最新在財稅工作會議上的講話稿 在財稅工作會議上的講話(模板12篇)

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    在財稅工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    這次全縣財稅工作會議，是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國和省市財稅工作會議精神，分析財政經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年的財稅工作任務(wù)，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，明確責(zé)任、狠抓落實，全面完成全年各項財稅工作任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才，縣國稅、地稅、財政3個部門 作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，進(jìn)一步強(qiáng)化財稅工作的核心意識，形成齊心協(xié)力抓財稅的強(qiáng)大合力。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感
    20xx 年，各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù)，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，凝心聚力，奮發(fā)有為，較好地完成了全年各項財稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預(yù)算收入完成52978萬元, 增長20.62%，其中稅收收入完成37984 萬元，增長9.47% ，稅收比重71.7% ，收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。 二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，爭取省會城市群經(jīng)濟(jì)圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元，落實園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金3000 萬元，安排重點(diǎn)項目建設(shè)資金6.5 億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了重點(diǎn)項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元，占財政總支出的70.3% (高于全市平均水平12.7 個百分點(diǎn))，“十項民生工程”和“十項惠民工程”全面完成，城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項民生政策全面落實，社會事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性，主動加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通，積極爭取上級資金支持，全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類專款5.38 億元，有效緩解了我縣財政支出壓力。 五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善，綜合治稅力度不斷加大，部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項財政改革不斷深化，財稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下，財稅工作能取得這樣的成績，是非常不容易的。在此，我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴(yán)峻，財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險依然存在，組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，制定實施樓市調(diào)控新“國五條”，“營改增”改革極有可能在全市推行，這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實際看，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情，主體稅源和骨干稅源少，支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，加之新的民生政策不斷出臺，政策剛性支出因素增多，部分政府性債務(wù)還款到期等因素，財政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx 年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%，138 個縣級單位中財政收入過10 億的縣(市)區(qū)達(dá)到94 個;按照新的財稅體制，全市11 個縣(市)區(qū)只有我縣在10 億元以下，且財政收入增幅在省市排名比較靠后，在基數(shù)較小的情況下，如果再不能保持較高的增速，我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。
    對于這些困難和問題，各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備，要善于從困難和壓力中，看到積極因素和有利條件，變壓力為動力，化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大，城市環(huán)境明顯改善，園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)，前期建設(shè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，一批新項目正在落實，稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項財政投資類、128 項非財政投資類重點(diǎn)項目的加快實施，將逐步形成新的稅收增長點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，繼續(xù)落實支持商河發(fā)展的相關(guān)政策，對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快財政收入增長帶來了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā)，形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊伍 ，為全面完成財稅工作任務(wù)提供了有力保障。
    各級各部門要對當(dāng)前財稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，始終保持清醒的認(rèn)識，既要充分看到制約財稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響，更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預(yù)期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加有力的措施，埋頭苦干，狠抓落實，確保圓滿完成全年財稅收入任務(wù)。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保完成全年財稅工作任務(wù)
    政以財立，國以財興。當(dāng)前，我縣正處在攻堅跨越的關(guān)鍵時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破，城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，大量民生問題需要解決，這都需要強(qiáng)有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標(biāo)，今年全縣財政收入工作目標(biāo)為63574萬元，增長20% 。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的，符合我縣實際，是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度，堅持財稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動搖，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全面和超額完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)財源建設(shè)，增強(qiáng)“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ)，增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，科學(xué)確定財源建設(shè)的重點(diǎn)和方向，加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大骨干稅源，培育新興稅源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作，創(chuàng)新思路措施，完善落實促進(jìn)項目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法，大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動力強(qiáng)的項目，進(jìn)一步形成實實在在的經(jīng)濟(jì)增量，提高經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)能力。加大對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    (二)嚴(yán)格依法治稅，提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映，必須高度重視收入質(zhì)量，努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi)，把稅收比重提高到80% 以上;市里也確定今年稅收占比實現(xiàn)77% ，工作目標(biāo)力爭78% ，明年達(dá)到80% 以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76% ，比20xx 年提高4 個百分點(diǎn)。這是個硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜?，?yán)格依法治稅，加強(qiáng)征收監(jiān)管，既不能收過頭稅，又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，充分發(fā)揮綜合治稅作用，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任，財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，有效防止稅收流失，確保應(yīng)收盡收。 發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用，用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢，認(rèn)真研究上級政策和資金支持重點(diǎn)、渠道，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項目策劃、論證、包裝和提報，加大對上協(xié)調(diào)爭取力度，最大限度地爭取上級政策、項目和資金支持，緩解我縣財政支出壓力。
    (三)突出投資重點(diǎn)，優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，科學(xué)安排和使用財政資金，不斷提高重點(diǎn)支出占財政支出的比重，增強(qiáng)對重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實事”為載體，進(jìn)一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入，全面落實好各項民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用，完善投入機(jī)制，著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，撬動信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項目聚集，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”，堅決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，切實降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理，部門預(yù)算確定后，除新增政策性民生支出外，原則上一律不再追加新的支出。
    (四)完善制度機(jī)制，提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向，全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行，這項工作既是上級安排的工作任務(wù)，也是縣委、縣政府對財政工作的要求?？h財政、審計、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗，盡快制定具體可行的工作方案，確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，堅持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合，最大限度地盤活國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查，抽查面相當(dāng)大，我縣作為省直管縣，被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象，加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效，加大對財政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實情況，規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作，對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處，確保各項支出規(guī)范有效，不出任何問題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制，做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作，切實防范債務(wù)風(fēng)險。
    三、齊抓共管，密切配合，努力開創(chuàng)財稅工作新局面
    財稅工作涉及面廣，責(zé)任重大，不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，更需要全社會的齊抓共管和共同參與，形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。
    一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認(rèn)識做好財稅工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度，積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題，支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成共同抓財稅工作的合力。
    二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應(yīng)新形勢新要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)新形勢下理財治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行，對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
    三要嚴(yán)格督查考核。完善落實財稅工作考核辦法，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度，認(rèn)真做好各項目標(biāo)任務(wù)的動態(tài)考核，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎懲，務(wù)求各項工作扎實推進(jìn)，財政收入均衡入庫。
    同志們，財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實苦干，奮力進(jìn)取，為圓滿完成全年財稅工作任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在財稅工作會議上的講話稿篇二
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委二屆十一次全會和全省財政工作會議精神，安排部署今年和“十二五”全市財政工作。剛才，賢平同志全面回顧總結(jié)了“十一五”財政工作，就今年和“十二五”財政工作作了安排部署，大家要認(rèn)真貫徹落實。
    “十一五”時期我市發(fā)展條件顯著改善，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各級財政發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。一是財政整體實力顯著增強(qiáng)。去年全市財政總收入實現(xiàn)35.5億元，年均增長22.5%;其中一般預(yù)算收入完成13.2億，年均增長30%;全年財政支出110億元，年均增長41.1%，均比“十五”末實現(xiàn)了翻番以上。二是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點(diǎn)不斷增加，稅收收入大幅增長。去年稅性收入達(dá)9.82億，比“十五”末翻了兩番多。三是財政職能得到充分發(fā)揮。通過財政政策、財政體制和財政資金等綜合手段，抓好各項惠民、惠企政策的落實，財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了新型工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設(shè)和民生改善。四是財政管理水平穩(wěn)步提升。積極推進(jìn)財政改革，公共財政體系的框架基本建立，財政收支更加規(guī)范，專項資金管理更加完善，財政精細(xì)化管理水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高;公共資產(chǎn)管理工作被財政部稱為“安康模式”，部門預(yù)算改革、國庫集中支付等工作受到上級充分肯定。這些成績的取得，是全市各級財政部門和廣大財政干部共同努力的結(jié)果。
    “十二五”是我市推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，國家實施新一輪西部大開發(fā)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，再加上我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。宏觀積極因素和我市自身發(fā)展的雙重動力，都為做好新時期財政工作提供了有利條件。同時，也要正視財政工作面臨的壓力和困難，一方面我市財政收入雖然增長較快，但總量小，非稅收入比重偏高，財政自給能力還比較弱，收支矛盾依然突出。另一方面，國家對銀行貸款、房地產(chǎn)調(diào)控的力度進(jìn)一步加大，收縮信貸規(guī)模，清理規(guī)范政府投融資平臺，市場融資環(huán)境趨緊，對我市在建項目及今后新開工項目融資將帶來較大困難;今后可以預(yù)見的一些剛性支出加大，包括重點(diǎn)基礎(chǔ)項目、“三農(nóng)”、節(jié)能減排以及教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等民生工程的投入，客觀上將使各級財政支出面臨較大壓力。因此，財政系統(tǒng)必須正確把握形勢，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，強(qiáng)化措施，更好為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
    關(guān)于今年和“十二五”財政工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    一、要全力以赴促發(fā)展
    要緊緊圍繞保持“十二五”全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
    (一)要發(fā)揮財政政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)。財政政策、財政資金具有很強(qiáng)的倍增效應(yīng)。首先，要圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，按照“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走”的要求，進(jìn)一步加大資金爭取力度，千方百計籌措建設(shè)資金，促進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。其次，要綜合運(yùn)用財政手段支持新型工業(yè)化和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實扶持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。財政部門要認(rèn)真研究通過貼息、獎補(bǔ)等手段，加大對有銷路、有產(chǎn)能、有市場的產(chǎn)品和企業(yè)的支持力度;要大力扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè),研究完善促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的財稅政策措施，重點(diǎn)扶持園區(qū)配套建設(shè)和招商引資，著力提高園區(qū)的承載能力。第三，要圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程搞好服務(wù)。這既是增加投資的有效手段，也是擴(kuò)大消費(fèi)的重要途徑。各級財政部門要積極探索，運(yùn)用經(jīng)營理念，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。要切實轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，讓財政政策和資金發(fā)揮引導(dǎo)作用，逐步以貼息、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等方式，撬動更多社會資本參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (二)要集中力量辦大事。要使有限的財政資金最大限度地發(fā)揮作用，就必須集中優(yōu)勢資源解難題、辦大事。這幾年財政系統(tǒng)和有關(guān)部門通力合作，積極籌措、整合資金，促進(jìn)了重點(diǎn)項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)圍繞社會管理方面加大整合投入力度。財政部門要堅持統(tǒng)籌謀劃，按照規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合的思路，把增量與存量、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外等各方面的資金結(jié)合起來，有效聚攏資金。除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項預(yù)算資金以外，都要通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。一要通過規(guī)劃整合。發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，在工作開展之初就制定好資金整合方案，以規(guī)劃定項目，以項目籌資金，從源頭上進(jìn)行資金整合。二要通過板塊整合。如推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要按照“建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和避災(zāi)扶貧搬遷”三位一體的思路，整合農(nóng)民進(jìn)城、陜南移民搬遷、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危改、安居、災(zāi)后重建等項目資金，徹底解決環(huán)境惡劣地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。三要通過項目整合。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中心城市建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房、民生重點(diǎn)工程等方面來整合資金。對分配到市級部門的各類專項資金，原則上要在系統(tǒng)內(nèi)整合使用。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進(jìn)行整合使用。如重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，要進(jìn)一步加大各類資源的統(tǒng)籌力度，集中各方面的資金，建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、文化站等公共服務(wù)設(shè)施及水電路等配套設(shè)施。
    二、要千方百計保民生
    正在召開的全國“兩會”高度關(guān)注民生。溫家寶在全國人大會上所作的政府工作報告中指出：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會建設(shè)和保障改善民生”;賈慶林在全國政協(xié)會上指出“民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是重大政治問題”;近期省政府又對民生工程進(jìn)行了專題研究，提出“十二五”期間在原來八大工程的基礎(chǔ)上，把范圍擴(kuò)大到促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、保障住房、消除貧困、改善環(huán)境、服務(wù)生產(chǎn)等十個領(lǐng)域，通盤謀劃和全力推進(jìn)，今年省級新增財力的80%主要用于民生;我市也繼續(xù)加大對民生工程的投入，今年計劃完成年度投資40億元。各級財政部門要按照建立公共財政體系的要求，以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，把財政支出的重點(diǎn)放在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上。市、縣區(qū)都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，編制專項預(yù)算，強(qiáng)化民生工程資金配套保障，重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的支出。要繼續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大對改善農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;要把教育作為財政優(yōu)先保障的領(lǐng)域，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，提高教育支出占財政支出的比重;要大力促進(jìn)就業(yè)和社會保障，實施一批擴(kuò)面、提標(biāo)和新增項目;要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。今年全市保障性住房任務(wù)重，資金需求大，僅僅依靠財政投入，難以保證保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性。各級財政部門在加大預(yù)算安排的同時，要認(rèn)真研究，積極探索通過財政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會力量參與保障性住房建設(shè)。
    三、要著力抓好增收節(jié)支
    增收節(jié)支是財政工作的主題，也是最重要的任務(wù)?！笆濉比幸獙崿F(xiàn)財政收入翻一番，一般預(yù)算收入年均增長20%，到達(dá)到33億元。要圍繞這一目標(biāo)，首先，多措并舉抓增收。各級財稅部門要通力合作，堅持依法治稅，加強(qiáng)征管，不斷改進(jìn)和完善收入征管手段，做到應(yīng)收盡收、均衡入庫。同時，要下功夫抓好非稅收入，積極做好公共資產(chǎn)管理和運(yùn)營工作，按照統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理、統(tǒng)一資產(chǎn)配置、統(tǒng)一資產(chǎn)運(yùn)營的要求，不斷創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮公共資產(chǎn)效益，增加政府可統(tǒng)籌的財力。其次，要切實加強(qiáng)財政管理。雖然市、縣財力都有了明顯好轉(zhuǎn)，但保障水平還比較低，需要花錢的地方很多，各級財政部門要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，不斷強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把用好管好財政資金放在更加突出的位置，努力提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要針對財政支出的新變化，建立制約機(jī)制，把好分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個關(guān)口，主動與監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門建立工作機(jī)制，保證財政資金專款專用，有效使用。第三，要深入推進(jìn)財政改革。加快推進(jìn)公共財政體制改革，積極構(gòu)建起有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。要健全預(yù)算管理體系，按照中、省要求，逐步形成由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成，有機(jī)銜接、完整合理的政府預(yù)算體系;要積極推進(jìn)預(yù)算公開，提高預(yù)算的透明度;要健全財力與事權(quán)相匹配的財政體制，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)研究重點(diǎn)鎮(zhèn)的財政體制，充分調(diào)動縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極性。
    四、要加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)
    財政部門作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門，在推進(jìn)發(fā)展中責(zé)任重大，必須切實加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
    (一)要講學(xué)習(xí)，服務(wù)大局。財政工作涉及政策多、要求高，必須切實加強(qiáng)各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié)、講和諧，增強(qiáng)整體合力，提高依法理財、科學(xué)理財、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)民生的能力;廣大財政干部要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識，善于通過財政運(yùn)行分析經(jīng)濟(jì)問題，深入研究一些全局性問題，為黨委、政府提供更多決策參考;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財政政策，熟悉財經(jīng)理論，精通財政業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，創(chuàng)新財稅工作的方式方法，提高依法理財水平。
    (二)要講落實，提高效能。指出，一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作。財政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實全市抓落實工作會議精神，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識，在制訂財政政策、安排財政資金、加強(qiáng)財政管理等各方面體現(xiàn)“心系群眾、財政為民”的理念;進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，反對空談、強(qiáng)調(diào)實干、注重落實，切實為基層、企業(yè)和廣大群眾搞好服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率;要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，以精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，抓好工作落實，樹立財政干部隊伍的良好形象。
    (三)要講規(guī)則，廉潔從政。財政部門掌握著大量的資金，要用制度管錢、用制度管事、用制度管人，尤其在政府投資、政府采購、工程招投標(biāo)、土地“招拍掛”、以及社?；稹⒆》抗e金、涉農(nóng)資金管理等方面，要完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管;要切實加強(qiáng)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督管理，扎實落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事，做到守紀(jì)律、講規(guī)則、管好錢、用好錢。各級黨委、政府也要切實加強(qiáng)對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為財政工作解決實際問題，營造良好的工作氛圍。
    同志們，財政工作非常重要，也非常辛苦。全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工要齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新，埋頭苦干，全面完成今年財政工作各項任務(wù)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供財力保障。
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    在財稅工作會議上的講話稿篇三
    財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和必要保障，下面是本站小編給大家整理的市長財稅工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    首先，我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才，聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言，總體感覺，大家對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明顯。
    正是在大家的不懈努力下，面對20xx年異常困難的形勢，我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動財稅工作再上一個新臺階。剛才，熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言，我都同意，請大家抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、回顧過去，財稅部門出色完成各項工作任務(wù)
    20xx年，面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下積極應(yīng)對，逆境中迎難而上，在較短時間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān)，gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元，實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現(xiàn)了新突破，財政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財政收入完成106.9億元，同比增長17.2%，一般預(yù)算收入55.9億元，收入規(guī)模連升兩級居全省第5位，同比增長14.6%，居全省第3位。其中，國稅部門完成地方收入10.7億元，增長7.6%，高于全省平均增幅12.2個百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元，增長15.9%，高于全省平均增幅1.6個百分點(diǎn);財政部門完成收入20.3億元，同比增長17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元，同比增長32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力，稅收收入完成39.9億元，居全省第5位，同比增長16.1%，居全省第3位，均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%，比上年提高1個百分點(diǎn)。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過了兩億元，其中，新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān)，輝縣市突破了9億元大關(guān)。
    一年來，市財政部門強(qiáng)化收入征管和分析，積極爭取上級最大支持，加強(qiáng)財政監(jiān)管，著力提高收入質(zhì)量，在保證法定支出的同時，多方籌措資金，認(rèn)真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度，全市契稅收入完成3.7億元，同比增收1.1億元，占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法，不斷挖掘潛力，努力尋求新的增長點(diǎn)，基本實現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國稅部門緊盯目標(biāo)，過程控制，細(xì)化工作思路，按月分解目標(biāo)，并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo)，加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國稅部門努力，增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下，年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%，高于全省9.5個百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)涉稅信息對比分析，應(yīng)用和升級稅源電子動態(tài)圖，推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”，實行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下，最終全年增長12.9%，在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長的情況下，實屬不易。同時我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%，增收3.3億元，占增收額的半壁江山。
    20xx年以來，全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭，對工作早安排、早部署、早落實，財政收支實現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度，全市一般預(yù)算收入完成16.6億元，同比增長25%，收入規(guī)模居全省第5位。其中：稅收收入完成11.3億元，同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元，同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元，同比增長19.8%，各項重點(diǎn)支出得到較好保障。
    實踐再次證明，我市財稅系統(tǒng)三個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強(qiáng)有力的，干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示，對大家的工作給予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢，堅定做好全年財稅工作的信心
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，形勢明顯好于去年，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積，但20xx年的形勢依然復(fù)雜。
    一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多?？梢钥偨Y(jié)為“三個不確定、一個兩難”?！叭齻€不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定，世界各國應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對態(tài)度措施是否一致不確定，潛在的金融風(fēng)險使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定。“兩難”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
    二是國家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響，資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項目的貸款。
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，有5個屬于高耗能行業(yè)，國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力，而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
    四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先，近兩年我市新增大型項目仍然較少，對稅收的拉動效果較小。其次，房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三，重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大，需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
    今年一季度，我們自己與自己相比，全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長，但放在全省的范圍來看，全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%，低于全省平均水平31.7個百分點(diǎn)。面對嚴(yán)峻形勢，一方面，我們要有清醒認(rèn)識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，另一方面，要對工作堅定信心，對困難敢于面對、善于應(yīng)對，把今年的財稅工作做得更好。
    三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作
    今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，市委、市政府都已作出了部署，全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路，全面完成全年各項工作任務(wù)。
    (一)明確首要任務(wù)，落實工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財稅的思想，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務(wù)，積極主動發(fā)揮財稅調(diào)控作用，切實履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)，為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧，既要抓好政府投資項目及資金的落實，集中財力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項目，做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實，把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展，用稅收、財政貼息等多種政策手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
    (二)堅持依法治稅，抓好組織收入。今年財政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長13%，這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標(biāo)，也是全市實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?；竟卜?wù)能力的關(guān)系，繼續(xù)嚴(yán)格堅持依法治稅的原則，強(qiáng)化配合聯(lián)動，加強(qiáng)收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境，切實加大涉稅違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度，20xx年，上級對我市的各項財政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元，爭取土地整理項目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎勵、中小學(xué)校舍安全工程、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上，較大地緩解了我市財力不足的矛盾，目前，中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支持渠道明顯增多，更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認(rèn)真研究上級重點(diǎn)扶持的方向，做到充分準(zhǔn)備、積極爭取、主動匯報，做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保財稅部門依法征收，實現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
    (三)強(qiáng)化支出管理，提高保障水平。當(dāng)前，我市減收增支壓力不斷加大，各級財政部門要保持清醒頭腦，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為各級政府當(dāng)好家、理好財，確保財盡其用、用當(dāng)其時、用在其所，發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，凡是預(yù)算安排的項目，要加快支出進(jìn)度，確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點(diǎn)，探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度，把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理，科學(xué)理財，要完善預(yù)算編制制度，健全完善財政支出績效評價體系，推進(jìn)財政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財政監(jiān)督，充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能，抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查，使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約，從嚴(yán)從緊控制支出，千方百計降低行政成本，把更多的財力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財力保經(jīng)濟(jì)增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、事項，要千方百計籌措資金，保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績效工資政策，足額落實農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇，千方百計保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放，不能以任何理由拖欠。
    (四)完善體制機(jī)制，落實財稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策，作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，認(rèn)真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項稅收優(yōu)惠政策，及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時，要規(guī)范行政自由裁量權(quán)，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步完善公共財政體系和財稅宏觀調(diào)控政策，調(diào)動各方面積極性，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度，堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi)，調(diào)動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財政調(diào)控、深化財稅改革與強(qiáng)化財政管理結(jié)合起來，牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念，扎實落實全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項要求，從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)做起，確保財政管理工作取得明顯進(jìn)展。
    (五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門，應(yīng)對危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，各級財稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀助手，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強(qiáng)溝通，為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù)，為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)承諾的事項要全力以赴，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學(xué)習(xí)，不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識，把推動科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實的工作態(tài)度結(jié)合起來，不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標(biāo)，一件一件抓落實，一項一項抓推進(jìn)，不折不扣的圓滿完成，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從教育、制度、監(jiān)督入手，全面提高財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，真正以制度管權(quán)、管人、管事。
    同志們，財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和必要保障，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視，通力協(xié)作，確保實現(xiàn)20xx年的財稅工作目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯
    1.財政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補(bǔ)助。落實對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。
    2.財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費(fèi)征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
    4.財稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對8個單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會計集中核算，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè)，啟動“金財工程”，開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
    二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感
    盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟(jì)、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財稅角度看，歸結(jié)起來主要是：
    一是財政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
    二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6，出口退稅率下調(diào)4個百分點(diǎn)后，將使其利潤空間大大縮小。
    三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。
    因此，下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
    三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)
    要完成今年財稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運(yùn)用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
    2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。
    3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強(qiáng)財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財政資金的合理使用。
    4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進(jìn)一步深化財稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強(qiáng)對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
    5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實，一項一項抓推進(jìn)。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。
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    在財稅工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    經(jīng)過大家的共同努力，全省財政工作會議圓滿完成了各項議程，取得了預(yù)期效果。這次會議安排緊湊、內(nèi)容豐富，既是做好20xx年全省財政工作的思想動員會，也是一次工作部署會和學(xué)習(xí)交流會。大家普遍反映，這次會議全面貫徹了黨的十九大和省委十一屆三次、四次全會精神，認(rèn)真落實了中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國財政工作會議精神，陳煒廳長的工作報告主題鮮明、思路清晰，總結(jié)工作實事求是，分析形勢全面客觀，部署工作務(wù)實可行，對我們在錯綜復(fù)雜的形勢下全面完成20xx年各項工作目標(biāo)任務(wù)、推動治蜀興川再上新臺階具有重要指導(dǎo)意義。
    一是思想認(rèn)識更加統(tǒng)一。通過討論交流，大家進(jìn)一步堅定了深入貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作重要指示批示的政治自覺、思想自覺和行動自覺，紛紛表示當(dāng)前要堅決迅速地把關(guān)于減稅降費(fèi)工作的重要批示在本地落地落實。大家也進(jìn)一步深化了對省委十一屆三次、四次全會精神以及省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于財政工作重要指示批示的認(rèn)識理解，更加全面準(zhǔn)確地把握省委、省政府對財政工作的新要求。大家還深入研判了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財政形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了做好今年財政工作的信心決心。
    二是目標(biāo)任務(wù)更加明確。大家紛紛表示，20xx年財政工作的指導(dǎo)思想具有很強(qiáng)的政治性和指導(dǎo)性，對全年收支預(yù)期目標(biāo)的安排積極穩(wěn)妥、切合實際，對九個方面財政重點(diǎn)工作的安排部署，目標(biāo)明確、任務(wù)具體，可操作性強(qiáng)。同時，把全面從嚴(yán)治黨作為重要內(nèi)容與財政業(yè)務(wù)工作一同安排部署，體現(xiàn)了黨組的主責(zé)意識和政治擔(dān)當(dāng)。大家表示，會議結(jié)束后將結(jié)合本地實際，進(jìn)一步研究完善20xx年的工作安排。
    三是工作交流更加深入。大家認(rèn)為，這次會議為大家相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)搭建了平臺。通過交流學(xué)習(xí)，對財政工作面臨的.新形勢新任務(wù)新要求有了更加全面系統(tǒng)的把握，對其他地方的好思路好經(jīng)驗好做法有了更加深入細(xì)致的了解，對補(bǔ)齊短板、提升工作質(zhì)量有了更加明晰的思路和舉措。
    對于大家在討論中反映的債務(wù)償還壓力大、收支矛盾突出等困難和問題，我們將在下一步工作中認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，共同克服解決；對于大家提出的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、落實差異化的財政政策等意見建議，我們將認(rèn)真研究吸納，完善制度機(jī)制，積極改進(jìn)工作。
    總的來看，這次會議開得很成功，取得了很好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。為貫徹落實好本次會議精神，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。同志們回去后要及時把會議精神向本地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，要讓主要領(lǐng)導(dǎo)了解會議精神，爭取黨委、政府對明年財政工作的理解和支持。要盡快召開本地區(qū)財政工作會議，及時傳達(dá)貫徹會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確要求、把握重點(diǎn)，切實增強(qiáng)做好財政工作的信心決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    二要深入研究部署。各地要準(zhǔn)確把握省廳提出的一系列工作要求，對標(biāo)全省財政工作目標(biāo)、總體要求和工作任務(wù)，結(jié)合本地實際，科學(xué)謀劃工作思路，深入研究提出貫徹落實的具體舉措。尤其是對新形勢下嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、防范重大風(fēng)險等工作要高度重視、及時研究部署。
    三要積極推動落實。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神狠抓落實，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，一件事一件事地落實，堅持不懈、持之以恒，善始善終、善作善成，確保習(xí)近平總書記重要指示批示得到堅決貫徹落實，確保中央和省委部署的任務(wù)干一件成一件，推動各項工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
    按照廳黨組的安排，下面我就幾項重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
    今天上午-廳長的財政工作報告中，已經(jīng)對今年實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，全省各級財政部門要認(rèn)真貫徹落實，確保中央、省委決策部署在財政系統(tǒng)不折不扣執(zhí)行。需要提醒大家的是，此次更大規(guī)模的減稅降費(fèi)將對財政增收產(chǎn)生較大壓力，收支矛盾將進(jìn)一步凸顯。各地要做好收支平衡，妥善應(yīng)對。通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式緩解收支壓力，確保工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出得到足額保障，確保重點(diǎn)項目支出力度不減，確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。
    各地要深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和我省即將出臺的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
    一是實現(xiàn)管理擴(kuò)圍。省級將預(yù)算績效管理范圍從一般公共預(yù)算拓展到“四本預(yù)算”，試點(diǎn)在政府債務(wù)項目、政府投資基金、政府和社會資本合作等新領(lǐng)域開展績效管理。各市縣財政要將績效管理重心由事后轉(zhuǎn)向事前環(huán)節(jié)，推進(jìn)事前績效評估，發(fā)揮績效評估和績效目標(biāo)的前置管理作用，切實提高財政資源配置效益。
    二是實現(xiàn)機(jī)制體系優(yōu)化。省級將繼續(xù)完善1+n預(yù)算績效管理制度體系，完善全過程績效管理運(yùn)行機(jī)制，建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的預(yù)算績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快預(yù)算績效管理信息化建設(shè)。各市縣要制定本級貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理的具體實施辦法，結(jié)合地區(qū)工作實際明確改革的“時間表”、“路線圖”。全面擴(kuò)大績效監(jiān)控范圍，實行績效目標(biāo)實現(xiàn)程度與預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。著力提升績效評價質(zhì)量，提高評價報告的可用度。
    三是實現(xiàn)預(yù)算績效深度融合。創(chuàng)新預(yù)算管理方式，強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束，完善績效結(jié)果應(yīng)用激勵約束機(jī)制，推動實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。市縣要完善績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，加大績效結(jié)果公開力度，擴(kuò)大績效目標(biāo)公開范圍、績效評價報告向同級人大報送及向社會公開范圍。
    機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前的一項重要工作。目前，財政部“三定”規(guī)定已經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，正在印發(fā)過程中。財政廳也正在按照《四川省機(jī)構(gòu)改革方案》及其實施意見的相關(guān)要求，認(rèn)真落實機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。目前，各地機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入啟動實施階段。各級財政部門要按照黨中央和地方黨委要求，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合職責(zé)抓好改革任務(wù)落實。要按照財政部和省委對此次機(jī)構(gòu)改革“職能整合、上下對應(yīng)”的要求，主動加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào)，反映財政機(jī)構(gòu)改革的意愿和訴求，積極爭取地方黨委對財政改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以機(jī)構(gòu)改革為強(qiáng)大動力，實現(xiàn)財政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、流程更加通暢、運(yùn)行更加高效。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“一盤棋”思想，講原則、顧大局、促改革，確保機(jī)構(gòu)職能按要求及時調(diào)整到位，真正把財政機(jī)構(gòu)改革工作貫徹好、落實好。
    春節(jié)將至，全省財政系統(tǒng)黨員干部一定要從政治和全局高度，充分認(rèn)識節(jié)日期間持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的極端重要性，認(rèn)真落實省紀(jì)委十一屆三次全會各項部署要求。認(rèn)真開展集中整治形式主義、官僚主義，黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利以及黨員干部賭博斂財?shù)葐栴}專項整治，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，馳而不息糾正“四風(fēng)”，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，又要抓好班子、帶好隊伍，帶動廣大黨員干部清廉過節(jié)。緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題，切實加大監(jiān)督檢查力度，對觸碰廉政紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律紅線的行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題要嚴(yán)肅查處、絕不姑息，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。
    最后，我代表廳黨組向與會的各位同志并通過你們向全省財政系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜個早年！祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂！
    在財稅工作會議上的講話稿篇五
    同志們：
    迎難而上，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅克難，20xx年全市財稅工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)
    過去的20xx年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的重重壓力和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應(yīng)對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極采取措施，及時化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復(fù)雜問題，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時，全市各級財稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭取上級支持，強(qiáng)化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需要，努力推進(jìn)財政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為新一屆政府實現(xiàn)開好頭、起好步的目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (一)財政收入躍上新臺階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關(guān)，達(dá)236億元，增長22%;地方財政收入突破50億元大關(guān)，達(dá)55.6億元，增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面，達(dá)25.6億元，實現(xiàn)了24.3%的較高增長;縣區(qū)級地方財政收入達(dá)24.3億元,增長26.3%，繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢，7個縣區(qū)地方財政收入超過2億元，其中，紅塔區(qū)超過6億元，新平縣超過3億元。財政收入全面實現(xiàn)了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標(biāo)。
    (二)財政支出保障有力。各級財政公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，尤其是為應(yīng)對全球金融危機(jī)沖擊和化解政府債務(wù)風(fēng)險、促進(jìn)民生改善、確保社會穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大。支出總量突破70億元，達(dá)75.7億元，增長18.8%。其中，市級支出23.4億元，同比增加2.7億元，增長13%;縣區(qū)支出52.3億元，同比增加9.3億元，增長21.5%。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各項重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大，其中，農(nóng)林水事務(wù)支出9.8億元，增長15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.1億元，增長29.1%;教育支出12.4億元，增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元，增長25.9%，社會保障和就業(yè)支出11億元，增長23.1%;環(huán)境保護(hù)支出2.9億元，增長204.1%。三是公共財政實現(xiàn)“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實事”順利完成，全市基本實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠。同時，繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作，全面啟動落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣化補(bǔ)貼政策，第一批住房補(bǔ)貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。
    (三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重，進(jìn)一步加大財政對“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問題。全市財政支農(nóng)支出完成10.4億元，增長22.4%，支農(nóng)支出占地方財政支出的比重達(dá)13.7%。重點(diǎn)支持了烤煙生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、大小春生產(chǎn)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)落實支農(nóng)補(bǔ)貼政策，共兌付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5747萬元，增長94.3%，兌付率達(dá)100%。支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，安排資金469.5萬元，增長23.6%，當(dāng)年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力27629人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力26042人。積極開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，爭取中央、省獎補(bǔ)資金3600萬元，市、縣兩級財政投入947萬元，初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)機(jī)制，為促進(jìn)村容村貌整治和改善農(nóng)村居住環(huán)境提供了有力支撐。
    (四)依法理財水平進(jìn)一步提高。堅持把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的強(qiáng)大動力，著力推進(jìn)財政改革，提升財政管理水平和工作績效。一是部門預(yù)算改革按照“一個部門、一本預(yù)算”的要求實現(xiàn)了全覆蓋，預(yù)算編制水平和執(zhí)行質(zhì)量不斷提高。二是零余額賬戶和公務(wù)卡制度全面推開，節(jié)約部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)1.8億元，銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進(jìn)一步強(qiáng)化，建立了機(jī)構(gòu)，理順了體制，摸清了“家底”，為實現(xiàn)非稅收入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財政監(jiān)督，著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項檢查。清查預(yù)算單位“小金庫”工作取得階段性成效，及時糾正了部分單位的違規(guī)行為，確保了財政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。
    (五)聚財工作成效顯著。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高，國稅連續(xù)5年無新增欠稅。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重研究政策、體制、機(jī)制方面帶來的新機(jī)遇，積極尋找爭取上級支持的突破口，通過各種渠道爭取資金23億元，比上年增長38.6%;盤活政府閑置資產(chǎn)1.2億元，盤活閑置土地資產(chǎn)6.3億元，實現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財力的轉(zhuǎn)化。抓住國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇，強(qiáng)化項目的篩選和編報工作，爭取中央、省擴(kuò)大內(nèi)需資金1.78億元，并在第一時間將資金全部撥付到位，確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實。
    (六)財稅干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。全市各級財稅部門變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力不斷提高，以突出的工作成效經(jīng)受住了各種困難的嚴(yán)峻考驗。各級財稅部門以落實省政府“四項制度”為契機(jī)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實履行職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。市國稅局被國家稅務(wù)總局表彰為國家級“文明單位”，市地稅局在全省開展的各行業(yè)行風(fēng)評議活動中名列前茅，市財政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社?？茦s獲“省政府農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號，莽成柱同志榮獲“云南省杰出會計工作者”和“全國先進(jìn)會計工作者”稱號。
    去年是一個多事之年，大事多、難事多、急事多，財稅工作在面臨諸多困難、諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得這么好的成績實屬來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工攻堅克難的結(jié)果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題：一是財政收支矛盾日益尖銳，預(yù)算平衡壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標(biāo)基本實現(xiàn)，預(yù)算艱難平衡，政府信用高危態(tài)勢有所緩解，但高危運(yùn)行狀態(tài)仍未從根本上扭轉(zhuǎn)。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運(yùn)行成本居高不下，會議費(fèi)增多，車輛超編，“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止。三是一些單位財務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是國際金融危機(jī)和國家出臺的宏觀調(diào)控減稅政策，對我市重點(diǎn)納稅行業(yè)和重點(diǎn)納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。對此，各級各部門一定要引起高度重視，切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計做好增收?jié)支工作，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
    二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好今年財稅工作的信心和決心
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常嚴(yán)峻的形勢。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，對我市經(jīng)濟(jì)的不利影響將進(jìn)一步擴(kuò)大和加深。受國際金融危機(jī)快速蔓延的影響，國際經(jīng)濟(jì)增長下行的態(tài)勢尚未見底，全球經(jīng)濟(jì)低迷不振，全球性經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)的時間難以預(yù)見。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經(jīng)濟(jì)增長的壓力明顯加大。去年以來，我國經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以內(nèi)。從我市的情況看，受全球金融危機(jī)的影響，鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業(yè)遭遇市場價格大幅度下跌，許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，作為我市第二大支柱的礦電產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊，從去年下半年稅收大幅下滑，這是多年來沒有出現(xiàn)的情況。
    受整體經(jīng)濟(jì)低迷、政策性增支減收因素影響，今年財政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢頭將進(jìn)一步減弱。據(jù)預(yù)測，增值稅轉(zhuǎn)型改革、暫免征收個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費(fèi)減免政策，加之稅收政策調(diào)整，一次性收入的減少，將導(dǎo)致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團(tuán)老廠補(bǔ)繳土地收益金影響，市本級地方財政收入減少;紅塔集團(tuán)自去年11月份重組昭通卷煙廠后，總量和分配比例都還沒有確定，對地方財政收入影響很大。另一方面，財政支出壓力進(jìn)一步增大。20xx年，市本級保剛性支出需9.7億元，保擴(kuò)大內(nèi)需與上級配套支出需0.9億元，保政府舉債信用支出需12.8億元，保續(xù)建項目支出需17.2億元，保歷史形成的各項?？钪С?.6億元，保重大項目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元，需要納入預(yù)算安排23.3億元，而市本級可用財力只有15.1億元，缺口8.2億元，實現(xiàn)預(yù)算平衡將異常艱難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻，今年可能是近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對當(dāng)前的困難和問題估計不足，思想上沒有引起足夠的重視，覺得金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)離我們很遠(yuǎn)，不會對我市經(jīng)濟(jì)形成多大影響，認(rèn)識上存在誤區(qū)，思想上有所麻痹，工作上有所松懈?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，感覺不到危機(jī)是最大的危機(jī)。我們必須居安思危，正確分析形勢，準(zhǔn)確把握大勢，把形勢看得更重一些，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    但是，越是在形勢嚴(yán)峻的時候，越要看到我們的優(yōu)勢，越是在困難的時候，越要增強(qiáng)我們的信心?！拔！敝杏小皺C(jī)”，今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長有利條件不少。一是為應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院果斷決策，加大宏觀調(diào)控力度，采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，范圍之廣、力度之大，前所未有。我國今年1月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國經(jīng)濟(jì)形勢已有回暖跡象，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的效果開始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)、保民生”4項重要部署、出臺了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。伴隨著這些政策措施的實施，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對于長期以來受制于項目、資金制約的我市來講，絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力，各種綜合不利因素并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持高位增長，將使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，非煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過煙草產(chǎn)業(yè)，縣域特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，一批重大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，中小企業(yè)齊頭并進(jìn)，形成了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開，為做好今年財稅工作確立了方向和目標(biāo)，強(qiáng)化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識更加統(tǒng)一，行動更加自覺，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，全市正處于一個最想干事、最能干成事的好時期，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。
    機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要節(jié)點(diǎn)，如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分運(yùn)用好各項政策，就能有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之，如果我們在這次政策調(diào)整中錯失機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會掉隊失措，在新一輪競爭中落伍。對此，各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識和危機(jī)意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以求真務(wù)實和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上更上一層樓。
    三、搶抓機(jī)遇，順勢而謀，努力做好20xx年財稅工作
    20xx年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵一年。全市財稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù)，加快財源培植步伐，依法強(qiáng)化稅收征管，積極爭取上級支持，整合財政資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實有力的保障。
    市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，初步考慮20xx年財稅工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：財政總收入增長10%，達(dá)到260億元;地方財政收入增長8%，達(dá)到60.2億元;地方財政支出增長5%，達(dá)到79.9億元。從今年的形勢來看，完成上述目標(biāo)雖然存在一定困難，但我相信通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心、迎難而上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，用改革創(chuàng)新的辦法解決財稅工作中出現(xiàn)新情況新問題，用新思路破解難題，用新機(jī)制營造環(huán)境，把各項措施考慮得更加周全，把各項工作做得更加扎實，確保實現(xiàn)20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    (一)抓住機(jī)遇，確保擴(kuò)大內(nèi)需政策得到有效落實
    歷史經(jīng)驗表明，每一次危機(jī)，都是一次重新洗牌;每一輪經(jīng)濟(jì)波動，都孕育著新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。危機(jī)雖然來臨，但黨中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促改革的一系列部署，為經(jīng)濟(jì)“寒冬”帶來了“春天”，為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機(jī)遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機(jī)遇，進(jìn)一步把握好國家政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，充分挖掘潛力，扎扎實實做好項目策劃、申報和工作銜接，加強(qiáng)向上級部門的匯報溝通，努力爭取國家、省更多的項目和資金支持，爭取金融部門的支持，把中央宏觀調(diào)控政策貫徹好、落實好，把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好，著力夯實全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。各級各部門必須充分挖掘潛力，整合專項資金安排，足額留夠配套資金，優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項目的落實，充分發(fā)揮地方財政資金的引導(dǎo)支持作用?？h區(qū)財政預(yù)算也要認(rèn)真貫徹保擴(kuò)大內(nèi)需配套的原則，如果資金配套不到位或沒有配套，問題出在哪一級就由哪一級負(fù)責(zé)。部門?？钜押w擴(kuò)大內(nèi)需項目的，不再新增支出安排。
    項目是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的總抓手，要樹立“項目就是爭取、項目就是保障、項目就是發(fā)展”的意識，加強(qiáng)項目規(guī)劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項目中，要重視新上財源性項目，新增投入既要能夠拉動經(jīng)濟(jì)增長，又要能夠有力促進(jìn)財政增收。要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查，防止在時間緊、任務(wù)重的情況下發(fā)生盲目投資、隨意增加建設(shè)成本的現(xiàn)象，防止低水平重復(fù)建設(shè)。要切實加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項目和資金管理，杜絕“豆腐渣”工程，嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)牢固樹立過緊日子的思想，努力降低行政成本
    由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織，財政增收困難，支出壓力增大，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出，形勢十分嚴(yán)峻，今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅持有保有控的原則，所謂保：就是重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定，優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需項目配套資金;所謂控，就是嚴(yán)格控制一般性支出，努力降低行政運(yùn)行成本。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系，嚴(yán)格實行“四個零增長”，即：對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)等實行零增長。這里我要強(qiáng)調(diào)一下會議費(fèi)問題，現(xiàn)在有的部門動不動就是開會，并且都到星級酒店去開，講排場，相互攀比，比較奢侈，這種現(xiàn)象要堅決克服。市政府近期將下發(fā)一個會議管理辦法，各部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，市財政局要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕非政府性的會議費(fèi)增加。
    (三)創(chuàng)新征管方式，保持財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長
    要進(jìn)一步加強(qiáng)對稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市稅收收入影響的研究，堅持把應(yīng)收盡收作為稅收征管工作的重要目標(biāo)，創(chuàng)新方式，多措并舉，多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征管，加大欠稅清繳力度，提高征管效率和質(zhì)量;充分運(yùn)用好資源稅改革政策，提高入爐礦比例，增強(qiáng)地方財政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)稅收征管工作的突破。凡是在**注冊或者**發(fā)生納稅行為的，本著實事求是的原則，通過耐心細(xì)致的動員說服，輔之于必要的獎勵措施，使之在**創(chuàng)造財富的同時也為**作出一定的貢獻(xiàn)。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)組織收入工作的突破。瞄準(zhǔn)零星個體戶，采取劃片包干、責(zé)任到人的方式，盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分。
    (四)加大資源整合力度，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力
    在財政收支矛盾日益突出，預(yù)算平衡壓力日益加大的情況下，千方百計整合現(xiàn)有資源，從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩(wěn)定。一是以涉農(nóng)資金為重點(diǎn)，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整中使用，改變財政資金多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好實施擴(kuò)大內(nèi)需要政策的資金需要，支持好一批重大項目建設(shè)。二是采取相互聯(lián)動的方式，通過盤活存量資產(chǎn)推動投融資平臺整合，充實投融資平臺資本金，提高融資能力，緩解項目投資壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范項目資金配套比例，大中型項目原則上按市、縣6：4的比例配套，一般性項目原則按市、縣4：6的比例配套。四是強(qiáng)化項目前期工作經(jīng)費(fèi)管理，建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、滾動發(fā)展的科學(xué)機(jī)制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促效益，真正發(fā)揮項目前期工作經(jīng)費(fèi)的“蓄水池”作用，推進(jìn)項目落實。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高依法理財水平
    加強(qiáng)監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經(jīng)秩序、堵塞漏洞、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要加強(qiáng)對《稅法》、《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，建立健全預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管水平。在收入預(yù)算監(jiān)管上，既要防止收入混庫，也要防止收入虛增虛減，杜絕收入水分，合理保持稅收收入與非稅收入的比例，提高財政收入質(zhì)量;在支出預(yù)算監(jiān)管上，要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和政府收支分類改革的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年預(yù)算一經(jīng)確定，原則上年內(nèi)不再辦理追加事項。對“零余額”賬戶管理中形成的結(jié)余資金，按照零基預(yù)算的要求，納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進(jìn)行安排。市財政局要加強(qiáng)對部門預(yù)算、縣區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。要將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，特別是對資金下達(dá)、資金使用情況及使用效益做到事前預(yù)警、事中跟蹤監(jiān)督、事后問效的全過程監(jiān)督，堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為，確保資金使用安全到位，不留死角，發(fā)揮效益。要以成立非稅收入管理局為契機(jī)，強(qiáng)化各級預(yù)算單位非稅收入管理，將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入，通過法定的方式納入財政預(yù)算管理，進(jìn)一步提高財政綜合調(diào)控能力。
    (六)加強(qiáng)管理，努力防范和化解財政風(fēng)險
    近年來，我市各級各部門根據(jù)發(fā)展需要，努力開辟融資渠道，廣泛利用社會資金，加強(qiáng)與金融部門的溝通對接，在各級金融部門的大力支持下，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，城鄉(xiāng)面貌日益改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是，各級政府債務(wù)風(fēng)險也不斷加大，對財政還本付息產(chǎn)生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監(jiān)控有力”的債務(wù)管理新辦法，既要充分發(fā)揮社會資金推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性，又要有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機(jī)，積極爭取金融部門支持，切實做好到期貸款的置換工作，增強(qiáng)政府舉債信譽(yù)，促進(jìn)債務(wù)資金良性循環(huán)。各部門、特別是市級各融資平臺要加強(qiáng)與金融部門對接，妥善處理好各種歷史性欠賬，本著“認(rèn)賬、付息、逐年還本”的原則，在友好協(xié)商下達(dá)成共識，按時兌現(xiàn)承諾，防止債務(wù)風(fēng)險向財政轉(zhuǎn)嫁。
    四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè)
    財稅干部是全市經(jīng)濟(jì)工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè)，抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)，抓好工作落實。
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要重視和支持財稅工作,做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、能打硬仗的財稅干部隊伍。要認(rèn)真聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,主動幫助解決財稅工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)信息溝通和交流,及時搞好財稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好財稅工作。同時，各級財稅部門也要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報，從更高的層次爭取更大的理解和支持。
    (二)要進(jìn)一步提高財稅干部隊伍素質(zhì)。各級財稅部門要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項政策法規(guī)，并將理論學(xué)習(xí)與具體實踐結(jié)合起來，切實增強(qiáng)貫徹落實方針政策的自覺性、堅定性和執(zhí)行能力，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨委、政府的決策部署，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)也要注意學(xué)習(xí)財稅知識，熟悉財稅政策，把握財政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會運(yùn)用財稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步規(guī)范理財行為，減少工作中的主觀隨意性。
    (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)，大力支持財稅部門的工作，形成搞好財稅工作的合力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門，要充分發(fā)揮職能作用，把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來，做好協(xié)稅護(hù)稅工作,大力推進(jìn)社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各預(yù)算單位，要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,支持和配合各項支出改革，自覺接受財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。尤其是對非稅收入的管理，以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有義務(wù)和責(zé)任與財稅部門緊密配合，共同做好各項工作。
    (四)要進(jìn)一步做到廉潔理財?？傮w上講，這幾年財稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設(shè)上嚴(yán)格要求，以身作則，率先垂范，市委、市政府對這支隊伍是放心的，是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑，多辦順應(yīng)民心、化解民憂的實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    同志們，做好今年的財稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市財稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績，努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    在財稅工作會議上的講話稿篇六
    演講稿，是指為了達(dá)到一定的目的，在一定的場合，用文字事先寫好的講稿。換句話說，所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講，也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    俗話說，行百里者半九十?！笆濉笔展僦辏蘸每谧佑葹橹匾?，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣，集中精力做好“五補(bǔ)”工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位，最后再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    時間僅剩不到一個月，各項任務(wù)指標(biāo)欠賬“壓力山大”，如果連年度目標(biāo)任務(wù)也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認(rèn)領(lǐng)，采取強(qiáng)有力措施挖掘行業(yè)指標(biāo)增長潛力，下繡花功夫補(bǔ)齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達(dá)到入統(tǒng)門檻，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標(biāo)。二要注冊進(jìn)來增稅收，凡是本地中標(biāo)施工的外來企業(yè)，務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨(dú)立核算的分公司，讓分公司進(jìn)行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資，上級在x實施的建設(shè)項目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成。縣發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學(xué)合理、逐年遞進(jìn)地把好數(shù)據(jù)上報關(guān)；各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標(biāo)，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標(biāo)的下達(dá)，確保能完成、完成好。
    從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內(nèi)裝修及采購進(jìn)度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設(shè)的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務(wù)副縣長抓重點(diǎn)項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標(biāo)考核。
    今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻，大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標(biāo)準(zhǔn)”、貧困戶退出“五個標(biāo)準(zhǔn)”，一項一項再排查，補(bǔ)強(qiáng)硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴(yán)格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標(biāo)，誰出了問題誰負(fù)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費(fèi)旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù)，本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴(yán)格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴(yán)格對標(biāo)“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
    根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進(jìn)度，x月底務(wù)必進(jìn)駐辦公，做到能進(jìn)則進(jìn)。要進(jìn)一步完善政務(wù)中心公共服務(wù)，利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”，啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當(dāng)下做起，從小事做起。
    同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng)，拿出x人民的真性情，搶抓機(jī)遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。
    謝謝大家。
    今天，我們召開xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要是根據(jù)上級黨委的決策部署，對2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署。作為履行黨委主體責(zé)任黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，我再提三點(diǎn)要求：
    第一點(diǎn)：提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)不敢腐的自覺
    一是思想認(rèn)識上真正認(rèn)清形勢。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利”。年初，xxxx系統(tǒng)專項以案促改工作推進(jìn)會上，xxx委常委、xx紀(jì)委書記xxx從站位再提升、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再壓實等三個方面提出要求，要求各單位壓實“兩個責(zé)任”，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。xx黨委、xx紀(jì)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，納入xx重點(diǎn)工作，與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)過市委巡察、“不忘初心、牢記使命”主題教育，醫(yī)院風(fēng)清氣正的工作氛圍有很大提升，但距離“不敢腐”的目標(biāo)還存在差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)。
    二是嚴(yán)守底線，不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到當(dāng)前的形勢有多嚴(yán)峻，發(fā)生在我們身邊的違法違紀(jì)案件后果有多嚴(yán)重。xx經(jīng)常說，自醒、自警、自悟，其實就是要求大家從內(nèi)因上管住自己，用內(nèi)心的敬畏和自律將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭真正放到心里，守住底線。不管是從個人的工作發(fā)展，還是家庭生活來說，守住底線是對自己、對家人的最大保護(hù)。守不住底線，在當(dāng)前這樣一個高壓態(tài)勢下，就會惶惶不可終日，最終走上一條不歸路。不管在何種情況下，我們的內(nèi)心一定要把守住底線盯得死死的，不敢有一絲一毫的松懈，也不能存有半點(diǎn)僥幸心理。
    第二點(diǎn)：以案促改，不越底線，持續(xù)強(qiáng)化不能腐的震懾。
    一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析，可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因，進(jìn)而更好地規(guī)范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，幫助我們進(jìn)一步推動xx層面的制度完善修復(fù)，個人層面的思想認(rèn)識覺悟覺醒，鞏固治標(biāo)成效，促進(jìn)治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動，還是今天的專題會議，xx黨委都希望能通過多種形式的警示教育，挖深挖透問題的成因，找準(zhǔn)努力的方向，希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，為xx穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
    二是不越底線，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。落實“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)將以案促改工作融入到整改工作中，構(gòu)建黨委抓總、紀(jì)委主導(dǎo)，各支部、各科室上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局，形成工作合力。認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)工作，落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)好紀(jì)，把好關(guān)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，規(guī)范審計、招標(biāo)、采購等監(jiān)督工作，對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。對違紀(jì)事件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起，起到警示一大片的作用，營造xxxx風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
    第三點(diǎn)：監(jiān)督教育，抬高底線，切實扎牢不想腐的籠子。
    一是監(jiān)督教育中真正擔(dān)起責(zé)任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，不斷加強(qiáng)理想信念教育，不斷加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性，經(jīng)常性開展廉政教育、紀(jì)律教育，通過“以案促改”等活動發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用，增強(qiáng)廉政警示教育的針對性，培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。
    二是抬高底線，切實扎牢不能腐的籠子。作為xxxx，真正站在xx的立場，認(rèn)認(rèn)真真在“xxx”方面下功夫，在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面想辦法，切實維護(hù)好xxxxx的宗旨，維護(hù)好xx干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢，從源頭上堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。同時以問題為導(dǎo)向，找“病灶”、查“病因”、開“藥方”，梳理在xx使用、設(shè)備采購、耗材選取等方面的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，修訂防范可能產(chǎn)生腐敗的制度措施，完善監(jiān)督機(jī)制，做到查辦一個案件、教育一批干部，完善一套制度、解決一類問題，建立長效機(jī)制，將解決思想問題與推進(jìn)實際工作、解決當(dāng)前問題與推動長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，制定既管當(dāng)前、又管長遠(yuǎn)的重要舉措，以長效機(jī)制的建立推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化。
    同志們，當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外、xx內(nèi)外反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，xx黨員干部一定要在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨委和院紀(jì)委的“兩個責(zé)任”落實中，在對自己的嚴(yán)格自律與規(guī)范提升中，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線，為xx發(fā)展提供最有力最堅定的保障！
    同志們：
    今天，我們召開全縣2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹落實全縣“兩會”精神，扎實安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會”剛剛結(jié)束，我們就密集召開工作會議，一方面是考慮到整合會議，減少大家來回奔波的時間，把更多的精力放在抓落實上，另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間，正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時間，扎實做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作，爭取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
    剛才，書面通報了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況，x同志宣讀了《x縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》，x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下面，就抓好2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高
    我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，累計培訓(xùn)勞動力x萬人次，輸轉(zhuǎn)勞動力達(dá)x萬人次，創(chuàng)收達(dá)x億元。2020年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，落實勞務(wù)獎補(bǔ)資金x萬元，扶持群眾外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動力達(dá)x萬人，勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。2020年底，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元，較x年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點(diǎn)，在增速、擴(kuò)量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動力長線培訓(xùn)，參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo)，很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會，也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強(qiáng)，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大批勞動力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
    二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā)，因勢利導(dǎo)釋放潛力
    經(jīng)過多年發(fā)展，我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件，進(jìn)入新時代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
    (一)勞動力素質(zhì)大幅提高?！笆濉逼陂g，全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬人次，對符合條件的勞動力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對接就業(yè)市場，科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)期為x—x個月的勞動力長線精準(zhǔn)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強(qiáng)的競爭力，已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
    (二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全縣勞動力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn)，通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、組織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專，是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專，開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等x個就業(yè)熱門專業(yè)，建成實訓(xùn)基地x個，與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué)，為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺。
    (四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣，職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè)，到x舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
    (五)勞動力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
    這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗，也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會再創(chuàng)輝煌，在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
    三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
    2021年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年，我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實勞務(wù)獎補(bǔ)政策，促進(jìn)勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定，又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬?！睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng)，是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結(jié)構(gòu)看，文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過高，工資待遇雖然相對較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年，全縣要開展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源，重點(diǎn)開展長線培訓(xùn)，科學(xué)確定培訓(xùn)時間，立足就業(yè)市場精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，提高持證率和熟練度，確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源，能在x職專培訓(xùn)的，全部放在本地培訓(xùn)，把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機(jī)會，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，提高師資力量水平，豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量實效。需要指出的是，x職專不僅僅是x的職專，而是全x、全省乃至全國的職專，我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn)，而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌，積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項目，發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因為脫貧時間不長，脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，組織開展針對性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
    (二)打造基地，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?！靶〈蛐◆[”成不了氣候，“做大做強(qiáng)”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此，提高輸轉(zhuǎn)組織化水平，才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個勞務(wù)基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站，也是外出務(wù)工人員的“家”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng)，讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”?？h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況，制定出臺勞務(wù)獎勵機(jī)制，對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，引導(dǎo)放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。縣勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺勞務(wù)獎補(bǔ)政策，按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設(shè)。縣勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機(jī)制和供需清單，項目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時，縣人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。
    (三)樹立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制，做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。
    (四)優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎勵補(bǔ)助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務(wù)獎補(bǔ)政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制，所有縣內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準(zhǔn)參與縣上所有項目招投標(biāo)?？h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權(quán)益?？h教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作，幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們，新時代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨工作，部署2020年重點(diǎn)任務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保證。下面，我講五點(diǎn)意見。
    1月13日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級黨委和廣大干部要不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，牢牢把握“五個一”，一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    (一)把握把準(zhǔn)一個新判斷。十八大以來，我們黨以堅強(qiáng)的決心、空前的力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，開辟了全面從嚴(yán)治黨新境界。去年，全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義指引下，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)、組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、干部隊伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，取得優(yōu)異成績。今年，各級黨委和廣大干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想下功夫，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，遇到新問題要從新思想中找答案，遇到新情況要從新思想中尋對策，迎接急難險重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想，才能厘清思路、拓展視野，以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)實踐;才能堅定信心、保持定力，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;才能圍繞中心、服務(wù)大局，以更好的業(yè)績、更佳的作風(fēng)展示新時代新稅務(wù)新作為新形象。
    (二)根植筑牢一個新導(dǎo)向，即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。去年，我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民憂，制定落實了一系列便民辦稅“套餐”，贏得上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人繳費(fèi)人的充分肯定和點(diǎn)贊。今年，我們要進(jìn)一步堅守以人民為中心的工作理念，在稅款征收、稅收管理、稅收執(zhí)法等方面權(quán)為民所用，對納稅人繳費(fèi)人集中反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題堅決糾、及時改，充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)扶貧攻堅提供稅收智慧和稅收支撐。
    (三)堅持堅守一個主基調(diào)，即把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會上重申：把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。再一次表明黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一以貫之、無比堅定的決心意志。我們要不斷深化對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性堅定性，推動管黨治黨政治責(zé)任落實，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終;要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。各級黨委和紀(jì)檢部門要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動搖，敢于拉下臉來嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到真管真嚴(yán)、常管長嚴(yán)，切實把全面從嚴(yán)治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。
    (四)聚焦聚力一個硬任務(wù)，即強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權(quán)力是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是國家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部，手中都有一定的權(quán)力，但我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，不可隨心所欲、為所欲為。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)力，確保權(quán)力的運(yùn)行始終致力于推動黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時，加大對權(quán)力的監(jiān)督和制約力度，盯住權(quán)力、看住權(quán)力、管住權(quán)力，防止權(quán)力濫用，也能夠最大限度地保護(hù)干部。
    (五)鞏固拓展一個新方略，即一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報告指出：強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭的大量實踐證明：不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機(jī)的整體，必須把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既要善用治標(biāo)的利器，又要注重夯實治本的基礎(chǔ)，放大標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。各級黨委必須主動擔(dān)責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動，綜合施治，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動自覺，確保實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)零容忍。
    在財稅工作會議上的講話稿篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    總之，今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會，真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們，特別是身在基層的各分局局長、所長，一定要增強(qiáng)政治意識、全局觀念，堅決克服畏難情緒，真正把責(zé)任承擔(dān)起來，以敢打必勝的堅強(qiáng)斗志，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，嚴(yán)格按照會上下達(dá)的財稅任務(wù)，全力以赴地組織收入、培育稅源，切實把目標(biāo)任務(wù)完成好，絕不能給全縣財稅工作拖后腿?？h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用，切實向今天受表彰的納稅大戶看齊，既要誠信經(jīng)營、依法納稅，又要解放思想、開拓進(jìn)取，以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重，為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    在財稅工作會議上的講話稿篇八
    過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    一、年及五年來財稅工作的簡要回顧
    年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機(jī)遇意識，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?，是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實中央確定的各項財稅政策，堅持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財稅體制改革，加強(qiáng)財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計，年全省財政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
    年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續(xù)年保持快速增長，且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。
    年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    但同時我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，推動財稅各項工作全面發(fā)展
    年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。江澤民同志在大會上所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
    全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財稅工作實際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高搶抓實施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實做好今后的各項工作。要與時俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用十六大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
    三、認(rèn)清形勢，堅定信心，圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)
    今年中央將繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%，地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
    展望今年工作，全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，十六大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。
    面對新形勢，我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實工作，努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。
    一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機(jī)，落實好、利用好國家的各項政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財政扶持措施，加強(qiáng)財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    二要堅持依法治稅，確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財稅收入穩(wěn)定增長，必須狠抓征管工作。要切實加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實到征管，落實到基層，保證各項征管措施落到實處，為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。
    三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實行和完善“以獎代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排，堅持?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б?。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費(fèi)。
    四要按照公共財政的要求，進(jìn)一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進(jìn)一步做好財稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財力支持，更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
    要建立和完善公共財政，就必須進(jìn)一步深化財政改革。為此：
    一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財政監(jiān)督機(jī)制，提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
    二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
    三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
    四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購隊伍建設(shè)，推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
    五是清理、取消各類“小金庫”?！靶〗饚臁庇坞x于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實行國庫單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
    六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?！敖鸲悺薄ⅰ敖鹭敗惫こ淌怯孟冗M(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺薄ⅰ敖鹭敗惫こ探ㄔO(shè)是財稅工作與時俱進(jìn)的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。
    五要加強(qiáng)財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計。
    六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
    四、從嚴(yán)治隊，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍
    高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊伍，主流是好的，不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅持依法理財，依法治稅。
    五、近期要抓好的幾項工作
    一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，狠抓落實，深入基層，堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
    去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
    二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時，要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。
    三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，繼續(xù)推進(jìn)各項配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。
    四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀，在財力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽(yù)，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財政風(fēng)險。
    五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
    黨的十六大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。
    在財稅工作會議上的講話稿篇九
    這次財政工作會議是在全市上下貫徹落實市第十一次黨代會精神，深入實施“十二五”規(guī)劃的重要時期召開的。會前，市委、市政府專門聽取了全市財政工作情況的匯報，充分肯定了2011年財政工作，最近召開的市第十五屆人大七次會議批準(zhǔn)了2012年全市財政預(yù)算和工作思路。剛才，一新同志對去年工作進(jìn)行了回顧，對今年工作做了部署，總結(jié)很實，任務(wù)具體，要求明確，我表示完全贊同。
    2011年是“十二五”規(guī)劃開局起步之年。全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，擴(kuò)大開放，改革創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了振奮人心的成就。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值153.1億元，同比增長13.1%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16297元，農(nóng)民人均純收入3586元，分別增長11.8%和19.7%。財政工作也取得了顯著成績。全市財政總收入首次突破10億大關(guān)，達(dá)到10.45億元，同比增長21.82%。財政一般預(yù)算支出完成24.97億元，同比增長22%。各項重點(diǎn)支出保障有力，全市教育、科技、計生、農(nóng)林水、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等七項民生支出達(dá)到16.1億元，同比增長20.2%，占財政支出的比重達(dá)到64.5%。爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)7個多億，為歷年來最好的，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。財政局機(jī)關(guān)也連續(xù)獲得全市三個文明建設(shè)績效考核先進(jìn)單位等多項榮譽(yù)。市委、市政府對財政工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市財政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    今年是我市實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，我們將面臨更多新的挑戰(zhàn)，做好財政工作任務(wù)艱巨。全市財政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提升績效作為目標(biāo)導(dǎo)向，把隊伍建設(shè)作為重要抓手，切實把科學(xué)理財觀落實到財政工作中來。
    一、圍繞促進(jìn)發(fā)展，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長、保平衡。要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，主動應(yīng)對擴(kuò)大財政收入面臨的新考驗，把形勢分析得更加透徹一些，把困難估計得更加充分一些，按照打造“三基地二中心”、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的總體目標(biāo)，科學(xué)運(yùn)用財政杠桿，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中有力保障“穩(wěn)增長、保平衡、穩(wěn)大局”。
    財政資金的使用和扶持要重點(diǎn)做好“三個結(jié)合”：一是與國家積極的財政政策相結(jié)合。中央已經(jīng)明確，今年財政政策的基調(diào)不變，力度和重點(diǎn)將做適當(dāng)調(diào)整。財政資金的使用，就是要按照中央要求，更加注重發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)國家積極的財政政策取向，帶動更多的社會資本投入到重點(diǎn)領(lǐng)域改革、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等方面，避免簡單重復(fù)傳統(tǒng)的發(fā)展方式，嚴(yán)防落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能的擴(kuò)張。二是與國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策相結(jié)合。發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配功能，落實國家擴(kuò)大就業(yè)、完善社保體系等方面的財政支出政策，豐富和完善促進(jìn)消費(fèi)的財政補(bǔ)貼政策，支持城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，為擴(kuò)大居民消費(fèi)創(chuàng)造良好條件。三是與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。發(fā)揮新型工業(yè)化資金的帶動作用，落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，整合企業(yè)技術(shù)改造專項資金，加大科技資金投入，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。完善節(jié)能減排財政獎補(bǔ)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償工作試點(diǎn)方案，加快推進(jìn)兩型社會建設(shè)。
    要注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對自主創(chuàng)業(yè)，以及自主創(chuàng)新、創(chuàng)造的財政支持，盡可能讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的火花轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌亩愒丛鲩L點(diǎn)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，努力培育壯大縣域財源。這里有一點(diǎn)，大家應(yīng)清醒地認(rèn)識到，財政目前還僅僅停留在“吃飯”財政的份上。如果沒有上級轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助，我們寸步難行。就拿去年來說，我市財政一般預(yù)算支出為24.97億元，一般預(yù)算收入僅為5.43億元，而5個多億的一般預(yù)算收入中，非稅收入占比達(dá)30%。這30%基本上都是?？顚Ｓ茫荒苄纬晌沂杏行У目捎秘斄?。要維持正常的支出和運(yùn)轉(zhuǎn)，很大程度上需依賴上級財政的支持。因此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識，按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極履行財政職能，負(fù)重拼搏，想方設(shè)法加強(qiáng)資金保障，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，既要提高組織收入的水平，更要主動為市場主體服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，促進(jìn)財政收入的增加，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財政同步平穩(wěn)較快增長。
    又量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和財政承受能力相適應(yīng)，穩(wěn)步提高民生支出比重。第二，要明確民生重點(diǎn)。突出支持“三農(nóng)”發(fā)展，認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大農(nóng)村道路、飲水安全工程、廣播電視戶戶通和垃圾處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。認(rèn)真落實教育、文化、水利、保障性住房、社保、醫(yī)療等重大民生投入，整合同種類、同性質(zhì)、同用途的民生專項資金，有選擇、有重點(diǎn)、有計劃地辦幾件實事、好事。第三，要提高民生資金使用效益。切實提高民生資金的投入產(chǎn)出比，把錢花在老百姓最需要的地方，確保民生事業(yè)有新突破，居民生活有新改善。
    這方面，我要強(qiáng)調(diào)的是，除了調(diào)動現(xiàn)有的自身資源來改善民生外，更多的是要加大對上爭取力度，通過多種渠道和方式，把我市的實際情況和實際問題向上級反映，爭取更多的轉(zhuǎn)移支付。去年我們在兩大國字號政策的爭取上有大收獲，今年在涉及民生方面的保障任務(wù)十分繁重，僅醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和社會救助“提標(biāo)擴(kuò)面”、教育經(jīng)費(fèi)評估達(dá)標(biāo)、文化體育設(shè)施建設(shè)等新增支出達(dá)1.2億元。這需要財政部門再接再厲，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門密切關(guān)注國家政策動向，做好政策對接和項目資金的爭取工作，切實把實事辦實，好事辦好。
    深化國庫集中支付改革，盡快推行網(wǎng)上支付，加快資金撥付進(jìn)度；
    加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模；
    研究建立政府性債務(wù)審批、監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制，防范政府性債務(wù)風(fēng)險。三是抓財政監(jiān)督。我市既有財政資金緊張的一面，又有管理不夠到位的一面，存在著一些漏洞。財政部門的錢撥出去以后，使用的效果怎樣，還缺乏有效的監(jiān)督。要建立覆蓋全市財政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系，真正做到資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查和審計就延伸到哪里，確保財政資金的高效和安全。
    要始終繃緊反腐倡廉這根弦，圍繞“勤政促發(fā)展、廉政保平安”的要求，構(gòu)筑財政廉政“防火墻”，確保資金、干部“雙安全”，扎扎實實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
    同志們，目前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入加速趕超的歷史機(jī)遇期，財政改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。全市財政部門一定要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立“立足全局抓財政”的觀念,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、惠民生”,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),攻堅克難，扎實做好今年財政工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以一流的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！
    在財稅工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)財稅工作，安排部署財稅工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，為圓滿完成財稅工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。前面，表彰獎勵了在財稅工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，簽訂了財稅工作目標(biāo)責(zé)任書，向相關(guān)部門下達(dá)了非稅收目標(biāo)任務(wù)書，財稅部門主要負(fù)責(zé)人也做了很好的表態(tài)發(fā)言。稍后，夏書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實。
    下面，我講幾點(diǎn)意見：
    剛剛過去的一年，全縣上下緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，解決難題，提高質(zhì)量，縣域經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，財政工作實現(xiàn)了新的突破。具體表現(xiàn)在：
    (一)財政實力不斷增強(qiáng)
    在經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的形勢下，財政收入增長保持了較高水平，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，實現(xiàn)了收支平衡，圓滿地完成了第十五屆人大五次會議通過的預(yù)算任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值33.09億元，增長16.6%;地方財政收入完成2.15億元，為年度預(yù)算的138%，比上年增長60.2%，其中：一般預(yù)算收入完成1.42億元，為年度預(yù)算的125%，增長43%;基金預(yù)算收入完成7269萬元，完成年度預(yù)算任務(wù)173%，較上一年增長了一倍。一般預(yù)算收入中稅收收入完成9478萬元，完成年度預(yù)算任務(wù)的102.2%，增長19%;非稅收入完成4771萬元，較上一年增長1.4倍，財政的增幅為歷年最高。
    (二)財政保障能力明顯提高
    在我縣財力不斷增強(qiáng)的情況下，實現(xiàn)財政總支出5.1億元，其中一般預(yù)算支出完成4.3億元。支出安排上堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，集中財力辦大事。整合各類財政資金支持設(shè)施園藝特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷增加教育投入，將多年來教育欠賬1200多萬元全部填平補(bǔ)齊，確保“兩基”政策性支出和法定增長。加大社會保障投入力度，完善農(nóng)村低保和特困醫(yī)療救助制度，完成了中心敬老院建設(shè)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。積極支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撥付道路工程資金2050萬元。加大節(jié)能減排環(huán)保投入力度，撥付環(huán)保專項資金1135萬元。
    (三)財政職能有效發(fā)揮
    財政部門緊緊圍繞縣委、政府的重點(diǎn)工作和社會上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動履行職責(zé)，積極服務(wù)。一是搭建了政府融資信用平臺。通過與國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，爭取到發(fā)展設(shè)施園藝貸款過億元，大力推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。通過“一卡通”發(fā)放糧食、農(nóng)資、水庫移民、蓄禽補(bǔ)助等各項補(bǔ)貼及村隊干部工資2199.4萬元;三是繼續(xù)鞏固和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照“分類處置，獎補(bǔ)結(jié)合”的化解思路，積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)3119.59萬元，占化解任務(wù)的57%。
    (四)財政改革深入推進(jìn)
    落實收入分配調(diào)整政策，出臺了規(guī)范津補(bǔ)貼實施方案，兌現(xiàn)了津補(bǔ)貼。繼續(xù)深化部門預(yù)算編制。實行政府收支分類改革,大幅提高行政單位公用經(jīng)費(fèi),對法定保障的支出項目全部納入預(yù)算予以保障,對執(zhí)收執(zhí)法單位實行綜合預(yù)算，加大財政統(tǒng)籌平衡力度。穩(wěn)步推行國庫集中支付改革。全縣40%的預(yù)算單位納入集中支付范圍，通過“國庫集中支付網(wǎng)”直接支付資金4500萬元，授權(quán)支付資金510萬元，直接支付率90%，改進(jìn)了財政資金的支付手段，減少了資金沉積，減緩了國庫資金調(diào)度壓力，提高了預(yù)算執(zhí)行的透明度和資金使用效率。
    (五)財政監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)
    加大了對專項資金使用情況的檢查力度，共查出違規(guī)資金12萬元;加強(qiáng)政府采購監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，完善公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險制度，累計實現(xiàn)政府采購金額950萬元，節(jié)約資金110萬元，資金節(jié)約率12%;加大對財政投資的工程預(yù)決算審查與評審，完成工程預(yù)決算項目210個，核減資金400萬元，核減率達(dá)到21%;充分發(fā)揮會計集中核算的監(jiān)督作用，提高會計信息質(zhì)量，加強(qiáng)會計信息反饋，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置。對全縣33個行政單位、77個事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，清查資產(chǎn)總額為4.32億元，負(fù)債總額為0.97億元，凈資產(chǎn)總額為3.35億元，基本摸清了全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，為完善部門預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。開展了農(nóng)村撤并學(xué)校、國有糧庫等資產(chǎn)的評估處置工作，共處置資產(chǎn)9處，收回處置資金300萬元，盤活了閑置資產(chǎn)。
    財政工作的豐碩成果、財政形勢的明顯變化，是廣大財稅干部職工同心協(xié)力、努力拚搏的結(jié)果，是各有關(guān)部門高度重視財稅工作，積極配合的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作在財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的敬意!向關(guān)心、理解和支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!向工作成績突出，受到表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    在看到成績的同時，我們也要看到財政改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是稅源基礎(chǔ)還比較薄弱。中小企業(yè)發(fā)展緩慢，稅收增長過于依賴骨干企業(yè)，新的稅源增長點(diǎn)較少;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，地方稅種基礎(chǔ)薄弱。二是財政實力還不夠強(qiáng)。全縣干部職工增加工資及各項事業(yè)發(fā)展迫切需要加大公共財力的保障，政府債務(wù)到期等問題使財政還款壓力加大。三是財政管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等，這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    是奧運(yùn)之年，自治區(qū)成立五十周年大慶之年，也是我縣爭創(chuàng)“西部百強(qiáng)縣”要邁出堅實步伐的重要一年。做好今年的財稅工作意義重大，財稅部門廣大干部職工務(wù)必要認(rèn)清形勢，堅定信念，不負(fù)重托，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，牢牢抓住加快發(fā)展的有利時機(jī)，奮力推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的跨越。
    (一)正確認(rèn)識今年財稅工作面臨的形勢和任務(wù)
    總體來講，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇，也給財稅工作帶來了許多有利條件。主要表現(xiàn)在：國家的大政方針依然是要加大西部開發(fā)力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也由過去單純靠二產(chǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)一同拉動、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。今年中央將加大對寧夏發(fā)展的扶持力度，將幫助寧夏解決長期以來羈絆快速發(fā)展的一些實質(zhì)性問題，前段時間召開的全區(qū)財政工作會議已經(jīng)明確了一些財政事業(yè)政策和投向重點(diǎn)，其中許多政策都和我縣發(fā)展密切相關(guān)。特別是“西部百強(qiáng)縣”的創(chuàng)建活動有許多優(yōu)惠政策，自治區(qū)將在稅收貢獻(xiàn)，稅收減免，土地政策等方面都給予一定的傾斜。就我縣來講，“十大工程”建設(shè)新上項目近40個，資金投入達(dá)20幾個億，這種投資拉動作用，也為我縣財稅工作注入了新的動力和活力。同時，“十大工程”的實施對財稅部門提出了更高的要求，財稅部門工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家要從講政治，講大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去面對新任務(wù)、新目標(biāo)，全力以赴做好增加財政收入的各項工作。
    (二)以抓收入為重點(diǎn)，認(rèn)真做好壯大財源的“四大文章”
    1、做好“依法聚財”文章。依法強(qiáng)化征管，千方百計組織收入，最大限度地聚集財力是保證各項事業(yè)發(fā)展的前提條件。完成今年財政收入任務(wù)面臨的難度比以往要大，財稅部門干部職工一定要克服困難、強(qiáng)化征管、依法治稅，確保完成全年任務(wù)。一要大力組織各項稅收。稅務(wù)部門要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實到稅種、稅源，明確到單位、人頭。繼續(xù)堅持大稅小稅一起抓，切實強(qiáng)化稅收征管，依法打擊各種偷稅、騙稅和逃稅行為，全力組織收入。在繼續(xù)加強(qiáng)增值稅、營業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等主體稅種征管的同時，加大出租房屋營業(yè)稅、餐飲娛樂刮獎發(fā)票、歷年欠稅、財政周轉(zhuǎn)金清收等收入征管工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角。要正確處理好“取”與“予”的關(guān)系，既要認(rèn)真落實上級明確規(guī)定的財稅優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又要做到從嚴(yán)管理，依法治稅，依率計征，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果充分體現(xiàn)在增加稅收上來。有關(guān)部門對稅收優(yōu)惠政策要嚴(yán)格把關(guān)，組織力量聯(lián)合執(zhí)法，對不符合享受退稅、免稅政策的企業(yè)一律不給予優(yōu)惠、減免;對那些以欺詐手段騙取優(yōu)惠政策支持的失信企業(yè)，要追繳以前套取的優(yōu)惠資金;對違法行為要堅決嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)大戶等大宗稅源的征管，采取有效措施，摸清稅源底子，掌握稅源變化，杜絕征管漏洞。要加大對各種陳欠和新欠稅的清收力度，堅決杜絕新的欠稅。國、地稅要把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，克服困難，扎實工作，年終對完成任務(wù)較好的稅務(wù)部門，政府給予嘉獎并對主要負(fù)責(zé)人記功一次。
    ? ? ?二要大力組織各項非稅收入。非稅收入是財政收入的重要組成部分。要進(jìn)一步強(qiáng)化“收支兩條線”管理，切實做好國有資產(chǎn)收益、行政性收費(fèi)、罰沒收入、資源性收費(fèi)等非稅收入的上繳、監(jiān)督、管理工作。有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)限的部門和有固定收費(fèi)項目的單位，要及時足額地將預(yù)算內(nèi)外收入一并上繳財政專戶。對非稅收入嚴(yán)格實現(xiàn)預(yù)算管理，統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一銀行帳戶，統(tǒng)一收繳，罰繳分離，統(tǒng)一專戶核算，全部納入行政大廳收繳，從根本上遏制亂收亂罰、坐收坐支、私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三要多渠道增加財政收入。要積極爭取項目資金、貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等資金。“十大工程”的實施重點(diǎn)依靠項目資金，但是，我縣的財政還是保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)型財政，縣級可用于建設(shè)和發(fā)展的資金十分有限，如何籌措資金，大家要“八仙過海，各顯神通”，把精力放在跑項目、爭資金上。視野要寬，要站得高，看得遠(yuǎn)，想得深;信息要靈，要充分挖掘招商引資信息，加強(qiáng)對外宣傳，對上級的政策要理解透徹，通過市場機(jī)制破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金不足問題;關(guān)系要緊，要有合作共贏新舉措，要充分利用毗鄰市縣政府間關(guān)系和企業(yè)間關(guān)系以及個體老板間關(guān)系，引入項目、引進(jìn)資金;路子要廣，要有科學(xué)發(fā)展的新路子,要想辦法撬動內(nèi)資外資，要學(xué)會綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，把社會資金、金融貸款吸引到各項建設(shè)中。財政、發(fā)改部門要幫助其它部門和企業(yè)積極爭取資金、項目;要做大做實金融平臺，充分發(fā)揮金融部門資金支持的最大化作用，同時，做好國有資產(chǎn)的管理和經(jīng)營工作，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障。
    2、做好“改革理財”文章。要按照建立公共財政框架的要求，加快財政改革步伐，創(chuàng)新財政工作體制，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。財政部門要大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照人代會批準(zhǔn)的預(yù)算方案執(zhí)行，努力做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支，可花可不花的錢堅決不花，完善項目支出管理辦法和手段，切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)預(yù)算的宏觀調(diào)控能力。國庫集中收付要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，將所有的工資基金及各類專項資金、政府采購資金全部通過支付中心統(tǒng)一支付，進(jìn)一步增強(qiáng)財政資金的統(tǒng)籌調(diào)度能力，確保重點(diǎn)支出需求。政府采購的范圍和規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，凡行政事業(yè)單位使用財政性資金的項目全部實行政府采購，公開招標(biāo)，陽光作業(yè)，最大限度地節(jié)約財政資金。要繼續(xù)采取有效措施依法清理化解鄉(xiāng)村不良債權(quán)債務(wù)，決不允許以增加鄉(xiāng)村債務(wù)的方式上項目、搞建設(shè)，誰出了問題就追究誰的責(zé)任。
    3、做好“節(jié)儉生財”文章。古人說“一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱”。我縣財政形勢近年來雖然有所好轉(zhuǎn)，但“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾仍未從根本上解決，財政收支矛盾仍很突出。因此，全縣上下要牢固樹立節(jié)儉生財?shù)膹?qiáng)烈意識，硬化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制支出，把節(jié)約經(jīng)費(fèi)與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動結(jié)合起來，嚴(yán)肅處理奢侈浪費(fèi)的行為。在支出管理上，要堅持適度從緊的政策，整合資金，統(tǒng)籌兼顧，集中財力辦大事，要完善財政投資的管理制度，加強(qiáng)預(yù)算審查，切實把有限的資金用在“刀刃上”，發(fā)揮最大的使用效益。繼續(xù)堅持一般性支出零增長的原則，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，切實降低行政運(yùn)行成本，努力形成人人共擔(dān)財政憂患的良好氛圍，有效緩解財政支出壓力。
    4、做好“環(huán)境引財”文章。要牢固樹立“環(huán)境就是機(jī)遇、環(huán)境就是發(fā)展、環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是稅源”的觀念，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在硬件上，要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，提高城市品位，提升工業(yè)園區(qū)檔次，增強(qiáng)吸引聚集功能。在軟件上，要加大社會信用體系和金融信用體系建設(shè)力度，在全社會大力營造“誠信納稅光榮、偷稅漏稅可恥”的濃厚輿論氛圍;要認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資各項優(yōu)惠政策，加大對優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策支持力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松、和諧、誠信的財稅環(huán)境，不斷增強(qiáng)引財聚財能力。
    財稅工作責(zé)任重大，涉及面廣，不僅需要財稅部門干部職工的辛勤努力，也需要全社會的共同參與和齊抓共管，努力形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。
    一是加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。是否有一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、忠于稅法、能打硬仗、敢打硬仗的隊伍，是能否完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。目前，稅收任務(wù)對我們每位財稅干部都提出了新的更高的要求，打鐵先得自身硬。財稅部門干部職工一定要按照“為民、務(wù)實，清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，堅定立黨為公、理財為民的信念，切實為政府、為人民聚好財、管好財、用好財。進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行，對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建辦事程序縝密、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必究的財稅廉政機(jī)制。要落實目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，給財稅干部定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、壓擔(dān)子，形成人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑的工作合力，確保完成全年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    二是健全全社會共同參與、齊抓共管的財稅工作環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，形成各級各部門都來關(guān)心、支持財稅工作的良好局面。關(guān)于中小企業(yè)的減免稅審批工作，國稅、地稅、財政、民政、殘聯(lián)等部門要共同審核把關(guān)后，報縣人民政府研究。財稅和金融是一對孿生兄弟，息息相通，密不可分，金融部門要一如既往地加大支持力度，尤其是要加大金融與財稅的融合力度，既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又為財稅增收服務(wù)。經(jīng)濟(jì)主管部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實增強(qiáng)稅源管理觀念，積極為財稅工作獻(xiàn)計出力。宣傳、廣電等部門要加強(qiáng)稅法和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，要教育引導(dǎo)廣大納稅戶牢固樹立飲水思源、致富不忘國家的理念，為財稅工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。政法部門要嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，為財稅工作保駕護(hù)航。
    三要加大獎勵力度。縣委、政府下達(dá)給各單位的任務(wù)，年終將按既定政策，堅決嚴(yán)格兌現(xiàn)。相關(guān)部門要認(rèn)真對照責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)，排細(xì)工作措施，加大工作力度，竭盡全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，今后，對于工作成績突出，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大的單位和個人，我們不僅要給于精神獎勵，還要加大物質(zhì)獎勵力度。
    同志們，財稅部門肩負(fù)著縣委、政府和人民群眾的期望與重托，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望你們堅定信心，振奮精神，不斷開創(chuàng)財稅工作的新局面，為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話稿篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x主任宣讀了《關(guān)于表彰2019年度納稅大戶的決定》，x局長宣讀了《2020年綜合治稅工作實施方案》；縣國稅局、地稅局和x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等x家單位作了表態(tài)發(fā)言；x常務(wù)副縣長客觀總結(jié)了2019年財稅工作，對2020年財稅工作進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的安排，我都贊同，希望大家真正入心入腦，并落實到行動中，確保2020年財稅工作實現(xiàn)新的突破。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    一、聚焦目標(biāo)，把握大勢，進(jìn)一步堅定完成公共財政預(yù)算收入增長x％的信心和決心?？h委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，確定我縣今年公共財政預(yù)算收入完成x億元、同比增長x％的目標(biāo)，既考慮了我縣的經(jīng)濟(jì)狀況，又與全市x％的增幅持平。完成這個目標(biāo)，確實面臨壓力和挑戰(zhàn)，但也具備有利條件和積極因素，總體來講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要大家堅定信心，攻堅克難，目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。宏觀上分析當(dāng)前的形勢，我們面臨的困難和壓力主要體現(xiàn)在：一是收支矛盾突出。從“收入”的角度看，我縣整體實力不強(qiáng)，仍屬于“過日子”財政，特別是受經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)減稅、環(huán)保趨緊等各項因素影響，傳統(tǒng)支柱稅源增速放緩，新的產(chǎn)業(yè)項目開工率不足，結(jié)構(gòu)性減稅和潛在性減收并存，財政增收壓力較大。比對近兩年來財稅結(jié)構(gòu)，x年我縣非稅收入占比為x％，其中國、地稅收入x億元；2019年非稅收入占比為x％，雖然公財總數(shù)增長到了x億元，但國、地稅收入?yún)s下降到了x億元，稅收、稅源的下滑趨勢暴露出我縣實體支撐不足。此外，我縣的工業(yè)運(yùn)行情況也不容樂觀，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比，2019年比x年也有所下降，說明我縣工業(yè)支撐嚴(yán)重不足。這些問題令人警醒，如果我們安于現(xiàn)狀、再不努力，仍然用常規(guī)的思維和辦法抓財稅，完成今年目標(biāo)難度非常大。從“支出”的角度看，政府剛性支出壓力逐步加大，根據(jù)今年的財政預(yù)算盤子，我縣公共財政預(yù)算支出共安排了x億元，比去年增加了x％，而縣本級預(yù)算收入預(yù)計僅為x億元，加稅收返還、財力性一般轉(zhuǎn)移支付以及上級已下達(dá)的一般轉(zhuǎn)移支付資金等，全縣可用財力也只有x億元，對比今年全部支出，收支缺口近x億元，收支平衡壓力非常大。如果不努力抓好財稅，不用說民生工程、重點(diǎn)工作難以落實，就連保運(yùn)轉(zhuǎn)都將十分困難。二是財稅質(zhì)量不優(yōu)。從去年財稅完成情況看，縣級收入部分涉及的x個稅種，只有增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種增幅略大，其他基本持平，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等x個稅種都是負(fù)增長；非稅收入占比高達(dá)x％，比x年增長了x個百分點(diǎn)；全縣納稅超五千萬的企業(yè)僅x家，超千萬的僅x家，支柱企業(yè)過少，財稅結(jié)構(gòu)失衡且后勁不足。從今年第一季度財稅完成情況看，市達(dá)我縣的財稅任務(wù)是x萬元，x－x月份累計完成x萬元，x月份需要完成x萬元，截至x月x日已完成x萬元，還需完成x萬元才能實現(xiàn)首季“開門紅”，壓力很大。三是區(qū)域競爭日趨激烈。在全省增比進(jìn)位考核中，我縣是x個工業(yè)發(fā)展推進(jìn)縣之一，x市范圍內(nèi)與x同屬一類的有x、x、x三個縣（市）區(qū)，從2019年指標(biāo)完成情況看，我縣在四縣（市）區(qū)中排位大多處于中后位，其中規(guī)上工業(yè)增加值僅有x億元，是x和x的x／x，是x的x／x，公共財政預(yù)算收入總量四縣排名第x。如果我們再不努力，差距就會越來越大，很有可能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。當(dāng)然，大家也不能一味地唱衰，在看到不足和問題的同時，更要看到我縣面臨的難得機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Γ皇钦呒t利充分釋放。從國家層面看，今年國家財政政策將更加積極有效，安排地方專項債券x億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長x％；從省級層面看，也進(jìn)一步加大了對地方的政策支持力度，專門安排兩千多億元的資金扶持地方發(fā)展，對于我們基層而言，這些都是非常利好的消息，對接跑辦的空間也比較大。在這方面，我縣去年的“三爭”工作富有成效，各單位累計爭取到位專項資金x億元，非常有效地緩解了財政資金壓力，也保障了各項事業(yè)發(fā)展，今年還要再接再厲，爭取更多的上級資金支持。二是歷史機(jī)遇千載難逢。隨著xx協(xié)同發(fā)展逐步深入，xx地區(qū)向xx疏解功能、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)非常迫切，我縣xx、xx的沿海區(qū)位和資源、平臺等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，在承接優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移上潛力巨大。去年以來，我們圍繞承接xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作，不拘泥于單個項目和企業(yè)，而是著眼于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、集群，搶抓機(jī)遇、實現(xiàn)趕超。比如，在具有“產(chǎn)城融合”優(yōu)勢的xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，除x平方公里的建成區(qū)外，其他x平方公里的剩余土地全部用于規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，目標(biāo)就是要打造國際一流的大健康產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。經(jīng)過全縣上下的積極對接跑辦，我們已與xx保健品協(xié)會簽訂了合作框架協(xié)議；x已被xx市經(jīng)信委、食藥監(jiān)局特批為保健品行業(yè)異地監(jiān)管區(qū)，并上報國家食藥監(jiān)總局批復(fù)，異地監(jiān)管事宜獲批后，xx外遷到我縣的保健品企業(yè)將繼續(xù)受xx監(jiān)管，這是其他地方所沒有的“金字招牌”，必將為我縣引進(jìn)一大批保健品、中成藥、化妝品、食品等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，目前xx的xx堂、xx堂等知名企業(yè)已明確表態(tài)向x轉(zhuǎn)移，這對縣財稅的貢獻(xiàn)不可限量。三是產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)發(fā)力。這幾年，在大家共同努力下，我縣在項目上的氛圍日益濃厚，僅2019年就實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目x個，其中x個項目竣工投產(chǎn)，累計完成固定資產(chǎn)投資x億元，隨著一批批項目落地，特別是xx鋼鐵電力設(shè)施、xx手套等重大項目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效，必將對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。對于財稅工作，大家既要充分看透面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到、看清機(jī)遇和優(yōu)勢，堅定必勝信念，切實拿出更大力度、更實舉措，全力抓好各項工作落實，確保2020年財稅任務(wù)圓滿完成。
    二、把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，切實站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度堅決完成財稅目標(biāo)任務(wù)。我縣未來五年的公共財政預(yù)算收入目標(biāo)為x億元，年均增長x％以上。但2019年，全縣公共財政預(yù)算收入完成了x億元，增速僅為x％；今年確定的目標(biāo)是x億元，同比增長x％，要想實現(xiàn)確定的x億元的目標(biāo)，今后三年的財稅年均增幅必須保持在x％以上。為此，今年x億元、增速x％的目標(biāo)，已經(jīng)是最底線，是必保完成的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各單位不能總是為完不成任務(wù)找理由，而是要多為完成任務(wù)想辦法，堅定不移地完成任務(wù)，甚至超額完成任務(wù)。一要緊盯節(jié)點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)。緊緊盯住首季“開門紅”、時間任務(wù)“雙過半”和年終收官三個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對全年目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，算好收入賬，劃出時間表，嚴(yán)格按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，環(huán)環(huán)相扣，狠抓收入，確保完成全年目標(biāo)。特別是眼下的首季“開門紅”，務(wù)必要以超常的舉措、超常的力度，堅決打贏財稅增收的“春季會戰(zhàn)”，為全年工作開好頭。二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化征管。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照今天會上下發(fā)的《綜合治稅工作實施方案》的要求，迅速開展工作，尤其是對房地產(chǎn)契稅、交通運(yùn)輸稅、車船使用稅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅、拆遷補(bǔ)償稅、水資源稅等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種，要進(jìn)行逐一核查、逐項分析，拉出清單、逐個盯辦，確保稅費(fèi)及時足額入庫，爭取達(dá)到立竿見影的效果。三要消除盲點(diǎn)，嚴(yán)肅稽查。各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，針對當(dāng)前稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展對標(biāo)稽查專項行動，堅決打擊各種偷稅漏稅行為，防止稅源流失。尤其對“長期虧損不倒閉”的企業(yè)，要盡早納入視線，通過以電控稅、以地控稅、以水控稅等有效管控方式，搞好信息比對和分析，全力堵漏增收。四要突破難點(diǎn)，收好非稅。各非稅行政主管部門，要進(jìn)一步加大非稅收入征繳力度，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序，加強(qiáng)對罰沒收入、行政性收費(fèi)的征繳；要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，對征繳的非稅收入及時繳庫，提高收入管理效率和水平。財政部門要實行全程的監(jiān)控與管理，確保非稅收入穩(wěn)定增長。
    三、開源節(jié)支，精細(xì)管理，切實提高財政資金的
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看使用效益。去年，我縣公共財政預(yù)算收入成功跨過x億元大關(guān)，財政收入有所增長，但可用財力依然緊張。要解決“收”與“支”的矛盾，必須開源、節(jié)支一起抓，通過嚴(yán)格管理、科學(xué)調(diào)度，增強(qiáng)財稅工作的內(nèi)生活力。一方面，要善于用開放的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措，千方百計培植稅源。一要進(jìn)一步加大現(xiàn)有企業(yè)幫扶力度。把穩(wěn)住工業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)作為穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急，按照《x縣2020年入企幫扶活動方案》的要求，深入企業(yè)、精準(zhǔn)幫扶，既要真心實意、竭盡全力地為企業(yè)解難題、辦實事，又要大力實施企業(yè)“登臺階”計劃，積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市發(fā)展，通過企業(yè)提質(zhì)提效拉動財稅有效增長。二要進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度。既要抓開工落地，也要抓建設(shè)進(jìn)度，還要抓投產(chǎn)達(dá)效，要切實把項目增量轉(zhuǎn)化成實實在在的稅收增量。今年“春節(jié)”后第一個工作日召開的重點(diǎn)工作部署會議上，我們提出所有續(xù)建項目x月底前全面復(fù)工，各項目責(zé)任單位要抓緊督辦復(fù)工和手續(xù)辦理，以免影響全年的建設(shè)進(jìn)度；同時，年前重點(diǎn)推進(jìn)的南工房、綠景東側(cè)、羅城公園北側(cè)、福海大橋南側(cè)、仕達(dá)家具周邊、供水中心東側(cè)等區(qū)域的幾個房地產(chǎn)開發(fā)項目，也要抓緊運(yùn)作、抓緊啟動。三要進(jìn)一步加大招商力度。堅持抓大不放小，既要抓住大健康產(chǎn)業(yè)園、京唐家具產(chǎn)業(yè)園、臨港物流產(chǎn)業(yè)園等具有立縣支撐意義的大項目，還要下大力引進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”等“短平快”的小項目。尤其是外派的駐外招商小組和招商小分隊，一定要加強(qiáng)調(diào)度，精準(zhǔn)地搞好項目對接，爭取引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項目；各鎮(zhèn)要在引進(jìn)“總部經(jīng)濟(jì)”方面持續(xù)發(fā)力，充分借鑒和發(fā)揚(yáng)去年司各莊鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法，積極引導(dǎo)商務(wù)總部企業(yè)到我縣投資注冊，力爭用最短時間產(chǎn)生最大稅收，為縣域發(fā)展涵養(yǎng)稅源、厚植稅基。另一方面，要強(qiáng)化市場思維，樹牢“過緊日子”的思想，爭取少花錢多辦事、花小錢辦大事。一要管好用足財政資金。財政部門要切實履行好“大管家”的職責(zé)，科學(xué)統(tǒng)籌財政資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處。各級各單位要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算追加，努力降低行政成本，為縣財政壓保有余做貢獻(xiàn)。二要積極借力外部資金。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，進(jìn)一步加大“三爭”和融資工作力度，積極跑辦上級專項資金，廣泛吸納民間、社會資本，有效緩解財政壓力。關(guān)于“三爭”工作，一定要認(rèn)真、深入地研究好國家和省市的政策走向和資金投向，切實找準(zhǔn)決策主體，精準(zhǔn)對接跑辦，爭取事半功倍。特別是教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)牧、住建、環(huán)保、科技等部門，跑辦爭取的空間極大，務(wù)必集中力量跑辦，力爭更多“真金白銀”為我所用。關(guān)于“融資”工作，去年的工作卓有成效，成立了教育、交通、住建、農(nóng)牧等融資平臺，通過政策性貸款、ppp等模式，累計為市政道路、新一中等項目融資x億元，今年還要繼續(xù)加碼，既要盯緊農(nóng)發(fā)行、國開行等銀行金融機(jī)構(gòu)，爭取農(nóng)村公路、文化廣場等項目資金早日到位；也要抓好新的融資項目儲備，提早研究、對接，爭取洽談一批、謀劃一批、資金到位一批，實現(xiàn)借力發(fā)展。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)財稅工作的嶄新局面。各級各部門一定要集中全縣的智慧和力量，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風(fēng)，堅強(qiáng)有力的工作舉措，努力把財稅目標(biāo)任務(wù)落到實處。一要建立嚴(yán)明的責(zé)任體系。會后，各財稅、非稅收入單位要對各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行層層分解，將責(zé)任明確到人，將任務(wù)量化到人，確保每項工作有人抓、有人管，每項指標(biāo)有人盯、有人促，每項任務(wù)可督導(dǎo)、可考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要開展高效的調(diào)度分析。繼續(xù)實施好“國地財”三長聯(lián)席會議制度，堅持周調(diào)度、月分析，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)稅種的動態(tài)監(jiān)測分析，及時協(xié)調(diào)解決財稅征收過程中遇到的困難和問題，全面提升財稅工作水平。三要實施強(qiáng)力的督導(dǎo)檢查?？h政府督查室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)機(jī)制，對各單位財稅工作情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報工作進(jìn)展；要主動參與到稅收稽查、綜合治稅、重點(diǎn)行業(yè)稅收清理等工作當(dāng)中，強(qiáng)化過程督導(dǎo)、持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，確保各項工作落到實處。四要執(zhí)行嚴(yán)格的獎懲措施。今天會上，表彰了去年納稅超千萬元的x家納稅大戶，給各鎮(zhèn)下達(dá)了財稅任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)一步重申了獎勵支持政策，縣委縣政府一定會嚴(yán)格兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實。這樣做的目的，就是要樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向，通過獎優(yōu)罰劣，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
    總之，今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會，真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們，特別是身在基層的各分局局長、所長，一定要增強(qiáng)政治意識、全局觀念，堅決克服畏難情緒，真正把責(zé)任承擔(dān)起來，以敢打必勝的堅強(qiáng)斗志，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，嚴(yán)格按照會上下達(dá)的財稅任務(wù)，全力以赴地組織收入、培育稅源，切實把目標(biāo)任務(wù)完成好，絕不能給全縣財稅工作拖后腿?？h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用，切實向今天受表彰的納稅大戶看齊，既要誠信經(jīng)營、依法納稅，又要解放思想、開拓進(jìn)取，以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重，為“沿海強(qiáng)縣、魅力x”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話稿篇十二
    這次會議的主要任務(wù)，是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認(rèn)真落實;市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺階，發(fā)展條件持續(xù)改善，發(fā)展動力明顯增強(qiáng)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，財稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段，市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元，累計為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國稅、地稅部門認(rèn)真落實各項稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細(xì)化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，在預(yù)算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：
    一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實力。從經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實行結(jié)構(gòu)性減稅政策，在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看，近年來我市財稅指標(biāo)保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少，房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應(yīng)對。
    二是實現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標(biāo)，安康發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超，快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，首先財稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預(yù)算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標(biāo)、實現(xiàn)更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。
    三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出，需要財稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保財政收支平衡。
    四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具，必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
    做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強(qiáng)必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力進(jìn)一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財政總收入要達(dá)到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長18%。這個目標(biāo)既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實現(xiàn)的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標(biāo)必須完成，并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作，按照既定目標(biāo)，層層落實任務(wù)，強(qiáng)化抓收入的各項措施，確保任務(wù)完成。