專業(yè)浙江省檢察工作報(bào)告(案例14篇)

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    報(bào)告可以促使我們對(duì)自身的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行反思和總結(jié)。報(bào)告的寫作風(fēng)格應(yīng)該具有邏輯性和連貫性,每一段或每一節(jié)都應(yīng)該與前后內(nèi)容有明確的銜接。這份報(bào)告是通過對(duì)消費(fèi)者行為和態(tài)度的調(diào)查來研究某個(gè)產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇一
    各位代表:
    現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
    過去五年檢察工作回顧
    xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
    五年來,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開展“嚴(yán)打”斗爭,依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來,共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
    二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門,及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴(yán)打整治斗爭開展以來,對(duì)重點(diǎn)案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來,有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開公捕公判大會(huì)9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學(xué)法、守法。
    二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展
    xxxx年以來,認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線,依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
    在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷售點(diǎn)給80多名營銷、財(cái)務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書;對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
    三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)
    認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
    ——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
    ——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
    ——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
    四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
    一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
    二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來,認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
    三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專業(yè)知識(shí)水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
    四是重點(diǎn)突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績公開,動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
    五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏得了群眾的信任。
    各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報(bào)線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對(duì)這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
    今后五年檢察工作的主要任務(wù)
    今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)。縣檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
    一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
    二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
    三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國,為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
    五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
    六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
    各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
    浙江省檢察工作報(bào)告篇二
    20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個(gè)業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級(jí)院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、不斷強(qiáng)化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實(shí)提高服務(wù)大局能力。
    作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保我區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認(rèn)識(shí)到,必須切實(shí)提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對(duì)處置各種復(fù)雜形勢(shì)的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認(rèn)識(shí)檢察官的人民性。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力;努力加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對(duì)社會(huì)社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
    二、不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局效果。
    三年來,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo),強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)及權(quán)利保護(hù)意識(shí),保證執(zhí)法活動(dòng)運(yùn)作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時(shí)效性;堅(jiān)持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實(shí)、辦好每一個(gè)案件為基本手段,加強(qiáng)法律監(jiān)督,積極營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線,百分之一的錯(cuò)誤對(duì)案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對(duì)每一個(gè)案件都進(jìn)行仔細(xì)審查,嚴(yán)格把關(guān)。,偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準(zhǔn)逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕424件731人;20受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤逮捕或被判無罪情形。
    積極試行“捕前調(diào)和”程序,對(duì)未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對(duì)多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。
    三是有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。其一強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴(yán)格案件審查,落實(shí)跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請(qǐng)上級(jí)院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅(jiān)持防錯(cuò)與防漏并重,加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中嚴(yán)重違反程序、濫用強(qiáng)制措施等問題的監(jiān)督。
    其二強(qiáng)化對(duì)民事行政審判活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實(shí)效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽?shí)踐較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
    其三強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項(xiàng)檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法問題,確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全和穩(wěn)定。針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時(shí)發(fā)出檢察建議。
    其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對(duì)于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
    四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會(huì)的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會(huì)的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會(huì)發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實(shí)體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會(huì)議制度。同年底,根據(jù)實(shí)際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實(shí)施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會(huì)同區(qū)法院出臺(tái)了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實(shí)施辦法》。
    三、不斷強(qiáng)化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識(shí)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級(jí)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,堅(jiān)決執(zhí)行院各項(xiàng)規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動(dòng)中做到慎獨(dú)、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對(duì)待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇三
    xx年以來,全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進(jìn)檢察改革,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。
    五年來,認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級(jí)干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件;對(duì)刑事裁判提出抗訴692件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
    五年來,不斷深化檢察體制機(jī)制改革,促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級(jí)檢察院派駐改為市級(jí)院派駐改革,不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
    五年來,結(jié)合各項(xiàng)專題教育加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊(duì)伍集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),著力解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級(jí)檢察院班子成員向上級(jí)院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
    xx年年全省檢察工作情況。
    一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
    全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會(huì)治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
    依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等犯罪活動(dòng)。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。
    依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場(chǎng)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。
    二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
    全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
    著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級(jí)干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。
    著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基,共查辦侵害群眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
    著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
    繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對(duì)策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
    三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威
    全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。
    加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
    加強(qiáng)審判監(jiān)督。對(duì)刑事裁判提出抗訴123件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
    加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動(dòng)。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
    四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
    全省檢察機(jī)關(guān)把依法化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
    著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對(duì)未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機(jī)制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對(duì)被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對(duì)鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
    著眼于保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益,認(rèn)真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進(jìn)京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動(dòng)836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報(bào)控告申訴19847件,檢察長接待舉報(bào)控告申訴3415人。
    著眼于維護(hù)國家集體利益和弱勢(shì)群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會(huì)公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護(hù)國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè),依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    五、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
    全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強(qiáng)化對(duì)人權(quán)的刑事司法保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
    依法保護(hù)無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕,對(duì)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查,對(duì)舉報(bào)失實(shí)的54名被舉報(bào)人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
    依法保護(hù)刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機(jī)制。
    依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
    六、大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)
    全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會(huì)主義法治理念教育,班子隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
    加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步健全教育和警示機(jī)制。
    認(rèn)真組織實(shí)施檢察人才工程。省檢察院組織實(shí)施了“人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、新進(jìn)人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
    全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。
    綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省檢察工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督能力,為推動(dòng)四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會(huì)提供公正高效權(quán)威的司法保障。
    第一,以黨的十七大精神為指引,堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、民生意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)。繼續(xù)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力維護(hù)法制統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公平正義,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇四
    全省檢察機(jī)關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
    保障經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟(jì)下行給社會(huì)穩(wěn)定帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,省檢察院制定工作意見,指導(dǎo)各級(jí)檢察院立足職能強(qiáng)化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細(xì)化工作任務(wù),積極為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接中哈物流合作基地、30萬噸級(jí)航道等重大工程項(xiàng)目,開展專項(xiàng)懲治、預(yù)防犯罪活動(dòng),受到市委充分肯定。
    促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。突出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機(jī)制,共提起公訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護(hù),深入企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動(dòng),促進(jìn)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭。常州市檢察機(jī)關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動(dòng),依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。加大打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事例,被國家環(huán)保部評(píng)為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會(huì)授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境資源保護(hù)為重點(diǎn),依法開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),分別由常州、徐州市檢察院向同級(jí)法院提起訴訟。
    二、強(qiáng)化平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
    全省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實(shí)保障社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)。
    嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機(jī)構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動(dòng)分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項(xiàng)斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪等專項(xiàng)斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪8772人,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
    堅(jiān)決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準(zhǔn)逮捕17名犯罪嫌疑人,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鹽城市檢察機(jī)關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位犯罪,促使被告單位及時(shí)支付176名職工工資320余萬元。
    注重化解矛盾糾紛。對(duì)無逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕5196人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的決定相對(duì)不起訴1522人,努力增加社會(huì)和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機(jī)制,對(duì)242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對(duì)未成年人犯罪記錄依法封存,強(qiáng)化教育感化,促進(jìn)改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達(dá)成和解,盡力減少社會(huì)對(duì)抗。切實(shí)加強(qiáng)釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會(huì)廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時(shí)介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會(huì)共識(shí)。
    三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
    全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進(jìn)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹省人大會(huì)關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失6.6億元。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時(shí)查辦了李強(qiáng)、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級(jí)干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財(cái)產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚(yáng)州市江都區(qū)濱江新城管委會(huì)會(huì)計(jì)季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學(xué)民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案?jìng)刹閲C干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
    著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進(jìn)智慧偵查建設(shè),堅(jiān)持以法治思維、法治方式嚴(yán)格依法查辦職務(wù)犯罪。加強(qiáng)職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評(píng)估、交辦、督辦機(jī)制,確保重要線索及時(shí)核查,實(shí)名舉報(bào)及時(shí)辦理。突出加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
    更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機(jī)制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對(duì)性加強(qiáng)預(yù)防工作。針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)調(diào)查381項(xiàng),召開重大典型案件剖析會(huì)667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補(bǔ)助領(lǐng)域?yàn)^職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動(dòng)開展專項(xiàng)整治,收回財(cái)政補(bǔ)助資金1985萬元,完善強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理等5項(xiàng)制度。向各級(jí)黨委、人大、政府報(bào)送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告154份,推動(dòng)完善相關(guān)制度247項(xiàng)。揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)深入開展重大工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防,推動(dòng)交通等部門針對(duì)道路工程建設(shè)設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進(jìn)網(wǎng)上警示教育平臺(tái)建設(shè),開展生動(dòng)有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng),會(huì)同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
    四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義
    全省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
    依法尊重和保障人權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件依法不批準(zhǔn)逮捕5884人、不起訴290人;對(duì)涉嫌非法取證問題及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序,依法監(jiān)督糾正345件;會(huì)同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯(cuò)誤案件,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對(duì)無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)及時(shí)變更強(qiáng)制措施。認(rèn)真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實(shí)開展特赦檢察工作,實(shí)行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療3件,維護(hù)被強(qiáng)制醫(yī)療人合法權(quán)益。
    切實(shí)加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項(xiàng)監(jiān)督,指導(dǎo)各級(jí)檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準(zhǔn)、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對(duì)執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點(diǎn)工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑、假釋而未從嚴(yán)的,監(jiān)督糾正661人。認(rèn)真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察活動(dòng),依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對(duì)76名原擔(dān)任過縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,促進(jìn)刑罰執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。
    著力強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對(duì)民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件。淮安市檢察院聯(lián)合市法院出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進(jìn)民事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范開展。著力加強(qiáng)行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法維護(hù)國家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
    五、推進(jìn)司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點(diǎn)問題
    全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅(jiān)持正確的政治方向,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革和檢察改革。
    穩(wěn)步開展司法體制改革試點(diǎn)。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點(diǎn)方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實(shí)施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個(gè)檢察院開展司法體制改革試點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴(yán)格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的員額制檢察官,占8個(gè)試點(diǎn)檢察院中央政法專項(xiàng)編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會(huì)審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點(diǎn)檢察院及時(shí)落實(shí)檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強(qiáng)化對(duì)檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。同時(shí),省檢察院依托南京鐵路運(yùn)輸檢察院,積極探索對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等類型案件實(shí)行跨行政區(qū)劃辦理,在這項(xiàng)改革試點(diǎn)中取得初步成效。
    不斷深化檢察工作機(jī)制改革。主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強(qiáng)案件審前把關(guān),對(duì)4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,南京市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)刑事速裁程序改革試點(diǎn),依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進(jìn)繁簡分流;強(qiáng)化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級(jí)檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,大力加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級(jí)檢察院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對(duì)原處理決定確有錯(cuò)誤的堅(jiān)決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動(dòng)組建律師服務(wù)團(tuán),參與化解信訪案件,促進(jìn)在法治軌道解決群眾訴求。
    六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
    全省檢察機(jī)關(guān)以公正司法為核心,強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
    動(dòng)真碰硬開展專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),在規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點(diǎn)問題,認(rèn)真組織對(duì)照檢查,對(duì)16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項(xiàng)司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅(jiān)持即知即改,對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)案件掛牌督辦,建立逐案銷號(hào)、定期通報(bào)等機(jī)制,堅(jiān)決整改落實(shí)。省檢察院針對(duì)適用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴(yán)格依法規(guī)范適用;針對(duì)涉案財(cái)物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項(xiàng)2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個(gè);針對(duì)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實(shí)不到位問題,組織抽查26個(gè)基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項(xiàng)。堅(jiān)持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴(yán)格落實(shí)查辦職務(wù)犯罪八項(xiàng)禁令等8個(gè)文件,并在案件管理中健全對(duì)司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報(bào)、糾正、懲戒機(jī)制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
    努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認(rèn)清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護(hù)律師會(huì)見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會(huì)見報(bào)上一級(jí)檢察院審批、不許可會(huì)見決定向省檢察院備案制度,推動(dòng)各級(jí)檢察院依法保障律師會(huì)見職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級(jí)檢察院不許可會(huì)見決定6件。各級(jí)檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機(jī)關(guān)都通過安排專門場(chǎng)所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費(fèi)刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
    自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。共向地方人大及其會(huì)報(bào)告工作294次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實(shí)。深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),保障人民監(jiān)督員對(duì)107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進(jìn)行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認(rèn)真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進(jìn)自身工作。
    七、全面從嚴(yán)治檢,打造過硬檢察隊(duì)伍
    全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基。
    突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會(huì)專題聽取檢察工作匯報(bào)時(shí)的重要指示,切實(shí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對(duì)檢察工作的指示貫徹到各項(xiàng)工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,通過各級(jí)檢察長上專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會(huì)、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問題,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴(yán)修身用權(quán)律己、從實(shí)謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出全國先進(jìn)工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進(jìn)典型。9個(gè)縣(市、區(qū))檢察院獲評(píng)全國先進(jìn)基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。
    落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢邁上新臺(tái)階的實(shí)施意見,組織開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)督察,對(duì)常州、揚(yáng)州、宿遷、鹽城、徐州5個(gè)市檢察院開展巡視,推動(dòng)層層壓實(shí)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,省檢察院制定檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)26條禁令,對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉實(shí)施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法24人,警醒廣大干警不踩紀(jì)律紅線、守住法律底線。
    著力提升檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平。大力加強(qiáng)分層分類教育培訓(xùn),依托國家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進(jìn)提高法律監(jiān)督能力。深入推進(jìn)檢察人才六項(xiàng)重點(diǎn)工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得十佳。加快推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),加強(qiáng)科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個(gè)檢察院入選首批全國“科技強(qiáng)檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
    全省檢察工作雖然取得新的進(jìn)步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強(qiáng)化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴(yán)治黨的要求還沒有完全落實(shí)到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進(jìn)一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對(duì)這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇五
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
    20xx年工作回顧
    20xx年,在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,我院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以加強(qiáng)“兩提升五過硬”為載體,以堅(jiān)守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機(jī)關(guān)“全國檢察宣傳先進(jìn)單位”、“文明接待示范窗口”、“一級(jí)規(guī)范化檢察室”等榮譽(yù)稱號(hào),被評(píng)為泉州20xx年度“先進(jìn)基層檢察院”,各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
    一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅(jiān)持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
    密切關(guān)注人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),把服務(wù)大局的各項(xiàng)要求和舉措落到實(shí)處。
    助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持打擊保護(hù)并重,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營、串通投標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動(dòng),了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進(jìn)民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持短期長效并重,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護(hù),堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)行為,依法批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
    助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng),批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái),督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送刑事立案22件。突出長效機(jī)制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動(dòng)健全和完善我市生態(tài)文明保護(hù)機(jī)制。
    助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動(dòng)融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)、侵吞土地補(bǔ)償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失95萬余元。主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作,針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門推進(jìn)落實(shí)廉潔準(zhǔn)入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個(gè)人1286家1329人,促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化。主動(dòng)關(guān)注保障來晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進(jìn)平等保護(hù)、共同發(fā)展。
    二、依法履行刑事檢察職能,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
    立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,提升社會(huì)治理法治化水平。
    依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動(dòng)提升社會(huì)“平安指數(shù)”。依法打擊嚴(yán)重暴力等刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對(duì)可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報(bào)泉州市檢察院審查起訴。依法加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,加強(qiáng)提前介入、引導(dǎo)取證,批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實(shí)維護(hù)保障民生權(quán)益。
    積極化解社會(huì)矛盾。妥善運(yùn)用刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個(gè)村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點(diǎn),深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用,推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移。強(qiáng)化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機(jī)制,落實(shí)“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機(jī)制,妥善處置重大疑難信訪事項(xiàng),節(jié)約司法資源。
    保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機(jī)制,落實(shí)未成年人刑事案件辦理的各項(xiàng)制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場(chǎng)229人次,開展社會(huì)調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會(huì)、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團(tuán)市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動(dòng)搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進(jìn)預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè),被授予“省級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長、法制輔導(dǎo)員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動(dòng)14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊(cè)上萬份,促進(jìn)營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
    三、依法履行反貪反瀆職能,堅(jiān)持懲防并舉,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
    深入貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進(jìn)“偵防一體化”升級(jí)發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
    依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點(diǎn),深入查處大案26件31人,科級(jí)干部8人。以查辦專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項(xiàng)工作為抓手,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補(bǔ)貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機(jī)制,加大對(duì)在逃人員信息的動(dòng)態(tài)掌控,制定周詳追逃計(jì)劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
    文明規(guī)范查辦案件。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、實(shí)體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開展檢查巡視,促進(jìn)案件查辦規(guī)范化運(yùn)作。
    深入開展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報(bào)告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀(jì)委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場(chǎng)次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機(jī)關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評(píng)選活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),并通過電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
    四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅(jiān)持法治理念,促進(jìn)嚴(yán)格公正司法
    堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點(diǎn)帶動(dòng),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
    強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。深入開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),加大立案監(jiān)督工作力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未及時(shí)立案的,督促立案13件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案3件。健全對(duì)“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時(shí),針對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)。
    強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機(jī)制,著力加強(qiáng)量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強(qiáng)對(duì)刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認(rèn)真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實(shí)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn),辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機(jī)制,共同打擊虛假訴訟行為。
    強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng),對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時(shí)建議收監(jiān)。著力規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺(tái)《監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行文書報(bào)備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時(shí)分別提出從重或從輕處罰的建議。
    五、健全執(zhí)法辦案管理機(jī)制,堅(jiān)持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平
    尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機(jī)制,著力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
    堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。以“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項(xiàng)制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊(cè);加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個(gè)問題多次召開聯(lián)席會(huì)議,會(huì)簽相關(guān)文件。堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)口,嚴(yán)格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實(shí)非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)正等要求,對(duì)可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅(jiān)持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護(hù)意見等材料368份,均及時(shí)審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護(hù)權(quán)行使。
    強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實(shí)現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強(qiáng)化對(duì)辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和涉案財(cái)物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進(jìn)形成科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理。建立“查、評(píng)、述”工作機(jī)制,對(duì)所辦案件進(jìn)行督察、評(píng)判和分析,促進(jìn)提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強(qiáng)辦案動(dòng)態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報(bào)》,進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
    打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會(huì)議作專題報(bào)告,及時(shí)辦理并反饋人大及其會(huì)交辦的信訪件13件。認(rèn)真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運(yùn)行,適時(shí)上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開體系,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號(hào),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息,接受認(rèn)證律師閱卷和聽取意見預(yù)約服務(wù)。
    六、全面加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,樹立良好職業(yè)形象
    把執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
    堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育,堅(jiān)持以理想信念立身,堅(jiān)定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展學(xué)習(xí)教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽,弘揚(yáng)健康向上檢察文化,增進(jìn)干警對(duì)檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感,引領(lǐng)提振隊(duì)伍士氣。
    提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進(jìn)“兩提升五過硬”建設(shè),多措并舉促進(jìn)專業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機(jī)制,搭建實(shí)戰(zhàn)練訓(xùn)平臺(tái),組織開展檢委會(huì)委員聽庭評(píng)議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。舉辦檢察理論研討會(huì),邀請(qǐng)知名法學(xué)家到院開設(shè)講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵(lì)、推選干警參加省市各級(jí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動(dòng),集體、個(gè)人先后獲得國家級(jí)表彰5人次,省級(jí)表彰11人次,市級(jí)表彰11人次。
    強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等各項(xiàng)規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動(dòng),定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng),引導(dǎo)干警堅(jiān)守正道求真務(wù)實(shí)敢于擔(dān)當(dāng),營造檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)、公正廉潔”專項(xiàng)檢務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查等活動(dòng),對(duì)存在問題及時(shí)通報(bào)整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實(shí)防范權(quán)力出軌。
    各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對(duì)我們幫助很大,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實(shí)體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動(dòng)監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊(duì)伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升,隊(duì)伍整體相對(duì)年輕,干警工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足;等。對(duì)這些問題和不足,我們將高度重視,切實(shí)加以解決。
    20xx年工作思路
    新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進(jìn),檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴(yán)格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗(yàn)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務(wù)和保障。
    一是牢牢把握依法治國大形勢(shì),統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進(jìn)一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)守法治定力,明確職責(zé)使命。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握深化檢察改革的總體思路,明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實(shí)好各項(xiàng)改革工作部署。
    二是牢牢把握服務(wù)大局總目標(biāo),推進(jìn)全面履職。立足檢察職能,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì),依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等刑事犯罪。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn),依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步深入企業(yè)開展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè),促進(jìn)增強(qiáng)守法觀念。
    三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢(shì),促進(jìn)廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對(duì)行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進(jìn)一步做到同等重視、同步查處、嚴(yán)格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線。
    四是牢牢把握法律賦予新職能,加強(qiáng)法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強(qiáng)化社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動(dòng)新法實(shí)施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案?jìng)刹?、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度,突出抓好各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),健全監(jiān)督工作機(jī)制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
    五是牢牢把握正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)要求,建設(shè)過硬隊(duì)伍。敬終如始抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩提升五過硬”建設(shè),著力提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),推進(jìn)提升隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),讓從嚴(yán)治檢成為檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。
    各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會(huì)確定的任務(wù),在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
    浙江省檢察工作報(bào)告篇六
    檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題,如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。
    一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
    1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的34.2%,40歲以上干警29人,占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%,僅占全院干警總數(shù)的10.1%,其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
    2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時(shí),檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。
    3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
    《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年,但關(guān)于檢察官職級(jí)待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)。現(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級(jí)仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級(jí)待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級(jí)得不到對(duì)應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級(jí)設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí),不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
    4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專家型人才缺乏,基層檢察院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退,在查辦案件過程中,當(dāng)涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作,影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問題較多,而針對(duì)這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對(duì)檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
    二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
    典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?;鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問題,有針對(duì)性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提醒制度,對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí),嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
    3、開展分類培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫,鼓勵(lì)干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動(dòng),通過舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等,探討解決工作中遇到的新問題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺(tái)。
    4、落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級(jí)院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí),凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望,凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門慰問,凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會(huì)療養(yǎng)的權(quán)利,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
    5、抓司考,有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對(duì)新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過國家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對(duì)不具備檢察官資格的人員,要鼓勵(lì)其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對(duì)通過司法考試的人員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),提高應(yīng)考的積極和通過率,為檢察官補(bǔ)充來源。三是對(duì)檢察人員實(shí)行分類管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇七
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
    縣十四屆人大一次會(huì)議以來,我院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,狠抓隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得新成效。
    我院堅(jiān)持把檢察工作放在全縣工作大局中謀劃和推進(jìn),緊緊圍繞縣委政府重大決策部署,積極做好司法保障工作。
    主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,與縣扶貧部門聯(lián)合制定集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。為做好定點(diǎn)聯(lián)系村鐵鋪鎮(zhèn)青蓬村的脫貧幫扶工作,我院成立脫貧幫扶工作隊(duì),選派一名工作能力強(qiáng)的干部任駐村第一書記,主動(dòng)幫助青篷村爭取人畜飲水、電力改造、河道治理等工程項(xiàng)目資金,幫助改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),對(duì)320多名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。
    主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極參與河沙專項(xiàng)治理,促進(jìn)了河沙采挖管理制度化。對(duì)全縣部分石材企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)、治污設(shè)施不齊全的問題,督促相關(guān)部門依法落實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù)。先后立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件2件3人、批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人25人、提起公訴59人。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件11件11人,促進(jìn)了全縣生態(tài)治理。
    主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1”聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題20件。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),跟進(jìn)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),將行賄犯罪檔案查詢列為重大項(xiàng)目招投標(biāo)的前置程序,為重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù)3506次,保障了政府投資和項(xiàng)目資金的安全。
    平安是人民幸福安康的基本要求。我院與公安、法院密切配合,積極開展打防管控。五年來,共依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人654人、依法提起公訴1628人,有力促進(jìn)了平安羅山建設(shè)。
    嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。深入開展“打黑除惡”、“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、涉毒犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。共批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等八類嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人128 人、提起公訴185人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人223人、提起公訴336 人。對(duì)上述案件做到快介入、快批捕、快起訴。切實(shí)做好追贓挽損、信訪維穩(wěn)等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微刑事犯罪案件,實(shí)行寬緩的刑事政策。對(duì)無逮捕必要的不批準(zhǔn)逮捕165 人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的作出不起訴決定42人。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),嚴(yán)格落實(shí)非羈押訴訟、法律援助、合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等制度,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。對(duì)犯罪情節(jié)較輕的涉罪未成年人適用附條件不起訴6人,對(duì)未成年人開展幫教32人、心理疏導(dǎo)45人,為涉罪未成年人回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)捕前、訴前和解,先后化解矛盾87起,我院開展刑事和解工作的經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
    積極落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革。堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕76人、不起訴12人。加強(qiáng)辦理刑事案件的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)辦案的前伸后延。堅(jiān)持疑難復(fù)雜案件訴前會(huì)議、量刑建議制度,充分聽取辯護(hù)律師的意見。注重加強(qiáng)庭審前與法院的溝通,及早交換意見,防止瑕疵證據(jù)影響案件質(zhì)量。
    按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重效率、增強(qiáng)效果、確保安全”的要求,深入開展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪等專項(xiàng)查案工作,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件51件76人,其中大案39件63人,涉及科級(jí)干部8 人、處級(jí)干部1 人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件19件31人,均為重特大案件,涉及科級(jí)干部10人。通過辦案共為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元,敦促有關(guān)部門發(fā)放群眾補(bǔ)償款、補(bǔ)貼款120 萬元。
    突出查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪。共查辦社會(huì)保障、合作醫(yī)療、公益項(xiàng)目、食品藥品和環(huán)境資源等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件45件56人。成功查辦了縣社保部門多名工作人員貪污犯罪窩案、張某某(副科級(jí))特大貪污、挪用公款案、陳某某(正科級(jí))濫用職權(quán)致國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金被改變用途案、全市首例食品監(jiān)管瀆職案等犯罪案件,確保了中央支農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。
    完善辦案工作機(jī)制。加大線索收集管理力度,完善與市檢察院、縣紀(jì)委、縣審計(jì)局等部門案件線索移交機(jī)制,充分發(fā)揮大要案?jìng)刹橹笓]中心和偵查信息化查詢平臺(tái)的作用。強(qiáng)化偵查措施的運(yùn)用,著力提高搜集線索、深挖犯罪、審訊突破能力。整合各部門的力量,進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制,確保每一起案件事實(shí)清楚、證據(jù)扎實(shí),經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。五年來立案?jìng)刹榈?0起職務(wù)犯罪案件全部偵查終結(jié),提起公訴89人,已有67人作出有罪判決,沒有出現(xiàn)錯(cuò)案。
    圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防。先后對(duì)國家投資的小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村安全飲水等工程項(xiàng)目開展了專項(xiàng)預(yù)防工作。開展了縣城建設(shè)用地容積率調(diào)整情況、民政系統(tǒng)救災(zāi)優(yōu)撫資金使用情況、水利項(xiàng)目資金使用情況專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),仔細(xì)查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度漏洞。共向發(fā)案單位提出檢察建議70 份,幫助建立健全了一批管理制度。
    聚焦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,發(fā)現(xiàn)問題敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,注重監(jiān)督實(shí)效,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
    強(qiáng)化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái),與全縣26個(gè)政府職能部門協(xié)商制定了相關(guān)規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。五年來,共依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案25人、不應(yīng)當(dāng)立案而立案19人,糾正漏捕42人、糾正漏訴75人,提出刑事抗訴7件12人。建立技術(shù)性證據(jù)分流審查工作新機(jī)制,創(chuàng)新做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
    強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)146人。通過跟蹤法院判決、司法所登記信息和社區(qū)管控教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督,共監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。深入開展羈押必要性審查工作,先后對(duì)23人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,均被有關(guān)部門采納。
    強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,共辦理不服法院生效判決、裁定的民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件57件,其中提請(qǐng)抗訴2件、檢察和解12 件、執(zhí)行監(jiān)督19件、建議再審11 件、督促履行職責(zé)13 件。對(duì)裁判確無錯(cuò)誤的,配合做好了釋法說理、息訴服判工作。
    充分發(fā)揮信息化在提升檢察工作效果、推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)中的作用,先后建成了檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、涉密信息分級(jí)保護(hù)系統(tǒng)、看守所分支視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng),積極推行案件集中管理模式,做到司法辦案網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕。完善案件受理、流轉(zhuǎn)、流程監(jiān)控、律師接待和查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管事、管案。切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,為律師查詢案件提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。全面推行案件信息公開,共發(fā)布各類案件程序性信息1128條、法律文書341 份、重要案件信息226 條。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,共開展案件質(zhì)量評(píng)查12次、評(píng)查各類案件68件。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門全部整改到位。
    堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在檢察工作的首要位置,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
    注重加強(qiáng)班子隊(duì)伍素能建設(shè)。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議、談心談話等制度,推動(dòng)黨組工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作安排公示制,年底組織班子成員公開述職,讓全體干警打分評(píng)議班子成員的工作績效。深入實(shí)施“精兵強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“培優(yōu)工程”,一手抓全員培訓(xùn),一手抓標(biāo)兵培養(yǎng)。認(rèn)真組織優(yōu)秀公文、優(yōu)秀法律文書、精品案件評(píng)比活動(dòng)。辦理的叢某詐騙案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件、全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。五年來,組織參加檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能、崗位技能培訓(xùn)達(dá)185人次,有26名干警被評(píng)為市以上檢察業(yè)務(wù)尖子、辦案能手,11名干警通過了國家統(tǒng)一司法考試,干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。
    積極開展檢察文化建設(shè)。制定爭先創(chuàng)優(yōu)考評(píng)辦法,堅(jiān)持每周一早會(huì)集中學(xué)習(xí)、一月一盤點(diǎn)、一季一講評(píng)、半年一總結(jié)、年終總評(píng)的常態(tài)化績效考評(píng)模式,明確努力方向,激發(fā)干警動(dòng)力。倡導(dǎo)“緊張工作、快樂生活”理念,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展經(jīng)常性的文體活動(dòng),讓干警在工作上加壓、在生活中減壓。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持了省級(jí)文明單位、國家一級(jí)規(guī)范化檢察室、國家級(jí)文明接待室等榮譽(yù),宣傳工作連續(xù)四年受到高檢院表彰。開通檢察門戶網(wǎng)站、微博、微信、論壇等新媒體傳播平臺(tái),及時(shí)傳遞檢察好聲音、法治正能量,擴(kuò)大了檢察工作的社會(huì)影響。
    注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的監(jiān)督管理,聚焦執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),緊盯“八小時(shí)以外”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問題。認(rèn)真落實(shí)辦案說情報(bào)告、既定情形責(zé)任倒查自行啟動(dòng)工作制度。認(rèn)真落實(shí)檢察人員內(nèi)部、執(zhí)法、社會(huì)行為三大規(guī)范,出臺(tái)檢務(wù)督察辦法,加大檢務(wù)督察力度,有效地教育、警示了干警,促進(jìn)了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革方案的要求,我院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。通過考試、考核、民主測(cè)評(píng)等程序,25 名干警被選任為員額內(nèi)檢察官。檢察人員分類管理工作有序推進(jìn)。
    堅(jiān)持把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委人大請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。五年來,我院先后向縣人大常委會(huì)報(bào)告了反貪污賄賂工作、反瀆職侵權(quán)工作、監(jiān)所檢察工作、民事行政檢察工作以及不捕不訴工作。積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道,切實(shí)加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò),主動(dòng)開展走訪座談,邀請(qǐng)代表委員視察工作、評(píng)查案件、參加“檢察開放日”等活動(dòng),誠懇接受代表委員意見建議。
    寒暑易節(jié),春秋五載?;仡櫸迥陙砹_山檢察工作歷程,給予我們的有益啟示:一是只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠履職,才能確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向;二是只有始終自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、恪守檢察職業(yè)道德規(guī)范,才能確保檢察權(quán)始終在法治軌道上健康運(yùn)行;三是只有始終融入大局、服務(wù)發(fā)展,才能更加充分地發(fā)揮檢察職能;四是只有始終堅(jiān)守底線、敢于擔(dān)當(dāng),才能積極回應(yīng)人民群眾的殷切期盼;五是只有始終不忘初心、砥礪前行,才能不斷譜寫檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章!
    各位代表,五年來檢察工作,離不開縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門的支持和全縣人民的關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表縣人民檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示真誠的感謝和崇高的敬意!
    各位代表:在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問題和不足。一是業(yè)務(wù)工作存在薄弱環(huán)節(jié),工作開展不平衡的問題還沒有得到根本解決。與法治建設(shè)的要求、人民群眾的期待仍有差距。二是少數(shù)干警責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠,履職能力有待進(jìn)一步提高。三是執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,科技強(qiáng)檢步伐較為緩慢。四是抓政治學(xué)習(xí)多,抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,效果不夠理想。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施,予以妥善解決。
    2017年,我院將認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議、檢察長會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)質(zhì)高效,精準(zhǔn)精細(xì)”工作主題,瞄準(zhǔn)整體工作爭先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭優(yōu)秀,創(chuàng)建羅山檢察品牌的工作目標(biāo),堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、健機(jī)制、激活力、強(qiáng)素質(zhì),努力為“四個(gè)羅山”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    要圍繞脫貧攻堅(jiān)、國企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型等“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四個(gè)羅山”建設(shè),把工作做深做細(xì)做實(shí),把檢察職能發(fā)揮得更加全面、充分、準(zhǔn)確。切實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)人大重點(diǎn)監(jiān)督工作、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。
    依法嚴(yán)懲暴恐、邪教和其他嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打黑除惡專項(xiàng)斗爭,全力保障公共安全、金融安全和網(wǎng)絡(luò)安全。深入開展檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,引導(dǎo)群眾依法信訪,為十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)決落實(shí)黨委反腐敗決策部署,堅(jiān)決擁護(hù)國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸前要一如既往地履行好憲法和法律賦予的反腐查案職責(zé),堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。突出查辦影響重大戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)鍵改革措施推進(jìn)的職務(wù)犯罪案件和發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件,以及為官不為、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的職務(wù)犯罪。
    進(jìn)一步加強(qiáng)刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督工作,積極推進(jìn)訴訟監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,努力維護(hù)執(zhí)法、司法的公平公正。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和規(guī)定,強(qiáng)化程序公正意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí),嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
    按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)各項(xiàng)司法體制改革任務(wù)落地,要把深入推進(jìn)和完善司法責(zé)任制作為司法改革的重中之重,著力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定追究機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制全面落實(shí)到檢察工作中去,使進(jìn)入員額內(nèi)的檢察官真正擔(dān)負(fù)起辦案責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
    要進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治檢的力度,更加注重對(duì)檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)違法違紀(jì)干警做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理。持續(xù)抓好司法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決司法辦案突出問題。
    各位代表,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將在縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,忠實(shí)履行法律監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),為決勝全面小康、造福羅山做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
    浙江省檢察工作報(bào)告篇八
    義烏古稱“烏傷”,為中國浙江省金華市下轄縣級(jí)市,下面本站小編給大家分享幾篇浙江省義烏市
    工作報(bào)告
    ,一起看一下吧!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、20xx年工作回顧和“”發(fā)展成就
    20xx年,全市上下在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個(gè)全面”為指引,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓改革、強(qiáng)投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,全面完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1046億元,增長9%;完成一般公共預(yù)算總收入128.3億元,其中地方財(cái)政收入79.3億元,分別增長4.6%和8%。完成固定資產(chǎn)投資512.2億元,增長16.9%。實(shí)現(xiàn)出口338.6億美元,增長42.8%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529.6億元,增長13.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入為56586元和28433元,分別增長9%和9.5%。
    過去一年,等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切關(guān)懷義烏,“世界‘小商品之都’”的定位激勵(lì)我們奮勇前行。國家部委、省委省政府將義烏納入戰(zhàn)略布局,支持義烏加快發(fā)展。義烏榮獲國家森林城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、全國十大創(chuàng)客之城、全國十佳會(huì)展城市,蟬聯(lián)中國電商百佳縣榜首。
    一年來,圍繞國家戰(zhàn)略,深化改革、擴(kuò)大開放,發(fā)展動(dòng)力不斷激發(fā)。全面啟動(dòng)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,國際貿(mào)易綜合改革不斷深化,市場(chǎng)采購貿(mào)易方式向其他城市推廣?!傲x新歐”班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,國際郵件互換局建成投用,開通至首爾、曼谷國際航班,鐵路口岸獲批臨時(shí)開放。成功舉辦中非民間論壇、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇、中國- 北歐青年領(lǐng)軍者論壇等活動(dòng),推出城市國際化十項(xiàng)舉措,義烏在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和作用更加凸顯。啟動(dòng)國家社會(huì)信用體系示范城市創(chuàng)建,深化國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,引入政策性銀行和債券資金133億元,被列為全省ppp示范市。獲批農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),7個(gè)新社區(qū)集聚項(xiàng)目結(jié)頂,6個(gè)產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目順利推進(jìn)?!叭灰惑w”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建。率先推行出租車行業(yè)市場(chǎng)化改革。
    一年來,圍繞六大產(chǎn)業(yè),貿(mào)工聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展電商物流金融產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)電商成交額1511億元,增長31%;規(guī)模以上快遞企業(yè)發(fā)送快遞6.1億件;金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10.1%,絲路金融小鎮(zhèn)列為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。大力發(fā)展文化會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè),舉辦義博會(huì)等展會(huì)132個(gè),獲批創(chuàng)建全國首個(gè)國際商務(wù)旅游目的地城市。大力發(fā)展時(shí)尚、裝備、信息、健康四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),成功舉辦中歐時(shí)尚月活動(dòng),設(shè)立“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)韓國設(shè)計(jì)中心、義臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心,新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家。引進(jìn)義利動(dòng)力總成等重大項(xiàng)目。浙商回歸到位資金128.8億元。新增注冊(cè)商標(biāo)1.3萬件、中國馳名商標(biāo)3件,引進(jìn)各類人才1.65萬人。
    一年來,圍繞美麗義烏,整治城鄉(xiāng)、優(yōu)化生態(tài),發(fā)展環(huán)境不斷改善。完成河道治理25.5公里,通過“清三河”達(dá)標(biāo)市驗(yàn)收,改善63個(gè)農(nóng)村3.5萬人飲用水條件。拆除各類違法建筑233萬平方米,改造舊住宅、舊廠區(qū)、城中村540萬平方米,新增綠化7276畝。開展十大專項(xiàng)治氣行動(dòng),pm2.5平均濃度同比下降15%。實(shí)施城市暢通工程,國貿(mào)大道、環(huán)城路立交化改造、桃花塢隧道等建成通車,打通新科路等斷頭路6條,完成公交站點(diǎn)改造102個(gè),新增停車位1.2萬個(gè)。完成賓王路街景立面改造,創(chuàng)建精品區(qū)塊2個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村、15個(gè)特色村培育,建成糧食功能區(qū)8000畝。
    一年來,圍繞民生改善,共建共享、以人為本,發(fā)展成果不斷惠民。7所公辦學(xué)校及楓葉國際學(xué)校建成投用,引進(jìn)上海復(fù)旦、中國臺(tái)灣再興、浙師大等知名教育品牌。浙醫(yī)四院二期整體工程、中心醫(yī)院二期主體工程完工。成功舉辦國際馬拉松賽,向社會(huì)全面開放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,新增籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)1.7萬平方米。開工建設(shè)和平公園,開拍電視劇《雞毛飛上天》,出版《義烏叢書》14部,成功舉辦雙林佛教文化歷史與價(jià)值研討會(huì)、駱賓王詩歌大賽。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇人均提高222元/月,被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1.7萬人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同一標(biāo)準(zhǔn)。完成經(jīng)濟(jì)適用房安置1357戶,新增管道天然氣覆蓋15992戶。深化“平安義烏”建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
    一年來,圍繞法治政府,依法行政、提升服務(wù),發(fā)展保障不斷強(qiáng)化。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,辦理人代會(huì)議案、代表建議369件,政協(xié)提案370件。完成政府機(jī)構(gòu)改革,成立全國首個(gè)行政復(fù)議局,實(shí)施商事登記“五證合一”、“一照一碼”和測(cè)繪“三測(cè)合一”,企業(yè)“零增地”投資項(xiàng)目政府不再審批。實(shí)行政府預(yù)決算全公開,“三公經(jīng)費(fèi)”支出下降45.9%。破“僵尸企業(yè)”20家,盤活土地20xx畝、消化批而未供土地3815畝。深化“千干聯(lián)千企、服務(wù)促轉(zhuǎn)型”活動(dòng),幫助企業(yè)解決難題343個(gè);有條件實(shí)施土地分割,積極穩(wěn)定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格;使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金153筆共計(jì)48.5億元;實(shí)施轉(zhuǎn)貸通業(yè)務(wù),幫助536家企業(yè)轉(zhuǎn)貸117億元。
    20xx年,經(jīng)過全市上下共同努力,“”發(fā)展主要目標(biāo)勝利完成,為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    ——— 五年來,綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均分別增長10.8%和13.1%;出口、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長63.9%、21.6%和12.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2.8∶43.2∶54調(diào)整為2∶36.1∶61.9。
    ——— 五年來,轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。完成有效投資1830億元,浙商回歸到位資金195億元。凈增市場(chǎng)主體11.6萬戶,新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)50家,研發(fā)投入48億元,認(rèn)定中國馳名商標(biāo)14件、新增專利授權(quán)2萬件,國家高新技術(shù)企業(yè)從19家增至60家。新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社102家。
    ——— 五年來,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。拆除違法建筑1035萬平方米,改造舊住宅、舊廠房、城中村1306萬平方米,義烏江、大陳江、洪巡溪全面消滅五類水,新增綠化造林4.1萬畝?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減18%、16%、14%和10%。
    ——— 五年來,發(fā)展成果人民共享。新增建成區(qū)面積13平方公里,道路115公里,供水、供氣、污水管網(wǎng)1170公里。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長10.8%和11.9%;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到64萬和83萬;新建改建學(xué)校92所、醫(yī)院15所;新增居家養(yǎng)老照料中心381家、農(nóng)村文化禮堂69家。
    ——— 五年來,政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化“四單一網(wǎng)”改革,取消行政權(quán)力933項(xiàng),下放行政權(quán)力224項(xiàng),非行政許可全面取消。
    各位代表,“”發(fā)展成績來之不易。這是上級(jí)黨委政府和中共義烏市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市各族人民和外來建設(shè)者,表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐義人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,表示衷心的感謝!向關(guān)心、支持義烏發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞、義商浙商、各國外商和海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝!
    各位代表,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市快速發(fā)展,對(duì)照五大發(fā)展理念,各類短板不容忽視。一是從創(chuàng)新方面看,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)總量偏小,實(shí)體市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)有所弱化,企業(yè)盈利能力下降,資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。二是從協(xié)調(diào)方面看,城市規(guī)劃建設(shè)管理、有機(jī)更新嚴(yán)重滯后,鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不快、輻射不強(qiáng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,純農(nóng)民增收乏力。三是從綠色方面看,發(fā)展方式仍較粗放,“低小散”企業(yè)面廣量大,環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)仍然艱巨。四是從開放方面看,高水平“走出去”、大規(guī)?!耙M(jìn)來”需進(jìn)一步加快,城市國際競(jìng)爭力、影響力需進(jìn)一步提升。五是從共享方面看,殘疾人等事業(yè)發(fā)展不快,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、交通出行、農(nóng)村住房等工作還需持續(xù)發(fā)力,金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理等工作還需持續(xù)提升。
    從政府自身建設(shè)看,盡管總體是好的,但對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和群眾期盼,對(duì)照這次會(huì)前分片活動(dòng)人大代表提出的意見建議,還有不少差距和短板。一是不敢擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?zé)任的情況增多,“只會(huì)說不行,不會(huì)指導(dǎo)怎么做才行”,“其他城市能辦的事義烏辦不了”,類似法條主義、機(jī)械行政問題比較突出。二是“中梗阻”依然存在,“門好進(jìn)、臉好看,但事難辦”,“一些政策不落地,只打雷不下雨”,類似無為、不為、選擇性為的情況不少。三是攻堅(jiān)破難勁頭缺乏,“斷頭路不通好多年”,“一些代表建議、委員提案的辦理質(zhì)量不高”,類似解決問題不到位情況比較多。四是實(shí)干、奮斗精神有所弱化,“有些村十幾年沒能完成改造”,“社區(qū)環(huán)境臟亂差沒人管”,類似考慮群眾切身利益不夠情況還不少。五是工作能力與合力需進(jìn)一步提升,“守”的觀念抬頭,系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型、推進(jìn)改革攻堅(jiān)、運(yùn)用市場(chǎng)工具、科學(xué)管理城市、保障改善民生等本領(lǐng)還不夠,市級(jí)層面服務(wù)基層、為基層分擔(dān)還不夠,單位之間協(xié)同作戰(zhàn)、相互配合還不夠。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
    二、“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
    根據(jù)中共義烏市委“十三五”規(guī)劃建議,市政府制定了《義烏市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)批準(zhǔn)后,市政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
    “十三五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹市委十三屆十次全會(huì)決策部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn),干在實(shí)處走在前列,堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持充分發(fā)揮“兩只手”作用不動(dòng)搖,堅(jiān)持深化“興商建市”不動(dòng)搖,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不動(dòng)搖,加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”,做優(yōu)三產(chǎn),做實(shí)二產(chǎn),做美一產(chǎn),穩(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),聚焦實(shí)體拓市場(chǎng),守牢底線保平安,全力打造世界“小商品之都”,勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵。
    “十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是:確保提前實(shí)現(xiàn)“四翻番”目標(biāo),高水平全面建成小康社會(huì)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,收入比不斷縮小。到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過19萬元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到8.3萬元和4.2萬元以上;研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到68%以上;社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%,新增醫(yī)院開放床位20xx張,人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先進(jìn)位,全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、開放格局更完備、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、社會(huì)環(huán)境更和諧。
    根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)部署,“十三五”期間要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的發(fā)展方式和體制機(jī)制,使五大發(fā)展理念在義烏落地生根、開花結(jié)果。重點(diǎn)抓好七方面工作。
    (一)突出制度供給,勇當(dāng)改革排頭兵。全面深化改革,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系,大力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好生態(tài),加快建設(shè)法治政府。到20xx年,建設(shè)成為全國知名的眾創(chuàng)之城、全國改革發(fā)展示范區(qū)。
    (二)深化“興商建市”,加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)線上線下融合、境內(nèi)境外打通、城市鄉(xiāng)村聯(lián)通,形成以實(shí)體市場(chǎng)為核心,電商物流金融、文化會(huì)展旅游為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。到20xx年,初步構(gòu)建萬億級(jí)“義烏系”市場(chǎng)。
    (三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打響“義烏質(zhì)造”品牌。深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、人才優(yōu)先和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)設(shè)計(jì)、品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展四大工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。到20xx年,建成特色小鎮(zhèn)5個(gè),高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)量翻一番以上,在役工業(yè)機(jī)器人1500臺(tái)以上,發(fā)明專利授權(quán)量年均增長25%以上。
    (四)提升開放層次,構(gòu)筑國際陸港城市。全力構(gòu)筑“義新歐”大平臺(tái)和“義甬舟”大通道,加快建設(shè)航空口岸、鐵路口岸、保稅物流中心等平臺(tái),持續(xù)提升城市國際化水平,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。到20xx年,基本建成國際陸港城市,成為“一帶一路”尖兵。
    (五)提高均衡水平,建設(shè)“第四大都市”。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)精品城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)建設(shè),積極建設(shè)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)。到20xx年,基本完成城市有機(jī)更新,100%農(nóng)村完成環(huán)境整治提升,成為全省第四大都市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)。
    (六)堅(jiān)定生態(tài)立市,建設(shè)美好家園。深化“五水共治”、“三改一拆”等行動(dòng),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。到20xx年,水質(zhì)好于三類斷面占85%以上,所有鎮(zhèn)街創(chuàng)建為“無違建鎮(zhèn)街”,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例87%以上,創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
    (七)堅(jiān)持共享發(fā)展,打造幸福義烏。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、殘疾人“五種人”為重點(diǎn),促進(jìn)公共服務(wù)均等化,織密織牢民生保障網(wǎng),持續(xù)加強(qiáng)食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20xx年翻一番。
    三、20xx年主要工作
    建議今年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;地方財(cái)政收入增長7.5%-8%;固定資產(chǎn)投資增長15%以上;外貿(mào)出口增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得有效進(jìn)展,節(jié)能減排確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
    (一)深化四大領(lǐng)域改革,加快釋放體制機(jī)制紅利。一是深化貿(mào)易領(lǐng)域改革。優(yōu)化市場(chǎng)采購貿(mào)易方式,完善配套政策體系。深化個(gè)人貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)、個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)。抓好國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,加快內(nèi)外貿(mào)一體化、工業(yè)品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通、打造法治化營商環(huán)境等取得突破。建設(shè)信用信息共享平臺(tái)和信用義烏網(wǎng)。二是深化城鄉(xiāng)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村宅基地制度改革,出臺(tái)流轉(zhuǎn)、抵押、退出等制度,開展“地票”試點(diǎn)。尊重群眾意愿,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,穩(wěn)步推進(jìn)新社區(qū)集聚建設(shè)。打通拆遷安置、老城區(qū)改造、新社區(qū)集聚建設(shè)等政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍管理制度。三是深化要素領(lǐng)域改革。完善工業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)d類企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),探索市場(chǎng)、物流等第三產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)化配置改革。加快基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,新增直接融資和政策性銀行融資100億元以上。創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范市,消化轉(zhuǎn)而未供土地3000畝,盤活存量土地20xx畝,新增建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上。四是深化政府領(lǐng)域改革。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準(zhǔn)對(duì)接,加快創(chuàng)新主體集聚、集約、集群發(fā)展。辦好創(chuàng)客我最型等活動(dòng),培育市級(jí)眾創(chuàng)空間10家以上,積極為各類人才創(chuàng)業(yè)安家創(chuàng)造條件。建設(shè)政務(wù)云平臺(tái),推廣微信和網(wǎng)上審批,深化商事制度改革,開展企業(yè)投資項(xiàng)目“一張網(wǎng)”聯(lián)合審批。以管資本為核心深化國資改革,探索中長期財(cái)政規(guī)劃,完成水利工程管理體制改革,優(yōu)化出租車行業(yè)改革。
    (二)全力打造五星級(jí)旗艦市場(chǎng),加快市場(chǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是創(chuàng)新提升實(shí)體市場(chǎng)。把確保市場(chǎng)繁榮作為政府首要工作,圍繞世界“小商品之都”目標(biāo),加強(qiáng)市場(chǎng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃,全面分析市場(chǎng)短板,統(tǒng)籌“城”與“市”、融合“貿(mào)”與“工”的頂層設(shè)計(jì),制訂實(shí)施五星級(jí)旗艦市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化商城集團(tuán)綜合服務(wù)功能,緊緊圍繞市場(chǎng)主體的招商和培育,合理降低市場(chǎng)稅費(fèi)和經(jīng)營成本,優(yōu)化市場(chǎng)、專業(yè)街區(qū)及行業(yè)布局,科學(xué)調(diào)整經(jīng)營時(shí)間,完善市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新提升市場(chǎng)主體和商品,引導(dǎo)支持經(jīng)營戶主動(dòng)轉(zhuǎn)型,大力引進(jìn)開發(fā)個(gè)性化、智能化、時(shí)尚化商品和中高端商品,積極培育引進(jìn)新興行業(yè)。創(chuàng)新提升市場(chǎng)品牌,用好“義烏中國小商品城”馳名商標(biāo)。多措并舉繁榮國際生產(chǎn)資料市場(chǎng),做強(qiáng)國際模具城,投用浙中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。二是創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。深化與阿里巴巴等合作,促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體市場(chǎng)融合發(fā)展。獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)國際電商小鎮(zhèn)一期投用,加快建設(shè)省級(jí)跨境電商園、快件監(jiān)管中心和公共海外倉。發(fā)展移動(dòng)電商,辦好電商博覽會(huì)和世界電商大會(huì),培訓(xùn)電商10萬人次以上,深化電商大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),全年電商貿(mào)易額超1750億元。三是大力發(fā)展進(jìn)口市場(chǎng)。加快建設(shè)進(jìn)口商品直接采購基地和營銷平臺(tái),辦好進(jìn)口商品博覽會(huì)和進(jìn)口商品購物節(jié)。推進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)便利化,探索保稅展示交易,發(fā)展海外商品“中國倉”、冷鏈進(jìn)口業(yè)務(wù)。做強(qiáng)進(jìn)口商品館“萬國文化”。四是聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升義博會(huì)等展會(huì)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。加快“旅游+”發(fā)展,研究春節(jié)期間進(jìn)口商品館、篁園市場(chǎng)等市場(chǎng)營業(yè)問題,推進(jìn)汽車文化旅游小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),全年接待游客1700萬人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游收入210億元以上。大力發(fā)展貿(mào)易金融,金融增加值達(dá)125億元以上。積極發(fā)展零售、便民服務(wù)業(yè),推廣便利店。
    (三)加快建設(shè)“義新歐”和“義甬舟”,著力提升國際化水平。一是積極拓展“義新歐”大平臺(tái)。大力發(fā)展“義新歐+”,加快推動(dòng)“義新歐”大平臺(tái)列入國家重大工程項(xiàng)目。探索開展中歐班列國際快件業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)鐵路口岸臨時(shí)開放。二是主動(dòng)參與“義甬舟”大通道建設(shè)。實(shí)施義甬鐵路項(xiàng)目,深化與寧波—舟山港對(duì)接,加快國際貿(mào)易服務(wù)一體化進(jìn)程,延伸公共訂艙平臺(tái)等港務(wù)功能,創(chuàng)新義烏至北侖港鐵海聯(lián)運(yùn)模式,探索擴(kuò)大“義甬舟”輻射范圍。三是著力提升航空口岸。完善航空發(fā)展規(guī)劃,謀劃航空物流園,深化與中航工業(yè)、圓通公司等合作,組建浙江中航貨運(yùn)公司、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。加快機(jī)場(chǎng)改造提升,探索電商貨運(yùn)包機(jī)等業(yè)務(wù),開通至中國臺(tái)灣航線。四是大力發(fā)展公路物流。加快國內(nèi)公路港物流中心、普洛斯物流園等建設(shè),建成快遞物流集聚中心。獲批全國現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),培育發(fā)展保稅物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化對(duì)外交流合作。辦好中非智庫論壇等重大活動(dòng),對(duì)接引進(jìn)g20峰會(huì)資源。創(chuàng)新外國人服務(wù)工作,加快規(guī)劃建設(shè)國際化社區(qū)和醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與亞投行、絲路基金、金磚銀行及“一帶一路”沿線城市合作。主動(dòng)共建浙中城市群,加快建設(shè)浙中交通樞紐。做好山海協(xié)作、對(duì)口支援等工作。
    (四)完成有效投資600億元,強(qiáng)化招商選資。一是全面掀起投資新熱潮。開展有效投資“百日攻堅(jiān)”,加快推進(jìn)鐵路綜合客運(yùn)樞紐等72項(xiàng)續(xù)建重點(diǎn)工程,完成總部經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合體等重大項(xiàng)目24個(gè)以上,開工建設(shè)甬金高速佛堂互通等50項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好義東北公路物流中心等56項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作。確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保等投資增長20%以上,新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。二是大力推進(jìn)招商選資。強(qiáng)化“家家都是招商局、人人都是招商環(huán)境”理念,精準(zhǔn)招商、精細(xì)扶商、精心安商。圍繞央企國資、優(yōu)秀民資、高端外資和國內(nèi)外義商、采購商、生產(chǎn)商開展招商選資,辦好世界義商大會(huì),大力招引國外優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地。全年浙商回歸到位資金130億元以上,招引投資超5億元項(xiàng)目20個(gè)以上,實(shí)際利用外資1億美元以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和特色小鎮(zhèn)投資引資。把三大新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、佛堂文化旅游區(qū)作為投資主戰(zhàn)場(chǎng)。絲路金融小鎮(zhèn)引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)30家以上。推動(dòng)綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)列為省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象。加快航空小鎮(zhèn)、快驛小鎮(zhèn)、陸港小鎮(zhèn)等建設(shè)。特色小鎮(zhèn)完成投資30億元以上。
    (五)當(dāng)好“店小二”,加快工業(yè)提質(zhì)增效。一是突出發(fā)展四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)華燦光電等重點(diǎn)項(xiàng)目開工,實(shí)現(xiàn)鋒銳發(fā)動(dòng)機(jī)等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。完成中歐智造園總體規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè),積極引進(jìn)吉利新能源汽車等5個(gè)項(xiàng)目。深入開展“四換三名”,完成技改投資100億元以上。規(guī)劃建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園40萬平方米。新增銷售額超億元時(shí)尚企業(yè)30家。二是突出服務(wù)企業(yè)。要千方百計(jì)幫扶企業(yè)、共渡難關(guān)。出臺(tái)金融支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)股改上市、支持小微企業(yè)發(fā)展等系列“十條舉措”。降低企業(yè)社保等支出,除資源性收費(fèi)外全面取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。積極解決企業(yè)人才子女入學(xué)難題,加強(qiáng)對(duì)外來建設(shè)者的服務(wù)。維護(hù)良好信用環(huán)境,穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)信貸規(guī)模,增加中小微企業(yè)信貸;因企制宜解互保,妥善化解資金鏈、擔(dān)保鏈問題,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債。積極穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格,建立工業(yè)用地保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)制度,充分顯化抵押物資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)愛企業(yè)家,大力倡導(dǎo)“工匠精神”。推動(dòng)企業(yè)開展兼并重組,完成股改30家以上、新三板掛牌上市5家以上。三是突出科技投入和創(chuàng)新。加快建設(shè)科創(chuàng)新區(qū),改造提升科技創(chuàng)業(yè)園,積極培育中關(guān)村孵化器,引進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30個(gè)以上、“千人計(jì)劃”專家等高層次人才20人以上,完成研發(fā)投入20億元以上。推動(dòng)浙大小商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重大項(xiàng)目落地。
    (六)全面啟動(dòng)城市有機(jī)更新,加快建設(shè)全國文明城市。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃管控。圍繞建設(shè)世界“小商品之都”,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,修編市域總體規(guī)劃,完成市域總體城市設(shè)計(jì)和三大新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊城市設(shè)計(jì)。完成城市標(biāo)識(shí)視覺系統(tǒng)設(shè)計(jì),開展城市色彩、綜合交通、城市雕塑、燈光照明等專項(xiàng)規(guī)劃。二是開展城市有機(jī)更新。堅(jiān)持想明白、干到底,編制實(shí)施城市有機(jī)更新規(guī)劃,五年完成主城區(qū)、三年完成老城區(qū)5.7平方公里有機(jī)更新,造福于民。今年啟動(dòng)2個(gè)以上區(qū)塊拆除改造。實(shí)施10條以上街區(qū)改造,推進(jìn)防盜窗、彩鋼棚、卷閘門、綜合管線等精細(xì)化管理。各街道全面啟動(dòng)老社區(qū)更新改造,完善公共配套設(shè)施,提升背街小巷街景。綠化1萬畝,同步推進(jìn)美化、彩化。完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造300萬平方米以上。三是增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)疏港高速、疏港快速等重大項(xiàng)目,兩年內(nèi)貫通城市高速外環(huán);實(shí)施陽光大道立交化改造等工程,推進(jìn)快速內(nèi)環(huán)建設(shè);完成國貿(mào)大道一期工程,開工建設(shè)二期工程,提高商城大道、機(jī)場(chǎng)路通行能力,加快形成“二環(huán)、一縱、兩橫”路網(wǎng)大框架。深化城市暢通工程,完成老城區(qū)交通微循環(huán)改造。加快建設(shè)高鐵新城等項(xiàng)目。深入推進(jìn)智慧城市、無線城市、光網(wǎng)城市、海綿城市建設(shè)。開工建設(shè)綜合管廊12公里,完成管道天然氣入戶2萬戶。加快房地產(chǎn)去庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。四是全面加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作。理順城市管理和創(chuàng)建體制機(jī)制,開展市容環(huán)境百日整治行動(dòng),強(qiáng)化入城口、火車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、社區(qū)等綜合整治,通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。
    (七)加大政策傾斜力度,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村。一是大力支持鎮(zhèn)街發(fā)展。創(chuàng)新鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制,加大對(duì)鎮(zhèn)街的資金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育,加快上溪、蘇溪等中心鎮(zhèn)發(fā)展,支持以重大項(xiàng)目帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)改造提升。推進(jìn)37省道青口至蘇溪段改建、東河至蕭皇塘公路等工程,加強(qiáng)鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),讓農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富、農(nóng)村變美。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村基本標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)村都要有一條干凈生態(tài)的河流或一座綠色秀美的青山,一個(gè)健全的垃圾和污水收集機(jī)制,一片耕作高效的良田,一個(gè)良好的無違建村貌,一條可持續(xù)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,一個(gè)和諧的民風(fēng)習(xí)俗,讓人記得住鄉(xiāng)愁。全面開展環(huán)境綜合整治,由群眾為主評(píng)選“十佳村、十差村”,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“131010”精品培育和百個(gè)特色村創(chuàng)建工程,今年創(chuàng)建特色村20個(gè)以上。完成40個(gè)村2萬農(nóng)村人口飲用水安全提升改造工程,建成85個(gè)村生活污水處理設(shè)施,改造提升鄉(xiāng)村公路120公里。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)中央廚房等項(xiàng)目,抓好馬畈、何斯路等特色民宿和萬盛花園、清韻里等休閑觀光基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂、來料加工,建設(shè)電商專業(yè)村20個(gè)、誠信便民店或電商服務(wù)點(diǎn)200個(gè)。
    (八)大力改善義烏江水質(zhì),強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是堅(jiān)定不移“五水共治”。堅(jiān)持科學(xué)治理、流域治理,推進(jìn)義烏江綜合治理及稠江、義亭、江東等污水廠擴(kuò)建工程,完成入江排污口整治,推進(jìn)雨污分流改造。開展巖口、深塘、姑塘水庫等水環(huán)境綜合治理,規(guī)劃建設(shè)幸福湖等濕地。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)藥、化肥管理。實(shí)施12座水庫山塘除險(xiǎn)加固,建成江東水廠、稠江再生水廠。謀劃境外引水工程。做好“一江兩岸三湖”前期工作。二是堅(jiān)定不移拆違。堅(jiān)持“從緩拆開拆”,拆除違法建筑150萬平方米以上。拆改并舉、拆用結(jié)合,按照城鎮(zhèn)規(guī)劃集聚建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。制訂屋頂改造等標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)屋頂違建整治。健全違法建筑防控體系,爭創(chuàng)“無違建鎮(zhèn)街”3個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移治氣。實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電提升改造工程,加快推進(jìn)義西、義西南集中供熱項(xiàng)目,淘汰燃煤鍋爐800座以上。推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展塑料制品等行業(yè)廢氣治理。鼓勵(lì)應(yīng)用太陽能等清潔能源,全面淘汰黃標(biāo)車,推廣新能源汽車400輛以上,pm2.5平均濃度下降到49微克/立方米以下。四是堅(jiān)定不移治臟治亂。深化“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”整治。深化城鄉(xiāng)垃圾分類處理,完善終端處理設(shè)施,加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸管理,試行建筑垃圾統(tǒng)一消納處理。規(guī)范噪音、光污染治理。
    (九)深入推進(jìn)文化“十個(gè)一”建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。一是積極培育特色文化。實(shí)施文化引領(lǐng)工程、文化印記工程,辦好“義烏經(jīng)驗(yàn)”十周年系列主題活動(dòng)。加強(qiáng)特色文化開發(fā),啟動(dòng)名人館等項(xiàng)目,辦好雕塑展、全國美術(shù)名家“絲路行”等活動(dòng)。完成古建筑搶修三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)傳統(tǒng)民居建筑文化遺存搶救性保護(hù)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),實(shí)施恐龍足跡、橋頭遺址、雙林遺址等“億萬千”重大遺址發(fā)掘保護(hù)。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、國際文化交流工程,加快賓王文創(chuàng)園、老車站1970等文創(chuàng)平臺(tái)改造,培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭品牌和對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè)。加快國際商貿(mào)城周邊地塊項(xiàng)目開工,積極打造萬國街區(qū)。大力培育佛堂古鎮(zhèn)、倍磊、缸窯等一批特色鎮(zhèn)街、村居。三是加快推進(jìn)文化惠民。實(shí)施文化事業(yè)繁榮、體制機(jī)制創(chuàng)新、文明素養(yǎng)提升、文化陣地鞏固工程。加快博物館、美術(shù)館、大劇院建設(shè),新增文化禮堂14個(gè)以上。舉辦文化藝術(shù)節(jié)、市民文化節(jié)等重大文體活動(dòng)30場(chǎng)以上。規(guī)范提升鎮(zhèn)街特色文化廟會(huì)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村、社區(qū)小康體育工程,辦好國際馬拉松、全國男子職業(yè)籃球聯(lián)賽等賽事。
    (十)堅(jiān)持“民生改善早一天也好的”,加快公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)普惠教育共享。開展教育新一輪布局規(guī)劃調(diào)整,基本完成薄弱學(xué)校改造,新投用9所中小學(xué)、幼兒園,實(shí)施學(xué)前教育新三年計(jì)劃。加大招引知名大學(xué)、國際大學(xué)力度,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和民營資本,提升本地優(yōu)質(zhì)教育品牌,加強(qiáng)師風(fēng)師德和教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建浙江教育基本現(xiàn)代化市。二是推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)共享。支持浙醫(yī)四院發(fā)展,支持中心醫(yī)院引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,啟用新中醫(yī)醫(yī)院、急救中心、中心血站,加快婦保院遷建工程建設(shè)。延長社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室服務(wù)時(shí)間,開展夜間門診。推進(jìn)簽約服務(wù),對(duì)殘疾人、高齡老人等實(shí)行上門診療。委托高校定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的新時(shí)期“赤腳醫(yī)生”。鼓勵(lì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。做好傳染病防控工作,創(chuàng)建國家慢性病防控示范區(qū)。全面落實(shí)二孩政策。三是推進(jìn)社會(huì)保障共享。堅(jiān)持科學(xué)扶貧攻堅(jiān),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。圍繞老人、病人、低收入者、殘疾人、未成年人“五種人”,做好精準(zhǔn)托底幫扶。大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善和婦女兒童事業(yè),加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)管理,積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等開展工作。鼓勵(lì)開展志愿服務(wù),發(fā)展義工組織,積極打造“溫暖城市”。四是推進(jìn)平安和諧共享。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系、風(fēng)險(xiǎn)排查化解管控工作體系,推進(jìn)出租房屋規(guī)范化管理。深化“網(wǎng)格綜合管理,全員全科服務(wù)”,改建公安指揮中心,充分發(fā)揮“96150”平臺(tái)作用。開展“七五”普法,加強(qiáng)民族宗教工作,推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,做好g20安保、國家安全工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和氣象工作,做好檔案、國防教育動(dòng)員、人防和雙擁優(yōu)撫工作。
    今年在辦好省、金華民生實(shí)事基礎(chǔ)上,全力辦好十件民生實(shí)事。
    1.全面實(shí)施因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧家庭救助,對(duì)貧困邊緣戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口100%消除。確保貧困家庭1名以上符合就業(yè)條件成員就業(yè)。
    2.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各1家,共建設(shè)三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家,并促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。
    3.建設(shè)5家以上市、鎮(zhèn)街兩級(jí)殘疾人托養(yǎng)(庇護(hù))中心,開展陽光庇護(hù)等多種方式托養(yǎng)服務(wù);為150個(gè)以上殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施或輔助器具,實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝,讓殘疾人體面工作生活。
    4.完成11所偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校6500名學(xué)生飲用水保障工程,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)供水全覆蓋。
    5.引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,實(shí)行“雙下沉、兩提升”,市民本地就醫(yī)比例提高到82%以上。深化醫(yī)藥付費(fèi)方式改革,實(shí)行診間結(jié)算等改革,方便群眾就醫(yī)。
    6.打通涌金大道、義東路、城北路、鐵西路、鐵東路等10條以上斷頭路,建成國貿(mào)大道上下連接道路。實(shí)施brt公交線路建設(shè)。新增城區(qū)停車位1萬個(gè)以上。提升主城區(qū)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。
    7.完成農(nóng)村困難家庭危舊房改造20xx戶以上。
    8.整合改造鎮(zhèn)街圖書分館10個(gè),完成新建2個(gè),提升圖書流通站50個(gè),實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)圖書借閱聯(lián)網(wǎng)。
    9.每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1家以上。規(guī)范提升全市133家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    10.啟動(dòng)實(shí)施義烏江串珠工程,完成江濱綠廊城區(qū)段體育設(shè)施提檔改造,全面打通兩岸綠道,打造全民健身長廊。
    四、干字當(dāng)頭,建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)攬責(zé)、善于解決問題的政府
    深化群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,全面開展“創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn)、干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力弘揚(yáng)義烏精神,既要登高望遠(yuǎn),又要腳踏實(shí)地,想干!會(huì)干!干成!
    (一)干有方向,把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各個(gè)方面。圍繞打造世界“小商品之都”,加快“七突破、七轉(zhuǎn)變”,甩開膀子大干。把搶干快干作為政治自覺、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、日常工作,增強(qiáng)憂患意識(shí)、看齊意識(shí)、發(fā)展意識(shí),決不吃“老本”,決不當(dāng)“寵兒”,決不做“驕子”,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),翻篇?dú)w零再出發(fā),沖鋒陷陣積極干,爭當(dāng)尖兵加快干,抓住機(jī)遇拼命干。富有義烏情懷,愛百姓、愛義烏,為義烏百姓干,為義烏未來干!
    (二)干有方法,把敢于擔(dān)當(dāng)、解決問題作為工作標(biāo)準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向,善于解決問題,干別人不敢干的事,干別人不愿干的事,干大家認(rèn)為難干的事,干別人認(rèn)為干不了的事。只要符合五大發(fā)展理念和法治精神,就大膽干、主動(dòng)試。加強(qiáng)調(diào)查研究,眼睛向下、腳步向下,“哪壺不開提哪壺”,“提了哪壺開哪壺”,盯著干、反復(fù)干,直到干出成效。學(xué)規(guī)劃,用頂層設(shè)計(jì)干義烏的事;學(xué)金融,用市外資金干義烏的事;學(xué)先進(jìn),用成熟經(jīng)驗(yàn)干義烏的事,不斷提升解決問題能力。
    (三)干有激情,市長局長帶頭在一線“一層一層剝筍”。市長要會(huì)當(dāng)科長,局長要會(huì)坐窗口,察實(shí)情、出實(shí)招,一線解決問題。堅(jiān)持馬上干、馬上辦,層層“剝筍”推進(jìn),每天解決問題。開展服務(wù)企業(yè)大比武,評(píng)選十佳案例、十差案例,倒逼解決問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)街和社區(qū)、村居基層建設(shè),積極幫助協(xié)調(diào)難題,讓基層更有信心干;大力減少會(huì)議文件,讓基層更有時(shí)間干;賦予部門、鎮(zhèn)街、國企更多自主權(quán),讓基層更有空間干;真心關(guān)愛干部,既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn),也允許試錯(cuò)、寬容失敗,讓基層更有動(dòng)力干。
    (四)干有成效,讓群眾有更多獲得感。突出效果導(dǎo)向,不看講得好,而看干得好,看現(xiàn)場(chǎng),看變化,看環(huán)境,看百姓獲得感,看財(cái)政收入增長。全面改革干出新紅利,讓通關(guān)快起來,審批減下來,要素活起來。產(chǎn)業(yè)提升干出新境界,讓訂單多起來,成本降下來,人才留下來。招商引資干出新氣象,把重大項(xiàng)目搶進(jìn)來,先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來,有效投資提上去。擴(kuò)大開放干出新空間,“義新歐”按市場(chǎng)化提升,“義甬舟”立足全球聯(lián)動(dòng)。有機(jī)更新、美麗鄉(xiāng)村干出新面貌,讓城鄉(xiāng)凈起來、綠起來、美起來。社會(huì)民生干出天天新進(jìn)步,讓看病出市比例降下來,交通出行快起來,社會(huì)托底強(qiáng)起來。在干中創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn),在干中解放思想,在干中勇當(dāng)標(biāo)兵,在干中走在前列。
    (五)干有底線,工作再好廉政不好也是零分。堅(jiān)持依法規(guī)范干,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,深化法治政府建設(shè),帶頭參加聽證會(huì)等活動(dòng)。抓好省委巡視反饋意見的整改工作,加強(qiáng)重大決策合法性審查、“三重一大”管理,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化績效干,大力提高財(cái)政資金、重大政策、重大項(xiàng)目績效,盤活行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產(chǎn)資源,加強(qiáng)政府采購管理,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)。加大政府信息公開力度。
    各位代表,市政府將認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受司法監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。我們將習(xí)慣于站在群眾立場(chǎng)上干,習(xí)慣于在媒體聚焦下干,習(xí)慣于在社會(huì)監(jiān)督下干,習(xí)慣于在法治軌道上干,確保完成全年任務(wù),不辜負(fù)全市人民的重托。
    各位代表,回顧五年成就,令人鼓舞;展望未來發(fā)展,催人奮進(jìn)。讓我們以“四個(gè)全面”為指引,在中共義烏市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,解放思想、奮力開拓,干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇,為打造世界“小商品之都”、勇當(dāng)高水平全面建成小康社會(huì)標(biāo)兵而努力奮斗!
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    浙江省檢察工作報(bào)告篇九
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    1基本情況
    2015年以來,市檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
    1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng),全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
    2、堅(jiān)持多措并舉,維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強(qiáng)羈押必要性審查,對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級(jí)院開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
    3、構(gòu)建信息平臺(tái),打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2016年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,檢察院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
    4、適應(yīng)履職需要,建設(shè)過硬隊(duì)伍。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍建設(shè),配備4名員額制檢察官,1名"90"后大學(xué)生,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導(dǎo)向,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,建立定期學(xué)習(xí)、專家講座等制度,提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以"零容忍"的態(tài)度堅(jiān)決杜絕干警違法違紀(jì)問題發(fā)生,隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升,2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中進(jìn)入前十,刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。
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    2存在的困難和問題
    近年來,市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
    一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難,社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
    二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng),影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機(jī)制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
    三是履職能力有待進(jìn)一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責(zé)任加大和要求提高,隊(duì)伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強(qiáng),通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運(yùn)用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高,隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)有待進(jìn)一步深化。
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    3學(xué)習(xí)考察情況
    為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法,3月28日至31日,市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。
    一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
    二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴(kuò)大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴,()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
    三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合,近年來,順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
    四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
    五是加強(qiáng)與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中,注重與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立了聯(lián)席會(huì)議、定期交流等制度,注重信息互通,加強(qiáng)工作銜接,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,共同保證刑事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范。
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    4幾點(diǎn)建議
    刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作,切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
    一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國的高度,進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面,全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。
    二要突出監(jiān)督重點(diǎn),維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
    強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
    強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
    強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。
    三要更新工作理念,推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
    暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
    加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機(jī)制,督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強(qiáng)羈押期限預(yù)警,堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
    維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    四要健全制度機(jī)制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
    完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題,聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
    完善長效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
    完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī),全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
    推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
    提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦、信息技術(shù)運(yùn)用能力。加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行"十項(xiàng)禁令",落實(shí)定期輪崗制度,健全責(zé)任追究機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇十
    協(xié)會(huì)通過實(shí)地走訪家具企業(yè)和家具賣場(chǎng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,了解今年企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況。同時(shí),協(xié)會(huì)也邀請(qǐng)一些發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)作為內(nèi)部培訓(xùn)的主講,無私分享成功經(jīng)驗(yàn),共享高增長背后的財(cái)富秘訣。
    協(xié)會(huì)對(duì)搜集來的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣,編寫了《中國家具年鑒》浙江篇、《浙江年鑒》等專業(yè)文章,并通過全新改版,實(shí)時(shí)更新的網(wǎng)站、精準(zhǔn)推送的公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布,為會(huì)員企業(yè)提供更有效、更有價(jià)值的行業(yè)信息。
    “好家具,浙商造!”浙商名家居品牌聯(lián)盟通過與品牌賣場(chǎng)、經(jīng)銷商、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師組織、國際性展會(huì)、專業(yè)藝術(shù)院校的廣泛合作,積極開拓內(nèi)銷市場(chǎng),力推浙江的家具品牌走出浙江,輻射全國。聯(lián)盟工作在馬志翔秘書長的帶領(lǐng)下,36家聯(lián)盟成員齊心協(xié)力、積極配合,以“走向全國”和“請(qǐng)進(jìn)浙江”為工作重點(diǎn),開展了一系列的內(nèi)銷市場(chǎng)拓展工作。
    聯(lián)盟組織參加了凱里紅星雙選會(huì)、長沙樂麋項(xiàng)目招商會(huì)、諸暨港龍國際裝飾城招商會(huì)、蘭州紅星招商會(huì)、陜西紅星雙選會(huì)、居然之家歐美家具懇談會(huì)、紅星美凱龍遵義項(xiàng)目招商會(huì)等等項(xiàng)目活動(dòng)。通過“走向全國”,聯(lián)盟企業(yè)儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷商,為進(jìn)一步打開內(nèi)銷市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
    聯(lián)盟還積極把品牌賣場(chǎng)的負(fù)責(zé)人“請(qǐng)進(jìn)浙江”。歐亞達(dá)集團(tuán)家具連鎖事業(yè)部招商總經(jīng)理趙紅平以及歐亞達(dá)全國各區(qū)負(fù)責(zé)人,紅星美凱龍華北東北大區(qū)陳雪梅副總經(jīng)理一行等受邀實(shí)地參觀了聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)基地,聽取企業(yè)訴求,并與聯(lián)盟積極簽署合作協(xié)議。
    協(xié)會(huì)今年還組織了“意大利米蘭展設(shè)計(jì)之旅”、“美國高點(diǎn)家具考察團(tuán)”、“日本精益管理研修考察團(tuán)”,共計(jì)百余位浙江家具人結(jié)伴而行,共赴歐、美、日等地進(jìn)行對(duì)外交流。協(xié)會(huì)還與米蘭高校建立了國際交流會(huì),特邀意大利家具行業(yè)知名教授分享經(jīng)驗(yàn)。
    過去,浙江家具人以“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”塑造了浙江家具行業(yè)的繁榮。
    如今,面對(duì)挑戰(zhàn),我們要從自身實(shí)際出發(fā),從“品牌、市場(chǎng)、創(chuàng)新、管理”入手,協(xié)會(huì)在廣泛征求了理事會(huì)意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),評(píng)選出“杰出企業(yè)家”、“精英企業(yè)家”、“新銳企業(yè)家”、“省級(jí)優(yōu)秀家具市場(chǎng)”、“創(chuàng)新企業(yè)家”等6個(gè)大項(xiàng)。協(xié)會(huì)表彰先進(jìn),就是為了更好地發(fā)揮精神的能動(dòng)作用,使精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,推動(dòng)我省家具行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)。今年,協(xié)會(huì)加強(qiáng)制度建設(shè),使各項(xiàng)工作規(guī)范化,制度化,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇十一
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
    20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
    我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
    平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場(chǎng)營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運(yùn)用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強(qiáng)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項(xiàng)法律監(jiān)督工作,向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對(duì)非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對(duì)非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級(jí)檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動(dòng)、編發(fā)《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對(duì)面了解司法需求,實(shí)打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
    保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點(diǎn)開展專項(xiàng)預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委部署,深入197個(gè)貧困村開展對(duì)口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
    促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時(shí),竭力挽回群眾損失,降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
    服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪159人。與省審計(jì)廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時(shí),慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費(fèi)管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實(shí)保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督、土壤污染防治專項(xiàng)監(jiān)督等活動(dòng),監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行毀林犯罪“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
    我們高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
    突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)懲法輪功等邪教組織犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
    嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項(xiàng)立案監(jiān)督,省檢察院對(duì)4件重大案件實(shí)行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
    依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項(xiàng)活動(dòng),起訴相關(guān)犯罪262人。對(duì)230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會(huì)。深入中小學(xué)校開展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專項(xiàng)治理,“大手拉小手”工作室被評(píng)為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
    積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項(xiàng)行動(dòng),化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請(qǐng)律師接待群眾1669人次。對(duì)64名實(shí)施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),防止繼續(xù)危害社會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
    我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
    完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個(gè)集體和44名個(gè)人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
    突出辦案重點(diǎn)。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級(jí)以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對(duì)56名責(zé)任人立案?jìng)刹?促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問題。堅(jiān)持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯(cuò)、支持改革的良好氛圍。
    深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅(jiān)持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時(shí),通過啟動(dòng)違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
    積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動(dòng)相關(guān)單位建立健全制度800余項(xiàng)。強(qiáng)化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場(chǎng)所滾動(dòng)播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
    我們著力強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
    保障刑法準(zhǔn)確適用。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯(cuò),依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
    維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,積極推進(jìn)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn),糾正濫用強(qiáng)制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情形670件。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,防止不必要的羈押。對(duì)阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
    深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
    在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對(duì)惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對(duì)這一問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
    維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對(duì)蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案?jìng)刹椤?BR>    加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對(duì)不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對(duì)51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
    我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
    推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實(shí)誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項(xiàng)配套制度,通過專項(xiàng)督查等方式強(qiáng)力推動(dòng)司法責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級(jí),授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評(píng)制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
    開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。依據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán),在各級(jí)黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)293件公益訴訟案件啟動(dòng)訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點(diǎn),一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)等問題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國家和社會(huì)公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠,解決了周邊12個(gè)村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點(diǎn)檢察院現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。
    推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對(duì)關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實(shí)質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點(diǎn),20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
    我們按照“五個(gè)過硬”的總要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省檢察機(jī)關(guān)有108個(gè)集體和128名個(gè)人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級(jí)以上表彰。
    加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動(dòng),把臨時(shí)黨支部建到辦案一線,切實(shí)以黨建帶隊(duì)建促工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,6名干警被評(píng)為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
    加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項(xiàng)禁令”,省檢察院對(duì)22個(gè)檢察院辦案區(qū)開展了專項(xiàng)巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)控,對(duì)4.1萬余件案件開展質(zhì)量評(píng)查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強(qiáng)受理接待中心、律師會(huì)見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
    加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對(duì)接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺(tái),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個(gè)檢察院被評(píng)為全國先進(jìn)基層檢察院。
    一年來,我們不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督之下。去年省“兩會(huì)”之后,省檢察院對(duì)代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實(shí)情況,35件具體建議、提案和反映事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會(huì)專題報(bào)告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見。邀請(qǐng)110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國人大代表交叉視察檢察工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運(yùn)輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國人大代表獲好評(píng)。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。繼續(xù)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。
    各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
    我們也清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強(qiáng),一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,隊(duì)伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實(shí),個(gè)別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
    各位代表,機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,繼續(xù)堅(jiān)持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
    貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實(shí)。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)開展專項(xiàng)工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
    圍繞平安湖北建設(shè),加強(qiáng)批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險(xiǎn),為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
    抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點(diǎn)力度,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
    深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。堅(jiān)持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢(shì)下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
    各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,務(wù)實(shí)重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    浙江省檢察工作報(bào)告篇十二
    01 基本情況
    2019年以來,市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
    1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng),全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
    2、堅(jiān)持多措并舉,維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強(qiáng)羈押必要性審查,對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級(jí)院開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
    3、構(gòu)建信息平臺(tái),打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
    近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難,社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
    二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng),影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機(jī)制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
    為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法,3月28日至31日,市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
    二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴(kuò)大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
    三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
    四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
    刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作,切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
    一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國的高度,進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場(chǎng)所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面,全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。二要突出監(jiān)督重點(diǎn),維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
    強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
    強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
    暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
    加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機(jī)制,督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強(qiáng)羈押期限預(yù)警,堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
    維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全和社會(huì)穩(wěn)定。四要健全制度機(jī)制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
    完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題,聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
    完善長效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
    完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī),全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
    推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇十三
    病假,是指勞動(dòng)者本人因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予一定的醫(yī)療假期。
    如何計(jì)算病假工資,縱觀各地關(guān)于病假工資的立法,主要有3種模式:1.根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付;2.根據(jù)職工的工資,按一定比例支付;3.按照勞動(dòng)合同、集體合同約定支付。3種模式各有千秋,但有一個(gè)方面是相同的,都規(guī)定了病假工資的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。其依據(jù)來源于《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見》:病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。不過,實(shí)際上,還是有很多單位自行決定員工的病假工資低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    浙江省病假工資規(guī)定2016
    浙江省企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期及病假工資規(guī)定
    醫(yī)療期規(guī)定
    醫(yī)療期本單位工作年限實(shí)際工作年限累計(jì)病假期間
    3個(gè)月5年以下以下6個(gè)月
    6個(gè)月5年以上12個(gè)月
    6個(gè)月5年以下10年以上
    9個(gè)月5-10年15個(gè)月
    24個(gè)月20年以上30個(gè)月
    注:
    1、企業(yè)職工因患病或因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同;
    4、經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的,應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),重病的不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%;絕癥的不低于100%。
    浙江省檢察工作報(bào)告篇十四
    今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)的新部署,全面履行各項(xiàng)檢察職能,大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
    一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求,依法打擊各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,強(qiáng)化對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù),著力營造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法打擊制假售假等犯罪活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪,加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類案分析,及時(shí)提出防范遏制的對(duì)策建議,促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)。
    二是在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè),依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動(dòng)分裂國家和各類邪教組織犯罪,切實(shí)維護(hù)國家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全感。積極參與社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線等工作,及時(shí)回應(yīng)群眾司法訴求,促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會(huì)矛盾,著力提升平安建設(shè)法治化水平。
    三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),積極深化查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,加強(qiáng)年度報(bào)告、專題報(bào)告、檢察建議等工作,深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育,促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
    四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解書的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問題,認(rèn)真向省人大會(huì)專題報(bào)告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為,維護(hù)司法的廉潔公信。
    五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革,與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識(shí),形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
    六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,始終把紀(jì)律挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn),把提升忠誠度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督,保障自身嚴(yán)格公正司法。
    各位代表,江蘇檢察工作正處在一個(gè)新起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下,繼往開來,銳意進(jìn)取,開創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!