在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政齊抓,橫向聯(lián)動(dòng),上下同心,全員參與,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績,主要做法是:
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門,設(shè)立了31個(gè)辦事窗口,涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項(xiàng),進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項(xiàng)扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制,確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié),為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項(xiàng)目21個(gè),總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求,先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件,辦結(jié)率達(dá)100%。
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點(diǎn)解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制,通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長辦公會(huì)議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個(gè)、困難問題22個(gè),均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個(gè),整改率達(dá)100%。
但是,我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署,認(rèn)真落實(shí)興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求,堅(jiān)決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是全面落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議,嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求,千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營商環(huán)境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念,堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù),采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究,把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手,既要追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)群眾反映好的干部,予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動(dòng)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之,請(qǐng)市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護(hù)市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)維護(hù)市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20xx年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標(biāo)位居全省第一。
“三強(qiáng)化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直xx個(gè)部門的配合職責(zé),形成強(qiáng)大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機(jī)制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強(qiáng)化隊(duì)伍力量。落實(shí)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)警務(wù)化,新配備xx名法警,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)人數(shù)共xx人,建立高標(biāo)準(zhǔn)的可視化執(zhí)行指揮平臺(tái),對(duì)執(zhí)行案件現(xiàn)場遠(yuǎn)程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強(qiáng)有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)查控,xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。xxxx年以來,開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財(cái)產(chǎn)線索xxxx次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行案件xxx件,萬元。
“三推進(jìn)”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進(jìn)智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,xx法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實(shí)施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機(jī)制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),建立自動(dòng)履行激勵(lì)機(jī)制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進(jìn)文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定執(zhí)行措施,并精準(zhǔn)適用失信公布規(guī)定、限制高消費(fèi)規(guī)定,強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強(qiáng)保障,有效增強(qiáng)司法服務(wù)實(shí)效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅(jiān)持定期服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),院長帶隊(duì)分成x個(gè)小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動(dòng),對(duì)縣域xxx家重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細(xì)化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識(shí),對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)xx場次,切實(shí)提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺(tái)《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標(biāo)準(zhǔn)、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六保”工作順利落地的關(guān)鍵。世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)中,由最高人民法院牽頭負(fù)責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進(jìn),xx省xx市人民法院積極落實(shí)最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標(biāo)”上雙向發(fā)力,通過加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”提升,為轄縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),夯實(shí)法治根基。緊抓責(zé)任落實(shí)。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺(tái)并完善《為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護(hù)各類市場主體,堅(jiān)決支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會(huì)的大局意識(shí)、促進(jìn)轄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識(shí),對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點(diǎn)行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動(dòng),為企業(yè)及時(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛xxx件,億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報(bào)信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報(bào)公告xxx張,全方位征求涉企問題線索;推動(dòng)審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實(shí)行二維碼評(píng)議,實(shí)時(shí)了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標(biāo)”落實(shí),建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái),聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動(dòng)微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺(tái),暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運(yùn)用力度,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動(dòng),最大限度方便當(dāng)事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強(qiáng)破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標(biāo)的額xxxx萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機(jī)制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機(jī)制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),利用信用信息平臺(tái),實(shí)時(shí)曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強(qiáng)“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)信息短信推送系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)公開;依法審慎適用強(qiáng)制措施,最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響;對(duì)涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強(qiáng)制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件xxxx件,執(zhí)行到位標(biāo)的額x.x億元。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為切實(shí)打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn),我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)決按照縣委、縣政府的總體部署和階段要求,圍繞一個(gè)目標(biāo),落實(shí)三項(xiàng)措施,推進(jìn)四大工程,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
圍繞一個(gè)目標(biāo):按照“科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,通過三個(gè)月的集中整治,下大力氣改善圩鎮(zhèn)面貌,建立并逐步實(shí)施圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,切實(shí)提高圩鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)管理水平。
落實(shí)三項(xiàng)工作措施:一是提高認(rèn)識(shí)、形成合力。作為圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)的職能單位,我們將加強(qiáng)與相關(guān)單位的工作協(xié)調(diào),形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。樹立“一盤棋”思想,積極主動(dòng)靠前,做到既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)按照工作要求,認(rèn)真細(xì)化和分解任務(wù),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、清盲點(diǎn),明確目標(biāo)、劃分責(zé)任、排出節(jié)點(diǎn),以過硬的工作作風(fēng)抓好工作落實(shí)。三是強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)。安排專人實(shí)行每日一督查、每周一調(diào)度,加大督查力度,加快推進(jìn)步伐。及時(shí)全面掌握工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,做到周密計(jì)劃、倒排工期、及時(shí)協(xié)調(diào)、限期整改,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、影響大局的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
推進(jìn)四大工程:一是環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程。進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。圩鎮(zhèn)主次干道、小街小巷清掃保潔到位,垃圾清運(yùn)及時(shí),公共場所落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任主體和保潔人員;強(qiáng)化圩鎮(zhèn)臨街門店“門前三包”的監(jiān)管,做到責(zé)任落實(shí)到人;無垃圾衛(wèi)生死角。二是市容市貌序化工程。加大市容市貌管理力度,做好圩鎮(zhèn)門店坐商歸店管理,禁止超店經(jīng)營、占道為市;規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放管理,確保停放整齊有序。三是圩鎮(zhèn)景觀美化工程。清理亂涂亂寫、亂貼亂畫的垃圾廣告;臨街門店店面招牌做到一店一招,亮化美化;加強(qiáng)戶外廣告管理,對(duì)畫面破損、字體殘缺、亮化設(shè)施損壞的,及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人整改達(dá)標(biāo);加大臨街兩側(cè)、圩鎮(zhèn)出入口、市場周邊等主要路段的違章搭建的查處力度。四是優(yōu)化圩鎮(zhèn)購物環(huán)境工程。狠抓圩鎮(zhèn)購銷環(huán)境的整治,確保圩鎮(zhèn)市場通行順暢,衛(wèi)生干凈整潔、攤位擺放整齊有序。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,活動(dòng)的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重在抓落實(shí)。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)放心,我們城管局有信心、有決心、有能力在綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)某枪芫?,圓滿完成活動(dòng)中城管局所承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇四
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近年來,xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評(píng)估中,xx市榮獲全縣第一名。其中,xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化,口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,但與上海、廣州等發(fā)達(dá)城市相比,xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,xxxx年x月xx日獲批臨時(shí)口岸開放,xxxx年x月xx日國家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號(hào)公
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對(duì)國際航行船舶開放的公告》,對(duì)外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對(duì)外開放。
xx港口岸為國家一類口岸,xx港域目前由xx縣、xx縣、xx縣等x個(gè)樞紐港縣和xx港點(diǎn)、xx港點(diǎn)、xx島港縣等x個(gè)小港點(diǎn)、小港縣組成。xx港域共擁有泊位xx個(gè),泊位總長xxxx米,航道最大通航能力xx萬噸級(jí)。其中萬噸級(jí)以上泊位xx個(gè),萬噸級(jí)以下泊位xx個(gè),現(xiàn)有開放泊位xx個(gè)??诎稜I商環(huán)境工作成效:
一是推廣應(yīng)用多種申報(bào)模式,口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報(bào)”模式。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),提前完成接單、稅費(fèi)處理等申報(bào)流程,非布控貨物運(yùn)抵即放行。x-x月,共完成“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”xxxx票。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”作業(yè)。企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證,可分成兩步走,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間。x-x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單共xxx票,占進(jìn)口報(bào)關(guān)單的xx.x%,應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一、二。xx港口岸xxxx年x-小時(shí),小時(shí);小時(shí),小時(shí)。
二是簡政放權(quán),單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,整合財(cái)務(wù)、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,企業(yè)辦理時(shí)間由原來x-x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。xxxx年x-x月共簽發(fā)xxxx份,簽證金額x.x億美元。精簡監(jiān)管證件。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,精簡比例達(dá)xx%。
三是智能查驗(yàn),作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化查驗(yàn)場所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制,允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式,推廣查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,簡化現(xiàn)場查驗(yàn)流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,便于車輛錯(cuò)峰和港方的提前組織,加快車輛裝卸,提高貨物運(yùn)抵效率。
四是調(diào)減收費(fèi),企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%、xx%、xx%和x%;疫情期間,免除貨物港建費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx%。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)用,下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費(fèi),從xxx元/xxgp下調(diào)至xxx元/xxgp,免費(fèi)堆存期由x-xx天延長到xx-xx天。
五是完善設(shè)施,口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵山港x#-x#泊位進(jìn)港鐵路已通車運(yùn)營;持續(xù)推進(jìn)鐵山港x#-x#擴(kuò)大開放驗(yàn)收工作,目前已完成航道錨地、碼頭泊位、后方堆場等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),已于x月xx日通過預(yù)驗(yàn)收。存在問題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi)、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的,轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長,導(dǎo)致報(bào)關(guān)費(fèi)用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,現(xiàn)代化程度不高。xx港口岸港口建設(shè)相對(duì)滯后,港口規(guī)模偏小,目前萬噸級(jí)以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平,現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距。
對(duì)策及建議
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)航道、泊位、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3#-4#擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè)。海關(guān)、港口、企業(yè)等多部門聯(lián)動(dòng),優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,加大科技投入、推動(dòng)作業(yè)流程信息化、智能化,進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時(shí)間。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi)。聯(lián)合物價(jià)監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為。進(jìn)一步向船代、貨代、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策,推動(dòng)降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目。
加快無紙化項(xiàng)目建設(shè)。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國(廣西)國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項(xiàng)目建設(shè)。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)艙單申報(bào)協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同、查驗(yàn)作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率。加大推廣“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”等不同申報(bào)模式覆蓋面,加快貨物通關(guān)效率,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,提高報(bào)關(guān)的準(zhǔn)確性,提高效率的同時(shí)降低人工成本。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇五
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政齊抓,橫向聯(lián)動(dòng),上下同心,全員參與,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績,主要做法是:
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,打造營商環(huán)境硬實(shí)力
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門,設(shè)立了31個(gè)辦事窗口,涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項(xiàng),進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項(xiàng)扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
二、提升行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高水準(zhǔn)
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制,確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié),為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項(xiàng)目21個(gè),總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求,先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件,辦結(jié)率達(dá)100%。
三、突出問題導(dǎo)向,營造尊商護(hù)商濃氛圍
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點(diǎn)解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制,通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長辦公會(huì)議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個(gè)、困難問題22個(gè),均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個(gè),整改率達(dá)100%。
但是,我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署,認(rèn)真落實(shí)興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求,堅(jiān)決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是全面落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議,嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求,千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營商環(huán)境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念,堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù),采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究,把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手,既要追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)群眾反映好的干部,予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動(dòng)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之,請(qǐng)市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇六
全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,開的別開生面,這是一次動(dòng)員反思會(huì),也是一次安排部署會(huì),還是一次會(huì)風(fēng)好、質(zhì)效高的推進(jìn)落實(shí)會(huì)。市委xx書記通過耳聞目睹和親歷的事例,作了即席講話。講話圍繞我市黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)能力建設(shè)、營商環(huán)境現(xiàn)在處于的狀態(tài),針對(duì)思想真的解放了嗎?作風(fēng)真轉(zhuǎn)變了嗎?能力真夠用嗎?環(huán)境真變好了嗎?政策真管用嗎?以及這些問題的癥結(jié)等現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)行了“六問六答”。通過鞭辟入里的論證分析,深入解剖了五個(gè)方面產(chǎn)生問題的原因,提出了整改的措施目標(biāo)。講話不僅站位高、視野寬,而且思考深、接地氣。
xx書記所講的事例,給我的印象是言簡意賅,針對(duì)性、典型性很強(qiáng),引人深思、引人警醒,催人求變、催人奮進(jìn),讓我們進(jìn)一步看清了當(dāng)前面臨的問題和今后努力的方向,從而激發(fā)出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市廣大黨員干部強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,真正為了xx早日實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的目標(biāo),大興轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境之風(fēng)。講話必將推動(dòng)全市上下進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想,在質(zhì)效提升中統(tǒng)一行動(dòng),必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在建設(shè)美麗多彩xx新的征程上奪取新的勝利。
當(dāng)前,部分黨員干部在思想觀念、能力作風(fēng)方面,存在著一些不容忽視的突出問題,這些問題與新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)、新要求極不適應(yīng),這就要求黨員干部直面問題,深入學(xué)習(xí)反思,認(rèn)真貫徹落xx書記在能力作風(fēng)建設(shè)年和優(yōu)化營商會(huì)議上的講話精神。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,深刻理解講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并聯(lián)系思想和工作實(shí)際,來思考應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)和改進(jìn)的當(dāng)前一個(gè)時(shí)期和今后的政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作,扎實(shí)有效把會(huì)議精神不折不扣落實(shí)到履職工作之中。
一是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想。要充分利用集體學(xué)習(xí)、專題研討等各種學(xué)習(xí)形式,深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化思想理論武裝,將理論學(xué)習(xí)成果化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境、服務(wù)市委中心工作的能力。積極探討書香政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),補(bǔ)齊閱讀陣地建設(shè)短板,打造特色閱讀品牌,在機(jī)關(guān)營造“人人愛讀書,閱讀成常態(tài)”的良好氛圍,切實(shí)提升機(jī)關(guān)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題的思路和舉措,按照xx書記講話部署要求,帶頭解放思想,不斷增強(qiáng)自我完善、自我革新、自我提高能力,同時(shí)大力弘揚(yáng)唯旗必奪的進(jìn)取精神,將個(gè)人命運(yùn)和xx發(fā)展緊密結(jié)合起來,掀起轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的“頭腦風(fēng)暴”,激情滿懷投入到推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的洪流中來,不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,要注重服務(wù)時(shí)刻“心中有民”,要敢于擔(dān)當(dāng)恪守“心中有責(zé)”,要守好底線自省“心中有戒”,不斷夯實(shí)為人民參政議政、履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?BR> 二是要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。作風(fēng)凝聚黨心民心,能力決定事業(yè)成敗。xx書記在講話中強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、優(yōu)環(huán)境沒有靈丹妙藥,不是開一次會(huì)、講一次話就能徹底改觀的。機(jī)關(guān)黨委要深學(xué)細(xì)悟,緊緊圍繞圍繞省市“ 作風(fēng)能力建設(shè)年” 的“六要六不要”要求,加快實(shí)現(xiàn)工作格局由小向大、工作節(jié)奏由慢向快、工作態(tài)度由粗向細(xì)、工作方法由虛向?qū)崱⒐ぷ鲗?dǎo)向由說向做、工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高等“ 六個(gè)轉(zhuǎn)變”。機(jī)關(guān)黨委將問題導(dǎo)向貫穿始終,對(duì)能力作風(fēng)問題按照講話精神對(duì)標(biāo)對(duì)表來一次大掃除、大清理,通過找病源、挖病灶、治病根,不斷解決視野思路不寬、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,干事本領(lǐng)不強(qiáng)、工作能力不足等問題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。機(jī)關(guān)黨委在深入開展全市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”,推動(dòng)我市提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境工作邁出新步伐活動(dòng)中,要始終保持實(shí)現(xiàn)新跨越不忘初心的良好心態(tài)、履行使命的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),永葆昂揚(yáng)向上、激情滿格的闖勁干勁,求真務(wù)實(shí)、積極作為,帶頭在市直機(jī)關(guān)落實(shí)“五細(xì)”要求,“敢”字當(dāng)頭、“干”字為先,增強(qiáng)能干事的信心,堅(jiān)定干成事的決心,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提高工作質(zhì)效,為實(shí)現(xiàn)美麗多彩xx的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇七
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
網(wǎng)上工作
個(gè)人工作思路及舉措
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇八
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多。“三集中三到位”普遍落實(shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門,確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門,加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)。“大道至簡”,要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過15個(gè)工作日,高壓單電源不超過40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過55個(gè)工作日;供暖不超過60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效
(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅(jiān)決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政齊抓,橫向聯(lián)動(dòng),上下同心,全員參與,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績,主要做法是:
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門,設(shè)立了31個(gè)辦事窗口,涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項(xiàng),進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項(xiàng)扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制,確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié),為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項(xiàng)目21個(gè),總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求,先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件,辦結(jié)率達(dá)100%。
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點(diǎn)解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制,通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長辦公會(huì)議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個(gè)、困難問題22個(gè),均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個(gè),整改率達(dá)100%。
但是,我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署,認(rèn)真落實(shí)興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求,堅(jiān)決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是全面落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議,嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求,千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營商環(huán)境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念,堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù),采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究,把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手,既要追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)群眾反映好的干部,予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動(dòng)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之,請(qǐng)市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
本文來源:
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護(hù)市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)維護(hù)市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20xx年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標(biāo)位居全省第一。
“三強(qiáng)化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直xx個(gè)部門的配合職責(zé),形成強(qiáng)大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機(jī)制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強(qiáng)化隊(duì)伍力量。落實(shí)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)警務(wù)化,新配備xx名法警,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)人數(shù)共xx人,建立高標(biāo)準(zhǔn)的可視化執(zhí)行指揮平臺(tái),對(duì)執(zhí)行案件現(xiàn)場遠(yuǎn)程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強(qiáng)有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)查控,xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。xxxx年以來,開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財(cái)產(chǎn)線索xxxx次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行案件xxx件,萬元。
“三推進(jìn)”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進(jìn)智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,xx法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實(shí)施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機(jī)制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),建立自動(dòng)履行激勵(lì)機(jī)制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進(jìn)文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定執(zhí)行措施,并精準(zhǔn)適用失信公布規(guī)定、限制高消費(fèi)規(guī)定,強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強(qiáng)保障,有效增強(qiáng)司法服務(wù)實(shí)效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅(jiān)持定期服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),院長帶隊(duì)分成x個(gè)小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動(dòng),對(duì)縣域xxx家重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細(xì)化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識(shí),對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)xx場次,切實(shí)提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺(tái)《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標(biāo)準(zhǔn)、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六保”工作順利落地的關(guān)鍵。世界銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)中,由最高人民法院牽頭負(fù)責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進(jìn),xx省xx市人民法院積極落實(shí)最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標(biāo)”上雙向發(fā)力,通過加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”提升,為轄縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),夯實(shí)法治根基。緊抓責(zé)任落實(shí)。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺(tái)并完善《為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護(hù)各類市場主體,堅(jiān)決支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會(huì)的大局意識(shí)、促進(jìn)轄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識(shí),對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點(diǎn)行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動(dòng),為企業(yè)及時(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛xxx件,億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報(bào)信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報(bào)公告xxx張,全方位征求涉企問題線索;推動(dòng)審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實(shí)行二維碼評(píng)議,實(shí)時(shí)了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標(biāo)”落實(shí),建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái),聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動(dòng)微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺(tái),暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運(yùn)用力度,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動(dòng),最大限度方便當(dāng)事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強(qiáng)破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標(biāo)的額xxxx萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機(jī)制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機(jī)制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),利用信用信息平臺(tái),實(shí)時(shí)曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強(qiáng)“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)信息短信推送系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)公開;依法審慎適用強(qiáng)制措施,最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響;對(duì)涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強(qiáng)制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件xxxx件,執(zhí)行到位標(biāo)的額x.x億元。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為切實(shí)打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn),我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)決按照縣委、縣政府的總體部署和階段要求,圍繞一個(gè)目標(biāo),落實(shí)三項(xiàng)措施,推進(jìn)四大工程,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
圍繞一個(gè)目標(biāo):按照“科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,通過三個(gè)月的集中整治,下大力氣改善圩鎮(zhèn)面貌,建立并逐步實(shí)施圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,切實(shí)提高圩鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)管理水平。
落實(shí)三項(xiàng)工作措施:一是提高認(rèn)識(shí)、形成合力。作為圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)的職能單位,我們將加強(qiáng)與相關(guān)單位的工作協(xié)調(diào),形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。樹立“一盤棋”思想,積極主動(dòng)靠前,做到既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)按照工作要求,認(rèn)真細(xì)化和分解任務(wù),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、清盲點(diǎn),明確目標(biāo)、劃分責(zé)任、排出節(jié)點(diǎn),以過硬的工作作風(fēng)抓好工作落實(shí)。三是強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)。安排專人實(shí)行每日一督查、每周一調(diào)度,加大督查力度,加快推進(jìn)步伐。及時(shí)全面掌握工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,做到周密計(jì)劃、倒排工期、及時(shí)協(xié)調(diào)、限期整改,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、影響大局的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
推進(jìn)四大工程:一是環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程。進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。圩鎮(zhèn)主次干道、小街小巷清掃保潔到位,垃圾清運(yùn)及時(shí),公共場所落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任主體和保潔人員;強(qiáng)化圩鎮(zhèn)臨街門店“門前三包”的監(jiān)管,做到責(zé)任落實(shí)到人;無垃圾衛(wèi)生死角。二是市容市貌序化工程。加大市容市貌管理力度,做好圩鎮(zhèn)門店坐商歸店管理,禁止超店經(jīng)營、占道為市;規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放管理,確保停放整齊有序。三是圩鎮(zhèn)景觀美化工程。清理亂涂亂寫、亂貼亂畫的垃圾廣告;臨街門店店面招牌做到一店一招,亮化美化;加強(qiáng)戶外廣告管理,對(duì)畫面破損、字體殘缺、亮化設(shè)施損壞的,及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人整改達(dá)標(biāo);加大臨街兩側(cè)、圩鎮(zhèn)出入口、市場周邊等主要路段的違章搭建的查處力度。四是優(yōu)化圩鎮(zhèn)購物環(huán)境工程。狠抓圩鎮(zhèn)購銷環(huán)境的整治,確保圩鎮(zhèn)市場通行順暢,衛(wèi)生干凈整潔、攤位擺放整齊有序。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,活動(dòng)的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重在抓落實(shí)。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)放心,我們城管局有信心、有決心、有能力在綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)某枪芫?,圓滿完成活動(dòng)中城管局所承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評(píng)估中,xx市榮獲全縣第一名。其中,xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化,口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,但與上海、廣州等發(fā)達(dá)城市相比,xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港,xxxx年x月xx日獲批臨時(shí)口岸開放,xxxx年x月xx日國家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號(hào)公
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對(duì)國際航行船舶開放的公告》,對(duì)外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對(duì)外開放。
xx港口岸為國家一類口岸,xx港域目前由xx縣、xx縣、xx縣等x個(gè)樞紐港縣和xx港點(diǎn)、xx港點(diǎn)、xx島港縣等x個(gè)小港點(diǎn)、小港縣組成。xx港域共擁有泊位xx個(gè),泊位總長xxxx米,航道最大通航能力xx萬噸級(jí)。其中萬噸級(jí)以上泊位xx個(gè),萬噸級(jí)以下泊位xx個(gè),現(xiàn)有開放泊位xx個(gè)??诎稜I商環(huán)境工作成效:
一是推廣應(yīng)用多種申報(bào)模式,口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報(bào)”模式。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),提前完成接單、稅費(fèi)處理等申報(bào)流程,非布控貨物運(yùn)抵即放行。x-x月,共完成“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”xxxx票。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”作業(yè)。企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證,可分成兩步走,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間。x-x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單共xxx票,占進(jìn)口報(bào)關(guān)單的xx.x%,應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一、二。xx港口岸xxxx年x-小時(shí),小時(shí);小時(shí),小時(shí)。
二是簡政放權(quán),單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,整合財(cái)務(wù)、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,企業(yè)辦理時(shí)間由原來x-x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。xxxx年x-x月共簽發(fā)xxxx份,簽證金額x.x億美元。精簡監(jiān)管證件。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,精簡比例達(dá)xx%。
三是智能查驗(yàn),作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化查驗(yàn)場所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制,允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式,推廣查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,簡化現(xiàn)場查驗(yàn)流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況,便于車輛錯(cuò)峰和港方的提前組織,加快車輛裝卸,提高貨物運(yùn)抵效率。
四是調(diào)減收費(fèi),企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%、xx%、xx%和x%;疫情期間,免除貨物港建費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx%。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)用,下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費(fèi),從xxx元/xxgp下調(diào)至xxx元/xxgp,免費(fèi)堆存期由x-xx天延長到xx-xx天。
五是完善設(shè)施,口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵山港x#-x#泊位進(jìn)港鐵路已通車運(yùn)營;持續(xù)推進(jìn)鐵山港x#-x#擴(kuò)大開放驗(yàn)收工作,目前已完成航道錨地、碼頭泊位、后方堆場等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),已于x月xx日通過預(yù)驗(yàn)收。存在問題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi)、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的,轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長,導(dǎo)致報(bào)關(guān)費(fèi)用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,現(xiàn)代化程度不高。xx港口岸港口建設(shè)相對(duì)滯后,港口規(guī)模偏小,目前萬噸級(jí)以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平,現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距。
對(duì)策及建議
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)航道、泊位、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3#-4#擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè)。海關(guān)、港口、企業(yè)等多部門聯(lián)動(dòng),優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,加大科技投入、推動(dòng)作業(yè)流程信息化、智能化,進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時(shí)間。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi)。聯(lián)合物價(jià)監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為。進(jìn)一步向船代、貨代、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策,推動(dòng)降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目。
加快無紙化項(xiàng)目建設(shè)。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國(廣西)國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項(xiàng)目建設(shè)。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)艙單申報(bào)協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同、查驗(yàn)作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率。加大推廣“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”等不同申報(bào)模式覆蓋面,加快貨物通關(guān)效率,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,提高報(bào)關(guān)的準(zhǔn)確性,提高效率的同時(shí)降低人工成本。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政齊抓,橫向聯(lián)動(dòng),上下同心,全員參與,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績,主要做法是:
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,打造營商環(huán)境硬實(shí)力
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門,設(shè)立了31個(gè)辦事窗口,涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項(xiàng),進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進(jìn)電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項(xiàng)扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
二、提升行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高水準(zhǔn)
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制,確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié),為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項(xiàng)目21個(gè),總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求,先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件,辦結(jié)率達(dá)100%。
三、突出問題導(dǎo)向,營造尊商護(hù)商濃氛圍
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點(diǎn)解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制,通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長辦公會(huì)議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個(gè)、困難問題22個(gè),均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個(gè),整改率達(dá)100%。
但是,我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署,認(rèn)真落實(shí)興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求,堅(jiān)決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是全面落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議,嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求,千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營商環(huán)境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念,堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù),采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究,把深化問責(zé)作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手,既要追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)群眾反映好的干部,予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動(dòng)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之,請(qǐng)市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇六
全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,開的別開生面,這是一次動(dòng)員反思會(huì),也是一次安排部署會(huì),還是一次會(huì)風(fēng)好、質(zhì)效高的推進(jìn)落實(shí)會(huì)。市委xx書記通過耳聞目睹和親歷的事例,作了即席講話。講話圍繞我市黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)能力建設(shè)、營商環(huán)境現(xiàn)在處于的狀態(tài),針對(duì)思想真的解放了嗎?作風(fēng)真轉(zhuǎn)變了嗎?能力真夠用嗎?環(huán)境真變好了嗎?政策真管用嗎?以及這些問題的癥結(jié)等現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)行了“六問六答”。通過鞭辟入里的論證分析,深入解剖了五個(gè)方面產(chǎn)生問題的原因,提出了整改的措施目標(biāo)。講話不僅站位高、視野寬,而且思考深、接地氣。
xx書記所講的事例,給我的印象是言簡意賅,針對(duì)性、典型性很強(qiáng),引人深思、引人警醒,催人求變、催人奮進(jìn),讓我們進(jìn)一步看清了當(dāng)前面臨的問題和今后努力的方向,從而激發(fā)出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市廣大黨員干部強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,真正為了xx早日實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的目標(biāo),大興轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境之風(fēng)。講話必將推動(dòng)全市上下進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想,在質(zhì)效提升中統(tǒng)一行動(dòng),必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在建設(shè)美麗多彩xx新的征程上奪取新的勝利。
當(dāng)前,部分黨員干部在思想觀念、能力作風(fēng)方面,存在著一些不容忽視的突出問題,這些問題與新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)、新要求極不適應(yīng),這就要求黨員干部直面問題,深入學(xué)習(xí)反思,認(rèn)真貫徹落xx書記在能力作風(fēng)建設(shè)年和優(yōu)化營商會(huì)議上的講話精神。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,深刻理解講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并聯(lián)系思想和工作實(shí)際,來思考應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)和改進(jìn)的當(dāng)前一個(gè)時(shí)期和今后的政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作,扎實(shí)有效把會(huì)議精神不折不扣落實(shí)到履職工作之中。
一是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想。要充分利用集體學(xué)習(xí)、專題研討等各種學(xué)習(xí)形式,深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化思想理論武裝,將理論學(xué)習(xí)成果化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境、服務(wù)市委中心工作的能力。積極探討書香政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),補(bǔ)齊閱讀陣地建設(shè)短板,打造特色閱讀品牌,在機(jī)關(guān)營造“人人愛讀書,閱讀成常態(tài)”的良好氛圍,切實(shí)提升機(jī)關(guān)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題的思路和舉措,按照xx書記講話部署要求,帶頭解放思想,不斷增強(qiáng)自我完善、自我革新、自我提高能力,同時(shí)大力弘揚(yáng)唯旗必奪的進(jìn)取精神,將個(gè)人命運(yùn)和xx發(fā)展緊密結(jié)合起來,掀起轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的“頭腦風(fēng)暴”,激情滿懷投入到推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的洪流中來,不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,要注重服務(wù)時(shí)刻“心中有民”,要敢于擔(dān)當(dāng)恪守“心中有責(zé)”,要守好底線自省“心中有戒”,不斷夯實(shí)為人民參政議政、履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?BR> 二是要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。作風(fēng)凝聚黨心民心,能力決定事業(yè)成敗。xx書記在講話中強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、優(yōu)環(huán)境沒有靈丹妙藥,不是開一次會(huì)、講一次話就能徹底改觀的。機(jī)關(guān)黨委要深學(xué)細(xì)悟,緊緊圍繞圍繞省市“ 作風(fēng)能力建設(shè)年” 的“六要六不要”要求,加快實(shí)現(xiàn)工作格局由小向大、工作節(jié)奏由慢向快、工作態(tài)度由粗向細(xì)、工作方法由虛向?qū)崱⒐ぷ鲗?dǎo)向由說向做、工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高等“ 六個(gè)轉(zhuǎn)變”。機(jī)關(guān)黨委將問題導(dǎo)向貫穿始終,對(duì)能力作風(fēng)問題按照講話精神對(duì)標(biāo)對(duì)表來一次大掃除、大清理,通過找病源、挖病灶、治病根,不斷解決視野思路不寬、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,干事本領(lǐng)不強(qiáng)、工作能力不足等問題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。機(jī)關(guān)黨委在深入開展全市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”,推動(dòng)我市提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境工作邁出新步伐活動(dòng)中,要始終保持實(shí)現(xiàn)新跨越不忘初心的良好心態(tài)、履行使命的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),永葆昂揚(yáng)向上、激情滿格的闖勁干勁,求真務(wù)實(shí)、積極作為,帶頭在市直機(jī)關(guān)落實(shí)“五細(xì)”要求,“敢”字當(dāng)頭、“干”字為先,增強(qiáng)能干事的信心,堅(jiān)定干成事的決心,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提高工作質(zhì)效,為實(shí)現(xiàn)美麗多彩xx的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇七
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
網(wǎng)上工作
個(gè)人工作思路及舉措
優(yōu)化營商環(huán)境工作發(fā)言材料篇八
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多。“三集中三到位”普遍落實(shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門,確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門,加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)。“大道至簡”,要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過15個(gè)工作日,高壓單電源不超過40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過55個(gè)工作日;供暖不超過60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效
(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅(jiān)決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。

