理來感動學生，使學生勇敢走到軍訓隊伍當中。三營教導員閆志強、特長生班帶隊教師運塊生等，也都年過半百的老同志，自接受參訓工作后，就兢兢業(yè)業(yè)全身心的投入到軍訓工作中。這些老同志工作積極主動，認真負責并以嚴于律己的精神給參訓青年教師和參訓學生樹立了優(yōu)秀的榜樣。正是由于參訓教師的積極工作，我們的軍訓工作得以順利的完成。
這次軍訓也得到了學校領導的高度重視，為確保今年學生軍訓工作的順利進行，校黨委及時調整和充實了軍訓領導小組成員，增加了武裝部干部并由校武裝部牽頭，各校區(qū)各二級學院各部門協同配合，提前著手做準備工作，并多次召開有關部門領導參加的軍訓會議。逐項明確職責分工，確定訓練目標，體現了軍訓各項工作抓得緊、計劃細、要求嚴、干的實的特色。在這里需要指出的是武警三支隊的參訓教官，他們嚴格施訓以及高度的責任心，保障了今年軍訓任務的圓滿完成。
這次軍訓開展了多種形式的教育和宣傳鼓動工作，軍訓期間，我們請到了海軍后勤學院竺子華給參訓學生做《我國周邊安全環(huán)境》形勢報告，按計劃進行了部分軍事理論教育。除此之外，團部和各個營還辦了《軍訓簡報》，《軍訓風采》報刊等。并在校報，網站，墻報，宣傳欄報報道了軍訓情況。
軍訓期間，開始了活躍的文體活動，在緊張的軍訓中，各營、連利用業(yè)余時間，開展了豐富多彩的文體活動，學校藝術團還對各校區(qū)作訓教官和參訓學生進行了演出慰問。
在整個軍訓中沒有發(fā)生安全事故，這也是學校領導十分重視和十分關注的結果。這次軍訓人員多，又是我校第一次大規(guī)模組織軍訓。這就使預防安全事故工作顯得尤為重要。通過我們全體參訓教師和作訓部隊官兵的共同努力下，仔細操作，杜絕了各類事故的發(fā)生，保證了訓練任務。
同學們，短短的三周軍訓今天就要結束了，但是作為一名預備役軍官的責任將落在每一個人身上。軍訓結束后，希望同學們繼續(xù)發(fā)揚軍訓中煥發(fā)出來的好的精神，好的作風，把軍訓成果轉化為優(yōu)良的學風、校風，爭取更大榮譽和成績。
最后，祝同學們在新的學期里學習進步，身體健康。
謝謝。
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區(qū)長講話稿格式篇十一
同志們：
這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策，弘揚“團結、務實、創(chuàng)新、爭先”的精神，理性分析形勢，全面安排部署20xx年經濟工作。剛才，我們對20xx年項目工作先進單位和納稅先進企業(yè)進行了隆重表彰。一會兒，陳書記還要作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全區(qū)的經濟工作講四個方面意見。
一、客觀估價成績，理性認識20xx年經濟運行態(tài)勢
20xx年，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下，全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求，堅定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，預計全年地區(qū)生產總值完成31.2億元(現價)，同比增長16.5%;實際完成財政收入3.78億元，同比增長18.15%，其中地方一般預算收入達到7370萬元，同比增長29.4%;全社會固定資產投資完成18.5億元，同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達到11787元，農民人均純收入達到4396元，同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢?？偨Y20xx年經濟社會工作，主要體現在以下六個方面：
一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元，同比增長14.8%。引進區(qū)外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā)，爭取建設用地指標500畝，有效緩解了我區(qū)項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議，通用機械廠等地塊均已確定開發(fā)主體，項目建設有序推進。
二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區(qū)之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米，建設道路9.6公里，城市面貌發(fā)生了巨大變化。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
三是工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元，同比增長9.4%;實現利稅1.5億元，其中利潤0.9億元。在西山產業(yè)集聚區(qū)籌劃建設的總占地1平方公里的機械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務，占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運作;大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地并投產，中煤千斤頂等4家企業(yè)新廠區(qū)建設正在實施。企業(yè)技術改造步伐不斷加快，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發(fā)項目已竣工投產。
四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業(yè)改制任務，調整勞動關系6566人，占需調整勞動關系職工總數的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司，為民營經濟發(fā)展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元，同比增長34.4%，占全區(qū)gdp的63%，實繳稅金30521萬元，占全區(qū)全部財政收入的80.6%，較去年增長10.1%。民營經濟整體水平有了較大提升，解決就業(yè)、促進增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產業(yè)活力彰顯。商貿經濟更具實力，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務，凱博風尚購物廣場主體封頂，西清河五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐，總招商面積達6萬平方米。旅游經濟更富活力，圍繞大境門核心景區(qū)建設，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務，修復長城160米;賜兒山云泉寺擴建工程進展順利，西太平山、安家溝等景點建設持續(xù)推進，全年接待各地游客50萬人次，實現旅游收入1600余萬元。
六是社會事業(yè)協調推進。年初確定的民心實事全面完成，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人，下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)2539人，就業(yè)困難人員實現再就業(yè)1079人，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢，中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制進一步完善，全年累計發(fā)放低保金4683萬元，順利啟動新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實開展，深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件，全年未發(fā)生重大安全生產事故，社會治安狀況進一步好轉。
20xx年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大，經受的考驗比我們原來預計的要多，但取得的成績也比我們原來預期的要好?？梢哉f，經過大家的共同努力，我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷，市委、市政府對工作也給予了高度關注和充分肯定。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦，更加主動地把握發(fā)展面臨的機遇
正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是做好經濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響，今年將是我國經濟發(fā)展最為艱難的一年，我區(qū)的經濟發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇?？偟膩碇v，20xx年挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看，世界金融危機的持續(xù)蔓延，已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續(xù)低迷，群眾持幣觀望，必將對占我區(qū)財政收入三分之一的房地產業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策，也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面，今年城建重點工程我區(qū)投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加，為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發(fā)展速度滯后，與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距，經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業(yè)結構不盡合理的矛盾依然突出，工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業(yè)總量雖大，但集聚程度低，規(guī)模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高，生產性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬，運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實，在推進工作落實上效能不高、執(zhí)行力不強，與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務極不適應。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認識。
在看到不利因素的同時，我們也應當看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度，一系列擴內需、增投資、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經濟發(fā)展出現新的積極變化，特別是國家刺激房地產業(yè)發(fā)展的政策，這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機遇。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺，工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展，今年更大規(guī)模城建重點工程投資的拉動，我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產項目開工，以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價格下降等因素，為我們利用既有產業(yè)優(yōu)勢，加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說，發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經驗，鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅，打不倒、拖不垮的干部隊伍，為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅強保障。憂則興，預則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，善于搶抓機遇，堅定必勝信心，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量，以信心推動落實。
三、理清工作思路，更加有力地推進各項重點工作
20xx年是我們深入貫徹落實xx大精神、推進跨越發(fā)展的重要一年，面臨的壓力更大、任務更重，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難，奮力推進。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以培強民營經濟為主線，以項目建設為抓手，全力實施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產強區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略，推進產業(yè)優(yōu)化，加快城市建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效改善民生，維護社會穩(wěn)定，實現全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標是：全區(qū)生產總值增長14%，工業(yè)增加值增長10%;全部財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內，人口自然增長率控制在6‰以內;單位gdp能耗下降5%。
在宏觀環(huán)境不利的情況下，實現這一發(fā)展目標并非易事，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：
第一，著眼政策導向，把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施，保持增長、調整結構、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項目，千方百計增后勁。一要切實推進重點項目運行。區(qū)委把20xx年確定為“項目建設突破年”，全區(qū)上下必須圍繞重點、強化責任，扭住項目不放。全年確定區(qū)級重點項目31項，當年計劃投資30.3億元。工業(yè)方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項目實現投產，確保中煤千斤頂公司、液壓支護設備生產基地等完成新廠房和相關配套設施建設;舊城改造方面，確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個房地產開發(fā)項目實現開工;商貿方面，確保尚峰國際、百盛街等商貿項目新增營業(yè)面積20萬平方米。二要扎實做好項目的儲備包裝。認真研究國家政策，把握投資導向，重點圍繞基礎設施、生態(tài)性、科教文衛(wèi)、機械裝備制造升級改造、高新技術及信息業(yè)、物流業(yè)、現代服務業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產型、稅源型、立區(qū)型項目，大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實實在在推出一批。城區(qū)集中供熱項目、大境門2-5號區(qū)域和教導隊地塊要實現有效招商，用好國家開行貸款，高起點規(guī)劃，全方位對接，出建設精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯，明確專人負責，實行定期調度，嚴格目標考核，確保一個項目一套班子，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑，對引進資金、項目促進經濟發(fā)展的，堅決予以重獎。
第二，著眼產業(yè)支撐，把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn)。工業(yè)經濟是發(fā)展的生命線，必須堅持大規(guī)劃、大園區(qū)、大項目、大產業(yè)，形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產基地整合有利時機，集納生產要素，擴張生產能力，千方百計推進“斯必克工業(yè)園”建設，按照年銷售收入20-30億元的產能進行規(guī)劃，將斯必克真正做大做強，全力打造全球節(jié)能換熱設備生產基地。確保列入省重點工業(yè)項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務，力爭通過兩到三年的努力，將其打造成第二個拉動經濟發(fā)展的強力增長極。二要切實培強支柱。進一步做大機械制造產業(yè)，充分發(fā)揮機械裝備加工行業(yè)協會作用，推動動力機械、中煤千斤頂、二機床等企業(yè)搞好配套協作，盡快形成煤礦支護設備整機生產，有效提升競爭力，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設備制造基地。同時，強力推進通用機械、大唐國際、元強鍛壓等機械加工企業(yè)創(chuàng)新改造，上檔次、上水平、增效益，改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面，實現多極支撐。三要加快園區(qū)建設。進一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎建設，增強吸引力，提升承載力，為入園企業(yè)提供良好落地平臺，推動金垣機械、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐，實現技改擴模。加快位于西山產業(yè)集聚區(qū)的“機械裝備制造工業(yè)園”建設，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地，以產業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展。
第三，著眼自身優(yōu)勢，把三產強區(qū)的進程推得更快。實現又好又快發(fā)展，建設生態(tài)宜居城市，優(yōu)勢在三產，希望也在三產。一要搭建三產發(fā)展的平臺。制定優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè)，增加商業(yè)面積，留下產業(yè)，提高城市改造的質量。商業(yè)建設著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設。結合長青路綜合開發(fā)改造、通用機械廠地塊開發(fā)改造，早日實現大連萬達、沃爾瑪等知名商業(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務、咨詢等服務機構，改善三產結構，提升三產質量，為經濟繁榮注入新的活力。二要調整商貿布局，形成產業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿發(fā)展格局，以城區(qū)路網為紐帶，以帝達、尚峰國際、百盛街、凱博風尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿中心等為載體，形成商業(yè)總面積達30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢，精心構筑以至善街、新華街為中心，北起古宏大街、南至商務橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現代商貿區(qū)。重點打造四條特色商業(yè)街：西壩崗餐飲一條街，提升品位，改善環(huán)境，體現特色，形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務一條街，強化質量，規(guī)范經營，建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街，突出明清建筑風格，體現古商道文化品位;清水河路觀景商務街，利用濱河景色，引進沃爾瑪等知名品牌，打造精品高檔商業(yè)街。建設尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店，不斷完善發(fā)展要素，全面提升接待服務水平，打造引領商貿服務業(yè)發(fā)展的新龍頭。三要提高文化旅游產業(yè)水平。充分挖掘深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項目，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程，加快推進文博院建設和云泉寺擴建工程，積極爭取堡子里旅游基礎設施建設和文物維修國債資金，力爭6月份實現堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點開發(fā)的突破，逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子里為基點的兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映，烘托文化氛圍，擴大宣傳影響力，打造“上風上水上、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌，在提升文化旅游產業(yè)檔次的同時有效拉動經濟增長。
第四，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把宜居城區(qū)的基礎筑得更實?！叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署，是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機遇。今年是我區(qū)城市建設“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年，必須以更大的決心、更強的力度、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設。重點實施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程，改造道路總里程9公里，拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設計，圍繞道路拓寬改造項目，下大力抓好熱網檢測中心、換熱站建設，鋪設主管線20公里。堅持把舊城區(qū)作為城市建設的優(yōu)勢資源，加快推進棚戶區(qū)改建、城中村改造、舊小區(qū)改善和廉租房建設工程。實施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項目;結合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續(xù)加快城中村改造進程，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā)，并有時序、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上，完成對長青路、明德南路、明德北路兩側違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設攤點、占道經營等專項治理，打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機制，抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治，做到長抓不懈、嚴格規(guī)范，使城鄉(xiāng)無縫隙管理進一步落到實處。同時強化對開發(fā)建設單位的教育管理，實現有序、科學、規(guī)范、文明施工。三要務實推進新農村建設。圍繞清水河上游水土保持等項目實施，將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大，積極爭跑，充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程，力爭綠化荒山12.5萬畝。
第五，著眼開源節(jié)流，把持續(xù)發(fā)展的基礎打得更牢。面對當前總體經濟形勢，實現15%的財稅收入增長目標，難度之大不言而喻，必須要求我們采取超常規(guī)舉措，實現跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財源，確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現“兩增、三保、一提高”的目標，即：全部財政收入增長、區(qū)級一般預算收入增長，保工資、保運轉、保穩(wěn)定，全面提高區(qū)級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實現增收。強化稅收征管，繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，確保重點稅源足額入庫，做到應收盡收、應繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求，在重視引資企業(yè)數量、實力的同時，制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經濟、樓宇經濟，支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設點注冊和納稅。二要強化經營理念，全力解決資金制約。要正視城市重點工程建設給我區(qū)財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔，在城市建設中要解放思想、創(chuàng)新理念，樹立經營意識，努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設中，積極爭取將我區(qū)建設納入全市融資平臺，盡最大可能爭取市里支持，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款，最大可能降低風險;另一方面認真審視現有城市資源，在城建項目開發(fā)中制定政策，必須保證政府收益的實現，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù)，實現最大化變現，以科學發(fā)展觀積極謀劃，盡早還債，不給區(qū)里增加負擔，不給后人留下大的債務和不良后果。三要進一步推進全民創(chuàng)收。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點納稅企業(yè)大獎特獎，就是要在全區(qū)唱響抓經濟就要抓收入，抓收入就是抓發(fā)展，就是要倡導各級各部門在發(fā)展上開源，在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標，從而確保全年任務完成，確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，進一步推進預算改革，統(tǒng)籌合理調配，集中財力辦大事。強化預算外資金管理，嚴格執(zhí)行收支“兩條線”，堅決管住“小金庫”，將事業(yè)單位改革和財政減支緊密結合，進一步強化集中支付監(jiān)督職能，依法規(guī)范政府集中采購行為，把有限的資金管好用活。
第六，著眼涉民實事，把民生各項工作抓得更緊。民生是經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，采取有效措施全方位促進就業(yè)增長，加強職業(yè)培訓，提供更多公益性崗位，確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。同時把農民工就業(yè)與國家加大基礎設施建設等擴大內需措施結合起來，利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢，加強區(qū)域勞務合作，開辟農民工外出務工就業(yè)的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入，把資金向基層傾斜、向農村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全社會救助體系，加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實開展送溫暖活動，高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛(wèi)生、行路、如廁等實際問題。三要推動社會事業(yè)協調發(fā)展。促進教育優(yōu)先發(fā)展，加快布局調整步伐，推進十九中、十六中建設工程，結合城市拆遷改造，對全區(qū)教育資源進行進一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目專項建設資金，加大衛(wèi)生服務體系投入，全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護社會穩(wěn)定。始終保持安全生產高壓態(tài)勢，強化食品安全衛(wèi)生工作，加強重點行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結合起來，健全信訪工作責任制，解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題，防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設，加大對各類刑事案件的打擊力度，全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數。
四、深入推進落實，更加全面地保障目標任務完成
新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命，需要全區(qū)上下付出超常的努力，有效應對形勢，勇敢搶抓機遇，頑強奮力拼搏，全面完成20xx年經濟社會發(fā)展各項工作任務。
要解放思想，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求，沒有一種昂揚向上的精神狀態(tài)，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，我們擔負的任務極其艱巨，全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團結、務實、創(chuàng)新、爭先”的總要求，進一步解放思想、實事求是，始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣，爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
要優(yōu)化環(huán)境，盡心竭力提供良好服務。沒有良好的外部環(huán)境，經濟建設主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，實現由“管理型政府”向“服務型政府”轉變，主動做到“亮家底、透流程、講法治、促服務”，通過規(guī)范服務行為來提升服務品質。要提高“人性化”服務水平，增強各級干部的民本意識，擺正管理與引導、收費與服務的關系，積極拓寬“零距離”服務、“零時間”等候和限時服務、預約服務等領域。要堅持依法行政，強化服務，提高執(zhí)法隊伍素質，對一些素質差、私心重，借執(zhí)法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物，擾亂經濟秩序，損壞政府形象的，堅決打擊，嚴厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，中小企業(yè)局、商會配合，在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀、經濟管理部門的評議活動，并將此作為行風評議活動的重要內容，切實營造出服務發(fā)展的濃厚氛圍。
要轉變作風，不折不扣地推進工作落實。作風源于責任，作風反映心態(tài)，作風彰顯品德，作風決定落實。會不會抓落實是領導水平問題，抓不抓落實是干部作風問題。要牢固樹立“落實是為政之要、落實是知行之本、落實是成事之基”的思想，說了就要辦，定了馬上干，各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件，雷厲風行，限時辦結;對已經確定的目標任務，要想方設法，克服困難，不折不扣地予以落實。在全區(qū)唱響“求發(fā)展、一個聲音喊到底，抓落實、一根桿子戳到底，用干部、一把尺子量到底”的主旋律，讓“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識。
同志們，發(fā)展未有窮盡，奮進永不言止。我們要在區(qū)委的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，奮力拼搏，以新姿態(tài)、新成就開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面!
區(qū)長講話稿格式篇十二
同志們：
這次會議既是縣委全委會，又是經濟工作會議，所以說，本次會議是全面部署經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障做了很好的講話，總結20xx年的工作客觀，分析預測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標明確、部署全面、重點突出、措施可行，我完全同意。大家要認真學習，深刻領會，迅速貫徹，抓好落實。根據黨政聯席會議研究的意見，我再強調三個方面。
一、關于20xx年的工作
去年以來，全縣上下認真貫徹落實和十八屆三中全會精神，根據省委省政府、市委市政府的工作部署，結合獲嘉實際，堅持趕超發(fā)展總基調，瞄準獲嘉振興總目標，把握統(tǒng)籌協調總要求，在加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設的實踐中，邁出了堅實的步伐。一年來，取得的發(fā)展和進步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復。需要重點強調的是，要保持清醒認識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標題。對這個問題，我當時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認識，要對我們與全面建成小康社會目標存在的巨大差距保持清醒認識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認識，要對干部作風中存在的突出問題保持清醒認識?；仡檶φ者^去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結論，發(fā)展的過程既是不斷產生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們任何時候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰(zhàn)、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。
當前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少，都應當引起四大班子有關領導和有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當中需要大家進一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。
在招商引資項目建設方面。在12月31日全市經濟工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項目落地率低，億元以上項目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應的又令人費解的是，全縣還有大量批而未供的建設用地，這導致一方面項目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。
在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結構不合理，房地產等三產下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數量少。財政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣增長20.4%。反映出轉移支付增加少，說明爭取項目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財政收入凈增4230多萬，轉移支出只比去年增加了3000萬左右，實在太少，沒有達到全市平均水平。
在經濟發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項目建設的治安環(huán)境和政務環(huán)境問題，過去已好轉的有的開始出現反彈，沒有解決的仍然存在。服務項目建設的一些制度落實不到位，如首席服務官制度，有的擔任首席服務官的責任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實活，不幫忙反添亂。強裝強卸、強買強賣、干擾施工現象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現象仍然存在。
在干部作風方面。腐敗案件和現象還時有發(fā)生。少數干部對中央反“四風”、反腐敗的決心，對全國反“四風”、反腐敗的形勢認識不到位，落實執(zhí)行不力，個別干部已經滑到了觸犯黨紀國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認真、不負責、不規(guī)范，甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責任就推卸。個別單位一把手在重點工作推進中，不比先進比落后，面對先進講怪話。凡此種種雖然是少數現象，不是黨員干部隊伍的主流，但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴重影響工作大局，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產生的積極作用也能在實際工作中體現出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發(fā)的負面效應會持續(xù)、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā)，導致惡性事件發(fā)生，導致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓，像“瘦肉精”事件，實際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題，當時的農牧局領導，最起碼分管領導心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導致惡性事件發(fā)生。工作出現問題很多時候在所難免，出現問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題，認真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準，更要徹底解決，或者逐步解決。
二、關于20xx年工作
20xx年全縣工作應當遵循的總體方向是，認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，繼續(xù)堅持以趕超發(fā)展為總基調，以實現獲嘉振興為總目標，以統(tǒng)籌協調為總要求，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設。
總體思路是，堅持發(fā)展為上，轉型與發(fā)展并進，突出經濟發(fā)展第一要務，把握工業(yè)發(fā)展一條主線，抓牢招商引資項目建設一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。
總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向，提供保障，搞好服務，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標，圍繞發(fā)展定措施，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發(fā)展;縣委各部委，要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實施工作的出發(fā)點和落腳點，把是否有利于發(fā)展，作為各項工作成敗的主要檢驗標準。
具體到人大、政府、政協和縣委各部委辦的工作，都有詳細、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關于經濟工作，永記縣長講的具體、詳實。我不再一一細述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據各單位報送的20xx年工作計劃，結合我近一個時期的調研思考，我著重強調幾個方面的問題。
(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。發(fā)展靠新的經濟增長點，新的經濟增長點來自招商引資引進項目。招商引資只有進行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉變。應當由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉變，由政府和政府工作人員的職務行為向全民個人行為轉變，由只重視外來投資向內外并重轉變。政府和政府工作人員招商引資的重心應當轉向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務、兌現政策。招商引資的理念要轉變。轉變過去那種重數量輕質量、重引進輕服務、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農商的做法。防止饑不擇食，對項目從產業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產出、安全保障等多個方面進行科學評估、綜合考量，堅決不做污染轉移的承接者，堅決不讓今天的項目成為明天的包袱。項目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協委員人選要在項目投資主體負責人中優(yōu)先安排;行風監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項目投資主體負責人都要聘任。獲嘉經濟發(fā)展顧問也要從項目投資主體負責人中優(yōu)先聘任。對項目引進引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規(guī)定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。
(二)要下定決心在調整結構上下功夫。全國經濟發(fā)展已進入“轉型升級”階段，產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整勢在必行。強調，當前和今后一個時期，我國產業(yè)結構調整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農業(yè)的基礎地位，大力調整制造業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)。我們明確提出轉型與發(fā)展并進的總體思路既有理論依據，也有現實根據。我們要有堅定的信心和決心。調整結構是鞏固農業(yè)基礎地位的必由之路。圍繞設施農業(yè)、高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)，加快土地流轉，推進規(guī)模經營是農業(yè)結構調整的一條捷徑，也是爭取更多涉農中央資金的重要條件。調整結構是實現我縣工業(yè)經濟健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業(yè)結構的調整，對于工業(yè)基礎薄弱且脆弱的獲嘉來說，實業(yè)調整任務不重，關鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調整，在這三個方面，早調早主動、早調早見效、早調少走彎路、早調今后少作難。調整結構見效最快的是大力發(fā)展現代服務業(yè)?，F代服務業(yè)屬于服務業(yè)范疇，服務業(yè)又稱第三產業(yè)?，F代服務業(yè)又叫現代第三產業(yè)?，F代與傳統(tǒng)，只有兩字之差，但內容、質量和效益有著質的差異。傳統(tǒng)服務業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務業(yè)?，F代服務業(yè)是指依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務業(yè)，其核心是現代生產者服務，特別是高級生產者服務，如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通訊服務、教育培訓服務、物流服務以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務。具體分四大類，一是基礎服務業(yè)，包括通訊和信息服務。二是生產和市場服務業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及中介、會計、法律、保安、規(guī)劃設計和咨詢等專業(yè)服務。三是個人消費服務。包括非義務教育的教育培訓、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務。包括過去由政府承擔現在可以或者應當推向市場的公共管理服務及公益信息服務等。由此不難看出，在發(fā)展現代服務業(yè)上，我們有多少機遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產業(yè)集群，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進的登科冷鏈醫(yī)用設備項目。農業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農業(yè)實現質的飛越，帶富一方百姓。如去年引進的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項目。第三產業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經濟繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實現預期目標，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因為他們本身就是產業(yè)集群的一種表現形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業(yè)就能構成一個長長的產業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進龍頭企業(yè)作為經濟發(fā)展的長遠大計，放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設、新型農村社區(qū)建設，要完善功能，提升品位，提升內涵，最終達到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設，三是管理。在原有基礎上按標準改造是提升，高標準建設也是提升，高水平的管理能彌補改造不及時、建設不到位的先天不足，也能達到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關鍵問題，就是能否嚴格執(zhí)行改造、建設和管理標準。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設的現實問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現代農業(yè)等著我們，區(qū)域性、特色化第三產業(yè)等著我們，存量建設用地等著我們，關鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協調上下功夫。統(tǒng)籌經濟和社會事業(yè)協調發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展、統(tǒng)籌三次產業(yè)協調發(fā)展作為工作總要求，符合全國和省、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現狀，也體現全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項重點工作上，成為自覺行動。社會事業(yè)與經濟發(fā)展要統(tǒng)籌協調，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果，保證民生、社會事業(yè)等方面與經濟發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產等方面，與發(fā)展經濟保持同步的力度和水平。我們需要加強的是在民生保障方面關注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協調，就是要正確認識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農村社區(qū)之間的協調推進關系。不能把它們割裂開來，否則，就會導致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū)，建設縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調整就可以化解。舉個例子，不要把房地產市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設，因為獲嘉房地產市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴等等。三次產業(yè)要統(tǒng)籌協調，我在前面講要在調整結構上下功夫時，主要是講三次產業(yè)的結構調整。調整結構與統(tǒng)籌協調是統(tǒng)一的，調整結構是為了更好的統(tǒng)籌協調，統(tǒng)籌協調是結果，調整結構是過程。要正確認識它們之間的關系，達到相互借力、相互促進、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生，改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強調：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?！备母锏拇蟪睂⑾砣珖?。事關體制、機制、權限，政府與市場的關系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權限。四是機構改革撤并及職能劃轉。五是其他專項改革，如中小學教學考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準備。其次，要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項單一、已有成熟經驗的改革事項，要選準時機推進，不要等具體的方案。如一些縣級權限范圍內的行政審批事項。只有頂層設計，沒有實施方案，也沒有成熟經驗，但屬于縣級權限范圍的事項，并且已經看準了應當改革的，就要敢于探索創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革。不管是上級下達的改革硬任務還是自選任務，都需要解放思想、轉變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確，改革的目標很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施
(一)加強和改善縣委對經濟工作的領導
在實際工作中，發(fā)展經濟的主要責任和具體任務在政府肩上，縣委對經濟工作的領導，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務、推動工作，使政府在發(fā)展經濟中履行職能更到位、落實責任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質量更加好。把握方向能不能做好，基礎是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準不準，對經濟形勢研判對不對，對獲嘉現狀把握實不實。這些任務縣委應當主動承擔起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實、抓推進、抓建設、抓民生?？h委和政府的職責劃分是相對的，不是絕對的，因為政府班子中有四個，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯系有政府工作及相應的政府部門。們要主動參與經濟工作，主動關心聯系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關工作。
(二)努力提高保障服務的水平和質量
提供保障、搞好服務，主要體現在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。
在組織保障上，重點是建強班子、建強隊伍、建強組織。首先是縣級班子建設?？h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學的標準，嚴格要求，率先垂范。會是縣級班子的領頭羊，要在縣級班子建設上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設。這是全縣發(fā)展的中堅力量，是中流砥柱，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導向。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場，把品德好、素質高、能力強、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛，又要嚴管。愛護要嚴管，嚴管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關鍵時;嚴管關鍵在平時，嚴管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊伍建設。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進黨員干部隊伍中，加強日常教育和管理，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華，發(fā)揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設?？h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在當今，基層組織建設滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點工作，甚至是全縣的大局?；鶎咏M織建設的關鍵是基層帶頭人隊伍的建設，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設的重點應當放在基層組織帶頭人隊伍建設上，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴格管理，更要充分理解、充分信任、關心愛護。
在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調整政府在推動工作中發(fā)現的不適應工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔困難、風險和責任。其次是支持人大、政協通過依法履行職能，支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責，推動工作。支持的重點是政府及其職能部門的正常工作，監(jiān)督的重點是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調動起來、力量凝聚起來，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第一部分我講當前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經濟發(fā)展環(huán)境問題。實事求是講，客觀存在的問題要遠比我前面講的嚴重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎環(huán)境、政務環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應，入鄉(xiāng)隨俗嘛，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎環(huán)境在三年大建設、三年大提升行動中，已經發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價，了解原來獲嘉情況的，多數都大加贊賞。政務環(huán)境和治安環(huán)境已經成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥?？h委、縣政府已經研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設年，鐵腕整治政務環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家，希望大家以嚴肅、認真、負責的態(tài)度認真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀檢監(jiān)察機關和政法機關要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調研排查工作，發(fā)現重點線索，關注重點對象，達到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。
同志們，扎扎實實做好今年的工作，圓滿完成今年的目標，是始終堅持“五個不動搖”的內在要求。20xx年的目標僅僅是年度目標，我們的最終目標是建設富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。
區(qū)長講話稿格式篇十三
各位領導、同志們、朋友們：
大家上午好！
秋風送爽、瓜果飄香，今天是世界旅游日，為慶祝共和國成立六十周年、喜迎中秋佳節(jié)，響應中國生態(tài)旅游年“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”的號召，展示六十年來的“新變化、新發(fā)展、新成就”，進一步落實國家“保增長、調結構、擴內需、惠民生”的經濟政策，刺激廣大民眾的旅游消費，拓展客源市場，鼓勵人游，由市委宣傳部、市文化新聞出版局、市旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局聯合主辦、區(qū)第三醫(yī)院承辦的“慶祖國六十華誕 · 游生態(tài)家園 · 頌三院輝煌”宣傳推介活動在這里隆重舉行，值此，我謹代表區(qū)委區(qū)政府向蒞臨活動現場的各位領導和多年來關心、支持旅游事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝，向工作在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問！
近年來，市區(qū)兩級黨委、政府將旅游產業(yè)作為振興地方經濟的優(yōu)勢產業(yè)，充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市、中國歷史文化名城和中國旅游標志“馬踏飛燕”的品牌效應，先后投入巨資大力開發(fā)旅游產品，加強旅游基礎設施建設，積極開展旅游產品包裝促銷、拓展旅游市場、加強旅游規(guī)范管理，提升服務質量，使旅游產業(yè)呈現出健康、快速、協調發(fā)展的勢頭。旅游行業(yè)的廣大干部職工在市區(qū)黨委政府的正確領導下，認真學習實踐“科學發(fā)展觀”，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，不斷充實景區(qū)旅游要素，完善旅游服務功能，提高服務質量，營造了良好的旅游環(huán)境，相繼打造了在省內外有影響力的雷臺、文廟、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、西郊公園等品牌旅游景區(qū)和馬踏飛燕復仿制品為代表的特色旅游商品，取得了明顯的經濟效益和社會效益。特別是通過七屆“天馬”節(jié)會的成功舉辦，加大宣傳促銷力度，使旅游整體形象的知名度和影響力得到全面提升。
同志們，旅游產業(yè)是第三產業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，在應對金融危急的今天，在實現擴大內需、拉動消費、保持經濟增長、調整產業(yè)結構中的作用顯的尤為重要，我們要搶抓全國旅游大發(fā)展的良好機遇，在市區(qū)兩級黨委和政府的正確領導下，以超前創(chuàng)新的思維，求真務實的作風，扎實有效的工作，著力打造特色旅游產品，致力培育市場競爭能力，進一步開拓客源市場，規(guī)范市場秩序，攻難克艱，奮力開拓，努力保持全市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為我市擴大內需、促進經濟增長發(fā)揮更大作用。
最后，祝身體大家健康！雙節(jié)快樂!
區(qū)長講話稿格式篇十四
根據會議安排，我就做好城市建設、管理和綜治信訪維穩(wěn)工作作以下發(fā)言。
一、20xx年工作總結
20xx年，城市建設工作在編制城鄉(xiāng)專項規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)基礎設施、收儲整理運營土地、建設保障性住房、培育房地產市場等方面取得了成績。同時，綜治信訪和維穩(wěn)工作，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。
二、20xx年工作安排
20xx年，城市建設工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“超常作為，爭先進位”的總體要求，堅持“抓大項目，大抓項目”的工作理念，以項目推動為抓手，不斷完善城市功能，不斷改善人居環(huán)境，不斷升級城市產業(yè)，不斷提高人民生活品質。綜治信訪和維穩(wěn)工作要以推進貫徹中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作會議精神為主線，堅持大事不出、中事不出、小事可控的原則，扎實推進依法治理工作，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，引領現代城市建設
結合兩化互動發(fā)展要求，完善控制性詳細規(guī)劃編制，加大供排水、電力設施、道路和天然氣等配套設施規(guī)劃力度,統(tǒng)籌管網線路布局，優(yōu)化花城新區(qū)干壩塘片區(qū)、四十九中央商務區(qū)的城市空間規(guī)劃，編制大河沿岸、四十九片區(qū)夜景規(guī)劃，做好核心地塊景觀控制規(guī)劃，促進城市與產業(yè)互動發(fā)展。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設契機，按照“三規(guī)合一”的指導思想，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，編制區(qū)二級、三級城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善大田鎮(zhèn)、平地鎮(zhèn)、布德鎮(zhèn)等重點城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治規(guī)劃。
(二)加強土地運營，提升城市經營水平
一是研判用地情況，提升土地價值。全面掌握全區(qū)新增和存量國有建設用地情況，認真分析土地市場總形勢，科學編制年度供地計劃，最大限度地發(fā)揮土地效益。重點做好普達、干壩塘片區(qū)和四號地塊土地整理開發(fā)，加快棚戶區(qū)和舊城改造，努力推進苴卻硯文化城地塊、v20地塊的上市以及相關公益設施搬遷工作，保障城市建設用地需要。二是規(guī)范移民安置，保障群眾利益。加快解決城市建設拆遷安置歷史遺留問題，重點推進老黑地、下沙溝等安置點建設，抓緊完善普達陽光安置新村、鷺棲花園等安置點配套設施和相關手續(xù)，啟動攀昆聯合帶鋼廠棚戶區(qū)改造安置房、民族中學安置房等安置房建設。加快推進3077套保障性住房工程建設，力爭年底竣工958套，基本建成1011套。配合花城新區(qū)做好陽光大道、花城大道等市政建設的征地拆遷，協同推進項目建設。三是發(fā)揮基層作用，落實陽光征拆。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部征地拆遷的政策理論水平和征地拆遷補償工作操作的實際能力，減少征拆矛盾，推進拆遷工作順利開展。重點做好彎腰樹天宇半島陽光、普達項目花城新區(qū)項目和河道整治項目拆遷工作。四是盡最大努力積極爭取土地指標。積極協調、爭取支持，確保完成年度任務，落實衛(wèi)片執(zhí)法工作整改要求。
(三)完善基礎設施，提升城市生活品質
一是完善城市基礎設施。加快推進云盤路、銀華路、大河南路改線段等一批城市道路建設，啟動建設渡仁西線復線蓮花村段、陽光家園周邊土地整理道路橋梁建設，協調做好成昆新線建設拆遷和施工組織工作。加快推進陽光家園片區(qū)、寶靈寺片區(qū)和四號地塊的供水增容增壓、排污排洪和供電保障體系建設。完成四十九高位水池和四號地塊供水管網建設及四十九變電站升級改造工作，解決主城區(qū)供水供電困難。二是推進城市環(huán)境治理。加快推進寶靈寺至鑫島河道生態(tài)化整治工程，重點完成五十一陽光家園段景觀打造、普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)門戶花海景觀建設，改造寶靈寺周邊環(huán)境。集中開展建筑施工和道路揚塵治理，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)好轉。三是加快智慧型城市建設。整合城市管理資源，全面實施數字化城管，加強大河河道和濱河公園管理，嚴厲打擊違法違章建設行為，提升城市形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生運動，將“五創(chuàng)聯動”向縱深推進。
(四)維護社會穩(wěn)定，筑牢經濟發(fā)展基石
一是規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪和主動下訪，做好信訪遺留問題處理。二是加強情報信息收集，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化對重點人員及群體穩(wěn)控措施，抓好突發(fā)事件應對處置工作，確保全國“兩會”等重大敏感時期內全區(qū)政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。三是嚴厲打擊影響企業(yè)生產建設和重點項目推進的各類違法犯罪活動，為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四是結合“六五”普法及“法制基層行”活動，深入宣傳涉及城市建設、土地征用等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律服務工作對經濟建設的支撐作用。
同志們，今年全委在這里召開經濟工作會議，希望我所分管和代管的部門，按照會議安排和要求，團結奮進，用于擔當，迅速抓好落實，抓好執(zhí)行，切實推進各項工作，為仁和區(qū)經濟發(fā)展貢獻應有的力量。