調(diào)研會發(fā)言稿意見(通用11篇)

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    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇一
    在教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,20xx年,xx中學(xué)獲得教育先進單位、教科研先進單位,五一小學(xué)實施目標(biāo)管理提升教學(xué)質(zhì)量的做法在全市教育工作會上進行了交流,中考綜合排名全市第一,小學(xué)一、二類學(xué)校分居全市第六和十一名,我鎮(zhèn)教育教學(xué)工作雖取得了一些成績,但高位求發(fā)展的課題擺在我們的面前,我們一刻不敢松懈。
    現(xiàn)將開學(xué)以來的工作匯報如下:
    1、扎實開展教師培訓(xùn)活動。
    一是7月3日-9日,我鎮(zhèn)開展了以“修師德、練內(nèi)功、強素質(zhì)、樹形象”為主題的暑期培訓(xùn)活動?;顒佑袝r間、有內(nèi)容、有責(zé)任人、有具體要求,通過專家講座、新課標(biāo)學(xué)習(xí)、課件的制作、心得交流等活動的開展,努力消除教師的職業(yè)倦怠,提升教師的業(yè)務(wù)能力。在培訓(xùn)期間各校還對上學(xué)年期末測評進行了扎實的質(zhì)量分析,針對薄弱學(xué)科教師召開座談會,查找問題,商討對策,以指導(dǎo)新學(xué)期的教學(xué)工作,中心初中根據(jù)分析結(jié)果對質(zhì)量優(yōu)勝的學(xué)校及科任教師給予了獎勵。
    二是通過查資料和與教師訪談,督查了各校每月兩次的校本研修活動,各校開展的以小組討論、經(jīng)驗分享、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、課例分析、對話交流為形式的參與式培訓(xùn)效果明顯。
    2、指導(dǎo)并督促各校做好新學(xué)期的工作。
    一是中心初中于8月25日召開了校長辦公會,專門部署開學(xué)工作。二是中心初中成員于8月26日先后到各中、小學(xué),與領(lǐng)導(dǎo)老師同吃住、同家訪,督促、指導(dǎo)開學(xué)前的準(zhǔn)備工作,為開學(xué)工作早謀劃,早安排。三是本學(xué)期,中心初中根據(jù)市教育局精神,結(jié)合上學(xué)年末測評成績和我鎮(zhèn)實際,經(jīng)過研究確立了中學(xué)教學(xué)質(zhì)量確保全市第一,小學(xué)一、二類學(xué)校全市排名前五位的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。并深入各校,與領(lǐng)導(dǎo)老師座談,結(jié)合各校實際,指導(dǎo)制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo),督促各校與教師簽定質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書,要求各校時時監(jiān)控,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。四是認(rèn)真做好開學(xué)工作的檢查。8月31日、9月1日,中心初中對全鎮(zhèn)中小學(xué)進行了一次全面的開學(xué)檢查,對檢查中出現(xiàn)的問題督促各校整改,各校開學(xué)工作很快步入了正常軌道。
    3、學(xué)前教育質(zhì)量的保證。
    開學(xué)初,我們將學(xué)前教育三年行動計劃的落實情況與幼兒園保教常規(guī)督查“園園行”相結(jié)合,對xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)幼兒園的各項資料進行了梳理,各校完善了晨午檢制度、食品安全制度、貼身防護等制度,落實戶外活動時間和以游戲為主的教學(xué)方式,去“小學(xué)化”、“保姆化”、“學(xué)科化”傾向,為學(xué)前教育的質(zhì)量奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    4、德育工作首要地位的突出。
    一是學(xué)生自主管理的全面推進。
    在班級學(xué)生自主管理上的做法是:民主管理、自定班風(fēng)、德育作業(yè)、人生設(shè)計、定期家訪,讓學(xué)生在自我管理中培養(yǎng)做人的尊嚴(yán)感、道德感、責(zé)任感。去年九月垌冢中學(xué)開展“五崗十員”研究,本學(xué)期全鎮(zhèn)已全面開展。
    各校已完成方案并通過深入推進班級管理,按“四制”原則建立了班委督導(dǎo)制、小組負(fù)責(zé)制、人人崗位責(zé)任制、值日班長督查制,加強班集體組織建設(shè),讓學(xué)生個個參與班級管理,人人都有明確角色,努力增強自主管理、自我教育的能力。良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)及班級文化逐步形成。
    二是努力打造看得見聽得著的德育。
    學(xué)校校委會、政教處、少先隊或共青團、班主任、科任教師及后勤人員共同擔(dān)任育人職責(zé),德育的組織形式看得見;加強學(xué)科德育滲透,讓德育的主渠道看得見;學(xué)校的校園文化的完善,如xx小學(xué)的每周詩歌的張貼、五一小學(xué)的經(jīng)典文化墻,xx小學(xué)的三經(jīng)文化墻、xx中學(xué)的讀報專欄,各校開展的一系列藝術(shù)、美育、科技教育“興趣小組”活動豐富多彩的活動等,讓德育的方式看得見;九月各校開展了弘揚民族月活動,各校結(jié)合上級文件開展的中華魂征文活動,讓德育的愛國主義核心看得見。各校廣播站按時按安排內(nèi)容播放,國旗下的講話按周進行,讓德育活動聽得見。
    三是月主題教育的持之以恒。
    以“1455”德育模式為主導(dǎo),每月一個德育工作主題,按照“四個一”的目標(biāo)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。一是訓(xùn)練一個陣容——升旗、做操、大課間、集會的優(yōu)美陣容。二是建立一個秩序——課堂、課間、活動的優(yōu)良秩序。三是養(yǎng)成一個習(xí)慣——講衛(wèi)生、愛勞動、勤學(xué)習(xí)的習(xí)慣。四是營造一個氛圍——文明禮貌、助人為樂的和諧氛圍,真正形成文明、和諧的校園文化。本學(xué)期來,各小學(xué)成立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督臺、中學(xué)成立了團支部、學(xué)生會組成的督導(dǎo)組對學(xué)生的行為習(xí)慣量化評分;狠抓課間十分鐘的活動,學(xué)生活動有活動區(qū)域、有活動工具、有活動內(nèi)容。
    5、指導(dǎo)各校開展有效健康課堂模式研究。
    以校本研修為抓手,在已經(jīng)開展的有效教學(xué)研究基礎(chǔ)上,各校開展健康課堂模式研究。九月開始,五一小學(xué)開展“六步教學(xué)法”、xx小學(xué)“四步五環(huán)”教學(xué)模式試點研究,xx中學(xué)的“以學(xué)定教”模式的全校推廣,營造了積極健康向上的課堂教學(xué)研究氛圍,提高每位教師每節(jié)課的教學(xué)效率和質(zhì)量。
    6、組織開展好各級各類活動。
    一是9月24日全鎮(zhèn)小學(xué)三年級英語同課異構(gòu)活動,25日中學(xué)英語優(yōu)質(zhì)課競賽,收到良好的效果。我們還組織教師參與語文說課競賽,高獲全市第一的好成績,化學(xué)說課競賽,中學(xué)英語優(yōu)質(zhì)課競賽、小學(xué)英語優(yōu)質(zhì)課競賽(結(jié)果不明);三是結(jié)合月月行周周看活動,對上學(xué)年期末測評薄弱課目進行跟蹤調(diào)查,如本月上旬和垌冢小學(xué)三年級(學(xué)末二年級排位靠后)、五一小學(xué)二年級(學(xué)末一年級排位靠后)科任教師進行座談,查看學(xué)校強制質(zhì)量目標(biāo)的制定情況,并隨堂聽課,有針對性的提出意見,并要求xx小學(xué)對周xx老師實現(xiàn)備課審查執(zhí)行制,直到課堂效果完全提高后方可放手。四是出臺xx鎮(zhèn)第十八屆雛鷹杯競賽方案、第二十一屆美育節(jié)活動方案,各校成立了美術(shù)、音樂、體育等興趣小組,如xx小學(xué)每周三下午的興趣小組活動內(nèi)容豐富,民樂興趣小組水平有了很大的提升。
    20xx學(xué)年,我們將繼續(xù)貫徹落實“面向全體全面發(fā)展”的辦學(xué)理念,以“兩翼齊飛、四輪驅(qū)動”為重心,進一步規(guī)范辦學(xué)行為,進一步提高辦學(xué)品味,進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推動我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建特色品牌,辦好人民滿意的教育。
    “兩翼齊飛”:以有效課堂為中心,以小事德育和校園文化建設(shè)為兩翼。
    “四輪驅(qū)動”:教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機制的創(chuàng)新;師德師能強力建設(shè);精細(xì)化管理水平的提升;教育特色化水平的提升。
    具體措施:
    1、推進教師素質(zhì)發(fā)展工程,提升師資隊伍整體素質(zhì)
    一是鼓勵教師積極參加學(xué)歷水平的提升;二是積極組織開展好各級各類教師競賽活動;三是充分運用網(wǎng)絡(luò)資源,積極對接名家名師。四是繼續(xù)加強與鎮(zhèn)內(nèi)、外校的聯(lián)誼與交流,帶動教師專業(yè)發(fā)展。五是完善以“三評”為主要形式的師德師風(fēng)考評制度,作為評優(yōu)晉升的重要依據(jù)。
    2、推進教育現(xiàn)代化建設(shè)工程,提升學(xué)校文化品位
    一是搞好實驗室、電子備課室、班班通等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的建管用工作。二是要繼續(xù)完成學(xué)校標(biāo)志文化、園地文化、樓層文化、墻壁文化、道路文化、教室文化、辦公室文化、功能室文化、數(shù)網(wǎng)絡(luò)文化,形成底蘊濃厚的校園文化氛圍。三是加強教師現(xiàn)代化教育技術(shù)的培訓(xùn)和考核,全面提高廣大教師對現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的操作水平和動手能力。四是教育裝備使用合理。
    3、加大深入推進素質(zhì)教育的力度,提升學(xué)校管理質(zhì)量
    一是管理特色奠基礎(chǔ)。
    精細(xì)管理流程,著力提升管理水平。每月初工作安排清晰;每周五領(lǐng)導(dǎo)工作例會扎實;每月底教師大會時效、教學(xué)常規(guī)工作檢查全覆蓋、教師工作評價公平;月末學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告科學(xué)。
    每月一個德育工作主題;每月班級工作評價、學(xué)生評價公平;每學(xué)期一次家長會;每月兩次的校本培訓(xùn)活動時間、內(nèi)容具體;中學(xué)每月一次大型教研活動,小學(xué)每月二次大型教研活動;每月一次的單元測試或月考,質(zhì)量分析詳實;每學(xué)期中心初中分別在中小學(xué)開展各兩次大型教研活動。
    每次活動要做到有方案,有過程,有記載,有效果。
    二是德育特色顯神韻。
    以德育教學(xué)全員化、德育主體專業(yè)化、德育實施規(guī)范化、德育活動系列化來打造看得見、聽得到的德育。通過校本研修切實提高德育隊伍的工作能力和水平;精心設(shè)計德育活動,通過體驗式活動進行德育序列化教育;結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日深入開展國學(xué)經(jīng)典誦讀、愛國主義教育、感恩教育、生命教育、環(huán)保教育、法制教育等豐富多彩的德育主題活動,促進學(xué)生素質(zhì)能力的提升;創(chuàng)新家長會的模式,將主題班會與家長會相結(jié)合,將“教學(xué)開放日”與家長會相結(jié)合,謀求解決學(xué)生不良習(xí)慣的良策,共同培育學(xué)生成長、成才。
    三是教學(xué)特色謀發(fā)展。
    有效健康課堂模式的強力推進。
    按優(yōu)選模式,解讀落實—跟進調(diào)研,答疑解惑—加強監(jiān)管,推向深入—先立后破,鼓勵創(chuàng)新的步驟開展研究;優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程,按照“人人參與,隨機隨堂”的要求,開展“六比六看”活動:比專業(yè)水平(二一話一技),看誰綜合素質(zhì)優(yōu);比教學(xué)設(shè)計,看誰教學(xué)理念新;比課堂教學(xué),看誰教學(xué)效率高;比作業(yè)批改,看誰的針對性強;比課后輔導(dǎo),看誰培養(yǎng)手段多;比教學(xué)研究,看誰能力提高快,切實做到“以比促練”、“以比促研”,營造積極健康向上的課堂教學(xué)研究氛圍,提高每位教師每節(jié)課的教學(xué)效率和質(zhì)量;完善評估制度,加強教學(xué)常規(guī)檢查與“比教學(xué)”工作的落實,與績效工資嚴(yán)格掛鉤,以期達到教學(xué)常規(guī)管理重平日、求實效的目標(biāo)。
    診斷式教學(xué)評價的持續(xù)開展。
    建立評價制度,科學(xué)診斷教師的教、學(xué)生的學(xué)以及學(xué)校的管理,及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)和學(xué)校管理中的問題并進行改正。
    體衛(wèi)藝特色工作的大力落實。
    以高規(guī)格地舉辦每年一屆的垌冢鎮(zhèn)“中小學(xué)美育節(jié)”為載體,立足于課堂,發(fā)揮學(xué)生的個性特長,開展豐富多彩的藝術(shù)、美育、科技教育“興趣小組”活動,加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。繼續(xù)做好xx中學(xué)體育試點(田徑)、xx小學(xué)的特色民樂、興隆小學(xué)的花樣跳繩的工作。繼續(xù)開展中小學(xué)生校園歌手大賽、中小學(xué)生硬筆書法比賽、中小學(xué)幼兒園美術(shù)書法作品比賽、中小學(xué)生科技節(jié)和中小學(xué)生乒乓球賽、中學(xué)生運動會的選拔與訓(xùn)練工作。
    “普九”成果的鞏固到位。
    加大防流控輟綜合治理的力度,在垌冢中學(xué)深入開展“無輟學(xué)班級”、“無輟學(xué)學(xué)?!眲?chuàng)建活動,進一步降低學(xué)生輟學(xué)率,提高初中階段學(xué)生鞏固率、中考參考率。將學(xué)生入學(xué)率和鞏固率納入班級管理的重要內(nèi)容,層層鑒定責(zé)任狀,學(xué)末結(jié)束時兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度,完善學(xué)生信息管理制度和電子檔案建設(shè)工作。堅持實事求是、規(guī)范操作、服務(wù)群眾的原則辦理學(xué)籍變動手續(xù)。加大學(xué)生學(xué)籍異動的清理及監(jiān)控力度,嚴(yán)防突擊轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為。
    4、完善質(zhì)量監(jiān)控與保障機制,提升教育教學(xué)質(zhì)量
    完善質(zhì)量監(jiān)控方式,實現(xiàn)評價手段的多樣化,做到過程與結(jié)果相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合:加強教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的監(jiān)控,小學(xué)重點解剖“兩極分化”、垌冢中學(xué)重點解剖相對薄弱的學(xué)科和班級間學(xué)科成績不平衡的問題;加強畢業(yè)班管理,每學(xué)期期初、期末召開專題會議,加大獎勵力度,努力提高學(xué)生整體質(zhì)量,減少偏科現(xiàn)象發(fā)生;加強對小學(xué)一年級、初中七年級的管理,切實做好幼兒園升小學(xué)、小學(xué)升中學(xué)的銜接工作;嚴(yán)格落實教學(xué)質(zhì)量學(xué)年交帳把關(guān)制度,實行學(xué)年初定責(zé)任,學(xué)年末抓兌現(xiàn);抓好教學(xué)質(zhì)量綜合評價,加強質(zhì)量評價靠后學(xué)校、靠后學(xué)科、靠后教師的教學(xué)及質(zhì)量管理,力爭在控制生源外流和“兩極分化”上取得實質(zhì)性效果。
    引導(dǎo)教師樹立“問題即課題”意識,把視角轉(zhuǎn)向解決教學(xué)中的實際問題,注重“三小原則”即探討小問題、研究小課題、培訓(xùn)小課程,還要與診斷式教學(xué)評價結(jié)合起來,解決教學(xué)中的疑難問題;嚴(yán)格執(zhí)行考核獎勵辦法,把考核結(jié)果與教師評先、評優(yōu)、績效工資等掛鉤,杜絕一團和氣的評價方法。
    1、合理配備教師,充實邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍力量,以達到全市教育的均衡發(fā)展,還應(yīng)注重配備教師的質(zhì)量。
    2、市教育局小學(xué)各年級、科目質(zhì)量分析要與中學(xué)一致,能反映出學(xué)區(qū)排名情況。
    3、在留守兒童家庭教育管理上,建議制定一份義務(wù)教育階段學(xué)生監(jiān)護人的義務(wù)職責(zé)條例。規(guī)范指導(dǎo)、幫助做好留守兒童的家庭教育工作。
    4、教師心理壓力的有效疏通問題。教師除了完成自身基本的教學(xué)任務(wù)以外,還要進行職稱的評審、科研探究、學(xué)科培訓(xùn)、各項活動的參與等,時間精力有限,但要求始終沒有降低,各方面壓力的不斷增加,導(dǎo)致教師的情緒煩躁、焦慮,脾氣急躁,終將影響自身的心態(tài)和教學(xué)效果。所以,教育局能否提供一些有效途徑幫助教師緩解心理壓力,疏通心理問題。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作,談幾點個人的看法,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評指。
    按照市政府辦《關(guān)于落實期間商洛市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)和重點建設(shè)項目工作分工的通知》,緊緊圍繞年度應(yīng)急管理工作目標(biāo),狠抓各項工作落實。按通知要求,由市發(fā)改委牽頭實施的主要工作有兩項,一是建立健全重要物資、應(yīng)急處置裝備和基本生活物資的應(yīng)急物資儲備體系;二是加快建設(shè)全市應(yīng)急物資保障調(diào)度指揮平臺。結(jié)合實際,期間,我委主要做了以下幾面的工作:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。接到通知以后,我委高度重視應(yīng)急管理工作,將應(yīng)急管理體系建設(shè)同發(fā)改工作緊密結(jié)合,做到同步規(guī)劃、同步實施。一是健全機構(gòu)。結(jié)合市國動委經(jīng)濟動員辦公室應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的工作職責(zé),依托經(jīng)濟動員辦的工作機構(gòu),完善組建了市發(fā)改委應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,市發(fā)改委主任、經(jīng)濟動員辦公室主任任組長,經(jīng)濟動員辦公室專職副主任任副組長,辦公室設(shè)在經(jīng)濟動員辦公室。二是保障到位。確定了專職人員,配備了辦公電腦等設(shè)備,專司從事應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作做到機構(gòu)健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費保障到位。從組織機構(gòu)上保證了應(yīng)急管理工作的正常開展,應(yīng)急管理工作做到有人問、有人管、有人干。
    (二)以防為主,扎實搞好重點領(lǐng)域突發(fā)事件預(yù)防工作。市發(fā)改委是經(jīng)濟管理綜合部門,堅持應(yīng)急管理工作同本部門工作實際緊密結(jié)合,全力搞好項目建設(shè)和重點領(lǐng)域應(yīng)對應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。一是把好源頭。在項目審批時,堅持社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告前置,有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大項目實施過程中可能產(chǎn)生的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險,做好風(fēng)險評估,完善應(yīng)急預(yù)案,確保項目順利實施。二是抓好督查。堅持經(jīng)常深入到項目單位、煤電油運企業(yè)檢查督促安全生產(chǎn)和運行工作,并把應(yīng)急管理工作納入年度考評范疇,不斷提高干部職工的防范意識和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。三是做好值守。在國家法定假日、春運、汛期和敏感時節(jié),安排24小時值班,確保及時發(fā)現(xiàn)各類隱患,迅速化解,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強調(diào)查,完善應(yīng)急物資保障社會儲備信息系統(tǒng)。市發(fā)改委應(yīng)急管理辦公室、市經(jīng)濟動員辦始終堅持平戰(zhàn)結(jié)合、平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的工作思路,加強信息調(diào)查和采集工作,建立以現(xiàn)有倉儲和生產(chǎn)能力儲備為主的應(yīng)急物資保障社會儲備信息系統(tǒng)。一是穩(wěn)步實施“生命線工程”。xx年3月開展了全市“生命線工程”動員潛力調(diào)查;7月在全市組織了軍用物資采購供商推薦工作,共推薦生產(chǎn)制造、物流服務(wù)和大中型零售三大行業(yè)企業(yè)16家。二是扎實開展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)物資(裝備)專項潛力調(diào)查。xx年10月完成全市開展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)物資(裝備)專項潛力調(diào)查工作。三是全力做好有關(guān)潛力數(shù)據(jù)采集。xx年6至8月完成全市工程機械及裝載車輛潛力調(diào)查、全市重點經(jīng)濟防護目標(biāo)調(diào)查,并同步與工程機械及裝載車輛所有權(quán)人簽訂了預(yù)征協(xié)議;7至10月,完成全市國防動員有關(guān)潛力數(shù)據(jù)采集工作,建立了數(shù)據(jù)庫。通過這些有效工作的開展,為應(yīng)急管理工作、戰(zhàn)時及時動員打下了堅實的基礎(chǔ)。
    當(dāng)前,在應(yīng)急體系建設(shè)工作扎實、有效開展下,全市應(yīng)急體系建設(shè)形勢雖然總體平穩(wěn),我委也初步建立和完善了重要物資儲備庫。但各種事故的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,尤其一些應(yīng)急管理瓶頸問題較為突出,全市信息指揮平臺建設(shè)方面還存在一定困難,其主要表現(xiàn)在:
    一是物資儲備信息需要完善。目前全市沒有將分散建在各部門管理的物資儲備信息進行統(tǒng)一建庫,不便于管理和操作。
    二是信息數(shù)據(jù)庫維護手段滯后?,F(xiàn)在建成的信息數(shù)據(jù)庫,因各種原因,缺乏高效運行、方便檢索的軟件支撐,手段落后,嚴(yán)重制約應(yīng)急體系建設(shè)和全市社會經(jīng)濟發(fā)展。
    三是數(shù)據(jù)庫信息機制不完善。當(dāng)前,數(shù)據(jù)庫信息更新維護還沒有步入經(jīng)?;?,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息應(yīng)用常態(tài)化,階段性的數(shù)據(jù)信息難以滿足應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮調(diào)度的要求。因此特建議:
    一是加快數(shù)據(jù)軟件開發(fā)立項。請省應(yīng)急辦協(xié)調(diào)幫助給予一定的一次性經(jīng)費支持,用于加快數(shù)據(jù)庫軟件開發(fā)工作。
    二是完善應(yīng)急體系建設(shè)保障機制。應(yīng)急物資保障信息指揮平臺數(shù)據(jù)庫,需要定期的更新維護,入庫調(diào)查需要一定人力、物力,需要大量的經(jīng)費做保障。同時,體系平臺日常維護也需要一定費用做保障。從現(xiàn)在的日常運行保障來看,這些費用都沒有著落。因此,請省應(yīng)急辦協(xié)調(diào)將應(yīng)急物資保障指揮平臺建設(shè)經(jīng)常費用夠納入各級政府正常財政預(yù)算,以確保應(yīng)急體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè),不斷推進“三個”建設(shè)。
    應(yīng)急管理體系建設(shè)是一項事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。,我委將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點,扎實工作,進一步重視和加強應(yīng)急管理工作,認(rèn)真修訂和完善應(yīng)急體系建設(shè)預(yù)案,嚴(yán)格實施應(yīng)急預(yù)案方案,堅持以人為本、預(yù)防為主,快速反應(yīng)、單位聯(lián)動的原則,加強應(yīng)急機制建設(shè),摸清底數(shù),定期更新,提高處置突發(fā)公共事件的能力,努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),按照省上統(tǒng)一安排,在今天各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的指導(dǎo)下,編制好“十三”五規(guī)劃。
    (一)不斷完善應(yīng)急管理組織體系。進一步明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任,真正形成“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體系,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體系。
    (二)全面落實應(yīng)急管理工作制度。全面貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》,認(rèn)真開展安全事故應(yīng)急處置評估工作,積極總結(jié)吸取應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高安全事故應(yīng)急處置能力。進一步貫徹落實重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定和預(yù)案管理辦法,依職責(zé)、按行業(yè)全面開展重大危險源識別,規(guī)范重大危險源和應(yīng)急預(yù)案備案制度。
    (三)大力構(gòu)建全市應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)預(yù)案編制導(dǎo)則進一步規(guī)范預(yù)案編制,重點完善信息報告與處置、現(xiàn)場指揮部設(shè)置及組成、現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)移、警戒疏散、交通管控、應(yīng)急資源調(diào)度、相鄰單位應(yīng)急聯(lián)動、后勤保障措施等方面的銜接,使預(yù)案體系更加完備、合理,符合實際,具有可操作性。
    (四)竭力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。堅持“專群結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊多用”的要求,全面加強應(yīng)急隊伍建設(shè),加大教育培訓(xùn),大力推進市應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè),探索、創(chuàng)新基層綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的新思路,提高“第一反應(yīng)”的緊急處置能力。
    (五)全面提高應(yīng)急保障能力。按照合理布局、資源共享的原則,堅持以大中型企業(yè)為基礎(chǔ),建設(shè)市、縣兩級應(yīng)急物資庫,儲備足夠的救援物資,建立規(guī)劃全市應(yīng)急物資儲備網(wǎng)點,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置保障能力。
    (六)建立應(yīng)急管理信息平臺。完善應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),將組織指揮系統(tǒng)、預(yù)案管理體系、技術(shù)專家人才庫、宣傳教育知識、裝備物資保障,重大危險源監(jiān)測、應(yīng)急救援隊伍信息等納入系統(tǒng),逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化平臺。
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    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇三
    根據(jù)中央和國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定要求,我區(qū)在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下,積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
    市城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 7個。為充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,結(jié)區(qū)市區(qū)同城和衛(wèi)生管理體制的實際,屬我區(qū)管理的社區(qū)衛(wèi)生中心僅1個(高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),有人員32人(其中全科醫(yī)生4人,普外、傳染、內(nèi)科、兒科、康復(fù)醫(yī)生各1人,中醫(yī)2人,五官科6人,功能科10人,護士5人);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),有人員2人。今年即將把屬于我區(qū)管轄的南強、仁里2個鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為富源、靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。基本建立起以城市大醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
    社區(qū)衛(wèi)生自建立以來,在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,受到了市民的普遍歡迎,但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。
    1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),目前市城區(qū)4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個屬市級管理,1個屬我區(qū)管理。
    2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)提供優(yōu)惠政策和必要投入,如免費或低價提供業(yè)務(wù)用房,但從我區(qū)唯一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來看,系由xx區(qū)醫(yī)院原北星診所(二門診)轉(zhuǎn)型而來,且年久失修,科室布局極不合理,又面臨城市拆遷的影響;順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、設(shè)備及業(yè)務(wù)用房全是由民間資金解決的。
    3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員。現(xiàn)在高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的4名全科醫(yī)生是專門負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員,而非真正意義上的全科醫(yī)生。
    4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費不足。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入,另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共支出,出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多,墊付經(jīng)費越多的現(xiàn)象,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健教育經(jīng)費缺乏。目前健教、保健咨詢等宣傳材料費用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān),因費用短缺,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)處于兩難境地。
    5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制,公費、勞保報銷醫(yī)療尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍,許多病人因報銷問題,而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),許多可以在社區(qū)中得以醫(yī)療的病人,只能滯留在大醫(yī)院,加重了病人的醫(yī)藥費開支。
    6、保健意識淡薄。居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識了解較少,自我保健意識不強,健康投入意識差,給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展造成很大難度。
    為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,切實為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù),特提出以下幾點建議:
    1、強化政府職能,加大工作力度。政府要把推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市社區(qū)兩個文明建設(shè)規(guī)劃,進一步完善有關(guān)配套政策與措施,及時協(xié)調(diào)解決各種問題和困難。街道辦事處要在衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下,支持和幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)解決必需的業(yè)務(wù)用房和工作中遇到的困難,有關(guān)部門在規(guī)劃新建、改建居民小區(qū)的同時應(yīng)充分考慮規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房。并將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入辦事處年度工作考核的主要內(nèi)容。
    2、明確并增加政府投入。一是要明確市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由市區(qū)哪一級政府投入,不能互相推諉;二是政府應(yīng)增加對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入,嚴(yán)格按轄區(qū)居民人口定額足額撥付。
    3、完善配套政策。建立合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費價格,建議把符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為職工醫(yī)療保險定點,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍,實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診的病種、方式以及制約措施;合理拉開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院病人自負(fù)比例和收費標(biāo)準(zhǔn),逐步引導(dǎo)病人“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”,合理分流病員。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與藥店區(qū)別開來,即處方藥可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取,非處方或社區(qū)沒有的處方藥可到藥店購買。
    4、加大宣傳力度。各新聞媒體要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,廣泛宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中出現(xiàn)的典型事例;引導(dǎo)廣大市民積極主動的參與和享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進一步提高自我保健意識,促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。
    6、加強對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員隊伍的在職培訓(xùn),不斷提高他們的全方位服務(wù)的醫(yī)療水平,努力達到全科醫(yī)生的要求,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員真正成為轄區(qū)居民的健康使者。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇四
    剛才,我們看了新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、部分企業(yè)和亞龍灣·東湖工程、東北務(wù)社區(qū)、石武高鐵站等重點項目建設(shè)。從實地察看的幾家企業(yè)來看,生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好,出現(xiàn)了新的變化、新的面貌,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,非常鼓舞人心。在項目建設(shè)上,主要體現(xiàn)以下幾個特點:一是圍繞市里的大項目搞好配套工程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;二是圍繞已有的產(chǎn)業(yè)內(nèi)引外聯(lián),擴大開放,做大做強,形成了一批在國內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè);三是圍繞中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)園區(qū),為我市城區(qū)工業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),也為拉大城市框架、膨脹城區(qū)人口起到積極的作用。
    特別是新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在克服諸多不利因素的情況下,招商引資、項目建設(shè)等各項工作順利推進,一方面體現(xiàn)了全市上下共同努力、支持新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的態(tài)度和決心,另一方面也是新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一班人團結(jié)一心、克服困難、積極努力的結(jié)果,精神難能可貴,值得褒揚。
    新型城化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,是省九次黨代會確定的重要戰(zhàn)略方針。省委書記盧展工多次強調(diào),走好“三化”協(xié)調(diào)這條路子,關(guān)鍵就是堅持以新型城化為引領(lǐng)。省長郭庚茂指出,城化是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀趨勢,是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在下一步工作中,我們就是要以新型城化為切入點、突破口,以新型城化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。下面,我就新區(qū)和新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何在新的一輪發(fā)展中抓住機遇,乘勢而上,實現(xiàn)快速發(fā)展,講幾點意見。
    根據(jù)省政府批復(fù)《新區(qū)建設(shè)總體方案》,新區(qū)空間范圍為:北至洹河,東至東邊界,南至文峰區(qū)南邊界,西至京廣鐵路和中華路的區(qū)域,涉及、鄉(xiāng)、寶蓮寺、中華路辦事處、永明路辦事處、彰東辦事處、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積約226平方公里。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強大局意識、責(zé)任意識,樹立“大新區(qū)”建設(shè)理念,明確10個定位,凝神聚氣、科學(xué)謀劃,加快新區(qū)建設(shè)步伐。
    (一)要充分認(rèn)識到新區(qū)是城市發(fā)展的拓展區(qū)、形象區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。新區(qū)的設(shè)立和開發(fā)建設(shè)不僅擔(dān)負(fù)著我市對外開放前沿示范區(qū)的重任,而且是未來我市城市發(fā)展的重點,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的著力點和帶動點,是新時期城市發(fā)展的興奮點、動力源和增長極,代表了的城市形象。因此作為城市發(fā)展的重要片區(qū),要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚,加快實現(xiàn)與主城區(qū)的融合發(fā)展。
    (二)要充分認(rèn)識到新區(qū)是城市發(fā)展、對外開放、招商引資、引進大項目的窗口和重要載體。新區(qū)不僅有良好的區(qū)位優(yōu)勢,環(huán)境優(yōu)雅,交通便利,配套設(shè)施完備,是理想的工業(yè)集中區(qū),而且具備體制優(yōu)勢,是我市對外開放的窗口、發(fā)展外向型經(jīng)濟的示范區(qū)。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)上,思路要更加開闊,思想要更加解放,藍圖要更加宏偉,努力構(gòu)建完美一流的新區(qū),為引進高科技含量、高附加值的大項目、好項目打下堅實基礎(chǔ)。
    (三)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐點和集聚區(qū)。要引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和高科技項目向新區(qū)聚集,不斷提高新區(qū)的檔次和水平。要樹立精品意識,將高新技術(shù)項目建成示范項目、旗幟項目,成為樣板、成為方向,做到人無我有、人有我先、人先我尖、人尖我精,通過發(fā)展和引進高新技術(shù)項目,提升經(jīng)濟增長的再生力,提高企業(yè)的附加值,提高新區(qū)的科技含量,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
    (四)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市以新型城化為引領(lǐng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。新區(qū)在規(guī)劃布局上要體現(xiàn)集約、節(jié)約,在建筑效果上要體現(xiàn)時尚、美觀,在功能配備上要體現(xiàn)統(tǒng)籌、完善。按照經(jīng)營城市的理念,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和檔次,要配備功能完善的公益設(shè)施,要讓廣大農(nóng)民在生活上超過市民,在環(huán)境上優(yōu)于市民,成為我市以新型城化為引領(lǐng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。
    (五)要充分認(rèn)識到新區(qū)是建設(shè)大型現(xiàn)代化新型農(nóng)村社區(qū)的樣板區(qū)。新區(qū)作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū),在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)中,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,同步配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化健身廣場以及其他便民服務(wù)設(shè)施,形成獨特的生態(tài)旅游景觀,使廣大群眾及游客可以進行各種休閑娛樂,享受優(yōu)美的城市環(huán)境帶來的高質(zhì)量生活。今年安東新城要啟動一個3—5萬人的大型社區(qū)。
    (六)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)示范市人文景觀的開發(fā)區(qū)。文化是城市的靈魂,是城市發(fā)展的脈絡(luò)。新區(qū)要深入挖掘我市悠久歷史文化內(nèi)涵,在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上,使之與現(xiàn)代文化和城市建設(shè)充分融合,建立較完善的體現(xiàn)文化品味的城市發(fā)展體系。在規(guī)劃建設(shè)過程中,要注重挖掘文化資源,建立重要的標(biāo)志性建筑物、標(biāo)志性公園,增加文化含量,努力形成具有地方文化特色的城市風(fēng)格,不斷提高吸引力和凝聚力,進一步提高城市品位。
    (七)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市“兩支撐一促進”重要的引領(lǐng)區(qū)。“兩支撐”是指產(chǎn)業(yè)支撐、人口支撐;“一促進”是指促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。工作重點是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),集聚資金、技術(shù)和人才,通過加強道路、供氣、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,從而達到通過產(chǎn)業(yè)帶動人口,通過人口帶動三產(chǎn),通過三產(chǎn)帶動產(chǎn)城互動,通過產(chǎn)城互動帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三化協(xié)調(diào)。
    (八)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市生態(tài)宜居、環(huán)境幽雅的創(chuàng)新區(qū)。要圍繞茶店河、羑河的開發(fā),把文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做好,在兩岸建筑物和綠化帶上,要增添一些文化元素和設(shè)施,依據(jù)規(guī)劃,努力實施。在水系方面,不僅要把水系規(guī)劃設(shè)計進去,而且要加大水面,美化周邊環(huán)境,形成一個亮麗的景觀帶。
    (九)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市產(chǎn)城互動、節(jié)約集約發(fā)展的示范區(qū)。土地是最寶貴的'資源。要堅持集約、節(jié)約利用土地,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),真正把大項目、好項目、有潛力的項目放到新區(qū)。要按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、高水平管理、高速度建設(shè)的原則,體現(xiàn)節(jié)約、循環(huán)、復(fù)合、緊湊“四個理念”,真正實現(xiàn)集約化發(fā)展。
    (十)要充分認(rèn)識到新區(qū)是我市各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,干事創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)和重要平臺。新區(qū)的建設(shè),要求人員精干、素質(zhì)高,機制靈活。要提高工作效率,在項目審批、項目推進上,大刀闊斧、積極主動地開展工作。要加快工作進度,在項目落地上要快,在推進工程上要快,在突破瓶頸上要快,同時在快的過程中做到井然有序、管理規(guī)范、有章可循,讓新區(qū)成為優(yōu)秀干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺。
    安東新城作為新區(qū)的一個重要組成部分,一定要抓住新區(qū)建設(shè)和組團式發(fā)展的機遇,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法,進一步優(yōu)化、完善功能定位、發(fā)展定位,提升發(fā)展理念,打造成生態(tài)宜居、功能完備的新城區(qū)。
    (一)標(biāo)志性建筑樣板區(qū)。標(biāo)志性區(qū)域和標(biāo)志性建筑代表著城市的形象,是城市的名片。在高鐵站周邊,要大手筆傾力打造具有時代特色、視覺沖擊力、心靈震撼力、經(jīng)得起歷史檢驗的標(biāo)志性區(qū)域和建筑,為我市增添現(xiàn)代化氣息。通過高鐵站把老城區(qū)新城區(qū)連接起來,使之成為展現(xiàn)城市建設(shè)上水平、出品位、生財富的示范區(qū)和體現(xiàn)繁華舒適、現(xiàn)代一流形象的新地標(biāo)。
    (二)以精密鑄造、電子信息、物流產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照“拓展城市發(fā)展空間,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體思路,著力實施新型工業(yè)化和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強化發(fā)展支撐,大力培育精密鑄造、電子信息、物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建具有特色的高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (三)以產(chǎn)帶城的示范區(qū)。新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是產(chǎn)業(yè)的高地,又是城市的組團。以產(chǎn)興城、以產(chǎn)帶城,要通過產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展來帶動安東新城的產(chǎn)業(yè)功能,通過城市的相應(yīng)功能配套來增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的牽引動力,把安東新城建設(shè)成為以產(chǎn)帶城的示范區(qū)、城市發(fā)展的新組團。
    具體要做到6個到位:
    (一)高起點規(guī)劃要到位。要因地制宜,完善規(guī)劃,各個方面都要走在全市的前列,真正成為經(jīng)典、成為窗口、成為示范,真正將新區(qū)建設(shè)成傳承歷史、代表現(xiàn)在、引領(lǐng)未來的新城區(qū)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要到位。新型城化建設(shè),首先是規(guī)劃,第二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快路網(wǎng)建設(shè)、河道治理、綠化和路燈等工程和項目實施步伐,盡快實現(xiàn)“五通一平”,滿足對外開放、招商引資的需求。
    (三)對外開放的優(yōu)惠政策要到位。要制定更加優(yōu)惠的對外開放政策,以面向沿海、面向央企、面向大型民企、面向世界500強、面向外企為重點,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,扎實推進重大項目進展。
    (四)項目帶動要到位。要通過大項目、骨干項目的建設(shè)和實施,帶動新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展。要解放思想、統(tǒng)籌謀劃,積極引進一批重點項目。只有抓好重點項目、重點產(chǎn)業(yè),安東新城才有活力,才有吸引力,才能實現(xiàn)新發(fā)展。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇五
    近年來,隨著我市經(jīng)濟綜合實力不斷提升,視察調(diào)研工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、參觀考察的黨政代表團紛至沓來,公務(wù)接待面臨著從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、事務(wù)性向綜合性、被動向主動、經(jīng)驗型向管理型轉(zhuǎn)變的重大課題。
    新形勢下的公務(wù)接待工作,不是簡單的應(yīng)酬,迎來送往、安排食宿是接待的低層次要求。要突破定勢,放活思維,從更高的層次、更廣的領(lǐng)域認(rèn)識公務(wù)接待,并將其置于整個工作大局中謀劃和開展,不斷提升所在城市形象,努力推動地方科學(xué)發(fā)展。
    第一,做好新形勢下的公務(wù)接待工作,是繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)在要求。自商朝以來,歷代都設(shè)有專司公務(wù)接待的機構(gòu)和官員,負(fù)責(zé)處理國家與方方面面的關(guān)系。新中國成立特別是改革開放以來,公務(wù)接待作為黨政機構(gòu)的一項重要政務(wù)性工作,獲得了長足發(fā)展,出現(xiàn)了百花齊放的局面。繼承和發(fā)揚中華民族公務(wù)接待精華,必須學(xué)習(xí)研究公務(wù)接待這門學(xué)問和藝術(shù),圍繞黨委、政府中心工作和階段性重點工作認(rèn)真加以實踐。
    具有成本低、宣傳面廣、影響力大等特點,是“送上門”的公關(guān)機遇。要強化機遇意識,展示好地方歷史文化和現(xiàn)代文明,將被動公務(wù)接待變成主動公關(guān)行為;同時,注意收集好政治的、經(jīng)濟的、文化的信息,為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
    第三,做好新形勢下的公務(wù)接待工作,是開發(fā)人力資源、推動科學(xué)發(fā)展的政治任務(wù)。公務(wù)接待具有很強的政治性、公務(wù)性,是為政治、經(jīng)濟和社會生產(chǎn)、生活服務(wù)的,是軟環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)質(zhì)特色的公務(wù)接待,將會以直接或間接的表現(xiàn)形式,出效益、出成果、出資金、出資源。從這個角度講,公務(wù)接待也是一種生產(chǎn)力。公務(wù)接待如何,直接關(guān)系著公務(wù)活動的成效,影響到人力資源的開發(fā)程度,最終體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的水平上。
    接待對象生活在社會中,具有正常的感情、需求和理性。公務(wù)接待不是單純服務(wù)的過程,而是集產(chǎn)生情感、溝通情況、密切關(guān)系于一體的過程,是宣傳和展示自我、開發(fā)人力資源、取得最大效益的過程,其實質(zhì)是一種公關(guān)行為。因此,必須按照人性化、人情化、人文化的要求,精心制定方案,認(rèn)真組織實施,進一步提升公務(wù)接待品位,增強公務(wù)接待的輔政能力。
    的信息,并認(rèn)真梳理篩選,深入透徹研究,去粗取精,去偽存真。這是對接待工作的最基本要求。每一項接待活動,都要以實現(xiàn)來賓的目的和自我的公關(guān)期望為原則,認(rèn)真制定接待方案,從接站到送站,每一個環(huán)節(jié)都須符合來賓身份和意圖,使接待工作盡可能多一點人性需求,多一點人情關(guān)懷,多一點人文氛圍。
    第二,注重接待細(xì)節(jié)?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,在接待工作中表現(xiàn)得尤為突出,必須處處留心,周密考慮,謹(jǐn)慎行事,確保接待工作“零失誤”。對陪同人員、車輛時速、會議場所、匯報材料、觀摩現(xiàn)場、飲食住宿等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要認(rèn)真研究每一處細(xì)節(jié),全程模擬演練,選擇最佳方案,及時彌補可能存在的疏忽和紕漏。在接待過程中,要“眼觀六路、耳聽八方”,對來賓一個眼神、一個動作、不經(jīng)意的一句話,都要留意和體會,以便采取應(yīng)變措施。要將安全擺到突出位置來抓,確保接待對象人身、住宿、飲食、交通及活動等方面的安全。
    第三,突出接待特色。我市歷史悠久,文化底蘊深厚,經(jīng)濟社會繁榮,為搞好公務(wù)接待工作奠定了堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)掘我市的歷史文化、觀音文化、書法文化、曲藝文化、民俗文化、飲食文化等精髓,形成具有平頂山特色的接待文化。在充分考慮來賓意圖及相關(guān)情況的前提下,將這種文化作為公務(wù)接待的靈魂,貫穿于公務(wù)接待全過程,為公務(wù)接待注入新的活力,不斷提升接待質(zhì)量和檔次,形成獨樹一幟的接待品牌,給來賓留下難以忘懷的印象,實現(xiàn)接待效應(yīng)的最大化。
    第四,增強接待本領(lǐng)。參與公務(wù)接待的每一個人都代表
    平頂山形象,每一個人的一言一行都是平頂山形象的折射。接待人員必須定好位子,演好角色,既熱情周到服務(wù),又能隨機處理接待中出現(xiàn)的問題,還通曉平頂山古今、涉獵自然社會科學(xué)知識。特別是對市情,要做到熟記在心、有問必答、對答如流,當(dāng)好地方形象的展示員,經(jīng)濟發(fā)展的宣傳員,資源產(chǎn)品的推銷員。通過為賓客提供優(yōu)質(zhì)特色服務(wù),為地方贏得政策、贏得朋友、贏得支持、贏得信息、贏得投資。
    創(chuàng)新是公務(wù)接待工作上檔次、上水平的源泉。要按照中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,努力研究新形勢下公務(wù)接待工作的特點和規(guī)律,適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,在繼承中創(chuàng)新,使公務(wù)接待工作步入制度化、程序化和專業(yè)化軌道。
    第一,整合接待資源,實現(xiàn)配合聯(lián)動。公務(wù)接待是一項系統(tǒng)工程,其基本特點就是具有協(xié)作性。一些大型接待任務(wù),涉及方方面面,需要各單位密切配合、共同完成。從宏觀層面看,一是搞好對上對外溝通。二是協(xié)調(diào)下級支持配合。三是平行單位間要團結(jié)協(xié)作。從微觀層面看,主要是公務(wù)接待整個過程各個環(huán)節(jié)的緊密銜接。要明確工作職責(zé),完善以接待部門為主導(dǎo),以對口單位及相關(guān)部門為依托,以賓館、參觀考察點為載體的聯(lián)動機制。從最初的任務(wù)領(lǐng)受、方案擬定,到領(lǐng)導(dǎo)審定后的協(xié)調(diào)、檢查、落實,由接待部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)、歸口管理,確保工作科學(xué)統(tǒng)籌、配置高效、協(xié)調(diào)有力。
    第二,優(yōu)化接待流程,規(guī)范操作實施。接待方案制定以后,就要嚴(yán)格按照方案進行程序化運作,使接待工作中的各個環(huán)節(jié)有序銜接、首尾相連,必要時可以制作接待工作清單,對接待工作中的各要素進行全面清點,以確保工作進程的有序性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時,按照八項規(guī)定要求,嚴(yán)格對照接待各個環(huán)節(jié)的工作,確保接待流程簡約,接待標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),接待形式符合規(guī)定,真正做到厲行勤儉節(jié)約。
    第三,建立接待資料庫,加強軟硬件建設(shè)。為增強公務(wù)接待的科學(xué)性和針對性,應(yīng)建立公務(wù)接待信息事務(wù)處理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,每一次具體的接待都被當(dāng)作一個獨立的事務(wù)單元,從開始、提交、執(zhí)行、結(jié)束形成一套完整的資料。每次公務(wù)接待任務(wù),可根據(jù)來賓的要求和實際情況,隨時從中提取相關(guān)資料,準(zhǔn)確、便捷地形成方案。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇六
    今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),市政府已經(jīng)明確下達,即規(guī)模以上工業(yè)新增產(chǎn)值xx億元(去年為xx億元),規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同步增長;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增xx家;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資(含電網(wǎng)項目建設(shè))完成xx億元;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目15項(其中清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)3家,節(jié)能項目5個);工業(yè)招商引資完成外引xx萬美元、內(nèi)聯(lián)xx億元。從今年1、2月運行情況看,完成各項預(yù)期目標(biāo)的難度很大。1月份,我縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,但在全市僅列第xx,特別是固定資產(chǎn)投資僅完成xx萬元,比上年減少xx萬元,為全市倒數(shù)第一,從2月份的預(yù)報數(shù)情況看,也不甚理想,應(yīng)該說,工業(yè)工作的任務(wù)十分繁重,壓力非常大。因此,縣里高度重視,我想,通過今天的新型工業(yè)縣建設(shè)調(diào)研活動,將有力地推動工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。我作為分管工業(yè)經(jīng)濟的一員,就是要努力把各項工作抓實、抓好、抓出成效,通過抓落實來促進工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
    工業(yè)經(jīng)濟總量問題至關(guān)重要,沒有量的積累,質(zhì)無法提升。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照市場規(guī)則,通過增量、增速、增規(guī)模來實現(xiàn)總量的'擴張。一是重點扶持30家重點企業(yè)。在林產(chǎn)、礦產(chǎn)、紡織和生物醫(yī)藥四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選擇30家重點企業(yè)進行重點幫扶,積極創(chuàng)造條件,及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的困難和問題,促進企業(yè)做大做強,增強企業(yè)主體主動作為的積極性,實現(xiàn)重點企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起挑大梁、打頭陣的作用。二是重點跟蹤30個新增長點項目。在現(xiàn)有已建、在建和擴建項目中選擇30家重點新增長點項目,特別是對誠明金屬冶煉、華港科技電源、三林木業(yè)二期工程、格利爾印染、乾盛紡織、德輝紡織、恒發(fā)紡織、榮星紡織、浩翔礦業(yè)、金隆礦業(yè)、誠明木業(yè)等新增長點項目,要全力抓好跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),并健全目標(biāo)考核責(zé)任制,確保項目建設(shè)按序時進度推進,按期投產(chǎn)達產(chǎn)。三是重點培育上規(guī)模企業(yè)30家。目前,我縣工業(yè)企業(yè)600多家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)才123家,在培育、新增上規(guī)模企業(yè)方面有很大的空間和潛力,要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定激勵、優(yōu)惠、扶持等政策,促進未達規(guī)模的工業(yè)企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列。
    一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)競賽活動。以工業(yè)運行、發(fā)展后勁、服務(wù)環(huán)境等為主要內(nèi)容,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工業(yè)競賽活動,通過比總量、比投入、比速度、比效益,激發(fā)全縣上下突出工業(yè)、加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的積極性。同時,積極推動我縣重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加全市重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)競賽活動。二是在工業(yè)主管部門開展競賽活動。以工業(yè)運行、發(fā)展后勁、服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容,在工業(yè)主管部門開展競賽活動,引導(dǎo)、激發(fā)和推動全縣上下在擴大規(guī)模、體現(xiàn)特色、提升水平、增強實力等方面取得新突破。三是開展品牌創(chuàng)建活動。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,對列入全縣爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品計劃的企業(yè),采取重獎、政策扶持等方式,增強企業(yè)的品牌運營和擴張意識,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和工業(yè)經(jīng)濟的綜合競爭力,力爭年內(nèi)新培育出1-2個省級名牌產(chǎn)品,通過3至5年的努力,實現(xiàn)中國名牌零的突破,初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。
    一是要通過領(lǐng)導(dǎo)行為推動。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要抓工業(yè),加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)、重點項目責(zé)任制,縣政府堅持每月底召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度會,每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,形成發(fā)展工業(yè)的共為合力。二是要通過政策導(dǎo)向推動。研究出臺新的優(yōu)惠政策,對我縣工業(yè)經(jīng)濟各項優(yōu)惠政策進行歸集整合,集中財力加強對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、開發(fā)區(qū)的扶持力度,進一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,推動企業(yè)加快發(fā)展。三是要通過要素保障推動。加強對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,統(tǒng)籌解決電力、土地、資金、用工等方面提供有力保障,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別在資金方面,要扶持、發(fā)展、壯大擔(dān)保公司,嘗試在園區(qū)、紡織產(chǎn)業(yè)組建擔(dān)保公司,加強銀企合作,通過召開第二屆政銀企互動發(fā)展洽談會,緩解企業(yè)融資難問題。同時要全力抓好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作,重點抓好尤口路沿線白石粉廠的搬遷關(guān)停、梅恒冶煉公司的善后協(xié)調(diào)和非煤礦山、尾礦庫、工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)等專項整治工作,為促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快展?fàn)I造良好有氛圍。
    一是抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)600多家,這支隊伍的素質(zhì)如何,直接影響我縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。因此,今年要積極為各企業(yè)主加強聯(lián)系與溝通提供平臺,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察等形式,不斷提升企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)。二是抓好勞動力隊伍建設(shè)。要進步發(fā)揮我縣勞動力資源優(yōu)勢,充分利用省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點縣契機,通過加強政、校、企聯(lián)動,加大勞動力培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)意識,努力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)輸送工人隊伍。今年要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6000人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。三是抓好“回歸”人才隊伍建設(shè)。充分利用眾多在外xx人豐富的人緣、業(yè)緣關(guān)系,采取到縣外召開xx鄉(xiāng)親懇談會等多種形式,加強與在外xx鄉(xiāng)親的聯(lián)系,爭取把更多的區(qū)外項目、資金、技術(shù)、人才引進來,并鼓勵他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),促進家鄉(xiāng)加快發(fā)展。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    上午好,文化市場轉(zhuǎn)型由很多可以討論的話題,對涉及文化消費的企業(yè)很重要。市場轉(zhuǎn)型,根本上是消費需求的改變,如何轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)向哪里?我先舉一個近期出游的例子,春游市場特別是學(xué)生游跟我們在座的游樂商家有很大關(guān)系,有游樂園的學(xué)生游占了超過一般的客源,清明前女兒的班級組織春游,線路由家長投票選出,一條是廣州xx歡樂世界,一條是三鄉(xiāng)尚古文化園,結(jié)果僅有1名家長選擇xx,少數(shù)服從多數(shù)。
    xx名氣很大,許多設(shè)備至今仍是國內(nèi)頂級,尚古文化園我也是第一次聽說,很多家長也是第一次聽說,看了簡介這個文化園其實就是利用鄉(xiāng)村的院子進行傳統(tǒng)文化的體驗,它的經(jīng)營面積比我們經(jīng)營的任何一個游樂場都小,要去這里消費團隊至少要提前半個月預(yù)約,它的消費單價90元每人,已經(jīng)超過很多大中型游樂園的團隊消費。尚古文化園為什么能贏得家長青睞,跟傳統(tǒng)游樂園相比,它的產(chǎn)品顯得更為豐富,瀨粉怎么做出來的,紅薯如何烤出來,爆米花怎么爆出來的,一個小院完全像一個鄉(xiāng)村科普館,而扁擔(dān)挑水、包年糕活動又能讓家長和孩子之間互動起來,平時孩子課業(yè)忙,家長也忙,而這種親子活動家長可以同孩子講講自己的童年,小時候自己勞動的生活,讓孩子對幸福、快樂有一種全新的概念。
    游樂項目能否通過產(chǎn)品升級來達到寓教于樂的功能?我想是可以實現(xiàn)安的,比如愛的知識,傳統(tǒng)文化中的感恩,除此之外培養(yǎng)想象力、觀察力、思維力的功能都可以結(jié)合來進行。
    另一個方面是軟環(huán)境的升級,實際上就是服務(wù),現(xiàn)在仍有一些服務(wù)場所你給小孩拍照留影,旁邊就會有工作人員出來制止,這種服務(wù)理念的轉(zhuǎn)型同樣重要,服務(wù)理念決定行為,最終影響顧客消費體驗。今后消費市場硬件之間的差距將會越來越小,服務(wù)是一種行為,同時也是一種標(biāo)準(zhǔn),更是一種文化,顧客玩的開不開心,好不好玩,下次來還不來,服務(wù)的因素將起到更大的決定性作用,因此轉(zhuǎn)型中硬件和軟件都同樣重要,缺一不可。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇八
    尊敬的評委、同學(xué)們:
    大家下午好!我演講的內(nèi)容是“傳承紅色基因,爭做時代新人”。
    可能有些人會問:什么是紅色基因?我們?yōu)槭裁匆獋鞒?我既不是專家也不是學(xué)者。我不能給大家一個科學(xué)的定義,我也不想做一個鄭重的聲明。我想用例子向你們解釋這個詞,它讓我充滿激情、感激和崇敬。
    紅色基因是顧炎武“天下興亡,匹夫有責(zé)”的真誠信念。紅色基因是魯迅“我以我血薦軒轅”的一顆紅心;紅色基因是文天祥“臣心一片磁針石,不指南方不肯休”的堅定不移;紅色基因是“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”奉獻精神;紅色基因是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的不懈追求。它是千錘百煉的、是百折不撓的。
    紅色基因一代一代地傳下去,他們是歷史上的英雄,是時代的楷模,是魯迅推崇的“中國的脊梁”。他們的名字早已銘刻在歷史的紀(jì)念碑上,他們的形象就像一座山屹立在每一個有良知的中國人的心中。
    因為有了他們,我們今天才有了平靜穩(wěn)定的生活,才有了幸福快樂的時光,才有了在外國人面前驕傲和自豪!
    這是紅色基因的魅力,這是紅色基因的光環(huán)!它就像一種神奇的力量,推動我們的國家從貧窮走向繁榮,從東亞的病夫到中國的巨龍,用短短幾十年時間華麗轉(zhuǎn)身,成功反擊。
    同學(xué)們,歷史告訴我們,紅色基因是我們的根,是中華民族的靈魂鑄就的千萬個英雄。一位哲學(xué)家說:“不懂歷史的人沒有根,忘記歷史的人沒有靈魂?!焙推降臅r代不需要我們立即征戰(zhàn)沙場,冒著槍林彈雨死里逃生,這個時代賦予我們新的責(zé)任和使命。只有牢記歷史,繼承先輩的“紅色品質(zhì)”,繼承先輩的“紅色事業(yè)”,與時俱進,才能不負(fù)歷史和未來的厚望。
    來吧,讓我們帶著一顆紅心,灑下一條激情之路,浩浩蕩蕩地開始明天,向未來宣戰(zhàn)!
    我的演講到此結(jié)束。謝謝大家!
    在傳承紅色基因中繼續(xù)奮進演講稿
    “六一”國際兒童節(jié)前夕,那是一個激動人心的日子,照金北梁紅軍小學(xué)的少年兒童收到了一份最為珍貴的禮物——習(xí)近平總書記的回信。這回信如黃鐘大呂,言猶在耳,讓身為教師的我們?yōu)橹駣^。
    習(xí)近平總書記用親切的話語表達了對老區(qū)孩子們的無限關(guān)愛、對教育事業(yè)的殷切期望、對貧困地區(qū)群眾的真誠關(guān)懷,作為一名教育工作者,就應(yīng)該牢記總書記的殷殷囑托,辦好人民滿意的教育,切實肩負(fù)起培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任,做紅色基因的傳承者,在紅色基因中賡續(xù)奮進。
    翻開歷史的扉頁,走進德潤的銅川,我們沐浴著紅色的光芒,在這片赤誠的紅色熱土之上,我們看到的是在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭年代,老一輩革命家冒著槍林彈雨,拋頭顱、灑熱血,馬革裹尸般的壯懷豪情;我們聽到的是老一輩革命家們浴血奮戰(zhàn)的陣陣吶喊。
    踏足照金的革命紀(jì)念館,我們放佛置身在那戰(zhàn)火紛飛的土地之上,旌旗獵獵,戰(zhàn)馬嘶嘶。黃沙迎日,壯士橫刀。風(fēng)動旌旗帥飛翻,鐵騎狂奔掃狼煙。馳騁疆場英雄色,金戈披輝斬敵頑。風(fēng)中定塑紅星閃,沙場點名美名闌。西北將士軍威展,橫刀立馬凱歌傳。硝煙彌漫、炮火隆隆、號角嘹亮、喊殺陣陣……正是在這樣的苦難環(huán)境之中,劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家以照金為中心,建立了陜甘邊革命根據(jù)地,鑄就了紅色基因,并進行了一系列建立黨的基層組織、紅色政權(quán)、群眾武裝等活動,它成為了西北紅軍成長壯大的搖籃,它的創(chuàng)立點燃了大西北革命的火焰,它培養(yǎng)和鍛煉了一批堅強的革命骨干,為進一步開展陜甘邊革命斗爭創(chuàng)造了堅實的思想基礎(chǔ)、干部基礎(chǔ)和物資基礎(chǔ)。
    “娃啊,你是在咱銅川出生的,你是在這片紅土地上成長的,人在變,可歷史不會變,就算年齡再小,你也不能忘了祖國的歷史,不能滅了咱這里紅軍奮斗過的火種,更不能忘了報效國家的心?!毙r候,鄰居老紅軍爺爺?shù)脑挭q然在耳,這是我前半生成長的動力,也是我為人師的方向,正是有了紅軍爺爺?shù)慕陶d和他給我講的那些黨史知識、革命事跡,才磨練了我的意志、豐潤了我的心靈、堅定了我的信念,可以說,是紅軍爺爺把紅色基因注入了我的血脈。工作后,習(xí)近平總書記的回信,又一次讓我振聾發(fā)聵,如今的我已成長為一名教師,我更應(yīng)該以身作則,像當(dāng)年紅軍爺爺教育我那樣,像習(xí)近平總書記在信中所說的那樣,“用實際行動把紅色基因一代代傳下去。”
    少年智則國智,少年強則國強。少年時代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這里孕育,高尚的情操在這里萌生,良好的習(xí)慣在這里養(yǎng)成,生命的輝煌在這里奠基。少年兒童的健康成長,就是國家和民族永遠(yuǎn)興旺發(fā)達的希望所在。列寧曾經(jīng)說過,“忘記過去,就意味著背叛?!比绻鳛榻處煹奈覀儯辉缭缂訌妼ι倌陜和缙诘母锩鼈鹘y(tǒng)教育,讓他們了解過去,知曉老一輩革命家、革命烈士的戰(zhàn)爭經(jīng)歷,以喚起他們對來之不易的現(xiàn)有生活的珍惜。那么,忘本、背叛是極有可能發(fā)生的事情,精日分子、抹黑烈士事跡、侮辱英烈形象的新聞還少嗎?所以,身為教師的你我,就應(yīng)當(dāng)做好新時代少年兒童的領(lǐng)路人,讓他們在照金精神的指引下,在紅色基因教育中,立志向、有夢想,傳承紅色基因,努力使自己成為祖國建設(shè)的未來有用之才、棟梁之材,為實現(xiàn)中國夢增添強大正能量。
    紅色基因,是我們黨在革命、建設(shè)、改革開放中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大精神,是少年兒童健康成長、擔(dān)當(dāng)重任的精神之鈣,是潛移默化根植于內(nèi)心深處的精神之力。在日常教育中,我們應(yīng)該引導(dǎo)少年兒童們把社會主義核心價值觀牢記在心;教育他們心有榜樣,學(xué)習(xí)英雄人物、先進人物、美好事物,在學(xué)習(xí)中養(yǎng)成好的思想品德追求;培養(yǎng)他們形成嚴(yán)格要求自己、虛心接受批評幫助的良好習(xí)慣;鼓勵他們做有品德、有知識、有責(zé)任的好少年。
    聲聲入耳,句句傳情,習(xí)近平總書記的回信,充分彰顯了習(xí)近平總書記和黨中央對少年兒童的關(guān)心愛護,飽含著對紅色基因的無限敬仰和革命老區(qū)人民的深情厚意,為我們弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,做好新時代少年兒童工作指明了方向。
    今天的孩子,明天的棟梁。少年有志,社會方有希望,中國才有未來。就讓我們牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨,用實際行動把紅色基因一代代傳下去,讓少年兒童從小立志向、有夢想,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,勇敢地站在弘揚革命傳統(tǒng),傳承紅色基因的行列中,在傳承紅色基因中健康成長,扣好人生第一??圩樱瑫r刻聽黨話、跟黨走,做到德智體美全面發(fā)展,為真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,爭得“入場券”、跑好“接力賽”,讓紅色基因在代代傳承中煥發(fā)出新時代的光芒!
    傳承紅色基因演講稿
    紅色文化是在革命戰(zhàn)爭年代,由中國共產(chǎn)黨人、先進分子和人民群眾共同創(chuàng)造并極具中國特色的先進文化,蘊含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內(nèi)涵。傳承和利用紅色文化獨特的價值功能,是發(fā)揚革命先輩光輝精神的需要,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要,不僅對打造具有中國特色和世界影響的紅色文化產(chǎn)業(yè)具有重要的促進作用,也有利于豐富中華文化和指導(dǎo)社會主義建設(shè)。
    201x年2月2日,總書記在井岡山參觀時指出:“要讓廣大黨員干部知道現(xiàn)在的幸福生活來之不易,多接受紅色基因教育?!边@里的“多接受紅色基因教育”,筆者認(rèn)為應(yīng)該理解為將紅色文化繼續(xù)傳承下去,讓全社會接受紅色文化的洗禮,讓紅色文化一直“紅”下去。
    目前,紅色文化傳承還面臨一些問題。
    (一)學(xué)校教育和社會教育的缺失造成人們對紅色文化歷史記憶的淡化
    從學(xué)校的歷史教育看,歷史學(xué)科在小學(xué)、初中階段,被形象地稱為“豆芽科”;在高中階段,過早地區(qū)分文理科使得絕大部分理科學(xué)生在繁重的學(xué)習(xí)壓力下幾乎和歷史學(xué)科“絕緣”;在大學(xué)階段,雖然《中國近現(xiàn)代史綱要》被納入了公共必修課,但學(xué)生和教師的重視程度仍然不夠,從近年的就業(yè)情況來看,歷史類和哲學(xué)類專業(yè)的就業(yè)率很低,學(xué)生對就業(yè)的擔(dān)憂導(dǎo)致了大學(xué)人文專業(yè)的“弱勢”。加之由于各種原因造成的人們文化土壤中人文元素的嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致了學(xué)生的“歷史思維”和“哲學(xué)思維”的普遍缺席。
    從社會的歷史教育看:首先,各級宣傳部門和文明辦等宣傳機構(gòu)不可能每天都去宣傳紅色文化,只能利用有限的時間段組織活動并開展紅色文化宣傳;其次,作為傳播紅色文化的主要載體,各類反映中國共產(chǎn)黨革命斗爭歷史的紀(jì)念館(地)、遺址、偉人故居、烈士陵園等愛國主義教育基地大部分依然存在展覽面積狹小、展出內(nèi)容單調(diào)、展示手段落后、日常維護和改擴建資金短缺等問題,影響了工作的正常開展。
    (二)信息化時代造成人們價值觀的多元化
    信息化時代是一個充滿誘惑的時代,是一個價值標(biāo)準(zhǔn)遭遇全面解構(gòu)的時代。信息化時代各種價值觀的涌現(xiàn)和融合使人們對紅色文化的價值取向難以達到一致的理解與認(rèn)同。
    文化價值標(biāo)準(zhǔn)是由一系列居于核心地位的文化價值觀念構(gòu)成的邏輯體系,是衡量文化客體對主體有無價值和價值量大小的尺度或準(zhǔn)則。紅色文化價值標(biāo)準(zhǔn)中所蘊含的理想信念、艱苦奮斗、勇于奉獻、自強不息等崇高精神和價值尺度在現(xiàn)代社會受到一定挑戰(zhàn)。人們對物質(zhì)的過分追求、對功利的過分崇拜、對欲望的過分放縱、對他者的過分漠視、對當(dāng)下的過分關(guān)注、對崇高的過分貶黜等,對人們價值觀的負(fù)面影響是難以避免的。
    (三)相對久遠(yuǎn)的紅色文化在當(dāng)今時代較難讓人產(chǎn)生共鳴
    首先,在以資本主義為主導(dǎo)的全球化背景下,西方文化正以各種方式進駐中國人的精神領(lǐng)地,20世紀(jì)80年代以來,尤其是對外開放全方位展開之后,西方的文化思潮、生活觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)等蜂擁而入,在一定程度上遮蔽甚至取代了國人對自身傳統(tǒng)的歷史反思,民族文化(包括紅色文化)在一定程度上處于一種失語狀態(tài)。
    其次,不同時代有自己的時代語言,同一時代的不同群體有其自身的話語表達。人們的話語表達當(dāng)然不能脫離自己生活的時代,他們對現(xiàn)實生活的獨特感受和體驗使他們獲得了屬于自己的生活方式。紅色文化對于人們來說,顯然不是一個直接在場的生活空間,紅色文化生長的歷史時空是那么遙遠(yuǎn),那樣“艱苦”和“匱乏”的環(huán)境難以與當(dāng)下的“幸?!焙汀柏S富”生活相對接,因而無法引起對過去生活的真正體驗。盡管人們也會唱紅歌、看紅劇,但是從內(nèi)心深處來講,并未引起心靈的共鳴,只不過是一種文化符號的藝術(shù)轉(zhuǎn)換。在人們的眼里,中華民族過去所遭受的挫折、屈辱、貧弱好像只是一種抽象的符號表達而難以引起深層的歷史反思。所以,在日常生活中,人們的紅色文化的話語空間總是被其他話語所擠壓或推開而難以產(chǎn)生共鳴。
    要讓紅色文化一直“紅”下去,要做好以下工作。
    (一)重視教育、解放思想,增強紅色文化的文化認(rèn)同
    要創(chuàng)新歷史教育,強化人們紅色文化的歷史記憶;加強青少年思想道德教育,大力弘揚和培育偉大民族精神。加強歷史教育和德育教育可以通過以下途徑實現(xiàn):
    1.各類教育基地要主動與學(xué)校加強聯(lián)系,合理安排青少年參觀游覽,積極開辟“綠色通道”。建立一支熱心公益事業(yè)、關(guān)心青少年成長的輔導(dǎo)員隊伍。要充分利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等有特殊意義的日子,組織青少年開展活動,強化對紅色文化的認(rèn)同感。
    2.各級宣傳部門要會同有關(guān)部門,把全國愛國主義教育示范基地作為開展紅色旅游的主要載體,充分挖掘革命歷史文化遺產(chǎn)的深刻內(nèi)涵,精心設(shè)計豐富多彩的旅游項目,積極開展形式多樣的旅游活動。各類教育基地要從改進陳列方式、創(chuàng)新展示手段、豐富展出內(nèi)容等方面入手,做到思想性、藝術(shù)性和觀賞性的有機統(tǒng)一。要根據(jù)不同時期的需要,精心組織高水平的專題性展覽,打造陳列精品,形成展覽亮點。
    3.各單位、團體、企業(yè)等組織要廣泛開展學(xué)習(xí)英雄模范事跡,深入查找精神境界上的差距,使大家自覺強化報效國家、崇尚榮譽的獻身精神,幫助人們樹立正確的價值觀,增強人們對紅色文化的認(rèn)同感。
    (二)擴大宣傳、搶占高地,營造傳承紅色文化的社會氛圍
    1.多管齊下,擴大紅色文化宣傳范圍和受眾范圍。各級宣傳部門要把推進紅色文化傳播和發(fā)展紅色旅游作為一項經(jīng)常性工作,有計劃、有步驟、有重點地加強宣傳報道,為發(fā)展紅色文化營造良好的輿論氛圍。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,要宣傳好發(fā)展紅色文化的重要意義和中央發(fā)展紅色文化、紅色旅游的政策措施,宣傳好中國革命史中共黨史知識和革命前輩的英雄事跡,積極介紹紅色旅游重點線路、景區(qū)景點和有關(guān)知識,及時推廣各地開展紅色旅游的好經(jīng)驗好做法,特別要注意結(jié)合建黨、建國、建軍等重大紀(jì)念活動以及重要節(jié)假日,充分報道各地開展紅色旅游、傳播紅色文化的新情況,反映社會各界的建議和呼聲,努力為廣大群眾學(xué)習(xí)和傳播紅色文化、參加紅色旅游提供輿論支持和信息服務(wù)。
    2.去莠存良,確保紅色文化的純潔性、先進性,搶占文化高地。信息化時代不斷生成的海量信息中,存在著大量把庸俗當(dāng)高尚、把腐朽當(dāng)神奇、把謬誤當(dāng)真理的現(xiàn)象。因而,加強信息管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,強化紅色教育,搶占文化高地等已成為重要課題。要通過技術(shù)的、制度的手段減少不良信息對青少年的思想侵襲,讓紅色文化的時代價值熔鑄于青少年價值觀的形成之中。
    3.加強推廣紅色旅游,鼓勵越來越多的人參與到紅色文化傳播中。把紅色文化、生態(tài)文化和古跡文化結(jié)合起來,寓思想教育于文化娛樂和觀光游覽中,既有利于傳播先進文化,又有利于推動經(jīng)濟發(fā)展。加強對紅色旅游從業(yè)人員尤其是講解員、導(dǎo)游員的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,使他們成為紅色文化、精神文明的傳播者;加強對旅游沿線和景區(qū)周邊群眾的宣傳教育,使他們繼承和發(fā)揚革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng),增強自豪感,展示新形象;加強對游客進行教育引導(dǎo),使他們在參觀游覽中不僅能陶冶高尚情操,激發(fā)愛國熱情,而且能提高自身道德素養(yǎng),養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
    弘揚紅色文化,傳承紅色基因主題演講稿
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
    我叫xx,今天我為大家演講的題目是“弘揚紅色文化,傳承紅色基因”。在空前高漲的“兩學(xué)一做”活動中,能有機會在這里與大家共同學(xué)習(xí)“弘揚紅色文化,傳承紅色基因”的重要意義,是組織上對我的信任與培養(yǎng),是同志們對我的鞭策與鼓勵,讓我感到重任在肩,斗志昂揚,同時也讓我感到前途光明,信心百倍,為此特向大家表示最真誠的感謝,并致以崇高敬意!
    斗轉(zhuǎn)星移,中國共產(chǎn)黨在艱難與曲折中走過了95個春秋,在這悠悠歲月里,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華兒女書寫了一幅壯麗的紅色經(jīng)典畫卷,孕育了無數(shù)革命先烈用鮮血染成的紅色基因。凝神靜思,我們看到了革命先烈們?yōu)榈钟致裕品瓏顸h反動統(tǒng)治,建立新中國而前赴后繼,拋頭顱灑熱血的感人場景。當(dāng)我們一次次聆聽父輩們講述那些紅色英雄故事,當(dāng)我們一次次捧讀那段艱難與輝煌的歷史,當(dāng)我們一次次瞻仰那些灑滿烈士鮮血的革命遺址,無不激情澎湃,熱淚盈眶。
    凝望貴州,紅軍長征從這里走過,遵義會議熠熠生輝,四渡赤水聞名天下。
    耳聞貴州,紅色故事接輩流傳,光榮傳統(tǒng)代代頌揚。
    6月,習(xí)近平總書記視察遵義時作出了“傳承紅色基因,講好遵義故事”的殷切囑托。隨后,省委書記陳敏爾要求,遵義要把傳承紅色文化作為最大的使命擔(dān)當(dāng)。
    是啊!中國共產(chǎn)黨革命精神的源頭是新時期提高黨的戰(zhàn)斗力,增強黨的免疫力,強化黨的創(chuàng)新原動力,傳承紅色基因,就是要在重溫紅色經(jīng)典的基礎(chǔ)上,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),讓黨的寶貴精神財富在新時期彰顯時代價值和內(nèi)涵。
    在我們的身邊,有許多傳承紅色基因的時代先鋒,他們以自己的言行向世人展示了黨性的溫度,展示了紅色基因的力量,展示了紅色信仰,展示了革命傳統(tǒng)的時代特色與信仰力量的新高地。在他們身上我們能找到一種永不退色、催人奮進的精神力量。
    作為官渡的一員,我感受到的是一份繼往開來的責(zé)任,一股與時俱進的力量。自工作以來,讓我最刻骨銘心的是去年的那一場雪,村里破舊的瓦房,孤獨的老人,被雪壓斷的竹子,因凝凍而無法通行的道路,在這樣惡劣的天氣狀況下,黨委政府率領(lǐng)我們所有干部下鄉(xiāng)搶險救災(zāi),送物資、送溫暖。無論山路有多崎嶇,無論雪路有多滑,當(dāng)把棉被送到群眾手上,看到他們臉上舒緩的笑顏,我感覺自己一點兒也不冷了,心是溫暖的,整個人都是溫暖的。,是十三五的開局之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,扶貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已吹響中華大地,我們都應(yīng)該以強烈的責(zé)任感和使命感做好自己的本職工作,這就是對紅色基因的最好傳承。
    作為一名黨員,我將責(zé)無旁貸,用滿腔熱血傾出我的奉獻,用無悔青春書寫我的忠誠。在今后的工作中,我將始終秉承“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”的工作理念,兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,扎實做事,立足本職,全心全意地服務(wù)好百姓,解決好群眾關(guān)心的事,做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的干部,力爭做一名合格的黨員。
    生活在這片紅色沃土上,我們就應(yīng)該像堅挺屹立的竹子般生活,要有無人賞高節(jié),徒自抱貞心的覺悟,要有貞資曾冒雪,高節(jié)欲凌云的干勁,要有咬定青山不放松,立根原在破巖中的堅持。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持要做一個對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚跒槿嗣穹?wù)的長遠(yuǎn)道路上,無論遇見什么艱難險阻,我都要有竹子一般的信念:千磨萬擊還堅勁,任爾東南西北風(fēng)。
    傳承紅色基因優(yōu)秀演講稿
    紅色基因是中國共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核,激勵著一代又一代共產(chǎn)黨人為了黨、國家、民族和人民的事業(yè)而不懈奮斗。隨著社會的發(fā)展,人們的價值趨向更加多元,人們血液中的紅色基因面臨被稀釋的考驗。而對于國家和民族來說,如果沒有堅定的信仰,就無法實現(xiàn)真正的發(fā)展和繁榮。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,尤其需要提升對紅色信仰的守望、對紅色基因的傳承。
    傳承紅色基因,就要忠誠信仰不迷向。習(xí)總書記說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。今天,我們面臨的各種誘惑和考驗明顯增多,必須把堅定理想信念作為思想政治建設(shè)的靈魂工程,大力培育社會主義核心價值觀,使廣大黨員干部從黨史軍史中汲取營養(yǎng),在潛移默化中將紅色基因融入血脈。
    傳承紅色基因,就要服務(wù)人民不離根。革命戰(zhàn)爭年代,廣大人民群眾之所以打心眼里擁戴共產(chǎn)黨,就是因為我們的黨始終把一切為了群眾、真心服務(wù)群眾作為唯一宗旨。廣大黨員干部只有把全心全意為人民服務(wù)的宗旨銘刻于心,始終視人民為父母、為靠山,謹(jǐn)懷感恩之心、敬畏之心,才能真正贏得群眾的擁戴和支持。
    傳承紅色基因,就要艱苦奮斗不忘本。艱苦奮斗是我黨的政治本色,我們必須從保持政治本色的高度,弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),堅決肅清特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持不懈地糾“四風(fēng)”改作風(fēng),讓艱苦奮斗成為一以貫之、永不褪色的精神力量。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇九
    發(fā)揮交通教育研究會功能推進交通職業(yè)教育的新發(fā)展
    職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。教育是基礎(chǔ)和保障,交通職業(yè)教育既是交通事業(yè)的有機組成部分,也是交通事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力體系。一方面,交通事業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐和智力的保障。大力發(fā)展交通職業(yè)教育,建立交通人力資源支持保障體系,為交通事業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)的技能型人才和高素質(zhì)的勞動者,持續(xù)提升交通從業(yè)隊伍素質(zhì),是我省交通實現(xiàn)跨越式發(fā)展和“兩個率先”目標(biāo)的基本保證。另一方面,交通事業(yè)的發(fā)展既為交通職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的歷史機遇,也對交通職業(yè)教育提出了新的更高的要求。如火如荼的建設(shè)高潮和大量的行業(yè)管理引發(fā)了對高素質(zhì)交通從業(yè)人員的需求。落實人才強交戰(zhàn)略,大力發(fā)展交通職業(yè)技術(shù)教育,建設(shè)交通行業(yè)人力資源支撐體系,實施交通管理干部、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才培養(yǎng)工程,完善交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)選拔機制,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,這已成為交通事業(yè)的發(fā)展的主導(dǎo)因素。
    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,深化教育體制改革。作為政府交通主管部門,我們必須對交通職業(yè)教育予以更多的關(guān)心、更高的重視、更大的投入,持續(xù)提高交通職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模和水平,持續(xù)提高交通職業(yè)教育對交通事業(yè)的保障和支持能力。同時,針對我省交通事業(yè)的發(fā)展對交通職業(yè)教育的需求、我省交通職業(yè)教育的現(xiàn)有規(guī)模和成果、職業(yè)教育發(fā)展的困難和前景等,我們要不斷地探求新的管理體制、機制和新的服務(wù)載體,加強對交通職業(yè)教育的研究、指導(dǎo)和服務(wù)。
    一、我省交通職業(yè)教育的現(xiàn)狀
    多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視我國職業(yè)教育的發(fā)展,制定了一系列推動職業(yè)教育發(fā)展的重大方針政策。交通部、省政府專門召開了職業(yè)教育會議,對發(fā)展職業(yè)教育作出了全面的部署。黨和政府的重視和支持,社會發(fā)展對職業(yè)教育提出的需求,為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的大環(huán)境、大氣候。
    經(jīng)過長期的努力,我省交通教育已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模。據(jù)統(tǒng)計,到底,我省交通系統(tǒng)共有各類學(xué)校24所。從主管部門來分析,廳管廳屬學(xué)校有5所,市級交通行業(yè)主管部門所屬的有13所,交通企業(yè)主辦的有6所;從教育與培訓(xùn)來分類,全日制學(xué)校有15所,培訓(xùn)機構(gòu)有9所;從地域分布來看,除舟山市以外,其他各市均有1所以上學(xué)校。24所學(xué)校占地面積達137.768萬平方米,校舍面積達47.2萬平方米,教職工總數(shù)2329人,在校生規(guī)模達3萬余名。五年共輸送全日制畢業(yè)生2.5萬名,組織崗位培訓(xùn)30萬人次。特別是廳管廳屬4所院校辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量與效益都顯著增長,在交通職業(yè)教育中始終發(fā)揮著骨干和引領(lǐng)的作用,為我省交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了強有力的人才和勞動力保障。4所院校占地面積達76.63萬平方米,校舍面積達25.17萬平方米;教職工總數(shù)達878人,其中專任教師533人;20共招收全日制學(xué)生5211名、成人教育招生2332名;年全日制教育畢業(yè)生2538名、成人教育畢業(yè)生845名;組織各類崗位培訓(xùn)達到16064人次。
    我省交通職業(yè)教育在取得長足發(fā)展的同時,也存在著不少問題,有些是宏觀性的教育問題在交通教育上的反映,而有些是交通職業(yè)教育自身存在的體制、機制和結(jié)構(gòu)上的缺陷,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是辦學(xué)主體多樣化,需要進一步健全監(jiān)督約束機制。目前,交通系統(tǒng)職業(yè)學(xué)校,有交通主管部門創(chuàng)辦、交通企業(yè)創(chuàng)辦、民間社會辦學(xué)以及校企聯(lián)合辦學(xué)等多種模式,這種辦學(xué)體制擴大了職業(yè)教育的社會參與性、競爭性,增強了職業(yè)教育的發(fā)展活力,但是也出現(xiàn)了有的學(xué)校片面追求經(jīng)濟利益,忽視社會效益的行為,如惡性競爭生源、不注重教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理混亂、就業(yè)欺詐等。
    二是有的學(xué)校辦學(xué)定位不明確,需要加強宏觀的指導(dǎo)與資源整合。特別是有的市縣交通學(xué)校,只注重生存,不注重發(fā)展,沒有長遠(yuǎn)的辦學(xué)方向和目標(biāo),對行業(yè)的需求、市場的需求缺乏調(diào)查研究,辦學(xué)的盲目性較大。
    三是辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,需要進一步健全教學(xué)評估與淘汰機制。有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置不規(guī)范、課程設(shè)計不合理、教材不配套,教師隊伍整體素質(zhì)和教育質(zhì)量亟待提高,教學(xué)內(nèi)容與方法也有待改進。
    四是辦學(xué)條件不一,教育經(jīng)費總量不足。24所學(xué)校中納入財政預(yù)算撥款的學(xué)校只有7所,而市縣學(xué)校的主管部門撥款又非常少甚至沒有撥款,由此導(dǎo)致部分學(xué)校很少有基建投入。教學(xué)環(huán)境差,校舍破爛、陳舊、狹??;教師收入低微,教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地等硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏,不能滿足教學(xué)要求。
    科教部門一直在考慮的課題。從2005年開始,我們就在積極探索和組建浙江省交通教育研究會,做了大量的籌備,目前研究會已經(jīng)通過民政部門的社團登記,預(yù)計將在年底前完成組建。成立我省交通教育研究會,就是要充分發(fā)揮研究會對主管部門的專業(yè)咨詢和決策參謀作用,以進一步加強和改善對我省交通職業(yè)教育的宏觀管理,整合我省交通教育資源,促進院校與行業(yè)的雙向聯(lián)系,建立院校間交流與合作的平臺,更好地為交通教育的發(fā)展做好服務(wù),推進我省交通職業(yè)教育的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    二、交通教育研究會的性質(zhì)
    浙江省交通教育研究會是我省交通行業(yè)教育團體和教育者的學(xué)術(shù)性群眾團體,是由全省交通行業(yè)的教育部門、院校、企事業(yè)單位和關(guān)心交通教育的人士自愿組成的學(xué)術(shù)性、非營利性組織,經(jīng)浙江省民政廳注冊登記的法人社會團體。因此,浙江省交通教育研究會在機構(gòu)的性質(zhì)上明確屬于非政府組織。其基本特性體現(xiàn)為:
    一是非政府性和民間性。交通教育研究會不是政府交通主管部門或行業(yè)管理部門的內(nèi)設(shè)、直屬或下屬機構(gòu),而是為了實現(xiàn)發(fā)展交通教育的職能,由興趣、志向相同的院校倡導(dǎo)和推動,為成員和行業(yè)提供各種各樣的服務(wù)和發(fā)揮特定的作用,因此,具有民間自發(fā)參與社會公共管理的特征。
    二是合法性和非政治性。交通教育研究會必須按照社會團體登記管理的有關(guān)規(guī)定,向省民政部門申請登記,依法成立,并在遵循法律、道德和國家有關(guān)政策的前提下開展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。研究會是學(xué)術(shù)性質(zhì)的社會團體,不得參與宗教性活動,不卷入推選公職候選人等政治活動,因此,具有非宗教性和非政治性的特征。
    三是組織性和自治性。交通教育研究會以章程進行組織和管理,其組織原則是民主集中制。最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。章程由會員代表大會制訂或修改,理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),理事會成員由會員代表大會選舉或罷免;研究會的業(yè)務(wù)范圍和職能由章程賦予,成員入會或退會完全自愿。因此,具有高度自治的特征。
    四是公益性和非營利性。交通教育研究會圍繞浙江交通“六大工程”建設(shè)和跨越式發(fā)展的中心,開展交通教育的研究與交流,指導(dǎo)各院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)、形成品牌特色、加快發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)教育質(zhì)量、師資隊伍、校園環(huán)境的跨越式發(fā)展,培養(yǎng)大批中高級技能型人才和高素質(zhì)勞動者,為交通事業(yè)發(fā)展提供人才、智力的保障和支持。研究會是公益性組織,不是一個獨立的經(jīng)濟實體,其開展的業(yè)務(wù)活動不以追求經(jīng)濟利益為目標(biāo)。
    三、組建浙江省交通教育研究會的必要性
    (一)充分發(fā)揮非政府組織的獨特作用,是現(xiàn)代公共管理的發(fā)展趨勢。
    現(xiàn)代公共管理理論認(rèn)為,一個國家的社會結(jié)構(gòu)是建立在政府、市場和市民社會三個要素的相互作用關(guān)系之上的,市場要素主要由企業(yè)組織構(gòu)成,而政府要素和市民社會要素分別由政府組織和非政府組織(也稱為第三部門)構(gòu)成。如美國就是利用政府系統(tǒng)之外的各種行業(yè)協(xié)會,搶先制定和發(fā)布各自行業(yè)的市場、技術(shù)準(zhǔn)入和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對國外商品、資本、勞務(wù)的進入設(shè)置限制和障礙,從而實現(xiàn)了不由政府出面照樣能夠保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目標(biāo);著名的德國“雙元制”職業(yè)教育體系,其特點就是通過行業(yè)協(xié)會、教育基金會等社團機構(gòu),制訂職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)調(diào)企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)系、組織職業(yè)技能鑒定等,在事實上代替政府的某些職能。
    經(jīng)過20多年的改革,我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,社會轉(zhuǎn)型有了一定的進展,政府職能的轉(zhuǎn)變,為非政府組織的發(fā)展提供了許多機會。我國的非政府組織一方面數(shù)量大幅增加,一方面作用日益顯現(xiàn),非政府組織同政府、企業(yè)共同構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的三大支柱。社會團體是當(dāng)代中國政治生活的重要組成部分,依據(jù)憲法和法律獨立自主地開展活動,聯(lián)合和團結(jié)全國的職工、青年、婦女以及各界人士,參與國家和地方的政治生活,協(xié)調(diào)社會公共事務(wù),維護群眾合法權(quán)益,發(fā)揮著巨大的作用。中國有全國性社會團體近個。其中使用行政編制或事業(yè)編制,由國家財政拔款的社會團體約200個。如中華全國總工會、共青團、全國婦聯(lián)等社會團體雖然是非政府性的組織,但在很大程度上行使著部分政府職能。因此,積極發(fā)展非政府組織,發(fā)揮非政府組織的作用,既有客觀需求的必要性,又有現(xiàn)實的緊迫性。
    由交通教育研究會的性質(zhì)決定,教育研究會將以其學(xué)術(shù)性、專業(yè)性特征和行業(yè)自律性、自治性的運作特點,在交通主管部門的指導(dǎo)下,顯現(xiàn)其行業(yè)調(diào)查、決策支持、校企合作、學(xué)術(shù)交流等功能,以促進交通職業(yè)教育的健康發(fā)展。
    (二)組建交通教育研究會,是加強和改善交通職業(yè)院校管理的必然要求。
    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》對深化教育體制改革問題指出,要“明確各級政府提供公共教育職責(zé),制定和完善學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),支持民辦教育發(fā)展,形成公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局”,“形成權(quán)責(zé)明確的教育管理體制,在學(xué)科、專業(yè)和課程設(shè)置以及招生規(guī)模、人才聘用等方面給學(xué)校更多自主權(quán),培育并發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢和特色”。政府交通主管部門一方面要認(rèn)真履行管理和指導(dǎo)交通職業(yè)教育發(fā)展的職責(zé),加強和改善對交通院校的宏觀管理和政策指導(dǎo);另一方面要積極探索管理體制改革,積極培育交通院校自主管理和良性發(fā)展的機制。
    交通院校既是為交通行業(yè)服務(wù)的教育機構(gòu),同時又是獨立的市場主體,既要緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展這個中心,又要遵循其教育教學(xué)的特殊規(guī)律,既要注重辦學(xué)的社會效益,也要充分考慮辦學(xué)的經(jīng)濟效益和院校的自身發(fā)展。在對交通院校的許多管理領(lǐng)域就出現(xiàn)了不該管、不便管、管不好的狀況。一是主管部門不便直接管理的事務(wù),如院校的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)生就業(yè)、師資引進與培養(yǎng)、院校內(nèi)部管理以及院校間的競爭和協(xié)作等,但這些事務(wù)從院校和社會需要來看,又迫切需要有相應(yīng)的機構(gòu)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);二是需要主管部門管理,但是單靠主管部門難以管到位或管理效率低的事務(wù),如交通職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、人才需求調(diào)查和預(yù)測、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定與質(zhì)量評估、就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的推行和規(guī)范、院校不正當(dāng)競爭行為的制裁等,都需要有一個學(xué)術(shù)性、專業(yè)性很強的機構(gòu)來協(xié)助政府主管部門進行管理;三是交通院校有需要,但是單個院校難以做到,或即使能做到但會付出高額成本的事務(wù)。如行業(yè)信息收集,人才、技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn),師資力量的培養(yǎng)與交流、向社會反映院校的共同訴求以及其他行業(yè)性的社會公益性等,需要有一個民間性的、院校自愿集結(jié)產(chǎn)生的機構(gòu)來協(xié)作完成這些事務(wù)。
    因此,組建交通教育研究會既是深化教育體制改革的.應(yīng)有之義,是主管部門有效履行教育管理職責(zé)的延伸手段,又是交通院校與行業(yè)之間、交通院校相互之間加強交流與協(xié)作的良好平臺。
    (三)組建交通教育研究會,是促進交通職業(yè)教育健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    由于行業(yè)或企業(yè)辦學(xué)的性質(zhì)所決定,教育主管部門對交通職業(yè)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持等方面都有局限性,而交通主管部門不可能把大量的精力和資源投入在這方面,尤其是市縣交通部門在教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)上沒有專門的機構(gòu)和力量。因此,對交通職業(yè)教育缺乏有效組織、指導(dǎo)和服務(wù),有的學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、課程與教材建設(shè)、內(nèi)部管理制度,以及黨建和思想政治等方面都不同程度地存在著一些問題,業(yè)務(wù)交流及信息交流渠道不暢,校際、校企缺乏合作,在一定程度上造成了院校的培養(yǎng)與行業(yè)需求上的脫節(jié)。作為教育主管部門和交通行業(yè)主管部門,必須依法加強對辦學(xué)主體的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格把握教育市場準(zhǔn)入資格,嚴(yán)肅教學(xué)質(zhì)量評估制度,保障辦學(xué)質(zhì)量;必須加強教育指導(dǎo),幫助其掌握市場信息、把握行業(yè)需求,開展校際交流與合作,發(fā)揮好重點院校的示范和引領(lǐng)作用,逐步培育其重點學(xué)科和優(yōu)勢專業(yè),形成其辦學(xué)特色。組建交通教育研究會,聯(lián)合各院校力量,共同研究和探討交通職業(yè)教育問題,為主管部門決策提供參謀,為交通院校提供專業(yè)服務(wù),為交通教育秩序提供自律規(guī)范,為校際、校企合作牽線搭橋,具有重大的現(xiàn)實意義,也是交通職業(yè)教育健康發(fā)展的迫切需求。
    四、組建我省交通教育研究會的可行性分析
    組建交通教育研究會,離不開主管部門的主導(dǎo)與支持、骨干院校的發(fā)起與倡導(dǎo)、行業(yè)與院校的響應(yīng)和參與。
    (一)法律許可是組建我省交通教育研究會的依據(jù)。
    《中華人民共和國憲法》第35條規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”。結(jié)社自由是公民依法結(jié)成某種社會團體,進行社會活動的自由。結(jié)社通常分為以營利為目的的商業(yè)結(jié)社,以及以非營利為目的的政治、宗教、學(xué)術(shù)、慈善等結(jié)社。憲法規(guī)定的結(jié)社主要是指非營利性的結(jié)社。結(jié)社自由有利于公民之間的交流,互相學(xué)習(xí),群策群力,促進某項事業(yè)的進步繁榮。但是結(jié)社自由也有一定的限制規(guī)定,我國對公民結(jié)社是根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》進行管理的。根據(jù)條例規(guī)定,公民的結(jié)社自由,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意,并依法進行登記。交通教育研究會的籌建得到了省民政部門的大力支持和指導(dǎo),目前已經(jīng)順利地進行了社團登記,也為今后研究會相關(guān)業(yè)務(wù)活動的開展提供了法律的依據(jù)。
    (二)主管部門和行業(yè)管理部門的支持是保障。
    我省交通職業(yè)教育的發(fā)展一直以來受到政府交通主管部門、勞動部門、教育部門的關(guān)懷和支持,在政策上引導(dǎo),在資金上扶持,在信息上提供服務(wù),在業(yè)務(wù)上加強指導(dǎo),在行業(yè)準(zhǔn)入上給予政策支持,這是交通職業(yè)教育得以發(fā)展的有力保障。各市交通部門對職業(yè)教育的認(rèn)識逐步深化,支持與指導(dǎo)的圖謀也正在不斷加強。如衢州市交通中等專業(yè)學(xué)校在當(dāng)?shù)厥姓徒煌ň值闹С窒?,正在實施搬遷工程,新校園占地200畝,投資1.1億;湖州市交通局從教育結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,對交通學(xué)校和培訓(xùn)中心進行資源整合,成立了聯(lián)合黨總支,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨總支書記,促進了兩個學(xué)校的優(yōu)勢互補。同時,公路、港航、運管、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門對交通職業(yè)教育也非常重視,為交通職業(yè)院校提供了極大的幫助。
    (三)交通職業(yè)院校的共同意愿是基礎(chǔ)。
    交通職業(yè)教育具有其特殊的處境,特別是有的市(縣)交通學(xué)校感到自己是游離于交通部門與教育部門之間,既得不到相關(guān)的政策支持,也得不到相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),處于“孤軍作戰(zhàn)”的境地。他們迫切希望通過成立交通教育研究會能夠了解交通行業(yè)的需求、指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展、構(gòu)筑合作的平臺、反映學(xué)校的訴求,對成立研究會非常支持,并寄予厚望。
    交通教育研究會的主要發(fā)起單位和共同發(fā)起單位均為省屬院校,經(jīng)過重點扶持和學(xué)校自身努力,現(xiàn)已積蓄了較強的實力,而市縣所屬學(xué)校辦學(xué)力量則相對較弱,通過教育研究會這個平臺,有利于充分發(fā)揮省屬院校的帶動和示范功能,促使省屬院校為各市屬學(xué)校提供更多的幫助,帶動全省交通教育事業(yè)的共同發(fā)展。
    (四)中國交通教育研究會的指導(dǎo)。
    成立我省交通教育研究會,也是我省交通職業(yè)院校在更高的層次和更廣的范圍內(nèi)參與學(xué)術(shù)研討和交流活動,不斷地提高我省交通教育的教學(xué)和科研水平的需要。中國交通教育研究會成立于1993年3月15日,是在八十年代成立的交通部高等教育研究會、交通部航海教育研究會、交通中專教育研究會、交通職工教育研究會及交通技工教育研究會的基礎(chǔ)上組建的?,F(xiàn)有團體會員540個。交通部科教司及中國交通教育研究會均有成立省級研究會的意愿和要求。目前全國范圍內(nèi),各省、市、自治區(qū)基本上都成立了相應(yīng)的教育研究會,在承擔(dān)重點研究課題、組織考察與交流、舉辦干部培訓(xùn)、組織編寫培訓(xùn)教材和主持課題項目鑒定等方面,都發(fā)揮了積極的作用。有交通部科教司及中國交通教育研究會的指導(dǎo),有兄弟省市教育研究會成功經(jīng)驗的借鑒,我省交通教育研究會定將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    五、浙江交通教育研究會職能定位
    在交通事業(yè)發(fā)展中,交通教育研究會擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)交通人才,提高交通職工隊伍素質(zhì),研究和探索人才教育培訓(xùn)途徑的重要職責(zé),對交通事業(yè)發(fā)展有著積極的促進作用。具體來說,其職能主要體現(xiàn)為:
    1、參謀職能。組織行業(yè)調(diào)查研究,為政府主管部門決策做好參謀;如提供交通行業(yè)人才現(xiàn)狀、交通教育現(xiàn)狀及人才需求、院校發(fā)展預(yù)測的研究,提出人才培養(yǎng)的規(guī)劃建議,為交通教育的發(fā)展提供專業(yè)分析依據(jù)。
    2、協(xié)調(diào)職能。對各院校的辦學(xué)特色、優(yōu)勢專業(yè)、師資力量、生源素質(zhì)等進行綜合性分析研究,為交通院校的發(fā)展定位提供信息,協(xié)調(diào)整合資源,形勢優(yōu)勢互補的交通教育格局;協(xié)調(diào)開展校際合作,發(fā)揮好廳管廳屬院校的示范作用,為提高整個交通系統(tǒng)的教育水平做好服務(wù)。
    3、指導(dǎo)職能。研究制定交通教育辦學(xué)行業(yè)性自律標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各院校做好精品專業(yè)、精品課程建設(shè),組織編寫有關(guān)專業(yè)的統(tǒng)編教材,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    4、師資培養(yǎng)職能。建立交通教育師資人才庫,特別是要加強與交通部門、企業(yè)的聯(lián)系,搜集和掌握具有“雙師型”素質(zhì)的人才,為院校教學(xué)與實際的緊密結(jié)合提供師資支持;采取校際間教師互派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,組織到企業(yè)進行實踐等方式,組織對現(xiàn)有師資的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷地更新知識結(jié)構(gòu),提高教師的素質(zhì);組織開展教材教法研究,定期組織教學(xué)觀摩、公開課等活動,提高教師的授課水平。
    5、學(xué)術(shù)交流職能。結(jié)合交通建設(shè)和交通教育的實際,每年確定相關(guān)的研究課題,定期組織論文交流、研討、評比活動,活躍學(xué)術(shù)氣氛;要編辦好《浙江交通教育》內(nèi)部刊物,為各成員單位提供信息服務(wù)。
    6、溝通與服務(wù)職能。要積極反映成員的訴求,加強與交通主管部門、教育部門、勞動部門以及地方政府間的溝通和聯(lián)系,解決各院校發(fā)展中遇到的實際困難和問題;加強與交通企業(yè)的協(xié)作,為教師的實踐和學(xué)生的實習(xí)聯(lián)系基地,為學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。
    六、浙江省交通教育研究會運作機制
    浙江省教育研究會是學(xué)術(shù)性的群眾團體組織,其章程是研究會內(nèi)部最高的組織法規(guī)和行為規(guī)范。因此,教育研究會的宗旨和原則、會員管理、組織機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)活動的開展、資產(chǎn)管理等都必須在章程中作出明確的規(guī)定,并在日?;顒又袊?yán)格遵循。在具體的運作中,必須明確以下幾個重點:
    (一)交通教育研究會作為一個與交通行業(yè)緊密聯(lián)系產(chǎn)為交通行業(yè)服務(wù)的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性群眾團體組織,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)主管單位浙江省交通廳的業(yè)務(wù)管理以及中國交通教育研究會的指導(dǎo),接受浙江省民政廳的監(jiān)督管理。
    (二)在會員管理上,必須明確相應(yīng)的入會條件和程序、會員的權(quán)利和義務(wù)。目前在研究會起步階段,我們主要以吸收交通行業(yè)管理部門、交通職業(yè)教育部門的團體會員為主,隨著研究會的發(fā)展,我們將逐步擴大范圍,努力引導(dǎo)和吸收交通企業(yè)、科研院所等單位參加,同時要積極吸納在我省交通教育領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響及關(guān)心、支持交通教育事業(yè)的人士作為個人會員參加,逐步擴大影響,充分發(fā)揮各方面的積極性。
    (三)要健全組織機構(gòu)。一是要建立會員代表大會制度,成立理事會、常務(wù)理事會,并按照按照的規(guī)定行使其相應(yīng)的職責(zé)。二是要成立日常辦事機構(gòu),由秘書長主持開展日常,組織實施年度計劃,協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展等。三是要重點研究建立研究會的分支機構(gòu)。按照“服務(wù)面覆蓋浙江交通系統(tǒng)各級各類院校和企業(yè)、面涉及浙江交通系統(tǒng)各級各類院校的主要”的要求,研究會的分支機構(gòu)擬設(shè)立交通專業(yè)技術(shù)類和院校綜合管理類兩塊。專業(yè)技術(shù)類擬設(shè)立公路專業(yè)、汽運專業(yè)、航運港口專業(yè)、運輸管理專業(yè)四個分會;院校綜合管理類擬設(shè)立職工教育與培訓(xùn)、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理四個分會。分會的設(shè)立要本著成熟一個成立一個的原則,保障相應(yīng)的活動能有效開展。
    (四)業(yè)務(wù)活動的開展。理事會應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動范圍和職責(zé),制定每年的計劃,認(rèn)真落實,并接受會員代表大會的監(jiān)督和審議。研究會秘書處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實施年度計劃,開展調(diào)研活動,為主管部門決策提供參謀、作好助手;創(chuàng)辦好《浙江省交通教育研究會》刊物和浙江交通教育網(wǎng),為會員單位提供信息,指導(dǎo)業(yè)務(wù),履行服務(wù)職能;加強內(nèi)外的溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),發(fā)揮好橋梁和紐帶作用;協(xié)調(diào)好各分支機構(gòu)開展協(xié)助開展學(xué)術(shù)交流、師資培養(yǎng)、系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)等,緊緊圍繞交通行業(yè)開展,發(fā)揮作用。
    (五)資產(chǎn)管理。研究會的經(jīng)費來源主要是:會員按照國家有關(guān)規(guī)定繳納的會費,捐贈,政府部門資助,在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入,利息和其他合法收入。研究會的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)的開展。資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度,并接受會員代表大會及有關(guān)政府部門的監(jiān)督。
    浙江省交通教育研究會的組建,在我省來說是一個新生事物,需要我們在實踐中逐步探索和完善,努力實現(xiàn)其“主管部門的參謀、院校合作的平臺、學(xué)術(shù)研討的園地、校企聯(lián)系的橋梁、對外宣傳的窗口”的職能,推進我省交通院校的健康發(fā)展,從而為我省交通事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支持和保障。
    浙江省交通教育研究會是我省交通行業(yè)教育團體和教育者的學(xué)術(shù)性群眾團體,是由全省交通行業(yè)的教育部門、院校、企事業(yè)單位和關(guān)心交通教育的人士自愿組成的學(xué)術(shù)性、非營利性組織,經(jīng)浙江省民政廳注冊登記的法人社會團體。因此,浙江省交通教育研究會在機構(gòu)的性質(zhì)上明確屬于非政府組織。其基本特性體現(xiàn)為:
    一是非政府性和民間性。交通教育研究會不是政府交通主管部門或行業(yè)管理部門的內(nèi)設(shè)、直屬或下屬機構(gòu),而是為了實現(xiàn)發(fā)展交通教育的職能,由興趣、志向相同的院校倡導(dǎo)和推動,為成員和行業(yè)提供各種各樣的服務(wù)和發(fā)揮特定的作用,因此,具有民間自發(fā)參與社會公共管理的特征。
    二是合法性和非政治性。交通教育研究會必須按照社會團體登記管理的有關(guān)規(guī)定,向省民政部門申請登記,依法成立,并在遵循法律、道德和國家有關(guān)政策的前提下開展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。研究會是學(xué)術(shù)性質(zhì)的社會團體,不得參與宗教性活動,不卷入推選公職候選人等政治活動,因此,具有非宗教性和非政治性的特征。
    三是組織性和自治性。交通教育研究會以章程進行組織和管理,其組織原則是民主集中制。最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。章程由會員代表大會制訂或修改,理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),理事會成員由會員代表大會選舉或罷免;研究會的業(yè)務(wù)范圍和職能由章程賦予,成員入會或退會完全自愿。因此,具有高度自治的特征。
    四是公益性和非營利性。交通教育研究會圍繞浙江交通“六大工程”建設(shè)和跨越式發(fā)展的中心,開展交通教育的研究與交流,指導(dǎo)各院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)、形成品牌特色、加快發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)教育質(zhì)量、師資隊伍、校園環(huán)境的跨越式發(fā)展,培養(yǎng)大批中高級技能型人才和高素質(zhì)勞動者,為交通事業(yè)發(fā)展提供人才、智力的保障和支持。研究會是公益性組織,不是一個獨立的經(jīng)濟實體,其開展的業(yè)務(wù)活動不以追求經(jīng)濟利益為目標(biāo)。
    三、組建浙江省交通教育研究會的必要性
    (一)充分發(fā)揮非政府組織的獨特作用,是現(xiàn)代公共管理的發(fā)展趨勢。
    現(xiàn)代公共管理理論認(rèn)為,一個國家的社會結(jié)構(gòu)是建立在政府、市場和市民社會三個要素的相互作用關(guān)系之上的,市場要素主要由企業(yè)組織構(gòu)成,而政府要素和市民社會要素分別由政府組織和非政府組織(也稱為第三部門)構(gòu)成。如美國就是利用政府系統(tǒng)之外的各種行業(yè)協(xié)會,搶先制定和發(fā)布各自行業(yè)的市場、技術(shù)準(zhǔn)入和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對國外商品、資本、勞務(wù)的進入設(shè)置限制和障礙,從而實現(xiàn)了不由政府出面照樣能夠保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目標(biāo);著名的德國“雙元制”職業(yè)教育體系,其特點就是通過行業(yè)協(xié)會、教育基金會等社團機構(gòu),制訂職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)調(diào)企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)系、組織職業(yè)技能鑒定等,在事實上代替政府的某些職能。
    經(jīng)過20多年的改革,我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,社會轉(zhuǎn)型有了一定的進展,政府職能的轉(zhuǎn)變,為非政府組織的發(fā)展提供了許多機會。我國的非政府組織一方面數(shù)量大幅增加,一方面作用日益顯現(xiàn),非政府組織同政府、企業(yè)共同構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的三大支柱。社會團體是當(dāng)代中國政治生活的重要組成部分,依據(jù)憲法和法律獨立自主地開展活動,聯(lián)合和團結(jié)全國的職工、青年、婦女以及各界人士,參與國家和地方的政治生活,協(xié)調(diào)社會公共事務(wù),維護群眾合法權(quán)益,發(fā)揮著巨大的作用。中國有全國性社會團體近2000個。其中使用行政編制或事業(yè)編制,由國家財政拔款的社會團體約200個。如中華全國總工會、共青團、全國婦聯(lián)等社會團體雖然是非政府性的組織,但在很大程度上行使著部分政府職能。因此,積極發(fā)展非政府組織,發(fā)揮非政府組織的作用,既有客觀需求的必要性,又有現(xiàn)實的緊迫性。
    由交通教育研究會的性質(zhì)決定,教育研究會將以其學(xué)術(shù)性、專業(yè)性特征和行業(yè)自律性、自治性的運作特點,在交通主管部門的指導(dǎo)下,顯現(xiàn)其行業(yè)調(diào)查、決策支持、校企合作、學(xué)術(shù)交流等功能,以促進交通職業(yè)教育的健康發(fā)展。
    (二)組建交通教育研究會,是加強和改善交通職業(yè)院校管理的必然要求。
    《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》對深化教育體制改革問題指出,要“明確各級政府提供公共教育職責(zé),制定和完善學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),支持民辦教育發(fā)展,形成公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局”,“形成權(quán)責(zé)明確的教育管理體制,在學(xué)科、專業(yè)和課程設(shè)置以及招生規(guī)模、人才聘用等方面給學(xué)校更多自主權(quán),培育并發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢和特色”。政府交通主管部門一方面要認(rèn)真履行管理和指導(dǎo)交通職業(yè)教育發(fā)展的職責(zé),加強和改善對交通院校的宏觀管理和政策指導(dǎo);另一方面要積極探索管理體制改革,積極培育交通院校自主管理和良性發(fā)展的機制。
    交通院校既是為交通行業(yè)服務(wù)的教育機構(gòu),同時又是獨立的市場主體,既要緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展這個中心,又要遵循其教育教學(xué)的特殊規(guī)律,既要注重辦學(xué)的社會效益,也要充分考慮辦學(xué)的經(jīng)濟效益和院校的自身發(fā)展。在對交通院校的許多管理領(lǐng)域就出現(xiàn)了不該管、不便管、管不好的狀況。一是主管部門不便直接管理的事務(wù),如院校的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)生就業(yè)、師資引進與培養(yǎng)、院校內(nèi)部管理以及院校間的競爭和協(xié)作等,但這些事務(wù)從院校和社會需要來看,又迫切需要有相應(yīng)的機構(gòu)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);二是需要主管部門管理,但是單靠主管部門難以管到位或管理效率低的事務(wù),如交通職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、人才需求調(diào)查和預(yù)測、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定與質(zhì)量評估、就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的推行和規(guī)范、院校不正當(dāng)競爭行為的制裁等,都需要有一個學(xué)術(shù)性、專業(yè)性很強的機構(gòu)來協(xié)助政府主管部門進行管理;三是交通院校有需要,但是單個院校難以做到,或即使能做到但會付出高額成本的事務(wù)。如行業(yè)信息收集,人才、技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn),師資力量的培養(yǎng)與交流、向社會反映院校的共同訴求以及其他行業(yè)性的社會公益性等,需要有一個民間性的、院校自愿集結(jié)產(chǎn)生的機構(gòu)來協(xié)作完成這些事務(wù)。
    因此,組建交通教育研究會既是深化教育體制改革的應(yīng)有之義,是主管部門有效履行教育管理職責(zé)的延伸手段,又是交通院校與行業(yè)之間、交通院校相互之間加強交流與協(xié)作的良好平臺。
    (三)組建交通教育研究會,是促進交通職業(yè)教育健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    由于行業(yè)或企業(yè)辦學(xué)的性質(zhì)所決定,教育主管部門對交通職業(yè)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持等方面都有局限性,而交通主管部門不可能把大量的精力和資源投入在這方面,尤其是市縣交通部門在教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)上沒有專門的機構(gòu)和力量。因此,對交通職業(yè)教育缺乏有效組織、指導(dǎo)和服務(wù),有的學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、課程與教材建設(shè)、內(nèi)部管理制度,以及黨建和思想政治等方面都不同程度地存在著一些問題,業(yè)務(wù)交流及信息交流渠道不暢,校際、校企缺乏合作,在一定程度上造成了院校的培養(yǎng)與行業(yè)需求上的脫節(jié)。作為教育主管部門和交通行業(yè)主管部門,必須依法加強對辦學(xué)主體的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格把握教育市場準(zhǔn)入資格,嚴(yán)肅教學(xué)質(zhì)量評估制度,保障辦學(xué)質(zhì)量;必須加強教育指導(dǎo),幫助其掌握市場信息、把握行業(yè)需求,開展校際交流與合作,發(fā)揮好重點院校的示范和引領(lǐng)作用,逐步培育其重點學(xué)科和優(yōu)勢專業(yè),形成其辦學(xué)特色。組建交通教育研究會,聯(lián)合各院校力量,共同研究和探討交通職業(yè)教育問題,為主管部門決策提供參謀,為交通院校提供專業(yè)服務(wù),為交通教育秩序提供自律規(guī)范,為校際、校企合作牽線搭橋,具有重大的現(xiàn)實意義,也是交通職業(yè)教育健康發(fā)展的迫切需求。
    四、組建我省交通教育研究會的可行性分析
    組建交通教育研究會,離不開主管部門的主導(dǎo)與支持、骨干院校的發(fā)起與倡導(dǎo)、行業(yè)與院校的響應(yīng)和參與。
    (一)法律許可是組建我省交通教育研究會的依據(jù)。
    《中華人民共和國憲法》第35條規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”。結(jié)社自由是公民依法結(jié)成某種社會團體,進行社會活動的自由。結(jié)社通常分為以營利為目的的商業(yè)結(jié)社,以及以非營利為目的的政治、宗教、學(xué)術(shù)、慈善等結(jié)社。憲法規(guī)定的結(jié)社主要是指非營利性的結(jié)社。結(jié)社自由有利于公民之間的交流,互相學(xué)習(xí),群策群力,促進某項事業(yè)的進步繁榮。但是結(jié)社自由也有一定的限制規(guī)定,我國對公民結(jié)社是根據(jù)國務(wù)院19發(fā)布的《社會團體登記管理條例》進行管理的。根據(jù)條例規(guī)定,公民的結(jié)社自由,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意,并依法進行登記。交通教育研究會的籌建得到了省民政部門的大力支持和指導(dǎo),目前已經(jīng)順利地進行了社團登記,也為今后研究會相關(guān)業(yè)務(wù)活動的開展提供了法律的依據(jù)。
    (二)主管部門和行業(yè)管理部門的支持是保障。
    我省交通職業(yè)教育的發(fā)展一直以來受到政府交通主管部門、勞動部門、教育部門的關(guān)懷和支持,在政策上引導(dǎo),在資金上扶持,在信息上提供服務(wù),在業(yè)務(wù)上加強指導(dǎo),在行業(yè)準(zhǔn)入上給予政策支持,這是交通職業(yè)教育得以發(fā)展的有力保障。各市交通部門對職業(yè)教育的認(rèn)識逐步深化,支持與指導(dǎo)的圖謀也正在不斷加強。如衢州市交通中等專業(yè)學(xué)校在當(dāng)?shù)厥姓徒煌ň值闹С窒拢趯嵤┌徇w工程,新校園占地200畝,投資1.1億;湖州市交通局從教育結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,對交通學(xué)校和培訓(xùn)中心進行資源整合,成立了聯(lián)合黨總支,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨總支書記,促進了兩個學(xué)校的優(yōu)勢互補。同時,公路、港航、運管、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門對交通職業(yè)教育也非常重視,為交通職業(yè)院校提供了極大的幫助。
    (三)交通職業(yè)院校的共同意愿是基礎(chǔ)。
    交通職業(yè)教育具有其特殊的處境,特別是有的市(縣)交通學(xué)校感到自己是游離于交通部門與教育部門之間,既得不到相關(guān)的政策支持,也得不到相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),處于“孤軍作戰(zhàn)”的境地。他們迫切希望通過成立交通教育研究會能夠了解交通行業(yè)的需求、指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展、構(gòu)筑合作的平臺、反映學(xué)校的訴求,對成立研究會非常支持,并寄予厚望。
    交通教育研究會的主要發(fā)起單位和共同發(fā)起單位均為省屬院校,經(jīng)過重點扶持和學(xué)校自身努力,現(xiàn)已積蓄了較強的實力,而市縣所屬學(xué)校辦學(xué)力量則相對較弱,通過教育研究會這個平臺,有利于充分發(fā)揮省屬院校的帶動和示范功能,促使省屬院校為各市屬學(xué)校提供更多的幫助,帶動全省交通教育事業(yè)的共同發(fā)展。
    (四)中國交通教育研究會的指導(dǎo)。
    成立我省交通教育研究會,也是我省交通職業(yè)院校在更高的層次和更廣的范圍內(nèi)參與學(xué)術(shù)研討和交流活動,不斷地提高我省交通教育的教學(xué)和科研水平的需要。中國交通教育研究會成立于1993年3月15日,是在八十年代成立的交通部高等教育研究會、交通部航海教育研究會、交通中專教育研究會、交通職工教育研究會及交通技工教育研究會的基礎(chǔ)上組建的?,F(xiàn)有團體會員540個。交通部科教司及中國交通教育研究會均有成立省級研究會的意愿和要求。目前全國范圍內(nèi),各省、市、自治區(qū)基本上都成立了相應(yīng)的教育研究會,在承擔(dān)重點研究課題、組織考察與交流、舉辦干部培訓(xùn)、組織編寫培訓(xùn)教材和主持課題項目鑒定等方面,都發(fā)揮了積極的作用。有交通部科教司及中國交通教育研究會的指導(dǎo),有兄弟省市教育研究會成功經(jīng)驗的借鑒,我省交通教育研究會定將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    五、浙江交通教育研究會職能定位
    在交通事業(yè)發(fā)展中,交通教育研究會擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)交通人才,提高交通職工隊伍素質(zhì),研究和探索人才教育培訓(xùn)途徑的重要職責(zé),對交通事業(yè)發(fā)展有著積極的促進作用。具體來說,其職能主要體現(xiàn)為:
    1、參謀職能。組織行業(yè)調(diào)查研究,為政府主管部門決策做好參謀;如提供交通行業(yè)人才現(xiàn)狀、交通教育現(xiàn)狀及人才需求、院校發(fā)展預(yù)測的研究,提出人才培養(yǎng)的規(guī)劃建議,為交通教育的發(fā)展提供專業(yè)分析依據(jù)。
    2、協(xié)調(diào)職能。對各院校的辦學(xué)特色、優(yōu)勢專業(yè)、師資力量、生源素質(zhì)等進行綜合性分析研究,為交通院校的發(fā)展定位提供信息,協(xié)調(diào)整合資源,形勢優(yōu)勢互補的交通教育格局;協(xié)調(diào)開展校際合作,發(fā)揮好廳管廳屬院校的示范作用,為提高整個交通系統(tǒng)的教育水平做好服務(wù)。
    3、指導(dǎo)職能。研究制定交通教育辦學(xué)行業(yè)性自律標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各院校做好精品專業(yè)、精品課程建設(shè),組織編寫有關(guān)專業(yè)的統(tǒng)編教材,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    4、師資培養(yǎng)職能。建立交通教育師資人才庫,特別是要加強與交通部門、企業(yè)的聯(lián)系,搜集和掌握具有“雙師型”素質(zhì)的人才,為院校教學(xué)與實際的緊密結(jié)合提供師資支持;采取校際間教師互派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,組織到企業(yè)進行實踐等方式,組織對現(xiàn)有師資的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷地更新知識結(jié)構(gòu),提高教師的素質(zhì);組織開展教材教法研究,定期組織教學(xué)觀摩、公開課等活動,提高教師的授課水平。
    5、學(xué)術(shù)交流職能。結(jié)合交通建設(shè)和交通教育的實際,每年確定相關(guān)的研究課題,定期組織論文交流、研討、評比活動,活躍學(xué)術(shù)氣氛;要編辦好《浙江交通教育》內(nèi)部刊物,為各成員單位提供信息服務(wù)。
    6、溝通與服務(wù)職能。要積極反映成員的訴求,加強與交通主管部門、教育部門、勞動部門以及地方政府間的溝通和聯(lián)系,解決各院校發(fā)展中遇到的實際困難和問題;加強與交通企業(yè)的協(xié)作,為教師的實踐和學(xué)生的實習(xí)聯(lián)系基地,為學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。
    六、浙江省交通教育研究會運作機制
    浙江省教育研究會是學(xué)術(shù)性的群眾團體組織,其章程是研究會內(nèi)部最高的組織法規(guī)和行為規(guī)范。因此,教育研究會的宗旨和原則、會員管理、組織機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)活動的開展、資產(chǎn)管理等都必須在章程中作出明確的規(guī)定,并在日?;顒又袊?yán)格遵循。在具體的運作中,必須明確以下幾個重點:
    (一)交通教育研究會作為一個與交通行業(yè)緊密聯(lián)系產(chǎn)為交通行業(yè)服務(wù)的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性群眾團體組織,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)主管單位浙江省交通廳的業(yè)務(wù)管理以及中國交通教育研究會的指導(dǎo),接受浙江省民政廳的監(jiān)督管理。
    (二)在會員管理上,必須明確相應(yīng)的入會條件和程序、會員的權(quán)利和義務(wù)。目前在研究會起步階段,我們主要以吸收交通行業(yè)管理部門、交通職業(yè)教育部門的團體會員為主,隨著研究會的發(fā)展,我們將逐步擴大范圍,努力引導(dǎo)和吸收交通企業(yè)、科研院所等單位參加,同時要積極吸納在我省交通教育領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響及關(guān)心、支持交通教育事業(yè)的人士作為個人會員參加,逐步擴大影響,充分發(fā)揮各方面的積極性。
    (三)要健全組織機構(gòu)。一是要建立會員代表大會制度,成立理事會、常務(wù)理事會,并按照按照的規(guī)定行使其相應(yīng)的職責(zé)。二是要成立日常辦事機構(gòu),由秘書長主持開展日常,組織實施年度計劃,協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展等。三是要重點研究建立研究會的分支機構(gòu)。按照“服務(wù)面覆蓋浙江交通系統(tǒng)各級各類院校和企業(yè)、面涉及浙江交通系統(tǒng)各級各類院校的主要”的要求,研究會的分支機構(gòu)擬設(shè)立交通專業(yè)技術(shù)類和院校綜合管理類兩塊。專業(yè)技術(shù)類擬設(shè)立公路專業(yè)、汽運專業(yè)、航運港口專業(yè)、運輸管理專業(yè)四個分會;院校綜合管理類擬設(shè)立職工教育與培訓(xùn)、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理四個分會。分會的設(shè)立要本著成熟一個成立一個的原則,保障相應(yīng)的活動能有效開展。
    (四)業(yè)務(wù)活動的開展。理事會應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動范圍和職責(zé),制定每年的計劃,認(rèn)真落實,并接受會員代表大會的監(jiān)督和審議。研究會秘書處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實施年度計劃,開展調(diào)研活動,為主管部門決策提供參謀、作好助手;創(chuàng)辦好《浙江省交通教育研究會》刊物和浙江交通教育網(wǎng),為會員單位提供信息,指導(dǎo)業(yè)務(wù),履行服務(wù)職能;加強內(nèi)外的溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),發(fā)揮好橋梁和紐帶作用;協(xié)調(diào)好各分支機構(gòu)開展協(xié)助開展學(xué)術(shù)交流、師資培養(yǎng)、系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)等,緊緊圍繞交通行業(yè)開展,發(fā)揮作用。
    (五)資產(chǎn)管理。研究會的經(jīng)費來源主要是:會員按照國家有關(guān)規(guī)定繳納的會費,捐贈,政府部門資助,在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入,利息和其他合法收入。研究會的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)的開展。資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度,并接受會員代表大會及有關(guān)政府部門的監(jiān)督。
    浙江省交通教育研究會的組建,在我省來說是一個新生事物,需要我們在實踐中逐步探索和完善,努力實現(xiàn)其“主管部門的參謀、院校合作的平臺、學(xué)術(shù)研討的園地、校企聯(lián)系的橋梁、對外宣傳的窗口”的職能,推進我省交通院校的健康發(fā)展,從而為我省交通事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支持和保障。
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
    一、四掃和信貸管理方面
    (一)貸前調(diào)查
    針對貸前調(diào)查方面,結(jié)合四掃工作,大家也一直都在四掃,具體掃什么、怎么掃,這么多年,大家也有自己的一套工作理論和工作方法,但是要百分之百出成效,也是難上加難,貸前調(diào)查是信貸風(fēng)險的第一道防線,既要完成四掃之貸款新增,又要完成信貸風(fēng)險的完全把控,這本身就是相互矛盾的命題;但是要這個矛盾對立統(tǒng)一,為行里創(chuàng)造效益。我認(rèn)為應(yīng)該,確定好盡職免責(zé)的明確界限,完善風(fēng)險備案機制,增快信貸風(fēng)險備案流程。
    (二)貸后檢查
    貸后檢查是信貸風(fēng)險的重要預(yù)警機制,但是在日常工作中,信貸風(fēng)險的表現(xiàn)形式總是多種多樣,貸后也應(yīng)該是多種多樣,尤其是貸后檢查報告,既有線上也有線下,我們認(rèn)為能不能只做線上或者只做線下,避免重復(fù)工作,增強工作量,畢竟四掃、貸前調(diào)查、不良清收已經(jīng)消耗了太多基層一線工作人員太多的時間和精力。
    二、績效考核方面
    漫威電影中有句話:能力越大,責(zé)任越大。資本家也說高收益往往伴隨著高風(fēng)險??冃匠昀響?yīng)向基層傾斜。風(fēng)險越大,績效傾斜越大,創(chuàng)造的效益越大,績效傾斜越大。
    三、
    不良清收
    今年的不良清收方案是表外不良2003年之前的不良一刀切,統(tǒng)歸不良清收部,但是信貸資料又統(tǒng)歸各網(wǎng)點,管理責(zé)任也是歸各網(wǎng)點管理責(zé)任人負(fù)責(zé),03年之前的貸款網(wǎng)點收回需給清收部門20%,清收部清收的又不用給網(wǎng)點分配,各網(wǎng)點不良貸款報表又要通過不良清收部,豈不是做運動員又做裁判員。收益和責(zé)任相統(tǒng)一,誰受益誰負(fù)責(zé)。
    四、與他行相比我行優(yōu)劣勢
    優(yōu)勢無非,貸款速度快,服務(wù)周期短。
    劣勢利率偏高,產(chǎn)品單一,與政府系統(tǒng)融合度不高(如稅率貸),貸款資料要求繁瑣。
    還是要開發(fā)新產(chǎn)品,增加授信額度,對忠誠度高貢獻度大的客戶利率優(yōu)惠力度還要加大。
    銀行信貸工作計劃
    銀行信貸調(diào)查報告模板
    銀行信貸調(diào)查報告
    銀行信貸整改措施
    銀行信貸證明
    調(diào)研會發(fā)言稿意見篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!
    歡迎領(lǐng)導(dǎo)到我村調(diào)研指導(dǎo),對我村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見和建議,你們的支持是對我村經(jīng)濟發(fā)展極大的鼓舞和激勵,我代表甲爾壩村對各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
    一、加強黨建,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
    多年來,甲爾壩村黨支部堅持以加強黨的建設(shè)為基礎(chǔ),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用,認(rèn)真作好基層各項工作。在加強“兩委”班子建設(shè)中,村黨支部強調(diào)樹立六個意識,即:服務(wù)、表率、民主、全局、超前和學(xué)習(xí)意識,做到了職責(zé)清、任務(wù)明,達到了預(yù)期的目標(biāo),形成了團結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。帶領(lǐng)全村黨員群眾發(fā)展村集體經(jīng)濟,實施舊村改造改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,在奔向小康的征程中闊步前行。
    二、科學(xué)謀劃,逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
    xx年,民族東路擴建中給了甲爾壩大量補償款,在苦口婆心做通群眾的思想工作后,村領(lǐng)導(dǎo)毅然決定將其投資建設(shè)村集體企業(yè),大膽邁出了村子走向富裕的堅定步伐。當(dāng)年甲爾壩村建起了第一個集體經(jīng)濟實體——寶格特蒙古風(fēng)情園。隨后,村委會對村東的300多畝土地進行規(guī)劃,集體投資1400萬元,建起了327棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室,無償分給了村民們,現(xiàn)在這里已經(jīng)成為包頭市遠(yuǎn)近聞名的花卉基地、蔬菜基地。
    這些溫室中,有的是村民自已種花種菜,有的是出租收取租金。xx年,村集體投資1.2億元建成了當(dāng)時西部地區(qū)最大的建材城;xx年投資1.28億元建設(shè)的甲爾壩村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,目前是自治區(qū)乃至西北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺,已成為包頭市大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的典范,被市商務(wù)局評為xx年貼近老百姓切身利益、為老百姓服務(wù)的“十大民心工程”;xx年,村委會利用外資和自籌資金共投資3.2億元建設(shè)包頭市規(guī)模最大的汽車超市和家俱城。xx年10月,全國知名品牌“居然之家”入駐家俱城,為包頭市的家裝市場提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)我村已經(jīng)營集體企業(yè)5個,年收入在3500萬元以上。到xx年集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達到5000萬元,村民人均收入達到3萬元。另外,村集體經(jīng)濟的.壯大還解決農(nóng)村剩余勞動力余人,使廣大失地村民的生活有了切實的保障,解決了村民的后顧之憂。
    三、普惠村民,不斷提高群眾生活水平
    甲爾壩村是個老村,房屋大多破舊不堪。甲爾壩村舊村改造和新村建設(shè)從xx年開始,在黨支部的帶領(lǐng)下,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持,已完成四期改造,現(xiàn)已建成二層別墅271套、多層住宅樓300多套,這些樓房全部以每平米幾百元的價格分給了本村村民。甲爾壩人住上了城里人都羨慕的歐式小別墅。今年,第五期舊村改造即將開始,計劃建成后的6棟高層住宅樓,將徹底解決我村沒有新房的村民的住房問題,甲爾壩村民告別了平房、土房的時代。
    在村容村貌發(fā)生了翻天覆地變化的同時,甲爾壩全面改善村民的福利待遇。從xx年開始,甲爾壩村為村民發(fā)放種植補貼,第一年每人1000元,以后逐年增加1000元;xx年開始為60歲以上的村民發(fā)放養(yǎng)老生活補助金1200元,之后逐年增加;(到xx年每人領(lǐng)取5000元,每位60歲以上老人另外再領(lǐng)取2400元。)還對居住在新村內(nèi)的村民實行暖氣費減免,為居住在舊村內(nèi)的村民每戶發(fā)放1500元的取暖費;對一些生活有困難的群眾還實行特殊的資助;村里考上大學(xué)或研究生的村民,每人可獲得村里的助學(xué)獎3000—6000元。此外,每年對甲爾壩小學(xué)和新城中學(xué)資助10萬余元,以實際行動支持教育。
    在村黨支部的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體村民和黨員多年來的努力,甲爾壩村取得了顯著的成績,人們的生活水平有了很大的提高,但離群眾的期望還是有一定的距離。我們堅信,甲爾壩村在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在甲爾壩村廣大干部群眾共同努力下,切實抓住昆區(qū)北開思路,加快城市化建設(shè)步伐大好時機,甲爾壩村的經(jīng)濟將實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍,甲爾壩的明天會更加美好。