優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)(通用9篇)

    當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結(jié)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一
    20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評(píng)估中位列前排。
    （一）加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
    （二）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（xxxx版）》并向社會(huì)公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
    （三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
    （四）清理整治行政審批隱形門檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項(xiàng)清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
    （五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
    （六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
    （七）推動(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)治理能力和治理水平。
    （八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行（九）深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。
    （十）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
    （十一）不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對(duì)開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    （十二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
    （十三）推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過xx個(gè)工作日、完善類不超過xx個(gè)工作日、提升類不超過xx個(gè)工作日。
    （十四）推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
    （十五）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過程管理。
    （十六）加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級(jí)工作部署，有序推行區(qū)域評(píng)估，區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
    （十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
    （十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購人依法及時(shí)確定采購結(jié)果，嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購，致力于進(jìn)一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。
    （十九）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家，件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    （二十）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
    （二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
    （二十二）提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，按照上級(jí)稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
    （二十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
    （二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持，推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
    （二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
    （二十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享，加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
    （二十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    （二十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
    （二十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外，“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng)）“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
    （三十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái)，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
    （三十一）推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
    （三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。
    （三十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
    （三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆?；潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報(bào)、限期整改。
    （三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
    （三十六）不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免，免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
    （三十七）推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
    （三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦，依托電子退稅信息，簡(jiǎn)化辦理流程，提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái)，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
    （三十九）簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
    （四十）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
    （四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
    （四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ⑨t(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
    （四十三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
    （四十四）推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    （四十五）簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
    （四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。
    （四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
    （四十八）加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助。
    （四十九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
    （五十）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程，合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
    （五十一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
    （五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
    （五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi)，切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
    （五十四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
    （五十五）積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識(shí)，將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
    （五十六）依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。
    （五十七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
    （五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)政府部門、國有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。
    （五十九）推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
    （六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施?？v深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施。
    （六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。
    （六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
    （六十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
    （六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
    （六十五）加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制，對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
    （六十六）加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級(jí)監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理，確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。
    （六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出，加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
    （六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，不斷推動(dòng)全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    （六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作，以評(píng)促改，重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案，力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
    （七十）建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境的督促檢查，不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問題，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
    （七十一）進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
    （七十二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。
    （七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
    （七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二
    為進(jìn)一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境，形成全社會(huì)關(guān)心、支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍，今年9月以來，青山區(qū)冶金街道積極推進(jìn)“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，圍繞“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題，多措并舉，充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能作用，為個(gè)體工商戶提供高效便捷的準(zhǔn)入退出服務(wù)。
    市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷提速有效激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力
    “記得去年來辦執(zhí)照的時(shí)候還很麻煩，花了好長時(shí)間準(zhǔn)備了一堆資料，今年的辦理流程竟然這么方便，只要帶上身份證就行了，為你們的高效點(diǎn)贊！”9月20日，剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千，對(duì)窗口工作人員感謝不已。
    剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生對(duì)窗口工作人員稱贊不已。
    為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記便利化水平，自今年3月以來，冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報(bào)承諾制，市場(chǎng)主體在辦理設(shè)立登記、住所（經(jīng)營場(chǎng)所）變更登記時(shí)，不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料，只需一紙承諾即可，準(zhǔn)入更為簡(jiǎn)便，審批更加快速，極大提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。
    而在推行“一業(yè)一證”后，更是實(shí)現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日，從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》，這是青山區(qū)街道級(jí)的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前，中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?！耙粯I(yè)一證”將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證，整合為一張行業(yè)綜合許可證，改變“多事項(xiàng)多流程”為“一業(yè)一流程”，由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”，給群眾提供更高效的辦事體驗(yàn)。
    市場(chǎng)退出渠道暢通，提高社會(huì)資源利用效率。
    “我是個(gè)急性子，有了這個(gè)線上操作指南呀，可快捷多了，不然還得再跑一趟稅務(wù)局，那多麻煩！”9月19日，市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù)，在工作人員的指導(dǎo)下，只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
    市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。
    在退出渠道上，針對(duì)個(gè)體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時(shí)所需資料多、來回跑這一“痛點(diǎn)”問題，中心積極探索，主動(dòng)作為，與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行多方溝通，梳理操作流程，推行清稅證明“碼上辦”，并制作了條理清晰、簡(jiǎn)單易懂的《個(gè)體戶清稅證明線上開具操作指南》，為個(gè)體戶節(jié)省了時(shí)間和辦事成本，讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”，實(shí)現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”，進(jìn)一步暢通了市場(chǎng)主體退出渠道，大大提升了市場(chǎng)退出效率，提高了社會(huì)資源利用效率。
    據(jù)介紹，此次“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)旨在提升政府職能部門市場(chǎng)服務(wù)能力，最大限度讓廣大個(gè)體工商戶享受到政策的“陽光雨露”，激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力。下一步，青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為市場(chǎng)主體增量和市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三
    20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    （一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。
    （二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。
    （三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
    （四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。
    （五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
    總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。
    （一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。
    （二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
    （三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四
    為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會(huì)議，強(qiáng)調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門，直接服務(wù)于企業(yè)和群眾，履行部門職責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實(shí)好《條例》尤為重要。會(huì)議為下一步工作開展明確了方向。
    三是積極宣傳貫徹，營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等載體，多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力。建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮各進(jìn)駐窗口工作人員的積極性，加強(qiáng)營商“軟環(huán)境”建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化，為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇五
    2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
    我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
    (二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)
    1.簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì)開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。
    2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
    3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。
    4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。
    6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。
    7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。
    8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。
    (三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。
    一是厘清問題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會(huì)征集意見和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化政策宣傳、營造良好氛圍。
    一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會(huì)、組織開展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來我區(qū)實(shí)地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
    (一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    (二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道，健全問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇六
    一、營商環(huán)境工作開展情況
    1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)方案》的通知后，我委高度重視，立即制定了本部門的宣傳培訓(xùn)方案，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科長和信息員，由能源辦牽頭負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)，作為行業(yè)管理部門，我委召開動(dòng)員部署會(huì)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案、確定了信息員，建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作群，便于溝通聯(lián)系。
    2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，報(bào)送了宣傳培訓(xùn)方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計(jì)表、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表。每天上報(bào)每日動(dòng)態(tài)，共報(bào)送31條，被營商簡(jiǎn)報(bào)采用8條，兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄，及時(shí)發(fā)布本部門政策文件和工作動(dòng)態(tài)，做到信息公開化，目前政策文件已上傳3個(gè)，工作動(dòng)態(tài)上傳12條。
    關(guān)于水電氣熱等市政公用服務(wù)單位入駐便民服務(wù)大廳事宜，我委與政務(wù)服務(wù)中心積極對(duì)接，先后召開五次協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)完成入駐并進(jìn)一步優(yōu)化入駐后窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步落實(shí)“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程，我委組織水電氣熱等市政公用服務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立市政服務(wù)綜合窗口，供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐，實(shí)現(xiàn)對(duì)外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)窗口人員的培訓(xùn)，使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務(wù)辦理流程；同時(shí)，入駐企業(yè)分別制作一次性告知單，包含辦理事項(xiàng)流程圖、提供材料清單等內(nèi)容，一方面可以實(shí)現(xiàn)窗口人員對(duì)前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知，另一方面也方便了群眾查閱，保證政策落地，簡(jiǎn)化辦事流程，從而提高群眾滿意度。
    關(guān)于案例工作，目前我委統(tǒng)籌上報(bào)案例2個(gè)。
    下一步，我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，協(xié)調(diào)各部門報(bào)送相關(guān)材料，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，為群眾提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。（篇2）**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，將任務(wù)分解到村。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)察力度，對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度，對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護(hù)營商環(huán)境”的輿論氛圍。
    一是找準(zhǔn)找實(shí)問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對(duì)我鎮(zhèn)營商環(huán)境進(jìn)行客觀評(píng)估，以民主生活會(huì)剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，同時(shí)廣泛征求全社會(huì)各方面對(duì)我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議，找出找準(zhǔn)我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，注重與社會(huì)各界的公開互動(dòng)，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來，廣泛征集市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題。三是堅(jiān)持邊查邊改、邊找邊治，對(duì)征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。（篇3）
    一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論，組織全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺(tái)的改革舉措，圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進(jìn)行集中討論，對(duì)自查出的問題，認(rèn)真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手，集中整治各級(jí)支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題，確保政策落實(shí)到位。除督導(dǎo)上級(jí)有關(guān)文件落實(shí)外，出臺(tái)并完善了《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得意見》、《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法》等文件，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，建立特約監(jiān)督員制度，從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作，從而針對(duì)有效解決企業(yè)辦事難、項(xiàng)目落地難問題。四是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，我縣31個(gè)部門均建立一單兩庫一細(xì)則一方案，已全部開通“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局，將提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內(nèi)容，嚴(yán)格按照程序開展檢查執(zhí)法，杜絕濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
    三、抓住特點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，著力抓好行政審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題，著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍人員公仆意識(shí)淡，執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等行為，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力。
    按照方案明確的四大整治目標(biāo)和七個(gè)方面的工作，我縣及時(shí)指導(dǎo)各相關(guān)部門開展?fàn)I商環(huán)境集中行動(dòng)，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護(hù)、舉辦旅游發(fā)展大會(huì)等中心工作內(nèi)容，根據(jù)職能和特點(diǎn)，開展集中整治，狠抓具體工作的落實(shí)。
    （一）兌現(xiàn)支持資金，確保政策落實(shí)到位。在重大政策落實(shí)方面，集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實(shí)。一方面，資金落實(shí)。重點(diǎn)做好農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，積極推進(jìn)**年工作，開展**年工作。**年我縣共有38個(gè)村申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目39個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)1034.65萬元，其中爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)940萬元。**年?duì)幦∩霞?jí)資金1354萬元，924萬元用于34個(gè)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其余430萬元用于**年3個(gè)試點(diǎn)村扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。此外，會(huì)同組織部門積極向上級(jí)申報(bào)**年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，落實(shí)國土、資源等支持政策，重點(diǎn)對(duì)國土領(lǐng)域的營商環(huán)境開展全面清查。對(duì)涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關(guān)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；規(guī)范招商引資項(xiàng)目用地情況，著力推進(jìn)國土資源領(lǐng)域的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地等項(xiàng)工作；集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題，努力做到提供資料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短，辦事效率明顯提高。（二）著力解決“項(xiàng)目落地難”。指導(dǎo)發(fā)改部門以提高審批效率為目標(biāo)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)。今年共審批項(xiàng)目77項(xiàng)，總投資82.2億元。專項(xiàng)清理了“項(xiàng)目落地難”和“招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范”問題，分別制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，通過自查自糾清理出招投標(biāo)問題56項(xiàng)，項(xiàng)目落地難問題124件，經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時(shí)，指導(dǎo)規(guī)劃部門共梳理32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的9個(gè)問題,現(xiàn)已完成整改。針對(duì)規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜問題，已在網(wǎng)站上進(jìn)行公示審批流程，簡(jiǎn)化了辦理程序。在園區(qū)承接方面，在規(guī)劃上予以大力支持，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行深化完善；做好超前服務(wù)，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目提前審定方案，及時(shí)安排人員定邊放線，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；協(xié)助園區(qū)解決項(xiàng)目落地中遇到的難題，如常山生化項(xiàng)目天然氣安全間距問題，會(huì)同園區(qū)協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，解決了多年遺留的歷史問題。
    （三）在企業(yè)運(yùn)營方面，工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動(dòng)，印發(fā)《**縣入企幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入分包企業(yè)，共梳理出問題和困難91件，目前已辦結(jié)47件，正在辦理44件。解決資金2.3億元，幫助增收5.1億元，降低成本9000余萬元。全面落實(shí)市縣扶持政策，支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市，到目前，全縣經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)共36家，在不同層次資本市場(chǎng)上市掛牌企業(yè)達(dá)到7家。
    （四）在園區(qū)管理方面，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，破解在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標(biāo)、資金緊張、企業(yè)運(yùn)營成本等制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，增強(qiáng)了招商項(xiàng)目的可操作性。通過4.26正博會(huì)、5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會(huì)、深圳高交會(huì)等“平臺(tái)”，積極推介**高新區(qū)。實(shí)行項(xiàng)目分包，超前服務(wù)，清單管理，定期督辦，集中調(diào)度的原則，積極做好服務(wù)，確保招引項(xiàng)目抓落地，在建項(xiàng)目促完工。完成公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，委托專業(yè)服務(wù)公司對(duì)方案進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。
    （五）在政府誠信方面，指導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)中心精心抓好正博會(huì)展覽事務(wù)工作，展會(huì)期間共接待采購商2000多家，客流量突破20萬人次，現(xiàn)場(chǎng)交易額突破3000余萬元，訂單簽約1.2億元，宣傳推介了**市場(chǎng)。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會(huì)，加班加點(diǎn)工作，提前20多天的完成布置任務(wù)，為旅發(fā)大會(huì)圓滿召開貢獻(xiàn)了力量。同時(shí)，以創(chuàng)城工作為抓手，推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境整治，拆除收費(fèi)停車場(chǎng)4個(gè)，施劃停車位3000余個(gè)，修補(bǔ)破損路面800平方米，規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次，更新設(shè)置牌匾1500余塊，修建260多米市場(chǎng)東街一條，提升了市場(chǎng)形象。（六）“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面，組織“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作成員單位，開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細(xì)則”,梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)169項(xiàng)，將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場(chǎng)主體分別納入名錄庫，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋；全年開展抽查255次，實(shí)現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”，減少了對(duì)企業(yè)的干擾；同時(shí)建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制，依托“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”，及時(shí)公示檢查結(jié)果，促進(jìn)了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。
    一年來，雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進(jìn)展，但還存在一些弱項(xiàng)，表現(xiàn)在：一是營商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)地區(qū)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強(qiáng)。三是缺乏搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機(jī)遇，抓住鼓勵(lì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向，面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)、旗艦型項(xiàng)目，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進(jìn)。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善，不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級(jí)各部門推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
    在新的一年，我縣營商環(huán)境工作，將以黨的十九大精神為指針，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境整治工作作，在下幾個(gè)面做足功課、下大功夫：一是開展?fàn)I商環(huán)境整治與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與“問計(jì)省市、尋求支持，問計(jì)于民、尋求智慧”活動(dòng)結(jié)合起來，與落實(shí)中央和省市黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與完成當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，切實(shí)走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展?fàn)I商環(huán)境整治與“一把手”工程結(jié)合起來，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動(dòng)，在學(xué)好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔(dān)當(dāng)作為、提高行政效能、主動(dòng)服務(wù)基層、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)六個(gè)方面帶好頭，在落實(shí)中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)政策落實(shí)、整治“為官不為”五個(gè)方面作表率，以新的姿態(tài)、新的作為，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。三是開展?fàn)I商環(huán)境整治與建立健全機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來。重點(diǎn)要建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定督導(dǎo)方案，抽調(diào)工作能力強(qiáng)、閱歷豐富的干部組成督導(dǎo)組，落實(shí)整改責(zé)任。將整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)要求作為具體督查事項(xiàng)，逐項(xiàng)督查，一月一檢查，一季一通報(bào)，半年一排隊(duì)，年終一總評(píng)。并通過分類、分層、分責(zé)限期掛賬整改，通過統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)形成工作合力，努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍，在陽光運(yùn)行中不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。（篇4）**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會(huì)，各相關(guān)成員積極參會(huì)。
    1月2號(hào)，**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開**年度縣（市）區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)“營商環(huán)境指數(shù)”考核評(píng)價(jià)工作第三小組籌備會(huì)，各考核人員積極參會(huì)。
    1月3-4號(hào)，市城建局**衛(wèi)副調(diào)研員帶領(lǐng)考核第三小組成員，對(duì)福清、永泰、晉安、馬尾等縣（市）區(qū)開展**年度縣（市）區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)“營商環(huán)境指數(shù)”考核評(píng)價(jià)工作。
    1月2-3日，福州市政府蔡文副秘書長、福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)翁宜冰副主任、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局魏學(xué)友調(diào)研員積極赴廈門參與全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作培訓(xùn)，了解全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的基本思路和要求、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)和做法。
    市城建局**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員參與省廳鐘昌輝副巡視員一行赴福州市開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)建設(shè)調(diào)研座談會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)福州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化住建領(lǐng)域環(huán)境。
    市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進(jìn)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的貫徹意見》，繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革意見（試行）》，踐行“馬上就辦”要求，組織開展水行政審查審批工作，學(xué)習(xí)貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)（征求意見稿）》。1月9號(hào)，省營商辦一行來榕開展檢查工作，福州市優(yōu)化營商環(huán)境“辦理建設(shè)許可組”高度重視，全力以赴做好迎檢工作。福州市建設(shè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極配合檢查工作，認(rèn)真匯報(bào)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革情況。同時(shí)，考核組通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、調(diào)閱檔案等方式，了解相關(guān)工作任務(wù)完成情況和改革過程中遇到的問題，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了希望和要求。
    1月18日上午，市城鄉(xiāng)建設(shè)局陳漠誠局長、**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員主持召開民主生活會(huì)會(huì)前征求意見座談會(huì)。萬科集團(tuán)、融僑集團(tuán)等房地產(chǎn)企業(yè)，中建海峽公司、省二建集團(tuán)等施工企業(yè)代表30余人參加座談會(huì)。與會(huì)企業(yè)代表圍繞扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大、營造建筑市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、深化行政審批告知承諾制和信息共享、加強(qiáng)政策培訓(xùn)、支持發(fā)展裝配式建筑等工作，提出富有建設(shè)性的意見建議。**衛(wèi)黨組成員及相關(guān)參會(huì)部門人員不時(shí)和與會(huì)企業(yè)熱切交流，面對(duì)面回應(yīng)意見建議。
    市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進(jìn)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的貫徹意見》，繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革意見（試行）》，踐行“馬上就辦”要求，組織開展水行政審查審批工作，學(xué)習(xí)貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)（征求意見稿）》。
    1月17日，**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年1月22日第一期全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會(huì)，市城建局相關(guān)成員積極參會(huì)。2019年1月22日，在福州市城建干部學(xué)校，我市優(yōu)化營商環(huán)境"辦理建設(shè)許可組"辦公室舉辦全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革第一期業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。"辦理建設(shè)許可組"主要成員單位、福州新區(qū)、濱海新城、高新區(qū)以及各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的牽頭單位和主要成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦共計(jì)100余人參加培訓(xùn)。
    培訓(xùn)第一階段由全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革聯(lián)席辦主任、省住建廳行政許可處劉天良處長作全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革政策解讀；培訓(xùn)第二階段，由福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)安排王培林同志介紹我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況，讓參訓(xùn)同志對(duì)并聯(lián)審批平臺(tái)各個(gè)功能模塊有了更加直觀的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)第三階段，市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副調(diào)研員**衛(wèi)同志結(jié)合深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)審批流程、改革措施、重點(diǎn)難點(diǎn)、工作要求等做了深入淺出的講解；培訓(xùn)第四階段，為現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑。市水利局按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作的通知》、《關(guān)于福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)版本升級(jí)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于調(diào)整規(guī)范福州市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄的通知》等文件，做好銜接省通用目錄工作，進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范水利系統(tǒng)市、縣兩級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇七
    根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
    上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng)，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個(gè)，整改完成46個(gè)，整改率達(dá)100%;已完成262個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。
    我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省專家對(duì)縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計(jì)量器具2092臺(tái)。
    繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
    我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運(yùn)作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。
    下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。
    匯報(bào)完畢。
    本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《**省政府信息公開規(guī)定》編制。本報(bào)告包括：信息公開工作總體情況、主動(dòng)公開信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分。
    **年，省政府設(shè)立**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，并于9月21日印發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（遼政辦發(fā)[**]106號(hào)）。省局成立三個(gè)月來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神，圍繞營商環(huán)境工作實(shí)際，建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制，通過各種途徑積極主動(dòng)發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息，信息公開工作取得初步成效。
    省營商局成立以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)[**]24號(hào)）和《**省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳**年政務(wù)公開工作要點(diǎn)工作安排的通知》（遼政辦[**]22號(hào)），按照省政府對(duì)我局“三定”方案職能，在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的同時(shí)，同步推進(jìn)政務(wù)公開工作的開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。確定由局辦公室具體負(fù)責(zé)信息公開工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室配備得力人員承擔(dān)信息公開工作，重大問題開會(huì)研究解決，從組織機(jī)構(gòu)上保證了信息公開工作的順利開展。二是籌劃搭建信息公開渠道。我局組建后，我們立即籌劃建立局門戶網(wǎng)站，協(xié)調(diào)**立科信息工程有限公司，根據(jù)我局職能制定門戶網(wǎng)站總體方案，履行網(wǎng)站建設(shè)審批等各種程序。目前，網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)展順利，**年上半年有望開通。三是加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，計(jì)劃**年通過政府購買服務(wù)的方式開發(fā)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，已列入我局明年項(xiàng)目計(jì)劃，省財(cái)政立項(xiàng)40萬元。四是積極主動(dòng)發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息。我局成立三個(gè)月來，主動(dòng)公開政府信息1條，通過不同渠道和方式公開政府信息24條，重點(diǎn)公開工作任務(wù)7次，通過新聞發(fā)布方式及時(shí)回應(yīng)解讀社會(huì)關(guān)注的營商環(huán)境的熱點(diǎn)問題。
    **年，我局在省政府網(wǎng)站主動(dòng)公開我局制發(fā)的規(guī)范性文件《關(guān)于貫徹落實(shí)**省優(yōu)化營商環(huán)境條例的實(shí)施意見》，在省政府網(wǎng)站主動(dòng)公開我局承辦的省人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果22件和**年部門決算**年部門預(yù)算。
    **年，我局以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長，通過媒體吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式，深入宣傳我省營商環(huán)境建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策，通報(bào)曝光破壞營商環(huán)境的典型案例。
    1.召開新聞發(fā)布會(huì)3次，包括5場(chǎng)“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列發(fā)布會(huì)、“優(yōu)化營商環(huán)境”主題采訪活動(dòng)、貫徹落實(shí)《條例》專項(xiàng)檢查新聞發(fā)布會(huì)。
    2.組織政策解讀1次。組織全省各地區(qū)、各部門、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，深入解讀《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。通過**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)、沈陽日?qǐng)?bào)等省級(jí)媒體，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等中省直網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端進(jìn)行宣傳報(bào)告、通報(bào)曝光。
    3.開展系列主題宣傳2次。包括優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)，組織并邀請(qǐng)省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)新華訪談間?話營商”活動(dòng)，在省級(jí)各媒體和各市地方媒體、報(bào)告進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，在新華網(wǎng)**頻道網(wǎng)上滾動(dòng)播出。
    4.新聞媒體開展宣傳44次。通過新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國商報(bào)等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。如在新華社報(bào)道的“**優(yōu)化營商環(huán)境，讓政府為企業(yè)出具明確還款時(shí)限承諾書”；人民日?qǐng)?bào)報(bào)道的“**招商新常態(tài)，要讓企業(yè)留得住不拼酒來拼服務(wù)”；法制日?qǐng)?bào)報(bào)道的“優(yōu)化營商環(huán)境要靠制度”等。
    **年，我局共辦理省人大代表、政協(xié)委員建議提案46件，經(jīng)審查，可公開22件，我局及時(shí)在省政府網(wǎng)站公開。
    幾個(gè)月來，我局信息公開工作雖然取得了一些成績(jī)，但由于新機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短，許多工作才剛剛開始，工作上還存在一些不足之處。主要是門戶網(wǎng)站還在籌建，沒有開通；網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)需要依附網(wǎng)站來運(yùn)行，目前只報(bào)了計(jì)劃，財(cái)政批了建設(shè)項(xiàng)目資金，還有待下步門戶網(wǎng)站的開通；一些制度因時(shí)間短還沒有建立起來，等等，**年我們將針對(duì)這些問題抓緊解決完善。
    1.抓緊建設(shè)門戶網(wǎng)站，計(jì)劃于上半年開通。
    2.通過政府購買服務(wù)的方式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)，上半年完成。
    3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，結(jié)合門戶網(wǎng)站開通，設(shè)計(jì)在局門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目?jī)?nèi)。
    4.主動(dòng)開展?fàn)I商環(huán)境信息發(fā)布、通報(bào)曝光、政策解讀等工作。
    5.針對(duì)我局新組建、信息公開崗位人員新上崗等現(xiàn)狀，組織開展信息公開工作人員培訓(xùn)。
    根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
    上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng)，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個(gè)，整改完成46個(gè)，整改率達(dá)100%;已完成262個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。
    我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省專家對(duì)縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計(jì)量器具2092臺(tái)。
    繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
    我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運(yùn)作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。
    下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。
    匯報(bào)完畢。
    皇姑區(qū)營商局嚴(yán)格按照省、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)營造“親、清”政商關(guān)系，打造皇姑區(qū)良好口碑，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，圍繞營商工作總體部署，精準(zhǔn)查找營商工作存在突出問題，在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機(jī)制等方面集中發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    (一)不斷深化“放管服”改革，切實(shí)提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升，健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫，年初以來，組織全區(qū)26家單位80余人次進(jìn)行了政務(wù)事項(xiàng)錄入培訓(xùn)，完成了行政審批事項(xiàng)錄入192項(xiàng);二是扎實(shí)開展“樹口碑”行動(dòng)。年初，根據(jù)區(qū)委書記要求，在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動(dòng)，著力改善審批服務(wù)堵點(diǎn),解決企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)。通過征集群眾建議、實(shí)地走訪調(diào)研、集中會(huì)議研究等方式，制定了道路貨物運(yùn)輸證承諾制辦理、公證處免費(fèi)代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費(fèi)郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措，現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進(jìn)惠企政策落地。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口，自運(yùn)行以來，嚴(yán)格落實(shí)窗口一站式受理、具體業(yè)務(wù)部門審批、財(cái)政予以撥付的工作流程，大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢，受理產(chǎn)業(yè)政策申請(qǐng)52件，發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入，區(qū)營商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù)。通過加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化流程，讓群眾感受“等時(shí)少、服務(wù)好、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗(yàn)。推行“前臺(tái)受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理，為下一步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化審批，打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，減少企業(yè)群眾辦事時(shí)間成本，積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”?；使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū)，利用電子政務(wù)辦公平臺(tái)，開展商事服務(wù)全程電子化審批，網(wǎng)上審批事項(xiàng)達(dá)7100余件，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務(wù)。為提升服務(wù)效率，區(qū)營商局協(xié)調(diào)區(qū)市場(chǎng)局、稅務(wù)分局、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務(wù)將商事注冊(cè)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，企業(yè)開辦時(shí)間由7.5個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日，并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù)，新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道。
    (二)構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，營造良好營商環(huán)境。一是扎實(shí)開展“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)。為擴(kuò)充服務(wù)范圍，滿足企業(yè)需求，將691家企業(yè)納入“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)范疇，按要求全部選配了包保干部。為切實(shí)解決企業(yè)訴求，營商局組成“萬人進(jìn)萬企”工作小組，通過實(shí)地走訪、專題協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率。截至目前，共接收市一級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級(jí)平臺(tái)的企業(yè)訴求110件，已回復(fù)108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動(dòng)企業(yè)反映問題有效解決，區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費(fèi)、涉法涉訴、城市建設(shè)、企業(yè)融資、土地征收這六個(gè)方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”。為加強(qiáng)與企業(yè)溝通、宣傳政府服務(wù)政策、解決企業(yè)發(fā)展難題，營商局與區(qū)政協(xié)、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”，提供訴求解決、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加入該平臺(tái);四是深入開展?fàn)I商環(huán)境整治。營商局針對(duì)政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題，成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”制度，切實(shí)加強(qiáng)問題解決力度。目前，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項(xiàng)，提出具體整改措施38項(xiàng)，解決問題16項(xiàng)，已建立長效機(jī)制7項(xiàng);五是積極開展“項(xiàng)目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，將重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))納入服務(wù)范圍，按照“1名項(xiàng)目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個(gè)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目共192家提供管家服務(wù)，配備項(xiàng)目管家530人，提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今，共接收省市營商案件67件，通過分類辦結(jié)、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營商案件辦理，截至目前，共辦結(jié)54件，辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺(tái)宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求，區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號(hào)公開公示工作。公示全區(qū)68家服務(wù)單位，服務(wù)干部581人，駐政務(wù)中心窗口崗位133個(gè)，印制營商紙介名片2萬余份，切實(shí)讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對(duì)人，減少跑腿次數(shù)。
    (三)強(qiáng)化軟件建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)群眾第一陣線。一是強(qiáng)化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲等方面，明確進(jìn)駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵(lì)機(jī)制，并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為強(qiáng)化窗口管理，營商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組，每個(gè)工作日開展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報(bào)》在全廳通報(bào)。為切實(shí)解決窗口存在的作風(fēng)問題，營商局黨組建立約談機(jī)制，對(duì)投訴中涉及工作作風(fēng)問題的窗口負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行約談，督促整改，工作作風(fēng)投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為，營商局制定并實(shí)施了《中介行為管理規(guī)范》。對(duì)20家中介機(jī)構(gòu)完成了登記備案，堅(jiān)決清理各類“黑中介”、“灰中介”，清除不正當(dāng)中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規(guī)范中介行為，提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動(dòng)。為進(jìn)一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識(shí)競(jìng)賽、飛鏢特色比賽，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評(píng)優(yōu)評(píng)先，激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平和社會(huì)公眾滿意度，每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵表彰大會(huì)，通過樹立服務(wù)、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標(biāo)兵和先進(jìn)集體典型，積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，營造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    (四)緊扣主題教育，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作。將黨建作為年度工作的重點(diǎn)，積極推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學(xué)習(xí)10次，組織召開支委會(huì)10次，召開黨員大會(huì)9次，每月開展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動(dòng)等，做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴(yán)格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見，營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式，將工作滿6個(gè)月的黨員關(guān)系全部調(diào)入，支部現(xiàn)有黨員34名，并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費(fèi);三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。通過組織學(xué)習(xí)，參觀紅色教育基地，參與志愿服務(wù)，開展趣味活動(dòng)等形式，不斷提高黨員素質(zhì)，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)推動(dòng)我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，為促進(jìn)皇姑經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)營商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見，優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團(tuán)委，組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗(yàn)行”活動(dòng)，配合區(qū)委組織部、機(jī)關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個(gè)個(gè)促振興”等活動(dòng)，從各個(gè)層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議，為進(jìn)一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)審批制度改革落實(shí)還不徹底。區(qū)內(nèi)個(gè)別部門仍然存在審批事項(xiàng)不進(jìn)廳、審批權(quán)限不集中、不到位、事項(xiàng)轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，個(gè)別部門仍存在需求側(cè)事項(xiàng)未錄入、信息不準(zhǔn)確、網(wǎng)辦率較低等問題。
    (二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強(qiáng)。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項(xiàng)整治，窗口服務(wù)水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
    (三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高?；使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結(jié)難度較大。
    (一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺(tái)，按照省市要求，將“萬人進(jìn)萬企”訴求平臺(tái)、人大履職通監(jiān)督平臺(tái)、營商微信公眾號(hào)、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項(xiàng)目管家、營商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺(tái);二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機(jī)制，建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規(guī)范，并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績(jī)效考核，提升企業(yè)訴求解決率。
    (二)深化審批改革，全面提升效率。一是全面實(shí)施“一窗制”綜合受理，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分別審批;二是推廣審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，辦除特殊事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦，不斷推進(jìn)“一次不用跑”，并提高事項(xiàng)網(wǎng)上辦件量;三是加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)審批事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)開展并聯(lián)審批、容缺受理工作，最多跑一次事項(xiàng)數(shù)量再提升20%，審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實(shí)施新辦企業(yè)工商、稅務(wù)、銀行、刻章的“一站式辦理”，為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)。優(yōu)化辦理流程，新辦企業(yè)在政府窗口審批時(shí)限壓縮在4小時(shí)之內(nèi)，全流程辦理時(shí)限提升至48小時(shí)之內(nèi)。
    (三)加強(qiáng)大廳建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的管理，加大巡查檢查力度，繼續(xù)做好群眾評(píng)議工作，暢通評(píng)議渠道，及時(shí)解決群眾訴求，加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量，深入推廣“綠色通道”，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦，切實(shí)解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見，不斷整改完善，切實(shí)解決群眾辦事難問題。
    2020年，營商局將以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求，不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)提升我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平。
    2019年以來，縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，主動(dòng)作為、強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招，進(jìn)一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效，有效推動(dòng)了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實(shí)體經(jīng)濟(jì)翻身仗，實(shí)現(xiàn)“12365”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。
    為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營商環(huán)境，我局根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責(zé)任清單》，各股室、所、中心分工負(fù)責(zé)，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環(huán)境指標(biāo)考核和納稅人滿意度調(diào)查。
    （一）建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務(wù)平臺(tái)
    1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認(rèn)、戶管注冊(cè)、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個(gè)事項(xiàng)于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站停靠”轉(zhuǎn)為“一站到底”，當(dāng)天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴(kuò)大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡(jiǎn)易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入套餐式服務(wù)。
    2.落實(shí)發(fā)票管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局2019年第8號(hào)公告，通過稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的政策。同時(shí)，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時(shí)向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護(hù)服務(wù)，確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅(jiān)決落實(shí)取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)查詢、選擇用于申報(bào)抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗(yàn)。
    3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局，多渠道多方式開展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng)，網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù)，2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊(duì)等候時(shí)間，精簡(jiǎn)辦稅成本。
    （二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境
    1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，明確我局涉稅處罰項(xiàng)目的建議處罰標(biāo)準(zhǔn)。推行“首違不罰”制度，對(duì)首次違法，在責(zé)令期限內(nèi)改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時(shí)，對(duì)按要求主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。
    2.提供稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)。持續(xù)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo)，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)提醒與重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)雙措并舉，至目前為止，開展低風(fēng)險(xiǎn)提示提醒760戶次，完成重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)61戶次。
    （三）嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)
    加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好機(jī)構(gòu)實(shí)名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實(shí)名制管理涉稅中介機(jī)構(gòu)名單》。積極開展涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作，加強(qiáng)日常資料報(bào)送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分，并對(duì)信用積分和等級(jí)進(jìn)行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開涉稅中介機(jī)構(gòu)座談會(huì)，邀請(qǐng)納入實(shí)名制監(jiān)管的各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加，傾聽機(jī)構(gòu)的需求和意見，完善后續(xù)監(jiān)管工作。
    此外，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院作出的減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為，重點(diǎn)清理違規(guī)捆綁銷售情況，堅(jiān)決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)兼職代理會(huì)計(jì)，維護(hù)正常辦稅秩序。
    （五）健全完善企業(yè)信用體系，推進(jìn)信用辦稅
    1.推行“容缺受理”。當(dāng)納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時(shí)，只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的，辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補(bǔ)齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺(tái)賬，推行誠信假設(shè)，逐步擴(kuò)大容缺受理對(duì)象。
    2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目合作原則和內(nèi)容，建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系?？h建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對(duì)符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)信用貸款3140萬元。
    （一）成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌
    我局接到市推進(jìn)“無證明城市”改革通知后的第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)，納服窗口抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。開展了“一日代辦員”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)無證明業(yè)務(wù)部門核驗(yàn)的工作流程，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確?！盁o證明城市”改革有序推進(jìn)。
    （二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)
    我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無證明城市”實(shí)行的“六個(gè)一律”原則，結(jié)合稅務(wù)總局發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第65號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)的決定》（國家稅務(wù)總局令第46號(hào)）兩個(gè)文件要求，最終梳理形成了17項(xiàng)《證明事項(xiàng)清理清單》。同時(shí)，做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調(diào)整更新工作，逐項(xiàng)檢查“證明”等字眼是否修改到位。
    （三）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦稅窗口抓落實(shí)
    對(duì)窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”培訓(xùn)3次、測(cè)試1次，參與人員達(dá)123人次。第一時(shí)間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達(dá)到每一位干部，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高工作主動(dòng)性。
    加大“無證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播放改革內(nèi)容，公開無證明業(yè)務(wù)事項(xiàng)，放置宣傳易拉寶，發(fā)放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時(shí)收集納稅人（繳費(fèi)人）對(duì)改革的體驗(yàn)感，查漏補(bǔ)缺，提高獲得感。
    截至目前，我局累計(jì)減免證明175份，其中申報(bào)承諾減免證明91份；數(shù)據(jù)查詢減免證明21份，部門核驗(yàn)減免證明63份。
    下一步，我局將繼續(xù)加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，做好取消證明事項(xiàng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使“無證明城市”改革在稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    （一）部門聯(lián)動(dòng)助推“網(wǎng)上跑”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2018〕69號(hào)）文件精神，計(jì)劃于2019年下半年實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦“零見面”。我局主動(dòng)對(duì)接縣行政服務(wù)中心，依托企業(yè)開辦“零見面”平臺(tái)，建立“一窗受理、一次申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)、一站服務(wù)”的常態(tài)化企業(yè)開辦服務(wù)模式，通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則，形成市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務(wù)、人社等涉企部門企業(yè)開辦部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)“零見面”辦結(jié)，由“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“網(wǎng)上跑”、“零次跑”。
    （二）稅郵共建助推“零次跑”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)專郵“送上門”
    為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人辦稅，我局深化落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，與郵政局進(jìn)一步擴(kuò)大合作服務(wù)范圍，將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書資料傳遞、催報(bào)催繳通知書下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)均納入合作范圍，通過稅郵共建提高辦稅工作效率，助推納稅人辦稅“零上門”，涉稅資料“郵路跑”。
    年初以來，縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。
    (一)以宣傳貫徹為引領(lǐng)，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號(hào)對(duì)《條例》進(jìn)行圖文解讀，在縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，將《條例》的貫徹落實(shí)列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道，設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對(duì)人監(jiān)督等多方參與、有機(jī)結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評(píng)問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評(píng)結(jié)果納入全縣工作實(shí)績(jī)考核體系，對(duì)破壞營商環(huán)境典型問題公開通報(bào)問責(zé)。
    (三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時(shí)啟動(dòng)了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作，對(duì)全縣****項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整審核，保證行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行流程規(guī)范再造，推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已審核通過**家單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，共減少環(huán)節(jié)***個(gè)、精簡(jiǎn)要件***個(gè)、壓縮辦理時(shí)限****個(gè)工作日。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項(xiàng)推進(jìn)，全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦比率達(dá)到**%，“最多跑一次”比率**%，已對(duì)外公布了***項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實(shí)體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達(dá)”的方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合實(shí)體大廳事項(xiàng)和部門進(jìn)駐工作，目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)駐比例達(dá)到**%以上。在開設(shè)的**個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個(gè)，受理***項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項(xiàng)業(yè)務(wù)。
    積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變，主動(dòng)諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠(yuǎn)，不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。
    (五)以推進(jìn)法治政府建設(shè)為導(dǎo)向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化，及時(shí)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全縣場(chǎng)主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機(jī)制?？h場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時(shí)將許可和執(zhí)法信息上傳平臺(tái)公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅(jiān)決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。
    雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步，但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)尺、對(duì)照企業(yè)和群眾的期盼、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。
    一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。一些部門對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深、主動(dòng)性還不強(qiáng)，對(duì)于如何從部門職能出發(fā)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強(qiáng)，一些干部主動(dòng)融入營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對(duì)營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差，對(duì)優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。
    二是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步完善。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決，對(duì)便企利民政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個(gè)別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學(xué)性和計(jì)劃性措施。
    三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。個(gè)別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項(xiàng)仍然存在授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導(dǎo)檢查沒有壓實(shí)落靠，執(zhí)行力沒有層層強(qiáng)化，制度機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對(duì)照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步完善。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進(jìn)地區(qū)對(duì)照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進(jìn)一步推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。
    一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠(yuǎn)、離項(xiàng)目遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
    三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等情況，重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場(chǎng)的邊界，把縣場(chǎng)能夠辦好的還給縣場(chǎng)，社會(huì)能夠做好的交給社會(huì)。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗(yàn)和做法，按照國家、省工作要求，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極對(duì)接，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳深度融合，讓更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實(shí)，優(yōu)化“最多跑一次”事項(xiàng)清單。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項(xiàng)“我?guī)娃k”等服務(wù)事項(xiàng)。聚焦縣場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng)，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的政務(wù)服務(wù)。
    四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái)，切實(shí)解決信息壁壘問題。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動(dòng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，全力推行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳，推進(jìn)全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，力爭(zhēng)讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
    今年以來，縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)安排部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加快交通設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新便民惠企舉措，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“先行官”的作用。
    一是完善車輛年審機(jī)制。道路運(yùn)輸業(yè)的年審和車輛檢測(cè)是道路運(yùn)輸行業(yè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段。上半年運(yùn)管所完成對(duì)客、貨運(yùn)車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作，以及對(duì)客、貨運(yùn)車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對(duì)10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運(yùn)服務(wù)體系。上半年運(yùn)管所繼續(xù)以站場(chǎng)管理為主線，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理。一是培育、壯大客運(yùn)市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，農(nóng)村客運(yùn)班車通村率繼續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)139個(gè)行政村通客車全覆蓋，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)正在實(shí)施階段。二是認(rèn)真完成“春運(yùn)”運(yùn)輸服務(wù)工作。參加春運(yùn)的營運(yùn)車輛71輛，備用運(yùn)力班車2輛，由于春節(jié)后疫情的影響，客運(yùn)量明顯減少。三是對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)。開展了春運(yùn)大檢查，排除各項(xiàng)安全隱患，使各項(xiàng)工作井然有序，無安全事故的發(fā)生，圓滿完成了春運(yùn)工作。四是完成了對(duì)6家客運(yùn)企業(yè)、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
    為進(jìn)一步落實(shí)“五型”政府建設(shè)要求，深化全縣道路運(yùn)輸“放管服”改革，縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三到位”要求，道路運(yùn)輸依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共33項(xiàng)(其中30項(xiàng)負(fù)責(zé)承諾件的接件、申報(bào)受理和發(fā)證，另外3項(xiàng)負(fù)責(zé)即辦件的受理、辦理和發(fā)證。)全部進(jìn)駐了宜黃縣為民服務(wù)大廳，做到“大廳之外無審批”，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)和“體外循環(huán)”等情況。真正推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”服務(wù)模式，杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“只進(jìn)一扇門”，“最多跑一次”。
    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，我們將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運(yùn)配送為抓手，多措并舉，促進(jìn)物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運(yùn)市場(chǎng)整治，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境,確保公平競(jìng)爭(zhēng);著力確保運(yùn)輸安全，為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革，提高辦事效率。
    近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。
    （一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。
    （二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
    （三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    （四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
    1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
    3、“親”而不“清”。對(duì)于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇八
    為貫徹落實(shí)好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。
    (一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
    (二)落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。
    (三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇九
    優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)（三篇）
    為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
    一、上半年工作情況
    風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，加強(qiáng)監(jiān)督教育工作，提升全局對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性，保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)要求，及時(shí)完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。
    認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動(dòng)公開機(jī)制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái)，展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問咨詢，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè)，講解景區(qū)具體情況，加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進(jìn)工作，完善風(fēng)景局工作機(jī)制，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
    風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項(xiàng)，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并以公示板的形式公開公示，堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式，對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運(yùn)公司，所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取，不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無故收費(fèi)等情況，同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護(hù)游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。
    風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求，研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機(jī)關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡(jiǎn)潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。
    二、下半年工作打算
    **下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，積極改進(jìn)工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
    為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國際、對(duì)標(biāo)上海，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，現(xiàn)將上半年工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下：
    一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化審批改革，推進(jìn)“三集中三到位”，事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場(chǎng)深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來，致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)?！皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》（普委辦發(fā)[**]26號(hào)），對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定，我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái)，開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進(jìn)駐18個(gè)部門中，17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書，進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中，72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié)，辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%，提前辦結(jié)率95%，上半年，大廳辦件12473件，無一例超時(shí)辦結(jié)。
    2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速，優(yōu)化服務(wù)見真招。所有進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng)，按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場(chǎng)核查的，全部即時(shí)辦結(jié)；所有的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有效貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局窗口不斷推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。不斷推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一；開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)，做到零見面審批（電子出照）。區(qū)林水局在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時(shí)，率先啟用審批專用章，并專門召開會(huì)議部署工作，明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，且把現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取，并做出現(xiàn)場(chǎng)勘查“最多去一次”的承諾。
    （二）健全制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，典型教育，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā)；中心根據(jù)《考核辦法》制定對(duì)進(jìn)駐單位和工作人員的量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度，推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制，形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
    2.建立制度，制定計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論學(xué)習(xí)時(shí)間。中心制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理辦法》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí)，及時(shí)了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
    3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象，有效解決好辦事的問題，人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì)，中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座，聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法律知識(shí)講座，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)視野。同時(shí)，為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力，中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動(dòng)，為窗口工作人員保持健康心態(tài)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。
    4.深入開展“向120、110先進(jìn)集體學(xué)習(xí)”等系列活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)“120”“110”先進(jìn)集體優(yōu)良作風(fēng)，評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把學(xué)習(xí)先進(jìn)與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，在本職崗位上展示新作為，樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動(dòng)。引導(dǎo)大家潔身自愛，親清有度。
    （三）強(qiáng)化服務(wù)措施，拓展方式方法，解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中，中心堅(jiān)持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境，營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念，始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議精神，全面深化行政審批制度改革，致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理，積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效，真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn)，為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，將每個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源，推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口，將所有的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿，在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單位留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行 “一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口，做到雙休日無差異對(duì)外辦公服務(wù)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏，實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書樣表，使辦事企業(yè)能第一時(shí)間掌握申請(qǐng)材料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場(chǎng)，免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單；區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計(jì)局6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》；區(qū)交通局推行“容缺受理”；區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場(chǎng)提供定制服務(wù)；提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來，企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈(zèng)送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、大連日?qǐng)?bào)和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。
    （四）加大投入，升級(jí)改造，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向，不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，同時(shí)，加大審批系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)力度，保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開通運(yùn)行中心微信公眾號(hào)，打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)，共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動(dòng)、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫照，先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí)，探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
    按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬環(huán)境”，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
    一、工作舉措
    1.“五合一”推進(jìn)，全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
    工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    2.健全完善工作機(jī)制。
    區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。
    3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。
    勢(shì)，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限，即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
    4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào)）文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。
    5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平
    以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
    二、工作成效
    一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng)，第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng)，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。
    政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計(jì)），承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。
    三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。
    三、
    下一步工作思路
    下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案，全面推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。
    二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實(shí)際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實(shí)際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
    三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大“最多跑一次”覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
    四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以“五公開”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn)，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。