2023年優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(模板12篇)

    心得體會是我們在生活中不斷成長和進步的過程中所獲得的寶貴財富。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇一
    優(yōu)化營商環(huán)境是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一，也是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的關(guān)鍵。近期，我參加了一堂關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的黨課，從中我收獲頗多，深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性。下面我將從三個方面分析優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素和措施。
    第二段：優(yōu)化政府服務
    優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)就是優(yōu)化政府服務。政府是推動經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導者和服務提供者，提供高效優(yōu)質(zhì)的政府服務對于吸引外部投資、提高企業(yè)競爭力至關(guān)重要。黨課中我們學習到，政府應該建立健全服務機構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務流程，推行電子化辦公等措施，為企業(yè)提供一站式服務。同時，政府部門也要增強責任意識和服務意識，不僅要辦事效率高、辦事服務周到，更要履行對企業(yè)的服務承諾，確保企業(yè)能夠便捷地辦理各項手續(xù)。
    第三段：優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境
    優(yōu)化營商環(huán)境還需要改善經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)提供良好的經(jīng)營條件。在黨課中，我們了解到要優(yōu)化企業(yè)注冊登記制度，簡化辦理流程，減少企業(yè)辦理手續(xù)，降低企業(yè)壓力。此外，還要加強對市場秩序的監(jiān)管，打擊不正當競爭行為，保護企業(yè)的合法權(quán)益。只有給企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境，才能促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
    第四段：優(yōu)化政策措施
    黨課中強調(diào)了優(yōu)化政策措施對于營商環(huán)境的重要作用。政策是提振企業(yè)信心、激發(fā)企業(yè)發(fā)展的重要手段。要通過落實減稅降費政策、增加財政投入、推動金融改革等手段，緩解企業(yè)經(jīng)營困境，激發(fā)企業(yè)活力。另外，還需要在法律法規(guī)制定方面加大力度，完善法制環(huán)境，為企業(yè)提供更好的法律保障和權(quán)益保護。
    第五段：全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的責任
    優(yōu)化營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程，需要各級政府和部門的積極參與和合作。在黨課中，我深刻認識到要全面落實責任，形成多方參與、各盡其責的良好局面。政府要加強部門間的協(xié)作，形成合力；企業(yè)要履行社會責任，與政府共同推進；社會各界要積極參與，共同努力。只有形成全社會共同努力的良好環(huán)境，才能促使營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。
    結(jié)尾
    通過這次黨課，我深入了解了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，并進一步領(lǐng)會到政府、企業(yè)、社會各界各自在優(yōu)化營商環(huán)境中的責任和作用。只有通過共同努力，全面落實各項措施，才能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。我相信，只要我們充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化營商環(huán)境必將為我國經(jīng)濟的騰飛提供堅實保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇二
    優(yōu)化營商環(huán)境是近年來中國政府著力推進的一項重大改革，旨在為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長。在這個過程中，各行各業(yè)的經(jīng)營者們深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，并積極參與其中，以各自的實際行動推動優(yōu)化營商環(huán)境措施取得更加顯著的成效。
    第二段：營商環(huán)境的現(xiàn)狀與問題
    當前，我國的營商環(huán)境雖然已經(jīng)有了很大的改善，然而還存在一些問題和瓶頸。首先，有的地區(qū)政府對企業(yè)營商活動的監(jiān)管不夠精細，造成了許多企業(yè)在辦照過程中遇到了困擾。其次，一些行政審批程序不夠簡潔高效，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。此外，政府和企業(yè)之間的信息溝通機制仍然不夠成熟完善，影響了企業(yè)在政策執(zhí)行過程中的積極性和主動性。
    第三段：優(yōu)化營商環(huán)境的重要性
    優(yōu)化營商環(huán)境對于促進經(jīng)濟發(fā)展和營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境具有重要的意義和作用。首先，它可以降低企業(yè)的營商成本和風險，提高企業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)效率。其次，營商環(huán)境的優(yōu)化可以吸引更多的社會資源，促進資源的合理配置和分配，推動各行各業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。最后，營商環(huán)境的優(yōu)化可以對外呈現(xiàn)出更加良好和開放的形象，進一步提高我國的國際地位和競爭力。
    第四段：措施與體會
    為了優(yōu)化營商環(huán)境，中國政府采取了一系列的措施和政策。其中，最重要的措施包括簡化審批程序，優(yōu)化服務機構(gòu)，完善信息公示和宣傳渠道等。在這個過程中，企業(yè)家們積極支持政府的營商環(huán)境優(yōu)化工作，提出了很多可行的建議和意見。例如，加快信息化建設(shè)，提高信息保障能力；深入推進簡政放權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行機制；加強對政策執(zhí)行和效果的監(jiān)管，以保證政策的實現(xiàn)和有效性。
    第五段：結(jié)論
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜而艱巨的任務，它需要政府和企業(yè)之間的密切合作和有效溝通。各行各業(yè)的企業(yè)家要積極參與，為政府提供寶貴的建議和意見，同時自身也要不斷提升自己的管理能力和創(chuàng)新能力。相信在全社會的共同努力下，營商環(huán)境的優(yōu)化工作一定會取得更為顯著的成果，給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更為輝煌的未來。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇三
    營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
    世界銀行自
    2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。
    在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
    世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
    但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
    優(yōu)化營商環(huán)境個人心得
    營造營商環(huán)境心得體會
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇四
    營商環(huán)境是指國家或地方政府為企業(yè)和投資者提供的投資和商業(yè)環(huán)境的總體情況。優(yōu)化營商環(huán)境是當前我國的重要發(fā)展任務之一，其目的是吸引更多的投資和促進企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，各級政府和部門采取了一系列措施，本文將從個人的角度出發(fā)，略述在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的措施和體會。
    第二段：主體
    首先，證照分離是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要措施。通過證照分離，政府不再對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行過多的干預，大大減輕了企業(yè)的行政負擔。此外，所需證照也能夠更簡化，更加便捷高效地完成申報、審核和領(lǐng)取等一系列審批過程。在申請營業(yè)執(zhí)照過程中，我們公司需提供的材料也比較簡單明晰，辦理效率較以前提升了不少。
    第三段：支撐
    另外，線上辦理也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個成功舉措。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)可以通過在線平臺辦理許多繁瑣的資質(zhì)申請流程，比如納稅申報、股東變更、備案管理等等。不僅省卻了許多人力物力，而且降低了審批時間和成本，進一步提高了企業(yè)辦事效率，也減少了申請流程中不必要耽誤的時間和金錢。
    第四段：體驗
    此外，德政服務也是優(yōu)化營商環(huán)境的另一方面。政府部門服務意識的提高，讓不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)：從政府部門的辦事流程到相關(guān)政策的執(zhí)行上，政府部門都在盡力為我們解決問題。他們接受我們的投訴并積極解決，注重維護企業(yè)的合法權(quán)益，注重提高服務質(zhì)量等等。能夠感受到政府工作人員們的工作熱情和責任感，這讓我們心里十分舒適，也能夠明顯體現(xiàn)營商環(huán)境的改良情況。
    第五段：總結(jié)
    綜上所述，優(yōu)化營商環(huán)境在當前包括我國在內(nèi)的許多國家都被認為是提高生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、進一步掀起創(chuàng)新潮流乃至全球競爭力的重要途徑。雖然中國的營商環(huán)境得到了很大的改善，但還有一些諸如國際間的差距等問題復雜化等需要優(yōu)化的方面。為了不斷地進一步提升營商環(huán)境，我們期待合作國家政府向企業(yè)提供更好的政策服務，讓企業(yè)更加放心地投資和經(jīng)營，使得營商環(huán)境能夠更加完善、更加穩(wěn)定和更加友好。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇五
    是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學札記相近；體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。以下是小編整理的優(yōu)化營商環(huán)境集合6篇，歡迎閱讀與收藏。
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    今年以來,受疫情影響，中國經(jīng)濟面臨來自國內(nèi)外重重壓力，作為一個剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣，抓工業(yè)經(jīng)濟是壯大縣域經(jīng)經(jīng)濟的重要引擎，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
    要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境。2019年，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上，著眼國家發(fā)展大局，立足實現(xiàn)東北全面振興，明確提出了要抓好六個方面的重點工作，第一個就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”，充分說明了營商環(huán)境的重要性。
    而目前營商環(huán)境中存在著體制機制不完善,法治化程度層次低,社會主義商業(yè)文明建設(shè)跟不上等現(xiàn)實問題,必須通過優(yōu)化營商環(huán)境才能更好地促進形成公平競爭的市場環(huán)境,真正依靠市場調(diào)節(jié)要素分配,使要素在參與社會生產(chǎn)中發(fā)揮更好的效能,保證經(jīng)濟平穩(wěn),健康,持續(xù)向好。
    但是今天我所要講的問題是，當每一個服務企業(yè)的“店小二”無法解決外部大環(huán)境問題的時候，怎樣來做好企業(yè)服務，怎樣來提升及優(yōu)化營商環(huán)境。
    首先應該是如何進一步解放思想。思想就是意識問題，就是決定一個人愿不愿意、甘不甘心、能不能夠當好“店小二”的關(guān)鍵。眾所周知，任何一個地方的的發(fā)展都離不開資本和人力資源，而決定這兩大要素的一個關(guān)鍵因素就是營商環(huán)境。哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營商環(huán)境差，投資者就會望而卻步，經(jīng)濟發(fā)展就會受到影響。深圳的資源應該比?？谝唷⒚芏却?，就連這樣的一線城市在已經(jīng)擁有良好外部資源的時候，還能給予企業(yè)最大力度的服務，實在是讓人佩服，正如袁慧鷹委員所說的，“在深圳我是爺”。只有思想開放了，服務意識提升了，才能夠真正的做到把客商當作上帝。
    三是要有擔當精神。招商引資不僅僅是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門的事，應該是每一個公職人員的事情。有的服務人員缺乏主動介入意識，缺乏內(nèi)生發(fā)展動力;隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，“只要不出事、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了;還有可能為民服務“不按規(guī)矩按心情”，全憑個人意愿辦事，心情好快點辦，心情不好拖著辦，領(lǐng)導交代了可能辦快點，沒打招呼往后排。要知道招商招商，沒有出去招哪來的商，招商就是談戀愛，想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來的商，因為某一個部門、某一個人的服務意識差，跟蹤幫扶不到位，怠慢客商、不務實、不擔當，可能就讓客商寒了心，失去了擴大投資的積極性，招商引資實際效果大打折扣。
    四是要想為的時候能夠為。思想改變了，責任擔當了，想為企業(yè)辦點實事，為營商環(huán)境貢獻力量的時候，發(fā)現(xiàn)自己很多東西都不會，優(yōu)惠政策一竅不通，辦事流程掐了脖子，想為不能為也是破壞營商環(huán)境的表現(xiàn)。政策導讀你不看，行業(yè)規(guī)范你不學，企業(yè)一問三不知。學習是解決這些問題的突破口和總開關(guān)，不要你面面俱到，最基本的情況你要知道吧。工業(yè)用地多少錢一畝，辦理施工許可證需要那些材料，引進的企業(yè)環(huán)保問題能不能解決，內(nèi)飾裝修怎樣達到消防需求，甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道。
    其實深入了解，營商環(huán)境看起來是效能不高的外在表現(xiàn)，但是說到底是“服務思想不到位”“辦事效率待提高”“責任擔當需強化”“服務能力再充電”的問題，是以人民為中心的意識樹立得牢不牢的問題。
    良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力、驅(qū)動力。優(yōu)化營商環(huán)境，市場監(jiān)管部門大有可為。
    轉(zhuǎn)變思維模式。優(yōu)化營商環(huán)境不是放松監(jiān)管執(zhí)法，而是要求我們依法行政，綜合監(jiān)管、高效監(jiān)管，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。對輕微違法行為“輕違不罰”“首違不罰”，對共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。與教育相結(jié)合，與服務相結(jié)合。
    減頻次，增質(zhì)效。除安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、公共安全等領(lǐng)域以及上級部署、投訴舉報、突發(fā)事件等需要依法立即開展行政執(zhí)法檢查以外，其他執(zhí)法檢查嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，提高檢查質(zhì)效，做到“進一次門，查清多項事”。
    減范圍，增力度。對除重點監(jiān)管之外的市場主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進行監(jiān)管，減少執(zhí)法檢查范圍。對危害食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備四大安全等違法行為加大查處力度，落實“四個最嚴”要求，依法處罰到位。
    減罰款，增綜合。落實《麻城市市場監(jiān)督管理局免罰清單》，嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度，對非主觀故意的一般違法行為慎用罰款處罰，重點推廣說服教育、責令改正、行政指導等市場監(jiān)管綜合執(zhí)法手段。
    減瑕疵，增環(huán)節(jié)。嚴格落實涉企重大行政處罰備案審查制度，在執(zhí)法辦案過程中更加注重程序合法、更加注重事實清楚，更加注重證據(jù)充分，最大限度減少各類瑕疵。
    減陋習，增監(jiān)督。習慣在鏡頭下執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，使用規(guī)范執(zhí)法用語，自覺抵制各類誘惑，杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀行為。
    “法治是最好的營商環(huán)境”。我們將把優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)化于心，外化于行，量化于果，主動適應監(jiān)管執(zhí)法新態(tài)勢，奮力打造市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    摘要:營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營商環(huán)境對于參與區(qū)域競爭、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國際和國內(nèi)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法值得借鑒。為優(yōu)化營商環(huán)境，需要處理好政府和市場之間的關(guān)系、加快推進智慧政務建設(shè)、推進信用體系建設(shè)、提高公務人員專業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。
    關(guān)鍵詞:優(yōu)化營商環(huán)境;企業(yè)服務;法制化
    “營商環(huán)境”近年來成為國際和國內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個詞匯。國際和國內(nèi)發(fā)布營商環(huán)境方面的報告，量化打分進行排名，出臺相關(guān)的政策，營商環(huán)境的改善越來越被社會各界重視。
    (一)營商環(huán)境的概念?！盃I商環(huán)境”本身并不是一個新鮮的名詞。世界銀行集團從2003年開始每年發(fā)布《營商環(huán)境報告》(doingbusiness+年份)，這個報告被世行視作每年的旗艦拳頭報告，對全球190個經(jīng)濟體的中小企業(yè)進行考察，對在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進行評估，通過收集并分析數(shù)據(jù)，對各經(jīng)濟體在不同時期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進行比較。2019年10月24日，世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》(doingbusiness2020)顯示，中國的營商環(huán)境總體得分77.9分，排名全球第31位，世界銀行報告稱，由于“大力推進改革議程”，中國連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。這是我國近年來高度重視營商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報告17年來，全世界各個經(jīng)濟體在推進各項改革、促進就業(yè)、吸引投資、提高競爭力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個生命周期(從開辦、營運到結(jié)束的各個環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和，包括影響企業(yè)活動的各種政治、經(jīng)濟、法律、社會、人文等因素，是一項涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營商環(huán)境報告》每年的主題不同，比如最新的2020年的報告就強調(diào)改革以促進可持續(xù)經(jīng)濟增長，2019年的報告則是強調(diào)強化培訓促進改革。報告的內(nèi)容涵蓋開辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動產(chǎn)登記、建立信用、保護中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。當今世界，營商環(huán)境日益成為各國和各地區(qū)競爭力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)國際國內(nèi)新的形勢、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習近平總書記在參加2016年十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時，談到自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)，指出“要率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境”。李克強總理在2019年6月25日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上強調(diào)，“通過深化‘放管服’改革來優(yōu)化營商環(huán)境，從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！?019年10月23日，國務院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，凸顯了“法治是最好的營商環(huán)境”，填補了立法空白，對我國營商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發(fā)布的一項報告表明，良好的營商環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時間減少10天，就會使投資率增長0.3%，gdp增長率增加0.36%。1.優(yōu)化營商環(huán)境是參與區(qū)域競爭的重要抓手。無論是國際上國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，還是一個國家一個地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競爭，營商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國內(nèi)的招商引資實踐經(jīng)驗來看，區(qū)域競爭環(huán)境發(fā)生了重大變化，從過去拼資源、拼價格、拼土地、拼政策的舊模式，更多轉(zhuǎn)為綜合實力的競爭，更多體現(xiàn)營商環(huán)境上的競爭，由過去追求優(yōu)惠政策的“洼地”，轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當前，經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進步。優(yōu)化營商環(huán)境，能不斷吸引各類高端資源要素集聚，吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚，為創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營商環(huán)境、維護良好市場秩序是政府的基本職能，也是政府推動發(fā)展的基本功和必修課。近年來，各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求還有差距，企業(yè)和群眾對改善政務服務、提高辦事效率的呼聲仍然比較強烈，急需進一步優(yōu)化營商環(huán)境，理順政府和市場的關(guān)系，把更多精力放到服務企業(yè)和群眾上來，真正轉(zhuǎn)變成為服務型政府。
    (一)全球名列前茅的國家和地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗。從世界銀行的營商環(huán)境報告來看，2018年，全球營商環(huán)境前四大經(jīng)濟體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國。2019年，全球營商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區(qū)、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對這些領(lǐng)先的國家和地區(qū)的營商環(huán)境進行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一，作為發(fā)達國家，政府管理透明、高效，經(jīng)濟、政治、社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外，一律準予進入并對外資給予鼓勵。當?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機制。通過先進的通信、運輸和能源網(wǎng)絡為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。2.新加坡———完善的企業(yè)服務體系。新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務是其保持經(jīng)濟始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡便注冊程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢，優(yōu)化投融資服務，構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系，制定了系統(tǒng)、科學的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營商監(jiān)管體系。近幾年來，丹麥在世行評估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點為審批辦理簡便，營商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡政增效，企業(yè)注冊時間已縮減到24小時，并對水電氣等公共事業(yè)方面擴大投資，鼓勵私人企業(yè)參與競爭，這些措施使其國內(nèi)經(jīng)濟連年穩(wěn)步增長進步，通貨膨脹、國家債務和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時，丹麥也是為數(shù)不多的能夠長期保持3a信用評級等級的國家，為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國香港特別行政區(qū)———國際化的視野及完備的制度體系。中國香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先，連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位，擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環(huán)境，規(guī)范的國際金融體系，完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，以及高標準的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國律師事務所，企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務。中國香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市，資本市場完全開放，擁有全球最開放的債券市場、各類融資渠道和工具，具有很高的融資自由度。(二)國內(nèi)省市優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗。2019年5月11日，中國戰(zhàn)略文化促進會、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、萬博新經(jīng)濟研究院和第一財經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》，對國家統(tǒng)計局最新公布的經(jīng)濟總量排名前100城市的營商環(huán)境進行研究和分析。根據(jù)2019營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果，排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對標國際標準優(yōu)化營商環(huán)境。上海市對標世界銀行營商環(huán)境報告核心評價指標，實施“五個一”改革措施，即一次辦成、一圖導航、一窗受理、一表申報、一單督辦。根據(jù)2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果，上海城市營商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分，排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個二級指標均進入前三，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺，連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體，打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)，塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時代。引進雙創(chuàng)人才入駐園區(qū)，引導滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進行轉(zhuǎn)化。對于符合標準的企業(yè)，加大財政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險、科技擔保等金融組織對雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務平臺，開通“信用北京網(wǎng)”，完成統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項目承諾制改革。浙江省積極開展項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收，推行企業(yè)投資項目承諾制改革，推進規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測繪成果共享互認，建立區(qū)域評價、監(jiān)管服務、聯(lián)合驗收等制度，落實企業(yè)自主選擇權(quán)，推進“建筑工程竣工測驗合一”等，相關(guān)驗收結(jié)果向部門報備，作為辦理竣工驗收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標倒逼審批流程簡化。江蘇省出臺關(guān)于推行“3550”改革的意見，明確“3個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、5個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記、50個工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項目施工許可”的改革目標。通過時間表倒排工作完成結(jié)點，全面提升審批效率，投資服務便捷。綜上所述，國外和國內(nèi)對營商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法，涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面，尤其是投資服務的便利化十分重要。
    (一)理順政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營商環(huán)境優(yōu)化中，政府的宏觀調(diào)控和市場的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營商環(huán)境的核心，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機制，向社會和企業(yè)簡政放權(quán)，并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機制，從而保證政府相關(guān)部門出臺的政策措施能最大限度地滿足營商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗顯示，市場對經(jīng)濟增長的貢獻是巨大的，全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上，實現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場及民眾之間開放共享、實時交流的互動平臺。現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開開放包容的社會環(huán)境、市場環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。構(gòu)建政府、市場及社會民眾之間三者互動的經(jīng)濟交流平臺，有助于對營商環(huán)境進行精細化服務和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā)，為平臺的建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)保駕護航，不僅要提供資金的扶持，還要提供制度上的保障;市場要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢，讓社會資源進行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺的參與者，需要在營商環(huán)境優(yōu)化過程中，及時通過平臺反饋自己對營商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進智慧政務建設(shè)步伐。1.進一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服，就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的簡稱。判斷“放管服”改革效果的一個重要標準是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾，是否提高了辦事的效率和便利性?！胺殴芊备母锸且粋€復雜而漫長的過程，是涉及社會方方面面的綜合性改革。改革成果也會是顯而易見的，不僅會節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時間和成本，也會提高政府的服務效能。2.進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)，進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺”建設(shè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過政府信息資源共享，將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”。(三)推進信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段，加強企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段，通過網(wǎng)絡平臺，對區(qū)域內(nèi)市場主體的基礎(chǔ)信息進行采集并整合，從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺和市場信用監(jiān)管平臺，使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺上可以直接查閱，同時針對失信、黑名單等加大懲治力度，讓其“一處失信，處處受限”，形成公平公正的市場環(huán)境。2.強化契約精神，加強政府誠信體系建設(shè)。政府誠信是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務的主要對象是企業(yè)，企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，最看重一個地區(qū)法治化程度和誠信體系建設(shè)，最擔心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營商環(huán)境建設(shè)必須突出誠信體系理念，不僅要轉(zhuǎn)變觀念，還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè)，弘揚契約精神。(四)不斷提升政府公務人員專業(yè)服務能力。1.樹立良好的服務理念，不斷提升服務質(zhì)量。一個城市和地區(qū)，只有營造一流的營商環(huán)境，才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境，需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務素質(zhì)，工作人員要樹立服務理念，提升服務質(zhì)量，主動按照國際先進理念和通行的國際規(guī)則為企業(yè)提供服務，真正讓企業(yè)體驗更便捷的辦事流程，實現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進退。2.加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化對政府部門工作人員的法律知識的培訓，提高公職人員、執(zhí)法人員，特別是基層領(lǐng)導干部的法治意識。樹立知法、懂法、守法，依法行政，文明執(zhí)法的理念，正確行使法律賦予的權(quán)利，利用好法律武器幫助企業(yè)、服務企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評估激勵機制，打造專業(yè)化的營商服務團隊。為了更好地提升政府的治理能力，提高基層公務人員的整體素質(zhì)，一是要建立健全營商服務人員的績效考核指標體系;二是要完善營商工作人員培訓機制，定期對直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進行培訓;三是合理運用考核結(jié)果，進一步完善窗口工作人員的激勵機制。(五)加大對企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善營商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持，金融機構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念，完善企業(yè)信用擔保體系，將擔保擴大到信用保證、第三方擔保、其他權(quán)利保證等方式，切實改善營商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機構(gòu)的服務模式，才能為企業(yè)提供更好的運作平臺，利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺，線上線下結(jié)合，精簡審批流程，創(chuàng)新貸款和還款方式，讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務時更加便利，提升企業(yè)經(jīng)營效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當前面臨的主要困難和問題。營商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問題，要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動資金方面的問題，需要政府積極參與，創(chuàng)新融資機制，由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔保機構(gòu)和企業(yè)合作，形成銀行、擔保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動機制和體制，讓資金流動起來，讓企業(yè)活起來。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營造一個長期可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境，需要積極完善社會信用體系，利用信息化技術(shù)融合信用平臺、實現(xiàn)市場主體的信息共享。金融機構(gòu)要對暫時經(jīng)營有困難的企業(yè)考核評估，對項目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)進行幫扶和支持，加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度，讓市場主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來的便利和服務。優(yōu)化營商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容，通過營商環(huán)境評價指標體系的建設(shè)，推動各個地方對標對表先進，按照法治化、國際化、便利化的標準，讓我們的營商環(huán)境進一步優(yōu)化，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    參考文獻:
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    [2]董志強，魏下海，湯燦晴.制度軟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展———基于30個大城市營商環(huán)境的經(jīng)驗研究[j].管理世界，2012(4):9-20.
    營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
    世界銀行自
    2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。
    在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
    世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
    但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇六
    營商環(huán)境是指國家或地方政府為吸引投資、促進經(jīng)濟增長而采取的宏觀經(jīng)濟政策和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境能夠促進企業(yè)的發(fā)展，增強市場競爭力，提高創(chuàng)新活力，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程，從而推動經(jīng)濟發(fā)展。
    二、我國優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就
    近年來，我國通過推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施，取得了顯著的成效。比如，推進簡政放權(quán)，加快審批流程；制定優(yōu)惠稅收政策，吸引外資投資；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提升創(chuàng)新能力等。這些措施大大降低了企業(yè)的經(jīng)營成本和市場準入門檻，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務和環(huán)境。
    三、我在工作中的心得體會
    在我的工作中，我也接觸到了一些優(yōu)化營商環(huán)境的措施。比如，國家加強線上服務，破除通關(guān)障礙，用一網(wǎng)通辦平臺極大地提高了制定政策的效率，減少了企業(yè)的成本，使得我們能夠更加專注于自己的業(yè)務和創(chuàng)新發(fā)展上。同時，我在工作中也看到一些問題，比如某些地區(qū)在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不規(guī)范和不一致性，導致企業(yè)審批難度加大，甚至無法完成投資。
    四、還需進一步完善營商環(huán)境
    盡管我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著的成績，但繼續(xù)深化改革的需求仍然很強烈。在我看來，我們需要做好以下幾點：深度推進政府職能轉(zhuǎn)變，促進市場化；加強政策的培訓和執(zhí)行，拓展營商環(huán)境的影響力；加強行業(yè)標準和監(jiān)管，打擊不正當競爭行為，維護公平市場環(huán)境；加強企業(yè)和政府的溝通與合作，加強信息共享，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    五、結(jié)語
    通過多年的努力，我國已經(jīng)取得了優(yōu)化營商環(huán)境的不俗成績。但是，我們面臨的挑戰(zhàn)依然較大，需要政府和企業(yè)共同努力，持續(xù)提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水準，實現(xiàn)更加強勁的經(jīng)濟發(fā)展。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境當做重要的工作任務，從而為中國經(jīng)濟的發(fā)展和全球競爭作出貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇七
    隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和對外開放程度的提高，優(yōu)化營商環(huán)境成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。為了深入了解相關(guān)政策和措施，我在過去的一個月里仔細閱讀了一本關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的月刊。通過閱讀，我深感政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的努力和積極性，也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題。下面我將結(jié)合月刊中的文章內(nèi)容，對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、政府角色、企業(yè)需求、國際合作和創(chuàng)新發(fā)展等方面進行總結(jié)和思考。
    首先，優(yōu)化營商環(huán)境對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國需要吸引更多的外資并推動國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。一個良好的營商環(huán)境將吸引更多的外商投資，提供更多的發(fā)展機會，促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新。此外，優(yōu)化營商環(huán)境也將降低企業(yè)的運營成本，提高效率，從而增強企業(yè)的競爭力。
    其次，優(yōu)化營商環(huán)境需要政府發(fā)揮重要作用。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中的角色是關(guān)鍵的，除了宏觀政策的制定和整體規(guī)劃外，政府還應該承擔起監(jiān)管和服務的職責。監(jiān)管是為了確保市場的公平、公正和透明，減少不合理的競爭和制度性障礙。服務則是為了簡化企業(yè)辦事流程，提高政務效能，幫助企業(yè)解決困難和問題，提供更好的營商環(huán)境。政府的積極性和努力對于優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)具有重要意義。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境需要充分顧及企業(yè)的需求。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境能夠增強其發(fā)展動力和競爭力。企業(yè)需要有穩(wěn)定的法治環(huán)境、公平的市場競爭機制和高效的行政服務。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政府和企業(yè)應該保持密切溝通，聽取企業(yè)的聲音和需求，及時解決問題，共同推動營商環(huán)境的改善。
    第四，優(yōu)化營商環(huán)境需要加強國際合作。隨著全球經(jīng)濟的緊密聯(lián)系和互動，營商環(huán)境已經(jīng)成為各國競爭力的重要標志。各國之間應該加強合作，分享經(jīng)驗和最佳實踐，共同推動優(yōu)化營商環(huán)境。通過開展國際合作，可以吸引更多的國際投資和技術(shù)，提高我國企業(yè)的國際競爭力，并為我國的營商環(huán)境帶來更多的創(chuàng)新和改進。
    最后，優(yōu)化營商環(huán)境需要創(chuàng)新發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新和改進，才能適應不斷變化的經(jīng)濟和社會需求。政府應該加大投入，加強政策創(chuàng)新和制度改革，提高整體的管理水平和服務質(zhì)量。同時，企業(yè)也應該加強創(chuàng)新意識和能力，通過技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新提高自身的競爭力。
    綜上所述，在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政府發(fā)揮重要作用，但同時也需要充分顧及企業(yè)的需求，加強國際合作，并進行創(chuàng)新發(fā)展。只有國家、政府和企業(yè)共同努力，才能夠形成一個良好的營商環(huán)境，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。我相信，在全社會的共同努力下，中國的營商環(huán)境一定會得到不斷優(yōu)化和改善。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇八
    作為一名法官，經(jīng)過多年的實踐工作，對優(yōu)化營商環(huán)境法律意識不斷提升。本文將結(jié)合自身實踐經(jīng)驗，從“法律意識的提高”、“加強對企業(yè)的服務”、“規(guī)范司法行為”、“思想覺悟的提升”、“加強業(yè)務能力的提高”等方面，探討優(yōu)化營商環(huán)境的法官心得體會。
    一、法律意識的提高
    優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務是加強對相關(guān)法律法規(guī)的全面維護，法官負有保障企業(yè)家合法權(quán)益的責任。法官不僅僅是一名法律人員，更是應該充分認識到自己是營商環(huán)境構(gòu)建者的角色。法官應該始終以推動改革和發(fā)展為己任，增強對營商環(huán)境優(yōu)化的法律意識。在工作中要通過深入研究各類法律法規(guī)，及時修訂、完善法律政策，保障企業(yè)合法利益。
    二、加強對企業(yè)的服務
    優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務是為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。作為一名法官，需要充分認識到自身的服務對象是企業(yè)，要加強對企業(yè)的服務意識。對企業(yè)的任何服務需求都要第一時間予以解決，積極幫助企業(yè)解決涉企糾紛，提供企業(yè)更好的法律服務。
    三、規(guī)范司法行為
    規(guī)范司法行為是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要舉措。作為一名法官，我們要始終以中立、公正為核心原則，嚴格依照法律程序，保證案件有序、公正處理。在審判過程中，注重語言表達的準確度，盡力做到真正全面、客觀、公正地審判案件。
    四、思想覺悟的提升
    法官是社會公仆，我們要始終把人民的利益放在第一位，這需要我們不斷提升自身思想覺悟。我們要堅持以人民為中心的思想，積極履行職責，積極培育法律操作的意識，為營商環(huán)境的優(yōu)化提供強大的精神支撐。
    五、加強業(yè)務能力的提高
    法官在優(yōu)化營商環(huán)境中要增強自身業(yè)務能力。在日常工作中應多多接觸各類商業(yè)案件，深度分析行業(yè)趨勢，不斷學習創(chuàng)新商業(yè)模式和法律方法，精細的進行全面的營商環(huán)境分析，以提供切實可行的解決措施。
    綜上所述，優(yōu)化營商環(huán)境是法官需要不斷提升的一項工作，只有不斷提升自身素質(zhì)，增強自身經(jīng)驗和能力，才能更好地為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻，更好地為企業(yè)和社會服務。因此，希望每一位優(yōu)秀的法官能夠借鑒我們的心得體會，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，共同創(chuàng)造良好、繁榮的營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇九
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責任感和自覺性。
    開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門，也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督，特別是當前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
    開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財政十分困難的情況下，我們能夠千方百計克服困難，積極主動地開展工作，較好地完成了各項財政工作任務。但是，必須清醒地看到，我們作風建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴，標準不高;有的同志缺乏工作動力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻;有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層，官僚主義嚴重。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強財政干部隊伍建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
    開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是強化黨風廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對黨風廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對自己的學習教育，就有可能誤入歧途。因此，財政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入，財政部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風整頓與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
    開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔的工作任務越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內(nèi)，編制部門預算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺，這些財政改革措施的出臺，使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門，成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風建設(shè)，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導致有些改革措施的失敗。因此，加強財政部門的作風建設(shè)，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán)，確保各項財政改革措施順利向前推進，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
    財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動，這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構(gòu)筑法制財政的重大舉措，是財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，我們廣大財政干部都應該積極響應，以此想活動為契機，進一步規(guī)范財政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
    首先，財政行為的法制化特征，決定了財政工作務必在法制的規(guī)范下運作，沒有規(guī)范的財政行為，就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財政部門形象，從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說，財政業(yè)務應當建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道，以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度，在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀，制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度，如預算追加制度、項目調(diào)研制度、財務監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標，明確職責。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序，如預算編制程序、預算執(zhí)行程序、預算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序，嚴格規(guī)范的工作流程，使財政干部有章可循、有法可依，使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性，克服財政工作雜亂無序的缺點。
    其次，財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為，財政理財是財政部門代表政府依法為民理財，公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規(guī)的約束下，公開透明操作，建立“陽光財政”，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進權(quán)力運行的規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業(yè)務流程，實施首問負責制、領(lǐng)導值班制和限時辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度，落實人本精神，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率。
    第三，要嚴格執(zhí)行，依法辦事。執(zhí)行力是當今行政的一個重要的關(guān)鍵點，提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力，做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為，提高財政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張，財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面，各種違法亂紀的現(xiàn)象就會隨之而生。
    第四，提升干部素質(zhì)，規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為，財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的，因此要樹立財政的良好形象，就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上，切實提高財政干部的.政治、業(yè)務素質(zhì)，進一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓，擴展財政干部的工作視野，進一步提升財政干部的自身素養(yǎng)，培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識，切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學習環(huán)境，打造學習型財政行政機關(guān)，與時俱進，終身學習，使財政干部的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
    第五，建設(shè)干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象，財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營造美好和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力，對提升財政部門的整體形象，對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
    第六，強化宣傳力度，提升財政外部形象。財政部門的社會形象，一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新，另一方面也不可忽視正面宣傳的作用，因此必須進一步加大社會宣傳的力度，定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳，普及財政法律法規(guī)知識，通過宣傳，使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務，取得了那些成績，達到了怎樣的社會經(jīng)濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動，還要讓財政部門的每一個職工，自覺成為財政形象的代言人，提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
    全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動已全面展開，我們每一個人都要找準開展活動的切入點，找到個人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻。
    作為一名財政職工，我們的工作很平凡，很普通，但我要說，偉大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時俱進，做一個文明勤政，勇于創(chuàng)新，不辱使命的財政人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展增光添彩!
    首先，做一個文明的財政職工，意味著我們必須加強職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，把財政建設(shè)成為開放、務實、友善的服務型機關(guān)?！罢媲榛柿?，潤物細無聲”，我們深知，一個微笑，一聲問候，一杯熱茶，雖是舉手之勞，卻是文明辦公的體現(xiàn)，更代表著財政的形象。所以，我們要從具體事情做起，從一點一滴做起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象，為單位和個人提供高效、全方位的服務。
    第三，做一個創(chuàng)新的財政職工，意味著我們必須拓展新的思路，以創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的膽識，不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強烈的創(chuàng)意識，勇于創(chuàng)造，開拓進取，敢為天下先。發(fā)揮聰明才智，樹立大財政、活財政、強財政的觀念，積極探索生財、聚財、理財、用財?shù)男聶C制、新方法，逐步建立新的公共財政體系，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
    總之，我們財政工作者要認清形勢，增強全局觀念、大局意識和服務意識，增強緊迫感、責任感和工作積極性，解放思想，更新觀念，保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，推動我縣財政工作再上新臺階，要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境，努力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應有的貢獻。
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。
    目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。
    目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。
    日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。
    目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。
    行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。
    當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力！”近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務院決策部署，順應社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
    《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務服務能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
    “營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！绷暯街飨谑讓弥袊鴩H進口博覽會開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
    為深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和深化國務院“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。
    一是完善“店小二+專業(yè)式”服務機制，發(fā)揚“店小二”式服務精神，成立重點項目服務小組，制定重點項目實施方案，持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務、上門服務、現(xiàn)場解疑。
    二是推出xxx事項告知承諾制，進一步縮短審批時限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長繳納期限不超過6個月的辦法，進一步減輕企業(yè)資金壓力。
    三是推出10項“周末預約服務”事項，服務企業(yè)不打烊。
    四是積極推進“多測合一”，將xxx申請材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料，達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。
    五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務、服務對象座談會等方式，傾聽服務對象意見建議，進一步了解企業(yè)需求、服務企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務新模式，為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自身力量。
    成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導，是領(lǐng)導和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境，是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻。
    一是進一步解放思想，提高站位。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步強化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。
    二是積極圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實行業(yè)政策，支持重點項目，多層次、全方位服務好企業(yè)。
    三是進一步內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。加強業(yè)務培訓，強化服務意識，努力打造一支務實高效的服務隊伍。
    四是進一步對標對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，逐條逐項進行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實際精準借鑒。
    以上是我學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的一些心得體會，有不對或不妥的地方請領(lǐng)導和同志們批評指正，謝謝大家。
    江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學習該文章，聚焦三個方面認真進行學習研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務虛功，一切在“干”。
    營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
    取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務企業(yè)、服務群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
    一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠利益;讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
    二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光，以獲得更好的正面效應。
    三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
    四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
    世界銀行自_年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。
    在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。_年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學、____外語外貿(mào)大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。_年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營商環(huán)境”的目標。_于_年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
    世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點不同，營商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標體系也有所區(qū)別。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;_年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;_年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標;_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
    但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十
    “舟循川則游速，人順路則不迷?！绷己玫臓I商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟增速。習近平總書記說過：“中國開放的大門只會越開越大，營商環(huán)境只會越來越好。中國將尊重國際營商慣例，對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待?！笨倳浀囊幌挸浞直砻鳡I商環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年，我省在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變，政治生態(tài)也得以凈化與改善，如今“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”的標語更是街頭巷聞，深入人心。
    如果將構(gòu)建良好的營商環(huán)境、塑造全面的開放形象視作一張“考卷”，那么結(jié)合現(xiàn)如今的時代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五種類型的“題目”，才能考取好成績，才能在“發(fā)展經(jīng)濟”這門“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
    二是要理性辯證思考，解析“開放”之題。營造良性的營商環(huán)境，開放形象必不可少。所謂開放形象，就是要充分意識到自身的局限與短板，通過開放的姿態(tài)引進外部資源，充盈自身、補齊短板?！榜倚≌卟豢梢詰汛?，綆短者不可以汲深?！闭f的就是這個道理。一個地區(qū)想發(fā)展，必須時刻理性看待周圍的一切事物，以開放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全責備，更不是不求回報的任意而為。作為政府，要時刻將自身定位為開放形象，理性辯證客觀地看待營商環(huán)境建構(gòu)過程中出現(xiàn)的一切問題。摒棄好高騖遠、不切實際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個區(qū)域的營商環(huán)境要為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展負總責。只有理性的開放，才能構(gòu)建出良性的營商環(huán)境。理性的開放要在思想上尋求解放，徹底擺脫“企業(yè)能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來可觀的附加值”的單向思維，著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動當?shù)亟?jīng)濟增長”的雙向思維。
    三是要實踐歸納總結(jié)，作答“高效”之問。營商環(huán)境的搭建是拉動經(jīng)濟高速、高質(zhì)量增長的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營商環(huán)境，關(guān)鍵在人，決定權(quán)在制度。完善營商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問的“最優(yōu)解”，它需要我們實踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營商準入機制為經(jīng)濟保駕護航，靈活的營商調(diào)控機制助力經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，良性的營商競爭機制優(yōu)化資源配置。一系列的機制整合在一起就是營商環(huán)境制度體系，一個優(yōu)越的營商制度體系反作用于當?shù)亟?jīng)濟，可以為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來的。它需要我們從不計其數(shù)的現(xiàn)有營商制度中歸納總結(jié)而出。長時間的經(jīng)驗表明：政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營商環(huán)境，絕對不是政府的單方面行為，而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實力”，而政府的職責就是要做好服務、支持和引導。換言之，政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上，著力點就要放在制度的引領(lǐng)上。
    四是要恪盡職業(yè)操守，辨析“清正”之義。作為政府工作人員，營商環(huán)境最能考量一個人的職業(yè)操守。如今，雖然“雁過拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，但構(gòu)建清廉的營商環(huán)境永遠在路上，必須時刻防微杜漸、防患于未然。古語有云：“物必先腐，而后蟲生?！弊鳛橐幻h政干部，要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺悟，通過自身樹立遠大的理想和抱負、激發(fā)自身的主觀能動性，打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營造“不敢腐”的氛圍，通過具體法律、條例的出臺，規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅定理想信念，編織“擋風避雨”之蓑，為干部保駕護航。同時，營造清正廉潔的政商關(guān)系，要讓貪官污吏引以為戒，要讓投機商賈沒有市場，要讓權(quán)力尋租空間無限被壓縮。我們崇尚一個清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系，就是每個人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立，風清氣正的營商環(huán)境指日可待。
    五是要理念結(jié)構(gòu)并重，書寫“創(chuàng)新”之論。習近平總書記說：“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新元素在營造營商環(huán)境之中同樣不可或缺，也是制約經(jīng)濟進一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維，與時俱進地升級現(xiàn)有營商環(huán)境，才能在營商環(huán)境建構(gòu)中取得長足的進步。正所謂，“常制不可以待變化，一途不可以應無方，刻船不可以索遺劍?！敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)，例如，鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè)，集康養(yǎng)娛樂于一身，充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤活閑置資源，重構(gòu)加以整合，由以往的“各自為營”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進”，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益蔚為可觀。譬如，大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟高速發(fā)展。
    “志不求易者成，事不避難者進。”時代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點，但只要我們強化訓練、緊抓“考點”，學懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡答、辨析、論述”五類題型，堅持“適宜、開放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念，那么一定會在“營商環(huán)境”這門考試中取得佳績，從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟”答卷!
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十一
    根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署，我本人對照上級文件要求，深入查擺整改問題，著力解決學習不夠、思想守舊、效率不高、能力不足等突出問題，力促思想進一步解放，作風進一步轉(zhuǎn)變。進一步提升個人素質(zhì)能力。切實把作風整頓與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，全力推進公司黨建工作取得新進展，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
    今年以來，雖然在作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但與盟委、行署加強作風建設(shè)的要求和部署相比，個人在思想上、工作上作風上還有很大的差距?，F(xiàn)就如何聚焦解決突出問題，推動作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能，談談自己的看法。
    深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能的重要意義發(fā)展是硬道理，作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠在路上的堅持和定力抓好作風建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。深化作風整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風關(guān)系黨的形象關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。要深入貫習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神，進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風之弊、行為之垢再次進行大排查大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，増強“四種意識”，切實轉(zhuǎn)變思想觀念作風是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。
    能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ)，也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵，以時不我待的精神強化學習素質(zhì)，提升能力素質(zhì)。
    一要提升專業(yè)能力，專注政治學習、業(yè)務學習，端正學習態(tài)度;結(jié)合實際，開展工作具有針對性和操作性，打造“工匠精神”，堅持“干什么學什么，缺什么補什么”，把“工匠精神”融入到每一項工作之中，真正做到情況清、底數(shù)明，細到位、嚴到底。要認真研究上級要求，摸準基本情況，找出內(nèi)在規(guī)律，制定詳細工作方案，推動措施落實和問題解決，堅決杜絕“跑粗”。
    二要提升擔當干事能力。只有心中有責，才能盡職盡責。因此要把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念，切實把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動把握機遇，積極應對挑戰(zhàn)，把公司的黨建工作部署落實到實處。
    三要提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新，就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。當前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題，找準發(fā)展的著力點，找準實現(xiàn)既定目標的結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作。營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，營造企業(yè)健康成長環(huán)境。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
    《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
    我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認為我們應當做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學習，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務服務業(yè)務整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風，提升自己的精神面貌。
    通過自此的自學，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風，提高自身的營商環(huán)境意識和政務服務意識。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
    《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
    我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認為我們應當做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學習，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務服務業(yè)務整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風，提升自己的精神面貌。
    通過自此的自學，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風，提高自身的營商環(huán)境意識和政務服務意識。
    備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。
    優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務院決策部署，順應社會期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國營商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。
    盡管成效顯著，但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作，各級政府高度重視，市場主體熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注?！稐l例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升廣大市場主體的獲得感。
    值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導性又具普適性。此外，《條例》還對提升政務服務能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國務院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。
    我作為xxxxx一名普通員工，學習了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
    人人是營商環(huán)境，處處是營商環(huán)境。公共服務窗口更是營商環(huán)境。《條列》第十二條提到：“電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作規(guī)則，將服務標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應當加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?！?BR>    《條例》的實施說明遼寧開始重視服務窗口建設(shè)，對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應當建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度，設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡平臺，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱，接受投訴、舉報。
    政府有關(guān)部門應當及時受理并依法處理投訴、舉報，并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?！?BR>    優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定公開透明、可預期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
    《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場主體投資提供制度性保障，充分反應了市場訴求，凝聚了社會共識，切實提升了廣大市場主體的獲得感。
    我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認為我們應當做好以下幾點：一是要加強營?商環(huán)境理論學習，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面，三是加強政務服務業(yè)務整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風，提升自己的精神面貌。
    通過自此的自學，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風，提高自身的營商環(huán)境意識和政務服務意識。
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    開展優(yōu)化營商環(huán)境活動，是強化黨風廉政建設(shè)的重要措施。作為檢察院來講，每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權(quán)力，這個權(quán)力是用來為人民服務，保護良好的社會秩序和環(huán)境的，而一旦放松了對自己的學習教育，就有可能誤入歧途。因此，我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴，要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)作風整頓與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風廉政建設(shè)不斷取得新的成績。
    一要解放思想。思想是行動的指南要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的方法思想，個性在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián)，求長遠利益;讓局部利益，求全局利益，除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外，為營商做好法律環(huán)境，創(chuàng)造一個良好而寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，務必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光，對合法經(jīng)營予以保護，促進營商良好的環(huán)境促發(fā)展，以獲得更好的正面效應。
    三要搞好服務。環(huán)境優(yōu)的標志之一是服務好。落實到我們每個人頭上就是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，合理劃分事權(quán)，明確職責分工，實行政務公開，從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題，創(chuàng)造一個滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
    四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會秩序和良好的市場秩序。檢察院作為政法部門要切實維護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益，對重點企業(yè)、外商及個體私營業(yè)主實行治安保護。要嚴厲懲處執(zhí)法腐敗行為，重點是整治有法不依，知法違法的行為，要從快查處，嚴厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營環(huán)境提供法律支持和保護。
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關(guān)系的變化；通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境；同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    優(yōu)化環(huán)境，人人有責，誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環(huán)境大家談”的活動要求，積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求，主動服務新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，秉承“同和一家親”的服務理念，根據(jù)自己多年在各個崗位上的工作經(jīng)歷,談四點體會,與大家共勉。
    一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心，不忘初心不是一句口號，它有筋，有骨，有血，有肉，它是一種力量，支撐我們向理想走去！我覺得在打造營商環(huán)境中，首先先從自身做起，讓自己的觀念，作風再提升，工作熱情再提高，隨時充滿激情和活力。
    二是胸懷良謀。做好領(lǐng)導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤”，在工作中要百倍認真，千倍踏實，萬倍勤奮，以勤補拙，以時間補能力，在工作中學習，在工作中進步，在工作中成長。在工作中會遇到很多困難，也會有猶豫彷徨的時候，我們要經(jīng)常敲敲自己的心門，動動自己的大腦，學會三思而后行，把自己要做的事做好、做細、做實，經(jīng)得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美，不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆，防患未然。
    三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內(nèi)外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣，對工作沒有什么用。其實，多讀一些古詩詞，多看一些文學藝術(shù)作品，對陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益，也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會，保持一份清廉的操守，堅守一份內(nèi)心的忠貞，不至于迷失方向，不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火?；艚鹫f記住要仰望星空，不要低頭看腳下。無論生活如何艱難，請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
    都對自己有所要求，不因舒適而散漫放縱，不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程，必定伴隨著疼痛與辛苦，可那一錘一鑿的自我敲打，終究能讓我們變成更好的自己！
    古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”，今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處，招賢納士，打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才，遠者望風而慕，讓優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè)，共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，首先要打造最好的自己，讓自己的精神風貌成為營商的軟環(huán)境。
    乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經(jīng)驗、優(yōu)營商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言，旗幟高揚，行動無聲，最有力量。站在新征程的起點上，用行動奏響激情，干凈，超越的交響曲！
    在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的活動中我鄭重承諾：一、增強為民服務意識，踏踏實實做人，干干凈凈做事，有擔當，干實事！二、無條件服從組織安排，在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情，高漲的工作熱情，心態(tài)永遠年輕！三、牢固樹立法制觀念，堅持原則，守規(guī)矩，知敬畏！
    “法治是最好的營商環(huán)境”。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，檢察職能的發(fā)揮本身具有服務社會的要求，優(yōu)化法治化營商環(huán)境自然成為檢察職能發(fā)揮目的背后的題中之義。
    優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，作為一名檢察干警，一定要緊密結(jié)合檢察工作實際，把思想和行動統(tǒng)一到上級要求部署上來，切實提高責任感、使命感、緊迫感，充分發(fā)揮檢察職能作用，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務保障高質(zhì)量發(fā)展。
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看，社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)亍⑿湃萎數(shù)?，為下一步擴大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為，還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念，簡單的定義為：引導資本投資的能力建設(shè)，即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去，即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學預測，政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為，做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時，要積極引導企業(yè)的發(fā)展，政府應起到主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識，歸納總結(jié)以下政策建議。
    1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實現(xiàn)智能制造
    ____現(xiàn)在正在做的，推進工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學決策、精準施策的利器，支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”，將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動____省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
    在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
    2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    (二)國企改革，確定國企的經(jīng)營范圍
    通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍，逐漸退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場發(fā)揮主導作用。
    (三)從制度層面加強建設(shè)，營造風清氣正的政治環(huán)境，助力營商環(huán)境建設(shè)
    1、制度改革
    在制度建設(shè)方面，應進一步加快市場化改革進程，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，提高企業(yè)運行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個方面深化改革。
    其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來，政府的各個執(zhí)法部門各自為政，責權(quán)界限不明確，存在著重復執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查，加重了企業(yè)負擔，也導致尋租腐敗活動的滋生。因此，政府應進一步精簡或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如，政府可設(shè)立一站式政務中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務滿意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務型政府。
    其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動，亦難以開拓其海外市場。因此，信貸市場供給與需求的不對稱，加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此，進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場準入門檻，大力引入民營資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時，要推進金融市場利率的市場化進程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外，盡管市場化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔保機制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
    其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權(quán)保護制度的認識，要進一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財產(chǎn)所有權(quán)，這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力，提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
    2、政府行為
    政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機，營造更為完善的營商環(huán)境。
    其一，政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡化。以政府采購為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動中，政府應引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說，政府通過購買公共服務，“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當運動員，又當裁判員。同時，要進一步落實政府的公開招標制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
    其二，不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時，政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險，推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性，但也可能導致了很多市場亂象的出現(xiàn)，有違市場公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此，政府在對企業(yè)進行補貼前，應建立相應的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性;在補貼之后，政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督，確保補貼的有效應性。
    其三，隨著我國對外開放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應，外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視，其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時，政府也要進一步擴大投資開放的領(lǐng)域，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構(gòu)、信息通信服務除外)，營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
    (四)加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)
    第一，對標國際一流，進一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
    第二，定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
    第三，著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置，對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式，指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
    積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
    第四，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查，對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
    第五，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
    (五)從審批型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務環(huán)境
    一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬，放松對市場主體準入的管制。
    二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管，為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
    三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務平臺。積極構(gòu)建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
    四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經(jīng)營服務收費目錄兩個清單。
    五是著力優(yōu)化政府服務。整合政務服務資源，完善政務服務體系。
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十二
    優(yōu)化營商環(huán)境是近年來中國政府一直致力于推進的重點工作，為了更好地服務企業(yè)和市場主體，我國相繼出臺了一系列的法規(guī)和政策。其中，優(yōu)化營商環(huán)境法院起到了至關(guān)重要的作用。作為一個法院工作人員，我深感這方面工作的重要性，并通過實踐和思考，對于如何優(yōu)化營商環(huán)境法院有了一些心得體會。
    首先，優(yōu)化營商環(huán)境法院要注重提高辦案效率。營商環(huán)境的優(yōu)化需要一個高效的法律保障體系，而法院在其中起到了關(guān)鍵作用。我發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在遇到問題時，最擔心的不是判決結(jié)果是否公正，而是辦案周期過長。因此，優(yōu)化營商環(huán)境法院的首要任務就是提高辦案效率。我們可以采取加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化審判流程和減少不必要的環(huán)節(jié)等措施來實現(xiàn)這一目標。只有在辦理案件的過程中追求高效，才能真正讓企業(yè)和市場主體感受到便利。
    其次，優(yōu)化營商環(huán)境法院要加強對企業(yè)的服務意識。作為司法機關(guān)，我們不能僅僅將企業(yè)作為訴訟的對象，而應該把企業(yè)作為我們工作的對象和服務的對象。我們要時刻保持與企業(yè)的聯(lián)系，了解他們的需求和問題，積極反饋和解決。在開庭審理中，我們要真正做到公正、公平，不偏袒任何一方。在解決糾紛時，我們要以調(diào)解、和解為導向，盡可能減少訴訟成本，爭取讓企業(yè)雙方達成共贏的結(jié)果。
    再次，優(yōu)化營商環(huán)境法院要加強對外交流與合作。優(yōu)化營商環(huán)境不僅是國內(nèi)企業(yè)的需要，也是吸引外資和改善投資環(huán)境的重要一環(huán)。因此，作為法院工作人員，我們要增強國際意識，了解國際法律和慣例，與國際法院保持合作和交流。在處理與外國企業(yè)的糾紛時，我們要尊重國際慣例和定制化的解決方案。同時，我們也要主動向外國企業(yè)宣傳和介紹我國的優(yōu)惠政策和法律環(huán)境，為他們提供更好的投資環(huán)境。
    最后，優(yōu)化營商環(huán)境法院要加強監(jiān)管與風險防控。在為企業(yè)和市場主體謀求便利的同時，我們也要關(guān)注企業(yè)合法經(jīng)營的前提條件。我們應該引導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。對于一些企業(yè)違法行為，我們要果斷、堅決地進行打擊和處罰，同時加大對長期侵權(quán)企業(yè)的監(jiān)管力度。只有在優(yōu)化的營商環(huán)境下，才能吸引更多的企業(yè)投資，推動經(jīng)濟的發(fā)展。
    總之，優(yōu)化營商環(huán)境法院是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。作為一個法院工作人員，我們應該時刻保持對企業(yè)和市場主體的服務意識，加強辦案效率，加強對外交流與合作，并加強監(jiān)管與風險防控。只有這樣，才能為企業(yè)和市場主體創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，推動營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。