報告的格式和結(jié)構(gòu)應(yīng)該規(guī)范統(tǒng)一,以便讀者能夠清晰地理解內(nèi)容。最后,要根據(jù)報告的受眾和需要,選擇適當(dāng)?shù)恼故痉绞胶蜏贤ㄇ馈C科段亩冀?jīng)過了認(rèn)真的審校和修改,以確保內(nèi)容的正確性和完整性。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇一
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào) 竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面,科學(xué)合理的制定工作計劃,力爭當(dāng)好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一) 適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇二
4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級督導(dǎo)組、工作組深入貫徹落實全省培育和發(fā)展市場主體大會、萬名干部入企服務(wù)活動動員大會、全省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會精神,堅持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)工業(yè),在適應(yīng)新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬名干部入企服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個月以來入企服務(wù)工作通報如下:
一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新形勢下入企服務(wù)活動顯成效
按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務(wù)活動與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結(jié)合”,將開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動貫徹于始終,做到責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位,在打通服務(wù)“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調(diào)解決問題中錘煉了干部隊伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了工業(yè)逆勢而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1―4月的6.7%上升為1―5月的7%,二季度增速預(yù)計7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢。
――解決問題效率高。各級工作組、督導(dǎo)組始終把解決企業(yè)難題作為第一要務(wù),做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務(wù)以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場等12個方面,其中:融資、土地、市場等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調(diào)解決的問題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
――落實政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對號入座,細(xì)化分解落實。省財政整合和新增14.7億元支持市場主體發(fā)展的專項資金,已陸續(xù)下達(dá)發(fā)揮作用。稅務(wù)部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關(guān)企業(yè)減免各類收費(fèi)2275.6萬元。各級工作組、督導(dǎo)組為企業(yè)爭取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會同相關(guān)部門先后組織2次銀企對接會,落實信貸資金314.2億元。各銀行金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當(dāng)月信貸投放新高。
――提質(zhì)增效見成果。促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級是入企活動的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術(shù)研究、亞麻籽殼仁分離技術(shù)等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項技術(shù)獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項技術(shù)取得實用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
――促進(jìn)創(chuàng)業(yè)動力足。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設(shè)工業(yè)項目16項,啟動76個技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目,取得16項新授權(quán)發(fā)明專利,申報10項發(fā)明專利。上半年全省新注冊登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。
――鍛煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。入企服務(wù)是鍛煉干部辦事能力的一種考驗。入企干部在踐行“三嚴(yán)三實”要求中,真正將為民服務(wù)和為企服務(wù)落到了實處、幫到了點(diǎn)上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項目申報、人才培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題短期內(nèi)得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務(wù)落到實處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
入企服務(wù)活動得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,李克強(qiáng)總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務(wù),幫助企業(yè)解難題、辦實事、推動政策措施落地,是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。請國辦注意總結(jié)經(jīng)驗做法,供各地交流借鑒。入企服務(wù)活動也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚(yáng),萬佳家博園總經(jīng)理王輝說:“干部入企服務(wù)的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實事,讓‘馬上就辦’成為一種促進(jìn)社會發(fā)展的共識?!?BR> 在這次萬名干部入企服務(wù)活動中,根據(jù)活動組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調(diào)解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導(dǎo)組、工作組和工作人員態(tài)度認(rèn)真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:
地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
省級督導(dǎo)組有:西寧市督導(dǎo)組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副廳長張生杰);海南州督導(dǎo)組(組長:省財政廳副巡視員王永隆);黃南州督導(dǎo)組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導(dǎo)組(組長:省人力資源和社會保障廳副廳長袁英敏)。
省級工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調(diào)研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經(jīng)信委副主任周平、省審計廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財政廳調(diào)研員楊建設(shè));第十工作組(組長:省人力資源和社會保障廳調(diào)研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運(yùn)輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動物疫病預(yù)防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務(wù)廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質(zhì)監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會計師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。
二、精準(zhǔn)幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
萬名干部入企服務(wù)活動是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實踐,是適應(yīng)新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢的重大舉措,是深入推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系的有益探索。全省各級黨委、政府和園區(qū)管委會,各級督導(dǎo)組、工作組以及各個部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動進(jìn)位,用新思路統(tǒng)一認(rèn)識,用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗,做到了幫扶有重點(diǎn)、措施有落點(diǎn),成績有亮點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行示范,新舉措轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩個月里,省級領(lǐng)導(dǎo)身體力行,深入一線推進(jìn)活動開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務(wù)工作,對各個階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達(dá)木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)活動提出要求。駱玉林常務(wù)副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調(diào)重大問題,親自督導(dǎo)地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領(lǐng)導(dǎo)帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)多次督辦活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。各地區(qū)黨委、政府和省直有關(guān)部門、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志主動靠前指揮,專題研究問題,定責(zé)攻堅,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級“馬上就辦辦公室”實行計劃倒排、圖表上墻、工作銷號、定期通報、巡回督查等制度,有計劃、有重點(diǎn)、有效益地推進(jìn)工作,對不作為、行動遲緩的,責(zé)令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實”。各級督導(dǎo)組、工作組制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結(jié)”工作流程,完善“領(lǐng)導(dǎo)全面抓、組長親自管、成員負(fù)專責(zé)”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。
二是工作下沉了解實情,新招數(shù)解決問題。讓各級干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關(guān)、拓市場、促轉(zhuǎn)型,是這次入企服務(wù)活動的重點(diǎn)。各工作組、督導(dǎo)組,實行分級負(fù)責(zé)、分片包干、分戶幫扶、責(zé)任到底,各級“馬上就辦辦公室”,采取每日通報、會議部署、重點(diǎn)督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,有力指導(dǎo)入企服務(wù)工作。10名省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)20多戶重點(diǎn)企業(yè);8個省級督導(dǎo)組和37個省級工作組、511名干部聯(lián)點(diǎn)84戶省級重點(diǎn)企業(yè)和8個市州,分級負(fù)責(zé)、分級工作;8個市州4215名抽調(diào)人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導(dǎo)組發(fā)揚(yáng)實干精神,解難題、辦實事、出實招,對企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項目落地難等問題,現(xiàn)場能辦的馬上辦,現(xiàn)場不能辦的問題,建立臺賬,跟蹤解決;對技術(shù)專業(yè)強(qiáng)、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,限期答復(fù)并協(xié)調(diào)解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四海”的組員特長,積極主動為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項目建設(shè)、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導(dǎo)等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進(jìn)一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
三是宣講政策聽取意見,新方法服務(wù)貼心。切實把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實惠”,把反映問題“解決好,見實效”是這次入企活動的重點(diǎn)之一。首先,我們對抽調(diào)的511名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊。其次,通過搭建qq群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺、省內(nèi)主流媒體報道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)等方式推進(jìn)復(fù)雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項優(yōu)惠政策;西寧海關(guān)制作工作流程、現(xiàn)場解疑答惑,指派人員跟蹤對接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹落實全省市場主體發(fā)展大會精神推進(jìn)會,為全省非公企業(yè)講形勢、送政策、提信心。
四是著眼長遠(yuǎn)綠色發(fā)展,新思路推進(jìn)轉(zhuǎn)型。各級干部在入企服務(wù)活動中,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結(jié)合,攻難關(guān)與上高端相結(jié)合,圍繞實施鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)解決實際問題,各級抽調(diào)干部入企幫扶協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)要素,一批重點(diǎn)工業(yè)項目取得積極進(jìn)展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達(dá)到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細(xì)化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項目12個多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項目進(jìn)展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結(jié)構(gòu);電子箔、藍(lán)寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進(jìn)了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍(lán)牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項目持續(xù)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國首個藏區(qū)應(yīng)用級數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)行。
五是精準(zhǔn)服務(wù)催生動力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務(wù)針對性不強(qiáng)、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動態(tài)“每日通報”、解決問題“銷號制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉(zhuǎn),以最簡潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場對接,省總工會創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號”創(chuàng)建活動載體,省國稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。此外,財政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設(shè)、人社、國土、金融、地稅等部門主動配合,注重把市場化改革與法治化建設(shè)相統(tǒng)一,“多設(shè)路標(biāo)”,“少設(shè)路障”,放管結(jié)合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
六是強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)推力,新要求提升水平。確保入企服務(wù)活動取得成效的關(guān)鍵是干部?;顒又?,省委組織部從各級各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯吃苦、作風(fēng)硬的干部,對干部們?nèi)肫蠓?wù)的基本準(zhǔn)則、關(guān)注重點(diǎn)和工作紀(jì)律等提出要求。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導(dǎo)工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級入企服務(wù)干部以“三嚴(yán)三實”要求對照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學(xué)習(xí)邊實踐中加深了對基層的了解,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力。相關(guān)督導(dǎo)組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務(wù)開展工作;有的督導(dǎo)組、工作組遠(yuǎn)赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調(diào)干部一個多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對面接觸、心貼心服務(wù)的過程中,使省委、省政府推進(jìn)發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅定了企業(yè)信心,密切了干群關(guān)系。
七是營造氛圍正面引導(dǎo),新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務(wù)活動得到了社會各界的高度關(guān)注。部領(lǐng)導(dǎo)多次對宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點(diǎn)、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關(guān)注,全方位、多角度、深層次、高密度報道我省培育發(fā)展市場主體、開展萬名干部入企服務(wù)活動。青海日報、西海都市報、西寧晚報以及人民網(wǎng)等開設(shè)了入企服務(wù)活動、幫扶日記等專欄,國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載。中央電視臺、人民網(wǎng)、人民日報、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報等中央媒體派駐記者一線跟蹤報道活動情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務(wù)‘三嚴(yán)三實’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報道近190篇,專題新聞報道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會引起強(qiáng)烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實開展宣傳活動。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
三、盯住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗,新舉措構(gòu)建幫扶新機(jī)制
通過兩個多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務(wù)活動即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項扶持政策陸續(xù)得到落實。在活動中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、能辦實事的干部。更重要的是,我們通過入企服務(wù)工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場主體、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。與此同時,我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)需要市場引導(dǎo)、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進(jìn)程中,尤其是在我省市場發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場主導(dǎo)作用必須通過政府“有進(jìn)有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動態(tài)的,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢下,企業(yè)在新常態(tài)下還會出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠(yuǎn)在路上。因此,我們在今后的工作中還將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注并著力推進(jìn)以下工作。
一是攻堅解難題。對于入企服務(wù)活動發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導(dǎo)組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機(jī)制和對口幫扶,繼續(xù)給予關(guān)注。積極主動與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權(quán)限范圍之內(nèi)的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作,確保事事有回音,件件有著落。
二是主動建機(jī)制。在這次入企服務(wù)活動中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內(nèi)解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡政放權(quán)、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動解決企業(yè)問題的機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三是促政策落地。通過這次入企服務(wù)活動,感到的問題是政策信息獲取和關(guān)注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對新政策不清楚、不熟知、不會用,另一方面政府有關(guān)部門在細(xì)化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進(jìn)一步提升各地區(qū)、各部門推進(jìn)政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇三
為進(jìn)一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動的針對性、實效性,了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實際需求,一季度,州工信局就管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律維權(quán)、信息化服務(wù)、融資需求、人力資源等服務(wù)內(nèi)容,對全州范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷需求表280份,收回272份,有效回收率為97.14%。結(jié)果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難,對下步有針對性的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中,人力資源問題最為突出,84.2%的中小企業(yè)對人才培訓(xùn)提出需求, 其中專業(yè)人才培訓(xùn)需求占46%、技能培訓(xùn)需求占38.2%。63%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺,需對外招聘。急需的人才類型,選擇的比例依次為:銷售類人才28%,生產(chǎn)管理類人才21%、經(jīng)營管理類人才14%。另外,對于解決途徑,絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓(xùn)或?qū)ν庹衅?,只?.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學(xué)位。
二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務(wù),其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中,同為79戶;其次是生產(chǎn)運(yùn)營管理66戶、財務(wù)管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設(shè)23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務(wù)。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶,需要提供法律顧問的96戶,建議組織法律講座的36戶。
三是科技創(chuàng)新能力不足。技術(shù)服務(wù)方面的調(diào)查結(jié)果顯示,35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術(shù),其次是節(jié)能優(yōu)化和新產(chǎn)品鑒定技術(shù),分別占25%和21%。解決途徑上,調(diào)查結(jié)果顯示,53%的企業(yè)選擇自主研發(fā),其次是依托研機(jī)構(gòu)和大專院校,分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)上尋解系統(tǒng)。
四是信息化建設(shè)力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄,希望獲取的信息內(nèi)容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產(chǎn)業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設(shè)的原因,大部分企業(yè)認(rèn)為資金困難是制約企業(yè)信息化建設(shè)的主要原因,占55.5%,其次是當(dāng)前投入大于產(chǎn)出和缺乏專業(yè)人才,分別占40.1%和24.6%;同時,56.3%的企業(yè)認(rèn)為幫助提供咨詢服務(wù)是推動信息化進(jìn)程的主要措施,其次是組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí),占24.3%。
五是融資難問題還普遍存在。當(dāng)前有融資需求的企業(yè)比例較高,資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動資金,其次是用于生產(chǎn)技術(shù)改造和改擴(kuò)建項目,分別占46.3%和25.7%;融資方式調(diào)查顯示,57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款,其次是本州(市)外銀行貸款,占30%;另外,對于融資措施,67.3%的企業(yè)認(rèn)為貸款貼息方式最為有效,52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項資金。
針對以上顯示的問題和困難,將在以下幾個方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務(wù)。
1. 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報國家、省級技術(shù)項目,加強(qiáng)項目征集、專家聯(lián)審、項目跟蹤等各項工作,提升對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和幫助。
2.引導(dǎo)開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升活動成效。下半年,將組織州內(nèi)企業(yè)參加第七屆亞太經(jīng)合組織(apec)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺,幫助我州中小企業(yè)開拓市場,提高競爭力。
3.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動,突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設(shè)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、企業(yè)素質(zhì)、要素保障和政策落實,引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入各類園區(qū),促進(jìn)集群發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚。開展公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù),著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)。與省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動,開展中小企業(yè)融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、法律維權(quán)等各類培訓(xùn);充分發(fā)揮會計、稅務(wù)、評估、金融等社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長,為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務(wù)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇四
近日,山西省萬名干部入企服務(wù)小組來到集團(tuán)公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。同煤集團(tuán)山西漳澤電力公司董事、總經(jīng)理胡耀飛任組長的服務(wù)小組在天脊賓館三樓會議室與集團(tuán)公司總經(jīng)理暢學(xué)華等領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談。
胡耀飛首先詳細(xì)介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務(wù)工作,是認(rèn)真貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。主要有三方面內(nèi)容:
一、將山西省出臺的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。
二、將調(diào)研的實際問題形成報告上報,為企業(yè)服務(wù)。
暢學(xué)華對服務(wù)小組的到來表示歡迎,他詳細(xì)介紹了天脊集團(tuán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、班子成員,以及生產(chǎn)、設(shè)備、裝置、產(chǎn)品、銷售等情況,認(rèn)真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難,并表示在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的市場環(huán)境下,企業(yè)更要加強(qiáng)管理、把握市場動態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進(jìn)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇五
x月14日,山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司,并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。
座談中,工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的形勢,為充分調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,組建省入企服務(wù)小組,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù),了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎,他簡要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況,并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持,更加堅定了公司向前發(fā)展的'信心,公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對接座談。
據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務(wù)工作,是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個月,期間將通過調(diào)研幫扶,充分調(diào)動企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇六
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研??h委書記xxx,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評價對企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來,由24個入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個,主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時采取邊梳理、邊解決的原則,對能立即解決的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長,并力爭三季度末,實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報后,xxx對我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢,圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動萬榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對各企業(yè)的實際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬榮定位和突破口,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇七
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作,進(jìn)行了積極的探索,取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是構(gòu)筑了一個服務(wù)平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照 32 字基本思路,實現(xiàn) 三權(quán) 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責(zé),動物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé),建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家,其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,狠抓農(nóng)村個體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會建設(shè)。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產(chǎn)17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3 個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進(jìn)單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 872人。五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面,以金豐bb肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農(nóng) 服務(wù)金融機(jī)構(gòu),通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務(wù),在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式個性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農(nóng)戶 模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏,形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶 共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn),并按高于市場價20%的合同價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年,集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)+資本 產(chǎn)業(yè)+科技 產(chǎn)業(yè)+服務(wù) 等有效聯(lián)結(jié),優(yōu)化市場信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應(yīng)大量鮮筍,以此進(jìn)一步帶動了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農(nóng)戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu) 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司 萬年縣金豬擔(dān)保有限公司,按照 封閉運(yùn)行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展 的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運(yùn)行模式及成效得到了上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預(yù)報》基礎(chǔ)上推出了 數(shù)字植保 ,通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測報地形圖,為病蟲預(yù)報提供詳實的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,短期預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時,大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實現(xiàn)病蟲預(yù)報可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ,利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù),開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費(fèi)使用,專門用于測土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo),大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機(jī)號碼,根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務(wù)水平,此項服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務(wù)促農(nóng)增收 主體活動為切入點(diǎn),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災(zāi)害損失,實現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,競爭力不強(qiáng)、輻射面不廣,帶動農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強(qiáng),畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形勢下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質(zhì)量還有待加強(qiáng),從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運(yùn)作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在 金融部門只盯著實力強(qiáng)的大戶和企業(yè),而對小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善 等問題。
五是社會化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面,對在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗和滯后的市場需求信息來安排生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè):
強(qiáng)化扶持,加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點(diǎn),提高扶持效率。加大對服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式,充分發(fā)揮財政補(bǔ)助 四兩撥千斤 的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家與服務(wù)組織結(jié)對,幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺,幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才,對在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實。通過整合資源要素,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊伍,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實績作為考核的主要內(nèi)容,把服務(wù)對象的評價作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務(wù)對象考核相結(jié)合,將日??己伺c集中考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結(jié)合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調(diào)動服務(wù)人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,增加投入,通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)能力,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù),改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)農(nóng)技隊伍的知識化、年輕化。
創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強(qiáng)實力,進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn),加快推動合作社規(guī)范化建設(shè),采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神,促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動 農(nóng)超對接 。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應(yīng)。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時,要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇八
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對2015年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為 機(jī)關(guān)服務(wù)年 。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點(diǎn)項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務(wù)基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務(wù)服務(wù)直通車 作用,擴(kuò)大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運(yùn)行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機(jī)關(guān)整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊,在 中國xxxx 網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了 走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng) 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳 的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展 送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū) 擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出 預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié) 的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團(tuán) 五大團(tuán) ;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進(jìn) 體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度; 進(jìn)而不深 體現(xiàn)在服務(wù)的`內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù) 一盤棋 的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務(wù)服務(wù)直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進(jìn)企。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費(fèi)。 行政收費(fèi) 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)崳?wù)要提高。個別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展 xxxx發(fā)展大討論 ,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進(jìn)一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進(jìn)一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
機(jī)制上升級,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機(jī)制,在 領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級,進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進(jìn)一步開展 三解三促 活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇九
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
2012年完成2013年預(yù)計
增長% 增加值
70664 80105 13 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)
6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)
15893 17481 10 批發(fā)業(yè)
11277 12453 10
零售業(yè)
4616 5028 9
住宿和餐飲業(yè)
5363 5996 12
住宿業(yè)
634 702 11
餐飲業(yè)
4729 5294 12
金融業(yè)
5257 5686 8
房地產(chǎn)業(yè)
4407 4764 8
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)
29 29 0 居民自有住房服務(wù)
4378 4735 8
營利性服務(wù)業(yè)
4633 5004 8 信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
2577 2817 9
其他營利性服務(wù)業(yè)
2056 2187 6 非營利性服務(wù)業(yè)
28301 33515 18
公共管理和社會組織
18670 22489 20
其他非營利性服務(wù)業(yè)
9631 11026 14
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū),必將有力地拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
服務(wù)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題
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世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強(qiáng)對冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達(dá)20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
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碑瞬息傳播的時代,必須加強(qiáng)對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時,投放更集中,聚焦強(qiáng)勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價值放大
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定,調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視
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頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十一
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來,x區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預(yù)防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核,強(qiáng)化了激勵機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時,未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十二
近年來,我縣始終堅持“提檔升級”興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,按照全州旅游二次創(chuàng)業(yè)和把旅游業(yè)建成災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建標(biāo)志的要求,加快完善旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成6個精品旅游村寨,日隆、兩河等旅游集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌更加完善,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游得到多點(diǎn)培育和發(fā)展。
先后引進(jìn)鑫興超市、德惠超市等大型商貿(mào)連鎖企業(yè)入駐,完成了供銷社農(nóng)貿(mào)市場恢復(fù)重建。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店153家,累計注冊登記服務(wù)業(yè)個體工商戶共159戶,其中:批發(fā)和零售業(yè):61戶;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè):8戶;住宿和餐飲業(yè):19戶;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):11戶;金融業(yè):26戶;房地產(chǎn)業(yè):5戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):13戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):9戶;教育:2戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶;公共管理、社會保障和社會組織:1戶。累計注冊登記服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶。其中:批發(fā)和零售業(yè):3戶;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè):1戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):1戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):1戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂、交通運(yùn)輸日趨繁榮,城鄉(xiāng)消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。
抓住災(zāi)后重建契機(jī),完成了省道303線、省道210線恢復(fù)重建,巴郎山隧道開工建設(shè),交通運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。中國郵政、圓通、韻達(dá)、夾金山物流等多家物流公司入駐,基本滿足全縣居民消費(fèi)性物流需求。
目前,縣境內(nèi)有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄三家銀行,各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、相互競爭的格局??h農(nóng)業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸的款、微小型企業(yè)小額貸的款、個人創(chuàng)業(yè)、住房貸的款。農(nóng)村信用社針對廣大農(nóng)牧民推出了助農(nóng)貸的款等多項業(yè)務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境??h境內(nèi)有中國的人保、中國平安、中華聯(lián)合財保等保險機(jī)構(gòu),在財產(chǎn)保險方面已初具規(guī)模,三大保險公司均有車輛保險定點(diǎn)維修廠。出險后,定損理賠人員為車主帶來了方便快捷的理賠服務(wù)。
目前,縣境內(nèi)有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信3家通信營運(yùn)商,2g網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣、3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋了主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),網(wǎng)絡(luò)信號通暢,價格低廉。網(wǎng)絡(luò)購物平臺的對外搭建基本完成,居民通過開通網(wǎng)銀便可以在網(wǎng)絡(luò)上輕松購物,享受物美價廉的'網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
目前我縣的體育場館和學(xué)校運(yùn)動場在節(jié)假日基本對外開放,滿足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號覆蓋全縣,數(shù)字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建成,本土文化的深度挖掘,極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
全縣以實施“金農(nóng)”工程為重點(diǎn),構(gòu)建了多平臺農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)體系。以發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織為抓手,支持其開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營,農(nóng)牧區(qū)服務(wù)業(yè)逐步起步。
積極推進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉(zhuǎn)化項目,推動沙棘葉提取黃酮技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建了沙棘產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評定為國家高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。縣綠野特種養(yǎng)殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、金山沙棘食品廠等企業(yè)共申報外觀設(shè)計、實用新型、發(fā)明專利等22項。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場競爭力。
積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身等民生服務(wù)業(yè),居民生活豐富多彩。
在縣委、縣政府的高度重視下,福利中心養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了一定成效。對于敬老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受安置城鎮(zhèn)“三無”老人、農(nóng)村“五?!比藛T的,縣財政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將其生活、醫(yī)療等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入敬老院,用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。建立敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、護(hù)理人員工資、五保老人保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十三
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào) 竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面,科學(xué)合理的制定工作計劃,力爭當(dāng)好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一) 適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十四
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合 發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對20xx年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為 機(jī)關(guān)服務(wù)年 。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點(diǎn)項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務(wù)基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務(wù)服務(wù)直通車 作用,擴(kuò)大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運(yùn)行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機(jī)關(guān)整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊,在 中國 網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了 走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng) 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳 的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展 送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū) 擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出 預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié) 的新機(jī)制;地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團(tuán) 五大團(tuán) ;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進(jìn) 體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度; 進(jìn)而不深 體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù) 一盤棋 的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務(wù)服務(wù)直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進(jìn)企。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《x區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費(fèi)。 行政收費(fèi) 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則興,企業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)。正處在發(fā)展的新階段,開展 發(fā)展大討論 ,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進(jìn)一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進(jìn)一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
機(jī)制上升級,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機(jī)制,在 領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級,進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進(jìn)一步開展 三解三促 活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十五
為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實施《省級家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員占40./.。近年來,為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時上報上級有關(guān)部門,促進(jìn)相關(guān)政策出臺。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會,聽取了出席會議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,會議對建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題
化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信,造成社會對家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
三、主要對策建議
服務(wù)平臺和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺或聯(lián)合出臺扶持和鼓勵家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類,對特殊工種實行持證上崗制度,切實做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十六
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服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團(tuán)隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識;要詳細(xì)講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓(xùn)要切實有效,對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責(zé)任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費(fèi),或者填報金額較小,
心得體會
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報有關(guān)指標(biāo),及時糾正報表差錯。
(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十七
按照市人大常委會工作安排,4月1日,在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會,并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神,圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個,基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開展創(chuàng)建活動,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實起到了示范帶動效應(yīng)。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊219個,重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次,比上年增長8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源,一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費(fèi)),經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題,制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長,加之規(guī)劃相對滯后,除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來,各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價藥品退出市場,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色??频陌l(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施,原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需要。在收入分配上,實行績效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”, 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個樣,且干的多、錯的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行總額預(yù)付政策,經(jīng)測算后次均費(fèi)用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險的都往上級醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。在收費(fèi)價格上,實施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒有動力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實際卻享受不到服務(wù)。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。
為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時,按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。
(二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求,堅持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實行零差率銷售。在增加藥物品種時,要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向??茖W(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格,使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊)的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會,開展簽約服務(wù),實行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц叮⒔⒘艘院灱s數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個人承擔(dān)10%、財政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊,15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資總量、財政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實施全科醫(yī)生特崗項目,確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標(biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動,建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺,公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù),對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo),推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十八
為深入貫徹落實黨的教育實踐活動,了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會,由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十九
為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務(wù),爭當(dāng)星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展,在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實施意見》,動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動的原則,確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到??h直各部門黨委書記率先垂范,第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動,起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》,個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》,實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》,并督促其及時到社區(qū)報到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行 “工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個人特點(diǎn)、興趣特長等實際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項社區(qū)服務(wù)項目,主動參與社區(qū)組織的各種便民活動,全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時,在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時,在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后,社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項、完成時限等,積極搭建服務(wù)平臺,通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺,開展志愿服務(wù)活動,做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動,切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實踐活動,參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒娱_展以來,食藥局黨委下轄3個共建黨組織,利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動的針對性和實效性。同時,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展,狠抓落實活動主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動,涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密,活動主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持,認(rèn)為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動,需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限,一時半會有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動,如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動,不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動啟動儀式,大力宣傳活動效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺,主動邀請在職黨員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時,黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動,給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。實行黨員服務(wù)項目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位,每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動,由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動,需保留活動照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進(jìn)行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動,邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案,并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇一
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào) 竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面,科學(xué)合理的制定工作計劃,力爭當(dāng)好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一) 適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇二
4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級督導(dǎo)組、工作組深入貫徹落實全省培育和發(fā)展市場主體大會、萬名干部入企服務(wù)活動動員大會、全省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會精神,堅持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)工業(yè),在適應(yīng)新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬名干部入企服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個月以來入企服務(wù)工作通報如下:
一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新形勢下入企服務(wù)活動顯成效
按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務(wù)活動與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結(jié)合”,將開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動貫徹于始終,做到責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位,在打通服務(wù)“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調(diào)解決問題中錘煉了干部隊伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了工業(yè)逆勢而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1―4月的6.7%上升為1―5月的7%,二季度增速預(yù)計7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢。
――解決問題效率高。各級工作組、督導(dǎo)組始終把解決企業(yè)難題作為第一要務(wù),做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務(wù)以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場等12個方面,其中:融資、土地、市場等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調(diào)解決的問題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
――落實政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對號入座,細(xì)化分解落實。省財政整合和新增14.7億元支持市場主體發(fā)展的專項資金,已陸續(xù)下達(dá)發(fā)揮作用。稅務(wù)部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關(guān)企業(yè)減免各類收費(fèi)2275.6萬元。各級工作組、督導(dǎo)組為企業(yè)爭取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會同相關(guān)部門先后組織2次銀企對接會,落實信貸資金314.2億元。各銀行金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當(dāng)月信貸投放新高。
――提質(zhì)增效見成果。促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級是入企活動的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術(shù)研究、亞麻籽殼仁分離技術(shù)等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項技術(shù)獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項技術(shù)取得實用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
――促進(jìn)創(chuàng)業(yè)動力足。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設(shè)工業(yè)項目16項,啟動76個技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目,取得16項新授權(quán)發(fā)明專利,申報10項發(fā)明專利。上半年全省新注冊登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。
――鍛煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。入企服務(wù)是鍛煉干部辦事能力的一種考驗。入企干部在踐行“三嚴(yán)三實”要求中,真正將為民服務(wù)和為企服務(wù)落到了實處、幫到了點(diǎn)上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項目申報、人才培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題短期內(nèi)得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務(wù)落到實處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
入企服務(wù)活動得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,李克強(qiáng)總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務(wù),幫助企業(yè)解難題、辦實事、推動政策措施落地,是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。請國辦注意總結(jié)經(jīng)驗做法,供各地交流借鑒。入企服務(wù)活動也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚(yáng),萬佳家博園總經(jīng)理王輝說:“干部入企服務(wù)的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實事,讓‘馬上就辦’成為一種促進(jìn)社會發(fā)展的共識?!?BR> 在這次萬名干部入企服務(wù)活動中,根據(jù)活動組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調(diào)解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導(dǎo)組、工作組和工作人員態(tài)度認(rèn)真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:
地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
省級督導(dǎo)組有:西寧市督導(dǎo)組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副廳長張生杰);海南州督導(dǎo)組(組長:省財政廳副巡視員王永隆);黃南州督導(dǎo)組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導(dǎo)組(組長:省人力資源和社會保障廳副廳長袁英敏)。
省級工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調(diào)研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經(jīng)信委副主任周平、省審計廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財政廳調(diào)研員楊建設(shè));第十工作組(組長:省人力資源和社會保障廳調(diào)研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運(yùn)輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動物疫病預(yù)防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務(wù)廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質(zhì)監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會計師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。
二、精準(zhǔn)幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
萬名干部入企服務(wù)活動是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實踐,是適應(yīng)新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢的重大舉措,是深入推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系的有益探索。全省各級黨委、政府和園區(qū)管委會,各級督導(dǎo)組、工作組以及各個部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動進(jìn)位,用新思路統(tǒng)一認(rèn)識,用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗,做到了幫扶有重點(diǎn)、措施有落點(diǎn),成績有亮點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行示范,新舉措轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩個月里,省級領(lǐng)導(dǎo)身體力行,深入一線推進(jìn)活動開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務(wù)工作,對各個階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達(dá)木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)活動提出要求。駱玉林常務(wù)副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調(diào)重大問題,親自督導(dǎo)地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領(lǐng)導(dǎo)帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)多次督辦活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。各地區(qū)黨委、政府和省直有關(guān)部門、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志主動靠前指揮,專題研究問題,定責(zé)攻堅,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級“馬上就辦辦公室”實行計劃倒排、圖表上墻、工作銷號、定期通報、巡回督查等制度,有計劃、有重點(diǎn)、有效益地推進(jìn)工作,對不作為、行動遲緩的,責(zé)令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實”。各級督導(dǎo)組、工作組制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結(jié)”工作流程,完善“領(lǐng)導(dǎo)全面抓、組長親自管、成員負(fù)專責(zé)”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。
二是工作下沉了解實情,新招數(shù)解決問題。讓各級干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關(guān)、拓市場、促轉(zhuǎn)型,是這次入企服務(wù)活動的重點(diǎn)。各工作組、督導(dǎo)組,實行分級負(fù)責(zé)、分片包干、分戶幫扶、責(zé)任到底,各級“馬上就辦辦公室”,采取每日通報、會議部署、重點(diǎn)督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,有力指導(dǎo)入企服務(wù)工作。10名省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)20多戶重點(diǎn)企業(yè);8個省級督導(dǎo)組和37個省級工作組、511名干部聯(lián)點(diǎn)84戶省級重點(diǎn)企業(yè)和8個市州,分級負(fù)責(zé)、分級工作;8個市州4215名抽調(diào)人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導(dǎo)組發(fā)揚(yáng)實干精神,解難題、辦實事、出實招,對企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項目落地難等問題,現(xiàn)場能辦的馬上辦,現(xiàn)場不能辦的問題,建立臺賬,跟蹤解決;對技術(shù)專業(yè)強(qiáng)、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,限期答復(fù)并協(xié)調(diào)解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四海”的組員特長,積極主動為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項目建設(shè)、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導(dǎo)等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進(jìn)一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
三是宣講政策聽取意見,新方法服務(wù)貼心。切實把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實惠”,把反映問題“解決好,見實效”是這次入企活動的重點(diǎn)之一。首先,我們對抽調(diào)的511名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊。其次,通過搭建qq群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺、省內(nèi)主流媒體報道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)等方式推進(jìn)復(fù)雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項優(yōu)惠政策;西寧海關(guān)制作工作流程、現(xiàn)場解疑答惑,指派人員跟蹤對接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹落實全省市場主體發(fā)展大會精神推進(jìn)會,為全省非公企業(yè)講形勢、送政策、提信心。
四是著眼長遠(yuǎn)綠色發(fā)展,新思路推進(jìn)轉(zhuǎn)型。各級干部在入企服務(wù)活動中,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結(jié)合,攻難關(guān)與上高端相結(jié)合,圍繞實施鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)解決實際問題,各級抽調(diào)干部入企幫扶協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)要素,一批重點(diǎn)工業(yè)項目取得積極進(jìn)展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達(dá)到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細(xì)化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項目12個多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項目進(jìn)展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結(jié)構(gòu);電子箔、藍(lán)寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進(jìn)了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍(lán)牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項目持續(xù)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國首個藏區(qū)應(yīng)用級數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)行。
五是精準(zhǔn)服務(wù)催生動力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務(wù)針對性不強(qiáng)、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動態(tài)“每日通報”、解決問題“銷號制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉(zhuǎn),以最簡潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場對接,省總工會創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號”創(chuàng)建活動載體,省國稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。此外,財政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設(shè)、人社、國土、金融、地稅等部門主動配合,注重把市場化改革與法治化建設(shè)相統(tǒng)一,“多設(shè)路標(biāo)”,“少設(shè)路障”,放管結(jié)合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
六是強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)推力,新要求提升水平。確保入企服務(wù)活動取得成效的關(guān)鍵是干部?;顒又?,省委組織部從各級各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯吃苦、作風(fēng)硬的干部,對干部們?nèi)肫蠓?wù)的基本準(zhǔn)則、關(guān)注重點(diǎn)和工作紀(jì)律等提出要求。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導(dǎo)工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級入企服務(wù)干部以“三嚴(yán)三實”要求對照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學(xué)習(xí)邊實踐中加深了對基層的了解,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力。相關(guān)督導(dǎo)組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務(wù)開展工作;有的督導(dǎo)組、工作組遠(yuǎn)赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調(diào)干部一個多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對面接觸、心貼心服務(wù)的過程中,使省委、省政府推進(jìn)發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅定了企業(yè)信心,密切了干群關(guān)系。
七是營造氛圍正面引導(dǎo),新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務(wù)活動得到了社會各界的高度關(guān)注。部領(lǐng)導(dǎo)多次對宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點(diǎn)、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關(guān)注,全方位、多角度、深層次、高密度報道我省培育發(fā)展市場主體、開展萬名干部入企服務(wù)活動。青海日報、西海都市報、西寧晚報以及人民網(wǎng)等開設(shè)了入企服務(wù)活動、幫扶日記等專欄,國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載。中央電視臺、人民網(wǎng)、人民日報、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報等中央媒體派駐記者一線跟蹤報道活動情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務(wù)‘三嚴(yán)三實’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報道近190篇,專題新聞報道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會引起強(qiáng)烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實開展宣傳活動。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
三、盯住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗,新舉措構(gòu)建幫扶新機(jī)制
通過兩個多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務(wù)活動即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項扶持政策陸續(xù)得到落實。在活動中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、能辦實事的干部。更重要的是,我們通過入企服務(wù)工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場主體、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。與此同時,我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)需要市場引導(dǎo)、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進(jìn)程中,尤其是在我省市場發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場主導(dǎo)作用必須通過政府“有進(jìn)有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動態(tài)的,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢下,企業(yè)在新常態(tài)下還會出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠(yuǎn)在路上。因此,我們在今后的工作中還將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注并著力推進(jìn)以下工作。
一是攻堅解難題。對于入企服務(wù)活動發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導(dǎo)組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機(jī)制和對口幫扶,繼續(xù)給予關(guān)注。積極主動與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權(quán)限范圍之內(nèi)的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作,確保事事有回音,件件有著落。
二是主動建機(jī)制。在這次入企服務(wù)活動中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內(nèi)解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡政放權(quán)、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動解決企業(yè)問題的機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三是促政策落地。通過這次入企服務(wù)活動,感到的問題是政策信息獲取和關(guān)注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對新政策不清楚、不熟知、不會用,另一方面政府有關(guān)部門在細(xì)化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進(jìn)一步提升各地區(qū)、各部門推進(jìn)政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇三
為進(jìn)一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動的針對性、實效性,了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實際需求,一季度,州工信局就管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律維權(quán)、信息化服務(wù)、融資需求、人力資源等服務(wù)內(nèi)容,對全州范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷需求表280份,收回272份,有效回收率為97.14%。結(jié)果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難,對下步有針對性的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中,人力資源問題最為突出,84.2%的中小企業(yè)對人才培訓(xùn)提出需求, 其中專業(yè)人才培訓(xùn)需求占46%、技能培訓(xùn)需求占38.2%。63%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺,需對外招聘。急需的人才類型,選擇的比例依次為:銷售類人才28%,生產(chǎn)管理類人才21%、經(jīng)營管理類人才14%。另外,對于解決途徑,絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓(xùn)或?qū)ν庹衅?,只?.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學(xué)位。
二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務(wù),其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中,同為79戶;其次是生產(chǎn)運(yùn)營管理66戶、財務(wù)管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設(shè)23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務(wù)。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶,需要提供法律顧問的96戶,建議組織法律講座的36戶。
三是科技創(chuàng)新能力不足。技術(shù)服務(wù)方面的調(diào)查結(jié)果顯示,35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術(shù),其次是節(jié)能優(yōu)化和新產(chǎn)品鑒定技術(shù),分別占25%和21%。解決途徑上,調(diào)查結(jié)果顯示,53%的企業(yè)選擇自主研發(fā),其次是依托研機(jī)構(gòu)和大專院校,分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)上尋解系統(tǒng)。
四是信息化建設(shè)力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄,希望獲取的信息內(nèi)容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產(chǎn)業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設(shè)的原因,大部分企業(yè)認(rèn)為資金困難是制約企業(yè)信息化建設(shè)的主要原因,占55.5%,其次是當(dāng)前投入大于產(chǎn)出和缺乏專業(yè)人才,分別占40.1%和24.6%;同時,56.3%的企業(yè)認(rèn)為幫助提供咨詢服務(wù)是推動信息化進(jìn)程的主要措施,其次是組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí),占24.3%。
五是融資難問題還普遍存在。當(dāng)前有融資需求的企業(yè)比例較高,資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動資金,其次是用于生產(chǎn)技術(shù)改造和改擴(kuò)建項目,分別占46.3%和25.7%;融資方式調(diào)查顯示,57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款,其次是本州(市)外銀行貸款,占30%;另外,對于融資措施,67.3%的企業(yè)認(rèn)為貸款貼息方式最為有效,52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項資金。
針對以上顯示的問題和困難,將在以下幾個方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務(wù)。
1. 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報國家、省級技術(shù)項目,加強(qiáng)項目征集、專家聯(lián)審、項目跟蹤等各項工作,提升對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和幫助。
2.引導(dǎo)開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升活動成效。下半年,將組織州內(nèi)企業(yè)參加第七屆亞太經(jīng)合組織(apec)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺,幫助我州中小企業(yè)開拓市場,提高競爭力。
3.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動,突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設(shè)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、企業(yè)素質(zhì)、要素保障和政策落實,引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入各類園區(qū),促進(jìn)集群發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚。開展公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù),著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)。與省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動,開展中小企業(yè)融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、法律維權(quán)等各類培訓(xùn);充分發(fā)揮會計、稅務(wù)、評估、金融等社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長,為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務(wù)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇四
近日,山西省萬名干部入企服務(wù)小組來到集團(tuán)公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。同煤集團(tuán)山西漳澤電力公司董事、總經(jīng)理胡耀飛任組長的服務(wù)小組在天脊賓館三樓會議室與集團(tuán)公司總經(jīng)理暢學(xué)華等領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談。
胡耀飛首先詳細(xì)介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務(wù)工作,是認(rèn)真貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。主要有三方面內(nèi)容:
一、將山西省出臺的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。
二、將調(diào)研的實際問題形成報告上報,為企業(yè)服務(wù)。
暢學(xué)華對服務(wù)小組的到來表示歡迎,他詳細(xì)介紹了天脊集團(tuán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、班子成員,以及生產(chǎn)、設(shè)備、裝置、產(chǎn)品、銷售等情況,認(rèn)真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難,并表示在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的市場環(huán)境下,企業(yè)更要加強(qiáng)管理、把握市場動態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進(jìn)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇五
x月14日,山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司,并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。
座談中,工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的形勢,為充分調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,組建省入企服務(wù)小組,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù),了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎,他簡要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況,并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持,更加堅定了公司向前發(fā)展的'信心,公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對接座談。
據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務(wù)工作,是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個月,期間將通過調(diào)研幫扶,充分調(diào)動企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇六
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研??h委書記xxx,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評價對企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來,由24個入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個,主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時采取邊梳理、邊解決的原則,對能立即解決的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長,并力爭三季度末,實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報后,xxx對我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢,圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動萬榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對各企業(yè)的實際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬榮定位和突破口,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇七
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作,進(jìn)行了積極的探索,取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是構(gòu)筑了一個服務(wù)平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照 32 字基本思路,實現(xiàn) 三權(quán) 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責(zé),動物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé),建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家,其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,狠抓農(nóng)村個體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會建設(shè)。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產(chǎn)17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3 個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進(jìn)單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 872人。五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面,以金豐bb肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農(nóng) 服務(wù)金融機(jī)構(gòu),通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務(wù),在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式個性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農(nóng)戶 模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏,形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶 共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn),并按高于市場價20%的合同價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年,集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)+資本 產(chǎn)業(yè)+科技 產(chǎn)業(yè)+服務(wù) 等有效聯(lián)結(jié),優(yōu)化市場信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應(yīng)大量鮮筍,以此進(jìn)一步帶動了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農(nóng)戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu) 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司 萬年縣金豬擔(dān)保有限公司,按照 封閉運(yùn)行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展 的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運(yùn)行模式及成效得到了上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預(yù)報》基礎(chǔ)上推出了 數(shù)字植保 ,通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測報地形圖,為病蟲預(yù)報提供詳實的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,短期預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時,大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實現(xiàn)病蟲預(yù)報可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ,利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù),開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費(fèi)使用,專門用于測土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo),大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機(jī)號碼,根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務(wù)水平,此項服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務(wù)促農(nóng)增收 主體活動為切入點(diǎn),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災(zāi)害損失,實現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,競爭力不強(qiáng)、輻射面不廣,帶動農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強(qiáng),畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形勢下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質(zhì)量還有待加強(qiáng),從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運(yùn)作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在 金融部門只盯著實力強(qiáng)的大戶和企業(yè),而對小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善 等問題。
五是社會化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面,對在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗和滯后的市場需求信息來安排生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè):
強(qiáng)化扶持,加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點(diǎn),提高扶持效率。加大對服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式,充分發(fā)揮財政補(bǔ)助 四兩撥千斤 的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家與服務(wù)組織結(jié)對,幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺,幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才,對在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實。通過整合資源要素,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊伍,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實績作為考核的主要內(nèi)容,把服務(wù)對象的評價作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務(wù)對象考核相結(jié)合,將日??己伺c集中考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結(jié)合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調(diào)動服務(wù)人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,增加投入,通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)能力,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù),改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)農(nóng)技隊伍的知識化、年輕化。
創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強(qiáng)實力,進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn),加快推動合作社規(guī)范化建設(shè),采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神,促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動 農(nóng)超對接 。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應(yīng)。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時,要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇八
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對2015年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為 機(jī)關(guān)服務(wù)年 。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點(diǎn)項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務(wù)基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務(wù)服務(wù)直通車 作用,擴(kuò)大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運(yùn)行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機(jī)關(guān)整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊,在 中國xxxx 網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了 走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng) 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳 的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展 送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū) 擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出 預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié) 的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團(tuán) 五大團(tuán) ;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進(jìn) 體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度; 進(jìn)而不深 體現(xiàn)在服務(wù)的`內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù) 一盤棋 的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務(wù)服務(wù)直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進(jìn)企。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費(fèi)。 行政收費(fèi) 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)崳?wù)要提高。個別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展 xxxx發(fā)展大討論 ,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進(jìn)一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進(jìn)一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
機(jī)制上升級,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機(jī)制,在 領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級,進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進(jìn)一步開展 三解三促 活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇九
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
2012年完成2013年預(yù)計
增長% 增加值
70664 80105 13 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)
6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)
15893 17481 10 批發(fā)業(yè)
11277 12453 10
零售業(yè)
4616 5028 9
住宿和餐飲業(yè)
5363 5996 12
住宿業(yè)
634 702 11
餐飲業(yè)
4729 5294 12
金融業(yè)
5257 5686 8
房地產(chǎn)業(yè)
4407 4764 8
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)
29 29 0 居民自有住房服務(wù)
4378 4735 8
營利性服務(wù)業(yè)
4633 5004 8 信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
2577 2817 9
其他營利性服務(wù)業(yè)
2056 2187 6 非營利性服務(wù)業(yè)
28301 33515 18
公共管理和社會組織
18670 22489 20
其他非營利性服務(wù)業(yè)
9631 11026 14
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會爭取上級的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū),必將有力地拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
服務(wù)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來,以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng)全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè),帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十
自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題
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世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強(qiáng)對冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達(dá)20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
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碑瞬息傳播的時代,必須加強(qiáng)對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時,投放更集中,聚焦強(qiáng)勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價值放大
容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定,調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視
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頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十一
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來,x區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預(yù)防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核,強(qiáng)化了激勵機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時,未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十二
近年來,我縣始終堅持“提檔升級”興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,按照全州旅游二次創(chuàng)業(yè)和把旅游業(yè)建成災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建標(biāo)志的要求,加快完善旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成6個精品旅游村寨,日隆、兩河等旅游集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌更加完善,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游得到多點(diǎn)培育和發(fā)展。
先后引進(jìn)鑫興超市、德惠超市等大型商貿(mào)連鎖企業(yè)入駐,完成了供銷社農(nóng)貿(mào)市場恢復(fù)重建。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店153家,累計注冊登記服務(wù)業(yè)個體工商戶共159戶,其中:批發(fā)和零售業(yè):61戶;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè):8戶;住宿和餐飲業(yè):19戶;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):11戶;金融業(yè):26戶;房地產(chǎn)業(yè):5戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):13戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):9戶;教育:2戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶;公共管理、社會保障和社會組織:1戶。累計注冊登記服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶。其中:批發(fā)和零售業(yè):3戶;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè):1戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):1戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):1戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂、交通運(yùn)輸日趨繁榮,城鄉(xiāng)消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。
抓住災(zāi)后重建契機(jī),完成了省道303線、省道210線恢復(fù)重建,巴郎山隧道開工建設(shè),交通運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。中國郵政、圓通、韻達(dá)、夾金山物流等多家物流公司入駐,基本滿足全縣居民消費(fèi)性物流需求。
目前,縣境內(nèi)有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄三家銀行,各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、相互競爭的格局??h農(nóng)業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸的款、微小型企業(yè)小額貸的款、個人創(chuàng)業(yè)、住房貸的款。農(nóng)村信用社針對廣大農(nóng)牧民推出了助農(nóng)貸的款等多項業(yè)務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境??h境內(nèi)有中國的人保、中國平安、中華聯(lián)合財保等保險機(jī)構(gòu),在財產(chǎn)保險方面已初具規(guī)模,三大保險公司均有車輛保險定點(diǎn)維修廠。出險后,定損理賠人員為車主帶來了方便快捷的理賠服務(wù)。
目前,縣境內(nèi)有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信3家通信營運(yùn)商,2g網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣、3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋了主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),網(wǎng)絡(luò)信號通暢,價格低廉。網(wǎng)絡(luò)購物平臺的對外搭建基本完成,居民通過開通網(wǎng)銀便可以在網(wǎng)絡(luò)上輕松購物,享受物美價廉的'網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
目前我縣的體育場館和學(xué)校運(yùn)動場在節(jié)假日基本對外開放,滿足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號覆蓋全縣,數(shù)字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建成,本土文化的深度挖掘,極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
全縣以實施“金農(nóng)”工程為重點(diǎn),構(gòu)建了多平臺農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)體系。以發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織為抓手,支持其開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營,農(nóng)牧區(qū)服務(wù)業(yè)逐步起步。
積極推進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉(zhuǎn)化項目,推動沙棘葉提取黃酮技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建了沙棘產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評定為國家高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。縣綠野特種養(yǎng)殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、金山沙棘食品廠等企業(yè)共申報外觀設(shè)計、實用新型、發(fā)明專利等22項。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場競爭力。
積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身等民生服務(wù)業(yè),居民生活豐富多彩。
在縣委、縣政府的高度重視下,福利中心養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了一定成效。對于敬老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受安置城鎮(zhèn)“三無”老人、農(nóng)村“五?!比藛T的,縣財政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將其生活、醫(yī)療等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入敬老院,用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。建立敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、護(hù)理人員工資、五保老人保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十三
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào) 竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面,科學(xué)合理的制定工作計劃,力爭當(dāng)好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點(diǎn)工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一) 適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強(qiáng)選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十四
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合 發(fā)展大討論 活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū) 重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來 的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來, 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對20xx年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為 機(jī)關(guān)服務(wù)年 。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點(diǎn)項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)直通車 ,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務(wù)基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務(wù)服務(wù)直通車 作用,擴(kuò)大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運(yùn)行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機(jī)關(guān)整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批 等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊,在 中國 網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了 走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng) 活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動,以 分類問需、組團(tuán)解答、集中宣傳 的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展 送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才 五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū) 擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出 預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié) 的新機(jī)制;地稅局出臺《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團(tuán)、成長型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠信巡講團(tuán)和 發(fā)展、惠民 愛心幫扶團(tuán) 五大團(tuán) ;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決 的問題。 聯(lián)而難進(jìn) 體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度; 進(jìn)而不深 體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù) 一盤棋 的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如 政務(wù)服務(wù)直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進(jìn)企。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《x區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當(dāng)說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中 行政審批 滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進(jìn)一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費(fèi)。 行政收費(fèi) 在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題; 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則興,企業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)。正處在發(fā)展的新階段,開展 發(fā)展大討論 ,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
感情上升級,進(jìn)一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級,進(jìn)一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
機(jī)制上升級,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機(jī)制,在 領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評、推廣 五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團(tuán)的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級,進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進(jìn)一步開展 三解三促 活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項廉政紀(jì)律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運(yùn)作。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十五
為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實施《省級家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員占40./.。近年來,為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時上報上級有關(guān)部門,促進(jìn)相關(guān)政策出臺。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會,聽取了出席會議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,會議對建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問題
化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信,造成社會對家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長的家政服務(wù)需求。
三、主要對策建議
服務(wù)平臺和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺或聯(lián)合出臺扶持和鼓勵家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類,對特殊工種實行持證上崗制度,切實做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十六
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服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團(tuán)隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識;要詳細(xì)講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓(xùn)要切實有效,對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責(zé)任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費(fèi),或者填報金額較小,
心得體會
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報有關(guān)指標(biāo),及時糾正報表差錯。
(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十七
按照市人大常委會工作安排,4月1日,在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會,并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神,圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個,基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開展創(chuàng)建活動,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實起到了示范帶動效應(yīng)。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊219個,重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次,比上年增長8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源,一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費(fèi)),經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題,制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長,加之規(guī)劃相對滯后,除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來,各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價藥品退出市場,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色??频陌l(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施,原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需要。在收入分配上,實行績效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”, 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個樣,且干的多、錯的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行總額預(yù)付政策,經(jīng)測算后次均費(fèi)用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險的都往上級醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。在收費(fèi)價格上,實施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒有動力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實際卻享受不到服務(wù)。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。
為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時,按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。
(二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求,堅持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實行零差率銷售。在增加藥物品種時,要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向??茖W(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格,使不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊)的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會,開展簽約服務(wù),實行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц叮⒔⒘艘院灱s數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個人承擔(dān)10%、財政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊,15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績效工資總量、財政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實施全科醫(yī)生特崗項目,確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標(biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動,建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺,公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù),對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo),推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十八
為深入貫徹落實黨的教育實踐活動,了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會,由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。
入企服務(wù)調(diào)研報告篇十九
為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務(wù),爭當(dāng)星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展,在全縣營造了自覺奉獻(xiàn)、傳遞愛心、助人為榮的社會新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實施意見》,動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動的原則,確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到??h直各部門黨委書記率先垂范,第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動,起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》,個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》,實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》,并督促其及時到社區(qū)報到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行 “工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個人特點(diǎn)、興趣特長等實際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項社區(qū)服務(wù)項目,主動參與社區(qū)組織的各種便民活動,全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時,在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時,在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后,社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項、完成時限等,積極搭建服務(wù)平臺,通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺,開展志愿服務(wù)活動,做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動,切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實踐活動,參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒娱_展以來,食藥局黨委下轄3個共建黨組織,利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動的針對性和實效性。同時,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展,狠抓落實活動主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動,涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密,活動主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持,認(rèn)為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動,需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限,一時半會有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動,如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動,不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動啟動儀式,大力宣傳活動效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進(jìn)社區(qū)報到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺,主動邀請在職黨員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時,黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動,給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。實行黨員服務(wù)項目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位,每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動,由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動,需保留活動照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進(jìn)行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動,邀請社區(qū)居民代表成立“評審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案,并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。