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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇一
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強,學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強化工作責(zé)任。這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇二
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天是校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室第二次主任辦公會。今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)第一次部際聯(lián)席會議以來各部門、各地工作開展情況,研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應(yīng)對措施,為部際聯(lián)席會議第二次會議做好準(zhǔn)備。
剛才,大家都發(fā)表了很好的意見。會后請聯(lián)席會議辦公室根據(jù)大家的意見,對有關(guān)材料作進(jìn)一步完善。我提議,聯(lián)席會議第二次會議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過。下面我講幾點意見。
一、校車安全管理工作取得明顯成效。
一是各成員單位按照職責(zé)分工,結(jié)合本部門實際,做了大量工作。聯(lián)席會議第一次會議和辦公室第一次主任辦公會以后,聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位立足本部門實際,積極開展了宣傳培訓(xùn)、健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、專項督查、準(zhǔn)入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底,在工作這么繁忙的情況下,各成員單位共派出了60余名成員,分別趕赴14個省市開展了專項督查。聯(lián)席會議辦公室已對各部門工作開展具體情況進(jìn)行了匯總,擬向部際聯(lián)席會議報告。
二是各地按照部際聯(lián)席會議部署,行動迅速有力,校車安全管理工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)11月底信息上報情況統(tǒng)計,本次調(diào)研涉及到的3080個縣區(qū)中已經(jīng)制定校車服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個,比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個,比6月份上升了52.38%;條例實施以后獲得校車使用許可的校車數(shù)量為86738輛,比6月份增加了66.22%;條例實施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數(shù)量為51102人,比6月份增加了30.43%。根據(jù)各地上報事故情況統(tǒng)計,截至20xx年11月30日,中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通過大家的努力,校車安全管理工作總體進(jìn)展順利,學(xué)生上下學(xué)交通總體安全,未發(fā)生重大交通事故,為黨的勝利召開營造了良好的社會環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會議,向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝,大家辛苦了!
二、校車安全管理工作任務(wù)還十分艱巨。
剛才定華同志向大家通報了通過督查發(fā)現(xiàn)的十一個方面的問題,這些問題既有認(rèn)識上的問題,也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因,也有主觀原因;既有經(jīng)過努力在較短時期內(nèi)可以得到解決的問題,也有需要長期努力才能解決的問題??傮w來看,校車安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。歸結(jié)起來有以下幾個方面:
一是思想認(rèn)識和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來。一方面,一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認(rèn)識不足,思想上不重視,行動上不積極,互相推諉扯皮。工作上強調(diào)客觀原因,畏難情緒嚴(yán)重,管理上還存在僥幸心理。另一方面,一些地方對國家關(guān)于加強校車安全管理的一系列方針政策,特別是《條例》的要求沒有進(jìn)行認(rèn)真的領(lǐng)會和思考,還存在理解上的誤區(qū)和認(rèn)識上的偏差,致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實不力甚至錯誤的做法。具體表現(xiàn)在:不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實質(zhì),工作進(jìn)展緩慢、工作機制不能迅速建立,相關(guān)制度不能健全、有關(guān)要求得不到有效落實,不能科學(xué)設(shè)立過渡期、“等靠要”思想嚴(yán)重等等。此外,還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作,認(rèn)為已經(jīng)很好了,對《條例》的貫徹落實重視不夠,導(dǎo)致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法,新的制度還沒有建立起來。
二是交通運輸能力還不能滿足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求。由于部分學(xué)生家校距離較遠(yuǎn),造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車的剛性需求較大,但由于公共交通發(fā)展滯后,校車總量不足,不能滿足學(xué)生需要,黑校車依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較,盡管需乘坐校車上學(xué)人數(shù)下降了7.18%,但仍有約20xx萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。由于校車數(shù)量不足,導(dǎo)致非法運營的“黑校車”依然大量存在,學(xué)生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,隨時可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。另外,在督查中還發(fā)現(xiàn),部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。特別是一些民辦幼兒園,問題尤為突出。
三是校車可持續(xù)的運營模式和服務(wù)機制還沒完全形成。一方面,全國各地差異性大,提供校車服務(wù)模式還處于摸索階段,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H,保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進(jìn)一步探索和實驗。另一方面,提供校車服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗,購買和運營校車成本居高不下。一些地方財政特別是縣級財政困難,不同程度地存在買不起,或買得起用不起的問題,難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外,校車駕駛?cè)艘笃叨べY待遇偏低,導(dǎo)致合格的校車駕駛?cè)吮容^缺乏,駕駛?cè)岁犖椴环€(wěn)定。
四是一些地區(qū)保證校車安全運行的基本條件還不具備。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差,即使配備了符合新國標(biāo)的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車的需求十分強烈,現(xiàn)實與需求矛盾突出。另一方面,一些地方交通參與者素質(zhì)偏低,不能文明出行,也沒有形成禮讓校車的觀念,保證不了校車優(yōu)先通行權(quán),良好社會氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對部際聯(lián)席會議20xx年工作計劃及任務(wù)分工已作了介紹,同志們對此也進(jìn)行了熱烈討論。這些工作安排,是聯(lián)席會議辦公室與各成員單位溝通后,針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的,應(yīng)該說針對性、操作性都很強,對于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實《條例》具有十分重要的推動作用。該計劃待聯(lián)席會議第二次會議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位,請大家抓好落實。
三、把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
黨的對加強社會建設(shè)作出了全面部署,對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求,加強校車安全管理,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,就是最大的民生問題之一,也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務(wù)必要認(rèn)識到加強校車安全管理工作的極端重要性,警鐘長鳴決不松懈,主動工作決不推諉,強化管理決不麻痹,狠抓落實決不敷衍。在這里我想特別強調(diào)五點:
一要進(jìn)一步密切配合。聯(lián)席會議成立以來,總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現(xiàn)的問題,教育部、公安部和國家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商,迅速了解情況、加強指導(dǎo),幫助解決地方遇到的實際問題。在下一步工作中,聯(lián)席會議辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位要理解聯(lián)席會議辦公室人員少、工作量大的實際困難,盡量把校車安全管理有關(guān)工作作為特事來特辦,不因個別部門工作滯后而影響整體工作的推進(jìn),切實形成信息互通、分工協(xié)作、高效高質(zhì)的工作合力,也為各地的工作作出表率。
二要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。應(yīng)該說,我國的國情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性,許多問題必須通過改革的思路、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機制,要認(rèn)真總結(jié)部際聯(lián)席會議成立以來的有關(guān)工作,把一些臨時性的好做法常態(tài)化,把一些常態(tài)化的工作制度化,使我們的工作更加具有前瞻性、科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。通過創(chuàng)新來推動各地對建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索,各成員單位單獨或多個部門可以聯(lián)合開展試點或研究工作,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議,比如財政部研究制定了《財政支持校車服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好。另外,在數(shù)據(jù)采集、信息互換、材料報送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段,減輕地方工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。
三要進(jìn)一步完善政策。校車安全的政策、標(biāo)準(zhǔn)問題必須從國家層面加以解決。在這方面聯(lián)席會議有關(guān)單位已開展了大量工作。如工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委及時修訂頒布了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》,公安部修訂了《機動車登記規(guī)定》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,工信部出臺了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,為各地貫徹落實《條例》、保障校車安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看,需要國家層面制訂的校車政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善。我很高興地看到,有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計劃,希望各單位抓好落實。
四要進(jìn)一步強化督查。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故,很大程度上是由于我們強化了校車安全管理,特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學(xué)生接送車輛,交通運輸部門全面開展提供校車服務(wù)的客運企業(yè)排查并加強了監(jiān)管等等。毋庸置疑,目前社會上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學(xué)生上下學(xué),不出事則已,一出事就是群死群傷的大事。我們必須強化督查,繼續(xù)保持高壓狀態(tài),加大檢查執(zhí)法力度,及時消除安全隱患,讓所有非法車輛無處可遁。
五要進(jìn)一步加強宣傳??偟膩砜矗衲晟鐣鹘鐚π\嚢踩芾砉ぷ鞯目傮w反應(yīng)是好的,這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開,比如針對媒體報道個別地方購買車輛后上牌難的問題,教育部、公安部迅速以聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車上下學(xué)不能等”為主題,及時回應(yīng)了社會關(guān)切。工信部對校車標(biāo)準(zhǔn)的爭議也及時進(jìn)行了回應(yīng)。特別是在這次督查過程中,有的組還特別邀請了中央電視臺記者進(jìn)行全過程的報道。這些做法都非常好。在下一步工作中,我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量,正面宣傳、客觀報道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作,努力使《條例》家喻戶曉、深入人心,在全社會營造良好氛圍。
同志們,第二次部際聯(lián)席會議將對下一步工作進(jìn)行全面部署,我們要在黨的精神指引下,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加昂揚的精神面貌,同心同德,改革創(chuàng)新,扎實工作,持續(xù)強化校車安全管理,努力把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家!
本次會議到此結(jié)束。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
一、必須正確估價學(xué)校安全工作
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒印T诠矙C關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
二、必須全力抓好學(xué)校安全工作
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動,對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進(jìn)課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(tuán)(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的開學(xué)第一課《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇四
學(xué)校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學(xué)校安全工作會議上的講話 ,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會議。會議是經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,下面,我根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示講三點意見。
一、安全意識要再提高
安全維系生命,責(zé)任重于泰山。近年來,全縣各級各類學(xué)校和幼兒園在加強學(xué)校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作,積累了不少成功經(jīng)驗。 一是普遍重視制度建設(shè)和安全教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校普遍制定加強學(xué)校安全管理的
規(guī)章制度
。采取法制安全講座,安全演練等形式,進(jìn)行法規(guī)安全教育。 二是普遍加強安全技防措施。 縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設(shè)置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置,有電子監(jiān)控設(shè)置。 三是普遍注重與有關(guān)部門合作,聯(lián)動推進(jìn)校園安全工作。 采取課堂教學(xué)、校園宣傳、發(fā)布告學(xué)生家長書和公益安全廣告等多種形式,推動學(xué)校、家庭、社會合力推進(jìn)學(xué)校安全工作。 四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。 有突發(fā)事件各學(xué)校都能在事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場指揮,及時問當(dāng)?shù)匦姓组L和教育主管部門報告。妥善處理善后事宜,盡可能地將損失降到最低程度。
同時,我們也必須清醒地看到,學(xué)校安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。特別是最近一段時間,一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故,嚴(yán)重危害學(xué)生安全。9 月21 日廣西平南縣傷害兒童、造成3 死13傷的重大案件;12 月14 日河南光山縣砍傷22 名學(xué)生事件;12 月24 日江西省貴溪市接送幼兒園學(xué)生的車輛側(cè)翻水塘,造成3 名兒童當(dāng)場死亡,8 名兒童經(jīng)搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚,十分痛心。對照我縣實際,我們的學(xué)校安全工作還面臨四個方面的持挑戰(zhàn)。 一是面臨自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。 今年冬季,寒潮和冰雪頻仍,不排除“寒冬”現(xiàn)象。可能給學(xué)校師生的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。 二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。 我國處于社會矛盾凸現(xiàn)、國際環(huán)境復(fù)雜時期,一些不法分子往往把在校學(xué)生作為其發(fā)泄不滿、報復(fù)社會、引起關(guān)注的對象,近年來發(fā)生的多起傷害小學(xué)生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。 三是學(xué)校管理還存在不少漏洞。 安全責(zé)任事故時有發(fā)生,少數(shù)學(xué)校安全意識仍然比較淡薄,管理不到位,責(zé)任沒落實,安全教育不深入,不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學(xué)校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié),對學(xué)校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。 四是家長和學(xué)生的安全意識不夠。 一些家長安全觀念落后,沒有盡到監(jiān)護(hù)人的基本責(zé)任。出現(xiàn)緊急情況下,家長不能采取及時科學(xué)有效的應(yīng)對措施。有些學(xué)生的安全意識淡薄,應(yīng)急避險能力差。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的校園安全形勢,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,切實履行職責(zé),做到學(xué)校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。
二、安全措施要再強化
千里之堤,潰于蟻穴;生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。全縣各級各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實,切實保障廣大學(xué)生和幼兒平安健康。
第一,要強化制度建設(shè)。 規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會議的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項安全工作制度,涉及學(xué)校安全的各項工作,都要有章可循,違章必糾,不留盲點,不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個層面的安全工作職責(zé),狠抓各項安全管理制度的落實,構(gòu)建安全工作長效機制,逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
第二,要強化“三防”建設(shè)。 要落實學(xué)?!叭朔馈⑽锓?、技防”措施,加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,充實保衛(wèi)力量,配備必要的防護(hù)裝備,要嚴(yán)格落實校園安全防范各項制度。嚴(yán)格落實每日值班制度,嚴(yán)格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等,確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實整改措施。
第三,要強化幼兒園的安全管理。 我縣幼兒園辦學(xué)水平參差不齊,部分幼兒園存在許多安全隱患,加強幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項工作,要把所有幼兒園納入學(xué)校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園,還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園,還是沒批的“黑園”,出了問題,我們都有責(zé)任。要嚴(yán)把審批關(guān),要會同有關(guān)部門對幼兒園的資金保障、房舍、設(shè)施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并建立年檢制度,將年檢結(jié)果向社會公布,接受社會監(jiān)督。要強化日常管理,要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制,加強對園長的安全教育。要責(zé)令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項要求,切實承擔(dān)起安全管理職責(zé),落實各項安全管理措施。要嚴(yán)厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次全面的清理檢查,對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達(dá)不到要求的,要責(zé)令限期整改,整改不到位的,要會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,予以取締。
第四,要強化接送學(xué)生車輛的安全管理。 這里我要特別強調(diào),接送學(xué)生車輛 安全管理事關(guān)中小學(xué)生生命安全,已成為社會各界和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點問題。今年8 月,國務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進(jìn)一步加強校車安全管理工作的通知》,對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看,還存在認(rèn)識上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯誤,許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務(wù)是要抓緊建立校車安全管理工作機制,明確相關(guān)部門的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確學(xué)校校車安全管理職責(zé),完善校車安全管理制度,落實校車運行安全管理措施,加強學(xué)校安全教育,確保學(xué)生乘車安全。會后,縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組,對全縣校車進(jìn)行專項檢查,確保校車安全運營。
第五,要強化校園消防安全管理 。 火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各學(xué)校幼兒園要自覺接受公安消防機構(gòu)對學(xué)校消防工作的指導(dǎo),按規(guī)定在教室、實驗室、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,并定期檢查、更新,保證滅火器等消防設(shè)施能正常使用。要保證消防安全通道暢通,門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道,不存放障礙物,要經(jīng)常對校園和師生宿舍消防設(shè)施進(jìn)行檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,不留“死角”,不留隱患。
第六,要強化校園及周邊環(huán)境治理 。 良好的校園周邊環(huán)境是維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要保證,學(xué)校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對學(xué)校周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映,向有關(guān)部門舉報,要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境,保證師生安全。同時,學(xué)校要加強刀具等危險品管理。嚴(yán)禁中小學(xué)生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學(xué)藥品入校,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強學(xué)生的校外安全管理,要教育學(xué)生按時回家和上下學(xué),不在路上逗留和貪玩,還要教育學(xué)生自覺遠(yuǎn)離“三廳一吧”,提高學(xué)生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
第七,要強化食品衛(wèi)生安全管理。 食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,從源頭上保證學(xué)校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四要加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備,配齊冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。
第八,要強化寄宿制學(xué)校的安全管理。 農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多、在校時間長,長期缺乏家長的有效監(jiān)客,特別是留守兒童多,很容易出現(xiàn)安全事故。要切實做好安全隱患排查工作,重點排查農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常,教室、宿舍、辦公室等的通風(fēng)是否通暢,排煙管道有無泄漏。特別是對當(dāng)前仍采用燃、煤和木炭取暖的學(xué)校,要提前開展一次全面排查。社會力量建設(shè)的幼兒園,教室面積小,通風(fēng)條件差,更要防止“煤氣”中毒事故,要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強化學(xué)生集中上下樓梯時的安全管理。學(xué)校要健全制度,落實責(zé)任,強化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學(xué)生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師,寄宿制學(xué)校生活教師要加強學(xué)生宿舍夜間巡查,及時查看取暖設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常、安全可靠,確保學(xué)生睡覺期間采暖設(shè)備有人看管。
第九,要強化辦學(xué)行為的管理。 從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看,學(xué)校的責(zé)任已經(jīng)明顯減輕,但這絕非說明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來的事故處理來看,有一部分事故是通過法律途徑解決的,從根本上來講,依靠法律來解決問題對于學(xué)校是有利的,但這也說明,廣大家長的法律意識正在覺醒,維權(quán)意識正在增強,今后學(xué)校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀(jì)的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此,依法執(zhí)教,依法辦學(xué),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為是我們努力的方向。在這里,我強調(diào)兩點,第一要嚴(yán)格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識,該上學(xué)則上學(xué),該放學(xué)則放學(xué),該上課就上課,該下課就下課,要嚴(yán)格按照規(guī)定和制定的作息時間安排師生作息活動,規(guī)范作息行為,特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學(xué)以及隨意延長在校時間等問題,確保作息制度落實,不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以此來減低潛在的校園安全風(fēng)險,保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心的行為,以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學(xué)甚至輕生行為,造成學(xué)校責(zé)任事故。
三、安全責(zé)任要再落實
做好學(xué)校安全工作,關(guān)鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念,堅決克服麻痹松懈思想,時刻繃緊安全這根弦。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。今天,我重點強調(diào)校長園長責(zé)任問題。作為一所學(xué)校,校長毫無疑問就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此,校長要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任,特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,就是抓質(zhì)量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實將學(xué)校安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負(fù)好自己的責(zé)”。校長的任務(wù)就是抓落實,各項工作要親自安排,親自檢查,不能只安排不落實,或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后,我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作,首先要查學(xué)校校長園長的安全工作筆記,校長的安全工作筆記要對教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載,對學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對于不重視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致產(chǎn)生問題的,在進(jìn)行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。
二要加大排查力度。 各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每季度召開一次安全工作分析會,研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強安全檢查督查力度,按照每月一專項檢查,每季度一綜合檢查的要求,深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),通過下達(dá)整改
通知書
、掛牌督辦等措施,抓好整改落實。各學(xué)校校長要親自部署和落實安全隱患的排查、整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點,深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細(xì)節(jié)決定成敗。各項檢查要做到全面、認(rèn)真、細(xì)致,不留死角,每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對檢查出的安全隱患,要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的,要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;一時不能整改的,要制定整改計劃,規(guī)定整改時限,在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,校長要態(tài)度堅決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。
三要強化責(zé)任追究。 教育安全,學(xué)校是責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的安全工作中,教育局將實行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責(zé)任措施不落實、隱患整改不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時時有監(jiān)控,天天有檢查,周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。
同志們,學(xué)校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上,黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理,鐵下心來保安全”的決心,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
一、必須正確估價學(xué)校安全工作
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初, 教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理
責(zé)任書
,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒?。在公安機關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
二、必須全力抓好學(xué)校安全工作
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[20xx]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動,對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進(jìn)課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(tuán)(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的
開學(xué)第一課
《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、 突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實行食物 48 小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進(jìn)行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇五
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個圓滿的句號,借此機會針對學(xué)校的日常安全管理我強調(diào)幾點意見。首先我們對學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點問題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動干戈;
4、上體育課時,有少部分學(xué)生利用放松的'時間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題,學(xué)校在強化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時對各位同學(xué)也做以下要求:
1、 非兩休期間,所有同學(xué)全部離開宿舍;
2、 禁止所有同學(xué)定外賣,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;
3、 對于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴(yán)于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?,學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時間,從會議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動開始之前給大家約法三章:
三、 返校時嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過今天一下午,安安全全返校。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實抓好各項安全穩(wěn)定措施的落實,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;
嚴(yán)格落實落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
從外圍環(huán)境看,世界在新冠疫情之下步入動蕩變革期,百年大變局加速演進(jìn),大國力量對比加速調(diào)整,全球性挑戰(zhàn)呼喚全球治理,全球抗疫催生多極新格局,多個地區(qū)動蕩不定,風(fēng)險劇增。當(dāng)前國內(nèi)的疫情面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力還很大;
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜;
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點;
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強,意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);
大學(xué)生防電信詐騙、防貸款陷阱等工作還要進(jìn)一步加強,師生的安全意識和自我防范能力還需進(jìn)一步提高;
大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作主要任務(wù)
一、提高站位、深化認(rèn)識,增強安全穩(wěn)定工作責(zé)任感
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實。
一要堅持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維,提高風(fēng)險防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實履行好防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任,落實好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署。要加強思想引領(lǐng),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅持警鐘長鳴,增強安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅持警鐘長鳴,健全和落實好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
三要堅持一崗雙責(zé),強化安全全員意識。人人都是安全穩(wěn)定的受益者,人人也是安全穩(wěn)定的責(zé)任人。安全穩(wěn)定是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo),更事關(guān)全體師生員工;
不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅持底線思維,聚焦重點領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強進(jìn)出校門人員和車輛管控,嚴(yán)控外來人員和車輛入校,實現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系,強化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強信息報送。
二要提升防控能力,著力防范化解風(fēng)險。學(xué)校安全穩(wěn)定工作要堅持“預(yù)防為主”,確保安全隱患“處置在小、處置在早”。要從安全教育入手,把安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容,確保安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)辦公室、進(jìn)公共區(qū)域,讓安全理念深入師生員工頭腦。要積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、提高師生的安全意識和自救互救能力;
要加強普法宣傳教育,充分利用課外活動、黨團(tuán)活動、學(xué)生社團(tuán)活動、社會實踐等多種載體,深入推進(jìn)法制宣傳教育,繼續(xù)加強非法傳教、非法校園貸、非法傳銷以及涉黃賭毒的警示教育,增強師生的法制觀念,提高防范意識;
加強對安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實。要從心理健康入手,加強大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強心理健康觀念,強化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機制,提高技術(shù)防范能力。實行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時上報。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項整治,確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進(jìn)專項整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患,對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理,嚴(yán)格落實食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度,嚴(yán)格落實崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實校車安全運營管理制度,嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機制,加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓(xùn)室安全專項整治。定期開展實訓(xùn)室安全風(fēng)險隱患排查,落實實驗室安全準(zhǔn)入制度,落實安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實責(zé)任、健全機制,部署落實好全年工作任務(wù)
“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強化安全意識,落實安全責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
一要落實責(zé)任追究,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。要壓實工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任,切實把學(xué)校安全穩(wěn)定工作的職責(zé)壓緊壓實;
要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅持親力親為、持之以恒,切實把安全工作任務(wù)和責(zé)任落實到每個崗位,落實到每個人頭,落實到學(xué)校日常教育和管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中;
要強化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)常化的督導(dǎo)檢查機制,查找安全工作落實的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴(yán)問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對因工作不到位、措施不落實和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé),夯實校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
二要落實隱患排查,推進(jìn)問題整改。著名的“海恩法則”說:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此,做好各類安全隱患排查整治工作至關(guān)重要。要強化源頭管控。始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)治理、重實效”的原則,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,不放過任何一個環(huán)節(jié)、任何一個細(xì)節(jié),防范遏制校園各類事故發(fā)生;
要堅持安全生產(chǎn)自查。把安全隱患的排查與整改工作作為安全穩(wěn)定工作的重點任務(wù),堅持把排查隱患與整改工作和建立長效機制的治本之策緊密結(jié)合起來,切實強化監(jiān)管,狠抓落實,把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。
三要落實保障舉措,健全長效機制。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實強化實訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報,全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?!睒s譽稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。
為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作,進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進(jìn)行動員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實到具體人,確保每一項工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項認(rèn)真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找短板弱項,針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項問題整改責(zé)任到人、落實到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對照創(chuàng)建重點任務(wù)深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進(jìn)。
同志們,維護(hù)安全穩(wěn)定、建設(shè)高質(zhì)量平安校園事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局,事關(guān)學(xué)校形象,是推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們要深刻認(rèn)識到,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)千萬家庭幸福,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。做好2022年政治大年學(xué)校安全穩(wěn)定工作尤為重要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加清醒的頭腦、更加務(wù)實的舉措,從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,寧可百日緊,不可一日松;
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實增強做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇七
學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題,全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織,加強了 領(lǐng)導(dǎo) ,落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。
一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視
(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的?!鞍踩谝弧彼剖抢仙U?,但分析每次校園安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強對學(xué)校安全管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責(zé)任到人。
(一)全面落實崗位職責(zé),狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。活動場所、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌?,并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財物安全。會計室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴(yán)禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學(xué)生。加強對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強對學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護(hù)能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進(jìn)行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全責(zé)任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制,完善考核、獎懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。
(一)強化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機制。
四、端正辦學(xué)思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機,因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇八
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇九
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會議上的講話 ,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實安全責(zé)任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認(rèn)識,牢固樹立“三種”意識
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全。現(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強,責(zé)任落實不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強,措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任
合同
。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,強化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補牢的事。現(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強化措施 狠抓安全工作落實
一是強化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全
責(zé)任書
的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、
應(yīng)急預(yù)案
、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時、完整、客觀地報告,嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
六是加強安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用
軍訓(xùn)
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識,以頑強的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、 突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實行食物 48 小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進(jìn)行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。 為做好學(xué)校安全工作, 今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。 今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說, 主要表現(xiàn)在四個方面: 一是 學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。 據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10 名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。 學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。 20xx年至今, 《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》 出臺已三年 ,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。 四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。 責(zé)任意識不強,學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會 ,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11 月19 日, 山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11 名幼兒死亡,3 名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有: 20xx 年11 月17日, 甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5 人當(dāng)場死亡,15 人在送往醫(yī)院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15 名學(xué)生死亡,11 名學(xué)生受傷; 20xx年12 月24 日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3 名兒童當(dāng)場死亡,8 名兒童經(jīng)搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11 人全部死亡,其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx 年4 月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx 年7 月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30% 多。我們一定要加強學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是 要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛停靠再啟動時安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是 要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪 車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《 襄陽市校車安全管理實施意見 》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強校園安全保衛(wèi)工作。 一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障 ,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30% 以上,明年5 月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā) 季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強對校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是 要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是 要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦
黑板報
等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是 要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是 切實加強宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是 加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。 從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1 至2 起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是 要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是 要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10 個重點整治項目。 按照計劃,各地整治月活動和10 個重點項目整治要在11 月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作 ,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強化工作責(zé)任。 這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”, 實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。 要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力, 造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。 良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。 會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。 各地 各學(xué)校要進(jìn)一步 落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24 小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。 應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)?今年全年工作完美收官,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十
(五)要強化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強制學(xué)生參加。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和
應(yīng)急預(yù)案
。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強技術(shù)防范的能力。
(四)要加強值班工作。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要加強值班工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十一
學(xué)校安全是正常開展學(xué)校各項工作的基礎(chǔ),必須將安全教育課程化、責(zé)任全員化、隱患排查經(jīng)?;?、安全演練實效化,構(gòu)建校園周邊保障體系、校園安全保障體系、家校共管保障體系、安全工作保障體系,切實構(gòu)筑學(xué)校安全防范的預(yù)防體系,將安全隱患降到最低程度。下面就是本站小編給大家整理的在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開20xx年全省學(xué)校安全保衛(wèi)工作電視電話會議,主要任務(wù)就是全面加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作,全力維護(hù)全省學(xué)校安全穩(wěn)定。一會兒,省公安廳劉培柱副廳長還要對20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié),并對20xx年工作進(jìn)行全面部署。在這里,我首先代表省教育廳就全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作講五點意見:
一、高度重視,落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任
全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和“加強監(jiān)管,落實責(zé)任”的總要求,切實采取有效措施,加強教育和管理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。這里再次明確,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要對學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),同時要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”為主的原則,層層分解落實責(zé)任,要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實到每一個崗位,每一個人。各地、各校要在近期召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件,進(jìn)行分析研判,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定解決措施,堅決遏制校園傷害事件發(fā)生,確保全省學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、加強與公安部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面
去年6月,省公安廳向全省各級公安機關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機關(guān)加強對學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作十條意見》,對加強全省學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作提出了十條具體要求?!兑庖姟肥侨」矙C關(guān)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”,把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn),對全省學(xué)校及周邊治安管理起到了很好的服務(wù)保障作用,受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要積極主動配合公安機關(guān)開展工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)席會議和定期溝通機制。召開安全穩(wěn)定工作分析研判會議要邀請當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)同志參加,聽取公安部門的意見和建議。要根據(jù)學(xué)校實際,為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時要組織專門人員對校園周邊非法經(jīng)營的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學(xué)校及周邊治安秩序的亂點進(jìn)行排查摸底,及時準(zhǔn)確掌握第一手情況,并建立臺帳。要將掌握的情況信息及時通報給公安部門,并配合公安部門對發(fā)現(xiàn)的治安突出問題進(jìn)行有針對性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體,全面提高校園安全管理水平
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設(shè)的重要組成部分,也是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體,省教育廳已經(jīng)制定了全省學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)省綜治委審定。近期,省教育廳將會同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實施意見和細(xì)則。按照計劃,年末省教育廳將會同有關(guān)部門對“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收,并評選出省級示范校,進(jìn)行認(rèn)定和授牌。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),健全制度,規(guī)范管理,查缺補漏,通過“平安校園”創(chuàng)建工作,全面提高學(xué)校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分,全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校在認(rèn)真做好校內(nèi)安全管理工作的同時,要積極配合學(xué)校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實措施,進(jìn)一步加強學(xué)校安全教育和管理
近期,侵害學(xué)校師生人身安全的事件時有發(fā)生。充分說明當(dāng)前學(xué)校安全管理工作形勢不容樂觀。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從細(xì)節(jié)入手,在以下幾個方面做好工作:
一是全面排查當(dāng)前學(xué)校安全管理工作中的各類隱患。全省各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要在近期組織專門力量,對校園安全及侵害師生人身和生命財產(chǎn)安全的各類隱患進(jìn)行排查梳理,制定預(yù)案,落實責(zé)任。同時要加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切協(xié)作,及時通報情況信息,并配合公安機關(guān)對校園及周邊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動進(jìn)行堅決打擊。
二是加強安全教育,提高師生的安全防范意識。全省各級各類學(xué)校要在近期集中開展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用,建立健全學(xué)生心理輔導(dǎo)和矛盾排查調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾,堅決防止矛盾激化。要嚴(yán)格落實包保責(zé)任,確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點,做好春季學(xué)校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項安全防范工作。要把開展疏散演練作為今年學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié),今年3月29日是第十五個“全國中小學(xué)生安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學(xué)生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要主動與地震、消防等部門合作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和事故發(fā)生特點,有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。堅持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時間開展演練。寄宿制學(xué)校還要開展針對宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練,并確保演練時學(xué)生安全。
三是采取有力措施,強化校園安全管理。要進(jìn)一步建立健全各項安全管理
規(guī)章制度
,加強校園內(nèi)部值班和治安巡邏,做到快速反應(yīng),及時處置。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度,對出入校園的外來人員嚴(yán)格登記和證件查驗,嚴(yán)防不法分子混入校園。各級中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)配合,對校門外閑雜人員進(jìn)行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度,加強夜間巡邏,要健全對學(xué)生的安全管理有關(guān)制度,對學(xué)生外出要建立嚴(yán)格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度,確保住宿學(xué)生安全。
五、健全機制,嚴(yán)肅學(xué)校安全穩(wěn)定信息報送制度
各市(州)教育局、各高等學(xué)校、中省直各學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報送制度,要嚴(yán)格按要求實行學(xué)校安全穩(wěn)定工作信息月報,在每月10前,將本地、本學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料,報省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故,必須在第一時間上報上級教育行政主管部門。這里再次強調(diào)要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,各類安全穩(wěn)定信息一定要及時、準(zhǔn)確按要求報送,如出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等情況,要按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各學(xué)校要將本次電視電話會議精神的貫徹落實情況于4月10日前,同3月份安全穩(wěn)定工作月報一并報省教育廳。
最后,借此機會我代表省教育廳、盧連大廳長和全省500萬師生員工對全省各級公安機關(guān)對教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
同志們:
在全國社會治安工作會議剛剛結(jié)束之際,我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是,認(rèn)真貫徹全國社會治安工作會議精神,大力落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,研究具體工作措施,切實有效地加強和改進(jìn)我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作,保障和促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。剛才,市公安局副局長作了重要講話。下面,我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神,講幾點意見:
一、深刻認(rèn)識加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
前一階段,我市學(xué)校 安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下,取得了較好的成效。但是,也應(yīng)清醒地看到,由于社會大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因,我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患,由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生,同時,學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進(jìn)一步凈化。這些問題的存在,不利于青少年學(xué)生的健康成長,也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問題的談話》中,鄭重指出:“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展,是一個關(guān)系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上,們又強調(diào),社會治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,切實保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財產(chǎn)安全,是黨和政府肩負(fù)的重大責(zé)任。這是以為核心的黨中央的殷殷囑托,也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門,作為黨和人民的學(xué)校,我們每一個同志都必須思考和應(yīng)答這個問題,都必須從這個高度來深刻領(lǐng)會學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進(jìn)青少年健康成長的基本前提,作為促進(jìn)教育改革與發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑,從學(xué)習(xí)、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度,以對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,提高警惕,嚴(yán)密防范,止微杜漸,時刻保持清醒的頭腦,努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患,為教書育人營造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見》指出,學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此,我們各級教育行政部門、各學(xué)校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程,狠抓責(zé)任落實。要加強領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,專職干部要認(rèn)真抓落實,不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進(jìn)一步落實責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實施辦法》的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件,造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
二、進(jìn)一步強化安全教育和管理,將各項措施落到實處
全國社會治安工作會議指出,搞好社會治安,基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強和改進(jìn)對師生員工的安全教育。要進(jìn)一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用,重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要針對青少年學(xué)生的心理實際,采取多種有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊組織的積極影響,提高學(xué)生安全自護(hù)、互助意識。二是各學(xué)校要建立健全治保組織,將法制副校長(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來,定期召開工作例會,研究部署治保工作。三是要加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部,以加強保衛(wèi)工作的力量。傳達(dá)室保衛(wèi)人員要進(jìn)一步落實和充實,即使是村級小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度,有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進(jìn)技防設(shè)施,村級小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管,落實專人負(fù)責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理,學(xué)生宿舍管理要堅持安全至上,實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度,切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象,嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按國家有關(guān)文件規(guī)定,對學(xué)校周邊 200 米 以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進(jìn)行有效的清理整頓,進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子,要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,學(xué)校要積極配合偵查,按法處理。
三、加大安全檢查力度,確保重點要害部位的安全
加強和改進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。為此,我們要健全和完善安全檢查制度,將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機結(jié)合、運用,提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機構(gòu)必須切實履行好這一職責(zé),具體工作同志尤其要細(xì)致、深入、全面,不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會議后,各縣(市)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議,傳達(dá)、貫徹此次會議精神,并對學(xué)校的安全狀況認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查,認(rèn)真查找安全方面的漏洞和事故隱患,特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設(shè)施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除,該加固的加固;對年久失修的燃?xì)夤艿篮碗娋W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題,要及時采取補救措施;對消防器的完好率,消防通道暢通情況進(jìn)行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對學(xué)校食堂從業(yè)人員加強管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校,確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認(rèn)真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來,堅持下去,每次檢查情況、整改結(jié)果都要認(rèn)真記載。今年4月底,我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進(jìn)行抽查。
四、認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素
近年來,隨著人事、招生制度的改革,事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展,各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問題,尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了,有的還比較突出,如不及時妥善處理,必然會對學(xué)校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室,深入到教職員工中間,主動聽取群眾的意見和呼聲,切實開展排查調(diào)解工作,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,要及時向我委或公安部門報告,以爭取時間和主動,妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò),加強信息報告工作
信息是進(jìn)行重大決策和開展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說:“我非常重視信息,因為離開了信息我無法工作?!钡拇_,在我們推進(jìn)各項工作的過程中,我們要落實中央、省、市的總體部署,針對新情況、新問題,作出具體決策,提出新的措施,都離不開信息的基礎(chǔ)作用。不久前,市政府召開了全市政務(wù)信息工作會議,明確要求在保證質(zhì)量的前提下,各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條,各部門每周不少于2條,遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近,省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息上報工作的通知》,要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作,增強上報信息的責(zé)任感和自覺性。同時明確,各市教委上報信息每月不得少于20條,高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強信息工作,我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步重視做好此項工作,建立健全信息工作責(zé)任制,落實人員負(fù)責(zé)信息上報工作。我委要求,各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條,委屬各學(xué)校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關(guān)信息時請附報一份給我委(報送電傳:,報送電話:,聯(lián)系人:、)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況,年終給予表彰。為確保此項工作落到實處,我委將把信息報送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標(biāo)。
為使信息報送工作做到及時、準(zhǔn)確、通暢,各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報送制度,對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故,上報要及時、準(zhǔn)確、全面,不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機,帶來嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,對于促進(jìn)青少年健康成長,維護(hù)社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,深化認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,扎實工作,努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平,為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題,全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織,加強了 領(lǐng)導(dǎo) ,落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工
作文
件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。
一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視
(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的?!鞍踩谝弧彼剖抢仙U劊治雒看涡@安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強對學(xué)校安全管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責(zé)任到人。
(一)全面落實
崗位職責(zé)
,狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。活動場所、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌鳎磿r檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財物安全。會計室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴(yán)禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學(xué)生。加強對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強對學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護(hù)能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進(jìn)行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全
責(zé)任書
中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制,完善考核、獎懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。
(一)強化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機制。
四、端正辦學(xué)思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機,因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇一
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強,學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強化工作責(zé)任。這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇二
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天是校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室第二次主任辦公會。今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)第一次部際聯(lián)席會議以來各部門、各地工作開展情況,研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應(yīng)對措施,為部際聯(lián)席會議第二次會議做好準(zhǔn)備。
剛才,大家都發(fā)表了很好的意見。會后請聯(lián)席會議辦公室根據(jù)大家的意見,對有關(guān)材料作進(jìn)一步完善。我提議,聯(lián)席會議第二次會議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過。下面我講幾點意見。
一、校車安全管理工作取得明顯成效。
一是各成員單位按照職責(zé)分工,結(jié)合本部門實際,做了大量工作。聯(lián)席會議第一次會議和辦公室第一次主任辦公會以后,聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位立足本部門實際,積極開展了宣傳培訓(xùn)、健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、專項督查、準(zhǔn)入管理、研究政策等方面的工作。特別是9月中旬至10月底,在工作這么繁忙的情況下,各成員單位共派出了60余名成員,分別趕赴14個省市開展了專項督查。聯(lián)席會議辦公室已對各部門工作開展具體情況進(jìn)行了匯總,擬向部際聯(lián)席會議報告。
二是各地按照部際聯(lián)席會議部署,行動迅速有力,校車安全管理工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)11月底信息上報情況統(tǒng)計,本次調(diào)研涉及到的3080個縣區(qū)中已經(jīng)制定校車服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個,比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個,比6月份上升了52.38%;條例實施以后獲得校車使用許可的校車數(shù)量為86738輛,比6月份增加了66.22%;條例實施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數(shù)量為51102人,比6月份增加了30.43%。根據(jù)各地上報事故情況統(tǒng)計,截至20xx年11月30日,中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%、50%和47.69%。
通過大家的努力,校車安全管理工作總體進(jìn)展順利,學(xué)生上下學(xué)交通總體安全,未發(fā)生重大交通事故,為黨的勝利召開營造了良好的社會環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會議,向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝,大家辛苦了!
二、校車安全管理工作任務(wù)還十分艱巨。
剛才定華同志向大家通報了通過督查發(fā)現(xiàn)的十一個方面的問題,這些問題既有認(rèn)識上的問題,也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因,也有主觀原因;既有經(jīng)過努力在較短時期內(nèi)可以得到解決的問題,也有需要長期努力才能解決的問題??傮w來看,校車安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。歸結(jié)起來有以下幾個方面:
一是思想認(rèn)識和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來。一方面,一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認(rèn)識不足,思想上不重視,行動上不積極,互相推諉扯皮。工作上強調(diào)客觀原因,畏難情緒嚴(yán)重,管理上還存在僥幸心理。另一方面,一些地方對國家關(guān)于加強校車安全管理的一系列方針政策,特別是《條例》的要求沒有進(jìn)行認(rèn)真的領(lǐng)會和思考,還存在理解上的誤區(qū)和認(rèn)識上的偏差,致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實不力甚至錯誤的做法。具體表現(xiàn)在:不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實質(zhì),工作進(jìn)展緩慢、工作機制不能迅速建立,相關(guān)制度不能健全、有關(guān)要求得不到有效落實,不能科學(xué)設(shè)立過渡期、“等靠要”思想嚴(yán)重等等。此外,還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作,認(rèn)為已經(jīng)很好了,對《條例》的貫徹落實重視不夠,導(dǎo)致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法,新的制度還沒有建立起來。
二是交通運輸能力還不能滿足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求。由于部分學(xué)生家校距離較遠(yuǎn),造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車的剛性需求較大,但由于公共交通發(fā)展滯后,校車總量不足,不能滿足學(xué)生需要,黑校車依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較,盡管需乘坐校車上學(xué)人數(shù)下降了7.18%,但仍有約20xx萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。由于校車數(shù)量不足,導(dǎo)致非法運營的“黑校車”依然大量存在,學(xué)生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,隨時可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故。另外,在督查中還發(fā)現(xiàn),部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象。特別是一些民辦幼兒園,問題尤為突出。
三是校車可持續(xù)的運營模式和服務(wù)機制還沒完全形成。一方面,全國各地差異性大,提供校車服務(wù)模式還處于摸索階段,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H,保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進(jìn)一步探索和實驗。另一方面,提供校車服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗,購買和運營校車成本居高不下。一些地方財政特別是縣級財政困難,不同程度地存在買不起,或買得起用不起的問題,難以保證其可持續(xù)發(fā)展。另外,校車駕駛?cè)艘笃叨べY待遇偏低,導(dǎo)致合格的校車駕駛?cè)吮容^缺乏,駕駛?cè)岁犖椴环€(wěn)定。
四是一些地區(qū)保證校車安全運行的基本條件還不具備。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差,即使配備了符合新國標(biāo)的專用校車仍然難以保障安全。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無法通行專用校車。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車的需求十分強烈,現(xiàn)實與需求矛盾突出。另一方面,一些地方交通參與者素質(zhì)偏低,不能文明出行,也沒有形成禮讓校車的觀念,保證不了校車優(yōu)先通行權(quán),良好社會氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對部際聯(lián)席會議20xx年工作計劃及任務(wù)分工已作了介紹,同志們對此也進(jìn)行了熱烈討論。這些工作安排,是聯(lián)席會議辦公室與各成員單位溝通后,針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的,應(yīng)該說針對性、操作性都很強,對于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實《條例》具有十分重要的推動作用。該計劃待聯(lián)席會議第二次會議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位,請大家抓好落實。
三、把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
黨的對加強社會建設(shè)作出了全面部署,對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求,加強校車安全管理,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,就是最大的民生問題之一,也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。同志們務(wù)必要認(rèn)識到加強校車安全管理工作的極端重要性,警鐘長鳴決不松懈,主動工作決不推諉,強化管理決不麻痹,狠抓落實決不敷衍。在這里我想特別強調(diào)五點:
一要進(jìn)一步密切配合。聯(lián)席會議成立以來,總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現(xiàn)的問題,教育部、公安部和國家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商,迅速了解情況、加強指導(dǎo),幫助解決地方遇到的實際問題。在下一步工作中,聯(lián)席會議辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各成員單位要理解聯(lián)席會議辦公室人員少、工作量大的實際困難,盡量把校車安全管理有關(guān)工作作為特事來特辦,不因個別部門工作滯后而影響整體工作的推進(jìn),切實形成信息互通、分工協(xié)作、高效高質(zhì)的工作合力,也為各地的工作作出表率。
二要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。應(yīng)該說,我國的國情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性,許多問題必須通過改革的思路、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機制,要認(rèn)真總結(jié)部際聯(lián)席會議成立以來的有關(guān)工作,把一些臨時性的好做法常態(tài)化,把一些常態(tài)化的工作制度化,使我們的工作更加具有前瞻性、科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。通過創(chuàng)新來推動各地對建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索,各成員單位單獨或多個部門可以聯(lián)合開展試點或研究工作,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議,比如財政部研究制定了《財政支持校車服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好。另外,在數(shù)據(jù)采集、信息互換、材料報送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段,減輕地方工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。
三要進(jìn)一步完善政策。校車安全的政策、標(biāo)準(zhǔn)問題必須從國家層面加以解決。在這方面聯(lián)席會議有關(guān)單位已開展了大量工作。如工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委及時修訂頒布了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》,公安部修訂了《機動車登記規(guī)定》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,工信部出臺了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,為各地貫徹落實《條例》、保障校車安全發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看,需要國家層面制訂的校車政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善。我很高興地看到,有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計劃,希望各單位抓好落實。
四要進(jìn)一步強化督查。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故,很大程度上是由于我們強化了校車安全管理,特別是加大了督促檢查的力度。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學(xué)生接送車輛,交通運輸部門全面開展提供校車服務(wù)的客運企業(yè)排查并加強了監(jiān)管等等。毋庸置疑,目前社會上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學(xué)生上下學(xué),不出事則已,一出事就是群死群傷的大事。我們必須強化督查,繼續(xù)保持高壓狀態(tài),加大檢查執(zhí)法力度,及時消除安全隱患,讓所有非法車輛無處可遁。
五要進(jìn)一步加強宣傳??偟膩砜矗衲晟鐣鹘鐚π\嚢踩芾砉ぷ鞯目傮w反應(yīng)是好的,這與各成員單位特別是中宣部、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開,比如針對媒體報道個別地方購買車輛后上牌難的問題,教育部、公安部迅速以聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車上下學(xué)不能等”為主題,及時回應(yīng)了社會關(guān)切。工信部對校車標(biāo)準(zhǔn)的爭議也及時進(jìn)行了回應(yīng)。特別是在這次督查過程中,有的組還特別邀請了中央電視臺記者進(jìn)行全過程的報道。這些做法都非常好。在下一步工作中,我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量,正面宣傳、客觀報道校車安全管理工作取得的成效、存在的困難和問題。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作,努力使《條例》家喻戶曉、深入人心,在全社會營造良好氛圍。
同志們,第二次部際聯(lián)席會議將對下一步工作進(jìn)行全面部署,我們要在黨的精神指引下,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加昂揚的精神面貌,同心同德,改革創(chuàng)新,扎實工作,持續(xù)強化校車安全管理,努力把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家!
本次會議到此結(jié)束。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
一、必須正確估價學(xué)校安全工作
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒印T诠矙C關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
二、必須全力抓好學(xué)校安全工作
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動,對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進(jìn)課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(tuán)(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的開學(xué)第一課《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇四
學(xué)校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學(xué)校安全工作會議上的講話 ,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會議。會議是經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,下面,我根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示講三點意見。
一、安全意識要再提高
安全維系生命,責(zé)任重于泰山。近年來,全縣各級各類學(xué)校和幼兒園在加強學(xué)校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作,積累了不少成功經(jīng)驗。 一是普遍重視制度建設(shè)和安全教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校普遍制定加強學(xué)校安全管理的
規(guī)章制度
。采取法制安全講座,安全演練等形式,進(jìn)行法規(guī)安全教育。 二是普遍加強安全技防措施。 縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設(shè)置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置,有電子監(jiān)控設(shè)置。 三是普遍注重與有關(guān)部門合作,聯(lián)動推進(jìn)校園安全工作。 采取課堂教學(xué)、校園宣傳、發(fā)布告學(xué)生家長書和公益安全廣告等多種形式,推動學(xué)校、家庭、社會合力推進(jìn)學(xué)校安全工作。 四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。 有突發(fā)事件各學(xué)校都能在事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場指揮,及時問當(dāng)?shù)匦姓组L和教育主管部門報告。妥善處理善后事宜,盡可能地將損失降到最低程度。
同時,我們也必須清醒地看到,學(xué)校安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。特別是最近一段時間,一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故,嚴(yán)重危害學(xué)生安全。9 月21 日廣西平南縣傷害兒童、造成3 死13傷的重大案件;12 月14 日河南光山縣砍傷22 名學(xué)生事件;12 月24 日江西省貴溪市接送幼兒園學(xué)生的車輛側(cè)翻水塘,造成3 名兒童當(dāng)場死亡,8 名兒童經(jīng)搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚,十分痛心。對照我縣實際,我們的學(xué)校安全工作還面臨四個方面的持挑戰(zhàn)。 一是面臨自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。 今年冬季,寒潮和冰雪頻仍,不排除“寒冬”現(xiàn)象。可能給學(xué)校師生的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。 二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。 我國處于社會矛盾凸現(xiàn)、國際環(huán)境復(fù)雜時期,一些不法分子往往把在校學(xué)生作為其發(fā)泄不滿、報復(fù)社會、引起關(guān)注的對象,近年來發(fā)生的多起傷害小學(xué)生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。 三是學(xué)校管理還存在不少漏洞。 安全責(zé)任事故時有發(fā)生,少數(shù)學(xué)校安全意識仍然比較淡薄,管理不到位,責(zé)任沒落實,安全教育不深入,不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學(xué)校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié),對學(xué)校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。 四是家長和學(xué)生的安全意識不夠。 一些家長安全觀念落后,沒有盡到監(jiān)護(hù)人的基本責(zé)任。出現(xiàn)緊急情況下,家長不能采取及時科學(xué)有效的應(yīng)對措施。有些學(xué)生的安全意識淡薄,應(yīng)急避險能力差。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的校園安全形勢,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,切實履行職責(zé),做到學(xué)校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。
二、安全措施要再強化
千里之堤,潰于蟻穴;生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。全縣各級各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實,切實保障廣大學(xué)生和幼兒平安健康。
第一,要強化制度建設(shè)。 規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會議的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項安全工作制度,涉及學(xué)校安全的各項工作,都要有章可循,違章必糾,不留盲點,不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個層面的安全工作職責(zé),狠抓各項安全管理制度的落實,構(gòu)建安全工作長效機制,逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
第二,要強化“三防”建設(shè)。 要落實學(xué)?!叭朔馈⑽锓?、技防”措施,加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,充實保衛(wèi)力量,配備必要的防護(hù)裝備,要嚴(yán)格落實校園安全防范各項制度。嚴(yán)格落實每日值班制度,嚴(yán)格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等,確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實整改措施。
第三,要強化幼兒園的安全管理。 我縣幼兒園辦學(xué)水平參差不齊,部分幼兒園存在許多安全隱患,加強幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項工作,要把所有幼兒園納入學(xué)校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園,還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園,還是沒批的“黑園”,出了問題,我們都有責(zé)任。要嚴(yán)把審批關(guān),要會同有關(guān)部門對幼兒園的資金保障、房舍、設(shè)施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并建立年檢制度,將年檢結(jié)果向社會公布,接受社會監(jiān)督。要強化日常管理,要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制,加強對園長的安全教育。要責(zé)令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項要求,切實承擔(dān)起安全管理職責(zé),落實各項安全管理措施。要嚴(yán)厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次全面的清理檢查,對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達(dá)不到要求的,要責(zé)令限期整改,整改不到位的,要會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,予以取締。
第四,要強化接送學(xué)生車輛的安全管理。 這里我要特別強調(diào),接送學(xué)生車輛 安全管理事關(guān)中小學(xué)生生命安全,已成為社會各界和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點問題。今年8 月,國務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進(jìn)一步加強校車安全管理工作的通知》,對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看,還存在認(rèn)識上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯誤,許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務(wù)是要抓緊建立校車安全管理工作機制,明確相關(guān)部門的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確學(xué)校校車安全管理職責(zé),完善校車安全管理制度,落實校車運行安全管理措施,加強學(xué)校安全教育,確保學(xué)生乘車安全。會后,縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組,對全縣校車進(jìn)行專項檢查,確保校車安全運營。
第五,要強化校園消防安全管理 。 火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各學(xué)校幼兒園要自覺接受公安消防機構(gòu)對學(xué)校消防工作的指導(dǎo),按規(guī)定在教室、實驗室、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,并定期檢查、更新,保證滅火器等消防設(shè)施能正常使用。要保證消防安全通道暢通,門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道,不存放障礙物,要經(jīng)常對校園和師生宿舍消防設(shè)施進(jìn)行檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,不留“死角”,不留隱患。
第六,要強化校園及周邊環(huán)境治理 。 良好的校園周邊環(huán)境是維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要保證,學(xué)校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對學(xué)校周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映,向有關(guān)部門舉報,要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境,保證師生安全。同時,學(xué)校要加強刀具等危險品管理。嚴(yán)禁中小學(xué)生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學(xué)藥品入校,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強學(xué)生的校外安全管理,要教育學(xué)生按時回家和上下學(xué),不在路上逗留和貪玩,還要教育學(xué)生自覺遠(yuǎn)離“三廳一吧”,提高學(xué)生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
第七,要強化食品衛(wèi)生安全管理。 食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,從源頭上保證學(xué)校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四要加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備,配齊冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。
第八,要強化寄宿制學(xué)校的安全管理。 農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多、在校時間長,長期缺乏家長的有效監(jiān)客,特別是留守兒童多,很容易出現(xiàn)安全事故。要切實做好安全隱患排查工作,重點排查農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常,教室、宿舍、辦公室等的通風(fēng)是否通暢,排煙管道有無泄漏。特別是對當(dāng)前仍采用燃、煤和木炭取暖的學(xué)校,要提前開展一次全面排查。社會力量建設(shè)的幼兒園,教室面積小,通風(fēng)條件差,更要防止“煤氣”中毒事故,要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強化學(xué)生集中上下樓梯時的安全管理。學(xué)校要健全制度,落實責(zé)任,強化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學(xué)生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師,寄宿制學(xué)校生活教師要加強學(xué)生宿舍夜間巡查,及時查看取暖設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常、安全可靠,確保學(xué)生睡覺期間采暖設(shè)備有人看管。
第九,要強化辦學(xué)行為的管理。 從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看,學(xué)校的責(zé)任已經(jīng)明顯減輕,但這絕非說明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來的事故處理來看,有一部分事故是通過法律途徑解決的,從根本上來講,依靠法律來解決問題對于學(xué)校是有利的,但這也說明,廣大家長的法律意識正在覺醒,維權(quán)意識正在增強,今后學(xué)校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀(jì)的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此,依法執(zhí)教,依法辦學(xué),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為是我們努力的方向。在這里,我強調(diào)兩點,第一要嚴(yán)格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識,該上學(xué)則上學(xué),該放學(xué)則放學(xué),該上課就上課,該下課就下課,要嚴(yán)格按照規(guī)定和制定的作息時間安排師生作息活動,規(guī)范作息行為,特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學(xué)以及隨意延長在校時間等問題,確保作息制度落實,不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以此來減低潛在的校園安全風(fēng)險,保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心的行為,以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學(xué)甚至輕生行為,造成學(xué)校責(zé)任事故。
三、安全責(zé)任要再落實
做好學(xué)校安全工作,關(guān)鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念,堅決克服麻痹松懈思想,時刻繃緊安全這根弦。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。今天,我重點強調(diào)校長園長責(zé)任問題。作為一所學(xué)校,校長毫無疑問就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此,校長要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任,特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,就是抓質(zhì)量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實將學(xué)校安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負(fù)好自己的責(zé)”。校長的任務(wù)就是抓落實,各項工作要親自安排,親自檢查,不能只安排不落實,或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后,我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作,首先要查學(xué)校校長園長的安全工作筆記,校長的安全工作筆記要對教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載,對學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對于不重視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致產(chǎn)生問題的,在進(jìn)行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。
二要加大排查力度。 各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每季度召開一次安全工作分析會,研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強安全檢查督查力度,按照每月一專項檢查,每季度一綜合檢查的要求,深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),通過下達(dá)整改
通知書
、掛牌督辦等措施,抓好整改落實。各學(xué)校校長要親自部署和落實安全隱患的排查、整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點,深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細(xì)節(jié)決定成敗。各項檢查要做到全面、認(rèn)真、細(xì)致,不留死角,每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對檢查出的安全隱患,要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的,要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;一時不能整改的,要制定整改計劃,規(guī)定整改時限,在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,校長要態(tài)度堅決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。
三要強化責(zé)任追究。 教育安全,學(xué)校是責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的安全工作中,教育局將實行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責(zé)任措施不落實、隱患整改不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時時有監(jiān)控,天天有檢查,周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。
同志們,學(xué)校安全工作只有起點,沒有終點,也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上,黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理,鐵下心來保安全”的決心,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強化安全管理,共建平安校園。在這個專題會議上,我主要講兩個方面意見。
一、必須正確估價學(xué)校安全工作
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強,各項工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初, 教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時,建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理
責(zé)任書
,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實,處處想著安全,逢會必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項,做好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合安全教育。城北初中強化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會,給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒?。在公安機關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實整改,并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個宿舍住幾十個人,鋪是一個靠一個,人是一個挨一個,如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
二、必須全力抓好學(xué)校安全工作
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會,都突出強調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。強調(diào)指出,高度重視和切實抓好安全工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。同時,要在各個班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時排除。各校要創(chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機制;認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實省、市、縣相關(guān)工作會議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強化學(xué)校安全工作旬查月報告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報告上個月學(xué)校安全工作。有事報情況,無事報平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時間向縣局報告,不得遲報、瞞報、漏報,事故的善后處理要具書面報告,逾期不報,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項,校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時間內(nèi)完成。同時,我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作,重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動性、超前性、針對性、實效性,基本實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[20xx]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動,對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時,我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學(xué)生上下學(xué)時段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,不惜一切代價,抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內(nèi)組織大型活動的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒娱_展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實加強學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強對聘用人員、臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機動車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進(jìn)課堂,教會學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(tuán)(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的
開學(xué)第一課
《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財產(chǎn)安全,是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅持安全第一,確保萬無一失,為實現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、 突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實行食物 48 小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進(jìn)行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇五
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個圓滿的句號,借此機會針對學(xué)校的日常安全管理我強調(diào)幾點意見。首先我們對學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點問題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動干戈;
4、上體育課時,有少部分學(xué)生利用放松的'時間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對以上問題,學(xué)校在強化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時對各位同學(xué)也做以下要求:
1、 非兩休期間,所有同學(xué)全部離開宿舍;
2、 禁止所有同學(xué)定外賣,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;
3、 對于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴(yán)于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開開心心過大年。
接下來再給大家?guī)硪粍t好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?,學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時間,從會議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動開始之前給大家約法三章:
三、 返校時嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過今天一下午,安安全全返校。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實抓好各項安全穩(wěn)定措施的落實,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;
嚴(yán)格落實落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
從外圍環(huán)境看,世界在新冠疫情之下步入動蕩變革期,百年大變局加速演進(jìn),大國力量對比加速調(diào)整,全球性挑戰(zhàn)呼喚全球治理,全球抗疫催生多極新格局,多個地區(qū)動蕩不定,風(fēng)險劇增。當(dāng)前國內(nèi)的疫情面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力還很大;
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜;
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點;
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強,意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);
大學(xué)生防電信詐騙、防貸款陷阱等工作還要進(jìn)一步加強,師生的安全意識和自我防范能力還需進(jìn)一步提高;
大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作主要任務(wù)
一、提高站位、深化認(rèn)識,增強安全穩(wěn)定工作責(zé)任感
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實。
一要堅持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維,提高風(fēng)險防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實履行好防范化解重大風(fēng)險政治責(zé)任,落實好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項決策部署。要加強思想引領(lǐng),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅持警鐘長鳴,增強安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅持警鐘長鳴,健全和落實好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
三要堅持一崗雙責(zé),強化安全全員意識。人人都是安全穩(wěn)定的受益者,人人也是安全穩(wěn)定的責(zé)任人。安全穩(wěn)定是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo),更事關(guān)全體師生員工;
不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅持底線思維,聚焦重點領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強進(jìn)出校門人員和車輛管控,嚴(yán)控外來人員和車輛入校,實現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系,強化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強信息報送。
二要提升防控能力,著力防范化解風(fēng)險。學(xué)校安全穩(wěn)定工作要堅持“預(yù)防為主”,確保安全隱患“處置在小、處置在早”。要從安全教育入手,把安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容,確保安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)辦公室、進(jìn)公共區(qū)域,讓安全理念深入師生員工頭腦。要積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、提高師生的安全意識和自救互救能力;
要加強普法宣傳教育,充分利用課外活動、黨團(tuán)活動、學(xué)生社團(tuán)活動、社會實踐等多種載體,深入推進(jìn)法制宣傳教育,繼續(xù)加強非法傳教、非法校園貸、非法傳銷以及涉黃賭毒的警示教育,增強師生的法制觀念,提高防范意識;
加強對安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實。要從心理健康入手,加強大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強心理健康觀念,強化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機制,提高技術(shù)防范能力。實行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時上報。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項整治,確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進(jìn)專項整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患,對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理,嚴(yán)格落實食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度,嚴(yán)格落實崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實校車安全運營管理制度,嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機制,加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓(xùn)室安全專項整治。定期開展實訓(xùn)室安全風(fēng)險隱患排查,落實實驗室安全準(zhǔn)入制度,落實安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實責(zé)任、健全機制,部署落實好全年工作任務(wù)
“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強化安全意識,落實安全責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
一要落實責(zé)任追究,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。要壓實工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任,切實把學(xué)校安全穩(wěn)定工作的職責(zé)壓緊壓實;
要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅持親力親為、持之以恒,切實把安全工作任務(wù)和責(zé)任落實到每個崗位,落實到每個人頭,落實到學(xué)校日常教育和管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中;
要強化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)常化的督導(dǎo)檢查機制,查找安全工作落實的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴(yán)問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對因工作不到位、措施不落實和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé),夯實校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
二要落實隱患排查,推進(jìn)問題整改。著名的“海恩法則”說:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此,做好各類安全隱患排查整治工作至關(guān)重要。要強化源頭管控。始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)治理、重實效”的原則,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,不放過任何一個環(huán)節(jié)、任何一個細(xì)節(jié),防范遏制校園各類事故發(fā)生;
要堅持安全生產(chǎn)自查。把安全隱患的排查與整改工作作為安全穩(wěn)定工作的重點任務(wù),堅持把排查隱患與整改工作和建立長效機制的治本之策緊密結(jié)合起來,切實強化監(jiān)管,狠抓落實,把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。
三要落實保障舉措,健全長效機制。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實強化實訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。
四、重視創(chuàng)建、積極申報,全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?!睒s譽稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。
為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作,進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進(jìn)行動員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實到具體人,確保每一項工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項認(rèn)真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找短板弱項,針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項問題整改責(zé)任到人、落實到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對照創(chuàng)建重點任務(wù)深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進(jìn)。
同志們,維護(hù)安全穩(wěn)定、建設(shè)高質(zhì)量平安校園事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局,事關(guān)學(xué)校形象,是推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。我們要深刻認(rèn)識到,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)千萬家庭幸福,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。做好2022年政治大年學(xué)校安全穩(wěn)定工作尤為重要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加清醒的頭腦、更加務(wù)實的舉措,從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,寧可百日緊,不可一日松;
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實增強做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇七
學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題,全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織,加強了 領(lǐng)導(dǎo) ,落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。
一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視
(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的?!鞍踩谝弧彼剖抢仙U?,但分析每次校園安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強對學(xué)校安全管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責(zé)任到人。
(一)全面落實崗位職責(zé),狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。活動場所、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌?,并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財物安全。會計室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴(yán)禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學(xué)生。加強對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強對學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護(hù)能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進(jìn)行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全責(zé)任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制,完善考核、獎懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。
(一)強化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機制。
四、端正辦學(xué)思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機,因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇八
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇九
冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患,同時也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會議上的講話 ,僅供參考。
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實安全責(zé)任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認(rèn)識,牢固樹立“三種”意識
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全。現(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強,責(zé)任落實不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強,措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任
合同
。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,強化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補牢的事。現(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強化措施 狠抓安全工作落實
一是強化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全
責(zé)任書
的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、
應(yīng)急預(yù)案
、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時、完整、客觀地報告,嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
六是加強安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用
軍訓(xùn)
開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識,以頑強的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,無機可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對此,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、 突出重點,強化預(yù)防,切實抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式,對家長進(jìn)行安全教育,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強食品安全管理,落實食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實行食物 48 小時留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,不做惡作劇,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。 縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),加強校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,實行“四定”,定計劃、定措施、定時限、定人員,限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好化解工作,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進(jìn)行定期安全專項檢查,做到一年多次,人員固定,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實到人,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。 為做好學(xué)校安全工作, 今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。 今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說, 主要表現(xiàn)在四個方面: 一是 學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。 據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10 名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。 學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。 20xx年至今, 《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》 出臺已三年 ,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。 四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。 責(zé)任意識不強,學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會 ,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11 月19 日, 山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11 名幼兒死亡,3 名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有: 20xx 年11 月17日, 甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5 人當(dāng)場死亡,15 人在送往醫(yī)院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15 名學(xué)生死亡,11 名學(xué)生受傷; 20xx年12 月24 日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3 名兒童當(dāng)場死亡,8 名兒童經(jīng)搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11 人全部死亡,其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx 年4 月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx 年7 月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30% 多。我們一定要加強學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是 要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛停靠再啟動時安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是 要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪 車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《 襄陽市校車安全管理實施意見 》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強校園安全保衛(wèi)工作。 一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障 ,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)?!耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30% 以上,明年5 月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強危機意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā) 季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強對校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是 要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是 要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦
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等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是 要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是 切實加強宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是 加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。 從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1 至2 起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是 要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是 要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10 個重點整治項目。 按照計劃,各地整治月活動和10 個重點項目整治要在11 月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作 ,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強化工作責(zé)任。 這里強調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”, 實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。 要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力, 造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。 良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。 會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應(yīng)急值守和信息報送。 各地 各學(xué)校要進(jìn)一步 落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24 小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。 應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)?今年全年工作完美收官,為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎(chǔ)。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十
(五)要強化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強制學(xué)生參加。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和
應(yīng)急預(yù)案
。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強技術(shù)防范的能力。
(四)要加強值班工作。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要加強值班工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十一
學(xué)校安全是正常開展學(xué)校各項工作的基礎(chǔ),必須將安全教育課程化、責(zé)任全員化、隱患排查經(jīng)?;?、安全演練實效化,構(gòu)建校園周邊保障體系、校園安全保障體系、家校共管保障體系、安全工作保障體系,切實構(gòu)筑學(xué)校安全防范的預(yù)防體系,將安全隱患降到最低程度。下面就是本站小編給大家整理的在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開20xx年全省學(xué)校安全保衛(wèi)工作電視電話會議,主要任務(wù)就是全面加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作,全力維護(hù)全省學(xué)校安全穩(wěn)定。一會兒,省公安廳劉培柱副廳長還要對20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié),并對20xx年工作進(jìn)行全面部署。在這里,我首先代表省教育廳就全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作講五點意見:
一、高度重視,落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任
全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和“加強監(jiān)管,落實責(zé)任”的總要求,切實采取有效措施,加強教育和管理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。這里再次明確,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要對學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),同時要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”為主的原則,層層分解落實責(zé)任,要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實到每一個崗位,每一個人。各地、各校要在近期召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件,進(jìn)行分析研判,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定解決措施,堅決遏制校園傷害事件發(fā)生,確保全省學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、加強與公安部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面
去年6月,省公安廳向全省各級公安機關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機關(guān)加強對學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作十條意見》,對加強全省學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作提出了十條具體要求?!兑庖姟肥侨」矙C關(guān)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”,把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn),對全省學(xué)校及周邊治安管理起到了很好的服務(wù)保障作用,受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要積極主動配合公安機關(guān)開展工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)席會議和定期溝通機制。召開安全穩(wěn)定工作分析研判會議要邀請當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)同志參加,聽取公安部門的意見和建議。要根據(jù)學(xué)校實際,為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時要組織專門人員對校園周邊非法經(jīng)營的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學(xué)校及周邊治安秩序的亂點進(jìn)行排查摸底,及時準(zhǔn)確掌握第一手情況,并建立臺帳。要將掌握的情況信息及時通報給公安部門,并配合公安部門對發(fā)現(xiàn)的治安突出問題進(jìn)行有針對性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體,全面提高校園安全管理水平
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設(shè)的重要組成部分,也是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體,省教育廳已經(jīng)制定了全省學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)省綜治委審定。近期,省教育廳將會同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實施意見和細(xì)則。按照計劃,年末省教育廳將會同有關(guān)部門對“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收,并評選出省級示范校,進(jìn)行認(rèn)定和授牌。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),健全制度,規(guī)范管理,查缺補漏,通過“平安校園”創(chuàng)建工作,全面提高學(xué)校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分,全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校在認(rèn)真做好校內(nèi)安全管理工作的同時,要積極配合學(xué)校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實措施,進(jìn)一步加強學(xué)校安全教育和管理
近期,侵害學(xué)校師生人身安全的事件時有發(fā)生。充分說明當(dāng)前學(xué)校安全管理工作形勢不容樂觀。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從細(xì)節(jié)入手,在以下幾個方面做好工作:
一是全面排查當(dāng)前學(xué)校安全管理工作中的各類隱患。全省各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要在近期組織專門力量,對校園安全及侵害師生人身和生命財產(chǎn)安全的各類隱患進(jìn)行排查梳理,制定預(yù)案,落實責(zé)任。同時要加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切協(xié)作,及時通報情況信息,并配合公安機關(guān)對校園及周邊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動進(jìn)行堅決打擊。
二是加強安全教育,提高師生的安全防范意識。全省各級各類學(xué)校要在近期集中開展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用,建立健全學(xué)生心理輔導(dǎo)和矛盾排查調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾,堅決防止矛盾激化。要嚴(yán)格落實包保責(zé)任,確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點,做好春季學(xué)校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項安全防范工作。要把開展疏散演練作為今年學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié),今年3月29日是第十五個“全國中小學(xué)生安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學(xué)生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要主動與地震、消防等部門合作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和事故發(fā)生特點,有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。堅持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時間開展演練。寄宿制學(xué)校還要開展針對宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練,并確保演練時學(xué)生安全。
三是采取有力措施,強化校園安全管理。要進(jìn)一步建立健全各項安全管理
規(guī)章制度
,加強校園內(nèi)部值班和治安巡邏,做到快速反應(yīng),及時處置。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度,對出入校園的外來人員嚴(yán)格登記和證件查驗,嚴(yán)防不法分子混入校園。各級中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)配合,對校門外閑雜人員進(jìn)行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度,加強夜間巡邏,要健全對學(xué)生的安全管理有關(guān)制度,對學(xué)生外出要建立嚴(yán)格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度,確保住宿學(xué)生安全。
五、健全機制,嚴(yán)肅學(xué)校安全穩(wěn)定信息報送制度
各市(州)教育局、各高等學(xué)校、中省直各學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報送制度,要嚴(yán)格按要求實行學(xué)校安全穩(wěn)定工作信息月報,在每月10前,將本地、本學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料,報省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故,必須在第一時間上報上級教育行政主管部門。這里再次強調(diào)要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,各類安全穩(wěn)定信息一定要及時、準(zhǔn)確按要求報送,如出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等情況,要按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各學(xué)校要將本次電視電話會議精神的貫徹落實情況于4月10日前,同3月份安全穩(wěn)定工作月報一并報省教育廳。
最后,借此機會我代表省教育廳、盧連大廳長和全省500萬師生員工對全省各級公安機關(guān)對教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
同志們:
在全國社會治安工作會議剛剛結(jié)束之際,我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是,認(rèn)真貫徹全國社會治安工作會議精神,大力落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,研究具體工作措施,切實有效地加強和改進(jìn)我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作,保障和促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。剛才,市公安局副局長作了重要講話。下面,我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神,講幾點意見:
一、深刻認(rèn)識加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
前一階段,我市學(xué)校 安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下,取得了較好的成效。但是,也應(yīng)清醒地看到,由于社會大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因,我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患,由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生,同時,學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進(jìn)一步凈化。這些問題的存在,不利于青少年學(xué)生的健康成長,也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問題的談話》中,鄭重指出:“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展,是一個關(guān)系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上,們又強調(diào),社會治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,切實保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財產(chǎn)安全,是黨和政府肩負(fù)的重大責(zé)任。這是以為核心的黨中央的殷殷囑托,也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門,作為黨和人民的學(xué)校,我們每一個同志都必須思考和應(yīng)答這個問題,都必須從這個高度來深刻領(lǐng)會學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進(jìn)青少年健康成長的基本前提,作為促進(jìn)教育改革與發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑,從學(xué)習(xí)、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度,以對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,提高警惕,嚴(yán)密防范,止微杜漸,時刻保持清醒的頭腦,努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患,為教書育人營造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見》指出,學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此,我們各級教育行政部門、各學(xué)校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程,狠抓責(zé)任落實。要加強領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,專職干部要認(rèn)真抓落實,不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進(jìn)一步落實責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實施辦法》的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件,造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
二、進(jìn)一步強化安全教育和管理,將各項措施落到實處
全國社會治安工作會議指出,搞好社會治安,基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強和改進(jìn)對師生員工的安全教育。要進(jìn)一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用,重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要針對青少年學(xué)生的心理實際,采取多種有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊組織的積極影響,提高學(xué)生安全自護(hù)、互助意識。二是各學(xué)校要建立健全治保組織,將法制副校長(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來,定期召開工作例會,研究部署治保工作。三是要加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部,以加強保衛(wèi)工作的力量。傳達(dá)室保衛(wèi)人員要進(jìn)一步落實和充實,即使是村級小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度,有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進(jìn)技防設(shè)施,村級小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管,落實專人負(fù)責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理,學(xué)生宿舍管理要堅持安全至上,實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度,切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象,嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按國家有關(guān)文件規(guī)定,對學(xué)校周邊 200 米 以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進(jìn)行有效的清理整頓,進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子,要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,學(xué)校要積極配合偵查,按法處理。
三、加大安全檢查力度,確保重點要害部位的安全
加強和改進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。為此,我們要健全和完善安全檢查制度,將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機結(jié)合、運用,提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機構(gòu)必須切實履行好這一職責(zé),具體工作同志尤其要細(xì)致、深入、全面,不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會議后,各縣(市)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議,傳達(dá)、貫徹此次會議精神,并對學(xué)校的安全狀況認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查,認(rèn)真查找安全方面的漏洞和事故隱患,特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設(shè)施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除,該加固的加固;對年久失修的燃?xì)夤艿篮碗娋W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題,要及時采取補救措施;對消防器的完好率,消防通道暢通情況進(jìn)行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對學(xué)校食堂從業(yè)人員加強管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校,確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認(rèn)真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來,堅持下去,每次檢查情況、整改結(jié)果都要認(rèn)真記載。今年4月底,我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進(jìn)行抽查。
四、認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素
近年來,隨著人事、招生制度的改革,事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展,各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問題,尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了,有的還比較突出,如不及時妥善處理,必然會對學(xué)校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室,深入到教職員工中間,主動聽取群眾的意見和呼聲,切實開展排查調(diào)解工作,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,要及時向我委或公安部門報告,以爭取時間和主動,妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò),加強信息報告工作
信息是進(jìn)行重大決策和開展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說:“我非常重視信息,因為離開了信息我無法工作?!钡拇_,在我們推進(jìn)各項工作的過程中,我們要落實中央、省、市的總體部署,針對新情況、新問題,作出具體決策,提出新的措施,都離不開信息的基礎(chǔ)作用。不久前,市政府召開了全市政務(wù)信息工作會議,明確要求在保證質(zhì)量的前提下,各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條,各部門每周不少于2條,遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近,省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息上報工作的通知》,要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作,增強上報信息的責(zé)任感和自覺性。同時明確,各市教委上報信息每月不得少于20條,高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強信息工作,我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步重視做好此項工作,建立健全信息工作責(zé)任制,落實人員負(fù)責(zé)信息上報工作。我委要求,各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條,委屬各學(xué)校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關(guān)信息時請附報一份給我委(報送電傳:,報送電話:,聯(lián)系人:、)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況,年終給予表彰。為確保此項工作落到實處,我委將把信息報送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標(biāo)。
為使信息報送工作做到及時、準(zhǔn)確、通暢,各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報送制度,對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故,上報要及時、準(zhǔn)確、全面,不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機,帶來嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,對于促進(jìn)青少年健康成長,維護(hù)社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,深化認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,扎實工作,努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平,為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題,全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織,加強了 領(lǐng)導(dǎo) ,落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工
作文
件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。
一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視
(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的?!鞍踩谝弧彼剖抢仙U劊治雒看涡@安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強對學(xué)校安全管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責(zé)任到人。
(一)全面落實
崗位職責(zé)
,狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。活動場所、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌鳎磿r檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財物安全。會計室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴(yán)禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學(xué)生。加強對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強對學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護(hù)能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進(jìn)行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全
責(zé)任書
中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制,完善考核、獎懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。
(一)強化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機制。
四、端正辦學(xué)思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機,因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
在學(xué)校安全工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。