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河長制工作計劃規(guī)劃篇一
根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(岳縣辦〔20**〕36號)文件精神,加強森林保護(hù)力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動,加強生態(tài)監(jiān)督保護(hù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任。
(三)堅持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)突出重點,發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進(jìn)獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機(jī),參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。
20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。
(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項行動,構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟(jì)林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;?,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育,落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機(jī)制,強化森林資源保護(hù),確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴(yán)格落實林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用林地和自然保護(hù)地,加強事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護(hù)林員隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。
(七)著力推進(jìn)國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)
1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實推進(jìn)荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用
1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強化森林生態(tài)服務(wù)功能。
3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長,由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長,分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。
(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點難點問題。
(四)實行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個網(wǎng)格配備1名護(hù)林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個,林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護(hù)林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報縣林長辦審批后實施。
(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。
(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。
(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯(lián)校:組織開展國土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財政所:將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù),依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。
司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,各級林長要全面落實山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。
(二)嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。
建立健全林長制考核評價體系,將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)健全機(jī)制,明確任務(wù)。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。
(四)大力廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障經(jīng)費。
鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護(hù)林員管護(hù)專項資金,確保全面推行林長制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強中幼林撫育管理,保護(hù)生態(tài)資源。
加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督,加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導(dǎo),增強全社會保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇二
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,堅決落實^v^^v^來陜考察重要講話,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”工作原則,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。到2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林覆蓋率達(dá)到%,森林蓄積量達(dá)到億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年,初步實現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美。
二、組織體系
設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔(dān)任,對全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助省總林長工作。
根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布特點和保護(hù)發(fā)展需要,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(含關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(含毛烏素沙地)等5個生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級林長,分別由省委書記、省長、省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)絡(luò)單位。
設(shè)立省林長制辦公室,承擔(dān)林長制組織實施具體工作,落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省級林長聯(lián)絡(luò)單位一名負(fù)責(zé)同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結(jié)合本地實際建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,承擔(dān)林長制組織實施具體工作。
三、主要任務(wù)
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。各級黨委和政府要結(jié)合區(qū)域自然條件、資源特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),依據(jù)國土空間規(guī)劃,合理區(qū)劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態(tài)空間,明確功能定位、主攻方向和目標(biāo)任務(wù),組織編制森林、草原、濕地等保護(hù)發(fā)展規(guī)劃計劃,落實目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)施策、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
(二)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)管。確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,完善天然林管護(hù)制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護(hù)、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,加大秦嶺保護(hù)力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。強化野生動植物及其棲息地保護(hù)。
(三)加快生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強白于山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,強化森林撫育經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機(jī)制,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范單位創(chuàng)建。
(四)加強災(zāi)害防控。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,落實政府負(fù)責(zé)制,建立健全森林草原有害生物防控機(jī)制和防滅火體系,堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴(kuò)散蔓延,提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇三
出臺林長制改革示范區(qū)實施方案,選定鐵沖鄉(xiāng)林長制改革先行示范鄉(xiāng)等xx個“五綠”示范點重點建設(shè)。
探索建立天然林保護(hù)修復(fù)制度、以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系管理機(jī)制、自然保護(hù)區(qū)集體林地租賃制度。
加強資源管理,建設(shè)平安森林。
一體推進(jìn)森林督查等x項資源管理專項行動,建立“林長+檢察長”、公安與林業(yè)執(zhí)法工作機(jī)制,查處林業(yè)案件xxx起,森林防火形勢穩(wěn)定。開展生態(tài)護(hù)林員奮進(jìn)年活動,加強公益林、天然林保護(hù)管理,兌現(xiàn)補助資金xxxx萬元。拓展“林長制護(hù)林?!?,承保公益林、商品林、特色經(jīng)濟(jì)林保險xxx萬畝。
提升森林質(zhì)量,建設(shè)健康森林。
完成人工造林xxxx畝,創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、村莊xx個。修復(fù)古樹名木xx株,開展控制性獵捕野豬工作,維護(hù)生態(tài)平衡。開展松材線蟲病除治“百日突擊戰(zhàn)”,實施打孔注藥xx萬瓶,完成枯死松樹清理除治任務(wù)。
積極主動謀劃,建設(shè)碳匯森林。
將林業(yè)碳匯融入全縣碳達(dá)峰、碳中和總體布局,成立林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,組織開展調(diào)研、培訓(xùn)等工作。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)金銀森林。
落實油茶基地管護(hù)責(zé)任。完成油茶、山核桃低產(chǎn)改造、培育撫育x萬畝。引進(jìn)中集等毛竹加工企業(yè)。實施毛竹產(chǎn)業(yè)獎補,新建竹制品廠x個,新修運輸?shù)缆饭铩A窒陆?jīng)濟(jì)、森林旅游等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元。
堅持改革創(chuàng)新,建設(shè)活力森林。
林權(quán)流轉(zhuǎn)x宗xxxx畝,一期抵押貸款xx萬元,全縣林權(quán)抵押貸款總量達(dá)億元。“五綠興林.勸耕貸”融資擔(dān)保貸款xx起萬元。
以下是與縣林業(yè)局2022年度林長制工作計劃相關(guān)的文章
河長制工作計劃規(guī)劃篇四
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動,時間從2005年7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,特制定以下實施方案。
參加此次先進(jìn)性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進(jìn)性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進(jìn)一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。
在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進(jìn)性教育活動的原則要求是:1、堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步增強黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進(jìn)一步明確新時期保持^v^員先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步堅定理想信念,進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持^v^員先進(jìn)性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實踐活動,增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強黨性鍛煉,自覺保持先進(jìn)性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況,堅持從實際出發(fā),加強具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進(jìn)性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,本次先進(jìn)性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強,對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強,素質(zhì)能力不適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強,片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強,自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實,黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機(jī)和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實際,有針對性地找準(zhǔn)并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強;帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強,缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強;職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進(jìn)性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進(jìn)行思想動員和具體安排部署,迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義,增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā),采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持^v^員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,重點學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的`一系列部署要求和^v^在新時期保持^v^員先進(jìn)性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,注重學(xué)習(xí)的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補課制度,落實督促考核人員;有詳實的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點,在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持^v^員先進(jìn)性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)
堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點,找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達(dá)到對每個黨員心中有數(shù),扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線,擴(kuò)大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法,對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實,要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進(jìn)性教育活動情況,并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進(jìn)行“補課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的工作。活動結(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報告。同時,積極做好迎接縣考核驗收工作。
各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動,深入開展“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育活動,堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實地做事,做求真務(wù)實、真抓實干的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的^v^和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為^v^的^v^保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴(kuò)大知識面,提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神,增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵,以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點和著力點,圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在先進(jìn)性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,創(chuàng)^v^員隊伍的動態(tài)管理機(jī)制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制,完善黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制,健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。
(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動。活動以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點,以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機(jī)制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點,積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實施,切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進(jìn)而不斷深化提高。
2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實到支部、落實到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報告,經(jīng)核實可暫緩參加先進(jìn)性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點、^v^員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財政和黨費投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進(jìn)性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實處,通過為民、富民、安民、便民的實際行動,進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進(jìn)性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動,增強困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法,抓點帶面,不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國^v^章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴(kuò)大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國^v^紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動單位和黨員的特點,充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀^v^員的先進(jìn)事跡,宣傳開展先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。
此次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進(jìn),進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局,確保先進(jìn)性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項工作的落實。參加此批次先進(jìn)性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動。
指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項任務(wù)落實。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動的特點,結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,督促檢查,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為先進(jìn)性教育活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點指導(dǎo)抓好整改措施的落實和建立長效機(jī)制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移,加強對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進(jìn)性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
河長制工作計劃規(guī)劃篇五
推行“河長制”,是保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,四川xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會“河長制”工作自啟動以來,各項工作有序推進(jìn),現(xiàn)就2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃報告如下:
一、2020年工作情況
(一)明確目標(biāo)任務(wù),落實專人推進(jìn)
根據(jù)相關(guān)文件要求,我委迅速組織全體干部職工召開2020年河長制工作會,傳達(dá)河長制工作文件精神,明確我委2020年河長制工作的重點及任務(wù),對河長制工作進(jìn)行了安排部署,落實專人全力推進(jìn)河長制工作,完善工作流程,及時反映情況,加強督查檢查,全力推進(jìn)河長制工作。
(二)實施循環(huán)用水,開展清潔生產(chǎn)
為貫徹河長制工作會議精神,全面推行河長制工作,我委狠抓園區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治,采取以巡查人員現(xiàn)行說教、督導(dǎo)曝光的形式,及時對園區(qū)企業(yè)的不文明行為進(jìn)行勸阻;強化企業(yè)排污監(jiān)管,開展企業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”清潔生產(chǎn)行動,鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,實施清潔化改造,指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加強園區(qū)工業(yè)用水監(jiān)管,鼓勵園區(qū)企業(yè)循環(huán)用水;推動園區(qū)廢水預(yù)處理、污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等,收到了較好反響。
(三)協(xié)助巡河活動,建立巡河臺賬
我委按照相關(guān)文件要求,協(xié)助縣級河長擬定巡河計劃,開展巡河活動,根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、分片包干、一河一長、一河一策”的舉措,對協(xié)助馬兵河長所管轄的石塘河進(jìn)行摸底調(diào)查,及時了解石塘河相關(guān)情況和存在的問題,結(jié)合實際,探索建立“一河一策”的治理方案。根據(jù)石塘河河道截污納管、日常保潔是否到位;工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢棄物等;生活垃圾是否有效收集處理;河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;河道已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象等問題,建立巡河臺賬,進(jìn)一步落實河長制相關(guān)工作。
二、存在問題
河長制工作開展以來,雖然取得了一定成效,但是在具體工作中也存在一些主要問題。一是部分沿河群眾對河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識不強,把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝,甚至有個別群眾把未經(jīng)處理的畜禽糞便、污水排入河流,導(dǎo)致“河長”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),不能從根本上解決問題。二是日常工作存在一定的缺位現(xiàn)象,政策措施落實不到位,河庫保潔員人數(shù)及清潔河庫的頻次密度不夠。
三、2020年工作計劃
1.進(jìn)一步理順機(jī)制,完善“河長制”制度
河長制工作計劃規(guī)劃篇六
為進(jìn)一步壓實全省各級黨委和政府發(fā)展森林草原等生態(tài)資源的主體責(zé)任,全面提高森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能,根據(jù)《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)精神,結(jié)合我省實際制定了以下實施方案。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新的發(fā)展理念,堅決貫徹^v^^v^來陜西省考察重要講話,以生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、問題指導(dǎo)、土地條件,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動工作原則,建立黨政同責(zé)、土地責(zé)任、部門協(xié)作、源頭治理、全域壟斷長效機(jī)制,統(tǒng)一山水林田湖草沙系統(tǒng),加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。截至2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林復(fù)蓋率達(dá)到,森林積累量達(dá)到億立方米,草原綜合植被復(fù)蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,70%的沙化土地得到管理。到2035年,三秦大地山青、天青、水凈、景美初步實現(xiàn)。
二、組織體系。
設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、總督負(fù)責(zé),對全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展的重大問題。省副總裁林長由省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督負(fù)責(zé),協(xié)助省總林長工作。
根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布的特點和保護(hù)發(fā)展需求,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(包括關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(包括毛烏素沙地)等5個生態(tài)地區(qū)設(shè)立省級林長,分別由省委書記、總督、省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督兼任,組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任地區(qū)森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)系方式。
設(shè)立省林長制辦公室,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作,執(zhí)行省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查評價等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省林長聯(lián)系部門負(fù)責(zé)同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作。
(二)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)紅線,嚴(yán)格控制林地、草坪、濕地等生態(tài)用地成為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)督。確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,完善天然林管制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護(hù)、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,加大秦嶺保護(hù)力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。加強野生動植物及其棲息地的保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強對山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,加強森林撫養(yǎng)經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量正確提高。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機(jī)制,提高全民義務(wù)植樹責(zé)任率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強災(zāi)害預(yù)防管理。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,實行政府責(zé)任制,建立健全森林草原有害生物防治機(jī)制和系統(tǒng),堅決控制松材線蟲病、美國白蛾擴(kuò)散,提高森林草原火災(zāi)綜合防治能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇七
為認(rèn)真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔__〕 42 號),水利部、環(huán)境保護(hù)部《貫徹落實關(guān)于全面推行河長制的意見實施方案》(水建管函〔 __ 〕 449 號)精神,建立健全河道健康保障體系和管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平,確?!睹駱房h全面推行河長制實施意見》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實見效,根據(jù)《甘肅省全面推行河長制工作方案》和《張掖市全面推行河長制工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定2021年三堡鎮(zhèn)河長制工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一部署、分步實施、協(xié)同治理、長效管理”的原則,堅持依法治理、科學(xué)治理、聯(lián)合治理、全民治理,,全面實行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、分級管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道健康生命、實現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。
二、河流概況
(一)流域范圍
洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡,源頭東起卡登山,西至青羊河大板,河水流出山谷后,縱貫民樂傾斜平原,至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流,向西引入張掖大滿渠,總名曰九龍江,至太平堡北與山丹河匯流,古稱弱水。兩岸主要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流,分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長,其中:雙樹寺水庫以上主河道長,其下主河道長,河道平均比降3%,流域總面積578km2。
(二)氣候水文
河源山勢陡峭,有山大、溝深、梁長、坡陡之特點,在海拔3800—4800m之間的高山北坡多發(fā)現(xiàn)懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現(xiàn)冰崩式再生冰舌,本區(qū)有冰川面積,冰融水量億m3。上游河源降水多,氣溫低,蒸發(fā)小,地勢平緩,植被良好,多為灌木叢,中游山勢陡峻,河谷狹窄,陰坡植被比陽坡好,有大片松林分布,降水僅次于上游,由于多股支流匯合,流經(jīng)峽谷段,水流特急,河流泥砂多為推移質(zhì)。下游山勢平緩,植被較差,降水顯著減少,蒸發(fā)較大,河流穿行于卵礫石層上,河谷在出山口附近下較深,河谷寬淺,河槽不穩(wěn)定,兩岸有間歇性山洪加入,為河流懸移質(zhì)泥砂的主要來源。流域內(nèi)出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū),轄永固、洪水、三堡、六壩四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及43個機(jī)關(guān)農(nóng)林場,河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有:雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、民樂縣城、馬莊電站及46個村、6個機(jī)關(guān)農(nóng)場、張掖城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)“河長制”工作相關(guān)要求,扎實推進(jìn)三堡鎮(zhèn)河道治理,到2021年底,洪水河三堡段消除垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀。加強對各料場的管理,明確管理職責(zé),解決管理職能交叉的問題。落實河道采砂執(zhí)法巡查制度,防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進(jìn)一步修訂,加大對各料場的監(jiān)管力度,確保洪水河河道采砂規(guī)范有序開采。
四、工作任務(wù)
對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強河道環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“河長制”的長效機(jī)制。通過宣傳、各類活動加“河長制”工作宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個人履行社會責(zé)任。
五、工作措施
加大聯(lián)合執(zhí)法力度,明確水務(wù)、國土等部門監(jiān)管職責(zé),切實加強洪水河干流河道巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
(二)加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動,健全完善督查考核方案,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。
(三)加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。各村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,通過廣播、電視、微信等媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動,加強對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
河長制工作計劃規(guī)劃篇八
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
加強名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇九
我委按照相關(guān)文件要求,協(xié)助縣級河長擬定巡河計劃,開展巡河活動,根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、分片包干、一河一長、一河一策”的舉措,對協(xié)助馬兵河長所管轄的石塘河進(jìn)行摸底調(diào)查,及時了解石塘河相關(guān)情況和存在的問題,結(jié)合實際,探索建立“一河一策”的治理方案。根據(jù)石塘河河道截污納管、日常保潔是否到位;工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢棄物等;生活垃圾是否有效收集處理;河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;河道已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象等問題,建立巡河臺賬,進(jìn)一步落實河長制相關(guān)工作。
河長制工作計劃規(guī)劃篇十
全面推行“河長制”,是維護(hù)河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的制度保障,是推進(jìn)我市“全域旅游”建設(shè)的重要抓手。根據(jù)上級黨委政府的相關(guān)要求和各級“河長制”相關(guān)規(guī)定,后白鎮(zhèn)嚴(yán)格落實,積極推進(jìn),切實改善和管護(hù)我鎮(zhèn)水生態(tài),打造“水清、河暢、岸綠、景美”的'親水宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)于20xx年4月份全面推行河長制工作以來,在健全組織、宣傳發(fā)動、重點任務(wù)、制度執(zhí)行、河長履職、經(jīng)費保障、長效管護(hù)等方面做了大量工作。各項工作進(jìn)展順利,成效顯著?,F(xiàn)將河長制工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
后白鎮(zhèn)總面積155平方公里,是由原三岔、二圣、后白、茅西四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,有南、中、北河、句容河四條骨干河道,有16條鄉(xiāng)級河道,河道總長度達(dá)78公里,大小塘壩1465座,兩座中型水庫(茅山水庫、二圣水庫),一座?。ǘ┬退畮欤|塘水庫)。水域面廣、點多,加之歷史原因河道村莊兩側(cè)違規(guī)建設(shè)嚴(yán)重,綜合整治,困難較大。兩次萬畝良田拆遷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積大,禽畜養(yǎng)殖較多,容圣牧場、皇雁鴿園等二十多處。西部是圩區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖較多,養(yǎng)殖戶達(dá)百家、面積上萬畝,暴露出的問題較多。
二、工作開展情況
(一)貫徹上級精神統(tǒng)一工作思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鎮(zhèn)、村兩級河長責(zé)任體系并成立河長制辦公室,有獨立的辦公場所,配備三名專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,建立鎮(zhèn)、村兩級河長制工作信息源,qq通訊平臺、河道監(jiān)控點16處、鎮(zhèn)村河長微信群,協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查、指導(dǎo)河長制各項工作。制定了后白鎮(zhèn)河長制工作實施方案、工作方案、考核辦法及相關(guān)河長制工作制度。明確工作責(zé)任,加強各村聯(lián)動。
(二)認(rèn)真調(diào)查摸底,建立責(zé)任清單。全面對我鎮(zhèn)境內(nèi)河流、湖泊的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查,綜合評價河庫健康狀況等問題。
(三)及時動員部署,推進(jìn)工作落實。認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于河長制工作決策部署,定期召開后白鎮(zhèn)河長制工作推進(jìn)會議。多次召開河長制工作專題會議,積極學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神。于4月30日召開的河長制工作推進(jìn)會上與各鎮(zhèn)、村級河長簽訂《后白鎮(zhèn)河長制工作目標(biāo)責(zé)任狀》。明確責(zé)任,與工資掛鉤,與責(zé)任對接。
(四)開展巡查整改,強化宣傳引導(dǎo)。巡河是落實河長制的關(guān)鍵一步。全鎮(zhèn)30多個鎮(zhèn)村級河長及河長辦工作人員登陸了河長通工作app并通過了專業(yè)培訓(xùn)。及時通報工作信息,做好巡河各項工作記錄,以及任務(wù)交辦工作。目前我鎮(zhèn)河長巡河共計704次,發(fā)出交辦單44次,完成交辦任務(wù)44次,任務(wù)落實率100%。在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)主要路段及各村(社區(qū))懸掛標(biāo)語達(dá)50余幅,印制《至廣大人民群眾的一封信》和《河長制宣傳冊》,向農(nóng)村群眾發(fā)放,提高群眾的愛水、護(hù)水意識。各河段均安置河長制公示牌,公布河道管護(hù)范圍、管護(hù)責(zé)任人姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式。利用多種方式對河長制相關(guān)工作進(jìn)行宣傳普及。
(五)強化河道保護(hù),推進(jìn)污染治理。我鎮(zhèn)河長制辦公室多措并舉,全面推進(jìn):
1、以防汛防旱汛前檢查為抓手,由鎮(zhèn)級河長帶頭,各村級河長、沿河群眾共同參與,對十里小河、豐產(chǎn)溝、雞毛山撇洪溝進(jìn)行灌漿加固工作;對豐產(chǎn)溝、九龍沖撇洪溝、雞毛山撇洪溝前進(jìn)排澇站引水河、曙光排澇站引水河等5條河道淤積嚴(yán)重的河段進(jìn)行清淤工作;對東灣河、花崗河等全鎮(zhèn)16條鎮(zhèn)級河道進(jìn)行了雜樹雜草治理工作;對全鎮(zhèn)河道安裝了實時監(jiān)控16處,幾項投入資金500余萬元。根據(jù)《后白鎮(zhèn)河湖違法圈圩和違法建設(shè)專項整治工作方案》后白鎮(zhèn)河長辦在相關(guān)部門、村委會積極配合下對4條骨干河道管理范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行遷移工作,共遷墳60座,并全部回填,總計投資250余萬元。根據(jù)市委市政府及市縣河長辦的“一河一策”規(guī)劃,對后白鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)的河湖“兩違”、“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行整治,對違法圈圩、違法建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一拆除。自5月起,我辦對中河、北河、南河、二圣水庫共計34處“兩違”、“三亂”進(jìn)行拆除、整治。其中涉及到后白、李橋、蘆江、林梅、淮源、二圣、徐巷、延福、長里崗九個行政村。違章建筑31處總計1868平方米,違法圈圩2處總計122畝,清除河道亂耕亂種15公里,河道排污口關(guān)停2處、達(dá)標(biāo)1處,6月底全面整治到位,總投資600余萬元。8月初,開展對已拆除、整治的“兩違”、“三亂”進(jìn)行復(fù)綠工作,確保通過省市縣三級河長辦的考核。
2、以“263”行動為契機(jī),進(jìn)一步整治眾欣、國平、豐潤等三家養(yǎng)豬場的污染源,清除圣牧等15家奶牛、生豬、畜禽養(yǎng)殖場,并對下游河道、渠道進(jìn)行的清理、深埋,改善河道上游的生態(tài)環(huán)境。
3、結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,關(guān)閉后白、張廟四家高污染企業(yè),強化“綠水青山就是金山銀山的意識”。
4、按照太湖水污染整治要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的污染源整治,進(jìn)一步完善河道,如今年對豐產(chǎn)溝、二圣水庫南干渠、奇干撇洪溝、花崗河、雞毛山撇洪溝、九龍沖撇洪溝污染河道進(jìn)行管護(hù)和治理,減少水污染。
通過一年來河長制各項工作的推進(jìn),后白鎮(zhèn)河道、河塘水質(zhì)明顯改善,干部群眾參與意識明顯提高,為打造“水清、河暢、岸綠、景美”的親水宜居環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年河長制工作計劃:
我們將根據(jù)省、市河長制工作會議精神,堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,綜合治理方針,明年重點抓好以下工作:
一是落實工程治理措施。結(jié)合全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于百姓,以實際行動獲得全鎮(zhèn)上下更多的認(rèn)同感,全力推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)。根據(jù)“一河一策”、“一片一策”治理方案,在小流域治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)延伸河流治理長度,對照規(guī)劃,推進(jìn)河岸治理、河道整治、固護(hù)岸線、塘壩清淤、疏浚河道、綠化堤防等工作,側(cè)重水生態(tài)治理工程建設(shè)。確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條、保持一條。
二是落實專項治理措施。我鎮(zhèn)將從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,結(jié)合“263”專項行動,繼續(xù)深入開展污染源排查,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理,做到有的放矢,定點清除。堅持標(biāo)本兼治,深入開展河岸環(huán)境專項整治。加大執(zhí)法檢查力度,落實好河長制責(zé)任,堅決查處違規(guī)排放問題,著力制止“亂占亂建、亂墾亂種、亂倒亂排”現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步加強宣傳力度。我鎮(zhèn)將繼續(xù)組織活動,通過宣傳橫幅、宣傳手冊、新聞報道、開展講座等形式向群眾宣傳河長制工作,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管工作中來,進(jìn)一步提高群眾愛河意識,共同維護(hù)水環(huán)境。使河長制工作常態(tài)化、長效化,實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,通過“河長制“,實現(xiàn)“河長治”。
河長制工作計劃規(guī)劃篇十一
根據(jù)新課程要求,為實現(xiàn)“為每一個學(xué)生創(chuàng)造主動發(fā)展的無限空間”的教育理念,推動師生之間積極*等的充分互動、教書育人的和諧統(tǒng)一,做到教師人人是導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛,促進(jìn)每一位學(xué)生的全面健康成長,我校推行實施了全員導(dǎo)師制。
貫徹落實“以人為本”的辦學(xué)宗旨,充分發(fā)揮教師和學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力;體現(xiàn)親情化、個性化的全新教育模式,關(guān)注不同學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、心理、生活等各方面需要,以適應(yīng)社會發(fā)展的多樣化需求,為每一位學(xué)生的終身發(fā)展提供指導(dǎo)奠定基礎(chǔ),探索一條“教師人人做導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛”的教育管理途徑,努力培養(yǎng)“人格自尊、行為自律、學(xué)習(xí)自主、生活自理、心理自強”的時代中學(xué)生,切實關(guān)注每一位學(xué)生的健康成長。
1、從導(dǎo)“學(xué)”走向?qū)А坝?,使教師從學(xué)生的“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”真正變?yōu)椤叭松砷L導(dǎo)師”;
2、從傳統(tǒng)教育中教師為學(xué)生規(guī)劃人生目標(biāo)走向教師激發(fā)學(xué)生自主規(guī)劃人生的意識和能力;
4、積極探索一條“教師人人做導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛”的教育管理途徑,創(chuàng)設(shè)學(xué)?;A(chǔ)教育工作的新特色。
5.注意從多個方面關(guān)注學(xué)生,除了思想引導(dǎo),生活指導(dǎo),還要有心理輔導(dǎo)和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)
1、積極、認(rèn)真、熱情,做學(xué)生的知心朋友;
5、導(dǎo)師必須及時做好資料、檔案的整理和積累工作,學(xué)期結(jié)束前交德育處考核、存檔。
全面關(guān)注所輔導(dǎo)的每一位學(xué)生,真正讓學(xué)生學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué),為他們最終成功、*、成才打下堅實的基礎(chǔ)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇一
根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(岳縣辦〔20**〕36號)文件精神,加強森林保護(hù)力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動,加強生態(tài)監(jiān)督保護(hù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。
(二)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任。
(三)堅持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)突出重點,發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進(jìn)獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機(jī),參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。
20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。
(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項行動,構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟(jì)林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;?,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育,落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機(jī)制,強化森林資源保護(hù),確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)
1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴(yán)格落實林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用林地和自然保護(hù)地,加強事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護(hù)林員隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。
(七)著力推進(jìn)國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)
1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實推進(jìn)荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用
1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強化森林生態(tài)服務(wù)功能。
3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長,由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長,分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。
(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點難點問題。
(四)實行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個網(wǎng)格配備1名護(hù)林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個,林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護(hù)林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報縣林長辦審批后實施。
(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。
(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。
(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯(lián)校:組織開展國土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財政所:將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù),依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。
司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。
林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,各級林長要全面落實山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。
(二)嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。
建立健全林長制考核評價體系,將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)健全機(jī)制,明確任務(wù)。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。
(四)大力廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障經(jīng)費。
鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護(hù)林員管護(hù)專項資金,確保全面推行林長制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強中幼林撫育管理,保護(hù)生態(tài)資源。
加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督,加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導(dǎo),增強全社會保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇二
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,堅決落實^v^^v^來陜考察重要講話,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”工作原則,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。到2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林覆蓋率達(dá)到%,森林蓄積量達(dá)到億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年,初步實現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美。
二、組織體系
設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔(dān)任,對全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助省總林長工作。
根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布特點和保護(hù)發(fā)展需要,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(含關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(含毛烏素沙地)等5個生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級林長,分別由省委書記、省長、省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)絡(luò)單位。
設(shè)立省林長制辦公室,承擔(dān)林長制組織實施具體工作,落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省級林長聯(lián)絡(luò)單位一名負(fù)責(zé)同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結(jié)合本地實際建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,承擔(dān)林長制組織實施具體工作。
三、主要任務(wù)
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。各級黨委和政府要結(jié)合區(qū)域自然條件、資源特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),依據(jù)國土空間規(guī)劃,合理區(qū)劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態(tài)空間,明確功能定位、主攻方向和目標(biāo)任務(wù),組織編制森林、草原、濕地等保護(hù)發(fā)展規(guī)劃計劃,落實目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)施策、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。
(二)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)管。確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,完善天然林管護(hù)制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護(hù)、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,加大秦嶺保護(hù)力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。強化野生動植物及其棲息地保護(hù)。
(三)加快生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強白于山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,強化森林撫育經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機(jī)制,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范單位創(chuàng)建。
(四)加強災(zāi)害防控。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,落實政府負(fù)責(zé)制,建立健全森林草原有害生物防控機(jī)制和防滅火體系,堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴(kuò)散蔓延,提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇三
出臺林長制改革示范區(qū)實施方案,選定鐵沖鄉(xiāng)林長制改革先行示范鄉(xiāng)等xx個“五綠”示范點重點建設(shè)。
探索建立天然林保護(hù)修復(fù)制度、以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系管理機(jī)制、自然保護(hù)區(qū)集體林地租賃制度。
加強資源管理,建設(shè)平安森林。
一體推進(jìn)森林督查等x項資源管理專項行動,建立“林長+檢察長”、公安與林業(yè)執(zhí)法工作機(jī)制,查處林業(yè)案件xxx起,森林防火形勢穩(wěn)定。開展生態(tài)護(hù)林員奮進(jìn)年活動,加強公益林、天然林保護(hù)管理,兌現(xiàn)補助資金xxxx萬元。拓展“林長制護(hù)林?!?,承保公益林、商品林、特色經(jīng)濟(jì)林保險xxx萬畝。
提升森林質(zhì)量,建設(shè)健康森林。
完成人工造林xxxx畝,創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、村莊xx個。修復(fù)古樹名木xx株,開展控制性獵捕野豬工作,維護(hù)生態(tài)平衡。開展松材線蟲病除治“百日突擊戰(zhàn)”,實施打孔注藥xx萬瓶,完成枯死松樹清理除治任務(wù)。
積極主動謀劃,建設(shè)碳匯森林。
將林業(yè)碳匯融入全縣碳達(dá)峰、碳中和總體布局,成立林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,組織開展調(diào)研、培訓(xùn)等工作。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)金銀森林。
落實油茶基地管護(hù)責(zé)任。完成油茶、山核桃低產(chǎn)改造、培育撫育x萬畝。引進(jìn)中集等毛竹加工企業(yè)。實施毛竹產(chǎn)業(yè)獎補,新建竹制品廠x個,新修運輸?shù)缆饭铩A窒陆?jīng)濟(jì)、森林旅游等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元。
堅持改革創(chuàng)新,建設(shè)活力森林。
林權(quán)流轉(zhuǎn)x宗xxxx畝,一期抵押貸款xx萬元,全縣林權(quán)抵押貸款總量達(dá)億元。“五綠興林.勸耕貸”融資擔(dān)保貸款xx起萬元。
以下是與縣林業(yè)局2022年度林長制工作計劃相關(guān)的文章
河長制工作計劃規(guī)劃篇四
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動,時間從2005年7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,特制定以下實施方案。
參加此次先進(jìn)性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進(jìn)性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進(jìn)一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。
在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進(jìn)性教育活動的原則要求是:1、堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步增強黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進(jìn)一步明確新時期保持^v^員先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步堅定理想信念,進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持^v^員先進(jìn)性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實踐活動,增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強黨性鍛煉,自覺保持先進(jìn)性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況,堅持從實際出發(fā),加強具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進(jìn)性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,本次先進(jìn)性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強,對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強,素質(zhì)能力不適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強,片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強,自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實,黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機(jī)和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實際,有針對性地找準(zhǔn)并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強;帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強,缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強;職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進(jìn)性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進(jìn)行思想動員和具體安排部署,迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義,增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā),采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持^v^員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,重點學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的`一系列部署要求和^v^在新時期保持^v^員先進(jìn)性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,注重學(xué)習(xí)的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補課制度,落實督促考核人員;有詳實的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點,在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持^v^員先進(jìn)性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)
堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點,找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達(dá)到對每個黨員心中有數(shù),扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線,擴(kuò)大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法,對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實,要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進(jìn)性教育活動情況,并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進(jìn)行“補課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的工作。活動結(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報告。同時,積極做好迎接縣考核驗收工作。
各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動,深入開展“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育活動,堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實地做事,做求真務(wù)實、真抓實干的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的^v^和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為^v^的^v^保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴(kuò)大知識面,提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神,增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵,以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點和著力點,圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在先進(jìn)性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,創(chuàng)^v^員隊伍的動態(tài)管理機(jī)制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制,完善黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制,健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。
(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動。活動以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點,以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機(jī)制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點,積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實施,切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進(jìn)而不斷深化提高。
2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實到支部、落實到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報告,經(jīng)核實可暫緩參加先進(jìn)性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點、^v^員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財政和黨費投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進(jìn)性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實處,通過為民、富民、安民、便民的實際行動,進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進(jìn)性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動,增強困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法,抓點帶面,不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國^v^章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴(kuò)大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國^v^紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動單位和黨員的特點,充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀^v^員的先進(jìn)事跡,宣傳開展先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。
此次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進(jìn),進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局,確保先進(jìn)性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項工作的落實。參加此批次先進(jìn)性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動。
指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項任務(wù)落實。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動的特點,結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,督促檢查,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為先進(jìn)性教育活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點指導(dǎo)抓好整改措施的落實和建立長效機(jī)制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移,加強對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進(jìn)性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
河長制工作計劃規(guī)劃篇五
推行“河長制”,是保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,四川xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會“河長制”工作自啟動以來,各項工作有序推進(jìn),現(xiàn)就2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃報告如下:
一、2020年工作情況
(一)明確目標(biāo)任務(wù),落實專人推進(jìn)
根據(jù)相關(guān)文件要求,我委迅速組織全體干部職工召開2020年河長制工作會,傳達(dá)河長制工作文件精神,明確我委2020年河長制工作的重點及任務(wù),對河長制工作進(jìn)行了安排部署,落實專人全力推進(jìn)河長制工作,完善工作流程,及時反映情況,加強督查檢查,全力推進(jìn)河長制工作。
(二)實施循環(huán)用水,開展清潔生產(chǎn)
為貫徹河長制工作會議精神,全面推行河長制工作,我委狠抓園區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治,采取以巡查人員現(xiàn)行說教、督導(dǎo)曝光的形式,及時對園區(qū)企業(yè)的不文明行為進(jìn)行勸阻;強化企業(yè)排污監(jiān)管,開展企業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”清潔生產(chǎn)行動,鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,實施清潔化改造,指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加強園區(qū)工業(yè)用水監(jiān)管,鼓勵園區(qū)企業(yè)循環(huán)用水;推動園區(qū)廢水預(yù)處理、污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等,收到了較好反響。
(三)協(xié)助巡河活動,建立巡河臺賬
我委按照相關(guān)文件要求,協(xié)助縣級河長擬定巡河計劃,開展巡河活動,根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、分片包干、一河一長、一河一策”的舉措,對協(xié)助馬兵河長所管轄的石塘河進(jìn)行摸底調(diào)查,及時了解石塘河相關(guān)情況和存在的問題,結(jié)合實際,探索建立“一河一策”的治理方案。根據(jù)石塘河河道截污納管、日常保潔是否到位;工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢棄物等;生活垃圾是否有效收集處理;河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;河道已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象等問題,建立巡河臺賬,進(jìn)一步落實河長制相關(guān)工作。
二、存在問題
河長制工作開展以來,雖然取得了一定成效,但是在具體工作中也存在一些主要問題。一是部分沿河群眾對河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識不強,把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝,甚至有個別群眾把未經(jīng)處理的畜禽糞便、污水排入河流,導(dǎo)致“河長”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),不能從根本上解決問題。二是日常工作存在一定的缺位現(xiàn)象,政策措施落實不到位,河庫保潔員人數(shù)及清潔河庫的頻次密度不夠。
三、2020年工作計劃
1.進(jìn)一步理順機(jī)制,完善“河長制”制度
河長制工作計劃規(guī)劃篇六
為進(jìn)一步壓實全省各級黨委和政府發(fā)展森林草原等生態(tài)資源的主體責(zé)任,全面提高森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能,根據(jù)《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)精神,結(jié)合我省實際制定了以下實施方案。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新的發(fā)展理念,堅決貫徹^v^^v^來陜西省考察重要講話,以生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、問題指導(dǎo)、土地條件,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動工作原則,建立黨政同責(zé)、土地責(zé)任、部門協(xié)作、源頭治理、全域壟斷長效機(jī)制,統(tǒng)一山水林田湖草沙系統(tǒng),加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。截至2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林復(fù)蓋率達(dá)到,森林積累量達(dá)到億立方米,草原綜合植被復(fù)蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到50%,70%的沙化土地得到管理。到2035年,三秦大地山青、天青、水凈、景美初步實現(xiàn)。
二、組織體系。
設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、總督負(fù)責(zé),對全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展的重大問題。省副總裁林長由省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督負(fù)責(zé),協(xié)助省總林長工作。
根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布的特點和保護(hù)發(fā)展需求,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(包括關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(包括毛烏素沙地)等5個生態(tài)地區(qū)設(shè)立省級林長,分別由省委書記、總督、省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督兼任,組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任地區(qū)森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)系方式。
設(shè)立省林長制辦公室,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作,執(zhí)行省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查評價等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省林長聯(lián)系部門負(fù)責(zé)同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作。
(二)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)紅線,嚴(yán)格控制林地、草坪、濕地等生態(tài)用地成為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)督。確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,完善天然林管制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護(hù)、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,加大秦嶺保護(hù)力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。加強野生動植物及其棲息地的保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強對山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,加強森林撫養(yǎng)經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量正確提高。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機(jī)制,提高全民義務(wù)植樹責(zé)任率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強災(zāi)害預(yù)防管理。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,實行政府責(zé)任制,建立健全森林草原有害生物防治機(jī)制和系統(tǒng),堅決控制松材線蟲病、美國白蛾擴(kuò)散,提高森林草原火災(zāi)綜合防治能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇七
為認(rèn)真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔__〕 42 號),水利部、環(huán)境保護(hù)部《貫徹落實關(guān)于全面推行河長制的意見實施方案》(水建管函〔 __ 〕 449 號)精神,建立健全河道健康保障體系和管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平,確?!睹駱房h全面推行河長制實施意見》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實見效,根據(jù)《甘肅省全面推行河長制工作方案》和《張掖市全面推行河長制工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定2021年三堡鎮(zhèn)河長制工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一部署、分步實施、協(xié)同治理、長效管理”的原則,堅持依法治理、科學(xué)治理、聯(lián)合治理、全民治理,,全面實行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、分級管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道健康生命、實現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。
二、河流概況
(一)流域范圍
洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡,源頭東起卡登山,西至青羊河大板,河水流出山谷后,縱貫民樂傾斜平原,至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流,向西引入張掖大滿渠,總名曰九龍江,至太平堡北與山丹河匯流,古稱弱水。兩岸主要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流,分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長,其中:雙樹寺水庫以上主河道長,其下主河道長,河道平均比降3%,流域總面積578km2。
(二)氣候水文
河源山勢陡峭,有山大、溝深、梁長、坡陡之特點,在海拔3800—4800m之間的高山北坡多發(fā)現(xiàn)懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現(xiàn)冰崩式再生冰舌,本區(qū)有冰川面積,冰融水量億m3。上游河源降水多,氣溫低,蒸發(fā)小,地勢平緩,植被良好,多為灌木叢,中游山勢陡峻,河谷狹窄,陰坡植被比陽坡好,有大片松林分布,降水僅次于上游,由于多股支流匯合,流經(jīng)峽谷段,水流特急,河流泥砂多為推移質(zhì)。下游山勢平緩,植被較差,降水顯著減少,蒸發(fā)較大,河流穿行于卵礫石層上,河谷在出山口附近下較深,河谷寬淺,河槽不穩(wěn)定,兩岸有間歇性山洪加入,為河流懸移質(zhì)泥砂的主要來源。流域內(nèi)出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū),轄永固、洪水、三堡、六壩四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及43個機(jī)關(guān)農(nóng)林場,河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有:雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、民樂縣城、馬莊電站及46個村、6個機(jī)關(guān)農(nóng)場、張掖城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)“河長制”工作相關(guān)要求,扎實推進(jìn)三堡鎮(zhèn)河道治理,到2021年底,洪水河三堡段消除垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀。加強對各料場的管理,明確管理職責(zé),解決管理職能交叉的問題。落實河道采砂執(zhí)法巡查制度,防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進(jìn)一步修訂,加大對各料場的監(jiān)管力度,確保洪水河河道采砂規(guī)范有序開采。
四、工作任務(wù)
對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強河道環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“河長制”的長效機(jī)制。通過宣傳、各類活動加“河長制”工作宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個人履行社會責(zé)任。
五、工作措施
加大聯(lián)合執(zhí)法力度,明確水務(wù)、國土等部門監(jiān)管職責(zé),切實加強洪水河干流河道巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
(二)加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動,健全完善督查考核方案,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。
(三)加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。各村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,通過廣播、電視、微信等媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動,加強對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
河長制工作計劃規(guī)劃篇八
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
加強名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
河長制工作計劃規(guī)劃篇九
我委按照相關(guān)文件要求,協(xié)助縣級河長擬定巡河計劃,開展巡河活動,根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、分片包干、一河一長、一河一策”的舉措,對協(xié)助馬兵河長所管轄的石塘河進(jìn)行摸底調(diào)查,及時了解石塘河相關(guān)情況和存在的問題,結(jié)合實際,探索建立“一河一策”的治理方案。根據(jù)石塘河河道截污納管、日常保潔是否到位;工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為;是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢棄物等;生活垃圾是否有效收集處理;河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑;河道已整改問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象等問題,建立巡河臺賬,進(jìn)一步落實河長制相關(guān)工作。
河長制工作計劃規(guī)劃篇十
全面推行“河長制”,是維護(hù)河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的制度保障,是推進(jìn)我市“全域旅游”建設(shè)的重要抓手。根據(jù)上級黨委政府的相關(guān)要求和各級“河長制”相關(guān)規(guī)定,后白鎮(zhèn)嚴(yán)格落實,積極推進(jìn),切實改善和管護(hù)我鎮(zhèn)水生態(tài),打造“水清、河暢、岸綠、景美”的'親水宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)于20xx年4月份全面推行河長制工作以來,在健全組織、宣傳發(fā)動、重點任務(wù)、制度執(zhí)行、河長履職、經(jīng)費保障、長效管護(hù)等方面做了大量工作。各項工作進(jìn)展順利,成效顯著?,F(xiàn)將河長制工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
后白鎮(zhèn)總面積155平方公里,是由原三岔、二圣、后白、茅西四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,有南、中、北河、句容河四條骨干河道,有16條鄉(xiāng)級河道,河道總長度達(dá)78公里,大小塘壩1465座,兩座中型水庫(茅山水庫、二圣水庫),一座?。ǘ┬退畮欤|塘水庫)。水域面廣、點多,加之歷史原因河道村莊兩側(cè)違規(guī)建設(shè)嚴(yán)重,綜合整治,困難較大。兩次萬畝良田拆遷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積大,禽畜養(yǎng)殖較多,容圣牧場、皇雁鴿園等二十多處。西部是圩區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖較多,養(yǎng)殖戶達(dá)百家、面積上萬畝,暴露出的問題較多。
二、工作開展情況
(一)貫徹上級精神統(tǒng)一工作思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了鎮(zhèn)、村兩級河長責(zé)任體系并成立河長制辦公室,有獨立的辦公場所,配備三名專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,建立鎮(zhèn)、村兩級河長制工作信息源,qq通訊平臺、河道監(jiān)控點16處、鎮(zhèn)村河長微信群,協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查、指導(dǎo)河長制各項工作。制定了后白鎮(zhèn)河長制工作實施方案、工作方案、考核辦法及相關(guān)河長制工作制度。明確工作責(zé)任,加強各村聯(lián)動。
(二)認(rèn)真調(diào)查摸底,建立責(zé)任清單。全面對我鎮(zhèn)境內(nèi)河流、湖泊的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查,綜合評價河庫健康狀況等問題。
(三)及時動員部署,推進(jìn)工作落實。認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于河長制工作決策部署,定期召開后白鎮(zhèn)河長制工作推進(jìn)會議。多次召開河長制工作專題會議,積極學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神。于4月30日召開的河長制工作推進(jìn)會上與各鎮(zhèn)、村級河長簽訂《后白鎮(zhèn)河長制工作目標(biāo)責(zé)任狀》。明確責(zé)任,與工資掛鉤,與責(zé)任對接。
(四)開展巡查整改,強化宣傳引導(dǎo)。巡河是落實河長制的關(guān)鍵一步。全鎮(zhèn)30多個鎮(zhèn)村級河長及河長辦工作人員登陸了河長通工作app并通過了專業(yè)培訓(xùn)。及時通報工作信息,做好巡河各項工作記錄,以及任務(wù)交辦工作。目前我鎮(zhèn)河長巡河共計704次,發(fā)出交辦單44次,完成交辦任務(wù)44次,任務(wù)落實率100%。在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)主要路段及各村(社區(qū))懸掛標(biāo)語達(dá)50余幅,印制《至廣大人民群眾的一封信》和《河長制宣傳冊》,向農(nóng)村群眾發(fā)放,提高群眾的愛水、護(hù)水意識。各河段均安置河長制公示牌,公布河道管護(hù)范圍、管護(hù)責(zé)任人姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式。利用多種方式對河長制相關(guān)工作進(jìn)行宣傳普及。
(五)強化河道保護(hù),推進(jìn)污染治理。我鎮(zhèn)河長制辦公室多措并舉,全面推進(jìn):
1、以防汛防旱汛前檢查為抓手,由鎮(zhèn)級河長帶頭,各村級河長、沿河群眾共同參與,對十里小河、豐產(chǎn)溝、雞毛山撇洪溝進(jìn)行灌漿加固工作;對豐產(chǎn)溝、九龍沖撇洪溝、雞毛山撇洪溝前進(jìn)排澇站引水河、曙光排澇站引水河等5條河道淤積嚴(yán)重的河段進(jìn)行清淤工作;對東灣河、花崗河等全鎮(zhèn)16條鎮(zhèn)級河道進(jìn)行了雜樹雜草治理工作;對全鎮(zhèn)河道安裝了實時監(jiān)控16處,幾項投入資金500余萬元。根據(jù)《后白鎮(zhèn)河湖違法圈圩和違法建設(shè)專項整治工作方案》后白鎮(zhèn)河長辦在相關(guān)部門、村委會積極配合下對4條骨干河道管理范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行遷移工作,共遷墳60座,并全部回填,總計投資250余萬元。根據(jù)市委市政府及市縣河長辦的“一河一策”規(guī)劃,對后白鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)的河湖“兩違”、“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行整治,對違法圈圩、違法建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一拆除。自5月起,我辦對中河、北河、南河、二圣水庫共計34處“兩違”、“三亂”進(jìn)行拆除、整治。其中涉及到后白、李橋、蘆江、林梅、淮源、二圣、徐巷、延福、長里崗九個行政村。違章建筑31處總計1868平方米,違法圈圩2處總計122畝,清除河道亂耕亂種15公里,河道排污口關(guān)停2處、達(dá)標(biāo)1處,6月底全面整治到位,總投資600余萬元。8月初,開展對已拆除、整治的“兩違”、“三亂”進(jìn)行復(fù)綠工作,確保通過省市縣三級河長辦的考核。
2、以“263”行動為契機(jī),進(jìn)一步整治眾欣、國平、豐潤等三家養(yǎng)豬場的污染源,清除圣牧等15家奶牛、生豬、畜禽養(yǎng)殖場,并對下游河道、渠道進(jìn)行的清理、深埋,改善河道上游的生態(tài)環(huán)境。
3、結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,關(guān)閉后白、張廟四家高污染企業(yè),強化“綠水青山就是金山銀山的意識”。
4、按照太湖水污染整治要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的污染源整治,進(jìn)一步完善河道,如今年對豐產(chǎn)溝、二圣水庫南干渠、奇干撇洪溝、花崗河、雞毛山撇洪溝、九龍沖撇洪溝污染河道進(jìn)行管護(hù)和治理,減少水污染。
通過一年來河長制各項工作的推進(jìn),后白鎮(zhèn)河道、河塘水質(zhì)明顯改善,干部群眾參與意識明顯提高,為打造“水清、河暢、岸綠、景美”的親水宜居環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年河長制工作計劃:
我們將根據(jù)省、市河長制工作會議精神,堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,綜合治理方針,明年重點抓好以下工作:
一是落實工程治理措施。結(jié)合全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于百姓,以實際行動獲得全鎮(zhèn)上下更多的認(rèn)同感,全力推進(jìn)“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)。根據(jù)“一河一策”、“一片一策”治理方案,在小流域治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)延伸河流治理長度,對照規(guī)劃,推進(jìn)河岸治理、河道整治、固護(hù)岸線、塘壩清淤、疏浚河道、綠化堤防等工作,側(cè)重水生態(tài)治理工程建設(shè)。確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條、保持一條。
二是落實專項治理措施。我鎮(zhèn)將從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,結(jié)合“263”專項行動,繼續(xù)深入開展污染源排查,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理,做到有的放矢,定點清除。堅持標(biāo)本兼治,深入開展河岸環(huán)境專項整治。加大執(zhí)法檢查力度,落實好河長制責(zé)任,堅決查處違規(guī)排放問題,著力制止“亂占亂建、亂墾亂種、亂倒亂排”現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步加強宣傳力度。我鎮(zhèn)將繼續(xù)組織活動,通過宣傳橫幅、宣傳手冊、新聞報道、開展講座等形式向群眾宣傳河長制工作,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管工作中來,進(jìn)一步提高群眾愛河意識,共同維護(hù)水環(huán)境。使河長制工作常態(tài)化、長效化,實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,通過“河長制“,實現(xiàn)“河長治”。
河長制工作計劃規(guī)劃篇十一
根據(jù)新課程要求,為實現(xiàn)“為每一個學(xué)生創(chuàng)造主動發(fā)展的無限空間”的教育理念,推動師生之間積極*等的充分互動、教書育人的和諧統(tǒng)一,做到教師人人是導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛,促進(jìn)每一位學(xué)生的全面健康成長,我校推行實施了全員導(dǎo)師制。
貫徹落實“以人為本”的辦學(xué)宗旨,充分發(fā)揮教師和學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力;體現(xiàn)親情化、個性化的全新教育模式,關(guān)注不同學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、心理、生活等各方面需要,以適應(yīng)社會發(fā)展的多樣化需求,為每一位學(xué)生的終身發(fā)展提供指導(dǎo)奠定基礎(chǔ),探索一條“教師人人做導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛”的教育管理途徑,努力培養(yǎng)“人格自尊、行為自律、學(xué)習(xí)自主、生活自理、心理自強”的時代中學(xué)生,切實關(guān)注每一位學(xué)生的健康成長。
1、從導(dǎo)“學(xué)”走向?qū)А坝?,使教師從學(xué)生的“學(xué)業(yè)導(dǎo)師”真正變?yōu)椤叭松砷L導(dǎo)師”;
2、從傳統(tǒng)教育中教師為學(xué)生規(guī)劃人生目標(biāo)走向教師激發(fā)學(xué)生自主規(guī)劃人生的意識和能力;
4、積極探索一條“教師人人做導(dǎo)師,學(xué)生個個受關(guān)愛”的教育管理途徑,創(chuàng)設(shè)學(xué)?;A(chǔ)教育工作的新特色。
5.注意從多個方面關(guān)注學(xué)生,除了思想引導(dǎo),生活指導(dǎo),還要有心理輔導(dǎo)和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)
1、積極、認(rèn)真、熱情,做學(xué)生的知心朋友;
5、導(dǎo)師必須及時做好資料、檔案的整理和積累工作,學(xué)期結(jié)束前交德育處考核、存檔。
全面關(guān)注所輔導(dǎo)的每一位學(xué)生,真正讓學(xué)生學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué),為他們最終成功、*、成才打下堅實的基礎(chǔ)。

