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工作匯報(bào)機(jī)制篇一
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪審判工作良性互動(dòng),取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點(diǎn),構(gòu)建大信訪格局
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上,提出“將抓好審判第一要?jiǎng)?wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個(gè)一措施:一是堅(jiān)持一個(gè)理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細(xì)帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽(yù)損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價(jià),引起干警共鳴;三是制定一個(gè)預(yù)案。要求全院部門負(fù)責(zé)人保持二十四小時(shí)信息暢通,隨時(shí)掌握、溝通信訪信息,及時(shí)第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會(huì)制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強(qiáng)化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門,層層簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書,使責(zé)任量化、細(xì)化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個(gè)考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)入部門和個(gè)人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機(jī)制為關(guān)鍵,增強(qiáng)信訪化解效力
從強(qiáng)化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》等,逐步形成信訪有序管理機(jī)制:實(shí)施涉訴信訪預(yù)警排查機(jī)制,大事要案報(bào)告,信訪辦與各部門定期主動(dòng)溝通隨時(shí)排查,主動(dòng)制定預(yù)案,信訪辦主任列席審判委員會(huì),針對集團(tuán)訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實(shí)施首接負(fù)責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時(shí)疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑;實(shí)施涉訴信訪接待與聯(lián)動(dòng)處理工作機(jī)制,堅(jiān)持遇重大節(jié)日、活動(dòng)每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚(yáng)言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件,當(dāng)日啟動(dòng)信訪聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,由院長帶隊(duì)組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進(jìn)行了溝通,經(jīng)過教育和釋法,當(dāng)事人的親屬認(rèn)識到了自己行為的錯(cuò)誤,使一起突發(fā)性事件及時(shí)予以化解。
三、以案結(jié)事了為目標(biāo),多策息訴源頭息訪
一是抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率,2009年達(dá)到64.5%。比06年提高30個(gè)百分點(diǎn);三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)均有上訪苗頭,已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準(zhǔn)且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當(dāng)激動(dòng)。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時(shí)進(jìn)行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,院黨組本著為當(dāng)事人解決實(shí)際問題為主的方針,再次主動(dòng)與被告人家屬進(jìn)行了溝通,獲得被告人的再補(bǔ)償,使停尸達(dá)兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機(jī)制
在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件,耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理,同時(shí)做好與各部門的溝通,使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機(jī)制為導(dǎo)向,提升審判質(zhì)量效率
理機(jī)制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的,當(dāng)事人因某種原因進(jìn)行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時(shí)制定出具體的定性標(biāo)準(zhǔn),并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料
工作匯報(bào)機(jī)制篇二
(2010年5月29日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實(shí)加強(qiáng)腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設(shè),我院不斷完善部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部制約和監(jiān)督,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和權(quán)力控制實(shí)效取得新的進(jìn)展。現(xiàn)將開展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、思想高度重視,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度
1 點(diǎn),細(xì)化分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀,各部門建立工作臺帳,使目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。四是排查防范。通過個(gè)人自查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學(xué)習(xí)落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,豐富活動(dòng)載體,著力強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)效果
近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學(xué)習(xí)教育工作擺在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的優(yōu)先位置。
一是堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合。一方面,用先進(jìn)典型引導(dǎo)和激勵(lì)干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標(biāo)兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
2 主題活動(dòng),召開“五個(gè)嚴(yán)禁”宣示大會(huì),把“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容逐一細(xì)化分解,真正使每一個(gè)干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進(jìn)企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動(dòng)強(qiáng)度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅(jiān)持思想教育與行為作風(fēng)相結(jié)合。以“人民法官為人民”活動(dòng)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一,牢固樹立服務(wù)大局和公正司法的意識。把作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,召開廉政教育、警示教育大會(huì),切實(shí)改善審判作風(fēng),要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時(shí)間、有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),完善程序網(wǎng)絡(luò),保證內(nèi)控機(jī)制建設(shè)整體推進(jìn)
按照工作安排,我院進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,規(guī)范辦案行為,切實(shí)提高內(nèi)控效率。
3 由裁量權(quán)濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務(wù)庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報(bào)告制度,每季度每位干警向本部門書面報(bào)告有無違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當(dāng)事人,征求當(dāng)事人對我院意見。
二是完善內(nèi)部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責(zé),形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機(jī)制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成相互銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控線。實(shí)行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導(dǎo)監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強(qiáng)自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約,強(qiáng)化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進(jìn)審務(wù)公開,加強(qiáng)科技法庭建設(shè),配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結(jié)束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,聘請16名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,人民陪審員參審率達(dá)46.87%。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報(bào)審判工作。健全當(dāng)事人監(jiān)督,把“五個(gè)嚴(yán)禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4 隨同案件受理通知書和應(yīng)訴通知書一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達(dá),落實(shí)當(dāng)事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時(shí)對外公開錄音舉報(bào)電話和郵箱信箱。
四、堅(jiān)持特色引領(lǐng),打造文化品牌,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深度發(fā)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),2008年被市紀(jì)委評為市級廉政文化示范點(diǎn)。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結(jié)合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動(dòng)、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動(dòng),布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動(dòng)播放廉政格言警句,時(shí)刻對干警進(jìn)行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動(dòng),讓干警時(shí)刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化審判權(quán)力管理機(jī)制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點(diǎn)。新建教育場所,配備良好的教育設(shè)施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內(nèi)控和廉政文化內(nèi)涵。
各位領(lǐng)導(dǎo),近年來,我院黨風(fēng)廉政取得了良好成績,但也充分認(rèn)識到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)制度落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真分析研究內(nèi)控機(jī) 5 制建設(shè)的新情況、新問題和新特點(diǎn),采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新成果,使法院隊(duì)伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
工作匯報(bào)機(jī)制篇三
(2011年3月4日)
市委督導(dǎo)組:
2010年,xx市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以履行質(zhì)量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中出實(shí)招、辦實(shí)事,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化發(fā)展意識,建立推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)工作機(jī)制
關(guān)科室和人員。四是克服困難,強(qiáng)力推進(jìn)。我局克服了經(jīng)費(fèi)少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個(gè)一”活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè),在收取檢驗(yàn)、檢測費(fèi)用時(shí),堅(jiān)持該免的免,該減的減,永遠(yuǎn)服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、緊緊圍繞中心,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果
第一,積極引進(jìn)和向上爭取資金。去年累計(jì)向上爭
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心370萬元;食品安全檢驗(yàn)設(shè)備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計(jì)量檢定測試儀器60萬元;計(jì)量檢定車30萬元;特種設(shè)備檢驗(yàn)設(shè)備專用資金18萬元。
第二,積極為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、解難題。重點(diǎn)幫助xx酒業(yè)公司設(shè)計(jì)車間、布置設(shè)備,減免初審費(fèi)和咨詢費(fèi)用0.5萬元;免費(fèi)為xx宜品乳業(yè)公司設(shè)計(jì)廠房和化驗(yàn)室,主動(dòng)協(xié)調(diào)省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證,使其持續(xù)保持生產(chǎn);幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);幫助xx有限公司開展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),申報(bào)各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。去年,共為重點(diǎn)企業(yè)解決技術(shù)性難題80個(gè),為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬元。
58人參加的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議;召開了126人參加的乳制品新標(biāo)準(zhǔn)宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實(shí)事。盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事是我局工作的核心內(nèi)容和根本要求。一是開展“關(guān)注民生四走進(jìn)”主題活動(dòng)。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊(duì)、xx小學(xué),進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計(jì)量、特種設(shè)備安全等方面的生活安全常識指導(dǎo)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢,免費(fèi)檢定血壓計(jì)196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計(jì)、家用計(jì)量器具不準(zhǔn)確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進(jìn)行了指導(dǎo),為駐黑河65935部隊(duì)贈(zèng)送電腦一臺。二是開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。以人員密集場所和事故多發(fā)設(shè)備及薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),開展了特種設(shè)備安全大檢查,共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機(jī)械11臺,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》38份。同時(shí),成立特種設(shè)備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進(jìn)行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務(wù)局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設(shè)備進(jìn)行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊(duì)的作用,嚴(yán)厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進(jìn)行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產(chǎn)品1,195批次,受理投訴舉報(bào)8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達(dá)整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實(shí)開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農(nóng)案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站二部冒用國家免檢標(biāo)志案、xx縣嫩福經(jīng)貿(mào)公司橋頭加油站維修加油機(jī)后未申請檢定案等一批較有影響的涉農(nóng)案件,確保了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第五,積極為“兩國一城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局幫助xx管委會(huì)申報(bào)xx地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),設(shè)立食品、特設(shè)、計(jì)量、質(zhì)量警示臺,免費(fèi)開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項(xiàng)服務(wù)。三是成立xx市口岸計(jì)量站,確保了中俄雙方貿(mào)易計(jì)量公平公正。
元檢驗(yàn)檢測設(shè)備。二是在為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)上出真招、見實(shí)效。支持xx酒業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進(jìn)行資源整合,并申報(bào)中國名牌。三是在聚集人群消費(fèi)活動(dòng)上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會(huì)、國家食品安全會(huì)議、全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全省計(jì)量工作會(huì)議。四是在為群眾辦好事上抓關(guān)鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動(dòng)”免費(fèi)檢驗(yàn)檢測、計(jì)量“四個(gè)走進(jìn)”和特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)。五是在推進(jìn)“兩國一城”建設(shè)上想辦法、做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對俄羅斯等國家的標(biāo)準(zhǔn)搜集力度,滿足國內(nèi)各方面對俄羅斯等國際、國外標(biāo)準(zhǔn)的需求;建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū);加強(qiáng)與俄方對口部門進(jìn)行聯(lián)系與溝通,計(jì)劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動(dòng)。
總之,在今年“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中,我局將繼續(xù)認(rèn)真履行好工作職能,做到支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)保障民生,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
工作匯報(bào)機(jī)制篇四
工作報(bào)告,范文中的一種形式。它是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)或法定對象匯報(bào)工作。下面就是的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)告,一起來看一下吧。
提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。
崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問題
本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問題
工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(分局長)提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(分局長)進(jìn)行初審,科長(分局長)職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問題
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問題
提示。
(六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何保”的問題
根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得注控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評價(jià)與責(zé)任追究”的問題
把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內(nèi)容 * “曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。
1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對沒有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對出現(xiàn)崗位過錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。
3.完善績效考評辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級互動(dòng)的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績效評估體系,確保工作質(zhì)效的提高。
“五防”配套,確保《機(jī)制》落到實(shí)處
(一)教育防范。把“機(jī)制”列入隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容作為隊(duì)伍教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對稅務(wù)干部的“法治”教育和“風(fēng)險(xiǎn)”的警示教育,不斷強(qiáng)化稅務(wù)人員的“法治”觀念,提高依法行政意識,自覺地學(xué)法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)督防范。通過建立、完善《連帶處罰責(zé)任制》、《績效考評管理辦法》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。
(三)重點(diǎn)防范。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對象,建立征、管、查工作情況月分析會(huì)制度,對易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作情況按月進(jìn)行點(diǎn)評、梳理、引導(dǎo),抓住關(guān)鍵崗位實(shí)行“重點(diǎn)盯防”,及時(shí)堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,通過編制職權(quán)目錄,規(guī)范行政運(yùn)行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過“合理分權(quán)、有效制約、強(qiáng)化管理、政務(wù)公開、述職述廉”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室間,機(jī)關(guān)和基層之間有效制約,形成縱橫交錯(cuò)的防范網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
(五)借力防范。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評辦、糾風(fēng)辦等單位建立定期信息反饋制度,擴(kuò)大崗位風(fēng)險(xiǎn)的外部防范網(wǎng)絡(luò)范圍,提升防范效力和威懾力。
試點(diǎn)工作的突出特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,有序組織。將崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作列為一把手工程,成立了崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排有關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門形成整體合力,共同推進(jìn)。前期調(diào)研、可行性論證、機(jī)制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動(dòng)、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。
(二)全員參與,整體推進(jìn)。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制以科學(xué)定崗為基儲(chǔ)明晰職責(zé)為前提、再造流程為關(guān)鍵、提高質(zhì)效為重點(diǎn)、預(yù)警防范手段、績效考評為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn)的工作格局。無論是在思想認(rèn)識還是在機(jī)制建設(shè)上,都在干部群體中產(chǎn)生了整體性效應(yīng)。
(三)立足崗位,全防全控。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制突破了單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的觀念,將風(fēng)險(xiǎn)防范由執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范拓展為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)全崗全防。
內(nèi)容僅供參考
工作匯報(bào)機(jī)制篇五
一、有完整的安全工作責(zé)任鏈
二、學(xué)校安全制度健全
學(xué)校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內(nèi)容包括了學(xué)各的各項(xiàng)安全工作制度與各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)學(xué)校及社會(huì)的變化,學(xué)校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心2009學(xué)年預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急流程》等等。
三、
有完善的一套應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校制定了一套應(yīng)急預(yù)案,有學(xué)?!稇?yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》等。
四、應(yīng)急演練
學(xué)校每一學(xué)期組織一次全校性的應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生在出現(xiàn)火災(zāi)、地震、緊急集合等情況時(shí)的自救與互助能力。
五、安全行事歷
六、安全隱患排查
學(xué)校在每學(xué)期初與期中,由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組與安保處發(fā)動(dòng)全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
七、安全工作預(yù)警與通報(bào)
發(fā)布每一季度一次的安全工作預(yù)警和情況通報(bào),指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗(yàn)。
八、風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制
健全一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制,全面落實(shí)校方責(zé)任險(xiǎn)。每一學(xué)生購買保險(xiǎn),學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)入保險(xiǎn)等。
工作匯報(bào)機(jī)制篇六
近年來,**大學(xué)積極響應(yīng)中組部、教育部、團(tuán)中央等上級部門號召,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧掛職,在充分認(rèn)識其必要性和重要性的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展系列工作。
一、近年來赴邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)支援地方建設(shè)。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級干部支援**縣,擔(dān)任團(tuán)副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級干部支援新疆高校,分別擔(dān)任**大學(xué)**學(xué)院***、****大學(xué)**處處長;選派2名副處級干部支援*******縣,均擔(dān)任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。
幾年來,我校始終把支援邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè),尤其是開展好對口支援工作作為義不容辭的責(zé)任,按照上級要求,緊密結(jié)合受援單位的實(shí)際需求,盡力而為,量力而行,力求在當(dāng)?shù)亍皠?dòng)真情、辦實(shí)事、求實(shí)效”,在教學(xué)科研、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
二、學(xué)校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。幾年來,校領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,在組織上明確責(zé)任,在工作上狠抓落實(shí),圓滿完成了歷次任務(wù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。學(xué)校在扶貧掛職工作上明確責(zé)任,組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等相關(guān)部門密切配合,形成合力,協(xié)同推進(jìn)。干部、教師掛職前,學(xué)校組織專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),為即將開始的工作傳經(jīng)驗(yàn)、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領(lǐng)導(dǎo)也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關(guān)心,考察掛職工作情況,通過相互學(xué)習(xí)建立長期的合作交流往來,加強(qiáng)校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協(xié)助他們完成好選派任務(wù)。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機(jī)制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學(xué)校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對掛職人員的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制,能做到科學(xué)安排任務(wù),著力強(qiáng)化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎(chǔ)上,學(xué)校也將積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),重點(diǎn)研究工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),形成一套科學(xué)、可行的長效機(jī)制,為該項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)努力搭建平臺,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升成效。
三、學(xué)校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅(jiān)持把“從內(nèi)提升動(dòng)力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動(dòng)其發(fā)展”相結(jié)合,使受援地得到快速發(fā)展的同時(shí),也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺。
1、促進(jìn)了受援高校學(xué)科發(fā)展。我校***學(xué)院教授**在擔(dān)任***大學(xué)***學(xué)院副院長的三年期間,在提升學(xué)院教師科研水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。在完成本職教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,她積極協(xié)助當(dāng)?shù)貜膬?nèi)到外改善學(xué)科水平。內(nèi)部方面,通過建立自主學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯(lián)系,整合資源,為學(xué)院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助學(xué)院開設(shè)新語種教學(xué)、建立新碩士點(diǎn)、引進(jìn)新教學(xué)理念、制定新的學(xué)生培養(yǎng)方案,進(jìn)行公共事業(yè)管理,參與學(xué)生文化活動(dòng),使受援學(xué)院在科研水平、教學(xué)水平、招生質(zhì)量、人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)等方面都邁上了一個(gè)新的臺階。
過微信、微博等多種平臺積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當(dāng)?shù)刭Y源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當(dāng)?shù)嘏U(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面,打造強(qiáng)有力的團(tuán)干部隊(duì)伍,推動(dòng)團(tuán)的對外聯(lián)系,組織各類活動(dòng)推進(jìn)青少年思想政治教育,服務(wù)青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平等方面均取得進(jìn)步。
3、增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)團(tuán)結(jié)。由于近年來學(xué)校對口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷年P(guān)系,維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護(hù)祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期援邊工作的歷史責(zé)任感和使命感,在本職崗位上做到“三個(gè)融入”:融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境、融入當(dāng)?shù)厣睢⑷谌氘?dāng)?shù)厥聵I(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。援助地均充分表達(dá)了對我校援助工作的肯定和贊揚(yáng),表達(dá)了與我校長期合作的愿望,也表達(dá)了雙方的友好團(tuán)結(jié)。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學(xué)校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結(jié)合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當(dāng)?shù)氐母叨仍u價(jià)。激勵(lì)了在校干部、教師隊(duì)伍,為學(xué)校增添了活力。
幾年來,**大學(xué)以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進(jìn)了對口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)與對口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進(jìn)步的關(guān)系。今后,我校還將以此為基礎(chǔ),繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做,全力支持邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
2012年8月根據(jù)、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產(chǎn)生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當(dāng)?shù)鼐用衽艖n解難、出謀劃策,籌資金、跑項(xiàng)目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過近兩年的共同拼搏,為建設(shè)xx村做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險(xiǎn)、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結(jié)構(gòu)單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計(jì);三是缺乏生產(chǎn)資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質(zhì)低,缺少勞動(dòng)力,生產(chǎn)生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經(jīng)濟(jì)收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務(wù)群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。xx堅(jiān)持始終把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)放在首位,常抓不懈,堅(jiān)持每月與村委干部交流了解情況,指導(dǎo)各領(lǐng)導(dǎo)班子抓好自身建設(shè)。在總結(jié)調(diào)查中,不斷發(fā)現(xiàn)干部問題,認(rèn)清實(shí)質(zhì)中分析問題,又在實(shí)際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領(lǐng)導(dǎo)、群眾開展思想政治學(xué)習(xí),要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),把增加農(nóng)民收入作為第一要?jiǎng)?wù)。
2、樹立整體規(guī)劃目標(biāo)、制定“三年計(jì)劃”和“五年規(guī)劃”。針對xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計(jì)劃,從2015年起,用3年時(shí)間,促使xx村122戶貧困戶實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確保”,xx村達(dá)到“六有”目標(biāo),解決xx村各個(gè)難題。改善教育問題。經(jīng)考察xxx局長及市教育局領(lǐng)導(dǎo)兩方親自到現(xiàn)場了解,決定爭取50萬元的經(jīng)費(fèi),修建x英小學(xué)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xx局長及xx局領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃修建水渠,約5公里,現(xiàn)擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農(nóng)田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺風(fēng)暴雨影響,村內(nèi)有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領(lǐng)導(dǎo)迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進(jìn)了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補(bǔ)助金。對村里28戶貧困戶進(jìn)行泥房改造工作。原先泥房十分的危險(xiǎn),每次打臺風(fēng)的時(shí)候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領(lǐng)導(dǎo)下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補(bǔ)助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴(yán)重影響到附近村民日常交通。經(jīng)xx日報(bào)報(bào)道得到消息后,xx立即召開會(huì)議,擬定修繕計(jì)劃。后經(jīng)村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計(jì)100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產(chǎn)、生活,在xx局長的指導(dǎo)下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請審批項(xiàng)目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會(huì)議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設(shè)施,為干部創(chuàng)設(shè)了良好的辦公條件的同時(shí),也提高了隊(duì)伍凝聚力。
5、增強(qiáng)村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實(shí)掌握影響本地區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機(jī)制,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺的一系列方針政策宣傳到位,把一切關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)自身權(quán)利和群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會(huì)
的服務(wù)意識,貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對我是個(gè)考驗(yàn),進(jìn)一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學(xué)習(xí)的毅力,下鄉(xiāng)調(diào)研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、組織活動(dòng)能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
在、縣政府和團(tuán)州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持下,我在賓川掛職四個(gè)多月來,快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方工作角色轉(zhuǎn)變,結(jié)合團(tuán)工作實(shí)際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學(xué)、貸免扶補(bǔ)、新媒體宣傳等方面主動(dòng)開展了一些工作;擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協(xié)調(diào)12名掛職團(tuán)干部開展工作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,共同開展課題調(diào)研,充分展示了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采,?,F(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)以下幾方面工作,敬請批評指正。
一,全面了解縣情,快速轉(zhuǎn)變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀(jì)要、縣情通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論調(diào)研文章匯編報(bào)告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報(bào)告,總體了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產(chǎn)生活情況。
通過參加縣群團(tuán)工作會(huì)議、縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議、青年干部培養(yǎng)工作會(huì)議、縣關(guān)心下一代工作會(huì)議,以及省州相關(guān)視頻會(huì)議等,了解當(dāng)前和今后我縣共青團(tuán)工作方向。
查閱州、縣團(tuán)工作報(bào)告,梳理我縣共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。協(xié)助起草全縣群團(tuán)工作會(huì)議團(tuán)工作報(bào)告、共青團(tuán)賓川寒假自護(hù)教育提示工作總結(jié),整理團(tuán)青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報(bào)告,全面了解團(tuán)工作情況。
經(jīng)過深入的了解,使得自己能夠快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方的角色轉(zhuǎn)變。盡管共青團(tuán)工作環(huán)境、工作方式、工作對象發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,但能夠很快進(jìn)入狀態(tài),參加全縣交通安全知識宣講暨征文、賓川三中團(tuán)代會(huì)、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動(dòng),作交流發(fā)言。帶領(lǐng)大理學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐工作隊(duì)宣讀入團(tuán)誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報(bào)告6篇,擬定講話稿3篇,起草調(diào)研報(bào)告2篇,充分展示上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采。
二,多方籌措爭取,推進(jìn)幫困助學(xué)
受旱災(zāi)影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴(yán)峻,村民生活用水困難,工作匯報(bào)《》。
在了解這些情況后,積極聯(lián)系縣消防大隊(duì),開展送飲用水下鄉(xiāng)活動(dòng)。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈(zèng)送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會(huì)支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價(jià)值共計(jì)20萬元。
參與四群教育工作,聯(lián)系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實(shí)地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調(diào)研報(bào)告。
為響應(yīng)州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農(nóng)家樂發(fā)展的號召,團(tuán)結(jié)合正在開展的“貸免扶補(bǔ)”工作,有針對性地幫助3戶經(jīng)營戶解決資金來源問題,給予共計(jì)18萬元的資金支持。組織寺前村農(nóng)家樂經(jīng)營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營戶農(nóng)家樂管理能力,促進(jìn)農(nóng)家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會(huì)的支持和關(guān)心下,香港現(xiàn)代管理(飲食)專業(yè)協(xié)會(huì)資助前所完小1萬元文體用品活動(dòng)。今年上半年希望工程助學(xué)省級結(jié)對25人,縣級結(jié)對36人,共計(jì)支助19220元。
三,抓實(shí)有效推進(jìn),做好“貸免扶補(bǔ)”工作
在開展”貸免扶補(bǔ)”工作以來,首先做好相關(guān)政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補(bǔ)工作對聯(lián)系青年、發(fā)展青年、團(tuán)結(jié)青年的指導(dǎo)作用。其次,認(rèn)真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅(jiān)持實(shí)地走訪與電話問詢相結(jié)合的方式核實(shí)相關(guān)材料,杜絕弄虛作假騙貸現(xiàn)象。再次,堅(jiān)持公平、公正、公開辦結(jié)貸款發(fā)放工作,加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)大學(xué)生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結(jié)合自身專業(yè)特長和工作經(jīng)驗(yàn),針對創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務(wù),給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)指導(dǎo)。起草《以貸免扶補(bǔ)工作為抓手助推共青團(tuán)工作的思考》的調(diào)研報(bào)告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計(jì)發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對農(nóng)民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農(nóng)家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關(guān)注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢
被推選擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部,不斷加強(qiáng)大理12名掛職團(tuán)干部的聯(lián)系與溝通。協(xié)調(diào)開展大理掛職團(tuán)干部交流活動(dòng)4次,包括組織掛職團(tuán)干部賓川行、下關(guān)游、參加思茅區(qū)團(tuán)代會(huì)、與普洱掛職團(tuán)干部共慶端午佳節(jié)等活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。抓好掛職團(tuán)干部工作簡報(bào)的編寫,上報(bào)工作簡報(bào)4期。在新浪開通名為“大理掛職團(tuán)干部”的微博,發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博107篇,實(shí)時(shí)宣傳掛職團(tuán)干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預(yù)防青少年犯罪的課題調(diào)研。
、市政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作,表彰2015年度農(nóng)村黨建扶貧先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員,安排部署2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個(gè)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)156名干部,組成39個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì),分赴39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時(shí),、省政府派出 3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位大力支持下,認(rèn)真調(diào)查研究,精心制定黨建扶貧計(jì)劃,幫助鄉(xiāng)村辦實(shí)事、謀發(fā)展,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員。剛才,市政府副、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達(dá)同志宣讀了、市政府關(guān)于表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員的決定,省直3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和13名隊(duì)員、市駐xx縣農(nóng)村黨建扶貧困、 市直9個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和42 名隊(duì)員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作隊(duì)員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項(xiàng)工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點(diǎn)意見。
xx-xx年,在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設(shè)為重點(diǎn),村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各工作隊(duì)以村黨組織和村民委員會(huì)換屆為契機(jī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會(huì)主任一肩挑的57人。村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二是以抓教育培訓(xùn)為重點(diǎn),農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。各工作隊(duì)緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,采取舉辦培訓(xùn)班、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式,分層次、分類型對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn),全年共舉辦各類培訓(xùn)班140期,培訓(xùn)12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí)956人次。通過培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強(qiáng),涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點(diǎn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。各工作隊(duì)把壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍作為工作重點(diǎn),助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認(rèn)真組織開展“四培三帶”活動(dòng),加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊(duì)協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,整體素質(zhì)有較大提高。
四是以抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各工作隊(duì)共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目254個(gè),投入資金6270余萬元,重點(diǎn)加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已初見成效,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點(diǎn),農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。采取項(xiàng)目帶動(dòng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、結(jié)對幫扶、開展慰問等方式,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)82.16萬噸,比上年增長2.7%。農(nóng)民人均純收入達(dá)2348元,比上年增 加344元,凈減少農(nóng)村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊(duì)對農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強(qiáng);三是有重爭取項(xiàng)目、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象;四是有的隊(duì)員所屬單位之間及隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí),靜不下心來,沉不下去。等等。但同時(shí), 我們也要充分認(rèn)識到,我市農(nóng)村黨建扶貧工作面臨著大好機(jī)遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”,把2015年作為全省黨的基層組織建設(shè)年, 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么、怎么抓、要達(dá)到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署,今年、的一號文件也是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題,對農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大,今年市級財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ);四是農(nóng)民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的扶持,廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,決心很大,扶貧攻堅(jiān)的氛圍很好。因此,我們要進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識,深化對黨建扶貧工作的認(rèn)識 ,既要看到扶貧攻堅(jiān)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅(jiān)的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財(cái)力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實(shí)事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,切實(shí)改善民生,加快推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)村黨建扶貧工作,對貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策和、對農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強(qiáng), 農(nóng)民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善,農(nóng)民群眾的收入有新增長。
工作隊(duì)下去后,要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調(diào)研方案,深入村、組和農(nóng)戶,采取走訪、座談、實(shí)地查看等多種方式開展調(diào)查研究,了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設(shè)情況、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情,認(rèn)真分析貧困原因,制定幫扶計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的幫扶措施。幫扶計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實(shí)施好扶貧計(jì)劃,做幾件看得 見、摸得著的實(shí)事,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護(hù)好、鞏固好歷年工作隊(duì)的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實(shí)施結(jié)束的項(xiàng)目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),是今年的一件大事,也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項(xiàng)工作。要求,要結(jié)合開展黨建扶貧工作,積極實(shí)施“千名干部任村官,駐村指導(dǎo)抓黨建”工程,明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。黨建扶貧隊(duì)員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)關(guān)選派干部下去掛職,確保全市 1036 個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的實(shí)際,按有關(guān)程序及時(shí)辦理好掛職手續(xù)。工作隊(duì)員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求,切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)抓好活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設(shè)年活、動(dòng)在農(nóng)村取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設(shè)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強(qiáng)指導(dǎo),開展整頓,配強(qiáng)班子成員,特別要自己強(qiáng)村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項(xiàng)制度,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導(dǎo)村級組織公開辦事、公平理事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機(jī)制,協(xié)助抓好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)和推行工作。建立和完善村干部激勵(lì)機(jī)制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關(guān)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關(guān)于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的通知要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府認(rèn)真制定方案,精心組織培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。通過多層次、多類型的培訓(xùn),增強(qiáng)村級班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質(zhì),注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個(gè)村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強(qiáng)黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會(huì)一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動(dòng)黨員管理工作,建立流動(dòng)黨員臺帳,及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員,認(rèn)真做好調(diào)查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實(shí)幫扶措施,形成幫扶機(jī)制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報(bào)工作。工作隊(duì)要按照“五個(gè)好“目標(biāo)要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報(bào)工作。要圍繞鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進(jìn)典型,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓項(xiàng)目建設(shè),是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體,是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊(duì)要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo),按照整村推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個(gè)人優(yōu)勢,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項(xiàng)目入手 , 牽線搭橋,引進(jìn)資金和技術(shù),力所能及地抓一些人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,拓寬農(nóng)民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關(guān)都門對各工作隊(duì)申報(bào)的項(xiàng)目既要積極支持,又要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目落到實(shí)處, 發(fā)揮作用。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)總面積達(dá)102.57萬畝,成災(zāi)面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá) 9.99億元,嚴(yán)重影響了今年的“三農(nóng)”工作,大災(zāi)之年奪豐收 的任務(wù)艱巨。廣大黨建扶貧工作隊(duì)員要充分認(rèn)識抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識災(zāi)后重建與發(fā) 展和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,動(dòng)員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
今年全市農(nóng)村黨建扶貧工作任務(wù)重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把中央、、在農(nóng)村的各項(xiàng)部署抓緊抓實(shí),抓出成效。
第一、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入黨建 扶貧點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,組織黨建扶貧工作隊(duì)制定計(jì)劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去調(diào)查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實(shí)解決問題。市駐縣區(qū)農(nóng)村黨建扶貧工作團(tuán)要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài), 針對工作情況提出嚴(yán)格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實(shí)。各有關(guān)部門要密切配合,形成抓農(nóng)村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)督導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村對農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的到位情況、工作情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)督查情況。要逐步改進(jìn)考核方式,從今年開始,市直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作已納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核,每年黨建扶貧工作結(jié)束時(shí),都要派出考核組對農(nóng)村黨建扶貧工作進(jìn)行考核,表彰先進(jìn),通報(bào)后進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的責(zé)任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個(gè)工作隊(duì)由 2-3個(gè)單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由其中一個(gè)單位牽頭。工作隊(duì)下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊(duì)員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)有機(jī)整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。
工作匯報(bào)機(jī)制篇七
經(jīng)過市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)近半年的有效工作,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作基本完成,工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制已全面運(yùn)行。
一、推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本做法
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局黨組把推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應(yīng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)力的正確行使的一項(xiàng)極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進(jìn)行了專門研究部署;市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 保證“兩權(quán)”正確運(yùn)行”》專題調(diào)研文章,主抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章,以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機(jī)關(guān)分別召開中層干部會(huì)議和職工大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章,深入宣傳動(dòng)員,廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動(dòng)員活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)了干部職工參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(二)理清工作思路,明確工作責(zé)任。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》,市局排出了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)日程表》,明確了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室,并簽訂了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任書,通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的建立,明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù),使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化運(yùn)行流程。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推開以后,市局、縣(區(qū))機(jī)關(guān)各部門、各單位、各基層分局對各類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的清理、確認(rèn),尤其是對稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財(cái)、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行了進(jìn)一步的科學(xué)界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門工作流程圖》兩個(gè)內(nèi)控文本,通過對崗位職責(zé)的規(guī)范和完善,對部門權(quán)力運(yùn)行軌跡進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
(一)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控職位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表
(二)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表
(三)》三個(gè)內(nèi)控文本,從每個(gè)崗位、重點(diǎn)職位、重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)方面各有側(cè)重地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,并有針對性地制定出防范措施。在進(jìn)行全面排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進(jìn)行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要特點(diǎn)
我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒、立足實(shí)際、體現(xiàn)特點(diǎn)、注重實(shí)效、推進(jìn)管理的原則進(jìn)行。
(一)三級機(jī)關(guān)同步推進(jìn)。市局黨組確定了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)以“預(yù)警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點(diǎn)的總體指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)全面動(dòng)員,共同參與,市局機(jī)關(guān)、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)、基層分局同步推進(jìn),以達(dá)到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、全方位的目標(biāo)。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點(diǎn)。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方法認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn),注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級簽字確認(rèn),明確防控責(zé)任,形成崗位有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)有人控,人人內(nèi)控,人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項(xiàng)目全面排查、突出重點(diǎn)的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)583個(gè),其中:稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)398個(gè),行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)185個(gè);市局機(jī)關(guān)排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè),二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè);縣區(qū)局排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè),二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)166個(gè);三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)173個(gè)。
力,形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市局黨組清醒地認(rèn)識到,內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)主體是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,我們在推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行做為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行控制,一是在排查風(fēng)險(xiǎn)時(shí),把市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行做為一個(gè)重點(diǎn)對象進(jìn)行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個(gè)大類18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,做為一級防控風(fēng)險(xiǎn),并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點(diǎn)職位進(jìn)行重點(diǎn)排查和重點(diǎn)防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項(xiàng)做為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)凸現(xiàn)出來。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得的主要成效
(一)更新了管理理念。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到,推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,防范風(fēng)險(xiǎn)就是對自己最好的保護(hù),干部職工主動(dòng)認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、積極規(guī)避化解風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(二)新建了一個(gè)管理機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中,針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),對國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報(bào)告辦法》,對“兩權(quán)”運(yùn)行中4類事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警上報(bào),37種事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警告知,明確風(fēng)險(xiǎn)防控的主體和責(zé)任,建立起了有效的風(fēng)險(xiǎn)防御和化解機(jī)制;區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報(bào)預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。通過對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)和告知,建立起日常的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、處置、化解機(jī)制,體現(xiàn)出以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理機(jī)制為目標(biāo)的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。
務(wù)公開欄”,改進(jìn)了“局長信箱”的運(yùn)行流程,開展了“我為稅收建言獻(xiàn)策”活動(dòng),廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時(shí)直達(dá)決策層,充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)保護(hù)群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實(shí),拓寬外部監(jiān)督渠道,實(shí)施稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機(jī)制。通過制定《武威市國稅局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法(試行)》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》,加大評價(jià)考核和問責(zé)問效,增強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心,以切實(shí)提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處
由于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗(yàn),仍需要在實(shí)踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價(jià)要求的變化定期或不定期地進(jìn)行動(dòng)態(tài)校正,以保證準(zhǔn)確性和可行性。
(二)必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機(jī)制,這是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進(jìn),才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行高效、制約有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機(jī)制運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制,制度體系是支撐,實(shí)時(shí)監(jiān)控是核心,關(guān)聯(lián)制約是重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法,提高執(zhí)行力,確保內(nèi)控機(jī)制的長效運(yùn)行是一個(gè)難點(diǎn),需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日
工作匯報(bào)機(jī)制篇八
高密市苓芝小學(xué)
崔寶月
研究背景: 在物質(zhì)文明發(fā)展的今天,我們未成年人的思想道德建設(shè)也顯得越來越重要,而學(xué)校與家庭在他們的思想道德建設(shè)上起到舉足輕重的作用。對加強(qiáng)對未成年人的思想道德教育,培養(yǎng)其良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣是我們每一所學(xué)校和每一個(gè)家庭的責(zé)任。而學(xué)生與家長與學(xué)校的溝通則成為我們要研究的話題。學(xué)生作為話題中心人物,就需要參與到我們的溝通中,形成三方互通的局面!更好的了解大家的心聲,為培養(yǎng)更好的人,提供更好的解決問題的方法!為此我校除繼續(xù)使用以前傳統(tǒng)家庭溝通方式的同時(shí),又創(chuàng)新了新的家校生溝通機(jī)制。為學(xué)生的良好發(fā)展保駕護(hù)航!主要做法:
為更好的解決學(xué)生的問題,讓學(xué)生 四、每學(xué)期一次“家校生話心聲”活動(dòng) 五、六、
工作匯報(bào)機(jī)制篇九
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作長效機(jī)制匯報(bào)
今年以來,地區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,積極主動(dòng)配合地委行署相關(guān)維穩(wěn)要求,同時(shí)確保本單位的穩(wěn)定,為推動(dòng)維穩(wěn)工作常態(tài)化,現(xiàn)將地區(qū)人社局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作長效機(jī)制匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制
始終堅(jiān)持以第一責(zé)任促第一要?jiǎng)?wù)。我局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為“一把手”工程,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,局屬科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為重要抓手,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
二、建立健全應(yīng)急處突機(jī)制
三、建立健全社會(huì)穩(wěn)定源頭防范機(jī)制
通過落實(shí)責(zé)任制、績效考核等方式,推進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、強(qiáng)化依法行政,規(guī)范辦事流程。繼續(xù)各項(xiàng)加大培訓(xùn)、就業(yè)、工傷認(rèn)定、退休批復(fù)等工作的透明度。著力加強(qiáng)國家、自治區(qū)實(shí)施重大社保政策的宣傳工作,從源頭上預(yù)防社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。
三、妥善處理各類社會(huì)矛盾
通過提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地減少各類矛盾的發(fā)生,及時(shí)化解系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而有效預(yù)防減少群體性事件和非正常上訪事件的發(fā)生。
一是抓好來信來訪接待答復(fù)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行信訪案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和重大信訪問題排查處理制度,對各類信訪問題、案件認(rèn)真對待,審慎處理。
二是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解的原則,強(qiáng)化矛盾糾紛排查的力度和頻率,做到重大節(jié)日、重大會(huì)議期間提前排查,切實(shí)把社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽,解決在基層。
三是抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)。()認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求,完善軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)常聯(lián)系制度,確保不發(fā)生集體上訪事件和串訪等情況,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局。
四是抓好勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。加大人社政策法規(guī)宣傳力度,提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能,強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭議調(diào)裁力度,進(jìn)一步減少勞動(dòng)糾紛,有效遏制和消除社會(huì)不和諧因素。
四、加緊做好硬件建設(shè)
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班,干部值班制度,值班車輛全天候備勤。安裝電子警報(bào)系統(tǒng),加裝監(jiān)控系統(tǒng)。為保證工作人員的安全,購買警用頭盔、防暴棍和防爆盾。
五、加強(qiáng)信息共享,形成部門合力。
通過與相關(guān)部門及縣(市)相關(guān)單位整合信息資源,建立信息資源共享機(jī)制,準(zhǔn)確掌握社情動(dòng)態(tài),有針對性地做好防范工作。根據(jù)地區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要求,每天向政法委、信訪局報(bào)告維穩(wěn)工作情況,并通過政府oa,以信息的方式通報(bào)我局在維穩(wěn)工作開展的各項(xiàng)具體工作。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十
黨的十八屆三中全會(huì)描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍(lán)圖。司法改革作為中國特色社會(huì)主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進(jìn)步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會(huì)決定指出,建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,并在確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個(gè)方面對推進(jìn)司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使的制度安排,也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制,充分發(fā)揮獨(dú)任法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)等審判主體職能,強(qiáng)化上下級法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
一、落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭案件審判權(quán)
司法的最終裁判性質(zhì),要求訴訟中必須堅(jiān)持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨(dú)任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細(xì)節(jié)的綜合觀察,才能形成對證據(jù)效力、爭議事實(shí)的自由心證和理性判斷。從這個(gè)意義上講,只有獨(dú)任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來,法院內(nèi)部存在著獨(dú)任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報(bào)相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領(lǐng)導(dǎo)對案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑。客觀地講,法院內(nèi)部的這種審批制度,在某個(gè)特定時(shí)期對于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時(shí)不僅要考慮案件的事實(shí)和相關(guān)的法律,還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對后者考量權(quán)重的增加,實(shí)際上稀釋了法官對當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如,法官在審查再審申請時(shí),不僅要考慮當(dāng)事人申請的事項(xiàng)是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會(huì)同意、分管副院長是否會(huì)基于近期進(jìn)入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實(shí)踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨(dú)任法官或合議庭會(huì)主動(dòng)利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認(rèn)真負(fù)責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經(jīng)驗(yàn)的積累和能力的提升;極個(gè)別人甚至在匯報(bào)案件時(shí)避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對事實(shí)證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題,在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分,難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任,導(dǎo)致“人人對案件負(fù)責(zé)、人人都不負(fù)責(zé)”,最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判,就必須改革現(xiàn)有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分尊重獨(dú)任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。
二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制
人民法院的合議庭制度,有利于增強(qiáng)事實(shí)認(rèn)定的客觀性、法律適用的準(zhǔn)確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個(gè)人認(rèn)識能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯(cuò)誤,防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團(tuán)體,遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則,嚴(yán)重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán),就必須要強(qiáng)化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產(chǎn)生“合而不議”,甚至形成利益小團(tuán)體的問題,建立定期隨機(jī)組成合議庭工作機(jī)制,利用信息化技術(shù),每三個(gè)月隨機(jī)選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細(xì)化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則,根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對案件事實(shí)、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對合議庭發(fā)言進(jìn)行“原汁原味”的記錄;合議庭評議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時(shí)簽名;對于補(bǔ)制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項(xiàng)檢查。建立合議評查及定期通報(bào)制度。定期評查每季度一次,確定各業(yè)務(wù)庭評查最低比例,每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時(shí)通報(bào)案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時(shí)對簽字情況進(jìn)行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯(cuò)的案件,合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)
審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨(dú)任法官、合議庭后,院、庭長對案件的審批權(quán)減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時(shí)間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平,促進(jìn)司法公正。因此,審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的重點(diǎn)問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對審判活動(dòng)監(jiān)督管理的職權(quán);審判權(quán)應(yīng)是法官個(gè)人在合議庭或獨(dú)任審判中,依法享有對案件進(jìn)行審理和裁判的職權(quán)。實(shí)踐中,院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同,在何時(shí)當(dāng)行使審判權(quán),何時(shí)當(dāng)行使管理權(quán),何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時(shí)界定不清,出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形,破壞獨(dú)任庭或合議庭裁判的“獨(dú)立性”,導(dǎo)致兩權(quán)對立、沖突。我們認(rèn)為,院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨(dú)任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實(shí)現(xiàn)。除此之外,應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán),這項(xiàng)權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)化。一是強(qiáng)化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化,認(rèn)真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進(jìn)措施和意見。定期旁聽庭審,及時(shí)準(zhǔn)確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果,對存在的不足和瑕疵進(jìn)行點(diǎn)評。二是強(qiáng)化審判效率管控。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,規(guī)范對立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)案件動(dòng)態(tài)跟蹤管理,嚴(yán)把各類案件審理期限的延長、中止,推進(jìn)均衡結(jié)案。三是強(qiáng)化對合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評議筆錄,發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動(dòng)的,視為消極履職,按照一定程序,對責(zé)任法官予以警示、誡勉,進(jìn)行整改。
四、改革完善審判委員會(huì)制度
審判委員會(huì)作為我國特有的司法形式,在保證各級人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實(shí)行審判民主、強(qiáng)化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關(guān)于審判委員會(huì)的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會(huì)制度的實(shí)施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件,總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào),討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此,從實(shí)定法層面看,審判委員會(huì)兼具最高審判組織和審判管理機(jī)構(gòu)的雙重角色,在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運(yùn)行層面看,不僅討論案件占據(jù)審判委員會(huì)的絕大部分時(shí)間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時(shí)審委會(huì)所做決定過于隨意,回避制度形同虛設(shè)、無法實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任機(jī)制等衍生問題也日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。因此,這次十八屆三中全會(huì)決定中明確提出要改革審判委員會(huì)制度。我們認(rèn)為,審判委員會(huì)應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對疑難、復(fù)雜、重大案件認(rèn)真把關(guān)的同時(shí),把重點(diǎn)放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會(huì)討論案件范圍,對重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實(shí)問題,同時(shí)加強(qiáng)對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強(qiáng)審判委員會(huì)對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo),對審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理,及時(shí)分析審判運(yùn)行態(tài)勢,研究制定促進(jìn)司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對審判活動(dòng)的干擾;三是加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善案例指導(dǎo)制度和審委會(huì)討論典型案件通報(bào)制度,讓普通法官了解審判委員會(huì)對類案的背景分析、價(jià)值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項(xiàng),幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系
一、二審未能解決的問題,提供補(bǔ)充救濟(jì)。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式,加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對轄區(qū)法院法官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一辦案思想、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正調(diào)動(dòng)審級負(fù)責(zé)和上級指導(dǎo)兩個(gè)方面的積極性,讓上級法院既支持下級法院依法獨(dú)立審判,又要確保審判質(zhì)量,提升司法權(quán)威。三是改進(jìn)完善考核評價(jià)體系,更加注重動(dòng)態(tài)考核和過程調(diào)控,以平時(shí)的考評為基礎(chǔ),對于下級法院的工作進(jìn)展情況,實(shí)行實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的、全程的控制,通過及時(shí)地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結(jié)果,便于下級法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。當(dāng)然,司法體制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)、上下級法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財(cái)物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時(shí)代要求的司法公開運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面的共同推進(jìn)。唯此,才能最終實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)確定的改革目標(biāo),才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。
工作匯報(bào)機(jī)制篇一
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪審判工作良性互動(dòng),取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點(diǎn),構(gòu)建大信訪格局
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上,提出“將抓好審判第一要?jiǎng)?wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個(gè)一措施:一是堅(jiān)持一個(gè)理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細(xì)帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽(yù)損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價(jià),引起干警共鳴;三是制定一個(gè)預(yù)案。要求全院部門負(fù)責(zé)人保持二十四小時(shí)信息暢通,隨時(shí)掌握、溝通信訪信息,及時(shí)第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會(huì)制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強(qiáng)化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門,層層簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書,使責(zé)任量化、細(xì)化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個(gè)考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)入部門和個(gè)人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機(jī)制為關(guān)鍵,增強(qiáng)信訪化解效力
從強(qiáng)化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》等,逐步形成信訪有序管理機(jī)制:實(shí)施涉訴信訪預(yù)警排查機(jī)制,大事要案報(bào)告,信訪辦與各部門定期主動(dòng)溝通隨時(shí)排查,主動(dòng)制定預(yù)案,信訪辦主任列席審判委員會(huì),針對集團(tuán)訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實(shí)施首接負(fù)責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時(shí)疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑;實(shí)施涉訴信訪接待與聯(lián)動(dòng)處理工作機(jī)制,堅(jiān)持遇重大節(jié)日、活動(dòng)每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚(yáng)言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件,當(dāng)日啟動(dòng)信訪聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,由院長帶隊(duì)組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進(jìn)行了溝通,經(jīng)過教育和釋法,當(dāng)事人的親屬認(rèn)識到了自己行為的錯(cuò)誤,使一起突發(fā)性事件及時(shí)予以化解。
三、以案結(jié)事了為目標(biāo),多策息訴源頭息訪
一是抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率,2009年達(dá)到64.5%。比06年提高30個(gè)百分點(diǎn);三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)均有上訪苗頭,已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準(zhǔn)且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當(dāng)激動(dòng)。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時(shí)進(jìn)行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,院黨組本著為當(dāng)事人解決實(shí)際問題為主的方針,再次主動(dòng)與被告人家屬進(jìn)行了溝通,獲得被告人的再補(bǔ)償,使停尸達(dá)兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機(jī)制
在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件,耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理,同時(shí)做好與各部門的溝通,使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機(jī)制為導(dǎo)向,提升審判質(zhì)量效率
理機(jī)制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的,當(dāng)事人因某種原因進(jìn)行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時(shí)制定出具體的定性標(biāo)準(zhǔn),并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)材料
工作匯報(bào)機(jī)制篇二
(2010年5月29日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實(shí)加強(qiáng)腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設(shè),我院不斷完善部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部制約和監(jiān)督,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和權(quán)力控制實(shí)效取得新的進(jìn)展。現(xiàn)將開展權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、思想高度重視,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度
1 點(diǎn),細(xì)化分解內(nèi)控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀,各部門建立工作臺帳,使目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。四是排查防范。通過個(gè)人自查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學(xué)習(xí)落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,豐富活動(dòng)載體,著力強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)效果
近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學(xué)習(xí)教育工作擺在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的優(yōu)先位置。
一是堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合。一方面,用先進(jìn)典型引導(dǎo)和激勵(lì)干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標(biāo)兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
2 主題活動(dòng),召開“五個(gè)嚴(yán)禁”宣示大會(huì),把“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容逐一細(xì)化分解,真正使每一個(gè)干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進(jìn)企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動(dòng)強(qiáng)度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅(jiān)持思想教育與行為作風(fēng)相結(jié)合。以“人民法官為人民”活動(dòng)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一,牢固樹立服務(wù)大局和公正司法的意識。把作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,召開廉政教育、警示教育大會(huì),切實(shí)改善審判作風(fēng),要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時(shí)間、有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),完善程序網(wǎng)絡(luò),保證內(nèi)控機(jī)制建設(shè)整體推進(jìn)
按照工作安排,我院進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,規(guī)范辦案行為,切實(shí)提高內(nèi)控效率。
3 由裁量權(quán)濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務(wù)庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報(bào)告制度,每季度每位干警向本部門書面報(bào)告有無違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當(dāng)事人,征求當(dāng)事人對我院意見。
二是完善內(nèi)部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責(zé),形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機(jī)制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成相互銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控線。實(shí)行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導(dǎo)監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強(qiáng)自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約,強(qiáng)化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進(jìn)審務(wù)公開,加強(qiáng)科技法庭建設(shè),配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結(jié)束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,聘請16名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,人民陪審員參審率達(dá)46.87%。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報(bào)審判工作。健全當(dāng)事人監(jiān)督,把“五個(gè)嚴(yán)禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4 隨同案件受理通知書和應(yīng)訴通知書一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達(dá),落實(shí)當(dāng)事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時(shí)對外公開錄音舉報(bào)電話和郵箱信箱。
四、堅(jiān)持特色引領(lǐng),打造文化品牌,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深度發(fā)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),2008年被市紀(jì)委評為市級廉政文化示范點(diǎn)。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結(jié)合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動(dòng)、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動(dòng),布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動(dòng)播放廉政格言警句,時(shí)刻對干警進(jìn)行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動(dòng),讓干警時(shí)刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化審判權(quán)力管理機(jī)制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點(diǎn)。新建教育場所,配備良好的教育設(shè)施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內(nèi)控和廉政文化內(nèi)涵。
各位領(lǐng)導(dǎo),近年來,我院黨風(fēng)廉政取得了良好成績,但也充分認(rèn)識到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)制度落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真分析研究內(nèi)控機(jī) 5 制建設(shè)的新情況、新問題和新特點(diǎn),采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新成果,使法院隊(duì)伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
工作匯報(bào)機(jī)制篇三
(2011年3月4日)
市委督導(dǎo)組:
2010年,xx市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以履行質(zhì)量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中出實(shí)招、辦實(shí)事,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化發(fā)展意識,建立推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)工作機(jī)制
關(guān)科室和人員。四是克服困難,強(qiáng)力推進(jìn)。我局克服了經(jīng)費(fèi)少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個(gè)一”活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè),在收取檢驗(yàn)、檢測費(fèi)用時(shí),堅(jiān)持該免的免,該減的減,永遠(yuǎn)服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、緊緊圍繞中心,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果
第一,積極引進(jìn)和向上爭取資金。去年累計(jì)向上爭
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心370萬元;食品安全檢驗(yàn)設(shè)備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計(jì)量檢定測試儀器60萬元;計(jì)量檢定車30萬元;特種設(shè)備檢驗(yàn)設(shè)備專用資金18萬元。
第二,積極為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、解難題。重點(diǎn)幫助xx酒業(yè)公司設(shè)計(jì)車間、布置設(shè)備,減免初審費(fèi)和咨詢費(fèi)用0.5萬元;免費(fèi)為xx宜品乳業(yè)公司設(shè)計(jì)廠房和化驗(yàn)室,主動(dòng)協(xié)調(diào)省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證,使其持續(xù)保持生產(chǎn);幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);幫助xx有限公司開展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),申報(bào)各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。去年,共為重點(diǎn)企業(yè)解決技術(shù)性難題80個(gè),為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失220余萬元。
58人參加的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議;召開了126人參加的乳制品新標(biāo)準(zhǔn)宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實(shí)事。盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事是我局工作的核心內(nèi)容和根本要求。一是開展“關(guān)注民生四走進(jìn)”主題活動(dòng)。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊(duì)、xx小學(xué),進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計(jì)量、特種設(shè)備安全等方面的生活安全常識指導(dǎo)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢,免費(fèi)檢定血壓計(jì)196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計(jì)、家用計(jì)量器具不準(zhǔn)確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進(jìn)行了指導(dǎo),為駐黑河65935部隊(duì)贈(zèng)送電腦一臺。二是開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。以人員密集場所和事故多發(fā)設(shè)備及薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),開展了特種設(shè)備安全大檢查,共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機(jī)械11臺,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》38份。同時(shí),成立特種設(shè)備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進(jìn)行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務(wù)局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設(shè)備進(jìn)行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊(duì)的作用,嚴(yán)厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進(jìn)行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產(chǎn)品1,195批次,受理投訴舉報(bào)8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達(dá)整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實(shí)開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農(nóng)案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站二部冒用國家免檢標(biāo)志案、xx縣嫩福經(jīng)貿(mào)公司橋頭加油站維修加油機(jī)后未申請檢定案等一批較有影響的涉農(nóng)案件,確保了春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第五,積極為“兩國一城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局幫助xx管委會(huì)申報(bào)xx地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),設(shè)立食品、特設(shè)、計(jì)量、質(zhì)量警示臺,免費(fèi)開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項(xiàng)服務(wù)。三是成立xx市口岸計(jì)量站,確保了中俄雙方貿(mào)易計(jì)量公平公正。
元檢驗(yàn)檢測設(shè)備。二是在為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)上出真招、見實(shí)效。支持xx酒業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進(jìn)行資源整合,并申報(bào)中國名牌。三是在聚集人群消費(fèi)活動(dòng)上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會(huì)、國家食品安全會(huì)議、全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全省計(jì)量工作會(huì)議。四是在為群眾辦好事上抓關(guān)鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動(dòng)”免費(fèi)檢驗(yàn)檢測、計(jì)量“四個(gè)走進(jìn)”和特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)。五是在推進(jìn)“兩國一城”建設(shè)上想辦法、做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對俄羅斯等國家的標(biāo)準(zhǔn)搜集力度,滿足國內(nèi)各方面對俄羅斯等國際、國外標(biāo)準(zhǔn)的需求;建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū);加強(qiáng)與俄方對口部門進(jìn)行聯(lián)系與溝通,計(jì)劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動(dòng)。
總之,在今年“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中,我局將繼續(xù)認(rèn)真履行好工作職能,做到支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)保障民生,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
工作匯報(bào)機(jī)制篇四
工作報(bào)告,范文中的一種形式。它是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)或法定對象匯報(bào)工作。下面就是的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作報(bào)告,一起來看一下吧。
提示,制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程,做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”,有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。
崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)崗定責(zé),解決“崗位如何設(shè)”的問題
本著“因事設(shè)崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數(shù)為依據(jù),科學(xué)配置工作崗位,明確各科室、分局的職責(zé)以及每個(gè)崗位的工作職責(zé),合理地設(shè)崗定責(zé),整合人力資源,確定每個(gè)崗位的責(zé)任人,形成清晰、完善的工作崗責(zé)體系,讓每個(gè)人知道“崗位如何設(shè)”,“我該做什么”,消除職責(zé)不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責(zé),解決“哪些該我干”的問題
工作職責(zé)由科室職責(zé)和崗位職責(zé)構(gòu)成,工作職責(zé)按“自下而上”的程序制定,科室職責(zé)由科長(分局長)提出后,交由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,人事部門把關(guān);崗位職責(zé)以科室職責(zé)為框架,由崗位責(zé)任人提出,科員職責(zé)由科長(分局長)進(jìn)行初審,科長(分局長)職責(zé)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審,各個(gè)崗位職責(zé)匯總后交由分管領(lǐng)導(dǎo)確定。各單位將分管領(lǐng)導(dǎo)審核后的工作職責(zé)匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認(rèn)。通過完善崗責(zé)體系,使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體,明確了每個(gè)崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標(biāo),解決“工作質(zhì)效”問題
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責(zé)為基點(diǎn),根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)制度規(guī)定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個(gè)崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項(xiàng)以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決“哪些風(fēng)險(xiǎn)要防范”的問題
提示。
(六)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,解決“平安如何保”的問題
根據(jù)查擺出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和擬定的工作目標(biāo),分層次地提出各崗位相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。力求突出實(shí)用性和可操作性,做到實(shí)實(shí)在在,防得注控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質(zhì)效評價(jià)與責(zé)任追究”的問題
把崗位工作職責(zé)和工作目標(biāo)要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內(nèi)容 * “曝光”,并實(shí)行量化考核,打破平均主義的做法,實(shí)行按崗位分別考評的辦法,把責(zé)任考核落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)考評的公平、公正,促進(jìn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的推進(jìn)。
1.簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書。各科室(分局)負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂年度崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)防范工作目標(biāo),讓每位干部明白自己的崗位責(zé)任、存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)承擔(dān)的后果,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。2.按月督導(dǎo)。成立效能工作督導(dǎo)小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對沒有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實(shí)。對出現(xiàn)崗位過錯(cuò)的責(zé)任人給予相應(yīng)責(zé)任追究。
3.完善績效考評辦法。以機(jī)制中的“工作目標(biāo)”為落腳點(diǎn),搭建上、下級互動(dòng)的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的工作績效評估體系,確保工作質(zhì)效的提高。
“五防”配套,確保《機(jī)制》落到實(shí)處
(一)教育防范。把“機(jī)制”列入隊(duì)伍教育培訓(xùn)內(nèi)容作為隊(duì)伍教育工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對稅務(wù)干部的“法治”教育和“風(fēng)險(xiǎn)”的警示教育,不斷強(qiáng)化稅務(wù)人員的“法治”觀念,提高依法行政意識,自覺地學(xué)法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)督防范。通過建立、完善《連帶處罰責(zé)任制》、《績效考評管理辦法》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。
(三)重點(diǎn)防范。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對象,建立征、管、查工作情況月分析會(huì)制度,對易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作情況按月進(jìn)行點(diǎn)評、梳理、引導(dǎo),抓住關(guān)鍵崗位實(shí)行“重點(diǎn)盯防”,及時(shí)堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。結(jié)合規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,通過編制職權(quán)目錄,規(guī)范行政運(yùn)行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過“合理分權(quán)、有效制約、強(qiáng)化管理、政務(wù)公開、述職述廉”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室間,機(jī)關(guān)和基層之間有效制約,形成縱橫交錯(cuò)的防范網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
(五)借力防范。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評辦、糾風(fēng)辦等單位建立定期信息反饋制度,擴(kuò)大崗位風(fēng)險(xiǎn)的外部防范網(wǎng)絡(luò)范圍,提升防范效力和威懾力。
試點(diǎn)工作的突出特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,有序組織。將崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作列為一把手工程,成立了崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排有關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門形成整體合力,共同推進(jìn)。前期調(diào)研、可行性論證、機(jī)制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動(dòng)、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。
(二)全員參與,整體推進(jìn)。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制以科學(xué)定崗為基儲(chǔ)明晰職責(zé)為前提、再造流程為關(guān)鍵、提高質(zhì)效為重點(diǎn)、預(yù)警防范手段、績效考評為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn)的工作格局。無論是在思想認(rèn)識還是在機(jī)制建設(shè)上,都在干部群體中產(chǎn)生了整體性效應(yīng)。
(三)立足崗位,全防全控。崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制突破了單純強(qiáng)調(diào)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的觀念,將風(fēng)險(xiǎn)防范由執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范拓展為崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里,實(shí)現(xiàn)全崗全防。
內(nèi)容僅供參考
工作匯報(bào)機(jī)制篇五
一、有完整的安全工作責(zé)任鏈
二、學(xué)校安全制度健全
學(xué)校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內(nèi)容包括了學(xué)各的各項(xiàng)安全工作制度與各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)學(xué)校及社會(huì)的變化,學(xué)校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心2009學(xué)年預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急流程》等等。
三、
有完善的一套應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校制定了一套應(yīng)急預(yù)案,有學(xué)?!稇?yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防甲型h1n1流感疫情應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市職教中心預(yù)防學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》等。
四、應(yīng)急演練
學(xué)校每一學(xué)期組織一次全校性的應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生在出現(xiàn)火災(zāi)、地震、緊急集合等情況時(shí)的自救與互助能力。
五、安全行事歷
六、安全隱患排查
學(xué)校在每學(xué)期初與期中,由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組與安保處發(fā)動(dòng)全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
七、安全工作預(yù)警與通報(bào)
發(fā)布每一季度一次的安全工作預(yù)警和情況通報(bào),指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗(yàn)。
八、風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制
健全一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)化解分擔(dān)機(jī)制,全面落實(shí)校方責(zé)任險(xiǎn)。每一學(xué)生購買保險(xiǎn),學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)入保險(xiǎn)等。
工作匯報(bào)機(jī)制篇六
近年來,**大學(xué)積極響應(yīng)中組部、教育部、團(tuán)中央等上級部門號召,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧掛職,在充分認(rèn)識其必要性和重要性的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展系列工作。
一、近年來赴邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)支援地方建設(shè)。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級干部支援**縣,擔(dān)任團(tuán)副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級干部支援新疆高校,分別擔(dān)任**大學(xué)**學(xué)院***、****大學(xué)**處處長;選派2名副處級干部支援*******縣,均擔(dān)任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。
幾年來,我校始終把支援邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè),尤其是開展好對口支援工作作為義不容辭的責(zé)任,按照上級要求,緊密結(jié)合受援單位的實(shí)際需求,盡力而為,量力而行,力求在當(dāng)?shù)亍皠?dòng)真情、辦實(shí)事、求實(shí)效”,在教學(xué)科研、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
二、學(xué)校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。幾年來,校領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,在組織上明確責(zé)任,在工作上狠抓落實(shí),圓滿完成了歷次任務(wù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。學(xué)校在扶貧掛職工作上明確責(zé)任,組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等相關(guān)部門密切配合,形成合力,協(xié)同推進(jìn)。干部、教師掛職前,學(xué)校組織專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),為即將開始的工作傳經(jīng)驗(yàn)、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領(lǐng)導(dǎo)也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關(guān)心,考察掛職工作情況,通過相互學(xué)習(xí)建立長期的合作交流往來,加強(qiáng)校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協(xié)助他們完成好選派任務(wù)。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機(jī)制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學(xué)校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對掛職人員的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制,能做到科學(xué)安排任務(wù),著力強(qiáng)化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎(chǔ)上,學(xué)校也將積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),重點(diǎn)研究工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),形成一套科學(xué)、可行的長效機(jī)制,為該項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)努力搭建平臺,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升成效。
三、學(xué)校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅(jiān)持把“從內(nèi)提升動(dòng)力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動(dòng)其發(fā)展”相結(jié)合,使受援地得到快速發(fā)展的同時(shí),也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺。
1、促進(jìn)了受援高校學(xué)科發(fā)展。我校***學(xué)院教授**在擔(dān)任***大學(xué)***學(xué)院副院長的三年期間,在提升學(xué)院教師科研水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)等方面作出了突出貢獻(xiàn)。在完成本職教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,她積極協(xié)助當(dāng)?shù)貜膬?nèi)到外改善學(xué)科水平。內(nèi)部方面,通過建立自主學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯(lián)系,整合資源,為學(xué)院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助學(xué)院開設(shè)新語種教學(xué)、建立新碩士點(diǎn)、引進(jìn)新教學(xué)理念、制定新的學(xué)生培養(yǎng)方案,進(jìn)行公共事業(yè)管理,參與學(xué)生文化活動(dòng),使受援學(xué)院在科研水平、教學(xué)水平、招生質(zhì)量、人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)等方面都邁上了一個(gè)新的臺階。
過微信、微博等多種平臺積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當(dāng)?shù)刭Y源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當(dāng)?shù)嘏U(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面,打造強(qiáng)有力的團(tuán)干部隊(duì)伍,推動(dòng)團(tuán)的對外聯(lián)系,組織各類活動(dòng)推進(jìn)青少年思想政治教育,服務(wù)青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平等方面均取得進(jìn)步。
3、增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)團(tuán)結(jié)。由于近年來學(xué)校對口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷年P(guān)系,維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護(hù)祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期援邊工作的歷史責(zé)任感和使命感,在本職崗位上做到“三個(gè)融入”:融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境、融入當(dāng)?shù)厣睢⑷谌氘?dāng)?shù)厥聵I(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。援助地均充分表達(dá)了對我校援助工作的肯定和贊揚(yáng),表達(dá)了與我校長期合作的愿望,也表達(dá)了雙方的友好團(tuán)結(jié)。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學(xué)校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結(jié)合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當(dāng)?shù)氐母叨仍u價(jià)。激勵(lì)了在校干部、教師隊(duì)伍,為學(xué)校增添了活力。
幾年來,**大學(xué)以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進(jìn)了對口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)與對口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進(jìn)步的關(guān)系。今后,我校還將以此為基礎(chǔ),繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做,全力支持邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
2012年8月根據(jù)、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產(chǎn)生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當(dāng)?shù)鼐用衽艖n解難、出謀劃策,籌資金、跑項(xiàng)目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過近兩年的共同拼搏,為建設(shè)xx村做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險(xiǎn)、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結(jié)構(gòu)單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計(jì);三是缺乏生產(chǎn)資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質(zhì)低,缺少勞動(dòng)力,生產(chǎn)生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經(jīng)濟(jì)收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務(wù)群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。xx堅(jiān)持始終把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)放在首位,常抓不懈,堅(jiān)持每月與村委干部交流了解情況,指導(dǎo)各領(lǐng)導(dǎo)班子抓好自身建設(shè)。在總結(jié)調(diào)查中,不斷發(fā)現(xiàn)干部問題,認(rèn)清實(shí)質(zhì)中分析問題,又在實(shí)際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領(lǐng)導(dǎo)、群眾開展思想政治學(xué)習(xí),要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),把增加農(nóng)民收入作為第一要?jiǎng)?wù)。
2、樹立整體規(guī)劃目標(biāo)、制定“三年計(jì)劃”和“五年規(guī)劃”。針對xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計(jì)劃,從2015年起,用3年時(shí)間,促使xx村122戶貧困戶實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確保”,xx村達(dá)到“六有”目標(biāo),解決xx村各個(gè)難題。改善教育問題。經(jīng)考察xxx局長及市教育局領(lǐng)導(dǎo)兩方親自到現(xiàn)場了解,決定爭取50萬元的經(jīng)費(fèi),修建x英小學(xué)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xx局長及xx局領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃修建水渠,約5公里,現(xiàn)擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農(nóng)田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺風(fēng)暴雨影響,村內(nèi)有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領(lǐng)導(dǎo)迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進(jìn)了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補(bǔ)助金。對村里28戶貧困戶進(jìn)行泥房改造工作。原先泥房十分的危險(xiǎn),每次打臺風(fēng)的時(shí)候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領(lǐng)導(dǎo)下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補(bǔ)助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴(yán)重影響到附近村民日常交通。經(jīng)xx日報(bào)報(bào)道得到消息后,xx立即召開會(huì)議,擬定修繕計(jì)劃。后經(jīng)村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計(jì)100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產(chǎn)、生活,在xx局長的指導(dǎo)下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請審批項(xiàng)目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會(huì)議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設(shè)施,為干部創(chuàng)設(shè)了良好的辦公條件的同時(shí),也提高了隊(duì)伍凝聚力。
5、增強(qiáng)村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實(shí)掌握影響本地區(qū)農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機(jī)制,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺的一系列方針政策宣傳到位,把一切關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)自身權(quán)利和群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會(huì)
的服務(wù)意識,貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對我是個(gè)考驗(yàn),進(jìn)一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學(xué)習(xí)的毅力,下鄉(xiāng)調(diào)研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、組織活動(dòng)能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
在、縣政府和團(tuán)州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持下,我在賓川掛職四個(gè)多月來,快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方工作角色轉(zhuǎn)變,結(jié)合團(tuán)工作實(shí)際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學(xué)、貸免扶補(bǔ)、新媒體宣傳等方面主動(dòng)開展了一些工作;擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協(xié)調(diào)12名掛職團(tuán)干部開展工作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,共同開展課題調(diào)研,充分展示了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采,?,F(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)以下幾方面工作,敬請批評指正。
一,全面了解縣情,快速轉(zhuǎn)變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀(jì)要、縣情通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論調(diào)研文章匯編報(bào)告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報(bào)告,總體了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產(chǎn)生活情況。
通過參加縣群團(tuán)工作會(huì)議、縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議、青年干部培養(yǎng)工作會(huì)議、縣關(guān)心下一代工作會(huì)議,以及省州相關(guān)視頻會(huì)議等,了解當(dāng)前和今后我縣共青團(tuán)工作方向。
查閱州、縣團(tuán)工作報(bào)告,梳理我縣共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。協(xié)助起草全縣群團(tuán)工作會(huì)議團(tuán)工作報(bào)告、共青團(tuán)賓川寒假自護(hù)教育提示工作總結(jié),整理團(tuán)青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報(bào)告,全面了解團(tuán)工作情況。
經(jīng)過深入的了解,使得自己能夠快速實(shí)現(xiàn)從高校到地方的角色轉(zhuǎn)變。盡管共青團(tuán)工作環(huán)境、工作方式、工作對象發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,但能夠很快進(jìn)入狀態(tài),參加全縣交通安全知識宣講暨征文、賓川三中團(tuán)代會(huì)、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動(dòng),作交流發(fā)言。帶領(lǐng)大理學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐工作隊(duì)宣讀入團(tuán)誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報(bào)告6篇,擬定講話稿3篇,起草調(diào)研報(bào)告2篇,充分展示上海財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)干部風(fēng)采。
二,多方籌措爭取,推進(jìn)幫困助學(xué)
受旱災(zāi)影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴(yán)峻,村民生活用水困難,工作匯報(bào)《》。
在了解這些情況后,積極聯(lián)系縣消防大隊(duì),開展送飲用水下鄉(xiāng)活動(dòng)。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈(zèng)送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會(huì)支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價(jià)值共計(jì)20萬元。
參與四群教育工作,聯(lián)系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實(shí)地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調(diào)研報(bào)告。
為響應(yīng)州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農(nóng)家樂發(fā)展的號召,團(tuán)結(jié)合正在開展的“貸免扶補(bǔ)”工作,有針對性地幫助3戶經(jīng)營戶解決資金來源問題,給予共計(jì)18萬元的資金支持。組織寺前村農(nóng)家樂經(jīng)營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營戶農(nóng)家樂管理能力,促進(jìn)農(nóng)家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會(huì)的支持和關(guān)心下,香港現(xiàn)代管理(飲食)專業(yè)協(xié)會(huì)資助前所完小1萬元文體用品活動(dòng)。今年上半年希望工程助學(xué)省級結(jié)對25人,縣級結(jié)對36人,共計(jì)支助19220元。
三,抓實(shí)有效推進(jìn),做好“貸免扶補(bǔ)”工作
在開展”貸免扶補(bǔ)”工作以來,首先做好相關(guān)政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補(bǔ)工作對聯(lián)系青年、發(fā)展青年、團(tuán)結(jié)青年的指導(dǎo)作用。其次,認(rèn)真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅(jiān)持實(shí)地走訪與電話問詢相結(jié)合的方式核實(shí)相關(guān)材料,杜絕弄虛作假騙貸現(xiàn)象。再次,堅(jiān)持公平、公正、公開辦結(jié)貸款發(fā)放工作,加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)大學(xué)生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結(jié)合自身專業(yè)特長和工作經(jīng)驗(yàn),針對創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務(wù),給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)指導(dǎo)。起草《以貸免扶補(bǔ)工作為抓手助推共青團(tuán)工作的思考》的調(diào)研報(bào)告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計(jì)發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對農(nóng)民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農(nóng)家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關(guān)注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協(xié)調(diào)溝通,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢
被推選擔(dān)任大理高校掛職團(tuán)干部,不斷加強(qiáng)大理12名掛職團(tuán)干部的聯(lián)系與溝通。協(xié)調(diào)開展大理掛職團(tuán)干部交流活動(dòng)4次,包括組織掛職團(tuán)干部賓川行、下關(guān)游、參加思茅區(qū)團(tuán)代會(huì)、與普洱掛職團(tuán)干部共慶端午佳節(jié)等活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。抓好掛職團(tuán)干部工作簡報(bào)的編寫,上報(bào)工作簡報(bào)4期。在新浪開通名為“大理掛職團(tuán)干部”的微博,發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博107篇,實(shí)時(shí)宣傳掛職團(tuán)干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預(yù)防青少年犯罪的課題調(diào)研。
、市政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作,表彰2015年度農(nóng)村黨建扶貧先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員,安排部署2015年度農(nóng)村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個(gè)市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)156名干部,組成39個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì),分赴39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時(shí),、省政府派出 3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位大力支持下,認(rèn)真調(diào)查研究,精心制定黨建扶貧計(jì)劃,幫助鄉(xiāng)村辦實(shí)事、謀發(fā)展,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員。剛才,市政府副、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達(dá)同志宣讀了、市政府關(guān)于表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊(duì)員的決定,省直3個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和13名隊(duì)員、市駐xx縣農(nóng)村黨建扶貧困、 市直9個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)和42 名隊(duì)員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作隊(duì)員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項(xiàng)工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點(diǎn)意見。
xx-xx年,在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設(shè)為重點(diǎn),村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各工作隊(duì)以村黨組織和村民委員會(huì)換屆為契機(jī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會(huì)主任一肩挑的57人。村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二是以抓教育培訓(xùn)為重點(diǎn),農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高。各工作隊(duì)緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,采取舉辦培訓(xùn)班、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式,分層次、分類型對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn),全年共舉辦各類培訓(xùn)班140期,培訓(xùn)12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí)956人次。通過培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強(qiáng),涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點(diǎn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。各工作隊(duì)把壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍作為工作重點(diǎn),助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認(rèn)真組織開展“四培三帶”活動(dòng),加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊(duì)協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,整體素質(zhì)有較大提高。
四是以抓項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各工作隊(duì)共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目254個(gè),投入資金6270余萬元,重點(diǎn)加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已初見成效,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點(diǎn),農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。采取項(xiàng)目帶動(dòng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、結(jié)對幫扶、開展慰問等方式,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)82.16萬噸,比上年增長2.7%。農(nóng)民人均純收入達(dá)2348元,比上年增 加344元,凈減少農(nóng)村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊(duì)對農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強(qiáng);三是有重爭取項(xiàng)目、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象;四是有的隊(duì)員所屬單位之間及隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí),靜不下心來,沉不下去。等等。但同時(shí), 我們也要充分認(rèn)識到,我市農(nóng)村黨建扶貧工作面臨著大好機(jī)遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”,把2015年作為全省黨的基層組織建設(shè)年, 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么、怎么抓、要達(dá)到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署,今年、的一號文件也是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題,對農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大,今年市級財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ);四是農(nóng)民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的扶持,廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,決心很大,扶貧攻堅(jiān)的氛圍很好。因此,我們要進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識,深化對黨建扶貧工作的認(rèn)識 ,既要看到扶貧攻堅(jiān)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅(jiān)的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財(cái)力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實(shí)事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,切實(shí)改善民生,加快推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)村黨建扶貧工作,對貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策和、對農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強(qiáng), 農(nóng)民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善,農(nóng)民群眾的收入有新增長。
工作隊(duì)下去后,要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調(diào)研方案,深入村、組和農(nóng)戶,采取走訪、座談、實(shí)地查看等多種方式開展調(diào)查研究,了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設(shè)情況、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情,認(rèn)真分析貧困原因,制定幫扶計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的幫扶措施。幫扶計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實(shí)施好扶貧計(jì)劃,做幾件看得 見、摸得著的實(shí)事,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護(hù)好、鞏固好歷年工作隊(duì)的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實(shí)施結(jié)束的項(xiàng)目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),是今年的一件大事,也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項(xiàng)工作。要求,要結(jié)合開展黨建扶貧工作,積極實(shí)施“千名干部任村官,駐村指導(dǎo)抓黨建”工程,明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。黨建扶貧隊(duì)員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)關(guān)選派干部下去掛職,確保全市 1036 個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的實(shí)際,按有關(guān)程序及時(shí)辦理好掛職手續(xù)。工作隊(duì)員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求,切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)抓好活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設(shè)年活、動(dòng)在農(nóng)村取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設(shè)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強(qiáng)指導(dǎo),開展整頓,配強(qiáng)班子成員,特別要自己強(qiáng)村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項(xiàng)制度,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導(dǎo)村級組織公開辦事、公平理事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機(jī)制,協(xié)助抓好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)和推行工作。建立和完善村干部激勵(lì)機(jī)制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關(guān)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關(guān)于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的通知要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府認(rèn)真制定方案,精心組織培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。通過多層次、多類型的培訓(xùn),增強(qiáng)村級班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質(zhì),注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個(gè)村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強(qiáng)黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會(huì)一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動(dòng)黨員管理工作,建立流動(dòng)黨員臺帳,及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員,認(rèn)真做好調(diào)查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實(shí)幫扶措施,形成幫扶機(jī)制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報(bào)工作。工作隊(duì)要按照“五個(gè)好“目標(biāo)要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報(bào)工作。要圍繞鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進(jìn)典型,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓項(xiàng)目建設(shè),是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體,是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊(duì)要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo),按照整村推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個(gè)人優(yōu)勢,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項(xiàng)目入手 , 牽線搭橋,引進(jìn)資金和技術(shù),力所能及地抓一些人畜飲水、農(nóng)田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項(xiàng)目,拓寬農(nóng)民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關(guān)都門對各工作隊(duì)申報(bào)的項(xiàng)目既要積極支持,又要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目落到實(shí)處, 發(fā)揮作用。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)總面積達(dá)102.57萬畝,成災(zāi)面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá) 9.99億元,嚴(yán)重影響了今年的“三農(nóng)”工作,大災(zāi)之年奪豐收 的任務(wù)艱巨。廣大黨建扶貧工作隊(duì)員要充分認(rèn)識抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識災(zāi)后重建與發(fā) 展和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,動(dòng)員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
今年全市農(nóng)村黨建扶貧工作任務(wù)重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求上來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把中央、、在農(nóng)村的各項(xiàng)部署抓緊抓實(shí),抓出成效。
第一、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入黨建 扶貧點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,組織黨建扶貧工作隊(duì)制定計(jì)劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去調(diào)查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實(shí)解決問題。市駐縣區(qū)農(nóng)村黨建扶貧工作團(tuán)要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài), 針對工作情況提出嚴(yán)格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實(shí)。各有關(guān)部門要密切配合,形成抓農(nóng)村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)督導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村對農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的到位情況、工作情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)督查情況。要逐步改進(jìn)考核方式,從今年開始,市直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作已納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核,每年黨建扶貧工作結(jié)束時(shí),都要派出考核組對農(nóng)村黨建扶貧工作進(jìn)行考核,表彰先進(jìn),通報(bào)后進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的責(zé)任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個(gè)工作隊(duì)由 2-3個(gè)單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由其中一個(gè)單位牽頭。工作隊(duì)下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊(duì)員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)有機(jī)整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。
工作匯報(bào)機(jī)制篇七
經(jīng)過市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)近半年的有效工作,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作基本完成,工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制已全面運(yùn)行。
一、推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本做法
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局黨組把推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應(yīng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力運(yùn)行中的各類風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)力的正確行使的一項(xiàng)極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進(jìn)行了專門研究部署;市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 保證“兩權(quán)”正確運(yùn)行”》專題調(diào)研文章,主抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章,以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機(jī)關(guān)分別召開中層干部會(huì)議和職工大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章,深入宣傳動(dòng)員,廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動(dòng)員活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)了干部職工參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(二)理清工作思路,明確工作責(zé)任。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》,市局排出了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)日程表》,明確了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室,并簽訂了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)責(zé)任書,通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的建立,明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù),使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化運(yùn)行流程。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推開以后,市局、縣(區(qū))機(jī)關(guān)各部門、各單位、各基層分局對各類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的清理、確認(rèn),尤其是對稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財(cái)、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行了進(jìn)一步的科學(xué)界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)部門工作流程圖》兩個(gè)內(nèi)控文本,通過對崗位職責(zé)的規(guī)范和完善,對部門權(quán)力運(yùn)行軌跡進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
(一)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控職位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表
(二)》、《武威市國家稅務(wù)局重點(diǎn)內(nèi)控項(xiàng)目責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防控措施一覽表
(三)》三個(gè)內(nèi)控文本,從每個(gè)崗位、重點(diǎn)職位、重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)方面各有側(cè)重地進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,并有針對性地制定出防范措施。在進(jìn)行全面排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進(jìn)行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要特點(diǎn)
我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒、立足實(shí)際、體現(xiàn)特點(diǎn)、注重實(shí)效、推進(jìn)管理的原則進(jìn)行。
(一)三級機(jī)關(guān)同步推進(jìn)。市局黨組確定了推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)以“預(yù)警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點(diǎn)的總體指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)全面動(dòng)員,共同參與,市局機(jī)關(guān)、縣(區(qū))局機(jī)關(guān)、基層分局同步推進(jìn),以達(dá)到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到各個(gè)層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)、全方位的目標(biāo)。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點(diǎn)。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方法認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn),注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級簽字確認(rèn),明確防控責(zé)任,形成崗位有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)有人控,人人內(nèi)控,人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項(xiàng)目全面排查、突出重點(diǎn)的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)583個(gè),其中:稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)398個(gè),行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)185個(gè);市局機(jī)關(guān)排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè),二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè);縣區(qū)局排查確定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)139個(gè),二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)166個(gè);三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)173個(gè)。
力,形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市局黨組清醒地認(rèn)識到,內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運(yùn)行及權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)主體是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,我們在推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行做為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行控制,一是在排查風(fēng)險(xiǎn)時(shí),把市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行做為一個(gè)重點(diǎn)對象進(jìn)行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個(gè)大類18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,做為一級防控風(fēng)險(xiǎn),并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點(diǎn)職位進(jìn)行重點(diǎn)排查和重點(diǎn)防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項(xiàng)做為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)凸現(xiàn)出來。
二、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得的主要成效
(一)更新了管理理念。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到,推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,防范風(fēng)險(xiǎn)就是對自己最好的保護(hù),干部職工主動(dòng)認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、積極規(guī)避化解風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(二)新建了一個(gè)管理機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中,針對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),對國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報(bào)告辦法》,對“兩權(quán)”運(yùn)行中4類事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警上報(bào),37種事項(xiàng)實(shí)行預(yù)警告知,明確風(fēng)險(xiǎn)防控的主體和責(zé)任,建立起了有效的風(fēng)險(xiǎn)防御和化解機(jī)制;區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報(bào)預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。通過對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的上報(bào)和告知,建立起日常的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、處置、化解機(jī)制,體現(xiàn)出以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型管理機(jī)制為目標(biāo)的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。
務(wù)公開欄”,改進(jìn)了“局長信箱”的運(yùn)行流程,開展了“我為稅收建言獻(xiàn)策”活動(dòng),廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時(shí)直達(dá)決策層,充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)保護(hù)群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實(shí),拓寬外部監(jiān)督渠道,實(shí)施稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機(jī)制。通過制定《武威市國稅局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法(試行)》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》,加大評價(jià)考核和問責(zé)問效,增強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心,以切實(shí)提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處
由于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗(yàn),仍需要在實(shí)踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價(jià)要求的變化定期或不定期地進(jìn)行動(dòng)態(tài)校正,以保證準(zhǔn)確性和可行性。
(二)必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機(jī)制,這是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進(jìn),才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行高效、制約有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機(jī)制運(yùn)行。內(nèi)控機(jī)制,制度體系是支撐,實(shí)時(shí)監(jiān)控是核心,關(guān)聯(lián)制約是重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行考核評價(jià)辦法,提高執(zhí)行力,確保內(nèi)控機(jī)制的長效運(yùn)行是一個(gè)難點(diǎn),需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日
工作匯報(bào)機(jī)制篇八
高密市苓芝小學(xué)
崔寶月
研究背景: 在物質(zhì)文明發(fā)展的今天,我們未成年人的思想道德建設(shè)也顯得越來越重要,而學(xué)校與家庭在他們的思想道德建設(shè)上起到舉足輕重的作用。對加強(qiáng)對未成年人的思想道德教育,培養(yǎng)其良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣是我們每一所學(xué)校和每一個(gè)家庭的責(zé)任。而學(xué)生與家長與學(xué)校的溝通則成為我們要研究的話題。學(xué)生作為話題中心人物,就需要參與到我們的溝通中,形成三方互通的局面!更好的了解大家的心聲,為培養(yǎng)更好的人,提供更好的解決問題的方法!為此我校除繼續(xù)使用以前傳統(tǒng)家庭溝通方式的同時(shí),又創(chuàng)新了新的家校生溝通機(jī)制。為學(xué)生的良好發(fā)展保駕護(hù)航!主要做法:
為更好的解決學(xué)生的問題,讓學(xué)生 四、每學(xué)期一次“家校生話心聲”活動(dòng) 五、六、
工作匯報(bào)機(jī)制篇九
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作長效機(jī)制匯報(bào)
今年以來,地區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,積極主動(dòng)配合地委行署相關(guān)維穩(wěn)要求,同時(shí)確保本單位的穩(wěn)定,為推動(dòng)維穩(wěn)工作常態(tài)化,現(xiàn)將地區(qū)人社局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作長效機(jī)制匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制
始終堅(jiān)持以第一責(zé)任促第一要?jiǎng)?wù)。我局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為“一把手”工程,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,局屬科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為重要抓手,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
二、建立健全應(yīng)急處突機(jī)制
三、建立健全社會(huì)穩(wěn)定源頭防范機(jī)制
通過落實(shí)責(zé)任制、績效考核等方式,推進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、強(qiáng)化依法行政,規(guī)范辦事流程。繼續(xù)各項(xiàng)加大培訓(xùn)、就業(yè)、工傷認(rèn)定、退休批復(fù)等工作的透明度。著力加強(qiáng)國家、自治區(qū)實(shí)施重大社保政策的宣傳工作,從源頭上預(yù)防社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。
三、妥善處理各類社會(huì)矛盾
通過提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地減少各類矛盾的發(fā)生,及時(shí)化解系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而有效預(yù)防減少群體性事件和非正常上訪事件的發(fā)生。
一是抓好來信來訪接待答復(fù)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行信訪案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和重大信訪問題排查處理制度,對各類信訪問題、案件認(rèn)真對待,審慎處理。
二是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解的原則,強(qiáng)化矛盾糾紛排查的力度和頻率,做到重大節(jié)日、重大會(huì)議期間提前排查,切實(shí)把社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽,解決在基層。
三是抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)。()認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求,完善軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)常聯(lián)系制度,確保不發(fā)生集體上訪事件和串訪等情況,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局。
四是抓好勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。加大人社政策法規(guī)宣傳力度,提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能,強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭議調(diào)裁力度,進(jìn)一步減少勞動(dòng)糾紛,有效遏制和消除社會(huì)不和諧因素。
四、加緊做好硬件建設(shè)
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班,干部值班制度,值班車輛全天候備勤。安裝電子警報(bào)系統(tǒng),加裝監(jiān)控系統(tǒng)。為保證工作人員的安全,購買警用頭盔、防暴棍和防爆盾。
五、加強(qiáng)信息共享,形成部門合力。
通過與相關(guān)部門及縣(市)相關(guān)單位整合信息資源,建立信息資源共享機(jī)制,準(zhǔn)確掌握社情動(dòng)態(tài),有針對性地做好防范工作。根據(jù)地區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要求,每天向政法委、信訪局報(bào)告維穩(wěn)工作情況,并通過政府oa,以信息的方式通報(bào)我局在維穩(wěn)工作開展的各項(xiàng)具體工作。
工作匯報(bào)機(jī)制篇十
黨的十八屆三中全會(huì)描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍(lán)圖。司法改革作為中國特色社會(huì)主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進(jìn)步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會(huì)決定指出,建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,并在確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個(gè)方面對推進(jìn)司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使的制度安排,也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制,充分發(fā)揮獨(dú)任法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)等審判主體職能,強(qiáng)化上下級法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。
一、落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭案件審判權(quán)
司法的最終裁判性質(zhì),要求訴訟中必須堅(jiān)持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨(dú)任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細(xì)節(jié)的綜合觀察,才能形成對證據(jù)效力、爭議事實(shí)的自由心證和理性判斷。從這個(gè)意義上講,只有獨(dú)任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來,法院內(nèi)部存在著獨(dú)任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報(bào)相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領(lǐng)導(dǎo)對案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑。客觀地講,法院內(nèi)部的這種審批制度,在某個(gè)特定時(shí)期對于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時(shí)不僅要考慮案件的事實(shí)和相關(guān)的法律,還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對后者考量權(quán)重的增加,實(shí)際上稀釋了法官對當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如,法官在審查再審申請時(shí),不僅要考慮當(dāng)事人申請的事項(xiàng)是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會(huì)同意、分管副院長是否會(huì)基于近期進(jìn)入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實(shí)踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨(dú)任法官或合議庭會(huì)主動(dòng)利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認(rèn)真負(fù)責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經(jīng)驗(yàn)的積累和能力的提升;極個(gè)別人甚至在匯報(bào)案件時(shí)避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對事實(shí)證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題,在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分,難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任,導(dǎo)致“人人對案件負(fù)責(zé)、人人都不負(fù)責(zé)”,最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判,就必須改革現(xiàn)有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分尊重獨(dú)任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。
二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制
人民法院的合議庭制度,有利于增強(qiáng)事實(shí)認(rèn)定的客觀性、法律適用的準(zhǔn)確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個(gè)人認(rèn)識能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯(cuò)誤,防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團(tuán)體,遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則,嚴(yán)重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán),就必須要強(qiáng)化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產(chǎn)生“合而不議”,甚至形成利益小團(tuán)體的問題,建立定期隨機(jī)組成合議庭工作機(jī)制,利用信息化技術(shù),每三個(gè)月隨機(jī)選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細(xì)化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則,根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對案件事實(shí)、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對合議庭發(fā)言進(jìn)行“原汁原味”的記錄;合議庭評議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時(shí)簽名;對于補(bǔ)制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項(xiàng)檢查。建立合議評查及定期通報(bào)制度。定期評查每季度一次,確定各業(yè)務(wù)庭評查最低比例,每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時(shí)通報(bào)案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時(shí)對簽字情況進(jìn)行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯(cuò)的案件,合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)
審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨(dú)任法官、合議庭后,院、庭長對案件的審批權(quán)減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時(shí)間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平,促進(jìn)司法公正。因此,審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的重點(diǎn)問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對審判活動(dòng)監(jiān)督管理的職權(quán);審判權(quán)應(yīng)是法官個(gè)人在合議庭或獨(dú)任審判中,依法享有對案件進(jìn)行審理和裁判的職權(quán)。實(shí)踐中,院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同,在何時(shí)當(dāng)行使審判權(quán),何時(shí)當(dāng)行使管理權(quán),何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時(shí)界定不清,出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形,破壞獨(dú)任庭或合議庭裁判的“獨(dú)立性”,導(dǎo)致兩權(quán)對立、沖突。我們認(rèn)為,院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨(dú)任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實(shí)現(xiàn)。除此之外,應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán),這項(xiàng)權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)化。一是強(qiáng)化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化,認(rèn)真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進(jìn)措施和意見。定期旁聽庭審,及時(shí)準(zhǔn)確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果,對存在的不足和瑕疵進(jìn)行點(diǎn)評。二是強(qiáng)化審判效率管控。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,規(guī)范對立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)案件動(dòng)態(tài)跟蹤管理,嚴(yán)把各類案件審理期限的延長、中止,推進(jìn)均衡結(jié)案。三是強(qiáng)化對合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評議筆錄,發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動(dòng)的,視為消極履職,按照一定程序,對責(zé)任法官予以警示、誡勉,進(jìn)行整改。
四、改革完善審判委員會(huì)制度
審判委員會(huì)作為我國特有的司法形式,在保證各級人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實(shí)行審判民主、強(qiáng)化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關(guān)于審判委員會(huì)的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會(huì)制度的實(shí)施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件,總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報(bào),討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此,從實(shí)定法層面看,審判委員會(huì)兼具最高審判組織和審判管理機(jī)構(gòu)的雙重角色,在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運(yùn)行層面看,不僅討論案件占據(jù)審判委員會(huì)的絕大部分時(shí)間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時(shí)審委會(huì)所做決定過于隨意,回避制度形同虛設(shè)、無法實(shí)行錯(cuò)案追究責(zé)任機(jī)制等衍生問題也日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。因此,這次十八屆三中全會(huì)決定中明確提出要改革審判委員會(huì)制度。我們認(rèn)為,審判委員會(huì)應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對疑難、復(fù)雜、重大案件認(rèn)真把關(guān)的同時(shí),把重點(diǎn)放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會(huì)討論案件范圍,對重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實(shí)問題,同時(shí)加強(qiáng)對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強(qiáng)審判委員會(huì)對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo),對審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理,及時(shí)分析審判運(yùn)行態(tài)勢,研究制定促進(jìn)司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對審判活動(dòng)的干擾;三是加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善案例指導(dǎo)制度和審委會(huì)討論典型案件通報(bào)制度,讓普通法官了解審判委員會(huì)對類案的背景分析、價(jià)值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項(xiàng),幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系
一、二審未能解決的問題,提供補(bǔ)充救濟(jì)。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式,加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對轄區(qū)法院法官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一辦案思想、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正調(diào)動(dòng)審級負(fù)責(zé)和上級指導(dǎo)兩個(gè)方面的積極性,讓上級法院既支持下級法院依法獨(dú)立審判,又要確保審判質(zhì)量,提升司法權(quán)威。三是改進(jìn)完善考核評價(jià)體系,更加注重動(dòng)態(tài)考核和過程調(diào)控,以平時(shí)的考評為基礎(chǔ),對于下級法院的工作進(jìn)展情況,實(shí)行實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的、全程的控制,通過及時(shí)地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結(jié)果,便于下級法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。當(dāng)然,司法體制改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會(huì)、上下級法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財(cái)物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時(shí)代要求的司法公開運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面的共同推進(jìn)。唯此,才能最終實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)確定的改革目標(biāo),才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。