在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
問題線索處置情況報告篇一
為深入開展民主評議基層站所和民生領域三個突出問題專項治理工作，我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求，根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況，制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求，按照規(guī)定的程序工作到位，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項工作匯報如下：
一、認真開展好民主評議基層站所活動為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，以改進基層站所（基層干部）的作風為核心，以解決損害群眾利益、不依法行政、工作效率低下和服務質量差等突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，按照群眾評議原則，開展民主評議基層站所活動。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會，研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評議基層站所（基層干部）工作方案，制定了民主評議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定，并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評議基層站所（基層干部）活動動員大會，同時召開了民主評議監(jiān)督員會議，宣布民主評議監(jiān)督員的工作要求，并對各站所存在的問題指出來。在4月9日上午，我鄉(xiāng)召開了民主評議基層站所第一季度測評會，人員由各站所負責人、評議監(jiān)督員、各村黨支部書記、主任共有65人參加，其中有效票64張、廢票1張，通過一上午的測評，發(fā)現(xiàn)信用社、衛(wèi)生院、電信所、供電站存在的問題，并將具體結果和存在問題上報市糾風辦，并下發(fā)整改通知書。同時鄉(xiāng)評議基層站所領導小組跟蹤整改過程，及時掌握情況，指導工作整改，以便解決好群眾關心的問題。
二、認真開展民生領域一個突出問題的專項治理根據(jù)省、市工作部署，為扎實開展好失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領域三個突出問題專項治理工作，我鄉(xiāng)成立了民生領域三個突出問題專項治理領導小組，制定本鄉(xiāng)工作方案，召開了專項治理動員會議，對鄉(xiāng)村干部進行以會代訓、組織學習了有關文件，熟悉各項政策規(guī)定。
1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補償款的問題。
2、在07年市里下發(fā)文件取消農民建房收費的事，我鄉(xiāng)取消了農民建房收費?？傊?，我鄉(xiāng)根據(jù)市里要求，認真抓好以上兩項工作的落實，切實做好民主評議基層站所活動和民生領域三個突出問題專項治理，把工作落到實處。
問題線索處置情況報告篇二
根據(jù)區(qū)紀委下發(fā)的關于印發(fā)《區(qū)紀委監(jiān)委機關整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知，我鎮(zhèn)領導高度重視，圍繞“
不忘初心
牢記使命”主題教育成果，落實紀委監(jiān)督責任，扎實開展各項工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況
報告
如下：
通過找準突出問題，提出解決對策，建立目標臺賬，落實整改責任等舉措手段，進一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設，暢通多元信訪舉報渠道，切實提升主責明確、科學規(guī)范、高效務實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設水平。
重點整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時，處置不及時、不精準，監(jiān)督不夠務實、目標要求不實際、追責問責不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改，從精準開展信訪舉報工作、扎實規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認真做好實名舉報反饋工作、維護來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手，制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務意識、強化責任壓力傳導、落實責任擔當、完善反饋工作要求等具體整改措施，邊整治、邊總結、邊鞏固，確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。
（一）開展自查自糾工作情況
我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作，嚴格按照《通知》要求，認真開展自查自糾工作，圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認真查找問題，全方位開展自查自糾工作，確保自查自糾工作不漏項，不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，從具體人、具體事著手，能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改。同時，形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機制，針對發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞篩選、督辦、審核等關鍵環(huán)節(jié)，完善信訪舉報處理工作制度，從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞，以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感。
（二）提高受理工作群眾滿意度
我鎮(zhèn)堅持以為人民服務為旨意識，設身處地為群眾著想。準確把握紀委檢查機關受理范圍，依紀依規(guī)判斷舉報問題性質，把檢舉控告受理好。對反映紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外問題，耐心細致做好解釋疏導工作，爭取群眾的理解和支持，防止簡單粗暴，一推了之。
（三）深化和改進辦理工作
我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序和時限，及時、準確分流信訪舉報件。明確任務，集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置，切實化解群眾實際問題。要明確要求，強化責任；強化質效，對群眾反映的每一項問題逐一開展調查核實；強化督辦，加大監(jiān)督檢查和通報力度；強化安全，進一步落實落細工作要求，以實際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感和紀檢監(jiān)察機關的公信力。
（四）精準處置問題線索類信訪舉報
我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié)，堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集，信訪舉報研判不精準、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié)，堅決整治未按照規(guī)定及時處置，核查工作不全面、不深入、不細致，不優(yōu)先辦理實名舉報，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。
（五）加大督促檢查力度
我鎮(zhèn)由紀委書記帶隊親自督查，強化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式，監(jiān)督檢查針對性不強、運用監(jiān)督檢查結果不充分、整改促進效果不明顯，對跑風漏氣、拖延不辦、敷衍應付等違規(guī)違紀違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。
（六）加強和規(guī)范交辦督辦工作。
我鎮(zhèn)按照《方案》要求，還需加強對交辦督辦件的跟蹤、指導、督查，對問題調查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補充調查建議，對辦理進度緩慢的進行提示預警。要開展實地督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、指導解決，督促交辦督辦件按期辦結。要認真做好實名舉報反饋答復工作，告知實名舉報人信訪件已受理，回復辦理結果，并做好回復記錄。
（七）推動制度完善和落實。
我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，實行臺賬式管理，一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設貫穿整治工作全過程，與紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設結合起來，開展制度建設“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。
（八）推進整治工作向縱深發(fā)展。
我鎮(zhèn)通過總結和運用整治工作中的好經驗好做法，深化規(guī)律性認識，用成功經驗指導推動新的實踐。通過典型案例通報曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用，推進專項整治工作落到實處，取得實效。不斷提升治理能力和治理效能，強化組織領導和督促指導，堅持開門搞整治，在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫，以專項整治工作實效取信于民。
問題線索處置情況報告篇三
近日，根據(jù)省紀委辦公廳《關于在全省開展問題線索管理處置情況大檢查的通知》精神，大理州各級紀檢監(jiān)察機關認真對照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法中關于問題線索處置的有關要求，重點圍繞集中管理、集體排查、動態(tài)監(jiān)管、及時報告、全程留痕等關鍵環(huán)節(jié)開展問題線索管理處置情況自檢自查，并針對存在問題制定切實可行的整改措施。
通過自查，全州各級紀檢機關，特別是少數(shù)派出（駐）紀檢機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀委還存在未指定專人管理問題線索，信訪問題與問題線索混同管理；有的地方未建立問題線索電子臺賬，動態(tài)管理跟不上；少數(shù)地方未嚴格執(zhí)行問題線索集體排查制度，存在領導分級審批處置的情況；處置過程不規(guī)范，審批、經手簽名不完備；談話函詢、初核處置過程中，少量存在超過時限要求仍不能辦結；交辦督辦跟蹤通報進展情況力度不夠；處置材料歸檔不規(guī)范、不及時等問題。
針對自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級紀委及時制定整改措施，并明確整改時限。認真學習貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法，結合實際完善工作制度；嚴格執(zhí)行問題線索集體排查，規(guī)范審批程序；聚焦主責主業(yè)，問題線索與普通信訪區(qū)分管理，按規(guī)范要求指定專人管理問題線索，建立臺賬、動態(tài)更新對賬；加大交辦督辦件跟蹤力度，及時掌握報送有關情況；五是處置材料及時整理歸檔。確保依紀依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀問責。
問題線索處置情況報告篇四
各位代表、同志們：
我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。
區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀委的領導下，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級黨委、紀委有關反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風廉政建設責任制落實更加深入。三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度，把黨風廉政建設與經濟建設和其它業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制》，堅持每年都層層簽定責任狀，將工作任務落實到部門、單位和責任人，進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領導以及各部門領導的黨風廉政建設工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設工作的目標量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設工作的開展。
(二)領導干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關于領導干部廉潔自律重點工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針，不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》，對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定，取消了一些不必要的會議和慶典活動，節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度，對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話，對黨員干部的警示性談話也做到了經?；?，收到較好效果。加強了黨風巡視工作，聘請了5名德高望重的離退休老領導作為黨風巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關始終保持高壓態(tài)勢，從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上，不斷加大對重點部門，特別是與群眾利益密切相關部門、實權單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關、行政執(zhí)法機關的協(xié)調和配合，攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責任制、領導包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來，共受理群眾來信來訪300余件(次)，受理率100。共立案27起，結案27起，處理處分違紀人員27人，其中，涉及科級干部以及重處分的14人，移送司法機關并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門，確立工作目標，建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度，嚴格執(zhí)行義務教育階段“一費制”收費辦法，大力治理教育亂收費，對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，實行單病種醫(yī)療收費最高限價，建立價格管理機制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農民負擔工作，健全農民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，認真落實涉農收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作，切實減輕了農民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾，廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，通過組織經常性地明察暗訪，擴大了監(jiān)督的范圍。及時調整聽證評議代表構成范圍，嚴格組織考核和民主測評，保證評議工作的科學公正。
(五)源頭預防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領導，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網站、__紀檢網站等媒體，認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革，大力推行黨務、政務、廠務、村務公開，先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內部規(guī)定，從源頭上有效預防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強了對經濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度，對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項，收到了較好的效果。
(六)紀檢監(jiān)察機關自身建設進一步加強。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學習型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動，提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務知識和市場經濟知識的教育和培訓，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓班，20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任，在基層黨支部配齊了紀檢委員，加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領導。三年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進領導干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。
過去三年，我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，也應該清醒看到，我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領導對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風廉政建設責任制在個別單位還沒有得到很好落實，相關保障措施還不到位，個別單位和部門制定的有關制度針對性、可操作性不強，責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別部門為企業(yè)和投資者服務的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施，認真加以解決。
過去的三年中，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，形成了一些思想共識，有一些較深的體會，今后的工作中要很好地堅持。主要是：必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明，堅持這一工作機制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎，才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經濟建設為中心，努力營造良好的社會政治環(huán)境，堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展，才能把握正確前進方向，才能切實履行職能，并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。只有在堅持治標，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，不斷加大治本力度，積極推進機制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問題，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，主動適應形勢任務發(fā)展需要。只有按照形勢任務發(fā)展變化和時代要求，不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務素質，優(yōu)化干部隊伍結構，保持隊伍的生機和活力，才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織保證。
今后五年，是我區(qū)經濟和社會發(fā)展關鍵時期，也是全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題，反腐敗任務還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件，增強必勝信心。特別是要清醒地認識到，實現(xiàn)西城區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__屆六中全會精神，全面履行黨章賦予的職責，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護和執(zhí)行黨的紀律，保證黨的章程和其它黨內法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
(一)健全機制完善制度，深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關鍵時期，全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，按照任務分工，各負其責，形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領導和組織的責任，在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務工作的同時，切實抓好《實施綱要》的落實。各級領導班子要確定一名負責人具體抓這項工作，其他成員根據(jù)分工擔負相應責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設中所肩負的責任，建立相應的工作機構，抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項工作的總體要求和安排，以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權的重點部門要健全工作機制和管理制度，嚴格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，堅決防止分工不明確、任務不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設，督促各部門認真履行職責，幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證各項工作落到實處。
(二)圍繞中心維護大局，嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經濟發(fā)展的新特點，著重查辦嚴重損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設工程和物資采購領域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產管理混亂造成財產嚴重流失的案件;領導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作，嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件，嚴肅查處領導干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度。
要進一步加強信訪舉報工作，努力拓寬案源。要加強與有關職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制，完善信訪舉報內部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應急處理和協(xié)調機制。要組織好專項信訪舉報活動，動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索，深入到掌管人、財、物的部門，通過和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。
(三)切實轉變政風行風，堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設和諧社會這個大局的高度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，制止吃拿卡要、以權謀私、與民爭利的行為，及時解決群眾反映的合理合法問題。
要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實，通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理，減少違規(guī)行為，切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農民負擔力度。要把治理拖欠農民工工資問題作為減輕農民負擔的重點，逐步完善配套制度，加強監(jiān)督檢查，保證農民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農村稅費改革成果，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種坑農害農行為。
要進一步探索和深化民主評議行風活動，不斷改進方式方法，繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評”促“建”，“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉，注重行風建設的全過程，把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設的一項重要舉措抓緊抓實，改變個別參評單位只重視結果，不重視過程;只重視評議，不重視建設的錯誤做法和認識。
(四)教育制度監(jiān)督并重，進一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，以強化宣傳教育為重點，解決“不想為”的問題;以加強制度建設為重點，解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點，解決“不敢為”的問題，不斷加強黨風廉政建設。要本著“教育為本，關口前移，超前防范，重在建設”的原則，大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風黨紀教育，努力形成反腐倡廉教育的強大合力，構筑“大宣教”格局。要通過充實教育內容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施，開展豐富多彩的教育活動，力爭見到實效。
要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”，完善工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購“四項制度”，健全政務、廠務、村務工作“三個公開”。
要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，開展經常性監(jiān)督檢查，解決好領導干部廉潔從政問題。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀檢監(jiān)察職能，促進經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調，堅決維護區(qū)委決策的權威性。要以為經濟建設服務為第一要務，營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、優(yōu)質快捷的服務環(huán)境，努力把我區(qū)建設成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題，在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。
切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生，切實把促進經濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的，一律視為違紀，給予嚴肅處理。
增強服務意識，進一步提高服務質量和服務水平。切實改進服務作風，樹立大局意識，堅決制止“衙門作風”，大力倡導熱情周到、快捷高效、服務基層、服務企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開，進一步完善“一站式審批，一條龍服務”體系，尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務，增強說服力和號召力，以商招商，使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力金錢化問題。
(六)加強檢查嚴格考核，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障，全區(qū)各級黨員領導干部，特別是黨政一把手要認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實負起責任。要加強組織領導，健全工作機制，黨政主要領導要負總責，班子成員要分工負責，部門要各負其責。要抓好典型示范，按照“以點帶面、整體推進”的思路，及時推廣先進經驗，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核，把考核結果作為干部業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責任制的有關內容嚴肅處理，追究相關人員責任，推動各級領導干部切實負起黨風廉政建設的責任。
(七)提高素質適應形勢，為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感，不斷加強自身建設，努力提高自身素質，更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識，從講政治的高度出發(fā)，堅決維護區(qū)委決策的權威性。要緊密圍繞我區(qū)經濟發(fā)展，認真履行紀檢監(jiān)察職能，切實保護想事、干事、成事的干部，堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和各種新知識，認真學習經濟、金融、法律、科技等領域知識，不斷提高自身素質;要改進作風，大力弘揚求真務實精神，研究新情況，推廣新經驗，創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務;要進一步嚴格紀律，建立健全紀檢監(jiān)察內部各項規(guī)章制度，紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī)，帶頭遵守“四大紀律、八項要求”，做到不該說的不說，不該做的不做，做遵守和維護紀律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。
同志們，今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
問題線索處置情況報告篇五
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以總目標為統(tǒng)領，嚴格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導組問題線索移交總體要求，緊緊圍繞落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以推進全面從嚴治黨為主線、以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴明的紀律，切實增強移交問題線索整改落實的責任感、使命感。
為此，本縣由縣委書記王新革牽頭成立落實自治區(qū)紀委群眾工作督導問題線索整改工作領導小組，制定印發(fā)《沙雅縣落實自治區(qū)群眾工作督導問題線索整改方案》，分管政法、紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導反應突出的維穩(wěn)措施落實不力類問題、干部作風類問題、群眾利益類問題和宗教事務管理類問題，明確核查時限、整改時限，縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組織召開鄉(xiāng)、村兩級干部動員會，講清楚此次自治區(qū)督導組反饋問題線索核查、整改的要求，對照問題線索清單，親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行核查，抓好問題整改。各級黨組織對所有移交的各類問題要虛心接受，一個不落、照單全收，舉一反三，按照“問責類、線索移交類、立案審查類、移送司法類、群眾訴求類”五個方面，逐項建立整改臺賬，限期核實辦理。
要緊盯“農村村組、城鎮(zhèn)社區(qū)、民生行業(yè)、基層部門”等重點群體、重點領域，堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，哪些方面群眾意見大就下氣力解決哪些方面問題，形成強大震懾，回應群眾關切。要針對自治區(qū)督導組反饋的問題線索，加大追責問責力度，既查清當事人的違紀事實，也要查找監(jiān)管不力、主體責任不落實的責任，實現(xiàn)問責一個、教育一批、警醒一片的效果。
要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到每一條問題線索都不放過，每一個案件都嚴肅核查，確保問題得到有效徹底解決。
問題線索處置情況報告篇六
基層紀檢監(jiān)察信訪工作關系到干部作風問題和黨在基層的形象，認真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預測、調控、解決其信訪原由的對策，以適應新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式，對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點：
（一）當前信訪群眾最關注的幾個問題
1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔心辦案人員徇私枉法；
2、盼望把自己反映的問題當成大事，能夠迅速得到解決，擔心久拖不辦，互相推諉；
3、盼望工作人員講真話、辦實事，擔心找借口敷衍搪塞，言而無信；
4、盼望“大官”能夠接待，擔心領導不予理睬；
5、盼望接待人員服務熱情，以誠相待，擔心面冷、心硬、話橫；
6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔心態(tài)度冷漠不耐煩；
7、盼望自己的“官司”能打贏，擔心辦案人員偏袒一方不公正。
（二）不知道如何行使自己的權利
不少基層群眾不了解信訪舉報的有關工作制度，不能很好地行使自己的權利。即使能夠行使權利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復信訪人，反映問題內容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。
人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權益相互作用的結果。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：
1、行政行為侵害群眾合法權益。部分行政機關在行使職權過程中，對實際情況把握不準，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。
2、部分黨員干部素質低下。社會主義市場經濟的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀，引起群眾極度不滿，嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。
3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差，已成為導致群眾信訪的一個社會原因。
當前，我國的主要任務是加快現(xiàn)代化建設步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點想法：
（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準角度，快速反應，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的大事來抓，把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎，經常研究、布置，加強檢查指導，確保信訪信息的質量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實，維護社會穩(wěn)定，為經濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。
在接待來訪和處理來信工作中，要認真履行職責，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農民，都要一視同仁，熱情接待，認真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點，注重實效。通過細心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復、越級上訪。要加強信訪調研工作，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進行認真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護群眾利益。
查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作。只有認真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理，及時調查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結案、快答復；對批轉下去的信訪件，要勤催辦、勤指導，努力提高信訪件辦理質量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。
各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要以對群眾高度負責的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀依法作出處理，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。近年來，隨著經濟建設步伐的加快，各種社會矛盾不斷產生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關系群眾切身利益的信訪增多，影響經濟發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關注的熱點問題，要在調查研究的基礎上，找準切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風建設。為推動糾風工作的深化，要建立健全評議行風工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進部門和行業(yè)改進作風，推進依法行政。要把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中。要從領導機關作起，特別是各級領導要作表率，逐步形成條塊緊密結合，糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農民負擔過重問題時，要嚴格執(zhí)行減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農業(yè)生產性費用、農民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理面向農民工的不合理收費。
? ? ?總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責，也是紀檢監(jiān)察機關為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調查的情況發(fā)掘線索，找準突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點，要求辦案人員開動腦筋，細心分析，找準突破口；嚴格按辦理信訪案件要求，認真分析案情，做到快中有細，粗中有細，通過耐心細致的工作，在“細”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀檢監(jiān)察機關的威信。
（三）完善紀檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制。
隨著社會主義政治文明建設的推進，從解決基層群眾關心的熱點問題看，紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進，以適應時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀檢監(jiān)察的主動權。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經驗，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關心的一些問題，增強信訪舉報的透明度，使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權利和義務，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。
一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。
二是開辟網上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔心遭到打擊報復，客觀上導致了信訪渠道不是很暢通?！耙蛱鼐W”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設置“網上監(jiān)督舉報”，網站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網絡完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話。”
三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網絡，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風建設中存在的問題，并采取相應的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。
四是完善領導接待來訪制度。領導接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關心的就是所反映的問題能不能到領導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認真落實領導信訪接待日制度，使群眾和領導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領導走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領導要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調處理信訪事項，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領導帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領導接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。
第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀檢監(jiān)察機關受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關和領導同志批轉的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領導閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結的，交各室自辦；對轉交基層辦理的信訪件，各有關室負責跟蹤督辦至結案。再次，信訪件辦結后，除轉立案處理的外，一律將查核材料和處理結果交信訪室，經分管領導審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關室進一步查處，直到領導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。
第三，對信訪案件的查處工作應進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經濟建設這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益，認真查辦影響地方經濟發(fā)展的人和事。近年來，紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經驗，要在總結提煉的基礎上形成制度，進一步明確分工，責任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實責任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調督辦，形成從領導到經辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備”的要求。嚴把質量關，對不符合質量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質量，使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作。
一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。
二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀委主動與有關部門聯(lián)系牽頭辦案。
三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉出的信訪件要求件件有結果，事事有回音。信訪室負責把好報結的時間觀、質量關；對有關報結材料，規(guī)定五個不收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準不收，處理不當不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結案率和優(yōu)質率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。
問題線索處置情況報告篇七
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關的“窗口”，為紀檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎性工作，也是紀檢監(jiān)察機關獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，xx市紀委、監(jiān)察局按照“加強雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實抓好信訪舉報工作。
（一）、進一步拓寬信訪舉報渠道。一方面，實行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀委常委帶領信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實行首訪負責制，誰首次接待，誰負責協(xié)調處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀檢監(jiān)察干部下到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市紀檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。
（二）、進一步加強信訪網絡建設。一是進一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領導小組，由紀工委書記為相應部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組組長，紀工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀工委委員為領導小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設立專門的信訪接待室，明確專人負責處理信訪舉報，并且每季度將接訪情況上報各紀工委、監(jiān)察分局。同時，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設立信訪舉報箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前，我市已設立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡員，對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時調處群眾矛盾。我市紀委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡員會議，通報情況，交流經驗，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強橫向交流與溝通。切實加強與公檢法、審計、財政、組織等部門的協(xié)調與溝通，定期相互通報情況，交流信息，從而及時排查出當前黨風廉政建設的主要問題和有價值的線索。
（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》的有關規(guī)定，積極爭取領導的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領導干部實施信訪監(jiān)督。
（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動。按照中紀委依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神，切實加強基層信訪舉報工作規(guī)范化建設。為此，我市紀委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀檢監(jiān)察機關開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動，要求“示范點”達到“四無四有”的標準：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機構和工作班子、有科學完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。
（一）進一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀委《控告申訴工作條例》、《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求，結合我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實際，制定和完善了《xx市紀檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報工作，努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化。
（二）切實維護信訪舉報人的合法權益。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員權利保障條例》。對屬于業(yè)務受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理，及時辦理，調查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導工作，幫助協(xié)調、督促有關職能部門依紀依法解決。同時，切實維護和保障信訪舉報人的合法權益，堅決查處打擊報復信訪舉報人和捏造事實、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報的良好環(huán)境，保護和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
（三）引導群眾依法有序進行信訪舉報。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導群眾依紀依法進行信訪舉報，增強群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。
（四）切實加強內部監(jiān)督管理。主要是強化信訪內部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責權限、規(guī)范工作流程、嚴格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進行專項督查，對不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴重后果的，依紀依法追究責任。
（一）進一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，及時辦理每一件信訪舉報，做到件件有著落、事事有結果。對交辦的信訪舉報件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅持多辦少轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實，提高初信初訪的辦結率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。
（二）嚴格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機關所收信訪舉報件，以及領導交辦和上級機關、其他部門轉辦的信訪舉報件，由信訪室根據(jù)信訪舉報內容，提出處理意見或按領導批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報內容或領導批示，進行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進行信訪初核，對反映問題夠不上紀律處分的進行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結，一般的一個月內辦結，復雜的三個月內辦結。信訪舉報件無論轉立案與否，辦結后都要由信訪室將調查情況及處理結果等有關材料銷案存檔。五是反復倒查。對一時尚不具備調查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時安排人員初核。
（三）加強對重點信訪的預防預測。定期排查信訪重點戶，在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點工程開工前，認真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位、重點人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。
（一）切實提高信訪干部的政治素質。定期組織信訪干部學習黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經常教育信訪干部增強拒腐防變意識，自覺抵制不良風氣的侵蝕，堅持黨性原則，恪盡職守，嚴守紀律，防止以權謀私、以信謀私。
（二）切實提高信訪干部的業(yè)務能力和水平。通過定期舉辦培訓班，強化對信訪干部的系統(tǒng)培訓。組織學習法律法規(guī)、金融、證券、財務、稅務、審計等業(yè)務知識，切實提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務水平和依紀依法辦事水平，提高正確運用法規(guī)政策、處理疑難復雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應新形勢下做好信訪舉報工作的需要。
（三）切實配齊配強信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強信訪干部，把政治素質高、有事業(yè)心責任心、業(yè)務水平高、工作能力強、群眾工作經驗豐富，有一定組織協(xié)調能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。
問題線索處置情況報告篇八
20xx年7月，市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領市紀委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式，就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
從調研情況看，各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。
（一）厘清職能職責，進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導力度，強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構建信、訪、網、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機，通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標準化建設，提高了接待群眾來訪工作質量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
（二）完善制度機制，進一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時，結合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀委（紀工委）和派駐紀檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。
（三）強化協(xié)調服務，進一步確保領導接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領導干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務范圍內檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結了結79件，其中，直接了結13件，談話函詢了結8件，初核了結53件，立案審結5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀政務處分4人次，組織處理3人次。
（四）變上訪為下訪，進一步化解基層矛盾
2018年7月份，按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視，制定方案，強化領導，明晰責任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題，采取定向專訪、上門走訪、定期回訪措施深入農牧民家中調研走訪；固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月，共有350名紀檢干部進村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。
（一）重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網”引起重視的心理。目前“信、訪、網、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪；三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復，導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復雜，調查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復訪；還有一些是雖然已經有了結論且已答復反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導致重復訪、越級訪。
（二）業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高，認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了，但是群眾的認識比較模糊，從直覺印象誤認為紀委“啥都管”，群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了，造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達成，于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。
（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題，產生了“重點工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。
（四）紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進而為科學決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術手段滯后，大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力，嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認識不足，服務大局意識不強，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內，信訪分辦流轉工作壓力大，信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
（五）基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的變化等新政策新要求把握不夠精準，加之業(yè)務素質不夠扎實，嚴重影響了信訪舉報受理效率和質量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大，業(yè)務能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題，能力素質與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
（一）完善機制，從根本上減少重復信訪的發(fā)生
重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視，采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置，落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表，切實做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結，防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人；對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調相關部門化解矛盾，解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡，對于重復的來電、來訪及時給予答復，減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結澄清，同時，對查實的誣告陷害者要進行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉化往往需要一個過程，經常會反復出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
（二）精準界定，不斷提升信訪舉報處置水平
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機遇，扭住主責主業(yè)不動搖，進一步深化“三轉”，扎實掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調機制，準確理解、甄別業(yè)務內與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調機制和信訪舉報雙向移送機制，明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界，特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制，進一步細化受理范圍，嚴格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準確分流、妥善處置，做到業(yè)務內外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機，特別是針對業(yè)務范圍外的問題，通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”，經過耐心解釋疏導，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實得到群眾信任和認可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
（三）跟進落實，為化解基層矛盾助力施策
針對當前信訪舉報反映農村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風廉政建設，推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開，加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度，切實把惠農政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此，全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細了解基層群眾反映問題，適時召集相關部門共同研判，妥善解決。同時，結合當前精準幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦，層層傳導壓力，對辦理情況及時進行跟進督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴肅約談、通報、問責。
（四）強化認識，提升信訪舉報分析水平
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉轉”的基本功，也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上，圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總，進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集，緊盯重點地區(qū)和重點部門，重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū)，要與各相關部門加強溝通協(xié)調，結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎上，主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制，同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、巡察工作轉化運用機制，把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
（五）加強培訓，提升基層信訪干部業(yè)務素質
信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶，各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強對信訪舉報工作的領導和指導，不斷深化工作職能，改進工作方式，轉變工作作風，實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險；二是要加大學習培訓力度，不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調訓、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務要求，盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀貫通能力、調查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。
問題線索處置情況報告篇一
為深入開展民主評議基層站所和民生領域三個突出問題專項治理工作，我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求，根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況，制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求，按照規(guī)定的程序工作到位，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項工作匯報如下：
一、認真開展好民主評議基層站所活動為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，以改進基層站所（基層干部）的作風為核心，以解決損害群眾利益、不依法行政、工作效率低下和服務質量差等突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，按照群眾評議原則，開展民主評議基層站所活動。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會，研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評議基層站所（基層干部）工作方案，制定了民主評議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定，并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評議基層站所（基層干部）活動動員大會，同時召開了民主評議監(jiān)督員會議，宣布民主評議監(jiān)督員的工作要求，并對各站所存在的問題指出來。在4月9日上午，我鄉(xiāng)召開了民主評議基層站所第一季度測評會，人員由各站所負責人、評議監(jiān)督員、各村黨支部書記、主任共有65人參加，其中有效票64張、廢票1張，通過一上午的測評，發(fā)現(xiàn)信用社、衛(wèi)生院、電信所、供電站存在的問題，并將具體結果和存在問題上報市糾風辦，并下發(fā)整改通知書。同時鄉(xiāng)評議基層站所領導小組跟蹤整改過程，及時掌握情況，指導工作整改，以便解決好群眾關心的問題。
二、認真開展民生領域一個突出問題的專項治理根據(jù)省、市工作部署，為扎實開展好失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領域三個突出問題專項治理工作，我鄉(xiāng)成立了民生領域三個突出問題專項治理領導小組，制定本鄉(xiāng)工作方案，召開了專項治理動員會議，對鄉(xiāng)村干部進行以會代訓、組織學習了有關文件，熟悉各項政策規(guī)定。
1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補償款的問題。
2、在07年市里下發(fā)文件取消農民建房收費的事，我鄉(xiāng)取消了農民建房收費?？傊?，我鄉(xiāng)根據(jù)市里要求，認真抓好以上兩項工作的落實，切實做好民主評議基層站所活動和民生領域三個突出問題專項治理，把工作落到實處。
問題線索處置情況報告篇二
根據(jù)區(qū)紀委下發(fā)的關于印發(fā)《區(qū)紀委監(jiān)委機關整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知，我鎮(zhèn)領導高度重視，圍繞“
不忘初心
牢記使命”主題教育成果，落實紀委監(jiān)督責任，扎實開展各項工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況
報告
如下：
通過找準突出問題，提出解決對策，建立目標臺賬，落實整改責任等舉措手段，進一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設，暢通多元信訪舉報渠道，切實提升主責明確、科學規(guī)范、高效務實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設水平。
重點整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時，處置不及時、不精準，監(jiān)督不夠務實、目標要求不實際、追責問責不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改，從精準開展信訪舉報工作、扎實規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認真做好實名舉報反饋工作、維護來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手，制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務意識、強化責任壓力傳導、落實責任擔當、完善反饋工作要求等具體整改措施，邊整治、邊總結、邊鞏固，確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。
（一）開展自查自糾工作情況
我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作，嚴格按照《通知》要求，認真開展自查自糾工作，圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認真查找問題，全方位開展自查自糾工作，確保自查自糾工作不漏項，不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，從具體人、具體事著手，能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改。同時，形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機制，針對發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞篩選、督辦、審核等關鍵環(huán)節(jié)，完善信訪舉報處理工作制度，從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞，以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感。
（二）提高受理工作群眾滿意度
我鎮(zhèn)堅持以為人民服務為旨意識，設身處地為群眾著想。準確把握紀委檢查機關受理范圍，依紀依規(guī)判斷舉報問題性質，把檢舉控告受理好。對反映紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外問題，耐心細致做好解釋疏導工作，爭取群眾的理解和支持，防止簡單粗暴，一推了之。
（三）深化和改進辦理工作
我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序和時限，及時、準確分流信訪舉報件。明確任務，集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置，切實化解群眾實際問題。要明確要求，強化責任；強化質效，對群眾反映的每一項問題逐一開展調查核實；強化督辦，加大監(jiān)督檢查和通報力度；強化安全，進一步落實落細工作要求，以實際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感和紀檢監(jiān)察機關的公信力。
（四）精準處置問題線索類信訪舉報
我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié)，堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集，信訪舉報研判不精準、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié)，堅決整治未按照規(guī)定及時處置，核查工作不全面、不深入、不細致，不優(yōu)先辦理實名舉報，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。
（五）加大督促檢查力度
我鎮(zhèn)由紀委書記帶隊親自督查，強化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式，監(jiān)督檢查針對性不強、運用監(jiān)督檢查結果不充分、整改促進效果不明顯，對跑風漏氣、拖延不辦、敷衍應付等違規(guī)違紀違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。
（六）加強和規(guī)范交辦督辦工作。
我鎮(zhèn)按照《方案》要求，還需加強對交辦督辦件的跟蹤、指導、督查，對問題調查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補充調查建議，對辦理進度緩慢的進行提示預警。要開展實地督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、指導解決，督促交辦督辦件按期辦結。要認真做好實名舉報反饋答復工作，告知實名舉報人信訪件已受理，回復辦理結果，并做好回復記錄。
（七）推動制度完善和落實。
我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，實行臺賬式管理，一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設貫穿整治工作全過程，與紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設結合起來，開展制度建設“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。
（八）推進整治工作向縱深發(fā)展。
我鎮(zhèn)通過總結和運用整治工作中的好經驗好做法，深化規(guī)律性認識，用成功經驗指導推動新的實踐。通過典型案例通報曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用，推進專項整治工作落到實處，取得實效。不斷提升治理能力和治理效能，強化組織領導和督促指導，堅持開門搞整治，在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫，以專項整治工作實效取信于民。
問題線索處置情況報告篇三
近日，根據(jù)省紀委辦公廳《關于在全省開展問題線索管理處置情況大檢查的通知》精神，大理州各級紀檢監(jiān)察機關認真對照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法中關于問題線索處置的有關要求，重點圍繞集中管理、集體排查、動態(tài)監(jiān)管、及時報告、全程留痕等關鍵環(huán)節(jié)開展問題線索管理處置情況自檢自查，并針對存在問題制定切實可行的整改措施。
通過自查，全州各級紀檢機關，特別是少數(shù)派出（駐）紀檢機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀委還存在未指定專人管理問題線索，信訪問題與問題線索混同管理；有的地方未建立問題線索電子臺賬，動態(tài)管理跟不上；少數(shù)地方未嚴格執(zhí)行問題線索集體排查制度，存在領導分級審批處置的情況；處置過程不規(guī)范，審批、經手簽名不完備；談話函詢、初核處置過程中，少量存在超過時限要求仍不能辦結；交辦督辦跟蹤通報進展情況力度不夠；處置材料歸檔不規(guī)范、不及時等問題。
針對自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級紀委及時制定整改措施，并明確整改時限。認真學習貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和省紀委實施辦法，結合實際完善工作制度；嚴格執(zhí)行問題線索集體排查，規(guī)范審批程序；聚焦主責主業(yè)，問題線索與普通信訪區(qū)分管理，按規(guī)范要求指定專人管理問題線索，建立臺賬、動態(tài)更新對賬；加大交辦督辦件跟蹤力度，及時掌握報送有關情況；五是處置材料及時整理歸檔。確保依紀依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀問責。
問題線索處置情況報告篇四
各位代表、同志們：
我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。
區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀委的領導下，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級黨委、紀委有關反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作并取得新的明顯成效。
(一)黨風廉政建設責任制落實更加深入。三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度，把黨風廉政建設與經濟建設和其它業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制》，堅持每年都層層簽定責任狀，將工作任務落實到部門、單位和責任人，進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領導以及各部門領導的黨風廉政建設工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設工作的目標量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設工作的開展。
(二)領導干部廉潔自律意識明顯提高。較好地落實了中央、省、市關于領導干部廉潔自律重點工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針，不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》，對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定，取消了一些不必要的會議和慶典活動，節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度，對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話，對黨員干部的警示性談話也做到了經?；?，收到較好效果。加強了黨風巡視工作，聘請了5名德高望重的離退休老領導作為黨風巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。
(三)違紀違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀檢監(jiān)察機關始終保持高壓態(tài)勢，從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上，不斷加大對重點部門，特別是與群眾利益密切相關部門、實權單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處;加強與司法機關、行政執(zhí)法機關的協(xié)調和配合，攻克了多起重特大疑難案件;實施了辦案責任制、領導包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來，共受理群眾來信來訪300余件(次)，受理率100。共立案27起，結案27起，處理處分違紀人員27人，其中，涉及科級干部以及重處分的14人，移送司法機關并受到法律制裁的3人。
(四)糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門，確立工作目標，建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度，嚴格執(zhí)行義務教育階段“一費制”收費辦法，大力治理教育亂收費，對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，實行單病種醫(yī)療收費最高限價，建立價格管理機制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農民負擔工作，健全農民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，認真落實涉農收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作，切實減輕了農民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾，廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，通過組織經常性地明察暗訪，擴大了監(jiān)督的范圍。及時調整聽證評議代表構成范圍，嚴格組織考核和民主測評，保證評議工作的科學公正。
(五)源頭預防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領導，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網站、__紀檢網站等媒體，認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革，大力推行黨務、政務、廠務、村務公開，先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內部規(guī)定，從源頭上有效預防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強了對經濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度，對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改制等現(xiàn)場監(jiān)察15項，收到了較好的效果。
(六)紀檢監(jiān)察機關自身建設進一步加強。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學習型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動，提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務知識和市場經濟知識的教育和培訓，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓班，20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任，在基層黨支部配齊了紀檢委員，加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領導。三年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進領導干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。
過去三年，我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，也應該清醒看到，我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全;二是個別單位和部門的領導對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在;三是黨風廉政建設責任制在個別單位還沒有得到很好落實，相關保障措施還不到位，個別單位和部門制定的有關制度針對性、可操作性不強，責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行;四是我區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別部門為企業(yè)和投資者服務的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施，認真加以解決。
過去的三年中，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，形成了一些思想共識，有一些較深的體會，今后的工作中要很好地堅持。主要是：必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明，堅持這一工作機制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎，才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經濟建設為中心，努力營造良好的社會政治環(huán)境，堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展，才能把握正確前進方向，才能切實履行職能，并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。只有在堅持治標，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，不斷加大治本力度，積極推進機制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問題，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，主動適應形勢任務發(fā)展需要。只有按照形勢任務發(fā)展變化和時代要求，不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務素質，優(yōu)化干部隊伍結構，保持隊伍的生機和活力，才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織保證。
今后五年，是我區(qū)經濟和社會發(fā)展關鍵時期，也是全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題，反腐敗任務還相當艱巨繁重。我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，增強憂患意識;又要看到反腐敗斗爭的有利條件，增強必勝信心。特別是要清醒地認識到，實現(xiàn)西城區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__屆六中全會精神，全面履行黨章賦予的職責，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護和執(zhí)行黨的紀律，保證黨的章程和其它黨內法規(guī)得到遵守和執(zhí)行;圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通;認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
(一)健全機制完善制度，深入貫徹落實《實施綱要》。__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是加強黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關鍵時期，全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，按照任務分工，各負其責，形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領導和組織的責任，在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務工作的同時，切實抓好《實施綱要》的落實。各級領導班子要確定一名負責人具體抓這項工作，其他成員根據(jù)分工擔負相應責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設中所肩負的責任，建立相應的工作機構，抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項工作的總體要求和安排，以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權的重點部門要健全工作機制和管理制度，嚴格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，堅決防止分工不明確、任務不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設，督促各部門認真履行職責，幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證各項工作落到實處。
(二)圍繞中心維護大局，嚴肅查處違紀違法案件。針對新形勢下我區(qū)經濟發(fā)展的新特點，著重查辦嚴重損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件;建設工程和物資采購領域的案件;企業(yè)重組改制和國有集體資產管理混亂造成財產嚴重流失的案件;領導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案?司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作，嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件，嚴肅查處領導干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度。
要進一步加強信訪舉報工作，努力拓寬案源。要加強與有關職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制，完善信訪舉報內部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應急處理和協(xié)調機制。要組織好專項信訪舉報活動，動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索，深入到掌管人、財、物的部門，通過和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。
(三)切實轉變政風行風，堅決維護群眾合法利益。要站在維護建設和諧社會這個大局的高度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，制止吃拿卡要、以權謀私、與民爭利的行為，及時解決群眾反映的合理合法問題。
要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實，通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理，減少違規(guī)行為，切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農民負擔力度。要把治理拖欠農民工工資問題作為減輕農民負擔的重點，逐步完善配套制度，加強監(jiān)督檢查，保證農民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農村稅費改革成果，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種坑農害農行為。
要進一步探索和深化民主評議行風活動，不斷改進方式方法，繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評”促“建”，“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉，注重行風建設的全過程，把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設的一項重要舉措抓緊抓實，改變個別參評單位只重視結果，不重視過程;只重視評議，不重視建設的錯誤做法和認識。
(四)教育制度監(jiān)督并重，進一步加大源頭治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，以強化宣傳教育為重點，解決“不想為”的問題;以加強制度建設為重點，解決“不能為”的問題;以加大監(jiān)督懲處力度為重點，解決“不敢為”的問題，不斷加強黨風廉政建設。要本著“教育為本，關口前移，超前防范，重在建設”的原則，大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風黨紀教育，努力形成反腐倡廉教育的強大合力，構筑“大宣教”格局。要通過充實教育內容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施，開展豐富多彩的教育活動，力爭見到實效。
要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”，完善工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購“四項制度”，健全政務、廠務、村務工作“三個公開”。
要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，開展經常性監(jiān)督檢查，解決好領導干部廉潔從政問題。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。
(五)履行紀檢監(jiān)察職能，促進經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調，堅決維護區(qū)委決策的權威性。要以為經濟建設服務為第一要務，營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、優(yōu)質快捷的服務環(huán)境，努力把我區(qū)建設成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。
要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題，在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。
切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生，切實把促進經濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的，一律視為違紀，給予嚴肅處理。
增強服務意識，進一步提高服務質量和服務水平。切實改進服務作風，樹立大局意識，堅決制止“衙門作風”，大力倡導熱情周到、快捷高效、服務基層、服務企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開，進一步完善“一站式審批，一條龍服務”體系，尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務，增強說服力和號召力，以商招商，使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力金錢化問題。
(六)加強檢查嚴格考核，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障，全區(qū)各級黨員領導干部，特別是黨政一把手要認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實負起責任。要加強組織領導，健全工作機制，黨政主要領導要負總責，班子成員要分工負責，部門要各負其責。要抓好典型示范，按照“以點帶面、整體推進”的思路，及時推廣先進經驗，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核，把考核結果作為干部業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經濟損失、發(fā)生惡性事件的;不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的;領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責任制的有關內容嚴肅處理，追究相關人員責任，推動各級領導干部切實負起黨風廉政建設的責任。
(七)提高素質適應形勢，為反腐倡廉提供組織保證。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感，不斷加強自身建設，努力提高自身素質，更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識，從講政治的高度出發(fā)，堅決維護區(qū)委決策的權威性。要緊密圍繞我區(qū)經濟發(fā)展，認真履行紀檢監(jiān)察職能，切實保護想事、干事、成事的干部，堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和各種新知識，認真學習經濟、金融、法律、科技等領域知識，不斷提高自身素質;要改進作風，大力弘揚求真務實精神，研究新情況，推廣新經驗，創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務;要進一步嚴格紀律，建立健全紀檢監(jiān)察內部各項規(guī)章制度，紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī)，帶頭遵守“四大紀律、八項要求”，做到不該說的不說，不該做的不做，做遵守和維護紀律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。
同志們，今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為建設繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。
問題線索處置情況報告篇五
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以總目標為統(tǒng)領，嚴格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導組問題線索移交總體要求，緊緊圍繞落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以推進全面從嚴治黨為主線、以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴明的紀律，切實增強移交問題線索整改落實的責任感、使命感。
為此，本縣由縣委書記王新革牽頭成立落實自治區(qū)紀委群眾工作督導問題線索整改工作領導小組，制定印發(fā)《沙雅縣落實自治區(qū)群眾工作督導問題線索整改方案》，分管政法、紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導反應突出的維穩(wěn)措施落實不力類問題、干部作風類問題、群眾利益類問題和宗教事務管理類問題，明確核查時限、整改時限，縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組織召開鄉(xiāng)、村兩級干部動員會，講清楚此次自治區(qū)督導組反饋問題線索核查、整改的要求，對照問題線索清單，親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行核查，抓好問題整改。各級黨組織對所有移交的各類問題要虛心接受，一個不落、照單全收，舉一反三，按照“問責類、線索移交類、立案審查類、移送司法類、群眾訴求類”五個方面，逐項建立整改臺賬，限期核實辦理。
要緊盯“農村村組、城鎮(zhèn)社區(qū)、民生行業(yè)、基層部門”等重點群體、重點領域，堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，哪些方面群眾意見大就下氣力解決哪些方面問題，形成強大震懾，回應群眾關切。要針對自治區(qū)督導組反饋的問題線索，加大追責問責力度，既查清當事人的違紀事實，也要查找監(jiān)管不力、主體責任不落實的責任，實現(xiàn)問責一個、教育一批、警醒一片的效果。
要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到每一條問題線索都不放過，每一個案件都嚴肅核查，確保問題得到有效徹底解決。
問題線索處置情況報告篇六
基層紀檢監(jiān)察信訪工作關系到干部作風問題和黨在基層的形象，認真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預測、調控、解決其信訪原由的對策，以適應新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式，對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點：
（一）當前信訪群眾最關注的幾個問題
1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔心辦案人員徇私枉法；
2、盼望把自己反映的問題當成大事，能夠迅速得到解決，擔心久拖不辦，互相推諉；
3、盼望工作人員講真話、辦實事，擔心找借口敷衍搪塞，言而無信；
4、盼望“大官”能夠接待，擔心領導不予理睬；
5、盼望接待人員服務熱情，以誠相待，擔心面冷、心硬、話橫；
6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔心態(tài)度冷漠不耐煩；
7、盼望自己的“官司”能打贏，擔心辦案人員偏袒一方不公正。
（二）不知道如何行使自己的權利
不少基層群眾不了解信訪舉報的有關工作制度，不能很好地行使自己的權利。即使能夠行使權利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復信訪人，反映問題內容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。
人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權益相互作用的結果。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：
1、行政行為侵害群眾合法權益。部分行政機關在行使職權過程中，對實際情況把握不準，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。
2、部分黨員干部素質低下。社會主義市場經濟的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀，引起群眾極度不滿，嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。
3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差，已成為導致群眾信訪的一個社會原因。
當前，我國的主要任務是加快現(xiàn)代化建設步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點想法：
（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準角度，快速反應，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的大事來抓，把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎，經常研究、布置，加強檢查指導，確保信訪信息的質量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實，維護社會穩(wěn)定，為經濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。
在接待來訪和處理來信工作中，要認真履行職責，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農民，都要一視同仁，熱情接待，認真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點，注重實效。通過細心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復、越級上訪。要加強信訪調研工作，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進行認真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護群眾利益。
查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作。只有認真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理，及時調查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結案、快答復；對批轉下去的信訪件，要勤催辦、勤指導，努力提高信訪件辦理質量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。
各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要以對群眾高度負責的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀依法作出處理，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。近年來，隨著經濟建設步伐的加快，各種社會矛盾不斷產生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關系群眾切身利益的信訪增多，影響經濟發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關注的熱點問題，要在調查研究的基礎上，找準切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風建設。為推動糾風工作的深化，要建立健全評議行風工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進部門和行業(yè)改進作風，推進依法行政。要把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中。要從領導機關作起，特別是各級領導要作表率，逐步形成條塊緊密結合，糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農民負擔過重問題時，要嚴格執(zhí)行減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農業(yè)生產性費用、農民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理面向農民工的不合理收費。
? ? ?總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責，也是紀檢監(jiān)察機關為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調查的情況發(fā)掘線索，找準突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點，要求辦案人員開動腦筋，細心分析，找準突破口；嚴格按辦理信訪案件要求，認真分析案情，做到快中有細，粗中有細，通過耐心細致的工作，在“細”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀檢監(jiān)察機關的威信。
（三）完善紀檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制。
隨著社會主義政治文明建設的推進，從解決基層群眾關心的熱點問題看，紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進，以適應時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀檢監(jiān)察的主動權。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經驗，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關心的一些問題，增強信訪舉報的透明度，使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權利和義務，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。
一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。
二是開辟網上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔心遭到打擊報復，客觀上導致了信訪渠道不是很暢通?！耙蛱鼐W”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設置“網上監(jiān)督舉報”，網站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網絡完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話。”
三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網絡，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風建設中存在的問題，并采取相應的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。
四是完善領導接待來訪制度。領導接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關心的就是所反映的問題能不能到領導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認真落實領導信訪接待日制度，使群眾和領導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領導走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領導要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調處理信訪事項，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領導帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領導接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。
第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀檢監(jiān)察機關受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關和領導同志批轉的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領導閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結的，交各室自辦；對轉交基層辦理的信訪件，各有關室負責跟蹤督辦至結案。再次，信訪件辦結后，除轉立案處理的外，一律將查核材料和處理結果交信訪室，經分管領導審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關室進一步查處，直到領導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。
第三，對信訪案件的查處工作應進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經濟建設這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益，認真查辦影響地方經濟發(fā)展的人和事。近年來，紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經驗，要在總結提煉的基礎上形成制度，進一步明確分工，責任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實責任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調督辦，形成從領導到經辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備”的要求。嚴把質量關，對不符合質量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質量，使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作。
一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。
二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀委主動與有關部門聯(lián)系牽頭辦案。
三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉出的信訪件要求件件有結果，事事有回音。信訪室負責把好報結的時間觀、質量關；對有關報結材料，規(guī)定五個不收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準不收，處理不當不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結案率和優(yōu)質率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。
問題線索處置情況報告篇七
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關的“窗口”，為紀檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎性工作，也是紀檢監(jiān)察機關獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，xx市紀委、監(jiān)察局按照“加強雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實抓好信訪舉報工作。
（一）、進一步拓寬信訪舉報渠道。一方面，實行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀委常委帶領信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實行首訪負責制，誰首次接待，誰負責協(xié)調處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀檢監(jiān)察干部下到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市紀檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。
（二）、進一步加強信訪網絡建設。一是進一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領導小組，由紀工委書記為相應部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組組長，紀工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀工委委員為領導小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設立專門的信訪接待室，明確專人負責處理信訪舉報，并且每季度將接訪情況上報各紀工委、監(jiān)察分局。同時，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設立信訪舉報箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前，我市已設立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡員，對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時調處群眾矛盾。我市紀委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡員會議，通報情況，交流經驗，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強橫向交流與溝通。切實加強與公檢法、審計、財政、組織等部門的協(xié)調與溝通，定期相互通報情況，交流信息，從而及時排查出當前黨風廉政建設的主要問題和有價值的線索。
（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》的有關規(guī)定，積極爭取領導的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領導干部實施信訪監(jiān)督。
（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動。按照中紀委依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神，切實加強基層信訪舉報工作規(guī)范化建設。為此，我市紀委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀檢監(jiān)察機關開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動，要求“示范點”達到“四無四有”的標準：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機構和工作班子、有科學完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。
（一）進一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀委《控告申訴工作條例》、《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求，結合我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實際，制定和完善了《xx市紀檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報工作，努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化。
（二）切實維護信訪舉報人的合法權益。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員權利保障條例》。對屬于業(yè)務受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理，及時辦理，調查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導工作，幫助協(xié)調、督促有關職能部門依紀依法解決。同時，切實維護和保障信訪舉報人的合法權益，堅決查處打擊報復信訪舉報人和捏造事實、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報的良好環(huán)境，保護和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
（三）引導群眾依法有序進行信訪舉報。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導群眾依紀依法進行信訪舉報，增強群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。
（四）切實加強內部監(jiān)督管理。主要是強化信訪內部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責權限、規(guī)范工作流程、嚴格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進行專項督查，對不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴重后果的，依紀依法追究責任。
（一）進一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，及時辦理每一件信訪舉報，做到件件有著落、事事有結果。對交辦的信訪舉報件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅持多辦少轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實，提高初信初訪的辦結率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。
（二）嚴格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機關所收信訪舉報件，以及領導交辦和上級機關、其他部門轉辦的信訪舉報件，由信訪室根據(jù)信訪舉報內容，提出處理意見或按領導批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報內容或領導批示，進行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進行信訪初核，對反映問題夠不上紀律處分的進行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結，一般的一個月內辦結，復雜的三個月內辦結。信訪舉報件無論轉立案與否，辦結后都要由信訪室將調查情況及處理結果等有關材料銷案存檔。五是反復倒查。對一時尚不具備調查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時安排人員初核。
（三）加強對重點信訪的預防預測。定期排查信訪重點戶，在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點工程開工前，認真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位、重點人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。
（一）切實提高信訪干部的政治素質。定期組織信訪干部學習黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經常教育信訪干部增強拒腐防變意識，自覺抵制不良風氣的侵蝕，堅持黨性原則，恪盡職守，嚴守紀律，防止以權謀私、以信謀私。
（二）切實提高信訪干部的業(yè)務能力和水平。通過定期舉辦培訓班，強化對信訪干部的系統(tǒng)培訓。組織學習法律法規(guī)、金融、證券、財務、稅務、審計等業(yè)務知識，切實提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務水平和依紀依法辦事水平，提高正確運用法規(guī)政策、處理疑難復雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應新形勢下做好信訪舉報工作的需要。
（三）切實配齊配強信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強信訪干部，把政治素質高、有事業(yè)心責任心、業(yè)務水平高、工作能力強、群眾工作經驗豐富，有一定組織協(xié)調能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。
問題線索處置情況報告篇八
20xx年7月，市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領市紀委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式，就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
從調研情況看，各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。
（一）厘清職能職責，進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導力度，強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構建信、訪、網、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機，通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標準化建設，提高了接待群眾來訪工作質量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
（二）完善制度機制，進一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時，結合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀委（紀工委）和派駐紀檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。
（三）強化協(xié)調服務，進一步確保領導接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領導干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務范圍內檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結了結79件，其中，直接了結13件，談話函詢了結8件，初核了結53件，立案審結5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀政務處分4人次，組織處理3人次。
（四）變上訪為下訪，進一步化解基層矛盾
2018年7月份，按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視，制定方案，強化領導，明晰責任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題，采取定向專訪、上門走訪、定期回訪措施深入農牧民家中調研走訪；固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月，共有350名紀檢干部進村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。
（一）重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網”引起重視的心理。目前“信、訪、網、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪；三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復，導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復雜，調查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復訪；還有一些是雖然已經有了結論且已答復反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導致重復訪、越級訪。
（二）業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高，認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了，但是群眾的認識比較模糊，從直覺印象誤認為紀委“啥都管”，群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了，造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達成，于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。
（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題，產生了“重點工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。
（四）紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進而為科學決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術手段滯后，大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力，嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認識不足，服務大局意識不強，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內，信訪分辦流轉工作壓力大，信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
（五）基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的變化等新政策新要求把握不夠精準，加之業(yè)務素質不夠扎實，嚴重影響了信訪舉報受理效率和質量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大，業(yè)務能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題，能力素質與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
（一）完善機制，從根本上減少重復信訪的發(fā)生
重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視，采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置，落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表，切實做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結，防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人；對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調相關部門化解矛盾，解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡，對于重復的來電、來訪及時給予答復，減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結澄清，同時，對查實的誣告陷害者要進行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉化往往需要一個過程，經常會反復出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
（二）精準界定，不斷提升信訪舉報處置水平
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機遇，扭住主責主業(yè)不動搖，進一步深化“三轉”，扎實掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調機制，準確理解、甄別業(yè)務內與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調機制和信訪舉報雙向移送機制，明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界，特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制，進一步細化受理范圍，嚴格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準確分流、妥善處置，做到業(yè)務內外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機，特別是針對業(yè)務范圍外的問題，通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”，經過耐心解釋疏導，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實得到群眾信任和認可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
（三）跟進落實，為化解基層矛盾助力施策
針對當前信訪舉報反映農村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風廉政建設，推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開，加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度，切實把惠農政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此，全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細了解基層群眾反映問題，適時召集相關部門共同研判，妥善解決。同時，結合當前精準幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦，層層傳導壓力，對辦理情況及時進行跟進督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴肅約談、通報、問責。
（四）強化認識，提升信訪舉報分析水平
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉轉”的基本功，也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上，圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總，進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集，緊盯重點地區(qū)和重點部門，重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū)，要與各相關部門加強溝通協(xié)調，結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎上，主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制，同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查、巡察工作轉化運用機制，把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
（五）加強培訓，提升基層信訪干部業(yè)務素質
信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶，各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強對信訪舉報工作的領導和指導，不斷深化工作職能，改進工作方式，轉變工作作風，實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險；二是要加大學習培訓力度，不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調訓、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務要求，盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀貫通能力、調查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。