2023年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿(大全9篇)

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    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇一
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問題。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
    過去的一年，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動(dòng)為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢(shì)不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí)，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識(shí)”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎
    今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：
    (一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登 記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對(duì)查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
    非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
    (三)深入開展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
    (四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
    面對(duì)安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會(huì)造成更大的損失，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    (五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
    分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
    一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇二
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦
    強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
    近年來，尤其是今年以來，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸，更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
    二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然
    隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長效機(jī)制，是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
    一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò)，當(dāng)事后“諸葛”?！爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
    二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)。“千里之堤毀于蟻穴”，“小病不治、大病無醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
    三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?！胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)，以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，用好責(zé)任追究這把“劍”
    責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
    二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
    三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?！渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”，更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯(cuò)，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
    最后，再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間，迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬無一失。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇三
    4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動(dòng)起來，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅(jiān)決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開始，國家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期，在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
    煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定，但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能估價(jià)過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司后，又承包給個(gè)人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個(gè)人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
    最近，我們通過對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅(jiān)決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí)，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展，要扎實(shí)工作，取得實(shí)效。
    下面，我代表黨組提如下意見和要求：
    一、提高對(duì)國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢(shì)下，國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度，堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，明確責(zé)任，落實(shí)指標(biāo)，堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì)，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排，明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實(shí)抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
    在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€(gè)一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。
    對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
    二是對(duì)予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí)，針對(duì)其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。
    三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí)，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，要盯住不放，對(duì)整治措施落實(shí)情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對(duì)礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對(duì)國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實(shí)的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神，會(huì)后將繼續(xù)組織督察組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
    各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作，及時(shí)掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況，并向國家局報(bào)告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
    四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號(hào)令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實(shí)施之后，群眾擁護(hù)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
    這充分說明，這個(gè)《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
    依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來發(fā)生的特大事故， 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)?，F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
    各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動(dòng)。各宣傳媒體，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
    同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期，也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
    煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動(dòng)力，緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實(shí)抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況，×縣長對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見：
     近年來，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長鳴，常抓嚴(yán)管，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
    防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
    群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個(gè)方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對(duì)待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，說起來重要，干起來不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成，有些企業(yè)開展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。
     這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。
     全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神，貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持把小問題當(dāng)作大問題來對(duì)待，把小隱患當(dāng)作大隱患來處置，把小事故當(dāng)作大事故來解決，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé)，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時(shí)將各類隱患排查治理到位。各副縣長對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
    要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營造。面向全社會(huì)深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動(dòng)，使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
    縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問題破解。
    進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
     同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展，切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，既是貫徹落實(shí)近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的務(wù)實(shí)之舉，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)需要、對(duì)安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，絲毫不可放松，希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、提高政治站位，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
    過去一年，全縣上下全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實(shí)仍不到位，部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)不細(xì)，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會(huì)，做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。
    二、強(qiáng)化排查整治，全面消除安全隱患
    防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級(jí)各部門要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動(dòng)真抓、細(xì)致抓，確保實(shí)打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的把隱患消除掉，堅(jiān)決不能在這個(gè)問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對(duì)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查，排查解決隱患問題。對(duì)于煤礦安全，要按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工，及時(shí)深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)。各行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔(dān)責(zé)盡責(zé)，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結(jié)合各自的實(shí)際和重點(diǎn)，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃?xì)獍踩?、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排，各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)要求，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。有些行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，在排查過程中，必要時(shí)要引進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍及第三方力量開展排查，從機(jī)制上提升排查的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，確保排查效果。對(duì)于排查出來的問題，要嚴(yán)格落實(shí)“一患一案、跟蹤問效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”要求，確保隱患一個(gè)不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對(duì)存在安全隱患的該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的堅(jiān)決停，對(duì)監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé)，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
    三、主動(dòng)聯(lián)動(dòng)作為，全力保障公共安全
    在“七一”、國慶、黨的二十大等關(guān)鍵時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門要主動(dòng)扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任，落細(xì)落實(shí)維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅(jiān)決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的引導(dǎo)和管控，在關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅(jiān)決防止個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。尤其對(duì)學(xué)校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預(yù)案，細(xì)化防范措施，備足設(shè)施設(shè)備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實(shí)到措施提前落實(shí)到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
    四、細(xì)化預(yù)案措施，抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全
    據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時(shí)間集中的特點(diǎn)，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任，落實(shí)落細(xì)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重點(diǎn)區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的責(zé)任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，突出主要河流、水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點(diǎn)地段，持續(xù)用力抓排查，及時(shí)消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強(qiáng)化信息共享和會(huì)商研判，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)負(fù)起“屬地管理”責(zé)任，加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點(diǎn)）的巡查排查，完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)撤離責(zé)任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全。
    同時(shí)，要繼續(xù)以學(xué)生為重點(diǎn)，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實(shí)開展防溺水知識(shí)普及和溺水風(fēng)險(xiǎn)警示教育，通過家訪、家長委員會(huì)等多種渠道，督促家長切實(shí)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。
    五、嚴(yán)格夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)
    嚴(yán)格夯實(shí)屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)解決?？h政府各班子成員對(duì)所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴(yán)格夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任?？h政府各工作部門都要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動(dòng)履行監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)查找整改問題，堅(jiān)決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。嚴(yán)格夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個(gè)側(cè)面也反映出個(gè)別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度，出實(shí)招、下硬茬督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人到崗，對(duì)有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。
    六、強(qiáng)化責(zé)任追究，力促各項(xiàng)措施落地見效
    動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動(dòng)力。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責(zé)問責(zé)。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇六
    尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家都知道，11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議，我們?cè)诩业陌嘧映蓡T、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容，除了通報(bào)x石化10月28日事故外，蔣總做了重要講話，其中，蔣總講話的一個(gè)部分，就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中，蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念，深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重危害，克服僥幸心理，自覺查找習(xí)慣性“三違”，狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí)，努力做到個(gè)人無違章，崗位無隱患。二是對(duì)調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，及時(shí)制定整改方案，明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理，包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理，杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上，我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
    冬季安全生產(chǎn)對(duì)我們大慶煉化公司意義尤為重大，因?yàn)槲覀兪俏覀儑易畋狈降臒捇髽I(yè)，嚴(yán)寒對(duì)煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大，這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨，我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，補(bǔ)救措施得當(dāng)，才沒有造成較大影響和重大損失。現(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬，對(duì)我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn)，對(duì)我們煉化公司來講，尤為重要。
    集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外，馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日，段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查，并開大會(huì)對(duì)我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評(píng)。這次檢查我們不是沒有問題，給我們指出多少問題啊。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視，不能不說下的決心非常大，在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下，由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查，而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位，每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位，目的就要查深、查透、查實(shí)，我們應(yīng)該能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻：12月11日，蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了，剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說蘭化公司不重視安全工作，因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了，領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎？那么為什么還要發(fā)生亡人事故，還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎！仍然在掉以輕心嗎！這是人家，回頭說說我們自己，公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天，發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件，剛才照片都給大家看了，看的時(shí)候有些人還在笑！我就不理解你們?cè)趺茨苄Φ贸雎暎@是別人嗎？這不是我們煉化公司的員工嗎？12日，是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗，除班長一個(gè)人清醒外，都在睡。13日，聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗，把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置，班長跟著睡，清醒的那個(gè)是誰，是我們的市場化用工人員，多么有諷刺意味。老職工大睡特睡，新職工不敢睡，這不正反映出我們的用工機(jī)制問題嗎，新職工為什么不敢睡啊，他不困嗎？因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期，我們有明確規(guī)定，半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的，一概不得錄用，所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚，也很后怕。我是笑不出來，因?yàn)檫@些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年，在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對(duì)我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺的姿勢(shì)看，決不是第一次睡覺，我們都倒過班，明知道睡覺是違紀(jì)的，決不敢大睡，打盹都膽戰(zhàn)心驚，這種大睡特睡是第一次嗎？非常熟練??！另外我認(rèn)為，絕對(duì)不是這三個(gè)車間，睡崗帶有普遍性，這使我很震驚啊。我總覺得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事，違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的，但不可能發(fā)展到這種程度啊，不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點(diǎn)責(zé)任心，他不敢睡，一個(gè)人在那盯著盤，而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡，和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡，你不后怕嗎？我們這么大的生產(chǎn)裝置，交給這些人，你能放心？今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人，你怎能笑出聲？你還能把這些現(xiàn)象看成是正常？我是百思不得其解。
    的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，你們琢磨琢磨，為什么會(huì)這樣？是別人的事故嗎？另外，我們公司今年出了這么大的事故，按慣例，應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的，你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊，上級(jí)今年給我們核定工資總額的時(shí)候，就給我們扣了400萬工資指標(biāo)，目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的，是付出辛勤勞動(dòng)的，到現(xiàn)在為止，沒有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金，包括二套argg車間，不但沒扣錢，還努力做工作，增加大家的收入。今年，我們工資總額較xx年增長17％，煉化企業(yè)平均是15％，我們拿到17％！我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的，還有什么不滿意的？我們都要捫心自問，我們?cè)谀锚?jiǎng)金拿工資的時(shí)候，拍拍良心，與我們的付出相輔不相輔；我們?cè)谝笤黾庸べY增加獎(jiǎng)金的時(shí)候，你想一想，你有沒有資格說這個(gè)話。如果誰不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了，你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度，我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒有享受到，我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā)，不占工資總額，17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差，我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心，你的所作所為，能不能對(duì)起大慶煉化這個(gè)衣食父母，沒有煉化公司，你到哪就業(yè)??！發(fā)生了這些事，我很上火，也想了很多，想來想去，問題還是出在我身上，我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思，一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn)，并有了具體明確的指示要求，但是我在思想上，重視的程度就是不夠。上級(jí)來檢查，更多的是想如何應(yīng)付過去，沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上，或者說落實(shí)的不夠，這是思想認(rèn)識(shí)不足的問題。二是我對(duì)我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足，我們是大慶煉化公司，我們生活大慶地區(qū)，都是在鐵人精神培育下成長起來的，在座的各位，你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友，同事，鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn)，受家庭的傳染，受地區(qū)文化的熏陶，我們大慶煉化公司的員工，應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來大慶煉化公司工作，我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的，向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的，“三老四嚴(yán)”我們誰都能說出來，我是充分相信我們的員工，但事實(shí)情況怎么樣呢，怎么查一個(gè)有問題再查一個(gè)還有問題呢，是個(gè)別現(xiàn)象嗎？只能說明，我們雖然是鐵人身邊的人，我們雖然身在大慶地區(qū)，但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟，事故我們沒進(jìn)行處理，相信我們員工能吸取教訓(xùn)，能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)人性化管理，就把制度扔了，所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”，這是大忌，再這樣下去，隊(duì)伍要散，誰能保證不再出事故，上班睡大覺，誰能保證安全沒事。問題在我這，我不埋怨大家，從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來，認(rèn)真起來，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)地，一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好，落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開始到三月末，利用100天的時(shí)間，開展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳，也沒有方案，就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事，把工作具體化，細(xì)致化，為此我提幾點(diǎn)要求。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇七
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁?huì)議
    發(fā)言稿
    的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將
    應(yīng)急預(yù)案
    和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
    黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年?duì)I造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國“兩會(huì)”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴(yán)格起來。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見。
    第一，做好面上控制工作
    (一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所，如化工企業(yè)倉儲(chǔ)倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
    (二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
    (三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作
    (一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來，對(duì)全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
    (二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
    (三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們：
    我縣尚處機(jī)構(gòu)改革過渡期，相關(guān)工作還有待進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進(jìn)一步理清。同時(shí)，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真梳理本單位安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人和措施，及時(shí)整改一般隱患，堅(jiān)決消除重大安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照縣政府常務(wù)會(huì)聽取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅(jiān)決杜絕人為的推諉扯皮，堅(jiān)決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴(yán)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
    一要加強(qiáng)溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。企業(yè)和經(jīng)營者是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的東風(fēng)，加大安全投入，及時(shí)消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心謀劃，突出工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本單位專項(xiàng)整治方案，全面落實(shí)責(zé)任，通過組織開展交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長效機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長制的警示牌，列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化執(zhí)法，依法行政，從嚴(yán)追究責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一律”措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對(duì)待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大處罰力度，對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”原則，依法實(shí)行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強(qiáng)化保障，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，具體落實(shí)到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識(shí);緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng);多措并舉，切實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
    第一，要立即采取行動(dòng)。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
    第二，進(jìn)一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
    第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實(shí)堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂
    承諾書
    。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
    20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿馈⒒ろ?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題，隱患排查整治沒有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
    當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉庫和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。
    三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
    四要突出抓好重點(diǎn)場所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
    五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
    三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
    一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
    二是完善誠信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
    三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
    四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。
    四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
    一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專題聽幾次匯報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
    二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門，由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
    三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的
    規(guī)章制度
    及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開，各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見的，無論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
    四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
    當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開，節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開，我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確保“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
    (一)客觀評(píng)價(jià)成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動(dòng)，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境?；嚕瑑H我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個(gè)，產(chǎn)能達(dá)x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺(tái)，涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái)，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái)，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸
    中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實(shí)《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實(shí)施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報(bào)工作情況。
    三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力
    各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
    (一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求，制定具體
    工作方案
    ，迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”，排查安全隱患，落實(shí)責(zé)任主體，限期整改落實(shí)，提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計(jì)劃，落實(shí)工作措施，務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位，不管難度有多大，都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題，全面排查重點(diǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問題，堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級(jí)各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
    (三)針對(duì)典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個(gè)一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對(duì)工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)針對(duì)職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報(bào)信息，努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
    同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇八
    尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
    大家早上好！
    安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會(huì)班主任必講的話題，安全為鮮活的生命保駕護(hù)航，安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識(shí)”、“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí)，就顯得尤為重要。
    冬季，是一個(gè)嚴(yán)酷的季節(jié)，是一個(gè)事故多發(fā)的季節(jié)，許多人在這個(gè)季節(jié)因?yàn)楹鲆暳耍航煌ò踩?、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命，給家庭生活造成了巨大而不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個(gè)季節(jié)，這些事故中80%的失去又是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
    同學(xué)們，冬季，天寒地凍，多數(shù)的清晨大霧蒙蒙，出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上，一定要注意安全，沿著公路右側(cè)走，橫過公路時(shí)，一定要停下來，左右看看，確定沒有車輛了再通過。放學(xué)路上，靠右行，直接往家里走，不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，自覺當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
    冬天，天氣寒冷，課間，同學(xué)們活動(dòng)，做游戲一定要注意安全，下樓梯時(shí)，靠右行，一步一個(gè)臺(tái)階的下，不擁擠，不從樓梯扶手上往下滑，不從樓梯的高處臺(tái)階往下跳，做一些健康安全的游戲，千萬別搞惡作劇，平平安安到校，安安全全回家。
    在家，也要注意安全，提醒家長安全用電，及時(shí)拔掉插頭，關(guān)閉電源，避免發(fā)生火災(zāi)，用煤取暖，提醒家長開窗通風(fēng)，睡覺時(shí)將火熄滅，或搬走，避免煤氣中毒。
    食物安全也不可忽視，不吃變質(zhì)的食物，不買“三無”食品，不喝生水，減少疾病。安全，冬季安全，人人有責(zé)，安全意識(shí)強(qiáng)了，預(yù)防措施有了，美滿幸福的生活人人都可以享受。
    最后，祝同學(xué)們健康、平安，學(xué)習(xí)愉快！
    全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日上午，在x安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后，我x隨即召開電視電話會(huì)議，研究部署當(dāng)前全x交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。x黨組書記x出席會(huì)議并講話：全系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)x、美麗x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。
    x已經(jīng)開始，x節(jié)馬上來臨，節(jié)后即將x，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。雖然前期我們做了大量工作，收到了很好的效果，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn)，一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在，表現(xiàn)突出：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇，效益不好，極容易放松安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初，交通運(yùn)輸繁忙，一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù)，極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)，引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是x開始、x節(jié)將至，人民群眾出行和活動(dòng)進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流劇增，一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣，極易誘發(fā)道路交通事故。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來，統(tǒng)一到x的決策部署和具體要求上來，堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài)，全力以赴、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    二要深化安全大檢查，進(jìn)一步消除事故隱患。
    近期x在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并專門召開會(huì)議進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來看，個(gè)別x安排部署還不夠周密，一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查，x提出三個(gè)方面的新要求：一要深入開展”回頭看”。針對(duì)大檢查活動(dòng)開展以來，發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要一一進(jìn)行梳理。重點(diǎn)看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個(gè)必須”責(zé)任是否落實(shí)到位，看大檢查安排部署是否到位，看督導(dǎo)檢查是否深入扎實(shí)，看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”，看排查出的問題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過程中，要做到邊查邊改、立行立改。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限，分類治理，堅(jiān)決整改到位，整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能馬上整改的，要立即整改；一時(shí)難以整改到位的，要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行”四個(gè)一律”的要求，該罰的罰、該停的停，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰，絕不手軟。
    三要突出工作重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化歲末年初安全監(jiān)管。
    要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生：一是突出抓好安全。近期x將派出由x級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的x個(gè)督導(dǎo)組分赴各x開展x督查。各x也要參照x做法，按照x《x方案》統(tǒng)一要求，深入一線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運(yùn)安全。嚴(yán)把道路客運(yùn)”三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)格落實(shí)”x”規(guī)定、營運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長途客車凌晨x點(diǎn)到x點(diǎn)停車休息制度。強(qiáng)化重點(diǎn)營運(yùn)車輛源頭管控，運(yùn)輸企業(yè)要教育營運(yùn)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運(yùn)營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，要力避重特大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。在道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸上，突出煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員無證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶病運(yùn)營、超范圍超類別裝載，重點(diǎn)堵塞行駛記錄儀不上線、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不嚴(yán)格等安全漏洞。在港口危險(xiǎn)品運(yùn)輸上，對(duì)危險(xiǎn)品碼頭、倉庫、堆場、儲(chǔ)罐，按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備，并做到監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品作業(yè)”一船一報(bào)、一船一批”的申報(bào)受理制度，突出做好裝卸、過駁等作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞x、x等重點(diǎn)領(lǐng)域，橋隧、車站、碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化巡查管控，落實(shí)安保防范措施。加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾化解、重點(diǎn)穩(wěn)控等各項(xiàng)措施落實(shí)，確保平安和諧穩(wěn)定。
    四要抓住靈魂和根本，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
    責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實(shí)是保障。要認(rèn)真貫徹x委、x政府《x》和《x》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要全面抓、負(fù)總責(zé)，親力親為，親自深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯；其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，確保責(zé)任到位到崗、到人到各個(gè)工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強(qiáng)有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和能力，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生，真正做到場站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運(yùn)輸車輛不安全不上路。三要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行x包x、x包x、x包運(yùn)輸重點(diǎn)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級(jí)包保制度，一包到底，不留真空，不留縫隙。
    我就講這么多，謝謝大家！