2023年司法局人才工作匯報(通用20篇)

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    回憶錄是一種回顧個人或歷史事件,記錄經(jīng)歷和感悟的書籍。總結(jié)是對過去的回顧,未來的展望,該如何平衡?以下是小編為大家搜集整理的幾篇優(yōu)秀總結(jié),供大家參考。
    司法局人才工作匯報篇一
    20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞中心工作,按照抓班子帶隊伍、抓作風促效能、抓重點解難題、抓基層強基礎、抓改革保穩(wěn)定的思路,積極作為,真抓實干,奮力開拓,各項工作不斷取得新的進展和成效。
    一、業(yè)務工作開展情況
    (一)實現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。濟寧監(jiān)獄全力推進安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設,深入開展監(jiān)管安全專項活動,嚴格落實監(jiān)管制度,加強監(jiān)獄指揮中心建設,大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設,對罪犯考核方式進行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動網(wǎng)絡辦案平臺建設,實現(xiàn)減刑假釋案件平臺辦理。扎實做好教育改造工作。開展“學儒育新明禮年”活動,規(guī)范罪犯教育日制度,強化罪犯個別矯正工作,提高了教育轉(zhuǎn)化率,實現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。經(jīng)過前期的準備工作,目前成立了濟寧監(jiān)獄退危工作領導小組和6各專項組,明確了責任分工,退危工作穩(wěn)步進行。市強制戒毒所集中開展專項安全大檢查活動,排查各類安全隱患。強化強制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成,提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作,加大心理咨詢工作力度,配齊心理咨詢師,發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢,開辟孔子學堂,運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員,提高了教育矯治效果,推動解決市強解所遷建項目,新建選址已經(jīng)確定,多次爭取市領導支持,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級有關部門,已完成測繪,正在進行土地性質(zhì)變更、整體設計工作。
    (二)普法依法治理工作水平全面提升。科學制定并提請市人大常委會審議通過了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(20xx-20xx)》《濟寧市20xx—20xx年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會議,督促各縣市區(qū)貫徹落實會議精神迅速行動,“七五”普法開局良好。嚴格落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入開展法治宣傳活動。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調(diào),建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度,督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺履行普法責任。依托陣地、活動、品牌“三位一體”格局,建設濟寧特色法治文化。加大對各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設的督導力度,指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設體現(xiàn)地域文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào),把鄉(xiāng)村法治文化建設納入“美麗鄉(xiāng)村”建設范圍。部署開展全市第三批“兩個示范基地”創(chuàng)建活動,不斷擴*治文化陣地的規(guī)模和影響。堅持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動為切入點,以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校為重點,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,構(gòu)建點面結(jié)合、互促共進的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個,開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評選活動。
    (三)法律援助工作提檔升級。積極協(xié)調(diào)財政部門,提高法律援助辦案補貼標準。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費的專項審計活動,持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動,進行服務窗口的提檔升級。認真貫徹《山東省法律援助條例》,全面取消事項范圍,進一步暢通申請渠道,運用網(wǎng)絡平臺等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實行了“首問負責制”、“法律援助服務承諾制”等一系列標準化規(guī)章制度。加強事前、事中、事后全程監(jiān)管,引入同行評估制度,打造濟寧法律援助“真情服務、應援盡援”服務品牌,指導全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡員數(shù)據(jù)庫,各司法所站點實現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實市高新區(qū)法院等站點,綜合利用便民窗口、12348熱線、服務直通車等多種形式,實現(xiàn)法律援助服務親民便民。為特殊困難群體開辟服務“綠色通道”,利用電視、新媒體宣傳力量,通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式,讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日,全市法律援助機構(gòu)受理案件6529件。結(jié)案5535件,市直辦結(jié)案件1397件,接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。
    (四)公共法律服務體系建設工作全面鋪開。做好前期準備,集中安排部署。赴聊城、濟南,江蘇省徐州和無錫考察學習,與省廳進行工作對接,就實體平臺建設到各縣市區(qū)實地調(diào)研,就網(wǎng)絡、熱線平臺建設與軟件公司、電信運行商及相關部門論證座談。對全市公共法律服務基礎設施、平臺配置等情況進行調(diào)查摸底,研究建設計劃、建設標準。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》(濟辦發(fā)〔20l6〕43號),召開高規(guī)格公共法律服務體系建設工作會議,對全市建設工作進行安排部署。健全領導機制,納入整體規(guī)劃。市領導多次聽取專項匯報,明確全市各級全民普法依法治理領導小組負責公共法律服務體系建設的指導、調(diào)度和推進工作。市司法局組成了局長任組長,班子成員任副組長,相關單位、科室負責人任成員的建設工作領導小組,抽調(diào)專人成立了建設辦公室,明確市法律援助中心負責服務平臺的運行。印發(fā)了《關于推進公共法律服務體系建設的實施方案》(濟司發(fā)〔20xx〕7號),把司法行政的各項業(yè)務工作納入公共法律服務體系建設的大盤。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署,成立領導小組,落實責任分工,出臺文件,提供財政保障,各項工作正全面鋪開。
    (五)基礎基礎工作扎實有效。開展司法所“聯(lián)創(chuàng)”活動。截止到11月份,指導67個司法所實現(xiàn)提檔升級,目前,全市已建成司法行政工作室750余個。推進“濟寧智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設,評選“濟寧市最美人民調(diào)解員”,“和為貴”人民調(diào)解室建設全面推進,截止11月底,全市村居完成率達到63.7%。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設,“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”工作運行機制基本形成,完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會籌建工作。截止到11月份,調(diào)解矛盾糾紛16425件,達成協(xié)議16296,履行16223件,履行率99.55%。承擔了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作,開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動,進行脫漏管專項檢查,建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度,鄒城市、微山縣以及127個司法所實現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動,制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法,建立月督導、季通報制度,與公安局戶政處建立預釋放人員信息對接機制,推行汶上縣心理學會參與安置幫教工作模式。截止到11月份,幫教率達到100%,安置率達到90%以上。組織開展“基層法律服務村居行”活動,目前,全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達到60%以上。
    (六)法律服務工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會議,深入開展“三牽手三促進”活動,繼續(xù)大力實施法律顧問全覆蓋工程,我市律師擔任企事業(yè)法律顧問數(shù)量同比增長20%以上。成立個體私營企業(yè)律師服務團、政法機關律師法律咨詢團,大力推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度,及時發(fā)布獎懲信息。加強對投訴律師所、個人所的檢查督導,實行律師事務所主任約談制度。扎實開展律師事務所規(guī)范管理提升年活動,嚴肅投訴查處。組織法醫(yī)類司法鑒定機構(gòu)報名參加司法部組織的能力驗證活動27項,配合省廳、司法部司鑒所對3家鑒定機構(gòu)物證鑒定項目開展能力驗證現(xiàn)場測評,指導山東金盾司法鑒定所、濟寧醫(yī)學院司法鑒定中心接受國家認可委認證認可評審。截止到11月份,共辦理鑒定案件10414件,其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強人民監(jiān)督員管理工作,推動人民監(jiān)督員經(jīng)費列入市財政預算,組織人民監(jiān)督員參加檢察機關開展的各項監(jiān)督評議活動20余人次。公證業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,累計拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融賦強、預約協(xié)議等多項新業(yè)務,截至11月中旬,共辦理各類公證事項2.8萬余件。
    二、班子隊伍建設情況
    (一)加強思想政治建設。自覺執(zhí)行上級有關政策,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在大局下謀劃推動司法行政工作。堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合,定期召開黨委會研究重大問題。加強日常監(jiān)督管理,把從嚴要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機制,出臺《濟寧市司法局科級干部選拔任用工作規(guī)程》。健全教育培訓體系,分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓班,提高為民服務的本領。認真做好表彰獎勵工作,全市司法行政系統(tǒng)2個集體、2名個人受到省部級以上表彰,在全省司法行政工作會議上,13個集體、37名個人受到省司法廳表彰,11名個人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)20xx年度人物并記個人二等功。
    (二)提升黨建工作科學化水平。印發(fā)《20xx年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點》,制定《20xx年度黨委理論中心組學習安排意見》,修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關于進一步加強局黨委領導班子自身建設的意見》,大力度強化班子建設。認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。加強黨組織制度建設,完善機關黨建工作機制,及時組織召開黨支部專題組織生活會。完成黨建重點工作。督促指導局屬24個需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作,對局屬77個支部、1089名黨員建立黨費補繳臺賬,積極推進黨費核查補繳工作,扎實做好駐村幫扶工作,幫助鄒城市獨山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設等實際問題,開展了核桃樹種植培訓、民主理財?shù)榷囗椈顒?,受到各方好評。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情,定期走訪聯(lián)系戶,確保黨員干部走訪全覆蓋。
    (三)提高綜合保障能力。全力推進司法所空余編制使用,先后到部分縣市區(qū)司法局進行調(diào)研,提出具體工作要求,今年以來,全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務員33名,有效緩解了干警隊伍年齡層次、知識結(jié)構(gòu)和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象,空余政法專項編制減少到26名,全市11個縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織20xx年國家司法考試濟寧考區(qū)工作,2048人報名考試,全局上下齊心協(xié)力、周密實施,圓滿完成各項考務工作。規(guī)范行政審批工作,基本明確了我局的行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責任清單。加強信訪工作,對重點案件進行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務、職稱評審和工資管理工作,激發(fā)了隊伍活力。局機關行政后勤管理服務、財務管理和系統(tǒng)內(nèi)審計工作取得新成效。老干部服務工作、計劃生育工作取得新成績。加強投入、強化應用,oa辦公系統(tǒng)投入使用,非涉密公文辦理實現(xiàn)網(wǎng)上操作,新版網(wǎng)站上線運行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展,為司法行政工作改革發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
    (四)扎實開展“兩學一做”學習教育。按照市委統(tǒng)一部署,局黨委認真組織“兩學一做”學習教育,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,取得明顯成效。一是部署安排迅速。市委部署“兩學一做”學習教育后,局黨委立即召開專題會議傳達學習,研究貫徹落實意見。4月29日,啟動“兩學一做”學習教育,局黨委書記作了動員講話。二是推進措施扎實。印發(fā)了實施方案和學習教育配檔表,為機關每名黨員配發(fā)了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學一做”學習教育手冊》等學習資料,對指定篇目進行了認真學習,成立“兩學一做”協(xié)調(diào)小組,認真指導局屬有關單位開展學習教育。三是教育主體突出。局領導班子帶頭學習、示范帶動,促進“兩學一做”學習教育扎實開展。對規(guī)定的學習內(nèi)容和指定的學習材料,堅持原汁原味、原原本本,系統(tǒng)研讀,認真組織學習黨規(guī)黨章和習近平總書記系列重要講話精神,分別在所在支部為全體黨員上了黨課,交流學習經(jīng)驗和體會,起到了學習帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次,集體學習24次。四是問題導向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導向,深入研討交流的同時,查擺問題37個,制定整改措施23條,明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改結(jié)果。市委督導組兩次對我局學習教育開展情況督導檢查,均給予較好評價。
    三、黨風廉政建設情況
    (一)狠抓“兩個責任”落實。調(diào)整充實了以局黨委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。每次局黨委會都把研究黨風廉政作為首個議題,在已經(jīng)召開的21次黨委會議中,有18次涉及黨風廉政建設和廉政教育內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署,整體協(xié)調(diào)推進,參加市紀委全會述廉述責工作,局黨委書記獲得99.53分好成績。針對委員們提出的五個方面意見建議,黨委會認真對待,研究制定了20多項整改措施,具體落實整改。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”要求,制定下發(fā)“兩個責任”任務分工和責任清單,對黨風廉政建設工作進行細化、量化,逐項分解落實到分管領導、基層單位和牽頭科室。層層簽訂黨風廉政責任書,使黨風廉政建設責任制有序分解,有據(jù)考核,有效落實。健全完善了考核機制,突出問題導向,對照“兩個責任”清單,針對每項任務實行銷號管理,使各項工作落到實處。同時,把黨風廉政建設工作納入目標管理工作體系,與司法行政業(yè)務同考核、同評價,并作為干部提拔使用和評選先進的重要依據(jù)。對沒有認真履職盡責的干部追責問責,有力維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
    (二)狠抓廉政學習教育。把廉政學習擺在更加突出的重要位置,組織學習上級紀委歷次全會精神、《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、進一步落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的要求、中國*《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等知識。組織機關和局屬單位縣處級、鄉(xiāng)科級黨員干部參加德廉和黨風黨紀知識測試,組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀知識競賽”并獲得三等獎。聘請黨校教授作“守紀律講規(guī)矩、敢擔當有作為”專題輔導,組織收看中央宣講團黨的xx屆六中全會精神報告會,進一步豐富學習宣傳內(nèi)容,營造濃厚教育氛圍。開展警示教育,將中央和省市紀委關于違反中央八項規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風和*典型問題作為警示教育內(nèi)容,組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀律與規(guī)矩》《永遠在路上》等警示教育片,組織開展為期兩個月的警示教育活動,到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育,到濟寧監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講,進一步增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和法紀觀念。加強廉政文化建設。豐富廉政文化進機關內(nèi)容,適時在電子顯示屏滾動播出廉政標語、警示語錄,緊盯重要時間節(jié)點,做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風”的廉政宣傳。組織學習宣傳《關于進一步規(guī)范領導干部業(yè)余生活的通知》,向黨員領導干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀委報送學習貫徹《準則》《條例》征文,不斷豐富廉政文化內(nèi)容。
    (三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強制度建設,研究制定出臺一系列規(guī)范性文件,形成了一套較為完備的制度體系,為重要決策事項集體研究決定提供了基本遵循。進一步完善黨務、政務公開制度,在機關內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度,提高機關工作效率。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,慎重對待“三重一大”事項,凡涉及一萬元以上的開支,必須經(jīng)局黨委會議集體研究,所有支出報銷必須經(jīng)分管負責人、裝財科、辦公室、紀委副書記聯(lián)合會簽。順利完成公車改革任務,杜絕公款吃喝現(xiàn)象,截至9月底,局機關“三公經(jīng)費”同比下降30.39%。對局機關紀律作風進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改;對局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員,責成所在單位研究給予黨紀政紀處分;妥善處理10多起投訴舉報問題。妥善運用好“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風行風警風建設提升。結(jié)合公共法律服務體系建設,加強律師職業(yè)道德和誠信建設,加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。提高法律援助辦案質(zhì)量,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督,較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務不到位的問題。嚴格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關規(guī)定,執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務熱線、政風行風熱線,借助網(wǎng)絡問政平臺,處理投訴舉報,解答法律咨詢,服務人民群眾,我局在全市政風行風民主測評中位居第七,群眾對司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。
    總體來看,今年的工作取得了一些成績,但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進一步完善提高。明年工作中,我們將在市委市政府的正確領導下,繼續(xù)銳意進取,開拓創(chuàng)新,為我市司法行政工作邁上新臺階而不懈努力。
    司法局人才工作匯報篇二
    市司法局年度工作計劃
    今年全市司法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入推進政法三項重點工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標,以“務實、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強基礎、促提升為著力點,大力實施“1055”計劃,即:實施“十大項目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學化水平,為“三生融合?幸福**”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
    根據(jù)上述指導思想和工作要求,**年著重要做好以下幾個方面的工作:
    (一)突出重點,強力推進“十大項目”建設
    根據(jù)**年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項目”重點工作,并以此推進司法行政各項工作的全面落實。
    1.人民調(diào)解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設,基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設,在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調(diào)解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達到98%以上,行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達90%以上。
    2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義,積極與有關部門對接,將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設等重點目標考核體系,**年在去年基礎上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度,簽訂顧問合同,由市縣兩級政府購買服務。
    3.法律服務進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文,在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問制度,制定相應的操作指引和考核辦法。**年,要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。
    4.公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。**年底,實現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務年增長率達5%以上;充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務隊伍作用,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立公證聯(lián)系點,指導農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務;公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%;監(jiān)督公證機構(gòu)落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。
    5.法律援助惠民服務方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡平臺”建設,借助互聯(lián)網(wǎng)絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡平臺”,網(wǎng)絡咨詢和網(wǎng)絡申請量要比上年有增長,網(wǎng)絡咨詢服務要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化,網(wǎng)絡申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
    6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用,強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導航工程”,切實落實“一助一”、“多助一”等結(jié)對幫教措施,建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi),刑釋解教人員的幫教率達到95%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
    7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓,組織一次市管領導干部法律知識考試,評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
    8.勞教人民警察職業(yè)化建設模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設,大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)合理化,核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力,有效應對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,更好地擔負起職責使命。
    9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設基礎網(wǎng)絡平臺,建成一個b級標準化機房;升級改造局機關局域網(wǎng);依托電子政務外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級的專線網(wǎng)絡。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設完成司法行政基礎資源庫,以及包括相關業(yè)務在內(nèi)的的業(yè)務信息資源庫。建設應用軟件系統(tǒng),開發(fā)建設司法行政相關業(yè)務應用管理系統(tǒng),完善oa系統(tǒng)功能,力爭實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。
    10.司法行政基礎設施建設項目。根據(jù)中央和省市關于司法業(yè)務用房基礎設施建設要求,積極爭取各級黨委政府支持,加強我市司法行政業(yè)務用房建設。**年,市本級司法行政業(yè)務用房改建工程完成投資額**萬元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務用房工程計劃總投資**萬元,年內(nèi)完成25%的投資量,兩年內(nèi)完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設,促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。
    (二)拓面提質(zhì),全力推進“五大體系”建設
    1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級司法行政機關要
    充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導性作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
    一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設,進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律,進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求,實行錯位普法和差別普法,加強各類重點對象普法工作,尤其要做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學法用法模范公務員10名,示范基層站所30家,先進企業(yè)15家。
    二是要多渠道加強普法陣地建設。加強鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設,發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設,建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試制度,抓好外來務工人員法制宣傳教育;加強青少年學法用法實踐活動,打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進一步提高建設數(shù)量和質(zhì)量;要放大法治文化品牌效應,培育一批有特色、有品味的法治文化示范點,將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點,**年要實現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地;要創(chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
    三是高質(zhì)量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略,規(guī)范、科學、有序地開展多層次、多領域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進法治政府建設。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理,針對群眾特別關注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等工作結(jié)合起來,進一步深化民主法治村的建設和申報工作,深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
    2.完善人民調(diào)解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
    各級司法行政機關要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》,進一步完善以人民調(diào)解為基礎的大調(diào)解機制建設,深入推進“三調(diào)對接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展,加強對矛盾糾紛的'排查化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一是要夯實基礎,完善人民調(diào)解網(wǎng)絡。以司法所規(guī)范化建設為龍頭,積極推進直派司法所外觀形象標識規(guī)范化建設,年底前全市累計完成建設率達80%以上,積極開展省級(星級)規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調(diào)解工作體系,鞏固村、居調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設,不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面,重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,推進調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時,重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設,推動人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領域延伸,著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機制。
    二是要拓展領域,創(chuàng)新人民調(diào)解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間,司法行政法律服務中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機制為重點,著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機制的基礎上,進一步健全司法行政機關和人民調(diào)解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。
    三是強化保障,加強人民調(diào)解隊伍建設。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設,探索完善分級培訓機制,認真組織實施培訓規(guī)劃,大力加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調(diào)解能手”活動,引導激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設,進一步落實人民調(diào)解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。同時要進一步加大保障力度,推動人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等各項經(jīng)費的落實,完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵保障機制,為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
    3.構(gòu)建一體化法律服務體系,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破
    各級司法行政機關要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強法律服務人才隊伍建設,推進法律顧問工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務能力,更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對法律服務的新需求。
    一是要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設項目和重點工程建設招標投標、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務,做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務升級行動,圍繞防范和化解經(jīng)濟運行風險,以企業(yè)“法律體檢”為平臺,為1200家企業(yè)開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業(yè)綠色通道,公證機構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動律師法律服務進村入戶,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會組織等事項提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設,努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。
    二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性,扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設。切實做好政府法律顧問工作,推薦優(yōu)秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問,代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問工作,進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度,推動規(guī)范運行。著眼農(nóng)村社會管理創(chuàng)新需求,努力為村級組織提供法律咨詢,為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。
    三是要深化法律服務惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務圈建設,進一步降低法律援助門檻,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會建立法律援助工作站,賦予工作站初審權(quán),實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡審批,進一步提高法律援助工作效率,降低依法維權(quán)成本。要加強與相關部門的合作,認真部署開展”法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動,提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標準和獎懲制度,提高辦案質(zhì)量和服務水平。深入推進公證機構(gòu)規(guī)范化建設,加大便民惠民力度,公證服務窗口設立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上,公證法律援助做到應援盡援。
    4.打造新型化教育管控體系,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破
    各級司法行政機關要堅持“首要標準”,著力把握工作規(guī)律,構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機制,推進公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質(zhì)量,不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
    一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設。認真貫徹勞教工作方針,大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設,確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設施建設,啟動勞教業(yè)務用房和外圍墻建設工程,提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平,積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓力度,出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教,特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》,依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
    二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設。進一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領導、司法行政機關組織實施、相關部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領導體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制,落實相關部門的責任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設,重點完善系統(tǒng)建設,擴大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng),提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治,強化監(jiān)管措施落實,認真開展危險性評估,不斷提高矯正質(zhì)量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設,在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。
    三是加強社會化安置幫教體系建設。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強化安置幫教工作責任機制,落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設,確保每個縣不少于5個,構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預防和減少重新違法犯罪。
    5.拓展“一站式”服務體系,在司法行政法律服務中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究,按照“內(nèi)部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務;按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務對接,實現(xiàn)服務分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應;按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門聯(lián)動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務的內(nèi)容和標準,確保服務質(zhì)量和服務水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務,真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。
    (三)強化保障,著力構(gòu)建“五化”工作新格局
    面臨新形勢、新任務,全市各級司法行政機關要切實增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領,以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標、以專業(yè)化為保障”的工作格局。
    1.以項目化為抓手,推進各項工作強責提速。今年,市局在局機關開展了“互學互比”活動,要求各處室結(jié)合工作實際,申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目,并將項目實施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況,事關年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關要高度重視,實行嚴格的目標管理責任制,按照工作項目化、項目具體化的要求,明確責任部門和責任人,制訂詳細的工作方案和進度計劃,分解、細化、量化工作內(nèi)容和要求,明確完成工作的時間節(jié)點,嚴格落實分階段目標的要求,確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用,研究制訂對縣局和市局機關職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺相應的考核辦法,實現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時,各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際,積極開展項目化建設,通過搭建項目工作平臺,將重點工作以項目化來設置,進一步健全體制機制,以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實,使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點。
    2.以品牌化為引領,推進各項工作進位升級。有特色才有生命力,有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面,抓示范、促一般,實現(xiàn)面上工作進位升級,整體推進。各級司法行政機關要通過推進品牌化建設,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢,科學整合職能資源,把司法行政各項工作納入品牌的大旗下,推進工作出亮點、樹品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領作用,促進各項工作再上新臺階。一是要引領思想,樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動,使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征,使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識,自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領行動,強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設工作的切入點和突破口,提煉確定好品牌主題。同時,要積極有效地運作品牌,用品牌標準來開展工作,用品牌形象來接受監(jiān)督,用品牌服務來吸引群眾,用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間,實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中,充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺、新聞媒體等各種載體,進行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴大司法行政工作的社會影響面,塑造司法行政良好社會形象。
    3.以信息化為支撐,推進各項工作提能增效。當前,我市司法行政部門在信息化建設過程中普遍存在軟硬件建設相對滯后、基礎人才缺乏、經(jīng)費投入不足等實際問題和困難,制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發(fā)展趨勢,把信息化建設作為“十大項目”之一大力推進,來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題,全面提升司法行政機關工作效能。一是要夯實基礎,加強網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。要開展市局機關機房和數(shù)據(jù)中心建設,建成一個b級標準化機房。要加強網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)全市各級司法行政機關專網(wǎng)互聯(lián)互通,同時依托電子政務外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡。二是優(yōu)化資源,加強數(shù)據(jù)資源中心建設。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用,加強業(yè)務軟件系統(tǒng)建設。緊密結(jié)合司法行政各項工作實際,建設司法行政信息網(wǎng)絡應用平臺,不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領域。
    4.以規(guī)范化為目標,推進各項工作有序可續(xù)。全市司法行政機關要以執(zhí)法、服務、管理規(guī)范化為主線,將規(guī)范化建設與制度建設、行業(yè)管理和基層基礎建設相結(jié)合,進一步提高司法行政工作的科學性和可持續(xù)性,促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運行機制,以嚴格執(zhí)行各項制度來規(guī)范從政行為和服務行為,努力實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理,完善司法行政干警和法律服務工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀律、責任追究等方面的規(guī)章制度。要加強業(yè)務管理,完善司法行政機關和法律服務機構(gòu)的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務流程,規(guī)范司法行政干警和法律服務人員個人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務促規(guī)范。法律服務質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務好壞的標準,把與群眾關系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設的重點,完善好服務質(zhì)量評估體系,健全管理工作機制,落實好各項便民服務措施,促進法律服務質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎促規(guī)范。當前,各級司法行政機關要在加強基層司法所辦公用房等設施建設基礎上,大力加強司法所規(guī)范化建設,尤其是要加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理建設,全面活躍基層司法所工作,提高司法所履職盡責能力和水平。要落實司法行政專項編制,做到專編專用,充實司法所工作力量,進一步夯實司法行政基層基礎。
    5.以專業(yè)化為保障,推進各項工作提質(zhì)增量。隊伍建設是根本,也是保證。近年來,我市司法行政機關隊伍素質(zhì)和整體形象明顯提高,但當前一些長期困擾著司法行政隊伍建設的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關要主動加以研究和解決,以“政治堅定、業(yè)務精通、()作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求,努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊伍,全面提升工作質(zhì)量,加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強司法行政干警隊伍專業(yè)化建設。以人才隊伍建設為重點,把好司法行政干警入門關和加強人員的交流使用,不斷優(yōu)化隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高隊伍的專業(yè)化水平。認真部署開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務培訓工作,加強隊伍職業(yè)道德建設,全面提升司法行政干警的專業(yè)素質(zhì)。著力推進勞教人民警察隊伍職業(yè)化建設,繼續(xù)開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務隊伍專業(yè)化建設。通過搭建推介平臺,引導法律服務行業(yè)做大做強,推動法律服務向國際貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、公司事務等高新業(yè)務領域延伸,走專業(yè)化規(guī)?;l(fā)展道路。推動人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊伍規(guī)范管理,引進競爭機制,強化專業(yè)培訓,落實經(jīng)費保障,激發(fā)他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊伍,推動社會專業(yè)隊伍的高效運轉(zhuǎn)。三要加強司法行政文化建設。大力推進文化硬件建設,市縣兩級司法行政機關繼續(xù)加強辦公業(yè)務用房建設,勞教所繼續(xù)加強基礎設施建設和場所布局調(diào)整。大力推進文化軟環(huán)境建設,把“五型”機關創(chuàng)建活動與機關文化建設有機結(jié)合起來,更加注重加強司法行政文化載體建設,提高工作環(huán)境的文明整潔,塑造司法行政獨具的法治文化內(nèi)涵,以文化建設推進隊伍專業(yè)化水平的提高。
    司法局人才工作匯報篇三
    一、加大對基層司法所的指導和管理力度。進一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度,對司法助理員進行培訓,提高業(yè)務素質(zhì);以法律事務所規(guī)范化建設年活動為契機,加大對法律事務所的監(jiān)督與指導。
    二、抓好人民調(diào)解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,加強對村居調(diào)解員進行業(yè)務培訓,努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調(diào)解員培訓班,進一步提高調(diào)解業(yè)務能力。積極推進交調(diào)委建設,進一步完善醫(yī)調(diào)委、旅調(diào)委等各專業(yè)性調(diào)委會在化解社會矛盾中的積極作用。
    三、切實抓好安置幫教工作。加強銜接管控,建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機制,加強對刑釋解教人員的思想教育,促使他們盡早融入社會。將組織刑釋解教人員技能培訓,提高他們的就業(yè)能力。加強協(xié)調(diào),爭取解決特殊人員過渡性安置基地的用地問題。
    四、深入開展社區(qū)矯正工作。貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》,加強我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組檢查指導社區(qū)矯正工作的職能。開展社區(qū)矯正信息管理平臺的建設,通過gps定位系統(tǒng),實現(xiàn)對矯正對象的二十四小時的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對社區(qū)矯正工作人員及矯正對象組織開展培訓活動和心理輔導,完成社區(qū)矯正工作手冊和入矯須知的編印工作。
    五、在全市范圍內(nèi)開展律師事務所、公證處內(nèi)部管理機制調(diào)研工作。完善案件管理、業(yè)務發(fā)展、人才培訓、質(zhì)量管理等制度和全市律師、公證員網(wǎng)上信息平臺建設,繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調(diào)、開展法制講座等公益法律服務活動。充分發(fā)揮律師公證員在社會管理、人民接訪、維護社會穩(wěn)定中的積極作用,為構(gòu)建和諧、平安做出積極貢獻。
    六、著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量。強化法律援助服務困難群眾的能力和水平,不斷改進服務方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助,逐步放寬經(jīng)濟困難標準,把有關民生事項納入援助范圍,做到應援盡援,深入開展法律援助聯(lián)絡站聯(lián)絡員素質(zhì)培訓和業(yè)務培訓,加快法律援助基金會建設的步伐和進程,推動全市法律援助事業(yè)實現(xiàn)新的科學發(fā)展。
    七、全面學習貫徹宣傳黨的十八大會議精神,抓好組織建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,切實推動窗口單位和法律服務創(chuàng)先爭優(yōu),擴大司法行政對外宣傳,建一流隊伍、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績,進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國家司法考試籌備工作,制定相關工作方案,協(xié)調(diào)有關單位落實相關職責工作,確保各環(huán)節(jié)順利有序進行;積極推進司法業(yè)務綜合樓項目建設,完善各項施工報建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測,做到保質(zhì)保量和安全文明施工,順利完成司法業(yè)務綜合樓建設任務。
    司法局人才工作匯報篇四
    20xx年,全市司法行政機關在市委、市政府和市委政法委的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以“十大項目”的全面實施,帶動各項工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    ——“六五”普法工作開局良好。20xx年,我們在廣泛征求意見的基礎上,組織力量起草了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,并經(jīng)市委、市府批轉(zhuǎn)公布。提請市委、市政府召開全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會,對“六五”普法各項工作進行了部署。各級司法行政機關以“六五”普法啟動為契機,夯實基礎,創(chuàng)新載體,凸顯亮點,著力推進“六五”普法規(guī)劃的全面實施。一是“法律六進”活動不斷深化。各地圍繞服務“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,開展了村務“法律體檢”服務村級換屆選舉、“春雨”專項法制宣傳行動、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡回法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動,市普法講師團成員、法律專業(yè)人員深入全市各機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位開展法制宣講,收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設為重點,打造一流的法治建設硬環(huán)境。全市首個法治文化公園在龍灣落成,鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個法治文化公園相繼建成,寓教于樂,營造了濃厚的普法氛圍,并為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的學法陣地。加強青少年法制教育基地建設,召開全市青少年法制教育基地建設現(xiàn)場會,全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度,修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準,完善了考核細則,規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來全市共有11個民主法治村(社區(qū))通過省級考核達標,110個市級民主法治村(社區(qū))通過市級考核復評。
    ——法律服務科學發(fā)展再創(chuàng)佳績。20xx年,我們確定了“和諧司法服務萬家”的司法行政服務品牌。在品牌效應的推動下,各級司法行政機關積極開展“一小時法律援助服務圈”、“法律服務五進”、“公證進萬家、服務你我他”等法律服務子品牌創(chuàng)建,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。一是“法律服務五進”活動深入開展。法律服務進政府工作取得新進展。目前,市人民政府、11個縣(市、區(qū))人民政府和溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會均組建了以律師為主體的法律顧問團,樂清市和蒼南縣政府分別采取“一對一”模式聘請律師擔任領導法律顧問。法律服務進重點工程效益明顯,共為76個重點工程建設提供法律服務,工程造價總計達579億元。企業(yè)“法律體檢”活動繼續(xù)深化,組織全市律師為4072家中小企業(yè)開展了一般性法律服務,為1128家企業(yè)開展了深度“法律體檢”服務,為企業(yè)挽回各類損失12.5億元,有效預防和化解了企業(yè)經(jīng)營風險,促進了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日報》17版以《律師到企業(yè)笑》為題,通版實例報道了我市律師服務企業(yè)的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對此做出了肯定性批示,并要求“堅持完善這一做法,使之成為司法行政機關服務科學發(fā)展的常態(tài)化工作”。農(nóng)村法律顧問制度全面建立,該項工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、縣兩級共投入資金808萬元,在全市4945個村居建立有償化農(nóng)村法律顧問制度,為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎和制度保障。二是法律便民惠民服務深入人心。持續(xù)深化“一小時法律服務圈”構(gòu)建,加強法律援助網(wǎng)絡建設,市、縣兩級全部建成法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級援助站點建成率100%,實現(xiàn)四級法律援助站點“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實“公證服務三農(nóng)”項目,涉農(nóng)民事公證辦證期限從15個工作日縮短為10個工作日,并推出周六值班、電話預約、上門服務等便民服務措施,其中上門辦證2644次,預約辦證3547件。全年共辦理涉農(nóng)公證16010件,同比增長6%,為農(nóng)民生產(chǎn)生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質(zhì)服務。三是法律服務綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務資源,借鑒市司法行政法律服務中心建設的做法,全市十一個縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務中心,實現(xiàn)了中心建設在縣級層面的全覆蓋,為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務,市局被省司法廳授于中心建設先進單位。加強司法鑒定認證認可工作,溫州醫(yī)學院司法鑒定中心成為我省第一家通過“三合一”評審的司法鑒定機構(gòu),另有2家司法鑒定所通過了省級計量認證。公證機構(gòu)和基層法律服務所體制改革進一步深化,現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務所完成改制,其余34家基層法律服務所正在處于資產(chǎn)清算或改制的前期準備工作中。
    ——基層工作成效明顯。20xx年,各級司法行政機關大力加強基層基礎建設,創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作,為維護基層社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是直派司法所建設全面推進。積極爭取人事部門的支持,建立直派所137個,135個鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所,建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設力度,全市現(xiàn)已有55個基層司法所通過省級規(guī)范化司法所達標驗收。二是“大調(diào)解”體系建設走在全省前列。我們在鞏固健全傳統(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎上,大力推進行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設。全面完成了醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)等人民調(diào)解銜接機制,實現(xiàn)“五大”調(diào)解機制在縣級層面的全覆蓋,共建立醫(yī)調(diào)組織9個、訴調(diào)組織32個、警調(diào)組織68個、交調(diào)組織25個、檢調(diào)組織11個。市本級以及瑞安、樂清等地建立了“勞調(diào)銜接”人民調(diào)解組織3個,蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調(diào)解委員會”。同時,蒼南、永嘉還分別建立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和社會矛盾糾紛調(diào)處中心。省司法廳對我市司法行政“大調(diào)解”體系建設工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。20xx年,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛39957件,調(diào)解成功38894件,調(diào)解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件573件;調(diào)處非正常死亡案件761件,協(xié)議賠償金額1.38億元;調(diào)處輕傷害案件582件,協(xié)議賠償金額2751萬元,有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。
    ——三類對象管理工作全面加強。20xx年,各級司法行政機關牢牢把握“首要標準”,不斷探索創(chuàng)新教育方法,推進了重點人群管理的科學化、規(guī)范化、社會化。一是勞教場所安全管控持續(xù)強化。市勞教所狠抓安全責任制落實,健全安全工作網(wǎng)絡和機制,大力開展各類警示教育主題活動,投入近100萬元加強場所安全防護設施,筑牢安全防范體系。勞教場所實現(xiàn)了連續(xù)8個月的安全穩(wěn)定。強化戒毒矯治工作,一年來依法收治強制隔離戒毒人員480人,解除強制隔離措施584人。二是重點對象排摸管理力度加強。開展對社區(qū)服刑人員的大排查行動,一年來,全市共開展排查走訪9569次,個別談話教育46058人次,開展心理咨詢5216人次。至20xx年底,在冊社區(qū)服刑人員5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。開展對回籍歸正人員的全面排查,把有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象,強化幫控措施。20xx年,全市共接收刑釋解教人員22973人,重新犯罪176人,幫教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矯正安幫工作方式不斷創(chuàng)新。落實人性化監(jiān)管措施,對生活和工作困難的社區(qū)矯正對象給予幫困扶助。全市共組織集中教育25432人次,組織公益勞動23606人次,落實低保107人,開展技能培訓166人次,開展就業(yè)、就學指導726人次。進一步完善社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)平臺的使用功能,建立起gps定位電子圍墻,現(xiàn)全市共有定位手機462臺。進一步加強過渡性安置基地建設,對原有的全市97家安置幫教基地進行清理整頓,取消了21家安置幫教基地稱號,目前全市有安置基地76家。
    一年來,我們還有許多工作取得了新成績。圓滿完成律協(xié)換屆工作,勝利召開溫州市第五次律師代表大會,選舉產(chǎn)生了市律協(xié)第五屆理事會;國家司法考試工作順利實施,2xx年全市報考人數(shù)達2358人,通過考試人數(shù)達318人;大力推進司法行政文化建設,初步實現(xiàn)以文化促工作,以工作帶發(fā)展的司法行政文化建設目標;加強隊伍思想政治建設,組織開展“五找五問”大討論活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動;積極開展“五型”機關創(chuàng)建活動,全面推行即辦制,塑造了機關新形象。此外,黨的建設、群團工作、內(nèi)部審計、信息宣傳、后勤服務等工作順利開展,各項工作均取得了明顯成效。
    司法局人才工作匯報篇五
    xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設,以服務“兩個率先”為總?cè)蝿眨蕴岣吖ぷ髻|(zhì)量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結(jié)拼搏,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
    全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
    全市律師事務所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教
    (一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
    (二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。
    (三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
    二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻
    1、人民調(diào)解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務所。
    2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
    3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務中心,出臺了兩級調(diào)處服務中心的工作制度,充實了調(diào)處服務中心的成員單位,兩級調(diào)處服務中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調(diào)處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調(diào)解工作室進展順利。
    4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調(diào)解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
    三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階
    (一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
    (二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
    (三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
    全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
    (四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
    四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象
    (一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
    1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
    2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。
    3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
    我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
    4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務操作及結(jié)案歸檔的相關工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
    (二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)
    一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
    二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。
    三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
    四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
    五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
    (三)強化公益,增強愛心意識
    1、倡議黨員律師義務法律援助。
    市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
    2、組織法律工作者賑災捐款。
    汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。
    (四)強化監(jiān)督,加強市場管理
    一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
    二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
    五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿
    (一)深入開展大學習大討論活動。
    一是領導重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學習大討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
    (二)加強督查考核
    年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
    (三)開展干部輪崗交流
    為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
    司法局人才工作匯報篇六
    一、深入開展普法教育,努力提高廣大群眾的法律素質(zhì)。
    兩年來,市依法治市辦公室和司法局將法律學習作為農(nóng)村群眾學習的主要內(nèi)容之一,充分利用“法制宣講團”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動等各種宣傳載體,通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式,把法律送進千家萬戶,進一步加強了對廣大農(nóng)村群眾的普法教育,拓寬普法教育的廣度和深度,增強廣大村民的法律意識。一是通過村級法制宣傳專欄,將與村民切身利益密切相關的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例說法,達到普法目的。同時,協(xié)助部分村建立一支由本村內(nèi)在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊伍,在村民中組織骨干力量,組成志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。二是通過村民學校,堅持每季度上一堂法制課。針對各村的不同情況,在村民學校,如青少年學校、外來務工、經(jīng)商人員學校等,組織“法制宣講團”成員或相關人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來,市法制宣講團組織了《交通知識管理法規(guī)》的宣講活動,取得了較好的效果。在宣講活動中,我們還注重抓好各種宣傳載體的運用,充分運用電視、報刊、廣播、宣傳欄、墻報、黑板報等大眾傳播媒介和宣傳工具進行教育,使宣講活動更加扎實有效。三是為各村居配備法律圖書。內(nèi)容主要涉及與村民日常生活密切相關的法律法規(guī),定期對村民開放,并由“法律明白人”進行講解,使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識讀本農(nóng)村分冊》,以及上級《農(nóng)村法律知識讀本》,一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調(diào)各方面力量,深入開展送法下鄉(xiāng)活動。我局以普法辦為依托,把送法下鄉(xiāng)活動納入每年的普法計劃,并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動等部門協(xié)調(diào),認真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結(jié)合中心工作,翻印了《社會治安綜合治理條例》、《安全生產(chǎn)法》,同時向上級有關機關征訂相關宣傳材料,及時分發(fā)到各村(居)、企業(yè)和中小學。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺等部門加強聯(lián)系,密切配合,通過電視廣播、法律咨詢等形式,加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,為社會穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來,在一系列送法下鄉(xiāng)活動中,印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份,舉辦各種法制培訓班和法制講座300多期,開展送法下鄉(xiāng)275場次,解答群眾法律咨詢2萬多人次。
    二、優(yōu)化法律服務,不斷提高法律服務水平。
    一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,維護良好的社會秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村民小組三級糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡,排查矛盾糾紛,并進行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時排查,及時掌握信息動態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早調(diào)解,減少激化、減少信訪和訴訟。充分運用法律手段,依法調(diào)處矛盾糾紛,使本村的糾紛得到及時有效的'化解,力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn),不久拖、不激化,維護本村安全穩(wěn)定,保障村民安居樂業(yè),營造一個安定團結(jié)的環(huán)境。二是認真落實省委、省政府為民辦實事項目,加強面向弱勢群體的法律援助中心建設。不斷完善法律援助工作機制,落實法律援助經(jīng)費,加強法律援助中心機構(gòu)建設,構(gòu)筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡。大力宣傳《福建省法律援助條例》,在全市進一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務強化面向農(nóng)村服務的職能,組成志愿者隊伍,開設法律服務窗口,積極開展法制宣傳、法律服務工作。并以此為載體,組織建立法律服務體系,為農(nóng)村群眾提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛,為群眾提供便利及時的法律服務,為村民依法建章立制把關,為村民排憂解難。四是加強“148”建設,使“148”法律服務專線成為司法行政機關服務于廣大人民群眾的橋梁。兩年來,全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務,為群眾提供法律援助,防止多起群體性械斗,防止多起群體性上訪。
    三、加強依法治村,推進基層民主法制建設。
    市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作為推進依法治市進程的重點來抓,和相關單位密切配合,在全市各村實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實行事務公開。結(jié)合本地的特點和村民的要求,采取召開座談會、入戶宣傳、咨詢服務等多種形式,吸引廣大村民積極參與自治工作。同時加強對依法治村的調(diào)研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關單位溝通聯(lián)系,共同探索新時期下如何開展依法治村工作,并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況,重點圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進行調(diào)查研究,并與鎮(zhèn)村干部群眾座談,了解基層單位的新做法,解決存在問題。此外,市依法治市辦公室通過召開依法治村經(jīng)驗交流會、普法依法治市簡訊等,以點帶面,大力推廣先進經(jīng)驗和做法,促進全市依法治市工作的開展。
    司法局人才工作匯報篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,我局在市委市政府的正確領導下,把黨史學習教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結(jié)合起來,不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機制。
    一、加強黨建引領,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
    (一)旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面貫徹習近平法治思想,持續(xù)深化“大學習、深調(diào)研、真落實”。
    (二)加強隊伍建設。一是得到市委支持,增設行政復議與應訴股,增加x個參公事業(yè)編制,配齊配強我市行政復議力量;
    二是提拔股級干部x人次,辦理晉升職級x人次;
    三是從外市調(diào)入x人次;
    四是通過公務員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人;
    五是開展談心談話,夯實黨風廉政制度建設,確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀問題。
    (三)推動司法行政黨建工作抓實抓細。持續(xù)推進模范機關創(chuàng)建,開展黨史學習教育,堅持糾“四風”與樹新風并舉,落實司法行政系統(tǒng)全面從嚴治黨“兩個責任”。2021年,我局被省司法廳推薦參評全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位;
    我局公證黨支部被中共x市委評為先進基層黨組織,被x市機關工委評為模范機關創(chuàng)建先進單位;
    x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務工作者。
    二、抓實隊伍教育整頓,筑牢為民辦事根基
    (一)學習教育夯基礎。通過以邀請老師授課、集中學習、參觀學習、觀看紅色電影、自學等方式組織局黨組中心組學習、基層黨支部學習以及各處辦股所全方位學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會,平均每人近x篇,并且還進行現(xiàn)場黨史知識測試。
    (二)查糾整改強效果。組織全體干警先后兩次填報《個人自查事項報告表》,其中x人自查自糾存在問題x條。我局對x名干警落實批評教育處理;
    對涉及違反群眾紀律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理;
    其余x名干警落實談心談話處理。
    (三)總結(jié)提升提亮點。通過學黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉,樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進駐鎮(zhèn)公共法律服務工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)法律服務站值班,值班次數(shù)x次,咨詢量x次,咨詢?nèi)藬?shù)x人次,參與調(diào)解x宗,審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作,共接訪群眾咨詢x起,開展法治講座x次,參與調(diào)解x宗,出具法律意見x件。二是推進公證業(yè)務提質(zhì)增效。今年以來,通過綠色通道加快辦理該類案件x起,惠及x人次,同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務x次,服務群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠程視頻會見便民力度,每日號源數(shù)量從x個提高至x個,我局已成功辦理遠程會見x例,服務人數(shù)x人。
    三、深化依法治市實踐,統(tǒng)籌法治x建設
    (一)健全黨領導法治建設制度機制。深入推進黨政主要負責人年終述法工作,推動將依法履職納入領導干部考核評價重要內(nèi)容。
    (二)高質(zhì)量推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。一是下放執(zhí)法權(quán)限。目前下放至鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)(街)全面應用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗,形成執(zhí)法文書x份,辦理行政處罰案件x宗,形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設指引》,推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設試點鎮(zhèn),力求打造成可復制、可推廣的x經(jīng)驗,該項工作走在全省前列,令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。
    (三)強化公共法律服務體系建設。一是推動“搭建公共法律服務平臺 保護婦女兒童權(quán)益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務品牌”兩項法治項目,開展“惠民法治實事”活動,于2021年x月x日設立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務工作室。我局安排律師值班接訪,目前共接待來訪群眾x名,服務時長達x小時。二是推進全市工作站(室)標準化建設,完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設,完成率x%。三是強化惠企服務。我局組織律師事務所與園區(qū)管理機構(gòu)簽訂服務協(xié)議,由x志信律師事務所服務四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū),x律客律師事務所服務水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年,我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強化公共法律服務實體平臺建設。以示范性工作站(室)為標準,推進全市工作站(室)標準化建設,已完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設。五是強化涉外服務。依托大灣區(qū)發(fā)展機遇,與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜,并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師,擔任委員會委員,為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內(nèi)的合法權(quán)益提供法律保障。
    四、推動法治政府建設換擋提速,強化依法行政能力
    (一)完善重大行政決策各項機制。加強政府法律顧問工作,目前為市政府重要事務提供書面法律意見x件,涉及x件重大合同及招標文件。
    (二)抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作,印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。
    (三)深化行政復議體制改革,強化行政復議和行政應訴工作。印發(fā)x市人民政府關于統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》,確保人民群眾知悉行政復議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件,全部按時依法完成。
    (四)全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云,應用下沉的目標。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》(臺府辦函〔x〕x號),聯(lián)合市檢察院,開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作,共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺,加強對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
    (五)推動基層立法聯(lián)系點建設。x市將我局列為基層立法點,目前我局已將《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定(草案征求意見稿)》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。
    五、譜寫普法宣傳新篇章,加大利民惠民力度
    (一)抓好領導干部、國家工作人員帶頭學法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務會議學法計劃》,組織我市五個部門單位進行專題普法講座。
    (二)深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權(quán)周、x消費者權(quán)益保護日、x全民國家安全教育日、x知識產(chǎn)權(quán)日、x國際勞動節(jié)、x防災減災日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點,組織全體干警積極開展法治宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進商鋪等活動x場次,目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次,派發(fā)宣傳資料x余份,解答群眾法律問題x余條。
    (三)推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村(社區(qū))評選,推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村(社區(qū)),打造更多普法與依法治理工作亮點。
    六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動,筑牢基層依法治理“壓艙石”
    (一)發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗。一是加強對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導,推動臺城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室,做強x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運作工作模式。四是全市各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查累計x次,受理調(diào)解案件累計x件,其中鎮(zhèn)(街)調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件,村(居)調(diào)委會調(diào)解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件(其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件),調(diào)解成功案件累計x件,調(diào)解成功率為x%,調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補案件總數(shù)x件,補貼金額x元。
    (二)優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人,辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人,累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人,其中:緩刑x人,管制x人,假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調(diào)查評估x件,處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人,本月在冊安置幫教人數(shù)x人,安置率和幫教率均達x%。
    2022年,我局結(jié)合黨史學習教育以及政法隊伍教育整頓,在績效、作風建設做了大量工作,全體干警職工自覺扛起責任,干在實處,勇于擔當,確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設更加堅強有力,為民服務更加貼心暖心,工作質(zhì)效穩(wěn)步提升,體現(xiàn)了司法行政部門服務x經(jīng)濟社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預期、利長遠的法治功能。
    但是對照市里的要求,我們還存在著一些不足,接下來,我局將進一步發(fā)揮司法行政職能作用,不斷增強運用法治思維和法治方式的能力,不斷探索和完善績效管理工作的方式方法,做好后續(xù)改進工作,推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為,在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)司法行政人的責任擔當。
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    司法局人才工作匯報篇八
    20**年,我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭宜昌前三、爭全省十強”奮斗目標,以服務當陽跨越式發(fā)展為第一要務,以“平安當陽建設年”活動為抓手,以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動為統(tǒng)領,以深化三項重點工作為著力點,以更高標準、更高要求、更大作為,奮力推動司法行政各項工作實現(xiàn)了新跨越。
    一、20**年工作取得的成績
    ——人民調(diào)解工作成效顯著。組織網(wǎng)絡體系有效覆蓋。法務網(wǎng)格工程整體推進,邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)不斷延伸,使人民調(diào)解工作形成縱向到底的工作網(wǎng)絡和橫向到邊的無縫對接。全市已建立法務網(wǎng)格指導中心10個、法務網(wǎng)格工作站173個、劃分網(wǎng)格1087個。已與xx縣、xx區(qū)及xx市xx縣聯(lián)合聘請首席人民調(diào)解員9名,組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議10份。一年來,全市共開展各類矛盾糾紛排查955次。共調(diào)處各類矛盾糾紛2284件(其中民調(diào)中心戶調(diào)解838件),調(diào)解成功2235件,成功率達97.8%。涉案金額2553.92萬元。司法所人員共調(diào)處各類糾紛439件,人均調(diào)處19件。防止民間糾紛可能引起的自殺6件、防止民間糾紛可能引起的民轉(zhuǎn)刑42件91人次、防止群體性上訪93件1380人次、防止群體性械斗9件161人,人民調(diào)解工作“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。
    ——普法依法治理工作有序推進?!傲濉逼辗樌麊訉嵤N沂蓄I導干部帶頭學法,市委中心組全年專題安排3場法律法規(guī)學習講座。專門外聘專家教授為我市各級領導干部集中授課。全市公務員、學生、企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民共計30多萬名普法對象積極投身普法學習,全市累積發(fā)放普法書籍、宣傳資料10萬余冊。普法依法治理活動豐富多彩。全市以“平安當陽建設年”活動為核心的各類法制宣傳教育活動在各地有效開展,吸引了廣大市民的熱心參與。法制宣傳實施不斷完善,各鎮(zhèn)(辦事處)基本達到了“五個一”的標準:即每個鎮(zhèn)(辦事處)建立一個法律咨詢站、每個行政村和社區(qū)建立一個法制宣傳欄、每個灣子屋場明確一個法律宣傳中心戶(民調(diào)中心戶)、為每個農(nóng)戶贈送一本法律書、每戶培養(yǎng)一個法律明白人。學法、用法、守法、依法辦事意識顯著增強。
    ——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。學習教育和勞動基地建設取得新進展,多方協(xié)調(diào)機制逐步建立。安置幫教工作形成常態(tài)化。矯正人員和幫教對象無重新犯罪現(xiàn)象。從12月開始至今,我市共接收社區(qū)矯正人員933人,期滿解教619人,現(xiàn)在冊314人。今年共接收矯正人員204人。安置幫教五年在冊1138人,其中225人、250人、221人、247人、195人。
    ——法律服務和法律援助質(zhì)效雙增。律師和法律服務人員監(jiān)管不斷規(guī)范,法律援助案件數(shù)量不斷上升,服務質(zhì)量不斷提高。全年法律服務機構(gòu)共辦理各類法律援助事務1110件,法律援助案件145件。擔任法律顧問68家,訴訟代理420件,非訴訟61件,代書62件,解答法律咨詢3050人次,為當事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。公證處共辦理各類公證882件。其中辦理國內(nèi)公證642件、涉外公證168件,涉港澳臺72件。法醫(yī)司法所辦理司法鑒定197件。全市法律援助、公證、司法鑒定工作實現(xiàn)案件無差錯、零投訴。
    ——黨建工作得到進一步提升。夯實了黨建基礎、明確了黨建責任、規(guī)范了黨建工作,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進了機關黨建工作規(guī)范化建設和司法行政工作全面進步。司法局機關黨總支委員會進行了換屆選舉。制定了規(guī)范的黨組議事規(guī)則。落實了黨組織晉位升級措施。黨建工作得到全面提升。今年“七一”,我局辦公室副主任劉小玲同志被xx市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
    ——司法行政部門形象有效改善。一方面,硬件設施上臺階。我局司法業(yè)務房建設項目順利實施并交付使用,項目利用中央預算內(nèi)資金260萬元,新建司法業(yè)務用房1882.9平方米,形成了相對完備的司法行政、法律援助、公證服務的基礎設施體系,配套添置辦公設施(裝備)40余臺(套),使司法行政基本面貌大大改觀。另一方面,業(yè)務工作獲肯定。我市司法行政業(yè)務工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗出彩,贏得全市人民的贊譽、新聞媒體的關注和各級領導的高度肯定。人民日報、法制日報、湖北日報等8家中央、省、市新聞媒體聯(lián)合組團,對我市人民調(diào)解“三級中心五級網(wǎng)絡”及基層人民調(diào)解委員會經(jīng)驗做法進行專題采訪;兩河鎮(zhèn)趙閘村調(diào)解主任張青山,先后入圍全省“十大金牌人民調(diào)解員”和“十大法治人物”評選,其典型事跡得到了廣大農(nóng)民和上級組織的一致好評。今年,玉泉司法所被司法部授予“全國模范司法所”,廟前鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被省人民調(diào)解領導小組表彰為“百佳人民調(diào)解委員會”,我局作為xx市唯一一家司法局被湖北省司法廳表彰為“全省司法行政系統(tǒng)先進集體”。
    二、20工作做法
    (一)整合資源、創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛化解新模式
    創(chuàng)新管理模式。一是穩(wěn)步推進法務網(wǎng)格工程。我們堅持試點先行,統(tǒng)籌推進,在三個辦事處、六個社區(qū)開展試點,以城區(qū)網(wǎng)格化統(tǒng)一服務管理為依托,構(gòu)建“法務網(wǎng)格工程”平臺,實現(xiàn)法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作四進網(wǎng)格。以此為基礎,總結(jié)完善工作內(nèi)容,形成指導全市整體推進的“法務網(wǎng)格工程”實施方案,在全市全面推進。在組織網(wǎng)格上,堅持鎮(zhèn)有中心村有站,合理配備網(wǎng)格員,實現(xiàn)組織網(wǎng)格的全面覆蓋;在業(yè)務工作上,堅持標示標牌,基本職能、工作制度、業(yè)務流程“四個統(tǒng)一”,實現(xiàn)法務網(wǎng)格工作的規(guī)范化。二是大膽試行人民調(diào)解激勵機制。我局在玉泉辦事處試點,出臺爭創(chuàng)“星級人民調(diào)委會”和“星級人民調(diào)解員”活動實施方案,開展“星級”人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員活動,激發(fā)調(diào)解員工作信心和工作熱情。三是全力實施邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。在與xx縣、xx區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織基礎上,今年7月,我局與xx縣司法局在xx縣五里鋪鎮(zhèn)召開人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議。組織邊界地區(qū)的相關村簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議。共同聘任了邊界地區(qū)的司法所長為首席人民調(diào)解員,并頒發(fā)了聘書。加強了邊界地區(qū)人民調(diào)解工作,為打造“平安邊界”、“和諧邊界”,服務經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定了基礎。
    規(guī)范調(diào)解工作。一是規(guī)范標示、標牌及工作程序。指導基層人民調(diào)解委員會按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書)要求,全面抓好落實。各司法所規(guī)范執(zhí)行糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、移送等一整套人民調(diào)解工作程序,嚴格執(zhí)行社會矛盾糾紛季度分析報告制度和重大疑難糾紛報告制度。二是規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作。加大對人民調(diào)解工作質(zhì)量情況進行檢查,重點對人民調(diào)解的文書卷宗進行了檢查、講評,特別是對人民調(diào)解協(xié)議書的制作,嚴格要求按照司法部統(tǒng)一的規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作,做到合法合理、要素齊全、表述準確。三是規(guī)范人民調(diào)解工作卷宗檔案。對調(diào)解案卷和精品案例開展評比活動,分層次對調(diào)解案件實行補助,大力提高調(diào)解工作規(guī)范化建設。
    提升業(yè)務能力。一是組織專業(yè)性培訓。我們以鎮(zhèn)處為單位,組織調(diào)委會成員和民調(diào)中心戶,集中開展以《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責任法》和常見矛盾糾紛調(diào)處技巧為主要內(nèi)容的培訓活動,提高調(diào)解員水平。廟前、河溶、兩河、半月、草埠湖、玉泉辦事處等地黨委政府把人民調(diào)解員培訓工作納入議事日程,高度重視,在人力財力上大力支持,分管領導親自抓,保證了培訓效果。淯溪司法所還結(jié)合該鎮(zhèn)道德講堂活動,在各村進行巡回宣講身邊典型,培訓專業(yè)調(diào)解技能。二是開展針對性排查。除了在重大節(jié)假日、重要政治活動等敏感時期,開展矛盾糾紛重點排查外。7月份,我局組織四個專班對包保的5個金龍油脂公司破產(chǎn)清算債權(quán)人入戶進行法制宣傳工作,確保重點工作不出紕漏。11月份,我局又把維護“十八大”期間社會穩(wěn)定工作,作為工作重中之重,全力進行矛盾糾紛排查,力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是進行有重點調(diào)處。集中力量加大對人身損害賠償、征地拆遷、土地山林等糾紛和涉法涉訴信訪案件的調(diào)處力度。玉陽、壩陵、王店、玉泉等地因征地拆遷面大,由此帶來的矛盾多,但調(diào)處效果好,確保經(jīng)濟建設不受影響。其中玉泉司法所2人,參與調(diào)處的糾紛92件,直接調(diào)處疑難糾紛51件(其中調(diào)解死亡賠償案件6件),共調(diào)處賠償金額7574477元,履行率達到100%。司法局除了組織精干力量積極參與保宜高速、華強化工、木店工業(yè)園等建設項目外,還選派半月、廟前司法所2名具有豐富的人民調(diào)解工作經(jīng)驗的司法所長,參與到市機械廠片區(qū)舊城綜合改造項目。同時積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,積極引導涉法涉訴信訪案件當事人依法保護自己的權(quán)益。
    (二)普治并舉、形效合一,扎實推進普法依法治理
    “六五”普法工作組織迅速。在工作部署上,我們及時召開了“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動會議。成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,制定了“六五”普法實施方案,提請市人大常委會討論通過了“六五”普法決議。在學習資料組織上,我們一方面爭取市政府拿出30多萬元???,為縣級領導干部、農(nóng)民、青少年購買了“六五”普法教材,為全市小學一年級、中學一年級學生購買4000冊學法課本,并作為各中小學校循環(huán)教材,確保中小學生學法全覆蓋;另一方面與市新華書店聯(lián)合,征訂發(fā)放公務員和企事業(yè)單位職工普法讀本9000余冊,確保了“六五”普法工作的順利開展。
    法制宣傳教育工作重點突出。領導干部、青少年、農(nóng)民是“六五”普法的重點。針對領導干部學法問題,我們提請市委下發(fā)了《進一步加強領導干部學法用法實施意見》,要求各級中心組進一步加大學法力度。針對青少年學法問題,我們積極同市教育局協(xié)商,在全市中小學開展了法制宣傳教育進學校、進課堂、進課表、進心腦的.“四進”活動。全市高中、初中、小學共計56所學校,都落實了法制副校長,法制副校長定期到學校講授法制課。針對農(nóng)民學法問題,我們大力開展“法律進鄉(xiāng)村”主題活動,重點加強了農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設,并結(jié)合“三萬活動”、“四送下鄉(xiāng)”等活動,因地制宜開展普法宣傳。
    法制宣傳教育工作形式多樣。積極組織律師和法律宣講員參加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場開展法律咨詢和法律宣傳。聘請專業(yè)人員錄制道路交通法等法律宣傳磁帶,利用宣傳車巡回宣傳重點學法內(nèi)容。創(chuàng)辦了“法治當陽”網(wǎng)站,在當陽電視臺開辦了以案說法欄目,同時還制作法律援助小紅帽、標有司法行政徽章的飲水杯、購物袋、普法農(nóng)歷本等小物件廣泛進行法律宣傳。
    法治建設成效顯著。在積極開展“六五”普法學習的同時,大力加強依法治理工程。突出行業(yè)、基層、地方三大重點領域,推動法治當陽進程。認真組織申報全省首批“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進單位”、“法治創(chuàng)建先進集體”,今年共向上級推薦上報7單位參與全省創(chuàng)建活動,并組織開展了檢查驗收活動,在全社會形成良好的法治氛圍。
    (三)周密部署、狠抓落實,全力做好社區(qū)矯正及安置幫教
    組織三次調(diào)研,確定工作重心。8月-9月,市人大常委
    會領導分三次對我市社區(qū)矯正工作進行了視察活動,一是組織市政府、市委政法委、公、檢、法、司分管領導召開了社區(qū)矯正工作分析匯報座談會,分析存在的問題及解決的辦法。二是深入基層走訪調(diào)查部分社區(qū)矯正對象,實地考查了矯正效果。三是聽取全市社區(qū)矯正工作情況匯報。加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實提高社區(qū)矯正的效果,預防和減少重新違法犯罪。
    建立三個基地,凸顯矯正功能。一是建立公益勞動基地。
    今年5月,市司法局和廟前鎮(zhèn)政府共同在廟前鎮(zhèn)井崗村建立xx市社區(qū)矯正公益勞動基地,落實耕地面積10畝。市司法局定期組織各鎮(zhèn)(處)社區(qū)矯正人員參加公益勞動。勞動基地的建立,凸顯了矯正功能,有力推進了社會管理創(chuàng)新。二是建立教育學習基地。市司法局同時在井崗村委會建立教育學習基地,購置了桌椅,開辟了學習園地,建立了制度。定期組織社區(qū)矯正人員集中教育學習,并嚴格考核。三是建立過渡性安置基地。對刑釋解教人員,與相關陶瓷企業(yè)聯(lián)系,探索建立過渡性安置幫教基地,幫助刑釋解教人員解決臨時安置問題。
    實行三個對接,體現(xiàn)幫扶效能。一是與監(jiān)獄、勞教部門對接,開展過渡性安置,幫助其回歸社會。延伸幫教對接關口,對209封服刑人員“特別家書”,認真開展回復和走訪工作。分管領導專程帶著相關影像資料、普法書籍到監(jiān)獄、勞教所,召開當陽籍服刑人員、勞教學員座談會,宣傳國家政策法規(guī),播放家庭成員寄語,并開展個別談心幫教活動。二是與法院、社區(qū)對接,開展規(guī)范化監(jiān)管,幫助其悔罪自新。受法院委托,積極開展審前調(diào)查工作,落實審前調(diào)查24人次,調(diào)查意見都得到法院采納。對矯正人員堅持每月一次集中教育、一次思想?yún)R報、一次公益勞動“三個一”監(jiān)管制度,強化刑法執(zhí)行職能和社區(qū)矯正人員的在刑意識,幫助他們盡快悔罪自新。三是與民政、社會保障等相關部門對接,開展人性化服務,幫助其渡過難關。積極同相關職能部門協(xié)調(diào),協(xié)助為符合條件的刑釋解教人員做好低保辦理、責任田落實等工作。今年重點開展了為矯正人員和幫教安置人員的未成年子女進行幫扶活動,落實幫扶資金2萬元。
    (四)服務民生、提高品質(zhì),法律服務工作保持良好發(fā)展勢頭
    強化考核管理。我們制定《年法律服務單位百分考核》辦法,從隊伍建設、制度建設、業(yè)務工作、中心工作、信息工作、社會評價、獎懲等七個方面量化考核法律服務機構(gòu)人員的工作,全面監(jiān)管和考核法律服務機構(gòu),把法律服務人員的大局意識、接受指派事務、參與局統(tǒng)一活動等均納入監(jiān)管考核范圍,從制度上增強了對法律服務機構(gòu)管理的實效功能。
    拓展服務領域。一是積極爭取法援專項經(jīng)費,拓展法律服務空間。向省法律援助管理處爭取增加了法律援助基本經(jīng)費,同時又爭取到法律援助福利彩票專項經(jīng)費項目,并積極申報了法律援助福利彩票案件的專項補助。在此基礎上,我們對法律援助案件的管理、補助措施進一步進行了完善,提高了辦理法律援助案件補助標準,由原來200元至300元補助標準,提高到400元至500元,省外最高達到1000元補助。為全市法律援助工作的進一步拓展,打下了良好基礎。二是積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,拓展法律服務領域。我們在總結(jié)上報律師、法律工作者參與信訪維穩(wěn)工作情況的基礎上,積極協(xié)調(diào)信訪部門,極具創(chuàng)新的起草并通過了《xx市律師參與信訪維穩(wěn)工作辦法》,以當政發(fā)〔2012〕47號文件下發(fā),明確了律師參與信訪工作職責。市財政為此項工作每年撥付專項經(jīng)費10萬元。由此,我市的律師參與信訪維穩(wěn)工作納入市級規(guī)范化管理之中,并實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。三是積極協(xié)調(diào)法律援助職能部門,拓展法律服務效應。我局充分利用法律援助服務大廳平臺建設的契機,加強與殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、工會等群團組織的協(xié)調(diào)與溝通,增設盲道等殘疾人專用實施、設立婦女維權(quán)工作接待站、建立職工維權(quán)工作中心等,建設好標準化、規(guī)范化法律援助服務大廳,進一步方便群眾,提高法律援助工作社會影響力。
    擴大社會效應。制定《xx市司法行政系統(tǒng)“法律服務進項目”專題實踐活動方案》,落實領導干部服務企業(yè)“六項措施”,圍繞全市重大項目建設的策劃決策、勘察設計、征地拆遷、建設施工、生產(chǎn)準備、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營的全過程,組織律師公證服務隊伍跟蹤參與項目建設全程服務,為項目建設實現(xiàn)各項預定目標提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和法律支持。公證處按照便民利民的要求,依法及時公正為企業(yè)、居民辦理公證業(yè)務。今年為國資經(jīng)營公司辦理抵押擔保和借款公證2起,涉及金額2.72億元;為中小企業(yè)融資辦理公證160件,融資金額3700萬元。
    (五)明確主線、突出重點,大力加強部門自身建設
    抓理論學習強素質(zhì)。堅持每周一次集中理論學習制度,堅持局領導和科室處所負責人每月一次專題講座。在全市司法行政系統(tǒng)開展了以“聚精神、強作風、添活力、謀發(fā)展”為主題的黨員干部春訓活動,邀請市委宣傳部、紀委領導作了輔導報告。組織全體司法所人員、局機關干部進行不同層次的《社區(qū)矯正實施辦法》專題培訓。
    抓績效考核促廉政。進一步健全完善績效考核機制,從機關和基層所兩方面制定績效考核實施方案,局主要領導與各科室處所負責人簽訂2012年綜合目標考核責任書,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作機制。進一步落實黨風廉政建設責任制,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,狠抓黨員干部廉潔自律。黨組書記與分管領導、分管領導與科室處所負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書,大力開展廉政文化進機關創(chuàng)建和第十三個黨風廉政建設宣傳月活動。
    抓主題活動聚合力。制訂了司法行政系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”活動實施方案和“治庸問責”工作實施方案,并逐項督辦落實。采取“訪”、“溫”、“學”、“輔”、“謀”為主要內(nèi)容的“五個一”舉措,做實“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動,把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動導向深入?!捌咭弧鼻跋ΓM織機關干部重溫入黨誓詞。開展“尋訪紅色路、踐行紅色魂”革命傳統(tǒng)教育活動,組織全體司法行政干部到全國先進司法所xx市xx縣仙女鎮(zhèn)司法所、陜西省xx縣侯莊司法所及革命圣地重慶、延安考察學習,并組織撰寫心得體會文章,進行交流學習。局工會還組織全體司法行政干部及退休人員進行體檢活動。增強司法行政工作凝聚力,充分展示司法行政隊伍良好面貌。
    抓項目建設改面貌。我局申報司法業(yè)務用房項目建設獲國家發(fā)改委批準,并列入中央預算內(nèi)投資計劃。為了高標準、高質(zhì)量完成項目建設,用好項目資金,我們多措并舉,對項目實施全過程進行了嚴格監(jiān)管。一是成立“兩個小組”。即項目建設領導小組和工程現(xiàn)場監(jiān)管工作小組,每天安排三位原則性強的干部現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、值班,負責工程質(zhì)量和進展。二是制定“三方會簽制”。工程材料的進場和驗收、工程量的復核和變更、單項施工完結(jié)的驗收和清場必須由施工單位、監(jiān)理單位、司法局監(jiān)理專班三方同意簽字,并記入備忘錄。三是確立“四家會審制”機制。針對施工工程出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是涉及設計方案、工程材料、工程量的變更,司法局隨時組織施工單位、監(jiān)理單位、設計公司相關人員,進行四方會審協(xié)調(diào),及時討論、協(xié)商,拿出具體解決方案,并報市有關部門批準。
    三、2012年工作存在問題及工作計劃
    (一)2012年工作存在問題。一是基層基礎工作仍然薄弱。夯實基層基礎工作特別是司法所的規(guī)范化建設任務還十分艱巨,人員充實、設備更新等都亟待解決。二是工作發(fā)展不平衡?;鶎铀痉ㄋぷ魇苋肆?、地方、環(huán)境制約的影響,發(fā)展不平衡。三是隊伍的管理水平和能力有待提高。
    (二)20工作計劃
    年,是深入學習貫徹落實黨的十八大精神,全面做好新時期各項工作的起步之年,也是推進“六五”普法的關鍵之年,我市司法行政工作將以黨的十八大精神為指針,認真落實市委市政府決策部署,忠實履行服務經(jīng)濟發(fā)展第一要務,嚴格落實維護社會穩(wěn)定第一責任,著力推進“三個創(chuàng)新”(社會管理服務、維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展),力求“三個規(guī)范”(法律服務、公正廉潔執(zhí)法、機關管理),實行“三個提高”(法治意識、服務能力、整體形象),為“五個當陽”建設作出司法行政系統(tǒng)應有的貢獻。重點抓好以下幾個方面工作。
    一是突出法治建設,注重法律宣傳教育作用,著力提升公民法律素質(zhì)。圍繞“六五”普法確定的目標任務,著力突出工作重點,切實強化考核措施,注重弘揚法治精神,不斷深化法制宣傳教育,促進公民法律意識的增強、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成,提升社會法治化管理水平。
    二是突出基礎防線作用,注重完善人民調(diào)解網(wǎng)絡,著力健全調(diào)解工作機制。建立健全社會輿情分析、社會穩(wěn)定風險評估和多元化矛盾糾紛源頭預防化解機制,完善“法務網(wǎng)格”工程各項管理制度,努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預警,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在當?shù)亍?BR>    三是突出社會管理創(chuàng)新,注重特殊人群管理服務,著力強化幫扶教育手段。重點落實電子定位監(jiān)控措施和刑釋解教人員銜接管控機制,加強對刑釋解教重點人員和“三無”人員幫扶,有效預防重新犯罪發(fā)生。
    四是突出法律服務職能,注重整合各類資源,著力健全法律服務體系。認真開展法律服務領域主題實踐活動,大力整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律服務資源,形成層次分明、功能齊全、分工協(xié)作的法律服務體系。
    五是突出政法核心價值,注重司法行政宣傳工作及廉政建設,著力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作來抓,不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力打造一支經(jīng)得起考驗、打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊伍。
    司法局人才工作匯報篇九
    、機關自身建設要有新加強,實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列、法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標,為城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設提供法律服務和法律保障。
    一、強化基層夯實基礎,司法行政機構(gòu)建設要有新加強。
    一要加強基層司法所建設。按照齊編發(fā)[]4號文件《關于進一步加強基層司法所機構(gòu)編制管理有關問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領導要主動向縣(市)、區(qū)主管領導和主要領導匯報,全力爭取領導的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通,要將文件規(guī)定的司法所機構(gòu)設置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設、人員配備、設施裝備完善和經(jīng)費保障等方面要有實質(zhì)性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導檢查,對工作進展緩慢,落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構(gòu)規(guī)范化建設。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規(guī)定標準,加快規(guī)范化建設步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃,加強督導督辦,年末“省級規(guī)范化建設司法局”要達到92%,“省級規(guī)范化司法所”要達到98%,30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構(gòu)先進單位”行列,“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎設施建設。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務用房建設。已經(jīng)建成投入使用的4個縣要進行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū),要盡快開工建設,保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動工作,爭取今年立項,明年開工建設。市局業(yè)務用房和勞教所改造項目已經(jīng)列入省、市“”建設規(guī)劃。市局業(yè)務用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項,監(jiān)控設施及維修項目既要立項,又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務用房特別是基層司法所業(yè)務用房建設規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,爭取立項和建設資金,力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務用房建設達到規(guī)范化標準。
    二、扎實推進嚴格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。
    一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認識,改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量,努力維護在教人員的合法權(quán)益。要確保場所安全,嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強安全防范基礎設施建設,確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調(diào)研和考察,學習和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓工作,不斷積累工作經(jīng)驗。加強與有關部門溝通協(xié)調(diào),嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴格程序,落實責任,健全制度,嚴密監(jiān)控,依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合,避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定,加強風險評估,爭取工作主動權(quán)。要加強信息監(jiān)管平臺建設,應用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經(jīng)費保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實到位。
    三、探索方式創(chuàng)新機制,人民調(diào)解法律援助工作要有新進展。
    一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設。要深入開展大排查、大調(diào)處活動,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等,實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設,開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度,擴大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對象,將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關的事項納入法律援助范圍。
    司法局人才工作匯報篇十
    集團公司領導:
    我就個人一年來的工作情況向黨組織簡要匯報如下:
    一是思想上、行動上始終與局、公司保持高度一致,全面、全員、全過程、全方位的搞好生產(chǎn)任務及時下達、圖紙交底和會審,技術(shù)交底、質(zhì)量通病防治與預控、細部工程創(chuàng)優(yōu)。今年,公司施工任務重,時間緊,而且各種維修、大修工程點多面廣而且相對分散、偏遠。面對這種狀況,我積極配合公司領導工作,轉(zhuǎn)變觀念,立志作為,牢牢掌握安全生產(chǎn)和進度控制的主動權(quán),結(jié)合基建“三提升三強化” 安全生產(chǎn)主題活動,加強現(xiàn)場安全安全監(jiān)督力度和細化進度合約即時管控,特別是對施工現(xiàn)場危險源的正確辨識并積極采取預控措施,把違章當作事故,寧聽罵聲,不聽哭聲,有力推進施工進度的同時確保公司的安全工作萬無一失。
    二是不折不扣地將公司的各項要求落到實處,執(zhí)行力進一步強化和提升。以積極的心態(tài)和強烈的責任意識,發(fā)揮自身優(yōu)勢,對待工作不推諉,困難面前不低頭,逆境里面不叫苦,努力工作,特別是大量繁瑣的電網(wǎng)erp基建模塊上線操作、工程資料收集匯總和網(wǎng)絡傳遞,對750kv順樣變、福里變等往返奔波信息協(xié)作圓滿完成了任務,以部門每月月度任務為目標的努力完成保證公司大目標的實現(xiàn),把公司領導提出的各項工作落到實處。
    三是在工作中不斷提高自身素質(zhì),模范帶頭作用突出。敬業(yè)愛崗,干一行愛一行專一行,勤于學習,善于思考和業(yè)余學習,在工作中通過自考各類執(zhí)業(yè)證書掌握新知識,學習新技術(shù),積累新經(jīng)驗,不斷提高業(yè)務技術(shù)水平。
    本人作為公司職能部室管理人員,大量和項目部打交道,為了使基建工作優(yōu)質(zhì)高效完成,我以黨員的身份鄭重承諾:能為項目部辦的事,立即辦;該為項目部辦的事,堅決辦;難為項目部辦的事,想法辦,始終以服從和服務作為我個人的行動準則。
    工作中存在的主要問題及本人的不足:
    工作中存在的問題,主要是工作標準還不夠高,要求不嚴,能過就過,只要完成任務,不受批評就行。對此,我的整改措施是:轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,把自己思維方式、工作方法盡快轉(zhuǎn)變到局領導對我們提出的各項要求上來,提高工作熱情,增強工作信心,加大工作力度,用無私的心,奉獻的情繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
    自評格次:良好。
    司法局人才工作匯報篇十一
    ——縣委黨校黨支部扎實開展“城鄉(xiāng)結(jié)對子、聯(lián)動共創(chuàng)建”活動
    近一年來,黨校支部嚴格遵照[xx]12號文件精神,在結(jié)對幫扶過程中,以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓、增加農(nóng)民收入為目標,采取送項目、送技術(shù)、送資金、送物資、送健康、送文化等多元化幫扶措施,不斷加大幫扶工作力度,有力地促進了所結(jié)對的九龍村社會經(jīng)濟的發(fā)展。
    一、加強領導,統(tǒng)一思想,形成合力
    支部將結(jié)對幫扶工作作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要載體,及時組織全體黨員召開了結(jié)對幫扶專題工作會,認真學習了[xx]12號文件,要求全體黨員從幫助結(jié)對村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟增效的實際出發(fā),從密切黨群關系、干群關系的高度出發(fā)努力做好這項工作。同時成立了由書記任組長,支委成員任成員的結(jié)對幫扶工作領導小組,明確了委員張坤同志專門負責此項工作,為認真開展好此項工作打下了堅實的基礎。
    1、項目幫扶。根據(jù)縣委安排同九龍村總支結(jié)對后,支部充分利用xx年黨校與農(nóng)廣校資源整合優(yōu)勢,積極向市農(nóng)廣校、縣農(nóng)辦等單位爭取,在九龍村陸續(xù)開展了農(nóng)廣?,F(xiàn)代種植技術(shù)中專班培訓、貧困村干部培訓等各種項目培訓,項目資金達8萬余元。
    廣?,F(xiàn)代種植技術(shù)中專班培訓和貧困村干部培訓中,支部分別邀請了市農(nóng)業(yè)局、市職院的相關專家及縣農(nóng)廣校教師、茅栗鎮(zhèn)煙站的技術(shù)人員到九龍村進行了種養(yǎng)殖技術(shù)專題輔導,注重現(xiàn)場培訓,認真組織了參訓學員到該村的種養(yǎng)殖基地進行實際操作,不斷豐富了技術(shù)幫扶的內(nèi)容。
    3、資金幫扶。我支部結(jié)合實際,在單位財力緊張的情況下,也采用了送部分資金方式開展結(jié)對幫扶工作,安排近5000元組織49名黨員分別到鳳岡、湄潭參觀了“四在農(nóng)家”和新農(nóng)村建設示范點,進一步拓寬了幫扶對象的視野。同時還將安排了資金3000余元為九龍村老年活動中心購置電視機、dvd機及部分桌椅等,豐富了中老年黨員的文化生活。4、物資幫扶。在充分動員的基礎上,我支部28名黨員共捐資3000余元為14名貧困黨員送去了化肥等生產(chǎn)物資,校領導在此基礎上還分別捐資200元幫助幫扶對象解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。5、健康幫扶。結(jié)合部分幫扶對象年老體弱多病的情況,我支部在組織黨員為幫扶對象完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險手續(xù)基礎上,還邀請了縣中醫(yī)院的專家分別到部分黨員家中進行了體檢,開展了健康咨詢,同時帶去了部分常用藥品,通過幫扶工作進一步架起了連心橋。6、文化幫扶。為不斷豐富幫扶對象的文化生活,進一步增強遵紀守法意識,養(yǎng)成健康向上的生活方式,我支部與、茅栗鎮(zhèn)政府一道共同編寫印刷了新農(nóng)村建設中相關法律法規(guī)方面的宣傳資料,還深入到幫扶對象家中進行了生活方面的指導,進一步豐富了結(jié)對幫扶的內(nèi)容()。
    (校黨支部)
    積極為村級經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持
    ——上海期貨交易所黨委發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢推進結(jié)對幫扶
    在第二輪結(jié)對幫扶活動中,我們上海期貨交易所黨委與崇明縣建設鎮(zhèn)蟠南村結(jié)成幫扶對子,黨委領導班子高度重視,本著“立足當前、著眼長遠、量力而行、好事辦好”的原則,以“互惠互利、雙向受益、共同提高、合作共贏”為目的,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量,不斷加大投入,堅持實事推進,注重質(zhì)量效益,xx年投入45萬元援建蟠南村文化中心,xx年又投入100萬元資金,幫助蟠南村建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),積極為蟠南村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力金融支持。一、深入調(diào)研,確定金融支持村級經(jīng)濟發(fā)展的幫扶方向 上海期貨交易所是中央在滬事業(yè)單位,日均交易額上千億元,具有非常廣泛的金融資源。所黨委自覺把結(jié)對幫扶作為創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺和聯(lián)系服務群眾的載體,注重把交易所金融特色和人才優(yōu)勢,納入結(jié)對幫扶工作之中,研究確定了金融支持村級經(jīng)濟發(fā)展的幫扶方向。一是加強走訪聽取幫扶民意。所黨委領導、紀委書記以及黨辦、工會負責同志,分別利用結(jié)對簽約、項目商談、施工監(jiān)督和完工驗收等時機,并結(jié)合節(jié)慶走訪慰問,深入幫扶一線,加強與蟠南村的溝通聯(lián)系,xx年以來黨委主要領導先后走訪2次,分管領導走訪4次,具體負責部門走訪6次,通過召開村民座談會、走訪困難群眾和實地考察等方式,全面了解蟠南村經(jīng)濟發(fā)展、村民生活、村容村貌和村級組織等基本情況,廣泛聽取村民對幫扶工作的意見建議,掌握第一手資料,不斷完善幫扶舉措和幫扶方向。二是深入調(diào)研確定幫扶方向。所紀委書記先 1 后兩次帶領黨辦同志到蟠南村實地調(diào)研,在廣泛走訪和聽取村民意見建議的基礎上,綜合建設鎮(zhèn)黨委、蟠南村委和村民各方面的意見,初步達成幫助蟠南村建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的意向,并形成書面報告,在所黨委會上做專題匯報,廣泛聽取黨委成員的意見建議。根據(jù)結(jié)對村的實際情況,所黨委認為要保證結(jié)對村的可持續(xù)發(fā)展,必須在提供資金、物質(zhì)幫扶的基礎上,變“輸血”為“造血”,幫助結(jié)對村發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)。因此,所黨委會集體研究確定本年度重點幫助蟠南村建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并制定了相應的資金預算、工程規(guī)劃和監(jiān)管措施。三是全力幫扶提供金融支持。按照市金融黨委確定的“六幫六到村”的幫扶工作要求,所黨委確定把提供金融支持作為結(jié)對幫扶重點,組織專門力量,收集蟠南村經(jīng)濟發(fā)展提供所需的信息和資源。所黨委根據(jù)村民的普遍需求,注重提供小額農(nóng)業(yè)貨款、農(nóng)業(yè)保險等方面的信息和渠道,指導村民用好資金發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品;組織專業(yè)投資理財人員,每年開展一次金融知識進村、投資理財?shù)綉艋顒樱F(xiàn)場傳授投資理財知識,為村民講解信托、證券、基金等各種投資產(chǎn)品的技巧,引導村民理性投資,合理增加財產(chǎn)性收入,確保村民真正得到實惠。同時,還將組織和交易所有業(yè)務往來的企業(yè)前往蟠南村實地考察,為當?shù)卮迕耖_展經(jīng)營合作牽線搭橋。
    二、嚴格規(guī)范,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設工作機制
    易所結(jié)對幫扶崇明縣建設鎮(zhèn)蟠南村建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和國情基地的協(xié)議書》,建立了政府、交易所、蟠南村“三位一體”的監(jiān)管體制,對100萬元建設資金的劃轉(zhuǎn)使用、園區(qū)建設規(guī)劃、工程建設質(zhì)量和進度等逐一予以明確,通過協(xié)議條款的形式,保證資金使用到位,監(jiān)督措施到位,項目管理到位,檢查驗收到位,確保蟠南村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設進展順利。二是傳授先進管理理念。所黨委除了在資金、信息、管理和人才等方面加大投入,還將期貨交易所先進的管理理念和規(guī)范嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒處У襟茨洗澹愫脤ΜF(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的指導,交易所黨辦、工會有關同志定期到工地走訪,加強督促,搞好指導,手把手的教會村委同志加強流程管理和質(zhì)量監(jiān)控,從前期立項到施工建設,每個步驟都嚴格規(guī)范,該審批的審批,該申報的申報,該監(jiān)管的監(jiān)管,每個采購流程、每道施工工序都建立檔案管理,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)范有序,領導有力。三是嚴格園區(qū)建設流程控制。為把好事辦好,幫扶款專款專用,所黨委嚴格按照黨風廉政規(guī)定抓好工程建設的每一個環(huán)節(jié):項目立項,先報崇明縣建設鎮(zhèn)人民政府審核批準;工程設計及概算,委托崇明建筑工程設計單位實施;工程施工,讓有國家資質(zhì)的工程隊實施;工程監(jiān)理,委托建設鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)監(jiān)理;工程審價,委托有國家資質(zhì)的審價機構(gòu)審價;工程驗收,通過建筑、消防等相關部門檢驗驗收,以確保安全使用。上述環(huán)節(jié)都接受第三方監(jiān)督,項目預算經(jīng)過上海期貨交易所財務審核小組審議并報黨委研究通過。在施工過程中,交易所相關人員經(jīng)常與蟠南村村委會保持聯(lián)系,掌握施工進度,確保施工安全,受到縣、鎮(zhèn)和蟠南村村民的一致好評。
    根據(jù)**[xx]28號文件的要求,**局認真開展了結(jié)對
    扶貧濟困的活動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、加強領導,明確職責
    自縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關于在全縣開展結(jié)對扶貧濟困活動的通知》以后,我局組織認真學習文件精神,明確了幫扶目標,研究討論幫扶活動的相關事宜。成立了由黨支部書記——牽頭、機關全體成員參加的幫扶小組,將幫扶任務落實到每位黨員的身上,并明確了責任人,保證幫扶到戶,措施到位。
    二、深入走訪,了解情況。
    我局把結(jié)對幫扶活動作為密切黨群干群關系、促進機關作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去。我們登門拜訪慰問,送去慰問金,做到政治上關心,經(jīng)濟上資助,還隨時和幫扶對象保持聯(lián)系,做好幫扶記錄,及時掌握幫扶對象的生活情況、思想狀況。針對實際情況,制定幫扶目標,我局將幫扶目標任務都落實到人,而且不斷完善幫扶工作的運行機制,堅持執(zhí)行幫扶工作的聯(lián)系,根據(jù)幫扶對象的實際情況建立了相應的脫貧計劃,有針對性的開展工作。我局主要從“助困”、“助醫(yī)”入手,解決實際困難,并將責任逐層分解落實,以求實效。
    結(jié)對幫扶是一個長期的過程,一些工作方法和措施還
    需要我們?nèi)ミM一步加以改進。在今后的工作中,我們將按照縣委、縣政府的要求,發(fā)揚成績,糾正不足,把結(jié)對幫扶工作扎實做好。
    ——局
    ——年——月——日
    泉湖鄉(xiāng)在“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”行動中
    開展先鋒結(jié)對幫扶活動進展情況匯報
    按照區(qū)委在“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”行動中開展先鋒結(jié)對幫扶活動的安排部署,泉湖鄉(xiāng)黨委在組織開展“百名干部聯(lián)村聯(lián)戶、為民服務強農(nóng)富農(nóng)”活動的同時,在黨組織和黨員中開展“結(jié)對幫扶先鋒行,構(gòu)建和諧促發(fā)展”為主題的先鋒結(jié)對幫扶活動,有效發(fā)揮黨組織和黨員在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中的組織引領作用和先鋒模范作用,深入推動了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
    一、基本情況
    泉湖鄉(xiāng)地處肅州區(qū)東城郊,三面環(huán)城。全鄉(xiāng)轄9個行政村,86個村民小組,5304戶,19834人,耕地面積34603畝,人均占有耕地1.7畝。全鄉(xiāng)共有5個黨總支,28個黨支部,其中村級黨組織個,共有黨員名。
    二、活動進展情況
    組,每名干部包掛聯(lián)系100戶農(nóng)戶。每位領導干部在開展具體聯(lián)系幫扶的過程中做到“五個百”,即聯(lián)村聯(lián)戶的干部每年駐村駐組開展工作達到100天,走訪農(nóng)戶達到100戶,記民情日記簿部達到100篇,為農(nóng)戶破解難題100件以上,提出建設性的意見100條。為便于鄉(xiāng)村干部和黨員群眾溝通交流,鄉(xiāng)上制作了活動連心卡和為民服務聯(lián)系卡,為每位干部定制了民情日記本,便于更好的溝通聯(lián)系。在此基礎上,建立了工作記錄、24小時聯(lián)系等工作制度,完善了問題調(diào)處、督查考核等工作機制,實現(xiàn)了走訪農(nóng)戶有記錄、聯(lián)系黨員群眾“時時通”、督查考核有依據(jù)。至目前,全鄉(xiāng)共有21個部門12名科級領導,名機關黨員、61名鄉(xiāng)干部參與了活動,有戶黨員戶、607戶低保戶,48戶五保戶,86名特殊戶被包掛和聯(lián)系,開展普通黨員技術(shù)培訓場次,聯(lián)系外出務工信息條,幫助老弱黨員人次。
    3、黨群互助攜手發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村黨員群眾實際情況,鄉(xiāng)黨委在村及黨員和群眾中也開展了結(jié)對幫扶。村干部黨員與5戶以上困難群眾結(jié)成幫扶對子,每名黨小組長、黨員村民小組長與3戶困難群眾結(jié)成幫扶對子,其他有幫扶能力的黨員至少與1戶困難群眾結(jié)成幫扶對子。按照區(qū)委安排,活動開展過程中,采取幫思想促提高、幫技術(shù)促致富、幫項目促發(fā)展的“三幫三促”方式,組織開展以送政策、送法律、送技術(shù)、送項目、送文化、送溫暖為內(nèi)容的 “六送”為民服務活動,把幫助解決實際困難作為黨員聯(lián)系群眾、增進感情的重要內(nèi)容。4、深入宣傳助推發(fā)展。為了把本次活動宣傳好、報道好,為活動的順利開展營造強勢的宣傳輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委牢牢把握正確輿論導向,通過各種會議宣傳、懸掛宣傳,設臵永久性宣傳牌,固定標語宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式,深入宣傳本次活動的重要意義、主要任務、開展情況。同時,對活動的開展情況要求以信息簡報的形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)印發(fā)宣傳,要求鄉(xiāng)屬部門每周上報1篇信息簡報,并有專人負責上報。活動開展以來,全鄉(xiāng)已懸掛宣傳橫幅條,刷寫宣傳標語條,編寫簡報期。在全鄉(xiāng)營造了社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍。
    三、下一步工作計劃 當前,“聯(lián)村聯(lián)戶”行動正在深入開展,先鋒結(jié)對幫扶活動的開展,為“雙聯(lián)工作”注入了新的力量,我們的任務還很艱巨,下一步計劃做好以下幾項工作:
    1、深入走訪群眾,開展形式多樣的活動,如開展送醫(yī)送藥活動、技術(shù)培訓、勞力幫扶等活動,進一步增進干群關系。
    2、結(jié)合當前重點工作,帶領有意向的群眾赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,通過幫思想、幫發(fā)展計劃等方式,促進重點工作任務的落實,也保證聯(lián)系群眾增收。
    教師幫扶工作總結(jié)
    兩年來年來,在學校領導和同事們的關懷幫助下,我按照“一幫一、一對紅”的活動要求,與李強,共同探討,悉心教研,使所任學科成績有了很大提高。為使今后的取得更大進步,現(xiàn)對幫扶工作作一總結(jié)。
    一、學習課標,明確教學目標。
    為了使我的英語教學適應新時期英語教學要求、樹立起新的育人理念,我們倆經(jīng)常抽休息時間對《英語課程標準》進行了研讀,了解了此次英語課程改革的目的、掌握了此次英語改革的重點、明確了英語課程各級的總目標和各內(nèi)容的分級目標、理解了英語教學原則、學會了一些科學評價原則等,從而為后面的教學提供了充分的依據(jù)、奠定了的扎實的基礎、保證了教學的順利進行。
    二、扎實備課,理清教學思路。
    備課是課堂教學的重要環(huán)節(jié),我們在備課時做到了以下幾點: 1、課前備課,做到“有備而來”。認真閱讀各種教科參書,既備教材、教法,又備學生。結(jié)合學生的實際和教材的內(nèi)容,既要考慮知識的縱向聯(lián)系,又要考慮新知的橫向銜接;既要突出重點,又要突破難點;既要體現(xiàn)出完整的教學過程,又要注意好各環(huán)節(jié)的過渡自然。并制作了各種有趣的教具,如:單詞卡片、實物(圖片)、頭飾等教具為課堂教學做好服務。
    2、課中備課,靈活安排簡單易操作的游戲活動。我通過游戲引入新課教學時,為了不打消學生的積極性,我在實施教學的時候,總是盡量設計一些簡單易操作的游戲及活動,將教學內(nèi)容層層鋪開,把枯燥乏味的課堂變?yōu)樯鷦佑腥ぁ翱鞓繁ぁ?,讓他們在快樂中學習,在玩中獲得新知,通過反復的趣味操練(如:唱、演、玩、畫、涂色、做手工等形式)來鞏固所學新知。在活動中學生們都樂于參與,充分調(diào)動了學生們的情感態(tài)度和興趣,學生的積極性得到了充分發(fā)揮,教學效果良好。
    3、課后備課,總結(jié)教學經(jīng)驗。每上完一單元,我們都及時對該單元作出總結(jié)和反思,寫出教后感,肯定本節(jié)課成功的地方,探討該單元的不足之處,為以后的教學工作打下基礎。三、認真上課,體現(xiàn)以人為本。
    《英語課程標準》提出“讓學生在教師的指導下,通過感知、體驗、實踐、參與和合作等方式,實現(xiàn)任務的目標,感受成功?!边@便要求,英語課的教學要以學生為主,培養(yǎng)他們學習英語的興趣,提高他們對詞匯、句型的聽說認讀和語言實際運用的能力。為此,我們在實際的課堂教學中做了以下幾點:
    1、巧設導入,培養(yǎng)興趣。每節(jié)的教學我首先通過做游戲、唱英語歌來激發(fā)學生的學習興趣,讓學生融洽在學習英語的氛圍內(nèi)。2、圖文結(jié)合,掌握新知。根據(jù)教材“圖文并茂”的特點,充分運用單詞卡片、實物教具、簡筆畫及肢體語言來啟發(fā)學生,使學生帶著明確的任務目標,并借助圖片、動作、表情等手段掌握其義,讓他們積極主動參與學習獲取新知過程,培養(yǎng)他們學習英語的興趣。在遇到難讀的單詞或句子時,我不厭其煩,耐心教導學生認讀,力爭讓他們學了就懂,懂了會用,培養(yǎng)他們認讀的能力。在學習新知的同時,還適時對他們進行思想教育。
    學生的個體差異,營造寬松的學習環(huán)境,以簡單易操作的趣味性、多樣化游戲為主來實施教學,讓學生進行反復模仿、認讀、玩演、視聽,從而給他們提供充分的活動和交流機會,讓學生在玩的過程中獲得新知,提高他們語言的運用能力,培養(yǎng)他們的學習興趣。4、通過聽錄音,復習新知。我常在每節(jié)課結(jié)束的前5分鐘,讓學生聽有關本節(jié)課教學內(nèi)容的錄音磁帶。第一遍先認真聽,第二遍邊聽邊跟讀。在學生能聽讀后并要求學生用相應的肢體語言或動作入情入境的來模仿、表演對話。在學生進行合作學習、表演時及時給予示范和指導,讓學生充分體驗到成功的喜悅,體會到學習英語的樂趣。這樣既復習了本節(jié)課的知識要點,又提高了同學們的聽說能力和讀音的準確性,從而讓學生真正做到眼到、口到、心到、手到。
    四、加強自學,不斷積累知識。
    我雖然在英語教學方面積累了一定的經(jīng)驗,但是在教學的同時,還經(jīng)常虛心向資歷深的教師請教,和我們英語組的同事一起學習有關英語方面的教學教法,加強自身的業(yè)務學習、擴大視野;用心收集有助于英語課堂教學的各種游戲資料,時常聽錄音糾正自己的語音語調(diào)。
    總之,一年的工作自己付出了很多,同時自己也有很多的收獲。領導的信任,使我精力充沛;同事的肯定,使我干勁十足;學生的渴求,使我信心倍增。我會繼續(xù)努力,不斷改進教學方法,在教學中設計一些學生喜愛的活動、游戲來輔助課堂教學,激活課堂。積極開發(fā)和有效利用課程資源,更好的為英語教學服務,力爭在今后的英語教學工作中取得更好的成績。我相信有耕耘總會有收獲!
    韓天宇 xx年5月
    學校結(jié)隊幫扶工作總結(jié)
    為加快我校師資隊伍建設,提升教育教學水平,使剛分配到我校的新教師盡快適應教師工作崗位,我校實施新老教師結(jié)隊幫扶活動。這學年,學校安排我作張老師的指導教師,雖然名為指導與被指導,但實際上我們是工作中的合作伙伴。從教至今才兩年,雖然在教學中已掌握了一定的教學經(jīng)驗,在會考和中考中也取得了一定的成績,但教學方法仍須不斷完善和探究,需要我和張老師一起互相學習,互相促進,因為兩個人的智慧與力量肯定比一個人的大。
    我覺得要做好指導新教師這項工作,其基本職責就是要做好“三帶”: 帶師魂——敬業(yè)愛崗,無私奉獻;帶師能——掌握教學基礎知識與技能;帶師德——育德之道。在這一年多的指導工作中,本人盡職盡責,在每學期初就制定出指導計劃,以便合理有效地安排指導工作。
    現(xiàn)將過去一年指導新教師的工作總結(jié)如下:
    在備課組活動中,我毫無保留地傳授自己積累的經(jīng)驗,例如:怎樣駕馭課堂,如何調(diào)節(jié)課堂氣氛,怎樣調(diào)動學生的積極性,如何去組織好課堂教學,讓更多的學生聽懂、掌握教學內(nèi)容等等。新老師剛踏上工作崗位,工作熱情較高,有時上課難免會講得過快過多,因此我也常常提醒他要注意學生的基礎知識水平參差不齊,接受能力有強有弱,教學應循序漸進,要注意及時檢驗學生對新知識的掌握情況,及時反饋并做出評價,與張老師共同研究教材和教學、考試大綱,使他能較好把握講授教材的深淺程度;備課過程中,經(jīng)常組織對教學重點、難點的研討,一起“說教材,談教法”,使他能及時學會“突出重點、分散難點”的教學技能;定期審閱張老師的備課教案,從教學內(nèi)容的選擇,教學目標的確定,備課的格式,教學手段的使用等各方面給予指導;定期去聽張老師的課,他也經(jīng)常來聽我的課,通過這樣的聽課和評課,評議出優(yōu)缺點,使他得以盡快掌握教學的基本環(huán)節(jié);及時交流教學情況,幫助張老師掌握面對問題的處理方法。而對于張老師的組內(nèi)公開課,我和其他組內(nèi)的老師們都會從課題選擇到教案設計,從基礎知識、基本技能傳授到德育滲透,從語言規(guī)范到教態(tài)自然等等各方面給予幫助。此外,我還帶其參加各種教育教學實踐活動,鼓勵其參加各級各類教學競賽及評比活動,期末做好學期總結(jié),使被指導教師在教育教學業(yè)務上每一學期都有所提高。
    通過這一年多的“幫扶結(jié)對”工作,張老師的教育教學水平有了明顯的提高,各項技能都有進步,教學業(yè)績也得到學校的好評。在新教師得到了成長的同時,我深深體會到掌握新的教育理念是青年教師成長的關鍵,只有深入學習,細心品味,才能提高自己的理念素養(yǎng)。把教育理念轉(zhuǎn)化成有效的教學行為是青年教師成長的重要標志。在實踐中磨煉,在磨煉中感悟,在感悟中提高。
    三義九年一貫制學校
    學
    校
    結(jié)
    隊
    幫
    扶 工
    作
    總
    結(jié) xx年5月
    內(nèi)容僅供參考
    司法局人才工作匯報篇十二
    按照區(qū)政法委的要求,在市司法局政治部的具體指導幫助下,我局就干部職工培訓工作十分重視并進行了專題研究,將教育培訓工作擺上重要的工作的議事日程,將培訓工作納入了領導年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也制定了新的月考核辦法,將每位干部職工參加培訓的情況作為考核重點,納入月考核表中,從而使我局的干部培訓工作收到實效,促進了干部隊伍素質(zhì)的提高,推動了司法行政工作的發(fā)展。今年主要作了以下工作:
    為適應不斷發(fā)展的司法行政工作需要,在局領導下,我們把加強隊伍建設、提高干部隊伍整體素質(zhì)放在首位,從完善教育培訓的角度入手,進一步加強對教育培訓工作的治理。
    2011
    年進一步健全完善了培訓考核、培訓上崗等相關制度,確保培訓工作落到實處,并將各項制度與干部年終考核檔次結(jié)合起來,從而使我局的教育培訓工作步入了制度化、規(guī)范化的治理軌道。
    我局深化理論學習,每周五例會組織學習相關的文件和和市局要求的崗位大練兵的教材;在全局掀起了向先進典型的學習高潮,使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。
    96
    分。
    二是開展了憲法和相關的法律知識的培訓,形式為自學、集中學、看圖片展、聽講座,并組織了開卷考試。
    三是我局一貫高度重視調(diào)解工作業(yè)務培訓,采取分級集中培訓或以會代培、案例分析等形式進行全方位、多角度的調(diào)解業(yè)務培訓,今年三四月份共組織兩次大型的人民調(diào)解員的培訓,共有二百余名調(diào)解員受到集中培訓,著力提高調(diào)解員隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì),充分確保了業(yè)務成效。
    四是有針對性的對各業(yè)務科室進行業(yè)務培訓。針對各業(yè)務部門法宣、基層、法律服務、法律援助,我局辦公室專門組織了思想政治理論相關培訓,并鼓勵他們參加相關業(yè)務培訓。其中,基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓。
    五是鼓勵正規(guī)的學習教育。鼓勵、支持全局干部參加在職學習,落實各項學歷相關政策待遇,完善學習檔案治理制度,及時把握全局干部的文化層次和知識結(jié)構(gòu)狀況。
    六是加強監(jiān)督,使計劃落到實處。我局根據(jù)培訓計劃進行督促檢查,并將培訓情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績不合格者,不得被評為優(yōu)秀檔次。負責培訓的部門要充分發(fā)揮職能作用,年底對干部培訓情況進行檢查,總結(jié)出好的經(jīng)驗,加以推廣,進一步推動我局的教育培訓工作。
    近一年的工作表明,加強對司法行政人員的培訓工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑,是更好的完成司法行政工作的基礎。我局能夠熟悉到培訓工作的重要性,并保證培訓經(jīng)費的落實到位,從而更好的完成市區(qū)交給的工作,我們將總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,爭取明年再創(chuàng)培訓工作的新水平。
    司法局人才工作匯報篇十三
    論民事司法中的“執(zhí)行難”
    內(nèi)容提要:多年來,民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題,“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型,來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識,形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象,找到治理“執(zhí)行難”的方法。
    關鍵詞:執(zhí)行難 司法地方化 司法權(quán)威 法律缺陷
    多年來,民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關工作中的一個老大難問題,給執(zhí)行機關造成很大的壓力。隨著我國法制建設步伐的推進,執(zhí)行機關的執(zhí)行案件數(shù)量激增,這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說,無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關依照法定程序,運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施,強制義務人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為?!皥?zhí)行難”是指由于多種原因的影響,義務人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容,致使執(zhí)行不能,權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關的權(quán)威遭到踐踏的情況。
    我國“執(zhí)行難”問題的發(fā)展階段
    在我國,“執(zhí)行難”成為一個社會問題,比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關執(zhí)行工作中,十多年來,大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。
    “無序執(zhí)行期”?!盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前,最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施,“以抓人促執(zhí)行”,即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務。這里,首先應當明確,對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施,是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關的權(quán)利,是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施,必須依法堅決實施,并且要用足、用好。但,采取強制措施的前提是必須依法,被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應受制裁的行為,而不能違法采取。由于大量案件積壓,社會反響強烈,執(zhí)行機關壓力很大,在上個世紀90年代中期左右,曾有一段時間,有的執(zhí)行機關為提高執(zhí)行率,采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關院長,這個執(zhí)行機關為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓班”,把不執(zhí)行執(zhí)行機關判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關“集中辦班學習培訓”,非法限制人身自由,并講什么“上管天,下管地,中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果,但卻是無序執(zhí)行的作法,是違法的,以至造成了無序執(zhí)行局面。
    “粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后,由于一些地方保護主義無所不用其及,常將一些企業(yè)列為重點保護對象,出臺一套土政策,限制執(zhí)行機關執(zhí)行,規(guī)定什么“執(zhí)行機關執(zhí)行案件首先得報告當?shù)攸h委和政府領導,經(jīng)允許后才能執(zhí)行”,引起一些執(zhí)行機關特別是外地執(zhí)行機關的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關為回避當?shù)攸h政機關,在執(zhí)行案件時,采取異地查封扣押的辦法,常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人,而當?shù)仡I導就派公安圍追堵截,有的甚至按“搶劫”立案,公法兩家常常上演“全武行”,一方“粗放執(zhí)行”,一方“粗暴保護”。為此事,有的執(zhí)行機關執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價,某省有的法官就被推下了黃河。
    “理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況,最高執(zhí)行機關向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題,中央政治局專門聽取了匯報,引起黨中央高度重視。1999年7月,黨中央下發(fā)了11號文件,明確提出必須反對地方、部門保護主義,嚴肅批抨一些地方和部門領導法制觀念淡薄,以言代法,以權(quán)壓法,濫用職權(quán)干預執(zhí)行機關執(zhí)行工作的錯誤作法,要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設的高度,支持執(zhí)行機關依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后,形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”,有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。
    “執(zhí)行難”的案件類型
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難,無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn),為財產(chǎn)而犯罪,判處罰金或判決賠償,往往等于空判。某地有一起爆炸案,刑事附帶民事原告人涉及七八個人,宣判后,被告在監(jiān)獄,家里沒有什么財產(chǎn),媳婦、孩子跟人走了,不知道在哪兒,根本沒法執(zhí)行??梢哉f,經(jīng)濟困難,沒有執(zhí)行能力,是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
    (二)涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行,形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前,涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多,勞保職工往往聚眾上訪,使案件難以執(zhí)行,起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目,由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元,政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷,企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后,企業(yè)的效益下降,而銀行也因走向市場,追求效益,向企業(yè)追收貸款本息,不得不提起訴訟,判決后即申請執(zhí)行,當執(zhí)行機關執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時,執(zhí)行機關一執(zhí)行,該廠工人便到執(zhí)行機關集體上訪,至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度,計劃經(jīng)濟遺留問題,是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
    (三)涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”,造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年,為搞活企業(yè),有的地方提出了所謂“大船擱淺,舢板逃生”的政策,在企業(yè)轉(zhuǎn)制中,搞“假破產(chǎn),真逃債”、“假分立,真逃債”、“假租賃,真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務,但亦有財產(chǎn),就采取先分立的措施,將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠,卻將老債留在所謂的“留守處”,不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為,并有行政領導參與、干預,執(zhí)行機關執(zhí)行中困難重重,致使有些案子久執(zhí)不果,曠日持久。
    (四)涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”,深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看,執(zhí)行機關受各級地方黨委領導,由同級人大產(chǎn)生并對其負責,人、財、物權(quán)全在地方,上下級執(zhí)行機關之間僅為審判監(jiān)督關系,相當一部分案件由于受地方保護和行政干預的影響,應依法及時執(zhí)行,執(zhí)行機關及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化,是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。
    (五)涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”,形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系。如上所述,一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時,被執(zhí)行人往往聚集職工上訪 或直接對抗,一些領導干部和執(zhí)行機關以及辦案法官,對此不能辯證分析,依法處理,不愿碰硬,而是以扶持企業(yè),維護穩(wěn)定為由,置申請人合法權(quán)益而不顧,順水推舟,簡單地不予執(zhí)行,致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系,不敢碰硬,是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
    (六)被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行,形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響,目前,許多人的法律意識不強,法治觀念淡薄,不執(zhí)行審判機關判決,轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn),因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊,隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法,是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。
    “執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因
    (一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài),造成了許多當事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有,沒有任何履行能力。當社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期,由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定,新的章程、制度、法律卻未建立起來,在這種情況下,社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領導人的講話及政黨或國家政策的引導與左右。于是,無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整,因此,人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的,而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下,包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營,唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款;工廠、企業(yè)、效益低下,三角債、連環(huán)債層層叢生;皮包公司應運而起,許多人鉆政策和法律的空子,侵吞國有財產(chǎn),肆意揮霍、揮空公款等不正常現(xiàn)象。當其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機關,求助以司法手段收回貸款,理順各自的債權(quán)債務關系時,那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債,癱瘓關門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個月,長的也只有一年。因此,當事人為避免超過申請執(zhí)行期限,即使明知債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,也不得不向執(zhí)行機關申請執(zhí)行。
    (二)執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題未解決,執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定,執(zhí)行機關獨立行使審判權(quán),不受行政機關,社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關的執(zhí)行工作,是否也應獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題,憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中,獨立審判做到了,可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾,執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關鍵環(huán)節(jié),如果它是不獨立行使的話,則審判機關依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì),從而最終導致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?,F(xiàn)行的有關執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定,既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握,又缺乏應有的獨立性和系統(tǒng)性,如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等,法律均未有明確與具體的規(guī)定,執(zhí)行立法滯后。
    (三)司法權(quán)威不夠,司法價值在社會中不占主導地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一,它是以憲法確立的原則為基本,專門以執(zhí)行與適用國家立法機關通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家,司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而,在我們的社會實踐中,司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的,幾千年來的封建專制統(tǒng)治,中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值,人們習慣的是政府的號令、政策、領導者個人的指示、指令等,產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理;另外,幾千年來中國,司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán),人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是,人們總是自覺或不自覺地認為領導者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下,就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法,畏長官命令而不畏國家法律。
    (四).現(xiàn)行執(zhí)行機關管理體制不完善。首先,執(zhí)行機關的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里,有的地方政府為保護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因,利用職權(quán)干預執(zhí)行機關執(zhí)法,甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關系學味道,致使執(zhí)行機關難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?,F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮,地方利益與地方執(zhí)行機關利益的一致性,造成了地方保護主義盛行,不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關時,在利益的驅(qū)動下,往往利用自己同本地方黨委、政,府存在的固有關系,調(diào)動各方面的力量,或說情或指示或施壓,影響、干擾執(zhí)行機關的審理和執(zhí)行工作;而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā),置國家法律不顧,阻礙執(zhí)行機關依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關系重大或密切時,來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次,民事執(zhí)行之所以難,其根子并不在“難執(zhí)行”,而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于,執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán),而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德,對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入,對于已作出的裁判亦多交由行政機關執(zhí)行,執(zhí)行機關也不應多加干涉。
    (五)、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上,例如,“要錢沒有,要命一條”、“欠債的是爺爺,討債的是孫子”等民間俗語。同時,我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全,對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力,對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施,無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如,對欠債不還企業(yè)的法定代表人,缺乏有效的責任追究制度,欠債企業(yè)破產(chǎn)關閉后,對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則,使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全,是:執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。
    (六)執(zhí)行機關執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質(zhì)不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來,特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟生活空前活躍,經(jīng)濟關系日益復雜,經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣,執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應的增加和提高,導致執(zhí)行工作難度增大。
    正確認識和對待“執(zhí)行難”
    “執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。
    (一)執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù),也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國,都不例外。在國外,商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的,能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟,而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況,執(zhí)行機關應一方的請求,受理案件并依法采取措施補救,這樣的法律補救是事后行為,其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人,他們必須承擔自己經(jīng)營上的失敗,這是商人經(jīng)營風險的一部分。他們不應將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關頭上,而執(zhí)行機關也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績,而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少,受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務狀況的影響,與執(zhí)行機關和執(zhí)行官沒有關系。因經(jīng)營風險而形成的案件,執(zhí)行不了是正常的,能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何,并不完全取決于執(zhí)行機關的執(zhí)行力度,而是取決于債務人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素,申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn),這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險,并不是由于執(zhí)行機關的民事強制執(zhí)行行為所導致的,它是當事人在進行商業(yè)交易時,自然存在的一種風險,是交易風險的繼續(xù)。
    (二)執(zhí)行工作是一種公力救濟手段,不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣,對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人,執(zhí)行機關有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段,不是萬能的,不是說“我的官司打贏了,執(zhí)行機關就要給我執(zhí)行到位”,案件能不能執(zhí)行,關鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力,經(jīng)濟困難,沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實,“巧婦難為無米之炊”呀。
    (三)程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的,只要執(zhí)行機關窮盡了一切司法手段,還不能執(zhí)行,也應視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性,決定了執(zhí)行機關執(zhí)行工作的司法價值取向應當是“程序公正在先,債權(quán)實現(xiàn)列后?!碑斒氯说綀?zhí)行機關申請執(zhí)行,要看執(zhí)行效果,但更重要是要看執(zhí)行程序,看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán),如果沒有窮盡,就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行,那是司法不公,如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了,則要全面分析原因。
    (四)執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式,在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關依職權(quán)完成,由執(zhí)行機關調(diào)查取證,執(zhí)行機關尋找被執(zhí)行人,尋找被執(zhí)行財產(chǎn),委托評估拍賣,然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人,整個過程忽視了當事人的參與權(quán)利和參與職責,要解決這些問題,提高執(zhí)行公正性和效率,應采取職權(quán)主義與當事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請,執(zhí)行中要尊重當事人的處分權(quán),當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索,被執(zhí)行人應申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任,參與到執(zhí)行程序中,積極發(fā)揮作用,有利于提高執(zhí)行效率,降低訴訟資源和成本。
    (五)合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策,對于執(zhí)行機關的行為社會有不同的評價,評價一件案件,有各種各樣的標準。具體說來,黨委、政府領導可能從政治思維的角度進行利與弊的權(quán)衡,一般學者可能從理論學術(shù)思維的角度進行是與非的分析,當事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷,社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較,但作為法律工作者必須從合法性的角度評判,從權(quán)利與義務的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定,不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情,必須以法律思維作為基礎,其它的思維方式都應當納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一:即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素,不能超過法律的臨界點,超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一,而是違法辦案。
    (六)要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢?對被確立為"重點保護"的企業(yè),別人欠它的錢,司法機關要幫助給追回來,而它欠別人的錢,卻不讓執(zhí)行,這是良好的軟環(huán)境嗎?這樣做,開始企業(yè)可能受益,但久而久之,它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應該是“寬松、平等、有序、安全”,是讓大家公平競爭,健康發(fā)展。具體講,“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭,充分搞活經(jīng)濟;“平等”,就指是在法律面前人人平等,無論是國有的,還是民營的,無論是國外的、還是國內(nèi)的,都要依法平等保護,當前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟;“有序”,是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,其中關鍵是有法必依;“安全”,包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。
    治理“執(zhí)行難”問題的對策。
    “執(zhí)行難”的形成多因一果,有內(nèi)因也有外因,有主觀因素,也有客觀因素,要切實解決“執(zhí)行難”問題,需要動員全社會的力量,進行綜合治理。
    4、5趟,每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中,申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件,有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民富裕了,執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎。所以發(fā)展經(jīng)濟,建設和諧社會,是解決“執(zhí)行難”的根本。
    (二)還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分,而是行政權(quán)的組成部分,把對判決的執(zhí)行從審判機關中分離出去,劃歸行政機關(行政機關的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關)。執(zhí)行案件由審判機關審查后,向行政機關發(fā)出執(zhí)行指令,行政機關按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制,比如美國。這樣做的好處是維護了司法權(quán)威,使得審判機關能夠集中精力判案;同時又能有效地利用行政機關在人力和物力上的優(yōu)勢,不再關注審判結(jié)果的合法性只關注于執(zhí)行,避免了案件的扯皮和反復。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
    (三)增強公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中,法律意識淡薄,法律的權(quán)威不高。法律作為社會關系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn),然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中,必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,拋棄那種法律工具主義的人治思想,弘揚平等、公平和正義的法治思想,將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中,動員全社會的力量,走一條上下結(jié)合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣,理所當然地服從審判機關的裁判,認識到抗拒審判機關的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識,從而使公眾的社會心理有更強的承受能力,能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學性指引下所能夠得到的結(jié)果。“執(zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
    (四)推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率,出路在改革。具體措施:(1)深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務。在高級執(zhí)行機關轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制,上級執(zhí)行機關對下級執(zhí)行機關的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。(2)推進執(zhí)行機構(gòu)改革。為了適應執(zhí)行工作管理體制改革的需要,理順上下級執(zhí)行機關執(zhí)行工作的監(jiān)督和領導關系,要有一個便于實施行政領導和司法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)載體。(3)加強執(zhí)行權(quán)運行機制改革,建立執(zhí)行權(quán)運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應分離,分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使,建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。(4)探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢,執(zhí)行工作應適應這一變化,不斷探索新的執(zhí)行方式,確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時,要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維,將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付,所有權(quán)的變更擴展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),返租經(jīng)營等方面,使執(zhí)行機關的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
    (五)破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制,這是現(xiàn)實的體制,也是法律規(guī)定的,執(zhí)行機關院長由當?shù)厝舜筮x舉任命,執(zhí)行機關的人、財、物都受制于地方,以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免,這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題,必須進行司法體制改革,解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關系問題,切斷執(zhí)行機關、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系,在二者之間建立一定的“屏障”,形成必要的距離。
    (六)加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法,其他法律有關執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細,使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上,法律應賦予執(zhí)行機關更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度,比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時,可改為人身執(zhí)行并強制勞動,通過勞動收入來償還債務,直至還清為止(事實上改為人身執(zhí)行后不久,大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行)。執(zhí)行工作必須有法可依,有章可循,針對“執(zhí)行難”的狀況,制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務。
    (七)提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù),是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作,而當前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展,建設一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關自身要加強執(zhí)行隊伍建設,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)較高,具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員,提高辦案質(zhì)量和效率。
    司法局人才工作匯報篇十四
    。。司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領導和業(yè)務指導下,嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》的要求,加強對矯正對象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作,現(xiàn)將具體工作有關情況匯報如下:
    一、工作基本情況
    截止。。月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象。名,其中。人屬保外就醫(yī)人員。。人屬假釋人員。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求,我所為每一個社區(qū)矯正對象建立個人檔案,并且每周最少一次電話與矯正對象溝通,充分了解其即時思想動態(tài);每月組織不少于8小時的公益性勞動,并每月組織到司法所學習有關法律法規(guī)8小時;每個社區(qū)矯正對象每個月一次書面匯報思想動態(tài);司法所還和每個矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護協(xié)議書;矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報告;司法所每月不定期派人員會同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況,發(fā)現(xiàn)問題加以解決。
    二、工作基本做法
    1、在上級主管部門的業(yè)務指導下積極開展社區(qū)矯正工作,確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下,把將各項措施落實到位。
    2、以主管領導親自抓,所長負總責,明確責任到人、分工負責。根據(jù)矯正對象所居住村的情況,調(diào)動矯正對象所在的村治調(diào)會參與,增強矯正工作的社會效果,確保社區(qū)矯正工作有序開展。
    3、根據(jù)實際出發(fā),分類指導,因人施教,力爭社區(qū)矯正工作切合實際。同時充分發(fā)揮曙光基地的作用,安排矯正人員就業(yè),更好的解決他們生活及精神的壓力。
    三、
    社區(qū)矯正工作存在問題,,司法所工作取得了一定成績,但是與上級領導部門的要求還有一定差距,存在問題:工作人員少,工作量大,希望上級今后進一步加大力度,對社區(qū)矯正工作的支持。
    四、對社區(qū)矯正工作建議
    增加社區(qū)矯正工作人員,組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進行考察學習。
    2012
    。。司法所 年10月1日
    司法局人才工作匯報篇十五
    尊敬的各位領導:
    大家好,歡迎各位領導蒞臨xx指導工作。
    全鄉(xiāng)面積xxx平方公里,轄xxx個行政村,xxx人,xx畝耕地。xxx年以來,我鄉(xiāng)認真實施“xxx”普法規(guī)劃,開展豐富多彩的普法依法治理活動,極大提高了鄉(xiāng)村干部群眾的法律素質(zhì),促進了社會秩序的和諧穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)“xxx”普法工作情況,匯報如下:
    一、高度重視,加強對普法依法治理工作的組織領導
    目標責任書,明確普法工作任務和工作重點。每年底,依據(jù)《依法治鄉(xiāng)工作目標考核辦法》,對普法依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
    二、不斷探索,積極推進普法教育形式創(chuàng)新
    “法律進農(nóng)村”活動xx余次,散發(fā)資料xx余份,接受群眾法律咨詢xxx余人次,開設法制園地xx期,參與活動的農(nóng)民群眾達xxx余人。巡回放映法制電影xxx余場次,觀看xx萬人次。
    三、不斷規(guī)范,著力提高普法依法治理工作實效
    我鄉(xiāng)堅持“學用結(jié)合,普治并舉”原則,切實加強依法治理工作,取得明顯成效。一是推進了農(nóng)村基層民主法制建設。進一步建立健全了“xx工作法制度”、“村務政務定期制度”、“財務審計監(jiān)督制度”等,各項事務管理做到了規(guī)范化、制度化、法治化,推動了基層民主法治建設。二是維護了社會和諧穩(wěn)定。xxx以來,我鄉(xiāng)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,完善了人民調(diào)解個案工作,創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動調(diào)處機制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”的大調(diào)解機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。
    四、開拓創(chuàng)新,打造特色亮點工作
    我鄉(xiāng)把普法依法治理和推動農(nóng)村工作相結(jié)合,打造出了一批有特色的亮點工作。一是政府法律顧問作用效果明顯。我鄉(xiāng)聘請全縣知名律師xxx穩(wěn)為法律顧問,為政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供科學、準確的法律服務,近年來,我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一例不作為、亂作為現(xiàn)象。二是管理服務水平明顯提高。我鄉(xiāng)設立了xx個人民調(diào)解委員會,建立了人民調(diào)解室,扎實開展好農(nóng)村法律援助和矛盾糾紛調(diào)解工作,將公共管理工作職能前移、延伸到基層。僅xx年,全鄉(xiāng)共受理矛盾糾紛xxx件,調(diào)解成功xx件,成功率xxx%。三是信訪工作水平明顯提升。堅持領導干部定期接訪、領導包案、包案干部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動,做到“五個確?!保矗捍_保非正常上訪“零進京”目標、確保信訪問題在基層解決、確保重信重訪案件息訴息訪率達90%以上、確保矛盾糾紛排查化解率達100%以上、確保不發(fā)生重大惡性信訪事件,為我鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
    司法局人才工作匯報篇十六
    **社區(qū)地處xx市xx區(qū)中心位置區(qū)政府所在地,轄區(qū)東至坪山路,西至刺桐東路,南至泉秀街,北至津淮街。面積為0.78平方公里,現(xiàn)有常住戶共1285戶,總?cè)丝谟?0210人,其中:常住人口5170人,外來人口5040人,社區(qū)內(nèi)交通四通八達,汽車站、學校、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療所、餐飲業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)等商貿(mào)服務網(wǎng)點星羅棋布,城市功能日趨完善。東美社區(qū)于2002年由原東霞居委會的東美自然村與新美居委會整合而成,自1999年以來,東美社區(qū)依法治居工作在區(qū)委、區(qū)政府、豐澤街道依法治理辦的正確領導下,在上級各有關部門的關心指導下,始終堅持以鄧小平理論為指導,認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,圍繞“營造五種環(huán)境,推進三大轉(zhuǎn)變”這一主線,堅持“規(guī)范提高,整體推進”的工作方針,與時俱進,務實創(chuàng)新,社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務公開的各項工作措施落到實處,營造安定穩(wěn)定的法律環(huán)境,保障和促進了社區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2003年度完成企業(yè)總產(chǎn)值15600萬元,上繳工商稅收306.70萬元,居財年收入從99年150萬元增加到300萬元,人均年收入從99年的7000元提高到9500元,并繼續(xù)保持良好勢頭,不斷提高社區(qū)經(jīng)濟水平。先后被授予省文明村、市級先進基層黨組織、xx區(qū)示范社區(qū)、依法治居工作先進單位、全區(qū)“先進基層黨組織”豐澤街道全面工作先進單位等榮譽稱號?,F(xiàn)將五年社區(qū)依法治理工作開展情況匯報如下:
    一、加強組織領導,做到“四到位”
    社區(qū)堅持以江澤民同志提出的“實施依法治國、建設社會主義民主法制國家”的高度出發(fā),對依法治理工作給予高度重視,始終將其擺在黨支部重要議事日程切實抓緊抓實,確保工作有序推進。一是領導到到位。社區(qū)積極成立由社區(qū)書記任組長,社區(qū)主任任副組長的依法治理領導小組,并根據(jù)人事變動及時給予調(diào)整充實,切實加強對依法治理工作的領導,每年召開兩次以上的領導小組會議,研究部署依法治理工作,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,不斷總結(jié)提高。二是責任到位。社區(qū)每年初都及時制定依法治理年度計劃,并制定目標責任分解表,將具體任務落實到每位分管責任人,社區(qū)主要領導與上級黨工委簽定主要工作責任書并負總責,社區(qū)兩委具體分管,并經(jīng)常邀請有關部門階段性檢查,年終接受上級各部門的工作考核,保證依法治理工作扎實開展和落實。三是措施到位。為了探索依法治理工作的經(jīng)驗,東美社區(qū)在社區(qū)整合后積極到各社區(qū)進行學習取經(jīng),在新美居委會原有的材料上增補原東霞居委會的依法治理材料,確保依法治理工作的整體性和規(guī)范性,并在去年通過了區(qū)級檢查驗收,被區(qū)委授予依法治居工作先進單位。四是投入到位。社區(qū)每年都將普法、依法治理理經(jīng)費納入年度財政預算,五年來,社區(qū)共投入經(jīng)費100多萬元,確保依法治理工作的順利開展。
    二、加大普法力度,不斷提高市民法制素質(zhì)
    為加大宣傳教育力度,社區(qū)每年都認真制定工作計劃,充分利用各種宣傳陣地和工具,廣泛深入進行宣傳,并把握時機適時開展形式多樣、有規(guī)模、有聲勢的宣傳教育活動,不斷提高社區(qū)居民的法制素質(zhì)。一是扎實抓好常規(guī)法制教育。社區(qū)積極圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”,深入開展普法教育,不斷增強法制教育的實效性。五年來,社區(qū)積極制定學法計劃,堅持組織兩委成員學法懂法,積極參與街道舉辦的法制教育和社區(qū)開展的法制學習講座共60多次,重點學習了《憲法》,《勞動法》、《人口與計劃生育法》、《福建省計生條例》、《流動人口計生管理辦法》等法律法規(guī),通過學習,社區(qū)兩委成員于1999年12月順利通過區(qū)普法辦組織的普法測試,五年來,沒有發(fā)現(xiàn)社區(qū)違反政策外生育的居民對象。同時,積極抓好社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育工作,充分利用“市民文明學?!薄胺ㄖ茖W校"等開辦各種法制培訓班,組織群眾學法,并針對我社區(qū)流動人口較多的特點,在社區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)開展了流動人口法律知識測試活動和外來員工法律知識競賽活動,適時發(fā)放法制宣傳手冊,不斷提高他們的法制素質(zhì)。
    二是扎實抓好中心工作法制宣傳。社區(qū)積極利用重大節(jié)假日等重點工作時機大力開展宣傳教育活動,增強宣教效果。如在“三八”婦女節(jié),著重宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等有關法律法規(guī);社區(qū)居委會換屆選舉時宣傳《選舉法》、《市居民委員會組織法》;“五一”勞動節(jié)宣傳《勞動法》和《工會法》;9月份宣傳《兵役法》、《國防法》、《兵役登記條例》;每年六月份深入宣傳《人口與計劃生育法》等,充分利用廣播等宣傳工具,廣泛宣傳黨中央、國務院抗擊“非典”的政策,法規(guī),宣傳防治“非典”的醫(yī)學知識,由于工作到位,措施得力,在“非典”時期轄區(qū)內(nèi)治安良好,群眾情緒穩(wěn)定。在開展“嚴打”整治專項斗爭時,結(jié)合打擊和整治的重點,及時、適時地宣傳《刑法》、《治安管理處罰條例》等有關法律;國家有重要法律法規(guī)頒布時,就適時大力宣傳,并組織學習,有效提高法律宣傳的覆蓋面。又如:社區(qū)積極開展國防教育,認真貫徹執(zhí)行國務院和中央軍委的征兵命令,積極抓好征兵工作,把社區(qū)內(nèi)最優(yōu)秀的青年送到部隊中去。同時做好國防教育工作,積極組織社區(qū)青年群眾學習國防知識,提高全民國防教育,并大力抓好民兵軍事訓練。社區(qū)在積極做好擁軍優(yōu)屬工作的同時,組織多種形式的軍民聯(lián)歡活動,如開展“把溫暖送到軍營中”活動,積極到共建單位進行慰問,依照政策和法規(guī)落實軍屬優(yōu)撫工作,在8月1日“建軍節(jié)”對社區(qū)內(nèi)的軍屬進行慰問優(yōu)撫,鞏固和發(fā)展軍民、軍政魚水關系。
    三是扎實抓好普法陣地建設。社區(qū)積極完善“六個一”建設,即一支法制宣傳隊、一份法制???、一支法律服務志愿者隊伍、一個法制專欄、一所法制學校、一套書籍。并充分利用“六個一”,采用群眾喜聞樂見、豐富多采等寓教于樂的方式,廣泛開展法律宣傳活動。五年來,我們共懸掛法制橫幅標語50多條,張貼法制宣傳公益廣告500多張,入戶發(fā)放法制宣傳材料50000多份,舉力大型法律宣傳活動和法律競賽活動1o多場次,出墻報、板報1oo多期,利用工業(yè)區(qū)每月定期放映電影、錄象等,并開展消防演練、聯(lián)防隊演練,結(jié)合每年的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“12.4”法制宣傳日等開展各種宣傳活動,同時積極配合上級各有關部門開展送法入戶,送法進廠活動,通過開展這些活動,正確地引導了廣大群眾樹立起自覺學法、守法、依法行使權(quán)利,履行義務的良好風氣,為依法治居工作打下堅實的基礎。
    三、堅持學以致用,努力實踐依法民主自治。
    依法自治是社區(qū)依法治理的前提,我們堅持狠抓社區(qū)兩委成員的政治思想教育和業(yè)務學習,從建章立制入手,實現(xiàn)依法建制,以制治居,依法辦事。一是提高社區(qū)工作者的自身素質(zhì)。社區(qū)堅持開展鄧小平理論、黨的路線方針、政策和勤政廉政教育,積極開展“三個代表"重要思想和國家領導人的一系列重要講話精神,不斷提高社區(qū)黨員干部隊伍學習理論素質(zhì)和道德修養(yǎng)。同時,積極貫徹開展區(qū)委組織的“檢視建區(qū)五年路續(xù)寫豐澤‘十五’后三的發(fā)展新篇章”學習教育活動,通過撰寫“這五年我盡力了嗎?”等材料,認真查擺五年來在工作、學習等方面的缺點和問題,進一步地提高社區(qū)劃工作效率、轉(zhuǎn)變社區(qū)黨員干部的工作作風,樹立為人民服務的公仆形象。同時,積極組織專業(yè)法律培訓,提高依法辦事的水平,五年來,社區(qū)工作者均無發(fā)生違法辦事和違紀辦事。二是建立完善工作制度。社區(qū)及時建立和完善各項規(guī)章制度,并把便民辦事流程圖張貼上墻向群眾公開,方便群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。社區(qū)整合以后,及時在社區(qū)成員大會上選舉成立議事監(jiān)督委員會,依法對社區(qū)工作進行監(jiān)督,并相應制定一系列規(guī)章制度,在工作中圍繞制度辦公,以制度管理人。三是堅持民主決策。社區(qū)在制定社區(qū)章程、社區(qū)公約等,都能事先廣泛了解社情民意,集中民智,聽取黨內(nèi)外的意見和建議,并進行集體討論研究后才組織實施、上墻。如有重大議事課題,廣泛發(fā)展民主集中制原則,組織召開居民代表會議,對議事內(nèi)容進行表決后再公示,有效提高居民議事的透明度和廣泛性。
    四、實行居民自治,全面推進社區(qū)依法治理工作
    五年來,社區(qū)黨支部、居委會始終將依法治理工作作為依法治居的基礎工程切實抓緊抓實,特別是在2002年以社區(qū)整合為契機,進一步強化“四個民主”建設,全面推進社區(qū)依法治理。一是依法民主選舉。東美社區(qū)自1999年以來在豐澤街道黨工委的指導下,依法進行民主選舉,歷經(jīng)了村改居、居改社區(qū)的轉(zhuǎn)換過程,并在2002年6月按照《選舉法》和《城市居民組織法》,積極布置民主選舉工作,選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事監(jiān)督委員會、社區(qū)居委會四個社區(qū)機構(gòu)層面,同時還積極組建了社區(qū)青年、婦女、計生、老年人、殘疾人等群眾組織并依法進行選舉,并將組織隊伍建設滲透社區(qū)企業(yè)中,依次組建了企業(yè)工會和企業(yè)計生協(xié)會等,構(gòu)建了高效運轉(zhuǎn)的社區(qū)化管理體系。二是實行民主決策。東美社區(qū)按照選舉程序合法推選產(chǎn)生由社區(qū)居民代表、社區(qū)單位代表、轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員組成的社區(qū)成員代表大會,社區(qū)重大事項堅持由社區(qū)成員代表會議或社區(qū)居民會議討論決定,如《社區(qū)居民自治章程》和《社區(qū)公約》、社區(qū)標志等,都在廣泛征求全體社區(qū)居民意見上作了充分的修改,使其更趨向合理化、合法化。社區(qū)工作規(guī)劃和制度工作計劃也經(jīng)社區(qū)成員代表大會論述通過,并按照要求,堅持每年召開3次以上的社區(qū)成員代表會議聽取和審議社區(qū)居委會的工作匯報和涉及成員利益的事。如社區(qū)在此次開展人居環(huán)境大整治的活動中,我們經(jīng)常依托召開居民代表大會,向居民代表們廣泛宣傳人居環(huán)境整治的整治內(nèi)容和取得的成效,發(fā)動他們深入群眾充當社區(qū)的義務宣傳員和信息員,帶動群眾共同為社區(qū)的發(fā)展和建設出謀獻策、出資出力,形成群策群力的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。三是加強民主管理。社區(qū)在制定《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)公約》的基礎上,多渠道、多形式加大宣傳力度,使社區(qū)居民明確“社區(qū)人”的行為規(guī)范和正確履行參與社區(qū)管理的權(quán)利和義務,培養(yǎng)社區(qū)居民自治意識和能力。同時,社區(qū)及時建立社區(qū)執(zhí)行隊伍,督促社區(qū)章程、公約的貫徹、落實,并積極發(fā)動社區(qū)內(nèi)的老黨員和居民代表成立治安休閑巡邏隊、衛(wèi)生督導隊、移風易俗督導隊等,共同抓好社區(qū)治安綜合治理、計生、衛(wèi)生、精神文明等工作的貫徹和實施,實現(xiàn)社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務。四是實施民主監(jiān)督。區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,制定和完善評議和監(jiān)督辦法,強化對社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表形成的各項決定落實情況及社區(qū)各項服務工作的評議、監(jiān)督,并嚴格落實評議社區(qū)居委會和社區(qū)工作者制度。同時積極建立公開和財務公開制度,組織社區(qū)居民代表成立了社區(qū)居務公開領導小組、理財小組監(jiān)督小組,每月理財小組審計一次,并設立了固定規(guī)范的居務公開欄和舉報信箱等,實行公開辦事制度,每月定期公布群眾關心的計生管理、財務管理、企業(yè)管理建設項目、土地管理等情況始終把社區(qū)居委會的工作置于居民群眾的監(jiān)督之下,增加了社區(qū)居務的透明度,形成民主和諧的氛圍。
    五、強化專項治理,努力營造和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
    社區(qū)始終把指導社區(qū)企業(yè)開展依法治理工作,建立和完善企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章作為工作重點。弓l導企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭,要求企業(yè)從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的的大局出發(fā),正確處理生產(chǎn)和安全、效益和安全、發(fā)展與安全的關系,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。一是加強網(wǎng)絡建設。社區(qū)每年初都認真落實社區(qū)企業(yè)擁工單位及每個居民在消防工作中的職責和任務,與各企業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責任狀,強化企業(yè)安全防患意識。二是抓好宣傳教育。我們通過版報、墻報、宣傳畫、標語、消防圖片展覽等方式,大力開展《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《福建省勞動安全衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造氛圍,加強消防安全管理工作。三是完善工作制度。社區(qū)全面落實安全生產(chǎn)領導負責制,積極協(xié)調(diào)社區(qū)企業(yè)主落實企業(yè)安全生產(chǎn)專管員,落實企業(yè)每月消防安全例會,要求企業(yè)主定期對企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,同時依法社區(qū)共建單位區(qū)消防支隊經(jīng)常性地到工作區(qū)內(nèi)進行消防演練和安全生產(chǎn)講座,增強了企業(yè)與員工的消防安全意識,提高廣大群眾自防、自救能力。我們還積極實行每月的安全生產(chǎn)大檢查工作,重點結(jié)合社區(qū)內(nèi)安全隱患進行摸底排查,確保各種隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、切實減少安全隱患。
    四是突出工作重點。針對轄區(qū)內(nèi)家庭作坊式小企業(yè)多,私營液化氣點多的特點,有針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的要求,切實加強對重點地帶、重點部位和企業(yè)廠房全面得到整治,私營液化氣點也得到了取締。
    六、狠抓綜合治理,實現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)
    東美社區(qū)緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標,以落實社會治安綜合治理領導責任制為主線,以法制宣傳教育為先導,以創(chuàng)建文明安全片區(qū)為載體,以基層基礎建設為重點,加強對綜治工作的領導,開展社區(qū)治安重點整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭。
    一是抓打擊。東美社區(qū)內(nèi)建有東霞工業(yè)區(qū),外來流動人口相對比較多,突發(fā)事件的可能性大,情況復雜,治安壓力較大,為有效配合上級抓好“嚴打”整治工作,我社區(qū)積極向社會招聘4名治安聯(lián)防隊員,并投入1o多萬元配備3部巡警車、警服等加強社區(qū)治安巡邏力度,并在公安機關的指導下,在高發(fā)案地段和重點薄弱點進行專項整治,并設立了治安崗,實行24小時的巡邏和守候,大力打擊了違法犯罪分子。五年來,社區(qū)聯(lián)防隊員共抓獲各種違法分子168名,有力地打擊了違法犯罪活動。
    二是抓防范。面對流動人口多,治安壓力大的情況,社區(qū)積極落實綜治工作領導責任制,實行社區(qū)兩委成員夜間帶班巡邏制度、綜治聯(lián)系戶制度,形成社區(qū)群眾群治、齊抓共管的工作格局,并建立案件獎懲制度,促進聯(lián)防隊員的積極性和主動性。為嚴厲打擊社區(qū)“黃丑”現(xiàn)象,我們還不時開展各種卓有成效的專項整治,對轄區(qū)內(nèi)的“三室二廳一吧”全面摸底,關閉非法按摩場所,打擊賣淫嫖娼,較為有效地預防了刑事違法案件的發(fā)生。
    三是抓調(diào)處。我們堅持把調(diào)處民間糾紛,排查矛盾作為維護社區(qū)穩(wěn)定的主要措施,投入資金15萬設立警務室和調(diào)解室,成立人民調(diào)解委員會,為社區(qū)居民排解糾紛。同時社區(qū)積極對群眾反映和關心的熱、難點問題進行排查摸底,及時調(diào)解,將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。如:社區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)少數(shù)企業(yè)主因各種原因拖欠工人工資,造成勞資糾紛,個別企業(yè)主甚至在拖欠工人工資數(shù)月后,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)達移攜款潛逃,給工人造成困難,社區(qū)積極將信息反映到企業(yè)、司法辦等有關部門,配合上級有關人員深入到企業(yè)宣傳國家有關政策和法律法規(guī),依照《勞動法》和《工會法》等有關法律法規(guī)對勞資雙方進行調(diào)解,切實維護勞資雙方的權(quán)利和義務。2002年社區(qū)整合時,我們在百忙之中,積極調(diào)解了毅達房地產(chǎn)公司與業(yè)主房屋質(zhì)量問題的糾紛,妥善解決了賠償協(xié)議,得到了居民贈送的錦旗。五年來,社區(qū)共調(diào)處民間糾紛120起,排查矛盾120件,無發(fā)生一件“民轉(zhuǎn)刑”案件,為促進轄區(qū)經(jīng)濟繁榮、維護社區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    四是抓幫教。社區(qū)認真做好對刑釋解教人員的清理排查工作,積極配合上級對轄區(qū)內(nèi)的解教人員進行逐戶清理排查,做到清理排查不漏戶,安置幫教不漏人。五年來,轄區(qū)內(nèi)共有刑釋解教人員5名,通過入戶調(diào)查走訪,做到底子清、情況明、“二簿二冊一卡”健全。加強落實安置幫教的責任,定期不定期對他們進行幫教回訪,與他們溝通思想,及時掌握動態(tài),并每月組織學習一次,對他們進行法治思想教育,幫助他們妥善解決工作和生活中遇到困難,積極為他們找出路,引導他們就業(yè),對家庭生活困難的刑釋解教人員,在社區(qū)救濟等方面與其他公民一視同仁,依法享有公民權(quán)利。
    五是抓服務。社區(qū)在工作中始終以“三個代表”重要思想為指針,樹立牢固宗旨意識,依法認真落實《城市居民最低生活保障務例》,每年做好最低生活保障對象的調(diào)查摸底,按照發(fā)放保障金,在此基礎上,組織開展“送溫暖,獻愛心”慰問活動,發(fā)放慰問金、救濟款、救濟糧等,同時想方設法為貧困戶提供各方面的幫助,以使他們早日脫貧致富。為切實抓好社區(qū)的法制服務工作,社區(qū)在2002年度與致一律師所簽訂了共建合約,開展法制進社區(qū)活動,利用節(jié)假日在社區(qū)文化活動中心開展法制進萬家活動,邀請共建單位的律師到社區(qū)進行法律咨詢服務,為社區(qū)居民群眾排解糾紛。
    六是抓管理。為抓好外來人口的管理,我社區(qū)針對外來人口管理難度較大的狀況,積極成立綜治小組長并建立“十日一滾動”制度,同時加強對企業(yè)、私房出租戶和外來人口的管理,每年初與企業(yè)和各個出租戶簽訂《治安責任書》,并按照“誰雇傭、誰負責”,“誰留宿、誰負責”的原則加強管理。2002年度,為提高流動人口管理力度,社區(qū)積極投入資金5萬多元,建立了外來人口管理站、警務室、外來人口法制教育基地等,通過規(guī)范外來人口的管理制度,提高外口的法律意識,從而減少違法犯罪活動的發(fā)生。七是抓建設。社區(qū)堅持以“創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明單位”三大創(chuàng)建活動為載體,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極以“七進社區(qū)”為依托,通過扎實有效的活動來提高居民群眾的素質(zhì),并投入資金3萬多元在社區(qū)內(nèi)建立了六個比較上檔次上規(guī)模的宣傳欄,有效提高居民群眾的宣傳教育。為抓好城市衛(wèi)生管理工作,社區(qū)依法開展市容市貌整治,解決群眾反映強烈的環(huán)境臟、秩序差、建設亂、污染重等熱點問題,同時結(jié)合此次的人居環(huán)境大整治活動,大力整治社區(qū)市容市貌,清除衛(wèi)生死角,普及衛(wèi)生知識,并依法對轄區(qū)內(nèi)的違章建筑進行拆除。五年來。改造“三化"廁4座,其中一類1座,二類3座;建設工業(yè)樓5幢2.3萬平方米、菜市場3000平方米、路燈架設5000米、建設東美花園1500平方米、設置果皮箱300個。使社區(qū)人居衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀,社區(qū)居民精神面貌和衛(wèi)生習慣有了很大提高。五年來,在上級街道黨工委、辦事處的關心指導下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,社區(qū)依法治理工作取得了較好的成效。但是我們還存在不少的缺點,一是因東霞工業(yè)區(qū)建設于社區(qū)中心,工人勞資糾紛經(jīng)常發(fā)生;二是社區(qū)刑事發(fā)案量仍然存在不穩(wěn)定因素,居民群眾特別是外來人口的法制意識還有待進一步提高等。今后,我們將針對存在的問題認真總結(jié)經(jīng)驗,提高居民法律素質(zhì),努力營造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境,為推進社區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展而奮斗。
    司法局人才工作匯報篇十七
    一、在院內(nèi)管理方面:
    1、我院對在職職工工資進行調(diào)整,在原有基礎上提高了x工資。但由于醫(yī)改政策落實不到位,仍不能按月發(fā)放。為x退休職工補發(fā)了x的退休職工部分生活費x余元。
    2、組織x專業(yè)技術(shù)人員分兩批參加知識產(chǎn)權(quán)培訓和考試。組織社區(qū)衛(wèi)生人員參加了由x社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)考試。x建設培訓班。
    3、設施維護方面,新建院內(nèi)污水處理系統(tǒng)。安裝二氧化氯發(fā)生器一臺使醫(yī)療污水得到了環(huán)?;欧?。更換了x龍頭,解決了院內(nèi)用水難的問題。并將每月最后一周開展全院大掃除。
    二、在社區(qū)衛(wèi)生管理方面:
    一是在5月,中心管轄人口數(shù)變更為x人,x區(qū)x人,共計x余人。原x社區(qū)由x劃歸x管轄。
    二是組織職工到轄區(qū)居民家中為15-69歲共計x余戶居民進行了健康生活方式和慢性病知識問卷調(diào)查。設立健康自助檢測點,開展慢性病高危人群管理及干預工作;創(chuàng)建慢性病患者自我管理小組(包括糖尿病小組、高血壓小組),不定期開展小組活動4次。積極推廣使用合理膳食及體重指標測量工具,為群眾免費發(fā)放控油壺200個、限鹽勺200個,bmi尺,腰圍尺等。
    三是開展全面禁煙活動。在院內(nèi)設置醒目控煙標識20余塊并取消煙具陳設;建立起首診詢問吸煙史制度;設立戒煙門診。
    四是為x事處育齡婦女體檢x例;為x職工進行了健康體檢。
    五是開展脊髓灰質(zhì)炎和麻疹疫苗查漏補種月活動,認真落實好人員、物資及經(jīng)費保障,最大限度地消除免疫空白。
    上半年,我院先后榮獲x011年度先進集體x被評x社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核“優(yōu)秀”等級。5月,收到患者送來錦旗2面。
    我院注重開展好“下社區(qū)”隨訪工作,使居民在中心就診人數(shù)較往年增幅5%,慢性病規(guī)范管理率達60%,兒童“五苗”接種率達90%,患者就診滿意率達98%,專業(yè)技術(shù)人員適宜技術(shù)培訓人數(shù)和合格率達100%。
    一、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,向轄區(qū)群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡x張,受到居民的普遍歡迎。把實行基本藥品零差價銷售,收費價格公開;,免費開展兒保、婦保、老年人和計劃免疫服務,進一步樹立了醫(yī)務人員的良好形象。
    二、在“x”活動中。通過發(fā)放征求意見表,主動征求職工意見和建議30條;向轄區(qū)居民發(fā)放160余份有關社區(qū)慢性病人群調(diào)查問卷表,及時了解掌握該院在社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問題。
    三、認真開展好“x”。著力在理論上搞研討、在實踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。通過統(tǒng)籌兼顧,形成合力。責成專人負責,黨、政、工、團上下聯(lián)動,齊抓共管,創(chuàng)出實效。
    四、創(chuàng)新形式和載體,組織開展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動:
    2、“5.12”國際護士節(jié)期間,選派3名執(zhí)業(yè)護士參加了由x組織的開展臨床護理基本理論競賽活動。
    五、在“x”x活動中,主動下社區(qū)探訪慢性病患者30余人次?!绑@蟄”期間,為群眾推出了不同藥量的大敗毒、中敗毒中藥飲片并免費煎熬中藥飲片。邀請x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對醫(yī)療器械,包含血壓儀、血糖儀、心電圖機、化驗設備等儀器進行了檢定,有效確保各類醫(yī)療儀器的量值準確和性能穩(wěn)定。
    六、開展好x宣傳活動。
    1、打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。開展了“全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星”,創(chuàng)建一批在全院上下有一定影響的“群眾滿意窗口”、“行業(yè)標兵”等優(yōu)質(zhì)服務品牌。
    2、對我院老黨員、生活困難黨員進行走訪慰問。
    司法局人才工作匯報篇十八
    多重并舉,加強基層司法行政建設————基層司法所調(diào)研報告
    隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開。我作為基層司法所的新鮮血液被補充到了梭山司法所,上崗三個多月,通過參與處理司法所事務和閱覽資料等方式,對梭山鄉(xiāng)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問題進行調(diào)研,現(xiàn)將有關情況整理如下:
    一、梭山鄉(xiāng)基本情況:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機關維護治安、服務群眾的基層單位,基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層強則全局興?;鶎铀痉ㄋ诰S護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺;二是擔負著指導人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責;三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中,發(fā)揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設在構(gòu)建和諧社會進程中的不斷深入,司法所的社會價值也日益彰顯。
    2.司法所是最基層的司法行政機關,名義歸司法局垂直管理,但是現(xiàn)實中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領導,即梭山司法所屬于魯?shù)榭h司法局垂直管理機構(gòu),但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排,上崗之后,受黨委政府安排,我加入到機動小組,負責突擊計劃生育、征收社會撫養(yǎng)費。并掛鉤挖水村進行鍛煉,負責參與或指導村務工作。
    于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),山高坡陡,交通不發(fā)達,多數(shù)村社公路只通到村委會,加之當?shù)孛褡逶颍罕娋幼〕尸F(xiàn)分散形式,給司法所工作帶來一定難度,特別是現(xiàn)場解決群眾問題,往往需要更多的時間和精力來解決行路難問題。大多采用步行方式到達現(xiàn)場。
    三、在履行本職工作中的一些認識和見解
    (一)人民調(diào)解是基層司法所最繁重的工作之一,大多數(shù)時間和精力都花在化解矛盾糾紛和協(xié)調(diào)工作上。到司法所工作近三個月,我共參與調(diào)解18件糾紛(11件賠償糾紛、5件土地糾紛、2件家庭糾紛)在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn):
    1.群眾普遍文化素質(zhì)不高。在調(diào)解一起因黃角樹電站修建時造成農(nóng)戶田地受損的賠償糾紛時,該村支書說:“我們村的受教育程度在我們鄉(xiāng)算中上的,大概在小學文化,基本上都能自己簽字,再上面一些的村社,很多人連自己的名字都不會寫”。由于受到文化素質(zhì)的限制,調(diào)解工作很難進行,當事人思想不開闊,往往站在自己的角度上考慮,始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且,對于司法人員的法律講解很難聽懂,甚至有人對法律產(chǎn)生抵抗情緒。該村支書指出:“跟他們調(diào)解糾紛,就不能過硬的使用法律,那樣他們不服,很多法律原意他們不理解,容易產(chǎn)生誤會,相反,他們服的是民間的道理,從道理上來分析哪個隊哪個錯,他們還要容易接受一點”。2.經(jīng)濟落后,糾紛標的低。蔣德萬、將德權(quán)是我轄區(qū)黑寨村寨子社村民,因蔣德權(quán)疏忽,使得自己喂養(yǎng)的豬進到蔣德萬種植的白菜地里吃白菜。后因為此事發(fā)生糾紛,協(xié)商無果,雙方當事人找到黑寨村人民調(diào)解委員會請求出面調(diào)解,經(jīng)過黑寨人民調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解,雙方達成協(xié)議,由蔣德權(quán)賠償蔣德萬損失費32.00元,制訂調(diào)解協(xié)議,并制作成卷宗。像這樣的糾紛不是少數(shù),在梭山很多村社都存在,引發(fā)糾紛的標的一般都在30—50元之間。對于這種現(xiàn)象,一位調(diào)解員分析說:“地方窮了,不像在城市里面,在城市里100塊錢的糾紛都不會扯到調(diào)解委員會去,他們丟不起這個人,但是在這里就不一樣了,區(qū)區(qū)2、30塊,可能就是他們一家人一個月的基本生活開支”。對此,一位調(diào)解員做過這樣的一個對比,一個飲料瓶子在城市里就是垃圾,它的價值充其量就是幾角錢,(買廢品)。但是在這里,一個不要的飲料瓶子可以是一個調(diào)味盒,用來裝鹽巴味精。
    二、社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)諸多特點。目前,我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象26人,矯正對象人數(shù)雖然不多,情況卻很復雜,呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是年齡差別大,二是分布社區(qū)廣,三是文化水平差異大,四是就業(yè)崗位不同,五是對社區(qū)矯正認識態(tài)度不一樣,六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲,有的是小學或高中畢業(yè);有的相對有一些固定收入;有的能積極配合社區(qū)矯正,參加各項政治學習和公益勞動,也有少部分人思想不夠穩(wěn)定,認識模糊,認為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會耽誤工作時間”等。
    四、在工作中所采取的方法和取得的成績
    (一)強化服從意識,正確處理主管領導與協(xié)管領導的關系雙重領導沒有大小之分,對司法所來說雙重領導都要服從。由于雙重領導所處的位置不同,雙重領導的工作安排很容易發(fā)生沖突,就如三月初,在完成縣局下達的征文撰寫任務的同時,還要負責黨委政府安排的黃角樹電站的協(xié)調(diào)工作。如何副總雙從領導的工作安排,完成好領導叫給的各項任務盡可能做東讓雙重領導的安排不發(fā)生矛盾,我們在工作中做好與協(xié)管領導的交流溝通工作,及時將主管領導的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時向協(xié)管領導匯報,使協(xié)管領導對司法所的工作進行情況做到心里有數(shù),在工作再分配的時候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣,既能很好的完成主管領導下達的任務,又能把工作沖突降到最小。
    撒營盤司法所調(diào)研匯報材料
    一、基本情況
    撒營盤鎮(zhèn)地處祿勸縣中部,轄19個行政村,278個村民小組,總?cè)丝?.8萬人,轄區(qū)面積254平方公里,是全市國土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。撒營盤司法所成立于1994年,現(xiàn)有人員2名,其中法律服務所法律工作者1名。撒營盤司法所在局黨組和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導的關心和支持下,于2006年建設了一棟260多平方米的辦公樓。目前司法所各項硬件設施齊全,配備了車輛和電腦,改善了工作環(huán)境。司法所擔負著人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法律援助、普法和依法治鎮(zhèn)等重要工作。隨著工作的深入開展,司法所在維護社會安定、穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。一是按照整體部署,司法所積極主動地參與到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的工作中去,主動承擔中心的日常工作,發(fā)揮應有的作用。另二是司法所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法單位,積極做好本職工作,加大矛盾排查力度,及時化解糾紛;加強普法宣傳力度,做到人人知法、懂法、守法;探索社區(qū)矯正和安置幫教工作方法,為困難和弱勢群體提供法律援助。
    二、矛盾糾紛排查和人民調(diào)解工作情況
    一五”期間,鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織充分發(fā)揮“第一道防線”作用,共排查調(diào)處民間糾紛1240件,調(diào)解成功1203件,其中化解疑難復雜糾紛42件,調(diào)解成功率達97%;共防止群體性上訪 26件,防止群體性械斗21件,防止“民”轉(zhuǎn)“刑”18件。主要做法是:
    (一)、鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織
    1、規(guī)范調(diào)解組織。進一步健全鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,吸收有關職能部門參與,綜合運用法律,運用教育、行政、經(jīng)濟等手段處理民事糾紛。同時,各村設調(diào)委會,組設立調(diào)解小組,形成了以自然村調(diào)解小組為基礎的“三級調(diào)解網(wǎng)絡”格局,并配備了兼職調(diào)解工作人員,全鎮(zhèn)現(xiàn)有調(diào)解員377人,其中鎮(zhèn)級2人,村級95人,村小組278人;共有調(diào)委會20個,其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個,村級調(diào)委會19個。進一步建立了規(guī)范化村級調(diào)解室,全鎮(zhèn)規(guī)范化村級調(diào)解室實現(xiàn)了全覆蓋。2、加快企事業(yè)單位調(diào)解組織建設步伐。在健全村級人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡,以三級調(diào)解網(wǎng)絡為主線,推進鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及企業(yè)等調(diào)解組織建設,初步在全鎮(zhèn)建成了橫向到邊,縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡。
    3、健全制度,完善工作機制。同時繼續(xù)健全和落實各項工作機制,完善各項規(guī)章制度,明確工作責任,規(guī)范工作程序,提高工作質(zhì)量和效率,切實做到領導機制、預防機制、聯(lián)動機制、排查調(diào)處機制、分析機制、預警機制、處置機制高效有效運作。
    (二)、切實加強培訓指導工作,努力提高人民調(diào)解員的素質(zhì)
    人民調(diào)解員應該具有較高的思想道德水平。公道正派,熱心民調(diào)工作,能夠聯(lián)系群眾,并且應具有一定的法律知識和政策水平。為此,我鎮(zhèn)認真落實培訓工作。按照調(diào)委會工作范圍的特點和要求,明確調(diào)解員必須具備的法律水平和文化程度,定期進行培訓,不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì),不斷優(yōu)化人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)。同時,我鎮(zhèn)在推進司法所規(guī)范化建設,確保司法所充分發(fā)揮對人民調(diào)解工作的指導作用,促進人民調(diào)解工作的健康發(fā)展。五年來,共舉辦5期培訓班,培訓調(diào)解員420人次。
    三、規(guī)范人民調(diào)委會的工作
    院起訴。三是認真做好受理登記,制作筆錄,及時制作調(diào)解協(xié)議,積極開展個案回訪,督促當事人各方自覺履行協(xié)議。
    (四)、不斷地開展集中排查調(diào)處活動,健全防范機制,實現(xiàn)矛盾糾紛排查經(jīng)?;?。
    祿勸縣司法局撒營盤司法所年6月12日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調(diào)研報告
    一、當前司法所規(guī)范化建設中面臨的困難和問題
    行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來看,基層司法所人員嚴重不足的現(xiàn)象也十分普遍,這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決,基層司法行政職能就不能真正落到實處并取得實效,明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠發(fā)展。
    二是開展業(yè)務工作和兼顧其它工作的突出矛盾。我縣司法所本身人員缺乏卻都參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作也相當繁重,必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓,牽制了做好司法行政本職工作的精力,這個現(xiàn)實問題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素。而有的司法所人員能力較強,兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治委(辦)主任、信訪專干等其他職務,更在一定程度上制約了基層司法行政工作的開展,在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發(fā)揮。
    就更加困難,可以說基本上就沒有得到過經(jīng)費保障,從而致使司法所辦公經(jīng)費問題一直沒有得到解決。購買辦公用品、用具,正常業(yè)務開展所需的材料費、燃油費、水電費、各類制度、四級政法專網(wǎng)月租費、宣傳圖板等開支等,這個問題一直影響著司法所長職能的發(fā)揮,困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。
    四是隊伍建設新要求與管理監(jiān)督難的突出矛盾。司法行政基層建設目標對隊伍建設的要求是,建立一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的司法行政基層隊伍。就當前的現(xiàn)實來看,司法局對基層司法所的管理鞭長莫及,只能將日常管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局機關只能通過定期或不定期下鄉(xiāng)指導和每月召開工作例會的形式,對基層司法所的人員及業(yè)務開展進行面上了解和管理,卻無法進行深入接觸與對接服務,在客觀上造成局機關無法及時全面掌控基層的具體工作祥情。
    二、解決矛盾的對策與建議
    對于如何解決當前司法所規(guī)范化建設存在的各種矛盾,我認為應著重從以下五個方面采取對策:
    1、爭取領導和相關部門的更加重視和有力支持。司法所在預防和化解矛盾糾紛方面具有獨特的優(yōu)勢,在維護社會穩(wěn)定和實施依法治國中具有不可替代的重要作用。
    司法部在《司法部關于加強司法行政基層建設的意見》中提出,要積極爭取地方編制充實司法所,保證每個司法所有3名以上專職工作人員,同時要努力爭取縣、鄉(xiāng)兩級財政的大力支持,將司法所工作經(jīng)費納入財政預算。因此,基層司法行政的隊伍建設,必須圍繞這一根本目標,結(jié)合現(xiàn)有政策與工作實際,加強攻尖與協(xié)調(diào),強化隊伍建設措施,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,推動隊伍人事改革。要從政治上、工作上、生活上多關心和愛護工作在一線的司法助理員,幫助他們解決工作和生活上的困難,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;要堅決落實從優(yōu)待警,從優(yōu)秀司法助理員中選任副科級司法所所長,不斷提高司法助理員的政治、經(jīng)濟待遇。
    2、按照“抓班子、帶隊伍、促工作、保安全”的思路,加
    司法局人才工作匯報篇十九
    ---方針、政策上來,提高了自身的政治。
    2、堅持自身業(yè)務學習,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》。建立周三學習日制度,每周三堅持業(yè)務學習,學習《檔案法》、《***檔案管理條例》等,要求做好學習記錄,并結(jié)合思想和工作實際,寫出學習體會。通過長期堅持,我廳檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)有了很大的提高,使學習教育活動富有成效。
    3、注重理論聯(lián)系工作實際。在學習中,要求聯(lián)系人事人才、檔案工作和個人思想實際,在學習中進一步解放思想、統(tǒng)一思想和解決問題。重點認真查找檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施,促進了工作的落實。
    二、精心組織,全面完成檔案整理工作
    2---方米,共有密集架8列,鐵皮柜6個,鐵皮檔案箱15節(jié),****年12月已經(jīng)實現(xiàn)省級檔案工作目標管理——二級檔案室。去年,我們又專門為檔案室配備了微機一臺,為實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化打下基礎。在日常的業(yè)務學習中,加強了對檔案管理人員的微機使用技能培訓。并在下半年,訂購了文件盒以及有關材料,為****年檔案能夠按規(guī)定裝盒做好了準備。
    4、在日常工作做好文件收集和歸檔工作。我們以“零失誤”為目標,在日常工作做好文件收集和歸檔工作。精減、清理內(nèi)部行政審批和程序后,辦公室建立了統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部收發(fā)文制度,安排專人負責此項工作,全年各種發(fā)文共計*****份,建目立冊,方便歸檔查詢。
    4---決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。在汛期前認真排查,做好防災預案,確保檔案安全。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到責任到人,措施到位。
    司法局人才工作匯報篇二十
    同志們:
    這次全省檔案工作會議的主要任務是:貫徹全國檔案局館長會議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,安排部署20**年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導,給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際,對我們既有鼓勵,又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之后,省委、省委秘書長李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子?,F(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報告。
    一、20**年全省檔案工作回顧
    20**年,全省各級檔案部門認真貫徹落實考察浙江檔案局館時的講話精神,按照省委領導提出的“三好一加強”要求,堅持轉(zhuǎn)思路、強基礎、抓落實、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務大局中提層次,各項工作有了新進步。
    (一)抓謀劃,科學統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展?!秾嵤┮庖姟酚“l(fā)后,受到全社會的關注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規(guī)劃》,推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設項目,加快構(gòu)建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡平臺,電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設正在起步。
    (二)抓基礎,夯實檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集,全年新接收進館檔案21萬卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案,使全國館藏檔案年代提前到漢代,在全國檔案局館長會議上受到表揚。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬幅,錄入目錄295萬條,為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩(wěn)步推進,立項的33個建館項目,有30個建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會,完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項,1個項目通過結(jié)題驗收。檔案經(jīng)費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元,國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元,省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財政預算凈增464萬,增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計投入項目資金1521萬元,對加快檔案局信息化建設、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動起到了積極作用。
    (三)抓典型,發(fā)揮示范引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經(jīng)驗,精心指導西和縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,在會寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動建檔試點,樹立119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個行政村檔案工作示范點,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動,蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)觥⑻焖蜋z察、移動、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個單位檔案室晉級為檔案工作規(guī)范化管理省特級。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“雙十先”活動,學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當?shù)攘鶄€市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。
    (四)抓規(guī)范,不斷強化業(yè)務指導水平。制定出臺《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設實施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導省屬國有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強了高校、會計師事務所檔案工作的調(diào)研和指導。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強對“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導,檔案工作在促進社會穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個建設項目建檔6萬余卷。定西加強了災后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進展。
    (五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審?!饵h和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段?!督拭C政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經(jīng)完成。全省學會工作進一步加強,去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入后期制作階段。
    (六)抓能力,提高檔案干部隊伍素質(zhì)。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結(jié)合起來,省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業(yè)務、學先進”的“四學”活動,各市州檔案部門把“四學”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時,我們強化干部培訓,制定了《甘肅省檔案干部培訓工作規(guī)劃(20**-2016)》,對1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務培訓班128期,培訓11759人次。
    (七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個檔案執(zhí)法檢查組,對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動,省內(nèi)外參與人員1.8萬多人,其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動,全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平?jīng)?、隴南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災、旅游等重大活動,舉辦主題展覽72場次,陳列檔案2.5萬件,接待觀眾12.3萬人次,檔案工作的影響力明顯擴大。
    這些成績的取得,得益于國家檔案局的精心指導,得益于省委省政府的重視和關心,得益于李建華秘書長的正確領導,得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
    二、今年檔案工作的指導思想和任務
    當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這是我們當前檔案工作面臨的新任務,我們必須認真學習領會的重要判斷,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來,統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,自覺做到因勢利導、趨利避害,牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán)。今年全省檔案工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話為指導,以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。主要任務是:
    (一)健全現(xiàn)代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動,全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時,要加強系統(tǒng)檔案的指導,推動檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進一步改進檔案協(xié)作組工作,更加強化綜合部門的協(xié)調(diào)作用,切實提高業(yè)務交流的質(zhì)量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務交流、人員培訓等,按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規(guī)范。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢,采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法,對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團的積極性,實現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會管理新格局。
    (二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經(jīng)驗,努力建設更多面積達標、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設標準》,能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進檔案館建設項目,從根本上改善檔案資源保管保護和開發(fā)利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸,重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅持現(xiàn)行全收,對全省346項改革進行全過程建檔,做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)”行動、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設等的檔案整理要提前介入,做到項目建設與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對各種執(zhí)法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料,加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終,認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收,中央領導視察甘肅的檔案,包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級主要領導的政務活動檔案,活動結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時歸檔,要依據(jù)市場運作機制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書畫檔案,確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設,對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業(yè)全滲透。
    (三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力,進一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應急防范機制,加強檔案實體安全管理,推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復制件代替原件利用,最大限度保護紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設,強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。
    (四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機制。正確處理先行與后備的關系,加大對檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫”變成“思想庫”,為領導決策提供優(yōu)質(zhì)服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識,加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構(gòu)、文化機構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制,通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡視頻,力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過檔案揭密、訴說歷史等方式,弘揚“抗戰(zhàn)”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網(wǎng)絡視頻、影視作品延伸的同時,圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸,加強對家政服務公司、物業(yè)管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理,加強農(nóng)村家庭經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)民職業(yè)培訓、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復、預約接待等服務方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢,更大程度地實現(xiàn)檔案資源的社會共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實現(xiàn)群眾維護權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護穩(wěn)定用得上檔案。
    (五)建立科學管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進程,重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目,推進甘肅省檔案信息中心項目建設,完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進展情況專項檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設推進會,研究推進數(shù)字化建設的有關措施,確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數(shù)字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導,與省直主管部門聯(lián)合指導、共同管理制度,出臺加強機關、高校、民營企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進制度化建設,建立健全科學高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實施辦法》,加大對省屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設項目檔案的監(jiān)管、指導與專項驗收??偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗,促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化??偨Y(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗,實現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實檔案室,按標準配齊村檔案室檔案柜,力爭在三年內(nèi)使村級建檔率達到100%,規(guī)范化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責權(quán)限、工作方法、目標任務,嚴格按照規(guī)定的程序履行職責,確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。
    (六)強化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運用各級各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措,檔案工作服務社會的新成績,檔案工作者投身現(xiàn)代化建設的時代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進檔案”活動,讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策,對沒有完全落實的21個市縣要專項督查,確保落到實處。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級檔案柜的配備問題,《實施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對照五檢查五強化”活動,進一步深化“四學”活動,全面提高干部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓實習基地,推動與中國人民大學信息資源管理學院聯(lián)合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學院等事項的落實。要加大人才培訓力度,省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術(shù)、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓規(guī)劃(20**—)》要求,加大檔案業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓力度,努力改善干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
    同志們,今年是省委工作落實年,作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經(jīng)明確,全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下,以釘釘子的精神,真抓實干,開拓創(chuàng)新,抓好各項工作的落實,為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!
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