優(yōu)質全市水利工作會議講話精神(通用12篇)

字號:

    總結可以幫助我們反思過去,為未來的發(fā)展做好準備。專注于重要的事情,擯棄瑣碎的事務,可以提高時間利用效率??偨Y是一個不斷提高的過程,只有不斷嘗試和實踐,才能寫出更好的總結。
    全市水利工作會議講話精神篇一
    同志們:
    剛才,x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認真學習領會,落實落細有關工作。根據(jù)會議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
    習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會,強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到:
    提高政治判斷力,堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程,黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害,提高政治判斷力,把嚴的主基調長期堅持下去,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
    提高政治領悟力,增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵,深入學習領會黨中央精神,對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時刻關注黨中央在關心什么、強調什么,堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
    提高政治執(zhí)行力,強化政治擔當。講政治不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
    全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當,推動管黨治黨要求落地生根,推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
    習近平總書記指出,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴峻復雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任,是權力比較集中的部門,系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
    2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任,認真落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
    一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
    二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律,對黨不夠忠誠不老實,不如實申報個人重大事項。
    三是部門作風建設不夠扎實。從網(wǎng)絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務效能問題較為突出,群眾投訴時有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉外辦理時限不在承諾時限范圍,且現(xiàn)場核驗工作人員少,部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
    四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后,基層市場監(jiān)管所承擔的職能多,任務繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
    五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面,需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督,保障權力的正確規(guī)范運行。
    從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風險比較突出。
    2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大,紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作:
    (一)強化政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”
    新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴格落實“四個最嚴”要求,加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動政治監(jiān)督深入化實效化。
    (二)持續(xù)層層傳導壓力,壓實主體責任
    全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,增強政治自覺,各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任,領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”,充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用,堅持以身作則、以上率下,切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成“頭雁效應”。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的,該提醒的要及時提醒教育,該問責的要嚴肅問責,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
    (三)“三不”一體推進,堅定不移深化反腐敗斗爭
    一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時代全面從嚴治黨的重要方略,是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號,將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責,完善權力配置和運行制約機制,認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點,通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風險防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權,讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀,以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面,堅持抓早抓小,高度關注年輕干部違紀違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
    (四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
    糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對性整治,從具體問題抓起,重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風,今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務,持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象,嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
    (五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
    整治群眾身邊腐敗和作風問題,是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題,嚴肅查處吃拿卡要等行為。
    (六)強化日常監(jiān)督,嚴管容錯協(xié)同推進
    紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事,通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法,推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯,加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護,旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護換屆工作的嚴肅性,保證全市換屆風清氣正。
    同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干,推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇二
    強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議,吹響了冬春造林綠化的進軍號角,掀起了冬季農業(yè)生產的新高潮。今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議,就是認真貫徹落實會議精神,抓住當前的有利時機,切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優(yōu)化,全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
    一、深入宣傳發(fā)動,力求做到“三個知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點:資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上??萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及應用,科技在林業(yè)產業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現(xiàn)預期目標的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網(wǎng)5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
    二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強,工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節(jié),就林業(yè)生產而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案,重點突出農田林網(wǎng)建設,使規(guī)劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網(wǎng)達標建設工程,區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足,每個網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農村林業(yè)建設示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動,帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發(fā)展花卉苗木產業(yè),不斷擴大生產面積,向規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環(huán)節(jié)不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創(chuàng)造條件,推進林木資產變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項會議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,并將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應達到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。
    三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程,也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術,示范推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業(yè)務咨詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯(lián)系落實,我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現(xiàn)春季農業(yè)生產“開門紅”盡職盡力。
    四、強化組織領導,確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務
    要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務,必須強化組織領導,鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組,指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人,必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務,精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排,迅速落實相關林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實工作責任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務落實到實處。
    同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事,也是當前農村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風,強化組織領導,扎實工作措施,分解落實責任,全力推進綠化工作再上新臺階,為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
    剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
    一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
    近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進,林業(yè)管護不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當于我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業(yè)資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個。
    我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發(fā)展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業(yè)是大農業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標之一,實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,必須大力發(fā)展林業(yè),建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
    機不可失,時不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發(fā)展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,十六屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發(fā)展”的五個統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態(tài)建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設,參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先后實施了國債長防林、農發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業(yè)的發(fā)展。
    二、明確目標,突出重點,扎實抓好植樹造林工作
    ××年林業(yè)工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
    十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點要實現(xiàn)全面綠化。實現(xiàn)“三個跨越”:即林業(yè)建設從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
    工作措施是抓好“五個到位”。
    一是抓宣傳,組織發(fā)動到位。通過多形式地宣傳發(fā)動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發(fā)季節(jié),要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
    二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領導是本地林業(yè)建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點,其中市級領導的示范點不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領導的示范點不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會監(jiān)督。
    三是抓機制,政策兌現(xiàn)到位。要創(chuàng)新造林機制,引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現(xiàn)國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
    四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴格按規(guī)劃設計進行施工,堅持先整地后造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強技術指導,提供全方位服務。
    五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業(yè)生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監(jiān)督。要進一步改:進和完善林業(yè)生產獎勵評比辦法,創(chuàng)造新的激勵機制,評規(guī)模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
    建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發(fā)達地區(qū)農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結合經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構支農的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
    一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業(yè)銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業(yè)發(fā)展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業(yè)基本建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領域,使其真正履行農業(yè)政策性銀行的職能。
    二是繼續(xù)加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據(jù)農信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發(fā)放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業(yè),讓利給農民,支持農村經(jīng)濟發(fā)展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防范風險的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業(yè)的小圈子,積極支持農業(yè)產業(yè)結構調整,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,結合本地實際情況積極支持特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
    三是繼續(xù)加大政策性金融支農力度,深化農業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業(yè)貸款實行貼息,全面放開農業(yè)和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、稅收支持,引導資金流入農村。
    四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續(xù)支持和擴大糧食生產,重點支持優(yōu)質糧食生產、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質糧食基地建設、農產品深加工和農業(yè)科技型企業(yè)的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè);加大對中小型農副產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū);促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業(yè)內部增收潛力。(3)支持發(fā)展農村二、三產業(yè)。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術改造的支持,促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富余勞動力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農村個體私營等非公有制經(jīng)濟,繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設,增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機會,吸納農村剩余勞動力,帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節(jié)水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態(tài)建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極培育后繼產業(yè),建立和完善生態(tài)補償機制,鞏固生態(tài)建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業(yè)信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。
    五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業(yè)務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經(jīng)濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網(wǎng)點多、深入農村便捷的優(yōu)勢,積極為農村經(jīng)濟發(fā)展服務。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業(yè)務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
    xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農村建設有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,進一步加快新農村建設步伐,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,根據(jù)縣委、縣人民政府《關于實施社會主義新農村建設的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農村建設試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設成為“經(jīng)濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農村。
    一、指導思想
    認真落實科學發(fā)展觀,堅持糧食生產主攻單產提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設施農業(yè)和勞動力轉移,推動農村經(jīng)濟較快發(fā)展。
    二、任務目標
    (一)近期發(fā)展目標
    ——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
    ——經(jīng)濟結構調整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
    ——農村基礎設施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農田水利設施得到改善,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室,農民生活條件和質量不斷提高。
    ——非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
    ——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡,加強科技教育工作。抓好幼兒園建設,確保全村兒童接受學前教育。
    ——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化,保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
    (二)遠景發(fā)展目標
    “十二五”末全村國民生產總值達到元,比“十一五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
    “十三五”末(20)全村國民生產總值達到元,比“十二五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農民人均純收入達到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
    三、發(fā)展方向和重點
    (一)圍繞生產發(fā)展,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。
    1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農村產業(yè)結構調整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結構,提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及,實現(xiàn)單產120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
    2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產技術規(guī)程,著力提升林果業(yè)產量和效益,全力建設好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
    3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
    4、設施農業(yè)。下大力氣解決設施農業(yè)生產技術和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產,大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
    5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設項目,認真落實配套資金和配套服務,爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
    (二)大力發(fā)展二、三產業(yè)和勞動力轉移
    加大農村剩余勞動力的轉移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導農民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹,幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
    (三)培育新型農民
    資源,以先進實用農業(yè)技術和務工職業(yè)技能培訓為主要內容,加強新型農民科技培訓,提高農民整體素質,增強農民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。力爭到2008年全村每個農戶家庭有一個農業(yè)技術明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
    在現(xiàn)實中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
    人才流失原因何在?經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進,就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
    當然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設,而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
    忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
    在用人導向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
    人才流失的原因是多方面的,對此,務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
    全市水利工作會議講話精神篇三
    同志們:
    根據(jù)今年黨風廉政建設工作計劃安排,今天在這里給大家講一講關于黨風廉政建設工作的一些認識和體會,通過學習和交流,進一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時使大家更加了解黨風廉政建設的重要性。
    習近平總書記講話時指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患?,見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,時刻不忘自己應盡的義務和責任,牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求,嚴格遵守黨的紀律,公而忘私,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,用實際行動保障改革順利推進。
    在自律與監(jiān)督中履職盡責黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業(yè)成敗。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭采取了強有力的措施,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強大決心。
    扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。
    必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關系。我們要按照中央、省國資委、集團的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風廉政建設,切實把反腐倡廉工作貫穿于各項工作全過程,體現(xiàn)到實際行動上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實際成效取信于民。黨員干部要強化理想信念和廉潔自律意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權,自覺維護黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    實踐證明,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業(yè)全局,我們應自覺地擁護黨的領導,樹立共產黨員的良好形象,各負其責、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風,解決好群眾反映強烈的突出問題,加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實轉變作風,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確?!罢紊喜幻院?、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴于律已的表率。
    (一)全面加強思想建設
    扎實開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認識“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實施方案,加強組織領導和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實。
    持續(xù)加強意識形態(tài)工作。公司要強化意識形態(tài)責任落實,加強對意識形態(tài)領域問題研判分析,進一步提升做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管、思想輿論斗爭、陣地建設和管理,確保意識形態(tài)安全,不斷夯實全面從嚴治黨的根基。
    (二)全面加強政治建設
    嚴肅黨內政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,自覺用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭,切實提高黨內政治生活質量。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
    堅持民主集中制。要不斷完善和嚴格遵守領導班子議事規(guī)則和決策程序,認真落實“三重一大”事項集體研究制度。主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個人說了算。領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
    (三)全面加強組織建設
    大力加強黨支部建設。堅持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,著力把黨支部主體責任壓實,認真履行黨支部職責。
    一是加強黨員教育。堅持把加強黨員思想政治教育作為首要任務,以增強黨性、提高素質為核心,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”和“四個自信”。
    二是從嚴管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結構,嚴格把好黨員發(fā)展質量關,突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
    三是強化黨員監(jiān)督。加強黨員日常監(jiān)督,嚴格黨的政治紀律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴格遵守黨章和國家法律法規(guī),保障黨員的權利不受侵犯。
    四要服務職工。黨支部是黨聯(lián)系服務職工的橋梁和紐帶。要以服務職工、做好職工工作為主要任務。強化服務理念、提升服務能力,夯實黨執(zhí)政的群眾基礎,把工作做到職工心坎上。
    (四)全面深化作風建設
    馳而不息糾正“四風”。堅持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時間節(jié)點,印發(fā)廉潔警示通知,強調紀律要求,實現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅決整治特權之風,糾正領導干部利用職權搞特殊化,嚴禁領導干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,層層立標桿、作示范,形成“頭雁效應”。
    (五)全面加強紀律建設
    嚴守黨的六大紀律。堅持黨紀教育常抓不懈,教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,全面貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹習近平總書記“五個必須”要求,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,深入開展紀律監(jiān)督和教育,嚴肅公司工作紀律,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。
    (六)全面加強制度建設
    健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設貫穿于全面從嚴治黨的全過程。把準制度建設著力點,建立黨建的責任清單、問題清單、整改清單和管理臺賬,從嚴從實抓好黨建問題整改。
    嚴抓制度落實。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,增強制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
    (七)全面加強隊伍建設
    要堅持正確選人用人導向,堅持選人用人標準,提拔重用政治素質過硬、工作能力強、忠誠干凈擔當?shù)母刹浚晟聘刹靠己嗽u價機制,及時掌握干部思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),旗幟鮮明為擔當負責、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實干部輪崗交流制度,嚴肅追責問效,深化三項制度改革,推進領導干部能上能下。
    加強高素質專業(yè)化隊伍建設。堅持黨管人才原則,建立人才儲備庫,大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,促進干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
    (八)全面加強精神文明建設
    加強新聞輿論工作。堅持正確輿論導向不放松,聚焦重點工作,全方位、深層次、多角度展示工作動態(tài)、工作亮點和工作創(chuàng)新,落實三級審核制度,各主管領導身負其責,對于上報的新聞通訊稿件嚴格把關,切實發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進引導作用。加強通訊隊伍建設,加大檢查力度。
    (九)抓好群團組織建設
    加強對群團工作的領導。公司要進一步落實“黨建帶工建、帶團建”各項規(guī)定,以實現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標,強化群團組織建設,使群團組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    抓好工會工作落實。維護好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學、樹、創(chuàng)”活動和“技術比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動,不斷提升職工的業(yè)務技能素質。關心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產生活需求,為職工辦實事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過辦實事、送溫暖,使職工感受到組織的關懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進典型,激勵和引領廣大干部職工立足崗位,干出實績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務,落實休假制度,把以人為本的要求落到實處。
    同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在農投集團黨委和龍糧集團黨委的領導下,堅定信心、振奮精神,一年打基礎、兩年上臺階、三年爭一流,扎實推進xxx全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    全市水利工作會議講話精神篇四
    同志們:
    春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會,把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會議,目的在于肯定經(jīng)驗,分析形勢,務實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會,我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
    第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進;講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎杯,它評比的不僅是農田水利基本建設,而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此,縣委、縣政府領導都很高興,全縣農民群眾也很高興,因為大規(guī)模的農田水利基本建設,有效地改善了農業(yè)生產條件,為農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎。二是災民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災民遷建,事關2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關黨對群眾的關懷能否落實。因此,這個工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事,必須切實做好。水利部門的同志們以災民遷建為已任,搞協(xié)調、抓督查、促進度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級、各有關部門和災區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成,受到上級領導的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災害,我們迅速啟動了防汛預案,確保了全體災民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后,水利部門不僅為縣委、政府當好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災后重建水毀修復工程等,這些工程建設管理的順利進行,不但為防洪減災、抗旱興利提供了保障,而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產品總產量及產值繼續(xù)位居全省“水產十強縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產量占水產量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點,水產業(yè)已成為農民增收的一項支柱產業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內首次成立了農民用水者協(xié)會,推動了水費征收方式和農水建設籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設施向社會開放,推動了水利建設投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產權為中心,持續(xù)推動了水面承包權、使用權流轉的改革;同時,水利系統(tǒng)內部各項人事改革正在進行當中。這些改革、意義深遠,是順應新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務實之舉、治本之策。
    當然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質是高的,能力是強的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊伍負責水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達,越來越興旺。
    第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說,有以下原因:
    一是今年中央一號文件為農村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。據(jù)中國農科院研究表明,政府投入農業(yè)的資金中,農業(yè)灌溉投資的回報率最高,達到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時,還將加大農村安全飲水投資,中央和省級要建立小型農田水利建設補助專項資金,中央和省要增加預算內經(jīng)常性固定資產投資和國債資金,投入小型農田水利基礎設施建設,繼續(xù)支持末級渠系建設試點,推進節(jié)水灌溉示范。同時,國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出:“要嚴格區(qū)分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自己生產生活條件的政策界限,發(fā)揚農民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農田水利基本建設投入不足帶來重大機遇。
    二是農業(yè)的好形勢為我縣農村水利建設提供了難得的好條件。去年,我縣農業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產和農民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產量達8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達到歷史最高水平。油菜平均單產達到136.1公斤,同比增長15.1%;農民人均純收入達2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產,才最大限度地促進了農業(yè)大幅度增產、增效,農民大幅度增收,也使農民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農民深受水旱災害之苦,一甜一苦鮮明的對比,使廣大農民對治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農田水利建設的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力,他們的積極性一旦調動起來,就會創(chuàng)造很多辦法搞好農田水利建設,這為我們引導群眾,深化農村小型水利工程建設、管理和使用提供了有利的條件。
    三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設帶來巨大的機遇。今年,國家投入水利的資金達270多億元,特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排,我們有多個項目都在積極申報當中,相信會有更大機遇和更好的結果。
    四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始,省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革,目的是理順水利工程管理體制,轉換運行機制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會及個人一起上,建成全社會共同投資、權責明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺了不少優(yōu)惠政策,進行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進,通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
    第三句話是任務重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務重。防汛要確保人民群眾生命財產安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責。二是改革任務重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關每個職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進,確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領導水平、很強的領導能力。三是再奪“紅杯”任務重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設管理任務重。今年全年水利重點工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責任重大。五是項目前期工作任務重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產業(yè)發(fā)展任務重。水產業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產業(yè),要加快水產業(yè)發(fā)展結構調整,打造水產精品生產基地,提高水產品競爭能力,把水產業(yè)打造成強勢產業(yè),使水產業(yè)真正成為農民脫貧致富的支柱產業(yè)。七是依法治水、管水任務重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設,落實到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個能力的提高,是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設和水利事業(yè)順利進行,任務繁重。
    剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設與管理,統(tǒng)籌重點工程與小農水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務,統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設,做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備工作,做好抗旱保豐收的各項準備。第三,要做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作,要做好檢查驗收,讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧,同時,要科學制定今冬明春的農田水利基本建設方案,做到早部署、快行動、見實效,扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準備工作。第四,積極做好春灌的各項準備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計劃,作好水費預收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時能及時灌到位。第五,建立和完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調整水產品種結構,水產養(yǎng)殖結構和水產業(yè)發(fā)展結構,進一步提高水產業(yè)整體發(fā)展質量。
    同志們,今年水利系統(tǒng)的各項工作任務已經(jīng)明確,乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來,讓我們緊密團結起來,在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作,為促進我縣農業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
    看過水利工作會議上的講話的人還看了:
    全市水利工作會議講話精神篇五
    同志們:
    今天召開全區(qū)林業(yè)工作會議,主要目的是:傳達貫徹全省和全市林業(yè)工作會議精神,進一步加強我區(qū)林業(yè)工作,推進我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進集體和先進個人,希望受表彰的單位和個人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績;區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見:
    一、提高認識,增強林業(yè)建設的責任感和緊迫感
    去年以來,中央和省市委先后召開全國和全省、全市林業(yè)工作會議,進一步明確了新時期林業(yè)建設的指導思想、主要任務和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實際,充分認識加強林業(yè)工作的重要意義。
    加強林業(yè)建設,是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共進中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎。歷史的經(jīng)驗已經(jīng)證明,什么時候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護得好,經(jīng)濟建設就有扎實的基礎和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強;什么時候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會遭受大自然的懲罰,造成無法彌補的損失。我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級各部門一定要高度重視,切實把保護森林資源、加強生態(tài)環(huán)境建設,作為我們生存和發(fā)展的一項重要工作來抓,真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實踐中,落實到具體行動上。
    加強林業(yè)建設,是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會環(huán)境的重要組成部分,是構成區(qū)域環(huán)境競爭力的重要內容。建設與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的林業(yè)生態(tài),是促進人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護人體健康、改善環(huán)境質量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎設施不可替代的作用。各級各部門要服務市里提出建設“生態(tài)工貿港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務中心這一目標定位,進一步加強林業(yè)建設,搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
    加強林業(yè)建設,是促進農民增收的一個有效途徑。改革開放以來,我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農業(yè)、農村經(jīng)濟和農民收入作出一定貢獻。但近年來,隨著市場形勢和消費需求的變化,林業(yè)結構性矛盾比較突出,經(jīng)濟效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質,已不適應市場的需求,這些都成為制約農民增收的重要因素。我們要在堅持生態(tài)效益的基礎上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟效益,立足實際,因地制宜,調整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產品種植結構,積極拓展林副產品精深加工業(yè)和流通服務業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴大農村就業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,促進農民增收。
    二、突出重點,推進我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
    林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要產業(yè)。必須立足薌城實際,著眼長遠發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設水平。
    1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制。結合新時期林業(yè)發(fā)展的新特點,進一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權改革。當前,我區(qū)的林權改革已經(jīng)基本結束。我們要在認真總結前一階段集體林權制度改革工作經(jīng)驗和做法的基礎上,針對新情況、新問題,進一步深化改革,完善措施,加快林權登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進林權流轉、林木采伐、資源保護、科技服務等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代林權制度。其次,要加強經(jīng)營管理。結合林業(yè)分類經(jīng)營改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實行不同的經(jīng)營管理機制。對生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進行管理,突出嚴格保護,以政府投資為主,吸引社會力量共同建設,充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會效益。對商品林,要按照基礎產業(yè)進行管理,逐步放活經(jīng)營,以市場配置資源為主,擴大經(jīng)營者的自主權,逐步實現(xiàn)經(jīng)營者按市場需求自主經(jīng)營,追求最大的經(jīng)濟效益。第三,要拓寬投資渠道。認真落實“誰造誰有、合造共有”的林業(yè)政策,運用市場經(jīng)濟的辦法,采取有效的措施,不斷擴大林業(yè)對外開放和對內聯(lián)接,鼓勵和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設,加快推進林業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,促進林業(yè)結構的調整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營機制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
    2、做好林業(yè)建設規(guī)劃。建設與我區(qū)相適應的生態(tài)體系,必須堅持規(guī)劃先行。各級各部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府《關于加快林業(yè)發(fā)展建設綠色薌城的實施意見》要求,對本地區(qū)
    林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行細化分解,落實到具體項目,制定出具體措施,全面實施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來,著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設與城區(qū)建設、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎設施建設的關系,既要注意按有關政策要求,嚴格保護好林地;又要采取靈活的措施,服從服務好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟建設的良性互動,切實提高林業(yè)建設的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
    3、推進依法治林進程。林業(yè)生產周期長,破壞容易恢復難,堅持依法治林、嚴格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識,提高全民愛林、育林、護林意識,積極推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉變,著力營造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運用法律手段加強對森林資源和野生動植物的保護管理,強化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工等行為,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等違法犯罪活動,依法查處森林火災案件,維護森林資源安全,保護林業(yè)生產經(jīng)營者的合法權益。
    4、加大科技興林力度。科學技術是第一生產力。要把先進適用技術融入林業(yè)建設體系,突出科技示范和科技服務,加強林業(yè)基礎研究、應用研究和高新技術研究,加快速生豐產林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學研究和技術攻關,盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關鍵技術瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢,努力提高林業(yè)發(fā)展質量。要創(chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵和引導科技人員開展有償技術推廣服務,積極培育一批科技創(chuàng)新服務中介機構,形成比較完善的林業(yè)科技服務體系,大力推廣林業(yè)新技術、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進林業(yè)產業(yè)化提供優(yōu)質服務。
    三、狠抓落實,切實加強和改進對林業(yè)工作的領導
    林業(yè)發(fā)展關鍵在領導,重點在落實。各級各部門要增強全局發(fā)展觀念,切實加強對林業(yè)工作的領導,積極采取有效措施,全力推動林業(yè)各項工作的貫徹落實。
    一要落實領導責任。各級各部門要進一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設主要指標納入任期目標管理責任制,把責任目標分解到基層,細化到有關責任部門,形成層層抓落實的工作機制。林業(yè)部門要切實履行好職責,認真組織實施,做好政策宣傳,加強工作指導,扎實做好各項服務工作。宣傳、財政等有關部門要立足各自實際,明確職責分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進林業(yè)發(fā)展。
    二要落實政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺了一系列關于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結合我區(qū)實際,制定了《關于加快林業(yè)發(fā)展,建設綠色--的實施意見》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機,各級各部門要認真研究,用足用好政策,按照國家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實際,認真落實各項優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調動全社會推進林業(yè)建設的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機制,重點督查目標責任制、發(fā)展林業(yè)的各項政策部署是否落實到位,確保有關林業(yè)規(guī)劃建設的決策不折不扣落到實處。
    三要落實隊伍建設。各級各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強林業(yè)干部職工的崗位培訓、繼續(xù)教育和林農實用技術、基本技能培訓,努力建設一支與我區(qū)林業(yè)建設相適應的工作隊伍;要完善林業(yè)管理機構,保持林業(yè)管理部門的相對穩(wěn)定,明確林權登記發(fā)證職能機構,穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術推廣機構,加強森林公安隊伍建設和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實轉變工作作風,廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學習,大力弘揚求真務實精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問題,服務林農,為提高我區(qū)林業(yè)建設水平盡職盡力、多作奉獻。
    同志們,加強林業(yè)工作,建設良好生態(tài),功在當代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,進一步開拓創(chuàng)新,真抓實干,加快林業(yè)建設步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇六
    
    
    在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻,今天召開全市水利工作會議,十分及時、非常重要。總的來說,2021年,是水利工作承擔重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項、農村飲水安全、農田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
    剛才,5個先進典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗做法很好,值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況,會上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
    一、著眼大局,深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
    xx是農業(yè)大市、水利大市。境內河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災抗災能力比較薄弱,飲水安全任務十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板,農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設現(xiàn)代農業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
    治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全;
    水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐,也是“打造現(xiàn)代農業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,科學謀劃,全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命,把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求,進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
    二、突出重點,加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
    水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等,進行了頂層設計和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點任務,積極主動作為,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
    一要強化國策意識,全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上,落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案,6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制,建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
    二要強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事,直接關系人民群眾生命財產安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情,一是重點防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災,2021年xx的8.7水災,都是坨子雨導致了山洪暴發(fā),對我們的農作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點,防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險,抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點,同時,要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強有力的班子,認真進行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時,整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預案,不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽,而是要突出實戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強化預案演練,隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作,立足長遠謀劃,認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農業(yè)部門,抓好農業(yè)抗旱工作。
    三要強化爭先意識,積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個大項,1115個子項,規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多,能否如期實施,前期工作至關重要??傮w感覺是各地重視項目前期工作,平時都在講要多上項目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作,擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強與上級部門對接溝通,全力以赴跑項目爭資金,爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產力,更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
    四要強化質量意識,全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務,包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農田水利基本建設、水系綠化工作等,各級政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質量和進度,確保在規(guī)定時間內完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書,與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結。這里再強調一點,各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報工作。
    五要強化民生意識,如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關系重大,責任重大,必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴格落實政府主體責任,把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質安全逐級落實到責任單位、部門和責任人,確保今年年底前全面完成建設任務。
    六要強化生態(tài)意識,深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實好最嚴格水資源管理制度,進一步落實水資源消耗總量與強度雙控,積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設,徹底整治河道采砂亂象,全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作,認真做好國考、省考迎檢工作。
    七要強化任務意識,切實抓好水產及水產品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農產品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內完成,雖然我們水產及水產品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關單位要做好調研工作,掌握投入和產出情況,明確當前效益,進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對我們的養(yǎng)殖產量有所影響,但是從另一個角度來說,是提高水產品質量和品質的也是一個機遇,也是我們水產品供給側改革的一個利好機遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實施,我們積極申報有機食品、綠色食品,并全力做好相關認證工作,打出我們的品牌,推出我們的產品。各個地方要抓住這次機遇,開展積極的探索,要做好認證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時,我要抓好招商引資,要抓好水產養(yǎng)殖上產業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認真抓好,為下階段優(yōu)質水產品運輸做好準備工作。
    八要強化責任意識,切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調整,就會觸及到一部分人的利益,就是產生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任,不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個問題一個專班,要坐下來認真分析產生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個問題一個問題的解決。
    三、轉變作風,全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
    2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署,可以說,工作目標已經(jīng)明確,重點任務已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感,時不我待的緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標桿,強化爭先意識、晉位意識,推動全市水利目標任務落到實處。
    (一)全面從嚴治黨,加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習,這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹,務必嚴格遵守黨紀黨規(guī),務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財,不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”,把“作風建設年”活動推向深入,要做講規(guī)矩、守紀律的模范,爭當履職盡責的表率,為全面從嚴治黨樹立導向,作出示范,進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
    (二)強化清單管理,務求實績實效。要強調清單就是責任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考,以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實今年的工作目標任務,其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施,切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作,要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”,將具體工作任務進一步細化量化。同時,要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標倒逼進度、以時間倒逼進度,確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進,完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,每月督查一次,把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù),嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難,推動各項工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標任務。
    同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實有力的工作舉措,以更加自覺主動的擔當精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    
    全市水利工作會議講話精神篇七
    水利事業(yè)是一項涉及國計民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會議
    講話稿
    ,僅供參考。
    同志們:
    這次全市水利工作會議的主要任務是:認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神,回顧總結 “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設任務,動員全市上下,認清形勢,搶抓機遇,銳意進取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》,這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件,望同志們認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
    一、“”以來水利工作簡要回顧
    “”時期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領導下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機遇,爭取項目,創(chuàng)新機制,狠抓落實,水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
    ——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災害,保證農業(yè)生產安全,促進“三農”發(fā)展,提供了有力保障。
    ——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動實施,保護耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
    ——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達到有效灌溉。
    ——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼,實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進一步提升了糧食綜合生產能力。
    ——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    ——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質凈化設施300多臺套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質合格率達到了100%,改善了農民生產生活條件。
    ——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝,從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘,水產品年產出量達到4300噸。
    ——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度,強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理,加大對水事違法案件的查處力度,依法征收各項水利規(guī)費,構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
    ——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財政預算之內,理順了水利工程管理體制關系,促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
    “”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會,我代表市政府,向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比,我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
    二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
    水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件,對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,注入了強大動力,提供了堅強保證。我們要深刻認識到,加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
    1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快,全市人口已達130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人,市民消費觀念在轉變,消費水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增,對水利服務能力和質量的要求在逐年提高,經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒,認真應對、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作,強化對水資源的節(jié)約和保護,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
    2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低,抵御洪旱災害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低,設備老化失修,末級渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風旱災害,對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排,切實提高糧食產量,必須加大資金和科技投入,對水資源進行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進農田水利建設,在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內,實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機,筑牢我市糧食增產的水利堤防。
    3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看,我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此,必須以水利項目建設來提高防災減災能力,全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護,提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念,切實加大水利工程建設力度,趨利避害,造福人民。
    總之,水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展,更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
    根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神,按照市十三次黨代會的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則,積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變,“小水利”向“大水利”轉變,單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變,以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標,全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實行最嚴格的水資源管理制度,扎實推進依法治水,不斷深化水利改革,努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
    未來五年全市水利發(fā)展的目標是:未來五年,我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元,實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
    ——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
    ——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
    ——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
    ——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護體系。
    ——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
    ——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系,全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
    重點做好六個方面工作:
    1、加強農田水利設施建設,提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū),繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實施卡中攔河閘改建工程。同時,計劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設,對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造,大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機電井20xx眼,加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
    2、加強域內河流治理,提高防災抗災能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險工險段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準,其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準,排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設,做好設計,實施除險加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元,對15座小二型水庫實施除險加固。同時,爭取投資1200萬元,對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元,實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設,明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
    3、積極推進重大戰(zhàn)略項目,謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目,即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎工作,取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇,緊緊圍繞國家政策導向,創(chuàng)新項目包裝方式,創(chuàng)新爭取項目形式,加大項目爭取力度,力爭在短期內取得重大突破。
    4、加強水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當代、利在千秋。對水利工程項目,從立項、設計到建設,必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中,要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程,推進全面節(jié)水型社會建設。
    5、強化水利公共服務,確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設,使水利更好地服務于民,切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求,積極推動集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設,努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補相抵,隨著“三化”進程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應對供水安全危機事件處置能力。同時,合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
    6、加強水資源保護,切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,扎實做好水環(huán)境保護和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理,采取工程和生物措施,保護天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質量。
    四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
    加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用,我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實。
    1、加強領導,落實工作責任。通過認真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》,明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署,抓好工作的落實,建立組織機構,努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序,扎實有效推進。
    2、協(xié)調配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內的工作,形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設,舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
    3、加強監(jiān)管,保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎工程項目,這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、
    合同
    制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責,努力建設一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗。
    4、加強宣教,提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質教育體系,納入各級領導干部和職工教育培訓范疇,全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動,宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
    同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇,面對機遇,我們倍受鼓舞,面對榆樹水利發(fā)展,我們深感任務艱巨,責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市第十三次黨代會和政府
    工作報告
    中確定的任務目標,以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風,凝心聚力,攻堅克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
    同志們:
    剛才,三個縣(市)和市水利勘測設計院作了典型發(fā)言,韓杰局長把過去一年的工作進行了全面的總結,把20xx年的工作說得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長的要求去做,20xx年的水利工作定會再上一個新臺階。20xx年3月,我們在吳橋召開了全市水利工作會議。一年來,各縣(市、區(qū))政府、各級水利部門按照上次會議精神,認真抓好各項工作的落實,取得了很大的成績?;仡?0xx年的工作,我認為“三個滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級水利部門滿意。這“三個滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領導、得益于各縣(市、區(qū))水務局,同時也得益于我們滄州市水務局全體干部職工堅實的努力和無私的奉獻。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻。下面,我再講四句話。
    第一,重新認識水利,增強水利人的責任感和使命感
    我說重新認識水利,增強水利人的責任感和使命感是有現(xiàn)實意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當今水利工作的發(fā)展問題?水利人的責任問題?我想把這兩個問題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認識“水”的問題上,水利人一定要與時俱進,轉變幾個觀念。一是在發(fā)展內涵上,應從單純的抗旱防汛向全方位工作轉變。過去講水利是農業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,是保護環(huán)境的關鍵。從一定意義上來講,“水”問題也是政治問題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結合來轉變。過去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉變。上世紀70年代,因為滄州缺水,所以搞機井會戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無水可取轉變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當今的水利已不是昨日的水利,做好當今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導思想就是劉學庫市長講的三句話:“引得來、蓄得住、用得好”。實現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進。
    二、突出工作重點,全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
    在我市這樣一個水資源嚴重短缺、水利基礎設施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問題,根本出路就是建設覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講,就是要按照劉學庫市長對水利工作提出的“引得來、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關工作。現(xiàn)階段要突出三方面工作重點。
    (一)現(xiàn)階段“引得來”的重點就是抓好引黃調水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動,通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實施提供了重大機遇。我們一定要緊緊抓住這一機遇。一方面,要積極主動跑項目。抓住當前潘莊引黃線路正處于項目前期的有利時機,加大對上級水利部門的跑辦力度,加強與規(guī)劃設計部門溝通協(xié)調,多讓我市的項目擠入上級盤子。要結合南運河綜合治理工作,通過實施引黃項目,既解決好運河引水通水問題,又能夠恢復運河原有歷史風貌,提升品味。另一方面,要千方百計爭指標。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對黃河水的需求量肯定會越來越多。在全國加強水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭取到引黃指標,才能保證水量。在測算引黃指標時,既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水,又要為農業(yè)、生態(tài)蓄水預留好水量。
    (二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點就是加快水利設施建設。當前,從黨中央、國務院到普通群眾十分關注的一個焦點就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴重的旱情,根本原因就是水利設施匱乏。水來了,沒有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進水利基礎設施建設步伐,提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項實施創(chuàng)造了良好條件。今年要進一步加大工作力度,力爭盡快轉入建設階段,盡早發(fā)揮效益。同時,要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點的農田水利設施建設。要積極采取以獎代補等方式,鼓勵引導地方、農民自主開展中小型農村水利設施建設、改造。力爭通過幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達到農業(yè)生產條件明顯改善、農業(yè)綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。
    (三)現(xiàn)階段“用得好”的重點就是利用地上水解決農村飲水安全問題?!傲幱萌陼r間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴承諾。在農村飲水安全工作中,要堅持“政府主導,市場運作,社會參與,科學規(guī)劃,制定政策”的指導原則。各級政府要切實負起責任,動員全社會方方面面的力量,調動一切積極因素,共同打好三年攻堅戰(zhàn)。要調整思路,轉變觀念,由利用地下水向利用地上水轉變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉變,由完全依靠政府改水向市場運作、全民參與轉變,確保到20xx年,在全市范圍內建成以地上水為主、地下水為補充的集中供水網(wǎng)絡,向農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標邁進。對東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團要按照4月1日的市長辦公會要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設,從城市供水向縣城、農村供水方向發(fā)展。
    三、做好基礎性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強力支撐
    水利事業(yè)是一項涉及國計民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當前正值我市發(fā)展新跨越的重要時期,要切實加強對水利工作的領導,進一步掀起治水興滄的熱潮。
    (一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調,縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎性保障和支撐,強化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎設施建設,強化水資源保護與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務功能,為推進水系水網(wǎng)建設奠定更為堅實的規(guī)劃基礎。另外,對全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點規(guī)劃,要加強與設計單位的溝通協(xié)調,盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農口部門的一項重要工作就是新農村、新民居建設。水利部門要依據(jù)新農村、新民居規(guī)劃,科學調整和完善農田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農村、新民居建設。
    (二)形成多元化的水利投融資機制。要加快推進水利發(fā)展,關鍵是要大力推進投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化水利投融資格局。一要切實加大公共財政投入爭取力度。在努力爭取中央和省資金投入的同時,積極落實地方配套資金,充分發(fā)揮公共財政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號文件明確提出的農機具購置補貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機械設備納入補貼范圍,在農田水利建設、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補貼政策。實踐證明,爭取到一項好的政策或者研究并利用一項政策,比單純爭取到一筆投資對水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺。要結合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機結合起來,和水權有償使用有機結合起來,搭建政府主導的投融資平臺,充分利用水土和環(huán)境資源進行市場化籌資,加快水利建設。
    (三)形成強有力的水利工作領導責任機制。各級政府要切實把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設納入基礎設施建設的優(yōu)先領域,穩(wěn)定、完善和強化支持水利的各項政策措施,加大地方財政對水利建設的投入力度。各有關部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財政部門要在計劃安排、資金落實上做好相關工作。水利部門要切實擔負起各項治水、節(jié)水、管水的職責,善于爭取領導,爭取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
    共
    3
    頁,當前第
    1
    頁
    1
    2
    3
    全市水利工作會議講話精神篇八
    同志們:
    剛才,省委書記姜異康同志從建設經(jīng)濟文化強省和山東長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義,指出了我省加快水利現(xiàn)代化建設的主要目標任務,并對加強水利改革發(fā)展工作領導、確保各項政策任務落到實處提出了明確要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
    我省是農業(yè)大省、經(jīng)濟大省,也是水資源嚴重短缺省份,加快我省水利發(fā)展,具有特殊重要的意義。善治國者必先治水。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一,具有幾千年的悠久治水史。新中國成立以來,特別是改革開放以來,全省各級把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,加強水利建設,深化水利改革,走出了一條符合山東實際的治水路子,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的水利基礎。一是水資源調配能力明顯提升。依托南水北調和膠東調水工程構筑的山東水網(wǎng)框架初步形成,一批區(qū)域水網(wǎng)相繼規(guī)劃建設,水利工程年供水能力從建國初的10多億立方米增加到280億立方米,農村自來水普及率達到90%。二是水旱災害防御能力顯著增強。在全國率先完成了規(guī)劃內158座大中型和3882座小型水庫除險加固任務,以水庫、河道、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪減災體系基本建成,河道堤防、水庫閘壩連續(xù)多年安全度汛,有力保障了人民群眾生命財產安全。三是農田水利設施日趨完善。建成各類灌區(qū)3萬多處,有效灌溉面積從建國初的372萬畝發(fā)展到7300萬畝,節(jié)水灌溉面積達到5500萬畝,在連續(xù)多年保持農業(yè)灌溉用水零增長的情況下,保障了我省糧食生產實現(xiàn)“八連增”、夏糧實現(xiàn)“九連增”。四是生態(tài)水利建設步伐加快。圍繞生態(tài)省建設,累計治理水土流失面積4.35萬平方公里,建成國家、省級水利風景區(qū)106處,淺層地下水漏斗區(qū)面積減少53.6%,地表水水質基本恢復到1985年的水平。五是節(jié)水型社會建設成效突出。在全國率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》,實行最嚴格的水資源管理制度,各項經(jīng)濟用水指標領先全國。我省以約占全國1%的水資源,灌溉了占全國6%的耕地,生產了占全國8%的糧食,養(yǎng)育了占全國7%的人口,支撐了占全國10%的經(jīng)濟總量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
    在充分肯定我省水利改革發(fā)展取得巨大成就的同時,也應清醒地看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進,以及全球氣候變化影響加劇,我省水利也面臨著一些新的情況和問題:一是水資源短缺問題日益突出。我省水資源人均占有量僅為全國人均水平的1/6,且時空分布不均,水資源開發(fā)利用難度越來越大,目前用水缺口已達40億立方米。按照當前用水水平和水資源保障現(xiàn)狀測算,到全省用水缺口將達63億立方米,水資源短缺已成為我省可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。二是水旱災害威脅日趨嚴重。近年來極端天氣事件呈突發(fā)多發(fā)頻發(fā)趨勢,暴雨洪水臺風的突發(fā)性、不可預見性和災害性大大增加,而我省防災減災體系仍較為薄弱,水旱災害帶來的損失越來越大,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。三是水生態(tài)退化壓力不斷增大。隨著工業(yè)總體規(guī)模迅速擴大,城市人口不斷增長,污水排放總量急劇增加,加上化肥、農藥等不合理使用,水體污染因素明顯增多,部分地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)超出水資源和水環(huán)境承載能力,出現(xiàn)了一系列生態(tài)問題。
    建設經(jīng)濟文化強省,促進可持續(xù)發(fā)展,水是最重要的基礎條件之一。水利不僅是農業(yè)的命脈,也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。我省特殊的地理位置、地形特點和人多地少水缺的基本省情,決定了水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。我們要充分認識到,加快水利改革發(fā)展是保障糧食安全的迫切需要,是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。各級各部門一定要認真學習領會胡錦濤和溫家寶的重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央對水利工作的戰(zhàn)略定位上來,把認識統(tǒng)一到這次會議對我省水利形勢的科學判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委省政府對水利工作的總體部署要求上來,把水利擺在更加突出的位置,采取切實有效措施,持續(xù)掀起我省水利改革發(fā)展的新高潮。當前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設目標,全面貫徹科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強化保護、量水而行的治水方略,堅持統(tǒng)籌治水、科學用水、依法管水,突出解決水資源短缺、水災害威脅、水生態(tài)退化三大問題,加快建設湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng),全面推進現(xiàn)代水利示范省建設,以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好以下幾個方面工作。
    一、全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力
    保障城鄉(xiāng)供水安全是各級政府的基本職責,也是衡量水利改革發(fā)展成效的重要標志。我們要下大氣力解決好城鄉(xiāng)供水問題,為群眾生產生活提供可靠的保障。
    (一)進一步完善供水工程體系。保障全省城鄉(xiāng)供水安全,關鍵在于提高水資源調配能力。要加快南水北調和膠東調水骨干工程建設步伐,確保南水北調東線一期山東段輸水干線建設任務20xx年完成、20xx年如期通水,膠東調水主體工程今年完成、明年通水到威海米山水庫。同時,加快引黃濟青改擴建工程規(guī)劃建設,盡早啟動膠東調水南線前期工作,實現(xiàn)長江水、黃河水與當?shù)厮穆?lián)合調度、優(yōu)化配置。各地要抓住南水北調主體工程與配套工程協(xié)調推進的有利時機,加快當?shù)貐^(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設,有效提升水資源配置和供水保障能力。
    (二)不斷提高雨洪水資源利用水平。實施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水資源利用工程,加快建設一批以水庫調蓄、河道攔蓄為重點的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和農村坑塘整治力度,提高雨洪水資源蓄用能力,切實發(fā)揮雨洪水涵養(yǎng)補充水源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用。
    (三)繼續(xù)解決好農村飲水安全問題。目前,我省仍有2117萬農村人口飲水安全問題亟待解決。各級要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路,新建、擴建一批水源工程和平原水庫,對單村、聯(lián)村供水工程進行聯(lián)網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水。有條件的地方要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質。短時間內不能納入規(guī)?;┧敖鉀Q飲水安全難度較大的地方,要采取建水窖、打深井等措施,切實解決群眾飲水安全問題。要加強農村飲水安全工程運行管理,落實管理服務主體和運行維護經(jīng)費,搞好水源地保護和水質監(jiān)測,保障飲水安全工程良性運行。
    二、大力提升水旱災害防御水平
    近年來,伴隨著全球氣候變化,我省極端天氣事件呈增多增強之勢,防御水災害的壓力日益加大,各地必須全面加強防汛抗旱減災能力建設。
    (一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未經(jīng)系統(tǒng)整治,已成為防洪工程體系中的明顯短板。省委省政府確定,借鑒病險水庫除險加固的經(jīng)驗,利用五年時間,集中力量打一場中小河流治理攻堅戰(zhàn),全面完成規(guī)劃內210條中小河流治理任務,加快完成15條骨干河道重點河段治理和199座大中型病險水閘除險加固任務。流域面積200平方公里以下河流防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,由各市縣負責。各級各相關部門要抓緊編制治理規(guī)劃和年度實施計劃,確保3到5年內完成治理任務。同時,要按照國家部署,加快實施進一步治淮工程,從整體上提升區(qū)域防洪除澇能力。
    (二)重點加強蓄滯洪區(qū)建設。規(guī)劃建設蓄滯洪區(qū)是防御超標準洪水、提高防洪減災能力的有效措施。要立足應對突發(fā)性洪水和超標準洪水,規(guī)劃建設一批蓄滯洪區(qū),增強洪水調蓄能力。對蓄滯洪區(qū)內的村莊,要結合新農村建設逐步轉移安置。對國家設置的恩縣洼、南四湖、東平湖等蓄滯洪區(qū),要加快安全設施建設,落實扶持政策,維護好群眾利益。
    (三)大力實施千里海堤工程。搞好防潮堤建設、保障沿海防洪安全,對加快建設“黃藍兩區(qū)”至關重要。今年我省已連續(xù)兩次遭遇風暴潮襲擊,風暴潮北上影響山東的頻次有增多趨勢。必須加快規(guī)劃建設防潮工程體系,盡快構筑起堅實可靠的防潮安全屏障。在建設過程中,要兼顧防潮減災、改善交通、生態(tài)保護、旅游觀光等各個方面,充分發(fā)揮海堤的綜合效益。
    (四)盡快完善城市防洪工程體系。目前,我省城市防洪普遍達不到國家規(guī)定的標準,泄洪除澇設施建設滯后,一遇強降雨,就導致馬路行洪、內澇積水,造成嚴重災害損失。各地要把完善城市防洪工程體系作為老城區(qū)改造的重要任務,下大氣力解決好防洪薄弱環(huán)節(jié)。新建城區(qū)規(guī)劃布局和新上建設項目,都要嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃,配套建設必要的防洪設施。“十二五”期間,要按照重點城市1一遇、其它設區(qū)市50年一遇的防洪標準要求,搞好城市排水系統(tǒng)建設,全面提高城市防洪能力。
    (五)切實加強山洪地質災害防治。堅持以防為主、防治結合,健全完善山洪災害易發(fā)區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng),重點完成列入國家規(guī)劃的56個縣級山洪災害防治非工程措施建設和28條山洪泥石流溝整治。受山洪地質災害威脅嚴重的村莊,該搬遷的要下決心搬遷,確保“十二五”期間基本解決我省山洪地質災害問題。
    (六)著力提高水庫塘壩防洪能力。要鞏固擴大病險水庫除險加固成果,抓緊配套完善管理設施、監(jiān)測設施和下游連接河段工程,解決管理設施不完善、泄洪河道連接不匹配等問題,全面提高防洪保安能力。對新出現(xiàn)病險隱患的水庫和面廣量大的小塘壩,各市縣要各負其責,抓緊編制治理方案,盡快組織實施。
    在加快構建防洪抗旱減災工程體系的同時,各地要進一步落實防汛工作行政首長負責制,對水庫、河道等各類防洪工程,必須明確政府領導成員作為行政責任人。要建立健全省市縣鄉(xiāng)四級防汛組織指揮機構,形成職責明確、部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制。要進一步完善防洪調度預案和應急搶險預案,加強防汛搶險隊伍建設,增加物資儲備,搞好培訓演練,提高應急搶險能力。
    三、突出加強農田水利建設
    經(jīng)過多年努力,我省農田水利基礎設施不斷改善,但普遍存在標準低、配套差、老化失修等問題,旱澇保收面積僅占耕地面積的一半,農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的突出問題。要圍繞實現(xiàn)千億斤糧食生產能力目標,加大農田水利投資建設力度,加快構建旱能澆、澇能排的農田水利工程體系,從根本上改變農業(yè)“靠天吃飯”的局面,大幅度提升農業(yè)綜合生產能力。
    (一)大力推進耕地灌區(qū)化。根據(jù)各地水土資源條件和農業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,力爭把85%以上的耕地納入灌區(qū)規(guī)劃,以灌區(qū)為單元,對農田水利設施進行集中配套建設、成片規(guī)模治理。要加大現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套力度,加快完成國家規(guī)劃內50處大型灌區(qū)和165處重點中型灌區(qū)續(xù)建配套任務。同時,按照不同水源條件,規(guī)劃建設一批新灌區(qū)。各地要抓緊制訂年度實施計劃,搞好骨干工程、田間工程及相關綜合配套設施建設,擴大旱澇保收高標準農田面積。到“十二五”末,全省有效灌溉面積要達到7500萬畝、旱澇保收面積達到6000萬畝。
    (二)大力推進灌區(qū)節(jié)水化。灌區(qū)建設要以節(jié)水增效為中心,優(yōu)化工程設計,優(yōu)選灌溉模式,著力建設高效節(jié)水灌溉工程,因地制宜推廣高效節(jié)水技術。沿黃糧食主產區(qū)要全面推行管道化灌溉技術,大力發(fā)展高標準管道灌溉;魯中南地區(qū)要充分利用除險加固后的水庫水源,實行多水源聯(lián)合調度,發(fā)展管道灌溉、噴灌、滴灌;半島地區(qū)要大力發(fā)展滴灌、微噴灌、噴灌等高效節(jié)水模式;井灌區(qū)要積極推行自動控制管道輸水灌溉模式,實現(xiàn)灌溉節(jié)水化智能化。積極發(fā)展旱作農業(yè),大力推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術。到“十二五”末,全省新增和改善節(jié)水灌溉面積1200萬畝,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63。
    (三)大力推進節(jié)水長效化。要切實加強農田水利設施運行管理,落實好管護主體和經(jīng)費來源。重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員,支渠以下田間工程要全面推廣“工程建設、水價改革、用水組織”三位一體建管模式,加快建立起以政府為主導、農民為主體的長效管理機制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    四、切實搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護
    維護良好的水生態(tài)環(huán)境是建設環(huán)境友好型社會的迫切需要。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念,不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度。
    (一)切實加強生態(tài)水系建設。圍繞“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”總體布局,按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫河調蓄、下游濕地存蓄”的思路,重點實施河湖庫和入海河口綜合整治工程。加快建設南水北調中水截蓄導用工程,加強調水沿線水生態(tài)保護,確保調水水質長期穩(wěn)定達標。依托河道、水庫、湖泊等水體,建設一大批多功能水利風景區(qū)。突出抓好小清河綜合治理,力爭五年內把小清河建成集防洪、供水、航運、旅游功能于一體的生態(tài)河道,使沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    (二)切實加強地下水保護。地下水是我省重要的供水水源和抗旱應急水源,一旦破壞很難恢復。目前我省地下水開采已遠遠超過開發(fā)利用極限,導致地下水漏斗區(qū)達到1.3萬平方公里,甚至造成局部地面沉降等環(huán)境地質問題。必須下決心加強地下水保護和治理。各地要按照劃定的地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍,嚴格實行監(jiān)督管理,盡快建立健全地下水監(jiān)測體系,嚴格執(zhí)行地下水壓采計劃,切實加強回灌補源和海水入侵防治,逐步實現(xiàn)全省地下水采補平衡。
    (三)切實加強水土保持。經(jīng)過多年不懈努力,我省水土流失加劇趨勢得到有效遏制,但仍有2萬多平方公里水土流失面積亟待治理,水土保持任重道遠。要堅持預防為主、保護優(yōu)先,加強生產建設項目水土保持監(jiān)督管理,對生態(tài)地位重要、易發(fā)生水土流失的重點地區(qū),依法從嚴控制開發(fā)建設,最大限度地避免和減少對自然生態(tài)的破壞。大規(guī)模開展水土流失綜合治理,以大流域為骨干、小流域為單元,山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。重點加強泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)和易災地區(qū)等水土流失綜合治理,五年內水土流失治理率提高到70%。
    (四)切實加強水環(huán)境綜合整治。堅持“治、用、保”流域治污防污理念,加大水污染防治力度,強化水環(huán)境安全監(jiān)管,加快構建水環(huán)境安全防控體系。進一步提高污水集中處理率,鞏固重點領域水污染治理成果;整治疏浚農村河道,恢復其泄洪、蓄水、生態(tài)功能;加大農業(yè)面源污染治理力度,做好農村污水排放治理和垃圾收集儲運處理,形成防止水污染長效機制。
    五、積極推進節(jié)水型社會建設
    節(jié)水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、轉變發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是解決我省水資源供需矛盾的根本出路。各級各部門要像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作,切實形成節(jié)約用水的制度體系、生產生活方式和社會氛圍,在更高起點上推進節(jié)水型社會建設。
    (一)全面實行最嚴格水資源管理制度。要不斷強化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用,把水資源論證作為建設規(guī)劃與項目立項審批的前置條件。嚴格實行計劃用水,對各市縣年度用水總量超過控制指標、用水效率和水功能區(qū)水質達標率達不到考核標準的,相應核減其下一年度區(qū)域用水總量指標。嚴把取水許可審批關口,實行區(qū)域限批制度,對達到或超過用水總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增取水,對超過行業(yè)用水定額的用戶不予審批新增取水,對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。加快建立覆蓋全省的水資源監(jiān)測網(wǎng)絡,嚴格取水計量和區(qū)域用水總量監(jiān)測,監(jiān)測結果作為考核、獎懲、問責的依據(jù)。加大對違規(guī)審批行為的查處力度,對有關責任人嚴格問責。
    (二)健全完善水價調節(jié)機制。目前我省水價普遍偏低,既沒有體現(xiàn)出水資源的稀缺程度,也沒能有效發(fā)揮促進節(jié)水、提高水資源利用效率的作用。要充分發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用,按照公平與效率兼顧的原則,定額內保公平、超定額講效率,讓節(jié)約用水者得到實際利益,讓多耗水者付出經(jīng)濟代價。加快建立基本水價、綜合水價制度,對工業(yè)和服務業(yè)超定額用水累進加收水資源費,拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差距,促進用水方式轉變和產業(yè)結構調整;在保障人民群眾基本用水權益的基礎上,合理調整居民生活用水價格并逐步實行階梯水價。
    (三)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟。要根據(jù)水資源稟賦和水環(huán)境條件安排經(jīng)濟布局、調整產業(yè)結構。大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),改變大水漫灌等粗放灌溉方式,積極推廣先進節(jié)水灌溉技術。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力,加快高耗水行業(yè)結構調整和技術改造步伐,推廣節(jié)水工藝技術和設備,新建、改建、擴建的建設項目必須配套建設節(jié)水設施,鼓勵企業(yè)加強中水回用、提高水循環(huán)利用率。服務業(yè)和城鄉(xiāng)建設要積極運用節(jié)水技術,推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料,大力推行分質供水,實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。積極培育水權轉讓市場,使農業(yè)節(jié)約出來的水通過有償轉讓支持工業(yè)和城市發(fā)展,工業(yè)、城市通過購買水權補償農業(yè),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性機制。
    要在全社會牢固樹立節(jié)水意識和水資源保護意識,積極營造珍惜水、保護水、節(jié)約水的濃厚氛圍,大力開展節(jié)水型市縣、單位、社區(qū)創(chuàng)建活動,深入搞好省情水情教育,讓節(jié)水宣傳教育進學校、進社區(qū)、進入千家萬戶,讓節(jié)水意識深入人心,真正成為全社會的自覺行動。
    六、著力構建水利改革發(fā)展保障機制
    加快水利改革發(fā)展需要各級黨委政府強化責任、創(chuàng)新機制、真抓實干,推動我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)科學編制水利發(fā)展規(guī)劃。加快水利改革發(fā)展,必須超前搞好水利規(guī)劃,充分發(fā)揮水利規(guī)劃的先導引領作用和支撐保障作用。要抓緊組織編制省、市、縣三級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,配套搞好河道治理、防潮堤建設、農田水利建設、雨洪水資源利用等專項規(guī)劃。要搞好水利規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接,各地經(jīng)濟社會發(fā)展、生產力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設都要與水利規(guī)劃相協(xié)調、相適應,充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災要求。要強化規(guī)劃的剛性約束作用,確保規(guī)劃不折不扣得到落實。
    (二)加大水利建設投入力度。加快水利改革發(fā)展,關鍵在于加大資金投入。要按照“今后十年全社會水利年均投入比高出一倍”的要求和相關政策規(guī)定,切實加大資金籌集和水利投入力度,加快建立水利投入穩(wěn)定增長機制。一要加大公共財政對水利的投入。充分發(fā)揮政府主導和公共財政對水利發(fā)展的保障作用,把水利作為基礎設施建設的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點,確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。同時,進一步提高水利建設資金在固定資產投資中的比重,大幅增加專項水利資金規(guī)模。要認真落實從土地出讓收益中提取10-20%用于農田水利建設的政策,財政、水利等部門要抓緊研究制定我省具體計提辦法,確保足額計提。各市縣要按照《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》,抓緊制訂出臺具體實施細則。要加大水利規(guī)費征繳力度,做到應征盡征、足額征收、專款專用。二要加強對水利建設的金融支持。切實發(fā)揮財政政策和貨幣政策的引導作用,加強對水利建設的金融支持,增加水利信貸資金,擴大貼息范圍和規(guī)模。三要廣泛吸收社會資金投資水利事業(yè)。鼓勵符合條件的水利投融資平臺進行直接、間接融資,加大“一事一議”財政獎補力度,大力推行“民辦公助”機制,形成政府主導、社會協(xié)同的治水興水合力。要加強水利資金監(jiān)管,提高資金使用效益,確保資金安全高效。
    (三)推進水利體制機制創(chuàng)新。實行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務管理,促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要突出水利工程的公益性質,在盡快定編定崗、足額落實基本支出和維修養(yǎng)護兩項經(jīng)費的基礎上,完善水利工程運行機制,全面提升管理水平,徹底解決重建輕管問題,保障水利工程長期良性運行。要切實加強基層水利服務機構建設,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扶持力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建立水利站,并充實專業(yè)技術人才,經(jīng)費納入縣級財政預算;積極發(fā)展農民用水者協(xié)會、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織,選配好村級水利員,盡快建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系。要切實加強水政執(zhí)法隊伍建設,配足執(zhí)法力量,強化經(jīng)費保障,提高裝備水平,積極推行水利綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法等部門要大力支持、密切協(xié)作,形成水利執(zhí)法聯(lián)動機制,積極營造良好的水利執(zhí)法環(huán)境。
    (四)提升水利科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮科技和信息化對水利的支撐和引領作用,注重運用現(xiàn)代先進技術加快水利發(fā)展步伐。按照工程帶水文、工程帶科研的思路,大力推進水利科技創(chuàng)新,加快水利科技成果轉化和技術推廣,重點抓好水資源管理、水生態(tài)保護和水文監(jiān)測、節(jié)約用水、海水淡化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)及核心技術的創(chuàng)新,加快建設國家級水利綜合試驗基地,全面提升水利工程、設施裝備和管理手段的現(xiàn)代化水平。大力實施“金水工程”,加快建設全省水利信息化骨干網(wǎng)絡、綜合平臺和數(shù)據(jù)中心,切實搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應用,盡快實現(xiàn)水利信息的自動采集、高效傳輸和智能處理,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
    同志們,加快水利改革發(fā)展是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級各部門一定要在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,全面提升我省水利現(xiàn)代化水平,為加快建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越作出更大貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    下面,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實,我講4點意見。
    (一)干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨,保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性,說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨,就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月,毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學?!昂献孕薮髮W”,主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬,劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校,培訓黨的干部,宣講馬列主義。延安時期,全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動,在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學校,掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮,糾正了黨內的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義,全黨達到空前的團結統(tǒng)一。新中國成立后,黨中央對加強干部理論教育多次作出指示,要求認真學習毛澤東思想,掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后,我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓,極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明,干部教育培訓是理論武裝的“主戰(zhàn)場”,是思想建黨的“推進器”。進入新時代,黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上,同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設得更加堅強有力,必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導干部堅定信仰信念信心,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,使我們黨永葆先進性純潔性。
    (二)干部教育培訓是增強執(zhí)政本領、應對風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。習近平總書記指出,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?,F(xiàn)在,國內外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調整,國內各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓,引導廣大干部不忘初心、牢記使命,增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,提高適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    奪取新時代中國特色社會主義新勝利,黨的干部不僅要政治過硬,而且要本領高強。黨的十八大以來,習近平總書記提出了二十字好干部標準和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求,為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應當講,我們的干部隊伍整體上是好的,但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩,當兩面派、做兩面人;
    有的信仰信念缺失,不信馬列信鬼神,不圖公德圖私利,最后墮入犯罪深淵;
    有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不敢擔當、不善作為。我們還要看到,當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體,90后干部也已占相當比例,這些干部學歷較高、思維活躍,有知識、敢創(chuàng)新,但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉,容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng),幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓
    (一)堅持“兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為最高政治原則。我們要深刻認識到,政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中,無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務、完善培訓內容,還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理,都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領,恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任,突出政治素質,加強政治訓練,教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    (二)堅持“兩高兩服務”的價值取向。要高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨中央要求,堅持“兩高兩服務”的價值取向,堅持質量第一,不斷提高干部教育培訓工作水平,在服務忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍建設、服務黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    (三)堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨;
    各級黨校要把黨性教育作為教學主要內容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    (四)堅持提高針對性有效性的質量要求。要堅持精準培訓、按需施教,建立健全源 頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質培養(yǎng)體系,完善培訓內容,分類分級施訓,真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要 結合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓 練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質和專業(yè)能力。
    (五)堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新,推動共建共享,是解決優(yōu)質培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢,擺脫路徑依賴,下大氣力推進改革創(chuàng)新,不斷完善培訓內容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系,增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置,推動課程、教材、師資、機構等開放共享,讓優(yōu)質培訓資源惠及更多干部。
    (六)堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設永遠在路上,必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效,教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把學習與實踐結合起來,以知促行、以行促知、知行合一;
    要嚴肅講壇紀律,嚴格學員管理,定期開展學風督查,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
    三、強化責任擔當,抓好干部教育培訓重點任務落實
    (一)持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識,著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學,注重開發(fā)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例,及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機 制,綜合運用多種方式方法,經(jīng)常學、長期學、跟進學,使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    (二)大力加強“一把手”政治能力培訓。“一把手”的政治素質、政治能力,很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設水平。提升“一把手”政治能力,重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,加強民主集中制教育,加強黨中央重大決策部署教育培訓,切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,增強斗爭精神、斗爭本領,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,要全面加 強年輕干部的政治訓練、政治歷練,強化政治忠誠教育,組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強正反兩方面典型教育,引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    (四)緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質培訓。隨著社會分工越來越細,各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領導方式和工作方法,是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作,緊貼干部崗位職責,有針對性地加強培訓,幫助干部補短板、強弱項、長才干,解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校(行政學院),注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢,分門別類設置培訓班次,開展務實管用的專題培訓,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強干事創(chuàng)業(yè)的本領。
    四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓重點難點問題
    當前,全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神,堅持問題導向,勇于攻堅克難,在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
    (一)提升黨性教育。黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產黨人的“心學”。今年來,我們認真貫徹落實黨中央要求,開展黨史學習實踐教育活動,不斷加大黨性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,黨性教育仍然存在一些問題。比如,不少地方的黨性教育在培訓設計、教學內容、方式方法上大同小異,同質化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如,現(xiàn)在黨性教育基地建設遍地開花、良莠不齊,有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育,關鍵要把黨的理論講清楚、講透徹,夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,加強黨的宗旨作風、黨內政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性,緊貼時代脈搏,緊跟時 代步伐,打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡,在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風,切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性,緊密聯(lián)系干部思想、工作實際,把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂,用最現(xiàn)實、最生動的教育,讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設,要本本分分、重神而不重形,不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理,總體上要嚴格掌握,不要搞得過多,更不能搞濫,辦得不好的要有退出機制。
    (二)強化精準培訓。當前,精準施訓還有較大差距,需求調研不深入、培訓設計不精細,培訓內容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準,“一個方子”管到底,不管來的什么“客”都是這道“菜”,仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法,既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓,就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化,精準把握培訓需求、精心設計培訓內容、精準選調培訓對象、精細挑選培訓師資,綜合運用多種教學方法,特別是要加大案例教學力度,著力增強時代性、針對性、有效性,推動培訓由粗放式向精準化轉變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質量效益轉變。
    (三)激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富,優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?,F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的,但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如,師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在,優(yōu)質師資緊缺,中青年骨干教師“青黃不接”,特別是基層黨校優(yōu)質師資嚴重不足。要建強師資隊伍,把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇,加大名師培養(yǎng)吸收力度,拓寬師資來源,大力推進領導干部上講臺,統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,實施好骨干教師培養(yǎng)計劃,每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制,切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調動起來。
    (四)完善評估機制。開展干部教育培訓評估,是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來,各部門在培訓質量評估方面進行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗,但評估要做到科學、準確,還是一件難事,需要我們不斷地改進完善,大家要在實踐中積極運用這些指標,不斷總結優(yōu)化,努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法,以評促建、以評促改,切實提高教育培訓質量。
    還有一點我再強調一下,在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分,與新時代黨中央要求和組織工作中心任務緊密相連,是組織路線服務政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代,踏上新征程,擔當新使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進取、扎實工作,共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章!
     ;
    全市水利工作會議講話精神篇十
    同志們:
    這次全市水利工作會議的主要任務是:認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神,回顧總結“十一五”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設任務,動員全市上下,認清形勢,搶抓機遇,銳意進取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》,這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件,望同志們認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
    一、“十一五”以來水利工作簡要回顧
    “十一五”時期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領導下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機遇,爭取項目,創(chuàng)新機制,狠抓落實,水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
    ——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災害,保證農業(yè)生產安全,促進“三農”發(fā)展,提供了有力保障。
    ——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、和一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-10年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動實施,保護耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
    ——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達到有效灌溉。
    ——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼,實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進一步提升了糧食綜合生產能力。
    ——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    ——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質凈化設施300多臺套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質合格率達到了100%,改善了農民生產生活條件。
    ——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝,從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘,水產品年產出量達到4300噸。
    ——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度,強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理,加大對水事違法案件的查處力度,依法征收各項水利規(guī)費,構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
    ——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財政預算之內,理順了水利工程管理體制關系,促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
    “十一五”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會,我代表市政府,向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比,我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
    二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
    水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件,對“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,注入了強大動力,提供了堅強保證。我們要深刻認識到,加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
    1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快,全市人口已達130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人,市民消費觀念在轉變,消費水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增,對水利服務能力和質量的要求在逐年提高,經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到年將達到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒,認真應對、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作,強化對水資源的節(jié)約和保護,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
    2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低,抵御洪旱災害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低,設備老化失修,末級渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近10年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風旱災害,對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排,切實提高糧食產量,必須加大資金和科技投入,對水資源進行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進農田水利建設,在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內,實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機,筑牢我市糧食增產的水利堤防。
    3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看,我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此,必須以水利項目建設來提高防災減災能力,全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護,提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念,切實加大水利工程建設力度,趨利避害,造福人民。
    總之,水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展,更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,大干快上,力爭通過5到10年的努力,完成水利供給保障體系,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
    根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神,按照市十三次黨代會的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則,積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變,“小水利”向“大水利”轉變,單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變,以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標,全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實行最嚴格的水資源管理制度,扎實推進依法治水,不斷深化水利改革,努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
    未來五年全市水利發(fā)展的目標是:未來五年,我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元,實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
    ——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
    ——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
    ——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
    ——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護體系。
    ——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
    ——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系,全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
    重點做好六個方面工作:
    1、加強農田水利設施建設,提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū),繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實施卡中攔河閘改建工程。同時,計劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設,對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造,大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機電井眼,加快推進節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
    2、加強域內河流治理,提高防災抗災能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險工險段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有10年一遇標準,其它中小河流也只有5-10年一遇標準,排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設,做好設計,實施除險加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元,對15座小二型水庫實施除險加固。同時,爭取投資1200萬元,對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元,實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設,明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
    3、積極推進重大戰(zhàn)略項目,謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目,即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎工作,取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇,緊緊圍繞國家政策導向,創(chuàng)新項目包裝方式,創(chuàng)新爭取項目形式,加大項目爭取力度,力爭在短期內取得重大突破。
    4、加強水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當代、利在千秋。對水利工程項目,從立項、設計到建設,必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中,要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程,推進全面節(jié)水型社會建設。
    5、強化水利公共服務,確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設,使水利更好地服務于民,切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求,積極推動集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設,努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補相抵,隨著“三化”進程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應對供水安全危機事件處置能力。同時,合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
    6、加強水資源保護,切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,扎實做好水環(huán)境保護和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理,采取工程和生物措施,保護天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質量。
    四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
    加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用,我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實。
    1、加強領導,落實工作責任。通過認真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》,明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署,抓好工作的落實,建立組織機構,努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序,扎實有效推進。
    2、協(xié)調配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內的工作,形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設,舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
    3、加強監(jiān)管,保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎工程項目,這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責,努力建設一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗。
    4、加強宣教,提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質教育體系,納入各級領導干部和職工教育培訓范疇,全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動,宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
    同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇,面對機遇,我們倍受鼓舞,面對榆樹水利發(fā)展,我們深感任務艱巨,責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標,以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風,凝心聚力,攻堅克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇十一
    同志們:
    在全國上下正在認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神之際,省政府在鶴山召開冬修農田水利暨抗旱工作現(xiàn)場會,主要任務是總結交流各地冬修農田水利暨抗旱工作經(jīng)驗,研究部署當前我省冬修農田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家參觀了鶴山冬修農田水利的三個現(xiàn)場。今天,江門、清遠、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗介紹。他們的做法和經(jīng)驗很好,值得各地學習借鑒。剛才,柏青同志通報了全省農田水利建設和防旱抗旱工作情況,并對下一步工作進行了具體部署,講得很好,我完全同意。國家水利部對我省的農田水利建設和防旱抗旱工作非常重視,農水司顧斌杰副司長親自到會并做重要講話。希望大家認真學習領會這次會議精神,結合各地實際,認真抓好落實,切實做好冬修農田水利和抗旱防旱工作,確保我省農業(yè)增產、農民增收。下面,我講三點意見。
    水利是農業(yè)的命脈。加強農田水利基礎設施建設是我國應對國際金融危機,擴內需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對今年我國大面積出現(xiàn)旱災的嚴峻形勢,國務院高度重視,多次召開會議,研究部署防旱抗旱工作。日前,國家撥款20xx萬元,支持我省的抗旱救災工作。省委、省政府高度重視今冬明春農田水利建設和防旱抗旱工作。10月8日,汪洋書記率隊專程赴清遠了解旱情,檢查指導抗旱工作,并作了重要講話。他要求各級黨委政府及有關部門對旱情的進一步加劇要有充分估計,切實做好“抗大旱、抗久旱”的準備,大力動員群眾積極參與水利基礎設施建設。近年來,我省在農田水利基礎建設方面取得顯著成績。各地在大力實施城鄉(xiāng)水利防災減災工程、大中型水庫和堤圍除險加固等建設的同時,積極開展小型水庫、小堤圍水閘除險加固、機電排灌設施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農田水利基本建設,為保障農業(yè)增效、農民增收奠定了基礎。江門市、鶴山市農田水利建設基本建設開展得如火如荼、有聲有色。清遠、汕頭、梅州等市在加快農田水利建設的同時,積極應對嚴重的旱情,扎實開展防旱抗旱工作,力爭把旱災損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗概括起來有以下四點方面:
    一是領導重視,真抓實干。江門及鶴山黨委、政府對冬修農田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級黨委政府真正把農田水利建設擺上重要議程,各級政府都成立了冬修農田水利建設領導小組并下設辦公室,各鎮(zhèn)農辦、水利站(所)商各村委會制定年度冬修小型農田水利建設計劃,并指導、落實小型農田水利建設方案。鎮(zhèn)長為第一責任人,負責統(tǒng)籌鎮(zhèn)級小型農田水利建設計劃及資金籌集。鶴山市多年來堅持每年組織召開農田水利建設現(xiàn)場會,早謀劃、早動員、早行動,市政府今年8月就做好了冬修農田水利工作方案,以點帶面,推動農田水利建設順利開展。
    二是堅持“抓大不放小”,全面協(xié)調發(fā)展。江門市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的理念,深化對水利建設的認識,確立了水利建設“抓大不放小”的指導思想。在全力抓好大、中型水利重點工程建設的同時,采取積極措施,大力推進小型水庫、堤圍、水閘、機電排灌、灌渠等農田水利基本建設,促進水利建設協(xié)調全面發(fā)展。清遠市這次旱災沒有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問題,除了抗旱措施到位外,更得益于這幾年農村飲水安全工程抓得早、抓得實。雖然今年旱情較往年重,但經(jīng)濟損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴重的樂昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū),充分發(fā)揮當?shù)卣曰I資金修復老化的灌渠的作用,有效緩解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不嚴重的地方,因為“小”的問題沒有很好解決,灌區(qū)老化失修,面對嚴重干旱時就變得手足無措。事實證明,“抓大不放小”是農田水利建設值得推廣的成功經(jīng)驗。
    三是創(chuàng)新投入機制,拓寬籌資渠道。江門市、鶴山市把農田水利建設納入財政預算,積極籌措資金,20xx年共投入9650萬元,用于補助小型水庫除險加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農村飲水安全工程建設等小型農田水利建設。同時,建立冬修農田水利檢查評比機制和資金激勵機制,以獎代補,實行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激勵措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級共同籌集建設資金的方式,確保建設資金的到位。特別是一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村,并沒有因為經(jīng)濟條件不好而放棄小型農田水利建設。他們創(chuàng)新工作方法,實行分級負責,由鎮(zhèn)負責建筑材料,村委會負責土建,按受益面積將改造任務分解到各自然村,由村集體組織投入人力進行小型灌區(qū)改造,有力推動了小型農田水利建設。
    四是創(chuàng)新管理體制,堅持建管并重。農田水利設施能否發(fā)揮效益,能否可持續(xù)發(fā)展,基層管理是關鍵。增城市農業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績,很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個村都設水管員,縣、鎮(zhèn)、村三級水管網(wǎng)絡完善,為水利工程良性運行提供了有力保障。鶴山市通過鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務分配到村委會,村委會再分攤給各自然村,由自然村出資請人進行清淤。兩種管理模式雖然不同,但都解決了工程設施的養(yǎng)護問題,為小型農田水利工程長久發(fā)揮效益奠定了堅實基礎。
    在總結經(jīng)驗、肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我省農田水利建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,與“三農”建設和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還很不適應。一是農田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設計能力的40%,最好的也只有原設計灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全國平均水平,水資源浪費極為嚴重。二是重建輕管,防旱減災能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長期失治,淤積嚴重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成為“卡脖子”工程,使水庫的防旱減災效益、灌溉效益無法充分發(fā)揮。農田水利設施缺乏管理,渠道滲漏、淤積,導致一些高崗田、水尾田嚴重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設施,長期無人過問,遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農田水利設施數(shù)量大、任務重。目前,全省需要進行除險加固的小山塘約有3.3萬宗,需要進行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗,需要(重)建或技改增容(擴建)的小型機電排灌工程約8千宗、總裝機容量約54萬千瓦,需要建設和改造維修的小水陂約5.2萬宗。需要進行綜合治理的小流域有1100多條,涉及土地面積11萬平方公里,占全省國土總面積的65%。
    今冬明春我省面臨嚴峻的防旱抗旱形勢,預計今年將成為接近20xx年的特枯水文年景,極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來,我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象,尤其是國慶節(jié)以來全省平均降雨量僅為12.8毫米,比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來,全省江河來水和水庫蓄水繼續(xù)銳減,土壤失墑日益嚴重,局部旱情再次呈現(xiàn)擴大和發(fā)展趨勢。目前,全省農作物受旱面積達200多萬畝,近24萬人飲水受影響。加強農田水利基本建設是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件,既是現(xiàn)實所迫,更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,以更加務實的態(tài)度、更加扎實的作風、更加過硬的措施,扎實推進各項工作,加快推進農田水利基本建設,打好防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。
    二、統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,全力打好今冬明春農田水利建設和防旱抗旱攻堅戰(zhàn)
    目前,我省汛期已過,正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級各部門要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關部署要求,進一步統(tǒng)籌謀劃,整體推進,突出重點,迅速組織開展冬修農田水利大會戰(zhàn),扎實做好防旱抗旱工作。要重點抓好以下四項工作:
    (一)全面推進病險水庫除險加固工作。20xx年完成大中型和重點小型病險水庫除險加固工作任務,是黨中央、國務院對全國人民作出的莊嚴承諾。省政府與水利部簽訂了責任書,各地級以上市政府也與省政府簽訂了責任書,層層落實責任,確保按期完成建設任務。當前,我省病險水庫除險加固工作的主要問題是時間緊與進度慢。一些地區(qū)一些項目的建設進度嚴重滯后,與中央和省20xx年年底前完成建設任務的要求還有相當大的差距。各地一方面要精心組織,完善計劃,倒排工期,在保證質量安全的前提下努力加快進度。另一方面,要通過嚴格建設程序、加強質量監(jiān)督檢查、工程建設堅持陽光操作、公開公示等方式,確保工程質量,建設優(yōu)質工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。
    (二)切實加強中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力,確保糧食安全、農業(yè)增產、農民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū),曾經(jīng)因為工程老化,年久失修,用水損耗大,難以滿足渠尾農作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬元完成部分灌區(qū)的改造,有效改善了農業(yè)生產條件,效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設規(guī)劃》,統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設。同時,要抓緊編制灌區(qū)普查和試點實施的具體工作方案,開展普查和試點工作,為全面鋪開中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎。要通過全面普查,摸清家底,選取具有一定代表性的工程開展試點工作。試點的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。
    (三)因地制宜加強小型農田水利設施建設。當前要著力抓好以下幾項工作:一是積極開展小流域綜合治理工作。目前,小流域綜合治理工作正在積極推進,除了河源和平和清遠連州兩個省級試點外,市一級46個試點也在緊鑼密鼓地開展工作。今冬明春小流域治理的主要任務是力爭年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃,推動各地開展小流域綜合治理市級試點工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標要求,采取“省、市分級試點,以點帶面,全面鋪開”的方式,穩(wěn)步推動我省小流域綜合治理工作,加快山洪災害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設。二是積極開展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設施的建設和改造,特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套,抓好機電提灌設施的維修換代,恢復和提高提灌功能,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程,特別是噴灌、流動噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術的應用,以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時組織群眾對淤積、堵塞的渠道進行清淤,對受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進行維修,確保灌區(qū)渠道暢通,為春耕灌溉提供條件。
    (四)扎實做好防旱抗旱各項工作。防旱抗旱是當前農業(yè)生產的重中之中,各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。要立足于防御秋冬春連旱,做好抗大旱、抗久旱的思想準備。堅持科學抗旱,控制旱情蔓延,將各項工作做深、做細、做扎實,牢牢把握防旱抗旱工作的主動權,努力減輕旱災的影響和損失。要堅持以人為本,把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水,其次安排生活用水,最后安排生產用水”的順序,千方百計解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調度,提高水資源利用率。目前農業(yè)生產正處在關鍵階段,發(fā)生嚴重干旱的地方要早考慮、早部署,因地制宜調整農業(yè)生產結構,及時制定補種、改種方案,引導農戶改種節(jié)水耐旱作物,力爭農業(yè)不減產、農民不減收。
    借這個機會,我再強調一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災減災工程和農村飲水安全工程建設工作。這兩項工作今年7月在全省加快農村飲水安全工程建設和管理現(xiàn)場會上已作出部署安排,目前各地進展很不平衡,有些地方進展緩慢,這要引進我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程,20xx年基本解決1645.5萬人的飲水不安全問題,今年確保完成解決350萬人、力爭完成解決507萬人飲水不安全任務。這是黨和政府對人民群眾的莊嚴承諾。各地一定要鎖定目標,抓住今冬明春幾個月,抓進度、搶工期、保質量、求實效,攻堅克難,決戰(zhàn)決勝,保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程和農村飲水安全工程建設任務。
    三、多措并舉,狠抓落實,迅速掀起冬修農田水利和防旱抗旱工作高潮
    加快冬修水利工程建設和開展防旱抗旱工作是當前農業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級各有關部門要高度重視,加強領導,密切配合,精心組織,多措并舉,為推進冬修水利和防旱抗旱工作提供堅實保障。
    (一)加強領導,落實責任。農田水利建設是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作,各級政府是農田水利基本建設的責任主體,一定要把農田水利基本建設工作擺在當前農業(yè)農村工作的突出位置,切實加強領導,狠抓落實。一是加強領導。各地要認真學習借鑒江門市、鶴山市的做法,盡快成立冬修農田水利領導小組或聯(lián)席會議制度,各級黨政主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。同時要加強發(fā)改、財政、水利、農業(yè)、林業(yè)、農機、交通等涉農部門的協(xié)調,盡快形成組織合力。二是落實責任。大中型重點水利工程建設由市、縣負責,小型農田水利工程建設由縣、鎮(zhèn)、村負責實施,市負責考核評比。要細化工作目標,分解工作任務,落實各個層次、各個環(huán)節(jié)的責任,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是做好典型宣傳,特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗,加強總結交流和宣傳,努力營造推進農田水利基本建設的濃厚氛圍。
    (二)加大投入,落實資金。資金投入不足是長期困擾農田水利基礎設施建設的主要制約因素。各級政府要把包括小型農田水利工程在內的農村基礎設施納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,切實加大資金投入,力爭把農田水利建設資金列入各級財政專項。要整合涉農部門的資金和力量,形成協(xié)調配合齊抓共建的運作機制。要建立激勵機制,實行獎補結合,通過競爭性和引導性資金的投入,拉動、支持、引導縣、鎮(zhèn)、村對農田水利基本建設的投入,激發(fā)地方發(fā)動群眾籌資籌勞開展水利建設的積極性。要創(chuàng)新投入機制,拓寬投融資渠道,吸納社會各方面的資金,真正形成水利為社會、社會辦水利的格局。
    (三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實踐證明,受益群眾對小型農田水利工程建設的參與度,對工程建后的長效運行有決定性作用。各地要進一步發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用,激發(fā)廣大干部群眾參與農田水利基本建設的積極性。要加強引導,通過“以獎代補”的方式調動農民群眾參與水利建設的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎上確定建設內容,按照“誰受益誰負擔”的原則引導廣大農民群眾參與農田水利基礎設施建設。每年的冬春季節(jié)中的三個月左右時間,是農田水利基本建設的黃金時間。今年我省情況特殊,各地要及早部署,及早動手,組織鎮(zhèn)、村干部進村入戶,加強動員,深入發(fā)動,引導廣大農民群眾積極投身農田水利基本建設。
    (四)完善管理體制。農田水利建設和管理的重心在基層,在管理上必須按照分級負責的原則,完善管理體制,做到“建、管、用”三管齊下。要推進以產權為核心的小型農田水利工程管理體制改革,明確各類農田水利設施的管理主體,落實管護責任。要加強基層水利服務體系建設,明確服務職能,落實人員和經(jīng)費,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍。增城市、鶴山市每條村設一名水管員的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城學習,逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡,完善工程管理體制。特別是八個全國小型農田水利建設重點縣要起帶頭作用,先行先試,闖出一條“建管并重”的路子來,真正發(fā)揮示范帶動作用。
    同志們,搞好今冬明春農田水利和防旱抗旱工作任務艱巨,責任重大。希望全省各級各部門采取有力措施,強力推動冬修農田水利建設,努力奪取防旱抗旱工作新勝利,為我省農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻!
    全市水利工作會議講話精神篇十二
    同志們:
    新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20**年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
    一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢
    發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農業(yè)抓增收、三產快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟加速提質強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應該緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服從和服務于發(fā)展大局。怎么服務經(jīng)濟發(fā)展?我認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此,我們應該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當作中心任務,堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發(fā)展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。當前,發(fā)展處于關鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標已經(jīng)明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。
    二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去
    求真務實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。胡錦濤對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務實的精神。
    (一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真,務抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。
    (三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發(fā)展,有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
    三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質
    做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。
    (一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌妼W習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經(jīng)濟知識,又要學習黨的政策和法律法規(guī);要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養(yǎng),學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。
    (二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
    (三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
    (四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。
    四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾
    宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。
    (一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調指導。
    (二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協(xié)調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學校、農村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。
    (三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產力發(fā)展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協(xié)調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續(xù)建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質條件。