最新優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄(精選13篇)

    在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文，僅供參考，一起來看看吧
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇一
    為貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動推進會議精神，落實全市優(yōu)化營商會議工作部署要求。集賢縣辦理破產(chǎn)工作專班聯(lián)動開展“僵尸企業(yè)”摸排清理工作，以聯(lián)動合力助推市場主體“及時救濟、有序退出”。
    近日，集賢縣法院與縣市場監(jiān)督管理局對接協(xié)調，聯(lián)合篩查縣域內“僵尸企業(yè)”情況完成企業(yè)基本信息查詢、調取工作。
    建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制是優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，通過府院聯(lián)動機制，強化工作謀劃部署，能夠及時解決破產(chǎn)處置工作中的.具體問題，更有效推動辦理破產(chǎn)工作優(yōu)化提升。
    通過府院聯(lián)動機制形成常態(tài)化溝通，能夠更好地協(xié)同推進破產(chǎn)企業(yè)和僵尸企業(yè)處置工作，優(yōu)化社會資源配置，維護社會和諧穩(wěn)定。在破產(chǎn)審判工作中，集賢縣法院將不斷加強與各成員單位的溝通協(xié)作，加快僵尸企業(yè)處置速度，實現(xiàn)市場出清，推動我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇二
    同志們：
    全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：
    黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領導對xx的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質、高效、便捷的營商服務環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。
    ?第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協(xié)調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發(fā)展認識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務必引起高度重視。
    同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境。
    (一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
    (二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務職能企業(yè)的監(jiān)管，指導企業(yè)公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務質量。加快推進公共事業(yè)領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創(chuàng)新政務服務方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。
    (三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權責邊界，強化落實監(jiān)管責任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務協(xié)同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
    (四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態(tài)調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設立小企業(yè)信貸專營機構，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇三
    各位領導、同志們：
    下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作
    表態(tài)發(fā)言
    ，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面，依次進行：
    第一項議程：
    請xx發(fā)言。
    下面，進行第二個議程：
    請xx言。
    下面，進行第三個議程：
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程：
    剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
    近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
    優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。縣政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接?？h政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度。縣紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
    在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇四
    同志們：
    剛才，我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?，F(xiàn)在，我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，按照中央和省市關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉變工作作風、提升工作效能，更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展，經(jīng)縣委縣政府研究，決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
    參加今天會議的有：縣委縣政府有關領導;縣有關單位主要負責人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人、分管負責人，**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務中心主要負責人;部分進駐政務大廳涉企服務科室負責人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務企業(yè)主要負責人;部分重點企業(yè)、重點項目負責人;縣營商辦全體人員。
    今天的會議共有五項議程：現(xiàn)在，進行第一項議程，請縣委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務之星”評議結果。
    現(xiàn)在，進行第二項議程，請縣委常委、常務副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
    現(xiàn)在，進行第三項議程，請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關于構建親清新型政商關系的實施辦法》相關精神。
    現(xiàn)在，進行第四項議程，會議交流發(fā)言。
    首先，請稅務局發(fā)言，工信局準備;
    下面，請工信局發(fā)言，供電公司準備;
    下面，請供電公司發(fā)言。
    現(xiàn)在，進行第五項議程，請縣委**x書記講話，大家歡迎。
    同志們，剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片，**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務之星”評議結果，**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關于構建親清新型政商關系的實施辦法》相關精神;稅務局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言?？h委**x書記站在全局和發(fā)展的高度，從“認清當前形勢，真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領域，真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責任擔當，真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面，對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求，希望大家認真學習、深入領會、抓好落實。下面，就貫徹落實本次會議精神，進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境，我再簡要提幾點要求：一要提高站位快貫徹。會后，各地各部門、各有關單位要迅速組織傳達學習本次會議精神特別是縣委王書記講話要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性，督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導向，突出效果導向，緊扣目標任務，對照工作職責，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，真正實現(xiàn)強化服務塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念，切實扛起責任，主動擔當作為，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”?？h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導力度，尤其要結合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查，對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光，真正以強有力的倒逼機制，堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為推動漣水高質量跨越發(fā)展提供有力保障。
    今天的會議到此結束，散會。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇五
    同志們：
    今天，我們召開這次領導小組會議，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧，總結經(jīng)驗、查找問題，為做好下步工作夯實基礎。今年4月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調配合，做了大量工作，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進，新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設項目等工作精簡了環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效率；老年人津貼領取業(yè)務“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到，與中央和省委的要求相比，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看，大多數(shù)單位思想認識到位、措施具體明確，效果很好，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營商環(huán)境當作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，我再強調三點意見。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，標志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好，企業(yè)家就有信心；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難，企業(yè)家就會用腳投票。可以說，濟源這幾年能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結果。對政府來講，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過建立企業(yè)對政務服務評價的機制，倒逼政府職能轉變、干部作風轉變，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
    今年，市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委十二屆七次全會上，我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志，以打造最佳營商環(huán)境引領改革開放創(chuàng)新，走好新時代濟源經(jīng)濟高質量發(fā)展之路。盡管4月份以來我們出臺了很好的政策，但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進。現(xiàn)在，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實。比如，審批事項集中進駐窗口，明確要求9月1日開始試運行，現(xiàn)在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環(huán)境建設是一項動態(tài)工程，不可能畢其功于一役。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，堅持問題導向，對照當前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，對標全國、全省一流標準，根據(jù)“放管服”改革的推進情況，支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策需求，“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”的新進展，不斷調整、不斷改進，真正讓一流的營商環(huán)境成為濟源區(qū)域競爭力和高質量發(fā)展的新標識。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關系環(huán)境，進一步便民利企，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感，助推濟源經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，推動我市在中原更加出彩進程中出重彩。
    優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境，就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境。濟源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢，要想集聚人才、集聚要素，就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口，以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準，主動學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，按照國務院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求，聚焦核心指標，突出重點難點，對標優(yōu)化，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    當前，要聚焦五個核心指標。一是新設立企業(yè)，包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項，整體時限要壓縮至3個工作日。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至5個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至50個工作日，年底前必須實現(xiàn)這個目標。四是全力推進一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項，用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權限歸口集中前提下，審批事項集中進駐服務大廳，實現(xiàn)一窗辦理，堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。
    在此基礎上，要做好三項重點工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個部門負責制定優(yōu)惠政策，哪個部門負責提出兌現(xiàn)落實意見，由法制部門把關；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務窗口，實現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題。刻制公章作為一種特許經(jīng)營業(yè)務，市公安局要盡快研究出臺政策，引入競爭機制，降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質。行政審批人員執(zhí)行的是公務，行使的是公權力，必須是正式公職人員。從下個月開始，要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口，行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。
    優(yōu)化營商環(huán)境，要聚焦核心指標，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題，發(fā)揚“店小二”精神，全面壓縮辦理時限、提高服務效能、降低辦事成本、降低制度交易成本，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度，以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。
    優(yōu)化營商環(huán)境，需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領導。市級領導和相關單位主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當作一項大事要事來抓。各相關單位會后要召開黨組會，認真研究4月份以來出臺的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策，加強與上級部門的對接，把中央和省里的相關政策學深吃透，做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設計，對標國家、省先進水平，11月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案；要加強與省發(fā)改委的溝通，盡快拿到省里的測評考核指標，便于指導各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標，我們已經(jīng)向社會作了公開承諾，要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務效率，做到“113550”：“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”，“3”是新設立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至3個工作日，“5”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日，“50”是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至50個工作日。說到就要做到，不能說空話、放空炮。三要加強宣傳引導。市委宣傳部要牽頭抓總，加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監(jiān)察委《黨風政風聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強教育培訓。各級黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立濟源政務服務的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中，要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權重，推動各部門履職盡責。六要加強督查問責。現(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查，沒有典型案例，只見事不見人。督查問責必須是找出不落實的事，問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，增強精準性，確保有的放矢。市紀委監(jiān)察委要認真履職，落實責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    優(yōu)化營商環(huán)境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責，在其崗、盡其責、謀其職，爭當優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵，盡快形成主要領導親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局，推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康高質量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇六
    各位領導、同志們：
    下面我們開始開會，前段時間我們召開了**縣營商環(huán)境建設領導小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在20**年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第x、今年上半年又排名全市倒數(shù)第x，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程：一是請**家單位作
    表態(tài)發(fā)言
    ，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請**圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請**同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面，依次進行：
    第一項議程：請**發(fā)言。
    ………………………………
    下面，進行第二個議程：請**發(fā)言。
    ………………………………
    下面，進行第三個議程：請**同志作工作作風要求。
    ………………………………
    下面進行第四個議程：
    剛才**家牽頭部門作了表態(tài)，**就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，**同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做**縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
    一、高度警醒，迅速補齊認識短板
    近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。**省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將20**年確定為“營商環(huán)境提升年”，20**年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。**書記、**市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對**發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼**長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
    二、對標提速，迅速補齊工作短板
    優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。**供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    三、動真碰硬，迅速補齊責任短板
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接。縣政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)**經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇七
    同志們：
    今天，我們召開推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結工作、找準問題、啟迪思路、完善措施，推動各地各部門進一步深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為促進全旗經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁動力。
    剛才，政務服務、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度，就下一步重點工作進行了具體安排，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    黨中央、國務院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設，習近平總書記在十九大
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    中，就轉變政府職能、深化簡政放權、支持民營企業(yè)發(fā)展、構建新型政商關系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來，中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設提出明確要求。國務院連續(xù)四年召開電視電話會議，就深化“放管服”改革、轉變政府職能進行專題部署。特別是今年以來，李克強總理主持召開了13次國務院常務會議，其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設的就有11次，研究出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施，可以說進入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設作為轉變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進審批服務便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀恒書記強調，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的基礎性、全局性、先導性工作，以機構改革為契機，大幅減少政府對資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對微觀主體的直接干預。布小林主席要求，要加快政府職能轉變，提高行政效能，營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進行部署，去年“云端錫林郭勒”政務服務平臺上線運行，全盟“放管服”改革步伐切實加快，在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設方面也做了大量工作，去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會，及時調整了“放管服”工作領導小組及職責分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》，明確全旗“放管服”改革任務書、時間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門對這項工作不適應、不重視、不自覺、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強。一是思想認識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強，對于如何推進落實研究不夠，工作進展較緩，有些部門甚至沒有實質性的工作推動。二是簡政放權力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放，明放暗不放，放責不放權。有的對放權事項一放了之，監(jiān)管主體責任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關鍵要害的少，一些已出臺的措施停留在紙上，還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時間長，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領域審批雖經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?！叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿?，“人進事不進”，政務服務大廳的一些窗口“只掛號不看病”，企業(yè)群眾進大廳“掛號”還要跑機關審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務事項仍然沒有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場便民服務大廳辦理事項少，本應就近辦的，還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結果公示等層面，與跨部門業(yè)務協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑重復提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用，大部分部門仍在線下開展審批。五是政務環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映，有的政府機構不按合同和承諾履行職責，“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進、臉好看，事還是難辦?；鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權等問題，隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
    “減法”、服務的“加法”，充分激發(fā)市場的“乘法”效應，努力為企業(yè)當好“保姆”，為群眾提供便利，堅決、全面、徹底打好轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    (一)以更大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。這是當前國家、自治區(qū)、盟級著力推進的一項重點工作，國家政務服務平臺年底前將上線運行，2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務院有關部門應接盡接、應上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務服務平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門，確保年底前實現(xiàn)政務服務一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌。一是堅持應上盡上，加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項入駐，力爭今年年底前政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查，實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持數(shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進“網(wǎng)絡通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務通”，配合盟級相關部門，加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則，加快構建政務數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質量，擴大共享覆蓋面，提高服務可用性。要突出抓好電子證照庫等建設，推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用，確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設，實現(xiàn)“一處辦理、處處認可”。三是堅持“虛實結合”，推動政務服務線上線下一體化辦理。以業(yè)務融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進“一號一窗一網(wǎng)”辦理，實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進監(jiān)管事項梳理工作，盡快認領監(jiān)管事項，形成監(jiān)管事項目錄清單，確保不缺項不漏項，真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
    (二)以更大力度推行政務服務集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務”改革為切入點，整合辦事流程，推進協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務服務大廳運行服務水平，真正擦亮為民服務的主窗口。一是全面推進“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門單獨設立的服務大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進一步壓縮審批時限，真正實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦多家事”，并探索建設24小時自助服務區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時，完善基層綜合便民服務大廳功能，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進“三集中三到位”。要緊盯“只進一扇門”，在應進必進上下功夫，特別是進廳不徹底、授權不到位的地區(qū)和部門，要加快推進行政審批服務職能、事項、人員進廳，必須保證業(yè)務骨干進駐大廳，駐廳事項在窗口實質運行，切實解決“兩頭受理、體外運行”問題。對“低頻”事項，要通過設置綜合受理窗口，實現(xiàn)“一窗接件、內部流轉、限時辦結”。要緊盯“最多跑一次”，推進全流程、全鏈條審批，通過固化審批流程，壓縮審批時限，杜絕“體外循環(huán)”，截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務便民化。積極推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過預約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段，研判潛在服務需求，推送更多個性化、精準化服務，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關的機構，加快推行“一窗受理”。
    (三)以更大力度推進簡政放權。“大道至簡”，要進一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務服務部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造，打通各部門審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機制，真正實現(xiàn)審批服務從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關注的重點領域重點事項，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，細化每一事項的具體執(zhí)行方式，逐個明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等無謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理，加強互認共享，減少不必要重復舉證，探索建立證明事項告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
    “放管服”改革是全面深化改革的重要內容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力。兩者內涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進行了營商環(huán)境先期試評，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，提出爭取通過3年左右的努力，使全區(qū)營商環(huán)境達到國內經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。前段時間，我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，旨在引導各地各部門切實強化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識，堅持問題導向，緊扣重點指標和關鍵環(huán)節(jié)，以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步，并將在下半年對各旗縣開展營商環(huán)境評價。
    (一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關鍵性指標。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領、備案信息補充采集等一站式服務，推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設立登記時間壓縮到3個工作日內。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用，特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理辦法》，加快推進辦理同步、信息共享，實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
    (二)簡化工程建設項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務院《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》，對工程建設項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革，每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度，壓縮工程建設審批時間，實現(xiàn)審批時間減一半目標。
    (三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日，高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
    (四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關注的焦點問題。要按照國務院《關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求，通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內一般登記業(yè)務和抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題，確保年底前基本解決，2020年全面“清零”。
    (五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題，積極搭建政銀企對接平臺，及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動精準對接、深度合作。要用足國家關于支持合格金融機構發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實質性推動無還本續(xù)貸政策落實，避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
    (六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結。同時，進一步拓展“套餐式”服務范圍，探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結，全面推行電子稅務局，加快涉稅信息目錄建設，持續(xù)提升辦稅效率。
    (七)降低企業(yè)運行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點，實行落實民營企業(yè)扶持政策季調度制度，建立重點民營企業(yè)臺賬，積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細。要著力抓好減費降稅政策落實，建立稅收優(yōu)惠政策臺賬，開展減稅工作督導，進一步清理和規(guī)范涉企收費，確保政策精準落地。
    總之，各地各部門要切實強化責任擔當，抓好政策的宣傳解讀和落地見效，決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
    四、加強組織領導，確?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設取得實實在在的成效
    (一)自覺扛起改革重任?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設作為一場刀刃向內的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分，對業(yè)務流程進行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關鍵作用，從科學謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調到強力推動，從落實責任、考核激勵到問責追責，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來自內在與外部的梗阻。相關部門主要領導要切實強化責任擔當，自覺扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務，對標對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進步驟和時間節(jié)點，堅持目標引領，算好進度賬，逐項明確責任人，精準精細抓好落實。
    (二)加強改革協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設作為一個有機整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想，強化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務共擔、工作聯(lián)動、服務協(xié)同。旗政務服務局作為新成立部門，要盡快熟悉情況、進入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設，提前著手，做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細化舉措、主動作為，進一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務執(zhí)行到位。
    (三)堅持寬進嚴管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準”普遍落實，抓好市場準入負面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新，堅決破除民間投資進入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“寬進”就要“嚴管”，“寬進”之后，“嚴管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實監(jiān)管責任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，依法當好“裁判”;要施重懲于后，對嚴重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場，防止“劣幣驅逐良幣”，著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時，要深入推進政務公開、決策公開、執(zhí)行公開，加強政策解讀，主動回應群眾關切，以公開穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務，打造陽光法治政府。
    (四)著力構建新型政商關系。良好健康的政商關系是經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構建親清新型政商關系，強化為企業(yè)為項目服務意識，落實好領導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準服務，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè)，主動提供保姆式、全程代辦式服務，采取“一事一議”方式給予精準服務和政策支持。要加強誠信政府建設，切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開“空頭支票”。要將作風建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，主動對標對表先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，凡企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正，用好的作風換取好的營商環(huán)境。
    (五)狠抓落實落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設，更要一步不放，一招不讓，一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項，會后旗政務服務局要定期組織調研指導組進行巡回督促指導，實行月通報制度，督導旗直有關部門。要堅持獎懲并舉，對成效明顯的要加大表揚和激勵力度，對不作為亂作為的要抓住典型嚴肅問責，對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門，堅決嚴肅問責，切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
    同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展全局，意義重大、責任重大。各地各相關部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣，切實將各項工作抓細、抓實、抓到底，以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風貌新作為。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇八
    黨員發(fā)展目標是指經(jīng)過一年多的培訓、教育、考察，基本達到黨員條件的積極分子。在聽取黨組、培訓聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上，經(jīng)討論批準，報上級黨委備案后，可將支部委員會列為發(fā)展目標。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    市政務中心是個“小聯(lián)合國”，目前共進駐32個市直單位，窗口工作人員120多人，其中黨員54人，建有3個窗口黨支部，由3名窗口首席代表分別擔任黨支部書記。今年，機關黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標準、亮承諾；比技能、比作風、比業(yè)績；自己評、黨員評、群眾評”等活動，全面提升中心黨建工作水平。今年，中心涌現(xiàn)了一批黨員先進典型和先進事跡，共表彰xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名，中心命名“黨員服務示范崗”12名，評選季度“模范窗口”32個，衛(wèi)生“紅旗窗口”8個，季度“服務明星”32名。
    機關黨委將推進“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓，印發(fā)了《關于開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實施方案》，明確創(chuàng)建活動的“指導思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務示范崗”，實行黨員服務公開承諾，示范引領；機關黨委結合窗口季度考核和組織生活會，抓好承諾兌現(xiàn)，評議結果作為評選窗口服務明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)；機關黨委選送的《開展“黨員服務示范崗”創(chuàng)建活動的實踐與思考》征文，獲得優(yōu)勝獎，被收錄到市直工委編印《機關黨建精準發(fā)力，助推市委“六大戰(zhàn)役”實踐與探索》一書中。
    一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機app等做法，讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標，積極適應社會變革變化，在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進行有益探索，開發(fā)“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信群和qq交流群，定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務先進經(jīng)驗做法，方便窗口黨員干部學習，收集黨員干部對黨建工作的意見建議，打造“網(wǎng)上黨建”；二是在市政務中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設有“黨建動態(tài)、黨務公開、廉政建設、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學一做、精準扶貧”等7個內容，及時上傳中心有關黨建工作信息百余條。
    年初，機關黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀，共創(chuàng)文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎，成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學雷鋒為主題系列活動，組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動，參與人數(shù)達100余人，捐獻舊衣服300余件，書籍100余本。中心結合“兩學一做”學習教育，組織黨員干部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園，開展緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月，中心組織了抗洪救災重建家園募捐活動，募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機關氣排球比賽，喜獲組織獎。5個黨支部分別于10-11月組織到市境內紅色基地開展“學十九大講話，做合格黨員”主題黨日活動。
    今年，機關黨委共向市直工委上報工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等郵件40余份，向市直工委投新聞報道稿20余篇，有2篇有關中心黨建工作的新聞報道先后刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關黨建工作巡禮的拍攝工作，宣傳了中心通過“黨支部建在窗口，黨員示范在窗口”和開展“三亮三評三比”活動，有效提升了中心窗口形象。
    以窗口作風紀律專項整治為抓手，不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度，嚴格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。xx年，共印發(fā)窗口月通報12期，季度通報4期，召開窗口講評會10次，通報表揚128人次，點名批評159人次。同時，中心進一步完善服務質量投訴受理處置機制，對群眾投訴做到“事事有著落，件件有回音”，通過當場解釋說明或轉辦、交辦、協(xié)調代辦方式解決，直到當事人滿意為止。
    2018年8月24日，省第三環(huán)境保護督察組向我市反饋督察意見以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓，認真制定方案，狠抓整改落實，各項整改任務有效推進?，F(xiàn)將整改情況報告如下。
    （一）深化思想認識，打牢整改基礎。市委、市政府堅持把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和中央、省委關于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署作為一項重要政治任務，精心安排學習專題，認真開展學習，全面貫徹落實。市委、市政府黨組理論學習中心組分別組織專題學習研討2次，連續(xù)兩年采取“走出去”“請進來”等方法舉辦全市領導干部生態(tài)環(huán)境保護培訓班，在市委黨校、市行政學院舉辦的培訓班中設置生態(tài)環(huán)境保護課程。通過學習培訓，全市各級各部門生態(tài)環(huán)境保護認識進一步深化，全面完成省級環(huán)保督察反饋問題整改工作的信心和決心進一步增強。
    （二）主動認領問題，認真即知即改。為推動省級環(huán)保督察反饋問題得到有效整改，進駐督察結束后，我市根據(jù)督察組初步反饋的問題，先后2次向相關縣區(qū)和部門交辦問題清單，在全市生態(tài)環(huán)境問題整改推進會、市環(huán)委會全體會議、全市生態(tài)環(huán)境保護大會上，對相關問題整改工作進行了安排部署，進一步明確了路線圖和時間表。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見后，堅持問題導向，對督察反饋問題主動認領、照單全收、認真研究，制定了《天水市貫徹落實省級環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，梳理出3個方面42項問題，提出119項具體整改措施，并逐一明確責任單位、責任人員、督導單位、整改目標和完成時限。各縣區(qū)、市直相關部門也對照全市整改方案，結合各自實際，分別制定本縣區(qū)、本部門整改方案，即知即改、立行立改，確保整改工作有序推進。
    （三）加強組織領導，定期部署推進。市委常委會會議、市政府常務會議堅持每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作或聽取一次工作匯報，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作進行安排部署。5月28日，市委主要領導主持召開全市生態(tài)環(huán)境重點問題整改“回頭看”專題會議，傳達學習省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環(huán)保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關批示精神，聽取全市生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作進展情況匯報，安排部署相關問題整改工作。2018年10月份整改工作全面開展以來，市委、市政府先后8次召開全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會，市委、市政府主要領導就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改工作作出批示50余次，對涉及省級環(huán)保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問題整治、河長制落實等工作進行了8次實地調研和明察暗訪；市委、市政府分管聯(lián)系領導先后10余次對各縣區(qū)、各部門整改工作落實情況進行了督查；市委、市政府其他領導同志也多次對分管領域內的整改任務推進情況開展督查調研；市人大常委會、市政協(xié)先后5次組成檢查組對河長制落實、生態(tài)環(huán)境保護重點項目建設等方面的工作開展監(jiān)督檢查，現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題，推動了整改工作的落實落地。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關部門簽訂環(huán)保目標管理責任書，層層傳導壓力，進一步靠實了生態(tài)環(huán)境保護工作特別是省級環(huán)保督察反饋意見整改工作責任。同時，市政府安排5000萬元資金，與蘭州銀行合作設立總額為3億元的“環(huán)保基金”，專門用于支持污染治理項目實施，為推動全市環(huán)保基礎設施建設提供了資金保障。
    （四）強化督查調度，確保整改到位。按照省上整改工作清單化調度要求，市整改辦堅持每月調度整改工作進展情況，協(xié)調推動工作落實。不斷加大現(xiàn)場督辦和明察暗訪力度，2018年10月以來，先后組織開展市級層面督導檢查5次，其中2018年10月份開展的市級生態(tài)環(huán)境保護督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導檢查由市直重點任務整改單位負責同志帶隊，全市兩區(qū)五縣督察督導實現(xiàn)全覆蓋。對調度和督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關縣區(qū)和部門下發(fā)問題交辦清單，對重點事項進行掛牌督辦，有力推動了生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境問題整改工作落地見效。
    （五）嚴肅執(zhí)紀問責，推動責任落實。省級環(huán)保督察進駐期間，對群眾舉報信訪問題相關責任人進行了嚴肅問責，給予黨內警告2人，誡勉談話10人，約談44人。對省級環(huán)保督察移交的問題線索，市紀委監(jiān)委認真調查，形成問責處理意見后與省督察辦進行了銜接溝通，待進一步調查完善后進行問責。2018年10月份以來，市委、市政府分管聯(lián)系領導先后召開約談會2次，市大氣辦、水辦、市生態(tài)環(huán)境局先后召開約談會4次，就大氣、水污染防治工作對相關縣區(qū)、部門和企業(yè)進行了約談，提出了具體整改要求。
    （六）加強隊伍建設，提升業(yè)務水平。結合黨和國家機構改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作力量。一方面，強化行政職能和執(zhí)法職能。組建成立市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門作為市生態(tài)環(huán)境局派出機構，實行垂直管理；組建市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構，市本級和秦州區(qū)、麥積區(qū)實行一個執(zhí)法層級，五縣分局和執(zhí)法隊實行“局隊合一”，進一步理順了生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理體制機制。另一方面，增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制。克服行政編制緊缺困難，市生態(tài)環(huán)境局增加行政編制18名，增加科級領導職數(shù)16名，為市生態(tài)環(huán)境局下屬事業(yè)單位安排急需緊缺引進人才1名，較好地解決了生態(tài)環(huán)境保護隊伍力量不足的問題。此外，我市不斷加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務培訓和執(zhí)法鍛煉，2018年以來，先后選派18人參加國家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓，選派60余人次參加國家和省上開展的各類執(zhí)法檢查活動，選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉，進一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務能力和工作水平。
    （七）堅持依法行政，嚴懲違法行為。結合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權益”專項行動，大力開展生態(tài)環(huán)境保護領域執(zhí)法檢查，對環(huán)境違法行為“零容忍”，全年共查處各類環(huán)境違法案件125件，其中四個配套辦法案件37件，行政處罰案件88件，累計罰款291.85萬元。今年以來，進一步加大環(huán)境違法行為打擊查處力度，截至5月底，全市共查處各類環(huán)境違法案件28件，其中四個配套辦法案件4件，行政處罰案件24件，累計罰款144.66萬元。同時，不斷加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟，省級環(huán)保督察以來，全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件，提起公益訴訟11件，法院判決或調解結案10件，有效打擊了環(huán)境違法問題，形成了強有力震懾。
    （八）加大宣傳力度，形成社會共識。充分利用市級新聞媒體，在天水廣播電視臺和天水廣電網(wǎng)開設“環(huán)境保護”和“環(huán)保督察立查立改”專欄；在天水日報開設《環(huán)保進行時·全域無垃圾我們在行動》《全域無垃圾曝光臺》《爭創(chuàng)文明城市共建美好天水》《曝光臺》等欄目；在天天天水網(wǎng)開設“環(huán)保進行時—打好防治攻堅戰(zhàn)，建設山清水秀新天水”專欄，子欄目開設“環(huán)保進行時”“曝光臺”“環(huán)保小知識”“環(huán)保公益廣告”；在天水晚報定期投放專題報道，大容量、多視角、全方位宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)保督察反饋問題整改情況，曝光環(huán)境違法行為，營造了“保護環(huán)境，人人有責”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國，我是行動者——打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動天水綠色發(fā)展崛起”的主題，在全市范圍內組織開展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動。今年“六·五”環(huán)境日，市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動，設立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺，并邀請12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場開展環(huán)保產(chǎn)品推介活動，其他縣區(qū)也分別開展了主題宣傳活動，進一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護意識。
    緊盯省級環(huán)保督察反饋意見梳理出的3個方面42項問題，堅持舉一反三、全面整改、不留死角的原則，結合打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋意見整改工作，動真碰硬、狠抓落實，取得了階段性成效。
    （一）持續(xù)加強大氣污染防治工作
    市政府印發(fā)《天水市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》《天水市2019年度打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，進一步靠實工作責任，細化分解年度目標任務，提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領導不定期深入現(xiàn)場進行調研督查，推動了各項工作任務有效落實。
    1．全面推進燃煤鍋爐淘汰治理。對各縣區(qū)城市建成區(qū)內10蒸噸以下燃煤鍋爐開展淘汰或治理工作，對20蒸噸及以上燃煤鍋爐進行提標改造，確保穩(wěn)定達標排放；秦州區(qū)熱源廠5臺116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網(wǎng)建成投運并完成項目驗收監(jiān)測。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
    2．持續(xù)推進能源結構調整。為持續(xù)優(yōu)化能源結構，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，印發(fā)《天水市能源結構調整實施方案》，大力發(fā)展新能源和可再生能源，逐步提高風能、太陽能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動清水縣白駝鎮(zhèn)60兆瓦風電場項目建設，并積極規(guī)劃我市分散式風電項目建設布局，爭取將其納入全省分散式風電開發(fā)規(guī)劃。積極向省發(fā)展改革委爭取光伏扶貧指標，目前全市已累計建成光伏扶貧電站裝機76.1兆瓦，其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統(tǒng)817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦，武山縣村級光伏電站48個23.7兆瓦。“十三五”第二批光伏扶貧項目下達清水縣光伏扶貧指標50兆瓦，目前正在有序建設中。
    3．積極推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖。印發(fā)《天水市冬季清潔取暖實施方案（2018—2021年）》，積極實施縣區(qū)城鄉(xiāng)結合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，2018年全市共完成“三改一補”改造任務5萬戶，2019年“三改一補”工作正在有序推進。
    4．進一步加強煤質管控。全市共建成投運煤炭一級配送市場8家，布設煤炭二級配送網(wǎng)點256處，初步形成了以一級市場為核心、二級銷售網(wǎng)點為支撐的煤炭銷售網(wǎng)絡。持續(xù)加強煤炭經(jīng)營場所運營管理，要求各煤炭經(jīng)銷商建立購銷臺賬，做到銷售可溯源；督促煤炭經(jīng)營場所大力完善“三防”設施，實行封閉式管理，硬化儲煤場地，設置車輛沖洗設施，有效減少了揚塵污染。同時，不斷加強煤質檢驗能力和頻次，市場監(jiān)管部門籌資10萬余元購置各類煤炭檢驗檢測設備，2018年共抽查煤炭產(chǎn)品165批次；今年以來，截至目前共抽查煤炭產(chǎn)品140批次。對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭，均按照《產(chǎn)品質量法》等有關規(guī)定進行了后處理。
    5．不斷強化揚塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，嚴格落實“六個百分百”防塵抑塵措施，在城區(qū)重點施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監(jiān)控設備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調度管理。市政府委托北京環(huán)衛(wèi)集團全面接管秦州、麥積兩區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，新購置道路洗掃車7輛，強化城區(qū)主干道定期灑水和機械化清掃，城區(qū)機掃率達到80%以上。
    6．全面關閉取締“土小企業(yè)”。2017年，全市共關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)手續(xù)不全的黏土實心磚和小石灰企業(yè)306家，并督促各縣區(qū)按照屬地化管理原則，對已關閉的“土小企業(yè)”逐步進行取締或升級改造。截至2019年5月底，已完成升級改造44家，完成拆除和土地恢復194家，剩余68家正在按照計劃逐步進行清理取締。同時，積極扶持新型隧道窯、旋轉窯磚瓦企業(yè)建設，要求新建和升級改造項目全部安裝脫硫除塵設施，確保廢氣達標排放。
    7．認真開展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領導小組辦公室下發(fā)《關于加強露天禁燒秸稈工作的通知》，督促各縣區(qū)各部門嚴格落實禁燒規(guī)定，嚴厲查處各類焚燒行為。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤，堅決取締市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設爐灶、流動經(jīng)營等餐飲攤點。強化煙花爆竹燃放管理，對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點時段加強監(jiān)管，對城市煙花爆竹禁燃區(qū)嚴防嚴控，嚴厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。同時，進一步加大餐飲油煙污染治理，秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設施安裝使用率均超過95%，五縣超過80%。
    8．開展“柴油貨車污染治理”專項行動。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結構調整三年行動方案》。省級環(huán)保督察以來，全市共報廢各類老舊機動車2191輛，其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴格設定限行區(qū)域，督促縣區(qū)結合實際，合理設置農(nóng)用三輪車、尾氣排放超標車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域，并向社會發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。對確需入城行駛的大型貨車和重點工程建設渣土運輸車實行通行證管理制度，由生態(tài)環(huán)境、建設、交警等部門聯(lián)審聯(lián)批后方可在規(guī)定時段上路行駛。秦州區(qū)在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng)，對違法禁令標志和限時規(guī)定的渣土車實行24小時全天候抓拍。同時，不斷加強機動車尾氣檢測監(jiān)管，將機動車環(huán)保檢驗列入車輛年檢前置條件，對未通過機動車檢測機構環(huán)保檢驗的車輛，一律不予通過年檢；對外省市轉入的車輛，一律先進行尾氣檢測，經(jīng)檢驗合格后方可注冊登記，確保全市機動車尾氣排放符合政策標準。
    9．積極開展工業(yè)企業(yè)污染治理。切實加強天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治設施監(jiān)管，強化在線監(jiān)控設施運行管理，確保達標排放。加快涉氣企業(yè)污染治理，嚴格按照大氣污染防治工作相關要求，完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。
    10．持續(xù)加強“冬防”工作。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》，市委、市政府分管聯(lián)系領導召開專題會議對“冬防”工作進行動員部署。市大氣辦在全市抽調70名環(huán)境執(zhí)法人員，不間斷對各縣區(qū)開展了為期四個月的“冬防”強化督查，市生態(tài)環(huán)境局縣級干部每天帶隊開展夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴格落實“冬防”各項防控措施，有效減輕了冬季大氣污染物排放。
    通過積極開展大氣污染防治工作，全市環(huán)境空氣質量有所改善。2019年1至5月份，剔除沙塵天氣后，全市可吸入顆粒物（pm10）濃度均值為74微克/立方米，較去年同期下降13%；細顆粒物（pm2.5）濃度均值為40微克/立方米，較去年同期下降5%；二氧化硫（so2）濃度均值為14微克/立方米，同比下降26.3%；二氧化氮（no2）濃度均值為31微克/立方米，同比下降8.8%；一氧化碳（co）濃度均值為1.6毫克/立方米，同比下降5.9%；臭氧（o3）濃度均值為122微克/立方米，同比上升1.7%。全市優(yōu)良天氣139天，同比增加13天，空氣質量綜合指數(shù)（aqi）為4.37，同比下降8%。
    （二）深入推進水污染防治工作
    印發(fā)《天水市2019年度水污染防治實施方案》，及時向縣區(qū)和部門分解交辦年度具體任務，確保各項重點工作扎實推進。
    1．認真開展流域水質達標治理。2017年，編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實施方案》，積極爭取上級資金支持，共有總投資20.48億元的17個項目列入了水污染防治中央儲備庫，并于2018年相繼實施了污水處理廠提標改造、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等項目建設。今年以來，積極組織各縣區(qū)、各相關部門申報水污染防治項目，編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》，共包括28個項目，總投資40億元，準備申請進入中央水污染防治項目庫，目前正在和省上積極對接。截至目前，我市葫蘆河水質保障及生態(tài)修復工程現(xiàn)已完成各類土方開挖42萬方，完成資金額達4000萬元。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理（二期）工程實體已完成總量的80%，累計完成投資3億元，三期即將啟動實施。穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程現(xiàn)已完成污水管道鋪設500米，實現(xiàn)河道疏浚清淤泥12萬立方米、清理垃圾4.2萬立方米。通過流域環(huán)境綜合治理項目實施，將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境，確保渭河各考核斷面水質穩(wěn)定達標。
    2．全面落實“河長制”。市水務局聯(lián)合9個河長制成員單位印發(fā)《天水市河長制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機制的實施意見》，明確各部門在水環(huán)境保護工作中的職責，制定聯(lián)席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度，暢通了溝通渠道，充分調動了各部門的監(jiān)管力量，形成了工作合力。市生態(tài)環(huán)境局在現(xiàn)有監(jiān)測斷面基礎上新增設25個河長制監(jiān)測斷面，實現(xiàn)跨市和跨縣區(qū)所有流域斷面水質全監(jiān)測，為地表水水質分析和治理措施制定提供了數(shù)據(jù)支撐。
    3．加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設。日處理能力8萬立方米的成紀凈水廠及配套的12公里污水收集管網(wǎng)已全面建成投運，剩余6公里尾水排放管網(wǎng)正在結合藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理（二期）進行建設。成紀凈水廠的穩(wěn)定運行，有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區(qū)污水處理廠污泥干化處置設施已建成投運。積極推進污水處理廠提標改造，秦安縣污水處理廠工程主體已完工，設備安裝已完成60%；張家川縣污水處理廠已完成基礎開挖，正在進行池體墊層澆筑；天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。設計處理標準為一級a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進行設備安裝，污泥干化設施將與該工程一并建設，預計年底建成投運。積極推進重點鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設，秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設施建設項目前期工作已完成，武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)。同時，持續(xù)提高全市中水回用率，市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項目已建成運行，其余縣區(qū)也加大了中水綠化回用率，目前全市中水回用率達到20%。
    4．加強污水收集管網(wǎng)建設。2018年，全市城區(qū)建設完成污水收集管網(wǎng)58.76公里，先后完成了對市區(qū)藉河沿線主城區(qū)、五縣新城區(qū)等區(qū)域的污水收集處理。今年以來，持續(xù)深入推進污水收集管網(wǎng)建設工程，重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設，提高了全市污水收集能力。截至目前，兩區(qū)城區(qū)污水收集率達到95%，五縣城區(qū)平均污水收集率達到85%以上。
    5．全力推進黑臭水體治理。印發(fā)《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項行動方案》，在2017年完成列入建設部黑臭水體整治項目的豹子溝、麥積區(qū)東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎上，2018年實施了秦州區(qū)南溝河、麥積區(qū)羅家溝等21條溝渠截污治理工程，取得了明顯成效。
    6．認真實施加油站雙層罐改造。根據(jù)全省“十三五”加油站防滲漏改造任務，我市需改造的正常運營加油站共85座，目前已完成66座。剩余19座中，17座預計年底完成雙層罐改造，2座計劃進行遷建。
    7．積極整改水源地道路穿越問題。秦州大道穿越西部水源保護區(qū)整改方案已編制完成并通過專家評審，導流槽已建成，計劃建設的9個應急池建設工作預計6月底完成。針對麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護區(qū)問題，組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護方案》并通過專家評審，目前正在進行整改施工。針對天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護區(qū)問題，我市多次與省公路航空旅游投資集團有限公司進行協(xié)調對接，督促落實整改，目前整改方案已編制完成，待專家評審通過后將立即開工建設。
    8．加強水源地規(guī)范化建設。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護區(qū)劃分工作。清水縣城區(qū)水源地調整報告已上報省政府等待批復調整。張家川縣委托資質單位編制完成東峽、石峽水庫環(huán)境影響評價報告。2019年5月28日，市委主要領導深入一線，對市區(qū)東部、西部兩個飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整治工作進行了現(xiàn)場督辦。各縣區(qū)全面開展了飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題清理整治工作，有效消除了環(huán)境隱患。
    截止5月底，渭河樺林、葡萄園2個國考斷面水質綜合評價結果全部達到地表水iii類考核目標要求；渭河北道橋國考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l，較去年同期下降13%。5個省考斷面中，牛頭河倪徐家水質綜合評價結果為iii類，虞關、毛壩水質綜合評價結果全部為ii類，均達到考核目標要求；渭河伯陽橋、葫蘆河1號省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l，較去年同期有所好轉。市級西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。
    （三）有序開展土壤污染防治工作
    市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》，明確工作任務，細化具體措施，確保土壤污染防治工作有序開展。
    1．認真組織實施土壤污染修復治理項目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復項目于2019年3月10日正式開工，截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建，建成圍擋，臨建廠房地基已處理完畢，預計年底完工。秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村——河口村污染農(nóng)田土壤治理與修復項目已完成前期招標手續(xù)，前期工程合同已簽訂，正在開展場地風險評估，編制實施方案。
    2．加快垃圾填埋場規(guī)范化建設。嚴格按照垃圾填埋場建設標準，完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場整體驗收工作。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設施已建成投運；秦安縣已完成招投標，正在施工；甘谷縣正在開展項目前期工作，預計2020年全部建成運行。
    3．積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。聚焦農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工作，堅持標本兼治，實施化肥農(nóng)藥減量增效、尾菜處理利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，2018年完成測土配方施肥技術示范604萬畝，化肥利用率達到38.1%；回收廢舊農(nóng)膜7042噸，回收率83.1%；蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28萬噸，治理尾菜污染面積54.06萬畝，尾菜處理率達42.2%；無公害農(nóng)藥使用面積305.3萬畝，農(nóng)藥利用率達38.3%；積極推進農(nóng)作物秸稈“五料化”利用，全市秸稈綜合利用率達到83.52%。為進一步推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，2019年印發(fā)《2019年切實打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《天水市2019年農(nóng)藥使用零增長行動實施方案》等文件，層層傳導壓力，推動工作落實。截至5月底，推廣測土配方施肥技術260多萬畝；回收農(nóng)膜（含廢舊棚膜）7052噸，回收率達45.16%；處理尾菜12.66萬噸，尾菜處理率達35.4%。
    （四）不斷加大自然生態(tài)保護
    1．加快推進大規(guī)模國土綠化。印發(fā)《天水市2019年國土綠化工作實施方案》，確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國土綠化布局，全年計劃完成國土綠化49.1萬畝，總投資5.3億元。2019年，全市完成春季營造林28.48萬畝，占年度計劃的58%；全民義務植樹762萬株，占計劃的93%；完成道路水系綠化960.5公里，四旁植樹296萬畝，育苗10830畝，為全面完成年度任務奠定了堅實基礎。
    2．不斷加強自然保護區(qū)監(jiān)管。進一步明確管理權屬，將秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)水域及兩側外延52米范圍內地上附著物管理權屬全部劃歸自然保護區(qū)管理局。結合異地扶貧搬遷工程，持續(xù)開展保護區(qū)移民搬遷工作。按照保護區(qū)河道兩側各52米的保護范圍，對保護區(qū)流域內7村617戶2846人、426.9公頃耕地進行重新核定。截至目前，保護區(qū)52米范圍內352戶中有193戶930人已訂購安置房，該項工作計劃于2020年底前全面完成。
    3．認真開展自然保護區(qū)礦權退出工作。市政府印發(fā)《天水市保護地內礦業(yè)權分類退出處置辦法》，指導全市礦業(yè)權依法有序退出。截至目前，秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區(qū)內的8個礦業(yè)權（7個探礦權，1個采礦權）已全部退出，其中以注銷式退出的4個，以扣除式退出的4個。6個礦權手續(xù)已辦結，剩余2個正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
    4．積極開展河道采砂專項整治。印發(fā)《天水市河道采砂專項整治行動方案》，在全市范圍內組織開展河道采砂專項整治行動，全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況，查清非法采砂重點河段、敏感水域，嚴厲打擊非法采砂行為，清理整治非法砂場，確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控，切實保障了河勢穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全。其中，省級環(huán)保督察反饋意見指出的麥積區(qū)九峪溝、新陽鎮(zhèn)趙家村、甘谷縣大像山鎮(zhèn)黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場均已按照整改要求完成整治或取締。
    5．建立健全地下水資源保護機制。印發(fā)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實施方案》，明確地下水超采區(qū)分年度治理計劃。完成《天水市水資源開發(fā)利用與保護“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標報告》等技術報告，指導水資源開發(fā)利用、管理、保護和監(jiān)督工作。
    6．嚴格控制地下水開采。對地下水超采區(qū)范圍內的灌區(qū)實施高效節(jié)水改造工程，采取滴灌和高標準低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量，2018年實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)1.37萬畝。穩(wěn)步推進地下水開采井封填工作，對公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關停自備井；對年久失修、成井條件差或因混合開采導致越流污染的進行永久填埋；對成井條件好、出水量大、配套設施完好的封存?zhèn)溆谩?018年，全市共封填地下水開采井27眼，壓減地下水開采量32.8萬立方米。同時，加快實施水源置換工程，年最大供水量5548萬立方米的天水市城區(qū)引洮供水工程正在加緊建設，預計9月底通水，建成后地下水開采將得到有效控制，屆時將有效解決我市地下水超采問題。
    7．有序推進地下水監(jiān)控體系建設。大力推進地下水用水戶計量設施安裝，截至目前，完成超采區(qū)范圍機井計量設施安裝86眼，計劃到2020年全面完成超采區(qū)內規(guī)模以上灌溉機井計量設施安裝工作。
    8．持續(xù)開展水電站生態(tài)流量監(jiān)測。2018年，組織完成全市水電站水資源論證審查與復核、復評工作，完成全市6座水電站最小下泄流量，已由省水利廳核定批復。印發(fā)《關于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設工作的通知》，截至目前，全市6座水電站泄水監(jiān)測設施安裝工作已全部完成，并實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。
    （五）扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
    今年以來，全市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要指示批示精神，按照中央、省委決策部署，深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，堅持實事求是、抓實見效、善作善成的原則，結合我市工作實際，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+9”實施意見和方案，明確了今明兩年9個方面的整治目標任務，深入謀劃推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是扎實推進“廁所革命”。結合經(jīng)濟條件和管理能力，推廣簡單實用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底，全市共建成戶用廁所3215戶，正在建設6525戶。二是全域推進“垃圾革命”。新配備垃圾箱（桶）5.7萬個，新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點，持續(xù)推進“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。5月底啟動了“夏季戰(zhàn)役”，目前開展環(huán)境集中整治150余次，出動清運車輛4610余輛次，清理生活垃圾2.66萬噸，拆除殘垣斷壁23611米，清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2210噸，整治村內亂搭亂建14300余處，拆除空心院落9890個，整理溝渠534公里。四是積極推進農(nóng)村生活污水治理工作。制定《天水市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案》，將麥積區(qū)、清水縣確定為全市農(nóng)村生活污水治理工作試點縣區(qū)，各選擇5—10個不同類型的村莊開展試點，其他縣區(qū)各選擇1—2個條件較好的村莊開展試點，今年共向省生態(tài)環(huán)境廳上報51個基礎條件好、項目實施積極性高的試點村，待省生態(tài)環(huán)境廳批復后啟動實施，梯次推進農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前，全市已建村級污水處理站12個，在建2個。
    （六）積極開展工業(yè)園區(qū)整治改造提升
    市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)《天水市工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）整治改造提升三年行動方案》，進一步提升工業(yè)園區(qū)內企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少主要污染物排放總量，實現(xiàn)污水、固體廢物全收集全處理，從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)引進。深入貫徹落實省委關于綠色崛起的決定和省政府綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，圍繞全市重點發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）建設及相關配套服務，以促進綠色發(fā)展、提質增效和轉型升級為重點，根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展定位，督促園區(qū)進一步完善產(chǎn)業(yè)準入、環(huán)境準入和項目準入制度，依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。要求園區(qū)在新建、改造、升級時依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，已經(jīng)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并通過相關生態(tài)環(huán)境部門審查、園區(qū)規(guī)劃又發(fā)生重大調整變化或者規(guī)劃實施5年以上的園區(qū)，重新或者補充開展環(huán)境影響評價和跟蹤評價。對工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準入、環(huán)?；A設施建設及園區(qū)內企業(yè)污染物排放、環(huán)保處理設施建設及運行等情況進行逐個摸排，為全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題提供了第一手資料。
    雖然近兩年我市在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整治工作上做了大量工作，也取得了較好的成效，但對標國家和省上要求，依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：
    （一）環(huán)境質量還不穩(wěn)定。雖然今年1至5月份，全市空氣質量、水環(huán)境質量得到了一定改善，但總體還不穩(wěn)定。大氣方面，pm2.5整體下降幅度較小，日常監(jiān)管稍有松懈即可能導致無法完成年度考核任務。水方面，渭河北道橋國控斷面仍存在季節(jié)性超標問題，還需進一步強化治理措施，加大監(jiān)管力度。
    （二）污染防治資金缺口較大。由于我市環(huán)?；A設施建設歷史欠賬較大，且投資回報較小，無法有效吸引社會資本投入，單靠政府財政資金又難以持續(xù)有效推進。為解決環(huán)保資金短缺問題，雖然市政府與蘭州銀行共同設立了“環(huán)保基金”，用于支持環(huán)保基礎設施建設，但與高額的資金需求相比缺口還較大，一定程度上影響了整改項目的實施。
    （三）部分問題整改進展緩慢。雖然去年以來陸續(xù)實施了一大批環(huán)?；A設施建設項目和生態(tài)環(huán)境問題整改項目，但受工程項目資金短缺、建設周期較長等因素制約，污水處理廠提標改造、重點鎮(zhèn)污水處理設施建設、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問題整治、垃圾填埋場滲濾液處理設施建設、部分煤炭市場“三防”措施落實等整改任務進展較為緩慢。此外，我市受“兩山夾一溝”地理環(huán)境所限，飲用水水源保護區(qū)劃分時無法回避村鎮(zhèn)，導致水源保護區(qū)內存在原住居民，歷史遺留問題較多，且整治工作量大面寬，還需分年度逐步推進；個別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊，無法并入大型熱源廠，為保障民生供暖，提標改造后仍在使用。
    （四）環(huán)保能力建設依然薄弱。近幾年，生態(tài)環(huán)境保護工作任務日益繁重，雖然我市通過機構改革增加了人員編制，但生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊伍力量和能力不足的問題沒有得到根本解決，面對量大面寬的工作，工作人員疲于奔命的現(xiàn)象依然嚴重。同時，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設還未得到實質性加強，執(zhí)法力量依然薄弱，執(zhí)法干部素質參差不齊，加之現(xiàn)有執(zhí)法儀器設備和手段不足，沒有專門執(zhí)法車輛，執(zhí)法服裝配備不齊，影響執(zhí)法效率，導致餐飲油煙、建筑揚塵等已完成整改的任務出現(xiàn)反彈趨勢，一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境問題整改成效的鞏固。
    下一步工作中，我市將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，持續(xù)認真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，扎實推進全市生態(tài)環(huán)境問題整改工作，著力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （一）提高政治站位，統(tǒng)籌推進各項工作。堅持把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境問題整改作為一項政治任務，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，牢固樹立綠色發(fā)展理念，不斷加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導，壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”職責，集中力量統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察等歷次督察檢查反饋問題整改，持續(xù)改善全市環(huán)境質量，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
    （二）加大資金投入，補齊基礎設施短板。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，國家加大基礎設施建設投資力度、加快補上經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域短板，省上進一步加強生態(tài)環(huán)境保護基礎設施領域補短板以及開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動等重大政策利好，結合我市實際，科學謀劃污染防治攻堅戰(zhàn)重點項目，積極爭取上級項目和資金支持。同時，積極采取政府和社會資本合作（ppp）、轉讓—運營—移交（tot）、改建—運營—移交（rot）等方式，撬動社會資本特別是民間投資投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護項目中，補齊全市生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板。
    （三）認真查漏補缺，突出抓好整改落實。進一步鞏固提升中央和省級環(huán)保督察整改成效，對已經(jīng)完成的整改任務強化督促檢查，重點加強對“土小企業(yè)”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問題的日常監(jiān)管，防止死灰復燃；對正在推進的整改任務，進一步明確年度工作任務，倒排工期，加快推進，確保各項整改任務見底見效、清倉清零。
    （四）加大督查問責，推動整改責任落實。認真落實中央和省級環(huán)保督察反饋意見和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號、隨機抽驗、定期通報”制度，定期不定期對各級各部門生態(tài)環(huán)保工作和生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展督導檢查，協(xié)調解決存在的問題。對督查調度中發(fā)現(xiàn)的整改工作推進不力、監(jiān)管工作失職失責的人員，及時收集問題線索，按照干部管理權限，移交紀委監(jiān)委進行問責，通過有力地執(zhí)法執(zhí)紀問責，推動各方面認真落實整改工作責任。
    （五）健全完善機制，形成良好工作格局。根據(jù)機構改革情況和生態(tài)環(huán)境保護職能調整情況，盡快修訂完善天水市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定，建立聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)督考核、執(zhí)紀問責等方面的制度機制，進一步靠實各級各部門工作職責，完善全市“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬帧?BR>    （六）加強隊伍建設，切實強化日常監(jiān)管。持續(xù)深入推進環(huán)保機構改革和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，結合全市人員編制實際，逐步合理增加市、縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員編制，積極組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法培訓，提升隊伍整體素質，著力打造環(huán)保鐵軍。同時，進一步加強生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度，定期組織開展交叉執(zhí)法，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。對屢教不改、暴力抗法的企業(yè)和個人，結合全市掃黑除惡專項斗爭，及時排查問題線索并移送司法機關嚴肅依法打擊處理，形成強有力震懾，確保生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得實效。
    作為一名黨員參與民主生活會，開展批評與自我批評，能夠幫助我正視問題，提高自身素質和理論水平，更好的指導自己今后的工作。下面我就今年以來個人的主要工作情況和思想情況匯報如下，請各位領導和同志們批評指正。
    1、加強學習、提高自身水平
    在日常的工作中，我注重加強業(yè)務學習與理論學習，全面提高個人思想與業(yè)務水平。我按照要求，積極參加黨支部開展的各項活動，完成規(guī)定的學習要求，抄錄學習材料36頁近2萬字。通過認真學習系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育，做到能夠認真貫徹擁護執(zhí)行黨的基本綱領、路線和方針政策。在思想與行動上都與黨組織保持一致。在平時工作中，我加強業(yè)務知識的學習，不斷豐富自己的知識、開闊自己的視野，并努力創(chuàng)新，將學習到的東西應用于工作中。
    2、認真工作，務實盡責
    我有較強的工作事業(yè)心和責任感，在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、堅守崗位，履行職責。在日常的工作中，我注意總結查找常見問題的解決方法，積極解決工作中出現(xiàn)的情況。
    3、存在的不足
    一是理論學習還不能持之以恒，運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學習態(tài)度，進一步探索學習方法，在理論深度上下工夫。
    二是思想解放不夠。認識問題，解決問題，往往用傳統(tǒng)做法和直線思維。對分管的部分政企業(yè)務工作拓展不力，存在畏難情緒。
    三是業(yè)務學習不夠，營銷業(yè)務拓展經(jīng)驗不足，待人接物不夠細致、缺乏方式方法，客戶關系維系不夠深入。
    四是參與和深入業(yè)務發(fā)展一線不夠，對一線具體情況掌握不夠，工作效率不高。
    學習不夠深入，理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運用所學的知識，并有所發(fā)揮，但是在實際業(yè)務中，思維不夠開闊，層次不夠高，對于分管工作的整體把握較差。
    爭一流的標準上去把握。
    在無私奉獻上做得還不夠好，有時在思想深處還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等等。
    1、加強理論學習
    進一步提高認識，增強學習的主動性和自覺性，靜下心來，擠出時間，在“真學、真懂”上下功夫，不斷提高業(yè)務水平和理論水平。
    2、努力工作，發(fā)揮黨員帶頭作用
    積極參加學習黨員宗旨意識教育，在工作中發(fā)揮黨員模范帶頭作用，積極進取扎實工作，樹立強烈的自覺意識和責任意識。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴，規(guī)范自己的一言一行，找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標準，嚴要求。
    以上就是本人的剖析匯報。我將在今后的工作中堅持科學的態(tài)度和實事求是的精神，本本分分做人，踏踏實實做事，虛心接受領導和同事的意見和建議，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
    xx縣xx鎮(zhèn)：以“黨史”賦能，助推文化街區(qū)發(fā)展
    自黨史學習教育開展以來，xx縣xx鎮(zhèn)黨委認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把黨史學習教育與解決問題、推動地區(qū)發(fā)展緊密結合起來，探索黨建工作新思路，助推光華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)發(fā)展，豐富黨史學習內涵，不斷提升黨建引領力、帶動力、服務力，切實把黨史學習成效轉化為推動區(qū)域發(fā)展的生動實踐。
    突出“學”，以“黨史”凝心，讓最大變量為最大增量
    強化引領力，健全機制點燃“紅色動能”
    精細布局，健全組織體系。xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)域單位、園區(qū)企業(yè)、兩新組織等，不僅成立光華路文創(chuàng)街區(qū)黨委，還成立光華創(chuàng)意街區(qū)婦聯(lián)，展現(xiàn)街區(qū)紅色資源，推進黨群一體化，推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協(xié)調共商的工作機制，形成街區(qū)聯(lián)動、資源共享、開放互動的基層黨建格局。
    精心謀劃，奏響黨史學習曲。積極搭建黨建聯(lián)建平臺，推動光華街區(qū)黨史學習向縱深發(fā)展，讓“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)意，努力打造“1+10+x”立體式學習圈?！?”為鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心學習陣地核心圈，“10”為光華路的10家區(qū)域化黨建成員單位組成學習結構基礎圈，“x”指全鎮(zhèn)“兩新”組織、4000多家企業(yè)等組成的輻射圈。通過“xx黨建”微信公眾號、專題黨課、宣講送服務等，共推“顓”學“黨史”行，以“云上學、地下學”的多維度模式，形成黨建引領、共建聯(lián)學的氛圍，奏響黨史學習教育共進曲。
    強化內生力，提升“黨建熱度”增強學習效能
    同時以上門送“學習溫暖”（主動送學習資料、學習場地、一對一指導）等方式，打出“組合拳”系列服務，深受街區(qū)兩新黨組織、企業(yè)好評。
    聯(lián)合街區(qū)企業(yè)高誠公司、袁野紫砂、看見傳媒等，開辟黨史學習“現(xiàn)場活學”紅色教育路線，看xx十大文化。聯(lián)合街區(qū)黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯(lián)動補互動之“根”，共譜黨史學習教育黨建共建新篇章。
    突出“實”，以“黨史”聚能，讓組織優(yōu)勢變發(fā)展優(yōu)勢
    聚焦創(chuàng)新服務，優(yōu)化營商環(huán)境
    精準施策，xx“美麗街區(qū)”。制定并實施了《xx鎮(zhèn)關于開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、加強街面環(huán)境秩序精細化管理的實施方案》，建立上下聯(lián)動、條塊結合的街面巡管隊伍，實施分類分級管控。推進道路景觀提升，優(yōu)化交通，加快道路修整，修建地下停車場，推動非機動車停放示范道路創(chuàng)建試點。將光華路以“紅色”為基調，有機地將傳統(tǒng)藝術與現(xiàn)代文明整合在一起，營造濃厚的文化氛圍，打造xx特色“美麗街區(qū)”。
    便民服務，打造一流營商環(huán)境。開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺。光華街區(qū)內大小企業(yè)400余家，交通出行不便，出門辦事耗時長，有時還得“多頭跑”“反復跑”。對此，xx鎮(zhèn)攜手區(qū)證照中心、光華公司，在光華苑開設“一網(wǎng)通辦”服務平臺，讓企業(yè)在“家門口”就能辦理業(yè)務，落實“最多跑一次”服務。開通免費便民班車。為解決光華創(chuàng)意街區(qū)內企業(yè)員工最后一公里出行難題，xx鎮(zhèn)黨委、政府將銀春免費便民班車延長到光華路，在光華路335號越界·絲騰光華酷新增站點（光華路繁安路站），為企業(yè)員工出行提供便利。
    聚焦活動“提力”，激活發(fā)展動能
    “雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產(chǎn)業(yè)模式，使產(chǎn)業(yè)鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里，推進黨的xx和經(jīng)濟發(fā)展、組織生活和市場活動“兩個深度融合”，xx光華·星部落黨建品牌，搭建亮·星網(wǎng)絡、紅·星課堂、匠·星服務、創(chuàng)·星活力、愛·星公益等五大活動平臺，通過讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來“帶教老師”、把服務送到“黨群身邊”等幾個“創(chuàng)新動作”，架起街區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建鏈，更好地推動黨建的政治引領優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
    “建橋梁”打造光華活動品牌。持續(xù)推進光華論壇系列活動，重點聚焦于拓展xx鎮(zhèn)及光華創(chuàng)意街區(qū)的發(fā)展機遇和投資機會，通過項目合作推介會實現(xiàn)信息交流、加強合作、實現(xiàn)共贏。2020年光華論壇會上，一批富有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導師與xx光華園簽約合作、多家產(chǎn)業(yè)資源合作單位也欣然簽約入園，18家企業(yè)共同參與成立2020光華文創(chuàng)服務聯(lián)盟。開展光華創(chuàng)意街區(qū)涂鴉節(jié)活動，發(fā)動街區(qū)內的高誠公司等文創(chuàng)企業(yè)參與涂鴉，結合黨史學習教育，以“逆向而行、乘風破浪、高光時刻”為主題，講述抗疫故事，記錄20年來xx在黨建引領下取得的發(fā)展與蛻變，向建黨100周年獻禮。
    長期以來，第四支部在院黨委、機關黨總支的正確領導下，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全體同志勇?lián)?、真作為，為學院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應有的貢獻。黨建工作在思想建設、組織建設、作風建設等方面呈現(xiàn)出新的亮點。
    第四支部是一個既有院辦工作特色，又有國合處開拓創(chuàng)新氣質的黨支部，我們堅持“兩抓”，注重“雙向培養(yǎng)”，把隊伍建設和業(yè)務工作統(tǒng)籌起來，做到既抓黨員隊伍建設不松手，又抓業(yè)務工作落實不掉隊。一是抓組織建設。黨員發(fā)展是我們黨的一項基礎性、日常性的工作，支部既注重將業(yè)務骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子，廣泛征求黨員群眾意見，積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質提升。黨支部把周的支部學習會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務研討、工作協(xié)調的會議，既推動了支部組織建設，又提升了各自的業(yè)務水平和綜合素質。在xx年的校區(qū)搬遷工作中，我們采取黨員定崗服務，支部全體黨員主動擔責，敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重擔，順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質，克服了人少事多的困難，有效保障了學院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會，引導黨員對照“三嚴三實”、“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”等政策要求，黨支部認真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作，黨員組織隊伍得到不斷優(yōu)化。
    作風好壞關系工作成敗、關系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風建設作為黨建工作的關鍵來抓，高度重視支部的氛圍營造，注重支部政治生態(tài)的建設。一是主動服務。我們進一步轉變職能，強化服務型組織建設，始終堅持“服務發(fā)展、服務社會、服務師生”理念，不斷改進工作作風，增強服務意識，樹立良好形象。在去年的“迎新”期間，支部組織全體黨員當好“迎新”志愿者，積極對接各二級學院“迎新”工作組，主動幫助新生解決剛來學校情況不熟悉、環(huán)境不適應的問題。二是強化教育。通過開展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動，進一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開展黨風廉政教育7次，重點學習了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用，主動公布聯(lián)系方式，積極聽取群眾意見，切實加強對黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《xx省黨政機關國內公務接待管理實施辦法》，院辦進一步優(yōu)化了公務接待流程。黨支部采取紀律委員定期報告制度，重點報告對黨員遵章守紀監(jiān)督工作的開展情況，強化對黨員的監(jiān)督，迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢。
    總的來說，第四支部xx年在院黨委、機關黨總支的領導下，工作取得了一定成績，但這和領導們的要求、學院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中，我們將進一步轉變職能，結合50周年院慶工作，圍繞加快實現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標，多謀事、善創(chuàng)新、重落實，發(fā)揮更大作用。
    謝謝大家！
    18年以來，我局嚴格遵守組織人事紀律，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定，突出全面從嚴治黨，從嚴管理干部這條主線，以健全干部管理制度為核心，著力抓好干部隊伍建設，努力提升干部管理素質，為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據(jù)?通知要求，現(xiàn)將我局組織人事工作情況匯報如下:
    （一）人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)“三定方案”，我局為市人民政府工作部門，正科級，市教育局機關行政編制為9名，局長1名，副局長2名；股級干部9名（含兼職）。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名，副局長3名，主任科員1名；9名股級股室負責人。
    目前局機關人員共84人（含勞務派遣2人），外借9人。2018年以來共退休15人，調出4人，跟崗8人，主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
    （二）干部選拔任用情況。2018年以來，提拔任用局機關股室正股級干部1名，任職崗位調整交流10人；提拔任用各級各類學校正股級干部24名，任職崗位調整交流61人次，提拔任命副股級干部78名。
    （一）落實“四項權力”，做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中，我局在開展調研的基礎上，認真組織學習有關政策文件，落實各項監(jiān)督機制，力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉，干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白，干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握，干部的基本情況讓大家了解，切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開，讓干部教職工先知情，再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中，要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部教職工意愿，把在民主測評中得票數(shù)相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權”。在考察階段，能夠認真聽取干部教職工的意見。
    （二）把好“四個關口”，做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來，教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關于股級干部選拔聘任工作管理辦法》，選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序，以公開見公平，以監(jiān)督保公正。在具體工作中，我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有股級干部，都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察，做到“三查、三談、五審”:“三查”，即查意識形態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案；“三談”，即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談；“五審”，主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時，堅決執(zhí)行黨委（黨組）討論決定干部任免事項的各項要求，做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會，未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執(zhí)行干部任前公示制，同時把任前公示與任職談話制度相結合，主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話，要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾，還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時，在干部選拔任用過程中，做到了記錄完整，考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規(guī)范，歸檔及時。
    在選拔任用干部
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇九
    同志們：
    現(xiàn)在開會！
    經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務是，深入貫徹落實***總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質增效。
    參加今天會議的有：縣四大班子主要領導及副處級以上在家領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責同志及部分企業(yè)負責人。
    今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
    第一項議程。聽取有關部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務服務局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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    下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關工作。
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    下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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    x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導性和實踐性，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
    一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學習本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住?。
    二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導向，突出效果導向，緊扣目標任務，對照工作職責，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
    三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務群眾“零距離”。
    會議到此結束，散會。
    優(yōu)化營商環(huán)境順口溜
    優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇十
    同志們：
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面，我講四個方面的意見。
    第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境。今年，國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習近平總書記有要求，國家有法規(guī)，書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
    第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環(huán)境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
    第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路。活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
    一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是“效能提升年”，也是“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當企業(yè)嚴重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”?？h營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題，針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。
    三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習近平總書記多次強調，要構建親清新型政商關系。對于我縣來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
    第一，強化調度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實到人，把措施落實到位，進一步優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理。
    第二，強化評估保指標。一是加強向上對接。縣營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強×熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對×熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區(qū)），請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
    第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。
    同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，為高質量發(fā)展奠定堅實基礎！
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇十一
    各位領導、同志們：
    下面我們開始開會，星期六我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2021年第1次聯(lián)席會議，針對我縣在2020年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作
    表態(tài)發(fā)言
    ，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面，依次進行：
    第一項議程：
    1.請縣xx發(fā)言。
    請其他指標牽頭部門補充發(fā)言;(隨機點)
    ..........................................
    下面，進行第二個議程：
    1.請xx發(fā)言;
    ..........................................
    下面，進行第三個議程：
    請xx同志作工作作風要求;
    ..........................................
    下面進行第四個議程：
    剛才x家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    為在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
    一要高度警醒，迅速補齊認識短板
    近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革。客觀來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
    二要對標提速，迅速補齊工作短板
    優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度。縣稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    三要動真碰硬，迅速補齊責任短板
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接?？h政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
    今天的第一段會議到此結束，10分鐘后接著召開第二階段會議。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇十二
    各位領導、同志們：
    下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作
    表態(tài)發(fā)言
    ，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面，依次進行：
    第一項議程：
    請xx發(fā)言。
    下面，進行第二個議程：
    請xx言。
    下面，進行第三個議程：
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程：
    剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
    近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
    優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度。縣稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接?？h政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議記錄篇十三
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實省委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，鞏固拓展去年全市機關作風整頓成果，安排今年全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全市上下以黨的十九大和習近平總書記對我省重要講話精神為引領，持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風問題聚焦用力，堅決打贏整頓作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化新××建設的新征程提供堅強保障。
    去年以來，我們認真貫徹習近平總書記對我省重要講話、關于作風建設的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開展了市直、縣直機關作風整頓，重點整頓?三個壞把式??五個壞作風?，打造?五個好作風?，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機關黨員干部對于轉變作風、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識，大局意識、擔當意識、服務意識、學習意識、市場意識進一步提高，全市上下形成了積極抓作風，認真改作風，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機關黨員干部精神面貌煥然一新，工作不在狀態(tài)的少了，認真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務實的多了，弄權勒卡的少了、熱情服務的多了;紀律松弛的少了、遵規(guī)守紀的多了，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務，市行政服務中心優(yōu)化行政權力流程3370余項，網(wǎng)上政務服務中心審批提速56.5%，實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，各項服務走向便利化、人性化、優(yōu)質化。四是群眾滿意度進一步提升。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務質量不高、推諉刁難等突出問題102個，?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風頑疾逐漸減少，群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果，對干部作風和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是，機關作風方面存在的問題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比，和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比，差距依然很大。
    省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，參會范圍直接擴大到了市直、縣直，說明省委看清了全省各級領導機關依然存在的作風方面突出問題及其嚴重性、危害性。慶偉書記的重要講話，直面問題，從五個方面進行了全面部署，強調要緊緊聚焦解決突出問題，明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，切實管出習慣、抓出成效、化風成俗，推動深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質性突破，體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心，為我們抓好作風環(huán)境建設提供了根本遵循。各地各部門特別是各級領導干部一定要提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，按照實施方案的要求，一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面，我講四點意見：
    一、堅持問題導向，找準問題、正視問題，實打實解決問題
    去年作風整頓過程中，市委一再要求，各地各部門包括領導干部一定要找準突出問題。在市直機關作風整頓工作會議上，我強調要勇于正視問題，敢于直視問題，高度重視問題，下決心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小，查找問題不實不細不準，誰都像，就是不像自己。不正視問題，找不準問題，解決問題就是空談。
    這次會前，我們專門對市委兩輪巡察、人大評議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調查問卷征求意見、作風整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出：有的地方或部門不講誠信、不守信用，為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長期不兌現(xiàn)，引發(fā)上訪或投訴，損害了政府公信力;有的職能部門服務意識、大局意識不強，沒有擺正與群眾和企業(yè)的關系，只講管制、不講管理，只講行權、不講務，對于企業(yè)的訴求只講不能辦，不講怎么才能辦，嘴上說馬上辦，實際還是拖著不辦，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高，遇事總是死摳教條、因循守舊，缺少順應新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責不到位，對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權益的行為處力度不夠，導致一些企業(yè)有恃無恐，惡意競爭，擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負責任，能推就推，能拖就拖，慢作為、不作為，一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等。這些問題，我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條，每一條后面都有一些案例和事實，這些是已經(jīng)反映出來的，沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復強調要解決的，但事實是并沒有得到解決，問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認、不肯正視自己的問題。這回我們的要求必須嚴起來，找不到、找不準自己的問題本身就要作為一個作風問題來整治。查找問題都要做到具體化，聚焦本地本部門本崗位職責，結合自己思想和工作實際，切實做到?是自己?，絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題，用一般問題掩蓋突出問題，用集體問題掩蓋自身問題，更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應付了事，市委將嚴肅追責問責。
    一要對照黨性要求找問題?？床坏阶约旱膯栴}，是站位不高的表現(xiàn)，沒有用黨性原則要求自己。各級黨員干部要按照黨性要求，對照《準則》《條例》，看看是否達到了黨員干部應有的標準。特別是從內心問一下自己：有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任;有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。站位高了，問題就凸顯出來了。
    二要對照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，差距在哪兒，很重要的一個方面體現(xiàn)在作風上。問題和癥結就擺在那兒，就看我們能否真正意識到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念，包括市場意識、服務意識、變革意識和工作效率、工作方式、工作作風一直停留在過去的水平上，就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了，但是當群眾和企業(yè)提出，希望進一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時候，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革，實現(xiàn)率達到87.9%、群眾滿意率達到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務問題，很多人認為我們的?一站式?服務徒有虛名，只在窗口設目錄、發(fā)表格，沒有審批權，最終還得回原單位審批，比喻成一條公交線路，在這站上車了，不知道哪一站還得下來，有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成，這就是差距。我們一定要堅持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，用我們觀念變革、機制變革、作風變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。
    三要對照群眾反映找問題。群眾對我們的作風問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權。比如，口岸出入境通道設臵少通關流程不優(yōu)，旅游旺季時造成出境擁堵，到時間發(fā)船時人坐不滿，人驗放完船又走了，早上出境就像打仗一樣，早晨5點多就得去排隊，10點多才出去，一日游變成了半日游，兩日游變成了一日游。再如，人為設臵審批前臵要件，要求出具房屋產(chǎn)權證明、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔當不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多，這些問題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒能解決好的，一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的，我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞，讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風向標。一定要堅持為了群眾、依靠群眾，把問題找準之后還要問計于民、問計于企，拿出最優(yōu)化的整改方案，讓群眾和企業(yè)滿意。
    四要對照中央八項規(guī)定和有關要求找問題。黨的十八大以來，我們糾正?四風?的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還是沒有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，導致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話和便民服務電話沒人值守，或只在工作日正常工作時間值守，接聽不及時、不記錄，不向群眾反饋解決情況，反復撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領導干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策了。有的單位對新形勢不掌握、不分析、不評估、不預判，沒有進行深入調查研究，就以黨委會議代替專家論證，誘發(fā)群體訪事件，等等。這些，都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認真對照?四風?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關實施細則看看有哪些差距，一項項列出來，堅決按照要求整改。
    二、深入進行思想發(fā)動，解放思想、轉變觀念，用好思想引領好作風
    無論是作風問題，還是營商環(huán)境問題，歸根結底是思想觀念問題。如果思想不解放、觀念不轉變，一定還是作風上山河依舊，環(huán)境上問題重重，發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題，堅持思想入手，激發(fā)機關黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進作風不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。
    一是強化黨性意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感。黨性不是抽象的，而是具體的;不能光說，還是要實實在在做。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標，市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。要時刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，以舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展，絕不能讓××做全省全國的?短板?，更不能扯全省全國的?后腿?。
    二是推進思想解放，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題，都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關。市場意識不強、市場化手段滯后，遇事首先想到的是找市長而不是找市場，等機遇而不是搶機遇，等政策而不是爭取政策，有了機遇和政策又不會利用，是我們最大的問題，很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂，?為了不出事寧可不干事?，項目也不爭取了，上級給的資金也不要了，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領導一定要多看多學多研究多擔當，處理事情不能先找條條框框，要先研究如何解決問題。大家要認真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧，敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透，學會靈活運用。要克服怕?lián)?、怕追責的心理桎梏，只要我們出以公心，組織上會認真落實?三個區(qū)分開來?，堅定地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，為擔當者、前行者撐腰鼓勁。
    三是樹牢大局觀念，堅持在工作大局中找準定位。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局，才能做到全市上下?一盤棋?，干大事，成大事?，F(xiàn)在，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局，但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地，生怕別人搶了自己的權、損了自己的利，生怕自己擔責，而不是為了完成全市的重點任務應該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關心大局、不了解大局，不想、不會圍繞大局做工作。各地各單位都要加強大局觀教育，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調，特別是主要領導一定要有大局觀，不打?小算盤?，只打?大算盤?，正確處理好個人利益、部門利益與大局利益之間的關系;主動融入大局觀察和思考問題，把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署，在促進全市工作中把自身的工作干出光彩。
    四是嚴格紀律要求，堅決不觸碰紅線和底線。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命線，也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障?，F(xiàn)在看，中央、省委、市委出臺了很多紀律要求，有的地方和部門還沒有真正落實到位。特別是學習教育不到位的、頂風上的、懵懵懂懂的，這個面還不小。如果考一考處級、科級領導干部和基層干部有關紀律，可能很多都不知道。各地各部門一定要把強化紀律教育作為黨風廉政建設和整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結合?兩學一做?學習教育常態(tài)化制度化，集中開展黨規(guī)黨紀學習專題輔導和警示教育，推動形成?學條規(guī)、明規(guī)矩、守紀律?的思想自覺和行動自覺。要堅持?以考促學?，開展黨風黨紀知識測試，對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課，把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部，讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做，什么堅決不能做。今天借這個機會，我再特別強調一件事，就是機構改革的紀律問題。中央決定進行新一輪的機構改革大家都知道，也都特別關心，今天要強調的是，我們全市上下必須嚴格遵守紀律。一是工作精力要集中，不論將來如何改，必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責，大家履職盡責的表現(xiàn)，也是改革時安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩，中央、省委和市委對此有明確要求，大家要認真學習掌握，動人、動錢、動物都要按要求辦，誰犯就堅決處理誰。
    五是提升工作水平，努力跟上時代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。面對新形勢、新任務、新要求，各級黨員干部要有想干事、真干事的自覺，更要有會干事、能成事的本領?，F(xiàn)在，我們很多干部平時很少學習和研究，分管工作業(yè)務不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題，別人能解決，到我們這兒就解決不了，大家要深入想一想為什么，很重要的原因是我們業(yè)務不精，不會靈活運用政策，只會管，不會理。各地各部門一定要把加強學習、提升能力擺上突出位臵，積極開展業(yè)務培訓、崗位競賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平;出題目、壓擔子，推動形成深鉆細研的學習風氣。要建立健全激勵機制，對政治、業(yè)務、作風都過硬的干部職工要鼓勵獎勵，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學習、崗崗爭一流的濃厚氛圍。
    三、突出工作重點，圍繞關切、回應期盼，集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)
    針對我市機關作風和營商環(huán)境方面存在的突出問題，市委決定開展政府失信違諾、機構編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關環(huán)境、旅游市場、不作為亂作為、公職人員勾結?黑中介?七個專項整治。這七個專項整治符合省委有關要求，回應了企業(yè)和群眾重大關切，是我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開刀，敢于給別人動手術，通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。
    一是聚焦重點問題抓整治。之所以在這七個領域開展專項整治，就是因為這幾個領域群眾反響比較大，作風和環(huán)境問題比較突出，或者對營商環(huán)境的影響比較大。關于這幾個領域要整治的突出問題，方案中已經(jīng)明確，特別是口岸旺季通道不足、交通運力不夠、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關成本高、時間長;旅行社誘導、欺騙、強迫游客參加另付費旅游項目，未經(jīng)游客同意轉團、擅自變更行程;任意設定霸王條款，強迫企業(yè)接受不合理條件，違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難，辦關系案、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結、權力尋租、非法謀利等問題，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴重影響了××形象，影響到了××的發(fā)展。必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監(jiān)管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。
    二是聚焦?關鍵少數(shù)?抓整治。領導干部雖然是少數(shù)，但是相對來說位高權重，掌握著最為核心的資源分配權，外界對其監(jiān)管較為薄弱，稍一松懈就可能?出事?。同時，領導干部的行事作風，也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實當中看，濫用權力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權謀私的領導干部大有人在。比如，愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金，不出具手續(xù)就扣押機械設備并超期長達19個月。××市職業(yè)技術中專學校校長宋晨升將教學樓、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來，規(guī)避招投標，并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費，等等。這些人雖然身份不同、工作領域不同、涉案性質不同，但都是領導干部、?關鍵少數(shù)?。這些行為，損害的是黨的形象，敗壞的是政府聲譽，破壞的是營商環(huán)境。深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，務必要加強領導干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié)，有效規(guī)范權力運行，確保?關鍵少數(shù)?位高不擅權、權重不謀私。
    三是聚焦重點崗位抓整治。不正之風和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管??！痢量h公安局交警大隊民警吳軍、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法，拖延立案，采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時，制作虛假投保材料，以他人名義騙取保險理賠款。遜克縣商務局科員于文蘭負責家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴格執(zhí)行規(guī)定，對銷售網(wǎng)點?機卡分離?、進銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失。這些人之所以能夠?任性?而為，就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權力，這些權力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項整治的過程中，一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財務等重要崗位，明確責任，強化監(jiān)督，優(yōu)化流程，加強懲戒，確保公權力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束，切實為?公?所用。
    四、強化整改措施，懲防并舉、疏堵結合，確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善
    深化機關作風整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境。市委下定決心，通過這次活動使全市機關作風和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化，絕不允許空轉漂浮，雨過地皮濕，轟轟烈烈一陣子，最終光聽打雷、不見下雨。
    一要抓住一批典型。集中整治過程中，要大力度宣傳先進典型、高密度曝光反面典型。通過樹立正面典型弘揚新風正氣，讓做出突出成績的干部有光榮感、受到尊敬，帶動其他干部動起來、干起來、好起來，讓全社會都感受到市委市政府整頓作風優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型，殺一儆百、以儆效尤，讓有問題的干部感到危機、自覺整改，堅決把歪風邪氣遏制下去，讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風優(yōu)化環(huán)境的堅定決心。紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，堅決問責一批作風整頓開展不力、流于形式、作風松弛的反面典型，問責一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責失信的反面典型。這些反面典型要通過報紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內通報，讓他們在全市人民面前?露露臉?。
    二要改革一批制度。一直以來，大家對改革有誤解，思想上認識不到位，沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關系，不管形勢變與不變，都死摳教條。抓作風整頓優(yōu)化環(huán)境，不管是破和立都需要改革，目的是堵塞漏洞，讓規(guī)則程序更加完善，讓任性妄為的人無路可走，同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通，讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務。各地各部門特別是各級領導干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務實擔當，以利民利企為目標，順應形勢變化，不斷完善各項制度規(guī)定，該下放的權力必須下放，該放寬的政策必須放寬，該靈活變通的必須靈活變通，讓制度真正發(fā)揮促進發(fā)展、保障民生的作用。
    三要優(yōu)化一批流程。去年，從市直機關作風整頓開始，我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵，各單位也根據(jù)職責對工作流程進行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比，與先進地區(qū)相比，還有相當大的差距。要深化放管服改革，為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質的服務，解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標，進一步優(yōu)化辦事流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。進駐市行政服務中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權，實現(xiàn)審批服務?一窗受理、并聯(lián)運行、全程代辦?，堅決杜絕前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，真正做到?一個機構、一個窗口、一枚印章?，?首問負責，限時辦結?。要加快智慧政務建設，加大網(wǎng)絡基礎設施投入力度，探索推廣?大智移云?，結合實際運用好網(wǎng)絡技術、云計算、大數(shù)據(jù)等媒介，開發(fā)網(wǎng)站、手機app、微信公眾號服務功能，辦好網(wǎng)上服務大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上曬權、網(wǎng)上行權、網(wǎng)上辦事，將服務職能前臵，延伸服務深度，簡化申請和審批流程，最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。
    四要建立一批標準。標準是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù)。標準定的高一些、嚴一些，工作就能做得更好一些。各職能部門尤其是窗口單位，要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見，看哪些已經(jīng)不適應需要，并及時調整更新，使新標準更加有實效、接地氣。要分行業(yè)分領域建立完善考評辦法，把服務對象滿意程度作為最主要指標。實行抓整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度，對年度考評排名靠后的單位主要領導、分管領導進行誡勉談話。要把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標責任制考核緊密結合起來，與干部的任用、獎懲、問責結合起來，強化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權重，并以此為依據(jù)，真正把干部能上能下落到實處，讓不適合現(xiàn)任崗位的領導干部挪地方、騰位子。
    最后，我還要強調一點，就是要把責任層層壓緊壓實。按照省委要求，今年作風整頓范圍擴大到了全市機關，方式由市直機關帶動、縣市、區(qū)自行跟進變化為上下聯(lián)動、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級四大班子要為各級班子帶好頭，發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認識、迅速行動，同步開展好作風整頓。市里已經(jīng)成立領導組織，各地各部門也要成立相應機構，加強對此項工作的統(tǒng)一領導。各地各部門主要領導可以不擔任領導小組組長，但必須對工作負總責，主動抓、帶頭抓，親自部署、定期研究。分管領導要認真履行?一崗雙責?，在抓好分管工作的同時，抓好作風建設。各級領導小組要切實履行工作職責，認真貫徹市委部署要求，及時研究重大問題，統(tǒng)籌推進工作開展。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導指導職責，立即制定專項方案，明確清理整治重點、目標任務、工作措施和完成時限，一項任務一項任務督辦，一個難點一個難點突破，確保取得扎實成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展，主動參與、積極配合，確保全市作風同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門要狠抓督查問責，成立監(jiān)督問責組，開展點對點、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的問題。
    同志們，深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關黨風政風，事關振興發(fā)展。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定不移地把作風建設引向深入，以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境推進××跨越發(fā)展、全面振興!