方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)改造方案篇一
xx社區(qū)為大力開(kāi)展社區(qū)科普工作，提高公眾的科技文化素質(zhì)，以提高科技普及率為基礎(chǔ)，以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)社會(huì)發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針，圍繞社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)積極推進(jìn)“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升愛(ài)民社區(qū)科普工作水平，大力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升社區(qū)文明程度，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)制定愛(ài)民社區(qū)科普工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，科普工作制度規(guī)范落實(shí)，為開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分，社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，制定社區(qū)科普工作計(jì)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)社區(qū)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程，成立由社區(qū)書記為組長(zhǎng)的社區(qū)科普活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年要召開(kāi)一次社區(qū)科普專題工作會(huì)議;制定切實(shí)可行的社區(qū)科普工作制度，詳細(xì)規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標(biāo)，建立健全活動(dòng)機(jī)制，做到級(jí)級(jí)有人主抓、層層有人負(fù)責(zé)，確保社區(qū)科普工作落到實(shí)處。
化素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學(xué)文化素養(yǎng)而開(kāi)展的一項(xiàng)公益活動(dòng)，社區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)文明和諧社區(qū)等重要任務(wù)，積極尋求各種載體，針對(duì)社區(qū)科普工作對(duì)象眾多、層次不同、要求各異等不同特點(diǎn)，努力創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，廣泛開(kāi)展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
座、科技培訓(xùn)、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動(dòng);社區(qū)要建立青少年綜合素質(zhì)教育科普基地，增強(qiáng)學(xué)生科技意識(shí)，拓寬科技視野，全面提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)。
2、開(kāi)展以“學(xué)科學(xué)知識(shí)、講健康生活、比文明進(jìn)步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動(dòng)。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織各種形式的科普小分隊(duì)(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊(duì)等)，定期深入社區(qū)開(kāi)展各類社區(qū)科普建設(shè)服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場(chǎng)活動(dòng)為重點(diǎn)的社區(qū)科普活動(dòng)，深入開(kāi)展以“餐桌上的文明”為主題的“反對(duì)浪費(fèi)，飲食節(jié)儉”活動(dòng)，通過(guò)組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽等活動(dòng)，把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動(dòng)中去。
普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量，提高公眾科技文化素質(zhì)，讓科普進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
4、圍繞科普活動(dòng)日、世界環(huán)境保護(hù)日等科普日開(kāi)展主題明確的大型特色科普教育活動(dòng)。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開(kāi)展2次以上的大型科普活動(dòng)。結(jié)合“科普活動(dòng)周”，開(kāi)展形式多樣的科學(xué)知識(shí)的普及宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)生動(dòng)活潑、內(nèi)容新穎的科普活動(dòng)，大造聲勢(shì)，在全社區(qū)形成尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合氣象日、地球日、戒煙日、植樹(shù)日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等紀(jì)念性節(jié)日，有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組在市科普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處科普領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下結(jié)合科普宣傳周、科普活動(dòng)日等大型活動(dòng)中要進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳，拓寬社區(qū)科普工作范圍，擴(kuò)大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極宣傳，深入抓好社區(qū)科普工作落實(shí)力度，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程。
區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)隨時(shí)抽查社區(qū)科普小分隊(duì)工作，并在社區(qū)通報(bào)。社區(qū)各科普小分隊(duì)要認(rèn)真履行義務(wù)，及時(shí)傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡(jiǎn)報(bào)，各類科普會(huì)議、科普活動(dòng)要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時(shí)，社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計(jì)劃、有總結(jié)，以利于及時(shí)計(jì)劃、及時(shí)反饋、及時(shí)改進(jìn)、及時(shí)總結(jié)，確保社區(qū)科普工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。
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社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號(hào)）和民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕86號(hào)）精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量，根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實(shí)施困難老人家庭適老化改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱適老化改造），具體方案如下：
適老化改造旨在以采取政府補(bǔ)貼等形式通過(guò)社會(huì)組織（企業(yè)）專業(yè)化服務(wù)和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無(wú)障礙設(shè)施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來(lái)的居家生活或活動(dòng)障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復(fù)輔助等方面。
（一）硬件設(shè)施改造
1.地面、門：實(shí)現(xiàn)出入口、通道無(wú)障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進(jìn)出空間；進(jìn)行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護(hù)理床、床邊護(hù)欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺(tái)盆進(jìn)深空間，保障輪椅進(jìn)出。
4.廚房：降低操作臺(tái)、灶臺(tái)、洗菜池高度或留足容膝空間；加設(shè)中部柜等。
（二）智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計(jì)、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動(dòng)門鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護(hù)理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設(shè)備。火災(zāi)報(bào)警器、煙霧報(bào)警器、煤氣報(bào)警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴(yán)重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》，在制定改造方案時(shí)，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實(shí)際，選擇需求部分項(xiàng)目進(jìn)行改造。
申請(qǐng)適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長(zhǎng)期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍，已享受過(guò)殘聯(lián)“殘疾人家庭無(wú)障礙改造”項(xiàng)目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時(shí)過(guò)渡；孤寡老人由各街道負(fù)責(zé)協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過(guò)渡。
家庭適老化改造項(xiàng)目（包括上門評(píng)估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用）按實(shí)結(jié)算，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為10000元/戶，超過(guò)部分由改造家庭自負(fù)。
區(qū)民政局通過(guò)招投標(biāo)方式選擇第三方組織（適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)）——以下簡(jiǎn)稱“第三方”，由其開(kāi)展入戶調(diào)查、制定改造方案、項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)理、項(xiàng)目施工等工作。各相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)適老化改造落實(shí)，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責(zé)任主體，接受區(qū)民政局指導(dǎo)和監(jiān)督，具體分工如下：
區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)通過(guò)政府購(gòu)買第三方確定項(xiàng)目支持單位；對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級(jí)留成彩票公益金及各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實(shí)施老年健康行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，加強(qiáng)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報(bào)、審定工作；負(fù)責(zé)第三方履職情況的監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審定、監(jiān)管、驗(yàn)收審定；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報(bào)、受理、審核和公示；負(fù)責(zé)第三方履職情況的全程監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審核、監(jiān)管、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負(fù)責(zé)受助老年人家庭的入戶調(diào)查評(píng)估；適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定；負(fù)責(zé)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量以及施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場(chǎng)地的衛(wèi)生清理工作；負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于2年。
1.確定項(xiàng)目對(duì)象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報(bào)家庭開(kāi)展申請(qǐng)工作，并填寫申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）。村、社區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結(jié)束后報(bào)區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項(xiàng)目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)老年人的實(shí)際需求和評(píng)估情況，會(huì)商確定項(xiàng)目家庭改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算和改造方案（見(jiàn)附件3和4）。
3.組織工程施工
第三方組織施工時(shí)要根據(jù)施工方案組織施工，施工時(shí)做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對(duì)項(xiàng)目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。
4.開(kāi)展檢查驗(yàn)收
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計(jì)劃方案開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收完成后形成費(fèi)用決算表和驗(yàn)收表（見(jiàn)附件5和6），對(duì)驗(yàn)收合格的及時(shí)將適老化改造項(xiàng)目備案花名冊(cè)（附件7）報(bào)區(qū)民政局，對(duì)驗(yàn)收不合格的需按驗(yàn)收組要求限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。適老化改造是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)要站在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、切實(shí)保障困難家庭老年人權(quán)益的高度，將此項(xiàng)工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作，成立適老化改造工作小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行精心組織、周密部署。
2.嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量。在改造過(guò)程中注重操作流程和改造標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預(yù)算，制定施工、監(jiān)理、驗(yàn)收，做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。
3.因地制宜，務(wù)求實(shí)效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開(kāi)展工作，要落實(shí)責(zé)任，要有重點(diǎn)、有計(jì)劃、按步驟有序推進(jìn)。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)民政局反饋?lái)?xiàng)目的進(jìn)展情況和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
社區(qū)改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
社區(qū)改造方案篇四
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
社區(qū)改造方案篇五
20__年，對(duì)2萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對(duì)象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員)，困難老年人中失能部分失能人員，計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當(dāng)考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對(duì)象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村(社區(qū))出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”五個(gè)方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包?；A(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過(guò)其他途徑進(jìn)行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
(二)室內(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無(wú)障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿)，加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對(duì)銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)報(bào)警器等，加強(qiáng)老年人安全監(jiān)護(hù)。
(五)輔具器材適配。適配與無(wú)障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級(jí)民政部門會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化工作流程，確定改造對(duì)象家庭申請(qǐng)條件，按照任務(wù)分配、評(píng)估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評(píng)估篩選出的困難老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請(qǐng)，填寫《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》，縣(市、區(qū))民政局審核認(rèn)定對(duì)象，將對(duì)象進(jìn)行公示。適老化改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無(wú)障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上，每個(gè)縣(市、區(qū))不超過(guò)2家，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))民政部門組織中標(biāo)單位開(kāi)展適老化改造需求評(píng)估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實(shí)施改造。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收。縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位(或同一集團(tuán)旗下的子公司)，做到對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，市民政局按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為6000元。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、本級(jí)資金安排解決。各地應(yīng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與適老化改造。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進(jìn)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。各級(jí)民政部門要高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早籌劃研究，明確任務(wù)、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，為體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項(xiàng)目，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報(bào)制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過(guò)程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
社區(qū)改造方案篇六
為進(jìn)一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計(jì)劃到20**年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以推進(jìn)中心城市“五城同創(chuàng)”為目標(biāo)，以建立長(zhǎng)效管理的新機(jī)制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。
二、工作原則
按照“區(qū)級(jí)政府(管委會(huì))負(fù)總責(zé)，街道社區(qū)抓落實(shí)”的要求組織實(shí)施，遵循試點(diǎn)整治與集中整治相結(jié)合、重點(diǎn)改造與全面整治相結(jié)合、整治提升與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，先試點(diǎn)后推廣，然后納入常態(tài)實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標(biāo)。
三、整治任務(wù)
根據(jù)小區(qū)建成使用年限長(zhǎng)短、破舊破損程度、配套設(shè)施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過(guò)推薦公示、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體研究確定改造整治任務(wù)。此次改造整治小區(qū)共20個(gè)(20**年完成5個(gè)，20**年完成**個(gè))，其中：宿豫區(qū)5個(gè)，宿城區(qū)10個(gè)，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)，市湖濱新城1個(gè)。
從20**年起，各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新城)應(yīng)制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，將改造整治列入長(zhǎng)期工作，推進(jìn)實(shí)施。
四、整治內(nèi)容
(一)停車位改造整治
內(nèi)容：對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位;調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車。
目標(biāo)：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。
(二)雨污管網(wǎng)改造整治
內(nèi)容：對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。
目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求。
(三)綠化改造整治
內(nèi)容：對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹(shù)，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹(shù)，適當(dāng)增加小品。
目標(biāo)：綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要。
(四)供水改造整治
內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來(lái)水的要接入城市供水管網(wǎng)，實(shí)行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。
目標(biāo)：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。
(五)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治
內(nèi)容：對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。
目標(biāo)：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
(六)通信線路改造整治
內(nèi)容：建設(shè)集中通信管線，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。
目標(biāo)：通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。
(七)供氣改造整治
內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設(shè)天然氣。
目標(biāo)：燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)。
(八)技防設(shè)施改造整治
內(nèi)容：對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。
目標(biāo)：技防設(shè)施探點(diǎn)布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)道路、硬化、照明改造整治
內(nèi)容：對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。
目標(biāo)：道路無(wú)破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化。根據(jù)需要實(shí)施夜景亮化提升。
(十)小區(qū)容貌改造整治
內(nèi)容：對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調(diào)機(jī)位，對(duì)外掛空調(diào)進(jìn)行遮蔽。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實(shí)不到位事項(xiàng)進(jìn)行集中整治。
目標(biāo)：外墻立面無(wú)明顯破損、整潔無(wú)污漬;空調(diào)機(jī)位布置合理，空調(diào)隱蔽;小區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。
(十一)小區(qū)文明創(chuàng)建
內(nèi)容：開(kāi)展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，配套完善文化、娛樂(lè)、健身等文體活動(dòng)設(shè)施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項(xiàng)、好人好事，提倡科學(xué)、文明、健康、向上的生活方式。
目標(biāo)：向社會(huì)推出一批先進(jìn)小區(qū)、示范小區(qū)，激勵(lì)更多居民積極投身省級(jí)文明城市創(chuàng)建，共同維護(hù)宜居環(huán)境。
五、時(shí)間安排
(一)整治試點(diǎn)。以等5個(gè)小區(qū)為此次改造整治試點(diǎn)小區(qū)。
1、制定計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)(20**年4月20日—5月20日)。華塘、新城對(duì)納入改造整治試點(diǎn)的小區(qū)深入排查存在的問(wèn)題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過(guò)審查，落實(shí)整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)，引導(dǎo)居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
2、組織實(shí)施、快速推進(jìn)(20**年5月21日—10月31日)。華塘、新城按照整治方案，組織相關(guān)招投標(biāo)工作，盡快選擇隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)實(shí)施，確保在10月底前完成試點(diǎn)小區(qū)整治工作。
3、考評(píng)驗(yàn)收、總結(jié)推廣(20**年11月1日—12月31日)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保整治效果，嚴(yán)格按照改造整治方案和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)小區(qū)改造整治經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)后期老舊小區(qū)改造整治工作。
(二)集中整治
1、前期準(zhǔn)備階段(20**年1月1日—1月31日)。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計(jì)劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實(shí)改造整治資金。加大對(duì)改造整治工作的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，做好做實(shí)前期準(zhǔn)備工作。
2、組織實(shí)施階段(20**年2月1日—6月30日)。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強(qiáng)改造整治督查考核。
3、考評(píng)驗(yàn)收階段(20**年7月1日—7月30日)。嚴(yán)格按照改造整治目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)老舊小區(qū)改造整治成效進(jìn)行考核通報(bào)。
(三)長(zhǎng)效管理
1、完善物業(yè)管理機(jī)制。各單位要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理屬地職責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障改造整治成果。
2、建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。物價(jià)部門要綜合考慮物業(yè)服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，每三年內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
3、健全維修資金歸集機(jī)制。對(duì)未歸集房屋專項(xiàng)維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時(shí)歸集房屋專項(xiàng)維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。
4、建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理工作的督查考核，對(duì)屬地工作落實(shí)不到位街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要問(wèn)責(zé)，對(duì)服務(wù)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)清退。
六、資金保障
(一)業(yè)主承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出由業(yè)主承擔(dān)，有專項(xiàng)維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見(jiàn)，籌集使用部分維修資金對(duì)物業(yè)進(jìn)行改造;無(wú)專項(xiàng)維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對(duì)物業(yè)進(jìn)行改造。
(二)相關(guān)企業(yè)承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的改造整治，由各專營(yíng)單位負(fù)責(zé)。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費(fèi)用，在物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上盡量實(shí)行優(yōu)惠。
(三)政府承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設(shè)施設(shè)備的改造整治資金，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔(dān)。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗(yàn)收后，縣級(jí)財(cái)政按政府實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實(shí)有效開(kāi)展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實(shí)施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責(zé)任主體，要相應(yīng)成立指揮部，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的.組織實(shí)施。
(二)明確職責(zé)，形成合力。市相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室)負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調(diào)考核工作;市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案;發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合老舊小區(qū)改造整治提升相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的統(tǒng)籌及獎(jiǎng)勵(lì);市審計(jì)局負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金的審計(jì);城管局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)停車設(shè)施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導(dǎo)做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治;市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技防設(shè)施和車位的改造整治;市物價(jià)局負(fù)責(zé)整治后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定;水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水設(shè)施和污水管網(wǎng)的改造整治;市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施的改造整治;市公共資源交易中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好改造整治工程招投標(biāo)工作。
(三)嚴(yán)格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，會(huì)辦解決存在問(wèn)題。市指揮部辦公室每月開(kāi)展一次督查考核，印發(fā)督查通報(bào)。市財(cái)政設(shè)立600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于對(duì)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新城)老舊小區(qū)改造工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)，其中安排部分資金用于對(duì)有功單位及人員的獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)商提出方案。
(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開(kāi)辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對(duì)促進(jìn)“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設(shè)的重要意義，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改造整治工作平穩(wěn)、順利開(kāi)展。
社區(qū)改造方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn)，進(jìn)行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
從2011年起至2015年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類，分步實(shí)施。2011年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬(wàn)平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題，確定整治改造內(nèi)容如下：
（一）小區(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè)；
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。
（二）房屋修繕工程
維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè)；
2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；
3、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
（四）居住環(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹(shù)木，完善小區(qū)綠化設(shè)施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園；
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
（一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。
（二)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn)。
（三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
（四)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
五、資金籌集和管理
（一）資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
（二)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)，最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中，由市審計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保?？顚Ｓ谩?BR> 六、責(zé)任分工
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗(yàn)，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算，籌集市本級(jí)資本金，并列入年度預(yù)算等工作。
（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。
（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作。
七、工作措施
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí)，密切配合，協(xié)力做好這項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽(yáng)光操作，相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成。
（三）施工單位在維修改造過(guò)程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。
（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理。
（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
社區(qū)改造方案篇八
在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國(guó)有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(dòng)（不含住宅拆除新建）。
我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎(chǔ)、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對(duì)老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項(xiàng)目及時(shí)序，逐級(jí)生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃(2020—2025)和分年度計(jì)劃。
同時(shí)，因地制宜制定改造標(biāo)準(zhǔn)，分基礎(chǔ)、完善、提升三類，對(duì)老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進(jìn)行豐富和提升?；A(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問(wèn)題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場(chǎng)、文化、體育健身、無(wú)障礙設(shè)施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)。
改造要征求民意實(shí)行“一小區(qū)一策”
《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)等基層組織，征求居民意愿，確定改造項(xiàng)目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實(shí)行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進(jìn)住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費(fèi)。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專營(yíng)單位的，由專營(yíng)單位負(fù)責(zé)改造；產(chǎn)權(quán)不屬于專營(yíng)單位的，政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，支持專營(yíng)單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。改造后的專營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營(yíng)單位，并由專營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。政府對(duì)相關(guān)專營(yíng)單位、負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)考核中應(yīng)充分考慮企業(yè)此類支出負(fù)擔(dān)。
改造后老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋
我省提出，鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單位對(duì)區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)和竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評(píng)價(jià)機(jī)制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時(shí)，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場(chǎng)、體育健身、文化、應(yīng)急救援站等公共服務(wù)設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場(chǎng)、便利店等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善社區(qū)黨群服務(wù)中心。
《方案》提出，簡(jiǎn)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批，征求居民意見(jiàn)編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準(zhǔn)。在不新增建設(shè)用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會(huì)資本的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關(guān)區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項(xiàng)目，加大片區(qū)內(nèi)d級(jí)、c級(jí)危房改造力度，做到項(xiàng)目?jī)?nèi)部統(tǒng)籌搭配，實(shí)現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項(xiàng)目組合，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，以未來(lái)產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導(dǎo)的多元化投入改造模式，對(duì)于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可由政府引導(dǎo)，通過(guò)居民出資、政府補(bǔ)助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營(yíng)單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。
此外，我省鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會(huì)資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實(shí)施方案，測(cè)算所需投資和未來(lái)收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設(shè)計(jì)可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項(xiàng)目。對(duì)在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的，在不違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)。
同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，并結(jié)合實(shí)際給予相應(yīng)政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
我省還將創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項(xiàng)前與小區(qū)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等相關(guān)方達(dá)成權(quán)屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，探索所增加公共建筑不動(dòng)產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財(cái)政資金政策方面，我省將積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。省財(cái)政對(duì)納入省項(xiàng)目庫(kù)的承擔(dān)全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)或“4+n”融資試點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
同時(shí)，調(diào)劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對(duì)符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務(wù)、體育等渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度，優(yōu)化貸款流程和授信進(jìn)度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目及居民戶內(nèi)改造和消費(fèi)提供融資支持。
社區(qū)改造方案篇一
xx社區(qū)為大力開(kāi)展社區(qū)科普工作，提高公眾的科技文化素質(zhì)，以提高科技普及率為基礎(chǔ)，以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)社會(huì)發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針，圍繞社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)積極推進(jìn)“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升愛(ài)民社區(qū)科普工作水平，大力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升社區(qū)文明程度，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)制定愛(ài)民社區(qū)科普工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，科普工作制度規(guī)范落實(shí)，為開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分，社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，制定社區(qū)科普工作計(jì)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)社區(qū)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程，成立由社區(qū)書記為組長(zhǎng)的社區(qū)科普活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年要召開(kāi)一次社區(qū)科普專題工作會(huì)議;制定切實(shí)可行的社區(qū)科普工作制度，詳細(xì)規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標(biāo)，建立健全活動(dòng)機(jī)制，做到級(jí)級(jí)有人主抓、層層有人負(fù)責(zé)，確保社區(qū)科普工作落到實(shí)處。
化素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學(xué)文化素養(yǎng)而開(kāi)展的一項(xiàng)公益活動(dòng)，社區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)文明和諧社區(qū)等重要任務(wù)，積極尋求各種載體，針對(duì)社區(qū)科普工作對(duì)象眾多、層次不同、要求各異等不同特點(diǎn)，努力創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，廣泛開(kāi)展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
座、科技培訓(xùn)、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動(dòng);社區(qū)要建立青少年綜合素質(zhì)教育科普基地，增強(qiáng)學(xué)生科技意識(shí)，拓寬科技視野，全面提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)。
2、開(kāi)展以“學(xué)科學(xué)知識(shí)、講健康生活、比文明進(jìn)步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動(dòng)。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織各種形式的科普小分隊(duì)(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊(duì)等)，定期深入社區(qū)開(kāi)展各類社區(qū)科普建設(shè)服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場(chǎng)活動(dòng)為重點(diǎn)的社區(qū)科普活動(dòng)，深入開(kāi)展以“餐桌上的文明”為主題的“反對(duì)浪費(fèi)，飲食節(jié)儉”活動(dòng)，通過(guò)組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽等活動(dòng)，把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動(dòng)中去。
普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量，提高公眾科技文化素質(zhì)，讓科普進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
4、圍繞科普活動(dòng)日、世界環(huán)境保護(hù)日等科普日開(kāi)展主題明確的大型特色科普教育活動(dòng)。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開(kāi)展2次以上的大型科普活動(dòng)。結(jié)合“科普活動(dòng)周”，開(kāi)展形式多樣的科學(xué)知識(shí)的普及宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)生動(dòng)活潑、內(nèi)容新穎的科普活動(dòng)，大造聲勢(shì)，在全社區(qū)形成尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合氣象日、地球日、戒煙日、植樹(shù)日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等紀(jì)念性節(jié)日，有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組在市科普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處科普領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下結(jié)合科普宣傳周、科普活動(dòng)日等大型活動(dòng)中要進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳，拓寬社區(qū)科普工作范圍，擴(kuò)大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極宣傳，深入抓好社區(qū)科普工作落實(shí)力度，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程。
區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)隨時(shí)抽查社區(qū)科普小分隊(duì)工作，并在社區(qū)通報(bào)。社區(qū)各科普小分隊(duì)要認(rèn)真履行義務(wù)，及時(shí)傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡(jiǎn)報(bào)，各類科普會(huì)議、科普活動(dòng)要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時(shí)，社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計(jì)劃、有總結(jié)，以利于及時(shí)計(jì)劃、及時(shí)反饋、及時(shí)改進(jìn)、及時(shí)總結(jié)，確保社區(qū)科普工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。
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社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號(hào)）和民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕86號(hào)）精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量，根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實(shí)施困難老人家庭適老化改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱適老化改造），具體方案如下：
適老化改造旨在以采取政府補(bǔ)貼等形式通過(guò)社會(huì)組織（企業(yè)）專業(yè)化服務(wù)和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無(wú)障礙設(shè)施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來(lái)的居家生活或活動(dòng)障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復(fù)輔助等方面。
（一）硬件設(shè)施改造
1.地面、門：實(shí)現(xiàn)出入口、通道無(wú)障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進(jìn)出空間；進(jìn)行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護(hù)理床、床邊護(hù)欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺(tái)盆進(jìn)深空間，保障輪椅進(jìn)出。
4.廚房：降低操作臺(tái)、灶臺(tái)、洗菜池高度或留足容膝空間；加設(shè)中部柜等。
（二）智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計(jì)、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動(dòng)門鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護(hù)理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設(shè)備。火災(zāi)報(bào)警器、煙霧報(bào)警器、煤氣報(bào)警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴(yán)重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》，在制定改造方案時(shí)，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實(shí)際，選擇需求部分項(xiàng)目進(jìn)行改造。
申請(qǐng)適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長(zhǎng)期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍，已享受過(guò)殘聯(lián)“殘疾人家庭無(wú)障礙改造”項(xiàng)目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時(shí)過(guò)渡；孤寡老人由各街道負(fù)責(zé)協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過(guò)渡。
家庭適老化改造項(xiàng)目（包括上門評(píng)估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用）按實(shí)結(jié)算，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為10000元/戶，超過(guò)部分由改造家庭自負(fù)。
區(qū)民政局通過(guò)招投標(biāo)方式選擇第三方組織（適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)）——以下簡(jiǎn)稱“第三方”，由其開(kāi)展入戶調(diào)查、制定改造方案、項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)理、項(xiàng)目施工等工作。各相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)適老化改造落實(shí)，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責(zé)任主體，接受區(qū)民政局指導(dǎo)和監(jiān)督，具體分工如下：
區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)通過(guò)政府購(gòu)買第三方確定項(xiàng)目支持單位；對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級(jí)留成彩票公益金及各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實(shí)施老年健康行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，加強(qiáng)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報(bào)、審定工作；負(fù)責(zé)第三方履職情況的監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審定、監(jiān)管、驗(yàn)收審定；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報(bào)、受理、審核和公示；負(fù)責(zé)第三方履職情況的全程監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審核、監(jiān)管、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負(fù)責(zé)受助老年人家庭的入戶調(diào)查評(píng)估；適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定；負(fù)責(zé)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量以及施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場(chǎng)地的衛(wèi)生清理工作；負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于2年。
1.確定項(xiàng)目對(duì)象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報(bào)家庭開(kāi)展申請(qǐng)工作，并填寫申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）。村、社區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結(jié)束后報(bào)區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項(xiàng)目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)老年人的實(shí)際需求和評(píng)估情況，會(huì)商確定項(xiàng)目家庭改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算和改造方案（見(jiàn)附件3和4）。
3.組織工程施工
第三方組織施工時(shí)要根據(jù)施工方案組織施工，施工時(shí)做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對(duì)項(xiàng)目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。
4.開(kāi)展檢查驗(yàn)收
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計(jì)劃方案開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收完成后形成費(fèi)用決算表和驗(yàn)收表（見(jiàn)附件5和6），對(duì)驗(yàn)收合格的及時(shí)將適老化改造項(xiàng)目備案花名冊(cè)（附件7）報(bào)區(qū)民政局，對(duì)驗(yàn)收不合格的需按驗(yàn)收組要求限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。適老化改造是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)要站在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、切實(shí)保障困難家庭老年人權(quán)益的高度，將此項(xiàng)工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作，成立適老化改造工作小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行精心組織、周密部署。
2.嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量。在改造過(guò)程中注重操作流程和改造標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預(yù)算，制定施工、監(jiān)理、驗(yàn)收，做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。
3.因地制宜，務(wù)求實(shí)效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開(kāi)展工作，要落實(shí)責(zé)任，要有重點(diǎn)、有計(jì)劃、按步驟有序推進(jìn)。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)民政局反饋?lái)?xiàng)目的進(jìn)展情況和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
社區(qū)改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
社區(qū)改造方案篇四
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
社區(qū)改造方案篇五
20__年，對(duì)2萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對(duì)象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員)，困難老年人中失能部分失能人員，計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當(dāng)考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對(duì)象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村(社區(qū))出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”五個(gè)方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包?；A(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過(guò)其他途徑進(jìn)行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
(二)室內(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無(wú)障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿)，加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對(duì)銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)報(bào)警器等，加強(qiáng)老年人安全監(jiān)護(hù)。
(五)輔具器材適配。適配與無(wú)障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造，由縣級(jí)民政部門會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化工作流程，確定改造對(duì)象家庭申請(qǐng)條件，按照任務(wù)分配、評(píng)估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評(píng)估篩選出的困難老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請(qǐng)，填寫《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》，縣(市、區(qū))民政局審核認(rèn)定對(duì)象，將對(duì)象進(jìn)行公示。適老化改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無(wú)障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上，每個(gè)縣(市、區(qū))不超過(guò)2家，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))民政部門組織中標(biāo)單位開(kāi)展適老化改造需求評(píng)估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實(shí)施改造。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收。縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位(或同一集團(tuán)旗下的子公司)，做到對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，市民政局按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為6000元。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、本級(jí)資金安排解決。各地應(yīng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與適老化改造。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進(jìn)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。各級(jí)民政部門要高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早籌劃研究，明確任務(wù)、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，為體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項(xiàng)目，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報(bào)制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過(guò)程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
社區(qū)改造方案篇六
為進(jìn)一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計(jì)劃到20**年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以推進(jìn)中心城市“五城同創(chuàng)”為目標(biāo)，以建立長(zhǎng)效管理的新機(jī)制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。
二、工作原則
按照“區(qū)級(jí)政府(管委會(huì))負(fù)總責(zé)，街道社區(qū)抓落實(shí)”的要求組織實(shí)施，遵循試點(diǎn)整治與集中整治相結(jié)合、重點(diǎn)改造與全面整治相結(jié)合、整治提升與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，先試點(diǎn)后推廣，然后納入常態(tài)實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標(biāo)。
三、整治任務(wù)
根據(jù)小區(qū)建成使用年限長(zhǎng)短、破舊破損程度、配套設(shè)施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過(guò)推薦公示、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體研究確定改造整治任務(wù)。此次改造整治小區(qū)共20個(gè)(20**年完成5個(gè)，20**年完成**個(gè))，其中：宿豫區(qū)5個(gè)，宿城區(qū)10個(gè)，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)，市湖濱新城1個(gè)。
從20**年起，各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新城)應(yīng)制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，將改造整治列入長(zhǎng)期工作，推進(jìn)實(shí)施。
四、整治內(nèi)容
(一)停車位改造整治
內(nèi)容：對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位;調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車。
目標(biāo)：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。
(二)雨污管網(wǎng)改造整治
內(nèi)容：對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。
目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求。
(三)綠化改造整治
內(nèi)容：對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹(shù)，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹(shù)，適當(dāng)增加小品。
目標(biāo)：綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要。
(四)供水改造整治
內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來(lái)水的要接入城市供水管網(wǎng)，實(shí)行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。
目標(biāo)：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。
(五)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治
內(nèi)容：對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。
目標(biāo)：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
(六)通信線路改造整治
內(nèi)容：建設(shè)集中通信管線，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。
目標(biāo)：通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。
(七)供氣改造整治
內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設(shè)天然氣。
目標(biāo)：燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)。
(八)技防設(shè)施改造整治
內(nèi)容：對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。
目標(biāo)：技防設(shè)施探點(diǎn)布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)道路、硬化、照明改造整治
內(nèi)容：對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。
目標(biāo)：道路無(wú)破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化。根據(jù)需要實(shí)施夜景亮化提升。
(十)小區(qū)容貌改造整治
內(nèi)容：對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調(diào)機(jī)位，對(duì)外掛空調(diào)進(jìn)行遮蔽。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實(shí)不到位事項(xiàng)進(jìn)行集中整治。
目標(biāo)：外墻立面無(wú)明顯破損、整潔無(wú)污漬;空調(diào)機(jī)位布置合理，空調(diào)隱蔽;小區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。
(十一)小區(qū)文明創(chuàng)建
內(nèi)容：開(kāi)展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，配套完善文化、娛樂(lè)、健身等文體活動(dòng)設(shè)施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項(xiàng)、好人好事，提倡科學(xué)、文明、健康、向上的生活方式。
目標(biāo)：向社會(huì)推出一批先進(jìn)小區(qū)、示范小區(qū)，激勵(lì)更多居民積極投身省級(jí)文明城市創(chuàng)建，共同維護(hù)宜居環(huán)境。
五、時(shí)間安排
(一)整治試點(diǎn)。以等5個(gè)小區(qū)為此次改造整治試點(diǎn)小區(qū)。
1、制定計(jì)劃、宣傳發(fā)動(dòng)(20**年4月20日—5月20日)。華塘、新城對(duì)納入改造整治試點(diǎn)的小區(qū)深入排查存在的問(wèn)題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過(guò)審查，落實(shí)整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)，引導(dǎo)居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
2、組織實(shí)施、快速推進(jìn)(20**年5月21日—10月31日)。華塘、新城按照整治方案，組織相關(guān)招投標(biāo)工作，盡快選擇隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)實(shí)施，確保在10月底前完成試點(diǎn)小區(qū)整治工作。
3、考評(píng)驗(yàn)收、總結(jié)推廣(20**年11月1日—12月31日)。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保整治效果，嚴(yán)格按照改造整治方案和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)小區(qū)改造整治經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)后期老舊小區(qū)改造整治工作。
(二)集中整治
1、前期準(zhǔn)備階段(20**年1月1日—1月31日)。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計(jì)劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實(shí)改造整治資金。加大對(duì)改造整治工作的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，做好做實(shí)前期準(zhǔn)備工作。
2、組織實(shí)施階段(20**年2月1日—6月30日)。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強(qiáng)改造整治督查考核。
3、考評(píng)驗(yàn)收階段(20**年7月1日—7月30日)。嚴(yán)格按照改造整治目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)老舊小區(qū)改造整治成效進(jìn)行考核通報(bào)。
(三)長(zhǎng)效管理
1、完善物業(yè)管理機(jī)制。各單位要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理屬地職責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障改造整治成果。
2、建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。物價(jià)部門要綜合考慮物業(yè)服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，每三年內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
3、健全維修資金歸集機(jī)制。對(duì)未歸集房屋專項(xiàng)維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時(shí)歸集房屋專項(xiàng)維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。
4、建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理工作的督查考核，對(duì)屬地工作落實(shí)不到位街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要問(wèn)責(zé)，對(duì)服務(wù)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)清退。
六、資金保障
(一)業(yè)主承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出由業(yè)主承擔(dān)，有專項(xiàng)維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見(jiàn)，籌集使用部分維修資金對(duì)物業(yè)進(jìn)行改造;無(wú)專項(xiàng)維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對(duì)物業(yè)進(jìn)行改造。
(二)相關(guān)企業(yè)承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的改造整治，由各專營(yíng)單位負(fù)責(zé)。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費(fèi)用，在物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上盡量實(shí)行優(yōu)惠。
(三)政府承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設(shè)施設(shè)備的改造整治資金，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔(dān)。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗(yàn)收后，縣級(jí)財(cái)政按政府實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實(shí)有效開(kāi)展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實(shí)施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責(zé)任主體，要相應(yīng)成立指揮部，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的.組織實(shí)施。
(二)明確職責(zé)，形成合力。市相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室)負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調(diào)考核工作;市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案;發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合老舊小區(qū)改造整治提升相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的統(tǒng)籌及獎(jiǎng)勵(lì);市審計(jì)局負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金的審計(jì);城管局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)停車設(shè)施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導(dǎo)做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治;市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技防設(shè)施和車位的改造整治;市物價(jià)局負(fù)責(zé)整治后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定;水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水設(shè)施和污水管網(wǎng)的改造整治;市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施的改造整治;市公共資源交易中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好改造整治工程招投標(biāo)工作。
(三)嚴(yán)格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，會(huì)辦解決存在問(wèn)題。市指揮部辦公室每月開(kāi)展一次督查考核，印發(fā)督查通報(bào)。市財(cái)政設(shè)立600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于對(duì)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新城)老舊小區(qū)改造工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)，其中安排部分資金用于對(duì)有功單位及人員的獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)商提出方案。
(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開(kāi)辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對(duì)促進(jìn)“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設(shè)的重要意義，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改造整治工作平穩(wěn)、順利開(kāi)展。
社區(qū)改造方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn)，進(jìn)行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
從2011年起至2015年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類，分步實(shí)施。2011年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬(wàn)平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容
針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題，確定整治改造內(nèi)容如下：
（一）小區(qū)面貌改觀工程
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè)；
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。
（二）房屋修繕工程
維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè)；
2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；
3、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
（四）居住環(huán)境改善工程
1、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹(shù)木，完善小區(qū)綠化設(shè)施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園；
4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
（一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。
（二)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn)。
（三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
（四)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
五、資金籌集和管理
（一）資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
（二)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)，最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中，由市審計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保?？顚Ｓ谩?BR> 六、責(zé)任分工
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗(yàn)，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算，籌集市本級(jí)資本金，并列入年度預(yù)算等工作。
（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。
（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作。
七、工作措施
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí)，密切配合，協(xié)力做好這項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽(yáng)光操作，相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成。
（三）施工單位在維修改造過(guò)程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。
（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理。
（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
社區(qū)改造方案篇八
在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國(guó)有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(dòng)（不含住宅拆除新建）。
我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎(chǔ)、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對(duì)老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項(xiàng)目及時(shí)序，逐級(jí)生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃(2020—2025)和分年度計(jì)劃。
同時(shí)，因地制宜制定改造標(biāo)準(zhǔn)，分基礎(chǔ)、完善、提升三類，對(duì)老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進(jìn)行豐富和提升?；A(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問(wèn)題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場(chǎng)、文化、體育健身、無(wú)障礙設(shè)施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)。
改造要征求民意實(shí)行“一小區(qū)一策”
《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)等基層組織，征求居民意愿，確定改造項(xiàng)目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實(shí)行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進(jìn)住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費(fèi)。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專營(yíng)單位的，由專營(yíng)單位負(fù)責(zé)改造；產(chǎn)權(quán)不屬于專營(yíng)單位的，政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，支持專營(yíng)單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。改造后的專營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營(yíng)單位，并由專營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。政府對(duì)相關(guān)專營(yíng)單位、負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)考核中應(yīng)充分考慮企業(yè)此類支出負(fù)擔(dān)。
改造后老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋
我省提出，鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單位對(duì)區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)和竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評(píng)價(jià)機(jī)制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時(shí)，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場(chǎng)、體育健身、文化、應(yīng)急救援站等公共服務(wù)設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場(chǎng)、便利店等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善社區(qū)黨群服務(wù)中心。
《方案》提出，簡(jiǎn)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批，征求居民意見(jiàn)編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準(zhǔn)。在不新增建設(shè)用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會(huì)資本的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關(guān)區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項(xiàng)目，加大片區(qū)內(nèi)d級(jí)、c級(jí)危房改造力度，做到項(xiàng)目?jī)?nèi)部統(tǒng)籌搭配，實(shí)現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項(xiàng)目組合，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，以未來(lái)產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導(dǎo)的多元化投入改造模式，對(duì)于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可由政府引導(dǎo)，通過(guò)居民出資、政府補(bǔ)助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營(yíng)單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。
此外，我省鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會(huì)資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實(shí)施方案，測(cè)算所需投資和未來(lái)收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設(shè)計(jì)可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項(xiàng)目。對(duì)在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的，在不違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)。
同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，并結(jié)合實(shí)際給予相應(yīng)政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
我省還將創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項(xiàng)前與小區(qū)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等相關(guān)方達(dá)成權(quán)屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，探索所增加公共建筑不動(dòng)產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財(cái)政資金政策方面，我省將積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。省財(cái)政對(duì)納入省項(xiàng)目庫(kù)的承擔(dān)全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)或“4+n”融資試點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
同時(shí)，調(diào)劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對(duì)符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務(wù)、體育等渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度，優(yōu)化貸款流程和授信進(jìn)度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目及居民戶內(nèi)改造和消費(fèi)提供融資支持。