我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。心得體會是我們對于所經歷的事件、經驗和教訓的總結和反思。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
基層治理社會治理心得體會篇一
隨著中國社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快,各種社會問題也隨之而來。為了有效解決和管理社會問題,加強基層社會治理工作成為一項重要而迫切的任務。作為警察機關的一員,民警在基層社會治理工作中起著至關重要的作用。本文章將探討我作為一名民警在基層社會治理工作中的心得體會。
首先,作為一名民警,我們首先要積極主動地了解和掌握社會問題的動態(tài)?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯暮诵木褪且鉀Q社會問題,而社會問題的形式和性質是隨時變化的。因此,作為民警,我們必須經常關注和了解社會問題的動態(tài)。這就要求我們要定期研究、梳理和匯總社會問題的數(shù)據(jù)和信息,通過分析和研判,掌握社會問題的發(fā)展趨勢和變化規(guī)律,及時采取措施和開展工作,以保持社會治理的主動性和針對性。
其次,作為一名民警,我們要善于運用各種手段和方法,加強基層社會治理工作?;鶎由鐣卫砩婕暗姆秶鷱V泛,問題復雜多樣。我們不能僅僅依靠傳統(tǒng)的警務手段和方法,需要不斷創(chuàng)新和改進工作方式。在防控和處理社會問題時,我們要善于借助科技手段,開展大數(shù)據(jù)分析和預測,提前預警和預防潛在問題的發(fā)生。同時,我們要主動與社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)系和合作,通過共同努力解決社會問題,形成合力。此外,我們還要積極倡導并參與社會公益活動,加強與居民的互動和溝通,增強社會凝聚力和和諧性。
第三,作為一名民警,我們要加強隊伍建設,提高基層社會治理能力。優(yōu)秀的民警隊伍是基層社會治理工作的核心保障。我們要招募、培養(yǎng)和選拔一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質的隊伍。首先,在選拔過程中要注重綜合素質和專業(yè)能力的考察,確保選出的民警能適應社會治理的需要。其次,在培訓過程中要注重理論和實踐相結合,通過模擬演練和案例研討等形式,提高民警的實戰(zhàn)能力和應變能力。最后,在工作中要建立正確認識和評價體系,激勵和保持民警的工作積極性和創(chuàng)造性。
第四,作為一名民警,我們要加強與群眾的互動和溝通。基層社會治理工作的目的就是要服務群眾、維護群眾的利益和權益,因此,與群眾的互動和溝通是至關重要的。我們要不斷創(chuàng)新和改進工作方式,向群眾宣傳和普及社會治理知識、法律知識,提高群眾的法律意識和規(guī)則意識。同時,我們還要主動傾聽群眾的聲音和訴求,及時解答疑惑,解決實際問題。通過與群眾的互動和溝通,建立起信任和合作的良好關系,為社會治理工作打下堅實基礎。
最后,作為一名民警,我們要不斷提高自身素質和執(zhí)法水平?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯拈_展離不開民警的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。我們要注重自身修養(yǎng)和業(yè)務能力的提升。首先,要積極學習各種相關知識,不斷提升自己的綜合素質和專業(yè)技能。其次,要加強實際工作中的反思和總結,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的不足和錯誤。最后,要積極參與學術交流和專業(yè)競賽,不斷提高自身的執(zhí)業(yè)水平和市場競爭力。
總之,作為一名民警,我們要堅定信念、勇于擔當,積極參與基層社會治理工作。通過加強隊伍建設和提高自身素質,我們可以更好地履行職責,為社會治理工作做出更大的貢獻。相信在不久的將來,中國的基層社會治理工作將會更加成熟和完善。
基層治理社會治理心得體會篇二
如下:
根據(jù)上級關于20xx年的綜治文件精神結合社區(qū)的實際,制定了《**社區(qū)xx綜治工作計劃》,明確了綜治工作的全年目標任務,并通過和駐街單位簽訂目標責任書,落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容。對綜治工作加以細化、量化,可操作性強,定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在問題,研究解決辦法,加大檢查督導力度,建立應急處理方案,完善綜治長效機制,規(guī)定凡是出現(xiàn)綜治問題的和年終考評倒數(shù)的堅決實行“一票否決”,以確保全年目標的實現(xiàn)。
學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環(huán)境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環(huán)境的綜合治理,鞏固創(chuàng)建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。為做好校園周邊安全整治工作,4月份成立學校安全及周邊環(huán)境專項整治領導小組,社區(qū)綜治副主任**x為整治小組組長,東街小學副校長**x、職業(yè)技術學院保衛(wèi)科科長**x為副組長,社區(qū)其他工作人員為整治組成員。
在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環(huán)境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
**社區(qū)十分重視矛盾糾紛排查調處工作,認為排查調處一件矛盾糾紛,就是保一份安定,把這項工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,成立社區(qū)矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區(qū)開展區(qū)級領導大接訪活動,區(qū)委常委、武裝部部長同志就來到了**社區(qū),來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題,文部長都予以耐心解答。
這次開展的區(qū)級領導大接訪活動,是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,重點解決人民群眾面臨的困難,確?!凹兄?、事事有結果”,把大接訪活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
**社區(qū)綜治辦根據(jù)街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知,發(fā)動轄區(qū)廣大群眾積極參與綜合治理,全面落實綜合治理各項措施,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法制環(huán)境,為此,**社區(qū)認真研究,周密部署,結合社區(qū)實際,組織開展了一次大規(guī)模的社會治安綜合治理宣傳月活動,取得了較好的社會效果,首先在居民中開展法制學習教育,組織社區(qū)黨員、干部集體學習有關法律法規(guī)。二是積極與轄區(qū)內學校聯(lián)系對學生進行法制教育和宣傳,增強法制意識,為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區(qū)的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念,增強防范意識,共建平安社區(qū)。
此次宣傳月活動我社區(qū)高度重視,嚴格要求,緊密結合“會議”安全保衛(wèi)工作開展,制定完善工作措施,加強督促檢查,積極做與有關部門密切配合,協(xié)同行動,相互支持,形成了合力,確保了宣傳月活動深入扎實地開展使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。
下半年最重要的工作是要做好穩(wěn)定工作,做好重點人員的穩(wěn)控工作,為建國**周年獻禮。
基層治理社會治理心得體會篇三
第一段:引言(200字)
基層社會治理是指政府以基層社區(qū)為單位,通過充分發(fā)揮社區(qū)居民參與管理事務的積極性,共同解決社會問題和提高社區(qū)發(fā)展水平的一種社會管理方式。在實踐中,基層社區(qū)居民是治理的主體,他們秉持共同利益和互助精神,幫助政府有效管理社區(qū)事務。經過多年探索和實踐,我深感基層社會治理精神的重要性,并從中汲取了許多體會和心得。
第二段:培育良好社區(qū)環(huán)境(200字)
基層社會治理的精神在于培育良好的社區(qū)環(huán)境。我所在的社區(qū)開展了多種活動,如清潔行動、環(huán)保宣傳、文化交流等,旨在增強社區(qū)居民的環(huán)境意識和公民意識。通過這些活動,社區(qū)居民的環(huán)保意識得到了提升,垃圾分類和減少浪費成為常態(tài)。同時,通過組織文化交流活動,社區(qū)居民的凝聚力得到了提高,社區(qū)內部的關系更加和諧。培育良好的社區(qū)環(huán)境,需要社區(qū)居民共同努力,形成共建共享的文化氛圍。
第三段:搭建有效的社區(qū)溝通機制(200字)
基層社會治理的精神還包括搭建有效的社區(qū)溝通機制。通過建立居民議事會、居民代表大會等形式化的機制,居民可以參與決策、監(jiān)督社區(qū)事務。同時,社區(qū)還采用新媒體平臺和微信群等社交工具,方便居民之間的交流和溝通。這些機制的建立使得社區(qū)居民能夠更加便利地發(fā)表意見、提出建議,并及時參與到社區(qū)事務中,增強了社區(qū)自治的力量,提升了社區(qū)治理效能。
第四段:保障社區(qū)公共安全(200字)
基層社會治理的精神之一是保障社區(qū)公共安全。社區(qū)公共安全是社區(qū)居民生活的基本保障。我們社區(qū)通過加強巡邏、安裝視頻監(jiān)控等措施,加強社區(qū)治安巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。同時,衛(wèi)生保健人員定期組織社區(qū)居民參加消防演練,提高應對突發(fā)事件的能力。社區(qū)公共安全保障得到了有效的強化,使居民生活更加安心。
第五段:加強基層社會治理的重要性(300字)
基層社會治理精神的體會讓我認識到社區(qū)居民是基層社會治理的主體,他們的參與和努力是治理工作的核心。社區(qū)居民應當發(fā)揚共建共享的精神,不僅注重個人利益,也要關注整個社區(qū)的共同利益。只有形成了一個和諧、穩(wěn)定、安全的社區(qū)環(huán)境,居民才能享受到更好的生活品質。同時,政府、社區(qū)組織和居民要形成協(xié)同合作的良好機制,共同促進社區(qū)治理的進步。加強基層社會治理的重要性在于推動社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,提升居民的幸福感和獲得感。
總結:(100字)
通過參與和實踐,我深刻認識到基層社會治理精神的重要性。培育良好社區(qū)環(huán)境、搭建有效的社區(qū)溝通機制、保障社區(qū)公共安全,是基層社會治理的重要內容。要加強基層社會治理的重要性,居民應發(fā)揚共建共享的精神,政府和社區(qū)組織要提供良好的平臺和機制,共同為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展努力。
基層治理社會治理心得體會篇四
隨著我國城市化進程的不斷加快,城市基層社會治理問題也愈來愈突顯。為了有效解決基層社會治理中的各種問題,各地政府部門和社會組織不斷推進綜合治理,并取得了一定的成效。實踐中,我也深刻認識到什么是基層社會綜合治理,以及如何有效地貫徹落實綜合治理的相關政策和法規(guī)。
第二段:理解基層社會綜合治理
基層社會綜合治理指的是在保障基本公共服務和公共安全的前提下,針對基層社會存在的各種問題,通過整合各方資源并運用現(xiàn)代科技手段,以建立共治共享的治理機制為基礎,打造一個權責明晰、監(jiān)督有力、充滿活力、優(yōu)化服務的社會治理新格局。其中,重點關注的問題包括矛盾糾紛化解、民生服務、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會統(tǒng)籌、風險防控等問題。
第三段:有效實施綜合治理的經驗
落實綜合治理過程中,需要政府部門、社會組織和居民共同合作,并發(fā)揮每個群體的優(yōu)勢。政府部門要加強政策引導和組織協(xié)調,完善基層社會治理法規(guī)和制度,明確工作職責和責任分工;社區(qū)居委會要發(fā)揮主力軍作用,主動求變、積極創(chuàng)新,持續(xù)加強服務建設和社會管理,并推動社區(qū)居民參與社區(qū)治理;市民居民也應認真履行社會責任,更加自覺地參與到社區(qū)治理工作中,成為參與、共建、共享的積極力量。
第四段:綜合治理面臨的挑戰(zhàn)及對策
綜合治理雖然路線清晰,但面臨著復雜多變的問題和挑戰(zhàn)。其中,社區(qū)治理能力參差不齊、資源不足、監(jiān)管不力、法律警務力量不足等問題是實施綜合治理過程中較為突出的。因此,我們需要加強社區(qū)治理和服務的開展,重視社區(qū)民主管理、創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提高居民自治水平,促進社區(qū)治理能力全面提升。
第五段:總結
基層社會綜合治理是一項系統(tǒng)性的工作,它可以有效地促進社會治理的現(xiàn)代化。在實踐中,我們需要認真總結經驗,深入研究各類治理問題和挑戰(zhàn),并精準把握治理工作的重點,扎實推進各項措施,為社區(qū)和市民居民提供更優(yōu)質的社會治理服務。
基層治理社會治理心得體會篇五
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學習,掌握方法
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
三、落實責任,加強督導
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
四、規(guī)范程序,探索創(chuàng)新
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實效,群眾滿意
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
基層治理社會治理心得體會篇六
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎。基層黨的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學xxxxxx、促轉型發(fā)展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領下,我有幸赴xxx參加了“堅持黨建引領推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發(fā),進一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅持黨建統(tǒng)領,多元共治。通過理論培訓和現(xiàn)場教學,深深地感受到,xxx城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領基礎上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設和各項活動,真正形成了黨建統(tǒng)領、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶嶋H工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經驗做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認真構建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅持黨建統(tǒng)領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,xxx的社區(qū)都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關詩圣杜甫的唐詩文化,xxx社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進行總結提煉,并將其運用到社區(qū)黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。
三是要堅持黨建引領、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學習,感覺到xxx將黨的建設和經濟社會發(fā)展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領導下,園林苗木經濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發(fā)展緊密結合,立足轄區(qū)經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區(qū)產業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發(fā)展的高質量。
習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證?!睂W習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
基層治理社會治理心得體會篇七
20xx年全國社會治安綜合治理工作的主要任務是,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對國際金融危機對我國社會穩(wěn)定的不利影響,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,全面深化平安建設,著力完善社會治安防控體系,著力排查調處矛盾糾紛,著力改進社會管理,著力加強基層基礎建設,著力強化農村社會治安綜合治理,確保國家安全和社會大局穩(wěn)定,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、奪取全面建設小康社會新勝利創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、深入開展嚴打整治斗爭,網(wǎng)名大全全面提高社會治安防控體系建設水平
(一)統(tǒng)一部署,在2月份集中力量認真開展調查研究,按照中發(fā)[20xx]3號文件精神,對當前的社會治安和社會穩(wěn)定形勢進行研判分析,針對社會治安和社會穩(wěn)定的新情況、新問題,提出相應的對策和措施。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。按照中央要求,抓好維護西藏及其他藏區(qū)社會穩(wěn)定工作措施的落實。
(二)組織開展農村治安綜合整治專項行動,深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員,嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實做好治安防控與震懾犯罪工作。
(三)保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒等專項行動,建立長效工作機制。繼續(xù)開展“平安文化市場”創(chuàng)建,加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作,深化對自行車被盜、盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管道、非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施、非法出版活動、“黑網(wǎng)吧”、涉軍造假等突出問題的重點整治。繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、非法發(fā)行證券、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動,qq大全維護市場經濟秩序,最大限度地減少群眾的經濟損失。
(四)深入開展平安鐵路示范市縣創(chuàng)建活動。深化各級各類學校及周邊治安綜合治理工作。
(五)重點加強縣(市、區(qū))社會治安防控體系建設。在農村大力推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施。在城鎮(zhèn)繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技防設施。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)警務改革,把農村警務工作納入農村社區(qū)化服務體系,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,完善警務工作機制。嚴密公共復雜場所、重點要害部位的治安防范,構建網(wǎng)格化治安防范工作格局。加強和改進保安服務工作,落實機關和企事業(yè)單位的內部治安、安全防范措施。
(六)切實加強鄉(xiāng)村(社區(qū))國家安全人民防線建設,推動組織、任務、制度落實。加強平安邊界創(chuàng)建協(xié)作配合,嚴密邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡。
二、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定
(七)進一步推動建立各級綜治委矛盾糾紛排查調處領導和工作機構,充實工作人員,狠抓基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調處力度,預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。
(八)強化排查工作,立足抓早抓小抓苗頭,重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題,及時發(fā)現(xiàn)和消除拖欠工資隱患,嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為;加大信息匯總、形勢研判力度,建立健全預警機制,積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。
(九)研究制定工作措施,突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。
基層治理社會治理心得體會篇八
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
基層是社會治理的基礎和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強化黨的領導政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅持和加強黨的全面領導。通過把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構建黨組織領導下的“公共服務圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領、能力引領、機制引領,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理,構筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強調人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點,著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量基層社會治理成效的根本標準,更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風清氣正的政治生態(tài),是推進基層社會治理的一項基礎性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領社會生態(tài),以黨風帶民風,加強平安建設、治安綜合治理,使社會風氣發(fā)生根本好轉,樹立起新時代社會新風尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨的領導是基層社會治理的根本和關鍵,我們要把黨建引領作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實到基層治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。
習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡,發(fā)揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉(xiāng)促村,落實縣鄉(xiāng)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的主體責任,不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”,發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系,將基層黨建工作與網(wǎng)格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區(qū)并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發(fā)揮輻射帶動作用。
強化組織引領,激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡、移動設備等參與渠道,激發(fā)自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進社區(qū)協(xié)商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會,作為負責開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報”規(guī)范程序步驟,健全協(xié)商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區(qū)黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現(xiàn)新突破,取得新成效。
創(chuàng)新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯(lián)戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農村基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網(wǎng)絡,幫助、指導企業(yè)依法建立完善勞動爭議調節(jié)委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節(jié)組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領和服務。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯(lián)系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題,分門別類列出清單,協(xié)調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網(wǎng)”服務,馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效。基層基礎差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發(fā)點,與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區(qū)自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監(jiān)督格局,整合紀檢、監(jiān)察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監(jiān)督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實提升基層治理成效。
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板
以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領
集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目,村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經濟新的增長點,增加集體經濟收入并帶動其他產業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農家樂等產業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農業(yè)為基礎的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎?;鶎狱h的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學成都佛山、促轉型發(fā)展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領下,我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發(fā),進一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅持黨建統(tǒng)領,多元共治。通過理論培訓和現(xiàn)場教學,深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領基礎上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設和各項活動,真正形成了黨建統(tǒng)領、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶嶋H工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經驗做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認真構建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅持黨建統(tǒng)領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進行總結提煉,并將其運用到社區(qū)黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。
三是要堅持黨建引領、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學習,感覺到成都將黨的建設和經濟社會發(fā)展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領導下,園林苗木經濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發(fā)展緊密結合,立足轄區(qū)經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區(qū)產業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發(fā)展的高質量。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協(xié)調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現(xiàn)黨建引領基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務。向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!
在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發(fā)言,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發(fā)揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強黨的領導,充分發(fā)揮黨建引領作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權限,實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統(tǒng)領。在街道層面,將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。
二、推動重心下移,構建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調度平臺合二為一,實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。
2017年,石景山區(qū)充分運用試點改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實習近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區(qū)實踐經驗,提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區(qū)委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目,為社區(qū)增配黨務社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發(fā)揮主導作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新,切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區(qū)“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
抓住“關鍵人”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是基層各項工作的領導核心,無論基層社會結構如何變化,無論各類經濟社會組織如何發(fā)育成長,基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。做好基層黨建工作,最基礎、最關鍵、最核心的就是要打造一支素質高、真抓實干的基層隊伍。要突出抓好基層黨組織帶頭人
建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成
基層治理社會治理心得體會篇九
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
基層治理社會治理心得體會篇十
城市,讓生活更美好。這一主基調奠定城市發(fā)展的主旋律,城市基層黨組織的建設是實現(xiàn)這一目標的重要保障。***總書記指出,“基層黨組織擔負著領導社區(qū)治理的重要職責,要把黨的惠民政策宣傳好,把社區(qū)居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局”。要體現(xiàn)“以人為本”的為民服務理念,在提高“深度”“廣度”的同時,增加社會治理的“溫度”。
區(qū)域統(tǒng)籌,讓社會治理保持“高溫”。圍繞城市社區(qū)黨組織在城市管理服務、凝聚居民群眾、推動城市經濟社會發(fā)展等方面的“軸心”作用發(fā)揮,進一步強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,層層壓緊壓實政治責任,督促城市基層黨組織負責人“扛起主責、擔起主業(yè)、當好主角”。增強城市基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗力,著力解決城市黨建在引領社會治理當中“有的埋頭干、有的站著看”的突出問題,形成城市黨建推進城市社會治理區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的新局面,讓城市黨建引領社會治理工作保持“高溫”態(tài)勢,為解決新時期社會治理難題提供保障。
條塊協(xié)同,讓社會治理實現(xiàn)“恒溫”。圍繞增強城市基層黨建整體效應,形成市級統(tǒng)籌、縣級主推、街道主抓、社區(qū)負責的“四級”黨組織協(xié)調工作機制,推行網(wǎng)格化管理,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建、領域黨建相互融合,將黨的聲音傳遞到“神經末梢”,著力**城市社會治理中“各彈各的調、各吹各的號”問題。探索以塊為主、條塊融合、雙向用力的具體抓手,逐步健全城市黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責,定期溝通、常抓常管、上下協(xié)同解決社會治理中存在的問題,讓城市社會治理保持“恒溫”。
上下聯(lián)動,讓社會治理告別“低溫”。圍繞提升黨組織加強城市社會治理的水平,完善協(xié)同聯(lián)動的社會治理架構,整合各類資源,推動多元主體共同參與,進一步健全黨組織領導下的社區(qū)居民自治機制。建立起社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成人人參與的社會治理合力,發(fā)揮好群團組織和社會組織的能量,促進城市基層黨組織和群團組織資源共用、功能銜接,健全社會組織參與治理機制,培育公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊,不斷完善城市黨群服務中心建設,讓社會治理告別“低溫”。
以“為民利民惠民”為準則,科學制定治理手段,廣泛聽取社情民意,推動人性化執(zhí)法監(jiān)督,大部分群眾不認可的堅決不做,大部分群眾呼吁的加快落實,提高城市的包容度和管理精細化水平,讓生活區(qū)更有“生活氣”。也要加大社會治理宣傳,凝聚全社會治理力量,通過有效講解,爭取更多群眾的支持,讓更多群眾參與到社會治理中來,讓社會治理真正為了群眾,依靠群眾。
2023黨建引領鄉(xiāng)村治理
抓黨建引領鄉(xiāng)村治理
基層治理社會治理心得體會篇十一
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,**決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦***新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會***總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和**黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清**個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成**個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金**萬,總結打造**鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升**個黨群服務中心、**個商圈黨建陣地,新建**處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立**名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將**名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,**每半年、社區(qū)每季度集中組織**次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員**名,確定入黨積極分子**人,年內將全體黨員分**批集中培訓**次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,**班子成員和科級干部每人分包**居民小區(qū)、聯(lián)系**戶群眾,社區(qū)干部每人分包**個樓棟、聯(lián)系**戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系**戶群眾,促進黨心民心交融。建成**“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓**更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)**名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育**個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造**個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強**新時代文明實踐站、**實踐所和**家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹**“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托**個黨群服務中心和**個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)**鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米**黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開**、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓**多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立**黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,**高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。**將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
基層治理社會治理心得體會篇十二
20xx年xx月20日至22日,按照個舊市委綜治辦的統(tǒng)一安排,我參加了為期三天的全國基層綜治干部培訓班的學。這次培訓采用電視電話會議的形式,全國共有15萬基層綜治干部參加此次培訓。此次培訓分為四個單元進行:第一單元是開班式,中央綜治委副主任、中央政法委秘書長周本順在開班動員講話;第二單元是中央有關部門的負責同志全面深入地講授綜治維穩(wěn)形勢和綜治工作理論以及如何做好預防青少年違法犯罪、做好流動人口服務管理、做好刑釋解教人員安置幫教、加強社會管理等工作;第三單元是來自各地的28位基層同志介紹交流基層綜治工作經驗體會;第四單元是基層綜治干部談工作體會和舉行結業(yè)儀式。國務委員、中央綜治委副主任孟建柱出席結業(yè)儀式并作了講話。他強調,各級綜治部門和廣大綜治干部要認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入總結社會治安綜合治理工作的成功經驗,堅持以科學理論指導綜治工作、以科學制度保障綜治工作、以科學方法推進綜治工作,進一步創(chuàng)新工作理念,破解工作難題,著力提升基層基礎建設科學化水平,不斷推動社會治安綜合治理工作邁上新的臺階。
個舊市委領導對此次學習班提出指導意見,勉勵參加人員要認真地學、努力提高自身素質,為建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作貢獻。各級綜治領導對基層綜治工作的高度重視和關心支持,使我進一步認識到社會治安綜合治理的工作意義十分重大,關系到國家的穩(wěn)定和發(fā)展,以及千家萬戶的切身利益。通過這次培訓,我有以下幾點收獲:
一、使我進一步提高了社會治安綜合治理的思想認識。在參加學習前,我對社會治安綜合工作剛剛開始接觸,對黨的和國家的有關方針政策、法律法規(guī)缺乏深入的了解和掌握,對所在的雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理的工作了解與認識很還不到位,一些工作的方法與經驗還很缺乏等等。通過這次學習,使我對綜治工作的重要性有了進一步的認識,認識到“抓平安就是抓民生”、 “社會治安是經濟發(fā)展的第一環(huán)境”。
二、使我懂得綜治工作要從依法管理入手,改善服務理念。真正把工作的重心落到“預防為主、源頭治理”上來;要牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調的理念,從建立健全履職盡責的工作機制入手,從拓展綜治工作覆蓋面的角度深化,充分發(fā)揮自身職能作用,努力在構建更加有效的齊抓共管的工作格局上取得新突破、新進展。要大力推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治工作中心,在黨委、政府的領導下,在綜治辦的組織協(xié)調下,積極搭建工作新平臺、健全工作新機制;進一步整合力量、整合資源,堅持重心下移、工作下沉,努力實現(xiàn)社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建;切實做好特殊群體的服務、幫助和教育、管理工作,要牢固樹立以人為本的理念,把維護人民群眾的根本利益擺在工作的首位,堅持用和諧的理念從事管理工作,更加注重做好耐心細致的思想工作,更多地運用教育、疏導、服務、調解的辦法開展工作,不斷提升社會治安綜合治理的成效。 三、使我對當前社會治安問題有了進一步的了解。公安部黨委委員、副部長張新楓在《當前我國社會治安形勢》的授課提到,我國當前社會治安整體是穩(wěn)定的,但存在8個突出問題:1、刑事犯罪主體多發(fā)、高發(fā)。2、因矛盾糾紛引發(fā)的惡性刑事案件時有發(fā)生。3、多發(fā)性侵財案件高發(fā)。4、黑惡勢力犯罪處于活躍期。5、拐賣兒童婦女案件成為突出熱點問題。5、涉槍犯罪反彈壓力大。8、網(wǎng)絡違法案件日漸突出。可見,社會治安綜合治理工作任重道遠,需要各級綜治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持與配合。
四、使我學習到了很多處理治安問題的寶貴經驗。如中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平為全國基層綜治干部講授培訓第一堂課:《立足中國特色社會主義偉大實踐,全面推進平安建設和社會治安綜合治理工作科學發(fā)展》,共青團中央書記處書記汪鴻雁的“加強預防青少年違法犯罪工作”,公安部治安管理局局長武冬立的“做好流動人口服務和管理工作”,北京市綜治辦副主任李萬均的“社會面防控與社會管理的建設”,內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟綜治辦副主任賈永旭的“完善草原110治安體系建設”,天津的“全面發(fā)揮法制副校長作用,不斷分化預防青少年犯罪工作”, 山東省濟寧市任城區(qū)區(qū)委書記、綜治委主任孔維民的“小檔案促大平安”,江西的“狠抓綜治領導責任落實”,河北的“推進三位一體調解體系,推進司法調解工作進程”, 上海市浦東新區(qū)委員會書記衛(wèi)明的“引入工作理念和方法,健全預防青少年違法犯罪機制”,湖南長沙的“創(chuàng)新工作方法,努力做好安置幫教工作”,廣東廣州的“以和諧為主線,落實流動人口社區(qū)管理”,重慶市江北區(qū)的“推廣陽光綜治六步工作法”, 吉林省長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綜治協(xié)調員的“司法小調解,構筑大和諧”等基層工作經驗交流的授課。其中我對 “司法小調解,構筑大和諧”的課程比較欣賞,它提到即便是小矛盾、小糾紛,如果不化解,也會釀成大禍,如果不調解,也會喪失民心。還提出了司法小調解中的10種方法:背對背調解法、灌溉調解法、冷卻調解法、轉換調解法、嫁接調解法、壓迫調解法、排除調解法、陽光照射法、換位思考法、兌現(xiàn)承諾法。
總之,參加這次全國綜治基層干部培訓班的學習,使我受益匪淺。在今后工作中有了明確的指導思想,清晰的工作思路和方法,學到了一些寶貴經驗。為搞好雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作夯實了基礎。我相信在以后的工作中,在黨委和政府的領導下,我將克服種種困難,完成各級黨委政府交辦的各項工作任務.
基層治理社會治理心得體會篇十三
尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!
,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發(fā)揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,**“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強黨的領導,充分發(fā)揮黨建引領作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權限,實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統(tǒng)領。在街道層面,將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。
二、推動重心下移,構建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調度平臺合二為一,實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。
2017年,石景山區(qū)充分運用試點改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實***總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區(qū)實踐經驗,提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區(qū)委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目,為社區(qū)增配黨務社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發(fā)揮主導作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新,切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區(qū)“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都**超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
基層治理社會治理心得體會篇一
隨著中國社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快,各種社會問題也隨之而來。為了有效解決和管理社會問題,加強基層社會治理工作成為一項重要而迫切的任務。作為警察機關的一員,民警在基層社會治理工作中起著至關重要的作用。本文章將探討我作為一名民警在基層社會治理工作中的心得體會。
首先,作為一名民警,我們首先要積極主動地了解和掌握社會問題的動態(tài)?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯暮诵木褪且鉀Q社會問題,而社會問題的形式和性質是隨時變化的。因此,作為民警,我們必須經常關注和了解社會問題的動態(tài)。這就要求我們要定期研究、梳理和匯總社會問題的數(shù)據(jù)和信息,通過分析和研判,掌握社會問題的發(fā)展趨勢和變化規(guī)律,及時采取措施和開展工作,以保持社會治理的主動性和針對性。
其次,作為一名民警,我們要善于運用各種手段和方法,加強基層社會治理工作?;鶎由鐣卫砩婕暗姆秶鷱V泛,問題復雜多樣。我們不能僅僅依靠傳統(tǒng)的警務手段和方法,需要不斷創(chuàng)新和改進工作方式。在防控和處理社會問題時,我們要善于借助科技手段,開展大數(shù)據(jù)分析和預測,提前預警和預防潛在問題的發(fā)生。同時,我們要主動與社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)系和合作,通過共同努力解決社會問題,形成合力。此外,我們還要積極倡導并參與社會公益活動,加強與居民的互動和溝通,增強社會凝聚力和和諧性。
第三,作為一名民警,我們要加強隊伍建設,提高基層社會治理能力。優(yōu)秀的民警隊伍是基層社會治理工作的核心保障。我們要招募、培養(yǎng)和選拔一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質的隊伍。首先,在選拔過程中要注重綜合素質和專業(yè)能力的考察,確保選出的民警能適應社會治理的需要。其次,在培訓過程中要注重理論和實踐相結合,通過模擬演練和案例研討等形式,提高民警的實戰(zhàn)能力和應變能力。最后,在工作中要建立正確認識和評價體系,激勵和保持民警的工作積極性和創(chuàng)造性。
第四,作為一名民警,我們要加強與群眾的互動和溝通。基層社會治理工作的目的就是要服務群眾、維護群眾的利益和權益,因此,與群眾的互動和溝通是至關重要的。我們要不斷創(chuàng)新和改進工作方式,向群眾宣傳和普及社會治理知識、法律知識,提高群眾的法律意識和規(guī)則意識。同時,我們還要主動傾聽群眾的聲音和訴求,及時解答疑惑,解決實際問題。通過與群眾的互動和溝通,建立起信任和合作的良好關系,為社會治理工作打下堅實基礎。
最后,作為一名民警,我們要不斷提高自身素質和執(zhí)法水平?;鶎由鐣卫砉ぷ鞯拈_展離不開民警的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。我們要注重自身修養(yǎng)和業(yè)務能力的提升。首先,要積極學習各種相關知識,不斷提升自己的綜合素質和專業(yè)技能。其次,要加強實際工作中的反思和總結,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的不足和錯誤。最后,要積極參與學術交流和專業(yè)競賽,不斷提高自身的執(zhí)業(yè)水平和市場競爭力。
總之,作為一名民警,我們要堅定信念、勇于擔當,積極參與基層社會治理工作。通過加強隊伍建設和提高自身素質,我們可以更好地履行職責,為社會治理工作做出更大的貢獻。相信在不久的將來,中國的基層社會治理工作將會更加成熟和完善。
基層治理社會治理心得體會篇二
如下:
根據(jù)上級關于20xx年的綜治文件精神結合社區(qū)的實際,制定了《**社區(qū)xx綜治工作計劃》,明確了綜治工作的全年目標任務,并通過和駐街單位簽訂目標責任書,落實了各單位、各部門的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容。對綜治工作加以細化、量化,可操作性強,定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在問題,研究解決辦法,加大檢查督導力度,建立應急處理方案,完善綜治長效機制,規(guī)定凡是出現(xiàn)綜治問題的和年終考評倒數(shù)的堅決實行“一票否決”,以確保全年目標的實現(xiàn)。
學校是教書育人的場所,是加強社會主義精神文明建設的重要陣地,做好學校及周邊環(huán)境的整治工作,事關重大,深化校園及周邊環(huán)境的綜合治理,鞏固創(chuàng)建安全文明的校園的成果,確保青少年學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。為做好校園周邊安全整治工作,4月份成立學校安全及周邊環(huán)境專項整治領導小組,社區(qū)綜治副主任**x為整治小組組長,東街小學副校長**x、職業(yè)技術學院保衛(wèi)科科長**x為副組長,社區(qū)其他工作人員為整治組成員。
在春季開展的這項活動,領導小組召開專門會議研究制定校園周邊環(huán)境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,做到任務落實到人。
**社區(qū)十分重視矛盾糾紛排查調處工作,認為排查調處一件矛盾糾紛,就是保一份安定,把這項工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,成立社區(qū)矛盾糾紛排查調處領導小組。5月11日在社區(qū)開展區(qū)級領導大接訪活動,區(qū)委常委、武裝部部長同志就來到了**社區(qū),來傾聽廣大老百姓的心聲。不少群眾前來向文部長反映所遇到的困難和問題,文部長都予以耐心解答。
這次開展的區(qū)級領導大接訪活動,是要切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,重點解決人民群眾面臨的困難,確?!凹兄?、事事有結果”,把大接訪活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
**社區(qū)綜治辦根據(jù)街道綜治辦關于在三月大力開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知,發(fā)動轄區(qū)廣大群眾積極參與綜合治理,全面落實綜合治理各項措施,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法制環(huán)境,為此,**社區(qū)認真研究,周密部署,結合社區(qū)實際,組織開展了一次大規(guī)模的社會治安綜合治理宣傳月活動,取得了較好的社會效果,首先在居民中開展法制學習教育,組織社區(qū)黨員、干部集體學習有關法律法規(guī)。二是積極與轄區(qū)內學校聯(lián)系對學生進行法制教育和宣傳,增強法制意識,為家庭、社會的安全打下了群眾基礎。三是在小區(qū)的宣傳欄和主要出入口、過道處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉。提高居民的法制觀念,增強防范意識,共建平安社區(qū)。
此次宣傳月活動我社區(qū)高度重視,嚴格要求,緊密結合“會議”安全保衛(wèi)工作開展,制定完善工作措施,加強督促檢查,積極做與有關部門密切配合,協(xié)同行動,相互支持,形成了合力,確保了宣傳月活動深入扎實地開展使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。
下半年最重要的工作是要做好穩(wěn)定工作,做好重點人員的穩(wěn)控工作,為建國**周年獻禮。
基層治理社會治理心得體會篇三
第一段:引言(200字)
基層社會治理是指政府以基層社區(qū)為單位,通過充分發(fā)揮社區(qū)居民參與管理事務的積極性,共同解決社會問題和提高社區(qū)發(fā)展水平的一種社會管理方式。在實踐中,基層社區(qū)居民是治理的主體,他們秉持共同利益和互助精神,幫助政府有效管理社區(qū)事務。經過多年探索和實踐,我深感基層社會治理精神的重要性,并從中汲取了許多體會和心得。
第二段:培育良好社區(qū)環(huán)境(200字)
基層社會治理的精神在于培育良好的社區(qū)環(huán)境。我所在的社區(qū)開展了多種活動,如清潔行動、環(huán)保宣傳、文化交流等,旨在增強社區(qū)居民的環(huán)境意識和公民意識。通過這些活動,社區(qū)居民的環(huán)保意識得到了提升,垃圾分類和減少浪費成為常態(tài)。同時,通過組織文化交流活動,社區(qū)居民的凝聚力得到了提高,社區(qū)內部的關系更加和諧。培育良好的社區(qū)環(huán)境,需要社區(qū)居民共同努力,形成共建共享的文化氛圍。
第三段:搭建有效的社區(qū)溝通機制(200字)
基層社會治理的精神還包括搭建有效的社區(qū)溝通機制。通過建立居民議事會、居民代表大會等形式化的機制,居民可以參與決策、監(jiān)督社區(qū)事務。同時,社區(qū)還采用新媒體平臺和微信群等社交工具,方便居民之間的交流和溝通。這些機制的建立使得社區(qū)居民能夠更加便利地發(fā)表意見、提出建議,并及時參與到社區(qū)事務中,增強了社區(qū)自治的力量,提升了社區(qū)治理效能。
第四段:保障社區(qū)公共安全(200字)
基層社會治理的精神之一是保障社區(qū)公共安全。社區(qū)公共安全是社區(qū)居民生活的基本保障。我們社區(qū)通過加強巡邏、安裝視頻監(jiān)控等措施,加強社區(qū)治安巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。同時,衛(wèi)生保健人員定期組織社區(qū)居民參加消防演練,提高應對突發(fā)事件的能力。社區(qū)公共安全保障得到了有效的強化,使居民生活更加安心。
第五段:加強基層社會治理的重要性(300字)
基層社會治理精神的體會讓我認識到社區(qū)居民是基層社會治理的主體,他們的參與和努力是治理工作的核心。社區(qū)居民應當發(fā)揚共建共享的精神,不僅注重個人利益,也要關注整個社區(qū)的共同利益。只有形成了一個和諧、穩(wěn)定、安全的社區(qū)環(huán)境,居民才能享受到更好的生活品質。同時,政府、社區(qū)組織和居民要形成協(xié)同合作的良好機制,共同促進社區(qū)治理的進步。加強基層社會治理的重要性在于推動社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,提升居民的幸福感和獲得感。
總結:(100字)
通過參與和實踐,我深刻認識到基層社會治理精神的重要性。培育良好社區(qū)環(huán)境、搭建有效的社區(qū)溝通機制、保障社區(qū)公共安全,是基層社會治理的重要內容。要加強基層社會治理的重要性,居民應發(fā)揚共建共享的精神,政府和社區(qū)組織要提供良好的平臺和機制,共同為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展努力。
基層治理社會治理心得體會篇四
隨著我國城市化進程的不斷加快,城市基層社會治理問題也愈來愈突顯。為了有效解決基層社會治理中的各種問題,各地政府部門和社會組織不斷推進綜合治理,并取得了一定的成效。實踐中,我也深刻認識到什么是基層社會綜合治理,以及如何有效地貫徹落實綜合治理的相關政策和法規(guī)。
第二段:理解基層社會綜合治理
基層社會綜合治理指的是在保障基本公共服務和公共安全的前提下,針對基層社會存在的各種問題,通過整合各方資源并運用現(xiàn)代科技手段,以建立共治共享的治理機制為基礎,打造一個權責明晰、監(jiān)督有力、充滿活力、優(yōu)化服務的社會治理新格局。其中,重點關注的問題包括矛盾糾紛化解、民生服務、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會統(tǒng)籌、風險防控等問題。
第三段:有效實施綜合治理的經驗
落實綜合治理過程中,需要政府部門、社會組織和居民共同合作,并發(fā)揮每個群體的優(yōu)勢。政府部門要加強政策引導和組織協(xié)調,完善基層社會治理法規(guī)和制度,明確工作職責和責任分工;社區(qū)居委會要發(fā)揮主力軍作用,主動求變、積極創(chuàng)新,持續(xù)加強服務建設和社會管理,并推動社區(qū)居民參與社區(qū)治理;市民居民也應認真履行社會責任,更加自覺地參與到社區(qū)治理工作中,成為參與、共建、共享的積極力量。
第四段:綜合治理面臨的挑戰(zhàn)及對策
綜合治理雖然路線清晰,但面臨著復雜多變的問題和挑戰(zhàn)。其中,社區(qū)治理能力參差不齊、資源不足、監(jiān)管不力、法律警務力量不足等問題是實施綜合治理過程中較為突出的。因此,我們需要加強社區(qū)治理和服務的開展,重視社區(qū)民主管理、創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提高居民自治水平,促進社區(qū)治理能力全面提升。
第五段:總結
基層社會綜合治理是一項系統(tǒng)性的工作,它可以有效地促進社會治理的現(xiàn)代化。在實踐中,我們需要認真總結經驗,深入研究各類治理問題和挑戰(zhàn),并精準把握治理工作的重點,扎實推進各項措施,為社區(qū)和市民居民提供更優(yōu)質的社會治理服務。
基層治理社會治理心得體會篇五
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學習,掌握方法
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
三、落實責任,加強督導
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
四、規(guī)范程序,探索創(chuàng)新
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實效,群眾滿意
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
基層治理社會治理心得體會篇六
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎。基層黨的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學xxxxxx、促轉型發(fā)展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領下,我有幸赴xxx參加了“堅持黨建引領推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發(fā),進一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅持黨建統(tǒng)領,多元共治。通過理論培訓和現(xiàn)場教學,深深地感受到,xxx城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領基礎上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設和各項活動,真正形成了黨建統(tǒng)領、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶嶋H工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經驗做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認真構建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅持黨建統(tǒng)領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,xxx的社區(qū)都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關詩圣杜甫的唐詩文化,xxx社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進行總結提煉,并將其運用到社區(qū)黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。
三是要堅持黨建引領、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學習,感覺到xxx將黨的建設和經濟社會發(fā)展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領導下,園林苗木經濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發(fā)展緊密結合,立足轄區(qū)經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區(qū)產業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發(fā)展的高質量。
習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證?!睂W習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
基層治理社會治理心得體會篇七
20xx年全國社會治安綜合治理工作的主要任務是,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對國際金融危機對我國社會穩(wěn)定的不利影響,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,全面深化平安建設,著力完善社會治安防控體系,著力排查調處矛盾糾紛,著力改進社會管理,著力加強基層基礎建設,著力強化農村社會治安綜合治理,確保國家安全和社會大局穩(wěn)定,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、奪取全面建設小康社會新勝利創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、深入開展嚴打整治斗爭,網(wǎng)名大全全面提高社會治安防控體系建設水平
(一)統(tǒng)一部署,在2月份集中力量認真開展調查研究,按照中發(fā)[20xx]3號文件精神,對當前的社會治安和社會穩(wěn)定形勢進行研判分析,針對社會治安和社會穩(wěn)定的新情況、新問題,提出相應的對策和措施。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。按照中央要求,抓好維護西藏及其他藏區(qū)社會穩(wěn)定工作措施的落實。
(二)組織開展農村治安綜合整治專項行動,深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員,嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實做好治安防控與震懾犯罪工作。
(三)保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒等專項行動,建立長效工作機制。繼續(xù)開展“平安文化市場”創(chuàng)建,加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作,深化對自行車被盜、盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管道、非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施、非法出版活動、“黑網(wǎng)吧”、涉軍造假等突出問題的重點整治。繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、非法發(fā)行證券、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動,qq大全維護市場經濟秩序,最大限度地減少群眾的經濟損失。
(四)深入開展平安鐵路示范市縣創(chuàng)建活動。深化各級各類學校及周邊治安綜合治理工作。
(五)重點加強縣(市、區(qū))社會治安防控體系建設。在農村大力推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施。在城鎮(zhèn)繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技防設施。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)警務改革,把農村警務工作納入農村社區(qū)化服務體系,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,完善警務工作機制。嚴密公共復雜場所、重點要害部位的治安防范,構建網(wǎng)格化治安防范工作格局。加強和改進保安服務工作,落實機關和企事業(yè)單位的內部治安、安全防范措施。
(六)切實加強鄉(xiāng)村(社區(qū))國家安全人民防線建設,推動組織、任務、制度落實。加強平安邊界創(chuàng)建協(xié)作配合,嚴密邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡。
二、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定
(七)進一步推動建立各級綜治委矛盾糾紛排查調處領導和工作機構,充實工作人員,狠抓基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調處力度,預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。
(八)強化排查工作,立足抓早抓小抓苗頭,重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題,及時發(fā)現(xiàn)和消除拖欠工資隱患,嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為;加大信息匯總、形勢研判力度,建立健全預警機制,積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。
(九)研究制定工作措施,突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。
基層治理社會治理心得體會篇八
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
基層是社會治理的基礎和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強化黨的領導政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅持和加強黨的全面領導。通過把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構建黨組織領導下的“公共服務圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領、能力引領、機制引領,使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理,構筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強調人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點,著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量基層社會治理成效的根本標準,更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風清氣正的政治生態(tài),是推進基層社會治理的一項基礎性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領社會生態(tài),以黨風帶民風,加強平安建設、治安綜合治理,使社會風氣發(fā)生根本好轉,樹立起新時代社會新風尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨的領導是基層社會治理的根本和關鍵,我們要把黨建引領作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實到基層治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。
習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。
突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡,發(fā)揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉(xiāng)促村,落實縣鄉(xiāng)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的主體責任,不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”,發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系,將基層黨建工作與網(wǎng)格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區(qū)并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發(fā)揮輻射帶動作用。
強化組織引領,激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡、移動設備等參與渠道,激發(fā)自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進社區(qū)協(xié)商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會,作為負責開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報”規(guī)范程序步驟,健全協(xié)商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區(qū)黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現(xiàn)新突破,取得新成效。
創(chuàng)新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯(lián)戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農村基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網(wǎng)絡,幫助、指導企業(yè)依法建立完善勞動爭議調節(jié)委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節(jié)組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領和服務。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯(lián)系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題,分門別類列出清單,協(xié)調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網(wǎng)”服務,馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成效。基層基礎差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗場。提升基層治理實際成效,必須要加強黨的全面領導,以人民群眾為中心和出發(fā)點,與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚,加強基層一線的精細化管理,營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區(qū)自治等工作有機結合,引領他們在脫貧攻堅、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構建監(jiān)督格局,整合紀檢、監(jiān)察、巡察、審計等力量,在落實黨的政策、項目建設、民生實事等方面加強監(jiān)督,確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅持黨的引領,不是讓黨組織大包大攬,承擔和解決社會治理中的所有問題,關鍵是引領其他各類組織找準定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實提升基層治理成效。
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經濟,把黨組織書記領辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關,按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板
以民主管理為基礎,讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調解室,廣泛開展法治宣傳進農戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪停”矛盾調解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領
集體經濟不斷壯大。實施大口村村級集貿市場項目,村集體經濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經濟新的增長點,增加集體經濟收入并帶動其他產業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎設施建設,帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農家樂等產業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農業(yè)為基礎的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
全面加強基層黨的建設是黨建工作的基礎?;鶎狱h的建設狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學成都佛山、促轉型發(fā)展”的精神要求,切實解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領下,我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓。通過認真學習,汲取了經驗、得到了啟發(fā),進一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅持黨建統(tǒng)領,多元共治。通過理論培訓和現(xiàn)場教學,深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領基礎上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設和各項活動,真正形成了黨建統(tǒng)領、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶嶋H工作,要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領的基礎上,堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經驗做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實實搞好居民議事會的組織建設、隊伍建設、制度建設,讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認真構建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅持黨建統(tǒng)領,打造特色。通過參觀學習,可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅持黨建引領的基礎上,立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設之中,令人印象深刻。在我們的實際工作中,要切實做到立足實際、因地制宜,認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進行總結提煉,并將其運用到社區(qū)黨的建設和文化建設之中,切實形成自己的亮點和特色,既有格調、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導作用。
三是要堅持黨建引領、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學習,感覺到成都將黨的建設和經濟社會發(fā)展工作緊密結合,不但夯實了基層黨建工作,還有力促進了經濟社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領導下,園林苗木經濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領導下,依托農村土地交易平臺、農村金融保險平臺和農產品交易服務平臺,促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進經濟社會發(fā)展緊密結合,立足轄區(qū)經濟特點和社會實際,努力擴大黨建覆蓋面,不斷強化組織力、引導力,做大做強轄區(qū)產業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實通過黨建的高質量促進經濟社會發(fā)展的高質量。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領,探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進和諧社區(qū)建設的自治舉措。
以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務滿意度,進一步擴大社區(qū)事務參與和監(jiān)督,著力補齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況。習近平總書記指出,基礎不牢,地動山搖,要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導,要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協(xié)調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經驗做法,以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現(xiàn)黨建引領基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報xx黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
一是建強組織,打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
一是全天候服務。依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務。向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!
在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發(fā)言,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發(fā)揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強黨的領導,充分發(fā)揮黨建引領作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權限,實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統(tǒng)領。在街道層面,將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。
二、推動重心下移,構建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調度平臺合二為一,實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。
2017年,石景山區(qū)充分運用試點改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實習近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區(qū)實踐經驗,提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區(qū)委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目,為社區(qū)增配黨務社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發(fā)揮主導作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新,切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區(qū)“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
2020年7月23日下午,習近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學院。習近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風險挑戰(zhàn)嚴峻,越是要堅持和加強黨的領導,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。當前,基層黨的建設還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機制上有缺陷,管理上有真空,服務上有盲點。這要求在黨組織領導下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領導落實到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
抓住“關鍵人”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是基層各項工作的領導核心,無論基層社會結構如何變化,無論各類經濟社會組織如何發(fā)育成長,基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。做好基層黨建工作,最基礎、最關鍵、最核心的就是要打造一支素質高、真抓實干的基層隊伍。要突出抓好基層黨組織帶頭人
建設,以黨的建設為統(tǒng)領,通過培訓、調整、選派的辦法,不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調整,促使黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”,帶頭推動建設良好的黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關鍵點”,形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領導核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設服務,同時優(yōu)化黨組織設置,構建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡。創(chuàng)新基層黨組織設置方式,把每個基層黨組織建在農業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)黨的領導、黨的工作、黨的組織作用在各領域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設標準化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化基層黨建工作的基礎環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關鍵事”,提升基層治理實際成
基層治理社會治理心得體會篇九
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成xx個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬,總結打造xx鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升xx個黨群服務中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將xx名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內將全體黨員分xx批集中培訓xx次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托xx個黨群服務中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米xx黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,xx高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
基層治理社會治理心得體會篇十
城市,讓生活更美好。這一主基調奠定城市發(fā)展的主旋律,城市基層黨組織的建設是實現(xiàn)這一目標的重要保障。***總書記指出,“基層黨組織擔負著領導社區(qū)治理的重要職責,要把黨的惠民政策宣傳好,把社區(qū)居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局”。要體現(xiàn)“以人為本”的為民服務理念,在提高“深度”“廣度”的同時,增加社會治理的“溫度”。
區(qū)域統(tǒng)籌,讓社會治理保持“高溫”。圍繞城市社區(qū)黨組織在城市管理服務、凝聚居民群眾、推動城市經濟社會發(fā)展等方面的“軸心”作用發(fā)揮,進一步強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,層層壓緊壓實政治責任,督促城市基層黨組織負責人“扛起主責、擔起主業(yè)、當好主角”。增強城市基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗力,著力解決城市黨建在引領社會治理當中“有的埋頭干、有的站著看”的突出問題,形成城市黨建推進城市社會治理區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的新局面,讓城市黨建引領社會治理工作保持“高溫”態(tài)勢,為解決新時期社會治理難題提供保障。
條塊協(xié)同,讓社會治理實現(xiàn)“恒溫”。圍繞增強城市基層黨建整體效應,形成市級統(tǒng)籌、縣級主推、街道主抓、社區(qū)負責的“四級”黨組織協(xié)調工作機制,推行網(wǎng)格化管理,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建、領域黨建相互融合,將黨的聲音傳遞到“神經末梢”,著力**城市社會治理中“各彈各的調、各吹各的號”問題。探索以塊為主、條塊融合、雙向用力的具體抓手,逐步健全城市黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責,定期溝通、常抓常管、上下協(xié)同解決社會治理中存在的問題,讓城市社會治理保持“恒溫”。
上下聯(lián)動,讓社會治理告別“低溫”。圍繞提升黨組織加強城市社會治理的水平,完善協(xié)同聯(lián)動的社會治理架構,整合各類資源,推動多元主體共同參與,進一步健全黨組織領導下的社區(qū)居民自治機制。建立起社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成人人參與的社會治理合力,發(fā)揮好群團組織和社會組織的能量,促進城市基層黨組織和群團組織資源共用、功能銜接,健全社會組織參與治理機制,培育公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊,不斷完善城市黨群服務中心建設,讓社會治理告別“低溫”。
以“為民利民惠民”為準則,科學制定治理手段,廣泛聽取社情民意,推動人性化執(zhí)法監(jiān)督,大部分群眾不認可的堅決不做,大部分群眾呼吁的加快落實,提高城市的包容度和管理精細化水平,讓生活區(qū)更有“生活氣”。也要加大社會治理宣傳,凝聚全社會治理力量,通過有效講解,爭取更多群眾的支持,讓更多群眾參與到社會治理中來,讓社會治理真正為了群眾,依靠群眾。
2023黨建引領鄉(xiāng)村治理
抓黨建引領鄉(xiāng)村治理
基層治理社會治理心得體會篇十一
根據(jù)會議安排,下面由我匯報黨建引領基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全造成嚴重影響。經歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,**決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
始終把政治建設擺在首位,聚焦***新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領會***總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。
用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和**黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清**個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成**個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金**萬,總結打造**鄰里中心經驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內改造提升**個黨群服務中心、**個商圈黨建陣地,新建**處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立**名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內將**名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,**每半年、社區(qū)每季度集中組織**次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員**名,確定入黨積極分子**人,年內將全體黨員分**批集中培訓**次。
開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,**班子成員和科級干部每人分包**居民小區(qū)、聯(lián)系**戶群眾,社區(qū)干部每人分包**個樓棟、聯(lián)系**戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系**戶群眾,促進黨心民心交融。建成**“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓**更有能力為居民服務。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)**名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育**個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。
結合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造**個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強**新時代文明實踐站、**實踐所和**家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹**“道德榜樣”,結合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
依托**個黨群服務中心和**個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)**鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造x平方米**黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開**、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓**多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立**黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領導,同志們,**高質量發(fā)展建設的時代藍圖已經展開,黨建引領基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。**將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
基層治理社會治理心得體會篇十二
20xx年xx月20日至22日,按照個舊市委綜治辦的統(tǒng)一安排,我參加了為期三天的全國基層綜治干部培訓班的學。這次培訓采用電視電話會議的形式,全國共有15萬基層綜治干部參加此次培訓。此次培訓分為四個單元進行:第一單元是開班式,中央綜治委副主任、中央政法委秘書長周本順在開班動員講話;第二單元是中央有關部門的負責同志全面深入地講授綜治維穩(wěn)形勢和綜治工作理論以及如何做好預防青少年違法犯罪、做好流動人口服務管理、做好刑釋解教人員安置幫教、加強社會管理等工作;第三單元是來自各地的28位基層同志介紹交流基層綜治工作經驗體會;第四單元是基層綜治干部談工作體會和舉行結業(yè)儀式。國務委員、中央綜治委副主任孟建柱出席結業(yè)儀式并作了講話。他強調,各級綜治部門和廣大綜治干部要認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入總結社會治安綜合治理工作的成功經驗,堅持以科學理論指導綜治工作、以科學制度保障綜治工作、以科學方法推進綜治工作,進一步創(chuàng)新工作理念,破解工作難題,著力提升基層基礎建設科學化水平,不斷推動社會治安綜合治理工作邁上新的臺階。
個舊市委領導對此次學習班提出指導意見,勉勵參加人員要認真地學、努力提高自身素質,為建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作貢獻。各級綜治領導對基層綜治工作的高度重視和關心支持,使我進一步認識到社會治安綜合治理的工作意義十分重大,關系到國家的穩(wěn)定和發(fā)展,以及千家萬戶的切身利益。通過這次培訓,我有以下幾點收獲:
一、使我進一步提高了社會治安綜合治理的思想認識。在參加學習前,我對社會治安綜合工作剛剛開始接觸,對黨的和國家的有關方針政策、法律法規(guī)缺乏深入的了解和掌握,對所在的雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理的工作了解與認識很還不到位,一些工作的方法與經驗還很缺乏等等。通過這次學習,使我對綜治工作的重要性有了進一步的認識,認識到“抓平安就是抓民生”、 “社會治安是經濟發(fā)展的第一環(huán)境”。
二、使我懂得綜治工作要從依法管理入手,改善服務理念。真正把工作的重心落到“預防為主、源頭治理”上來;要牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調的理念,從建立健全履職盡責的工作機制入手,從拓展綜治工作覆蓋面的角度深化,充分發(fā)揮自身職能作用,努力在構建更加有效的齊抓共管的工作格局上取得新突破、新進展。要大力推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治工作中心,在黨委、政府的領導下,在綜治辦的組織協(xié)調下,積極搭建工作新平臺、健全工作新機制;進一步整合力量、整合資源,堅持重心下移、工作下沉,努力實現(xiàn)社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建;切實做好特殊群體的服務、幫助和教育、管理工作,要牢固樹立以人為本的理念,把維護人民群眾的根本利益擺在工作的首位,堅持用和諧的理念從事管理工作,更加注重做好耐心細致的思想工作,更多地運用教育、疏導、服務、調解的辦法開展工作,不斷提升社會治安綜合治理的成效。 三、使我對當前社會治安問題有了進一步的了解。公安部黨委委員、副部長張新楓在《當前我國社會治安形勢》的授課提到,我國當前社會治安整體是穩(wěn)定的,但存在8個突出問題:1、刑事犯罪主體多發(fā)、高發(fā)。2、因矛盾糾紛引發(fā)的惡性刑事案件時有發(fā)生。3、多發(fā)性侵財案件高發(fā)。4、黑惡勢力犯罪處于活躍期。5、拐賣兒童婦女案件成為突出熱點問題。5、涉槍犯罪反彈壓力大。8、網(wǎng)絡違法案件日漸突出。可見,社會治安綜合治理工作任重道遠,需要各級綜治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持與配合。
四、使我學習到了很多處理治安問題的寶貴經驗。如中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平為全國基層綜治干部講授培訓第一堂課:《立足中國特色社會主義偉大實踐,全面推進平安建設和社會治安綜合治理工作科學發(fā)展》,共青團中央書記處書記汪鴻雁的“加強預防青少年違法犯罪工作”,公安部治安管理局局長武冬立的“做好流動人口服務和管理工作”,北京市綜治辦副主任李萬均的“社會面防控與社會管理的建設”,內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟綜治辦副主任賈永旭的“完善草原110治安體系建設”,天津的“全面發(fā)揮法制副校長作用,不斷分化預防青少年犯罪工作”, 山東省濟寧市任城區(qū)區(qū)委書記、綜治委主任孔維民的“小檔案促大平安”,江西的“狠抓綜治領導責任落實”,河北的“推進三位一體調解體系,推進司法調解工作進程”, 上海市浦東新區(qū)委員會書記衛(wèi)明的“引入工作理念和方法,健全預防青少年違法犯罪機制”,湖南長沙的“創(chuàng)新工作方法,努力做好安置幫教工作”,廣東廣州的“以和諧為主線,落實流動人口社區(qū)管理”,重慶市江北區(qū)的“推廣陽光綜治六步工作法”, 吉林省長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綜治協(xié)調員的“司法小調解,構筑大和諧”等基層工作經驗交流的授課。其中我對 “司法小調解,構筑大和諧”的課程比較欣賞,它提到即便是小矛盾、小糾紛,如果不化解,也會釀成大禍,如果不調解,也會喪失民心。還提出了司法小調解中的10種方法:背對背調解法、灌溉調解法、冷卻調解法、轉換調解法、嫁接調解法、壓迫調解法、排除調解法、陽光照射法、換位思考法、兌現(xiàn)承諾法。
總之,參加這次全國綜治基層干部培訓班的學習,使我受益匪淺。在今后工作中有了明確的指導思想,清晰的工作思路和方法,學到了一些寶貴經驗。為搞好雞街鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作夯實了基礎。我相信在以后的工作中,在黨委和政府的領導下,我將克服種種困難,完成各級黨委政府交辦的各項工作任務.
基層治理社會治理心得體會篇十三
尊敬的各位領導、各位專家,同志們:大家好!
,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結構多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責無權,導致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點,先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關鍵,發(fā)揮黨建引領作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,**“城市病”難題,探索出一條黨建引領基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強黨的領導,充分發(fā)揮黨建引領作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權限,實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設和重大決策的五個統(tǒng)領。在街道層面,將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責任“清單制”,從2015年開始設立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務保障群眾專項經費。
二、推動重心下移,構建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)屬地管理“全權、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調度平臺合二為一,實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設“一呼百應”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務對象評價“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調度得了職能部門,我們開展了目標督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經費核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內生動力。同時,我們在2015年建立干部實績檔案制度,2017年探索實施“90%充分”干部考核標準,鼓勵引導干部扎根一線、擔當作為。
2017年,石景山區(qū)充分運用試點改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中,拆除違法建設390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實***總書記對北京工作的重要指示精神,總結各區(qū)實踐經驗,提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎上,堅持黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,一是抓頂層設計,區(qū)委始終牢牢把握改革主動權,堅持先行或同步調整黨組織設置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領的工作機制。二是抓重點改革,突出群眾導向和問題導向,強化政府部門職能綜合,強化人員力量向基層下沉,真正落實“賦權、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項目,為社區(qū)增配黨務社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務群眾專項經費提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關職能部門,經過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點體會:一是黨組織必須主動上手,切實發(fā)揮主導作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領,街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領導核心作用成為改革的主導力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新,切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權調整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員,切實形成整體合力。搭建黨組織領導下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎必須全面加強,切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強化經費人員保障,努力提升基層黨組織的引領能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應,能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領城市基層治理的重要抓手,作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐,堅持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制,推動“接訴即辦”向主動治理轉變。全區(qū)“接訴即辦”響應率達100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都**超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅持黨建引領基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設,著力形成到基層一線解決問題的導向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領導、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。