2022年在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話(十八篇)

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    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步重點工作，動員全區(qū)上下進一步振奮精神、堅定信心、真抓實干，以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實做好各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。 剛才，寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標管理考核 的結果，并介紹了國務院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況，希望大家進一步提升安全生產(chǎn)責任意識，吸取事故教訓，切實做到警鐘長鳴。下面，我再強調兩點意見：
    一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    在過去的一年里， 為積極應對經(jīng)濟新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式， 我們全面細化落實了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責任，各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，通過全面加強制度建設、認真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴把安全準入關口、扎實推進宣教培訓等一系列措施， 構建了確保各行業(yè)、各領域 安全生產(chǎn)工作 的 長效機制 ， 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，被省、市政府評為安全生產(chǎn)達標區(qū)。這一成績的取得，是全區(qū)各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結果 。 在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!
    在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到， 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故， 但 發(fā)生一般事故4起，死亡4人 ， 死亡人數(shù)超標1人 。 這充分說明我區(qū)當前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。 特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視： 一是重點行業(yè)領域安全形勢不容忽視。 今天距春節(jié)還有九天的時間， 中心城區(qū)，商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多，消防安全 形勢 非常 嚴峻， 不容樂觀。 二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后，所轄各類工貿企業(yè)安全監(jiān)管責任重大。 同時， 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消， 今后幾年， 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長 ，如何加強小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題。 三是經(jīng)濟下行導致企業(yè)主體責任難以落實到位，給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建筑等領域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術改造，一些設備帶病運轉，存在較大的生產(chǎn)隱患。 四是社會各界對安全生產(chǎn)關注度普遍提升。 隨著網(wǎng)絡的普及和信息交流的便捷，每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、形象聲譽 以及在座各位的前途 命運都會產(chǎn)生難以預測的影響。
    我們面臨的這些問題，既有社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀因素，更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題，也有安全生產(chǎn)體制機制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，充分認清當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性、復雜性、反復性，堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置，高標準，嚴要求，全面抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、多措并舉，狠抓落實，全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作
    20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習領會貫徹中央 和省市 關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項工作措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面規(guī)范依法行政。 依法治安，是解決當前安全生產(chǎn)領域各種矛盾問題最有效、最關鍵、最靠得住的辦法。依法治安，就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級政府及相關部門都依法履行監(jiān)管職責，推動安全生產(chǎn)工作從側重行政手段向主要依靠法治手段轉變，從安監(jiān) 部門 單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉變，從側重事故查處追責向側重預防抓治本轉變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維， 進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，依法履行安全監(jiān)管職責，科學編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃，嚴格落實計劃確定的執(zhí)法任務，形成統(tǒng)一規(guī)范、科學合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制。
    二是要進一步落實黨政同責、一崗雙責，健全完善管理制度。 區(qū)委 、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責實施細則 》 ， 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門要進一步強化紅線意識和底線思維，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實承擔起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領域的監(jiān)管職責，一級抓一級，層層抓落實，切實把責任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭，做到安全責任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度，認真編制監(jiān)督檢查的任務清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復查清單，切實做到監(jiān)督檢查任務清晰、責任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時， 要規(guī)范事故查處和責任追究制度，建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任書下達、年度考核、一票否決制度，形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 ， 依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責力度，堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是要強力推進專項整治和打非治違。 目前，“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進行， 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業(yè)，要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的，要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進行隱患治理，或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，絕不允許復工，直至關閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設發(fā)生事故的，將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責任，增加相關單位、相關人員的安全生產(chǎn)違法成本，提高法律震懾力。這次會上介紹了國務院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況，之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況，就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認真吸取各類事故教訓，依法依規(guī)推進煤礦、非煤礦山、消防火災、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決實施關停整頓，并對非法行為嚴厲問責。同時，要督促企業(yè)開展標準化達標創(chuàng)建，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高安全生產(chǎn)水平。
    四是要集中力量，全力抓好 當前一個階段的 安全 生產(chǎn) 工作。 當前，春節(jié)和全國“兩會”日益臨近，各種生產(chǎn)、建設、經(jīng)營活動日益繁忙，安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動起來，通過扎實有效的工作，確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為今年全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結合這一時段的特點，要突出抓好以下重點工作： 一要 進一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是對反復發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進行一次全面督查，重點檢查問題和隱患是否全部整改到位，活動中各部門、各單位領導是否盡職盡責 ， 確保整治工作見實效。 二要 突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領域排查檢查。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、公安、消防及有關部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓，強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導，在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查，防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火、超負荷用電等問題，全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實各方責任，加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度，加強對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近，農(nóng)村秸稈較多，爆竹燃放很容易引發(fā)火災，因此，各相關部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度，堅決杜絕火災隱患。 三要 做好應急值守工作。要認真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、公安消防等關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅持預防為主、防消結合的原則，建立健全相關應急預案，確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時，能夠迅速 采取有效措施妥善應對和處置。
    在這里，我再強調一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機構管理體制機制改革尚未到位之前，工商、質監(jiān)、食安辦等相關部門一定要認真履行好各自職責職能，堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象，服務業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動，共同維護好全區(qū)食品安全大局。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠，我們必須時刻保持警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻!
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
    同志們：
    今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強調三點意見：
    一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績
    今年以來，全州上下認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 主要有四個方面的成效： 一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。 上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21% 、74% ，成績來之不易。 二是安全生產(chǎn)責任比較落實。 全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“ 黨政同責、 一崗雙責”制度得到較好的落實，安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是 各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。 三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。 建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制，突出重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)基層基礎有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設初步完善， 村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實。
    二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題
    在肯定成績的同時，我們也要看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻 ，不容樂觀 。主要表現(xiàn)在：
    一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。 一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。
    二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。 分類別看，主要有以下問題： 一是道路交通方面。 城市 車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務必高度重視, 及時整改到位。 二是建筑領域方面。 違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。 省安委辦7 月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內進行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領域 。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4 家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質災害點、病險水庫治理和防汛工作，有預案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究，非法加油站點堅決取締到位，不能讓它死灰復燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質量等不達標，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進一步加大對重點領域、重點行業(yè)安全隱 患的排查力度，做到不留死角。 五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。 旅游人數(shù)多，特別防護期更要將責任落實到崗到位，確保行業(yè)領域安全。
    三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴重。 在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
    四是部分職能部門責任不夠落實，不能認真地履職履責。 個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位，權力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導、協(xié)調、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
    三、下步工作要求
    安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴字當頭、預防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實抓好以下五點：
    一要進一步落實責任。 主要是落實三個責任： 第一，要落實黨委政府責任。 各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，主要領導要親自研究部署，分管領導要親自推動落實，班子成員切實抓好分管領域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實企業(yè)主體責任。進一 步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責任要落實，管理制度要落實，安保投入要落實，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。 第三，要落實社會參與責任。 加強安全生產(chǎn)相關法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度，切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
    二要切實加強安全隱患排查整治。 進一步加強各類安全隱患排查和整治，切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè)，逐個領域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強預測預警預報 , 加快地質災害隱患點排查排除，嚴防山體滑坡、泥石流等災害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴建項目，必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
    三要加大專項整治力度。 針對事故多發(fā)、易發(fā)領域和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管和專項整治，嚴防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設施、地質災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。
    四要強化監(jiān)管問責。 對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調查的要立案調查，該責令整改的要限時整改到位 。 要 強化工作考核，嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展 問責前置，完善事前問責辦法， 警示教育干部，保護群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法，推進預安銷號管理。
    五要加強應急救援預案工作。 當前處 于主汛期、旅游旺季和重點項目建設高峰期，發(fā)生各類事故的風險較大，防范事故的任務很重，必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強應急處置能力。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位 24 小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應急救援處置，把事故損失降到最低程度。
    同志們，安全生產(chǎn)人命關天、責任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務再明確、責任再落實、措施再強化，努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
    同志們：
    今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，認真分析當前安全生產(chǎn)形勢，就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點工作進行部署安排，動員各地、各部門和各單位認真履職、敢于擔當，進一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責任落實到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    剛才，自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認真抓好落實。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點意見。
    一、認真學習領會重要指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 意識，切實增強對做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識
    今年以來，全區(qū)各地、各部門進一步深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強化重要時期安全生產(chǎn)管控，著力加強安全生產(chǎn)服務保障，認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。截止5 月20 日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15 個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達到87.50% 。三是工礦商貿、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標在目標進度內，無突破控制指標情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)不可輕言成績，更不可輕言好轉。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時，更要保持清醒頭腦，充分認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。今年截止5月20 日共發(fā)生11 起較大事故，全都集中在道路交通領域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄，紅線意識不牢。 個別地方領導干部沒有深刻認識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設重大項目過程中，安全生產(chǎn)把關不嚴，一些項目不經(jīng)審批、驗收就非法上馬建設，安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對性不強。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點行業(yè)領域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制 。 經(jīng)濟快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對性，沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，主體責任不實。 我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術、裝備改造更新滯后，安全基礎依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責任，安全基礎工作不扎實，現(xiàn)場管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位，職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認真對待，對癥下藥，制定措施。
    “人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務院安委會督查組時強調，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關。努爾?白克力主席多次強調要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標任務。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴肅安全生產(chǎn)責任的堅定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    當前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟加速上行的關鍵歷史時期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程不斷深入推進，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災工程等重點基礎項目密集開工建設，各類經(jīng)濟活動空前活躍。6 月份，第二次中央新疆工作座談會即將召開，對推動新疆全面深化改革、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展，越要深刻理解、嚴格落實習關于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，不管發(fā)展任務多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟絕不要帶血的gdp 、招商引資決不能成為“招傷引災”、增產(chǎn)擴能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，做到敢于擔當。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關于加強新時期安全生產(chǎn)工作的意見》，進一步強化了各級安全生產(chǎn)責任，特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負總責，要求各地、各部門黨政主要領導切實履行好安全生產(chǎn)第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故，超過300 名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對事件負責并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個別重大事故中存在部門利益保護，不敢擔責、不愿擔責，對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強調一點，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認識到權力就是責任，責任必須擔當，絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉變安全生產(chǎn)工作作風，做到真抓實干。強調“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風，堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。
    二、認真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動，凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識
    全國第十三個 “ 安全生產(chǎn)月 ” 即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強安全 生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在 6 月份開展以 “強化紅線意識，促進安全發(fā)展 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作，加強領導，周密部署，豐富內容，增進實效，發(fā)出安全生產(chǎn)強音，凝聚安全發(fā)展共識。
    一是 各地要結合實際，制定本地具有針對性的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動方案，并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神，運用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動月期間，各地政府主要領導要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領導要參加安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)各項工作。各地要把 “ 安全生產(chǎn)月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化創(chuàng)建等活動，強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動，達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會形成共識，紅線就是 “ 生命線 ” ，就是 “ 高壓線 ” ，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
    二是 自治區(qū)各有關部門要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、 “ 安全生產(chǎn)天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園，我把安全帶回家 ”有獎征文、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、 “ 安康杯 ” 競賽、 “ 青年安全生產(chǎn)示范崗 ” 創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質監(jiān)、旅游、農(nóng)機等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達到 “ 一地出事故，全區(qū)受警示 ” 的目的。
    三是 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業(yè) ( 領域 ) 企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責任自查，及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動，進一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認真組織開展安全警示教育活動，強化安全主體責任意識，防止同類事故重復發(fā)生，達到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負責人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓活動，不斷提升從業(yè)人員安全素質。積極開展 “ 零事故 ” 目標管理宣教活動，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實現(xiàn) “ 零事故 ” 月。
    四是 認真組織開展應急預案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災難應急處置能力，自治區(qū)定于 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間組織開展安全生產(chǎn)事故災難應急預案“ 雙盲 ” 應急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內容，完全按照實戰(zhàn)模式展開應急響應，自治區(qū)將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應急處置能力的一次全面檢驗，各部門要加強領導，立足預案，積極籌備，認真組織，通過演練，使各部門應急救援工作職責更加明確，指揮調度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結合應急預案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應急管理基礎薄弱的地區(qū)、領域、時段、崗位等為重點，組織開展實戰(zhàn)化應急演練，達到 “ 檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備 ” 的目的，切實提高安全生產(chǎn)應急救援能力。
    三、深入扎實開展以城市管網(wǎng)和油氣輸送管線為重點的安全生產(chǎn)大檢查，嚴密防范重特大事故發(fā)生
    “安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動，也是安全生產(chǎn)工作的促進月、加強月和落實月。當前，全區(qū)重點建設項目全面鋪開，各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié)，旅游、務工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段。我們要結合季節(jié)性特點，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點地區(qū)、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)，深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設施安全檢查。 我區(qū)油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8 萬余公里，具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線布設錯綜復雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設計不盡合理、缺乏超前性，占壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險化學品輸送管道占壓10 處、安全距離不足21 處、穿越公共區(qū)域184 處，油氣長輸管道占壓407 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處，城市燃氣管網(wǎng)隱患308 處?，F(xiàn)在的重點就是治理，對這些隱患，要認真制定整改治理方案，明確責任單位、整改措施和時限，該由各地政府負責的就由政府負責，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時，要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查，不斷細化檢查方案，督促指導各有關企業(yè)進一步加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實各項安全防范措施，堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    加強消防安全檢查。 火災猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災事故，整個市場商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟損失就達到5 億元。消防部門要結合當前季節(jié)特點，重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設施器材等安全完好情況，嚴格治理建筑消防設施損壞、關停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所，要嚴格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對存在重大火災隱患限期內未整改的，要無條件關閉。
    加強交通安全檢查。 道路交通領域歷來是事故防范的重點。5 月 25 日 ，在兵團六師 105 團境內，發(fā)生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓， 公安交警部門要切實加強路面管控，對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運營企業(yè)、逐營運車輛、逐駕駛人員全面排查，督促企業(yè)嚴格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸?shù)戎攸c車輛的安全檢查，完善道路交通安全設施，深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面，要嚴格排查主要行車設備、安全技術裝備養(yǎng)護維修情況，汛期機務行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點部位、學校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導航、航空燃油供應等設施設備，重點檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運輸安全。
    加強礦山安全檢查。 5 月13 日 ，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示，要求總結別人的教訓，改進自己的工作，嚴防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動，重點檢查煤礦企業(yè)是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災因素，落實領導下井帶班制度，完善礦井通風系統(tǒng)，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓，堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查，重點檢查金屬非金屬礦山整頓關閉工作落實情況，地下礦山防中毒窒息措施落實情況，督促企業(yè)加強井下火災防范和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患，依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
    加強建設領域安全檢查。 今年1-4 月，建筑施工領域死亡人數(shù)同比上升了20% ，施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設項目施工現(xiàn)場，針對當前大量施工項目開工建設，因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點，強化施工現(xiàn)場檢查。重點檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設周期等。腳手架材質、搭設方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機等垂直升降設備操作人員是否持證上崗，保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設單位不履行基本建設程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點查處建設工程項目不辦理施工許可擅自開工建設、施工企業(yè)無相關資質或是超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。
    加強危險化學品安全檢查。 要重點檢查危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)重點 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴格落實劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。
    旅游、質監(jiān)、水利、農(nóng)機等各行業(yè)領域都要結合本行業(yè)領域特點開展全面徹底的檢查治理，嚴格責任落實，確保安全無事故。同時，針對當前天氣轉暖特點，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務院安委辦關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協(xié)同聯(lián)動，進一步加強預警預報，特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂姟⒌缆窐蛄汉徒ㄖ┕すさ胤篮樗嗍鞯劝踩婪洞胧?，超前預防、嚴密防控，切實保障汛期安全生產(chǎn)。
    四、采取有力措施，強化責任落實，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題
    一是強化責任追究，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故。 對發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴格調查處理，涉及的企業(yè)要嚴格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責任，涉及的政府和部門要嚴格追究負有領導、監(jiān)督、管理責任的領導和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責任不落實導致的事故，要依法對事故單位和有關責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故，要加快加緊調查，嚴格問責，決不姑息，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對事故調查處理和責任追究落實情況進行一次排查，采取通報、約談等措施，嚴格落實責任，認真督促整改。要強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，把歷史上的事故當成今天的事故看待，把別人的事故當成自已的事故看待，把小事故當成重大事故看待，把隱患當成事故看待，認真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。
    二是強化跟蹤督辦，嚴格治理重大事故隱患。 今年，自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認真研究制定有針對性的整改治理辦法，明確整改時限，有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領域的重大隱患，各相關地區(qū)和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結合本地安全生產(chǎn)實際，對重大事故隱患進行掛牌督辦，及時跟蹤問效，對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟，依法進行嚴肅處理。
    三是強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設過程中大量的問題和隱患，需要通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，著重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，要嚴防死灰復燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度，對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴厲打擊。
    這次會議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調職能，組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點工作進行專項督查，及時匯總分析存在的問題，及時進行督促整改，對工作不力、問題嚴重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴肅處理。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神， 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署， 強化紅線意識，狠抓工作落實，不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神，認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點任務。剛才，張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效
    省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容，提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責，強力推進安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責任體系，出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制，調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權重，并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
    在省委、省政府的堅強領導下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：
    (一)以杜絕重特大事故為標志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點行業(yè)領域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉，除煤礦領域外，其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內，所有設區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內。
    (二)以宣講習重要論述為主線，安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領導干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結合實際，相應開展了一系列宣貫活動，通過深入學習宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。
    (三)以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度，大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規(guī)定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標完成情況抄報同級黨委組織部門)，截至目前，除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。
    (四)以“七打七治”專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
    (五)以煤礦等行業(yè)領域為重點，安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣，扎實推進整頓攻堅工作，全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點，推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，全省火災形勢保持平穩(wěn)。
    這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領導的結果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢
    在肯定成績的同時，必須看到，當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數(shù)突破國務院安委會下達的控制指標，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間里檢查了4個設區(qū)市、12個縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
    以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構不健全，規(guī)章制度形同虛設，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態(tài)度不堅決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員嚴重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    三、扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作
    今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎、苦練基本功，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進重點行業(yè)領域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
    總體目標是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標，堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉的新步伐。具體目標是：實現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：
    (一)健全安全生產(chǎn)責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任，各地要進一步建立工作協(xié)調機制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機關安全生產(chǎn)職責，將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸，加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責任，各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事，積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任，企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
    (二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點，打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點，打好危險化學品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續(xù)推進道路交通、消防等領域專項整治，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現(xiàn)。
    (三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓，促進企業(yè)提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，堅持先培訓后上崗，堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班。
    (四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。要全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設，對在規(guī)定期限內未達標的企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標的，要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)，強制推廣運用先進適用技術裝備，不斷提升企業(yè)本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
    (五)全面加強安全生產(chǎn)法治建設。省安委辦要會同有關部門，抓緊制定修訂有關配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作，建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進“打非治違”專項行動，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施，切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構與公安機關、檢察機關安全生產(chǎn)案情通報機制，加強相關部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴格事故調查，嚴肅責任追究。
    最后，再強調一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地采取安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點，認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強協(xié)調配合，完善應急預案，強化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑?，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉，為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。
    借此機會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求，希望大家深刻領會，認真落實。
    今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(91人)的28.6 %，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
    至目前，我市三項指標控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結果，也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務，明確了責任分工，落實了安全責任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓，并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
    同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點，結合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務，著重做好以下四方面工作：
    1.繼續(xù)做好上?！笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標和任務，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè)，重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點，認真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    2.深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質災害整治等十大專項整治工作進行了部署，明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認真落實整改方案，確保按時完成整改任務。與此同時，各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
    3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結合自身實際，結合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
    4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結合道路交通安全專項整治，嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設備設施，要進行深入細致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點，全面開展隱患排查和隱患點整治加固，認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點以及本單位特點，認認真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務的圓滿完成。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
    同志們：
    這次會議是一次非常重要的會議。剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求，就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來，是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神，切實做好我市安全生產(chǎn)工作，再強調以下幾點：
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
    近一個時期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講，今年前五個月，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%，高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù)，雖然時間還沒有過半，但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。 6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。 6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任，也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數(shù)控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此，全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思，務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性，將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責任重如山”;作為企業(yè)來講，決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè)，堅決關停、追究責任，絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來，統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
    二、認真分析存在問題的原因
    所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當前，我市對安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個方面不到位的問題：一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力，責任落實不到位，對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責，沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點安全常識，就不會進行盲目施救，導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒有引起重視，第一起事故沒有問責到位，如果當時能夠真正汲取教訓，從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題，有些地方已經(jīng)習以為常，但這是就是嚴重的安全隱患，交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一，事故完全可以避免。對諸如此類的問題，大家務必要高度重視，組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題，提出針對性的措施認真加以改進。
    三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
    為加強安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后，我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午，市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午，市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議，足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識，進一步強化工作措施，切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
    一要突出抓好安全責任的落實。落實責任，首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任，縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任，要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門，要按照“誰主管，誰負責”的原則，把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究，抓住幾個典型案件，依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實做到預防性懲治。
    二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開始到9月30日，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責，一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊，副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組，對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
    三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任，加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為，嚴格按照 “四個一律”要求進行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
    四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨，這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點，加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，落實責任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案，建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全，對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作，交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署，堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責任，切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作，水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查，對有安全隱患的實行空庫運行。
    五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體，圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題，組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動，并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，努力提高全民的安全意識和安全技能。
    六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位，必須立即向市政府書面報告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報，事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告，之后迅速書面報告相關信息，并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不含糊。要進一步完善應急預案，一旦出現(xiàn)險情或事故，要按程序及時啟動應急預案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實加大投入，做好各項應急基礎設備的配備，確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查，促進工作落實。
    最后，我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會，但從參會情況看，確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假，新蔡縣常務副縣長沒有參加會議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議，還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后，市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報，凡是沒有按要求參會也沒有請假的，或是一般同志代替參會的，一律通報批評;凡是副職參會的，對參會副職的名字和單位予以通報，副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒有按規(guī)定參加會議的，要從嚴加重處罰?？傊?，做好安全生產(chǎn)工作重在落實，希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
    同志們：
    全國安全生產(chǎn)電視電話會議后，我省接著開會。這是堅決貫徹黨中央、國務院和，重要指示批示精神，向中央看齊，堅決與以同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動;是應對我省安全生產(chǎn)嚴峻形勢的具體行動;也是一個地方出事故、全國總結教訓，一個行業(yè)出事故、各行各業(yè)總結教訓的具體行動。下面，結合全國會議工作部署，我再強調幾點意見：
    一、要深刻吸取教訓，深化認識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來
    要把別人的事故當作反面教材，深刻吸取教訓。江西事城發(fā)電廠“11·24”特大事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度廈視，、等黨中央、國務院領導同志作出重要批示，要求各級各部門深刻汲取事故教訓，舉一反三，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。省委、省政府主要領導同志密切關注江西“11·24”特大事故，家毫書記、達哲代省長當天就作池批示。家毫書記批示指出：江西發(fā)生的事故給我們進一步敲響了警鐘，全省各級要認真學習的批示和克強的要求，對安企生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行再檢查，再落實;年初提出的各項整改耍求都要對表落實，尤其要防止基層換屆中人員變動、責任虛空的現(xiàn)象，堅持黨政一把手負總賁，層層壓實責任，不留虛位，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失責的立即問責，力求年末歲初各項工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達哲代省長批示要求：速將重要指示和的批示要求傳達至各市州，落實到生產(chǎn)一線，落實到施工現(xiàn)場;堅持安全第一，嚴查安全隱患，堵塞安全漏洞，杜絕重大事故發(fā)生。25日中午，省安委會已向全省發(fā)出緊急通知，對當前全省安全生產(chǎn)工作特別是安全檢查工作進行部署，要求全省各級各部門深刻汲取江西特大事故血的教訓，認真學習貫徹、等中央領導和杜家毫書記、許達哲代省長等省領導同志的批示精神，突出在建工程項目特別是電力建設項目，全面深入開展安全大檢查。全省各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部糟上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安金為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴格落實安金生產(chǎn)貴任，強化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當下安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、著齊意識)的具體實踐，以扎實細致的工作確保全省大局穩(wěn)定。
    二、要引以為戒，真抓實干，確保安全生產(chǎn)收好官、開好局
    一次事故，一次教訓，一次警示。江西“11·24”特大事故，損失非常慘痛，教訓極其深刻，催人警醒深恩。各級各部門嬰堅持把別人的事故當作自己的事故對待、把過去的事故當作今天事故對待、把小事故當作大事故對待，把風險隱患當作事故對待，以江西事故為戒，層層動員部署，重敲警鐘、猛擊戰(zhàn)鼓，讓那些思想麻痹松懈，盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的同志趕快警醒起來、行動起來，打起精神、嚴陣以待，真正把安全生產(chǎn)放在心上、念在嘴上、抓在手上，落實在行動上，針對歲來年初安金生產(chǎn)形勢特點，切實加強領導，廣泛組織動員，強化責任落實，盯緊抓牢各個環(huán)節(jié)細節(jié)，始終保持安金生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。
    第一，要認清形勢，切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感?！?·26”宜鳳高速特大事故后，我省安全生產(chǎn)到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。省委，省政府作出一系列加強安全生產(chǎn)的決策部署，并提出“年內不再發(fā)生lo人以上重大事故”目標。在全省上下的共同努力下，事故得到有效控制，但形勢依然嚴峻復雜。一是較大事故依然多發(fā)易發(fā)。下半年一些地區(qū)和行業(yè)領域相繼發(fā)生了比較典型的責任事故，如永州道縣在建大橋“8·13”較大垮塌事故，長沙開福區(qū)“8·29”較大道路交通事故、郴州宜章縣“9·2o”非法生產(chǎn)煙火藥較大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"較大道路交通事故，湘煤集團繼周源山“8·5”較大冒頂事故后，近期又發(fā)生了牛馬司煤礦“11·2o”較大瓦斯爆炸事故，性質惡劣，影響極壞。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。一些企業(yè)特別是煤礦安全管理滑坡，安全投入嚴重不足、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不完善，安全技術措施不落實、重大隱患整改不到位等問題突出。從省安委辦前期組織的金省發(fā)電企業(yè)安全大檢查督查情況看，發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實的情況普遍存在，安全隱患較多，稍有不慎，就可能釀成事故。這個時候，大家一定要頭腦清醒，絕不能見利忘安。三是部分行業(yè)領域歷年形成的重大隱患還未得到有效治理，新情況新問題又不斷涌現(xiàn)。全省煤礦、非煤礦山，煙花爆竹、危險化學品、油氣管線等行業(yè)領域的治理整頓和淘汰退出任務十分艱巨。對歷年形成的問題、發(fā)生事故的整改措施是否到位要進行一次“回頭看”，沒有整改到位的要作為事故進行追查。特別強調，如果一次又一次在同樣問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風問題，而是草菅人命。馬凱副強調，企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)。請大家務必牢記在心。四是少數(shù)地方和領域非法違法生產(chǎn)屢禁不止。從近期國務院安委辦督查組檢查和省安委辦組織的暗訪情況看，一些地方紅線意識和底線思維樹得不牢靠，監(jiān)管執(zhí)法“失之予寬、失之于軟”的問題依然突出，對各類非法違法行為和安金隱患熟視無睹、置若罔聞，安全監(jiān)管層層衰減、漏洞百出;一些企業(yè)規(guī)章制度不健全、不落實，沒有落實安全生產(chǎn)大檢查工作各項要求，甚至對安全生產(chǎn)大檢查工作不清楚;一些企業(yè)受利益驅使，為趕工期、趕任務、保訂單而嚴重忽視安全生產(chǎn)，煤礦、危化品、煙花爆竹、施工建設、交通運輸?shù)阮I域非法違法現(xiàn)象嚴重。各地各部門要對當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、艱臣性有更加深刻的認識，越是歲末年初的關鍵時期越要繃緊安金生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹松懈、盲目樂觀、厭戰(zhàn)懈怠的思想和情緒，決不能因思想滑坡、工作疏忽，或因換屆形成安全生產(chǎn)管理空檔口
    第二，要以“三大行動”為總攬，大力推進重點行業(yè)領域專項整治。各級各部門要按照今天全國會議的部署，突出重點行業(yè)領域，切實加強專項整治。一是全面開展電力建設項目安全犬檢查。汲取江西“11·24”事故教訓，由湖南能源監(jiān)管辦牽頭，會同省住建、發(fā)改(能源)、電力、水利、質監(jiān)等部門，聯(lián)合制定發(fā)電企業(yè)和電力建設項目安金專項整治方案，指導市、縣對全省各類發(fā)電企業(yè)和電力建設項目進行拉網(wǎng)式的摸底排查。市、縣兩級政府要組織相關部門開展聯(lián)合檢查，建立工作臺賬，嚴格日常監(jiān)督管理。對查出的隱患，要制定整改計劃，明確整改措施，落實責任人，限期整改到位。對拒不整改或整改不徹底的責任單位和有關貴任人，要依法嚴格處罰和處理。這里再強調一句話，江西出了這樣的事故，國務院作了專門部署，如果我們省里一些地方和企業(yè)再重蹈履轍，處罰和問責就要加重加碼。二是立即開展在建項目安全專項檢查。各級各有關單位要舉一反三，立即對企省所有在建項目開展安全專項檢查，嚴防坍塌、墜落、突水、突泥，爆炸等備類事故的發(fā)生。要堅決防止檢查表面化、敷衍化。省住建部門要切實抓好金省在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調、牽頭管總工作，并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力，水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;省發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)，質監(jiān)～教育，文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三是狠抓煤礦安全監(jiān)管。從近期督查和牛馬司煤礦“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的問題來看，省政府前期部署開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查在一些地方和企業(yè)走了過場，“上動下不動、你動他不動”，還沒有真正查到位、菅到位。各地各有關部門要對前期開展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查進行反思，立即自查自糾，補齊短板。要敢于動真碰硬，對違法違規(guī)生產(chǎn)、安全管理混亂、安全隱患嚴重的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)撤人的強制措施，堅決打擊趨利忘安的行為，堅決做到不安全不生產(chǎn)。四是加強交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)安全檢查。充分考慮雨雷、大霧，冰凍、大風，寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車流集中等特點，突出交通運輸重點企業(yè)、重點車船、重點路段(水域)，加大道路和水路運輸、鐵路運輸、民用航空、危險物品運輸、城市公共交通安全管理力度，嚴防超迭、超員、超載以及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客，非法改裝等遺法違規(guī)行為，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船、機)。要加大非煤礦山安全監(jiān)管力度，加強對已關閉礦井、改擴建礦.井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控，嚴防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格落實防火、防凍，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)運輸?shù)刃袨?。要加強“三舍一”和人員密集場所消防安全管理，嚴格大型群眾性活動的審批，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。加強燃氣使用安全管理，深入排查整治油氣輸送管道、寄送物流及供氣供暖供電等行業(yè)領域事故隱患，堅決做到“把風險管控挺在隱患排查治理前邊、把隱患排查治理挺在.事故前面”，切實提高風險管控和事故防范能力，堅決防范和遏制備類重特大事故發(fā)生。
    第三，要敢抓敢管，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要牢固樹立“不執(zhí)法就是失職、不嚴格執(zhí)法就是瀆職”的理念，結合冬季安全生產(chǎn)特點，進一步加大關鍵領域安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。要按照“雙隨機”和“四不兩直”的要求，堅持關口前移、重心下移，將執(zhí)法力量壓到基層一線，將執(zhí)法工作落到基層一線，加大“想不到、管不住”安全問題的排查，加大對重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，全面落實各項安全防范措施口對企業(yè)的非法違法行為，必須嚴格依法查處到位，切實提高安全生產(chǎn)違法成本，對不放心、安全無保障的，該停的要停，該關的要關，決不能姑息遷就，心存僥幸，決不能讓執(zhí)法的“利劍”高高舉起、輕輕放下。近期各有關部門要集中執(zhí)法力量快辦嚴辦一批案子，辦一件成一件，以案說法，加強警示教育，形成威懾，起到處罰一家、教育一片的效果。
    三、要嚴格落實責任，全力把好歲末年初安全生產(chǎn)關
    黨中央、國務院和省委，省政府對歲末年初安金生產(chǎn)工作巳作出一系列明確部署和要求，當務之急就是抓好落實。各地各部門領導要高度重視，充分履職，全面落實安全生產(chǎn)責任和各項工作措施，尤其要防止基層換屆人員變動、責任虛空的現(xiàn)象，堅持黨政一把手負總責，迅速明確安全生產(chǎn)分管負貴人，落實“一崗雙責”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的分工要求，層層壓實責任，不留虛位，不留死角，層層防范、分兵把守，力求各項工作不松動、不懈怠、不斷檔。要對安金生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點工作進行再督促、再落實，真正把壓力傳導到基層，把安全生產(chǎn)責任和措施落實到第一線，一環(huán)扣一環(huán)，一天保一天，確保各項目標任務圓滿完成。省直各部門要各
    管一線，加大對基層的暗訪督查力度，抓一批反面典型，對工作不到位的要立即警示約談，失責的要立即啟動事前問責，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴問責。
    同志們，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，扎實工作，真查實改，確保全省安全，社會大局穩(wěn)定，為建設富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全環(huán)境，作出更大貢獻!
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
    同志們：
    國務院、省政府安全生產(chǎn)會議一結束，市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是貫徹落實中、省要求和會議精神，認真汲取血的教訓，再次對全市危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進行全面部署。
    一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
    山陽縣特大山體滑坡災害和天津港瑞海公司特別重大火災爆炸事故損失巨大、教訓慘痛，再次給我們敲響了警鐘。1-7月，全市安全生產(chǎn)四項主要指標“兩升一降一平”，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故188起，同比上升6.81%;死亡20人，同比下降20%;受傷145人;直接經(jīng)濟損失218.1萬元，同比上升86.49%。
    道路交通：共發(fā)生事故113起，同比上升3.67%;死亡17人，同比下降19.05%;受傷145人，同比上升2.11%;直接經(jīng)濟損失100.62萬元，同比上升22.87%。
    消防火災：共發(fā)生事故73起，同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經(jīng)濟損失57.48萬元，同比上升376.22%。
    工礦商貿企業(yè)：共發(fā)生事故2起，死亡3人，同比上升50%。其中：煤礦發(fā)生事故2起，死亡3人。
    全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但仍存在不少問題。近期省上通報我市安全生產(chǎn)情況時指出，銅川今年煤礦事故反彈，同比增加2起3人。我市小煤礦數(shù)量較多，安全基礎普遍較弱，安全生產(chǎn)條件比較簡陋、生產(chǎn)工藝和技術裝備相對落后，安全管理水平也比較低。個別交通運輸企業(yè)安全管理工作不到位，“營轉非”車輛監(jiān)管存在漏洞?！八募壩甯采w”和 “五落實五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看，大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底，整治標準不高。重點行業(yè)領域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎薄弱，煤礦企業(yè)資源賦存條件差，水、油、氣共生，屬高瓦斯區(qū)。市域內有兩條高速公路，是陜北與關中及渭北的交通大動脈，運輸危險化學品的車輛多，客貨運車輛流量大。境內5條油氣管道總長達520公里。城市燃氣管網(wǎng)縱橫交錯。當前正值主汛期，歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價上，不能輕言成績;在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查
    近日，中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
    一是抓好危險化學品專項大檢查。從即日起至8月底，由各區(qū)縣組織實施，國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元，對轄區(qū)內危險化學品倉儲、燃氣管道隱患進行拉網(wǎng)式的全面清查，必須做到一企一清單，注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
    二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
    三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。
    四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。
    三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任
    抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    一是要夯實責任。要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，夯實政府屬地監(jiān)管責任，夯實部門監(jiān)管責任，夯實企業(yè)主體責任。去年9月份，兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》，對黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定十分明確，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。各級領導同志要靠前指揮，親力親為。要盡快推進“四級五覆蓋”工作落實，今年9月底全市要全部實現(xiàn)“四級五覆蓋”，夯實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領導干部責任。夯實部門監(jiān)管責任。近日，省市相繼調整了安委會人員組成，我擔任市安委會主任，惠榮同志擔任執(zhí)行副主任，區(qū)縣要在下周五前完成安委會人員調整。夯實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)的好壞，關鍵在企業(yè)，要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動，對一些規(guī)章制度不落實，屢糾不改的企業(yè)要公開曝光，要上“黑名單”，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處，堅持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
    二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患，要實行分級分類管理，按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺賬，一個隱患一張表，既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責任，又要明確企業(yè)的隱患整改責任，并要明確到具體的責任人，層層分解落實整改任務，做到一級抓一級，層層抓整改落實。要把隱患當作事故來對待，凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。
    三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
    同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
    同志們：
    按照會議安排，下面，我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關工作任務。
    一、關于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
    剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內。
    (一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。
    (二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
    (三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成，建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
    (四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機，組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次，企業(yè)負責人以會代訓3800人次，培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
    二、當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
    安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴格。去年以來，就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責，加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴肅追責，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，以更加嚴、細、實的作風，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看，當前煤炭市場逐步復蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏，安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識，主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上，持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，強化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作：
    (一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后，有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作，并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉，確保年內關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進機械通風和規(guī)范支護，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確保基本實現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點部位，督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?；钒踩O(jiān)管。加強?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點?；髽I(yè)安全風險防范情況。完善應急預案并強化應急演練，推動多種形式消防力量建設，指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動，督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備，嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點，嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳，完善滅火和應急疏散預案，適時組織開展消防安全應急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構，工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設，配齊配足工作人員，認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時，加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管，切實防范各類事故發(fā)生。
    (二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實責任、強化措施、消除隱患，確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調整異地修建，現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地，務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的，要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查，堅決防止“死灰復燃”。
    (三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動，采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓，指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等，力爭年內全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調整基礎上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。
    春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴格方案審查，細化應急預案，防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作，落實惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警，提前落實避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
    同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，全力以赴、狠抓落實，切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
    同志們：
    剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思：一是市長到省里開會，參加不了;二是黨政同責的要求，我作為書記，要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議，李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災、發(fā)生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視;隨后，又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會，給大家提幾個要求。
    一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好，氛圍也非常好，不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真，認真就能解決問題。所以，只要大家都認真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
    二要落實責任。第一是要落實主體責任，主體責任就是市場主體，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，必須要落實到位，這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設施沒有落實到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任。安監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防等等，負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的，相關部門要大力協(xié)作、密切配合，主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會加大“黨政同責”的追責，該免職的免職，該撤職的撤職，到時誰也幫不了。同時，要強調屬地監(jiān)管責任，無論是哪個企業(yè)到了哪個縣，縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。
    三要開展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負責，消防由消防部門擔起責任，煤礦由安監(jiān)局負責。要擔起責任，包括縣里的一些重點行業(yè)領域。要加大對企業(yè)的排查力度，不光是查臺帳，要到現(xiàn)場去查，查它的操作規(guī)程、責任制度、設備設施等完善不完善。
    四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點專項整治的計劃，一個是按行業(yè)整治，一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。
    五要加強值守。信息要準確，要及時報送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時報送，嚴禁瞞報、遲報、漏報，沒按規(guī)定程序上報要追究責任。
    借此機會，就提出這幾點要求。當然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
    謝謝大家。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，汲取外地重大事故的教訓，舉一反三，認真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對當前工作進行了安排部署，請大家結合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、要堅定信心，認清形勢，把握工作大局
    8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
    今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50 人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達的控制指標的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。但是，我們更應該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
    二、要明確目標，加強監(jiān)管，實現(xiàn)和諧發(fā)展
    同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個特殊時期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標。這個時期，就是要實現(xiàn)三個確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達的生產(chǎn)安全事故控制指標，確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。
    安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的，只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準確把握生產(chǎn)與安全的內在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務與監(jiān)管并重，把服從于、服務于發(fā)展放在首位，做好服務工作。要靠真誠服務感動企業(yè)，感動群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩保ぐl(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內在動力，實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。
    三、要加強領導，明確責任，狠抓工作落實
    對我市當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導，明確責任，狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。
    (一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”，尤其在當前的特殊時期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級領導要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是：安全生產(chǎn)責任和措施落實情況，重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況，重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設推進情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。
    (二)要落實部門監(jiān)管責任。各個行業(yè)管理部門要認真履職，嚴格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴懲，堅決查處，堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段，必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細、做實、做精各項工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。
    (三)要落實企業(yè)的主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進行，對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理，重點監(jiān)控，做到“三個堅持”：堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責任領導深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級干部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標，也是最高目標。我們務必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關規(guī)定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二
    同志們：
    在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實，也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視，從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神，深刻吸取事故教訓，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點意見。
    一、深刻吸取事故慘痛教訓，迅速把中央領導同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實處
    “11.24” 特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學習傳達，這里不再重復。
    為抓好落實，我們必須做到：一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領導干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力，安全責任和防范措施不落實，工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓，認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念，牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐，以扎實細致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調、牽頭管總工作，并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實研究部署，狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，進一步加強組織領導，把領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處，把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人，把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，把安全管理制度切實落實到位。
    二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生
    1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應當場指出并下達整改通知書，明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰，該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時停止危險作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產(chǎn)權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅決預防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進行建設活動的;無施工資質、無安全生產(chǎn)許可證從事相關建設活動的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質范圍承攬工程，層層轉包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的，一律從嚴、從重、從快打擊。
    2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”，千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴格市場準入、嚴格安全生產(chǎn)條件審查把關、嚴格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠，嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。
    3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構要加強客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導和監(jiān)督，嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理，嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質，嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查，重點對轄區(qū)內涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導員。
    5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關閉工作，已經(jīng)關閉的礦井要關實、關死，防止反彈;已經(jīng)列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理，瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井，堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)，深入細致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)整頓。
    6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作，妥善處理好關閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關閉退出的審查驗收內容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
    7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作，對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內燃氣設施等進行安全檢查，對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴重威脅公共安全的，要采取強制停氣等果斷措施，堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
    8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所，全面開展消防安全大檢查，及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管，嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患，要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。
    9.要鐵腕治理地質災害安全。立即對地質災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查，加強對地質災害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復查和核查，落實監(jiān)測預警和防治措施，及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制，加強應急值守，加強地質災害群測群防和應急演練工作，提升防災避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質災害點農(nóng)房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監(jiān)管，確保工程質量。要強化地質災害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
    10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法，以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關閉的堅決關閉。
    三、層層傳導壓力，狠抓安全生產(chǎn)責任落實
    同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產(chǎn)責任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
    1.嚴格落實企業(yè)主體責任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個安全生產(chǎn)工作的基礎。去年起，我們全面推動了企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看，“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬，一個企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力，甚至整頓、關閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。
    2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動真碰硬，加強安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關的關，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責。
    3.嚴格落實黨政領導責任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關乎身家性命的大事?！笔形?、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級領導已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
    4.全面開展一次安全大檢查，嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領域開展專項督查，重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領域專項督查。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點，制定有針對性檢查方案，深入開展專項檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應急預案，全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查，要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產(chǎn)防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴問責。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上，把工作落到實處，堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三
    今天，我們召開電視電話會議，主要任務是傳達貫徹、關于當前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示，國務院安全生產(chǎn)緊急電視電話會議、省安委會擴大會議和12 月4 日國家安監(jiān)總局緊急電視電話會議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢，對安全生產(chǎn)大檢查工作進行再部署、再落實。剛才，小衛(wèi)同志傳達了省安委會擴大會議精神，下面我講四點意見：
    ??一、切實提高認識
    ??近期以來，全國重特大事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，造成慘重的生命財產(chǎn)損失，引起黨中央、國務院的高度關注。今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18 起，死亡21 人，雖未發(fā)生較大以上安全事故，但全市的安全基礎仍然薄弱，距“本質安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門必須時刻保持清醒頭腦、切實提高認識。
    ??(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災難再次警醒我們，安全連著千家萬戶，是人民安居樂業(yè)的重要保障，事關全面小康和脫貧攻堅工作大局。各級黨委和政府的肩上，擔著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天，關心人民群眾的根本利益，保護人民群眾的生命安全這是任何時候都不能忘卻的第一責任、第一利益。另一方面，在所有權利當中，生存權是一切權利的基礎，保障生存權就得保障財產(chǎn)安全，否則，生存質量就無從談起。
    ??(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實證明，安全紅線一旦失守，受到損害的不僅是鮮活的生命，還包括經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會的長治久安。安全生產(chǎn)決不是一項孤立的事件，其對經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面都會產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎，也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎，沒有安全就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。在這一點上，各縣區(qū)、各部門必須高度統(tǒng)一思想，堅決杜絕把發(fā)展和安全對立起來的錯誤觀點。
    ??(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減，近一段時期以來，在事故多發(fā)的背景下，中、省各級各部門都密集召開會議督查落實安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進。在此情況下，部分領導干部容易產(chǎn)生疲憊思想，放松對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個別領導干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認識。需要強調的是：安全生產(chǎn)每天都是新起點，必須要保持高度警惕，堅持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會議，都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無論中省各級是否開展檢查，都要馳而不息的強化安全意識。
    ??二、突出工作重點
    ??當前，正值年末歲首，安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性，我們要準確把握階段特征，立足安康市情，緊盯重點領域，要重點抓好以下幾個方面。
    ??第一個重點是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來看，我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面，道路交通安全都占到了90%以上，是全市安全監(jiān)管的重中之重。當前，正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié)，道路通行條件相對較差，加之春節(jié)期間車輛、行人數(shù)量劇增，農(nóng)民工密集返鄉(xiāng)，以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習俗，未來一段時期內，全市的道路交通安全形勢都異常嚴峻。在交通運輸方面，還要特別注意危化品運輸車輛監(jiān)管問題，我市是南水北調中線工程的核心水源涵養(yǎng)地，一旦發(fā)生危化品運輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故，不僅有嚴重的生命財產(chǎn)損失，還極易產(chǎn)生不良的社會影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外，還要密切關注公共交通運輸。各縣區(qū)、各部門要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點抓好客運企業(yè)、客運班車、危運車輛的安全檢查，加大路面巡查，堅決杜絕群死群傷事故。對惡劣天氣時段、事故易發(fā)路段，要落實管控措施。要繼續(xù)落實好接送學生車輛的安全監(jiān)管，不斷優(yōu)化錯時放學、車輛備案、教師護導、校警聯(lián)勤等制度。
    ??第二個重點是煤礦安全。三季度以來，國內煤炭市場價格有所回升，部分煤礦企業(yè)受利益驅使，盲目擴大產(chǎn)量或者非法開采，這一因素成為近期國內煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦，且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭價格上漲的利益驅使和我市偏遠地區(qū)有冬季用煤取暖的習慣，煤炭安全形勢仍然嚴峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關部門要以煤礦為重點，全面加強工礦商貿安全管理。要對礦山提升、通風、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進行排查，加強對瓦斯、火災、水害的治理和防范，尤其要加大對“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強對邊坡穩(wěn)定性的檢查，尾礦庫要加強日常安全管理和巡查監(jiān)控，及時按規(guī)定開展尾礦庫安全評價和隱患治理。其它行業(yè)和領域也要從各自實際出發(fā)，加大對重點部位、危險因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，落實好安全責任和各項安全措施，確保安全生產(chǎn)。
    ??第三個重點是煙花爆竹及炸藥領域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期，炸藥生產(chǎn)、運輸、銷售等也相應進入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項治理，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理，嚴防事故發(fā)生。要加強對危險化學品、民爆器材等生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對加大特種設備安全監(jiān)管，不符合安全要求的一律停用，并按規(guī)定處理。
    ??第四個重點是地質災害點安全隱患。我市地質災害易發(fā)高峰期在汛期，主要集中在7-9 月份。大家往往對冬春季節(jié)的相關工作有所松懈。當前，隨著脫貧攻堅工作的深入開展，一大批集中安置點投入使用，各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質災害防治，嚴密防范不安全隱患。
    ??第五個重點是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加，加之節(jié)慶活動集中，歷來是火災高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門要高度重視，強化防范措施，要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區(qū)等消防重點單位，開展火患整治專項行動，及時消除火災隱患。在重大節(jié)日和“兩會”期間，要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點場所實行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查，講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識。
    ??第六個重點是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響，很多項目、企業(yè)及領域都同時涉及到環(huán)保和安全問題。各縣區(qū)、各部門要切實做好粘土磚廠整治，垃圾場、污水處理廠建設，以及尾礦庫治理和重點工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國家大力巡查環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作的大勢，強力推進和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
    ??除此之外，還要抓好敬老院、學校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理，對全市所有在建工程項目進行一次大排查大整治，重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對施工現(xiàn)場管理混亂、施工制度不健全、防護措施不到位的建設項目，要責令建設施工單位停工整改。
    ??三、認真落實責任
    ??安全生產(chǎn)工作千頭萬緒、量大面廣，安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面，這就要求我們必須牢牢抓住“責任”這個主要矛盾。
    ??一要堅持黨政同責。安全生產(chǎn)責任重于泰山，不僅政府要抓，黨委也要抓。要始終堅持人民利益至上，始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，樹立正確的政績觀，在招商引資、上項目、抓經(jīng)濟上嚴把安全生產(chǎn)關，從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
    ??二要落實屬地管理責任。按照馬凱副的講話要求，政府 “一把手”要全面抓、負總責，分管領導要具體抓、專門盯，其他領導要嚴格履行“一崗雙責”，切實把安全生產(chǎn)責任履行到位、落實到位、執(zhí)行到位。
    ??三要嚴格履行部門監(jiān)管責任。重點是落實“管行業(yè)必須管安 全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。市級行業(yè)主管部門不僅要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，更要指導督促本系統(tǒng)嚴格履行安全監(jiān)管職能，屬于本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動地去監(jiān)管、去檢查、去落實，絕不能推三阻四、推諉扯披，切實做到責任無盲區(qū)、管控無死角、監(jiān)管全覆蓋。
    ??四要狠抓企業(yè)主體責任。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵，必須強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，讓安全責任成為企業(yè)的共識和義務，并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動之中。特別是要狠抓領導現(xiàn)場帶班制度、員工培訓上崗制度和隱患排查治理制度的落實，嚴防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律，積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    ??在安全生產(chǎn)工作上，在座的各位都是管理責任主體，檢查不出問題我們有責任，解決不好問題每一個同志都難辭其咎。這方面，中省市要求十分明確，各地事故后的處理也是例子。因此，隱患查不出來，問題解決不了，不是簡單的通報一下、批評一下就行了，一定要倒查責任、追究責任，當?shù)卣⒉块T監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責任都必須一查到底、追究到位，誰不履行重大隱患治理責任，就要按有關規(guī)定問責誰、處理誰。各縣區(qū)、市安委會成員單位要進一步加強應急管理，強化值班值守和領導帶班制度，確保一旦發(fā)生事故和險情，能夠及時有效的應對和處置。
    ??四、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
    ??11 月下旬，市安委會12 個綜合督察組對各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看，我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實有效，但仍存在政府熱、企業(yè)冷，上面急、基層疲的現(xiàn)象，少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認真、不細致、不全面、不嚴格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門必須按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的重要指示，按照徐啟方市長“四個從嚴”的要求，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
    ??一要強力推動。按照省上統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個月，延續(xù)到12 底結束，同時省上要求省對市的綜合督查不少于15 天，專項檢查不少于25 天，各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署，立即對前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行“回頭望”，就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排，制定《工作方案》，嚴格檢查責任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產(chǎn)大檢查領導小組，各級各部門也都要相應成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組，加大組織協(xié)調力度，確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實有效推進。
    ??二要從嚴排查。各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實排查責任，對照市安委會關于安全生產(chǎn)大檢查有關文件標準及要求，堅持從嚴從實從細的原則，從查思想、查認識、查制度、查責任、查隱患、查措施等方面入手，突出抓好重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點部位的安全隱患的檢查排查，真正將大檢查工作任務落實到每一個部門、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴格履行主體責任，從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進行細致梳理排查，確保不留盲區(qū)，不留死角。
    ??三要從嚴督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專項安全檢查組和各級安全生產(chǎn)檢查督查工作組，要按照“誰檢查誰負責”“誰督查誰負責”的要求，嚴格履行安全督查檢查職責，每次督查檢查都要落實檢查任務和責任清單。要堅持問題導向，切實在檢查的廣度和深度上下功夫，把嚴查隱患、嚴查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題貫穿于綜合督查和專項檢查的全過程，既要深入基層政府、行業(yè)部門， 更要深入企業(yè)、深入一線落實檢查督查。既要查當?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯栴}，也要查企業(yè)主體責任、安全管理、制度落實等方面存在的問題。同時，要嚴格落實走到、看到、查到、問到“四到”要求，堅持問題隱患與企業(yè)負責人、當?shù)匦袠I(yè)部門和政府主管領導“三見面”，嚴防走過程、圖形式。
    ??四要從嚴治理。要按照建立四級清單，健全完善隱患排查治理體系的要求，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題不能一查了之，除現(xiàn)場落實整改措施外，更要盯住不放，逐級建立隱患清單和臺賬，逐一明確治理方案、責任和時限，跟蹤督辦，直至銷號。大檢查期間，每縣區(qū)都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患，要督促責任單位制定重大隱患整改計劃，明確整改期限，落實整改資金和整改責任人，嚴格按照標準徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患，有關責任單位要按照整改要求，抓緊落實，加緊補課，盡早銷號。對隱患治理工作滯后的要通報批評，引發(fā)事故的，嚴格進行責任倒查。
    ??五要從嚴執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問題，各縣區(qū)、各部門要加強協(xié)作配合，集中開展專項整治行動。堅決糾正“違反勞動紀律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問題， 嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。要本著對生命高度負責的態(tài)度，鐵面執(zhí)法，不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動面大的行業(yè)領域的打非治違問題，縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動，消除監(jiān)管死角，提高執(zhí)法效率。
    ??同志們，安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”，請大家務必高度警覺，堅決克服麻痹大意、僥幸應付心理，以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四
    同志們：
    剛才，國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后，第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統(tǒng)，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實，我講兩點意見。
    一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
    在貴州考察調研時要求：“希望貴州協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看，近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分，道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人，煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人，建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看，每一起安全生產(chǎn)事故的背后，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故，目前調查結果還沒出來，但據(jù)媒體報道，發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期，“”期間，全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能有半點松懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門，在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動，離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距，甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來，清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產(chǎn)的大旗舉起來，把安全生產(chǎn)的責任擔起來，真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
    二、要強化措施，確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
    每一次安全生產(chǎn)工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知，但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中，各行業(yè)各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
    第一，要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地，在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位，但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組，對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋，做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制，在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾，實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項臺賬，列出時間表、路線圖，實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點，確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
    第二，要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才，孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?；锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲，既要抓好經(jīng)濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零，生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗，對轄區(qū)內企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招，著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作，步子不能停，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關，確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現(xiàn)在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全問題解決好。
    第三，要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，采取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
    同志們，全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
    一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。
    20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
    二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
    臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內,接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
    總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:
    一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv “12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
    二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發(fā)生。
    三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
    四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
    五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
    六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
    七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結束?！傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉的態(tài)勢發(fā)展。
    八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
    九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
    三、落實責任,確保各項措施落實到位
    黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?！?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
    要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
    同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會議通報了20xx年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的高度負責，對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大，要結合工作實際，認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調，要求我們采取扎實措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見：
    一、充分肯定成績，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與20xx年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%，少死亡34人，低于控制指標10.79個百分點，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、?；熁ū瘛⒔逃?、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門各單位共同努力的結果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標，但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比20xx年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20xx年第一個月，安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機，令人堪憂。從這些嚴峻形勢看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實對職工的安全培訓教育，不落實安全檢查，不落實對隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題，存在嚴不起來、落實不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因為20xx年完成了目標任務就掉以輕心，松懈麻痹，20xx年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮，永遠不能說大話，永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點，待省政府正式下達20xx年安全生產(chǎn)目標任務后立即召開全市安全生產(chǎn)年會，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動，為實現(xiàn)新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)新形勢。
    二、采取切實措施，認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作
    全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件，對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細的布置和安排，現(xiàn)在的問題關鍵在于抓落實，加之春節(jié)在即，時不待我，必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求：
    (一)明確目標任務：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內，各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
    (二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制，實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領導，要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴重問題要采取斷然措施，該停的該關的要堅決關停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應。
    (三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點，我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改，重點防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點，認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項措施落實到位。要結合實際，突出重點，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
    市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組，負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
    (五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，領導干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險情或事故，要立即組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項工作的落實，讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出新的貢獻，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的xx大勝利召開!
    謝謝大家!
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，劉捷副省長作了重要講話，大家務必認真貫徹落實好今天的會議精神。下面，我就貫徹落實全省會議精神，按照李靜書記、宋朝華市長的安排，對抓好全市安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    一、通報全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組在我市督查情況
    9月4日至5日，由省安全監(jiān)管局、省質監(jiān)局、省旅游局、省工商局、省消防總隊等部門組成的全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組，在省質監(jiān)局局長劉云夏率領下，通過現(xiàn)場檢查、專項檢查、查閱資料等方式對我市安全生產(chǎn)工作進行了綜合督查。重點檢查了四川同慶南風公司、四川吉龍化學建材有限公司、仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁壽縣聯(lián)合煤礦、四川金象賽瑞化工股份有限公司、川佛加油加氣站、城西液化氣充裝站、假日旅行社等企業(yè)，查閱了市政府和市安委會、市公安局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市國土資源局、市旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市工商局、眉山質監(jiān)局、市公安消防支隊等單位今年以來的安全生產(chǎn)工作文件檔案資料，特別對“打非治違”工作進行了綜合督查。在充分肯定我市安全生產(chǎn)工作的基礎上，發(fā)現(xiàn)并指出了部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上存在的問題。主要有：
    四川同慶南風公司：一是人行斜井、人車提升鋼繩每月檢測一次，每七天進行了一次脫鉤試驗不符合要求。二是2號井礦車之間的連接插銷為自制插銷，串車提升未使用安全繩。三是礦井未裝備人員定位系統(tǒng)。
    四川吉龍化學建材有限公司：一是甲醛、甲醇罐區(qū)的泡沫滅火系統(tǒng)管理、維護不到位。二是生產(chǎn)車間未張掛反應釜操作規(guī)程。三是泡沫泵站配備的兩臺發(fā)電機，只有一臺能啟動，不符合安全要求。
    仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責任公司：一是滅火系統(tǒng)配置不規(guī)范，管理、維護不到位，抽查的滅火器失效。二是抽查的客運車輛安全錘數(shù)量不足。三是客運車站管理水平低，對司乘人員安全教育不足。
    四川汪洋能源股份有限公司：一是250采區(qū)回風巷的瓦斯傳感器顯示為0.6%，不符合規(guī)范。二是通風系統(tǒng)圖，部分通風設施未及時填繪上圖。三是礦井上部緊鄰威遠興鵬煤礦、聯(lián)合煤礦。四是部分辦公場所、車間消防設施配備不足。
    城西液化氣充裝站：氣瓶進出庫登記記錄不全。
    金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：消防站缺失。
    川佛加油加氣站：應急演練針對性不強。
    督查組對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患，當場交換了意見，并向四川吉龍化學建材有限公司和仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責任公司下發(fā)了《檢查工作備忘錄》。
    對上述存在的問題，市安辦要書面下達到相關區(qū)縣和行業(yè)主管部門。涉及到的區(qū)縣政府要按照市委、常務副市長吳小可的要求，必須落實整改責任人、落實整改措施、落實整改時限，于9月15日前，將整改方案報市安委會。
    二、認清形勢，找準問題
    除以上督查組查找的問題外，近期市安委會組織檢查了各區(qū)縣、相關行業(yè)安全生產(chǎn)工作，總結梳理出了一些突出問題，主要有以下幾個方面。
    (一)對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生厭倦松懈情緒。近年來，全市安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉態(tài)勢。20xx年“8.7”事故責任不在眉山，較大事故控制在每年1起以內，死亡指標也在省下達的考核指標內。今年1—9月沒有發(fā)生較大及以上事故，是全省6個沒有發(fā)生較大事故的市州之一，因此，一些單位的領導同志認為我們的安全生產(chǎn)工作搞得可以了，產(chǎn)生了松懈情緒。另一方面，安全生產(chǎn)工作文件多、會議多、專項整治多，讓部分同志產(chǎn)生了厭倦情緒，安全生產(chǎn)工作在一些地方、一些部門成了口頭上重視、工作上應付、抓而不實。比如：9月5日向省安全生產(chǎn)工作綜合督查組的匯報會，要求單位“一把手”參會，有的單位主要負責人不請假不參會、派下屬單位或派科長參會，這就是典型的應付。再如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設上，大多數(shù)區(qū)縣編委辦都下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安監(jiān)機構的文件，明確落實專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。但是在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員身兼數(shù)職，能夠集中抓安全的精力、時間有限，安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎脆弱的問題沒有得到根本改變。
    (二)企業(yè)主體責任落實不到位。一是部分企業(yè)未落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，未建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。比如：青神縣佛耳沱機磚廠、四川省彭山星源特種涂料等單位，沒有建立安全生產(chǎn)管理機構、配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，一些企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)管理制度。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不到位，安全條件差，現(xiàn)場管理混亂，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律“三違”行為時有發(fā)生，作業(yè)場所安全警示標志設置不規(guī)范，對從業(yè)人員“三級”安全教育落實不夠，針對性不強，特種作業(yè)人員無證上崗。如洪雅縣的鉛鋅礦、硫鐵礦、個別粘土礦的巷道高度、寬度不夠;洪雅、仁壽縣部分小型礦山采用巷采、多支路開采，與采礦要求有較大差距。三是部分煤礦礦井通風系統(tǒng)仍不合理，局部通風采用非阻燃風筒，部分芒硝礦溶區(qū)巷道眾多，調風困難，存在局部微風情況，部分?；髽I(yè)存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。在主城區(qū)和人員密集區(qū)設置煙花爆竹零售網(wǎng)點，規(guī)劃布局不合理等。
    (三)隱患排查治理落實不到位。我們多次強調，安全生產(chǎn)工作要以隱患管理為核心，不斷的排查隱患、治理隱患、消除隱患。20xx*，市政府下發(fā)了《眉山市事故隱患排查治理管理辦法(試行)》，要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通報。但是，個別區(qū)縣、部門，對事故隱患排查治理工作不重視、態(tài)度不堅決、保障不到位。有的市級部門報表顯示每月排查幾十個企業(yè)，卻沒有發(fā)現(xiàn)一處隱患;有的部門連續(xù)數(shù)月上報的數(shù)據(jù)一成不變;有的區(qū)縣不愿意上報重大隱患。解決問題是能力，發(fā)現(xiàn)問題更是能力。我再次強調，在各區(qū)縣、各部門的轄區(qū)、行業(yè)領域范圍內，相關單位和部門要履行監(jiān)管責任，督促企業(yè)開展隱患排查，承擔隱患排查治理監(jiān)管責任。下一步，要建立隱患排查舉報獎勵制度，加大隱患排查整治力度。
    (四)工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進緩慢。市政府下發(fā)《關于加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》后，各區(qū)縣、市級有關部門動作較慢，沒有迅速動員落實，冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)啟動緩慢。
    (五)“打非治違”有待進一步深化。在一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)，非法違法生產(chǎn)建設經(jīng)營的現(xiàn)象還比較突出，部門間協(xié)調執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等有待進一步強化。
    三、迅速行動，確保國慶及期間不發(fā)生較大事故
    當前，全國全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。特別是造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故，血的教訓告訴我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作。省委、省政府領導對當前安全生產(chǎn)工作連續(xù)作出了一系列重要批示，今天又召開會議，我們一定要認真抓好落實。
    (一)要嚴格落實監(jiān)管責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，政府及其有關部門負安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)必須緊緊抓住責任落實這個關鍵環(huán)節(jié)不放。安全生產(chǎn)實行的是“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負責”的原則，實行的是“行政首長負責制”和“一崗雙責”。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內安全生產(chǎn)工作第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任，承擔安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督、指導責任;其他分管責任人對分管業(yè)務范圍內與安全生產(chǎn)直接或間接相關的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，在研究部署、檢查相關工作時，對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查。
    今年3月，市委、市政府針對換屆后市級領導變動的情況，及時調整《市級有關領導和重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責的規(guī)定》，按照“一崗雙責”要求，將33項重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作進行了分解，9名市級領導分別負責。同樣，我們各區(qū)縣各部門和各園區(qū)管委會要按照“一崗雙責”要求，狠抓責任落實。
    去年，甘肅省正寧縣“11.16” 重大交通事故(校車安全)，幼兒園校車長期超載行駛，交警、教育部門履行監(jiān)管職責不到位。事故發(fā)生后，正寧縣教育局局長、縣交警隊隊長被撤職。正寧縣分管公安的縣委、常務副縣長、分管教育的副縣長同樣被撤職，這就是“一崗雙責”。當前是非常時期，各級各部門主要負責人、其他負責人都必須高度重視，要認真按照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和《四川省各級人民政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》以及市委、市政府、市安委會有關安全生產(chǎn)工作制度規(guī)定的職責，認真履職，研判形勢，采取切實措施，解決突出問題，保障安全穩(wěn)定。要嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制，落實安全生產(chǎn)行政問責制，嚴肅認真查處生產(chǎn)安全事故。從現(xiàn)在開始，要采取高壓態(tài)勢，確保國慶及期間安全，在此期間，對忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關負責人，要依法嚴肅追究責任。
    (二)要扎實開展隱患排查治理。市安委會印發(fā)了《關于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各級各部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)實際，以更高的標準、更嚴的措施、更硬的手段，扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查。要突出區(qū)縣、行業(yè)特點，明確檢查重點，該到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場，該下井的必須下井，絕不能走過場，搞形式主義。對發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責令停產(chǎn)或局部停止作業(yè)，督促整改到位。要督促企業(yè)認真開展隱患自查整改工作，對企業(yè)自行開展隱患排查治理工作不落實的，要依法實施行政處罰。要嚴格落實安全生產(chǎn)檢查工作責任制和責任追究制，凡是檢查的安全生產(chǎn)項目、檢查時間、檢查人、檢查內容都必須記錄在檔，誰檢查誰負責。
    仁壽縣、洪雅縣和發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、國土等部門要按照省上部署，開展好煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，堅決關閉和停產(chǎn)整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山。交通、公安、教育、安監(jiān)等部門要開展好道路客運交通安全專項整治，要對全市校車安全進行集中排查治理。商務、文化、旅游、消防等部門要對商場、文化娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所開展消防安全專項治理。建設、質監(jiān)等部門要聯(lián)合開展液化石油氣、氣瓶安全專項治理。農(nóng)業(yè)部門要按照“誰主管誰負責”的原則，對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、作坊扎實開展有限空間專項治理，防止發(fā)生中毒事故。
    各區(qū)縣要繼續(xù)加大道路交通安全隱患治理，特別是要把每年新建設6公里波形護欄任務納入議事日程，制定方案，加快實施。凡是年內沒有完成任務的，年終考核時要逗硬。
    (三)要扎實開展“打非治違”專項行動。經(jīng)過前一階段“打非治違”專項行動的開展，全市非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為有所減少，一批突出問題得到整治，但一些地方、行業(yè)(領域)“打非治違”態(tài)度仍不堅決、措施不得力，特別是執(zhí)法不夠嚴，導致一些嚴重違法違規(guī)行為屢禁不絕。當前，要把“打非治違”作為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉的關鍵，鎖定目標、攻堅破難，突出重點、狠抓典型，實現(xiàn)突破。這里我再次強調，“打非治違”工作，責任重點在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府，要嚴格做到“四個一律”。
    (四)要強化督查。近期，市級領導將分別帶隊到6區(qū)縣進行綜合督查。市政府綜合督查組重點督查區(qū)縣黨委、政府對省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署的落實情況、領導責任落實情況、重大隱患排查治理情況、“打非治違”工作開展情況、研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。各區(qū)縣、市級行業(yè)部門也要派出督查組，重點督查下級政府和部門是否按方案規(guī)定抓好安全生產(chǎn)工作。專項督查組要到企業(yè)關鍵部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查，并督查企業(yè)是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責。堅決消除安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象，要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任調動起來。
    (五)要強化應急值守，做好輿論導向。從現(xiàn)在起，各級各部門要切實加強應急管理，要實行24小時值班制，一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故，要迅速啟動應急救援預案，最大限度地減少人員傷亡和損失，最大限度地控制社會影響。發(fā)生事故，發(fā)現(xiàn)問題時，要第一時間趕到現(xiàn)場處置。要主動掌握宣傳動態(tài)，引導新聞機構多報道黨委、政府如何重視如何采取措施施救。各單位、企業(yè)要在規(guī)定時限內及時報送各類生產(chǎn)安全事故，不得遲報、瞞報和漏報。
    同志們，確保國慶及十八期間生產(chǎn)安全是我們的重要政治任務。安全生產(chǎn)“一票否決”，必須守土有責，堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生，確保國慶及期間生產(chǎn)安全，確保全市人民度過歡樂、祥和、平安的中秋和國慶佳節(jié)。
    在自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十八
    同志們，前面，劉局長通報了全市安全生產(chǎn)工作，全面總結了9個月以來安全生產(chǎn)工作，客觀分析了存在的問題。剛才，王市長做了十分重要的講話，王市長的講話肯定了近一年來安全生產(chǎn)工作取得的成效，深入分析了當前工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，對繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴格的要求和具體的工作意見。請各縣區(qū)、各有關部門結合各自實際，認真學習領會。下面，就如何貫徹落實這次會議精神，遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢，特別是抓好道路交通安全工作，我再強調八點意見。
    一要進一步發(fā)揮各級政府的領導作用。各縣區(qū)、各有關部門要按照“政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調聯(lián)動、全社會共同參與”的要求，健全政府統(tǒng)一領導的道路交通安全工作機制，特別要加強農(nóng)村道路交通安全管理工作機制建設，嚴格落實市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級道路交通安全責任，把農(nóng)村道路交通安全納入村委會工作職責，并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，加強基層安全管理，配備專門的安全員，充分發(fā)揮基層派出所等有關部門的執(zhí)法作用，整合管理力量，擴大管理覆蓋面，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
    二要進一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會后，由市政府督查室牽頭，交通運輸、安監(jiān)、公安交警等有關部門配合，對王市長安排部署的各項工作任務認真進行梳理細化，近期內盡快開展督查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報協(xié)調解決有關問題，確保各項工作扎實深入推進。要加大處罰力度，對組織不得力、措施不到位、工作不落實的單位或個人，要按照有關規(guī)定進行問責，情節(jié)嚴重致使工作出現(xiàn)嚴重失誤的，要追究相關責任。
    三要進一步發(fā)揮道路交通委員會的協(xié)調作用。市、縣區(qū)道路交通委員會要充分發(fā)揮協(xié)調作用，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，積極協(xié)調各成員單位依法履行職責，落實監(jiān)管責任，圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項具體工作，切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制，形成強大的工作合力。
    四要進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運管等部門要加強路面和“網(wǎng)上巡邏”，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學調整勤務，創(chuàng)新和改進執(zhí)勤執(zhí)法方式，改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備，密切部門、區(qū)域之間協(xié)作，整合共享信息資源，不斷提高道路交通安全管控能力。
    五要進一步發(fā)揮運輸企業(yè)的主體作用。交通運輸、安監(jiān)等部門要結合“道路客運安全年”活動，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營車輛開展一次徹底清理。對管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè)，要依法進行處理。公安機關要嚴格登記和檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國家相關標準和產(chǎn)品公告的車輛，要及時通報機動車生產(chǎn)主管部門，責令其整改，督促機動車生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責任。
    六要進一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運輸部門要嚴格督促落實道路設計、建設、施工、養(yǎng)護、經(jīng)營單位的安全主體責任，落實安全設施與道路建設“三同時”制度，對安全設施缺失、損毀的，要及時責成有關單位完善和修復，對由此導致道路交通事故的，要嚴肅責任倒查，嚴厲追究責任。要加強國省干線公路安全防護設施建設，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施，設置標志標線，不斷提高道路安全保障水平。
    七要進一步發(fā)揮社會公眾及交通參與者的關鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結合“文明交通行動”，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，推行實時、動態(tài)的交通安全教育服務，提高全民交通安全意識。要嚴格駕駛員考試，強化安全意識考核，向全社會公開駕駛員培訓機構的培訓質量、考試合格率、畢業(yè)學員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強對客貨運車輛和駕駛員的重點管理，制訂依據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進行執(zhí)法的工作程序，定期抽查、嚴格懲處違法客運車輛、駕駛員和客運企業(yè)。
    八要進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介，廣泛開展社會宣傳。要積極推動建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道，及時向社會發(fā)布宣傳、警示、提示和服務信息，以客貨運駕駛人、駕校學員和中、小學生為重點，組織開展情景教育、體驗教育和事故案例警示教育，不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。
    同志們，黨的“”召開在即，安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務艱巨，責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從維護人民群眾最根本利益出發(fā)，堅定信心、振奮精神、多措并舉，全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，以實際行動迎接黨的勝利召開，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!