總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學習和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結(jié)吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
政府年終工作總結(jié)篇一
今年度,縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,不斷強化服務意識,增強服務職能,提高工作效率,充分發(fā)揮辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、督促落實等職能,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞提高服務質(zhì)量,增強責任意識、大局意識,突出辦文、辦會、辦事的重點,發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)的作用,努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都得到進一步提高。
(一)政務工作力求扎實。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的工作職責,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和陜西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件87期,辦公室文件139期,便函70件,領(lǐng)導活動安排43期,專題會議紀要26期,常務會議紀要64期。在起草各種綜合材料方面,我們做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導的意圖,推動了工作的開展。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。同時,精簡會議程序,有效地減少了領(lǐng)導事務性、應酬性活動,使領(lǐng)導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)內(nèi)部管理工作到位。
事務工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。為此,我們進一步加強了綜治、考勤、信訪、精神文明等日常事務管理,保障了辦公室各項工作的正常運轉(zhuǎn),使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。繼續(xù)堅持上班簽到、請銷假制度,并不定期進行檢查督導,獎優(yōu)罰劣。加強了車輛和人員的管理,全年無一例行車事故,為政府領(lǐng)導出行提供了安全保障。認真組織了政府領(lǐng)導外出考察工作,順利完成了幾次全縣性工作會議的會務組織工作。進一步完善了在職教育培訓計劃,工作人員業(yè)務水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強,服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的能力進一步提高。
(三)專項工作不斷取得進步。
政府應急、督查、法制、人防、網(wǎng)絡中心等專項工作在上年的基礎(chǔ)上均有了明顯的進展。
一是應急工作。認真貫徹落實省市應急工作會議精神,邀請有關(guān)專家對《xx縣突發(fā)公共事件應急預案》進一步完善,應急管理體制不斷健全,突發(fā)事件處置能力全面提升。全年上報應急信息89條,及時反應和處置應急事故4件。
二是督查工作。對各類會議精神的貫徹落實情況及各級領(lǐng)導的批示,均能夠在規(guī)定時間內(nèi)按要求督查,并及時以簡報的形式反饋督查結(jié)果。今年向縣級領(lǐng)導制發(fā)《督辦送閱件》52期,為領(lǐng)導決策提供參考。今年共督辦市縣兩級政府領(lǐng)導重要批示件,均擬出處理意見供領(lǐng)導決策參考,規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)率達到了100%。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,今年共辦理人大代表建議、意見29條,辦理政協(xié)委員提案64件,按時辦結(jié)率達100%。做到了人大代表、政協(xié)委員和市民滿意。
三是法制工作。認真貫徹落實《xx縣今年依法行政工作要點》,積極開展行政執(zhí)法工作。全年共安排四次縣政府常務會議會前學法,深入組織學習了《安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》等,為領(lǐng)導決策提供可靠的法律依據(jù)。全年辦理行政許可7330件,行政處罰2593件,其中簡易程序1276件,一般程序1317件,辦結(jié)率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建為主,以收促建”的原則,嚴格審查防空地下室的易地建設條件,促使建設單位按規(guī)定修建人防地下室或足額繳納人防易地建設費。
五是網(wǎng)絡中心工作。加強了“縣長電子信箱”的閱讀工作,并做好閱讀、調(diào)查、解決工作。截止目前,共接閱讀、記錄群眾來信586條,回復率達100%以上,辦理率達100%。
回顧一年來的工作,我辦在縣委、縣政府領(lǐng)導下,在全體工作人員的共同努力下,工作取得了新成績,得到了領(lǐng)導和各單位的肯定。同時,我們也清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與政府領(lǐng)導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。
二是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識還不很強;
三是由于辦公室工作較為緊張,職工全面系統(tǒng)地理論培訓亟需加強。
政府年終工作總結(jié)篇二
今年以來,辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)機關(guān)各部門的大力支持下,充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用,高標準、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了全年的各項工作任務。現(xiàn)將本年度黨政辦公室工作總結(jié)匯報如下:
辦公室工作千頭萬緒,辦公室工作的復雜性、艱巨性、繁瑣性,在眾多的工作事項中,我們始終把政務服務作為辦公室工作的重中之重,花大力氣、下苦功夫提高政務服務水平。
辦公室按照鄉(xiāng)黨委政府全年工作目標任務,密切關(guān)注和把握全鄉(xiāng)工作重點和工作動態(tài),前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實效的政務服務。
公文代表著機關(guān)的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任負責制,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領(lǐng)導風格。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。全年共以黨委政府名義上報下發(fā)公文多個。
及時、準確、全面地為領(lǐng)導和上級機關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理各類信息是xx多條,信息工作,邁上新的階段。
后勤服務是保證日常工作正常運轉(zhuǎn)的重要舉措。辦公室后勤工作我們堅持按照“干大事,從細節(jié)做起;做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質(zhì)量。
一是請了一個專職人員負責院內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二是對辦公樓樓頂漏水進行了整治。
三是對機關(guān)辦公設備進行合理調(diào)配。四是對機關(guān)辦公環(huán)境進行了定期不定期的集中整治。確保了鄉(xiāng)機關(guān)有良好的工作環(huán)境。
三是進一步加強車輛安全,狠抓駕駛員思想、安全教育,堅持和完善車輛管理制度,服務質(zhì)量得到明顯提高,確保了機關(guān)公務用車正常保障。
二是按照黨委政府的要求,切實為廣大干部職工做實事、做好事,為機關(guān)全體干部職工落實了防暑降溫物經(jīng)費落實和工會活動的開展。
三是加強網(wǎng)絡管理,積極為網(wǎng)絡的整體升級、網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡硬件條件的改善創(chuàng)造條件,提供服務。
一是所有檔案進行了得新規(guī)范和整理。
二是辦公室xxxx年的檔案進行了整理。
三是對部門檔案進行了規(guī)范。
四是著手對全鄉(xiāng)xxxx前的檔案進行規(guī)范,準備全面移交到縣檔案局。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到黨組決策能否落到實處,關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率,關(guān)系到辦公室工作的整體形象。今年以來,我們注重加強上下左右的相互溝通,切實完成了綜合協(xié)調(diào)的各項任務,積極營造了把握全局和服務全局的良好氛圍。
辦公室收到或了解到涉及全鄉(xiāng)的各項工作,堅持多匯報、多請示,認真做好協(xié)調(diào)工作,確保鄉(xiāng)領(lǐng)導能在第一時間掌握事件動態(tài)。
今年以來,我們認真做好基層村民的信訪工作,對基層單位的同志熱情周到,對待上訪的同志耐心傾聽,認真。
使信訪件件有回音、事事能辦妥。積極發(fā)揮群眾與鄉(xiāng)黨委政府的橋梁作用;為全鄉(xiāng)營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境作出了積極努力,今年全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起越級上訪案件。
政府年終工作總結(jié)篇三
各位代表:
安徽省政府工作報告全文。
一、“十三五”實現(xiàn)良好開局
過去的一年,是安徽發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的一年。習近平總書記親臨視察發(fā)表重要講話,指明了安徽在新的歷史起點上開創(chuàng)發(fā)展新局面的前進方向。全省人民認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,在黨中央、國務院及中共安徽省委的堅強領(lǐng)導下,攻堅克難,開拓奮進,較好完成省十二屆人大六次會議確定的目標任務,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全省生產(chǎn)總值24117.9億元、增長8.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元、增長8.8%。糧食產(chǎn)量683.5億斤,實現(xiàn)“十三連豐”。固定資產(chǎn)投資增長11.7%,社會消費品零售總額增長12.3%。財政收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長15%。
科技創(chuàng)新成果顯著。合肥綜合性國家科學中心獲國家批復,成為全國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重大平臺。世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”由中國科技大學主導研制成功,世界首條量子保密通信網(wǎng)絡“京滬干線”合肥上海段順利開通,世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實現(xiàn)量產(chǎn)。
2.5
年均濃度下降3.4%,節(jié)能減排任務全面完成。
基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)重大突破。引江濟淮工程開工建設,貫通江淮的夢想照進現(xiàn)實。合肥地鐵1號線開通運營,開啟了安徽地鐵時代。鄭徐客專安徽段、望東長江公路大橋等重大項目建成運營,新改建農(nóng)村公路暢通工程3.5萬公里。
脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。103萬貧困人口脫貧,1077個貧困村出列,超額完成年度目標任務。
防汛抗洪搶險救災全面勝利。成功抗擊長江流域僅次于1954年的大洪水,災后修復和水利薄弱環(huán)節(jié)建設全面展開,3.18萬水毀住房群眾全部搬進新居。
人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達29156元和11720元,增長8.2%和8.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.8萬人、登記失業(yè)率3.2%。建成各類保障性安居工程30.2萬套,又解決312.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題,社會保障體系進一步完善。
一年來,主要做了以下工作:
(一)全面推進“三去一降一補”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務,妥善安置職工3.8萬人。商品住房去化周期由12個月降至8個月,棚戶區(qū)改造貨幣化安置率56.5%。有效管控企業(yè)杠桿率,全年直接融資4386.2億元、增長47.2%,新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)140家。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,全年減免稅費702.4億元。加大基礎(chǔ)設施、公共服務等領(lǐng)域補短板力度,深入實施項目建設“四督四保”,新開工億元以上重點項目2205個、建成1529個。
(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級步伐加快。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,啟動建設合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),大力推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃和“三重一創(chuàng)”建設。新增授權(quán)發(fā)明專利1.53萬件、增長36.8%。新增1個工程實驗室、5個國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)、5家國家企業(yè)技術(shù)中心。扶持高層次科技人才團隊32個,培養(yǎng)高技能人才10.8萬人,實施引智項目260項。啟動第二批10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和首批7個重大工程、重大專項建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.4%。扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長6.6%。推動服務業(yè)提速提質(zhì),啟動建設“電商安徽”,限額以上網(wǎng)上商品零售額增長68.4%,旅游總收入增長19.8%。加強城市規(guī)劃建設管理,建成城市綠道1189公里,超額完成地下綜合管廊建設任務。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,5個鎮(zhèn)入選首批中國特色小鎮(zhèn)。加強生態(tài)建設和重點領(lǐng)域環(huán)境污染整治,全面完成千萬畝森林增長工程。
(三)深化改革擴大開放,市場活力和社會創(chuàng)造力進一步增強。深入實施“放管服”改革,建立“3+2”清單制度管理體系,在全國率先推行公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單,建成全省統(tǒng)一的電子政務平臺。深化商事制度改革,發(fā)放“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照19.2萬戶。營改增試點、資源稅改革全面推開。建工集團整體上市、銅陵有色股份公司員工持股計劃獲準實施。首家民營銀行獲批籌建。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,首批13個村“三變”改革試點扎實推進,80個村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點任務順利完成。
大力推進對外開放。皖江8市納入長三角城市群,鄭蒲港區(qū)擴大開放通過國家驗收,馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)獲國家批準建設。江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進展。中國國際徽商大會成功舉辦。全年實際利用外商直接投資147.7億美元、增長8.4%。外事、僑務、對臺、港澳工作取得新成績。
(四)貫徹精準扶貧精準脫貧方略,脫貧攻堅年度戰(zhàn)役打出了氣勢和成效。建立脫貧攻堅政策體系,全面實施脫貧攻堅十大工程。突出產(chǎn)業(yè)脫貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村1073個,建成村、戶光伏電站72808個,啟動省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。加強就業(yè)脫貧,幫扶30萬以上貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。啟動易地扶貧搬遷,完成2.8萬貧困人口搬遷任務。推進智力扶貧,貧困地區(qū)農(nóng)村學生通過專項計劃進入重點高校6561人、增長16.7%,對4.6萬貧困家庭普通高中生免除學雜費。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進健康脫貧,制定“兩降四提一兜底”政策,在全國率先設定貧困人口醫(yī)療費用“351”兜底保障線,將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍。
(五)切實加強社會建設,保障改善民生取得新進展。實施積極的就業(yè)政策,幫助6.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè),高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.2%。新建、改擴建公辦幼兒園457所,完成1007所義務教育學校標準化建設,教育信息化水平進一步提升。建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,調(diào)整提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)低保人均月保障標準分別增長8.5%和17.5%。深入推進綜合醫(yī)改,加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。實施全面兩孩政策,人口自然增長率8.5‰。文化惠民工程提質(zhì)升級,文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化企業(yè)實力進一步增強。社會文明程度持續(xù)提升,入列“中國好人榜”總數(shù)連續(xù)9年居全國首位。我省運動員在奧運會上取得1金2銅佳績。哲學社會科學、參事文史、檔案、地方志工作繼續(xù)加強,民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進一步發(fā)展,援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績。
(六)加強和創(chuàng)新社會治理,社會大局和諧穩(wěn)定。推進社區(qū)管理體制改革,新建1675個農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務大廳,城市社區(qū)公共服務信息平臺實現(xiàn)全覆蓋。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動,事故總量下降7.2%。強化食品藥品安全監(jiān)管體系和能力建設,風險分級監(jiān)督管理全面推行。推進信訪法治化,信訪總量繼續(xù)下降。加強社會治安防控,人民群眾安全感持續(xù)提升。
推動軍民深度融合發(fā)展,全民國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進一步加強。在抗擊特大洪澇災害中,駐皖部隊廣大官兵不畏艱險、沖鋒在前,為保障人民群眾生命安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重大貢獻。
政府建設全面加強。我們扎實開展“兩學一做”學習教育,積極開展“講看齊、見行動”學習討論,確保各項事業(yè)沿著黨中央確定的正確方向前進。堅持依法履職,自覺接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)10件,制定、修改政府規(guī)章8件,完成重大事項合法性審查1160件,辦理省人大代表建議826件,辦理省政協(xié)委員提案1011件。加強黨風廉政建設,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,認真落實巡視反饋問題整改,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表!
過去的一年,經(jīng)濟下行壓力較大,各種風險因素較多,取得這樣的成績來之不易。這是全省人民以習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引,把握發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念的結(jié)果;是持續(xù)加強改革創(chuàng)新,堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的結(jié)果;是全省各級各方面注重實干、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警,向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們清醒看到,我省發(fā)展還存在不少困難和問題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題仍較突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯;產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,低端過剩和中高端短缺并存;實體經(jīng)濟困難依然較多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高,民間投資和制造業(yè)投資增幅回落較多;基礎(chǔ)設施建設相對滯后;教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅任務艱巨;政府工作效能有待進一步提升,刀刃向內(nèi)的改革有待加力,政策落實“最后一公里”還不夠暢通;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會為的現(xiàn)象不同程度存在;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,等等。我們要增強憂患意識,堅持問題導向,下更大力氣解決這些問題,決不辜負人民的期待!
二、用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
當前,我省正處于決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹中央精神,按照省第十次黨代會的決策部署,全面實施五大發(fā)展行動計劃,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
縱觀發(fā)展大勢,建設五大發(fā)展的美好安徽其時已至、其勢已成。全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育,我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯,安徽仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)過多年發(fā)展和積累,我省綜合實力明顯提升,推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ),推動深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁,實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級有優(yōu)勢?!耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)新驅(qū)動和制造強國戰(zhàn)略強力推進,有利于安徽更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和改革創(chuàng)新優(yōu)勢,打造新動能、發(fā)展新經(jīng)濟前景廣闊。我們要抓住歷史機遇,擔當歷史使命,堅定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路,奮力在全國發(fā)展方陣中走在前列。
(一)下好創(chuàng)新“先手棋”,著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。建設美好安徽,必須堅持發(fā)展為上,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。以系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為載體,全面推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,加快建設創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省。
加快推進綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設。著力提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,加快建設一流大科學工程和設施集群、一流高水平大學和科研機構(gòu),打造創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設一流成果轉(zhuǎn)化體系、一流企業(yè)創(chuàng)新主體,打造科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要策源地。
大力推進新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項和創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。立足當前、謀劃中期、布局長遠,梯次展開“三重一創(chuàng)”建設,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地和龍頭型創(chuàng)新型企業(yè),建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
系統(tǒng)推進技術(shù)、平臺、金融、政策四大創(chuàng)新支撐體系建設。圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建全鏈條跟進的創(chuàng)新平臺支撐體系。注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進,天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對接,構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系。完善產(chǎn)學研結(jié)合機制,增強人才、技術(shù)、項目吸引力,構(gòu)建全要素服務的創(chuàng)新政策支撐體系,大力弘揚崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵探索的文化,讓各類主體創(chuàng)新愉快。
(二)增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。全面落實國家長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,積極推動省內(nèi)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展。
加強與滬蘇浙等高對接,提升區(qū)域發(fā)展能級。立足互通、互容、互惠,全面融入長三角一體化發(fā)展和城市群建設,加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工合作,構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡,推進要素市場體系、基本公共服務體系和生態(tài)環(huán)境治理體系共建共享,暢通發(fā)展路徑,集聚發(fā)展動能,提升發(fā)展水平。
加強區(qū)域板塊整體聯(lián)動,形成多極支撐格局。推動合肥都市圈擴容升級,創(chuàng)建合肥濱湖新區(qū),打造具有較強影響力的國際化都市圈。實施皖江示范區(qū)展期規(guī)劃,健全擁江發(fā)展、兩岸聯(lián)動機制,加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地。深化和落實支持皖北發(fā)展政策,推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,實施新一輪南北結(jié)對幫扶和園區(qū)合作共建,加快建設“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)。高水平建設皖南國際文化旅游示范區(qū),加快建成美麗中國先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。推動大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)支撐力、基礎(chǔ)設施承載力和民生保障力,加快構(gòu)建特色生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和紅色旅游勝地。實施資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工程,加強采煤沉陷區(qū)治理,支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。完善區(qū)域合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加快形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動、多點支撐的發(fā)展新格局。
加強新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設,打牢平衡發(fā)展根基。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,增強中心城市帶動力和縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極拓展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加強現(xiàn)代基礎(chǔ)設施體系建設,強化加快發(fā)展支撐。全面推進鐵路、公路、航道、航空、水利、電網(wǎng)、油氣管線、信息網(wǎng)絡、商務平臺建設,著力打造現(xiàn)代綜合交通運輸體系、能源體系、水利保障體系、網(wǎng)絡信息體系和物流體系,加快補齊基礎(chǔ)設施短板,助推安徽發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,發(fā)展能力顯著提升。
(三)提高綠色競爭力,著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板。立足于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡,壯大綠色經(jīng)濟規(guī)模,推行綠色生產(chǎn)生活方式,建設綠色江淮美好家園,讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!
打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的空間樣板。以“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng),筑牢生態(tài)安全屏障,統(tǒng)籌生態(tài)廊道構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色村鎮(zhèn)建設,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,全面展示山水人文共生、生態(tài)綠色共享的美好安徽。
打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板。構(gòu)建綠色工業(yè)、綠色建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展安全穩(wěn)定清潔的現(xiàn)代能源體系,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓生態(tài)優(yōu)勢真正成為安徽發(fā)展的核心競爭力。
打造源頭嚴控、全程嚴管的制度樣板。加強依法治理,健全大氣、水、土壤污染防治措施,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。探索源頭保護制度,建立環(huán)境治理和保護市場化機制,以及重要區(qū)域生態(tài)保護補償機制,讓尊重自然、呵護生態(tài)成為全省人民的自覺追求。
(四)打造開放新高地,著力形成雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的全面開放格局。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”,堅持進口和出口并重、引資和引技引智并重,全面提升“引進來”和“走出去”水平。
以創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)為牽引,建設開放大平臺。加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設,高水平建設中外、異地合作產(chǎn)業(yè)園,積極打造具有國際影響力的展會品牌,讓國際國內(nèi)資源更多向安徽集聚,安徽經(jīng)濟深度融入國際國內(nèi)兩大市場。
以打造綜合交通樞紐為依托,構(gòu)建開放大通道。加強重要節(jié)點工程和連接通道建設,提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進皖江和淮河港口群建設,打造多式聯(lián)運體系和江海聯(lián)運樞紐中心。積極培育航空市場,加快發(fā)展國際貨運班列。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟。
以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制為重點,優(yōu)化開放大環(huán)境。深化投資管理和外貿(mào)體制改革,積極推行外商投資負面清單制度,全面實施“單一窗口”和一體化,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(五)擴大共享新成果,著力建設人民幸福社會和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活,是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,常懷民生之憂,善謀民生之策,多興民生之利,不斷增進人民群眾獲得感。
堅持民生為本,持續(xù)擴大公共服務供給。開拓富民之源,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,優(yōu)先發(fā)展教育,推進健康安徽建設,擴大公共文化服務供給,構(gòu)建更公平、全覆蓋、可持續(xù)的社會保障制度。兜牢民生之底,加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度,完善社會救助制度,構(gòu)建社會托底保障體系。
堅持脫貧為先,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦大別山區(qū)和皖北地區(qū)主戰(zhàn)場,堅持“六看六確保”“四個嚴”基本要求,實施“四個清單”工作機制,深入推進脫貧攻堅十大工程,努力做到精準扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責任落實全覆蓋,扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保全面小康路上不落一人。
堅持平安為基,大力加強平安安徽建設。堅持預防為先、防控結(jié)合,完善公共安全防控體系,構(gòu)建風險查找、研判、預警、防范、處置和責任落實機制,全面加強社會治安、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、信息網(wǎng)絡安全和生態(tài)安全建設,讓安徽社會安定、人民安康!
三、扎實做好20xx年重點工作
今年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右,財政收入增長9%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,社會消費品零售總額增長12%,外貿(mào)進出口總額增長高于全國平均水平,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成年度目標任務。
(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展
以“三去一降一補”五大任務為抓手,堅持向振興實體經(jīng)濟發(fā)力、聚力,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展,增強經(jīng)濟增長動力和活力。
堅決去產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)行業(yè)脫困升級。完成煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務,防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃。妥善做好人員分流安置,確保分得出、安得好、穩(wěn)得住。加強融資支持,有序推進產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易,妥善處置企業(yè)債務。強化市企協(xié)調(diào),加快“三供一業(yè)”分離移交,支持企業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
加快去庫存,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持分類調(diào)控、因城施策,加快三四線城市商品住房去庫存,采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)庫存。把去庫存與新型城鎮(zhèn)化建設結(jié)合起來,落實進城落戶農(nóng)民住房保障政策,推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為,堅決控房價、防泡沫、防風險,引導房地產(chǎn)回歸居住功能。
大力去杠桿,確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行。進一步降低企業(yè)杠桿率,支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。加大股權(quán)融資力度,擴大政策性融資擔保企業(yè)受益面。規(guī)范政府舉債行為,加強金融監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
繼續(xù)降成本,增強實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展活力。加大減稅降費力度,擴大小額票據(jù)貼現(xiàn)規(guī)模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),削減中介評估項目和費用,進一步清理行政事業(yè)性收費、政府性基金。完善勞動力市場和物流體系,降低人工、物流等要素成本。
聚焦補短板,培育經(jīng)濟發(fā)展后勁。持續(xù)增加有效投入,擴大制造業(yè)投資,遏制“脫實向虛”苗頭。加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域補短板力度,強化項目帶動,推進“四督四?!?,實施一批“十三五”規(guī)劃確定的重大項目。全年新開工億元以上重點項目1600個以上、建成600個以上,實施億元以上技改項目1000項、完成投資6600億元。
(二)持續(xù)加強創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,大力振興實體經(jīng)濟
全面展開創(chuàng)新支撐體系建設。建設一批重大創(chuàng)新工程:推進科技創(chuàng)新“一號工程”量子信息國家實驗室創(chuàng)建,啟動建設量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院;規(guī)劃建設環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊;建設安徽創(chuàng)新館,打造面向全球的創(chuàng)新成果路演中心。建設一批創(chuàng)新平臺:加快實施北航合肥科學城、中科大先研院二期等項目,支持創(chuàng)建軌道交通輪軸、工業(yè)機器人、人工智能等領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu),培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30個。發(fā)展一批支持創(chuàng)新的金融服務產(chǎn)品:啟動建設綜合性科技創(chuàng)新金融服務平臺,加快建立科技銀行和科技保險、科技擔保、科技融資租賃公司,爭取投貸聯(lián)動試點,推行“產(chǎn)業(yè)+基金”模式,突出發(fā)展面向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資。推出一批支持創(chuàng)新的政策成果:改革完善省級財政科研項目資金管理,建立健全省級編制周轉(zhuǎn)池管理制度,鼓勵高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自由流動;實施股權(quán)和分紅激勵政策,科技成果轉(zhuǎn)化收益用于有重要貢獻人員和團隊的比例不低于70%;完善人才評價機制,推進高層次科技人才團隊扶持計劃,營造關(guān)愛人才的良好環(huán)境。
實施“三重一創(chuàng)”建設工程。加強24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設,抓好研發(fā)平臺建設和產(chǎn)業(yè)鏈配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金支持全覆蓋。加強對首批7個重大工程、重大專項的政策支持,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快產(chǎn)業(yè)化進程。實施先進制造業(yè)發(fā)展“一號工程”,推動江淮大眾新能源汽車合作項目落地。實施航空產(chǎn)業(yè)園建設工程,扶持一批通用航空整機及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。加大重大裝備首臺套推廣應用支持力度,將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應用保險保費補償范圍。實施100項省科技重大專項項目,新培育高新技術(shù)企業(yè)500家。
大力推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快建設制造強省,全面實施《中國制造20xx安徽篇》,積極發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造,加快運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動,積極創(chuàng)建智能制造示范區(qū),建設100個數(shù)字化車間和智能工廠。支持制造業(yè)綠色改造,大力發(fā)展綠色金融,培育一批綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)和供應鏈。加快建設技工大省,實施“江淮工匠20xx計劃”,開展面向農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役士兵等群體的技能培訓,建設一批公共實訓中心和職業(yè)技能培訓基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用,深入開展“十大擴消費行動”。加快傳統(tǒng)商圈提檔升級,推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加強電商核心競爭力建設,發(fā)展線上線下相結(jié)合的新業(yè)態(tài),推進“電子商務進農(nóng)村”全覆蓋。支持有條件地區(qū)建設大健康產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、健身休閑等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、檢驗檢測、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)。加強現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)功能建設,打造服務業(yè)特色小鎮(zhèn)和商業(yè)特色街區(qū)。深化統(tǒng)計管理體制改革,加強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計。
實施質(zhì)量品牌升級工程。推進質(zhì)量安徽建設,廣泛開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,積極創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū),支持企業(yè)主導質(zhì)量標準制訂,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。
強力推動旅游業(yè)大發(fā)展。實施旅游強省“五個一批”建設工程,構(gòu)建具有國際水準的精品景區(qū)和精品線路。推進黃山、池州、宣城國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,建設紅色教育培訓基地和經(jīng)典景區(qū)。全面完善旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設施和營銷體系,加強新業(yè)態(tài)培育和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,加快把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長極。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民持續(xù)增收
大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。堅持藏糧于地、藏糧于技,大力創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)科技,加強農(nóng)田水利建設和中低產(chǎn)田改造,建設一批生態(tài)高標準農(nóng)田。推進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點。深入實施“放心糧油”工程。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品補助,增加“綠色皖農(nóng)”品牌。提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量,積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快建設跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。新增休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個、示范點20個。
強力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大提升。主攻糧食和畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,加快振興食品工業(yè)。完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策,設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,重點扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢基地。集中開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務,積極發(fā)展連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務組織,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革,鞏固擴大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果,實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革,開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等改革試點。以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利、增加財產(chǎn)性收入為目標,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革試點。全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。深化供銷社體制改革,完成國有林場改革,推進農(nóng)墾改革發(fā)展。
(四)大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓發(fā)展更大空間
深化新型城鎮(zhèn)化試點省建設。落實非戶籍人口在城市落戶方案,建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制,完善進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護和自愿有償退出辦法。加強城市空間規(guī)劃管控,全面推進市縣“多規(guī)合一”。強化城市設計和特色塑造,開展永久性城市綠帶試點,有序推進老城區(qū)更新改造和功能恢復。加強地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運行監(jiān)測系統(tǒng)建設,開工建設地下綜合管廊100公里以上。深化城市管理體制改革,完成市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設置,建成縣(市)數(shù)字化城市管理平臺。
實施縣域經(jīng)濟振興發(fā)展工程。落實和完善促進縣域經(jīng)濟發(fā)展政策,支持縣域特色經(jīng)濟、配套經(jīng)濟發(fā)展,推動縣域產(chǎn)業(yè)融入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新體系。加快縣域開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設,新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,鼓勵和吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平,培育一批現(xiàn)代中小城市。開展534個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和670個中心村建設。推動中心城市教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源下沉,提升縣域基本公共服務水平。
推進基礎(chǔ)設施建設。編制20xx20xx年現(xiàn)代基礎(chǔ)設施體系建設規(guī)劃,建立支持政策和保障機制體系。加快省際間、城市間道路互聯(lián)互通建設,開工建設蕪黃等高速公路,建成蕪湖長江公路二橋,新增高速公路130公里、一級公路300公里,新改建普通國省干線公路3000公里,建成農(nóng)村道路暢通工程2.1萬公里。建成廬銅鐵路、淮北蕭縣北客車聯(lián)絡線,新增鐵路123公里。加快商合杭、合安、鄭阜等高鐵項目進度,開工建設安九高鐵,加快合宿新、池黃、昌景黃高鐵和合六、淮宿蚌阜亳、合巢馬城際鐵路前期工作。開工建設蕪宣機場,推進蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機場和黃山機場遷建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建設,加強港口建設統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面推進引江濟淮工程建設。完成災后水利工程水毀修復,加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設性治理,基本完成114個中小河流治理項目,開工建設8座重點易澇區(qū)排澇泵站,續(xù)建環(huán)巢湖防洪治理等重大工程,實施城市排水防澇三年行動。推進堅強智能電網(wǎng)建設,新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機200萬千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黃山天然氣干線等管網(wǎng)建設。推進“寬帶安徽”建設,新建移動通信基站2萬個,行政村光纖通達率達到95%以上。
(五)切實加強環(huán)境綜合治理,進一步提升生態(tài)質(zhì)量
pm
2.5
達到國家考核要求。實施巢湖、淮河等重點流域水污染防治專項規(guī)劃,加快整治城市黑臭水體,完成新安江流域城鎮(zhèn)生活污水處理設施提標改造,加強飲用水水源環(huán)境保護。推進土壤污染治理與修復試點示范,加強重金屬污染綜合防治。推進垃圾分類處理。健全環(huán)保監(jiān)管體系,全面推行“河長制”,探索建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價與信貸聯(lián)動機制,在火電、造紙等行業(yè)推動排污許可改革。
加大生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護力度。推進生態(tài)修復,深入開展生態(tài)市和生態(tài)縣創(chuàng)建。深化環(huán)境綜合整治,擴大“三線三邊”治理成果。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。實施林業(yè)增綠增效行動,完成造林120萬畝。
推動資源節(jié)約循環(huán)高效利用。全面落實能耗、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控目標。開展煤電節(jié)能減排升級改造計劃。推進水資源管理體制改革,嚴格實行用水定額管理。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,推進閑置低效和批而未供土地處置工作。加強各類資源節(jié)約集約利用,提高資源配置效率和產(chǎn)出率。
強力推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。立足于實現(xiàn)改善環(huán)境和農(nóng)民增收雙贏,加快秸稈綜合利用步伐,積極引進秸稈綜合利用先進技術(shù)和成熟項目,打造以秸稈為原料的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),建設一批示范園區(qū)。
(六)繼續(xù)深化關(guān)鍵性改革,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力
深化“放管服”改革。完善權(quán)責清單制度,全面推行公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單。持續(xù)深化商事制度改革,擴大“證照合一”覆蓋面。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。試行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,修訂政府核準的投資項目目錄。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺。實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,開展“減證便民”專項行動,全面清理各種證明和手續(xù),程度方便群眾和企業(yè)。
深化財稅體制改革。落實省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革。加大財政支出優(yōu)化整合力度,改變財政支出項目只增不減格局,下放財政轉(zhuǎn)移支付項目審批權(quán),逐步將競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資基金。加強政府債務管理,實現(xiàn)年度存量到期政府債務置換全覆蓋。推進國稅、地稅征管體制改革,落實營改增試點政策。
深化金融體制改革。加快發(fā)展普惠金融,加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持。積極發(fā)展民營銀行,推進省農(nóng)村信用聯(lián)社體制機制改革,完善政策性融資擔保風險控制與補償機制。增加公司信用類債券品種和規(guī)模,壯大多層次資本市場“安徽板塊”。促進保險資金支小支農(nóng)、服務創(chuàng)新和參與基礎(chǔ)設施建設。
深化國資國企改革。以混合所有制改革為重要突破口,推動省屬企業(yè)市場化兼并重組、整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市。組建省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、股權(quán)投資基金。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推進員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度、規(guī)范董事會、中長期激勵等試點。開展國有資本投資、運營公司試點,優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策,放寬放活非公有制經(jīng)濟市場準入,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵國有企業(yè)投資項目引進民間資本。大力促進民間投資企穩(wěn)回升,在生態(tài)環(huán)保、市政、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域,再推出一批政府和社會資本合作項目。保護企業(yè)家精神,穩(wěn)定企業(yè)家信心,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
(七)全面擴大雙向開放,不斷提升開放型經(jīng)濟水平
促進對外貿(mào)易回穩(wěn)向好。實行更加積極的外貿(mào)促進政策,擴大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口,增加先進技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件進口,加強核心關(guān)鍵技術(shù)引進吸收。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚。推進外貿(mào)綜合服務平臺建設,建立品牌設計、營銷和推廣中心,培育一批跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。支持條件成熟的外貿(mào)大縣(市)設立監(jiān)管中心。
加強招商引資和對外投資。鼓勵各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資優(yōu)惠政策,鼓勵外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設施建設,支持外資企業(yè)在國內(nèi)上市和發(fā)債融資。辦好第十屆中博會,創(chuàng)新中國國際徽商大會模式,打造有重要影響力的展會平臺。積極引進中高端產(chǎn)業(yè)和知名跨國公司,加強與央企、全國知名民企合作,推進中德、中新蘇滁等合作產(chǎn)業(yè)園建設。積極擴大對外投資,完善“走出去”政策和信息服務體系,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
積極爭創(chuàng)自由貿(mào)易試驗區(qū)。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū),以綜合保稅區(qū)為主體,以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標,積極推進自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。加快電子口岸公共平臺建設,拓展綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。籌建六安海關(guān)。復制一批自貿(mào)區(qū)改革試點新經(jīng)驗,推進負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設立及變更審批等改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟發(fā)展新體制。
(八)著力強化機制保障,高標準推進脫貧攻堅年度任務
完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個以上,力爭2個縣脫貧摘帽。
構(gòu)建精準扶貧保障機制。完善“四個清單”,堅持因村因戶施策,落實精準幫扶措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,新增特色種養(yǎng)業(yè)貧困村260個,新建光伏電站村級1000個、戶用5萬戶,推進333個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。增強貧困村內(nèi)生動力,大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。實施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實現(xiàn)貧困家庭“雨露計劃”和建檔立卡貧困戶學生資助全覆蓋。落實農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,嚴格執(zhí)行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫(yī)保政策。
構(gòu)建監(jiān)測評估保障機制。堅持“六看六確?!?,健全督查巡查和暗訪制度。嚴格落實脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估辦法,對年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實行監(jiān)測評估全覆蓋。
構(gòu)建防范返貧保障機制。建立運行返貧預警機制,加強返貧信息管理,通過調(diào)查、評議、審核、認定等途徑確認返貧戶,并及時銜接幫扶機制。對已脫貧的縣、村、戶,一定時期內(nèi)繼續(xù)保留原有扶貧政策,為貧困戶量身定制保險產(chǎn)品,打牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
構(gòu)建責任落實保障機制。完善各級黨委、政府及部門脫貧攻堅責任體系,健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊管理制度,建立嚴格的考核和問責機制,形成責任鏈閉環(huán)運行。推進“千企幫千村”精準扶貧行動,深入開展扶貧日活動和扶貧志愿者行動,凝聚脫貧攻堅強大合力。
(九)全面發(fā)展社會事業(yè),織密扎牢民生保障網(wǎng)
大力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。實施第三期學前教育行動計劃。繼續(xù)改善薄弱學校辦學條件,深入推進教育信息化試點省建設,力爭全省所有縣(市、區(qū))全部通過義務教育均衡發(fā)展國家認定。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。推進普通高中課程和考試評價制度改革。支持現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特色辦學。加快中德教育合作示范基地建設。實施一流學科專業(yè)和高水平大學建設五年行動計劃。推進終身教育體系建設和老年教育事業(yè)發(fā)展。辦好民族教育、特殊教育。支持、規(guī)范民辦教育發(fā)展。
加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作。落實和完善就業(yè)援助措施,幫助失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。深入推進“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃,建設創(chuàng)業(yè)服務云平臺,實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工工資按時足額支付。實施社會保障全覆蓋工程,深入推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,推進工傷保險省級統(tǒng)籌,完善以城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)為重點的社會救助制度。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設,加快構(gòu)建多層次高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系。新增保障性安居工程33.2萬套,基本建成19.8萬套,完成10萬戶農(nóng)村危房改造。
深入推進健康安徽建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,全面推進縣域醫(yī)共體建設和家庭醫(yī)生簽約服務,促進分級診療,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力建設,開展公立醫(yī)院薪酬績效考核,提高醫(yī)?;I資標準和保障水平,完善藥品集中采購和分類采購,加強藥品供應保障。實施中醫(yī)藥名醫(yī)、名科、名院、名藥工程。倡導健康生活方式,開展健康社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭創(chuàng)建活動。改革完善計劃生育服務管理,加強婦產(chǎn)科、兒科建設。落實全民健身國家戰(zhàn)略,完善全民健身設施網(wǎng)絡。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,深入推進精神文明創(chuàng)建。加快推進社會誠信建設。加強文化惠民,推進廣播電視村村通向戶戶通升級,推進縣域公共圖書服務一體化,深化“書香安徽”閱讀活動,加快省文化館、省科技館建設,培育一批文化小鎮(zhèn)、街區(qū)。加強文化遺產(chǎn)保護利用,完成可移動文物普查,舉辦第三屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展。推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實施傳統(tǒng)工藝振興計劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學原創(chuàng)和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作工程,推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。繁榮發(fā)展哲學社會科學,加強參事文史、地方志和檔案工作。
鞏固提升民生工程。投入940.2億元,繼續(xù)實施33項民生工程,其中新增健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”、貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升、技工大省技能培訓等重點民生工程。民生工程涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益,我們要堅持建管并重,健全長效機制,讓全省人民有更多獲得感。
(十)深入推進平安安徽建設,促進社會和諧穩(wěn)定
推進公共安全體系建設。持續(xù)開展“守護平安”系列行動,完善立體化、信息化社會治安防控體系,推進公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入開展防范打擊非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項行動。加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理,構(gòu)建和諧文明網(wǎng)絡空間。深入實施食品藥品風險分級監(jiān)督管理,深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。加強氣象、水文、地質(zhì)、地震等事業(yè),健全綜合防災減災體系,提高應急處置能力。
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)為重點,推動各類企業(yè)建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強安全監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴懲非法違法企業(yè)和行為。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立運行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,構(gòu)建互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息化平臺。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社區(qū)管理體制改革,探索實行縣(市、區(qū))直接服務和管理社區(qū)。推進社會服務管理網(wǎng)格化、信息化,創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務管理。建立直接登記和雙重管理相結(jié)合的社會組織登記管理制度。落實“七五”普法規(guī)劃,加強法治教育,擴大法律援助。深化信訪工作制度改革,實施化解信訪積案專項工程。推動民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依法加強宗教事務管理。做好援藏援疆工作。切實維護婦女、兒童權(quán)益,加強對農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛服務。加強殘疾人民生和權(quán)益保障,大力發(fā)展社會福利和公益慈善事業(yè)。
資料共享平臺《安徽省政府工作報告全文》。
四、努力提升政府工作效能和水平
實施五大發(fā)展行動計劃,落實今年目標任務,是對政府工作的一場嚴考。我們要牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央,堅定不移向習近平總書記看齊,惟行惟勤、實干興皖,努力向全省人民交上一份合格答卷。
強化法治思維,切實做到依法行政。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。在縣級以上黨政機關(guān)普遍設立法律顧問、公職律師。完善政府立法機制,推進重大事項合法性審查機制全覆蓋。深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制,推進相對集中行政許可權(quán)試點、相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體重要作用,主動接受社會和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
強化使命擔當,切實做到奮發(fā)有為。安徽要發(fā)展,安徽必須發(fā)展,安徽也一定能夠發(fā)展。我們要牢記使命,擔當重責,把全部精力凝聚到建設五大發(fā)展美好安徽的宏偉事業(yè)。堅持與時俱進,積極適應把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強新理論、新知識學習,打造高素質(zhì)公務員隊伍,增強適應新形勢新任務的信心和能力。堅持攻堅克難,強化問題意識和底線思維,直面解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾,妥善應對各種風險和挑戰(zhàn)。堅持凝心聚力,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,完善政績考核評價體系,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,為敢闖敢試者撐腰,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
強化廉政建設,切實做到風清氣正。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固“兩學一做”學習教育成果,持續(xù)提升政府系統(tǒng)從嚴管黨治黨水平。認真履行黨風廉政建設責任制,馳而不息糾正“四風”,嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。大力倡儉治奢,壓縮一般性支出,做到“三公”經(jīng)費只減不增。全面加強反腐倡廉制度建設,健全廉政風險防控機制,推進審計監(jiān)督全覆蓋,嚴防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。
強化工作落實,切實做到務實高效。堅持把抓落實作為政府工作的生命線,堅決貫徹黨中央、國務院及省委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。加強調(diào)查研究,多渠道了解群眾需求和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況新問題,使制定的政策更加符合實際、符合群眾意愿。創(chuàng)新工作方式,全面加強政務公開,推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合,加快打造面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務服務平臺。建立抓落實的制度鏈條,健全分工協(xié)作、督查評估、考核問責等機制。鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競相發(fā)展的生動局面。
政府年終工作總結(jié)篇四
三送”工作已成為做好群眾工作、轉(zhuǎn)變干部作風、促進振興發(fā)展的有力抓手。要一以貫之、不折不扣的將這項工作抓緊抓好,推向深入,以“三送”工作新成效凝聚振興發(fā)展正能量。今天本站小編給大家整理了政府三送
年終工作總結(jié)
,希望對大家有所幫助。
在市委、市政府,鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,我“三送”工作隊認真開展了今年的“三送”工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持從實際出發(fā),把“三送”工作與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,為民辦好事,解難題,始終把土坯房改造、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決群眾實際問題作為重點工作來抓,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
村全村629戶,人口2681人。共有“三送”常駐隊員3名,所聯(lián)系戶數(shù)150戶。全覆蓋隊員14名,其中市煙草專賣局12人,鎮(zhèn)2人,所聯(lián)系戶數(shù)479戶,公職人員親屬戶35戶。該村山清水秀,資源豐富,主要產(chǎn)業(yè)以煙葉、水稻為主。
二、主要做法及成效
1.帶真情下基層,讓溫暖深入人心
我“三送”工作隊制作了“三送”工作聯(lián)系牌,每月都會組織“三送”全覆蓋干部完成一次走訪工作。走訪過程中,“三送“工作隊員撲下身子,積極向群眾宣傳相關(guān)政策內(nèi)容,充分關(guān)心了解農(nóng)戶生活、生產(chǎn)等情況,幫助他們解決實際問題。還充分發(fā)揮了我們煙草部門的職能優(yōu)勢,為煙農(nóng)朋友們帶去了多次的煙葉生產(chǎn)講座,得到了當?shù)責熮r(nóng)的廣泛好評。
2.帶衛(wèi)生下基層,用行動改善農(nóng)村衛(wèi)生
為切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,我“三送”工作隊多次組織全覆蓋隊員走村串戶宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,提高村民愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識,自覺養(yǎng)成講衛(wèi)生的習慣。并且開展了多次衛(wèi)生整治工作,協(xié)同村委會一起進行村居衛(wèi)生大掃除,用實際行動來感染村民。
3.帶問題下基層,切實為村民辦實事
我“三送”工作隊始終堅持群眾利益至上的原則,通過定期走訪與每周召開的村民小組長會,深入了解村民的困難與訴求,對村民反映的熱點問題我們認真梳理,并制定了詳細的為民辦理實事的計劃,已完成了新大窩橋頭段的路面硬化,目前新農(nóng)村援建工作正在緊鑼密鼓的進行中。
4.帶任務下基層,加快土坯房改造工作
我“三送”工作隊全體人員堅持在崗在位,充分貫徹落實市委、市政府文件精神,積極參與到村委會的實際工作中來,與村干部一道開展土培房改造工作。
5.帶思想下基層,把黨建工作放在重要位置
我“三送”工作隊高度重視村級黨組織的建設工作,時常開展談心交流活動,不定期組織召開村小組長、黨員會議,分別與村干部交心、談心,傾聽他們對做好村委會工作的看法和意見,增進他們彼此間的了解與信任,共同做好村務和黨務工作。半年來,駐村“三送”工作隊每月主持召開一次村小組長或黨員會議。共同商議基層組織建設和發(fā)展生產(chǎn)工作,統(tǒng)一村干部、全體黨員和村小組長的思想認識,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用,凝聚力量,共同致富。
三、存在的問題
自開展“三送”工作以來,我三送工作隊吃住在基層,盡管為群眾解決了很多問題,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。
1.宣傳力度還不夠。
與群眾溝通,面對面宣傳政策、法律法規(guī)的力度還不夠,在溝通中存在脫節(jié)的地方。
2.工作方法有待進一步改進。
依舊采取較為傳統(tǒng)的基層群眾工作方法,未能有效的拓寬村民致富增收之路。
四、下一步打算
1.把“三送”工作緊密的與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。把群眾路線帶入基層村居,以教育活動為契機深入打造“三送”工作平臺、工作制度,把村建立成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
2.切實抓好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作過程中,進行自我加壓、創(chuàng)新思路,推動改造工作深入開展。根據(jù)工作中碰到的一些困難,要加強研究,想方設法,力爭取得更好的效果。
3.積極化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。注重矛盾糾紛的排查和解決群眾生產(chǎn)生活中的困難問題,發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力為煙農(nóng)提供技術(shù)服務,推進村煙葉產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4.扎實為民多辦實事好事。
根據(jù)年初制定的為民辦理實事的計劃要求,本著為民解難題、辦實事、辦好事的原則,主動深入農(nóng)戶家中,為群眾解決實際困難。同時積極協(xié)助做好村里路面硬化、新農(nóng)村援建等相關(guān)在建工程。
根據(jù)市委、縣委“三送”辦有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,狠抓工作落實,現(xiàn)將本月“三送”工作有關(guān)情況小結(jié)如下:
1、積極準備做好指導開好專題組織生活會和民主評議黨員的工作。各“三送”工作隊按照《關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》等文件要求,正在積極準備指導好駐點村(社區(qū))查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,駐游州村“三送”工作隊,積極幫助村黨總支做好會前工作。其他村(居)站所在游州村黨總支開完后壓茬推進開組織生活會。并嚴格按照上級要求做好會后的材料報送工作。
2、認真落實駐點村(社區(qū))資金下?lián)軒头龉ぷ鳎行七M小型公益項目建設。按照縣委“三送”辦督查結(jié)果,各“三送”派駐單位正在開展自查資金撥付進度,并制定資金撥付計劃,抓緊落實下?lián)軒头鲑Y金,全力支持所掛點村(社區(qū))的小型公益項目建設,并采取切實有效的措施跟蹤好小型公益項目的工程進度。
3、繼續(xù)做好實事好事辦理和“三送”資料匯總素材收集工作。駐各“三送”工作隊按照《縣在教育實踐活動中開展集中下基層“三進三同三解”專項
活動方案
》要求繼續(xù)開展好黨員干部下基層為群眾辦實事解難題活動,鎮(zhèn)及駐鎮(zhèn)各“三送”縣直單位主要領(lǐng)導親自調(diào)度,分管領(lǐng)導要抓好落實,重點解決駐點聯(lián)系村(社區(qū))的民生問題、信訪問題、發(fā)展問題。各“三送”工作隊在為民辦理實事好事過程中積極收集圖片影像資料,為我縣國慶期間舉辦“三送”圖片展打好基礎(chǔ),展示全縣三年來“三送”工作成果。鎮(zhèn)及駐鎮(zhèn)各“三送”工作隊按照縣“三送”辦要求已經(jīng)啟動圖片收集工作,屆時鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總后上報縣委“三送”辦。
4、干群系統(tǒng)信息錄入工作正在緊張的錄入中。按照《關(guān)于恢復縣干部直接聯(lián)系服務群眾工作管理系統(tǒng)信息錄入的通知》要求,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,親自把關(guān),分配任務,安排精兵強將,力爭月底完成信息錄入工作。
5、協(xié)助村(居)做好防范和處置溺水事故工作。駐各“三送”工作隊員進組入戶宣講防范和處置溺水事故有關(guān)知識,要充分利用墻報、標語、手冊等各種形式,宣傳有關(guān)安全知識,集中開展一次以“防溺水、防事故”安全警示教育。各“三送”干部幫助所駐村(社區(qū))設立相關(guān)危險警示標志。一旦發(fā)生溺水事故,能夠及時采取有效措施積極施救。各“三送”工作隊協(xié)助駐村開展了安全巡查,做好防范工作。
6、繼續(xù)協(xié)助做好農(nóng)村土地確權(quán)工作。各“三送”工作隊根據(jù)上級文件精神,繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)工作。隊長、隊員協(xié)助好駐點村結(jié)合實際制定農(nóng)村土地確權(quán)
工作計劃
,合理安排好駐村“三送”干部輪流參與土地確權(quán)工作?!叭汀备刹糠e極下到農(nóng)戶家中、田間地頭與鎮(zhèn)、村干部一道開展摸底調(diào)查、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指認承包地塊、勾劃地塊邊界、整理建檔及總結(jié)驗收工作,保證農(nóng)村土地確權(quán)工作按時、按質(zhì)按量完成。
7、認真抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶工作。貧困不是社會主義,鎮(zhèn)、各“三送”工作隊按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委‘三送’辦〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》的通知〉的通知》要求,堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,不脫貧不脫鉤。幫扶干部幫助幫扶對象因人而異地制定相應幫扶措施并落實,確保有勞動能力的貧困戶在2年內(nèi)脫貧。
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政府年終工作總結(jié)篇五
20xx年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,加大了信息化建設深度和廣度,全面落實信息化建設的各項目標任務,加快了信息基礎(chǔ)設施的建設,推進了電子政務運用,加快了專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進,加強了政務信息公開建設,加大了國土資源宣傳力度,增進了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監(jiān)督,在規(guī)范信息化工作管理等方面取得了一定的成績。
二、政務信息公開情況
我局嚴格按照上級主管部門的要求,在市局網(wǎng)站設立了公開目錄、信息專欄、公開招拍掛公告與公示、采礦權(quán)審批結(jié)果公示、建設用地審批、土地登記結(jié)果公示、地價信息、測繪信息、違法案件查處、人事信息、政策法規(guī)及政策解讀信息等欄目,全年主動公開信息與數(shù)據(jù)160條。為方便公眾了解信息,按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求,最大限度地把國土資源管理方面的政策、法規(guī)、新聞動態(tài)及時對外公布,做到內(nèi)容豐富、全面真實、更新即時,取得了良好的社會效益,得到上級主管部門的好評。
(一)信息公開情況
1、主動公開信息情況
20xx年,市局在市政府信息公開平臺發(fā)布信息1151條,在市政府連續(xù)幾年評為“政府信息公開先進單位”的基礎(chǔ)上,政務信息工作再次位于市直單位前列。
2、重點公開內(nèi)容情況
以xx市政府公開信息網(wǎng)、xx市國土資源局網(wǎng)站為主要載體,宣傳黨和政府法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法等動態(tài)信息。主要分為概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息工作動態(tài)信息、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務信息八大類。
(二)公開形式國土資源局工作總結(jié)1、公開目錄
借助xx市政府信息公開網(wǎng)站平臺,20xx年發(fā)布了概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息、工作動態(tài)信息、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務信息八方面信息。
2、政府公報(政訊)
工作動態(tài)信息 37條和行政執(zhí)法信息48條。
3、新聞發(fā)布
在《國土資源報》、《國土資源部信息化建設》、《自然與資源》等雜志上及時發(fā)布重要信息,全年共發(fā)布信息21條。其中,法規(guī)文件信息15條、發(fā)展規(guī)劃信息6條、工作動態(tài)信息 4條、財經(jīng)信息4條和行政執(zhí)法信息3條。
4、新聞媒體
對局內(nèi)重大事項,典型事跡通過吉安電視臺、吉安廣播電臺進行報道,201x年報道發(fā)展規(guī)劃信息2條、工作動態(tài)信息 3條和行政執(zhí)法信息1條。
5、單位網(wǎng)站
20xx年以來,我局大力實施信息化建設,在江西省國土資源廳信息中心的指導幫助下,建立了xx市國土資源局網(wǎng)站,為政府信息公開建立了更為廣闊的平臺,20xx年在該網(wǎng)站發(fā)布信息126條。其中,概況信息 2條、法規(guī)文件信息14條、發(fā)展規(guī)劃信息1條、工作動態(tài)信息 102條、人事信息 8條、財經(jīng)信息3條、行政執(zhí)法信息2條和公共服務信息2條。
6、公開資料
我局行政審批科在政務服務大廳開展一站式服務,在柜臺上提供了公開資料,20xx年共提供法規(guī)文件信息25條、工作動態(tài)信息 13條和公共服務信息10條。
三、依法申請信息公開情況
根據(jù)廣大市民反應的情況和需求,我局在新的門戶網(wǎng)站首頁重新編輯了信息公開申請欄目,更好的滿足了市民的需求。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
四、政府信息公開的收費及減免情況
20xx年,我局未收取任何與訴訟(行政復議、行政申訴)有關(guān)的費用。所有答復依法申請公開的政府信息均免除了一切費用。
五、復議、訴訟和申訴情況
我局20xx年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、信息公開工作中存在的問題及改進措施
20xx年我局在政務公開工作上取得了突破性的進展,但我們還是發(fā)現(xiàn)有一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對政務信息公開的認識還有待深入。個別單位和個人對政務信息公開的重要意義認識不足,重視程度不夠,部門配合力度不夠,導致電子政務工作正常運行難度加大,還有少數(shù)人不習慣也不適應現(xiàn)代網(wǎng)上辦公的形式,工作被動應付。而且對于信息公開的要求缺乏足夠的認識,分不清什么是應該公開的什么是不能公開的。因此,需要進一步組織大家深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,真正領(lǐng)悟到文件精神。
2、技術(shù)培訓缺乏廣度。信息化是一項管理方式的根本變革,在推進過程中會有一個適應過程,主要是操作不熟練,行動上不習慣,技術(shù)上有難度,所以要進一步加大技術(shù)培訓的范圍的頻率。
政府年終工作總結(jié)篇六
20xx年是學習貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn),為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下:
。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質(zhì)量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領(lǐng)導的肯定。同時,盡量減少領(lǐng)導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領(lǐng)導事務性、應酬性活動,使領(lǐng)導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績。
調(diào)查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對策建議,為領(lǐng)導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點子處,服務到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調(diào)度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領(lǐng)導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網(wǎng)絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構(gòu),完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結(jié)向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領(lǐng)導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結(jié)人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動為契機,結(jié)合我辦實際,認真學習了黨的xx大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領(lǐng)導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領(lǐng)導搞好服務。工作中堅持想領(lǐng)導之所想,想領(lǐng)導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領(lǐng)導提建議、出主意,輔助領(lǐng)導決策,讓領(lǐng)導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領(lǐng)導班子身體力行黨的xx大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領(lǐng)導名義在任何機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領(lǐng)導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
20xx年是計劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的xx大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質(zhì)量為目標,全力推進電子政務網(wǎng)的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質(zhì)”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內(nèi)部管理為保障,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
政府年終工作總結(jié)篇七
今年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導和上級組織部門的精心指導下,始終堅持圍繞中心、服務大局、服從全局,緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題,大力推行工作“預決算制”,著力強化組織工作項目化管理,全面提升了組織工作規(guī)范化、科學化水平,為開江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅強的組織保障。
按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風進一步轉(zhuǎn)變、工作進一步推動”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1、突出學習教育,夯實群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊,實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動,集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進行重點輔導??h委書記、縣長帶頭到聯(lián)系點現(xiàn)場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中,基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動實現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求,科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位,成立8個活動指導組,分行業(yè)、分系統(tǒng)實施蹲點指導,確保活動規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡,堅持每周編發(fā)督查通報,將主題教育活動納入黨建工作目標考核,防止活動搞形式、走過場。活動中,共進行集中督查5次,編發(fā)督查通報3期,對領(lǐng)導不重視、推進不力的單位進行了通報批評,有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風,26名縣級黨員領(lǐng)導干部、110名黨員領(lǐng)導干部和856名機關(guān)干部,就實現(xiàn)百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農(nóng)家小院和田間地頭,與基層群眾面對面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實事552件,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領(lǐng)導干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼??h委書記帶頭深入基層聯(lián)系點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖,帶頭撰寫調(diào)研報告。全縣領(lǐng)導干部走訪群眾20__余人次,科級以上領(lǐng)導干部共撰寫調(diào)研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務,加快200億量級縣級中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項目建設,全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”,圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
1、踐行五好干部標準,班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機制。按照中央和省、市有關(guān)要求,在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,擬草了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的意見》、《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風加強黨的群眾工作的意見》,《關(guān)于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于切實關(guān)心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領(lǐng)導班子運行情況調(diào)研,查看現(xiàn)場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點了解班子隊伍的團結(jié)狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題,準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學選任、打造一流班子隊伍,打下了堅實基礎(chǔ)。撰寫的調(diào)研文章《科學考核評價領(lǐng)導干部的思考》,《四川黨的建設》20x年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷,激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺賬、領(lǐng)導干部休假臺賬。建立卸任領(lǐng)導、退休干部干部談心談話長效機制,認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會,“面對面”傾聽干部心聲,“實打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點,為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來,談心談話人數(shù)達280余人,整改慵懶散奢班子2個,調(diào)整工作不力干部5名。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的工作機制,根據(jù)分管縣級領(lǐng)導、主要單位領(lǐng)導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見,將新推薦產(chǎn)生的110名科級后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序,向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展“六個一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關(guān)、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點,整合各類教育培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內(nèi)容,加強與院校合作,構(gòu)建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓班”等x個專題培訓,選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓,邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現(xiàn)場教學,共培訓各級各類干部20__余人。
3、銳意進取、務實創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作,深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關(guān)鍵時刻表現(xiàn)結(jié)合起來,通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項考察小組,由6名部領(lǐng)導帶隊,采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察,并及時匯報考察情況,對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作,于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》,縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關(guān)鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉(zhuǎn)了作風,提了能力。此項工作經(jīng)驗,《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點,出臺《中層崗位社會評價實施辦法》,制定詳實工作《方案》,建立重點部門、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個關(guān)鍵中層崗位納入評價范圍,讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進行宣傳和推廣。
4、堅持以問題為導向,切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點,探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機關(guān)工作績效考核評價體系,分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理,對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置,把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領(lǐng)導干部調(diào)動情況,對6名未辦調(diào)動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等制度,對9個單位黨政“一把手”進行了經(jīng)濟責任審計,促使各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點,深入開展領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、萬名干部直接聯(lián)系服務群眾等活動,面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪,開通部長信箱,設立舉報電話、干部任免公示公告欄,堅持組織部長接訪,全年辦結(jié)信訪回復21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點,深入推進基層組織建設
全面統(tǒng)籌黨建資源,合力大抓黨建項目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動。
1、“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”,通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序,評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程,從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名,著力解決基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
2、基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動,及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬,有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設,探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個,并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設,統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質(zhì)工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動,試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》,舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動,全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作,充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進遠程教育學用成果轉(zhuǎn)化。
3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農(nóng)村、機關(guān)、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研,對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調(diào)整,形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動強的示范線。同時,深入全縣黨建工作示范點申報單位,通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收,命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點,切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
4、基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展,深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補助動態(tài)管理機制,對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動,123個機關(guān)黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結(jié)對子”、7000余名機關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”,全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀實,大力開展“走基層”活動,解決群眾生產(chǎn)生活實際困難5000余件。
5、建黨92周年活動扎實有效。結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風。6月中下旬,指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會,共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,集中開展走訪慰問和幫扶活動,對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網(wǎng)絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經(jīng)驗,形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對接發(fā)展需求為導向,全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機制,不斷加強人才隊伍建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1、加強組織領(lǐng)導,建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導機制。堅持縣委領(lǐng)導,縣人才工作領(lǐng)導小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動,形成了組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各負其責,社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯(lián)席會議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務,實現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調(diào)研制,對7個人才培訓(培養(yǎng))基地和6個縣級部門進行了調(diào)研。
2、加強隊伍建設,完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺賬。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學歷學位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術(shù)人才580人,經(jīng)營管理人才63人,農(nóng)村實用人才1x人,社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓、考核、運用機制,出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關(guān)于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財”、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,232名專業(yè)技術(shù)人才與服務對象結(jié)成了“1+1”長期幫帶對子。著手農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設,促使農(nóng)村實用人才實現(xiàn)信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
3、加強工作舉措,激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動,派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動,先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現(xiàn)場推介會10余次,今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會,關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動,營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過硬為目標,大力加強自身建設
緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”,高效推動服務型組織部門建設,彰顯模范過硬形象。
1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度;開設“組工論壇”,通過股室領(lǐng)學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習;同時,鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會,有效地提升了組工干部個人素質(zhì)和為民服務的本領(lǐng)。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動,全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實增強服務理念。
2、打造“責任組工”,提升服務質(zhì)量。組建志愿者服務隊,開展“大手牽小手”關(guān)愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯(lián)系服務村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協(xié)助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)網(wǎng)改造,捐建“民心橋”,幫助實現(xiàn)了當?shù)匕傩招新穳?、用電夢?2名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù),找富路,解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時,還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍,定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動,促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
二、存在的問題
(一)班子隊伍建設方面:班子隊伍結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化,后備干部隊伍數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊伍活力需進一步增強,干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實到公務員隊伍;干部工作民主需進一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?BR> (二)基層組織建設方面:農(nóng)村黨員隊伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強;一些干部在蹲點調(diào)研、直接聯(lián)系服務群眾活動中“沉不下去”;流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效解決。
(三)人才隊伍建設方面:雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才,但受地域經(jīng)濟影響,高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經(jīng)費投入不足。
三、20x年工作打算
深入學習貫徹黨的十八大精神,緊扣建設幸福開江實現(xiàn)“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標,配班子選干部強組織聚人才,努力為開江經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
(一)圍繞中心大局,著力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設
1、開展領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向,制發(fā)《領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》,綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況,對全縣領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行排名定位,并及時運用評價結(jié)果。
2、實施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子分類管理。按照差異化配備領(lǐng)導班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型(即學歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu),經(jīng)濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型),實施動態(tài)管理、適時進行調(diào)備,努力實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3、開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫中,隨機抽取中層崗位,通過單位測評、集中測評、網(wǎng)絡測評和電話測評四種方式,對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰,同等條件優(yōu)先使用,對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進一步充實后備干部隊伍。
5、加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟責任審計工作,充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,更好地管理、教育和使用干部。
6、開展干部集中輪訓。
全面完成省、市調(diào)訓任務。依托縣委黨?!爸麝嚨亍保衷屡e辦“領(lǐng)頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領(lǐng)導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班,全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(二)圍繞激發(fā)活力,著力加強基層組織建設
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署,認真搞好前期調(diào)查研究,圍繞強化思想認識、收集民情民意,重點開展學習討論、走基層活動;圍繞為民務實清廉要求,找準抓住突出問題,重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動;圍繞強化正風肅紀,集中整改提升,重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育,突出整風精神,加強分類指導,突出解決實際問題。通過活動的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2、推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施,圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動和“走基層”活動,樹立和表彰一批典型,不斷增強基層黨組織服務功能。
3、深入開展“三化解決”行動。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋,完善各領(lǐng)域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動,加強帶頭人隊伍建設,嚴把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質(zhì)量,強化黨員教育培訓和管理服務,逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制,增強黨員宗旨意識。
4、縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設,力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動新村建設,推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求,著力加強人才隊伍建設
1、做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2、做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關(guān)于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網(wǎng)、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結(jié)人才工作經(jīng)驗,改進人才管理辦法。
(四)圍繞模范過硬,著力加強自身建設
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標,自覺踐行“五個特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動作為,切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神,嚴格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴禁”,全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制,進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度,切實加強人文關(guān)懷,大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展青年志愿者服務活動,著力營造團結(jié)和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊伍。
政府年終工作總結(jié)篇八
具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和基礎(chǔ)。在領(lǐng)導的帶領(lǐng)和同志們的影響下,我認真學習了xxx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要論述、一系列的政治理論知識,隨時了解黨在農(nóng)村新的方針、政策,以便更好的指導工作。全面累計寫學習筆記3萬字,撰寫心得體會3篇。同時,還在工作中以及工作之余積極學習相關(guān)文秘知識。經(jīng)過學習,我的政治理論修養(yǎng)和崗位知識有了一定提高。
二、抓工作落實,彰顯工作成效
在具體工作中,我隨時提醒自己擺正位置,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,不斷提高為領(lǐng)導和同志們的服務質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導助手。
一是黨建工作。認真做好各黨支部業(yè)務指導工作,年內(nèi)多次進村對黨建業(yè)務資料進行了整理,按照縣上安排,制定下發(fā)了__村級制度匯編,參與編發(fā)校對黨務文件190多份,編發(fā)基層組織建設簡報65期,根據(jù)遠程教育設備使用維護工作要求,及時督促各站點按照要求,及時點播遠程教育設備,按時維護黨員管理系統(tǒng),全面完成了黨費收繳工作,在領(lǐng)導的正確指導下,順利通過了縣半年、年終考核和日常督查的資料準備工作。
二是村兩委換屆選舉工作,根據(jù)全縣村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)村級班子的實際情況,按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,現(xiàn)已全面完成村級黨組織換屆選舉和村委會換屆選舉工作,目前,相關(guān)業(yè)務資料正在整理完善過程中。
三是雙聯(lián)行動。認真協(xié)助2名副書記做好“雙聯(lián)”行動資料運轉(zhuǎn)工作,參與了__、__、__、__、__等村“雙聯(lián)”工作室布置和資料整理工作,編發(fā)“雙聯(lián)”行動簡報75期,報送雙聯(lián)信息15條,同時,及時對自己幫扶的__、__2戶制定了脫貧致富計劃和小康發(fā)展規(guī)劃,送去科技書本3套,發(fā)放致富宣傳資料13份。
四是項目工作。一事一議工作,認真做好項目資料報送工作,先后完成了__村村容村貌整治、___、__村通組水泥路3個一事一議項目申報資料編制和項目文本的制作以及上報20__年__、__、__、__、__、__6個一事一議項目儲備工作。招商引資工作,與縣招商局、工商局、發(fā)改局多次聯(lián)系,上報了________面粉廠、____果業(yè)改擴建項目、____果業(yè)改擴建項目3個招商引資項目工作,完成縣上下達的工作任務。
六是團委工作,按照鎮(zhèn)黨委、政府和團縣委的安排,按時完成了25個大團委的__工作,并且完成相關(guān)資料準備工作,七是辦公室其他工作。對自己接到的來文、來電、來訪爭取在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導匯報,以使領(lǐng)導及時把握最新情況,較小的問題立即請示分管領(lǐng)導后協(xié)調(diào)相關(guān)人員進行處理,較大的問題及時向主要領(lǐng)導匯報,待領(lǐng)導批示后,我立即將情況通知相關(guān)人員及單位馬上解決落實,并收集落實進度,并盡快向領(lǐng)導匯報。辦公室工作無小事,任何一件領(lǐng)導交辦或同事、群眾托付辦理的事情,我都會千方百計地去把它做好。對于要印發(fā)的文件和各類重要材料,我都進行認真的擬稿、核稿、校對,并請其他同事幫助校稿,最后送給分管領(lǐng)導把關(guān),減少了出錯的幾率,保證了文件材料準確、及時印發(fā)。對于工作中存在的問題,我總是積極動腦筋、想辦法,及時加以解決,充分發(fā)揮了助手作用。
三、立足團結(jié)同事,履行工作職責
在平時,我注重團結(jié)同事,寬以待人,不計較個人得失,從不與同事爭名利、爭長短,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴于律己,不把小事當無事,不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重,講團結(jié)、講正氣、講原則。遵守各項機關(guān)管理制度,不遲到、不早退,做到了無事不請假,有事少請假。在日常后勤工作中,我能夠認真按照自己的職責盡可能做好自己份內(nèi)的各項工作,及時搞好領(lǐng)導辦公室和院落衛(wèi)生,認真搞好接待工作。在干好本職工作的同時,盡力做好領(lǐng)導安排的其他工作,全力以赴,不求事事無錯,但求件件無過,自己分辦的各項業(yè)務,都順利的通過的半年、年終單項考核。
四、存在的問題和不足
雖然我在一年的工作中取得了一定的成績,但與具體工作要求和同志們的期望還有一定差距:
(一)是長時間繁忙工作時,輕易松懈,持久工作緊迫感不足。
(二)是工作主動性還不夠,預見性有待提高。
(三)是對突發(fā)事件的應變能力需要提高。
(四)是由于自己的性格和能力所限,對一些工作關(guān)系的處理欠妥,直接影響了工作的進度和質(zhì)量。在今后的工作中,我還要繼續(xù)加強學習,戒驕戒躁,努力工作,為__的經(jīng)濟社會建設奉獻自己的一份力量。
政府年終工作總結(jié)篇九
20xx年是行政區(qū)劃調(diào)整后新塘橋鎮(zhèn)全面運作的第一年,面對全市八鎮(zhèn)競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢,全鎮(zhèn)上下將牢固確立第一要務觀念,堅持富民強鎮(zhèn)發(fā)展之路,爭當全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標,創(chuàng)新的思路,扎實的工作,繼續(xù)推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)更快發(fā)展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規(guī)劃為先導,加快推進城鎮(zhèn)建設。
行政區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)迅速聘請同濟大學規(guī)劃設計院對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和揚子江國際紡織工業(yè)園進行了重新定位和規(guī)劃設計,目前整個設計方案正在修編完善之中。從20xx年開始,全鎮(zhèn)一切城鎮(zhèn)建設,包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮(zhèn)區(qū)的完善建設和各工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展都要按規(guī)劃確定的方案實施,確保規(guī)劃的嚴肅性和建設的科學性。明年在實事工程建設上重點有三大塊:
一是中心鎮(zhèn)區(qū)建設。要加快推進塘橋醫(yī)院建設,春節(jié)前完成主體工程,抓緊康復式廣場等配套設施建設,力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設,爭取上半年完成一期工程建設并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設,搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設,確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環(huán)路向東延伸工程,開工建設黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現(xiàn)有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環(huán)西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設。規(guī)劃并改造鎮(zhèn)區(qū)水系,確保排水暢通。
二是街道辦建設。規(guī)劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學校進一步完善配套教育設施。
三是農(nóng)村實事建設。年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個,全鎮(zhèn)實現(xiàn)衛(wèi)生村滿堂紅。改造農(nóng)村危橋20座,使全鎮(zhèn)危橋改造率達95%。改造硬化農(nóng)村主干道30萬平方米,使鎮(zhèn)村主干道硬化率超過90%。繼續(xù)實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農(nóng)民收益。
當前經(jīng)濟高速增長與農(nóng)民增收滯后之間產(chǎn)生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一大突出問題。下階段我鎮(zhèn)在農(nóng)民增收上將重點尋求三個突破,確保農(nóng)民人均純收入達到7200元。
一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求突破。要繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳引導,加大對種養(yǎng)大戶的扶持和業(yè)務技術(shù)指導,鞏固發(fā)展好現(xiàn)有大戶,進一步發(fā)揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調(diào)整產(chǎn)調(diào)思路,堅持發(fā)展規(guī)模大、見效快、有特色的生態(tài)型農(nóng)調(diào)項目,限制發(fā)展粗放型傳統(tǒng)種養(yǎng)殖項目,禁止在鎮(zhèn)區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展農(nóng)調(diào)項目。明年全鎮(zhèn)爭取有2—3個農(nóng)調(diào)項目列入市級示范基地。
二是在促進農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)上尋求突破。一要增強企業(yè)富民意識。要加強對企業(yè)用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導各類企業(yè)多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業(yè)簽訂用工意向,明確企業(yè)招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋蜆I(yè)觀念。針對當前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導廣大下崗群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業(yè)機會。三要培育發(fā)展就業(yè)中介組織。以鎮(zhèn)勞動社保所為主體,進一步規(guī)范現(xiàn)就職業(yè)中介組織的功能,拓展服務范圍,為社會下崗人員提供各類就業(yè)機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業(yè)介紹等中介服務組織,在全社會構(gòu)筑就業(yè)介紹網(wǎng)絡,拓寬就業(yè)渠道。
三是在增加農(nóng)民資產(chǎn)收益上尋求突破。當前本地農(nóng)民收入增長持續(xù)緩慢的一個主要原因是收入結(jié)構(gòu)中主要以工資和農(nóng)作物產(chǎn)出為主,基本沒有資產(chǎn)性收益。今后我鎮(zhèn)將進一步探索走農(nóng)村股份制改革發(fā)展之路,努力增加農(nóng)民資產(chǎn)收益。繼續(xù)鞏固韓山等村社區(qū)股份制改革成果,進一步規(guī)范改革行為,完善改革程序,充分尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動農(nóng)民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導,明年全鎮(zhèn)新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農(nóng)民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化建設已是大勢所趨,而建設新型的農(nóng)村社區(qū)正是農(nóng)村城市化的有效實現(xiàn)形式。
一是科學確定社區(qū)建設規(guī)劃。根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)區(qū)及街道所在村和開發(fā)區(qū)建設影響到的有關(guān)村規(guī)劃了相應的社區(qū)建設方案,按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定,明確了現(xiàn)有農(nóng)房建設要求,嚴格限制制自拆自建和原地翻建,統(tǒng)一按照規(guī)劃的小區(qū)建設標準,向集鎮(zhèn)聚集,實行集中建設、集中居住、集中管理。
二是改善社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的根本目的就是為了提高人們生活質(zhì)量,為此我鎮(zhèn)將進一步完善社區(qū)各項生活配套設施,充分考慮社區(qū)居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適幸福。
三是健全社區(qū)服務功能。通過制訂社區(qū)服務指南,設立社區(qū)服務中心、求助中心、警務中心等便民服務機構(gòu),確保社區(qū)居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區(qū)服務機構(gòu)得到解決。社區(qū)通過設立專職服務隊伍,專門幫助社區(qū)居民代辦各項業(yè)務,使農(nóng)村居民充分體驗“辦事不出村”的現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的便利。明年我鎮(zhèn)規(guī)劃3—5個村實施星級社區(qū)創(chuàng)建,進一步提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋面,建成全市社區(qū)創(chuàng)建先進鎮(zhèn)。。
四、以平安為目標,全面實施社會綜合治理。
一要切實加強社會治安綜合治理。以創(chuàng)建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設,鞏固現(xiàn)有專兼職聯(lián)防隊建設,組建老年義務值勤隊,加強對鎮(zhèn)區(qū)、主干道沿線、居民住宅區(qū)的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業(yè)單位、社區(qū)都要組建成立聯(lián)防隊、護廠隊、護巷隊,發(fā)揮專業(yè)隊伍防范職能,壓降刑事案件的發(fā)生。要進一步健全農(nóng)村司法調(diào)解網(wǎng)絡,積極調(diào)處好各類農(nóng)村糾紛,把握好當前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。
二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮(zhèn)慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學生就學,全鎮(zhèn)不讓一位學生因家庭貧困而輟學或讀不起高等學校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。
三要切實加強社會保障工程建設。要推進實施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項保險,進一步擴大農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務,使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工參保率達到90%以上,農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到80%以上。全面實施農(nóng)民養(yǎng)老金補助制度,按市政府有關(guān)規(guī)定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮(zhèn)各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)無城鎮(zhèn)社會保險人員農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達到90%。要不斷健全規(guī)范行之有效的企業(yè)欠薪預警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發(fā)群體性社會矛盾。要建立健全農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,為農(nóng)村居民提供基本的衛(wèi)生保健,根據(jù)市政府實施衛(wèi)生醫(yī)療改革的部署,明年要成立好鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務中心。
五、以管理為重點,推進社會事業(yè)建設。
要嚴格貫徹執(zhí)行計劃生育政策,健全計生基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡,建立重點對象跟蹤管理制度,繼續(xù)抓好計生常規(guī)檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴格實施環(huán)境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設,實現(xiàn)雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故發(fā)生。要高標準實施綠化規(guī)劃建設,圍繞生態(tài)城市創(chuàng)建目標,配合做好市域主干道景觀綠化工程建設,加快鎮(zhèn)區(qū)主干道及鎮(zhèn)區(qū)、街道辦綠化景點建設,實施綠色家園工程,同時抓好農(nóng)村社區(qū)和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設,全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到15%。要嚴格土地管理,嚴禁違法用地,堅決制止違章搭建,規(guī)范農(nóng)村建設行為。要加大農(nóng)村教育投入,改善辦學條件,完善配套學校教育設施,提高全鎮(zhèn)教學質(zhì)量。要繁榮文化事業(yè),全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率超過90%。
政府年終工作總結(jié)篇一
今年度,縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,不斷強化服務意識,增強服務職能,提高工作效率,充分發(fā)揮辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、督促落實等職能,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞提高服務質(zhì)量,增強責任意識、大局意識,突出辦文、辦會、辦事的重點,發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)的作用,努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都得到進一步提高。
(一)政務工作力求扎實。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的工作職責,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和陜西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件87期,辦公室文件139期,便函70件,領(lǐng)導活動安排43期,專題會議紀要26期,常務會議紀要64期。在起草各種綜合材料方面,我們做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導的意圖,推動了工作的開展。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。同時,精簡會議程序,有效地減少了領(lǐng)導事務性、應酬性活動,使領(lǐng)導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)內(nèi)部管理工作到位。
事務工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。為此,我們進一步加強了綜治、考勤、信訪、精神文明等日常事務管理,保障了辦公室各項工作的正常運轉(zhuǎn),使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。繼續(xù)堅持上班簽到、請銷假制度,并不定期進行檢查督導,獎優(yōu)罰劣。加強了車輛和人員的管理,全年無一例行車事故,為政府領(lǐng)導出行提供了安全保障。認真組織了政府領(lǐng)導外出考察工作,順利完成了幾次全縣性工作會議的會務組織工作。進一步完善了在職教育培訓計劃,工作人員業(yè)務水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強,服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的能力進一步提高。
(三)專項工作不斷取得進步。
政府應急、督查、法制、人防、網(wǎng)絡中心等專項工作在上年的基礎(chǔ)上均有了明顯的進展。
一是應急工作。認真貫徹落實省市應急工作會議精神,邀請有關(guān)專家對《xx縣突發(fā)公共事件應急預案》進一步完善,應急管理體制不斷健全,突發(fā)事件處置能力全面提升。全年上報應急信息89條,及時反應和處置應急事故4件。
二是督查工作。對各類會議精神的貫徹落實情況及各級領(lǐng)導的批示,均能夠在規(guī)定時間內(nèi)按要求督查,并及時以簡報的形式反饋督查結(jié)果。今年向縣級領(lǐng)導制發(fā)《督辦送閱件》52期,為領(lǐng)導決策提供參考。今年共督辦市縣兩級政府領(lǐng)導重要批示件,均擬出處理意見供領(lǐng)導決策參考,規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)率達到了100%。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,今年共辦理人大代表建議、意見29條,辦理政協(xié)委員提案64件,按時辦結(jié)率達100%。做到了人大代表、政協(xié)委員和市民滿意。
三是法制工作。認真貫徹落實《xx縣今年依法行政工作要點》,積極開展行政執(zhí)法工作。全年共安排四次縣政府常務會議會前學法,深入組織學習了《安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》等,為領(lǐng)導決策提供可靠的法律依據(jù)。全年辦理行政許可7330件,行政處罰2593件,其中簡易程序1276件,一般程序1317件,辦結(jié)率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建為主,以收促建”的原則,嚴格審查防空地下室的易地建設條件,促使建設單位按規(guī)定修建人防地下室或足額繳納人防易地建設費。
五是網(wǎng)絡中心工作。加強了“縣長電子信箱”的閱讀工作,并做好閱讀、調(diào)查、解決工作。截止目前,共接閱讀、記錄群眾來信586條,回復率達100%以上,辦理率達100%。
回顧一年來的工作,我辦在縣委、縣政府領(lǐng)導下,在全體工作人員的共同努力下,工作取得了新成績,得到了領(lǐng)導和各單位的肯定。同時,我們也清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與政府領(lǐng)導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。
二是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識還不很強;
三是由于辦公室工作較為緊張,職工全面系統(tǒng)地理論培訓亟需加強。
政府年終工作總結(jié)篇二
今年以來,辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)機關(guān)各部門的大力支持下,充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用,高標準、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了全年的各項工作任務。現(xiàn)將本年度黨政辦公室工作總結(jié)匯報如下:
辦公室工作千頭萬緒,辦公室工作的復雜性、艱巨性、繁瑣性,在眾多的工作事項中,我們始終把政務服務作為辦公室工作的重中之重,花大力氣、下苦功夫提高政務服務水平。
辦公室按照鄉(xiāng)黨委政府全年工作目標任務,密切關(guān)注和把握全鄉(xiāng)工作重點和工作動態(tài),前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實效的政務服務。
公文代表著機關(guān)的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任負責制,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領(lǐng)導風格。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。全年共以黨委政府名義上報下發(fā)公文多個。
及時、準確、全面地為領(lǐng)導和上級機關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理各類信息是xx多條,信息工作,邁上新的階段。
后勤服務是保證日常工作正常運轉(zhuǎn)的重要舉措。辦公室后勤工作我們堅持按照“干大事,從細節(jié)做起;做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質(zhì)量。
一是請了一個專職人員負責院內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二是對辦公樓樓頂漏水進行了整治。
三是對機關(guān)辦公設備進行合理調(diào)配。四是對機關(guān)辦公環(huán)境進行了定期不定期的集中整治。確保了鄉(xiāng)機關(guān)有良好的工作環(huán)境。
三是進一步加強車輛安全,狠抓駕駛員思想、安全教育,堅持和完善車輛管理制度,服務質(zhì)量得到明顯提高,確保了機關(guān)公務用車正常保障。
二是按照黨委政府的要求,切實為廣大干部職工做實事、做好事,為機關(guān)全體干部職工落實了防暑降溫物經(jīng)費落實和工會活動的開展。
三是加強網(wǎng)絡管理,積極為網(wǎng)絡的整體升級、網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡硬件條件的改善創(chuàng)造條件,提供服務。
一是所有檔案進行了得新規(guī)范和整理。
二是辦公室xxxx年的檔案進行了整理。
三是對部門檔案進行了規(guī)范。
四是著手對全鄉(xiāng)xxxx前的檔案進行規(guī)范,準備全面移交到縣檔案局。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到黨組決策能否落到實處,關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率,關(guān)系到辦公室工作的整體形象。今年以來,我們注重加強上下左右的相互溝通,切實完成了綜合協(xié)調(diào)的各項任務,積極營造了把握全局和服務全局的良好氛圍。
辦公室收到或了解到涉及全鄉(xiāng)的各項工作,堅持多匯報、多請示,認真做好協(xié)調(diào)工作,確保鄉(xiāng)領(lǐng)導能在第一時間掌握事件動態(tài)。
今年以來,我們認真做好基層村民的信訪工作,對基層單位的同志熱情周到,對待上訪的同志耐心傾聽,認真。
使信訪件件有回音、事事能辦妥。積極發(fā)揮群眾與鄉(xiāng)黨委政府的橋梁作用;為全鄉(xiāng)營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境作出了積極努力,今年全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起越級上訪案件。
政府年終工作總結(jié)篇三
各位代表:
安徽省政府工作報告全文。
一、“十三五”實現(xiàn)良好開局
過去的一年,是安徽發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的一年。習近平總書記親臨視察發(fā)表重要講話,指明了安徽在新的歷史起點上開創(chuàng)發(fā)展新局面的前進方向。全省人民認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,在黨中央、國務院及中共安徽省委的堅強領(lǐng)導下,攻堅克難,開拓奮進,較好完成省十二屆人大六次會議確定的目標任務,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全省生產(chǎn)總值24117.9億元、增長8.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元、增長8.8%。糧食產(chǎn)量683.5億斤,實現(xiàn)“十三連豐”。固定資產(chǎn)投資增長11.7%,社會消費品零售總額增長12.3%。財政收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長15%。
科技創(chuàng)新成果顯著。合肥綜合性國家科學中心獲國家批復,成為全國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重大平臺。世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”由中國科技大學主導研制成功,世界首條量子保密通信網(wǎng)絡“京滬干線”合肥上海段順利開通,世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實現(xiàn)量產(chǎn)。
2.5
年均濃度下降3.4%,節(jié)能減排任務全面完成。
基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)重大突破。引江濟淮工程開工建設,貫通江淮的夢想照進現(xiàn)實。合肥地鐵1號線開通運營,開啟了安徽地鐵時代。鄭徐客專安徽段、望東長江公路大橋等重大項目建成運營,新改建農(nóng)村公路暢通工程3.5萬公里。
脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。103萬貧困人口脫貧,1077個貧困村出列,超額完成年度目標任務。
防汛抗洪搶險救災全面勝利。成功抗擊長江流域僅次于1954年的大洪水,災后修復和水利薄弱環(huán)節(jié)建設全面展開,3.18萬水毀住房群眾全部搬進新居。
人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達29156元和11720元,增長8.2%和8.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.8萬人、登記失業(yè)率3.2%。建成各類保障性安居工程30.2萬套,又解決312.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題,社會保障體系進一步完善。
一年來,主要做了以下工作:
(一)全面推進“三去一降一補”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務,妥善安置職工3.8萬人。商品住房去化周期由12個月降至8個月,棚戶區(qū)改造貨幣化安置率56.5%。有效管控企業(yè)杠桿率,全年直接融資4386.2億元、增長47.2%,新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)140家。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,全年減免稅費702.4億元。加大基礎(chǔ)設施、公共服務等領(lǐng)域補短板力度,深入實施項目建設“四督四保”,新開工億元以上重點項目2205個、建成1529個。
(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級步伐加快。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,啟動建設合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),大力推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃和“三重一創(chuàng)”建設。新增授權(quán)發(fā)明專利1.53萬件、增長36.8%。新增1個工程實驗室、5個國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)、5家國家企業(yè)技術(shù)中心。扶持高層次科技人才團隊32個,培養(yǎng)高技能人才10.8萬人,實施引智項目260項。啟動第二批10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和首批7個重大工程、重大專項建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.4%。扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長6.6%。推動服務業(yè)提速提質(zhì),啟動建設“電商安徽”,限額以上網(wǎng)上商品零售額增長68.4%,旅游總收入增長19.8%。加強城市規(guī)劃建設管理,建成城市綠道1189公里,超額完成地下綜合管廊建設任務。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,5個鎮(zhèn)入選首批中國特色小鎮(zhèn)。加強生態(tài)建設和重點領(lǐng)域環(huán)境污染整治,全面完成千萬畝森林增長工程。
(三)深化改革擴大開放,市場活力和社會創(chuàng)造力進一步增強。深入實施“放管服”改革,建立“3+2”清單制度管理體系,在全國率先推行公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單,建成全省統(tǒng)一的電子政務平臺。深化商事制度改革,發(fā)放“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照19.2萬戶。營改增試點、資源稅改革全面推開。建工集團整體上市、銅陵有色股份公司員工持股計劃獲準實施。首家民營銀行獲批籌建。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,首批13個村“三變”改革試點扎實推進,80個村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點任務順利完成。
大力推進對外開放。皖江8市納入長三角城市群,鄭蒲港區(qū)擴大開放通過國家驗收,馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)獲國家批準建設。江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進展。中國國際徽商大會成功舉辦。全年實際利用外商直接投資147.7億美元、增長8.4%。外事、僑務、對臺、港澳工作取得新成績。
(四)貫徹精準扶貧精準脫貧方略,脫貧攻堅年度戰(zhàn)役打出了氣勢和成效。建立脫貧攻堅政策體系,全面實施脫貧攻堅十大工程。突出產(chǎn)業(yè)脫貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村1073個,建成村、戶光伏電站72808個,啟動省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。加強就業(yè)脫貧,幫扶30萬以上貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。啟動易地扶貧搬遷,完成2.8萬貧困人口搬遷任務。推進智力扶貧,貧困地區(qū)農(nóng)村學生通過專項計劃進入重點高校6561人、增長16.7%,對4.6萬貧困家庭普通高中生免除學雜費。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進健康脫貧,制定“兩降四提一兜底”政策,在全國率先設定貧困人口醫(yī)療費用“351”兜底保障線,將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍。
(五)切實加強社會建設,保障改善民生取得新進展。實施積極的就業(yè)政策,幫助6.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè),高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.2%。新建、改擴建公辦幼兒園457所,完成1007所義務教育學校標準化建設,教育信息化水平進一步提升。建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,調(diào)整提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)低保人均月保障標準分別增長8.5%和17.5%。深入推進綜合醫(yī)改,加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋。實施全面兩孩政策,人口自然增長率8.5‰。文化惠民工程提質(zhì)升級,文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化企業(yè)實力進一步增強。社會文明程度持續(xù)提升,入列“中國好人榜”總數(shù)連續(xù)9年居全國首位。我省運動員在奧運會上取得1金2銅佳績。哲學社會科學、參事文史、檔案、地方志工作繼續(xù)加強,民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進一步發(fā)展,援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績。
(六)加強和創(chuàng)新社會治理,社會大局和諧穩(wěn)定。推進社區(qū)管理體制改革,新建1675個農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務大廳,城市社區(qū)公共服務信息平臺實現(xiàn)全覆蓋。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動,事故總量下降7.2%。強化食品藥品安全監(jiān)管體系和能力建設,風險分級監(jiān)督管理全面推行。推進信訪法治化,信訪總量繼續(xù)下降。加強社會治安防控,人民群眾安全感持續(xù)提升。
推動軍民深度融合發(fā)展,全民國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進一步加強。在抗擊特大洪澇災害中,駐皖部隊廣大官兵不畏艱險、沖鋒在前,為保障人民群眾生命安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重大貢獻。
政府建設全面加強。我們扎實開展“兩學一做”學習教育,積極開展“講看齊、見行動”學習討論,確保各項事業(yè)沿著黨中央確定的正確方向前進。堅持依法履職,自覺接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)10件,制定、修改政府規(guī)章8件,完成重大事項合法性審查1160件,辦理省人大代表建議826件,辦理省政協(xié)委員提案1011件。加強黨風廉政建設,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,認真落實巡視反饋問題整改,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表!
過去的一年,經(jīng)濟下行壓力較大,各種風險因素較多,取得這樣的成績來之不易。這是全省人民以習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引,把握發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念的結(jié)果;是持續(xù)加強改革創(chuàng)新,堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的結(jié)果;是全省各級各方面注重實干、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警,向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們清醒看到,我省發(fā)展還存在不少困難和問題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題仍較突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯;產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,低端過剩和中高端短缺并存;實體經(jīng)濟困難依然較多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高,民間投資和制造業(yè)投資增幅回落較多;基礎(chǔ)設施建設相對滯后;教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅任務艱巨;政府工作效能有待進一步提升,刀刃向內(nèi)的改革有待加力,政策落實“最后一公里”還不夠暢通;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會為的現(xiàn)象不同程度存在;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,等等。我們要增強憂患意識,堅持問題導向,下更大力氣解決這些問題,決不辜負人民的期待!
二、用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
當前,我省正處于決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹中央精神,按照省第十次黨代會的決策部署,全面實施五大發(fā)展行動計劃,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
縱觀發(fā)展大勢,建設五大發(fā)展的美好安徽其時已至、其勢已成。全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育,我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯,安徽仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)過多年發(fā)展和積累,我省綜合實力明顯提升,推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ),推動深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁,實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級有優(yōu)勢?!耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)新驅(qū)動和制造強國戰(zhàn)略強力推進,有利于安徽更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和改革創(chuàng)新優(yōu)勢,打造新動能、發(fā)展新經(jīng)濟前景廣闊。我們要抓住歷史機遇,擔當歷史使命,堅定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路,奮力在全國發(fā)展方陣中走在前列。
(一)下好創(chuàng)新“先手棋”,著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。建設美好安徽,必須堅持發(fā)展為上,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。以系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為載體,全面推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,加快建設創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省。
加快推進綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設。著力提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,加快建設一流大科學工程和設施集群、一流高水平大學和科研機構(gòu),打造創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設一流成果轉(zhuǎn)化體系、一流企業(yè)創(chuàng)新主體,打造科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要策源地。
大力推進新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項和創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。立足當前、謀劃中期、布局長遠,梯次展開“三重一創(chuàng)”建設,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地和龍頭型創(chuàng)新型企業(yè),建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
系統(tǒng)推進技術(shù)、平臺、金融、政策四大創(chuàng)新支撐體系建設。圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建全鏈條跟進的創(chuàng)新平臺支撐體系。注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進,天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對接,構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系。完善產(chǎn)學研結(jié)合機制,增強人才、技術(shù)、項目吸引力,構(gòu)建全要素服務的創(chuàng)新政策支撐體系,大力弘揚崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵探索的文化,讓各類主體創(chuàng)新愉快。
(二)增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。全面落實國家長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,積極推動省內(nèi)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展。
加強與滬蘇浙等高對接,提升區(qū)域發(fā)展能級。立足互通、互容、互惠,全面融入長三角一體化發(fā)展和城市群建設,加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工合作,構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡,推進要素市場體系、基本公共服務體系和生態(tài)環(huán)境治理體系共建共享,暢通發(fā)展路徑,集聚發(fā)展動能,提升發(fā)展水平。
加強區(qū)域板塊整體聯(lián)動,形成多極支撐格局。推動合肥都市圈擴容升級,創(chuàng)建合肥濱湖新區(qū),打造具有較強影響力的國際化都市圈。實施皖江示范區(qū)展期規(guī)劃,健全擁江發(fā)展、兩岸聯(lián)動機制,加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地。深化和落實支持皖北發(fā)展政策,推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,實施新一輪南北結(jié)對幫扶和園區(qū)合作共建,加快建設“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)。高水平建設皖南國際文化旅游示范區(qū),加快建成美麗中國先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。推動大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)支撐力、基礎(chǔ)設施承載力和民生保障力,加快構(gòu)建特色生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和紅色旅游勝地。實施資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工程,加強采煤沉陷區(qū)治理,支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。完善區(qū)域合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加快形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動、多點支撐的發(fā)展新格局。
加強新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設,打牢平衡發(fā)展根基。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,增強中心城市帶動力和縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極拓展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加強現(xiàn)代基礎(chǔ)設施體系建設,強化加快發(fā)展支撐。全面推進鐵路、公路、航道、航空、水利、電網(wǎng)、油氣管線、信息網(wǎng)絡、商務平臺建設,著力打造現(xiàn)代綜合交通運輸體系、能源體系、水利保障體系、網(wǎng)絡信息體系和物流體系,加快補齊基礎(chǔ)設施短板,助推安徽發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,發(fā)展能力顯著提升。
(三)提高綠色競爭力,著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板。立足于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡,壯大綠色經(jīng)濟規(guī)模,推行綠色生產(chǎn)生活方式,建設綠色江淮美好家園,讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!
打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的空間樣板。以“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng),筑牢生態(tài)安全屏障,統(tǒng)籌生態(tài)廊道構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色村鎮(zhèn)建設,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,全面展示山水人文共生、生態(tài)綠色共享的美好安徽。
打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板。構(gòu)建綠色工業(yè)、綠色建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展安全穩(wěn)定清潔的現(xiàn)代能源體系,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓生態(tài)優(yōu)勢真正成為安徽發(fā)展的核心競爭力。
打造源頭嚴控、全程嚴管的制度樣板。加強依法治理,健全大氣、水、土壤污染防治措施,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。探索源頭保護制度,建立環(huán)境治理和保護市場化機制,以及重要區(qū)域生態(tài)保護補償機制,讓尊重自然、呵護生態(tài)成為全省人民的自覺追求。
(四)打造開放新高地,著力形成雙向互動、內(nèi)外聯(lián)動的全面開放格局。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”,堅持進口和出口并重、引資和引技引智并重,全面提升“引進來”和“走出去”水平。
以創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)為牽引,建設開放大平臺。加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設,高水平建設中外、異地合作產(chǎn)業(yè)園,積極打造具有國際影響力的展會品牌,讓國際國內(nèi)資源更多向安徽集聚,安徽經(jīng)濟深度融入國際國內(nèi)兩大市場。
以打造綜合交通樞紐為依托,構(gòu)建開放大通道。加強重要節(jié)點工程和連接通道建設,提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進皖江和淮河港口群建設,打造多式聯(lián)運體系和江海聯(lián)運樞紐中心。積極培育航空市場,加快發(fā)展國際貨運班列。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟。
以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制為重點,優(yōu)化開放大環(huán)境。深化投資管理和外貿(mào)體制改革,積極推行外商投資負面清單制度,全面實施“單一窗口”和一體化,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(五)擴大共享新成果,著力建設人民幸福社會和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活,是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,常懷民生之憂,善謀民生之策,多興民生之利,不斷增進人民群眾獲得感。
堅持民生為本,持續(xù)擴大公共服務供給。開拓富民之源,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,優(yōu)先發(fā)展教育,推進健康安徽建設,擴大公共文化服務供給,構(gòu)建更公平、全覆蓋、可持續(xù)的社會保障制度。兜牢民生之底,加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度,完善社會救助制度,構(gòu)建社會托底保障體系。
堅持脫貧為先,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦大別山區(qū)和皖北地區(qū)主戰(zhàn)場,堅持“六看六確保”“四個嚴”基本要求,實施“四個清單”工作機制,深入推進脫貧攻堅十大工程,努力做到精準扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責任落實全覆蓋,扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保全面小康路上不落一人。
堅持平安為基,大力加強平安安徽建設。堅持預防為先、防控結(jié)合,完善公共安全防控體系,構(gòu)建風險查找、研判、預警、防范、處置和責任落實機制,全面加強社會治安、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、信息網(wǎng)絡安全和生態(tài)安全建設,讓安徽社會安定、人民安康!
三、扎實做好20xx年重點工作
今年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右,財政收入增長9%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,社會消費品零售總額增長12%,外貿(mào)進出口總額增長高于全國平均水平,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成年度目標任務。
(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展
以“三去一降一補”五大任務為抓手,堅持向振興實體經(jīng)濟發(fā)力、聚力,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展,增強經(jīng)濟增長動力和活力。
堅決去產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)行業(yè)脫困升級。完成煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務,防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃。妥善做好人員分流安置,確保分得出、安得好、穩(wěn)得住。加強融資支持,有序推進產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易,妥善處置企業(yè)債務。強化市企協(xié)調(diào),加快“三供一業(yè)”分離移交,支持企業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
加快去庫存,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持分類調(diào)控、因城施策,加快三四線城市商品住房去庫存,采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)庫存。把去庫存與新型城鎮(zhèn)化建設結(jié)合起來,落實進城落戶農(nóng)民住房保障政策,推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為,堅決控房價、防泡沫、防風險,引導房地產(chǎn)回歸居住功能。
大力去杠桿,確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行。進一步降低企業(yè)杠桿率,支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。加大股權(quán)融資力度,擴大政策性融資擔保企業(yè)受益面。規(guī)范政府舉債行為,加強金融監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
繼續(xù)降成本,增強實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展活力。加大減稅降費力度,擴大小額票據(jù)貼現(xiàn)規(guī)模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),削減中介評估項目和費用,進一步清理行政事業(yè)性收費、政府性基金。完善勞動力市場和物流體系,降低人工、物流等要素成本。
聚焦補短板,培育經(jīng)濟發(fā)展后勁。持續(xù)增加有效投入,擴大制造業(yè)投資,遏制“脫實向虛”苗頭。加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域補短板力度,強化項目帶動,推進“四督四?!?,實施一批“十三五”規(guī)劃確定的重大項目。全年新開工億元以上重點項目1600個以上、建成600個以上,實施億元以上技改項目1000項、完成投資6600億元。
(二)持續(xù)加強創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,大力振興實體經(jīng)濟
全面展開創(chuàng)新支撐體系建設。建設一批重大創(chuàng)新工程:推進科技創(chuàng)新“一號工程”量子信息國家實驗室創(chuàng)建,啟動建設量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院;規(guī)劃建設環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊;建設安徽創(chuàng)新館,打造面向全球的創(chuàng)新成果路演中心。建設一批創(chuàng)新平臺:加快實施北航合肥科學城、中科大先研院二期等項目,支持創(chuàng)建軌道交通輪軸、工業(yè)機器人、人工智能等領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu),培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30個。發(fā)展一批支持創(chuàng)新的金融服務產(chǎn)品:啟動建設綜合性科技創(chuàng)新金融服務平臺,加快建立科技銀行和科技保險、科技擔保、科技融資租賃公司,爭取投貸聯(lián)動試點,推行“產(chǎn)業(yè)+基金”模式,突出發(fā)展面向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資。推出一批支持創(chuàng)新的政策成果:改革完善省級財政科研項目資金管理,建立健全省級編制周轉(zhuǎn)池管理制度,鼓勵高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自由流動;實施股權(quán)和分紅激勵政策,科技成果轉(zhuǎn)化收益用于有重要貢獻人員和團隊的比例不低于70%;完善人才評價機制,推進高層次科技人才團隊扶持計劃,營造關(guān)愛人才的良好環(huán)境。
實施“三重一創(chuàng)”建設工程。加強24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設,抓好研發(fā)平臺建設和產(chǎn)業(yè)鏈配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金支持全覆蓋。加強對首批7個重大工程、重大專項的政策支持,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快產(chǎn)業(yè)化進程。實施先進制造業(yè)發(fā)展“一號工程”,推動江淮大眾新能源汽車合作項目落地。實施航空產(chǎn)業(yè)園建設工程,扶持一批通用航空整機及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。加大重大裝備首臺套推廣應用支持力度,將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應用保險保費補償范圍。實施100項省科技重大專項項目,新培育高新技術(shù)企業(yè)500家。
大力推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快建設制造強省,全面實施《中國制造20xx安徽篇》,積極發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造,加快運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動,積極創(chuàng)建智能制造示范區(qū),建設100個數(shù)字化車間和智能工廠。支持制造業(yè)綠色改造,大力發(fā)展綠色金融,培育一批綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)和供應鏈。加快建設技工大省,實施“江淮工匠20xx計劃”,開展面向農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役士兵等群體的技能培訓,建設一批公共實訓中心和職業(yè)技能培訓基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用,深入開展“十大擴消費行動”。加快傳統(tǒng)商圈提檔升級,推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加強電商核心競爭力建設,發(fā)展線上線下相結(jié)合的新業(yè)態(tài),推進“電子商務進農(nóng)村”全覆蓋。支持有條件地區(qū)建設大健康產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、健身休閑等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、檢驗檢測、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)。加強現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)功能建設,打造服務業(yè)特色小鎮(zhèn)和商業(yè)特色街區(qū)。深化統(tǒng)計管理體制改革,加強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計。
實施質(zhì)量品牌升級工程。推進質(zhì)量安徽建設,廣泛開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,積極創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū),支持企業(yè)主導質(zhì)量標準制訂,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。
強力推動旅游業(yè)大發(fā)展。實施旅游強省“五個一批”建設工程,構(gòu)建具有國際水準的精品景區(qū)和精品線路。推進黃山、池州、宣城國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,建設紅色教育培訓基地和經(jīng)典景區(qū)。全面完善旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設施和營銷體系,加強新業(yè)態(tài)培育和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,加快把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長極。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民持續(xù)增收
大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。堅持藏糧于地、藏糧于技,大力創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)科技,加強農(nóng)田水利建設和中低產(chǎn)田改造,建設一批生態(tài)高標準農(nóng)田。推進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點。深入實施“放心糧油”工程。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品補助,增加“綠色皖農(nóng)”品牌。提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量,積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快建設跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。新增休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個、示范點20個。
強力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大提升。主攻糧食和畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,加快振興食品工業(yè)。完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策,設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,重點扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢基地。集中開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務,積極發(fā)展連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務組織,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革,鞏固擴大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果,實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革,開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等改革試點。以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利、增加財產(chǎn)性收入為目標,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革試點。全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。深化供銷社體制改革,完成國有林場改革,推進農(nóng)墾改革發(fā)展。
(四)大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓發(fā)展更大空間
深化新型城鎮(zhèn)化試點省建設。落實非戶籍人口在城市落戶方案,建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制,完善進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護和自愿有償退出辦法。加強城市空間規(guī)劃管控,全面推進市縣“多規(guī)合一”。強化城市設計和特色塑造,開展永久性城市綠帶試點,有序推進老城區(qū)更新改造和功能恢復。加強地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運行監(jiān)測系統(tǒng)建設,開工建設地下綜合管廊100公里以上。深化城市管理體制改革,完成市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設置,建成縣(市)數(shù)字化城市管理平臺。
實施縣域經(jīng)濟振興發(fā)展工程。落實和完善促進縣域經(jīng)濟發(fā)展政策,支持縣域特色經(jīng)濟、配套經(jīng)濟發(fā)展,推動縣域產(chǎn)業(yè)融入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新體系。加快縣域開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設,新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,鼓勵和吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平,培育一批現(xiàn)代中小城市。開展534個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和670個中心村建設。推動中心城市教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源下沉,提升縣域基本公共服務水平。
推進基礎(chǔ)設施建設。編制20xx20xx年現(xiàn)代基礎(chǔ)設施體系建設規(guī)劃,建立支持政策和保障機制體系。加快省際間、城市間道路互聯(lián)互通建設,開工建設蕪黃等高速公路,建成蕪湖長江公路二橋,新增高速公路130公里、一級公路300公里,新改建普通國省干線公路3000公里,建成農(nóng)村道路暢通工程2.1萬公里。建成廬銅鐵路、淮北蕭縣北客車聯(lián)絡線,新增鐵路123公里。加快商合杭、合安、鄭阜等高鐵項目進度,開工建設安九高鐵,加快合宿新、池黃、昌景黃高鐵和合六、淮宿蚌阜亳、合巢馬城際鐵路前期工作。開工建設蕪宣機場,推進蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機場和黃山機場遷建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建設,加強港口建設統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面推進引江濟淮工程建設。完成災后水利工程水毀修復,加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設性治理,基本完成114個中小河流治理項目,開工建設8座重點易澇區(qū)排澇泵站,續(xù)建環(huán)巢湖防洪治理等重大工程,實施城市排水防澇三年行動。推進堅強智能電網(wǎng)建設,新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機200萬千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黃山天然氣干線等管網(wǎng)建設。推進“寬帶安徽”建設,新建移動通信基站2萬個,行政村光纖通達率達到95%以上。
(五)切實加強環(huán)境綜合治理,進一步提升生態(tài)質(zhì)量
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2.5
達到國家考核要求。實施巢湖、淮河等重點流域水污染防治專項規(guī)劃,加快整治城市黑臭水體,完成新安江流域城鎮(zhèn)生活污水處理設施提標改造,加強飲用水水源環(huán)境保護。推進土壤污染治理與修復試點示范,加強重金屬污染綜合防治。推進垃圾分類處理。健全環(huán)保監(jiān)管體系,全面推行“河長制”,探索建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價與信貸聯(lián)動機制,在火電、造紙等行業(yè)推動排污許可改革。
加大生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護力度。推進生態(tài)修復,深入開展生態(tài)市和生態(tài)縣創(chuàng)建。深化環(huán)境綜合整治,擴大“三線三邊”治理成果。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。實施林業(yè)增綠增效行動,完成造林120萬畝。
推動資源節(jié)約循環(huán)高效利用。全面落實能耗、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控目標。開展煤電節(jié)能減排升級改造計劃。推進水資源管理體制改革,嚴格實行用水定額管理。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,推進閑置低效和批而未供土地處置工作。加強各類資源節(jié)約集約利用,提高資源配置效率和產(chǎn)出率。
強力推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。立足于實現(xiàn)改善環(huán)境和農(nóng)民增收雙贏,加快秸稈綜合利用步伐,積極引進秸稈綜合利用先進技術(shù)和成熟項目,打造以秸稈為原料的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),建設一批示范園區(qū)。
(六)繼續(xù)深化關(guān)鍵性改革,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力
深化“放管服”改革。完善權(quán)責清單制度,全面推行公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單。持續(xù)深化商事制度改革,擴大“證照合一”覆蓋面。加強事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。試行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,修訂政府核準的投資項目目錄。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺。實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,開展“減證便民”專項行動,全面清理各種證明和手續(xù),程度方便群眾和企業(yè)。
深化財稅體制改革。落實省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革。加大財政支出優(yōu)化整合力度,改變財政支出項目只增不減格局,下放財政轉(zhuǎn)移支付項目審批權(quán),逐步將競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資基金。加強政府債務管理,實現(xiàn)年度存量到期政府債務置換全覆蓋。推進國稅、地稅征管體制改革,落實營改增試點政策。
深化金融體制改革。加快發(fā)展普惠金融,加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持。積極發(fā)展民營銀行,推進省農(nóng)村信用聯(lián)社體制機制改革,完善政策性融資擔保風險控制與補償機制。增加公司信用類債券品種和規(guī)模,壯大多層次資本市場“安徽板塊”。促進保險資金支小支農(nóng)、服務創(chuàng)新和參與基礎(chǔ)設施建設。
深化國資國企改革。以混合所有制改革為重要突破口,推動省屬企業(yè)市場化兼并重組、整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市。組建省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、股權(quán)投資基金。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推進員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度、規(guī)范董事會、中長期激勵等試點。開展國有資本投資、運營公司試點,優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策,放寬放活非公有制經(jīng)濟市場準入,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵國有企業(yè)投資項目引進民間資本。大力促進民間投資企穩(wěn)回升,在生態(tài)環(huán)保、市政、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域,再推出一批政府和社會資本合作項目。保護企業(yè)家精神,穩(wěn)定企業(yè)家信心,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
(七)全面擴大雙向開放,不斷提升開放型經(jīng)濟水平
促進對外貿(mào)易回穩(wěn)向好。實行更加積極的外貿(mào)促進政策,擴大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口,增加先進技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件進口,加強核心關(guān)鍵技術(shù)引進吸收。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚。推進外貿(mào)綜合服務平臺建設,建立品牌設計、營銷和推廣中心,培育一批跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。支持條件成熟的外貿(mào)大縣(市)設立監(jiān)管中心。
加強招商引資和對外投資。鼓勵各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資優(yōu)惠政策,鼓勵外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設施建設,支持外資企業(yè)在國內(nèi)上市和發(fā)債融資。辦好第十屆中博會,創(chuàng)新中國國際徽商大會模式,打造有重要影響力的展會平臺。積極引進中高端產(chǎn)業(yè)和知名跨國公司,加強與央企、全國知名民企合作,推進中德、中新蘇滁等合作產(chǎn)業(yè)園建設。積極擴大對外投資,完善“走出去”政策和信息服務體系,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
積極爭創(chuàng)自由貿(mào)易試驗區(qū)。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū),以綜合保稅區(qū)為主體,以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標,積極推進自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。加快電子口岸公共平臺建設,拓展綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。籌建六安海關(guān)。復制一批自貿(mào)區(qū)改革試點新經(jīng)驗,推進負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設立及變更審批等改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟發(fā)展新體制。
(八)著力強化機制保障,高標準推進脫貧攻堅年度任務
完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個以上,力爭2個縣脫貧摘帽。
構(gòu)建精準扶貧保障機制。完善“四個清單”,堅持因村因戶施策,落實精準幫扶措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,新增特色種養(yǎng)業(yè)貧困村260個,新建光伏電站村級1000個、戶用5萬戶,推進333個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。增強貧困村內(nèi)生動力,大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。實施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實現(xiàn)貧困家庭“雨露計劃”和建檔立卡貧困戶學生資助全覆蓋。落實農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,嚴格執(zhí)行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫(yī)保政策。
構(gòu)建監(jiān)測評估保障機制。堅持“六看六確?!?,健全督查巡查和暗訪制度。嚴格落實脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估辦法,對年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實行監(jiān)測評估全覆蓋。
構(gòu)建防范返貧保障機制。建立運行返貧預警機制,加強返貧信息管理,通過調(diào)查、評議、審核、認定等途徑確認返貧戶,并及時銜接幫扶機制。對已脫貧的縣、村、戶,一定時期內(nèi)繼續(xù)保留原有扶貧政策,為貧困戶量身定制保險產(chǎn)品,打牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
構(gòu)建責任落實保障機制。完善各級黨委、政府及部門脫貧攻堅責任體系,健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊管理制度,建立嚴格的考核和問責機制,形成責任鏈閉環(huán)運行。推進“千企幫千村”精準扶貧行動,深入開展扶貧日活動和扶貧志愿者行動,凝聚脫貧攻堅強大合力。
(九)全面發(fā)展社會事業(yè),織密扎牢民生保障網(wǎng)
大力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。實施第三期學前教育行動計劃。繼續(xù)改善薄弱學校辦學條件,深入推進教育信息化試點省建設,力爭全省所有縣(市、區(qū))全部通過義務教育均衡發(fā)展國家認定。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。推進普通高中課程和考試評價制度改革。支持現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特色辦學。加快中德教育合作示范基地建設。實施一流學科專業(yè)和高水平大學建設五年行動計劃。推進終身教育體系建設和老年教育事業(yè)發(fā)展。辦好民族教育、特殊教育。支持、規(guī)范民辦教育發(fā)展。
加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作。落實和完善就業(yè)援助措施,幫助失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。深入推進“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃,建設創(chuàng)業(yè)服務云平臺,實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工工資按時足額支付。實施社會保障全覆蓋工程,深入推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,推進工傷保險省級統(tǒng)籌,完善以城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)為重點的社會救助制度。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設,加快構(gòu)建多層次高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系。新增保障性安居工程33.2萬套,基本建成19.8萬套,完成10萬戶農(nóng)村危房改造。
深入推進健康安徽建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,全面推進縣域醫(yī)共體建設和家庭醫(yī)生簽約服務,促進分級診療,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力建設,開展公立醫(yī)院薪酬績效考核,提高醫(yī)?;I資標準和保障水平,完善藥品集中采購和分類采購,加強藥品供應保障。實施中醫(yī)藥名醫(yī)、名科、名院、名藥工程。倡導健康生活方式,開展健康社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭創(chuàng)建活動。改革完善計劃生育服務管理,加強婦產(chǎn)科、兒科建設。落實全民健身國家戰(zhàn)略,完善全民健身設施網(wǎng)絡。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,深入推進精神文明創(chuàng)建。加快推進社會誠信建設。加強文化惠民,推進廣播電視村村通向戶戶通升級,推進縣域公共圖書服務一體化,深化“書香安徽”閱讀活動,加快省文化館、省科技館建設,培育一批文化小鎮(zhèn)、街區(qū)。加強文化遺產(chǎn)保護利用,完成可移動文物普查,舉辦第三屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展。推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實施傳統(tǒng)工藝振興計劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學原創(chuàng)和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作工程,推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。繁榮發(fā)展哲學社會科學,加強參事文史、地方志和檔案工作。
鞏固提升民生工程。投入940.2億元,繼續(xù)實施33項民生工程,其中新增健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫(yī)療保障“180”、貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升、技工大省技能培訓等重點民生工程。民生工程涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益,我們要堅持建管并重,健全長效機制,讓全省人民有更多獲得感。
(十)深入推進平安安徽建設,促進社會和諧穩(wěn)定
推進公共安全體系建設。持續(xù)開展“守護平安”系列行動,完善立體化、信息化社會治安防控體系,推進公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入開展防范打擊非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項行動。加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理,構(gòu)建和諧文明網(wǎng)絡空間。深入實施食品藥品風險分級監(jiān)督管理,深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。加強氣象、水文、地質(zhì)、地震等事業(yè),健全綜合防災減災體系,提高應急處置能力。
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)為重點,推動各類企業(yè)建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強安全監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴懲非法違法企業(yè)和行為。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立運行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,構(gòu)建互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息化平臺。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社區(qū)管理體制改革,探索實行縣(市、區(qū))直接服務和管理社區(qū)。推進社會服務管理網(wǎng)格化、信息化,創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務管理。建立直接登記和雙重管理相結(jié)合的社會組織登記管理制度。落實“七五”普法規(guī)劃,加強法治教育,擴大法律援助。深化信訪工作制度改革,實施化解信訪積案專項工程。推動民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依法加強宗教事務管理。做好援藏援疆工作。切實維護婦女、兒童權(quán)益,加強對農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛服務。加強殘疾人民生和權(quán)益保障,大力發(fā)展社會福利和公益慈善事業(yè)。
資料共享平臺《安徽省政府工作報告全文》。
四、努力提升政府工作效能和水平
實施五大發(fā)展行動計劃,落實今年目標任務,是對政府工作的一場嚴考。我們要牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央,堅定不移向習近平總書記看齊,惟行惟勤、實干興皖,努力向全省人民交上一份合格答卷。
強化法治思維,切實做到依法行政。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。在縣級以上黨政機關(guān)普遍設立法律顧問、公職律師。完善政府立法機制,推進重大事項合法性審查機制全覆蓋。深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政處罰裁量基準動態(tài)調(diào)整機制,推進相對集中行政許可權(quán)試點、相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體重要作用,主動接受社會和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
強化使命擔當,切實做到奮發(fā)有為。安徽要發(fā)展,安徽必須發(fā)展,安徽也一定能夠發(fā)展。我們要牢記使命,擔當重責,把全部精力凝聚到建設五大發(fā)展美好安徽的宏偉事業(yè)。堅持與時俱進,積極適應把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強新理論、新知識學習,打造高素質(zhì)公務員隊伍,增強適應新形勢新任務的信心和能力。堅持攻堅克難,強化問題意識和底線思維,直面解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾,妥善應對各種風險和挑戰(zhàn)。堅持凝心聚力,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,完善政績考核評價體系,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,為敢闖敢試者撐腰,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
強化廉政建設,切實做到風清氣正。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固“兩學一做”學習教育成果,持續(xù)提升政府系統(tǒng)從嚴管黨治黨水平。認真履行黨風廉政建設責任制,馳而不息糾正“四風”,嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。大力倡儉治奢,壓縮一般性支出,做到“三公”經(jīng)費只減不增。全面加強反腐倡廉制度建設,健全廉政風險防控機制,推進審計監(jiān)督全覆蓋,嚴防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。
強化工作落實,切實做到務實高效。堅持把抓落實作為政府工作的生命線,堅決貫徹黨中央、國務院及省委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。加強調(diào)查研究,多渠道了解群眾需求和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況新問題,使制定的政策更加符合實際、符合群眾意愿。創(chuàng)新工作方式,全面加強政務公開,推進實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合,加快打造面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務服務平臺。建立抓落實的制度鏈條,健全分工協(xié)作、督查評估、考核問責等機制。鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競相發(fā)展的生動局面。
政府年終工作總結(jié)篇四
三送”工作已成為做好群眾工作、轉(zhuǎn)變干部作風、促進振興發(fā)展的有力抓手。要一以貫之、不折不扣的將這項工作抓緊抓好,推向深入,以“三送”工作新成效凝聚振興發(fā)展正能量。今天本站小編給大家整理了政府三送
年終工作總結(jié)
,希望對大家有所幫助。
在市委、市政府,鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,我“三送”工作隊認真開展了今年的“三送”工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持從實際出發(fā),把“三送”工作與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,為民辦好事,解難題,始終把土坯房改造、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決群眾實際問題作為重點工作來抓,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
村全村629戶,人口2681人。共有“三送”常駐隊員3名,所聯(lián)系戶數(shù)150戶。全覆蓋隊員14名,其中市煙草專賣局12人,鎮(zhèn)2人,所聯(lián)系戶數(shù)479戶,公職人員親屬戶35戶。該村山清水秀,資源豐富,主要產(chǎn)業(yè)以煙葉、水稻為主。
二、主要做法及成效
1.帶真情下基層,讓溫暖深入人心
我“三送”工作隊制作了“三送”工作聯(lián)系牌,每月都會組織“三送”全覆蓋干部完成一次走訪工作。走訪過程中,“三送“工作隊員撲下身子,積極向群眾宣傳相關(guān)政策內(nèi)容,充分關(guān)心了解農(nóng)戶生活、生產(chǎn)等情況,幫助他們解決實際問題。還充分發(fā)揮了我們煙草部門的職能優(yōu)勢,為煙農(nóng)朋友們帶去了多次的煙葉生產(chǎn)講座,得到了當?shù)責熮r(nóng)的廣泛好評。
2.帶衛(wèi)生下基層,用行動改善農(nóng)村衛(wèi)生
為切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,我“三送”工作隊多次組織全覆蓋隊員走村串戶宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,提高村民愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識,自覺養(yǎng)成講衛(wèi)生的習慣。并且開展了多次衛(wèi)生整治工作,協(xié)同村委會一起進行村居衛(wèi)生大掃除,用實際行動來感染村民。
3.帶問題下基層,切實為村民辦實事
我“三送”工作隊始終堅持群眾利益至上的原則,通過定期走訪與每周召開的村民小組長會,深入了解村民的困難與訴求,對村民反映的熱點問題我們認真梳理,并制定了詳細的為民辦理實事的計劃,已完成了新大窩橋頭段的路面硬化,目前新農(nóng)村援建工作正在緊鑼密鼓的進行中。
4.帶任務下基層,加快土坯房改造工作
我“三送”工作隊全體人員堅持在崗在位,充分貫徹落實市委、市政府文件精神,積極參與到村委會的實際工作中來,與村干部一道開展土培房改造工作。
5.帶思想下基層,把黨建工作放在重要位置
我“三送”工作隊高度重視村級黨組織的建設工作,時常開展談心交流活動,不定期組織召開村小組長、黨員會議,分別與村干部交心、談心,傾聽他們對做好村委會工作的看法和意見,增進他們彼此間的了解與信任,共同做好村務和黨務工作。半年來,駐村“三送”工作隊每月主持召開一次村小組長或黨員會議。共同商議基層組織建設和發(fā)展生產(chǎn)工作,統(tǒng)一村干部、全體黨員和村小組長的思想認識,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用,凝聚力量,共同致富。
三、存在的問題
自開展“三送”工作以來,我三送工作隊吃住在基層,盡管為群眾解決了很多問題,但與市委、市政府的要求還有一定的差距。
1.宣傳力度還不夠。
與群眾溝通,面對面宣傳政策、法律法規(guī)的力度還不夠,在溝通中存在脫節(jié)的地方。
2.工作方法有待進一步改進。
依舊采取較為傳統(tǒng)的基層群眾工作方法,未能有效的拓寬村民致富增收之路。
四、下一步打算
1.把“三送”工作緊密的與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。把群眾路線帶入基層村居,以教育活動為契機深入打造“三送”工作平臺、工作制度,把村建立成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
2.切實抓好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作過程中,進行自我加壓、創(chuàng)新思路,推動改造工作深入開展。根據(jù)工作中碰到的一些困難,要加強研究,想方設法,力爭取得更好的效果。
3.積極化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。注重矛盾糾紛的排查和解決群眾生產(chǎn)生活中的困難問題,發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力為煙農(nóng)提供技術(shù)服務,推進村煙葉產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4.扎實為民多辦實事好事。
根據(jù)年初制定的為民辦理實事的計劃要求,本著為民解難題、辦實事、辦好事的原則,主動深入農(nóng)戶家中,為群眾解決實際困難。同時積極協(xié)助做好村里路面硬化、新農(nóng)村援建等相關(guān)在建工程。
根據(jù)市委、縣委“三送”辦有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,狠抓工作落實,現(xiàn)將本月“三送”工作有關(guān)情況小結(jié)如下:
1、積極準備做好指導開好專題組織生活會和民主評議黨員的工作。各“三送”工作隊按照《關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》等文件要求,正在積極準備指導好駐點村(社區(qū))查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,駐游州村“三送”工作隊,積極幫助村黨總支做好會前工作。其他村(居)站所在游州村黨總支開完后壓茬推進開組織生活會。并嚴格按照上級要求做好會后的材料報送工作。
2、認真落實駐點村(社區(qū))資金下?lián)軒头龉ぷ鳎行七M小型公益項目建設。按照縣委“三送”辦督查結(jié)果,各“三送”派駐單位正在開展自查資金撥付進度,并制定資金撥付計劃,抓緊落實下?lián)軒头鲑Y金,全力支持所掛點村(社區(qū))的小型公益項目建設,并采取切實有效的措施跟蹤好小型公益項目的工程進度。
3、繼續(xù)做好實事好事辦理和“三送”資料匯總素材收集工作。駐各“三送”工作隊按照《縣在教育實踐活動中開展集中下基層“三進三同三解”專項
活動方案
》要求繼續(xù)開展好黨員干部下基層為群眾辦實事解難題活動,鎮(zhèn)及駐鎮(zhèn)各“三送”縣直單位主要領(lǐng)導親自調(diào)度,分管領(lǐng)導要抓好落實,重點解決駐點聯(lián)系村(社區(qū))的民生問題、信訪問題、發(fā)展問題。各“三送”工作隊在為民辦理實事好事過程中積極收集圖片影像資料,為我縣國慶期間舉辦“三送”圖片展打好基礎(chǔ),展示全縣三年來“三送”工作成果。鎮(zhèn)及駐鎮(zhèn)各“三送”工作隊按照縣“三送”辦要求已經(jīng)啟動圖片收集工作,屆時鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總后上報縣委“三送”辦。
4、干群系統(tǒng)信息錄入工作正在緊張的錄入中。按照《關(guān)于恢復縣干部直接聯(lián)系服務群眾工作管理系統(tǒng)信息錄入的通知》要求,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,親自把關(guān),分配任務,安排精兵強將,力爭月底完成信息錄入工作。
5、協(xié)助村(居)做好防范和處置溺水事故工作。駐各“三送”工作隊員進組入戶宣講防范和處置溺水事故有關(guān)知識,要充分利用墻報、標語、手冊等各種形式,宣傳有關(guān)安全知識,集中開展一次以“防溺水、防事故”安全警示教育。各“三送”干部幫助所駐村(社區(qū))設立相關(guān)危險警示標志。一旦發(fā)生溺水事故,能夠及時采取有效措施積極施救。各“三送”工作隊協(xié)助駐村開展了安全巡查,做好防范工作。
6、繼續(xù)協(xié)助做好農(nóng)村土地確權(quán)工作。各“三送”工作隊根據(jù)上級文件精神,繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)工作。隊長、隊員協(xié)助好駐點村結(jié)合實際制定農(nóng)村土地確權(quán)
工作計劃
,合理安排好駐村“三送”干部輪流參與土地確權(quán)工作?!叭汀备刹糠e極下到農(nóng)戶家中、田間地頭與鎮(zhèn)、村干部一道開展摸底調(diào)查、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指認承包地塊、勾劃地塊邊界、整理建檔及總結(jié)驗收工作,保證農(nóng)村土地確權(quán)工作按時、按質(zhì)按量完成。
7、認真抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶工作。貧困不是社會主義,鎮(zhèn)、各“三送”工作隊按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委‘三送’辦〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》的通知〉的通知》要求,堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,不脫貧不脫鉤。幫扶干部幫助幫扶對象因人而異地制定相應幫扶措施并落實,確保有勞動能力的貧困戶在2年內(nèi)脫貧。
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政府年終工作總結(jié)篇五
20xx年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,加大了信息化建設深度和廣度,全面落實信息化建設的各項目標任務,加快了信息基礎(chǔ)設施的建設,推進了電子政務運用,加快了專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進,加強了政務信息公開建設,加大了國土資源宣傳力度,增進了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監(jiān)督,在規(guī)范信息化工作管理等方面取得了一定的成績。
二、政務信息公開情況
我局嚴格按照上級主管部門的要求,在市局網(wǎng)站設立了公開目錄、信息專欄、公開招拍掛公告與公示、采礦權(quán)審批結(jié)果公示、建設用地審批、土地登記結(jié)果公示、地價信息、測繪信息、違法案件查處、人事信息、政策法規(guī)及政策解讀信息等欄目,全年主動公開信息與數(shù)據(jù)160條。為方便公眾了解信息,按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求,最大限度地把國土資源管理方面的政策、法規(guī)、新聞動態(tài)及時對外公布,做到內(nèi)容豐富、全面真實、更新即時,取得了良好的社會效益,得到上級主管部門的好評。
(一)信息公開情況
1、主動公開信息情況
20xx年,市局在市政府信息公開平臺發(fā)布信息1151條,在市政府連續(xù)幾年評為“政府信息公開先進單位”的基礎(chǔ)上,政務信息工作再次位于市直單位前列。
2、重點公開內(nèi)容情況
以xx市政府公開信息網(wǎng)、xx市國土資源局網(wǎng)站為主要載體,宣傳黨和政府法規(guī)公文、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法等動態(tài)信息。主要分為概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息工作動態(tài)信息、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務信息八大類。
(二)公開形式國土資源局工作總結(jié)1、公開目錄
借助xx市政府信息公開網(wǎng)站平臺,20xx年發(fā)布了概況信息、法規(guī)文件信息、發(fā)展規(guī)劃信息、工作動態(tài)信息、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法信息、公共服務信息八方面信息。
2、政府公報(政訊)
工作動態(tài)信息 37條和行政執(zhí)法信息48條。
3、新聞發(fā)布
在《國土資源報》、《國土資源部信息化建設》、《自然與資源》等雜志上及時發(fā)布重要信息,全年共發(fā)布信息21條。其中,法規(guī)文件信息15條、發(fā)展規(guī)劃信息6條、工作動態(tài)信息 4條、財經(jīng)信息4條和行政執(zhí)法信息3條。
4、新聞媒體
對局內(nèi)重大事項,典型事跡通過吉安電視臺、吉安廣播電臺進行報道,201x年報道發(fā)展規(guī)劃信息2條、工作動態(tài)信息 3條和行政執(zhí)法信息1條。
5、單位網(wǎng)站
20xx年以來,我局大力實施信息化建設,在江西省國土資源廳信息中心的指導幫助下,建立了xx市國土資源局網(wǎng)站,為政府信息公開建立了更為廣闊的平臺,20xx年在該網(wǎng)站發(fā)布信息126條。其中,概況信息 2條、法規(guī)文件信息14條、發(fā)展規(guī)劃信息1條、工作動態(tài)信息 102條、人事信息 8條、財經(jīng)信息3條、行政執(zhí)法信息2條和公共服務信息2條。
6、公開資料
我局行政審批科在政務服務大廳開展一站式服務,在柜臺上提供了公開資料,20xx年共提供法規(guī)文件信息25條、工作動態(tài)信息 13條和公共服務信息10條。
三、依法申請信息公開情況
根據(jù)廣大市民反應的情況和需求,我局在新的門戶網(wǎng)站首頁重新編輯了信息公開申請欄目,更好的滿足了市民的需求。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
四、政府信息公開的收費及減免情況
20xx年,我局未收取任何與訴訟(行政復議、行政申訴)有關(guān)的費用。所有答復依法申請公開的政府信息均免除了一切費用。
五、復議、訴訟和申訴情況
我局20xx年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、信息公開工作中存在的問題及改進措施
20xx年我局在政務公開工作上取得了突破性的進展,但我們還是發(fā)現(xiàn)有一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對政務信息公開的認識還有待深入。個別單位和個人對政務信息公開的重要意義認識不足,重視程度不夠,部門配合力度不夠,導致電子政務工作正常運行難度加大,還有少數(shù)人不習慣也不適應現(xiàn)代網(wǎng)上辦公的形式,工作被動應付。而且對于信息公開的要求缺乏足夠的認識,分不清什么是應該公開的什么是不能公開的。因此,需要進一步組織大家深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,真正領(lǐng)悟到文件精神。
2、技術(shù)培訓缺乏廣度。信息化是一項管理方式的根本變革,在推進過程中會有一個適應過程,主要是操作不熟練,行動上不習慣,技術(shù)上有難度,所以要進一步加大技術(shù)培訓的范圍的頻率。
政府年終工作總結(jié)篇六
20xx年是學習貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn),為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下:
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一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質(zhì)量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領(lǐng)導的肯定。同時,盡量減少領(lǐng)導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領(lǐng)導事務性、應酬性活動,使領(lǐng)導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績。
調(diào)查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對策建議,為領(lǐng)導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點子處,服務到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調(diào)度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領(lǐng)導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網(wǎng)絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構(gòu),完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
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回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結(jié)向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領(lǐng)導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結(jié)人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動為契機,結(jié)合我辦實際,認真學習了黨的xx大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領(lǐng)導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領(lǐng)導搞好服務。工作中堅持想領(lǐng)導之所想,想領(lǐng)導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領(lǐng)導提建議、出主意,輔助領(lǐng)導決策,讓領(lǐng)導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領(lǐng)導班子身體力行黨的xx大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領(lǐng)導名義在任何機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領(lǐng)導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
20xx年是計劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的xx大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質(zhì)量為目標,全力推進電子政務網(wǎng)的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質(zhì)”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內(nèi)部管理為保障,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
政府年終工作總結(jié)篇七
今年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導和上級組織部門的精心指導下,始終堅持圍繞中心、服務大局、服從全局,緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題,大力推行工作“預決算制”,著力強化組織工作項目化管理,全面提升了組織工作規(guī)范化、科學化水平,為開江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅強的組織保障。
按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風進一步轉(zhuǎn)變、工作進一步推動”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1、突出學習教育,夯實群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊,實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動,集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進行重點輔導??h委書記、縣長帶頭到聯(lián)系點現(xiàn)場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中,基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動實現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求,科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位,成立8個活動指導組,分行業(yè)、分系統(tǒng)實施蹲點指導,確保活動規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡,堅持每周編發(fā)督查通報,將主題教育活動納入黨建工作目標考核,防止活動搞形式、走過場。活動中,共進行集中督查5次,編發(fā)督查通報3期,對領(lǐng)導不重視、推進不力的單位進行了通報批評,有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風,26名縣級黨員領(lǐng)導干部、110名黨員領(lǐng)導干部和856名機關(guān)干部,就實現(xiàn)百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農(nóng)家小院和田間地頭,與基層群眾面對面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實事552件,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領(lǐng)導干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼??h委書記帶頭深入基層聯(lián)系點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖,帶頭撰寫調(diào)研報告。全縣領(lǐng)導干部走訪群眾20__余人次,科級以上領(lǐng)導干部共撰寫調(diào)研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務,加快200億量級縣級中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項目建設,全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”,圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
1、踐行五好干部標準,班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機制。按照中央和省、市有關(guān)要求,在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,擬草了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的意見》、《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風加強黨的群眾工作的意見》,《關(guān)于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于切實關(guān)心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領(lǐng)導班子運行情況調(diào)研,查看現(xiàn)場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點了解班子隊伍的團結(jié)狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題,準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學選任、打造一流班子隊伍,打下了堅實基礎(chǔ)。撰寫的調(diào)研文章《科學考核評價領(lǐng)導干部的思考》,《四川黨的建設》20x年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷,激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進一步落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺賬、領(lǐng)導干部休假臺賬。建立卸任領(lǐng)導、退休干部干部談心談話長效機制,認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會,“面對面”傾聽干部心聲,“實打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點,為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來,談心談話人數(shù)達280余人,整改慵懶散奢班子2個,調(diào)整工作不力干部5名。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的工作機制,根據(jù)分管縣級領(lǐng)導、主要單位領(lǐng)導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見,將新推薦產(chǎn)生的110名科級后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序,向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展“六個一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關(guān)、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點,整合各類教育培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內(nèi)容,加強與院校合作,構(gòu)建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓班”等x個專題培訓,選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓,邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現(xiàn)場教學,共培訓各級各類干部20__余人。
3、銳意進取、務實創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作,深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關(guān)鍵時刻表現(xiàn)結(jié)合起來,通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項考察小組,由6名部領(lǐng)導帶隊,采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察,并及時匯報考察情況,對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作,于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》,縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關(guān)鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉(zhuǎn)了作風,提了能力。此項工作經(jīng)驗,《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點,出臺《中層崗位社會評價實施辦法》,制定詳實工作《方案》,建立重點部門、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個關(guān)鍵中層崗位納入評價范圍,讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進行宣傳和推廣。
4、堅持以問題為導向,切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點,探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機關(guān)工作績效考核評價體系,分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理,對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置,把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領(lǐng)導干部調(diào)動情況,對6名未辦調(diào)動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等制度,對9個單位黨政“一把手”進行了經(jīng)濟責任審計,促使各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點,深入開展領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、萬名干部直接聯(lián)系服務群眾等活動,面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪,開通部長信箱,設立舉報電話、干部任免公示公告欄,堅持組織部長接訪,全年辦結(jié)信訪回復21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點,深入推進基層組織建設
全面統(tǒng)籌黨建資源,合力大抓黨建項目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動。
1、“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”,通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序,評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程,從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名,著力解決基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
2、基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動,及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬,有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設,探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個,并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設,統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質(zhì)工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動,試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》,舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動,全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作,充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進遠程教育學用成果轉(zhuǎn)化。
3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農(nóng)村、機關(guān)、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研,對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調(diào)整,形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動強的示范線。同時,深入全縣黨建工作示范點申報單位,通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收,命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點,切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
4、基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展,深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補助動態(tài)管理機制,對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動,123個機關(guān)黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結(jié)對子”、7000余名機關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”,全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀實,大力開展“走基層”活動,解決群眾生產(chǎn)生活實際困難5000余件。
5、建黨92周年活動扎實有效。結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風。6月中下旬,指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會,共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,集中開展走訪慰問和幫扶活動,對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網(wǎng)絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經(jīng)驗,形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對接發(fā)展需求為導向,全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機制,不斷加強人才隊伍建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1、加強組織領(lǐng)導,建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導機制。堅持縣委領(lǐng)導,縣人才工作領(lǐng)導小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動,形成了組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各負其責,社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯(lián)席會議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務,實現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調(diào)研制,對7個人才培訓(培養(yǎng))基地和6個縣級部門進行了調(diào)研。
2、加強隊伍建設,完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺賬。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學歷學位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術(shù)人才580人,經(jīng)營管理人才63人,農(nóng)村實用人才1x人,社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓、考核、運用機制,出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關(guān)于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財”、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,232名專業(yè)技術(shù)人才與服務對象結(jié)成了“1+1”長期幫帶對子。著手農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設,促使農(nóng)村實用人才實現(xiàn)信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
3、加強工作舉措,激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動,派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動,先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現(xiàn)場推介會10余次,今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會,關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動,營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過硬為目標,大力加強自身建設
緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”,高效推動服務型組織部門建設,彰顯模范過硬形象。
1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度;開設“組工論壇”,通過股室領(lǐng)學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習;同時,鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會,有效地提升了組工干部個人素質(zhì)和為民服務的本領(lǐng)。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動,全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實增強服務理念。
2、打造“責任組工”,提升服務質(zhì)量。組建志愿者服務隊,開展“大手牽小手”關(guān)愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯(lián)系服務村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協(xié)助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)網(wǎng)改造,捐建“民心橋”,幫助實現(xiàn)了當?shù)匕傩招新穳?、用電夢?2名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù),找富路,解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時,還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍,定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動,促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
二、存在的問題
(一)班子隊伍建設方面:班子隊伍結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化,后備干部隊伍數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊伍活力需進一步增強,干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實到公務員隊伍;干部工作民主需進一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?BR> (二)基層組織建設方面:農(nóng)村黨員隊伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強;一些干部在蹲點調(diào)研、直接聯(lián)系服務群眾活動中“沉不下去”;流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效解決。
(三)人才隊伍建設方面:雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才,但受地域經(jīng)濟影響,高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經(jīng)費投入不足。
三、20x年工作打算
深入學習貫徹黨的十八大精神,緊扣建設幸福開江實現(xiàn)“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標,配班子選干部強組織聚人才,努力為開江經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
(一)圍繞中心大局,著力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設
1、開展領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向,制發(fā)《領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》,綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況,對全縣領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行排名定位,并及時運用評價結(jié)果。
2、實施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子分類管理。按照差異化配備領(lǐng)導班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型(即學歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu),經(jīng)濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型),實施動態(tài)管理、適時進行調(diào)備,努力實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3、開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫中,隨機抽取中層崗位,通過單位測評、集中測評、網(wǎng)絡測評和電話測評四種方式,對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰,同等條件優(yōu)先使用,對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進一步充實后備干部隊伍。
5、加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟責任審計工作,充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,更好地管理、教育和使用干部。
6、開展干部集中輪訓。
全面完成省、市調(diào)訓任務。依托縣委黨?!爸麝嚨亍保衷屡e辦“領(lǐng)頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領(lǐng)導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班,全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(二)圍繞激發(fā)活力,著力加強基層組織建設
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署,認真搞好前期調(diào)查研究,圍繞強化思想認識、收集民情民意,重點開展學習討論、走基層活動;圍繞為民務實清廉要求,找準抓住突出問題,重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動;圍繞強化正風肅紀,集中整改提升,重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育,突出整風精神,加強分類指導,突出解決實際問題。通過活動的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2、推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施,圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動和“走基層”活動,樹立和表彰一批典型,不斷增強基層黨組織服務功能。
3、深入開展“三化解決”行動。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋,完善各領(lǐng)域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動,加強帶頭人隊伍建設,嚴把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質(zhì)量,強化黨員教育培訓和管理服務,逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制,增強黨員宗旨意識。
4、縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設,力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動新村建設,推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求,著力加強人才隊伍建設
1、做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2、做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關(guān)于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網(wǎng)、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結(jié)人才工作經(jīng)驗,改進人才管理辦法。
(四)圍繞模范過硬,著力加強自身建設
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標,自覺踐行“五個特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動作為,切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神,嚴格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴禁”,全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制,進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度,切實加強人文關(guān)懷,大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展青年志愿者服務活動,著力營造團結(jié)和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊伍。
政府年終工作總結(jié)篇八
具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和基礎(chǔ)。在領(lǐng)導的帶領(lǐng)和同志們的影響下,我認真學習了xxx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要論述、一系列的政治理論知識,隨時了解黨在農(nóng)村新的方針、政策,以便更好的指導工作。全面累計寫學習筆記3萬字,撰寫心得體會3篇。同時,還在工作中以及工作之余積極學習相關(guān)文秘知識。經(jīng)過學習,我的政治理論修養(yǎng)和崗位知識有了一定提高。
二、抓工作落實,彰顯工作成效
在具體工作中,我隨時提醒自己擺正位置,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,不斷提高為領(lǐng)導和同志們的服務質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導助手。
一是黨建工作。認真做好各黨支部業(yè)務指導工作,年內(nèi)多次進村對黨建業(yè)務資料進行了整理,按照縣上安排,制定下發(fā)了__村級制度匯編,參與編發(fā)校對黨務文件190多份,編發(fā)基層組織建設簡報65期,根據(jù)遠程教育設備使用維護工作要求,及時督促各站點按照要求,及時點播遠程教育設備,按時維護黨員管理系統(tǒng),全面完成了黨費收繳工作,在領(lǐng)導的正確指導下,順利通過了縣半年、年終考核和日常督查的資料準備工作。
二是村兩委換屆選舉工作,根據(jù)全縣村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)村級班子的實際情況,按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,現(xiàn)已全面完成村級黨組織換屆選舉和村委會換屆選舉工作,目前,相關(guān)業(yè)務資料正在整理完善過程中。
三是雙聯(lián)行動。認真協(xié)助2名副書記做好“雙聯(lián)”行動資料運轉(zhuǎn)工作,參與了__、__、__、__、__等村“雙聯(lián)”工作室布置和資料整理工作,編發(fā)“雙聯(lián)”行動簡報75期,報送雙聯(lián)信息15條,同時,及時對自己幫扶的__、__2戶制定了脫貧致富計劃和小康發(fā)展規(guī)劃,送去科技書本3套,發(fā)放致富宣傳資料13份。
四是項目工作。一事一議工作,認真做好項目資料報送工作,先后完成了__村村容村貌整治、___、__村通組水泥路3個一事一議項目申報資料編制和項目文本的制作以及上報20__年__、__、__、__、__、__6個一事一議項目儲備工作。招商引資工作,與縣招商局、工商局、發(fā)改局多次聯(lián)系,上報了________面粉廠、____果業(yè)改擴建項目、____果業(yè)改擴建項目3個招商引資項目工作,完成縣上下達的工作任務。
六是團委工作,按照鎮(zhèn)黨委、政府和團縣委的安排,按時完成了25個大團委的__工作,并且完成相關(guān)資料準備工作,七是辦公室其他工作。對自己接到的來文、來電、來訪爭取在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導匯報,以使領(lǐng)導及時把握最新情況,較小的問題立即請示分管領(lǐng)導后協(xié)調(diào)相關(guān)人員進行處理,較大的問題及時向主要領(lǐng)導匯報,待領(lǐng)導批示后,我立即將情況通知相關(guān)人員及單位馬上解決落實,并收集落實進度,并盡快向領(lǐng)導匯報。辦公室工作無小事,任何一件領(lǐng)導交辦或同事、群眾托付辦理的事情,我都會千方百計地去把它做好。對于要印發(fā)的文件和各類重要材料,我都進行認真的擬稿、核稿、校對,并請其他同事幫助校稿,最后送給分管領(lǐng)導把關(guān),減少了出錯的幾率,保證了文件材料準確、及時印發(fā)。對于工作中存在的問題,我總是積極動腦筋、想辦法,及時加以解決,充分發(fā)揮了助手作用。
三、立足團結(jié)同事,履行工作職責
在平時,我注重團結(jié)同事,寬以待人,不計較個人得失,從不與同事爭名利、爭長短,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴于律己,不把小事當無事,不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重,講團結(jié)、講正氣、講原則。遵守各項機關(guān)管理制度,不遲到、不早退,做到了無事不請假,有事少請假。在日常后勤工作中,我能夠認真按照自己的職責盡可能做好自己份內(nèi)的各項工作,及時搞好領(lǐng)導辦公室和院落衛(wèi)生,認真搞好接待工作。在干好本職工作的同時,盡力做好領(lǐng)導安排的其他工作,全力以赴,不求事事無錯,但求件件無過,自己分辦的各項業(yè)務,都順利的通過的半年、年終單項考核。
四、存在的問題和不足
雖然我在一年的工作中取得了一定的成績,但與具體工作要求和同志們的期望還有一定差距:
(一)是長時間繁忙工作時,輕易松懈,持久工作緊迫感不足。
(二)是工作主動性還不夠,預見性有待提高。
(三)是對突發(fā)事件的應變能力需要提高。
(四)是由于自己的性格和能力所限,對一些工作關(guān)系的處理欠妥,直接影響了工作的進度和質(zhì)量。在今后的工作中,我還要繼續(xù)加強學習,戒驕戒躁,努力工作,為__的經(jīng)濟社會建設奉獻自己的一份力量。
政府年終工作總結(jié)篇九
20xx年是行政區(qū)劃調(diào)整后新塘橋鎮(zhèn)全面運作的第一年,面對全市八鎮(zhèn)競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢,全鎮(zhèn)上下將牢固確立第一要務觀念,堅持富民強鎮(zhèn)發(fā)展之路,爭當全市“兩個率先”排頭兵,以明確的目標,創(chuàng)新的思路,扎實的工作,繼續(xù)推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)更快發(fā)展。政府工作將抓好以下五個重點:
一、以規(guī)劃為先導,加快推進城鎮(zhèn)建設。
行政區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)迅速聘請同濟大學規(guī)劃設計院對全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和揚子江國際紡織工業(yè)園進行了重新定位和規(guī)劃設計,目前整個設計方案正在修編完善之中。從20xx年開始,全鎮(zhèn)一切城鎮(zhèn)建設,包括原塘橋、鹿苑、妙橋三個老鎮(zhèn)區(qū)的完善建設和各工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展都要按規(guī)劃確定的方案實施,確保規(guī)劃的嚴肅性和建設的科學性。明年在實事工程建設上重點有三大塊:
一是中心鎮(zhèn)區(qū)建設。要加快推進塘橋醫(yī)院建設,春節(jié)前完成主體工程,抓緊康復式廣場等配套設施建設,力爭上半年竣工并投入使用。加快塘橋片污水處理廠建設,爭取上半年完成一期工程建設并正式投入運行。實施塘橋敬老院和老年公寓建設,搬遷塘橋綜合市場。要加快楊塘公路建設,確保8月底前完工并通車。改造人民路、南京路至小麥塘段道路,實施北環(huán)路向東延伸工程,開工建設黃家橋至祿蕩村段道路,抓緊完善現(xiàn)有道路配套工程。搞好楊塘公路、南環(huán)西路、胡同路和華芳南路綠化帶建設。規(guī)劃并改造鎮(zhèn)區(qū)水系,確保排水暢通。
二是街道辦建設。規(guī)劃實施鹿苑銀苑東路、馨苑路和妙橋中學東路、西路、北街等道路改造工程。在204國道鹿苑半里莊十字路口安裝交通信號燈。完成馬嘶幼兒園改建和妙橋小學教育樓新建工程,對鹿苑、妙橋中小學校進一步完善配套教育設施。
三是農(nóng)村實事建設。年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村7個,全鎮(zhèn)實現(xiàn)衛(wèi)生村滿堂紅。改造農(nóng)村危橋20座,使全鎮(zhèn)危橋改造率達95%。改造硬化農(nóng)村主干道30萬平方米,使鎮(zhèn)村主干道硬化率超過90%。繼續(xù)實施貧困危房戶幫建。
二、以富民為宗旨,努力增加農(nóng)民收益。
當前經(jīng)濟高速增長與農(nóng)民增收滯后之間產(chǎn)生的矛盾,已成為影響整個社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一大突出問題。下階段我鎮(zhèn)在農(nóng)民增收上將重點尋求三個突破,確保農(nóng)民人均純收入達到7200元。
一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求突破。要繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳引導,加大對種養(yǎng)大戶的扶持和業(yè)務技術(shù)指導,鞏固發(fā)展好現(xiàn)有大戶,進一步發(fā)揮示范帶動作用。要加大政策扶持力度。調(diào)整產(chǎn)調(diào)思路,堅持發(fā)展規(guī)模大、見效快、有特色的生態(tài)型農(nóng)調(diào)項目,限制發(fā)展粗放型傳統(tǒng)種養(yǎng)殖項目,禁止在鎮(zhèn)區(qū)和開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展農(nóng)調(diào)項目。明年全鎮(zhèn)爭取有2—3個農(nóng)調(diào)項目列入市級示范基地。
二是在促進農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)上尋求突破。一要增強企業(yè)富民意識。要加強對企業(yè)用工的宣傳力度,鼓勵、動員、引導各類企業(yè)多安置本地人員。今后,政府將探索與新辦企業(yè)簽訂用工意向,明確企業(yè)招用本地人員的比例或份額,為本地老百姓的致富多作貢獻。二要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋蜆I(yè)觀念。針對當前本地人員下崗,特別是新下崗人員不斷增多的實際狀況,政府將通過各種宣傳工具引導廣大下崗群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,立足勤勞致富,正確對待每一工作崗位,珍惜每個就業(yè)機會。三要培育發(fā)展就業(yè)中介組織。以鎮(zhèn)勞動社保所為主體,進一步規(guī)范現(xiàn)就職業(yè)中介組織的功能,拓展服務范圍,為社會下崗人員提供各類就業(yè)機會。要通過社會化運作,鼓勵、扶持社會力量興辦職業(yè)介紹等中介服務組織,在全社會構(gòu)筑就業(yè)介紹網(wǎng)絡,拓寬就業(yè)渠道。
三是在增加農(nóng)民資產(chǎn)收益上尋求突破。當前本地農(nóng)民收入增長持續(xù)緩慢的一個主要原因是收入結(jié)構(gòu)中主要以工資和農(nóng)作物產(chǎn)出為主,基本沒有資產(chǎn)性收益。今后我鎮(zhèn)將進一步探索走農(nóng)村股份制改革發(fā)展之路,努力增加農(nóng)民資產(chǎn)收益。繼續(xù)鞏固韓山等村社區(qū)股份制改革成果,進一步規(guī)范改革行為,完善改革程序,充分尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動農(nóng)民參與積極性。通過典型引路和政府宣傳引導,明年全鎮(zhèn)新增3—5個村試點實施改革,多渠道增加農(nóng)民收益。
三、以城市化為方向,掀起社區(qū)創(chuàng)建熱潮。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化建設已是大勢所趨,而建設新型的農(nóng)村社區(qū)正是農(nóng)村城市化的有效實現(xiàn)形式。
一是科學確定社區(qū)建設規(guī)劃。根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)區(qū)及街道所在村和開發(fā)區(qū)建設影響到的有關(guān)村規(guī)劃了相應的社區(qū)建設方案,按照有關(guān)拆遷安置規(guī)定,明確了現(xiàn)有農(nóng)房建設要求,嚴格限制制自拆自建和原地翻建,統(tǒng)一按照規(guī)劃的小區(qū)建設標準,向集鎮(zhèn)聚集,實行集中建設、集中居住、集中管理。
二是改善社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的根本目的就是為了提高人們生活質(zhì)量,為此我鎮(zhèn)將進一步完善社區(qū)各項生活配套設施,充分考慮社區(qū)居民的實際生活需要,做到建筑美觀實用,環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適幸福。
三是健全社區(qū)服務功能。通過制訂社區(qū)服務指南,設立社區(qū)服務中心、求助中心、警務中心等便民服務機構(gòu),確保社區(qū)居民在生活中遇到的各類矛盾和困難都能在社區(qū)服務機構(gòu)得到解決。社區(qū)通過設立專職服務隊伍,專門幫助社區(qū)居民代辦各項業(yè)務,使農(nóng)村居民充分體驗“辦事不出村”的現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的便利。明年我鎮(zhèn)規(guī)劃3—5個村實施星級社區(qū)創(chuàng)建,進一步提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋面,建成全市社區(qū)創(chuàng)建先進鎮(zhèn)。。
四、以平安為目標,全面實施社會綜合治理。
一要切實加強社會治安綜合治理。以創(chuàng)建平安塘橋為抓手,加強政法綜治隊伍建設,鞏固現(xiàn)有專兼職聯(lián)防隊建設,組建老年義務值勤隊,加強對鎮(zhèn)區(qū)、主干道沿線、居民住宅區(qū)的治安巡查。明年對條件成熟的村、居委會或企業(yè)單位、社區(qū)都要組建成立聯(lián)防隊、護廠隊、護巷隊,發(fā)揮專業(yè)隊伍防范職能,壓降刑事案件的發(fā)生。要進一步健全農(nóng)村司法調(diào)解網(wǎng)絡,積極調(diào)處好各類農(nóng)村糾紛,把握好當前矛盾比較突出的拆遷安置等方面的問題,盡力防控群體性矛盾。
二要切實加強對弱勢群體的扶持。要全面實施最低生活保障制度,使每位符合條件的對象全部列入保障范圍。通過鎮(zhèn)慈善基金加強對特困群眾基本生活的扶持。照顧好困難學生就學,全鎮(zhèn)不讓一位學生因家庭貧困而輟學或讀不起高等學校。徹底解決貧困戶住房問題,使每個貧困戶都做到居有定所。
三要切實加強社會保障工程建設。要推進實施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項保險,進一步擴大農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率,全面完成市政府下達參保任務,使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工參保率達到90%以上,農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到80%以上。全面實施農(nóng)民養(yǎng)老金補助制度,按市政府有關(guān)規(guī)定確定補助對象,并在所在村進行公示,確保全鎮(zhèn)各類補助的公開、公正、公平。貫徹實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)無城鎮(zhèn)社會保險人員農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達到90%。要不斷健全規(guī)范行之有效的企業(yè)欠薪預警機制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引發(fā)群體性社會矛盾。要建立健全農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,為農(nóng)村居民提供基本的衛(wèi)生保健,根據(jù)市政府實施衛(wèi)生醫(yī)療改革的部署,明年要成立好鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務中心。
五、以管理為重點,推進社會事業(yè)建設。
要嚴格貫徹執(zhí)行計劃生育政策,健全計生基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡,建立重點對象跟蹤管理制度,繼續(xù)抓好計生常規(guī)檢查和各項綜合防治,加快實施計劃生育村民自治。要嚴格實施環(huán)境保護綜合治理。加快日處理5000噸的塘橋污水處理廠一期工程建設和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設,實現(xiàn)雨污分流和生活污水的集中處理。要切實加強安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故發(fā)生。要高標準實施綠化規(guī)劃建設,圍繞生態(tài)城市創(chuàng)建目標,配合做好市域主干道景觀綠化工程建設,加快鎮(zhèn)區(qū)主干道及鎮(zhèn)區(qū)、街道辦綠化景點建設,實施綠色家園工程,同時抓好農(nóng)村社區(qū)和東渡苑、韓山寺等文化古跡的綠化配套建設,全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到15%。要嚴格土地管理,嚴禁違法用地,堅決制止違章搭建,規(guī)范農(nóng)村建設行為。要加大農(nóng)村教育投入,改善辦學條件,完善配套學校教育設施,提高全鎮(zhèn)教學質(zhì)量。要繁榮文化事業(yè),全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率超過90%。

