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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們：
近年來，盡管國家加強和改善宏觀調(diào)控，實施適度從緊貨幣政策，但全縣各金融部門仍然積極克服困難，緊緊圍繞全縣中心工作，開展多種形式的金融業(yè)務(wù)，千方百計加大對重點項目、重點工程和重點企業(yè)的信貸支持力度。20**年12月底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到24.54億元，年內(nèi)新增4.56億元。各項貸款余額達到14.46億元，年內(nèi)新增2.5億元。金融部門在實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)不斷擴大的同時，有力地支持了項目建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。20**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到34.9億元，增速13.2%;全部財政收入完成4.6億元，一般預(yù)算收入完成2.07億元，?？梢哉f，**經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，得益于工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，得益于金融機構(gòu)長期以來的積極支持。在此，我謹代表縣委、縣政府對全縣金融部門、工商企業(yè)表示衷心的感謝!
今后五年，給**縣的快速發(fā)展帶來了前所未有的機遇。根據(jù)州第十次黨代會和“兩會”精神，明確了今后五年全州搶抓中央深入實施西部大開發(fā)和國發(fā)2號文件等政策機遇，我們要緊扣省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)，圍繞構(gòu)建“951”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，堅持“三化同步”，推進富民強縣;要積極構(gòu)建政銀企協(xié)作平臺，加強溝通與對接，加大合作力度。
一要了解國家金融政策，支持重點項目建設(shè)。中國銀監(jiān)會在經(jīng)濟金融形勢分析通報會上提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)實體經(jīng)濟有效需求和審慎標準，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長。會議提出，要堅持有保有控，積極支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強對小企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，確保全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速，信貸投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服務(wù)的長效機制。對符合國家節(jié)能減排和土地、環(huán)保要求的企業(yè)、項目、新型產(chǎn)業(yè)按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續(xù)支持擴大消費信貸，支持居民首套自住型住房消費，積極開發(fā)適合城鄉(xiāng)家庭特點的消費信貸產(chǎn)品，積極支持家電、汽車、農(nóng)機下鄉(xiāng);支持棚戶區(qū)改造，支持保障性住房建設(shè)和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
20**至20**年年我縣將重點實施總投資58.44億元的54個重點建設(shè)項目，項目涉及旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品精深加工和新型能源、城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，這些重大項目的實施將為銀企雙方的合作共贏帶來新的機遇，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的生機。
二要了解企業(yè)發(fā)展實力，搞好對接。推進銀企合作共贏
是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，銀行要主動深入企業(yè)服務(wù)，變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務(wù)，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預(yù)測，參與企業(yè)重點項目論證。對市場前景好、投資回報率高的項目建設(shè)，要積極主動幫助企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度，建立一支穩(wěn)定的信貸客戶群，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。
應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為：
1、部分金融機構(gòu)存在“擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。20**年全縣金融機構(gòu)存款余額達24.54億元;貸款余額達14.47億元，存貸比例僅為59%，距75%的存貸比例底線還有足夠的空間，按75%的存貸比例計算我縣將擁有增加近4億元的信貸空間。在這方面，縣信用聯(lián)社做得很好，存貸比例達到79.75%(未剔除支農(nóng)再貸款)，在存款指標不夠用的情況下，向人民銀行爭取了1.41億元的支農(nóng)再貸款，充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”主力軍和支持地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的先鋒作用。
2、部分企業(yè)不注重項目包裝和項目論證，少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟意識，不積極向銀行跑項目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款，甚至單方面的依靠政府政策和資金扶持。
3、銀企合作缺乏有效機制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。
(一)繼續(xù)加強政府融資平臺建設(shè)。樹立經(jīng)濟與金融共生共榮，互為支撐理念，健全經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)機制，搭建雙向互動平臺，促進銀企有效對接，共同打造一個和諧、穩(wěn)定、誠信的金融生態(tài)環(huán)境。
(二)積極促進銀企對接。據(jù)專家測算，每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元，如果銀行信貸累計投入達到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，地方財政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達5億元，可增加財政收入4000萬元，實現(xiàn)地方財政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入，勢必啟動縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，刺激社會集團消費和個人消費，拉動全縣的經(jīng)濟增長。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟快速增長，社會財富就會快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動速度加快，銀行作為金融服務(wù)機構(gòu)，在資本的快速流動中，銀行本身的業(yè)務(wù)量就會迅速增大，收益隨之水漲船高。
(三)打造金融生態(tài)環(huán)境。第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。要把金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣提高到投資軟環(huán)境、競爭軟實力好壞的高度，打造一流投融資環(huán)境。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，遵守信用規(guī)律，按期歸還銀行貸款;要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持，努力成為誠實守信的市場主體。企業(yè)項目要認真策劃論證，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，要有利于企業(yè)做大做強，在項目論證上要接受金融部門的意見，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要進一步完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，加強信貸資金的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)監(jiān)督，加強對企業(yè)的資金服務(wù)力度。通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，合力打造金融生態(tài)環(huán)境，開創(chuàng)銀企合作，互動發(fā)展新局面。第二，要繼續(xù)加強擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。我縣大企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)企業(yè)資信等級不高。一部分企業(yè)自有資金較少，可用抵押的資產(chǎn)不多，與銀行貸款要求有一定差距，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的一大障礙。要進一步加強中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，加快籌建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，鼓勵企業(yè)出資、民間資本投資建立商業(yè)性信用擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)間互助性擔(dān)保機構(gòu)，擴大擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)運行機制，提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力，努力解決中小企業(yè)“貸款難”和金融機構(gòu)“難貸款”的問題。第三，要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。政府的角色和定位就是提供服務(wù)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件。我們要以這次銀企對接會為契機，加強政府有關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，定期組織召開銀企合作項目推介會、銜接會和信息發(fā)布會，組織銀企項目對接簽約，建立重點項目對接的長效機制，盡力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對信貸資金的合理需求。
下面，結(jié)合州委書記***同志于3月28號的在**州與省農(nóng)村信用聯(lián)社戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式上的講話精神，我再補充幾條意見：
一是對地方經(jīng)濟發(fā)展給予突出貢獻的金融部門要給予存款上的政策傾向支持;
五是認真落實“三個15萬”的扶持政策，研究建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，完善小額貸款帖息政策，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。
最后，預(yù)祝此次政銀企座談會取得圓滿成功，謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位來賓、老師們、小朋友們：
大家好。
今天，能夠來到辛安泉鎮(zhèn)石梁寄宿制小學(xué)，與你們共度六一國際兒童節(jié)，我感到無比榮幸。我謹代表潞城市委市政府向長期關(guān)心和支持辛安泉教育的各級政府和各界人士表示最真誠的感謝，向不畏艱辛、無私奉獻、扎根在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上的老師門致以最誠摯的問候，向充滿朝氣、奮發(fā)向上的少年兒童小朋友表示節(jié)日的祝賀！
近幾年來，辛安泉鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)教育不斷提高，教學(xué)成績穩(wěn)中有升，教育工作成果可喜可賀，這些成績的取得，得益于全體教職員工的辛勤工作，是你們立足三尺講臺培育了萬代英才，是你們殫精竭慮，披肝立膽，譜寫農(nóng)村教育的新篇章，又是你們勵精圖治，辛勤耕耘，描繪了辛安泉的千秋基業(yè)。我衷心地希望，辛安泉的每一位教育工作者，要一如既往地艱苦奮斗、與時俱進，為全面提高人口素質(zhì)，科技興鎮(zhèn)，科技興國打下堅實基礎(chǔ)，從而不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)教育工作新局面。
每一位家長都有“子成龍，女成鳳”的殷切希望，辦人民滿意的教育是我們永恒的目標，是實現(xiàn)小康社會、富民強鎮(zhèn)、強國的必要保證。石梁寄宿制小學(xué)要敢于肩負歷史的使命，在教學(xué)條件日益改善的基礎(chǔ)上，大力進行教學(xué)改革，狠抓教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的雙贏目標。孩子們是祖國的未來，希望社會各界都要關(guān)心和支持教育。
親愛的孩子們，在這個美好的日子里，我再一次祝福你們，愿你們在新時代的搖籃里，健康地成長。希望你們刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)憤圖強，早日成為建設(shè)祖國的優(yōu)秀人才。祝你們學(xué)習(xí)進步，節(jié)日快樂。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
非常感謝你們在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作，你們的到來充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的大力關(guān)心和支持。我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級關(guān)工委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)和貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，堅持“面向基層、服務(wù)中心、拾遺補缺、爭創(chuàng)特色”的指導(dǎo)思想，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)入手，建立健全長效機制。經(jīng)過廣大老同志的努力，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作取得了可喜的成績，為全鄉(xiāng)青少年健康成長、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
我鄉(xiāng)位于黎平縣西北部，屬省級貧困鄉(xiāng)，轄16個村，總?cè)丝?6789人，有中小學(xué)校12所，中小學(xué)生1495人。自關(guān)工委工作開展以來，我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持把關(guān)心下一代工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓。在工作實踐中，我們始終把保障青少年健康成長作為一項長期性、根本性的舉措抓在手上，落實在行動中，積極建立健全了一整套相互銜接的保障機制，為青少年的健康成長提供了保障，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，我鄉(xiāng)從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞全面提高青少年素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”新人這一目標，以中小學(xué)生和農(nóng)村青少年為重點對象，開展了思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育、八榮八恥教育、社會主義教育等四大教育活動，并充分利用“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣傳日進學(xué)校開展宣講活動，教育學(xué)生從小樹立法制觀念，加強自我保護能力。與此同時，我鄉(xiāng)結(jié)合州、縣幫扶單位到村幫扶的機會，積極配合州婦聯(lián)、縣木材檢查總站等單位領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村對特困生和“留守兒童”開展“一對一”資助活動及教育活動，近年來，累計到村開展宣傳教育活動23次，資助特困生和“留守兒童”38名、資金1.2萬余元，并建設(shè)“農(nóng)家書屋”8個，配套學(xué)生科普圖書8萬冊，加強對學(xué)生的課外閱讀，充實了學(xué)生的課余知識。
我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗，但與上級要求和農(nóng)村青少年的實際需要還有較大差距，在今后的工作中，我們將吸取經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)，我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有上級關(guān)工、教育部門的精心指導(dǎo)，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作一定會在推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，取得更好的成績。
謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
非常榮幸受邀參加本次河南__紡織股份有限公司a股上市儀式。在此，我代表___省委省政府向__紡織，向___董事長致以衷心的祝賀。并祝__紡織a股上市開市大吉。
__紡織是我省的支柱企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模位居___紡織行業(yè)第一名，更被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強”，公司治理結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)營水平良好，為繁榮地區(qū)經(jīng)濟作出重要貢獻。
十五期間，我省經(jīng)濟實現(xiàn)了跨式的發(fā)展，積極貫徹宏觀調(diào)控政策，搶抓發(fā)展機遇，克服各種困難，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全成進步，主要經(jīng)濟指標連年攀升，已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”，而站在十一五的開局之年，我們更加肩負著造福一方經(jīng)濟，繁榮全國發(fā)展的艱巨使命，在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力，__紡織在走工業(yè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內(nèi)很多企業(yè)起了很好的示范作用，我們相信，優(yōu)秀企業(yè)必然會迎來更多的市場機遇也必定會肩負起更大的社會責(zé)任。未來，不僅僅是__紡織，整個___都會以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經(jīng)濟建設(shè)。
希望在更加強在的資本市場，__紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)回報社會，用更加優(yōu)異的營個績回報股東，樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。?再次祝愿__紡織越走越強，越走越好，用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
這次全市地稅工作會議，是在全市地稅上下深入認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢，部署20xx年工作任務(wù)，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。剛才，劉連根常務(wù)副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請同志們深刻領(lǐng)會、認真落實。根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。
一、攻堅克難 銳意進取，20xx年工作取得顯著成效
過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，堅持以組織收入為中心，深化改革、強化管理、優(yōu)化服務(wù)，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，多項工作實現(xiàn)新突破，先后獲得兩項國字號榮譽---“全國稅務(wù)標準化工作先進單位”、“全國經(jīng)濟普查工作先進集體”，奪得兩個全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項歷史最高紀錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元臺階創(chuàng)下歷史最高紀錄，落實稅收優(yōu)惠政策4.15億元達到歷史最高水平，以實實在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)以下“六個新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺階。過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標，堅決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識大體、挑重擔(dān)，進一步加強收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進信息管稅、積極培植稅源、強化稅務(wù)稽查，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市地稅部門完成稅費 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計劃和市政府調(diào)整目標。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動作為、勇挑重擔(dān)，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻。
(二)堅持深化改革，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會，引起社會各界強烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告》、《吉安民營經(jīng)濟發(fā)展報告地稅分報告》等多篇調(diào)研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元，13個縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。稅制改革穩(wěn)步推進。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點任務(wù)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革，順利實施煤炭資源稅從價計征改革，成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實推進。逐步擴大試點范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的風(fēng)險管理新機制逐步完善，機構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創(chuàng)新成效凸顯。認真開展創(chuàng)新項目評審和推廣，加大創(chuàng)新項目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制”項目榮獲省局創(chuàng)新項目評選三等獎。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項目2項，承接省局下放2項，行政職權(quán)項目95項，公共服務(wù)項目30項，并在市政府信息公開平臺和市局門戶網(wǎng)站全面公開，主動接受社會監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計劃和重點稅收執(zhí)法督察工作實施方案，先后兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執(zhí)法督察。全年共通報了77個問題，對71人進行批評教育并處經(jīng)濟懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評審一等獎。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補稅款罰款合計4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對數(shù)據(jù)運行情況進行實時監(jiān)控，及時督促各地落實指標的修正和補充工作，進一步提高征管質(zhì)量。認真組織召開省局數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(片會)，同時開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)，增強了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團隊化納稅評估，對水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國移動、駕校和財產(chǎn)保險等重點行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進行了評估，評估稅款達5944.53萬，同比增長4.18%，同時有11個評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強了企業(yè)所得稅匯算清繳和個人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元，增長11.3%，入庫個人所得稅5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數(shù)3419人，完成省局下達任務(wù)的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元，同比增長33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實清算工作扎實有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費稅信息進行了比對，已補征城建稅、教育費附加及其他附加稅費合計686萬元，小稅種實現(xiàn)了大作為。及時調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標準，抓好“以地控稅”試點，推進存量房評估，強化基金(費)征收與代征，全年完成基金費收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進社會綜合治稅信息平臺建設(shè)，已采集并已錄入市直40個有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息，與國稅比對已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費核查入庫7637.48萬元，為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)，進一步降低稅收管理風(fēng)險。積極推進大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)，進一步加強大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)調(diào)研工作，對農(nóng)行等5戶總局定點聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計工作，協(xié)助建行進行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點調(diào)查分析了系統(tǒng)計算機違規(guī)外聯(lián)事件，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會上，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗做法進行了現(xiàn)場交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。進一步健全納稅服務(wù)機制，積極推行全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實開展“便民辦稅春風(fēng)”行動，積極推行國地稅聯(lián)合辦稅，廣泛深入地開展了以“走進地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動，開展了服務(wù)大思考征文活動，同時全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機制，積極開展納稅人培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)2560人次。增強了納稅遵從度，減輕了辦稅負擔(dān)，提高了辦稅效率。認真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納稅信用等級評定，評選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè)，同時配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯(lián)合評定工作，推動了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動，與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行，重點開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會等稅收宣傳活動，獲省局稅宣月組織獎和優(yōu)秀項目獎。積極組織發(fā)動全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關(guān)賽”，全市共5038人參加競賽，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面，各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個推出點對點納稅服務(wù)新平臺— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評，xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級辦稅大廳。
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;xx縣局通過激勵機制引導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)三項業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時，不回避存在的問題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收執(zhí)法風(fēng)險逐步積聚，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加強。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實等問題依然存在，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠。三是干部隊伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵手段不足，思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀觀念淡薄、廉潔自律意識不強，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進和加強。
二、深化認識，轉(zhuǎn)變思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，準確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟，努力在新一輪振興發(fā)展中實現(xiàn)新突破。全省地稅工作會議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情，全市地稅系統(tǒng)一定要認真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認識和判斷上來，切實把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合地稅工作實際，主動作為。
入保障職能，對照全市財政收入目標，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收，保持地稅收入調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，堅持應(yīng)免盡免，嚴格落實稅收政策，主動融入“四化同步互動、三產(chǎn)共生演進”戰(zhàn)略，加強地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機制和政策執(zhí)行反饋機制，大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展升級，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟發(fā)展和財稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，把握機遇，順勢而為，努力做到“三個轉(zhuǎn)變”，以下三點是全省地稅會議報告原話，希望大家認真領(lǐng)會，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢，以全新理念認識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。隨著經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，稅收長期超經(jīng)濟高速增長的時代也將告一段落，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結(jié)”，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上，促進收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強調(diào)的是，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù)，而是要實事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù)，防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅持依法征稅，實現(xiàn)真實、可持續(xù)、沒有水分的增長，使稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強稅源管控，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐，強化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險。三是在納稅服務(wù)上，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進，納稅人的數(shù)量急劇增加，服務(wù)需求日益多元化，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門帶來沉重負擔(dān)。我們要堅持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)標準，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強稅法宣傳，完善信用管理，嚴厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊伍新氣象。以來，從嚴治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀委五次全會上特別強調(diào)，“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，把從嚴治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認識，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學(xué)認識新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實增強三種意識：增強政治意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，善于從政治上把握問題，講大局、守紀律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔(dān)當(dāng);增強法紀意識，要在全系統(tǒng)營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權(quán)，自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律，做到有令必行、有禁必止;增強責(zé)任意識，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，切實增強責(zé)任意識，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機遇，實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅持“三個從嚴”帶好隊伍。全市各級地稅部門必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“三個從嚴”帶好干部隊伍：在思想教育上從嚴，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，時刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴，尤其是對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴，尤其是教育實踐活動之后，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴保持力度、保持韌勁，進一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效，并堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅決出手，絕不姑息。三是要突出“三個導(dǎo)向”鼓勵干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部：鼓勵做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力，真抓實干，努力做好新一年各項工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，堅持組織收入中心，以全面推進依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項建設(shè)”，突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險監(jiān)控、綜合治稅“四個重點”，不斷深化改革、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴治隊，著力增強服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。
圍繞上述思路，全市地稅部門要著力抓好以下六個方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅持依法組織收入，著力增強服務(wù)大局能力
1、大力強化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會議安排，全市財政總收入預(yù)期增長目標為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標。全市地稅上下都要強化抓收入的意識，強化征管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應(yīng)收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實加強稅收分析調(diào)研。進一步強化稅源分析研判預(yù)測，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。認真開展經(jīng)濟形勢、“營改增”政策效應(yīng)研判，提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究，主動為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強與地方黨委、政府的匯報溝通，要切實抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟增長方式調(diào)整的難得機遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實稅收，提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評價制度，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理，及時發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發(fā)展大局。主動融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。嚴格落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長20條政策措施落實到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，強化政策針對性和實效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計、清理、規(guī)范等各項工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析機制，完善減免稅核算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布工作，切實加強對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石，深入推進行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神，認真落實《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進依法治稅工作實施意見》，并制定貫徹落實辦法。健全科學(xué)民主決策機制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機制，探索委托專業(yè)機構(gòu)、社會咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)等第三方評估模式，對重大決策進行評估。認真貫徹落實新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制電子化考核，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，積極推進即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)開展稅收專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動，配合紀檢部門嚴肅認真查辦專案，依法嚴厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴格落實稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時將“黑名單” 推送相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線，及時主動跟進稅制改革，著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進征管改革。進一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé)，對內(nèi)明確征管職能，扎實做好機構(gòu)和職能調(diào)整，防止職能交叉;對外理順征納權(quán)責(zé)，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強風(fēng)險監(jiān)控，建立健全風(fēng)險管理基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快建設(shè)并推廣運用全省統(tǒng)一的風(fēng)險分析應(yīng)用平臺，實現(xiàn)風(fēng)險任務(wù)扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進創(chuàng)新項目立項辦法和評審辦法，加強跟蹤管理，做好創(chuàng)新項目管理評選工作，不斷推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用，切實增強稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng)，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評價機制，深化數(shù)據(jù)分析運用;確保信息安全，加強信息系統(tǒng)的安全維護，認真落實省局出臺的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實推進綜合治稅，在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上，加強推進地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通，大力推進全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達到60%，力爭100%。加強做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用，為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機制，深化國地稅合作力度，逐步推進“三證合一”工作。
3、及時進跟進稅制改革。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù)，將范圍進一步擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時間表，我們要及時跟進，提前謀劃開展專項清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營改增各項工作任務(wù)，另一方面要與國稅部門密切配合，切實抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時，要密切關(guān)注營改增對地方稅源的影響，進一步做好煤炭資源稅從價計征改革等政策調(diào)整工作，強化政策落實，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理，及時跟進資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅、環(huán)境保護稅等其他稅制改革工作，把握時間節(jié)點，明確責(zé)任分工，確保有序推進和實施。
1、加強納稅服務(wù)機制建設(shè)。抓好《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，認真落實稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動”系列創(chuàng)新服務(wù)措施，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機制，實現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機融合;優(yōu)化考核評價機制，建立定性指標與定量指標相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評估機制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護機制和納稅信用體系保障機制，暢通救濟渠道，健全守信激勵和失信懲戒機制。
2、加強納稅服務(wù)平臺建設(shè)。規(guī)范實體平臺，推進辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標準化建設(shè)，在目前實行國、地稅互派人員進駐大廳的基礎(chǔ)上，有條件的地方要積極推動國地稅共享實體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺;拓展互動平臺，強化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費和人力保障，優(yōu)化教學(xué)體制，提供個性化、點單式的教學(xué)服務(wù)，暢通征納交流渠道，促進征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實工作，繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進 “一體化”服務(wù)平臺建設(shè)，加強“個性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導(dǎo)，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進“實效化”權(quán)益保護，加強“人本化”團隊建設(shè)，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊伍建設(shè)為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊伍
1、加強班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準、配齊、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部梯次成長機制，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，完善干部考核評價機制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺，抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對性和實效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評價機制，完善干部學(xué)習(xí)激勵機制、兼職教師培養(yǎng)機制和教學(xué)成效評估機制，提高培訓(xùn)針對性和實效性。加強地稅系統(tǒng)人才建設(shè)，進一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊伍活力。認真做好省局和市政府績效考評工作的任務(wù)分解，改進和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法，健全績效管理考核評價體系，完善績效考核指標，保障考核工作公正、透明，增強考核科學(xué)性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作，認真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》，全面落實《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦，推進干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化，全面準確、科學(xué)公正地評價考核干部的素質(zhì)與實績，增強干部隊伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強思想政治建設(shè)。認真落實《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作意見》，強化“一崗三責(zé)”，完善制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實，提振精氣神，激發(fā)正能量。認真研究制定加強全市地稅系統(tǒng)黨建工作實施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會主義核心價值觀，深化“四風(fēng)”整治，確?！办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。加強文化引領(lǐng)，有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認定工作，增強文化建設(shè)的感染力和參與度。加強基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評指標體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標準，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評工作。
2、狠抓“兩個責(zé)任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實“兩個責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認真再認真的精神、以嚴而又嚴的態(tài)度,堅決抓好“兩個責(zé)任”的落實。要落實好加強組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運行體系，層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強化監(jiān)督問責(zé)，持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強化監(jiān)督檢查力度。要進一步強化對政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律、工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動“十個嚴禁”、“三個不得”紀律規(guī)定落到實處，推進“紅包”專項治理常態(tài)化。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實行嚴查嚴辦，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，認真開展稅收執(zhí)法督察，嚴格執(zhí)法責(zé)任追究，嚴肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀違法行為。扎實開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進一步強化審計監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機制，強化督察內(nèi)審工作職能，認真實施內(nèi)部審計，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，著力抓好督察審計問題整改，加強與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要進一步強化巡視監(jiān)督，認真落實《關(guān)于進一步加強和改進地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》，加強巡視機構(gòu)力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點內(nèi)容，加大巡視力度，增強巡視效果。要進一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度，嚴肅工作紀律，切實提高工作執(zhí)行力和落實力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識，最低限度防止負面輿情的發(fā)生。加強后勤制度建設(shè)，推進后勤管理規(guī)范化，促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實。俗話說千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千招萬招，不落實就是虛招;千條萬條，不落實就是白條。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實干的作風(fēng)、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實，咬定目標謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動全市地稅工作再上新臺階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實行新的機關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實事。具體有以下幾個方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個龐大的政治團體，也是一個很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個團體不僅要靠政府制定的各項規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
(一)、實行嚴格的簽到制度。實行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
(二)、實行嚴格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實行月獎勵和年終獎勵機制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
(三)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行誠實守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實情況，不謊報工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點和歸宿，我們要時刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
(一)、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責(zé)，能夠按時保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和社會上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
(二)、開展黨員先進性教育。開展以實踐'三個代表'重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚為'為人民服務(wù)'的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項政策的認真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實行部分工作透明機制。
對如：計劃生育，民政補貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實行公開透明機制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認真完成自己的各項具體工作，要有強烈的社會責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個合格政府工作干部應(yīng)該時刻保持共產(chǎn)黨員先進性，廉潔自律，不但要拒絕貪污腐敗，而且要監(jiān)督貪污腐敗，這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍才是一支純潔的隊伍，一支具有很強戰(zhàn)斗力的隊伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅持，和以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴于律己，樂于奉獻。繼續(xù)把我們工作做好，做強。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會和區(qū)四屆人大六次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，真抓實干，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會議研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步堅定推動發(fā)展的信心和決心
20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，發(fā)展形勢異常嚴峻，在這種大背景下，我們既要準確把握和冷靜面對，更要清醒認識到新常態(tài)下的新優(yōu)勢、新動力、新機遇，進一步增強推動發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。
(一)經(jīng)濟社會取得的明顯成果，為“十三五”開局奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅，交出了一份驕人的成績單。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，增長8.1%;固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長15.3%;財政總收入完成32.2億元、本級財政收入完成5.34億元，分別增長27.2%、6.1%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)280億元，增長8.9%;社會消費品零售總額實現(xiàn)65.8億元，增長13.7%。在經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項目相繼開工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟注入了強勁動力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個時期快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
(二)新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開局提供了良好機遇。黨的xx屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個時期的發(fā)展指明了方向?！叭且粎^(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，也為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了良好的政策機遇。作為長春城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對雙陽發(fā)展的高度重視，也進一步增強了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準確研判發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，鼓足工作干勁，推動雙陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙。近年來，全區(qū)上下立足長遠打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃都進行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充足保障。同時，我們針對制約項目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項目和城市重點工程的順利推進。此外，通過積極對上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對雙陽的財政管理體制，每年新增財力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了財力支撐。應(yīng)該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
總之，今年乃至整個“十三五”期間，機遇大于挑戰(zhàn)，機遇蘊于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強危機感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點的站位謀劃和推進各項工作，力爭使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動、取得突破。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，全力推動政府各項工作有效落實
關(guān)于今年政府的主要工作，《政府工作報告》已經(jīng)做了全面部署，督查(績效)辦也對目標任務(wù)進行了詳細分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照要求抓好落實。下面，就幾項重點工作提綱挈領(lǐng)的講幾點意見。
(一)關(guān)于項目建設(shè)。市委書記王君正來雙調(diào)研時曾說過，項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面，只有點的變動，才能拉動線的變動，從而拉動面的變化。這充分說明，項目是抓經(jīng)濟工作的核心。因此，我們要繼續(xù)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐，堅定不移、一以貫之地抓下去。一要強力抓推進。目前看，在項目建設(shè)過程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密、工作責(zé)任落得不實等問題，特別是在手續(xù)辦理、征地拆遷等工作中，項目建設(shè)單位、屬地和職能部門之間對接脫節(jié)，一定程度上影響了項目建設(shè)進度。現(xiàn)在馬上就要進入項目建設(shè)黃金期，區(qū)發(fā)改局要進一步完善招商委例會以及重大項目聯(lián)席會議等工作機制，加強日常調(diào)度，促進項目建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫銜接、各職能單位整體聯(lián)動。這里我強調(diào)一點，招商委例會和項目聯(lián)席會必須定期召開，這方面請國剛區(qū)長做好安排部署，各作戰(zhàn)單位的項目有什么問題，必須在會上研究透，必須拿出解決方案，絕不能推來推去，遲遲得不到解決。還解決不了的，要及時提報區(qū)委、區(qū)政府進行高位統(tǒng)籌。市里兩會后，我將召集相關(guān)方面逐個落實今年開工重點項目。今年我區(qū)的重大項目要在全市實現(xiàn)率先開工，中德工業(yè)園計劃3月末開工建設(shè)，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項目如期開工。同時項目的日常調(diào)度要有回音、有結(jié)果，今年區(qū)督查(績效)辦要每半個月向區(qū)委、區(qū)政府報告一次項目推進情況，沒有進展的必須說明原因。此外，各位區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用，督促調(diào)度相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，確保重點項目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。二要全力抓儲備。儲備是項目建設(shè)的前提和保障，只有儲備充足了，我們的項目建設(shè)才能接替有序、滾動發(fā)展。這些年我們一直強調(diào)項目儲備，但目前看項目儲備的還不充足，特別是沒有夠個的重大項目。因此，下步要盡快組建大項目辦專門抓項目儲備工作，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法，把機構(gòu)搭建起來，負責(zé)重大項目的謀劃和招商儲備工作。大項目辦組建后，要按照國家政策導(dǎo)向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會需要，在上半年儲備30個以上向上爭取和招商引資的重大項目。招商項目要按前期準備、招商洽談、推進落實、簽約落地等梯次階段做好準備。三要精準抓招商。今年是“十三五”的開局之年，對未來五年的招商引資工作必須要有一個科學(xué)的計劃。會后，請國剛區(qū)長牽頭，組織招商委相關(guān)部門抓緊研究，圍繞工業(yè)的三個重點領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個月時間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動計劃，要把招商引資的重點、方向，把責(zé)任單位的責(zé)任、權(quán)力和任務(wù)目標全部確定下來，確保利用五年時間在項目建設(shè)上再造一個雙陽。同時，各責(zé)任單位在招商過程中一定要突出“精和細”的理念，鎖定目標，通過小分隊招商、叩門招商、以商招商等多種形式，切實提高招商引資的針對性和實效性，真正招來一批引領(lǐng)型、支撐型重大項目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟。重點要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭取政策。經(jīng)濟下行、發(fā)展形勢不好，企業(yè)運行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助。應(yīng)該說，近年來財政、發(fā)改、經(jīng)濟、科技等部門在幫助企業(yè)爭取政策、爭取資金等方面做了一些工作，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但實事求是地講，我們在這方面研究得還不夠，專業(yè)性還不強、層次還不高。因此，下步工作要圍繞國家、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺的扶持、支持政策，增強敏感性，全面加大對政策的學(xué)習(xí)和研究力度，要盯死靠實，積極幫助域內(nèi)重點企業(yè)對接上級政策、爭取支持資金，全力幫助企業(yè)做大做強。也請督查(績效)辦跟蹤，把爭取情況作為年終考核的重要參考依據(jù)。二要抓好要素保障。隨著中德工業(yè)園、奢嶺鄉(xiāng)村都市等一批重大項目的陸續(xù)落位，對水、電、氣、熱、網(wǎng)等都提出了更高的要求。所以，我們要進一步強化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強力支撐。請王輔、國剛區(qū)長調(diào)度建口及兩個開發(fā)區(qū)，要切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進第二水廠、備用氣源站、經(jīng)開區(qū)66千伏變電站、污水處理廠和項目配套路網(wǎng)等重點工程建設(shè)進度，確保項目落位到哪里，哪里就有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，各相關(guān)部門要建立需求臺帳，健全調(diào)度機制，保障生產(chǎn)要素及時足量供給，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。三要幫助企業(yè)開拓市場。大體上有這么三個渠道：第一，要積極引導(dǎo)和督促企業(yè)把握好市場發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家供給側(cè)改革，注重品牌效應(yīng)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，增強和提升產(chǎn)品的核心競爭力。第二，要引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型營銷模式，提升產(chǎn)品推廣和市場營銷水平，提高市場占有率。第三，要積極組織企業(yè)參加國家、省市的各類展會和經(jīng)貿(mào)活動，通過這些平臺幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、開拓市場。當(dāng)然，辦法還有很多，總之大家要多想、多做，全力幫助企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場，進而實現(xiàn)“雙贏”。
(三)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展。春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就組織召開了吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅大會，對全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進行了全面的安排部署，這足以看出省委、省政府對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。今年是我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機，爭取政策、落實項目，促進我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。具體工作中，重點要結(jié)合區(qū)情實際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從目前情況看，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實。當(dāng)前，要重點抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。周一，明德書記專門聽取了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報，對落實工作也提出了明確要求。下步要邊修改完善、邊操作實施，這個規(guī)劃已經(jīng)細化到空間布局、實施路徑和具體項目，發(fā)改局要抓緊研究出臺規(guī)劃實施細則，分解任務(wù)，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門、各單位全面落實規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)落實到招商引資五年行動計劃中?？偟脑瓌t，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要有新的服務(wù)業(yè)項目和都市農(nóng)業(yè)項目落位。市兩會后，我要逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聽取項目建設(shè)情況。第二，要在點的建設(shè)上有突破。重點就是服務(wù)業(yè)的一些重大項目建設(shè)今年必須有所突破，包括奧特萊斯城市綜合體、動畫學(xué)院等項目，也包括“兩館一中心”(國際梅花鹿展館、東北民俗農(nóng)耕文化館、旅游咨詢服務(wù)中心)建設(shè)，今年都要有實質(zhì)性的進展。要通過點的突破帶動面的發(fā)展，進而促進服務(wù)業(yè)整體水平的提升。第三，要大力發(fā)展全域旅游。2月1日，我區(qū)被國家旅游局確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇。全域旅游要求我們在思想觀念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整。傳統(tǒng)旅游工作是因為需要而有所求，發(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上，也包括文化建設(shè)、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅游業(yè)來思考、來推進，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會，指導(dǎo)和推進旅游業(yè)發(fā)展，請人社、編辦、旅游局抓緊組織，爭取盡快開展工作。
(四)關(guān)于三農(nóng)工作。要突出抓好三個方面：一要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著價格“天花板”封頂、成本“地板”剛性抬升的雙重擠壓，同時面臨補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰(zhàn)。因此，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不得不調(diào)、不能不調(diào)的時候了。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實際。那么從我區(qū)的實際出發(fā)，要注重把握好三個方面：第一，要體現(xiàn)優(yōu)勢。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主。我區(qū)河流、中小水庫眾多，水資源豐富，發(fā)展水稻有先天條件。因此，我們就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)減玉米等普通糧食種植面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民旱改水，進一步擴大綠色水稻、有機稻米種植面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。今年要必保完成6萬畝以上高標準水田建設(shè)任務(wù)。第二，要體現(xiàn)特色。要促進產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)出效益，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，整合棚膜蔬菜、精品畜牧業(yè)等特色資源，引導(dǎo)農(nóng)民唱好“林果戲”，打好“蔬菜牌”，在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色產(chǎn)品上做文章。第三，要典型引領(lǐng)。今年，除云山以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要至少打造1個都市農(nóng)業(yè)示范村，這是剛性要求，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象、見實效，從而由點及面、形成效應(yīng)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要根據(jù)實際情況，力爭多打造幾個示范村，多多益善。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵和扶持，這方面請區(qū)財政局做好預(yù)算。這里我強調(diào)一下，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型，農(nóng)業(yè)部門要下任務(wù)、定指標，要有評比、有考核，以此帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升?？傊?，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點還是要靠項目支撐，這方面，請農(nóng)業(yè)局謀劃好、落實好。二要突出抓好體制機制創(chuàng)新。一方面，要積極推進農(nóng)村重點改革。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。另一方面，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，著力構(gòu)建集約化、規(guī)?；?、機械化、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。特別是要進一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體培育力度，加快促進土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。三要突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點強調(diào)兩個方面：一方面，要明確建設(shè)標準。近些年我們一直在強調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但一直沒有雙陽的標準。這項工作由占有區(qū)長牽頭，帶領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門抓緊研究，3月末拿出建設(shè)標準，為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基本遵循。另一方面，要把工作重點放在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件。在垃圾處理方面要加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式。今年，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐，請農(nóng)業(yè)部門牽頭，市容環(huán)衛(wèi)等部門配合，抓緊推進各項工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，外地有很多好的經(jīng)驗和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí)，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒和參考。
(五)關(guān)于城市建設(shè)管理。年前，區(qū)里召開了城市工作會議，對城市工作進行了安排部署，這里我再強調(diào)四點。一是規(guī)劃要體現(xiàn)全方位。今年城區(qū)總體規(guī)劃即將報批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項規(guī)劃也正在加快編制之中。應(yīng)該說，近年來，我區(qū)規(guī)劃編制工作取得了較好成效，但是規(guī)劃體系還不夠完善，還需要加大推進力度。規(guī)劃分局要牽頭組織，對全區(qū)規(guī)劃情況進行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向、提供依據(jù)。這里重點是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游發(fā)展需要。對于重點村莊的規(guī)劃，我要專門組織研究。同時，我們也要強化城市設(shè)計，這方面從國家到省市都十分重視、多次強調(diào)，現(xiàn)在看城市設(shè)計不能只關(guān)注幾個重要節(jié)點，而要全面鋪開，這方面我們要搶在先、做在前。規(guī)委會要發(fā)揮把關(guān)作用，例會制度要堅持。近期要對新建樓盤、街路改造、老舊散小區(qū)改造、燈光牌匾等，專門聽取一次匯報。二是建設(shè)要做到高標準。今年城建項目列入計劃較多，大大小小近50個，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限，從現(xiàn)在開始，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù)、征地拆遷，全面做好開工準備，一旦具備開工條件，馬上組織施工。這里重點強調(diào)一下，城建項目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實施的精品街路改造一樣，必須堅持高標準，保證施工質(zhì)量。三是管理要務(wù)必見實效。對于城市管理，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問題還沒有根本性改變，群眾反映也比較強烈，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清、履職不到位等原因。近期，請市容綜合整治辦公室和市容環(huán)衛(wèi)局組織有關(guān)部門要針對我區(qū)城市管理存在的突出問題，組織考察學(xué)習(xí)，這方面要抓緊時間，把外地經(jīng)驗轉(zhuǎn)為我們的做法，加強制度建設(shè)，要切實可行，更要有針對性，確保我區(qū)今年城市環(huán)境、秩序有一個根本性的變化。還有市民素質(zhì)提升，也要作為今年城市管理的重點，請區(qū)委宣傳部、廣電等部門認真研究，強化宣傳教育，不斷提升市民素質(zhì)。再有就是違法建設(shè)的監(jiān)管、處理，這項工作必須“嚴”字當(dāng)頭，必須做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，堅決打擊違法建設(shè)行為。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚，具體落到圖上，請王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細致研究一下，利用半年時間把這項工作做好。要按照市里要求，在五年內(nèi)使我區(qū)的違法建設(shè)行為有一個根本性的改變。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點抓好兩個方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治。今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地抓起，必須有變化。第二，社會服務(wù)。要積極引導(dǎo)城市要素向農(nóng)村延伸，提高城鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障能力。
(六)關(guān)于財稅工作。要切實做好聚財、理財兩篇文章。在聚財方面，今年區(qū)里確定本級財政收入5.5億元，應(yīng)該說在目前全國經(jīng)濟增速放緩的大背景下，壓力是非常巨大的。財稅部門要認真研究分析今年全區(qū)的稅源情況，要應(yīng)收盡收、及時入庫。兩個開發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門做好重點企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準工作，堅決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發(fā)生。同時，我們要認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動對接，做好溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取省市的理解，努力實現(xiàn)上級各類投資的我區(qū)利益最大化。在理財方面，要嚴格控制預(yù)算外支出，臨時預(yù)算要按照有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，確保有限的資金用在刀刃上。同時，要進一步規(guī)范財務(wù)管理，能納入政府采購的納入政府采購，能集中支付的集中支付。
(七)關(guān)于民生工作。近期區(qū)里將對民生工作進行專門的安排部署，這里我就不過多的強調(diào)了?？偟囊缶褪亲ズ萌齻€方面：兜底線、補短板、保安全。一是兜底線。重點就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線，讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫(yī)。在保障弱勢群體權(quán)益和基本生活方面，民政、衛(wèi)生、教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要廣開思路、創(chuàng)新方式，真正讓貧困群眾有更多的幸福感。這里我再重點強調(diào)一下扶貧工作，春節(jié)前的扶貧開發(fā)工作會議上我已經(jīng)講過，扶貧開發(fā)工作是當(dāng)前的一項重要工作，是一項重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好、落實好。特別是要重點突出“精準”二字，在前段時間開展的調(diào)查摸底、評選確認過程中，不同程度的存在扶貧對象識別不準、把關(guān)不嚴等問題，這說明我們前期調(diào)查摸底還存在一定的問題。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要認真總結(jié)和分析前段工作，查找存在的問題，切實抓好扶貧對象精準識別“回頭看”工作，對貧困戶進行再摸底、再確認，確保做到“扶真貧”、“真扶貧”。同時，大家要清楚，脫貧攻堅是一項長期任務(wù)，不是一朝一夕、一天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把這項工作作為本部門的重點任務(wù)，研究好、落實好，特別是要拿出實實在在的幫扶措施，使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧，最終實現(xiàn)絕不讓一個貧困群眾掉隊的目標。二是補短板。重點就是補齊社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障等方面的短板。一方面，要進一步加大供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出抓好第三污水處理廠提標、垃圾處理廠改造等重點工程，切實提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平。另一方面，要全面加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入力度，促進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置。對于這項工作，住建、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門一定要認真用好每一分錢，抓好每一個項目，真正把實事辦實、好事辦好。同時，規(guī)劃、國土等相關(guān)部門也要在政策、手續(xù)辦理等方面給予積極的支持和幫助，促進項目順利實施。三是保安全。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓(xùn)，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須“嚴”字當(dāng)頭，對于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的gdp。同時，還要全力做好信訪維穩(wěn)、社會治安等各項工作，不斷提高應(yīng)急事件處置能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。市里和國家“兩會”就要召開，請王輔區(qū)長調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作，這個時候決不能出問題。
三、強化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項任務(wù)圓滿完成提供強力保障
前面我講到了，今年是“十三五”的開局之年，也是本屆政府任期的最后一年。能不能實現(xiàn)“十三五”的良好開局，能不能為本屆政府劃上一個圓滿的句號，關(guān)鍵靠大家的工作、靠大家的努力，這個時期是對大家能力的考驗，是對大家黨性的考驗，更是對大家感情的考驗。特別是市委王君正書記來雙陽調(diào)研時的講話，思想性、可操作性都很強，既指明了雙陽今后的發(fā)展方向，也對如何抓好工作落實提出了明確意見。所以，今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書記在全市干部負責(zé)會議和君正書記在雙陽調(diào)研時的講話精神抓落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實承擔(dān)起肩負的責(zé)任，圍繞既定工作目標，進一步加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進政府各項任務(wù)落到實處、取得實效。
我想，當(dāng)前政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重點存在以下五個方面問題亟待解決：一是思想不解放，這是問題的核心;二是缺乏創(chuàng)新思維，按部就班、因循守舊;三是工作不履職負責(zé);四是不敢擔(dān)當(dāng)，特別是一把手作用沒有發(fā)揮好;五是效率低、標準不高。應(yīng)該說，這五個方面在政府的某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問題，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負起責(zé)任、擔(dān)起重任，對得起組織的培養(yǎng)，對得起人民的重托，真正把事業(yè)干好，把工作落實好。
(一)要圍繞解放思想抓落實。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點要求，就是解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢下，解放思想、更新觀念就更為重要。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達地區(qū)，更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛，放寬視野、打開格局，把雙陽的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位、來謀劃，確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新觀念，我想有三點需要大家深刻領(lǐng)會好、把握好：第一，要緊密結(jié)合上級政策解放思想。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實，要使上級政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。第二，要緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要解放思想。雙陽是欠發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標就要定的高一些，應(yīng)該定在8%甚至10%以上。第三，要緊密結(jié)合抓落實解放思想?？照?wù)`國、實干興邦。事業(yè)是干出來的，絕不能一談解放思想就空對空、虛對虛，各項工作、各項事業(yè)必須實打?qū)嵉厝ニ伎?、去分析、去行動，只有這樣我們的工作才能取得突破，我們的發(fā)展才會更好一些、更快一些，這也是解放思想最終要達到的目的。總之，解放思想、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動力、加快發(fā)展的源動能，大家一定要結(jié)合各自實際，在目標確定上解放思想，在方法措施上解放思想，確保我們的工作取得突破、實現(xiàn)跨越。
(二)要嚴格履職盡責(zé)抓落實。強化責(zé)任是抓落實的前提。多次強調(diào)，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標尺。也曾經(jīng)指出，不作為、不履職也是一種腐敗，必須嚴肅追責(zé)、必須堅決查處。這足以看出黨中央、國務(wù)院對履職盡責(zé)的重視，以及對不履職盡責(zé)的嚴懲態(tài)度。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴格要求。君正書記在市紀委全會上也曾指出，現(xiàn)在我們不缺思路，缺的是落實的力度、實干的精神、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于什么是履職盡責(zé)，為什么要履職盡責(zé)，不履職盡責(zé)怎么辦?在去年的政府全體會上我曾講過，這里我不再重復(fù)，大家也都心知肚明。今天，我要重點講一講，如何做到履職盡責(zé)，也算是和大家進行一次溝通和交流。我認為，做到履職盡責(zé)，最基本的要明確兩個方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé)。說白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活。政府的主要工作職責(zé)就是推動發(fā)展、改善民生，在這一過程中，全區(qū)上下是一個大的責(zé)任鏈條，每個層級、每個崗位都有各自的責(zé)任，哪個層級失職了、掉鏈子了，整體成效都會受到影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是稀缺資源，也占有了管理社會、推動發(fā)展的資源，在其位不謀其政，使地方錯失了發(fā)展機遇，或者發(fā)展慢了，這就是失職，就是犯罪。所以說，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé)。這方面，今年區(qū)里的態(tài)度是堅決的，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，將堅決采取組織措施，這一點希望大家認識到位。另一方面，要明確如何盡責(zé)。履職盡責(zé)絕不是口頭上喊一喊，態(tài)度上表一表的事，絕不能高高舉起、輕輕放下，要真真正正地落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作業(yè)績上。那么，在具體工作中，我想重點要突出抓好三個方面：第一，要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識都不是很熟悉，在研究工作時經(jīng)常是“一問三不知”，我覺得這就是平時不學(xué)習(xí)、不掌握情況的結(jié)果。今后，這種現(xiàn)象要堅決杜絕，政府再開會研究工作，各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn)“一問三不知”的情況，別說到時候讓你下不來臺。同時，一定要強化外出考察學(xué)習(xí)，副區(qū)長帶隊也行、部門自己組織也行，以小分隊的形式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗做法，為我所用。俗話講“百聞不如一見”，走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，收獲會很大，這也是最簡潔、最有效的辦法。第二，要善于思考?，F(xiàn)在我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問題不深、不細，年年匯報都是那些常規(guī)工作，按部就班，沒有深入思考;還有的認為事兒研究多了，活也就多了，責(zé)任也就大了，這就是前面所說的不負責(zé)的表現(xiàn);還有的經(jīng)常“浮”在上面，夸夸其談，不深入研究解決問題的辦法。在去年全體會上，我就指出過，有的單位向政府報個工作總結(jié)、工作計劃，幾年都一個版本?，F(xiàn)在這種情況也不是沒有，說明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有用心研究謀劃工作，存在應(yīng)付對付的心理。今年政府要在這方面加大督促力度，請督查(績效)辦把研究問題、創(chuàng)新工作作為今年績效考核的一項重要內(nèi)容。第三，要勇于實踐。我們評價一名干部，不是聽你說什么，而要看你干了什么，要看工作推進的力度，要看問題解決的程度，要看工作取得的實效。因此，我們要堅持理論聯(lián)系實際，把解決問題、落實工作作為學(xué)習(xí)和思考的根本目的，做到學(xué)以致用、思見成效。特別是在項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來，把好的思路、辦法使用出來，確保我們的各項工作取得實實在在的業(yè)績，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗和考核。
(三)要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)抓落實。如果說履職盡責(zé)是法定義務(wù)，是客觀要求，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個人責(zé)任心、事業(yè)心，甚至是道德品行的真實反映，是主觀行為。當(dāng)前，我們面臨的形勢異常嚴峻，遇到的困難超乎預(yù)期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在這種時候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭、放在心上，以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣決心，干工作、破難題、抓落實。在具體工作中，要做到兩點：第一，要敢于直面矛盾，攻堅克難?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時，總是先把“難”字放在前面，沒等著手干呢，先把困難說了一大堆，這也怕、那也怕，唯恐給自己帶來麻煩，甚至有的個別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān)，面對群眾訴求時，不是推就是躲，無所事事。大家都想一想，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神、這種心理狀態(tài)，工作怎么能干好?希望各部門單位，真正做到困難面前不低頭、壓力面前不退縮，對事業(yè)負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)。這是對大家責(zé)任心的考驗，也是對大家人品的衡量。第二，要勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。任何一項工作、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開拓創(chuàng)新。所以，我們一定要正視問題、直面問題，善于通過一件事解決一系列問題，善于從小事入手實現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)、有利于推動工作的措施，都可以大膽實踐。市委君正書記來雙調(diào)研時也曾指出要“八仙過海、各顯神通”。在具體運作過程中，要少說“不”、多說“行”，積極研究“怎么才能行”。這方面，請各單位、各部門向兩個開發(fā)區(qū)、公安分局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?向云山、平湖學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于化解矛盾、維護穩(wěn)定的精神;向交通運輸局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們善于溝通爭取的精神。也請區(qū)委宣傳部、督查(績效)辦研究一下，如何營造一種比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進而推動各項工作有效開展，取得明顯成效。
(五)要嚴守紀律約束抓落實。守住紀律底線是最基本的政治要求。這里我重點強調(diào)兩個方面的紀律問題：一方面，要嚴守政治紀律。當(dāng)前，區(qū)政府系統(tǒng)廣大干部在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識淡漠，政治紀律松弛，違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點;有的口無遮攔，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影;有的對中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時、不到位，等等。這些都是不守政治紀律、政治規(guī)矩的表現(xiàn)。今后，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。另一方面，要嚴守工作紀律。中央提出八項規(guī)定以來，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀律方面整體上是好的，但也不是沒有問題，比如，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部，工作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時有發(fā)生，開會經(jīng)常找人替會，也沒有及時向會議召集者請假，會后也沒有及時貫徹落實，等等。這方面，省市高度重視，也經(jīng)常明查暗訪，去年全省就有一批干部受到了處分，大家想一想值不值。所以，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門和單位的同志，全面強化工作紀律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅強保障。
(六)要堅持廉潔從政抓落實。君正書記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴格抓好落實，確保不出問題。過段時間要專門召開政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這里我就不多講了，重點希望大家把握好兩點：第一，要嚴于律己，做好表率。我們在座各位都是單位和部門的“一把手”，每個人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng)、不取不義之財、不干不法之事，真正做到清白做人、干凈做事，為單位和部門的同志樹立一個好的榜樣。第二，嚴格管理，強化約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，各位副區(qū)長對分管戰(zhàn)線、各部門“一把手”對本部門的同志要經(jīng)常提醒，多敲警鐘，做到有則改之，無則加勉，不讓小錯釀成大過。特別是要加強對基層單位人財物的監(jiān)督和管理，真正做到干好自己的事，管好自己的人。同時，監(jiān)察、審計、財政等部門要嚴格規(guī)范工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
同志們，這次全體會既是一次任務(wù)部署會，也是一次作風(fēng)建設(shè)會，更是一次工作落實會。以這次會議為標志，全區(qū)上下要馬上進入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實工作，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)“十三五”的良好開局做出應(yīng)有的貢獻!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、朋友們：
今天我們在這里隆重慶祝相王府邸開工典禮!首先我代表市委市政府對相王府邸的開工表示熱烈的祝賀!改革開放以來特別是近年來，在市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市高舉三個代表偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照解放思想、實事求是、以人為本的發(fā)展理念進行城市的建設(shè)和發(fā)展，我市城市發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出勃勃的生機。
經(jīng)濟的發(fā)展給城市建設(shè)提供了強有力的資金支持，根據(jù)市委市政府的相關(guān)決策，我市多渠道籌集資金，按照東進、西延、南擴的總體規(guī)劃進行城市建設(shè)。市區(qū)范圍也由最初的鐵路線、濉河、淮海路圍合區(qū)域已向南擴展至南黎路，也就是五馬路，目前正在進行六馬路及周邊的市政水電配套工程，市區(qū)和濉溪縣已基本實現(xiàn)市縣兩城區(qū)一體化，一個大淮北的輪廓已基本成型，淮北的明天將更加美好!
我們看到，在大淮北的輪廓之中，老城區(qū)依然一枝獨秀，這里商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施配套齊全，這里交通便捷，這里有著讓很多人難以割舍的情結(jié)。今天，由相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的相王府邸在老城區(qū)正式破土動工了，我希望相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司能夠用心把項目開發(fā)成老城區(qū)值得珍藏的精品，為廣大眷戀老城區(qū)的淮北人創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、美麗的家園。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們：
我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項整治工作以來，根據(jù)電視電話會議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案的要求，在時間緊任務(wù)重的嚴峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項整治工作。經(jīng)過這一段時間來的努力，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會，主要目的在于找出我市專項整治工作中存在的主要問題，進一步明確整治目標，攻堅克難，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項整治工作目標圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項整治所做的工作
從總體情況看，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點工作：
一是及早部署 落實責(zé)任。我市按照國家和省專項整治部署，結(jié)合實際，緊緊圍繞整治目標，做到了早部署、快行動、抓基礎(chǔ)、抓重點和難點，注重工作成效。及時成立食品衛(wèi)生安全專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制，實施了“網(wǎng)格化管理”，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀，在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強宣傳，營造氛圍。市衛(wèi)生局及時下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作的通知》，細化了工作目標，明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項整治動員大會和“五常法”培訓(xùn)會，為進一步做好整治工作打下堅實基礎(chǔ)。另外，還組織對千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了專題培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進一步加大。
三是抓好亮點，全面治理。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣、業(yè)主意識淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點，“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路，著力打造一批亮點的餐飲單位，樹立典型，建立示范。將城區(qū)上林坊片區(qū)、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點帶面開展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實習(xí)蹲點崗位制，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合，實行了提前介入指導(dǎo)、錯時工作制、衛(wèi)生許可代辦制度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了群眾的一致認同。另外，市衛(wèi)生局加強了巡回監(jiān)督制度，切實落實各項責(zé)任，重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時，為加大無證餐飲打擊力度，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項整治目標已經(jīng)非常明確，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認真對照全省餐飲業(yè)食品安全專項整治方案任務(wù)目標，認真查找不足和差距，進一步制定出針對性強的整改措施，認認真真地去抓，扎扎實實地去干。到今年12月底，所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實食品原料索證、索票和臺賬登記制度，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項整治工作的重中之重，也是專項整治的難點，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項整治目標較為困難，必須充分調(diào)動各方面的力量，形成強大合力。
首先要充分調(diào)動全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時，還要充分調(diào)動基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項整治工作的重點，也是難點，專項整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請了1000余名協(xié)管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊伍的力量，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會得到增強，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認識才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅持下去。
三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個環(huán)節(jié)、多個部門，衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道，形成專項整治強大的輿論聲勢，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項整治，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，是一項嚴肅的政治任務(wù)，我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實到位，全力抓好專項整治工作，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為慈溪經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、老師、同學(xué)們：
大家早上好!
光陰似箭，歲月如梭。彈指一揮間，20xx年即將過去。在這辭舊迎新的日子里，我們歡聚一堂，舉行我校初中部大合唱比賽，迎接20xx年的到來。此時，這里歡聲笑語，這里到處洋溢著全體師生對即將過去一年的贊嘆和對新年到來的期盼。在這樣一個美好時刻，我謹代表學(xué)校向全體師生致以新年的問候和美好的祝福：祝大家新年好!身體好!工作好!學(xué)習(xí)好!
令人振奮的20xx年即將悄然離去，回顧這短暫的一年，我們?nèi)〉昧丝上部少R的好成績，學(xué)校師生在各類競賽中獲獎頗多，也正是在全體師生的共同努力下，我們東陽學(xué)校在今年寮步鎮(zhèn)年度評估中榮獲“三等獎”，大課間活動也獲得了較好的成績，得到了上級主管部門的充分肯定。學(xué)校取得這樣的好成績，是大家共同努力的結(jié)果，在這里，讓我代表學(xué)校向您們道一聲：您們辛苦了!
老師們，你們是學(xué)校的頂梁柱，因為有您們不分日夜的辛勤耕耘，不辭勞苦的默默奉獻，才有學(xué)校今天的佳績;才讓我們看到祖國的花朵在此無憂無慮地綻放!學(xué)校感謝有您，學(xué)生感恩有您!
同學(xué)們，在新的一年里，你們要加倍努力，發(fā)奮圖簽，努力把自己培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生，為我校爭光，爭做社會有用之人，祖國棟梁之材!
今天，我們共聚于此，用美妙的音符傳遞快樂，用動聽的歌聲迎接新年!祝同學(xué)們能在此次合唱比賽中賽出水平，賽出風(fēng)采!
最后，請允許我代表全校師生對精心籌備策劃這臺大合唱比賽的老師表示衷心的感謝，同時預(yù)祝本次大合唱比賽取得圓滿成功!祝大家新年快樂，萬事如意!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開袁集鎮(zhèn)教育系統(tǒng)慶七一優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會，紀念偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨誕辰90周年，表彰一年來在教育戰(zhàn)線上做出優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員。借此機會，我代表袁集鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)教育黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！向受到表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！
回憶崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨已走過了90年的光輝歷程。在這90年中，我們黨始終堅持“三個代表”，全心全意為人民服務(wù)，為民族的解放、國家的富強和人民群眾的富裕而不懈奮斗。尤其是改革開放以來，我們黨堅持用科學(xué)發(fā)展觀詮釋自己的政治綱領(lǐng)，用光輝業(yè)績凝聚億萬群眾的民心，在13億中國人民乃至世界各國樹立了崇高的形象和威信。
教育總支作為黨的基層組織，能夠帶領(lǐng)廣大黨員認真貫徹中央的方針政策，努力實踐“三個代表”重要思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，開拓創(chuàng)新，共謀發(fā)展，用實際行動為黨旗增光添彩，前不久被鎮(zhèn)黨委授予“先進黨總支”稱號，教育黨建工作取得了良好成效。教育總支和各支部建設(shè)得到加強，有一批優(yōu)秀黨員受到上級表彰；深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，加強黨員干部《廉政準則》學(xué)習(xí)，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，中心?？茖W(xué)發(fā)展觀活動受到區(qū)委、鎮(zhèn)黨委好評；加強師德師風(fēng)建設(shè)，開展了師德主題教育、師德演講、師德巡回報告、師德學(xué)習(xí)心得評選等一系列活動，優(yōu)化了校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；重視教育宣傳，校園文化建設(shè)紅紅火火。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨員、干部辛勤努力的結(jié)果，也是全體教師積極配合的結(jié)果，更是教育總支貫徹落實“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的結(jié)果。但我們也要清醒地看到，我們的思想觀念還要進一步更新，我們的辦學(xué)方法還要進一步創(chuàng)新，我們的教育工作水平還要進一步提高。這有待于我們在今后的工作中更加努力，更加勤奮，更好地促進教育事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)袁集教育跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣大黨員、干部和教師。面對日益激烈的競爭形勢和稍縱即逝的良好機遇，我們必須把加強黨的建設(shè)作為加快教育發(fā)展的基本手段，持之以恒、堅持不懈地抓下去。為此，我代表鎮(zhèn)黨委要求教育系統(tǒng)黨員、干部牢固樹立“六種意識”：
一是樹立宗旨意識。廣大黨員必須自覺地把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。無論想問題辦事情，都心系群眾，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為指導(dǎo)個人行為的標準。二是樹立先鋒意識。廣大黨員要有始終走在時代潮流前列，用改革的精神激勵自己，用發(fā)展的要求審視自己，用創(chuàng)新的辦法完善自己，充分發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。三是樹立勤奮意識。教育系統(tǒng)黨員、干部必須做到居安思危、務(wù)實勤奮，用實實在在的先進性使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。四是樹立自律意識。在市場經(jīng)濟條件下，黨員、干部面對充滿誘惑的陷阱，在無人監(jiān)督而有利可圖的情況下，必須加強反腐倡廉教育，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，養(yǎng)成慎獨不越軌的自覺性。五是樹立大局意識。廣大黨員、干部要圍繞教育教學(xué)工作大局，使辦事情想問題的立足點和著眼點有明顯提高，黨員隊伍形象有大為改觀，各支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力有較大增強。六是樹立奉獻意識。廣大黨員、干部要堅持做到吃苦在前，樂于奉獻，努力樹立創(chuàng)造一流工作業(yè)績的新風(fēng)尚。
同志們，加快袁集鎮(zhèn)教育發(fā)展是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。面對全鎮(zhèn)人民的期盼和繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要認真踐行“三個代表”重要思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進一步解放思想、同心同德、開拓進取，以與時俱進的精神狀態(tài)推動今后各項任務(wù)順利完成，為加快袁集建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們xx政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們xx政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實行新的機關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們xx政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實事。具體有以下幾個方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個龐大的政治團體，也是一個很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個團體不僅要靠政府制定的各項規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
（一）、實行嚴格的簽到制度。實行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
（二）、實行嚴格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實行月獎勵和年終獎勵機制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
（三）、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行誠實守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實情況，不謊報工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點和歸宿，我們要時刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
（一）、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責(zé)，能夠按時保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和社會上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
（二）、開展黨員先進性教育。開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚為"為人民服務(wù)"的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項政策的認真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實行部分工作透明機制。
對如：計劃生育，民政補貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實行公開透明機制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認真完成自己的各項具體工作，要有強烈的社會責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個合格政府工作干部應(yīng)該時刻保持共產(chǎn)黨員先進性，廉潔自律，不但要拒絕貪污，而且要監(jiān)督貪污，這樣的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍才是一支純潔的隊伍，一支具有很強戰(zhàn)斗力的隊伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅持以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們xx政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴于律己，樂于奉獻。繼續(xù)把我們xx的工作做好，做強。
各位代表：
根據(jù)大會主席團的安排，我謹代表鎮(zhèn)政府向大會做政府規(guī)劃工作的報告。政府本次規(guī)劃，基于兩個方面的考慮。一方面，隨著法制建設(shè)的不斷推進，各級建設(shè)工作必須按規(guī)劃進行，這樣下一階段的城鎮(zhèn)建設(shè)需要有一個與其適應(yīng)的一個總體規(guī)劃和分期建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)；另一方面，是形勢發(fā)展的需要。上一版的建設(shè)規(guī)劃是遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)時發(fā)展的要求。需要通過規(guī)劃修正，來解決城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。本次規(guī)劃鎮(zhèn)政府在充分考慮上版規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣泛吸納了社會各界人士的意見，八月動意，九月動工。目前初稿已經(jīng)形成?，F(xiàn)就本次規(guī)劃的有關(guān)情況向各位代表予以報告。請予審議.
政府本次規(guī)劃共分四個部分，第一部分為石店鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。本次規(guī)劃是在上一版規(guī)劃基礎(chǔ)上進行部分修編，其指導(dǎo)思想是結(jié)合石店鎮(zhèn)的自然條件，歷史文化條件和社會經(jīng)濟實際狀況，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；促使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有機綜合發(fā)展；強化經(jīng)濟、社會、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展的整體性；重視節(jié)地、保地、生態(tài)環(huán)保；滿足當(dāng)代人需求又不對后人構(gòu)成危害的發(fā)展道路；樹立超前意識，區(qū)域觀點。突出個性與特色。“高起點、高標準、高水平”，科學(xué)合理的預(yù)測未來，保證城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。本次規(guī)劃過程中我們緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，科技強鎮(zhèn)，商貿(mào)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持六大原則，一是堅持可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約用地的原則。充分考慮資源的有限性和再生能力，不盲目求大，不破壞資源和環(huán)境。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，注意統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)資源，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟三產(chǎn)向一產(chǎn)二產(chǎn)滲透。三是堅持以人為本，突出特色的原則，尊重居民利益和愿望，以突出城鎮(zhèn)經(jīng)濟特色為核心，科學(xué)論證綜合開發(fā)，逐步完善對城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、輻射和帶動功能。四是堅持近遠期有機結(jié)合的原則。近期建設(shè)為遠期發(fā)展提供基礎(chǔ)。遠期發(fā)展要最大化地發(fā)揮近期建設(shè)的成果，使其更好地為遠期發(fā)展服務(wù)。五是堅持可操作剛性和彈性相結(jié)合的原則。在本次規(guī)劃中，在總規(guī)層面上加入了控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容。使規(guī)劃實施適應(yīng)于近遠期。六是堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則，為切實提高集鎮(zhèn)居民的生活水平和環(huán)境質(zhì)量，提供有力的支持體系。本次規(guī)劃的限期是近期2011年—2015年，遠期2016年—2030年，鎮(zhèn)域體系規(guī)劃范圍涉及到全鎮(zhèn)的所有村莊。總面積為116.78平方公里，轄14個行政村。287個村民小組，577個自然村落。從空間結(jié) 構(gòu)上講應(yīng)該是“一核、兩軸、三星”?！耙缓恕笔侵甘昙?zhèn)“兩軸”，一是沿貫穿東西的霍馬路發(fā)展軸線。二是沿軍民路發(fā)展軸線?！叭恰?，一是五塔社區(qū)，二是鄭塔社區(qū)，三是工業(yè)集中區(qū)。從等級結(jié)構(gòu)上講為四級層級結(jié)構(gòu)。即“中心集鎮(zhèn)-街道社區(qū)-中心村-基層村”。逐步建立合理的居民點體系。本次規(guī)劃還對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，空間管制，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃進行了修編。
本次規(guī)劃的第二部分為石店鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃。本次規(guī)劃確定石店鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)為霍邱縣特色農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、重化工業(yè)和旅游休閑業(yè)等新型經(jīng)濟發(fā)展模式為主導(dǎo)的縣域新經(jīng)濟先導(dǎo)基地。鋼域的重要配套服務(wù)設(shè)施點，生態(tài)文化型樂居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。考慮到滿足集鎮(zhèn)建設(shè)和長遠發(fā)展的需要，保障集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。因此，把規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民點、民營企業(yè)的建設(shè)也納入了集鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃，服從統(tǒng)一規(guī)劃管理。避免各自為政，互相矛盾。確定石店鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍為沿霍馬路的鄭塔、雙莊、汪塘、桃園、石店、寬店、彭橋等原七個小村的村域及商景高速和阜六鐵路沿線200米寬的區(qū)域共37.3平方公里和付橋、蘭橋、井崗沿崗河以南石店水產(chǎn)養(yǎng)殖場以東11.2平方公里均納入本次規(guī)劃區(qū)的范圍?？偯娣e約48.5平方公里。其中鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃面積為3.25平方公里。人均近期規(guī)劃用地指標為109.2平方米，規(guī)劃期末為100.9平方米。鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施、倉儲、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、河流渠道、綠化景觀等全部納入規(guī)劃之列。
本次規(guī)劃的第三部分為石店鎮(zhèn)工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃。該園區(qū)位于石店鎮(zhèn)東部，介于雙莊村和鄭塔村之間，規(guī)劃范圍總用地面積131.45公頃。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是為優(yōu)化投資環(huán)境及招商引資創(chuàng)造條件，適應(yīng)石店鎮(zhèn)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃安排，結(jié)合工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境條件及整個石店鎮(zhèn)的整體布局，力求通過科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)造功能完善布局合理，充滿活力和時代氣息的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃堅持了“科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”和“近期與遠期想結(jié)合，整體與局部相結(jié)合”的原則，規(guī)劃以農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)和鋼城配套加工工業(yè)為主，兼配技術(shù)密集型、高附加值的生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)。功能結(jié)構(gòu)分為“兩心、兩軸、三區(qū)”，兩心為：園區(qū)管理中心和配套服務(wù)中心；兩軸為園區(qū)發(fā)展主軸和園區(qū)景觀軸。三區(qū)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)和制造業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該園區(qū)建成投產(chǎn)后，可以解決1.7萬人的就業(yè)問題。為石店今后的經(jīng)濟發(fā)展和財力增長打下雄厚的基礎(chǔ)。
地游憩休閑區(qū)。四是私家田園休閑體驗區(qū)。園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)交錯， 溝渠相連。其重點發(fā)展城效型特色休閑農(nóng)業(yè)，以滿足區(qū)域范圍內(nèi)中高層收入人群對高速發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑旅游市場的需求，為城區(qū)居民創(chuàng)造一個“走進田園，親近鄉(xiāng)村，回歸自然”的休閑生活方式。以不斷提高石店鎮(zhèn)的影響力和對外知名度。打造一個一、二、三產(chǎn)并駕齊驅(qū)、相互促進、共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新模式。
各位代表，以上報告的四方面規(guī)劃是石店鎮(zhèn)近期和未來發(fā)展可操作的藍圖，即將付諸實施。請各位代表多提寶貴意見，讓我們共同努力把石店的藍圖描繪的更加完善。把石店的明天建設(shè)的更加美好。
你們好！
濃濃的年味還沒有散去，希望的春天向我們走來。在這陽光明媚的時刻，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在這里為我們舉辦歡送會，我代表到東南沿海務(wù)工的全體人員對黨委、政府給我們關(guān)心和支持致以最誠摯的感謝。在這即將遠離故土，奔赴他鄉(xiāng)的時候，我心情十分激動，既涌動著對故鄉(xiāng)一草一木的思念，又充滿著對務(wù)工地所在企業(yè)的深情希望。
我叫，是沙河鎮(zhèn)樂民社區(qū)居民,今天我經(jīng)沙河鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所介紹到東南沿海去務(wù)工,我感到非常高興,因為正是各級政府的關(guān)心和好政策的保障,使我們能夠放心務(wù)工。尤其是鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)情，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟做為強鎮(zhèn)富民的一大產(chǎn)業(yè)常抓不懈。并參加了由縣勞動局組織的勞務(wù)考查小組，先后到深圳、東莞、寧波等地實地考察，選擇了6家良好的用工企業(yè)和工廠，為我們提供最好的勞務(wù)信息和相關(guān)服務(wù)。正是各級政府的關(guān)心、支持和幫助，，才有了今天我們這批赴東南沿海務(wù)工的勞務(wù)大軍。在此，我代表這次外出務(wù)工人員向不辭辛勞為我們辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們由衷的說一聲“謝謝，你們辛苦了”。
同時，我們將倍加珍惜這次機會，并把他看作人生的一個新起點，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進管理理念，經(jīng)過不斷磨練，為今后的發(fā)展積蓄智慧和力量。
最后，我代表這次外出務(wù)工人員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)：到務(wù)工企業(yè)后，我們將認真遵守廠紀廠規(guī)，努力工作，服從安排，發(fā)揚吃苦精神，全力打造好臨澤的勞務(wù)輸出品牌，以勤勞的雙手獲取最多的財富，來回報家鄉(xiāng)各級黨委、政府和各位領(lǐng)導(dǎo)對我們關(guān)心。
謝謝！
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們：
近年來，盡管國家加強和改善宏觀調(diào)控，實施適度從緊貨幣政策，但全縣各金融部門仍然積極克服困難，緊緊圍繞全縣中心工作，開展多種形式的金融業(yè)務(wù)，千方百計加大對重點項目、重點工程和重點企業(yè)的信貸支持力度。20**年12月底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到24.54億元，年內(nèi)新增4.56億元。各項貸款余額達到14.46億元，年內(nèi)新增2.5億元。金融部門在實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)不斷擴大的同時，有力地支持了項目建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。20**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到34.9億元，增速13.2%;全部財政收入完成4.6億元，一般預(yù)算收入完成2.07億元，?？梢哉f，**經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，得益于工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，得益于金融機構(gòu)長期以來的積極支持。在此，我謹代表縣委、縣政府對全縣金融部門、工商企業(yè)表示衷心的感謝!
今后五年，給**縣的快速發(fā)展帶來了前所未有的機遇。根據(jù)州第十次黨代會和“兩會”精神，明確了今后五年全州搶抓中央深入實施西部大開發(fā)和國發(fā)2號文件等政策機遇，我們要緊扣省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)，圍繞構(gòu)建“951”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，堅持“三化同步”，推進富民強縣;要積極構(gòu)建政銀企協(xié)作平臺，加強溝通與對接，加大合作力度。
一要了解國家金融政策，支持重點項目建設(shè)。中國銀監(jiān)會在經(jīng)濟金融形勢分析通報會上提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)實體經(jīng)濟有效需求和審慎標準，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長。會議提出，要堅持有保有控，積極支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強對小企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，確保全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速，信貸投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服務(wù)的長效機制。對符合國家節(jié)能減排和土地、環(huán)保要求的企業(yè)、項目、新型產(chǎn)業(yè)按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續(xù)支持擴大消費信貸，支持居民首套自住型住房消費，積極開發(fā)適合城鄉(xiāng)家庭特點的消費信貸產(chǎn)品，積極支持家電、汽車、農(nóng)機下鄉(xiāng);支持棚戶區(qū)改造，支持保障性住房建設(shè)和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
20**至20**年年我縣將重點實施總投資58.44億元的54個重點建設(shè)項目，項目涉及旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品精深加工和新型能源、城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，這些重大項目的實施將為銀企雙方的合作共贏帶來新的機遇，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的生機。
二要了解企業(yè)發(fā)展實力，搞好對接。推進銀企合作共贏
是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，銀行要主動深入企業(yè)服務(wù)，變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務(wù)，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預(yù)測，參與企業(yè)重點項目論證。對市場前景好、投資回報率高的項目建設(shè)，要積極主動幫助企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度，建立一支穩(wěn)定的信貸客戶群，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。
應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為：
1、部分金融機構(gòu)存在“擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。20**年全縣金融機構(gòu)存款余額達24.54億元;貸款余額達14.47億元，存貸比例僅為59%，距75%的存貸比例底線還有足夠的空間，按75%的存貸比例計算我縣將擁有增加近4億元的信貸空間。在這方面，縣信用聯(lián)社做得很好，存貸比例達到79.75%(未剔除支農(nóng)再貸款)，在存款指標不夠用的情況下，向人民銀行爭取了1.41億元的支農(nóng)再貸款，充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”主力軍和支持地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的先鋒作用。
2、部分企業(yè)不注重項目包裝和項目論證，少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟意識，不積極向銀行跑項目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款，甚至單方面的依靠政府政策和資金扶持。
3、銀企合作缺乏有效機制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。
(一)繼續(xù)加強政府融資平臺建設(shè)。樹立經(jīng)濟與金融共生共榮，互為支撐理念，健全經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)機制，搭建雙向互動平臺，促進銀企有效對接，共同打造一個和諧、穩(wěn)定、誠信的金融生態(tài)環(huán)境。
(二)積極促進銀企對接。據(jù)專家測算，每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元，如果銀行信貸累計投入達到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，地方財政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達5億元，可增加財政收入4000萬元，實現(xiàn)地方財政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入，勢必啟動縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，刺激社會集團消費和個人消費，拉動全縣的經(jīng)濟增長。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟快速增長，社會財富就會快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動速度加快，銀行作為金融服務(wù)機構(gòu)，在資本的快速流動中，銀行本身的業(yè)務(wù)量就會迅速增大，收益隨之水漲船高。
(三)打造金融生態(tài)環(huán)境。第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。要把金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣提高到投資軟環(huán)境、競爭軟實力好壞的高度，打造一流投融資環(huán)境。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，遵守信用規(guī)律，按期歸還銀行貸款;要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持，努力成為誠實守信的市場主體。企業(yè)項目要認真策劃論證，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，要有利于企業(yè)做大做強，在項目論證上要接受金融部門的意見，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要進一步完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，加強信貸資金的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)監(jiān)督，加強對企業(yè)的資金服務(wù)力度。通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，合力打造金融生態(tài)環(huán)境，開創(chuàng)銀企合作，互動發(fā)展新局面。第二，要繼續(xù)加強擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。我縣大企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)企業(yè)資信等級不高。一部分企業(yè)自有資金較少，可用抵押的資產(chǎn)不多，與銀行貸款要求有一定差距，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的一大障礙。要進一步加強中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，加快籌建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，鼓勵企業(yè)出資、民間資本投資建立商業(yè)性信用擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)間互助性擔(dān)保機構(gòu)，擴大擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)運行機制，提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力，努力解決中小企業(yè)“貸款難”和金融機構(gòu)“難貸款”的問題。第三，要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。政府的角色和定位就是提供服務(wù)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件。我們要以這次銀企對接會為契機，加強政府有關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，定期組織召開銀企合作項目推介會、銜接會和信息發(fā)布會，組織銀企項目對接簽約，建立重點項目對接的長效機制，盡力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對信貸資金的合理需求。
下面，結(jié)合州委書記***同志于3月28號的在**州與省農(nóng)村信用聯(lián)社戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式上的講話精神，我再補充幾條意見：
一是對地方經(jīng)濟發(fā)展給予突出貢獻的金融部門要給予存款上的政策傾向支持;
五是認真落實“三個15萬”的扶持政策，研究建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，完善小額貸款帖息政策，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。
最后，預(yù)祝此次政銀企座談會取得圓滿成功，謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位來賓、老師們、小朋友們：
大家好。
今天，能夠來到辛安泉鎮(zhèn)石梁寄宿制小學(xué)，與你們共度六一國際兒童節(jié)，我感到無比榮幸。我謹代表潞城市委市政府向長期關(guān)心和支持辛安泉教育的各級政府和各界人士表示最真誠的感謝，向不畏艱辛、無私奉獻、扎根在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上的老師門致以最誠摯的問候，向充滿朝氣、奮發(fā)向上的少年兒童小朋友表示節(jié)日的祝賀！
近幾年來，辛安泉鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)教育不斷提高，教學(xué)成績穩(wěn)中有升，教育工作成果可喜可賀，這些成績的取得，得益于全體教職員工的辛勤工作，是你們立足三尺講臺培育了萬代英才，是你們殫精竭慮，披肝立膽，譜寫農(nóng)村教育的新篇章，又是你們勵精圖治，辛勤耕耘，描繪了辛安泉的千秋基業(yè)。我衷心地希望，辛安泉的每一位教育工作者，要一如既往地艱苦奮斗、與時俱進，為全面提高人口素質(zhì)，科技興鎮(zhèn)，科技興國打下堅實基礎(chǔ)，從而不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)教育工作新局面。
每一位家長都有“子成龍，女成鳳”的殷切希望，辦人民滿意的教育是我們永恒的目標，是實現(xiàn)小康社會、富民強鎮(zhèn)、強國的必要保證。石梁寄宿制小學(xué)要敢于肩負歷史的使命，在教學(xué)條件日益改善的基礎(chǔ)上，大力進行教學(xué)改革，狠抓教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的雙贏目標。孩子們是祖國的未來，希望社會各界都要關(guān)心和支持教育。
親愛的孩子們，在這個美好的日子里，我再一次祝福你們，愿你們在新時代的搖籃里，健康地成長。希望你們刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)憤圖強，早日成為建設(shè)祖國的優(yōu)秀人才。祝你們學(xué)習(xí)進步，節(jié)日快樂。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
非常感謝你們在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作，你們的到來充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的大力關(guān)心和支持。我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級關(guān)工委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)和貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，堅持“面向基層、服務(wù)中心、拾遺補缺、爭創(chuàng)特色”的指導(dǎo)思想，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)入手，建立健全長效機制。經(jīng)過廣大老同志的努力，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作取得了可喜的成績，為全鄉(xiāng)青少年健康成長、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
我鄉(xiāng)位于黎平縣西北部，屬省級貧困鄉(xiāng)，轄16個村，總?cè)丝?6789人，有中小學(xué)校12所，中小學(xué)生1495人。自關(guān)工委工作開展以來，我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持把關(guān)心下一代工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓。在工作實踐中，我們始終把保障青少年健康成長作為一項長期性、根本性的舉措抓在手上，落實在行動中，積極建立健全了一整套相互銜接的保障機制，為青少年的健康成長提供了保障，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，我鄉(xiāng)從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞全面提高青少年素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”新人這一目標，以中小學(xué)生和農(nóng)村青少年為重點對象，開展了思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育、八榮八恥教育、社會主義教育等四大教育活動，并充分利用“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣傳日進學(xué)校開展宣講活動，教育學(xué)生從小樹立法制觀念，加強自我保護能力。與此同時，我鄉(xiāng)結(jié)合州、縣幫扶單位到村幫扶的機會，積極配合州婦聯(lián)、縣木材檢查總站等單位領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村對特困生和“留守兒童”開展“一對一”資助活動及教育活動，近年來，累計到村開展宣傳教育活動23次，資助特困生和“留守兒童”38名、資金1.2萬余元，并建設(shè)“農(nóng)家書屋”8個，配套學(xué)生科普圖書8萬冊，加強對學(xué)生的課外閱讀，充實了學(xué)生的課余知識。
我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗，但與上級要求和農(nóng)村青少年的實際需要還有較大差距，在今后的工作中，我們將吸取經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)，我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有上級關(guān)工、教育部門的精心指導(dǎo)，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作一定會在推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，取得更好的成績。
謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
非常榮幸受邀參加本次河南__紡織股份有限公司a股上市儀式。在此，我代表___省委省政府向__紡織，向___董事長致以衷心的祝賀。并祝__紡織a股上市開市大吉。
__紡織是我省的支柱企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模位居___紡織行業(yè)第一名，更被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強”，公司治理結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)營水平良好，為繁榮地區(qū)經(jīng)濟作出重要貢獻。
十五期間，我省經(jīng)濟實現(xiàn)了跨式的發(fā)展，積極貫徹宏觀調(diào)控政策，搶抓發(fā)展機遇，克服各種困難，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全成進步，主要經(jīng)濟指標連年攀升，已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”，而站在十一五的開局之年，我們更加肩負著造福一方經(jīng)濟，繁榮全國發(fā)展的艱巨使命，在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力，__紡織在走工業(yè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內(nèi)很多企業(yè)起了很好的示范作用，我們相信，優(yōu)秀企業(yè)必然會迎來更多的市場機遇也必定會肩負起更大的社會責(zé)任。未來，不僅僅是__紡織，整個___都會以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經(jīng)濟建設(shè)。
希望在更加強在的資本市場，__紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)回報社會，用更加優(yōu)異的營個績回報股東，樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。?再次祝愿__紡織越走越強，越走越好，用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
這次全市地稅工作會議，是在全市地稅上下深入認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢，部署20xx年工作任務(wù)，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。剛才，劉連根常務(wù)副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請同志們深刻領(lǐng)會、認真落實。根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。
一、攻堅克難 銳意進取，20xx年工作取得顯著成效
過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，堅持以組織收入為中心，深化改革、強化管理、優(yōu)化服務(wù)，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，多項工作實現(xiàn)新突破，先后獲得兩項國字號榮譽---“全國稅務(wù)標準化工作先進單位”、“全國經(jīng)濟普查工作先進集體”，奪得兩個全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項歷史最高紀錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元臺階創(chuàng)下歷史最高紀錄，落實稅收優(yōu)惠政策4.15億元達到歷史最高水平，以實實在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)以下“六個新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺階。過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標，堅決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識大體、挑重擔(dān)，進一步加強收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進信息管稅、積極培植稅源、強化稅務(wù)稽查，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市地稅部門完成稅費 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計劃和市政府調(diào)整目標。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動作為、勇挑重擔(dān)，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻。
(二)堅持深化改革，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會，引起社會各界強烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告》、《吉安民營經(jīng)濟發(fā)展報告地稅分報告》等多篇調(diào)研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元，13個縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。稅制改革穩(wěn)步推進。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點任務(wù)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革，順利實施煤炭資源稅從價計征改革，成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實推進。逐步擴大試點范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的風(fēng)險管理新機制逐步完善，機構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創(chuàng)新成效凸顯。認真開展創(chuàng)新項目評審和推廣，加大創(chuàng)新項目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制”項目榮獲省局創(chuàng)新項目評選三等獎。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項目2項，承接省局下放2項，行政職權(quán)項目95項，公共服務(wù)項目30項，并在市政府信息公開平臺和市局門戶網(wǎng)站全面公開，主動接受社會監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計劃和重點稅收執(zhí)法督察工作實施方案，先后兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執(zhí)法督察。全年共通報了77個問題，對71人進行批評教育并處經(jīng)濟懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評審一等獎。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補稅款罰款合計4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對數(shù)據(jù)運行情況進行實時監(jiān)控，及時督促各地落實指標的修正和補充工作，進一步提高征管質(zhì)量。認真組織召開省局數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(片會)，同時開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)，增強了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團隊化納稅評估，對水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國移動、駕校和財產(chǎn)保險等重點行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進行了評估，評估稅款達5944.53萬，同比增長4.18%，同時有11個評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強了企業(yè)所得稅匯算清繳和個人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元，增長11.3%，入庫個人所得稅5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數(shù)3419人，完成省局下達任務(wù)的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元，同比增長33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實清算工作扎實有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費稅信息進行了比對，已補征城建稅、教育費附加及其他附加稅費合計686萬元，小稅種實現(xiàn)了大作為。及時調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標準，抓好“以地控稅”試點，推進存量房評估，強化基金(費)征收與代征，全年完成基金費收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進社會綜合治稅信息平臺建設(shè)，已采集并已錄入市直40個有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息，與國稅比對已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費核查入庫7637.48萬元，為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)，進一步降低稅收管理風(fēng)險。積極推進大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)，進一步加強大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)調(diào)研工作，對農(nóng)行等5戶總局定點聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計工作，協(xié)助建行進行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點調(diào)查分析了系統(tǒng)計算機違規(guī)外聯(lián)事件，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會上，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗做法進行了現(xiàn)場交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。進一步健全納稅服務(wù)機制，積極推行全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實開展“便民辦稅春風(fēng)”行動，積極推行國地稅聯(lián)合辦稅，廣泛深入地開展了以“走進地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動，開展了服務(wù)大思考征文活動，同時全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機制，積極開展納稅人培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)2560人次。增強了納稅遵從度，減輕了辦稅負擔(dān)，提高了辦稅效率。認真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納稅信用等級評定，評選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè)，同時配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯(lián)合評定工作，推動了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動，與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行，重點開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會等稅收宣傳活動，獲省局稅宣月組織獎和優(yōu)秀項目獎。積極組織發(fā)動全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關(guān)賽”，全市共5038人參加競賽，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面，各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個推出點對點納稅服務(wù)新平臺— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評，xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級辦稅大廳。
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;xx縣局通過激勵機制引導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)三項業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時，不回避存在的問題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收執(zhí)法風(fēng)險逐步積聚，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加強。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實等問題依然存在，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠。三是干部隊伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵手段不足，思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀觀念淡薄、廉潔自律意識不強，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進和加強。
二、深化認識，轉(zhuǎn)變思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，準確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟，努力在新一輪振興發(fā)展中實現(xiàn)新突破。全省地稅工作會議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情，全市地稅系統(tǒng)一定要認真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認識和判斷上來，切實把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合地稅工作實際，主動作為。
入保障職能，對照全市財政收入目標，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收，保持地稅收入調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，堅持應(yīng)免盡免，嚴格落實稅收政策，主動融入“四化同步互動、三產(chǎn)共生演進”戰(zhàn)略，加強地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機制和政策執(zhí)行反饋機制，大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展升級，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟發(fā)展和財稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，把握機遇，順勢而為，努力做到“三個轉(zhuǎn)變”，以下三點是全省地稅會議報告原話，希望大家認真領(lǐng)會，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢，以全新理念認識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。隨著經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，稅收長期超經(jīng)濟高速增長的時代也將告一段落，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結(jié)”，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上，促進收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強調(diào)的是，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù)，而是要實事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù)，防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅持依法征稅，實現(xiàn)真實、可持續(xù)、沒有水分的增長，使稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強稅源管控，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐，強化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險。三是在納稅服務(wù)上，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進，納稅人的數(shù)量急劇增加，服務(wù)需求日益多元化，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門帶來沉重負擔(dān)。我們要堅持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)標準，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強稅法宣傳，完善信用管理，嚴厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊伍新氣象。以來，從嚴治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀委五次全會上特別強調(diào)，“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，把從嚴治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認識，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學(xué)認識新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實增強三種意識：增強政治意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，善于從政治上把握問題，講大局、守紀律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔(dān)當(dāng);增強法紀意識，要在全系統(tǒng)營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權(quán)，自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律，做到有令必行、有禁必止;增強責(zé)任意識，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，切實增強責(zé)任意識，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機遇，實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅持“三個從嚴”帶好隊伍。全市各級地稅部門必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“三個從嚴”帶好干部隊伍：在思想教育上從嚴，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，時刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴，尤其是對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴，尤其是教育實踐活動之后，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴保持力度、保持韌勁，進一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效，并堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅決出手，絕不姑息。三是要突出“三個導(dǎo)向”鼓勵干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部：鼓勵做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力，真抓實干，努力做好新一年各項工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，堅持組織收入中心，以全面推進依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項建設(shè)”，突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險監(jiān)控、綜合治稅“四個重點”，不斷深化改革、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴治隊，著力增強服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。
圍繞上述思路，全市地稅部門要著力抓好以下六個方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅持依法組織收入，著力增強服務(wù)大局能力
1、大力強化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會議安排，全市財政總收入預(yù)期增長目標為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標。全市地稅上下都要強化抓收入的意識，強化征管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應(yīng)收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實加強稅收分析調(diào)研。進一步強化稅源分析研判預(yù)測，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。認真開展經(jīng)濟形勢、“營改增”政策效應(yīng)研判，提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究，主動為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強與地方黨委、政府的匯報溝通，要切實抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟增長方式調(diào)整的難得機遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實稅收，提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評價制度，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理，及時發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發(fā)展大局。主動融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。嚴格落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長20條政策措施落實到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，強化政策針對性和實效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計、清理、規(guī)范等各項工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析機制，完善減免稅核算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布工作，切實加強對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石，深入推進行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神，認真落實《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進依法治稅工作實施意見》，并制定貫徹落實辦法。健全科學(xué)民主決策機制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機制，探索委托專業(yè)機構(gòu)、社會咨詢機構(gòu)、研究機構(gòu)等第三方評估模式，對重大決策進行評估。認真貫徹落實新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制電子化考核，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，積極推進即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)開展稅收專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動，配合紀檢部門嚴肅認真查辦專案，依法嚴厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴格落實稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時將“黑名單” 推送相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線，及時主動跟進稅制改革，著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進征管改革。進一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé)，對內(nèi)明確征管職能，扎實做好機構(gòu)和職能調(diào)整，防止職能交叉;對外理順征納權(quán)責(zé)，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強風(fēng)險監(jiān)控，建立健全風(fēng)險管理基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快建設(shè)并推廣運用全省統(tǒng)一的風(fēng)險分析應(yīng)用平臺，實現(xiàn)風(fēng)險任務(wù)扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進創(chuàng)新項目立項辦法和評審辦法，加強跟蹤管理，做好創(chuàng)新項目管理評選工作，不斷推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用，切實增強稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng)，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評價機制，深化數(shù)據(jù)分析運用;確保信息安全，加強信息系統(tǒng)的安全維護，認真落實省局出臺的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實推進綜合治稅，在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上，加強推進地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通，大力推進全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達到60%，力爭100%。加強做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用，為開展納稅評估和風(fēng)險監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機制，深化國地稅合作力度，逐步推進“三證合一”工作。
3、及時進跟進稅制改革。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù)，將范圍進一步擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時間表，我們要及時跟進，提前謀劃開展專項清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營改增各項工作任務(wù)，另一方面要與國稅部門密切配合，切實抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時，要密切關(guān)注營改增對地方稅源的影響，進一步做好煤炭資源稅從價計征改革等政策調(diào)整工作，強化政策落實，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理，及時跟進資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅、環(huán)境保護稅等其他稅制改革工作，把握時間節(jié)點，明確責(zé)任分工，確保有序推進和實施。
1、加強納稅服務(wù)機制建設(shè)。抓好《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，認真落實稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動”系列創(chuàng)新服務(wù)措施，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機制，實現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機融合;優(yōu)化考核評價機制，建立定性指標與定量指標相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評估機制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護機制和納稅信用體系保障機制，暢通救濟渠道，健全守信激勵和失信懲戒機制。
2、加強納稅服務(wù)平臺建設(shè)。規(guī)范實體平臺，推進辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標準化建設(shè)，在目前實行國、地稅互派人員進駐大廳的基礎(chǔ)上，有條件的地方要積極推動國地稅共享實體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺;拓展互動平臺，強化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費和人力保障，優(yōu)化教學(xué)體制，提供個性化、點單式的教學(xué)服務(wù)，暢通征納交流渠道，促進征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實工作，繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進 “一體化”服務(wù)平臺建設(shè)，加強“個性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導(dǎo)，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進“實效化”權(quán)益保護，加強“人本化”團隊建設(shè)，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊伍建設(shè)為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊伍
1、加強班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準、配齊、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部梯次成長機制，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，完善干部考核評價機制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺，抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對性和實效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評價機制，完善干部學(xué)習(xí)激勵機制、兼職教師培養(yǎng)機制和教學(xué)成效評估機制，提高培訓(xùn)針對性和實效性。加強地稅系統(tǒng)人才建設(shè)，進一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊伍活力。認真做好省局和市政府績效考評工作的任務(wù)分解，改進和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法，健全績效管理考核評價體系，完善績效考核指標，保障考核工作公正、透明，增強考核科學(xué)性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作，認真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》，全面落實《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦，推進干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化，全面準確、科學(xué)公正地評價考核干部的素質(zhì)與實績，增強干部隊伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強思想政治建設(shè)。認真落實《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作意見》，強化“一崗三責(zé)”，完善制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實，提振精氣神，激發(fā)正能量。認真研究制定加強全市地稅系統(tǒng)黨建工作實施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會主義核心價值觀，深化“四風(fēng)”整治，確?！办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。加強文化引領(lǐng)，有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認定工作，增強文化建設(shè)的感染力和參與度。加強基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評指標體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標準，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評工作。
2、狠抓“兩個責(zé)任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實“兩個責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認真再認真的精神、以嚴而又嚴的態(tài)度,堅決抓好“兩個責(zé)任”的落實。要落實好加強組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運行體系，層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強化監(jiān)督問責(zé)，持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強化監(jiān)督檢查力度。要進一步強化對政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律、工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動“十個嚴禁”、“三個不得”紀律規(guī)定落到實處，推進“紅包”專項治理常態(tài)化。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實行嚴查嚴辦，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，認真開展稅收執(zhí)法督察，嚴格執(zhí)法責(zé)任追究，嚴肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀違法行為。扎實開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進一步強化審計監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機制，強化督察內(nèi)審工作職能，認真實施內(nèi)部審計，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，著力抓好督察審計問題整改，加強與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要進一步強化巡視監(jiān)督，認真落實《關(guān)于進一步加強和改進地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》，加強巡視機構(gòu)力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點內(nèi)容，加大巡視力度，增強巡視效果。要進一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度，嚴肅工作紀律，切實提高工作執(zhí)行力和落實力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識，最低限度防止負面輿情的發(fā)生。加強后勤制度建設(shè)，推進后勤管理規(guī)范化，促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實。俗話說千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千招萬招，不落實就是虛招;千條萬條，不落實就是白條。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實干的作風(fēng)、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實，咬定目標謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動全市地稅工作再上新臺階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實行新的機關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實事。具體有以下幾個方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個龐大的政治團體，也是一個很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個團體不僅要靠政府制定的各項規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
(一)、實行嚴格的簽到制度。實行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
(二)、實行嚴格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實行月獎勵和年終獎勵機制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
(三)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行誠實守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實情況，不謊報工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點和歸宿，我們要時刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
(一)、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責(zé)，能夠按時保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和社會上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
(二)、開展黨員先進性教育。開展以實踐'三個代表'重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚為'為人民服務(wù)'的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項政策的認真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實行部分工作透明機制。
對如：計劃生育，民政補貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實行公開透明機制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認真完成自己的各項具體工作，要有強烈的社會責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個合格政府工作干部應(yīng)該時刻保持共產(chǎn)黨員先進性，廉潔自律，不但要拒絕貪污腐敗，而且要監(jiān)督貪污腐敗，這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍才是一支純潔的隊伍，一支具有很強戰(zhàn)斗力的隊伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅持，和以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴于律己，樂于奉獻。繼續(xù)把我們工作做好，做強。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會和區(qū)四屆人大六次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，真抓實干，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會議研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步堅定推動發(fā)展的信心和決心
20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，發(fā)展形勢異常嚴峻，在這種大背景下，我們既要準確把握和冷靜面對，更要清醒認識到新常態(tài)下的新優(yōu)勢、新動力、新機遇，進一步增強推動發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。
(一)經(jīng)濟社會取得的明顯成果，為“十三五”開局奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅，交出了一份驕人的成績單。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，增長8.1%;固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長15.3%;財政總收入完成32.2億元、本級財政收入完成5.34億元，分別增長27.2%、6.1%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)280億元，增長8.9%;社會消費品零售總額實現(xiàn)65.8億元，增長13.7%。在經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項目相繼開工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟注入了強勁動力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個時期快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
(二)新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開局提供了良好機遇。黨的xx屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個時期的發(fā)展指明了方向?！叭且粎^(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，也為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了良好的政策機遇。作為長春城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對雙陽發(fā)展的高度重視，也進一步增強了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準確研判發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，鼓足工作干勁，推動雙陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙。近年來，全區(qū)上下立足長遠打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃都進行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充足保障。同時，我們針對制約項目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項目和城市重點工程的順利推進。此外，通過積極對上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對雙陽的財政管理體制，每年新增財力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了財力支撐。應(yīng)該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
總之，今年乃至整個“十三五”期間，機遇大于挑戰(zhàn)，機遇蘊于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強危機感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點的站位謀劃和推進各項工作，力爭使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動、取得突破。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，全力推動政府各項工作有效落實
關(guān)于今年政府的主要工作，《政府工作報告》已經(jīng)做了全面部署，督查(績效)辦也對目標任務(wù)進行了詳細分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照要求抓好落實。下面，就幾項重點工作提綱挈領(lǐng)的講幾點意見。
(一)關(guān)于項目建設(shè)。市委書記王君正來雙調(diào)研時曾說過，項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面，只有點的變動，才能拉動線的變動，從而拉動面的變化。這充分說明，項目是抓經(jīng)濟工作的核心。因此，我們要繼續(xù)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐，堅定不移、一以貫之地抓下去。一要強力抓推進。目前看，在項目建設(shè)過程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密、工作責(zé)任落得不實等問題，特別是在手續(xù)辦理、征地拆遷等工作中，項目建設(shè)單位、屬地和職能部門之間對接脫節(jié)，一定程度上影響了項目建設(shè)進度。現(xiàn)在馬上就要進入項目建設(shè)黃金期，區(qū)發(fā)改局要進一步完善招商委例會以及重大項目聯(lián)席會議等工作機制，加強日常調(diào)度，促進項目建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫銜接、各職能單位整體聯(lián)動。這里我強調(diào)一點，招商委例會和項目聯(lián)席會必須定期召開，這方面請國剛區(qū)長做好安排部署，各作戰(zhàn)單位的項目有什么問題，必須在會上研究透，必須拿出解決方案，絕不能推來推去，遲遲得不到解決。還解決不了的，要及時提報區(qū)委、區(qū)政府進行高位統(tǒng)籌。市里兩會后，我將召集相關(guān)方面逐個落實今年開工重點項目。今年我區(qū)的重大項目要在全市實現(xiàn)率先開工，中德工業(yè)園計劃3月末開工建設(shè)，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項目如期開工。同時項目的日常調(diào)度要有回音、有結(jié)果，今年區(qū)督查(績效)辦要每半個月向區(qū)委、區(qū)政府報告一次項目推進情況，沒有進展的必須說明原因。此外，各位區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用，督促調(diào)度相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，確保重點項目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。二要全力抓儲備。儲備是項目建設(shè)的前提和保障，只有儲備充足了，我們的項目建設(shè)才能接替有序、滾動發(fā)展。這些年我們一直強調(diào)項目儲備，但目前看項目儲備的還不充足，特別是沒有夠個的重大項目。因此，下步要盡快組建大項目辦專門抓項目儲備工作，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法，把機構(gòu)搭建起來，負責(zé)重大項目的謀劃和招商儲備工作。大項目辦組建后，要按照國家政策導(dǎo)向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會需要，在上半年儲備30個以上向上爭取和招商引資的重大項目。招商項目要按前期準備、招商洽談、推進落實、簽約落地等梯次階段做好準備。三要精準抓招商。今年是“十三五”的開局之年，對未來五年的招商引資工作必須要有一個科學(xué)的計劃。會后，請國剛區(qū)長牽頭，組織招商委相關(guān)部門抓緊研究，圍繞工業(yè)的三個重點領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個月時間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動計劃，要把招商引資的重點、方向，把責(zé)任單位的責(zé)任、權(quán)力和任務(wù)目標全部確定下來，確保利用五年時間在項目建設(shè)上再造一個雙陽。同時，各責(zé)任單位在招商過程中一定要突出“精和細”的理念，鎖定目標，通過小分隊招商、叩門招商、以商招商等多種形式，切實提高招商引資的針對性和實效性，真正招來一批引領(lǐng)型、支撐型重大項目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟。重點要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭取政策。經(jīng)濟下行、發(fā)展形勢不好，企業(yè)運行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助。應(yīng)該說，近年來財政、發(fā)改、經(jīng)濟、科技等部門在幫助企業(yè)爭取政策、爭取資金等方面做了一些工作，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但實事求是地講，我們在這方面研究得還不夠，專業(yè)性還不強、層次還不高。因此，下步工作要圍繞國家、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺的扶持、支持政策，增強敏感性，全面加大對政策的學(xué)習(xí)和研究力度，要盯死靠實，積極幫助域內(nèi)重點企業(yè)對接上級政策、爭取支持資金，全力幫助企業(yè)做大做強。也請督查(績效)辦跟蹤，把爭取情況作為年終考核的重要參考依據(jù)。二要抓好要素保障。隨著中德工業(yè)園、奢嶺鄉(xiāng)村都市等一批重大項目的陸續(xù)落位，對水、電、氣、熱、網(wǎng)等都提出了更高的要求。所以，我們要進一步強化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強力支撐。請王輔、國剛區(qū)長調(diào)度建口及兩個開發(fā)區(qū)，要切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進第二水廠、備用氣源站、經(jīng)開區(qū)66千伏變電站、污水處理廠和項目配套路網(wǎng)等重點工程建設(shè)進度，確保項目落位到哪里，哪里就有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，各相關(guān)部門要建立需求臺帳，健全調(diào)度機制，保障生產(chǎn)要素及時足量供給，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。三要幫助企業(yè)開拓市場。大體上有這么三個渠道：第一，要積極引導(dǎo)和督促企業(yè)把握好市場發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家供給側(cè)改革，注重品牌效應(yīng)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，增強和提升產(chǎn)品的核心競爭力。第二，要引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型營銷模式，提升產(chǎn)品推廣和市場營銷水平，提高市場占有率。第三，要積極組織企業(yè)參加國家、省市的各類展會和經(jīng)貿(mào)活動，通過這些平臺幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、開拓市場。當(dāng)然，辦法還有很多，總之大家要多想、多做，全力幫助企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場，進而實現(xiàn)“雙贏”。
(三)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展。春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就組織召開了吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅大會，對全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進行了全面的安排部署，這足以看出省委、省政府對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。今年是我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機，爭取政策、落實項目，促進我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。具體工作中，重點要結(jié)合區(qū)情實際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從目前情況看，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實。當(dāng)前，要重點抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。周一，明德書記專門聽取了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報，對落實工作也提出了明確要求。下步要邊修改完善、邊操作實施，這個規(guī)劃已經(jīng)細化到空間布局、實施路徑和具體項目，發(fā)改局要抓緊研究出臺規(guī)劃實施細則，分解任務(wù)，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門、各單位全面落實規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)落實到招商引資五年行動計劃中?？偟脑瓌t，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要有新的服務(wù)業(yè)項目和都市農(nóng)業(yè)項目落位。市兩會后，我要逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聽取項目建設(shè)情況。第二，要在點的建設(shè)上有突破。重點就是服務(wù)業(yè)的一些重大項目建設(shè)今年必須有所突破，包括奧特萊斯城市綜合體、動畫學(xué)院等項目，也包括“兩館一中心”(國際梅花鹿展館、東北民俗農(nóng)耕文化館、旅游咨詢服務(wù)中心)建設(shè)，今年都要有實質(zhì)性的進展。要通過點的突破帶動面的發(fā)展，進而促進服務(wù)業(yè)整體水平的提升。第三，要大力發(fā)展全域旅游。2月1日，我區(qū)被國家旅游局確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇。全域旅游要求我們在思想觀念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整。傳統(tǒng)旅游工作是因為需要而有所求，發(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上，也包括文化建設(shè)、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅游業(yè)來思考、來推進，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會，指導(dǎo)和推進旅游業(yè)發(fā)展，請人社、編辦、旅游局抓緊組織，爭取盡快開展工作。
(四)關(guān)于三農(nóng)工作。要突出抓好三個方面：一要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著價格“天花板”封頂、成本“地板”剛性抬升的雙重擠壓，同時面臨補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰(zhàn)。因此，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不得不調(diào)、不能不調(diào)的時候了。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實際。那么從我區(qū)的實際出發(fā)，要注重把握好三個方面：第一，要體現(xiàn)優(yōu)勢。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主。我區(qū)河流、中小水庫眾多，水資源豐富，發(fā)展水稻有先天條件。因此，我們就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)減玉米等普通糧食種植面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民旱改水，進一步擴大綠色水稻、有機稻米種植面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。今年要必保完成6萬畝以上高標準水田建設(shè)任務(wù)。第二，要體現(xiàn)特色。要促進產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)出效益，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，整合棚膜蔬菜、精品畜牧業(yè)等特色資源，引導(dǎo)農(nóng)民唱好“林果戲”，打好“蔬菜牌”，在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色產(chǎn)品上做文章。第三，要典型引領(lǐng)。今年，除云山以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要至少打造1個都市農(nóng)業(yè)示范村，這是剛性要求，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象、見實效，從而由點及面、形成效應(yīng)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要根據(jù)實際情況，力爭多打造幾個示范村，多多益善。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵和扶持，這方面請區(qū)財政局做好預(yù)算。這里我強調(diào)一下，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型，農(nóng)業(yè)部門要下任務(wù)、定指標，要有評比、有考核，以此帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升?？傊?，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點還是要靠項目支撐，這方面，請農(nóng)業(yè)局謀劃好、落實好。二要突出抓好體制機制創(chuàng)新。一方面，要積極推進農(nóng)村重點改革。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。另一方面，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，著力構(gòu)建集約化、規(guī)?；?、機械化、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。特別是要進一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體培育力度，加快促進土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。三要突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點強調(diào)兩個方面：一方面，要明確建設(shè)標準。近些年我們一直在強調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但一直沒有雙陽的標準。這項工作由占有區(qū)長牽頭，帶領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門抓緊研究，3月末拿出建設(shè)標準，為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基本遵循。另一方面，要把工作重點放在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件。在垃圾處理方面要加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式。今年，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐，請農(nóng)業(yè)部門牽頭，市容環(huán)衛(wèi)等部門配合，抓緊推進各項工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，外地有很多好的經(jīng)驗和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí)，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒和參考。
(五)關(guān)于城市建設(shè)管理。年前，區(qū)里召開了城市工作會議，對城市工作進行了安排部署，這里我再強調(diào)四點。一是規(guī)劃要體現(xiàn)全方位。今年城區(qū)總體規(guī)劃即將報批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項規(guī)劃也正在加快編制之中。應(yīng)該說，近年來，我區(qū)規(guī)劃編制工作取得了較好成效，但是規(guī)劃體系還不夠完善，還需要加大推進力度。規(guī)劃分局要牽頭組織，對全區(qū)規(guī)劃情況進行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向、提供依據(jù)。這里重點是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游發(fā)展需要。對于重點村莊的規(guī)劃，我要專門組織研究。同時，我們也要強化城市設(shè)計，這方面從國家到省市都十分重視、多次強調(diào)，現(xiàn)在看城市設(shè)計不能只關(guān)注幾個重要節(jié)點，而要全面鋪開，這方面我們要搶在先、做在前。規(guī)委會要發(fā)揮把關(guān)作用，例會制度要堅持。近期要對新建樓盤、街路改造、老舊散小區(qū)改造、燈光牌匾等，專門聽取一次匯報。二是建設(shè)要做到高標準。今年城建項目列入計劃較多，大大小小近50個，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限，從現(xiàn)在開始，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù)、征地拆遷，全面做好開工準備，一旦具備開工條件，馬上組織施工。這里重點強調(diào)一下，城建項目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實施的精品街路改造一樣，必須堅持高標準，保證施工質(zhì)量。三是管理要務(wù)必見實效。對于城市管理，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問題還沒有根本性改變，群眾反映也比較強烈，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清、履職不到位等原因。近期，請市容綜合整治辦公室和市容環(huán)衛(wèi)局組織有關(guān)部門要針對我區(qū)城市管理存在的突出問題，組織考察學(xué)習(xí)，這方面要抓緊時間，把外地經(jīng)驗轉(zhuǎn)為我們的做法，加強制度建設(shè)，要切實可行，更要有針對性，確保我區(qū)今年城市環(huán)境、秩序有一個根本性的變化。還有市民素質(zhì)提升，也要作為今年城市管理的重點，請區(qū)委宣傳部、廣電等部門認真研究，強化宣傳教育，不斷提升市民素質(zhì)。再有就是違法建設(shè)的監(jiān)管、處理，這項工作必須“嚴”字當(dāng)頭，必須做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，堅決打擊違法建設(shè)行為。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚，具體落到圖上，請王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細致研究一下，利用半年時間把這項工作做好。要按照市里要求，在五年內(nèi)使我區(qū)的違法建設(shè)行為有一個根本性的改變。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點抓好兩個方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治。今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地抓起，必須有變化。第二，社會服務(wù)。要積極引導(dǎo)城市要素向農(nóng)村延伸，提高城鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障能力。
(六)關(guān)于財稅工作。要切實做好聚財、理財兩篇文章。在聚財方面，今年區(qū)里確定本級財政收入5.5億元，應(yīng)該說在目前全國經(jīng)濟增速放緩的大背景下，壓力是非常巨大的。財稅部門要認真研究分析今年全區(qū)的稅源情況，要應(yīng)收盡收、及時入庫。兩個開發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門做好重點企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準工作，堅決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發(fā)生。同時，我們要認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動對接，做好溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取省市的理解，努力實現(xiàn)上級各類投資的我區(qū)利益最大化。在理財方面，要嚴格控制預(yù)算外支出，臨時預(yù)算要按照有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，確保有限的資金用在刀刃上。同時，要進一步規(guī)范財務(wù)管理，能納入政府采購的納入政府采購，能集中支付的集中支付。
(七)關(guān)于民生工作。近期區(qū)里將對民生工作進行專門的安排部署，這里我就不過多的強調(diào)了?？偟囊缶褪亲ズ萌齻€方面：兜底線、補短板、保安全。一是兜底線。重點就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線，讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫(yī)。在保障弱勢群體權(quán)益和基本生活方面，民政、衛(wèi)生、教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要廣開思路、創(chuàng)新方式，真正讓貧困群眾有更多的幸福感。這里我再重點強調(diào)一下扶貧工作，春節(jié)前的扶貧開發(fā)工作會議上我已經(jīng)講過，扶貧開發(fā)工作是當(dāng)前的一項重要工作，是一項重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好、落實好。特別是要重點突出“精準”二字，在前段時間開展的調(diào)查摸底、評選確認過程中，不同程度的存在扶貧對象識別不準、把關(guān)不嚴等問題，這說明我們前期調(diào)查摸底還存在一定的問題。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要認真總結(jié)和分析前段工作，查找存在的問題，切實抓好扶貧對象精準識別“回頭看”工作，對貧困戶進行再摸底、再確認，確保做到“扶真貧”、“真扶貧”。同時，大家要清楚，脫貧攻堅是一項長期任務(wù)，不是一朝一夕、一天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把這項工作作為本部門的重點任務(wù)，研究好、落實好，特別是要拿出實實在在的幫扶措施，使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧，最終實現(xiàn)絕不讓一個貧困群眾掉隊的目標。二是補短板。重點就是補齊社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障等方面的短板。一方面，要進一步加大供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出抓好第三污水處理廠提標、垃圾處理廠改造等重點工程，切實提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平。另一方面，要全面加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入力度，促進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置。對于這項工作，住建、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門一定要認真用好每一分錢，抓好每一個項目，真正把實事辦實、好事辦好。同時，規(guī)劃、國土等相關(guān)部門也要在政策、手續(xù)辦理等方面給予積極的支持和幫助，促進項目順利實施。三是保安全。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓(xùn)，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須“嚴”字當(dāng)頭，對于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的gdp。同時，還要全力做好信訪維穩(wěn)、社會治安等各項工作，不斷提高應(yīng)急事件處置能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。市里和國家“兩會”就要召開，請王輔區(qū)長調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作，這個時候決不能出問題。
三、強化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項任務(wù)圓滿完成提供強力保障
前面我講到了，今年是“十三五”的開局之年，也是本屆政府任期的最后一年。能不能實現(xiàn)“十三五”的良好開局，能不能為本屆政府劃上一個圓滿的句號，關(guān)鍵靠大家的工作、靠大家的努力，這個時期是對大家能力的考驗，是對大家黨性的考驗，更是對大家感情的考驗。特別是市委王君正書記來雙陽調(diào)研時的講話，思想性、可操作性都很強，既指明了雙陽今后的發(fā)展方向，也對如何抓好工作落實提出了明確意見。所以，今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書記在全市干部負責(zé)會議和君正書記在雙陽調(diào)研時的講話精神抓落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實承擔(dān)起肩負的責(zé)任，圍繞既定工作目標，進一步加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進政府各項任務(wù)落到實處、取得實效。
我想，當(dāng)前政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重點存在以下五個方面問題亟待解決：一是思想不解放，這是問題的核心;二是缺乏創(chuàng)新思維，按部就班、因循守舊;三是工作不履職負責(zé);四是不敢擔(dān)當(dāng)，特別是一把手作用沒有發(fā)揮好;五是效率低、標準不高。應(yīng)該說，這五個方面在政府的某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問題，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負起責(zé)任、擔(dān)起重任，對得起組織的培養(yǎng)，對得起人民的重托，真正把事業(yè)干好，把工作落實好。
(一)要圍繞解放思想抓落實。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點要求，就是解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢下，解放思想、更新觀念就更為重要。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達地區(qū)，更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛，放寬視野、打開格局，把雙陽的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位、來謀劃，確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新觀念，我想有三點需要大家深刻領(lǐng)會好、把握好：第一，要緊密結(jié)合上級政策解放思想。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實，要使上級政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。第二，要緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要解放思想。雙陽是欠發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標就要定的高一些，應(yīng)該定在8%甚至10%以上。第三，要緊密結(jié)合抓落實解放思想?？照?wù)`國、實干興邦。事業(yè)是干出來的，絕不能一談解放思想就空對空、虛對虛，各項工作、各項事業(yè)必須實打?qū)嵉厝ニ伎?、去分析、去行動，只有這樣我們的工作才能取得突破，我們的發(fā)展才會更好一些、更快一些，這也是解放思想最終要達到的目的。總之，解放思想、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動力、加快發(fā)展的源動能，大家一定要結(jié)合各自實際，在目標確定上解放思想，在方法措施上解放思想，確保我們的工作取得突破、實現(xiàn)跨越。
(二)要嚴格履職盡責(zé)抓落實。強化責(zé)任是抓落實的前提。多次強調(diào)，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標尺。也曾經(jīng)指出，不作為、不履職也是一種腐敗，必須嚴肅追責(zé)、必須堅決查處。這足以看出黨中央、國務(wù)院對履職盡責(zé)的重視，以及對不履職盡責(zé)的嚴懲態(tài)度。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴格要求。君正書記在市紀委全會上也曾指出，現(xiàn)在我們不缺思路，缺的是落實的力度、實干的精神、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于什么是履職盡責(zé)，為什么要履職盡責(zé)，不履職盡責(zé)怎么辦?在去年的政府全體會上我曾講過，這里我不再重復(fù)，大家也都心知肚明。今天，我要重點講一講，如何做到履職盡責(zé)，也算是和大家進行一次溝通和交流。我認為，做到履職盡責(zé)，最基本的要明確兩個方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé)。說白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活。政府的主要工作職責(zé)就是推動發(fā)展、改善民生，在這一過程中，全區(qū)上下是一個大的責(zé)任鏈條，每個層級、每個崗位都有各自的責(zé)任，哪個層級失職了、掉鏈子了，整體成效都會受到影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是稀缺資源，也占有了管理社會、推動發(fā)展的資源，在其位不謀其政，使地方錯失了發(fā)展機遇，或者發(fā)展慢了，這就是失職，就是犯罪。所以說，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé)。這方面，今年區(qū)里的態(tài)度是堅決的，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，將堅決采取組織措施，這一點希望大家認識到位。另一方面，要明確如何盡責(zé)。履職盡責(zé)絕不是口頭上喊一喊，態(tài)度上表一表的事，絕不能高高舉起、輕輕放下，要真真正正地落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作業(yè)績上。那么，在具體工作中，我想重點要突出抓好三個方面：第一，要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識都不是很熟悉，在研究工作時經(jīng)常是“一問三不知”，我覺得這就是平時不學(xué)習(xí)、不掌握情況的結(jié)果。今后，這種現(xiàn)象要堅決杜絕，政府再開會研究工作，各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn)“一問三不知”的情況，別說到時候讓你下不來臺。同時，一定要強化外出考察學(xué)習(xí)，副區(qū)長帶隊也行、部門自己組織也行，以小分隊的形式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗做法，為我所用。俗話講“百聞不如一見”，走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，收獲會很大，這也是最簡潔、最有效的辦法。第二，要善于思考?，F(xiàn)在我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問題不深、不細，年年匯報都是那些常規(guī)工作，按部就班，沒有深入思考;還有的認為事兒研究多了，活也就多了，責(zé)任也就大了，這就是前面所說的不負責(zé)的表現(xiàn);還有的經(jīng)常“浮”在上面，夸夸其談，不深入研究解決問題的辦法。在去年全體會上，我就指出過，有的單位向政府報個工作總結(jié)、工作計劃，幾年都一個版本?，F(xiàn)在這種情況也不是沒有，說明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有用心研究謀劃工作，存在應(yīng)付對付的心理。今年政府要在這方面加大督促力度，請督查(績效)辦把研究問題、創(chuàng)新工作作為今年績效考核的一項重要內(nèi)容。第三，要勇于實踐。我們評價一名干部，不是聽你說什么，而要看你干了什么，要看工作推進的力度，要看問題解決的程度，要看工作取得的實效。因此，我們要堅持理論聯(lián)系實際，把解決問題、落實工作作為學(xué)習(xí)和思考的根本目的，做到學(xué)以致用、思見成效。特別是在項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來，把好的思路、辦法使用出來，確保我們的各項工作取得實實在在的業(yè)績，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗和考核。
(三)要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)抓落實。如果說履職盡責(zé)是法定義務(wù)，是客觀要求，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個人責(zé)任心、事業(yè)心，甚至是道德品行的真實反映，是主觀行為。當(dāng)前，我們面臨的形勢異常嚴峻，遇到的困難超乎預(yù)期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在這種時候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭、放在心上，以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣決心，干工作、破難題、抓落實。在具體工作中，要做到兩點：第一，要敢于直面矛盾，攻堅克難?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時，總是先把“難”字放在前面，沒等著手干呢，先把困難說了一大堆，這也怕、那也怕，唯恐給自己帶來麻煩，甚至有的個別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān)，面對群眾訴求時，不是推就是躲，無所事事。大家都想一想，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神、這種心理狀態(tài)，工作怎么能干好?希望各部門單位，真正做到困難面前不低頭、壓力面前不退縮，對事業(yè)負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)。這是對大家責(zé)任心的考驗，也是對大家人品的衡量。第二，要勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。任何一項工作、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開拓創(chuàng)新。所以，我們一定要正視問題、直面問題，善于通過一件事解決一系列問題，善于從小事入手實現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)、有利于推動工作的措施，都可以大膽實踐。市委君正書記來雙調(diào)研時也曾指出要“八仙過海、各顯神通”。在具體運作過程中，要少說“不”、多說“行”，積極研究“怎么才能行”。這方面，請各單位、各部門向兩個開發(fā)區(qū)、公安分局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?向云山、平湖學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于化解矛盾、維護穩(wěn)定的精神;向交通運輸局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們善于溝通爭取的精神。也請區(qū)委宣傳部、督查(績效)辦研究一下，如何營造一種比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進而推動各項工作有效開展，取得明顯成效。
(五)要嚴守紀律約束抓落實。守住紀律底線是最基本的政治要求。這里我重點強調(diào)兩個方面的紀律問題：一方面，要嚴守政治紀律。當(dāng)前，區(qū)政府系統(tǒng)廣大干部在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀律意識淡漠，政治紀律松弛，違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點;有的口無遮攔，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影;有的對中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時、不到位，等等。這些都是不守政治紀律、政治規(guī)矩的表現(xiàn)。今后，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。另一方面，要嚴守工作紀律。中央提出八項規(guī)定以來，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀律方面整體上是好的，但也不是沒有問題，比如，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部，工作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時有發(fā)生，開會經(jīng)常找人替會，也沒有及時向會議召集者請假，會后也沒有及時貫徹落實，等等。這方面，省市高度重視，也經(jīng)常明查暗訪，去年全省就有一批干部受到了處分，大家想一想值不值。所以，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門和單位的同志，全面強化工作紀律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅強保障。
(六)要堅持廉潔從政抓落實。君正書記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴格抓好落實，確保不出問題。過段時間要專門召開政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這里我就不多講了，重點希望大家把握好兩點：第一，要嚴于律己，做好表率。我們在座各位都是單位和部門的“一把手”，每個人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng)、不取不義之財、不干不法之事，真正做到清白做人、干凈做事，為單位和部門的同志樹立一個好的榜樣。第二，嚴格管理，強化約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，各位副區(qū)長對分管戰(zhàn)線、各部門“一把手”對本部門的同志要經(jīng)常提醒，多敲警鐘，做到有則改之，無則加勉，不讓小錯釀成大過。特別是要加強對基層單位人財物的監(jiān)督和管理，真正做到干好自己的事，管好自己的人。同時，監(jiān)察、審計、財政等部門要嚴格規(guī)范工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
同志們，這次全體會既是一次任務(wù)部署會，也是一次作風(fēng)建設(shè)會，更是一次工作落實會。以這次會議為標志，全區(qū)上下要馬上進入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實工作，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)“十三五”的良好開局做出應(yīng)有的貢獻!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、朋友們：
今天我們在這里隆重慶祝相王府邸開工典禮!首先我代表市委市政府對相王府邸的開工表示熱烈的祝賀!改革開放以來特別是近年來，在市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市高舉三個代表偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照解放思想、實事求是、以人為本的發(fā)展理念進行城市的建設(shè)和發(fā)展，我市城市發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出勃勃的生機。
經(jīng)濟的發(fā)展給城市建設(shè)提供了強有力的資金支持，根據(jù)市委市政府的相關(guān)決策，我市多渠道籌集資金，按照東進、西延、南擴的總體規(guī)劃進行城市建設(shè)。市區(qū)范圍也由最初的鐵路線、濉河、淮海路圍合區(qū)域已向南擴展至南黎路，也就是五馬路，目前正在進行六馬路及周邊的市政水電配套工程，市區(qū)和濉溪縣已基本實現(xiàn)市縣兩城區(qū)一體化，一個大淮北的輪廓已基本成型，淮北的明天將更加美好!
我們看到，在大淮北的輪廓之中，老城區(qū)依然一枝獨秀，這里商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施配套齊全，這里交通便捷，這里有著讓很多人難以割舍的情結(jié)。今天，由相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的相王府邸在老城區(qū)正式破土動工了，我希望相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司能夠用心把項目開發(fā)成老城區(qū)值得珍藏的精品，為廣大眷戀老城區(qū)的淮北人創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、美麗的家園。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們：
我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項整治工作以來，根據(jù)電視電話會議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案的要求，在時間緊任務(wù)重的嚴峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項整治工作。經(jīng)過這一段時間來的努力，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會，主要目的在于找出我市專項整治工作中存在的主要問題，進一步明確整治目標，攻堅克難，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項整治工作目標圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項整治所做的工作
從總體情況看，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作按照浙江省餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點工作：
一是及早部署 落實責(zé)任。我市按照國家和省專項整治部署，結(jié)合實際，緊緊圍繞整治目標，做到了早部署、快行動、抓基礎(chǔ)、抓重點和難點，注重工作成效。及時成立食品衛(wèi)生安全專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制，實施了“網(wǎng)格化管理”，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀，在每個小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強宣傳，營造氛圍。市衛(wèi)生局及時下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作的通知》，細化了工作目標，明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項整治動員大會和“五常法”培訓(xùn)會，為進一步做好整治工作打下堅實基礎(chǔ)。另外，還組織對千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了專題培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進一步加大。
三是抓好亮點，全面治理。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣、業(yè)主意識淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點，“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路，著力打造一批亮點的餐飲單位，樹立典型，建立示范。將城區(qū)上林坊片區(qū)、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點帶面開展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實習(xí)蹲點崗位制，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合，實行了提前介入指導(dǎo)、錯時工作制、衛(wèi)生許可代辦制度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了群眾的一致認同。另外，市衛(wèi)生局加強了巡回監(jiān)督制度，切實落實各項責(zé)任，重點做好落實索證驗收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時，為加大無證餐飲打擊力度，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項整治目標已經(jīng)非常明確，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認真對照全省餐飲業(yè)食品安全專項整治方案任務(wù)目標，認真查找不足和差距，進一步制定出針對性強的整改措施，認認真真地去抓，扎扎實實地去干。到今年12月底，所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實食品原料索證、索票和臺賬登記制度，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項整治工作的重中之重，也是專項整治的難點，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項整治目標較為困難，必須充分調(diào)動各方面的力量，形成強大合力。
首先要充分調(diào)動全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個一個餐飲單位地進行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時，還要充分調(diào)動基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項整治工作的重點，也是難點，專項整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請了1000余名協(xié)管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊伍的力量，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會得到增強，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認識才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅持下去。
三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個環(huán)節(jié)、多個部門，衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動報道等多形式對專項整治行動進行宣傳報道，形成專項整治強大的輿論聲勢，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項整治，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，是一項嚴肅的政治任務(wù)，我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實到位，全力抓好專項整治工作，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為慈溪經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、老師、同學(xué)們：
大家早上好!
光陰似箭，歲月如梭。彈指一揮間，20xx年即將過去。在這辭舊迎新的日子里，我們歡聚一堂，舉行我校初中部大合唱比賽，迎接20xx年的到來。此時，這里歡聲笑語，這里到處洋溢著全體師生對即將過去一年的贊嘆和對新年到來的期盼。在這樣一個美好時刻，我謹代表學(xué)校向全體師生致以新年的問候和美好的祝福：祝大家新年好!身體好!工作好!學(xué)習(xí)好!
令人振奮的20xx年即將悄然離去，回顧這短暫的一年，我們?nèi)〉昧丝上部少R的好成績，學(xué)校師生在各類競賽中獲獎頗多，也正是在全體師生的共同努力下，我們東陽學(xué)校在今年寮步鎮(zhèn)年度評估中榮獲“三等獎”，大課間活動也獲得了較好的成績，得到了上級主管部門的充分肯定。學(xué)校取得這樣的好成績，是大家共同努力的結(jié)果，在這里，讓我代表學(xué)校向您們道一聲：您們辛苦了!
老師們，你們是學(xué)校的頂梁柱，因為有您們不分日夜的辛勤耕耘，不辭勞苦的默默奉獻，才有學(xué)校今天的佳績;才讓我們看到祖國的花朵在此無憂無慮地綻放!學(xué)校感謝有您，學(xué)生感恩有您!
同學(xué)們，在新的一年里，你們要加倍努力，發(fā)奮圖簽，努力把自己培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生，為我校爭光，爭做社會有用之人，祖國棟梁之材!
今天，我們共聚于此，用美妙的音符傳遞快樂，用動聽的歌聲迎接新年!祝同學(xué)們能在此次合唱比賽中賽出水平，賽出風(fēng)采!
最后，請允許我代表全校師生對精心籌備策劃這臺大合唱比賽的老師表示衷心的感謝，同時預(yù)祝本次大合唱比賽取得圓滿成功!祝大家新年快樂，萬事如意!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開袁集鎮(zhèn)教育系統(tǒng)慶七一優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會，紀念偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨誕辰90周年，表彰一年來在教育戰(zhàn)線上做出優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員。借此機會，我代表袁集鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)教育黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！向受到表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！
回憶崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨已走過了90年的光輝歷程。在這90年中，我們黨始終堅持“三個代表”，全心全意為人民服務(wù)，為民族的解放、國家的富強和人民群眾的富裕而不懈奮斗。尤其是改革開放以來，我們黨堅持用科學(xué)發(fā)展觀詮釋自己的政治綱領(lǐng)，用光輝業(yè)績凝聚億萬群眾的民心，在13億中國人民乃至世界各國樹立了崇高的形象和威信。
教育總支作為黨的基層組織，能夠帶領(lǐng)廣大黨員認真貫徹中央的方針政策，努力實踐“三個代表”重要思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，開拓創(chuàng)新，共謀發(fā)展，用實際行動為黨旗增光添彩，前不久被鎮(zhèn)黨委授予“先進黨總支”稱號，教育黨建工作取得了良好成效。教育總支和各支部建設(shè)得到加強，有一批優(yōu)秀黨員受到上級表彰；深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，加強黨員干部《廉政準則》學(xué)習(xí)，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，中心?？茖W(xué)發(fā)展觀活動受到區(qū)委、鎮(zhèn)黨委好評；加強師德師風(fēng)建設(shè)，開展了師德主題教育、師德演講、師德巡回報告、師德學(xué)習(xí)心得評選等一系列活動，優(yōu)化了校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；重視教育宣傳，校園文化建設(shè)紅紅火火。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨員、干部辛勤努力的結(jié)果，也是全體教師積極配合的結(jié)果，更是教育總支貫徹落實“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的結(jié)果。但我們也要清醒地看到，我們的思想觀念還要進一步更新，我們的辦學(xué)方法還要進一步創(chuàng)新，我們的教育工作水平還要進一步提高。這有待于我們在今后的工作中更加努力，更加勤奮，更好地促進教育事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)袁集教育跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣大黨員、干部和教師。面對日益激烈的競爭形勢和稍縱即逝的良好機遇，我們必須把加強黨的建設(shè)作為加快教育發(fā)展的基本手段，持之以恒、堅持不懈地抓下去。為此，我代表鎮(zhèn)黨委要求教育系統(tǒng)黨員、干部牢固樹立“六種意識”：
一是樹立宗旨意識。廣大黨員必須自覺地把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。無論想問題辦事情，都心系群眾，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為指導(dǎo)個人行為的標準。二是樹立先鋒意識。廣大黨員要有始終走在時代潮流前列，用改革的精神激勵自己，用發(fā)展的要求審視自己，用創(chuàng)新的辦法完善自己，充分發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。三是樹立勤奮意識。教育系統(tǒng)黨員、干部必須做到居安思危、務(wù)實勤奮，用實實在在的先進性使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。四是樹立自律意識。在市場經(jīng)濟條件下，黨員、干部面對充滿誘惑的陷阱，在無人監(jiān)督而有利可圖的情況下，必須加強反腐倡廉教育，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，養(yǎng)成慎獨不越軌的自覺性。五是樹立大局意識。廣大黨員、干部要圍繞教育教學(xué)工作大局，使辦事情想問題的立足點和著眼點有明顯提高，黨員隊伍形象有大為改觀，各支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力有較大增強。六是樹立奉獻意識。廣大黨員、干部要堅持做到吃苦在前，樂于奉獻，努力樹立創(chuàng)造一流工作業(yè)績的新風(fēng)尚。
同志們，加快袁集鎮(zhèn)教育發(fā)展是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。面對全鎮(zhèn)人民的期盼和繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要認真踐行“三個代表”重要思想，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進一步解放思想、同心同德、開拓進取，以與時俱進的精神狀態(tài)推動今后各項任務(wù)順利完成，為加快袁集建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們xx政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們xx政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實行新的機關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們xx政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實事。具體有以下幾個方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個龐大的政治團體，也是一個很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個團體不僅要靠政府制定的各項規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
（一）、實行嚴格的簽到制度。實行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
（二）、實行嚴格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實行月獎勵和年終獎勵機制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
（三）、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行誠實守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實情況，不謊報工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點和歸宿，我們要時刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
（一）、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責(zé)，能夠按時保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和社會上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
（二）、開展黨員先進性教育。開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚為"為人民服務(wù)"的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項政策的認真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實行部分工作透明機制。
對如：計劃生育，民政補貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實行公開透明機制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認真完成自己的各項具體工作，要有強烈的社會責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個合格政府工作干部應(yīng)該時刻保持共產(chǎn)黨員先進性，廉潔自律，不但要拒絕貪污，而且要監(jiān)督貪污，這樣的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍才是一支純潔的隊伍，一支具有很強戰(zhàn)斗力的隊伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅持以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們xx政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴于律己，樂于奉獻。繼續(xù)把我們xx的工作做好，做強。
各位代表：
根據(jù)大會主席團的安排，我謹代表鎮(zhèn)政府向大會做政府規(guī)劃工作的報告。政府本次規(guī)劃，基于兩個方面的考慮。一方面，隨著法制建設(shè)的不斷推進，各級建設(shè)工作必須按規(guī)劃進行，這樣下一階段的城鎮(zhèn)建設(shè)需要有一個與其適應(yīng)的一個總體規(guī)劃和分期建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)；另一方面，是形勢發(fā)展的需要。上一版的建設(shè)規(guī)劃是遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)時發(fā)展的要求。需要通過規(guī)劃修正，來解決城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。本次規(guī)劃鎮(zhèn)政府在充分考慮上版規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣泛吸納了社會各界人士的意見，八月動意，九月動工。目前初稿已經(jīng)形成?，F(xiàn)就本次規(guī)劃的有關(guān)情況向各位代表予以報告。請予審議.
政府本次規(guī)劃共分四個部分，第一部分為石店鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。本次規(guī)劃是在上一版規(guī)劃基礎(chǔ)上進行部分修編，其指導(dǎo)思想是結(jié)合石店鎮(zhèn)的自然條件，歷史文化條件和社會經(jīng)濟實際狀況，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；促使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有機綜合發(fā)展；強化經(jīng)濟、社會、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展的整體性；重視節(jié)地、保地、生態(tài)環(huán)保；滿足當(dāng)代人需求又不對后人構(gòu)成危害的發(fā)展道路；樹立超前意識，區(qū)域觀點。突出個性與特色。“高起點、高標準、高水平”，科學(xué)合理的預(yù)測未來，保證城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。本次規(guī)劃過程中我們緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，科技強鎮(zhèn)，商貿(mào)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持六大原則，一是堅持可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約用地的原則。充分考慮資源的有限性和再生能力，不盲目求大，不破壞資源和環(huán)境。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，注意統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)資源，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟三產(chǎn)向一產(chǎn)二產(chǎn)滲透。三是堅持以人為本，突出特色的原則，尊重居民利益和愿望，以突出城鎮(zhèn)經(jīng)濟特色為核心，科學(xué)論證綜合開發(fā)，逐步完善對城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、輻射和帶動功能。四是堅持近遠期有機結(jié)合的原則。近期建設(shè)為遠期發(fā)展提供基礎(chǔ)。遠期發(fā)展要最大化地發(fā)揮近期建設(shè)的成果，使其更好地為遠期發(fā)展服務(wù)。五是堅持可操作剛性和彈性相結(jié)合的原則。在本次規(guī)劃中，在總規(guī)層面上加入了控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容。使規(guī)劃實施適應(yīng)于近遠期。六是堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則，為切實提高集鎮(zhèn)居民的生活水平和環(huán)境質(zhì)量，提供有力的支持體系。本次規(guī)劃的限期是近期2011年—2015年，遠期2016年—2030年，鎮(zhèn)域體系規(guī)劃范圍涉及到全鎮(zhèn)的所有村莊。總面積為116.78平方公里，轄14個行政村。287個村民小組，577個自然村落。從空間結(jié) 構(gòu)上講應(yīng)該是“一核、兩軸、三星”?！耙缓恕笔侵甘昙?zhèn)“兩軸”，一是沿貫穿東西的霍馬路發(fā)展軸線。二是沿軍民路發(fā)展軸線?！叭恰?，一是五塔社區(qū)，二是鄭塔社區(qū)，三是工業(yè)集中區(qū)。從等級結(jié)構(gòu)上講為四級層級結(jié)構(gòu)。即“中心集鎮(zhèn)-街道社區(qū)-中心村-基層村”。逐步建立合理的居民點體系。本次規(guī)劃還對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，空間管制，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃進行了修編。
本次規(guī)劃的第二部分為石店鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃。本次規(guī)劃確定石店鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)為霍邱縣特色農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、重化工業(yè)和旅游休閑業(yè)等新型經(jīng)濟發(fā)展模式為主導(dǎo)的縣域新經(jīng)濟先導(dǎo)基地。鋼域的重要配套服務(wù)設(shè)施點，生態(tài)文化型樂居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。考慮到滿足集鎮(zhèn)建設(shè)和長遠發(fā)展的需要，保障集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。因此，把規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民點、民營企業(yè)的建設(shè)也納入了集鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃，服從統(tǒng)一規(guī)劃管理。避免各自為政，互相矛盾。確定石店鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍為沿霍馬路的鄭塔、雙莊、汪塘、桃園、石店、寬店、彭橋等原七個小村的村域及商景高速和阜六鐵路沿線200米寬的區(qū)域共37.3平方公里和付橋、蘭橋、井崗沿崗河以南石店水產(chǎn)養(yǎng)殖場以東11.2平方公里均納入本次規(guī)劃區(qū)的范圍?？偯娣e約48.5平方公里。其中鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃面積為3.25平方公里。人均近期規(guī)劃用地指標為109.2平方米，規(guī)劃期末為100.9平方米。鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施、倉儲、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、河流渠道、綠化景觀等全部納入規(guī)劃之列。
本次規(guī)劃的第三部分為石店鎮(zhèn)工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃。該園區(qū)位于石店鎮(zhèn)東部，介于雙莊村和鄭塔村之間，規(guī)劃范圍總用地面積131.45公頃。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是為優(yōu)化投資環(huán)境及招商引資創(chuàng)造條件，適應(yīng)石店鎮(zhèn)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃安排，結(jié)合工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境條件及整個石店鎮(zhèn)的整體布局，力求通過科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)造功能完善布局合理，充滿活力和時代氣息的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃堅持了“科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”和“近期與遠期想結(jié)合，整體與局部相結(jié)合”的原則，規(guī)劃以農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)和鋼城配套加工工業(yè)為主，兼配技術(shù)密集型、高附加值的生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)。功能結(jié)構(gòu)分為“兩心、兩軸、三區(qū)”，兩心為：園區(qū)管理中心和配套服務(wù)中心；兩軸為園區(qū)發(fā)展主軸和園區(qū)景觀軸。三區(qū)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)和制造業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該園區(qū)建成投產(chǎn)后，可以解決1.7萬人的就業(yè)問題。為石店今后的經(jīng)濟發(fā)展和財力增長打下雄厚的基礎(chǔ)。
地游憩休閑區(qū)。四是私家田園休閑體驗區(qū)。園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)交錯， 溝渠相連。其重點發(fā)展城效型特色休閑農(nóng)業(yè)，以滿足區(qū)域范圍內(nèi)中高層收入人群對高速發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑旅游市場的需求，為城區(qū)居民創(chuàng)造一個“走進田園，親近鄉(xiāng)村，回歸自然”的休閑生活方式。以不斷提高石店鎮(zhèn)的影響力和對外知名度。打造一個一、二、三產(chǎn)并駕齊驅(qū)、相互促進、共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新模式。
各位代表，以上報告的四方面規(guī)劃是石店鎮(zhèn)近期和未來發(fā)展可操作的藍圖，即將付諸實施。請各位代表多提寶貴意見，讓我們共同努力把石店的藍圖描繪的更加完善。把石店的明天建設(shè)的更加美好。
你們好！
濃濃的年味還沒有散去，希望的春天向我們走來。在這陽光明媚的時刻，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在這里為我們舉辦歡送會，我代表到東南沿海務(wù)工的全體人員對黨委、政府給我們關(guān)心和支持致以最誠摯的感謝。在這即將遠離故土，奔赴他鄉(xiāng)的時候，我心情十分激動，既涌動著對故鄉(xiāng)一草一木的思念，又充滿著對務(wù)工地所在企業(yè)的深情希望。
我叫，是沙河鎮(zhèn)樂民社區(qū)居民,今天我經(jīng)沙河鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所介紹到東南沿海去務(wù)工,我感到非常高興,因為正是各級政府的關(guān)心和好政策的保障,使我們能夠放心務(wù)工。尤其是鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)情，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟做為強鎮(zhèn)富民的一大產(chǎn)業(yè)常抓不懈。并參加了由縣勞動局組織的勞務(wù)考查小組，先后到深圳、東莞、寧波等地實地考察，選擇了6家良好的用工企業(yè)和工廠，為我們提供最好的勞務(wù)信息和相關(guān)服務(wù)。正是各級政府的關(guān)心、支持和幫助，，才有了今天我們這批赴東南沿海務(wù)工的勞務(wù)大軍。在此，我代表這次外出務(wù)工人員向不辭辛勞為我們辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們由衷的說一聲“謝謝，你們辛苦了”。
同時，我們將倍加珍惜這次機會，并把他看作人生的一個新起點，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進管理理念，經(jīng)過不斷磨練，為今后的發(fā)展積蓄智慧和力量。
最后，我代表這次外出務(wù)工人員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)：到務(wù)工企業(yè)后，我們將認真遵守廠紀廠規(guī)，努力工作，服從安排，發(fā)揚吃苦精神，全力打造好臨澤的勞務(wù)輸出品牌，以勤勞的雙手獲取最多的財富，來回報家鄉(xiāng)各級黨委、政府和各位領(lǐng)導(dǎo)對我們關(guān)心。
謝謝！