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自然資源工作計劃篇一
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和《^v^關(guān)于加強審計工作的意見》，進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，提升審計工作質(zhì)量和水平，推進審計依法行政工作有序開展，結(jié)合我局工作實際，特制訂20xx年度依法行政工作計劃。
以黨的十八大、十八屆四中全會精神和《^v^關(guān)于加強審計工作的意見》為指導(dǎo)，堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強審計監(jiān)督、創(chuàng)新工作機制，加強法制建設(shè)，強化內(nèi)部管理，提高干部素質(zhì)，全面依法履行審計職能，真正將審計機關(guān)的依法行政工作更好地融入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
20xx年審計工作將按照《xx縣20xx年審計(調(diào)查)項目計劃》的要求，突出對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計監(jiān)督和“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策落實情況跟蹤審計力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，高質(zhì)量完成20xx年度縣政府安排的99個審計(調(diào)查)項目。
1、規(guī)范審計業(yè)務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《xx縣審計局審計項目進度控制辦法(試行)》等8項辦法、規(guī)定、制度，規(guī)范完善了審計業(yè)務(wù)流程，認真落實周一業(yè)務(wù)例會和項目匯報會制度，加強審計現(xiàn)場管理，防范審計風(fēng)險，提升項目質(zhì)量。
2.嚴格審計執(zhí)法程序。認真貫徹落實執(zhí)行《審計法》、《國家審計準則》、《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》等規(guī)定，嚴格審計項目復(fù)核、審核及審理工作，規(guī)范審計執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法程序，增強責(zé)任意識，優(yōu)化工作流程，提高審計質(zhì)量。
3、加強項目審理復(fù)核。切實將審理工作作為提升項目質(zhì)量、規(guī)范審計行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、推進依法行政的重要手段。按照上級審計機關(guān)審計審理工作全面推開的要求，進一步明確審計項目的審理范圍、審理方法、審理內(nèi)容、審理程序、審理職責(zé)等，確保審計項目審理全覆蓋。
4、重視審計整改落實。嚴格執(zhí)行《xx市人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的通知》，對所有審計項目實行審計結(jié)果整改反饋制度，由被審計單位在規(guī)定時限內(nèi)針對審計報告提出的問題和審計意見，逐條進行整改落實，形成專題整改報告報送我局，確保審計結(jié)果整改落實到位。
5.強化執(zhí)法質(zhì)量考核。按照局審計執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，強化審計項目質(zhì)量考核、把優(yōu)秀項目評選和審計質(zhì)量考核作為深化質(zhì)量控制有力抓手，通過改進考核評比方法，完善考核評比內(nèi)容，優(yōu)化考核評比流程，不斷提升考核評選工作的科學(xué)性、完整性和公正性，充分體現(xiàn)審計機關(guān)依法行政建設(shè)工作的成果。
1、嚴格執(zhí)行依法行政各項政策法規(guī)。全面貫徹落實《^v^關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和省市縣20xx年依法行政工作要點，認真執(zhí)行依法行政各項政策法規(guī)。
2、認真執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。強化規(guī)范性文件管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度的“三統(tǒng)一”，完善規(guī)范性文件備案登記、公開發(fā)布、定期清理制度，全面實行規(guī)范性文件報送備案制度。
3、積極探索審計行政指導(dǎo)工作。積極探索審計行政指導(dǎo)工作，制定審計行政工作指導(dǎo)意見,綜合運用政策輔導(dǎo)、審計回訪、行政建議等方式把行政指導(dǎo)工作貫穿于審計管理和審計執(zhí)法的全過程。
4、推行重要審計結(jié)果公告制。對社會保障資金、政府公共工程項目、涉民專項資金審計結(jié)果適時向社會公告，讓廣大群眾了解、參與、監(jiān)督專項資金運行情況，推進有關(guān)職能部門管好用好資金，同時，增強審計透明度，切實維護群眾利益，使民生資金成為群眾的放心款和明白款。
5、實行重大事項集體決策制。強化規(guī)范行政決策，提升決策科學(xué)性，堅持重大事項集體研究制度，完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，增強整體合力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步提高審計機關(guān)決策的科學(xué)性，實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
1、深化“法律進機關(guān)”活動，提高審計干部依法審計能力和服務(wù)社會的水平。局黨組中心組全年學(xué)法不少于12次，局機關(guān)全年舉辦法治講座不少于2次，干部個人全年集中學(xué)法時間不少于12次。同時，我局將通過開展法治培訓(xùn)、舉辦法治講座、法律知識競賽、進行法律知識考試、建設(shè)法治學(xué)習(xí)園地等形式，重點學(xué)習(xí)依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法治建設(shè)理論，《憲法》《行政許可法》《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》等法律法規(guī)，全面深化法制宣傳活動，提高全體干部依法行政水平和依法審計能力。
2、深化“法律進農(nóng)村”，提高農(nóng)民群眾的法制意識，提升審計工作的影響力。局機關(guān)將成立法治宣傳宣講隊，組裝宣傳車，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村田間地頭，開展法律咨詢、散發(fā)宣傳資料，宣傳審計法律法規(guī)，提高廣大群眾的法治意識，增強群眾對審計工作和審計機關(guān)的了解和信任，提升審計工作的影響力。
3、開展“法律進學(xué)?！被顒?，提高師生的法律素質(zhì)，提升審計工作的知名度。組織局法治宣傳宣講隊進入學(xué)校，向在校學(xué)生和教師宣講審計法律法規(guī)，增強師生對審計機關(guān)和審計工作的了解和信任，提升審計工作的知名度。
4、開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧法治社區(qū)建設(shè)，提升審計工作的公信力。組織局法治宣傳宣講隊深入居民小組、住宅小區(qū)，宣傳審計法律法規(guī)，不斷提高群眾法治觀念，增強廣大群眾對審計機關(guān)的了解和對審計工作的支持。
5、開展“法律進企業(yè)”活動，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高審計工作的服務(wù)能力。組織局法治宣傳宣講隊深入企業(yè)，宣傳審計法律法規(guī)，增強企業(yè)對審計工作的理解、配合與支持，提高審計工作的公信力。
6、開展法律進單位活動，著力提高干部法治觀念，提升審計工作執(zhí)行力。組織局法治宣傳宣講隊深入機關(guān)事業(yè)單位，宣傳審計法律法規(guī)，進一步規(guī)范各單位財務(wù)管理，提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力，促進領(lǐng)導(dǎo)干部審慎對待和正確使用手中權(quán)利，爭得單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對審計工作的理解、支持與配合，提升審計工作的執(zhí)行力。
1、統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識。全體審計干部要充分認識依法行政工作的重大意義，認真學(xué)習(xí)中省市有關(guān)依法行政政策規(guī)定，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法行政能力和水平。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入局年度工作重要議事日程，與其他重點工作一起研究部署、一起組織落實、一起監(jiān)督檢查、一起考核表彰，確保依法行政工作的有序開展。
3、加強督查考核，推進依法行政。局辦公室和紀檢組要組織專人對各股室依法行政工作開展情況進行督查考核，嚴格按照審計執(zhí)法依據(jù)、審計業(yè)務(wù)流程、審計執(zhí)法責(zé)任制，對審計人員依法執(zhí)審情況進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，情節(jié)嚴重的予以嚴肅處理。
根據(jù)上一季度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢，行政部計劃從以下方面開展接下來的工作：
2、 完成日常行政招聘與配置;
3、每月月底最后一天統(tǒng)計本月所有員工的考勤，月初一號交與財務(wù)部作為核算工資的標準之一。
隨時了解員工近期的工作狀態(tài)，對進職、離職、調(diào)崗職員工作情緒進行了解。隨時關(guān)注離職職員動態(tài)，做好下一步職員招聘安排及計劃。
4、 推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實行科學(xué)公平的薪酬制度;
5 、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業(yè)凝聚力。
6、 在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進企業(yè)的績效考評辦法，實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。
7、 大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
為了保證在公司運行體系中投資部門使用的項目文件的方便。
1、必須認真協(xié)助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。
2、對借閱和領(lǐng)取操作的項目資料按照《項目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細的登記并催促其及時歸還，以便查詢。
3、對投、融資業(yè)務(wù)有一定相關(guān)的了解，對對接單位提供資料方面的科目、類別區(qū)分要有基礎(chǔ)認識。
更好地控制辦公用品費用的支出，根據(jù)公司辦公用品及耗材的實際領(lǐng)用情況，對領(lǐng)用的物品進行嚴格的控制。細心察看公司電器設(shè)備的使用狀況和用電情況，督促合理用電和用電安全。
公司過去頒布的剛性的制度已經(jīng)不少，但如果沒有行政部門的監(jiān)督和檢察制度的功效可能會大打折扣。所以，我們最需要的對公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和維護。如何做到制度的剛性執(zhí)行，首先自己就要以身作則。再有對政策的執(zhí)行要始終如一地堅持，不能虎頭蛇尾；工作不能要寬以待己，嚴于律人。
行政工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項目較多,因此，需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政部在制定目標后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。
20xx年，我局電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的總體思路是：按照市政府關(guān)于電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的部署和要求，以提升電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作質(zhì)量和水平為突破口，突出農(nóng)機化發(fā)展工作信息，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化工作思路，狠抓措施落實，確保完成全年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作目標任務(wù)。20xx年著力抓好如下工作：
（一）著力抓好政務(wù)信息報送工作。深入開展調(diào)查研究，積極捕捉撰寫信息，拓寬信息渠道，提交一批較高參考價值的政務(wù)信息，使信息報送質(zhì)量和總量較上年有所提高，力爭全年達到200條。同時，把工作中的難點、熱點問題及時反饋上報。
自然資源工作計劃篇二
1、成功申報全域土地綜合整治省級試點。我區(qū)傅莊街道成功申報為全域土地綜合整治省級試點，并被列入全市十大改革任務(wù)之一。
2、開展“標準地”試點出讓改革。羅莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為“標準地”出讓改革試點，共有3宗地列入“標準地”出讓計劃。目前，金馬汽車輪轂、華宇志強陶瓷兩宗“標準地”供地方案，已報市政府審批，恒昌環(huán)保用地已摘牌。
3、引入社會資本參與土地綜合整治。我區(qū)先后引進社會資本約3億元參與土地綜合整治，完成沂堂鎮(zhèn)、褚墩鎮(zhèn)和黃山鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)57個村共4.65萬畝土地集中連片整治，可新增耕地占補平衡指標約3000畝，建設(shè)用地指標約1000畝，目前已全部完成外業(yè)施工，正在組織驗收入庫。
(二)工作舉措和成效
1、全力做好用地服務(wù)保障。全年共組織上報征地批次12個涉及面積1682.91畝，已經(jīng)省政府批復(fù)面積478畝(其中省重點指標206畝);共出讓土地17宗，面積1784.85畝，出讓價款41.5883億元;劃撥國有土地41宗，面積2291.244畝;有效利用批而未供土地5761畝，盤活各類閑置低效土地2700余畝，有力保障了智能環(huán)保設(shè)備、新天地陶瓷、科創(chuàng)城及沂蒙南路、學(xué)校醫(yī)院等重點項目及民生項目用地需求。
2、科學(xué)編制國土空間規(guī)劃?？茖W(xué)調(diào)整劃定“三區(qū)三線”，建立羅莊區(qū)土地利用一體化平臺;開展村莊分類及編制工作，完成2個試點村及11個村莊規(guī)劃編制工作;聘請浙大吳次芳教授及其團隊，科學(xué)全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作。
3、開展批而未供和閑置低效用地處置工作。(1)批而未供土地處置。市級下達羅莊區(qū)2009-2017年度批而未供土地任務(wù)1440畝，2018-2019年度批而未供土地任務(wù)4491畝。2009-2017年度完成1822畝，2018-2019年度完成3939畝。(2)閑置低效用地處置。市級下達羅莊區(qū)閑置土地處置任務(wù)537畝，已完成閑置土地處置任務(wù)537畝。
4、鐵腕整治違法違規(guī)用地。全年共下達責(zé)停通知書136件，制止新增違法53起，立案查處52起，拆除復(fù)耕新增違法89.12畝，收繳罰款3497.0545萬元，移交公安機關(guān)違法采礦線索1件，整改耕地不嚴不實問題11813.6畝，整改各類土地違法違規(guī)問題382宗。全年共辦理核查各級移交涉黑涉惡線索9條，配合公安機關(guān)對轉(zhuǎn)交的3起問題線索多次進行現(xiàn)場踏勘，并協(xié)調(diào)七礦、測繪院等單位出具現(xiàn)場地界圖、勘測報告等相關(guān)資料。發(fā)放宣傳單頁2600余份、調(diào)查問卷1600余份，張貼宣傳條幅16條，制作展板8塊，多角度、全方位展示掃黑除惡專項斗爭豐碩成果。涉及違規(guī)化工企業(yè)無土地手續(xù)部分共21宗，已銷號20宗，未銷號1宗正在整改中。
5、開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。2020年我區(qū)共需完成中央環(huán)保督查地質(zhì)環(huán)境治理項目13處，省級環(huán)保督察反饋問題整改要求需完成2處采煤塌陷地治理，目前已治理完成9處，已通過市局驗收，10月份省廳已現(xiàn)場核實銷號，剩余項目預(yù)計12月底前完成。
6、開展自然資源調(diào)查工作。一是全面開展房地一體確權(quán)登記工作。為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，自今年5月份開始，對全區(qū)280個自然村開展房地一體確權(quán)登記工作，目前，內(nèi)業(yè)采集全部完成，已制作完成78個村三合一工作底圖，兩個外業(yè)權(quán)屬調(diào)查隊伍于9月中旬開始外業(yè)入戶，上交市自然資源和規(guī)劃局71個村矢量成果數(shù)據(jù)，我區(qū)房地一體確權(quán)登記工作成效顯著，整體工作走在全市前列。二是開展第三次全區(qū)國土資源調(diào)查后續(xù)優(yōu)化提升和專項調(diào)查工作。最終調(diào)查成果于2020年10月10日上報自然資源部。三是開展土地沙化監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)598個沙化圖斑共685.7公頃沙化面積進行調(diào)查，調(diào)查成果于2020年7月17日順利通過省廳驗收。四是開展森林“一張圖”更新及森林資源動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)66176個圖斑共56855.6公頃森林面積進行調(diào)查，相關(guān)成果于2020年11月8日通過省廳核查。通過以上工作，全面摸清自然資源底數(shù)，維護所有者權(quán)益。
7、強化干部隊伍建設(shè)。一是開展打造“五強”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五硬”干部隊伍活動。利用兩個月的時間，開展“七個一”主題活動，聚焦打造堅如磐石、堅強有力的“五強”領(lǐng)導(dǎo)班子和政治過硬、本領(lǐng)高強的“五硬”干部隊伍。二是開展黨風(fēng)廉政教育活動。觀看廉政教育警示片，充分運用反面典型對照反思，引導(dǎo)樹立正確導(dǎo)向。集體觀看愛國電影《八佰》，激發(fā)愛國情懷。三是開展社區(qū)“雙報到”活動。按要求完成“雙報到”社區(qū)共駐共建項目，為朱陳社區(qū)安裝視頻監(jiān)控解決資金2.33萬元。四是參加文明城市創(chuàng)建活動。組織黨員干部分別到高都街道楊莊社區(qū)和盛莊街道清水灣社區(qū)參加創(chuàng)建全國文明城市活動，組織捐贈創(chuàng)城物資合計1.2萬余元。參加區(qū)級萬人捐資助學(xué)活動共計捐款5900元。
8、接受區(qū)委第一巡察組巡察。區(qū)委第一巡察組于2020年8月24日至9月24日對我局進行了為期一個月的集中巡察。11月9日，區(qū)委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。我局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開黨組會和民主生活會，認真研究制定整改措施，逐項逐條對照檢查，制定整改工作方案。在做好集中整改的同時，通過舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結(jié)”，建立長效機制，堅持標本兼治，強化制度建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃
一是全面編制完成全區(qū)國土空間規(guī)劃，建立國土空間規(guī)劃體系和國土空間規(guī)劃“一張圖”，落實空間開發(fā)保護制度，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，解決城市規(guī)劃與土地規(guī)劃、林業(yè)一張圖與永久基本農(nóng)田等規(guī)劃沖突問題，為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展做好底數(shù)底圖的全方位決策支持。二是有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，扎實推進各專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制工作。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，各街鎮(zhèn)至少配備一名專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
(二)用足用活土地政策，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展
一是推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，2021年完成我區(qū)首宗工業(yè)用途集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實現(xiàn)“零”突破，多種途徑保障項目用地需求，盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。二是落實“標準地”出讓改革。解決“拿地不能開工”的問題，讓土地找項目，不能讓項目等土地，保證項目落地即開工，開工即監(jiān)管。依據(jù)市級“讀地云”平臺推介地塊，促進土地資源信息和市場需求有效對接，達到精準招商、以地招商的目的，構(gòu)建新型招商模式和良好的營商環(huán)境，倒逼資源要素市場化配置，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是探索“工業(yè)用地增減掛鉤”政策，充分利用我區(qū)存量建設(shè)用地潛力大的優(yōu)勢，積極對上爭取有關(guān)政策，挖潛存量建設(shè)用地指標，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升土地節(jié)約集約利用水平。
(三)嚴守耕地保護紅線，做活土地文章
一是落實最嚴格的耕地保護制度，完成上級下達的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標。加大對設(shè)施農(nóng)用地的審批和管控力度。全面摸清耕地和基本農(nóng)田內(nèi)種樹情況，逐步分類處置占用耕地和基本農(nóng)田種樹問題，到2021年全面完成耕地保護督察反饋問題整改，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”以及防止耕地“非糧化”問題。二是2021年繼續(xù)推進批而未供土地處置，用足用好工礦廢棄地復(fù)墾政策，加大僵尸企業(yè)和閑置廢棄土地盤活力度，鼓勵低效用地增容改造和深度開發(fā)，通過協(xié)議收購、收儲等方式，有序推進城鎮(zhèn)低效用地統(tǒng)一整理和再開發(fā)。強化農(nóng)村土地綜合整治，加快盤活利用農(nóng)村閑散土地資源。三是2021年開展農(nóng)村亂占耕地建房存量問題整治。全面摸清2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題，建立工作臺賬，分類制定措施，開展存量問題專項整治。四是建立網(wǎng)格化執(zhí)法管理新模式，探索建立快捷有效的違法行為核查指揮和快速反應(yīng)機制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展在線巡查和實地核查，從源頭遏制違法占用耕地的行為，提升執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性和時效性。
(四)開展全域土地綜合整治，全力打造齊魯樣板區(qū)
以傅莊街道全域土地綜合整治試點為契機，聘請高水平專家團隊，堅持“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”理念，深入開展現(xiàn)狀調(diào)研、走訪座談、資料梳理，進行科學(xué)評估論證，采取多元投資合作模式，創(chuàng)新運營模式。到2024年基本完成農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和生態(tài)保護修復(fù)等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造土地綜合整治齊魯樣板區(qū)，為孵化和招引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
(五)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。持續(xù)加大對私挖盜采破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度。切實抓好2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)推進廢棄礦山修復(fù)治理，到2025年完成“三區(qū)兩線”內(nèi)22處礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。進一步健全完善山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)制度，構(gòu)建以濕地公園為主體的自然保護地體系。
(六)完善自然資源調(diào)查機制，維護所有者權(quán)益
逐步建立完善自然資源調(diào)查評價機制，組織基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查，制定清查方案，進一步摸清全區(qū)自然資源分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀，切實摸清自然資源資產(chǎn)家底。到2024年，基本完成全區(qū)范圍內(nèi)的自然保護地、河流水庫、探明儲量的礦產(chǎn)資源、森林、濕地等自然資源和生態(tài)空間的確權(quán)登記。逐步建立全區(qū)自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，并納入不動登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息與不動產(chǎn)登記信息有效銜接和融合。
(七)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR> 以落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改為契機，堅持問題導(dǎo)向，全面開展整改落實，筑牢全面從嚴治黨基石，改進工作作風(fēng)，加強班子隊伍建設(shè)，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，推動自然資源管理各項工作全面提升。
(一)理順林業(yè)管理機制。目前，林業(yè)管理體制上下不對等，職能整合不到位，導(dǎo)致多項工作職能無法落實，出現(xiàn)工作空白區(qū)，亟需理順工作機制。
(二)放寬兩規(guī)一致性調(diào)整政策。盡快出臺相關(guān)規(guī)劃一致性調(diào)整細則并細化上報材料標準，根據(jù)各地實際放寬調(diào)整范圍，解除城鎮(zhèn)規(guī)模和村鎮(zhèn)規(guī)模的使用限制。
(三)出臺集體建設(shè)用地入市的細則。對二調(diào)前形成的歷史建設(shè)用地，只要無權(quán)屬爭議、目前已消除違法狀態(tài)，可以作為合法的集體建設(shè)用地入市。對于同一地塊包含集體建設(shè)用地和國有建設(shè)用地，同意一并予以供地，供地完成后分別發(fā)放集體和國有建設(shè)用地證書。
(四)統(tǒng)籌林業(yè)數(shù)據(jù)管理。將林業(yè)部門和自然資源部門的林地數(shù)據(jù)庫有機結(jié)合，方便基層征地數(shù)據(jù)上報，同時放寬林地審批和征地征收上報時間，確保能夠在規(guī)定時間內(nèi)上報省廳。
自然資源所工作計劃
2022年國土所工作計劃
自然資源工作計劃篇三
（二）嚴防嚴查各類違法用地。落實查違共同責(zé)任，健全項目建設(shè)用地全鏈條監(jiān)管機制，統(tǒng)籌督導(dǎo)街道落實日常執(zhí)法監(jiān)管，定期組織開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，對土地違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
（三）多措并舉推進存量違法建筑治理。堅持依法依規(guī)、系統(tǒng)治理，綜合采取拆除、城市更新、土地整備、三規(guī)處理等政策手段推動歷史遺留違法建筑實施分類處置，有效完成市下達的2023年拆除消化違建任務(wù)。
（四）依法依規(guī)開展國有已出讓土地臨時建筑審批。優(yōu)化審批流程，強化重點環(huán)節(jié)審核把關(guān)，防范處理工作的法律風(fēng)險和廉政風(fēng)險。創(chuàng)新審批監(jiān)管方式，加強事中事后實質(zhì)性監(jiān)管，探索建立監(jiān)管與服務(wù)并行機制、審批與監(jiān)管協(xié)同機制。
（五）提高執(zhí)法能力水平推進法制政府建設(shè)。落實執(zhí)法案件事前監(jiān)督機制，加強對街道行政處罰案件的法律指導(dǎo)，對街道申請我局強制執(zhí)行的案件，加強法制審查把關(guān)，確保執(zhí)行工作規(guī)范有序。組織街道按規(guī)定做好土地規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法案件行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對工作，積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用，及時解決矛盾爭議。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”，積極開展執(zhí)法工作專題培訓(xùn)，全面提高全區(qū)查違執(zhí)法人員工作能力和水平。
深圳市寶安區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局
2023年1月13日
自然資源工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是x自然資源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的嶄新一年。一年來，在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“再創(chuàng)x輝煌、再現(xiàn)九派榮光”和“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、交通強區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把握新時代自然資源工作的新任務(wù)新要求，緊緊把握“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，保要素、促發(fā)展”工作主線，持之以恒發(fā)揮好自然資源要素保障作用，為x區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻了自然資源力量。
一、2021年主要工作
（一）黨的建設(shè)全面加強
我局始終堅持正確的政治方向，強化思想引領(lǐng)，主動靠前謀劃，不斷深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，確保黨的建設(shè)工作落地落細。
1.筑牢意識形態(tài)主陣地。局黨組始終把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)頭號工程抓緊抓實，及時調(diào)整充實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作納入黨組工作“核心環(huán)節(jié)”，同謀劃、同部署、同推進，印發(fā)了黨組工作規(guī)則、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組x年專題學(xué)習(xí)計劃，制定了局黨組意識形態(tài)工作制度等文件，不斷夯實黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
2.組織建設(shè)更加堅強。嚴格落實主體責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”。全力推進基層黨建“三化”建設(shè)，緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，嚴格落實“三會一課”制度，黨組織建設(shè)堅強有力。截至目前，累計召開局黨組會議x次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次、黨課x次、各支部均召開支委會x次、支部黨員大會x次、支部主題黨日x次、觀看教育影片x次。
3.黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著。
三是營造宣傳氛圍。堅持每天在局微信公眾號開設(shè)“黨史故事x講專欄”，及時轉(zhuǎn)載上級的重要工作部署等內(nèi)容。在局機關(guān)每個樓層制作黨史學(xué)習(xí)教育宣傳專欄，利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語，營造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。一年來，我局積極向媒體報送各類新聞信息x篇。被上級采用共計x篇（其中《光明日報》x篇，《中國自然資源報》x篇，《中國礦業(yè)報》x篇，《江南都市報》x篇，《x日報》x篇）。網(wǎng)站發(fā)布各類業(yè)務(wù)公開信息x條，微信公眾號發(fā)布信息x多條，回應(yīng)群眾關(guān)切x條。x年x月，x區(qū)政府信息辦通報了x年政務(wù)公開第三方評估結(jié)果，我局在評估中得x分，位列區(qū)直單位第一。進一步鞏固省級文明單位成果，截至目前，共錄入信息x余條，共得x分。
四是開展特色活動。在x市自然資源系統(tǒng)開展“學(xué)黨史、跟黨走、保要素、促發(fā)展”系列活動中，我們榮獲青年崗位大練兵競賽（決賽）三等獎；
在職工趣味運動會上滿載而歸，包攬兩項第一；
組織主題巡演（x區(qū)分局專場）活動反響好。組織干部職工廣泛開展“鍛煉健體魄、學(xué)史強思想”的活力工間操；
聯(lián)合市一醫(yī)院健康管理中心黨支部開展“共筑健康體魄 喜迎建黨百年”主題黨日活動；
代表x區(qū)參加市總工會舉辦的“把一切獻給黨?勞動創(chuàng)造幸福”主題演講誦讀比賽，榮獲銅獎；
在市、區(qū)文化館組織的“唱支山歌給黨聽”群眾性歌詠比賽中均有不俗的表現(xiàn)。
五是傾情錄制mv。為唱響聽黨話、感恩黨、跟黨走的主旋律，組織全體干部職工傾情演唱錄制《我們走在大路上》mv，以韻傳情，以歌為禮，用歌聲表達對黨的美好祝福。
六是開講專題黨課。為慶祝建黨一百周年，特邀市委黨史宣講團成員錢雙成教授為系統(tǒng)干部職工開講黨課，同時局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在所屬支部講專題黨課。
七是全力為民服務(wù)。我局積極開展“九進”（進鄉(xiāng)村、進林地、進企業(yè)、進校園、進村落、進中心、進公園、進社區(qū)、進廣場）活動為民辦實事，用心用情用力解決林權(quán)糾紛、用地保障等歷史遺留問題，截至目前已完成“我為群眾辦實事”共x件。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一是嚴明依法辦事“準線”。時刻要求黨員干部嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得插手職權(quán)范圍土地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的工程項目，將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到自然資源工程項目全過程，做到“依法依規(guī)、按章辦事”，達到能干事、會干事、干成事、不出事的目標。
二是守好廉潔自律“底線”。始終保持清醒頭腦，要求全系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，做到廉潔從政，不搞特殊化，不利用職權(quán)和影響謀取私利，時刻以黨紀、政紀和法律約束自己的行為，增強黨性修養(yǎng)，努力做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來，全局沒有一名黨員干部因腐敗問題受到紀檢監(jiān)察部門查處。
三是激發(fā)擔當作為“主線”。把作風(fēng)建設(shè)作為第一要務(wù)抓緊抓實，相繼出臺《考勤管理制度》等二十二項管理制度，陸續(xù)開展“匯聚正能量，提振精氣神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”等專項整治活動，多角度、全方位唱響主旋律，弘揚正能量，形成了風(fēng)清氣正的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（三）要素保障全面提升
1.在保資源上突出“嚴”。
一是嚴守耕地紅線。牢牢守住基本農(nóng)田紅線和糧食安全生命線，堅持違法用地“月報制”，將耕地保護及礦產(chǎn)資源管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考評體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手離任審計相掛鉤，大力推進違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房整治等工作，采取有力舉措防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。x年衛(wèi)片工作實行“月清”“季核”“年終考評”模式，截至x年x月份共下發(fā)疑似圖斑x宗。經(jīng)外業(yè)核查、判定、系統(tǒng)上報，截至目前為止，違法案件x宗，現(xiàn)已立案查處。x年下發(fā)礦產(chǎn)疑似圖斑衛(wèi)片圖斑x個，x區(qū)無違法開采。
二是嚴格礦政管理。始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想，大力推進礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留礦山核查工作，累計投入資金約x億元，已完成治理面積x公頃，完成治理率為x%。礦山環(huán)境問題大排查涉及x區(qū)問題共x個，截至目前已完成x%，正在繼續(xù)督促相關(guān)礦山環(huán)境問題整改，計劃x月底全部銷號。全區(qū)廢棄礦山共x座，損毀面積x公頃，已完成治理面積x公頃，完成治理率為x%。歷史遺留礦山核查部下發(fā)圖斑x個，省下發(fā)圖斑x個，目前按上級工作部署已完成一下一上，一次公告工作。
三是嚴抓補充耕地。截至目前，已完成新合鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山生態(tài)修復(fù)（增減掛鉤）項目驗收及報備工作，立項總面積x畝，實際完成建設(shè)規(guī)模面積x畝。x年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目實際建設(shè)規(guī)模x畝，新增耕地x畝，新增旱地改水田面積x畝，已經(jīng)上圖入庫。積極完成x年市局下達我區(qū)耕占補任務(wù)。市局下達我局年度耕占補任務(wù)x畝，由于各種原因，我區(qū)x-x年尚有未報備土地開發(fā)項目x個，新增耕地x畝。截至目前，已基本整改到位的項目有x個，預(yù)計可報備入庫面積x畝。積極開展耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)補錄項目整改入庫工作。截至目前，已經(jīng)通過部審核的項目x個，其中土地開發(fā)項目x個，新增耕地面積x公頃（x畝）；
旱改水項目x個，新增水田面積x公頃（x畝）；
無法整改項目或者部分無法整改項目x個（其中x個項目全部核減），涉新增耕地面積x公頃（x畝）。其余x個土地開發(fā)項目均已整改到位，但由于種植問題暫時未到位，指標未入庫。
2.在保發(fā)展上突出“實”。
《x省建設(shè)工程規(guī)劃核實合格意見單》及《規(guī)劃認定書》共計x份，為企業(yè)節(jié)約成本x萬余元。
二是國土空間規(guī)劃編制實。按照部、省、市要求，完成“三區(qū)三線”兩次試劃工作，截至目前共完成全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，其中沙河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沙河街道全部納入x市國土空間規(guī)劃。
三是重點項目用地保障實。截至目前，已供應(yīng)x-x年批而未供土地x畝，x年－x年批而未供土地x畝，共產(chǎn)生配置計劃指標x余畝；
組卷一個批次的報批，總面積x畝，新增面積x畝；
完成工業(yè)“標準地”x宗，面積x畝；
國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交x宗，總面積 x公頃，總成交價x萬元。已收儲土地x畝，其中簽訂收購國有土地x宗x畝，征收集體土地x畝。土地征收成片開發(fā)方案已通過省廳專家組評審，正在進行省廳各處室聯(lián)審；
完成了設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強的資源要素保障。
3.在保權(quán)益上突出“優(yōu)”。
緊緊圍繞“保障權(quán)益、便民利民”宗旨，大力推進“放管服”改革，堅持節(jié)假日“不打烊”，推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服務(wù)，努力把不動產(chǎn)登記窗口建設(shè)成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、形象更佳”的窗口，贏得了群眾贊譽。全面啟動林權(quán)登記工作，率先通過農(nóng)村房地一體確權(quán)登記省市復(fù)檢，發(fā)證率全省排名第一。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記聯(lián)動水電氣網(wǎng)“一鏈辦理”。今年x月，群眾憑不動產(chǎn)登記中心出具的《一窗受理收件單》就可同時辦理水電氣網(wǎng)過戶，無需再次提交材料。實現(xiàn)數(shù)據(jù)互享互通。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，區(qū)不動產(chǎn)登記中心與區(qū)公安、住建、自然資源等x家部門實現(xiàn)信息共享，極大地提高了工作效率。進一步壓縮辦結(jié)時限。區(qū)不動產(chǎn)登記全面實現(xiàn)一般登記x個工作日，抵押登記x個工作日辦結(jié)。截至目前，共計發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書x冊，證明x張，辦理查詢x件。
二是優(yōu)先解決問題。積極化解因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”問題，按照“一案一策”原則，取得了一定成效。截至目前，共解決歷史遺留問題x件，完成率達到x%。
（四）存在的問題
今年以來，我局在自然資源管理工作上雖然做了大量的工作，但也還存在一些不容忽視的問題，主要是：
1.耕地后備資源匱乏?？晒┻x擇開發(fā)的地塊較少，而地方政府用地需求較大導(dǎo)致耕占補壓力增大。按照x省自然資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范耕地占補平衡管理工作的通知》（贛自然資字﹝x﹞x號）文件中明確的“六個嚴禁”之規(guī)定，能夠進行土地整治開墾耕地的地塊少之又少。
2.耕地后期管護工作不夠。從今年補錄項目入庫工作情況來看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府重視程度不夠，對補充耕地項目后期管護沒有盡到管護責(zé)任，放任自流，導(dǎo)致部分項目撂荒嚴重，也直接導(dǎo)致我區(qū)補充耕地指標不能入庫。
3.耕地占補平衡指標為負數(shù)，批而未用土地消化情況不理想。
二、2022年工作計劃
2022年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，梳理年度各項工作任務(wù)，進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人、倒排工期，對存在的問題及時研究解決，狠抓各項工作落實，確保各項工作有序推進。
1.加強本位素質(zhì)教育
一是切實加強意識形態(tài)工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格規(guī)范黨組織生活，扎實開展好各項黨建工作，提高干部職工的思想政治素質(zhì)和依法行政能力。
二是繼續(xù)抓好全局隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強保資源、保發(fā)展、保權(quán)益的能力，加大基層調(diào)研力度，著實提高為民辦實事能力。
三是統(tǒng)一思想，深化落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢擔當、有作為的干部隊伍。
2.提高要素保障能力
一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作，謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃編制。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟和生態(tài)條件帶來的改善程度，盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃延續(xù)工作，以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?BR> 二是在依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上，突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作，切實提高征地報批效率，同時積極落實精準征地，確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部，做好土地收儲工作。
三是做好消地、報地工作。計劃報批高鐵新區(qū)土地x畝，以商住、物流用地為主；
進一步消化批而未用土地x畝，將批而未用周期降至x年以下。堅持節(jié)約集約，爭取通過供地產(chǎn)生配置指標x畝以上。
四是加快擬出讓土地工作，靠前服務(wù)，提前進行擬供地項目資料的預(yù)審，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，切實提高供地工作效率。
五是深挖潛力，補足后備資源不足。積極做好土地開發(fā)項目耕占補指標入庫工作，對我區(qū)x-x年尚有未報備土地開發(fā)項目x個，新增耕地x畝。通過加強指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快整改并根據(jù)農(nóng)作物種植季節(jié)適時種植農(nóng)作物，及時拍照上傳部級審核，解決我區(qū)耕占補指標不足問題；
通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地和小而散的地塊未開發(fā)地塊進行開發(fā)來彌補耕地后備資源不足；
完成耕地占補平衡新增耕地任務(wù)x畝和x年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目上圖入庫工作。
六是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查，繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，推進問題整改落實。
七是做好“不動產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)”工作，對打通水、電、氣、網(wǎng)“一鏈辦理”加以改進和提升，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
八是做好“十四五”測繪規(guī)劃、耕地后備資源評價、全民所有自然資源資產(chǎn)清查、平衡表編制和自然資源年度變更調(diào)查；
加快完成新洲墾殖場國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作。
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自然資源工作計劃篇五
2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，十三屆全國人民代表大會三次會議和***在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神，在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導(dǎo)下，嚴格依法履行職責(zé)，積極保護紅線，促進節(jié)約，促進發(fā)展，惠民生活，各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)不斷加強。
一是全面落實黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條，記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次，黨組會5次，支部委員會5次，黨組書記和支部書記分別講黨課1次，培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次，主要涵蓋不忘初心，記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備，機關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢，集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者，重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心，記住使命主題教育。召開不忘初心，記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會，繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備，實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條，2019年結(jié)束48條，其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條，全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定，以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象，縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組，對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查，有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗，收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處，各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑，對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排，針對排查出的問題，嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除，嚴厲打擊遏制違建行為，進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑，整改到位45個，整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑，整改到位43個，整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑，違法圖斑70個，整改到位7個，整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑，整改到位5個，整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑，整改到位2個，整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改，自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019年自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件10件，全部整改到位。
落實自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改取得階段性成效。一是無主礦山治理。完成18個無主礦坑地質(zhì)環(huán)境治理，37個未治理，其中11個砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案，專家評審?fù)ㄟ^，6月底縣政府報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組銷號?？h財政預(yù)算治理費用200萬元，組織招投標確定施工單位進場施工開展治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告，已組織專家評審?fù)ㄟ^，申請發(fā)改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目，爭取2021年項目經(jīng)費治理。二是保護區(qū)礦山退出。保護區(qū)4家礦山生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施全部拆除，簽訂退出協(xié)議。完成第二次測繪評估，編制了地質(zhì)環(huán)境治理閉坑方案。
(四)集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治，礦政管理進一步規(guī)范
集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治。一是按照“三個一對一”要求，從礦業(yè)權(quán)取得方式、資源配置、審批流程、出讓收益、義務(wù)履行等各個環(huán)節(jié)，對全縣2000年以來29家礦山企業(yè)逐項進行排查。經(jīng)排查，29家礦山企業(yè)以招拍掛的方式取得礦權(quán)，不存在未按國家、自治區(qū)規(guī)定程序違規(guī)出讓、越權(quán)出讓問題。二是全面排查2000年以來在職和退休的所有公職人員，重點對在重要崗位工作，與煤炭資源管理有關(guān)聯(lián)的人員進行核查，排查全局95人，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關(guān)系人名義投資入股煤礦，利用煤炭資源以權(quán)謀私、收受賄賂、失職瀆職等問題。三是全面清理2000年以來文件，重點清理煤炭資源領(lǐng)域相關(guān)文件，共梳理出2000年到2019年期間制發(fā)的所有文件4801件，其中執(zhí)行類文件1027件，列入排查范圍的文件12件，經(jīng)我局初審，縣司法局和市自然資源局復(fù)審不存在違規(guī)違法問題。四是研判審核各整治專項組問題清單。各整治專項組將自查結(jié)果和問題清單由主要負責(zé)同志簽字背書后報審核報批整治專項組，審核報批整治專項組建立全要素臺賬，聯(lián)合審核督察專項組對各專項組問題清單正在進行研判審核。
集中開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》要求，2019年10月至2021年9月全區(qū)集中開展煤、鐵、有色金屬三類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治。經(jīng)排查全縣1家金礦探礦權(quán)，呼和浩特市女神餐飲娛樂有限公司內(nèi)蒙古和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)雙廟子金礦詳查，勘查面積4.4平方公里，首次設(shè)立時間2009年6月24日，勘查礦種為金礦，有效期限為2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求，對全縣的黨政機關(guān)、事業(yè)單位在職人員及國有企業(yè)中層以上管理人員違規(guī)投資入股礦山開展自查摸底，填報登記表，形成自查報告，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股礦山問題。
(五)全面落實自然資源工作部署，各項工作再上新臺階
全面加強耕地保護目標責(zé)任管理。我縣耕地保有量89970公頃，劃定永久基本農(nóng)田72749公頃，縣人民政府和市政府簽訂《耕地保護工作目標責(zé)任狀》。嚴格落實耕地占補平衡增減掛鉤，2020年上半年建設(shè)用地報批占用耕地面積10.4168公頃，糧食產(chǎn)能2.3760萬公斤，按照“占一補一”的原則完成占補平衡。完成了舍必崖鄉(xiāng)兩萬畝高標準農(nóng)田項目的管道鋪設(shè)和滴灌帶的安裝，項目工程全部完工，申請上級部門驗收。
全面落實土地節(jié)約集約利用。2009-2019年我縣共批準建設(shè)用地2685.469公頃，供應(yīng)1963.4921公頃，供地率為73%。閑置土地11宗，面積144.568公頃，整改到位7宗，面積為105.9223公頃，4宗正在整改，面積為38.6457公頃，整改到位率64%。積極推進城鎮(zhèn)標定地價公示，集體建設(shè)用地、農(nóng)用地基準地價制定工作和城鎮(zhèn)土地基準地價更新。
全力保障地方經(jīng)濟發(fā)展用地。積極組件報批建設(shè)用地，農(nóng)村建設(shè)項目用地組件4個批次34.80公頃，城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地組件8個批次124.49公頃，單獨選址項目組件4個批次39.50公頃。嚴格土地預(yù)審管理，完成2個建設(shè)項目用地預(yù)審，面積5.9570公頃。開展國土空間規(guī)劃編制，完成招投標，確定2家技術(shù)承擔單位，完成1個實施評估和2個專題研究。加快保障重點項目建設(shè)用地，保障市級重大項目17個，已辦理審批手續(xù)的8個，正在辦理審批手續(xù)的9個?？h級重大項目50個，其中政府投資項目22個(已辦理審批手續(xù)的6個，正在辦理審批手續(xù)的16個);企業(yè)投資項目28個，已辦理審批手續(xù)的16個，正在辦理審批手續(xù)的12個。
扎實推進第三次國土調(diào)查。第三次全國國土調(diào)查全縣總面積345371公頃，完成全部周邊旗縣區(qū)接邊工作，并按時提交接邊數(shù)據(jù)庫。對提取疑問圖斑55700個進行實地核查舉證。
深入推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。登記發(fā)證全面推進。全縣實測宗地38431宗，符合不動產(chǎn)登記發(fā)證條件宗地21665宗，不動產(chǎn)登記發(fā)證18251宗，檔案資料已整理需要村民簽字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不動產(chǎn)基礎(chǔ)資料，登記發(fā)證率48%。同步解決了一戶多宅、權(quán)利人為非本集體經(jīng)濟組織成員、超600平方米等登記發(fā)證問題。
脫貧攻堅有效落實。一是積極參與移民搬遷安置工作，保障異地扶貧搬遷用地，全縣異地扶貧搬遷30個安置點，保障用地13.35畝。組織專家對集中安置點用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。二是結(jié)合農(nóng)村房地一體登記發(fā)證工作，為異地扶貧搬遷戶辦理不動產(chǎn)登記，全縣應(yīng)發(fā)54戶個人產(chǎn)權(quán)登記，已發(fā)放49戶,3戶已死亡,2戶未登記(1戶位于黑老夭鄉(xiāng)昆都侖村,1戶正在登記)。118戶住房產(chǎn)權(quán)歸集體所有，貨幣化安置購房100戶，盛樂移民新村28戶，因辦理不動產(chǎn)登記要件不全，暫無法辦理不動產(chǎn)登記。三是開展大干20天問題整改“三幫三助三走訪”專項行動，幫扶責(zé)任人到村、到戶開展實地走訪，深入走訪貧困戶需要關(guān)注事項，幫扶責(zé)任人填寫調(diào)研走訪脫貧攻堅工作紀實表，實實在在落實“幫”的責(zé)任，發(fā)揮“助”的作用，體現(xiàn)“訪”的效果，
有序開展“放管服”改革。一是“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”認領(lǐng)事項47項、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”認領(lǐng)事項10項，全部完成清單編制工作。依法調(diào)整權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面公開權(quán)力名稱、權(quán)力類型、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、流程圖、收費項目及依據(jù)等。制定開展權(quán)力“瘦身”，推進政務(wù)服務(wù)“三減一增”工作，精簡申報材料，減少審批流程，壓縮審批時限為法定時限一半。梳理依申請六類和公共服務(wù)事項清單51項。
二是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，制定《關(guān)于貫徹落實以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推進規(guī)劃用地“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗合一”改革工作實施方案(試行)》，合并建設(shè)項目規(guī)劃選址和建設(shè)項目用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準書，明確合并后的辦理權(quán)限、審查內(nèi)容、審批程序、審查時限等。實行“多測合一、多驗合一”管理。三是不動產(chǎn)登記精簡辦事流程，辦理時限壓縮到5個工作日，登記業(yè)務(wù)一窗受理，一站式服務(wù)。上半年辦理城鎮(zhèn)不動產(chǎn)權(quán)證書3843本，不動產(chǎn)登記證明4049本。
在肯定成績的同時，工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：打擊查處違法違規(guī)用地還不夠徹底，私挖盜采現(xiàn)象還時有發(fā)生，落實自治區(qū)巡視整改涉及無主礦山地質(zhì)環(huán)境治理和保護區(qū)礦山退出任務(wù)艱巨，脫貧攻堅回頭看還需加大保障力度，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進一步加強，“兩個責(zé)任”落實還不夠到位，干部隊伍適應(yīng)新形勢新常態(tài)能力不夠。
(一)持之以恒加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，認真落實民主集中制。嚴格落實“三會一課”制度，壓實“兩個責(zé)任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。扎實有效開展意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作做實做強。嚴肅工作紀律，狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化機關(guān)政治生態(tài)，強化服務(wù)大局能力，以務(wù)實高效的舉措推動自然資源各項任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)深入開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治
對2000年以來我縣范圍內(nèi)涉煤企業(yè)辦理情況進行核查，包括對資源變更主體、出售礦產(chǎn)資源等;對礦業(yè)權(quán)收益處置情況進行核查;對涉煤領(lǐng)域?qū)徟鞒?、監(jiān)管方式進行梳理;對發(fā)現(xiàn)的問題線索移交監(jiān)督責(zé)任辦公室;完善相關(guān)制度機制，堵塞漏洞、防范風(fēng)險。
(三)全面完成第三次國土調(diào)查
開展第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新調(diào)查，以“三調(diào)”初步成果為基礎(chǔ)，按照標準時點，統(tǒng)一更新“三調(diào)”成果，全面完成“三調(diào)”調(diào)查工作。
(四)全力推進自治區(qū)巡視整改
一是推進全縣歷史性遺留未開展治理的37個無主礦山分期治理，其中11個砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案，縣財政預(yù)算治理費用200萬元，計劃今年實施治理，按照治理方案，結(jié)合實際，采取先易后難方式進行治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告，已組織專家評審?fù)ㄟ^，申請發(fā)改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目，爭取2021年項目經(jīng)費治理。二是推動自然保護區(qū)4家礦山企業(yè)有序退出并開展治理。
(五)著力推進國土空間規(guī)劃編制
推動國土空間規(guī)劃編制，推進“多規(guī)合一”，合理布局和劃定“三區(qū)三線”，即生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。將土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃合一，形成國土空間規(guī)劃一張圖工程。完成全縣148個村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(六)持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭
一要開展線索清倉行動，深入查處自然資源領(lǐng)域掃黑除惡線索案件，實現(xiàn)問題線索清零。二要健全綜合整治協(xié)作聯(lián)動機制，有效防止重點領(lǐng)域的突出問題此消彼長。三要重視總結(jié)專項斗爭中的好經(jīng)驗、好做法，逐步形成長效工作機制。
(七)持續(xù)保障精準脫貧攻堅戰(zhàn)
進一步推進落實中央脫貧攻堅“回頭看”整改，充分利用自然資源部和自然資源廳出臺的各項脫貧攻堅政策，在危房改造、異地搬遷、鄉(xiāng)村振興等方面做好用地保障和不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證以及復(fù)墾復(fù)綠。
(八)嚴厲打擊自然資源違法違規(guī)行為
加大例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處力度，徹底解決2016年、2017年例行督察未整改到位違法圖斑，以及2018年衛(wèi)片執(zhí)法違法用地。整改2019年衛(wèi)片違法圖斑，徹底查處整治混凝土攪拌站違法用地和違建別墅問題整治自查出的其他違建，層層傳導(dǎo)壓力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所力量。
(九)全力保障重點項目發(fā)展用地
保障呼和浩特新機場項目用地，以及全縣和和林格爾新區(qū)重點項目用地，積極主動報批建設(shè)用地。推進呼和浩特新機場項目建設(shè)用地報批手續(xù)和控制工期的單體工程先行用地組件報批工作。
(十)全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記
完成我縣超面積、一戶多宅以及非本村村民登記發(fā)證，2020年發(fā)證率達到90%。
(十一)深入推進“放管服”改革
一是我局依申請六類事項49項，已進駐政務(wù)大廳20項，未進駐29項，下半年實現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”。二是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”。三是提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、實施線上線下一體化辦理，建立不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等統(tǒng)一受理信息平臺，啟用不動產(chǎn)登記微信公眾號，并依托外網(wǎng)申報系統(tǒng)和微信公眾號與銀行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記費網(wǎng)上支付。
(十二)加強耕地保護責(zé)任制落實
永久基本農(nóng)田劃定我縣耕地保有量89970公頃，基本農(nóng)田保護面積72749公頃，要嚴格落實耕地特別是基本農(nóng)田保護任務(wù)，嚴禁占用基本農(nóng)田;非農(nóng)建設(shè)占用耕地，嚴格履行“占補平衡”;嚴厲打擊查處非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。
(十三)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記
對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記，界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界。
自然資源工作計劃篇六
一是按照全年供地計劃推進土地供應(yīng)，對市、區(qū)重點項目提前介入，摸清問題，定期督促，倒排工期，節(jié)約時間成本。推進海爾大云谷(西韓經(jīng)濟發(fā)展用地)、地鐵4號線、微電子一期、實驗小學(xué)初中部，健康城灣橫4號線、延世醫(yī)院三期等項目土地征遷補償工作，征收土地300畝。推進海爾云谷(二期)、新華友、高科產(chǎn)業(yè)等項目國有土地收回補償，收回國有土地200畝。拍賣土地400畝，實現(xiàn)土地出讓總收入100億元。二是制定2020年度農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計劃，收集匯總有關(guān)部門2020年度用地需求，嚴格審核、科學(xué)安排，提高計劃可行性。三是加快土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批，對重點項目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收報批主動服務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，專人跟蹤土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收報批組卷進度，保障重點項目順利落地。
自然資源工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為更好完成我局年度各項目標任務(wù)，推動我區(qū)規(guī)劃和自然資源管理工作再上新臺階，2020年圍繞項目服務(wù)工作，結(jié)合“專班抓項目”、“萬人助萬企”等重要工作思路，同時結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作會議精神，為進一步提高政治站位，高質(zhì)量做好項目服務(wù)保障工作，為我區(qū)全面振興發(fā)展凝聚力量，2020年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
明確一個目標：2020年是全面貫徹落實黨的***四中***精神全力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，更是決勝全面建成小康社會、加快全面振興全方位振興的關(guān)鍵之年，我們將在市規(guī)資局黨組和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升能力素質(zhì)、持續(xù)改進作風(fēng)、激勵擔當作為，努力鍛造忠實踐行新時代社會主義思想的基層黨支部班子和黨員隊伍，以更加奮進的姿態(tài)、更加有力的舉措，更加自覺的擔當，繼往開來、接力奮斗，為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)貢獻二道規(guī)劃和自然資源分局的全部力量。
深化兩個學(xué)習(xí)：一是以新時代文明實踐所、學(xué)習(xí)強國、******員、競進圖強為載體，采取“三會一課”、聘請草根宣講員宣講、參觀革命傳統(tǒng)教育基地和反腐倡廉警示教育基地多種形式持續(xù)深入學(xué)習(xí)新時代社會主義思想、十九大、***二中、三中、四中***精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，充分調(diào)動正面典型示范引領(lǐng)、吸取反面典型教訓(xùn)警鐘長鳴，全力推進基層組織建設(shè)。二是緊緊圍繞國家機構(gòu)改革后，規(guī)劃和自然資源部門職責(zé)任務(wù)，采取外請講座、自學(xué)自講、案例分析等多種形式深入開展相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹，迅速提升廣大干部依法行政和服務(wù)振興發(fā)展本領(lǐng)。
抓好九項工作：
（一）乘勢而為，在搶抓機遇承接發(fā)展上求突破。
1.深入貫徹國家、省市2020年全面開展完成國土空間規(guī)劃編制工作安排部署，配合二道區(qū)政府落實相關(guān)任務(wù)，做到編制成果既要與省級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接，又要因地制宜、符合地方實際，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
2.繼續(xù)落實省委、省政府年初“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議的核心精神，結(jié)合“專班抓項目”“萬人助萬企”活動，早謀劃、早行動，做好業(yè)務(wù)承接融合，結(jié)合新工作職能開展“項目攻堅和企業(yè)服務(wù)年”行動，分局繼續(xù)加大項目許可“綠色通道”的申報力度，提高服務(wù)效能，對處于不同階段的項目分門別類，建立2020年項目儲備庫，儲備重大項目xx個，從每個項目的“服務(wù)情況”“影響項目推進的主要問題”“解決問題的思路對策”入手扎實推進項目進程，力促項目早落地、早開工、早達效，推動二道區(qū)乃至全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
（二）革故鼎新，在融合創(chuàng)新提質(zhì)提效上求突破。
3.根據(jù)市規(guī)資局加快行政審批體制改革，實施條塊結(jié)合的項目服務(wù)機制原則，進一步理清事權(quán)下放后分局職責(zé)權(quán)限，理順完善分局科室職能，創(chuàng)新機制，完成x個融合——土地利用規(guī)劃編制與城鄉(xiāng)規(guī)劃相融合、規(guī)劃審批與用地審批相融合、規(guī)劃驗收與土地驗收相融合、違法建設(shè)行政處罰與違法用地行政處罰相融合，壓縮審批時限xx％，實現(xiàn)提質(zhì)提速提效。
（三）生態(tài)優(yōu)先，在修復(fù)治理防災(zāi)減災(zāi)上求突破。
4.在市規(guī)資局和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合英俊鎮(zhèn)政府加快推進x個政府為主體、x個個人為主體的礦山恢復(fù)治理，做到生態(tài)修復(fù)與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、恢復(fù)治理與開發(fā)以用相結(jié)合、保護依法合規(guī)治理與打擊違法盜采相結(jié)合，努力早日實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
（四）統(tǒng)籌兼顧，在高效用地保護耕地上求突破。
同時多措并舉，加大土地出讓金和年租金清繳、收繳力度，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。
（五）聚焦民生，在群眾熱點難點化解上求突破。
6.解放思想，擔當作為，全力依法推進涉及民生未登記房屋清理整治、國有和集體土地征收認定、不定產(chǎn)確權(quán)登記、工作；在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同區(qū)征收辦、區(qū)住建局、區(qū)城管局推進xx東區(qū)危舊房改造項目征收攻堅的調(diào)查認定工作，確?？傉嫉孛娣e約xx萬平方米，共計xxxx戶居民的xx東區(qū)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認定和處理
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作按期完成；嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊侵害群眾利益的違法用地、違法建設(shè)行為，高度關(guān)注xxxxx、xxxxx、局長信箱、省部信訪專線，做好群眾關(guān)注信訪問題解決、信訪矛盾化解，同時做好政策法規(guī)宣講和通報屬地穩(wěn)控，將問題化解在基層、矛盾消弭于萌芽。
（六）嚴格執(zhí)法，在常態(tài)嚴管專項行動上求突破。
7.根據(jù)市局聯(lián)合驗收、并案查處的要求，整合規(guī)劃監(jiān)督檢查和土地監(jiān)察力量，對違法建設(shè)、違法用地實施并案查處，加強日常巡查，力爭做到“兩違”巡查全覆蓋，在市規(guī)資局領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)開展自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱η謇須v史遺留違法用地和違法建設(shè)，嚴格落實自然資源部季度衛(wèi)片清查工作，涉黑涉惡涉亂要及時嚴厲整治并移交公安機關(guān)查處；對建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實與土地驗收進行整合開展聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)，在市規(guī)資局領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)市測繪院和國土測繪院，推進聯(lián)合驗收一張圖工作，爭取國土院測繪班組早日進駐分局開展業(yè)務(wù)，為聯(lián)合驗收和并案查處提供堅強技術(shù)支撐。
（七）固本強基，在黨的建設(shè)隊伍建設(shè)上求突破。
一是引領(lǐng)分局全體黨員把“四個意識”融入內(nèi)心深處，把“四個自信”落到行動之中，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時刻與黨***保持高度一致，堅決把***決策部署落實到位。二是組織全體黨員深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，讀原著，學(xué)原文，悟原理，積極參加集中學(xué)習(xí)，認真開展好個人自學(xué)，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，努力做到學(xué)深悟透、融會貫通，切實通過理論學(xué)習(xí)堅定理想信念，提高履職能力。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨章作為根本的行為準則，規(guī)范自己的言行，管好親屬和身邊工作人員，帶頭樹立宣傳干部清正廉潔形象，讓黨放心、讓群眾滿意。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項制度，帶頭參加支部組織生活，經(jīng)常開展批評和自我批評，自覺接受監(jiān)督。四是全體黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把群眾安危冷暖放在心上，主動深入基層一線走訪調(diào)研，多了解第一手情況，多掌握最基層訴求，將文化資源向基層傾斜，廣泛開展文化惠民活動，更好的滿足群眾高質(zhì)量文化生活需求，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
（八）甘當橋梁，在增進增強互聯(lián)互通上下功夫。
9.發(fā)揮垂管單位雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用，全力推進市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府的工作聯(lián)系，根號落實市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府部署，將規(guī)劃和自然資源管理與二道區(qū)發(fā)展建設(shè)實際相結(jié)合，更好地服務(wù)和推進二道區(qū)全面振興全方位振興。
2020年，我局將積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用，做好區(qū)委、區(qū)政府和市局的溝通聯(lián)絡(luò)，同時立足分局自身職能，落實市局部署各項任務(wù)，配合區(qū)政府做好其他相關(guān)工作。
自然資源工作計劃篇八
一是處置批而未供和閑置土地，通過完善手續(xù)、調(diào)整利用、供后零星邊角地集中“打包”供應(yīng)等靈活多樣的措施，一地一策，堅決處置盤活。以信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、建立誠信檔案等為手段，加強建設(shè)用地開發(fā)利用的批后監(jiān)管，促進依法依規(guī)用地。全年批而未供土地處置任務(wù)為5955畝，閑置地處置任務(wù)為498.96畝。二是完善xx區(qū)土地價格評估會審機制，借鑒外地先進經(jīng)驗，探索建立xx區(qū)土地評估價格監(jiān)測體系，加強公示地價體系建設(shè)和管理。著手進行新一輪基準地價更新工作。三是歷史遺留合同、協(xié)議解除實現(xiàn)突破，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于經(jīng)營性用地退款補償規(guī)定，主動與用地單位溝通退款補償事宜，爭取達成補償協(xié)議，必要時通過司法程序解決。四是開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作，根據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局和青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作的通知》(青自然資規(guī)字〔2020〕63號)有關(guān)要求，結(jié)合三調(diào)成果，積極開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作，為重大項目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田落實補劃任務(wù)創(chuàng)造條件。
自然資源工作計劃篇九
我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持疫情防控常態(tài)化，打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展，創(chuàng)新思路、**難題、認真履職，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的自然資源保障，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下。
（一）以全域發(fā)展為宗旨，服務(wù)縣域經(jīng)濟展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作，申報項目3個，建設(shè)規(guī)模20.7萬畝，覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)），擬投資總額14.5億元；完成2個2016年省級高標準基本農(nóng)田土地整治項目驗收工作，建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝，完成任務(wù)44.6%，超額完成市局下達的40%目標任務(wù)，批而未供已供56.74畝，另130.58畝進在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作，有序把握經(jīng)營性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，截至10月21日，供地17宗，面積542.73畝，成交額7390萬元，收儲土地3宗，面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國土調(diào)查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點完成任務(wù)，在經(jīng)過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查，完成了2020年統(tǒng)一時點更新工作，并已將數(shù)據(jù)上報部級。長江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署，我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國家登記機構(gòu)關(guān)于開展長江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國土調(diào)查、不動產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用，制定標準地出讓方案。通過完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評價，確定控制性指標，嚴格實行“凈地”出讓規(guī)定，達到“五通一平”標準，努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量，達到企業(yè)拿地即可開工建設(shè)的標準。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止，我局已完成xx縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎(chǔ)信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個重點口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標工作。已完成了11個專題研究成果，已將xx縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項、規(guī)劃選址書附圖6項、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項目用地保障。截止目前，已上報審批新增建設(shè)用地9個批次用地和4個單獨選址用地，面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的9個招商引資項目；保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。已上報及待審批3個批次，面積347.65畝，擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。
（二）以生態(tài)建設(shè)為主線，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”和“六項制度”，確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司，著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護，推進美麗濱江建設(shè)。貫徹落實習(xí)總書記視察湖北講話精神，先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝，為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長江岸線管理員制度，探索開展了“1234”護江行動，確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗收。認定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費及整地費324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治，推進美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達我縣國土綠化任務(wù)1.5萬畝，其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強美國白蛾楊樹舟蛾調(diào)查和古樹名木保護工作，全年共分3期對全縣林木進行了病蟲害防治，防治小班153個，防治面積6317畝，防治各類林木31.4萬株，古樹名木病蟲害防治22株，投入防治經(jīng)費30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情，也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。
（三）以執(zhí)法監(jiān)察為抓手，推進法治建設(shè)實現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林業(yè)行政案件6起，調(diào)處矛盾糾紛7起，其它8起;刑事執(zhí)法方面，共立刑事案件1起，破積案2起，取保候?qū)?人，監(jiān)視居住1人，移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面，調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面，受理林業(yè)行政案件6起，查處6起，處罰違法人員9人次:罰款587804.5元，確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定，無行政復(fù)議，行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個，其中部下發(fā)圖斑1415個，省級提取圖斑9981個，縣級提取圖斑4447個。截止目前，我縣總圖斑數(shù)15843個，已核查15843個，審核上報15843個，完成率100%。三是持續(xù)推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個，監(jiān)測總面積154.73畝，其中耕地面積69.55畝，基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個，違法用地總面積152.73畝，其中耕地面積74.58畝，基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個，通過舉證我縣實際違法圖斑9個，監(jiān)測面積19.7畝，其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個，面積13.7畝，其中耕地面積13.67畝。剩6個農(nóng)民建房未整改到位，已移交xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進例行督察違法用地整改工作。對xx縣2019年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項督察問題實際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝，進行周匯總通報。五是大力推進野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批，全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程，對原來已批準的53家進行逐一核實，完善了行政審批臺賬和檔案資料，按屬地管理，將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)xx局管理，撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家，巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒，設(shè)置了警示牌和警戒線，對圈養(yǎng)的野生動物進行了就地封存，禁止出售。
（四）以優(yōu)化營商環(huán)境為支點，惠民工程收獲新成效。
一是推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化審批辦事流程。嚴格實行“一門受理，聯(lián)合審批”的運作模式，加快項目落地手續(xù)，截止10月22日，單位供地審批19宗：劃撥供地審批3宗，招拍掛供地審批16宗地，出讓用地收取出讓金5068萬元；個人供地審批37宗：其中國有劃撥建設(shè)用地審批2宗，國有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗，協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗，林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革，強化“一站式”服務(wù)。不動產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個工作日以內(nèi)，抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個工作日以內(nèi)，對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦，網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進，不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進80%以上；通過與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺，建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日，辦理不動產(chǎn)權(quán)證書2101本，抵押及預(yù)告證明2665本，為企業(yè)、個人融資達15.6億元，省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是**歷史疑難問題。研究制定不動產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房；單一房證、單一土地證、無土地權(quán)屬、漏清漏登、無證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一；申請公積金貸款辦理不動產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面，總結(jié)擬定不動產(chǎn)遺留問題處理方案，現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務(wù)會議審定，解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因，未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問題，從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié)，集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證，主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
（五）以從嚴治黨為目標，著力黨建引領(lǐng)再上新臺階。
一是黨建+社會治理。今年以來，積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組，共計91人，分批次到新躍社區(qū)進行了報到，8月底到9月初，91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調(diào)查走訪工作，了解實際困難，針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù)，我局迅速響應(yīng)，安排下沉干部在2天時間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作，得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間，黨員成立先鋒隊，巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處，達854人次，封停人工繁育78次，非法獵捕查處1起，全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲存、運輸、售賣野生動物的行為；115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線，其中多名同志受到縣委組織部通報表揚。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵制度，引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。成立了“縣xx局志愿服務(wù)隊”，服務(wù)人數(shù)121人，相繼開展以“獻血獻愛心”“愛護環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動18場次，確保了每次獲得干部職工參與率達60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗收。
（一）優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上，主動探索，多方奔走，為民爭利，榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進集體。自“店小二”專項行動工作開展以來，我局明確工作重點，倒排工期，落實工作時間節(jié)點，明確了工作職責(zé)和時限。圍繞高效辦成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實行全包保，受到市場主體和群眾好評。截止目前，xx縣已上報審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。
（二）長江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來，xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里，在長江沿岸造林綠化，打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長江沿岸，濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處，大堤護堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初，xx縣先進經(jīng)驗在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流，并被學(xué)習(xí)強國和省市主流媒體推介。
（一）用地指標緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報批程序復(fù)雜，前期準備時間長，涉及部門多，導(dǎo)致用地報批時間較長，對項目的及時落地開工建設(shè)有很大影響。
（二）閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金，出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多，以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。
（三）自然資源部門單打獨斗，違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導(dǎo)的建設(shè)項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高，依法保護耕地責(zé)任主體意識薄弱，未批先建問題突出。一邊是耕地保護責(zé)任，一邊是有利于地方經(jīng)濟發(fā)展或民生福利項目，導(dǎo)致執(zhí)法案件實際辦理時處理難度大。
（一）切實強化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動xx縣全域國土綜合整治項目的實施方案編制及規(guī)劃設(shè)計工作，確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項目市級初審工作。加快2個2019年度占補平衡項目實施，2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項目2021年6月完成驗收備案。加快實施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目和2020年度占優(yōu)補優(yōu)（提質(zhì)改造）項目。二是做好土地出讓。推進華樂潔、7字形經(jīng)營性地塊出讓工作；完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實“星島公司”整改后續(xù)工作，督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進公示地價體系建設(shè)項目，明年5月前完成集體土地地價體系建設(shè)項目完成省廳驗收并對成果公示，6月前完成國有土地地價體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步加大動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門端口對接，實行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。
（二）切實強化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護督察中違法違規(guī)用地存量問題，同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改，查處，按時限要求完成上報。同時根據(jù)上級安排，持續(xù)跟進農(nóng)村亂耕地建房專項整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力，劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強對重要地區(qū)、重要部位、重點路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
（三）切實強化自然資源保護。一是耕地保護。全面落實耕地保護責(zé)任目標，確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積。二是野生動物保護。加強宣傳，提高全民保護野生動物意識和法制觀念，規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物，認真做好政策解讀，加強與養(yǎng)殖戶的溝通交流，避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護。進一步加強森林資源管理，確保林地采伐合法合規(guī)。認真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)測預(yù)報和突發(fā)疫情報告，計劃投入監(jiān)測調(diào)查資金6萬元，監(jiān)測面積11.47萬畝。
（四）切實強化全面從嚴治黨。一是抓責(zé)任分解。確保“兩個責(zé)任”工作落實，完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書逐級抓好工作落實。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅持日常巡察監(jiān)督工作，正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉，防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開展黨員下沉社區(qū)工作，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保精準扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
自然資源工作計劃篇十
2021年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以加強土地規(guī)劃、管理、保護與合理利用為前提，以積極開拓的工作思路和主動服務(wù)的工作理念為指引，全面履行管理職責(zé)，加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部管理，夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，嚴格土地執(zhí)法，落實巡查責(zé)任，大力保護耕地和礦產(chǎn)資源，推進土地集約節(jié)約利用，各項工作都取得了可喜的成績，現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一、2021年上半年工作完成情況
（一）強化學(xué)習(xí)教育，以黨建設(shè)促工作
根據(jù)上級文件精神，在全系統(tǒng)大力開展學(xué)黨史專題教育活動，規(guī)定動作有成效，特色動作"學(xué)黨史、繪宏圖、愛紅土、守紅線"有新意。開展"黨史學(xué)習(xí)教育+屋場懇談"活動，與村黨員干部和村民代表就黨員黨史教育、村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等工作貼心交流，收集意見建議56條，已解決問題34個。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，保障經(jīng)濟發(fā)展
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制國土空間規(guī)劃。擬定了我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作方案；劃定了祁東縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線13503.64公頃；整合優(yōu)化全縣生態(tài)保護紅線和自然保護地。完成了祁東縣步云橋鎮(zhèn)中學(xué)改擴建、祁東縣江溪口加油站等2個項目規(guī)劃調(diào)整方案部門審查及聽證。完成了第十次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬劃定和規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。為最大程度的為我縣爭取規(guī)劃指標規(guī)模，祁東縣規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換由"三調(diào)"的37.65平方公里增加到45.01平方公里，規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換后增加了7.36平方公里。2021年5月17日省廳下達我城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)新增指標13.96平方公里。根據(jù)縣政府安排，中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)新增面積為6.32平方公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（云鶴+歸陽工業(yè)園）共7.68平方公里。完成了國土空間規(guī)劃技術(shù)服務(wù)招投標工作，中標技術(shù)單位為省國土資源規(guī)劃院，中標金額為1206.66萬元。
二是把握發(fā)展趨勢，抓好規(guī)劃落實。召開了三次規(guī)委會技術(shù)評審會，對湖南湘食雙茂食品有限公司（冷鏈物流及肉類食品加工建設(shè)項目）、祁東歸陽新能源汽車小鎮(zhèn)、紅楓瀚庭小區(qū)、黃星大道、祁東縣智慧交通和智慧停車場建設(shè)項目、萬昌玖樾城、萬昌欣苑、祁東博文學(xué)校、城西農(nóng)貿(mào)市場改造工程、祁東縣財宏加油站、祁東縣黃土鋪鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改方案、湖南璦蓮礦產(chǎn)品有限公司規(guī)劃設(shè)計方案進行了認真審查，形成一致專家意見。2021上半年審批并核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》私宅建設(shè)用地158戶，建設(shè)總用地面積：15123.67平方米（計1.51公頃）。共出具《建設(shè)項目規(guī)劃條件通知書》19份，建設(shè)總用地面積：586274.46平方米（計58.6公頃）。三是積極做好用地報批，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展。今年完成了省重點工程項目衡永高速祁東段用地報批工作。共上報省自然資源廳建設(shè)項目用地6批次和9個單個項目用地，用地總面積1063畝6；正在組卷的項目共有7個批次，總面積462畝。到目前為止，已從省廳領(lǐng)取用地批文共9個批次，面積633畝。四是加強土地供應(yīng)，合理配置資源。公開掛牌拍賣國有土地26宗，面積916.41畝，成交金額77283.87萬元。截止6月7日共出具建設(shè)項目用地出讓、供應(yīng)規(guī)劃函36份，面積共計約95.9345公頃。完成了2021年度國有建設(shè)用地儲備和供應(yīng)計劃編制資料統(tǒng)計工作。根據(jù)湘自資辦發(fā)[2021]29號文件，對在庫的儲備土地數(shù)據(jù)進行訂正，對符合條件入庫的土地辦理不動產(chǎn)證，納入了儲備庫。五是積極創(chuàng)收，確保運轉(zhuǎn)。今年我局共完成非稅收入10605.27萬元，取得了有史以來最好成績。
（三）加強耕地保護，實現(xiàn)"占補平衡"
一是落實耕地保護專項規(guī)劃，編制耕地保護一張圖。對照市局預(yù)下達的耕地保有量57569.31公頃和基本農(nóng)田48387.01公頃的目標任務(wù)，目前已完成耕地保護一張圖初步成果，全縣現(xiàn)有耕地59078.23公頃，其中需退耕坡耕地434.31公頃，自然保護核心區(qū)耕地36.98公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中區(qū)內(nèi)占用耕地面積為1745.90公頃，擬計劃補充流入的耕地必須大于1745.90公頃；現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保有量為42685.28公頃，其中退耕地坡耕地面積164.07公頃，生態(tài)保護紅線內(nèi)面積4.97公頃，不穩(wěn)定耕地36.53公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)占用面積為332.59公頃，共調(diào)出永久基本農(nóng)田面積合計為539.84公頃，與市局下達的目標任務(wù)相差6241.57公頃，已按現(xiàn)有耕地布局優(yōu)先將"兩區(qū)劃定"、高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)耕地及補劃成果共調(diào)入永久基本農(nóng)田6242.88公頃，略大于市局下達的永久基本農(nóng)田目標值1.31公頃。已于5月7日將耕地保護一張圖初步成果提交省、市自然資源主管部門進行審核。二是大力實施土地開發(fā)整理項目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量，補充耕地數(shù)量。順利完成了7個補充耕地項目的縣級竣工驗收及市級復(fù)核驗收，現(xiàn)正報省指標確認系統(tǒng)進行指標確認，目前待省廳進行現(xiàn)場復(fù)核確認，項目建設(shè)總規(guī)模101.31公頃，新增耕地87.3884公頃，增加水田面積87.3884公頃。步云橋鎮(zhèn)、官家嘴鎮(zhèn)、蔣家橋鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園地開發(fā)項目6個已完成縣級初驗，正申請報市局復(fù)核，建設(shè)規(guī)模162.35公頃，新增耕地138.76公頃，其中新增水田103.89公頃，新增旱土34.87公頃。三是做好設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫備案工作。為保障設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)農(nóng)戶申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，全縣2019年12月17日后共辦理設(shè)施農(nóng)用備案55宗，已完成設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作；現(xiàn)正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，需落實三調(diào)設(shè)施農(nóng)用地上圖約1300多宗，正準備逐宗進行上圖入庫報備。
（四）依法行政，嚴格執(zhí)法
一是認真做好自然資源執(zhí)法監(jiān)督和反饋問題整改。認真展開自然資源動態(tài)巡查，巡查成效明顯。今年以來，我局采取了與衛(wèi)片執(zhí)法相結(jié)合等方式展開動態(tài)巡查3260人次。在巡查中總計發(fā)現(xiàn)違法行為232起（含衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的），其中觸及土地方面的220起，礦產(chǎn)資源方面的12起。均已現(xiàn)場制止并停止違法行為，制止率達100%。今年以來共立案查處土地違法行為158宗，礦產(chǎn)違法行為2宗，累計收繳罰款405萬元。省廳下發(fā)我縣例行督查局反饋問題共126宗，截止目前已整改到位21宗，總面積96.91畝，耕地8.89畝，基本農(nóng)田2畝。正在作集體建設(shè)用地報批38宗，總面積175.7畝，耕地68.6畝。武漢督查問責(zé)圖斑共26宗，截止目前已整改到位11宗，總面積81.3畝，其中農(nóng)用地68.42畝，耕地42.53畝，基本農(nóng)田0.7畝，其他問題目前正在扎實有序分類整改，爭取在規(guī)定時間內(nèi)全部整改到位。二是建立健全協(xié)同聯(lián)動、信息共享案件辦理機制。我局已向縣檢察院共享了"五大行業(yè)"專項整治92個企業(yè)、農(nóng)村亂占耕地建房529個圖斑，月清"三地"108個圖斑的用地信息，2021年例行督察126宗和武漢督察問責(zé)整改任務(wù)清單26個；協(xié)同縣檢察院聯(lián)合查處案件12宗，其中六宗縣檢察院發(fā)出檢察建議書，兩宗聯(lián)合掛牌督辦，4宗移送縣檢察院。三是加強土地批后監(jiān)管工作。截止目前，我縣竣工用地驗收項目用地22宗，個人建房10宗，收繳土地價款1100萬元。在竣工用地驗收過程我隊堅持驗收資料一次告知，當日接收，二日辦結(jié)的承諾工作模式，確保每宗地依法如約利用。四是認真開展礦山安全"三年行動"。通過礦產(chǎn)違法違規(guī)開采專項整治行動和全縣礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作"雙劍"合璧，持續(xù)發(fā)力，我縣礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制，無證采礦、越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法案件得到及時查處，礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度有了明顯提高，避免了安全事故的發(fā)生。
（五）服務(wù)便民，維護權(quán)益
1、深入推進不動產(chǎn)登記工作改革。一是整合設(shè)置綜合窗口。經(jīng)多方溝通，將稅收、交易等放在同一區(qū)域集中辦公設(shè)立綜合受理窗口，實現(xiàn)"窗口統(tǒng)一受理，后臺并行辦理"，讓群眾跑一次路、到一個窗口、交一次材料就可以辦完涉及交易、稅收、登記的所有業(yè)務(wù)。二是全面優(yōu)化辦理流程。今年繼續(xù)推進農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作，督導(dǎo)技術(shù)單位加快工作進度，農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作縣級質(zhì)檢9931宗，完成入庫86368宗，完成登簿82395宗，完成附件掛接12936宗，其中易地扶貧搬遷宅基地發(fā)證2637宗。三是不斷化解遺留問題。為解決我縣不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，股室全體工作人員在局長和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自決策、親自部署、親力推動下，勇于擔當、善于擔當、敢于擔當，處處為群眾著想，今年年初到5月底，我們已經(jīng)化解了12個單位的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，為399戶集資建房戶（房改戶）解決了辦證難題，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，確保了社會大局穩(wěn)定。
2、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛。全面實地摸排，推進隱患"識別到戶"。汛前全縣共排查上報了78處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，受威脅群眾3630人。逐點落實監(jiān)測預(yù)警措施。每個隱患點明確防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測責(zé)任人，確保每處隱患點配有1名以上群測群防員，威脅100人以上的重大隱患點有2名以上群測群防員。做好預(yù)警預(yù)報工作，加強與氣象部門緊密合作實時動態(tài)發(fā)布天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
3、做好征地拆遷工作。涉及衡緣物流、衡永高速等重點項目，評估被拆遷房屋共216戶（80778.16平方米）。涉及人民醫(yī)院永昌分院、縣政府西側(cè)棚改等項目審核《征收土地協(xié)議書》共53份，征收土地面積445.78畝。涉及曙光安置地、溫泉安置地等，出具《征收土地協(xié)議書》共22份，面積279.05畝。涉及圣云大道、南山大道西段等7個項目，審核《房屋拆遷補償協(xié)議書》共125份，總建筑面積40911.5平方米。
（六）加強礦政管理，促進礦山安全。全縣持證礦山30個。省級發(fā)證礦山8個，其中鐵礦5個，鉛鋅礦2個，銅礦1個，市級發(fā)證1個，非金屬及建材礦山21個。共有登記礦權(quán)30個，其中停產(chǎn)礦山10個，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報礦權(quán)20個，已填報20個，公示率100%。積極開展生態(tài)修復(fù)工作。長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，自開展以來積極探索、穩(wěn)步推進，修復(fù)主體工程得到各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持順利完工并通過市級驗收。全力以赴做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督查工作，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對全縣礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題逐一排查，制定"一礦一策"整治方案，明確整改時限，指定專項責(zé)任人對整改問題逐條監(jiān)督落實到位，同時對涉及違法違規(guī)行為的企業(yè)移交執(zhí)法部門依法依規(guī)進行立案查處。貫徹落實《土壤污染防治法》、為著力解決土地污染問題，對我縣污染土地再利用行為進行有效管控，確保用地安全。
（七）做好信訪維穩(wěn)工作。今年上半年，共受理群眾來信來訪54件（次）。其中上級交辦22件，群眾來信28件，重復(fù)來信4件，重復(fù)來訪3批15人（次）；署名舉報3件。國家信訪局治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項工作1件，化解率為100%。
二、存在的問題和困難
1、耕地占補平衡工作困難多、壓力大。我縣耕地指標庫存不足，往年來項目用地報批耕地指標歷史欠帳較多，每年的項目用地報批耕地指標需求量大，水田指標占比多。而我縣耕地后備資源匱乏，水田開發(fā)資源尤為緊缺。
2、法律意識淡薄，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，違法用地整改任務(wù)艱巨。全縣違法用地、違規(guī)采礦形勢嚴峻，重大基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項目違法用地比例高，農(nóng)村建房管理不嚴，建新不拆舊、亂占耕地問題突出，全縣的采石場、磚廠絕大部分沒有合法手續(xù)，違規(guī)違法生產(chǎn)，存在重大安全隱患。
3、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證的困難。大數(shù)據(jù)平臺整合還不到位，數(shù)據(jù)共享有待提高，一定程度影響了不動產(chǎn)登記的速度。不動產(chǎn)登記遺留問題多，時間跨度長，成因錯綜復(fù)雜，處理難度大。
4、土地整治中存在的問題不少。由于項目區(qū)涉及村組矛盾較多，施工環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作難度大。項目受施工條件、天氣、設(shè)計變更、資金等客觀因素制約，導(dǎo)致項目施工進展緩慢。
5、土地市場經(jīng)營不佳，發(fā)育不完善，缺乏后勁。批后未供、供而未用、土地閑置的現(xiàn)象較嚴重，在盤活土地存量方面還缺乏行之有效的應(yīng)對之策。
6、征地拆遷安置工作難度大。在征地拆遷安置過程中部分老百姓認為補償少、安置標準太低，不支持不配合，從而影響了全縣招商引資和重點項目建設(shè)。
7、調(diào)查監(jiān)測標準高、人員缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來，隨著上級監(jiān)測手段越來越先進，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來，隨著上級監(jiān)測手段越來越先進，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。
三、下一步工作計劃
（一）抓好黨的建設(shè)，打造忠誠干凈擔當干部隊伍
（二）持之以恒嚴守耕地紅線。加強宣傳教育，提高全縣廣大干群的耕地保護法律、法規(guī)意識，將耕地保護放在首要位置，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護耕地的關(guān)系。加快推進耕地開發(fā)項目建設(shè)；爭取按照上級規(guī)定的時間6月底之前完成我縣所有的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作。
（三）強化規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建設(shè)行為。
一是要完成國土空間規(guī)劃編制。加快落實生態(tài)保護紅線成果并嚴格分類管控；有序推進永久基本農(nóng)田核實整改補劃；在依法劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，合理確定城市新增建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)劃定工業(yè)園區(qū)發(fā)展邊界，有效控制新城區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)模無序擴大。編制完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和專項規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制。盡快確定村莊規(guī)劃編制技術(shù)單位，緊扣"多規(guī)合一"和實用性兩個關(guān)鍵，根據(jù)省廳提供的技術(shù)底圖和規(guī)劃編制要求，進行科學(xué)布局，實現(xiàn)村莊編制全落實。編制完成的村莊規(guī)劃成果及時報市、省審批，經(jīng)批準的村莊規(guī)劃，將作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定依據(jù)。
（四）強化土地批供，為財政創(chuàng)收。一是規(guī)范高效報批土地。聯(lián)選聯(lián)審合格的用地項目一經(jīng)縣土委會研究通過，立即組卷上報省用地報批聯(lián)審系統(tǒng)，專人跟蹤辦理，無逢對接，及時批回用地。二是大力供應(yīng)土地。下半年計劃公開掛牌拍賣國有土地9宗，面積500畝，為縣財政創(chuàng)收預(yù)5.3億元。繼續(xù)跟進【祁土儲字(2020)001號】儲備土地前期開發(fā)"三通一平"項目工程（祁東縣黃星路）。三是做好土地儲備工作。協(xié)助推進新區(qū)醫(yī)院板塊儲備土地前期工作。繼續(xù)做好儲備土地清查工作，對符合條件入庫的土地辦理好不動產(chǎn)證，納入儲備庫。
（五）嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管力度土地批后供后監(jiān)管力度。對農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作進行"回頭看"，擬定分類處置方案，做好下步整改工作打好基礎(chǔ)。按要求完成督察局反饋問題和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，確保不被追責(zé)問責(zé)。
（六）回應(yīng)民心心意，維護群眾權(quán)益。一是進一步規(guī)范征地拆遷工作。確定工作目標，突出重點，攻堅克難，有序推動我縣重點項目征地拆遷安置工作，加快安置地建設(shè)與分配。二是繼續(xù)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害各項防范工作。進一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，加大地質(zhì)災(zāi)害巡排查力度，落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項制度，確保2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實效。確保四明山國家森林公園管理處騰云嶺村長興街滑坡治理工程和風(fēng)石堰鎮(zhèn)中學(xué)治理工程順利完工，并通過省市行政驗收。三是持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革，大力化解歷史遺留問題。加大信息共臺建設(shè)，實現(xiàn)與稅務(wù)、民政、司法、公安、住建等部門的信息實時互通共享；進一步開發(fā)"互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)"平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理，更大限度做到便民利民；進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范收件清單，提升服務(wù)效能，使不動產(chǎn)登記辦事環(huán)節(jié)明顯減少、辦事效率明顯提高、群眾和企業(yè)的滿意度。
（七）規(guī)范礦山管理。下一步我們會根據(jù)省市文件相關(guān)要求，對礦山開發(fā)利用有序組織實地核查。對核查發(fā)現(xiàn)問題的礦山，有違法行為的立即轉(zhuǎn)交執(zhí)法局進行查處。根據(jù)省市縣要求，實施砂石土礦綜合整治，協(xié)助縣采石場辦理采礦權(quán)換證、變更、延續(xù)登記手續(xù)。
（八）繼續(xù)完善信訪工作制度。充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護社會的安定團結(jié)和良好秩序、維護地方的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的優(yōu)勢。建立排查機制，及時調(diào)處突出問題。及時處理信訪案件，做到直查快辦。
自然資源工作計劃篇十一
2022年，市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措，以建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為引領(lǐng)，以“作風(fēng)能力提升年”活動為抓手，強力推進城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，持續(xù)強化土地要素支撐和規(guī)劃服務(wù)保障，全力推動城市能級躍升、民生福祉增進、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）國土空間治理效能穩(wěn)步提升
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）成果，明確城市性質(zhì)定位、發(fā)展目標、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)等核心內(nèi)容，確定“環(huán)灣引領(lǐng)、組團布局、藍綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，融入市第十三次黨代會報告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級市和36個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果，加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張藍圖”。
二是逐步優(yōu)化專項規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，推動建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，建立海岸帶開發(fā)保護利用格局，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是持續(xù)深化詳細規(guī)劃。累計完成了313個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃（含1566個網(wǎng)格村），為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
（二）城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動服務(wù)保障有力有效
1.牽頭開展重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)。在建項目156個，累計完成投資額348億元，完成上半年計劃投資額的137%。
一是完成10個重點低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開發(fā)建設(shè)實施方案，引領(lǐng)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺了重點低效片區(qū)前期開發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級改造、國有土地收儲補償工作意見，研究集體土地收儲等政策，積極打造“6+1”政策包，賦能低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
三是建立招商激勵機制，密集對接中建、中鐵等知名企業(yè)，創(chuàng)新開展低效片區(qū)直播推介，聯(lián)系企業(yè)330家，達成意向38個，計劃投資183億元；在談83個，計劃投資490億元。
四是推動成片征遷，10個低效片區(qū)中已征遷城中村11個、企業(yè)484處，騰挪土地1.1萬余畝。
五是多渠道籌措資金344億元（其中專項債113億元），市級累計落實征遷啟動資金20億元，為低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了資金保障。
2.協(xié)同推進八大攻堅任務(wù)
一是加快推進城市“微更新”市辦實事，深度融入老舊小區(qū)改造，10處片區(qū)80個項目實現(xiàn)開工。
二是出臺了既有建筑使用功能規(guī)劃建設(shè)審查辦法，明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑，助力歷史城區(qū)保護更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、跨區(qū)（市）交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案，出臺了支持停車設(shè)施建設(shè)的10個方面政策措施，優(yōu)化調(diào)整了《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標準及規(guī)劃導(dǎo)則》中的停車位配套標準，全力支持市政設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是深度參與公園城市建設(shè)，劃定7區(qū)60個山頭公園綠線，配合編制公園城市建設(shè)規(guī)劃，為公園城市綠化工程提供選址依據(jù)。
（三）項目落地需求應(yīng)保盡保
一是加快“兩規(guī)”一致性調(diào)整。調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模近2400畝，為芯恩集成電路等86個重點項目提供了落地依據(jù)。申請預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2.61萬畝，將為246個省、市重點項目及民生基礎(chǔ)設(shè)施工程保障用地空間。
二是堅持“土地要素跟著項目走”。實行預(yù)借指標、先行用地、農(nóng)轉(zhuǎn)用壓茬報批，使用計劃指標約5000畝，保障了濰柴動力研究院、青蘭高速改擴建等重大項目用地需求。
三是擴大土地儲備。市內(nèi)三區(qū)收儲土地2000多畝，同比增長165%，增強了項目落地承載力。
四是加大土地供應(yīng)。完善招拍掛“正、負面清單”，實行工業(yè)用地“標準地”出讓，組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應(yīng)，加強土地推介。全市供應(yīng)土地4.3萬畝，同比增長37.4%。
五是挖掘存量用地。強力推進批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動，出臺處置意見，處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝，提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對所有產(chǎn)業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”，完成規(guī)劃審批約5500萬平方米，同比增長24.2%，推動建設(shè)項目提速增效。其中，市政交通類項目規(guī)劃審批1626萬平米，同比增長130%，有力保障了遼陽路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項目順利開工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》，推出國土空間規(guī)劃、項目用地指標等五大類23條政策措施，服務(wù)實體經(jīng)濟和招商引資。
（四）生態(tài)國土建設(shè)扎實推進
一是堅守耕地保護紅線。研究制定耕地保護“田長制”工作績效評價辦法（試行），調(diào)動基層田長耕地保護積極性。起草耕地保護激勵辦法，計劃每年選取2個區(qū)（市）和20個鎮(zhèn)（街）作為激勵對象，讓保護耕地突出的地區(qū)政治上“受表揚”、經(jīng)濟上“得實惠”。建成“田長制”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，為耕地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測和田長巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護牢依法用地底線。新增農(nóng)村亂占耕地建房問題實現(xiàn)動態(tài)清零。推廣應(yīng)用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場景，有關(guān)做法得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)批示。扎實推進土地違法違規(guī)問題綜合整治2022攻堅行動，新增建設(shè)違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實生態(tài)修復(fù)綠線。啟動編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，謀劃市域國土空間生態(tài)修復(fù)總體布局。開展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實施方案。
四是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。發(fā)布實施了《青島市2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，形成了“一庫兩區(qū)劃”地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果。汛期以來，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，組織129個檢查組現(xiàn)場排查巡查隱患點310處（次），有力維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是構(gòu)筑測繪保障基線。完成了“實景三維青島”項目主要建設(shè)任務(wù)，首次實現(xiàn)青島全域高精度實景三維全覆蓋，為“數(shù)字青島”提供了權(quán)威、統(tǒng)一的空間信息“底座”，項目整體規(guī)模、成果種類獲得國內(nèi)頂尖院士專家高度認可。
（五）自然資源調(diào)查監(jiān)測和不動產(chǎn)登記優(yōu)化提升
一是標準化推進自然資源調(diào)查監(jiān)測。開展2021年度青島市國土變更調(diào)查，維護更新第三次全國國土調(diào)查成果。啟動了2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作。
二是數(shù)字化提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量。不動產(chǎn)登記申請、納稅申報、繳稅繳費和領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書等業(yè)務(wù)，線上、線下全部實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。不動產(chǎn)登記遠程服務(wù)平臺擴展至全市617個金融、公證機構(gòu)服務(wù)點，不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)（土地使用權(quán)抵押、在建工程抵押等除外）由金融機構(gòu)通過平臺直接辦理，實現(xiàn)了不動產(chǎn)抵押與登記“只跑一次腿”?！敖环考纯赊k證”實現(xiàn)常態(tài)化，累計惠及77個項目2.8萬戶居民。
三是多元化化解歷史產(chǎn)權(quán)問題。實行“管辦分離，并行辦理”“證繳分離”，全市238個非涉法涉訴歷史遺留問題項目已具備轉(zhuǎn)移登記條件，14個項目3.24萬戶居民完成了個人產(chǎn)權(quán)登記。
一是耕地保護的約束手段、管控措施、整治方法比較單一，全社會尚未形成保護耕地的普遍共識，耕地保護工作的力度還需進一步加大；二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠，土地利用效率還需進一步提升。
（一）高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃成果。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報批，建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制，引領(lǐng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。
（二）縱深推進低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)。高標準抓好低效片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、城市設(shè)計、政策扶持、項目推進，推動228個重點項目建設(shè)，實現(xiàn)投資額500億元以上。80個城市“微更新”市辦實事項目全部完工。
（三）強力保障項目落地。推進“兩規(guī)”一致性修改，為省、市重點項目提供落地依據(jù)。完善“增存掛鉤”機制，科學(xué)合理配置用地指標。加強批而未供和閑置土地處置督導(dǎo)，抓好土地供應(yīng)。落實項目策劃生成、全流程“多測合一”、建設(shè)工程設(shè)計方案在線帶圖審批等改革舉措，持續(xù)提升審批效率。
（四）堅決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護目標，深化土地違法違規(guī)問題綜合整治攻堅行動，嚴格落實耕地占補平衡、“進出平衡”，實現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
（五）持續(xù)提高不動產(chǎn)登記質(zhì)效。開展國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記。推動存量不動產(chǎn)權(quán)證書電子化和不動產(chǎn)登記信息查詢證明電子化，滿足群眾查詢、核驗需要。
自然資源工作計劃篇十二
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照上級工作部署要求，立足我縣實際，嚴格規(guī)范管理，積極主動服務(wù)，持續(xù)提升自然資源管理的保障能力和服務(wù)水平，現(xiàn)將2021年工作情況總結(jié)如下：
一、2021年工作開展情況
今年以來，因疫情影響以及新土地管理法實施細則正式施行，我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用工作受到較大影響。目前已對21個項目啟動報批前期手續(xù)，全年共獲批8宗共9個項目，合計面積294.429畝;2宗共5個項目已上報省自然資源廳,待批復(fù);3個項目業(yè)主單位正在修改材料,待組卷上報;4個項目正在辦理前期征地手續(xù)。
2021年劃撥國有建設(shè)用地10宗，面積總計509.607畝；出讓國有建設(shè)用地13宗，面積318.384畝，取得土地出讓金94432萬元（其中經(jīng)營性房地產(chǎn)用地5宗，面積156.507畝，土地出讓金92283萬元）。
今年以來完成古田縣2021年度第一、二批次土地征收成片開發(fā)方案報批工作，兩個批次新增建設(shè)用地面積共計為101.555公頃；完成五宗地塊土地報批工作，面積共計203.737畝；完成12宗地塊出讓工作，出讓面積247.905畝，出讓金額94358萬元。
今年共計完成批而未供土地清理處置面積518畝，已處置率20.59%（下達處置任務(wù)為20%），完成閑置土地處置兩宗，面積88畝，處置率100%（下達處置任務(wù)為20%），兩項工作均超額完成處置目標任務(wù)。
2021年縣級下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補充耕地任務(wù)530畝，其中新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)400畝。2021年，我縣完成補充耕地394.58畝（含往年結(jié)轉(zhuǎn)共計完成1275.23畝，完成率240.61%），完成新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造248.68畝（向縣域外購買水田任務(wù)150畝合計完成398.68畝，完成率99.67%）。2021年縣級下達耕作層表土剝離再利用任務(wù)130畝，目前通過驗收2個項目，合計完成46.46畝。
鶴塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目工作已確定編制團隊并簽訂委托合同，目前鶴塘鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成前期調(diào)研座談，并形成階段性成果，正在開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界協(xié)調(diào)、階段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察發(fā)現(xiàn)我縣聯(lián)十線s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落實耕地占補平衡，目前我縣已行文申請核減耕地數(shù)量指標0.9公頃、水田規(guī)模0.9公頃、糧食產(chǎn)能12150公斤，并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田縣黃田鎮(zhèn)雙坑等3個村2018年縣級土地開發(fā)項目坡度超過25度、現(xiàn)場種植果樹，目前已完成整改工作。
我縣共有到期歷史遺留臨時用地復(fù)墾項目14宗，截至目前，已完成10宗臨時用地的復(fù)墾復(fù)綠驗收工作。
我縣儲備補充耕地核查“二下”不實耕地項目33個（涉及耕地327.53畝），不實水田項目9個（涉及水田290.96畝）。經(jīng)部復(fù)核，完全認可項目2個（認可耕地0畝、水田26.92畝）；部分認可項目17個（認可耕地71.69畝、水田0畝，不認可耕地158.07畝、不認可水田0畝）；認定不實耕地項目6個（耕地19.71畝，水田104.59畝）；未審核項目6個（耕地78.06畝，水田159.45畝）；放棄整改項目2個。整改補錄項目設(shè)計我縣59個項目，目前已完成整改到位26個，為我縣挽回耕地數(shù)量指標654畝、水田規(guī)模指標403.8畝、糧食產(chǎn)能指標50.78萬公斤。
按照省市要求及時提請縣政府研究部署礦山打非治違工作，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位嚴格按照文件要求抓好落實，提高政治站位，持續(xù)做好非法違法采礦打擊工作，嚴格落實礦山動態(tài)巡查責(zé)任，完善部門共管共治格局，形成嚴厲打擊非法違法采礦行為合力，有效防止關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”，防范礦山安全風(fēng)險。將每個巡查點的巡查責(zé)任落實到人，督促指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各個礦山重要路口安裝的監(jiān)控設(shè)備實施對已關(guān)閉礦山實施動態(tài)監(jiān)管，對關(guān)閉礦山、證照逾期礦山和非法采礦點每天巡查1次,并于每月26日匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）礦山巡查責(zé)任人名單上報市局。
開展古田縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025）編制工作，已經(jīng)完成礦規(guī)文本、附表與圖件的編制。并已召開聽證會、專家論證會、及征求部門意見，目前已上報市局征求市直相關(guān)部門意見。做好2020年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作。做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作，按照應(yīng)公示盡公示的原則，督促礦業(yè)權(quán)人如實、準確、全面、完整、及時填報2020年度礦產(chǎn)資源勘查開采信息，并按規(guī)定公示。推進敖江流域廢棄礦山整治工作，我縣敖江流域41個已基本完成整治，并通過市縣組織的驗收。2021年3月8日，省自然資源廳對會同省工信廳對我縣開展中央環(huán)保督察整改任務(wù)現(xiàn)場抽查核實工作，并于4月25日出具省級行業(yè)審查意見，市委、市政府于5月8日具文上報省環(huán)境保護督察監(jiān)察辦公室申請銷號備案。
，確保安全度汛。積極爭取地災(zāi)防治項目，目前共上報5個地質(zhì)災(zāi)害排危除險工程包，正在開展勘查設(shè)計前期工作。1個地質(zhì)災(zāi)害治理項目設(shè)計方案已通過市局評審，正在開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價項目，項目補助資金120萬元，目前已完成野外驗收。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，為增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)業(yè)務(wù)人員的災(zāi)害隱患管理水平和臨災(zāi)處置水平，特邀省級專家以及市自然資源局有關(guān)負責(zé)人進行授課。
根據(jù)省市文件要求，開展古田縣永久基本農(nóng)田核實整改工作，已完成永久基本農(nóng)田標注工作，正在開展永久基本農(nóng)田核實整改補足工作。已將第一輪成果上報省廳檢查，并根據(jù)省廳反饋意見進行了修改完善；現(xiàn)正根據(jù)省廳對第二輪成果的反饋意見及最新的方案要求修改完善成果。
目前已完成古田縣第三次全國國土調(diào)查（時點更新）工作，成果已通過核查并在國家公布后使用，目前正按照省廳部署開展三調(diào)成果圖件編制工作。
目前已完成古田縣生態(tài)保護紅線評估工作，成果報送自然資源部，成果待批復(fù)。
今年以來，我局駐行政服務(wù)中心窗口共獲得9次紅旗窗口，33人次被評為服務(wù)標兵；共受理、辦結(jié)19174宗，其中產(chǎn)權(quán)登記6350宗，證明類登記5438宗，查詢7675宗。臨時用地審批3宗、行政劃撥用地審批10宗、公開招拍掛用地審批14宗；用地預(yù)審與選址項目70宗，出讓用地出具規(guī)劃條件15宗、收儲用地規(guī)劃9宗，建設(shè)用地規(guī)劃許可證18宗，建設(shè)工程規(guī)劃許可證48宗，工程規(guī)劃變更16宗，開工驗線46宗，規(guī)劃條件核實39宗。
，國土空間總體規(guī)劃方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃結(jié)合我縣發(fā)展趨勢，把握時代機遇，密切對接上位規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，目前已初步形成成果，并在征集了相關(guān)單位的意見后召開了空間規(guī)劃專家咨詢會。在三線劃定方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃嚴格按照上級規(guī)劃指南要求，結(jié)合我縣實際，縣級總規(guī)已摸清古田底圖底數(shù)，通過統(tǒng)籌優(yōu)化，形成了三線預(yù)劃方案。在專題研究方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃與市級雙評價進行了充分對接，經(jīng)多輪反饋，在市級“雙評價”成果之上，結(jié)合我縣實際，完成了相關(guān)分析。截至目前，基本完成了10個重要專題研究，除古田縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定與管控機制專題研究外，其余9個專題均已通過專家評審。
根據(jù)省、市要求，我縣2021年須完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)數(shù)99個。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度已委托編制村莊規(guī)劃總數(shù)110個，年度村莊規(guī)劃編制委托任務(wù)已超額完成。累計完成村莊規(guī)劃編制成果并取得縣政府批復(fù)的103個,其中上報市自然資源局備案審查的10個，完成省自然資源廳入庫任務(wù)的3個。
7.已完成省廳部署的2020年閩江干流古田段自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作調(diào)查和數(shù)據(jù)庫（試行版）建設(shè)。因省自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作暫緩，待省廳系統(tǒng)部署成熟后再開展下一步數(shù)據(jù)庫建設(shè)及提交驗收工作。
全面落實“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針，不斷加大查處各類違法行為的工作力度。經(jīng)群眾舉報、日常巡查等途徑共發(fā)現(xiàn)土地違法、違規(guī)行為共124起，制止124起，發(fā)出制止通知書124份，發(fā)出責(zé)令整改通知書20份,立案查處土地違法案件104宗。決定罰款181.09萬元，已收繳罰款111.27萬元，決定拆除的違法用地案件已申請法院強制執(zhí)行15宗,完成調(diào)查信訪舉報87件。
按照上級自然資源主管部門及縣委、縣政府的部署要求，我局認真開展2021年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及“天地網(wǎng)”圖斑核查工作，對衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的464個違法圖斑，已立案查處32個圖斑；非立案查處432個圖斑，其中下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改圖斑229個，涉及林業(yè)部門移交查處168個，涉及農(nóng)業(yè)部門移交查處54個（存在一個圖斑移交多個部門的情況）。
加大督查巡查力度，認真指導(dǎo)基層國土資源所開展巡查工作，對當場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決，對已構(gòu)成違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關(guān)法律規(guī)定嚴肅查辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好手機移動執(zhí)法工作，今年以來，共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處130多次，使全縣手機移動執(zhí)法巡查到位率達100%。
根據(jù)***總書記對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問題作出的重要指示批示，截止目前，福建省自然資源廳下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑共計51宗，其中設(shè)施農(nóng)用地21宗、實地未變化19宗、有合法手續(xù)6宗、農(nóng)村道路1宗、2020年7月3日之前主體建筑已建3宗。確認頂風(fēng)違建問題圖斑1宗已拆除復(fù)耕。
完成村兩委、村（居）委會成員資格審核4628人、縣人大代表資格審核743人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審核1155人、縣政協(xié)委員資格234人。
2021年截至目前，已入駐我縣的測繪單位8家，根據(jù)省市相關(guān)部署，現(xiàn)已完成我縣2021年度上半年測繪單位雙隨機抽查工作，2021年度下半年測繪單位雙隨機抽查工作已召開雙隨機抽查工作會。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，立足本職，提高政治站位，加強宣傳發(fā)動，形成強大合力，聚焦重點領(lǐng)域，組織摸排深挖，實施精準打擊。今年共收到縣公安局掃黑辦移送線索8條，已反饋7條，剩余1條線索正組織人員抓緊調(diào)查反饋。
至目前，我局共收到上級交辦、群眾來信來訪的信訪57件，剩余6件正在辦理；“12345”訴求件238件，剩余8件正在辦理，按時辦結(jié)率100%，所有信訪件均按信訪程序，進行告知，答復(fù)，并及時送達當事人，做到“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”，實行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問題的信訪工作制度。
二、2022年工作思路
。做好普通國省干線g235天宮嶺至高頭嶺公路工程、吉兆片區(qū)整村推進、翠屏湖景區(qū)新華村游客中心用地報批工作，確保項目順利落地以及相關(guān)工業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)收儲用地的報批工作，確保項目順利落地；及時擬定片區(qū)土地開發(fā)方案，有序安排推進片區(qū)工業(yè)、商服住宅用地收儲報批工作。
對照《2021年安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單》，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和自然資源領(lǐng)域安全隱患大排査大整治，認真做好地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等領(lǐng)域重點安全工作，并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)做好古田縣第三次全國國土調(diào)查時點更新工作，按照省廳工作部署，完成三調(diào)成果圖件編制工作；持續(xù)推進古田縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作，待省廳完成統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)后，按照要求完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并驗收通過。按省廳核實整改補足方案要求，繼續(xù)完善古田縣永久基本農(nóng)田核實整改工作成果，并提交省廳檢查。
進一步加大執(zhí)法巡查力度，認真落實動態(tài)巡查責(zé)任制及工作規(guī)范，堅持定期與不定期巡查相結(jié)合，及時制止各類違法、違規(guī)行為發(fā)生。建立完善自然資源部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，以便更有效地制止和查處自然資源違法犯罪行為；貫徹落實“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度，更及時地發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為，徹底將各類違法用地、違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)；進一步認真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
一是大力宣傳自然資源法規(guī)，增強全民保護意識。利用各項法規(guī)宣傳日為契機，提高人們對保護和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識；認真接待人民群眾來信來訪工作，嚴格貫徹“首問負責(zé)制”，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
在三線劃定方面，待三線劃定規(guī)則明確后，我縣將根據(jù)國家和省、市相關(guān)要求，加快推進三線劃定工作。在基數(shù)轉(zhuǎn)換方面，因基數(shù)轉(zhuǎn)換分類標準更新，部分三調(diào)圖斑無法直接轉(zhuǎn)換，我縣將根據(jù)自然資源部2020年11月份印發(fā)的《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，委托作業(yè)隊伍，對不符合轉(zhuǎn)換要求的圖斑作進一步調(diào)查，及時按省、市要求的時間節(jié)點完成基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。在國土空間總體規(guī)劃成果方面，我縣將按照國家和省、市分解的各項指標和要求的時間節(jié)點，以及部門和專家意見，及時修改完善規(guī)劃成果，形成規(guī)劃公示草案，經(jīng)縣委、縣政府、縣人大研究審定后，按法定程序上報審批。基礎(chǔ)信息平臺，按照國家和省、市統(tǒng)一部署，我縣已成功搭建古田縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺，待空間規(guī)劃數(shù)據(jù)成果上報審批后，將與省、市國土空間基礎(chǔ)信息平臺銜接，保證國土空間規(guī)劃全要素對接，形成各層級疊合、覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和坐標一致、邊界吻合、上下貫通的“一張圖”系統(tǒng)。
按照《古田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古田縣村莊規(guī)劃編制工作三年行動計劃的通知》（古政辦[2021]18號）文件要求，2022年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成57個村莊規(guī)劃編制任務(wù)。集中力量督促2021年度已取得縣政府批復(fù)但未上報自然資源廳入庫的村莊規(guī)劃按照《福建省村莊規(guī)劃匯交手冊》進行數(shù)據(jù)庫完善，確保盡快備案入庫，提高我縣村莊規(guī)劃完成備案率。
監(jiān)督和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展土地整治工作，確保我縣2022年度補充耕地任務(wù)的完成。拓寬補充耕地途徑。對歷史形成的未納入耕地保護范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地復(fù)墾工作，多渠道落實補充耕地。
自然資源個人工作總結(jié)
自然資源工作計劃篇十三
2021年市自然資源規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府“瞄準高質(zhì)量、聚焦一體化、爭當排頭兵”三大歷史重任，認真履行自然資源和規(guī)劃管理職責(zé)，全力服務(wù)和促進廣德高質(zhì)量發(fā)展，著力開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作新局面。
（一）抓要素，促發(fā)展，不斷提高要素供給質(zhì)量
1、2021年我市編制并獲批土地征收成片開發(fā)方案14個，（其中經(jīng)開區(qū)4個片區(qū)、城區(qū)2個片區(qū)、新杭4個片區(qū)、誓節(jié)3個片區(qū)、邱村1個片區(qū)），面積4.42萬畝（其中擬征收用地面積2.14萬畝），及時保障了我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的收儲用地、各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)營性用地需求。
2、報請市政府研究制定了《關(guān)于承接〈安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)決定〉工作的實施方案》，確保省政府委托的用地審批權(quán)“接得住、把的準、管的好、守得嚴”。9月3日，廣德市承接省政府委托用地審批權(quán)首批建設(shè)用地獲市政府審批同意。2021年全市建設(shè)用地共計批準211宗、總面積4714畝。其中：省政府審批653畝，我市受省政府委托審批4061畝。涉及工礦倉儲用地142宗、3002畝（同比增長131%），商服用地3宗、142畝，住宅用地5宗、366畝，公共管理與公共服務(wù)等其他用地61宗、1204畝。
3、2021年供應(yīng)各類建設(shè)用地52宗、面積1474.66畝，土地出讓價款9.31億元。其中：工業(yè)用地22宗、面積785.94畝；商服及住宅類用地9宗、面積273.23畝；劃撥用地21宗，面積415.49畝。圍繞提高用地質(zhì)效，加強建設(shè)用地批前、批中、批后監(jiān)管和服務(wù)，嚴格實施土地利用動態(tài)巡查監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、提前完成批而未供及閑置土地清理任務(wù)目標。省廳下達我市2009-2018年批而未供任務(wù)基數(shù)面積1324畝，按省廳處置15%的要求，全年處置任務(wù)為198.6畝，現(xiàn)實際已處置241.77畝。我市2009-2021年批而未供累計194宗、3697.68畝，截至10月底，已供應(yīng)638畝。年初省廳下達我市閑置土地任務(wù)基數(shù)面積1094畝，已處置783.32畝，處置比例71.6%。推動閑置低效用地再開發(fā)，活用嫁接盤活手段清理閑置低效用地24宗、970.73畝。
5、2021年全市計劃土地復(fù)墾整治5500畝，其中增減掛鉤5000畝，補充耕地500畝。完成選址測量3328.48畝，其中增減掛鉤2984.07畝、補充耕地344.41畝；完成規(guī)劃設(shè)計面積2508.59畝，其中增減掛鉤2323.18畝、補充耕地185.41畝；完成竣工面積1395.15畝，其中增減掛鉤1270.42畝、補充耕地124.73畝。2021年申報的增減掛鉤5個批次均取得省政府實施規(guī)劃批復(fù)，總規(guī)模2561.22畝，其中新增耕地2272.24畝，掛鉤建新區(qū)面積2267.62畝。
（二）抓布局，早謀劃，不斷優(yōu)化國土開發(fā)格局
6、加快國土空間規(guī)劃編制工作，初步擬定并上報“三線”劃定方案。9月，根據(jù)最新發(fā)布的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》，開展更為全面的調(diào)研座談以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，切實摸清城市現(xiàn)狀以及汲取全民未來發(fā)展建議；高質(zhì)量啟動一地六縣合作示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作，目前已完成相關(guān)征求意見稿。赴鄰近縣市開展“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)國土空間規(guī)劃編制交流，在規(guī)劃功能片區(qū)布局上謀求協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展。以規(guī)劃先行帶動鄉(xiāng)村振興，在前期1個宣城市村莊規(guī)劃試點、2個廣德市縣級試點的基礎(chǔ)上，以點及面，目前共有10個村啟動村莊規(guī)劃編制工作，98個村擬于近期啟動村莊規(guī)劃編制工作。
7、按照國家及省級部署開展第三次全國國土調(diào)查工作收尾工作，加快摸清我市自然資源底數(shù)。在“三調(diào)”基礎(chǔ)之上，開展2020年國土變更調(diào)查，8月順利通過國家級核查。2021年起，地理國情監(jiān)測工作明確納入年度國土變更調(diào)查中。根據(jù)省廳要求，我局第一次作為縣級單位具體承擔地理國情監(jiān)測外業(yè)調(diào)查舉證工作，9月完成省級下發(fā)廣德市2596個圖斑舉證及核查成果匯交。
8、廣德市自然資源電子政務(wù)建設(shè)一期項目已全部完成，電子政務(wù)二期項目也于6月進入建設(shè)期，系統(tǒng)囊括了基礎(chǔ)地理、地政、礦政、林政等在內(nèi)的7大類、33小類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，初步形成覆蓋全市、持續(xù)更新的自然資源“一張圖”。8月，高分廣德示范中心落實建成安徽省首家縣級市衛(wèi)星應(yīng)用中心，顯著提升了廣德市國土空間現(xiàn)代化治理能力。
（三）抓重點，保資源，不斷強化自然資源管護能力
9、推動我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走綠色發(fā)展之路，繼2021年年初趙山石灰石礦入選全國綠色礦山名錄，麻山水泥用石灰?guī)r礦、苗沖建筑用砂巖礦、新杭鎮(zhèn)牛頭山石灰石礦、團山包礦區(qū)水泥灰?guī)r礦等4家礦山積極響應(yīng)省級綠色礦山創(chuàng)建，目前初審?fù)ㄟ^正待市級審核。全面加強廣德市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量監(jiān)管，開展季度動態(tài)監(jiān)測，2021年全市0越層越界開采行為；組織開展礦山儲量年報編制，全市15個在開采礦山的礦山儲量年報順利通過專家評審。
10、認真履行國土空間生態(tài)修復(fù)職責(zé)，嚴格要求全市所有在生產(chǎn)礦山按照“邊開采、邊治理”原則，對不再生產(chǎn)的區(qū)域、終了邊坡及時進行復(fù)墾復(fù)綠，對裸露邊坡和山體進行臨時覆蓋，種植藤蔓等植物進行復(fù)綠，持續(xù)改善礦區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。2021年實現(xiàn)“邊采邊治”面積607.2畝，投入資金1385.95萬元。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見及市委市政府部署要求，2021年度啟動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作。全市廢棄礦山84家，已完成廢棄礦山治理50家。
11、加大自然資源執(zhí)法巡查力度，制止各類自然資源違法行為95起，依法立案查處自然資源違法案件65起，罰沒款160余萬元，沒收違法建筑物5.8053萬平方米，拆除違法建筑物245.4平方米。加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，完成核查2021年第1、2季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑121個、1702.8畝，確認違法用地圖斑5個、70.29畝，現(xiàn)已整改到位3個、60.4畝。第3季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑148個、2216.9畝，目前正開展內(nèi)業(yè)核查。2021年礦產(chǎn)衛(wèi)片19個，均為合法圖斑。
12、嚴格落實耕地保護，穩(wěn)步推進我市耕地保護田長制工作，初步擬定工作實施方案。廣德市三調(diào)耕地資源分類數(shù)據(jù)庫經(jīng)省自然資源廳質(zhì)檢并上報自然資源部驗收通過。編制《揚子鱷國家級自然保護區(qū)一般控制區(qū)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃方案》并上報省廳評審?fù)ㄟ^。積極推進永久基本農(nóng)田核實整改工作，同步進行穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。組織實施耕地后備資源調(diào)查評價項目，完成省廳下發(fā)1397個圖斑、合計11700畝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。復(fù)墾水毀耕地項目工程全部竣工，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1718.25畝，復(fù)墾耕地面積984.34畝。
13、加強規(guī)劃審批管理。一是精準發(fā)力保障重點項目建設(shè)。配合交通部門完成g50高速廣德至宣城段改擴建工程用地預(yù)審與規(guī)劃選址相關(guān)審批工作；配合上海航天800所持續(xù)推進誓節(jié)603基地新增建設(shè)用地項目的用地預(yù)審與規(guī)劃選址工作，正在省廳待審批階段；二是逐步規(guī)范“一書三證”審批核發(fā)。2021年審批規(guī)劃許可件208件，其中《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》71件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》137件；三是多舉措強化建設(shè)項目批后監(jiān)管。嚴格落實規(guī)劃事中事后監(jiān)管管理，2021年開展建設(shè)項目規(guī)劃巡查26次，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證135件，出具認定違法認定函28份，其中對兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目移交城市管理綜合執(zhí)法局處罰共處罰金41.04萬元，補繳土地出讓金459.54萬元。
（四）抓服務(wù)，夯基礎(chǔ)，不斷提升民生服務(wù)水平
14、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2021年廣德市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)服務(wù)項目通過宣城市局驗收，并取得批復(fù)。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全市總工作量三個標段約14萬宗，目前一標、二標外業(yè)調(diào)查已全部完成，三標也在有序推進中，同步進行建庫、公示工作。
15、緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治。全面深入完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點汛前調(diào)查，汛期組織447組次、1849人次開展巡查排查，巡查地質(zhì)災(zāi)害點160處，切坡建房戶466處，累計轉(zhuǎn)移安置778戶1962人。
16、創(chuàng)新提升窗口服務(wù)質(zhì)效。2021年以來共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5334本，不動產(chǎn)登記證明8908份，受理登記業(yè)務(wù)26574件，辦結(jié)率100%。完成不動產(chǎn)登記提升行動，實現(xiàn)登記、交易、納稅信息共享集成，累計共享信息數(shù)量10780條?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺實現(xiàn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、預(yù)告登記等多個業(yè)務(wù)“不見面”審批，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占比69%。
17、提搞依法行政水平。辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件6起，無敗訴案件。做好重復(fù)信訪化解工作，省自然資源廳及省信聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪件9件，共上報化解8件，化解率89%。2021年接待來人來訪80人次；辦理信訪局網(wǎng)上信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件38件，涉及違法占地舉報及林權(quán)糾紛等內(nèi)容，辦結(jié)率100%。
（五）抓學(xué)習(xí)，重建設(shè)，不斷鞏固黨建工作首領(lǐng)地位
18、加強政治理論學(xué)習(xí)。嚴格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨歷史等黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)材料，制定了全年集中學(xué)習(xí)計劃，截止目前局黨委理論中心組共開展集中理論學(xué)習(xí)13次，其中圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展專題研討會（專題讀書班）5次，7月1日組織召開“兩優(yōu)一先”表彰大會暨黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。認真召開2020年度民主生活會和組織生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題數(shù)11個，及時建立了問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單，”從嚴抓好整改落實工作。
19、緊抓黨風(fēng)廉政教育及黨史學(xué)習(xí)教育工作。一是以不斷強化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實扎實推進黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，履行好黨委主體責(zé)任，落實一崗雙責(zé)制度，完善工作要點。多元化開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作，組織觀看優(yōu)秀廉潔警示教育片，相繼開展廉政警示教育活動3次。二是組織開展特色黨史教育學(xué)習(xí)活動。自全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議召開以來，先后組織“清明祭英烈”、“舉旗幟送理論講黨史”、“學(xué)黨史鑄鐵軍開新局”、“走新四軍路、唱新四軍歌、聽新四軍故事”等一系列主題活動，切實加強黨史教育學(xué)習(xí)，教育意義深入人心。
20、有序推進基層黨組織設(shè)置調(diào)整。2月，經(jīng)市直機關(guān)工委批準成立了局機關(guān)黨委（局機關(guān)紀委）和林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委（林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)紀委），將原局機關(guān)三個黨支部按照科室單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)重新組合設(shè)立5個黨支部，3月底已完成5個新成立支部的選舉工作，7月1日召開了中共廣德市自然資源和規(guī)劃局機關(guān)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生了局機關(guān)第一屆黨委委員和紀委委員。林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委選舉工作正按照程序有序推進。
自然資源工作計劃篇十四
自組建以來，全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢新目標新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，銳意進取，積極穩(wěn)妥推進各項工作，多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
（一）穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題，關(guān)注干部思想動態(tài)，強化宣傳教育引導(dǎo)，扎實抓好干部隊伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審；持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭；全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成“大棚房”專項整治工作，確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
（三）全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產(chǎn)“去庫存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點，大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件，并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題，《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點工作，積極應(yīng)對疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動服務(wù)，規(guī)范管理，推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作，制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動，局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點，2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育，開展基層腐敗專項整治工作，組織“強學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨；開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動，組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
（二）提升站位，落實疫情防控。一是落實上級部署，壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神；開展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔當”主題黨日活動；做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位，參與率達100%；駐村扶貧干部堅守抗疫一線，部分同志主動向扶貧點捐贈物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延；實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批；應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動延時下班、周末加班；開展“四送一服”專項行動，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家，收集問題46個；現(xiàn)場辦公，推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行，開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作，第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案（含動態(tài)維護）初審、專家評審、報批，辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對，完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
（四）圍繞重點，保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審，其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預(yù)下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤，申請指標11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準指標8926畝；驗收掛鉤9個批次，通過驗收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標1590畝；批準工礦廢棄地復(fù)墾利用試點項目11批次，獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約，推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批，共計39個批次合計總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價款354073.2007萬元。
（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治，堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果；立項補充耕地項目30個，預(yù)計新增耕地1200畝；完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項，增加耕地29018.32畝，目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作，我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，各縣局成果已報送，形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個，其中轉(zhuǎn)他用項目46個，自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中，配合整改驗收44個項目，牽頭負責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治，代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
（六）持續(xù)發(fā)力，強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索；進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作；調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個，對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成，實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶；優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式，配置自助查詢設(shè)備，初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份；完成國有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次，開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份，開通綠色通道1520余次，上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
（八）扎實高效，推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查，在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中，我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝，收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次；落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”，累積了較大的社會不安定風(fēng)險，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗，在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
（一）堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任，加強理論武裝，推進黨建工作清單管理，強化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險防控，健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制，支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強專項治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查，進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
（二）嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責(zé)任制和耕地保護考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實整改，推進土地開發(fā)整理，加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
（三）積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標，提高用地預(yù)審和報批效率，落實先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制，進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作，組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
（四）持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，全面排查煤矸石堆場情況，分類建立整改臺賬，強化監(jiān)督管理，落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題，加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制，加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合，深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細化政策研究，提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題，爭取試點。
（五）用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度，對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記，積極推進存量房預(yù)告登記；開發(fā)稅費“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案進行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來，全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢新目標新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，銳意進取，積極穩(wěn)妥推進各項工作，多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
（一）穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題，關(guān)注干部思想動態(tài)，強化宣傳教育引導(dǎo)，扎實抓好干部隊伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審；持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭；全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成“大棚房”專項整治工作，確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
（三）全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產(chǎn)“去庫存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點，大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件，并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題，《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年，桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格依法行政，切實強化大局意識、紅線意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲備征收力度，上半年土地儲備入庫面積478畝，支付征地款2276萬余元，目前正在組織實施的征地項目還有21個，面積625畝。土地新法出臺后，土地儲備征收工作阻力加大，加上今年疫情的影響，相比其它縣市區(qū)，工作成效也是很可觀的。二是抓好項目用地規(guī)劃支撐，上半年共組織召開全縣規(guī)委會議5次，編制地塊控規(guī)140余份，用地藍線120份，在數(shù)量上已超過了去年的總和。三是加快用地報批速度，積極跟進項目用地報批的每個環(huán)節(jié)，確保項目用地及時通過審批，提高一次性通過率。上半年，我縣拿回項目批單14個，報批面積768畝，另外，已審批通過待繳費的項目還有2個，面積80畝，預(yù)計近期可拿到批單，正在組卷報批的項目20個，面積約1050畝。有效保障了我縣重點建設(shè)項目的用地需求。四是落實批而未供土地處置、加快土地供應(yīng)速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個，未供土地面積63.4公頃，通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累
今年上半年，我局特別加強了對土地執(zhí)法整改工作的力度，到目前為止，已整改到位土地督察遺留問題14個，往年掛賬問題3個，衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題15個，與往年相比，在整改數(shù)量上為歷年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問題整改方面，2020年武督局共反饋我縣62個土地督查遺留問題，其中，要求6月20日前需整改到位的問題19個，已整改到位14個，整改到位率73.6%，需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;往年掛賬問題3個，已整改到位2個，整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面，2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個，已整改到位5個，整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個，涉及監(jiān)測面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝，經(jīng)過地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個，涉及監(jiān)測面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝，已整改到位圖斑8個，整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個，涉及監(jiān)測面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝，經(jīng)過實地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個，已整改到位圖斑2個，整改到位率為66.6%。
(一)扎實做好土地儲備工作。扎實做好建設(shè)項目用地征收儲備工作，特別是重點建設(shè)項目用地，想方設(shè)法完成征地任務(wù)，確保項目用地需求。上半年，土地儲備入庫面積478畝，支付征地款共計2276萬余元。目前，正在組織實施的征地項目有21個，面積625畝。
(二)全力推進土地“三項攻堅”工作
1、土地督察遺留問題。根據(jù)武督局《國家自然資源督察意見書》(武〔2020〕2號)等文件共反饋我縣62個問題。其中，要求6月20日前需整改到位的問題19個，已整改到位14個，整改到位率63.2%，需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個，已整改到位5個，整改到位率62.5%;往年掛賬問題3個，已整改到位2個，整改到位率66.6%。
2、耕地占補平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補平衡方面，一是落實耕地補充。今年6月前可形成指標的項目有3個開發(fā)項目、1個旱改水項目，可形成水田指標數(shù)量為517畝，旱地指標數(shù)量為582畝;年底可形成指標的項目有3個開發(fā)項目，預(yù)計可形成旱地指標數(shù)量為573.9畝;項目完成80%以上的有1個開發(fā)項目、2個旱改水項目，預(yù)計年底可新增水田指標數(shù)量為1100畝，旱地指標數(shù)量為366畝。二是抓好項目立項。符合立項條件的土地開發(fā)項目有6個，總規(guī)模3530畝，預(yù)計可新增耕地2800畝(旱地2620畝，水田180畝)。目前測量工作已完成，已進入招投標程序，預(yù)計在7月份可開工建設(shè);符合立項條件的旱改水項目有2個，總規(guī)模1660畝，可新增水田1350畝。已進入施工招投標程序，預(yù)計6月底可開工建設(shè)，12月底完成指標確認和報備。在增減掛鉤工作方面，2020年第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目總規(guī)模約80公頃，復(fù)墾耕地約30公頃(水田2.5公頃，旱地27.5公頃)，林地約48公頃，其他農(nóng)用地約2公頃。目前，項目已完成測量工作，正在啟動招投標程序，預(yù)計9月中旬可以開工,爭取12月底完成報備和指標確認。2020年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目正在選址立項當中。
3、項目用地報批工作。上半年，我縣拿回項目批單14個，報批面積768畝，另外，已審批通過待繳費的項目還有2個，面積80畝，預(yù)計近期可拿到批單，目前正在組卷報批的項目20個，面積約1050畝，如丹桂園二期項目等。有效保障了我縣重點建設(shè)項目的用地需求。
(三)努力盤活土地收入。科學(xué)制定土地出讓計劃，切實做到按計劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度，盤活存量土地。上半年，土地總價款收入7649萬元(其中：招拍掛出讓5392萬元、協(xié)議出讓249萬元、補交出讓金147萬元、催繳歷年欠款121萬元、劃撥出讓1740萬元)。另外，還有11宗土地正在掛牌出讓當中，面積163.4畝，近期可實現(xiàn)土地出讓價款收入24881.6萬元。
(四)認真做好規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作，一是完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制任務(wù)，做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計;三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實抓好景區(qū)詳細規(guī)劃等，同時，按照部省市安排部署，我縣現(xiàn)已全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作，組織機構(gòu)、經(jīng)費、人員都已落實，目前正在掛網(wǎng)選定編制單位，預(yù)計6月23日舉行公開招投標。通過以上規(guī)劃工作的實施，現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切實貫徹落實土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個，未供土地面積63.4公頃，通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應(yīng)工作，我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗，如桂陽縣全民健身中心二期田經(jīng)運動場項目等，目前正在立案處置當中，爭取盡快按要求處置到位。
(六)扎實推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個采礦權(quán)，30個探礦權(quán)。在礦業(yè)權(quán)管理工作中始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路，全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進砂石土礦專項整治。制定了《桂陽縣普通建筑材料用砂石土礦專項整治工作方案》，擬成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，力爭在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實推進綠色礦山建設(shè)。制定并下發(fā)了加快推進我縣綠色礦山建設(shè)工作方案，精心指導(dǎo)各礦山企業(yè)強化措施，加大資金投入，確保按要求完成綠色礦山建設(shè)目標。目前，我縣已建成綠色礦山2家，正在組織綠色礦山評估驗收1家，到今年底計劃共完成綠色礦山建設(shè)6家。三是大力實施“礦山復(fù)綠”行動。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則，2020年我縣“礦山復(fù)綠”面積180多畝。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。針對礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等礦山地質(zhì)環(huán)境問題，我局實施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記。根據(jù)省市工作安排部署，我縣已召開了動員培訓(xùn)會，制定了工作方案，機構(gòu)和經(jīng)費都已落實，項目分三個標段進行了招投標，目前，三個標段的技術(shù)單位已對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個行政村開展了權(quán)籍調(diào)查，完成權(quán)籍調(diào)查宗地數(shù)共計70491宗，其中宅基地70121宗、集體建設(shè)用地370宗。
(八)積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點278個，涉及監(jiān)測面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個，涉及監(jiān)測面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝。截至目前，已整改到位圖斑8個，整改到位率為57.1%，未整改到位6個均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑172個，涉及監(jiān)測面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過實地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個，實際查處面積120.44畝，其中涉及耕地14.7畝。截至目前，已整改到位圖斑2個，整改到位率為66.6%，未整改到位1個。
(九)扎實開展“三調(diào)”專項調(diào)查工作。我縣作為湖南省第三次國土調(diào)查工作先行開展縣，已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建庫工作，通過市級復(fù)查、省級預(yù)檢，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國家級核查驗收當中，目前正在進行統(tǒng)一時點更新、內(nèi)業(yè)整理，以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個專項調(diào)查工作。
(十)切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強地質(zhì)災(zāi)害汛前巡、排查工作，下發(fā)了《關(guān)于做好2020年桂陽縣地質(zhì)災(zāi)害汛前排查的通知》，組織技術(shù)支撐單位及各中心所工作人員對各隱患點開展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。三是嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時地質(zhì)災(zāi)害汛期值班，及時傳達上級地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)精神，根據(jù)降雨情況，調(diào)度監(jiān)測員進行巡查監(jiān)測。四是加快推進地質(zhì)災(zāi)害治理項目的實施，如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項目等。
(十一)進一步完善不動產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求，我縣成立了由財政、國土、住建、稅務(wù)等多個部門為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務(wù)”窗口，推行前臺綜合受理，后臺分類辦理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新便民服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，縮短了群眾等待時間。通過改革，所有登記業(yè)務(wù)辦理時限壓縮至10個工作日內(nèi)，抵押登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)了5個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷登記等簡單業(yè)務(wù)實現(xiàn)當天辦結(jié)，查封登記業(yè)務(wù)即到即辦，比法定時間壓縮了68%。特別是針對特定人群，我中心推出了預(yù)約上門服務(wù)業(yè)務(wù)，極大地方便了行動不便的市民辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，獲得了廣大市民的點贊。
(十二)進一步強化隊伍建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義理想信念;切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，讓干部職工明明白白做事，規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強化考勤管理。對干部職工實行指紋簽到，門前懸掛工作人員去向牌，公布工作去向，規(guī)范了人員管理，方便了群眾辦事;四是強化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏，對近年市縣紀委通報的違反作風(fēng)建設(shè)的典型案例進行滾動播放，以此時刻提醒和教育干部職工。五是強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期開展檢查，通報各種作風(fēng)不良行為問題，嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為，確保作風(fēng)建設(shè)各項制度落到實處。通過以上舉措，干部職工充分認識到作風(fēng)建設(shè)的重要性，并時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松，積極打造服務(wù)型機關(guān)，努力營造自然資源隊伍的新形象，新常態(tài)，精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過高。在征地拆遷過程中，個別群眾對政府征收土地要價高。另外，各指揮部在實施征地拆遷時補償標準不盡相同，有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比，政府對不合理訴求缺少有效的處置機制，特別是有些項目省國土資源廳批準后，在實施過程中群眾不配合征地拆遷，導(dǎo)致項目難以實施，工作開展非常困難。
(二)水田指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長，特別是水田補充很難選址，可開發(fā)水田的資源匱乏，再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大，導(dǎo)致我縣項目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標，多個重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目無法及時上報，嚴重影響了今年的報批工作，特別是部分武督局督查整改項目，由于指標的緊缺，影響了整改工作的進展。
1.進一步加大土地報批力度，保障重點項目用地。努力完成全年4000畝的用地報批任務(wù)，切實保障全縣重點項目建設(shè)用地需求，特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園，“融郴達江”戰(zhàn)略等重點項目的用地需求。
2.進一步提高耕地保護水平，確保耕地動態(tài)平衡。積極實施和爭取土地開發(fā)整理項目，全年完成2000畝的耕地占補平衡任務(wù)。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，2020年爭取完成兩期增減掛鉤項目的立項、實施、驗收報備工作，面積約2400畝。
4.進一步加大土地儲備供應(yīng)力度，努力盤活存量土地。全年確保土地征收儲備1000畝以上;努力盤活存量土地，確保年度供地率達標，全年完成土地收入7億元，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供有力保障。
5.進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，全面推進砂石土礦專項整治工作，力爭到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)，完成綠色礦山建設(shè)6家。
6.進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實保護自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強化違法問責(zé)力度，對于土地違法案件，本著即查事又查人的原則，配合縣委縣政府，問責(zé)一批干部，形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作，以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn);五是加大動態(tài)巡查力度，強化巡查效果，強化執(zhí)法合力，最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治，確保生命財產(chǎn)安全。嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度，切實加強汛期險情巡、排查工作。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，進一步落實群測群防體系。加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度，積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金，爭取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目立項，申報資金2億元，將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項，申報資金350萬元。
8.全力推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作，到2020年底，確保我縣順利完成權(quán)籍調(diào)查100%、登記頒證率90%以上，共計28.5萬宗的工作目標。
9.全面完成國土空間規(guī)劃編制工作，建立“多規(guī)合一”的信息平臺。2020年10月底前完成國土空間規(guī)劃編制成果工作，并于年底前完成規(guī)劃成果報省政府批復(fù);年底完成三條控制線的劃定和落地，納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成一張底圖，實現(xiàn)部門信息共享;完成甘甜中學(xué)片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側(cè)、蓮花大道兩側(cè)、以及11個分散地塊的控制性詳細規(guī)劃編制工作;完成25個行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細化調(diào)查等九個“三調(diào)”專項調(diào)查、數(shù)據(jù)分析匯總評價和國家驗收工作，并在“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新基礎(chǔ)上開展2019年度土地變更調(diào)查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問題的處置力度，維護社會的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問題的處理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
12.進一步加強干部隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。完善相關(guān)管理制度，建立新的考核方式，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞重點項目建設(shè)，以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機，以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任，貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署，踐行“五個扎實”新要求，譜寫“追趕超越”新篇章，推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝，成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》，大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限，提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結(jié)如下：
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作，xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡，x個批次、xxx畝用地取得省級批文，涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納，面積xxx畝，即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核，正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費，面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝，實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作，召開了聽證會。億元，億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件，其中x宗xxx畝用地已成交，成交總價款為xxxx萬元，包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文，畝。吾悅廣場項目上報市局；克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè)，xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位，xx個違法圖斑立案查處到位xx個，非立案查處x個，xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片，嚴厲打擊新增違法用地，公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地，營造良好用地氛圍。加強“三場（廠）”整治成果，提高新增及死灰復(fù)燃“三場（廠）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場（廠）”通過市整治辦驗收，x宗新增或死灰復(fù)燃“三場（廠）”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》，大幅壓縮辦證時限，承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗，土地使用權(quán)抵押登記x宗，查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作，對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?！秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局，向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公（廉）租房配套工程（調(diào)蓄池）等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證，篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn)，扎實推進避災(zāi)搬遷工作，包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，蹲守干部堅守崗位，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進度，確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂，x月底可達到入住條件；席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂，x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任書》，下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，發(fā)放“兩卡”，修訂了“防、搶、撤”方案，對隱患點監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn)，對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀律大整頓活動，以“六查六看”為主要內(nèi)容，著力補齊干部作風(fēng)短板，不斷提升行政效能，打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強，工作效率顯著提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
（一）工作措施
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動，教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔當、砥礪奮進，爭當國土鐵軍，激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點和遺留問題，開展“大調(diào)研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動，梳理形成典型案例，提出了對策建議，促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”，每周開展工作總結(jié)，研判難點問題，制定解決措施，采取積極介入，提早協(xié)調(diào)、專人跟進的方式，全力確保重點項目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在問題
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進度等問題推進較慢，部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
（三）下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作，保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處，堅決整改到位。督促做好“三場（廠）”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)，提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作，做好x村工程治理項目。強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點工作，積極應(yīng)對疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動服務(wù)，規(guī)范管理，推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作，制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動，局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點，2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育，開展基層腐敗專項整治工作，組織“強學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨；開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動，組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
（二）提升站位，落實疫情防控。一是落實上級部署，壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神；開展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔當”主題黨日活動；做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位，參與率達100%；駐村扶貧干部堅守抗疫一線，部分同志主動向扶貧點捐贈物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延；實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批；應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動延時下班、周末加班；開展“四送一服”專項行動，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家，收集問題46個；現(xiàn)場辦公，推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行，開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作，第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案（含動態(tài)維護）初審、專家評審、報批，辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對，完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
（四）圍繞重點，保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審，其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預(yù)下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤，申請指標11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準指標8926畝；驗收掛鉤9個批次，通過驗收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標1590畝；批準工礦廢棄地復(fù)墾利用試點項目11批次，獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約，推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批，共計39個批次合計總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價款354073.2007萬元。
（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治，堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果；立項補充耕地項目30個，預(yù)計新增耕地1200畝；完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項，增加耕地29018.32畝，目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作，我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，各縣局成果已報送，形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個，其中轉(zhuǎn)他用項目46個，自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中，配合整改驗收44個項目，牽頭負責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治，代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
（六）持續(xù)發(fā)力，強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索；進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作；調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個，對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成，實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶；優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式，配置自助查詢設(shè)備，初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份；完成國有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次，開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份，開通綠色通道1520余次，上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
（八）扎實高效，推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查，在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中，我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝，收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次；落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”，累積了較大的社會不安定風(fēng)險，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗，在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
（一）堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任，加強理論武裝，推進黨建工作清單管理，強化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險防控，健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制，支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強專項治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查，進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
（二）嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責(zé)任制和耕地保護考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實整改，推進土地開發(fā)整理，加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
（三）積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標，提高用地預(yù)審和報批效率，落實先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制，進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作，組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
（四）持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，全面排查煤矸石堆場情況，分類建立整改臺賬，強化監(jiān)督管理，落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題，加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制，加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合，深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細化政策研究，提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題，爭取試點。
（五）用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度，對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記，積極推進存量房預(yù)告登記；開發(fā)稅費“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案進行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。
2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，十三屆全國人民代表大會三次會議和習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神，在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導(dǎo)下，嚴格依法履行職責(zé)，積極保護紅線，促進節(jié)約，促進發(fā)展，惠民生活，各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)不斷加強。
一是全面落實黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條，記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次，黨組會5次，支部委員會5次，黨組書記和支部書記分別講黨課1次，培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次，主要涵蓋不忘初心，記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備，機關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢，集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者，重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心，記住使命主題教育。召開不忘初心，記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會，繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備，實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條，2019年結(jié)束48條，其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條，全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定，以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象，縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組，對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查，有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗，收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處，各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑，對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排，針對排查出的問題，嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除，嚴厲打擊遏制違建行為，進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑，整改到位45個，整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑，整改到位43個，整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑，違法圖斑70個，整改到位7個，整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑，整改到位5個，整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑，整改到位2個，整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改，自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019
自然資源工作計劃篇一
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和《^v^關(guān)于加強審計工作的意見》，進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，提升審計工作質(zhì)量和水平，推進審計依法行政工作有序開展，結(jié)合我局工作實際，特制訂20xx年度依法行政工作計劃。
以黨的十八大、十八屆四中全會精神和《^v^關(guān)于加強審計工作的意見》為指導(dǎo)，堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強審計監(jiān)督、創(chuàng)新工作機制，加強法制建設(shè)，強化內(nèi)部管理，提高干部素質(zhì)，全面依法履行審計職能，真正將審計機關(guān)的依法行政工作更好地融入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
20xx年審計工作將按照《xx縣20xx年審計(調(diào)查)項目計劃》的要求，突出對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計監(jiān)督和“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策落實情況跟蹤審計力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，高質(zhì)量完成20xx年度縣政府安排的99個審計(調(diào)查)項目。
1、規(guī)范審計業(yè)務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《xx縣審計局審計項目進度控制辦法(試行)》等8項辦法、規(guī)定、制度，規(guī)范完善了審計業(yè)務(wù)流程，認真落實周一業(yè)務(wù)例會和項目匯報會制度，加強審計現(xiàn)場管理，防范審計風(fēng)險，提升項目質(zhì)量。
2.嚴格審計執(zhí)法程序。認真貫徹落實執(zhí)行《審計法》、《國家審計準則》、《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》等規(guī)定，嚴格審計項目復(fù)核、審核及審理工作，規(guī)范審計執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法程序，增強責(zé)任意識，優(yōu)化工作流程，提高審計質(zhì)量。
3、加強項目審理復(fù)核。切實將審理工作作為提升項目質(zhì)量、規(guī)范審計行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、推進依法行政的重要手段。按照上級審計機關(guān)審計審理工作全面推開的要求，進一步明確審計項目的審理范圍、審理方法、審理內(nèi)容、審理程序、審理職責(zé)等，確保審計項目審理全覆蓋。
4、重視審計整改落實。嚴格執(zhí)行《xx市人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的通知》，對所有審計項目實行審計結(jié)果整改反饋制度，由被審計單位在規(guī)定時限內(nèi)針對審計報告提出的問題和審計意見，逐條進行整改落實，形成專題整改報告報送我局，確保審計結(jié)果整改落實到位。
5.強化執(zhí)法質(zhì)量考核。按照局審計執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，強化審計項目質(zhì)量考核、把優(yōu)秀項目評選和審計質(zhì)量考核作為深化質(zhì)量控制有力抓手，通過改進考核評比方法，完善考核評比內(nèi)容，優(yōu)化考核評比流程，不斷提升考核評選工作的科學(xué)性、完整性和公正性，充分體現(xiàn)審計機關(guān)依法行政建設(shè)工作的成果。
1、嚴格執(zhí)行依法行政各項政策法規(guī)。全面貫徹落實《^v^關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和省市縣20xx年依法行政工作要點，認真執(zhí)行依法行政各項政策法規(guī)。
2、認真執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。強化規(guī)范性文件管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度的“三統(tǒng)一”，完善規(guī)范性文件備案登記、公開發(fā)布、定期清理制度，全面實行規(guī)范性文件報送備案制度。
3、積極探索審計行政指導(dǎo)工作。積極探索審計行政指導(dǎo)工作，制定審計行政工作指導(dǎo)意見,綜合運用政策輔導(dǎo)、審計回訪、行政建議等方式把行政指導(dǎo)工作貫穿于審計管理和審計執(zhí)法的全過程。
4、推行重要審計結(jié)果公告制。對社會保障資金、政府公共工程項目、涉民專項資金審計結(jié)果適時向社會公告，讓廣大群眾了解、參與、監(jiān)督專項資金運行情況，推進有關(guān)職能部門管好用好資金，同時，增強審計透明度，切實維護群眾利益，使民生資金成為群眾的放心款和明白款。
5、實行重大事項集體決策制。強化規(guī)范行政決策，提升決策科學(xué)性，堅持重大事項集體研究制度，完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，增強整體合力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步提高審計機關(guān)決策的科學(xué)性，實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
1、深化“法律進機關(guān)”活動，提高審計干部依法審計能力和服務(wù)社會的水平。局黨組中心組全年學(xué)法不少于12次，局機關(guān)全年舉辦法治講座不少于2次，干部個人全年集中學(xué)法時間不少于12次。同時，我局將通過開展法治培訓(xùn)、舉辦法治講座、法律知識競賽、進行法律知識考試、建設(shè)法治學(xué)習(xí)園地等形式，重點學(xué)習(xí)依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法治建設(shè)理論，《憲法》《行政許可法》《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》等法律法規(guī)，全面深化法制宣傳活動，提高全體干部依法行政水平和依法審計能力。
2、深化“法律進農(nóng)村”，提高農(nóng)民群眾的法制意識，提升審計工作的影響力。局機關(guān)將成立法治宣傳宣講隊，組裝宣傳車，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村田間地頭，開展法律咨詢、散發(fā)宣傳資料，宣傳審計法律法規(guī)，提高廣大群眾的法治意識，增強群眾對審計工作和審計機關(guān)的了解和信任，提升審計工作的影響力。
3、開展“法律進學(xué)?！被顒?，提高師生的法律素質(zhì)，提升審計工作的知名度。組織局法治宣傳宣講隊進入學(xué)校，向在校學(xué)生和教師宣講審計法律法規(guī)，增強師生對審計機關(guān)和審計工作的了解和信任，提升審計工作的知名度。
4、開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧法治社區(qū)建設(shè)，提升審計工作的公信力。組織局法治宣傳宣講隊深入居民小組、住宅小區(qū)，宣傳審計法律法規(guī)，不斷提高群眾法治觀念，增強廣大群眾對審計機關(guān)的了解和對審計工作的支持。
5、開展“法律進企業(yè)”活動，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高審計工作的服務(wù)能力。組織局法治宣傳宣講隊深入企業(yè)，宣傳審計法律法規(guī)，增強企業(yè)對審計工作的理解、配合與支持，提高審計工作的公信力。
6、開展法律進單位活動，著力提高干部法治觀念，提升審計工作執(zhí)行力。組織局法治宣傳宣講隊深入機關(guān)事業(yè)單位，宣傳審計法律法規(guī)，進一步規(guī)范各單位財務(wù)管理，提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力，促進領(lǐng)導(dǎo)干部審慎對待和正確使用手中權(quán)利，爭得單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對審計工作的理解、支持與配合，提升審計工作的執(zhí)行力。
1、統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識。全體審計干部要充分認識依法行政工作的重大意義，認真學(xué)習(xí)中省市有關(guān)依法行政政策規(guī)定，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法行政能力和水平。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入局年度工作重要議事日程，與其他重點工作一起研究部署、一起組織落實、一起監(jiān)督檢查、一起考核表彰，確保依法行政工作的有序開展。
3、加強督查考核，推進依法行政。局辦公室和紀檢組要組織專人對各股室依法行政工作開展情況進行督查考核，嚴格按照審計執(zhí)法依據(jù)、審計業(yè)務(wù)流程、審計執(zhí)法責(zé)任制，對審計人員依法執(zhí)審情況進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，情節(jié)嚴重的予以嚴肅處理。
根據(jù)上一季度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢，行政部計劃從以下方面開展接下來的工作：
2、 完成日常行政招聘與配置;
3、每月月底最后一天統(tǒng)計本月所有員工的考勤，月初一號交與財務(wù)部作為核算工資的標準之一。
隨時了解員工近期的工作狀態(tài)，對進職、離職、調(diào)崗職員工作情緒進行了解。隨時關(guān)注離職職員動態(tài)，做好下一步職員招聘安排及計劃。
4、 推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實行科學(xué)公平的薪酬制度;
5 、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業(yè)凝聚力。
6、 在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進企業(yè)的績效考評辦法，實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。
7、 大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
為了保證在公司運行體系中投資部門使用的項目文件的方便。
1、必須認真協(xié)助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。
2、對借閱和領(lǐng)取操作的項目資料按照《項目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細的登記并催促其及時歸還，以便查詢。
3、對投、融資業(yè)務(wù)有一定相關(guān)的了解，對對接單位提供資料方面的科目、類別區(qū)分要有基礎(chǔ)認識。
更好地控制辦公用品費用的支出，根據(jù)公司辦公用品及耗材的實際領(lǐng)用情況，對領(lǐng)用的物品進行嚴格的控制。細心察看公司電器設(shè)備的使用狀況和用電情況，督促合理用電和用電安全。
公司過去頒布的剛性的制度已經(jīng)不少，但如果沒有行政部門的監(jiān)督和檢察制度的功效可能會大打折扣。所以，我們最需要的對公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和維護。如何做到制度的剛性執(zhí)行，首先自己就要以身作則。再有對政策的執(zhí)行要始終如一地堅持，不能虎頭蛇尾；工作不能要寬以待己，嚴于律人。
行政工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項目較多,因此，需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政部在制定目標后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。
20xx年，我局電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的總體思路是：按照市政府關(guān)于電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作的部署和要求，以提升電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作質(zhì)量和水平為突破口，突出農(nóng)機化發(fā)展工作信息，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化工作思路，狠抓措施落實，確保完成全年電子政務(wù)和政務(wù)信息化工作目標任務(wù)。20xx年著力抓好如下工作：
（一）著力抓好政務(wù)信息報送工作。深入開展調(diào)查研究，積極捕捉撰寫信息，拓寬信息渠道，提交一批較高參考價值的政務(wù)信息，使信息報送質(zhì)量和總量較上年有所提高，力爭全年達到200條。同時，把工作中的難點、熱點問題及時反饋上報。
自然資源工作計劃篇二
1、成功申報全域土地綜合整治省級試點。我區(qū)傅莊街道成功申報為全域土地綜合整治省級試點，并被列入全市十大改革任務(wù)之一。
2、開展“標準地”試點出讓改革。羅莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為“標準地”出讓改革試點，共有3宗地列入“標準地”出讓計劃。目前，金馬汽車輪轂、華宇志強陶瓷兩宗“標準地”供地方案，已報市政府審批，恒昌環(huán)保用地已摘牌。
3、引入社會資本參與土地綜合整治。我區(qū)先后引進社會資本約3億元參與土地綜合整治，完成沂堂鎮(zhèn)、褚墩鎮(zhèn)和黃山鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)57個村共4.65萬畝土地集中連片整治，可新增耕地占補平衡指標約3000畝，建設(shè)用地指標約1000畝，目前已全部完成外業(yè)施工，正在組織驗收入庫。
(二)工作舉措和成效
1、全力做好用地服務(wù)保障。全年共組織上報征地批次12個涉及面積1682.91畝，已經(jīng)省政府批復(fù)面積478畝(其中省重點指標206畝);共出讓土地17宗，面積1784.85畝，出讓價款41.5883億元;劃撥國有土地41宗，面積2291.244畝;有效利用批而未供土地5761畝，盤活各類閑置低效土地2700余畝，有力保障了智能環(huán)保設(shè)備、新天地陶瓷、科創(chuàng)城及沂蒙南路、學(xué)校醫(yī)院等重點項目及民生項目用地需求。
2、科學(xué)編制國土空間規(guī)劃?？茖W(xué)調(diào)整劃定“三區(qū)三線”，建立羅莊區(qū)土地利用一體化平臺;開展村莊分類及編制工作，完成2個試點村及11個村莊規(guī)劃編制工作;聘請浙大吳次芳教授及其團隊，科學(xué)全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作。
3、開展批而未供和閑置低效用地處置工作。(1)批而未供土地處置。市級下達羅莊區(qū)2009-2017年度批而未供土地任務(wù)1440畝，2018-2019年度批而未供土地任務(wù)4491畝。2009-2017年度完成1822畝，2018-2019年度完成3939畝。(2)閑置低效用地處置。市級下達羅莊區(qū)閑置土地處置任務(wù)537畝，已完成閑置土地處置任務(wù)537畝。
4、鐵腕整治違法違規(guī)用地。全年共下達責(zé)停通知書136件，制止新增違法53起，立案查處52起，拆除復(fù)耕新增違法89.12畝，收繳罰款3497.0545萬元，移交公安機關(guān)違法采礦線索1件，整改耕地不嚴不實問題11813.6畝，整改各類土地違法違規(guī)問題382宗。全年共辦理核查各級移交涉黑涉惡線索9條，配合公安機關(guān)對轉(zhuǎn)交的3起問題線索多次進行現(xiàn)場踏勘，并協(xié)調(diào)七礦、測繪院等單位出具現(xiàn)場地界圖、勘測報告等相關(guān)資料。發(fā)放宣傳單頁2600余份、調(diào)查問卷1600余份，張貼宣傳條幅16條，制作展板8塊，多角度、全方位展示掃黑除惡專項斗爭豐碩成果。涉及違規(guī)化工企業(yè)無土地手續(xù)部分共21宗，已銷號20宗，未銷號1宗正在整改中。
5、開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。2020年我區(qū)共需完成中央環(huán)保督查地質(zhì)環(huán)境治理項目13處，省級環(huán)保督察反饋問題整改要求需完成2處采煤塌陷地治理，目前已治理完成9處，已通過市局驗收，10月份省廳已現(xiàn)場核實銷號，剩余項目預(yù)計12月底前完成。
6、開展自然資源調(diào)查工作。一是全面開展房地一體確權(quán)登記工作。為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，自今年5月份開始，對全區(qū)280個自然村開展房地一體確權(quán)登記工作，目前，內(nèi)業(yè)采集全部完成，已制作完成78個村三合一工作底圖，兩個外業(yè)權(quán)屬調(diào)查隊伍于9月中旬開始外業(yè)入戶，上交市自然資源和規(guī)劃局71個村矢量成果數(shù)據(jù)，我區(qū)房地一體確權(quán)登記工作成效顯著，整體工作走在全市前列。二是開展第三次全區(qū)國土資源調(diào)查后續(xù)優(yōu)化提升和專項調(diào)查工作。最終調(diào)查成果于2020年10月10日上報自然資源部。三是開展土地沙化監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)598個沙化圖斑共685.7公頃沙化面積進行調(diào)查，調(diào)查成果于2020年7月17日順利通過省廳驗收。四是開展森林“一張圖”更新及森林資源動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作。對我區(qū)66176個圖斑共56855.6公頃森林面積進行調(diào)查，相關(guān)成果于2020年11月8日通過省廳核查。通過以上工作，全面摸清自然資源底數(shù)，維護所有者權(quán)益。
7、強化干部隊伍建設(shè)。一是開展打造“五強”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五硬”干部隊伍活動。利用兩個月的時間，開展“七個一”主題活動，聚焦打造堅如磐石、堅強有力的“五強”領(lǐng)導(dǎo)班子和政治過硬、本領(lǐng)高強的“五硬”干部隊伍。二是開展黨風(fēng)廉政教育活動。觀看廉政教育警示片，充分運用反面典型對照反思，引導(dǎo)樹立正確導(dǎo)向。集體觀看愛國電影《八佰》，激發(fā)愛國情懷。三是開展社區(qū)“雙報到”活動。按要求完成“雙報到”社區(qū)共駐共建項目，為朱陳社區(qū)安裝視頻監(jiān)控解決資金2.33萬元。四是參加文明城市創(chuàng)建活動。組織黨員干部分別到高都街道楊莊社區(qū)和盛莊街道清水灣社區(qū)參加創(chuàng)建全國文明城市活動，組織捐贈創(chuàng)城物資合計1.2萬余元。參加區(qū)級萬人捐資助學(xué)活動共計捐款5900元。
8、接受區(qū)委第一巡察組巡察。區(qū)委第一巡察組于2020年8月24日至9月24日對我局進行了為期一個月的集中巡察。11月9日，區(qū)委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。我局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開黨組會和民主生活會，認真研究制定整改措施，逐項逐條對照檢查，制定整改工作方案。在做好集中整改的同時，通過舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結(jié)”，建立長效機制，堅持標本兼治，強化制度建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃
一是全面編制完成全區(qū)國土空間規(guī)劃，建立國土空間規(guī)劃體系和國土空間規(guī)劃“一張圖”，落實空間開發(fā)保護制度，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，解決城市規(guī)劃與土地規(guī)劃、林業(yè)一張圖與永久基本農(nóng)田等規(guī)劃沖突問題，為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展做好底數(shù)底圖的全方位決策支持。二是有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，扎實推進各專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制工作。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，各街鎮(zhèn)至少配備一名專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
(二)用足用活土地政策，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展
一是推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，2021年完成我區(qū)首宗工業(yè)用途集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實現(xiàn)“零”突破，多種途徑保障項目用地需求，盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。二是落實“標準地”出讓改革。解決“拿地不能開工”的問題，讓土地找項目，不能讓項目等土地，保證項目落地即開工，開工即監(jiān)管。依據(jù)市級“讀地云”平臺推介地塊，促進土地資源信息和市場需求有效對接，達到精準招商、以地招商的目的，構(gòu)建新型招商模式和良好的營商環(huán)境，倒逼資源要素市場化配置，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是探索“工業(yè)用地增減掛鉤”政策，充分利用我區(qū)存量建設(shè)用地潛力大的優(yōu)勢，積極對上爭取有關(guān)政策，挖潛存量建設(shè)用地指標，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升土地節(jié)約集約利用水平。
(三)嚴守耕地保護紅線，做活土地文章
一是落實最嚴格的耕地保護制度，完成上級下達的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標。加大對設(shè)施農(nóng)用地的審批和管控力度。全面摸清耕地和基本農(nóng)田內(nèi)種樹情況，逐步分類處置占用耕地和基本農(nóng)田種樹問題，到2021年全面完成耕地保護督察反饋問題整改，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”以及防止耕地“非糧化”問題。二是2021年繼續(xù)推進批而未供土地處置，用足用好工礦廢棄地復(fù)墾政策，加大僵尸企業(yè)和閑置廢棄土地盤活力度，鼓勵低效用地增容改造和深度開發(fā)，通過協(xié)議收購、收儲等方式，有序推進城鎮(zhèn)低效用地統(tǒng)一整理和再開發(fā)。強化農(nóng)村土地綜合整治，加快盤活利用農(nóng)村閑散土地資源。三是2021年開展農(nóng)村亂占耕地建房存量問題整治。全面摸清2013年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題，建立工作臺賬，分類制定措施，開展存量問題專項整治。四是建立網(wǎng)格化執(zhí)法管理新模式，探索建立快捷有效的違法行為核查指揮和快速反應(yīng)機制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展在線巡查和實地核查，從源頭遏制違法占用耕地的行為，提升執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性和時效性。
(四)開展全域土地綜合整治，全力打造齊魯樣板區(qū)
以傅莊街道全域土地綜合整治試點為契機，聘請高水平專家團隊，堅持“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”理念，深入開展現(xiàn)狀調(diào)研、走訪座談、資料梳理，進行科學(xué)評估論證，采取多元投資合作模式，創(chuàng)新運營模式。到2024年基本完成農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和生態(tài)保護修復(fù)等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造土地綜合整治齊魯樣板區(qū)，為孵化和招引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
(五)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。持續(xù)加大對私挖盜采破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度。切實抓好2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)推進廢棄礦山修復(fù)治理，到2025年完成“三區(qū)兩線”內(nèi)22處礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。進一步健全完善山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)制度，構(gòu)建以濕地公園為主體的自然保護地體系。
(六)完善自然資源調(diào)查機制，維護所有者權(quán)益
逐步建立完善自然資源調(diào)查評價機制，組織基礎(chǔ)調(diào)查和專項調(diào)查，制定清查方案，進一步摸清全區(qū)自然資源分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀，切實摸清自然資源資產(chǎn)家底。到2024年，基本完成全區(qū)范圍內(nèi)的自然保護地、河流水庫、探明儲量的礦產(chǎn)資源、森林、濕地等自然資源和生態(tài)空間的確權(quán)登記。逐步建立全區(qū)自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，并納入不動登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息與不動產(chǎn)登記信息有效銜接和融合。
(七)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR> 以落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改為契機，堅持問題導(dǎo)向，全面開展整改落實，筑牢全面從嚴治黨基石，改進工作作風(fēng)，加強班子隊伍建設(shè)，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，推動自然資源管理各項工作全面提升。
(一)理順林業(yè)管理機制。目前，林業(yè)管理體制上下不對等，職能整合不到位，導(dǎo)致多項工作職能無法落實，出現(xiàn)工作空白區(qū)，亟需理順工作機制。
(二)放寬兩規(guī)一致性調(diào)整政策。盡快出臺相關(guān)規(guī)劃一致性調(diào)整細則并細化上報材料標準，根據(jù)各地實際放寬調(diào)整范圍，解除城鎮(zhèn)規(guī)模和村鎮(zhèn)規(guī)模的使用限制。
(三)出臺集體建設(shè)用地入市的細則。對二調(diào)前形成的歷史建設(shè)用地，只要無權(quán)屬爭議、目前已消除違法狀態(tài)，可以作為合法的集體建設(shè)用地入市。對于同一地塊包含集體建設(shè)用地和國有建設(shè)用地，同意一并予以供地，供地完成后分別發(fā)放集體和國有建設(shè)用地證書。
(四)統(tǒng)籌林業(yè)數(shù)據(jù)管理。將林業(yè)部門和自然資源部門的林地數(shù)據(jù)庫有機結(jié)合，方便基層征地數(shù)據(jù)上報，同時放寬林地審批和征地征收上報時間，確保能夠在規(guī)定時間內(nèi)上報省廳。
自然資源所工作計劃
2022年國土所工作計劃
自然資源工作計劃篇三
（二）嚴防嚴查各類違法用地。落實查違共同責(zé)任，健全項目建設(shè)用地全鏈條監(jiān)管機制，統(tǒng)籌督導(dǎo)街道落實日常執(zhí)法監(jiān)管，定期組織開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，對土地違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
（三）多措并舉推進存量違法建筑治理。堅持依法依規(guī)、系統(tǒng)治理，綜合采取拆除、城市更新、土地整備、三規(guī)處理等政策手段推動歷史遺留違法建筑實施分類處置，有效完成市下達的2023年拆除消化違建任務(wù)。
（四）依法依規(guī)開展國有已出讓土地臨時建筑審批。優(yōu)化審批流程，強化重點環(huán)節(jié)審核把關(guān)，防范處理工作的法律風(fēng)險和廉政風(fēng)險。創(chuàng)新審批監(jiān)管方式，加強事中事后實質(zhì)性監(jiān)管，探索建立監(jiān)管與服務(wù)并行機制、審批與監(jiān)管協(xié)同機制。
（五）提高執(zhí)法能力水平推進法制政府建設(shè)。落實執(zhí)法案件事前監(jiān)督機制，加強對街道行政處罰案件的法律指導(dǎo)，對街道申請我局強制執(zhí)行的案件，加強法制審查把關(guān)，確保執(zhí)行工作規(guī)范有序。組織街道按規(guī)定做好土地規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法案件行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對工作，積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用，及時解決矛盾爭議。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”，積極開展執(zhí)法工作專題培訓(xùn)，全面提高全區(qū)查違執(zhí)法人員工作能力和水平。
深圳市寶安區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局
2023年1月13日
自然資源工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是x自然資源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的嶄新一年。一年來，在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“再創(chuàng)x輝煌、再現(xiàn)九派榮光”和“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、交通強區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把握新時代自然資源工作的新任務(wù)新要求，緊緊把握“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，保要素、促發(fā)展”工作主線，持之以恒發(fā)揮好自然資源要素保障作用，為x區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻了自然資源力量。
一、2021年主要工作
（一）黨的建設(shè)全面加強
我局始終堅持正確的政治方向，強化思想引領(lǐng)，主動靠前謀劃，不斷深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，確保黨的建設(shè)工作落地落細。
1.筑牢意識形態(tài)主陣地。局黨組始終把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)頭號工程抓緊抓實，及時調(diào)整充實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作納入黨組工作“核心環(huán)節(jié)”，同謀劃、同部署、同推進，印發(fā)了黨組工作規(guī)則、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組x年專題學(xué)習(xí)計劃，制定了局黨組意識形態(tài)工作制度等文件，不斷夯實黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
2.組織建設(shè)更加堅強。嚴格落實主體責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”。全力推進基層黨建“三化”建設(shè)，緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，嚴格落實“三會一課”制度，黨組織建設(shè)堅強有力。截至目前，累計召開局黨組會議x次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次、黨課x次、各支部均召開支委會x次、支部黨員大會x次、支部主題黨日x次、觀看教育影片x次。
3.黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著。
三是營造宣傳氛圍。堅持每天在局微信公眾號開設(shè)“黨史故事x講專欄”，及時轉(zhuǎn)載上級的重要工作部署等內(nèi)容。在局機關(guān)每個樓層制作黨史學(xué)習(xí)教育宣傳專欄，利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語，營造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。一年來，我局積極向媒體報送各類新聞信息x篇。被上級采用共計x篇（其中《光明日報》x篇，《中國自然資源報》x篇，《中國礦業(yè)報》x篇，《江南都市報》x篇，《x日報》x篇）。網(wǎng)站發(fā)布各類業(yè)務(wù)公開信息x條，微信公眾號發(fā)布信息x多條，回應(yīng)群眾關(guān)切x條。x年x月，x區(qū)政府信息辦通報了x年政務(wù)公開第三方評估結(jié)果，我局在評估中得x分，位列區(qū)直單位第一。進一步鞏固省級文明單位成果，截至目前，共錄入信息x余條，共得x分。
四是開展特色活動。在x市自然資源系統(tǒng)開展“學(xué)黨史、跟黨走、保要素、促發(fā)展”系列活動中，我們榮獲青年崗位大練兵競賽（決賽）三等獎；
在職工趣味運動會上滿載而歸，包攬兩項第一；
組織主題巡演（x區(qū)分局專場）活動反響好。組織干部職工廣泛開展“鍛煉健體魄、學(xué)史強思想”的活力工間操；
聯(lián)合市一醫(yī)院健康管理中心黨支部開展“共筑健康體魄 喜迎建黨百年”主題黨日活動；
代表x區(qū)參加市總工會舉辦的“把一切獻給黨?勞動創(chuàng)造幸福”主題演講誦讀比賽，榮獲銅獎；
在市、區(qū)文化館組織的“唱支山歌給黨聽”群眾性歌詠比賽中均有不俗的表現(xiàn)。
五是傾情錄制mv。為唱響聽黨話、感恩黨、跟黨走的主旋律，組織全體干部職工傾情演唱錄制《我們走在大路上》mv，以韻傳情，以歌為禮，用歌聲表達對黨的美好祝福。
六是開講專題黨課。為慶祝建黨一百周年，特邀市委黨史宣講團成員錢雙成教授為系統(tǒng)干部職工開講黨課，同時局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在所屬支部講專題黨課。
七是全力為民服務(wù)。我局積極開展“九進”（進鄉(xiāng)村、進林地、進企業(yè)、進校園、進村落、進中心、進公園、進社區(qū)、進廣場）活動為民辦實事，用心用情用力解決林權(quán)糾紛、用地保障等歷史遺留問題，截至目前已完成“我為群眾辦實事”共x件。
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一是嚴明依法辦事“準線”。時刻要求黨員干部嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得插手職權(quán)范圍土地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的工程項目，將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到自然資源工程項目全過程，做到“依法依規(guī)、按章辦事”，達到能干事、會干事、干成事、不出事的目標。
二是守好廉潔自律“底線”。始終保持清醒頭腦，要求全系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，做到廉潔從政，不搞特殊化，不利用職權(quán)和影響謀取私利，時刻以黨紀、政紀和法律約束自己的行為，增強黨性修養(yǎng)，努力做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來，全局沒有一名黨員干部因腐敗問題受到紀檢監(jiān)察部門查處。
三是激發(fā)擔當作為“主線”。把作風(fēng)建設(shè)作為第一要務(wù)抓緊抓實，相繼出臺《考勤管理制度》等二十二項管理制度，陸續(xù)開展“匯聚正能量，提振精氣神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”等專項整治活動，多角度、全方位唱響主旋律，弘揚正能量，形成了風(fēng)清氣正的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（三）要素保障全面提升
1.在保資源上突出“嚴”。
一是嚴守耕地紅線。牢牢守住基本農(nóng)田紅線和糧食安全生命線，堅持違法用地“月報制”，將耕地保護及礦產(chǎn)資源管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考評體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手離任審計相掛鉤，大力推進違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房整治等工作，采取有力舉措防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。x年衛(wèi)片工作實行“月清”“季核”“年終考評”模式，截至x年x月份共下發(fā)疑似圖斑x宗。經(jīng)外業(yè)核查、判定、系統(tǒng)上報，截至目前為止，違法案件x宗，現(xiàn)已立案查處。x年下發(fā)礦產(chǎn)疑似圖斑衛(wèi)片圖斑x個，x區(qū)無違法開采。
二是嚴格礦政管理。始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想，大力推進礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留礦山核查工作，累計投入資金約x億元，已完成治理面積x公頃，完成治理率為x%。礦山環(huán)境問題大排查涉及x區(qū)問題共x個，截至目前已完成x%，正在繼續(xù)督促相關(guān)礦山環(huán)境問題整改，計劃x月底全部銷號。全區(qū)廢棄礦山共x座，損毀面積x公頃，已完成治理面積x公頃，完成治理率為x%。歷史遺留礦山核查部下發(fā)圖斑x個，省下發(fā)圖斑x個，目前按上級工作部署已完成一下一上，一次公告工作。
三是嚴抓補充耕地。截至目前，已完成新合鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山生態(tài)修復(fù)（增減掛鉤）項目驗收及報備工作，立項總面積x畝，實際完成建設(shè)規(guī)模面積x畝。x年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目實際建設(shè)規(guī)模x畝，新增耕地x畝，新增旱地改水田面積x畝，已經(jīng)上圖入庫。積極完成x年市局下達我區(qū)耕占補任務(wù)。市局下達我局年度耕占補任務(wù)x畝，由于各種原因，我區(qū)x-x年尚有未報備土地開發(fā)項目x個，新增耕地x畝。截至目前，已基本整改到位的項目有x個，預(yù)計可報備入庫面積x畝。積極開展耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)補錄項目整改入庫工作。截至目前，已經(jīng)通過部審核的項目x個，其中土地開發(fā)項目x個，新增耕地面積x公頃（x畝）；
旱改水項目x個，新增水田面積x公頃（x畝）；
無法整改項目或者部分無法整改項目x個（其中x個項目全部核減），涉新增耕地面積x公頃（x畝）。其余x個土地開發(fā)項目均已整改到位，但由于種植問題暫時未到位，指標未入庫。
2.在保發(fā)展上突出“實”。
《x省建設(shè)工程規(guī)劃核實合格意見單》及《規(guī)劃認定書》共計x份，為企業(yè)節(jié)約成本x萬余元。
二是國土空間規(guī)劃編制實。按照部、省、市要求，完成“三區(qū)三線”兩次試劃工作，截至目前共完成全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，其中沙河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沙河街道全部納入x市國土空間規(guī)劃。
三是重點項目用地保障實。截至目前，已供應(yīng)x-x年批而未供土地x畝，x年－x年批而未供土地x畝，共產(chǎn)生配置計劃指標x余畝；
組卷一個批次的報批，總面積x畝，新增面積x畝；
完成工業(yè)“標準地”x宗，面積x畝；
國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交x宗，總面積 x公頃，總成交價x萬元。已收儲土地x畝，其中簽訂收購國有土地x宗x畝，征收集體土地x畝。土地征收成片開發(fā)方案已通過省廳專家組評審，正在進行省廳各處室聯(lián)審；
完成了設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強的資源要素保障。
3.在保權(quán)益上突出“優(yōu)”。
緊緊圍繞“保障權(quán)益、便民利民”宗旨，大力推進“放管服”改革，堅持節(jié)假日“不打烊”，推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服務(wù)，努力把不動產(chǎn)登記窗口建設(shè)成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、形象更佳”的窗口，贏得了群眾贊譽。全面啟動林權(quán)登記工作，率先通過農(nóng)村房地一體確權(quán)登記省市復(fù)檢，發(fā)證率全省排名第一。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記聯(lián)動水電氣網(wǎng)“一鏈辦理”。今年x月，群眾憑不動產(chǎn)登記中心出具的《一窗受理收件單》就可同時辦理水電氣網(wǎng)過戶，無需再次提交材料。實現(xiàn)數(shù)據(jù)互享互通。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，區(qū)不動產(chǎn)登記中心與區(qū)公安、住建、自然資源等x家部門實現(xiàn)信息共享，極大地提高了工作效率。進一步壓縮辦結(jié)時限。區(qū)不動產(chǎn)登記全面實現(xiàn)一般登記x個工作日，抵押登記x個工作日辦結(jié)。截至目前，共計發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書x冊，證明x張，辦理查詢x件。
二是優(yōu)先解決問題。積極化解因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”問題，按照“一案一策”原則，取得了一定成效。截至目前，共解決歷史遺留問題x件，完成率達到x%。
（四）存在的問題
今年以來，我局在自然資源管理工作上雖然做了大量的工作，但也還存在一些不容忽視的問題，主要是：
1.耕地后備資源匱乏?？晒┻x擇開發(fā)的地塊較少，而地方政府用地需求較大導(dǎo)致耕占補壓力增大。按照x省自然資源廳《關(guān)于進一步規(guī)范耕地占補平衡管理工作的通知》（贛自然資字﹝x﹞x號）文件中明確的“六個嚴禁”之規(guī)定，能夠進行土地整治開墾耕地的地塊少之又少。
2.耕地后期管護工作不夠。從今年補錄項目入庫工作情況來看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府重視程度不夠，對補充耕地項目后期管護沒有盡到管護責(zé)任，放任自流，導(dǎo)致部分項目撂荒嚴重，也直接導(dǎo)致我區(qū)補充耕地指標不能入庫。
3.耕地占補平衡指標為負數(shù)，批而未用土地消化情況不理想。
二、2022年工作計劃
2022年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，梳理年度各項工作任務(wù)，進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人、倒排工期，對存在的問題及時研究解決，狠抓各項工作落實，確保各項工作有序推進。
1.加強本位素質(zhì)教育
一是切實加強意識形態(tài)工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格規(guī)范黨組織生活，扎實開展好各項黨建工作，提高干部職工的思想政治素質(zhì)和依法行政能力。
二是繼續(xù)抓好全局隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強保資源、保發(fā)展、保權(quán)益的能力，加大基層調(diào)研力度，著實提高為民辦實事能力。
三是統(tǒng)一思想，深化落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢擔當、有作為的干部隊伍。
2.提高要素保障能力
一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作，謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃編制。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟和生態(tài)條件帶來的改善程度，盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃延續(xù)工作，以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?BR> 二是在依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上，突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作，切實提高征地報批效率，同時積極落實精準征地，確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部，做好土地收儲工作。
三是做好消地、報地工作。計劃報批高鐵新區(qū)土地x畝，以商住、物流用地為主；
進一步消化批而未用土地x畝，將批而未用周期降至x年以下。堅持節(jié)約集約，爭取通過供地產(chǎn)生配置指標x畝以上。
四是加快擬出讓土地工作，靠前服務(wù)，提前進行擬供地項目資料的預(yù)審，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，切實提高供地工作效率。
五是深挖潛力，補足后備資源不足。積極做好土地開發(fā)項目耕占補指標入庫工作，對我區(qū)x-x年尚有未報備土地開發(fā)項目x個，新增耕地x畝。通過加強指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快整改并根據(jù)農(nóng)作物種植季節(jié)適時種植農(nóng)作物，及時拍照上傳部級審核，解決我區(qū)耕占補指標不足問題；
通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地和小而散的地塊未開發(fā)地塊進行開發(fā)來彌補耕地后備資源不足；
完成耕地占補平衡新增耕地任務(wù)x畝和x年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目上圖入庫工作。
六是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查，繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，推進問題整改落實。
七是做好“不動產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)”工作，對打通水、電、氣、網(wǎng)“一鏈辦理”加以改進和提升，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
八是做好“十四五”測繪規(guī)劃、耕地后備資源評價、全民所有自然資源資產(chǎn)清查、平衡表編制和自然資源年度變更調(diào)查；
加快完成新洲墾殖場國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作。
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自然資源工作計劃篇五
2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，十三屆全國人民代表大會三次會議和***在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神，在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導(dǎo)下，嚴格依法履行職責(zé)，積極保護紅線，促進節(jié)約，促進發(fā)展，惠民生活，各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)不斷加強。
一是全面落實黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條，記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次，黨組會5次，支部委員會5次，黨組書記和支部書記分別講黨課1次，培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次，主要涵蓋不忘初心，記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備，機關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢，集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者，重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心，記住使命主題教育。召開不忘初心，記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會，繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備，實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條，2019年結(jié)束48條，其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條，全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定，以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象，縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組，對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查，有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗，收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處，各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑，對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排，針對排查出的問題，嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除，嚴厲打擊遏制違建行為，進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑，整改到位45個，整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑，整改到位43個，整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑，違法圖斑70個，整改到位7個，整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑，整改到位5個，整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑，整改到位2個，整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改，自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019年自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件10件，全部整改到位。
落實自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改取得階段性成效。一是無主礦山治理。完成18個無主礦坑地質(zhì)環(huán)境治理，37個未治理，其中11個砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案，專家評審?fù)ㄟ^，6月底縣政府報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組銷號?？h財政預(yù)算治理費用200萬元，組織招投標確定施工單位進場施工開展治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告，已組織專家評審?fù)ㄟ^，申請發(fā)改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目，爭取2021年項目經(jīng)費治理。二是保護區(qū)礦山退出。保護區(qū)4家礦山生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施全部拆除，簽訂退出協(xié)議。完成第二次測繪評估，編制了地質(zhì)環(huán)境治理閉坑方案。
(四)集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治，礦政管理進一步規(guī)范
集中開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治。一是按照“三個一對一”要求，從礦業(yè)權(quán)取得方式、資源配置、審批流程、出讓收益、義務(wù)履行等各個環(huán)節(jié)，對全縣2000年以來29家礦山企業(yè)逐項進行排查。經(jīng)排查，29家礦山企業(yè)以招拍掛的方式取得礦權(quán)，不存在未按國家、自治區(qū)規(guī)定程序違規(guī)出讓、越權(quán)出讓問題。二是全面排查2000年以來在職和退休的所有公職人員，重點對在重要崗位工作，與煤炭資源管理有關(guān)聯(lián)的人員進行核查，排查全局95人，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關(guān)系人名義投資入股煤礦，利用煤炭資源以權(quán)謀私、收受賄賂、失職瀆職等問題。三是全面清理2000年以來文件，重點清理煤炭資源領(lǐng)域相關(guān)文件，共梳理出2000年到2019年期間制發(fā)的所有文件4801件，其中執(zhí)行類文件1027件，列入排查范圍的文件12件，經(jīng)我局初審，縣司法局和市自然資源局復(fù)審不存在違規(guī)違法問題。四是研判審核各整治專項組問題清單。各整治專項組將自查結(jié)果和問題清單由主要負責(zé)同志簽字背書后報審核報批整治專項組，審核報批整治專項組建立全要素臺賬，聯(lián)合審核督察專項組對各專項組問題清單正在進行研判審核。
集中開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》要求，2019年10月至2021年9月全區(qū)集中開展煤、鐵、有色金屬三類礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項整治。經(jīng)排查全縣1家金礦探礦權(quán)，呼和浩特市女神餐飲娛樂有限公司內(nèi)蒙古和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)雙廟子金礦詳查，勘查面積4.4平方公里，首次設(shè)立時間2009年6月24日，勘查礦種為金礦，有效期限為2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求，對全縣的黨政機關(guān)、事業(yè)單位在職人員及國有企業(yè)中層以上管理人員違規(guī)投資入股礦山開展自查摸底，填報登記表，形成自查報告，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)投資入股礦山問題。
(五)全面落實自然資源工作部署，各項工作再上新臺階
全面加強耕地保護目標責(zé)任管理。我縣耕地保有量89970公頃，劃定永久基本農(nóng)田72749公頃，縣人民政府和市政府簽訂《耕地保護工作目標責(zé)任狀》。嚴格落實耕地占補平衡增減掛鉤，2020年上半年建設(shè)用地報批占用耕地面積10.4168公頃，糧食產(chǎn)能2.3760萬公斤，按照“占一補一”的原則完成占補平衡。完成了舍必崖鄉(xiāng)兩萬畝高標準農(nóng)田項目的管道鋪設(shè)和滴灌帶的安裝，項目工程全部完工，申請上級部門驗收。
全面落實土地節(jié)約集約利用。2009-2019年我縣共批準建設(shè)用地2685.469公頃，供應(yīng)1963.4921公頃，供地率為73%。閑置土地11宗，面積144.568公頃，整改到位7宗，面積為105.9223公頃，4宗正在整改，面積為38.6457公頃，整改到位率64%。積極推進城鎮(zhèn)標定地價公示，集體建設(shè)用地、農(nóng)用地基準地價制定工作和城鎮(zhèn)土地基準地價更新。
全力保障地方經(jīng)濟發(fā)展用地。積極組件報批建設(shè)用地，農(nóng)村建設(shè)項目用地組件4個批次34.80公頃，城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地組件8個批次124.49公頃，單獨選址項目組件4個批次39.50公頃。嚴格土地預(yù)審管理，完成2個建設(shè)項目用地預(yù)審，面積5.9570公頃。開展國土空間規(guī)劃編制，完成招投標，確定2家技術(shù)承擔單位，完成1個實施評估和2個專題研究。加快保障重點項目建設(shè)用地，保障市級重大項目17個，已辦理審批手續(xù)的8個，正在辦理審批手續(xù)的9個?？h級重大項目50個，其中政府投資項目22個(已辦理審批手續(xù)的6個，正在辦理審批手續(xù)的16個);企業(yè)投資項目28個，已辦理審批手續(xù)的16個，正在辦理審批手續(xù)的12個。
扎實推進第三次國土調(diào)查。第三次全國國土調(diào)查全縣總面積345371公頃，完成全部周邊旗縣區(qū)接邊工作，并按時提交接邊數(shù)據(jù)庫。對提取疑問圖斑55700個進行實地核查舉證。
深入推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。登記發(fā)證全面推進。全縣實測宗地38431宗，符合不動產(chǎn)登記發(fā)證條件宗地21665宗，不動產(chǎn)登記發(fā)證18251宗，檔案資料已整理需要村民簽字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不動產(chǎn)基礎(chǔ)資料，登記發(fā)證率48%。同步解決了一戶多宅、權(quán)利人為非本集體經(jīng)濟組織成員、超600平方米等登記發(fā)證問題。
脫貧攻堅有效落實。一是積極參與移民搬遷安置工作，保障異地扶貧搬遷用地，全縣異地扶貧搬遷30個安置點，保障用地13.35畝。組織專家對集中安置點用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。二是結(jié)合農(nóng)村房地一體登記發(fā)證工作，為異地扶貧搬遷戶辦理不動產(chǎn)登記，全縣應(yīng)發(fā)54戶個人產(chǎn)權(quán)登記，已發(fā)放49戶,3戶已死亡,2戶未登記(1戶位于黑老夭鄉(xiāng)昆都侖村,1戶正在登記)。118戶住房產(chǎn)權(quán)歸集體所有，貨幣化安置購房100戶，盛樂移民新村28戶，因辦理不動產(chǎn)登記要件不全，暫無法辦理不動產(chǎn)登記。三是開展大干20天問題整改“三幫三助三走訪”專項行動，幫扶責(zé)任人到村、到戶開展實地走訪，深入走訪貧困戶需要關(guān)注事項，幫扶責(zé)任人填寫調(diào)研走訪脫貧攻堅工作紀實表，實實在在落實“幫”的責(zé)任，發(fā)揮“助”的作用，體現(xiàn)“訪”的效果，
有序開展“放管服”改革。一是“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”認領(lǐng)事項47項、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”認領(lǐng)事項10項，全部完成清單編制工作。依法調(diào)整權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面公開權(quán)力名稱、權(quán)力類型、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、流程圖、收費項目及依據(jù)等。制定開展權(quán)力“瘦身”，推進政務(wù)服務(wù)“三減一增”工作，精簡申報材料，減少審批流程，壓縮審批時限為法定時限一半。梳理依申請六類和公共服務(wù)事項清單51項。
二是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，制定《關(guān)于貫徹落實以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推進規(guī)劃用地“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗合一”改革工作實施方案(試行)》，合并建設(shè)項目規(guī)劃選址和建設(shè)項目用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準書，明確合并后的辦理權(quán)限、審查內(nèi)容、審批程序、審查時限等。實行“多測合一、多驗合一”管理。三是不動產(chǎn)登記精簡辦事流程，辦理時限壓縮到5個工作日，登記業(yè)務(wù)一窗受理，一站式服務(wù)。上半年辦理城鎮(zhèn)不動產(chǎn)權(quán)證書3843本，不動產(chǎn)登記證明4049本。
在肯定成績的同時，工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：打擊查處違法違規(guī)用地還不夠徹底，私挖盜采現(xiàn)象還時有發(fā)生，落實自治區(qū)巡視整改涉及無主礦山地質(zhì)環(huán)境治理和保護區(qū)礦山退出任務(wù)艱巨，脫貧攻堅回頭看還需加大保障力度，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進一步加強，“兩個責(zé)任”落實還不夠到位，干部隊伍適應(yīng)新形勢新常態(tài)能力不夠。
(一)持之以恒加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，認真落實民主集中制。嚴格落實“三會一課”制度，壓實“兩個責(zé)任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。扎實有效開展意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作做實做強。嚴肅工作紀律，狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化機關(guān)政治生態(tài)，強化服務(wù)大局能力，以務(wù)實高效的舉措推動自然資源各項任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)深入開展煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治
對2000年以來我縣范圍內(nèi)涉煤企業(yè)辦理情況進行核查，包括對資源變更主體、出售礦產(chǎn)資源等;對礦業(yè)權(quán)收益處置情況進行核查;對涉煤領(lǐng)域?qū)徟鞒?、監(jiān)管方式進行梳理;對發(fā)現(xiàn)的問題線索移交監(jiān)督責(zé)任辦公室;完善相關(guān)制度機制，堵塞漏洞、防范風(fēng)險。
(三)全面完成第三次國土調(diào)查
開展第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新調(diào)查，以“三調(diào)”初步成果為基礎(chǔ)，按照標準時點，統(tǒng)一更新“三調(diào)”成果，全面完成“三調(diào)”調(diào)查工作。
(四)全力推進自治區(qū)巡視整改
一是推進全縣歷史性遺留未開展治理的37個無主礦山分期治理，其中11個砂坑編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案，縣財政預(yù)算治理費用200萬元，計劃今年實施治理，按照治理方案，結(jié)合實際，采取先易后難方式進行治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告，已組織專家評審?fù)ㄟ^，申請發(fā)改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目，爭取2021年項目經(jīng)費治理。二是推動自然保護區(qū)4家礦山企業(yè)有序退出并開展治理。
(五)著力推進國土空間規(guī)劃編制
推動國土空間規(guī)劃編制，推進“多規(guī)合一”，合理布局和劃定“三區(qū)三線”，即生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。將土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃合一，形成國土空間規(guī)劃一張圖工程。完成全縣148個村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(六)持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭
一要開展線索清倉行動，深入查處自然資源領(lǐng)域掃黑除惡線索案件，實現(xiàn)問題線索清零。二要健全綜合整治協(xié)作聯(lián)動機制，有效防止重點領(lǐng)域的突出問題此消彼長。三要重視總結(jié)專項斗爭中的好經(jīng)驗、好做法，逐步形成長效工作機制。
(七)持續(xù)保障精準脫貧攻堅戰(zhàn)
進一步推進落實中央脫貧攻堅“回頭看”整改，充分利用自然資源部和自然資源廳出臺的各項脫貧攻堅政策，在危房改造、異地搬遷、鄉(xiāng)村振興等方面做好用地保障和不動產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證以及復(fù)墾復(fù)綠。
(八)嚴厲打擊自然資源違法違規(guī)行為
加大例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處力度，徹底解決2016年、2017年例行督察未整改到位違法圖斑，以及2018年衛(wèi)片執(zhí)法違法用地。整改2019年衛(wèi)片違法圖斑，徹底查處整治混凝土攪拌站違法用地和違建別墅問題整治自查出的其他違建，層層傳導(dǎo)壓力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所力量。
(九)全力保障重點項目發(fā)展用地
保障呼和浩特新機場項目用地，以及全縣和和林格爾新區(qū)重點項目用地，積極主動報批建設(shè)用地。推進呼和浩特新機場項目建設(shè)用地報批手續(xù)和控制工期的單體工程先行用地組件報批工作。
(十)全面完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記
完成我縣超面積、一戶多宅以及非本村村民登記發(fā)證，2020年發(fā)證率達到90%。
(十一)深入推進“放管服”改革
一是我局依申請六類事項49項，已進駐政務(wù)大廳20項，未進駐29項，下半年實現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”。二是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”。三是提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、實施線上線下一體化辦理，建立不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等統(tǒng)一受理信息平臺，啟用不動產(chǎn)登記微信公眾號，并依托外網(wǎng)申報系統(tǒng)和微信公眾號與銀行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記費網(wǎng)上支付。
(十二)加強耕地保護責(zé)任制落實
永久基本農(nóng)田劃定我縣耕地保有量89970公頃，基本農(nóng)田保護面積72749公頃，要嚴格落實耕地特別是基本農(nóng)田保護任務(wù)，嚴禁占用基本農(nóng)田;非農(nóng)建設(shè)占用耕地，嚴格履行“占補平衡”;嚴厲打擊查處非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。
(十三)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記
對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記，界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界。
自然資源工作計劃篇六
一是按照全年供地計劃推進土地供應(yīng)，對市、區(qū)重點項目提前介入，摸清問題，定期督促，倒排工期，節(jié)約時間成本。推進海爾大云谷(西韓經(jīng)濟發(fā)展用地)、地鐵4號線、微電子一期、實驗小學(xué)初中部，健康城灣橫4號線、延世醫(yī)院三期等項目土地征遷補償工作，征收土地300畝。推進海爾云谷(二期)、新華友、高科產(chǎn)業(yè)等項目國有土地收回補償，收回國有土地200畝。拍賣土地400畝，實現(xiàn)土地出讓總收入100億元。二是制定2020年度農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計劃，收集匯總有關(guān)部門2020年度用地需求，嚴格審核、科學(xué)安排，提高計劃可行性。三是加快土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批，對重點項目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收報批主動服務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，專人跟蹤土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收報批組卷進度，保障重點項目順利落地。
自然資源工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為更好完成我局年度各項目標任務(wù)，推動我區(qū)規(guī)劃和自然資源管理工作再上新臺階，2020年圍繞項目服務(wù)工作，結(jié)合“專班抓項目”、“萬人助萬企”等重要工作思路，同時結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作會議精神，為進一步提高政治站位，高質(zhì)量做好項目服務(wù)保障工作，為我區(qū)全面振興發(fā)展凝聚力量，2020年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
明確一個目標：2020年是全面貫徹落實黨的***四中***精神全力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，更是決勝全面建成小康社會、加快全面振興全方位振興的關(guān)鍵之年，我們將在市規(guī)資局黨組和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升能力素質(zhì)、持續(xù)改進作風(fēng)、激勵擔當作為，努力鍛造忠實踐行新時代社會主義思想的基層黨支部班子和黨員隊伍，以更加奮進的姿態(tài)、更加有力的舉措，更加自覺的擔當，繼往開來、接力奮斗，為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)貢獻二道規(guī)劃和自然資源分局的全部力量。
深化兩個學(xué)習(xí)：一是以新時代文明實踐所、學(xué)習(xí)強國、******員、競進圖強為載體，采取“三會一課”、聘請草根宣講員宣講、參觀革命傳統(tǒng)教育基地和反腐倡廉警示教育基地多種形式持續(xù)深入學(xué)習(xí)新時代社會主義思想、十九大、***二中、三中、四中***精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，充分調(diào)動正面典型示范引領(lǐng)、吸取反面典型教訓(xùn)警鐘長鳴，全力推進基層組織建設(shè)。二是緊緊圍繞國家機構(gòu)改革后，規(guī)劃和自然資源部門職責(zé)任務(wù)，采取外請講座、自學(xué)自講、案例分析等多種形式深入開展相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹，迅速提升廣大干部依法行政和服務(wù)振興發(fā)展本領(lǐng)。
抓好九項工作：
（一）乘勢而為，在搶抓機遇承接發(fā)展上求突破。
1.深入貫徹國家、省市2020年全面開展完成國土空間規(guī)劃編制工作安排部署，配合二道區(qū)政府落實相關(guān)任務(wù)，做到編制成果既要與省級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接，又要因地制宜、符合地方實際，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
2.繼續(xù)落實省委、省政府年初“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議的核心精神，結(jié)合“專班抓項目”“萬人助萬企”活動，早謀劃、早行動，做好業(yè)務(wù)承接融合，結(jié)合新工作職能開展“項目攻堅和企業(yè)服務(wù)年”行動，分局繼續(xù)加大項目許可“綠色通道”的申報力度，提高服務(wù)效能，對處于不同階段的項目分門別類，建立2020年項目儲備庫，儲備重大項目xx個，從每個項目的“服務(wù)情況”“影響項目推進的主要問題”“解決問題的思路對策”入手扎實推進項目進程，力促項目早落地、早開工、早達效，推動二道區(qū)乃至全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
（二）革故鼎新，在融合創(chuàng)新提質(zhì)提效上求突破。
3.根據(jù)市規(guī)資局加快行政審批體制改革，實施條塊結(jié)合的項目服務(wù)機制原則，進一步理清事權(quán)下放后分局職責(zé)權(quán)限，理順完善分局科室職能，創(chuàng)新機制，完成x個融合——土地利用規(guī)劃編制與城鄉(xiāng)規(guī)劃相融合、規(guī)劃審批與用地審批相融合、規(guī)劃驗收與土地驗收相融合、違法建設(shè)行政處罰與違法用地行政處罰相融合，壓縮審批時限xx％，實現(xiàn)提質(zhì)提速提效。
（三）生態(tài)優(yōu)先，在修復(fù)治理防災(zāi)減災(zāi)上求突破。
4.在市規(guī)資局和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合英俊鎮(zhèn)政府加快推進x個政府為主體、x個個人為主體的礦山恢復(fù)治理，做到生態(tài)修復(fù)與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、恢復(fù)治理與開發(fā)以用相結(jié)合、保護依法合規(guī)治理與打擊違法盜采相結(jié)合，努力早日實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
（四）統(tǒng)籌兼顧，在高效用地保護耕地上求突破。
同時多措并舉，加大土地出讓金和年租金清繳、收繳力度，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。
（五）聚焦民生，在群眾熱點難點化解上求突破。
6.解放思想，擔當作為，全力依法推進涉及民生未登記房屋清理整治、國有和集體土地征收認定、不定產(chǎn)確權(quán)登記、工作；在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同區(qū)征收辦、區(qū)住建局、區(qū)城管局推進xx東區(qū)危舊房改造項目征收攻堅的調(diào)查認定工作，確?？傉嫉孛娣e約xx萬平方米，共計xxxx戶居民的xx東區(qū)未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認定和處理
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作按期完成；嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊侵害群眾利益的違法用地、違法建設(shè)行為，高度關(guān)注xxxxx、xxxxx、局長信箱、省部信訪專線，做好群眾關(guān)注信訪問題解決、信訪矛盾化解，同時做好政策法規(guī)宣講和通報屬地穩(wěn)控，將問題化解在基層、矛盾消弭于萌芽。
（六）嚴格執(zhí)法，在常態(tài)嚴管專項行動上求突破。
7.根據(jù)市局聯(lián)合驗收、并案查處的要求，整合規(guī)劃監(jiān)督檢查和土地監(jiān)察力量，對違法建設(shè)、違法用地實施并案查處，加強日常巡查，力爭做到“兩違”巡查全覆蓋，在市規(guī)資局領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)開展自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱η謇須v史遺留違法用地和違法建設(shè)，嚴格落實自然資源部季度衛(wèi)片清查工作，涉黑涉惡涉亂要及時嚴厲整治并移交公安機關(guān)查處；對建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實與土地驗收進行整合開展聯(lián)合驗收業(yè)務(wù)，在市規(guī)資局領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)市測繪院和國土測繪院，推進聯(lián)合驗收一張圖工作，爭取國土院測繪班組早日進駐分局開展業(yè)務(wù)，為聯(lián)合驗收和并案查處提供堅強技術(shù)支撐。
（七）固本強基，在黨的建設(shè)隊伍建設(shè)上求突破。
一是引領(lǐng)分局全體黨員把“四個意識”融入內(nèi)心深處，把“四個自信”落到行動之中，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時刻與黨***保持高度一致，堅決把***決策部署落實到位。二是組織全體黨員深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，讀原著，學(xué)原文，悟原理，積極參加集中學(xué)習(xí)，認真開展好個人自學(xué)，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，努力做到學(xué)深悟透、融會貫通，切實通過理論學(xué)習(xí)堅定理想信念，提高履職能力。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨章作為根本的行為準則，規(guī)范自己的言行，管好親屬和身邊工作人員，帶頭樹立宣傳干部清正廉潔形象，讓黨放心、讓群眾滿意。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項制度，帶頭參加支部組織生活，經(jīng)常開展批評和自我批評，自覺接受監(jiān)督。四是全體黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把群眾安危冷暖放在心上，主動深入基層一線走訪調(diào)研，多了解第一手情況，多掌握最基層訴求，將文化資源向基層傾斜，廣泛開展文化惠民活動，更好的滿足群眾高質(zhì)量文化生活需求，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
（八）甘當橋梁，在增進增強互聯(lián)互通上下功夫。
9.發(fā)揮垂管單位雙重領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用，全力推進市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府的工作聯(lián)系，根號落實市規(guī)資局和二道區(qū)委區(qū)政府部署，將規(guī)劃和自然資源管理與二道區(qū)發(fā)展建設(shè)實際相結(jié)合，更好地服務(wù)和推進二道區(qū)全面振興全方位振興。
2020年，我局將積極發(fā)揮紐帶和橋梁作用，做好區(qū)委、區(qū)政府和市局的溝通聯(lián)絡(luò)，同時立足分局自身職能，落實市局部署各項任務(wù)，配合區(qū)政府做好其他相關(guān)工作。
自然資源工作計劃篇八
一是處置批而未供和閑置土地，通過完善手續(xù)、調(diào)整利用、供后零星邊角地集中“打包”供應(yīng)等靈活多樣的措施，一地一策，堅決處置盤活。以信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、建立誠信檔案等為手段，加強建設(shè)用地開發(fā)利用的批后監(jiān)管，促進依法依規(guī)用地。全年批而未供土地處置任務(wù)為5955畝，閑置地處置任務(wù)為498.96畝。二是完善xx區(qū)土地價格評估會審機制，借鑒外地先進經(jīng)驗，探索建立xx區(qū)土地評估價格監(jiān)測體系，加強公示地價體系建設(shè)和管理。著手進行新一輪基準地價更新工作。三是歷史遺留合同、協(xié)議解除實現(xiàn)突破，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于經(jīng)營性用地退款補償規(guī)定，主動與用地單位溝通退款補償事宜，爭取達成補償協(xié)議，必要時通過司法程序解決。四是開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作，根據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局和青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作的通知》(青自然資規(guī)字〔2020〕63號)有關(guān)要求，結(jié)合三調(diào)成果，積極開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作，為重大項目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田落實補劃任務(wù)創(chuàng)造條件。
自然資源工作計劃篇九
我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持疫情防控常態(tài)化，打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展，創(chuàng)新思路、**難題、認真履職，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的自然資源保障，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下。
（一）以全域發(fā)展為宗旨，服務(wù)縣域經(jīng)濟展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作，申報項目3個，建設(shè)規(guī)模20.7萬畝，覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)），擬投資總額14.5億元；完成2個2016年省級高標準基本農(nóng)田土地整治項目驗收工作，建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝，完成任務(wù)44.6%，超額完成市局下達的40%目標任務(wù)，批而未供已供56.74畝，另130.58畝進在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作，有序把握經(jīng)營性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，截至10月21日，供地17宗，面積542.73畝，成交額7390萬元，收儲土地3宗，面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國土調(diào)查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點完成任務(wù)，在經(jīng)過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查，完成了2020年統(tǒng)一時點更新工作，并已將數(shù)據(jù)上報部級。長江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署，我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國家登記機構(gòu)關(guān)于開展長江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國土調(diào)查、不動產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用，制定標準地出讓方案。通過完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評價，確定控制性指標，嚴格實行“凈地”出讓規(guī)定，達到“五通一平”標準，努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量，達到企業(yè)拿地即可開工建設(shè)的標準。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止，我局已完成xx縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎(chǔ)信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個重點口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標工作。已完成了11個專題研究成果，已將xx縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項、規(guī)劃選址書附圖6項、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項目用地保障。截止目前，已上報審批新增建設(shè)用地9個批次用地和4個單獨選址用地，面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的9個招商引資項目；保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。已上報及待審批3個批次，面積347.65畝，擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。
（二）以生態(tài)建設(shè)為主線，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”和“六項制度”，確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司，著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護，推進美麗濱江建設(shè)。貫徹落實習(xí)總書記視察湖北講話精神，先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝，為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長江岸線管理員制度，探索開展了“1234”護江行動，確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗收。認定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費及整地費324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治，推進美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達我縣國土綠化任務(wù)1.5萬畝，其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強美國白蛾楊樹舟蛾調(diào)查和古樹名木保護工作，全年共分3期對全縣林木進行了病蟲害防治，防治小班153個，防治面積6317畝，防治各類林木31.4萬株，古樹名木病蟲害防治22株，投入防治經(jīng)費30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情，也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。
（三）以執(zhí)法監(jiān)察為抓手，推進法治建設(shè)實現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林業(yè)行政案件6起，調(diào)處矛盾糾紛7起，其它8起;刑事執(zhí)法方面，共立刑事案件1起，破積案2起，取保候?qū)?人，監(jiān)視居住1人，移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面，調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面，受理林業(yè)行政案件6起，查處6起，處罰違法人員9人次:罰款587804.5元，確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定，無行政復(fù)議，行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個，其中部下發(fā)圖斑1415個，省級提取圖斑9981個，縣級提取圖斑4447個。截止目前，我縣總圖斑數(shù)15843個，已核查15843個，審核上報15843個，完成率100%。三是持續(xù)推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個，監(jiān)測總面積154.73畝，其中耕地面積69.55畝，基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個，違法用地總面積152.73畝，其中耕地面積74.58畝，基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個，通過舉證我縣實際違法圖斑9個，監(jiān)測面積19.7畝，其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個，面積13.7畝，其中耕地面積13.67畝。剩6個農(nóng)民建房未整改到位，已移交xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進例行督察違法用地整改工作。對xx縣2019年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項督察問題實際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝，進行周匯總通報。五是大力推進野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批，全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程，對原來已批準的53家進行逐一核實，完善了行政審批臺賬和檔案資料，按屬地管理，將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)xx局管理，撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家，巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒，設(shè)置了警示牌和警戒線，對圈養(yǎng)的野生動物進行了就地封存，禁止出售。
（四）以優(yōu)化營商環(huán)境為支點，惠民工程收獲新成效。
一是推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化審批辦事流程。嚴格實行“一門受理，聯(lián)合審批”的運作模式，加快項目落地手續(xù)，截止10月22日，單位供地審批19宗：劃撥供地審批3宗，招拍掛供地審批16宗地，出讓用地收取出讓金5068萬元；個人供地審批37宗：其中國有劃撥建設(shè)用地審批2宗，國有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗，協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗，林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革，強化“一站式”服務(wù)。不動產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個工作日以內(nèi)，抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個工作日以內(nèi)，對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦，網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進，不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進80%以上；通過與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺，建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日，辦理不動產(chǎn)權(quán)證書2101本，抵押及預(yù)告證明2665本，為企業(yè)、個人融資達15.6億元，省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是**歷史疑難問題。研究制定不動產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房；單一房證、單一土地證、無土地權(quán)屬、漏清漏登、無證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一；申請公積金貸款辦理不動產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面，總結(jié)擬定不動產(chǎn)遺留問題處理方案，現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務(wù)會議審定，解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因，未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問題，從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié)，集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證，主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
（五）以從嚴治黨為目標，著力黨建引領(lǐng)再上新臺階。
一是黨建+社會治理。今年以來，積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組，共計91人，分批次到新躍社區(qū)進行了報到，8月底到9月初，91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調(diào)查走訪工作，了解實際困難，針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù)，我局迅速響應(yīng)，安排下沉干部在2天時間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作，得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間，黨員成立先鋒隊，巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處，達854人次，封停人工繁育78次，非法獵捕查處1起，全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲存、運輸、售賣野生動物的行為；115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線，其中多名同志受到縣委組織部通報表揚。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵制度，引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。成立了“縣xx局志愿服務(wù)隊”，服務(wù)人數(shù)121人，相繼開展以“獻血獻愛心”“愛護環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動18場次，確保了每次獲得干部職工參與率達60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗收。
（一）優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上，主動探索，多方奔走，為民爭利，榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進集體。自“店小二”專項行動工作開展以來，我局明確工作重點，倒排工期，落實工作時間節(jié)點，明確了工作職責(zé)和時限。圍繞高效辦成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實行全包保，受到市場主體和群眾好評。截止目前，xx縣已上報審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。
（二）長江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來，xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里，在長江沿岸造林綠化，打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長江沿岸，濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處，大堤護堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初，xx縣先進經(jīng)驗在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流，并被學(xué)習(xí)強國和省市主流媒體推介。
（一）用地指標緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報批程序復(fù)雜，前期準備時間長，涉及部門多，導(dǎo)致用地報批時間較長，對項目的及時落地開工建設(shè)有很大影響。
（二）閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金，出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多，以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。
（三）自然資源部門單打獨斗，違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導(dǎo)的建設(shè)項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高，依法保護耕地責(zé)任主體意識薄弱，未批先建問題突出。一邊是耕地保護責(zé)任，一邊是有利于地方經(jīng)濟發(fā)展或民生福利項目，導(dǎo)致執(zhí)法案件實際辦理時處理難度大。
（一）切實強化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動xx縣全域國土綜合整治項目的實施方案編制及規(guī)劃設(shè)計工作，確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項目市級初審工作。加快2個2019年度占補平衡項目實施，2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項目2021年6月完成驗收備案。加快實施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目和2020年度占優(yōu)補優(yōu)（提質(zhì)改造）項目。二是做好土地出讓。推進華樂潔、7字形經(jīng)營性地塊出讓工作；完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實“星島公司”整改后續(xù)工作，督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進公示地價體系建設(shè)項目，明年5月前完成集體土地地價體系建設(shè)項目完成省廳驗收并對成果公示，6月前完成國有土地地價體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步加大動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門端口對接，實行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。
（二）切實強化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護督察中違法違規(guī)用地存量問題，同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改，查處，按時限要求完成上報。同時根據(jù)上級安排，持續(xù)跟進農(nóng)村亂耕地建房專項整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力，劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強對重要地區(qū)、重要部位、重點路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
（三）切實強化自然資源保護。一是耕地保護。全面落實耕地保護責(zé)任目標，確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積。二是野生動物保護。加強宣傳，提高全民保護野生動物意識和法制觀念，規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物，認真做好政策解讀，加強與養(yǎng)殖戶的溝通交流，避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護。進一步加強森林資源管理，確保林地采伐合法合規(guī)。認真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)測預(yù)報和突發(fā)疫情報告，計劃投入監(jiān)測調(diào)查資金6萬元，監(jiān)測面積11.47萬畝。
（四）切實強化全面從嚴治黨。一是抓責(zé)任分解。確保“兩個責(zé)任”工作落實，完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書逐級抓好工作落實。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅持日常巡察監(jiān)督工作，正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉，防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開展黨員下沉社區(qū)工作，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保精準扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
自然資源工作計劃篇十
2021年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以加強土地規(guī)劃、管理、保護與合理利用為前提，以積極開拓的工作思路和主動服務(wù)的工作理念為指引，全面履行管理職責(zé)，加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部管理，夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，嚴格土地執(zhí)法，落實巡查責(zé)任，大力保護耕地和礦產(chǎn)資源，推進土地集約節(jié)約利用，各項工作都取得了可喜的成績，現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一、2021年上半年工作完成情況
（一）強化學(xué)習(xí)教育，以黨建設(shè)促工作
根據(jù)上級文件精神，在全系統(tǒng)大力開展學(xué)黨史專題教育活動，規(guī)定動作有成效，特色動作"學(xué)黨史、繪宏圖、愛紅土、守紅線"有新意。開展"黨史學(xué)習(xí)教育+屋場懇談"活動，與村黨員干部和村民代表就黨員黨史教育、村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等工作貼心交流，收集意見建議56條，已解決問題34個。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，保障經(jīng)濟發(fā)展
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制國土空間規(guī)劃。擬定了我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作方案；劃定了祁東縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線13503.64公頃；整合優(yōu)化全縣生態(tài)保護紅線和自然保護地。完成了祁東縣步云橋鎮(zhèn)中學(xué)改擴建、祁東縣江溪口加油站等2個項目規(guī)劃調(diào)整方案部門審查及聽證。完成了第十次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬劃定和規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。為最大程度的為我縣爭取規(guī)劃指標規(guī)模，祁東縣規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換由"三調(diào)"的37.65平方公里增加到45.01平方公里，規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換后增加了7.36平方公里。2021年5月17日省廳下達我城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)新增指標13.96平方公里。根據(jù)縣政府安排，中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)新增面積為6.32平方公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（云鶴+歸陽工業(yè)園）共7.68平方公里。完成了國土空間規(guī)劃技術(shù)服務(wù)招投標工作，中標技術(shù)單位為省國土資源規(guī)劃院，中標金額為1206.66萬元。
二是把握發(fā)展趨勢，抓好規(guī)劃落實。召開了三次規(guī)委會技術(shù)評審會，對湖南湘食雙茂食品有限公司（冷鏈物流及肉類食品加工建設(shè)項目）、祁東歸陽新能源汽車小鎮(zhèn)、紅楓瀚庭小區(qū)、黃星大道、祁東縣智慧交通和智慧停車場建設(shè)項目、萬昌玖樾城、萬昌欣苑、祁東博文學(xué)校、城西農(nóng)貿(mào)市場改造工程、祁東縣財宏加油站、祁東縣黃土鋪鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改方案、湖南璦蓮礦產(chǎn)品有限公司規(guī)劃設(shè)計方案進行了認真審查，形成一致專家意見。2021上半年審批并核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》私宅建設(shè)用地158戶，建設(shè)總用地面積：15123.67平方米（計1.51公頃）。共出具《建設(shè)項目規(guī)劃條件通知書》19份，建設(shè)總用地面積：586274.46平方米（計58.6公頃）。三是積極做好用地報批，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展。今年完成了省重點工程項目衡永高速祁東段用地報批工作。共上報省自然資源廳建設(shè)項目用地6批次和9個單個項目用地，用地總面積1063畝6；正在組卷的項目共有7個批次，總面積462畝。到目前為止，已從省廳領(lǐng)取用地批文共9個批次，面積633畝。四是加強土地供應(yīng)，合理配置資源。公開掛牌拍賣國有土地26宗，面積916.41畝，成交金額77283.87萬元。截止6月7日共出具建設(shè)項目用地出讓、供應(yīng)規(guī)劃函36份，面積共計約95.9345公頃。完成了2021年度國有建設(shè)用地儲備和供應(yīng)計劃編制資料統(tǒng)計工作。根據(jù)湘自資辦發(fā)[2021]29號文件，對在庫的儲備土地數(shù)據(jù)進行訂正，對符合條件入庫的土地辦理不動產(chǎn)證，納入了儲備庫。五是積極創(chuàng)收，確保運轉(zhuǎn)。今年我局共完成非稅收入10605.27萬元，取得了有史以來最好成績。
（三）加強耕地保護，實現(xiàn)"占補平衡"
一是落實耕地保護專項規(guī)劃，編制耕地保護一張圖。對照市局預(yù)下達的耕地保有量57569.31公頃和基本農(nóng)田48387.01公頃的目標任務(wù)，目前已完成耕地保護一張圖初步成果，全縣現(xiàn)有耕地59078.23公頃，其中需退耕坡耕地434.31公頃，自然保護核心區(qū)耕地36.98公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中區(qū)內(nèi)占用耕地面積為1745.90公頃，擬計劃補充流入的耕地必須大于1745.90公頃；現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保有量為42685.28公頃，其中退耕地坡耕地面積164.07公頃，生態(tài)保護紅線內(nèi)面積4.97公頃，不穩(wěn)定耕地36.53公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)占用面積為332.59公頃，共調(diào)出永久基本農(nóng)田面積合計為539.84公頃，與市局下達的目標任務(wù)相差6241.57公頃，已按現(xiàn)有耕地布局優(yōu)先將"兩區(qū)劃定"、高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)耕地及補劃成果共調(diào)入永久基本農(nóng)田6242.88公頃，略大于市局下達的永久基本農(nóng)田目標值1.31公頃。已于5月7日將耕地保護一張圖初步成果提交省、市自然資源主管部門進行審核。二是大力實施土地開發(fā)整理項目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量，補充耕地數(shù)量。順利完成了7個補充耕地項目的縣級竣工驗收及市級復(fù)核驗收，現(xiàn)正報省指標確認系統(tǒng)進行指標確認，目前待省廳進行現(xiàn)場復(fù)核確認，項目建設(shè)總規(guī)模101.31公頃，新增耕地87.3884公頃，增加水田面積87.3884公頃。步云橋鎮(zhèn)、官家嘴鎮(zhèn)、蔣家橋鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園地開發(fā)項目6個已完成縣級初驗，正申請報市局復(fù)核，建設(shè)規(guī)模162.35公頃，新增耕地138.76公頃，其中新增水田103.89公頃，新增旱土34.87公頃。三是做好設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫備案工作。為保障設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)農(nóng)戶申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，全縣2019年12月17日后共辦理設(shè)施農(nóng)用備案55宗，已完成設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作；現(xiàn)正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，需落實三調(diào)設(shè)施農(nóng)用地上圖約1300多宗，正準備逐宗進行上圖入庫報備。
（四）依法行政，嚴格執(zhí)法
一是認真做好自然資源執(zhí)法監(jiān)督和反饋問題整改。認真展開自然資源動態(tài)巡查，巡查成效明顯。今年以來，我局采取了與衛(wèi)片執(zhí)法相結(jié)合等方式展開動態(tài)巡查3260人次。在巡查中總計發(fā)現(xiàn)違法行為232起（含衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的），其中觸及土地方面的220起，礦產(chǎn)資源方面的12起。均已現(xiàn)場制止并停止違法行為，制止率達100%。今年以來共立案查處土地違法行為158宗，礦產(chǎn)違法行為2宗，累計收繳罰款405萬元。省廳下發(fā)我縣例行督查局反饋問題共126宗，截止目前已整改到位21宗，總面積96.91畝，耕地8.89畝，基本農(nóng)田2畝。正在作集體建設(shè)用地報批38宗，總面積175.7畝，耕地68.6畝。武漢督查問責(zé)圖斑共26宗，截止目前已整改到位11宗，總面積81.3畝，其中農(nóng)用地68.42畝，耕地42.53畝，基本農(nóng)田0.7畝，其他問題目前正在扎實有序分類整改，爭取在規(guī)定時間內(nèi)全部整改到位。二是建立健全協(xié)同聯(lián)動、信息共享案件辦理機制。我局已向縣檢察院共享了"五大行業(yè)"專項整治92個企業(yè)、農(nóng)村亂占耕地建房529個圖斑，月清"三地"108個圖斑的用地信息，2021年例行督察126宗和武漢督察問責(zé)整改任務(wù)清單26個；協(xié)同縣檢察院聯(lián)合查處案件12宗，其中六宗縣檢察院發(fā)出檢察建議書，兩宗聯(lián)合掛牌督辦，4宗移送縣檢察院。三是加強土地批后監(jiān)管工作。截止目前，我縣竣工用地驗收項目用地22宗，個人建房10宗，收繳土地價款1100萬元。在竣工用地驗收過程我隊堅持驗收資料一次告知，當日接收，二日辦結(jié)的承諾工作模式，確保每宗地依法如約利用。四是認真開展礦山安全"三年行動"。通過礦產(chǎn)違法違規(guī)開采專項整治行動和全縣礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作"雙劍"合璧，持續(xù)發(fā)力，我縣礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制，無證采礦、越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法案件得到及時查處，礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度有了明顯提高，避免了安全事故的發(fā)生。
（五）服務(wù)便民，維護權(quán)益
1、深入推進不動產(chǎn)登記工作改革。一是整合設(shè)置綜合窗口。經(jīng)多方溝通，將稅收、交易等放在同一區(qū)域集中辦公設(shè)立綜合受理窗口，實現(xiàn)"窗口統(tǒng)一受理，后臺并行辦理"，讓群眾跑一次路、到一個窗口、交一次材料就可以辦完涉及交易、稅收、登記的所有業(yè)務(wù)。二是全面優(yōu)化辦理流程。今年繼續(xù)推進農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作，督導(dǎo)技術(shù)單位加快工作進度，農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作縣級質(zhì)檢9931宗，完成入庫86368宗，完成登簿82395宗，完成附件掛接12936宗，其中易地扶貧搬遷宅基地發(fā)證2637宗。三是不斷化解遺留問題。為解決我縣不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，股室全體工作人員在局長和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自決策、親自部署、親力推動下，勇于擔當、善于擔當、敢于擔當，處處為群眾著想，今年年初到5月底，我們已經(jīng)化解了12個單位的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，為399戶集資建房戶（房改戶）解決了辦證難題，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，確保了社會大局穩(wěn)定。
2、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛。全面實地摸排，推進隱患"識別到戶"。汛前全縣共排查上報了78處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，受威脅群眾3630人。逐點落實監(jiān)測預(yù)警措施。每個隱患點明確防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測責(zé)任人，確保每處隱患點配有1名以上群測群防員，威脅100人以上的重大隱患點有2名以上群測群防員。做好預(yù)警預(yù)報工作，加強與氣象部門緊密合作實時動態(tài)發(fā)布天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
3、做好征地拆遷工作。涉及衡緣物流、衡永高速等重點項目，評估被拆遷房屋共216戶（80778.16平方米）。涉及人民醫(yī)院永昌分院、縣政府西側(cè)棚改等項目審核《征收土地協(xié)議書》共53份，征收土地面積445.78畝。涉及曙光安置地、溫泉安置地等，出具《征收土地協(xié)議書》共22份，面積279.05畝。涉及圣云大道、南山大道西段等7個項目，審核《房屋拆遷補償協(xié)議書》共125份，總建筑面積40911.5平方米。
（六）加強礦政管理，促進礦山安全。全縣持證礦山30個。省級發(fā)證礦山8個，其中鐵礦5個，鉛鋅礦2個，銅礦1個，市級發(fā)證1個，非金屬及建材礦山21個。共有登記礦權(quán)30個，其中停產(chǎn)礦山10個，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報礦權(quán)20個，已填報20個，公示率100%。積極開展生態(tài)修復(fù)工作。長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，自開展以來積極探索、穩(wěn)步推進，修復(fù)主體工程得到各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持順利完工并通過市級驗收。全力以赴做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督查工作，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對全縣礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題逐一排查，制定"一礦一策"整治方案，明確整改時限，指定專項責(zé)任人對整改問題逐條監(jiān)督落實到位，同時對涉及違法違規(guī)行為的企業(yè)移交執(zhí)法部門依法依規(guī)進行立案查處。貫徹落實《土壤污染防治法》、為著力解決土地污染問題，對我縣污染土地再利用行為進行有效管控，確保用地安全。
（七）做好信訪維穩(wěn)工作。今年上半年，共受理群眾來信來訪54件（次）。其中上級交辦22件，群眾來信28件，重復(fù)來信4件，重復(fù)來訪3批15人（次）；署名舉報3件。國家信訪局治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項工作1件，化解率為100%。
二、存在的問題和困難
1、耕地占補平衡工作困難多、壓力大。我縣耕地指標庫存不足，往年來項目用地報批耕地指標歷史欠帳較多，每年的項目用地報批耕地指標需求量大，水田指標占比多。而我縣耕地后備資源匱乏，水田開發(fā)資源尤為緊缺。
2、法律意識淡薄，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，違法用地整改任務(wù)艱巨。全縣違法用地、違規(guī)采礦形勢嚴峻，重大基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項目違法用地比例高，農(nóng)村建房管理不嚴，建新不拆舊、亂占耕地問題突出，全縣的采石場、磚廠絕大部分沒有合法手續(xù)，違規(guī)違法生產(chǎn)，存在重大安全隱患。
3、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證的困難。大數(shù)據(jù)平臺整合還不到位，數(shù)據(jù)共享有待提高，一定程度影響了不動產(chǎn)登記的速度。不動產(chǎn)登記遺留問題多，時間跨度長，成因錯綜復(fù)雜，處理難度大。
4、土地整治中存在的問題不少。由于項目區(qū)涉及村組矛盾較多，施工環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作難度大。項目受施工條件、天氣、設(shè)計變更、資金等客觀因素制約，導(dǎo)致項目施工進展緩慢。
5、土地市場經(jīng)營不佳，發(fā)育不完善，缺乏后勁。批后未供、供而未用、土地閑置的現(xiàn)象較嚴重，在盤活土地存量方面還缺乏行之有效的應(yīng)對之策。
6、征地拆遷安置工作難度大。在征地拆遷安置過程中部分老百姓認為補償少、安置標準太低，不支持不配合，從而影響了全縣招商引資和重點項目建設(shè)。
7、調(diào)查監(jiān)測標準高、人員缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來，隨著上級監(jiān)測手段越來越先進，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來，隨著上級監(jiān)測手段越來越先進，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。
三、下一步工作計劃
（一）抓好黨的建設(shè)，打造忠誠干凈擔當干部隊伍
（二）持之以恒嚴守耕地紅線。加強宣傳教育，提高全縣廣大干群的耕地保護法律、法規(guī)意識，將耕地保護放在首要位置，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護耕地的關(guān)系。加快推進耕地開發(fā)項目建設(shè)；爭取按照上級規(guī)定的時間6月底之前完成我縣所有的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作。
（三）強化規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建設(shè)行為。
一是要完成國土空間規(guī)劃編制。加快落實生態(tài)保護紅線成果并嚴格分類管控；有序推進永久基本農(nóng)田核實整改補劃；在依法劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，合理確定城市新增建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)劃定工業(yè)園區(qū)發(fā)展邊界，有效控制新城區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)模無序擴大。編制完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和專項規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制。盡快確定村莊規(guī)劃編制技術(shù)單位，緊扣"多規(guī)合一"和實用性兩個關(guān)鍵，根據(jù)省廳提供的技術(shù)底圖和規(guī)劃編制要求，進行科學(xué)布局，實現(xiàn)村莊編制全落實。編制完成的村莊規(guī)劃成果及時報市、省審批，經(jīng)批準的村莊規(guī)劃，將作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定依據(jù)。
（四）強化土地批供，為財政創(chuàng)收。一是規(guī)范高效報批土地。聯(lián)選聯(lián)審合格的用地項目一經(jīng)縣土委會研究通過，立即組卷上報省用地報批聯(lián)審系統(tǒng)，專人跟蹤辦理，無逢對接，及時批回用地。二是大力供應(yīng)土地。下半年計劃公開掛牌拍賣國有土地9宗，面積500畝，為縣財政創(chuàng)收預(yù)5.3億元。繼續(xù)跟進【祁土儲字(2020)001號】儲備土地前期開發(fā)"三通一平"項目工程（祁東縣黃星路）。三是做好土地儲備工作。協(xié)助推進新區(qū)醫(yī)院板塊儲備土地前期工作。繼續(xù)做好儲備土地清查工作，對符合條件入庫的土地辦理好不動產(chǎn)證，納入儲備庫。
（五）嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管力度土地批后供后監(jiān)管力度。對農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作進行"回頭看"，擬定分類處置方案，做好下步整改工作打好基礎(chǔ)。按要求完成督察局反饋問題和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，確保不被追責(zé)問責(zé)。
（六）回應(yīng)民心心意，維護群眾權(quán)益。一是進一步規(guī)范征地拆遷工作。確定工作目標，突出重點，攻堅克難，有序推動我縣重點項目征地拆遷安置工作，加快安置地建設(shè)與分配。二是繼續(xù)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害各項防范工作。進一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，加大地質(zhì)災(zāi)害巡排查力度，落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項制度，確保2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實效。確保四明山國家森林公園管理處騰云嶺村長興街滑坡治理工程和風(fēng)石堰鎮(zhèn)中學(xué)治理工程順利完工，并通過省市行政驗收。三是持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革，大力化解歷史遺留問題。加大信息共臺建設(shè)，實現(xiàn)與稅務(wù)、民政、司法、公安、住建等部門的信息實時互通共享；進一步開發(fā)"互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)"平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理，更大限度做到便民利民；進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范收件清單，提升服務(wù)效能，使不動產(chǎn)登記辦事環(huán)節(jié)明顯減少、辦事效率明顯提高、群眾和企業(yè)的滿意度。
（七）規(guī)范礦山管理。下一步我們會根據(jù)省市文件相關(guān)要求，對礦山開發(fā)利用有序組織實地核查。對核查發(fā)現(xiàn)問題的礦山，有違法行為的立即轉(zhuǎn)交執(zhí)法局進行查處。根據(jù)省市縣要求，實施砂石土礦綜合整治，協(xié)助縣采石場辦理采礦權(quán)換證、變更、延續(xù)登記手續(xù)。
（八）繼續(xù)完善信訪工作制度。充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護社會的安定團結(jié)和良好秩序、維護地方的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的優(yōu)勢。建立排查機制，及時調(diào)處突出問題。及時處理信訪案件，做到直查快辦。
自然資源工作計劃篇十一
2022年，市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措，以建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為引領(lǐng)，以“作風(fēng)能力提升年”活動為抓手，強力推進城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，持續(xù)強化土地要素支撐和規(guī)劃服務(wù)保障，全力推動城市能級躍升、民生福祉增進、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）國土空間治理效能穩(wěn)步提升
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）成果，明確城市性質(zhì)定位、發(fā)展目標、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)等核心內(nèi)容，確定“環(huán)灣引領(lǐng)、組團布局、藍綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，融入市第十三次黨代會報告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級市和36個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果，加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張藍圖”。
二是逐步優(yōu)化專項規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，推動建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，建立海岸帶開發(fā)保護利用格局，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是持續(xù)深化詳細規(guī)劃。累計完成了313個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃（含1566個網(wǎng)格村），為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
（二）城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動服務(wù)保障有力有效
1.牽頭開展重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)。在建項目156個，累計完成投資額348億元，完成上半年計劃投資額的137%。
一是完成10個重點低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開發(fā)建設(shè)實施方案，引領(lǐng)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺了重點低效片區(qū)前期開發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級改造、國有土地收儲補償工作意見，研究集體土地收儲等政策，積極打造“6+1”政策包，賦能低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
三是建立招商激勵機制，密集對接中建、中鐵等知名企業(yè)，創(chuàng)新開展低效片區(qū)直播推介，聯(lián)系企業(yè)330家，達成意向38個，計劃投資183億元；在談83個，計劃投資490億元。
四是推動成片征遷，10個低效片區(qū)中已征遷城中村11個、企業(yè)484處，騰挪土地1.1萬余畝。
五是多渠道籌措資金344億元（其中專項債113億元），市級累計落實征遷啟動資金20億元，為低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了資金保障。
2.協(xié)同推進八大攻堅任務(wù)
一是加快推進城市“微更新”市辦實事，深度融入老舊小區(qū)改造，10處片區(qū)80個項目實現(xiàn)開工。
二是出臺了既有建筑使用功能規(guī)劃建設(shè)審查辦法，明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑，助力歷史城區(qū)保護更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、跨區(qū)（市）交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案，出臺了支持停車設(shè)施建設(shè)的10個方面政策措施，優(yōu)化調(diào)整了《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標準及規(guī)劃導(dǎo)則》中的停車位配套標準，全力支持市政設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是深度參與公園城市建設(shè)，劃定7區(qū)60個山頭公園綠線，配合編制公園城市建設(shè)規(guī)劃，為公園城市綠化工程提供選址依據(jù)。
（三）項目落地需求應(yīng)保盡保
一是加快“兩規(guī)”一致性調(diào)整。調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模近2400畝，為芯恩集成電路等86個重點項目提供了落地依據(jù)。申請預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2.61萬畝，將為246個省、市重點項目及民生基礎(chǔ)設(shè)施工程保障用地空間。
二是堅持“土地要素跟著項目走”。實行預(yù)借指標、先行用地、農(nóng)轉(zhuǎn)用壓茬報批，使用計劃指標約5000畝，保障了濰柴動力研究院、青蘭高速改擴建等重大項目用地需求。
三是擴大土地儲備。市內(nèi)三區(qū)收儲土地2000多畝，同比增長165%，增強了項目落地承載力。
四是加大土地供應(yīng)。完善招拍掛“正、負面清單”，實行工業(yè)用地“標準地”出讓，組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應(yīng)，加強土地推介。全市供應(yīng)土地4.3萬畝，同比增長37.4%。
五是挖掘存量用地。強力推進批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動，出臺處置意見，處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝，提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對所有產(chǎn)業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”，完成規(guī)劃審批約5500萬平方米，同比增長24.2%，推動建設(shè)項目提速增效。其中，市政交通類項目規(guī)劃審批1626萬平米，同比增長130%，有力保障了遼陽路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項目順利開工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》，推出國土空間規(guī)劃、項目用地指標等五大類23條政策措施，服務(wù)實體經(jīng)濟和招商引資。
（四）生態(tài)國土建設(shè)扎實推進
一是堅守耕地保護紅線。研究制定耕地保護“田長制”工作績效評價辦法（試行），調(diào)動基層田長耕地保護積極性。起草耕地保護激勵辦法，計劃每年選取2個區(qū)（市）和20個鎮(zhèn)（街）作為激勵對象，讓保護耕地突出的地區(qū)政治上“受表揚”、經(jīng)濟上“得實惠”。建成“田長制”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，為耕地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測和田長巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護牢依法用地底線。新增農(nóng)村亂占耕地建房問題實現(xiàn)動態(tài)清零。推廣應(yīng)用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場景，有關(guān)做法得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)批示。扎實推進土地違法違規(guī)問題綜合整治2022攻堅行動，新增建設(shè)違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實生態(tài)修復(fù)綠線。啟動編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，謀劃市域國土空間生態(tài)修復(fù)總體布局。開展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實施方案。
四是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。發(fā)布實施了《青島市2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，形成了“一庫兩區(qū)劃”地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果。汛期以來，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，組織129個檢查組現(xiàn)場排查巡查隱患點310處（次），有力維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是構(gòu)筑測繪保障基線。完成了“實景三維青島”項目主要建設(shè)任務(wù)，首次實現(xiàn)青島全域高精度實景三維全覆蓋，為“數(shù)字青島”提供了權(quán)威、統(tǒng)一的空間信息“底座”，項目整體規(guī)模、成果種類獲得國內(nèi)頂尖院士專家高度認可。
（五）自然資源調(diào)查監(jiān)測和不動產(chǎn)登記優(yōu)化提升
一是標準化推進自然資源調(diào)查監(jiān)測。開展2021年度青島市國土變更調(diào)查，維護更新第三次全國國土調(diào)查成果。啟動了2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作。
二是數(shù)字化提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量。不動產(chǎn)登記申請、納稅申報、繳稅繳費和領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書等業(yè)務(wù)，線上、線下全部實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。不動產(chǎn)登記遠程服務(wù)平臺擴展至全市617個金融、公證機構(gòu)服務(wù)點，不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)（土地使用權(quán)抵押、在建工程抵押等除外）由金融機構(gòu)通過平臺直接辦理，實現(xiàn)了不動產(chǎn)抵押與登記“只跑一次腿”?！敖环考纯赊k證”實現(xiàn)常態(tài)化，累計惠及77個項目2.8萬戶居民。
三是多元化化解歷史產(chǎn)權(quán)問題。實行“管辦分離，并行辦理”“證繳分離”，全市238個非涉法涉訴歷史遺留問題項目已具備轉(zhuǎn)移登記條件，14個項目3.24萬戶居民完成了個人產(chǎn)權(quán)登記。
一是耕地保護的約束手段、管控措施、整治方法比較單一，全社會尚未形成保護耕地的普遍共識，耕地保護工作的力度還需進一步加大；二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠，土地利用效率還需進一步提升。
（一）高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃成果。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報批，建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制，引領(lǐng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。
（二）縱深推進低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)。高標準抓好低效片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、城市設(shè)計、政策扶持、項目推進，推動228個重點項目建設(shè)，實現(xiàn)投資額500億元以上。80個城市“微更新”市辦實事項目全部完工。
（三）強力保障項目落地。推進“兩規(guī)”一致性修改，為省、市重點項目提供落地依據(jù)。完善“增存掛鉤”機制，科學(xué)合理配置用地指標。加強批而未供和閑置土地處置督導(dǎo)，抓好土地供應(yīng)。落實項目策劃生成、全流程“多測合一”、建設(shè)工程設(shè)計方案在線帶圖審批等改革舉措，持續(xù)提升審批效率。
（四）堅決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護目標，深化土地違法違規(guī)問題綜合整治攻堅行動，嚴格落實耕地占補平衡、“進出平衡”，實現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
（五）持續(xù)提高不動產(chǎn)登記質(zhì)效。開展國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記。推動存量不動產(chǎn)權(quán)證書電子化和不動產(chǎn)登記信息查詢證明電子化，滿足群眾查詢、核驗需要。
自然資源工作計劃篇十二
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照上級工作部署要求，立足我縣實際，嚴格規(guī)范管理，積極主動服務(wù)，持續(xù)提升自然資源管理的保障能力和服務(wù)水平，現(xiàn)將2021年工作情況總結(jié)如下：
一、2021年工作開展情況
今年以來，因疫情影響以及新土地管理法實施細則正式施行，我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用工作受到較大影響。目前已對21個項目啟動報批前期手續(xù)，全年共獲批8宗共9個項目，合計面積294.429畝;2宗共5個項目已上報省自然資源廳,待批復(fù);3個項目業(yè)主單位正在修改材料,待組卷上報;4個項目正在辦理前期征地手續(xù)。
2021年劃撥國有建設(shè)用地10宗，面積總計509.607畝；出讓國有建設(shè)用地13宗，面積318.384畝，取得土地出讓金94432萬元（其中經(jīng)營性房地產(chǎn)用地5宗，面積156.507畝，土地出讓金92283萬元）。
今年以來完成古田縣2021年度第一、二批次土地征收成片開發(fā)方案報批工作，兩個批次新增建設(shè)用地面積共計為101.555公頃；完成五宗地塊土地報批工作，面積共計203.737畝；完成12宗地塊出讓工作，出讓面積247.905畝，出讓金額94358萬元。
今年共計完成批而未供土地清理處置面積518畝，已處置率20.59%（下達處置任務(wù)為20%），完成閑置土地處置兩宗，面積88畝，處置率100%（下達處置任務(wù)為20%），兩項工作均超額完成處置目標任務(wù)。
2021年縣級下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補充耕地任務(wù)530畝，其中新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)400畝。2021年，我縣完成補充耕地394.58畝（含往年結(jié)轉(zhuǎn)共計完成1275.23畝，完成率240.61%），完成新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造248.68畝（向縣域外購買水田任務(wù)150畝合計完成398.68畝，完成率99.67%）。2021年縣級下達耕作層表土剝離再利用任務(wù)130畝，目前通過驗收2個項目，合計完成46.46畝。
鶴塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目工作已確定編制團隊并簽訂委托合同，目前鶴塘鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成前期調(diào)研座談，并形成階段性成果，正在開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界協(xié)調(diào)、階段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察發(fā)現(xiàn)我縣聯(lián)十線s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落實耕地占補平衡，目前我縣已行文申請核減耕地數(shù)量指標0.9公頃、水田規(guī)模0.9公頃、糧食產(chǎn)能12150公斤，并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田縣黃田鎮(zhèn)雙坑等3個村2018年縣級土地開發(fā)項目坡度超過25度、現(xiàn)場種植果樹，目前已完成整改工作。
我縣共有到期歷史遺留臨時用地復(fù)墾項目14宗，截至目前，已完成10宗臨時用地的復(fù)墾復(fù)綠驗收工作。
我縣儲備補充耕地核查“二下”不實耕地項目33個（涉及耕地327.53畝），不實水田項目9個（涉及水田290.96畝）。經(jīng)部復(fù)核，完全認可項目2個（認可耕地0畝、水田26.92畝）；部分認可項目17個（認可耕地71.69畝、水田0畝，不認可耕地158.07畝、不認可水田0畝）；認定不實耕地項目6個（耕地19.71畝，水田104.59畝）；未審核項目6個（耕地78.06畝，水田159.45畝）；放棄整改項目2個。整改補錄項目設(shè)計我縣59個項目，目前已完成整改到位26個，為我縣挽回耕地數(shù)量指標654畝、水田規(guī)模指標403.8畝、糧食產(chǎn)能指標50.78萬公斤。
按照省市要求及時提請縣政府研究部署礦山打非治違工作，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位嚴格按照文件要求抓好落實，提高政治站位，持續(xù)做好非法違法采礦打擊工作，嚴格落實礦山動態(tài)巡查責(zé)任，完善部門共管共治格局，形成嚴厲打擊非法違法采礦行為合力，有效防止關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”，防范礦山安全風(fēng)險。將每個巡查點的巡查責(zé)任落實到人，督促指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各個礦山重要路口安裝的監(jiān)控設(shè)備實施對已關(guān)閉礦山實施動態(tài)監(jiān)管，對關(guān)閉礦山、證照逾期礦山和非法采礦點每天巡查1次,并于每月26日匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）礦山巡查責(zé)任人名單上報市局。
開展古田縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025）編制工作，已經(jīng)完成礦規(guī)文本、附表與圖件的編制。并已召開聽證會、專家論證會、及征求部門意見，目前已上報市局征求市直相關(guān)部門意見。做好2020年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作。做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作，按照應(yīng)公示盡公示的原則，督促礦業(yè)權(quán)人如實、準確、全面、完整、及時填報2020年度礦產(chǎn)資源勘查開采信息，并按規(guī)定公示。推進敖江流域廢棄礦山整治工作，我縣敖江流域41個已基本完成整治，并通過市縣組織的驗收。2021年3月8日，省自然資源廳對會同省工信廳對我縣開展中央環(huán)保督察整改任務(wù)現(xiàn)場抽查核實工作，并于4月25日出具省級行業(yè)審查意見，市委、市政府于5月8日具文上報省環(huán)境保護督察監(jiān)察辦公室申請銷號備案。
，確保安全度汛。積極爭取地災(zāi)防治項目，目前共上報5個地質(zhì)災(zāi)害排危除險工程包，正在開展勘查設(shè)計前期工作。1個地質(zhì)災(zāi)害治理項目設(shè)計方案已通過市局評審，正在開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價項目，項目補助資金120萬元，目前已完成野外驗收。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，為增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)業(yè)務(wù)人員的災(zāi)害隱患管理水平和臨災(zāi)處置水平，特邀省級專家以及市自然資源局有關(guān)負責(zé)人進行授課。
根據(jù)省市文件要求，開展古田縣永久基本農(nóng)田核實整改工作，已完成永久基本農(nóng)田標注工作，正在開展永久基本農(nóng)田核實整改補足工作。已將第一輪成果上報省廳檢查，并根據(jù)省廳反饋意見進行了修改完善；現(xiàn)正根據(jù)省廳對第二輪成果的反饋意見及最新的方案要求修改完善成果。
目前已完成古田縣第三次全國國土調(diào)查（時點更新）工作，成果已通過核查并在國家公布后使用，目前正按照省廳部署開展三調(diào)成果圖件編制工作。
目前已完成古田縣生態(tài)保護紅線評估工作，成果報送自然資源部，成果待批復(fù)。
今年以來，我局駐行政服務(wù)中心窗口共獲得9次紅旗窗口，33人次被評為服務(wù)標兵；共受理、辦結(jié)19174宗，其中產(chǎn)權(quán)登記6350宗，證明類登記5438宗，查詢7675宗。臨時用地審批3宗、行政劃撥用地審批10宗、公開招拍掛用地審批14宗；用地預(yù)審與選址項目70宗，出讓用地出具規(guī)劃條件15宗、收儲用地規(guī)劃9宗，建設(shè)用地規(guī)劃許可證18宗，建設(shè)工程規(guī)劃許可證48宗，工程規(guī)劃變更16宗，開工驗線46宗，規(guī)劃條件核實39宗。
，國土空間總體規(guī)劃方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃結(jié)合我縣發(fā)展趨勢，把握時代機遇，密切對接上位規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，目前已初步形成成果，并在征集了相關(guān)單位的意見后召開了空間規(guī)劃專家咨詢會。在三線劃定方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃嚴格按照上級規(guī)劃指南要求，結(jié)合我縣實際，縣級總規(guī)已摸清古田底圖底數(shù)，通過統(tǒng)籌優(yōu)化，形成了三線預(yù)劃方案。在專題研究方面，古田縣國土空間總體規(guī)劃與市級雙評價進行了充分對接，經(jīng)多輪反饋，在市級“雙評價”成果之上，結(jié)合我縣實際，完成了相關(guān)分析。截至目前，基本完成了10個重要專題研究，除古田縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定與管控機制專題研究外，其余9個專題均已通過專家評審。
根據(jù)省、市要求，我縣2021年須完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)數(shù)99個。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度已委托編制村莊規(guī)劃總數(shù)110個，年度村莊規(guī)劃編制委托任務(wù)已超額完成。累計完成村莊規(guī)劃編制成果并取得縣政府批復(fù)的103個,其中上報市自然資源局備案審查的10個，完成省自然資源廳入庫任務(wù)的3個。
7.已完成省廳部署的2020年閩江干流古田段自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作調(diào)查和數(shù)據(jù)庫（試行版）建設(shè)。因省自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作暫緩，待省廳系統(tǒng)部署成熟后再開展下一步數(shù)據(jù)庫建設(shè)及提交驗收工作。
全面落實“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針，不斷加大查處各類違法行為的工作力度。經(jīng)群眾舉報、日常巡查等途徑共發(fā)現(xiàn)土地違法、違規(guī)行為共124起，制止124起，發(fā)出制止通知書124份，發(fā)出責(zé)令整改通知書20份,立案查處土地違法案件104宗。決定罰款181.09萬元，已收繳罰款111.27萬元，決定拆除的違法用地案件已申請法院強制執(zhí)行15宗,完成調(diào)查信訪舉報87件。
按照上級自然資源主管部門及縣委、縣政府的部署要求，我局認真開展2021年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及“天地網(wǎng)”圖斑核查工作，對衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的464個違法圖斑，已立案查處32個圖斑；非立案查處432個圖斑，其中下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改圖斑229個，涉及林業(yè)部門移交查處168個，涉及農(nóng)業(yè)部門移交查處54個（存在一個圖斑移交多個部門的情況）。
加大督查巡查力度，認真指導(dǎo)基層國土資源所開展巡查工作，對當場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決，對已構(gòu)成違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關(guān)法律規(guī)定嚴肅查辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好手機移動執(zhí)法工作，今年以來，共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處130多次，使全縣手機移動執(zhí)法巡查到位率達100%。
根據(jù)***總書記對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問題作出的重要指示批示，截止目前，福建省自然資源廳下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑共計51宗，其中設(shè)施農(nóng)用地21宗、實地未變化19宗、有合法手續(xù)6宗、農(nóng)村道路1宗、2020年7月3日之前主體建筑已建3宗。確認頂風(fēng)違建問題圖斑1宗已拆除復(fù)耕。
完成村兩委、村（居）委會成員資格審核4628人、縣人大代表資格審核743人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審核1155人、縣政協(xié)委員資格234人。
2021年截至目前，已入駐我縣的測繪單位8家，根據(jù)省市相關(guān)部署，現(xiàn)已完成我縣2021年度上半年測繪單位雙隨機抽查工作，2021年度下半年測繪單位雙隨機抽查工作已召開雙隨機抽查工作會。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，立足本職，提高政治站位，加強宣傳發(fā)動，形成強大合力，聚焦重點領(lǐng)域，組織摸排深挖，實施精準打擊。今年共收到縣公安局掃黑辦移送線索8條，已反饋7條，剩余1條線索正組織人員抓緊調(diào)查反饋。
至目前，我局共收到上級交辦、群眾來信來訪的信訪57件，剩余6件正在辦理；“12345”訴求件238件，剩余8件正在辦理，按時辦結(jié)率100%，所有信訪件均按信訪程序，進行告知，答復(fù)，并及時送達當事人，做到“來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋”，實行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問題的信訪工作制度。
二、2022年工作思路
。做好普通國省干線g235天宮嶺至高頭嶺公路工程、吉兆片區(qū)整村推進、翠屏湖景區(qū)新華村游客中心用地報批工作，確保項目順利落地以及相關(guān)工業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)收儲用地的報批工作，確保項目順利落地；及時擬定片區(qū)土地開發(fā)方案，有序安排推進片區(qū)工業(yè)、商服住宅用地收儲報批工作。
對照《2021年安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單》，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和自然資源領(lǐng)域安全隱患大排査大整治，認真做好地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等領(lǐng)域重點安全工作，并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)做好古田縣第三次全國國土調(diào)查時點更新工作，按照省廳工作部署，完成三調(diào)成果圖件編制工作；持續(xù)推進古田縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作，待省廳完成統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)后，按照要求完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并驗收通過。按省廳核實整改補足方案要求，繼續(xù)完善古田縣永久基本農(nóng)田核實整改工作成果，并提交省廳檢查。
進一步加大執(zhí)法巡查力度，認真落實動態(tài)巡查責(zé)任制及工作規(guī)范，堅持定期與不定期巡查相結(jié)合，及時制止各類違法、違規(guī)行為發(fā)生。建立完善自然資源部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，以便更有效地制止和查處自然資源違法犯罪行為；貫徹落實“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度，更及時地發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為，徹底將各類違法用地、違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)；進一步認真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
一是大力宣傳自然資源法規(guī)，增強全民保護意識。利用各項法規(guī)宣傳日為契機，提高人們對保護和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識；認真接待人民群眾來信來訪工作，嚴格貫徹“首問負責(zé)制”，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
在三線劃定方面，待三線劃定規(guī)則明確后，我縣將根據(jù)國家和省、市相關(guān)要求，加快推進三線劃定工作。在基數(shù)轉(zhuǎn)換方面，因基數(shù)轉(zhuǎn)換分類標準更新，部分三調(diào)圖斑無法直接轉(zhuǎn)換，我縣將根據(jù)自然資源部2020年11月份印發(fā)的《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，委托作業(yè)隊伍，對不符合轉(zhuǎn)換要求的圖斑作進一步調(diào)查，及時按省、市要求的時間節(jié)點完成基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。在國土空間總體規(guī)劃成果方面，我縣將按照國家和省、市分解的各項指標和要求的時間節(jié)點，以及部門和專家意見，及時修改完善規(guī)劃成果，形成規(guī)劃公示草案，經(jīng)縣委、縣政府、縣人大研究審定后，按法定程序上報審批。基礎(chǔ)信息平臺，按照國家和省、市統(tǒng)一部署，我縣已成功搭建古田縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺，待空間規(guī)劃數(shù)據(jù)成果上報審批后，將與省、市國土空間基礎(chǔ)信息平臺銜接，保證國土空間規(guī)劃全要素對接，形成各層級疊合、覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和坐標一致、邊界吻合、上下貫通的“一張圖”系統(tǒng)。
按照《古田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古田縣村莊規(guī)劃編制工作三年行動計劃的通知》（古政辦[2021]18號）文件要求，2022年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成57個村莊規(guī)劃編制任務(wù)。集中力量督促2021年度已取得縣政府批復(fù)但未上報自然資源廳入庫的村莊規(guī)劃按照《福建省村莊規(guī)劃匯交手冊》進行數(shù)據(jù)庫完善，確保盡快備案入庫，提高我縣村莊規(guī)劃完成備案率。
監(jiān)督和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展土地整治工作，確保我縣2022年度補充耕地任務(wù)的完成。拓寬補充耕地途徑。對歷史形成的未納入耕地保護范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地復(fù)墾工作，多渠道落實補充耕地。
自然資源個人工作總結(jié)
自然資源工作計劃篇十三
2021年市自然資源規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府“瞄準高質(zhì)量、聚焦一體化、爭當排頭兵”三大歷史重任，認真履行自然資源和規(guī)劃管理職責(zé)，全力服務(wù)和促進廣德高質(zhì)量發(fā)展，著力開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作新局面。
（一）抓要素，促發(fā)展，不斷提高要素供給質(zhì)量
1、2021年我市編制并獲批土地征收成片開發(fā)方案14個，（其中經(jīng)開區(qū)4個片區(qū)、城區(qū)2個片區(qū)、新杭4個片區(qū)、誓節(jié)3個片區(qū)、邱村1個片區(qū)），面積4.42萬畝（其中擬征收用地面積2.14萬畝），及時保障了我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的收儲用地、各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)營性用地需求。
2、報請市政府研究制定了《關(guān)于承接〈安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)決定〉工作的實施方案》，確保省政府委托的用地審批權(quán)“接得住、把的準、管的好、守得嚴”。9月3日，廣德市承接省政府委托用地審批權(quán)首批建設(shè)用地獲市政府審批同意。2021年全市建設(shè)用地共計批準211宗、總面積4714畝。其中：省政府審批653畝，我市受省政府委托審批4061畝。涉及工礦倉儲用地142宗、3002畝（同比增長131%），商服用地3宗、142畝，住宅用地5宗、366畝，公共管理與公共服務(wù)等其他用地61宗、1204畝。
3、2021年供應(yīng)各類建設(shè)用地52宗、面積1474.66畝，土地出讓價款9.31億元。其中：工業(yè)用地22宗、面積785.94畝；商服及住宅類用地9宗、面積273.23畝；劃撥用地21宗，面積415.49畝。圍繞提高用地質(zhì)效，加強建設(shè)用地批前、批中、批后監(jiān)管和服務(wù)，嚴格實施土地利用動態(tài)巡查監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、提前完成批而未供及閑置土地清理任務(wù)目標。省廳下達我市2009-2018年批而未供任務(wù)基數(shù)面積1324畝，按省廳處置15%的要求，全年處置任務(wù)為198.6畝，現(xiàn)實際已處置241.77畝。我市2009-2021年批而未供累計194宗、3697.68畝，截至10月底，已供應(yīng)638畝。年初省廳下達我市閑置土地任務(wù)基數(shù)面積1094畝，已處置783.32畝，處置比例71.6%。推動閑置低效用地再開發(fā)，活用嫁接盤活手段清理閑置低效用地24宗、970.73畝。
5、2021年全市計劃土地復(fù)墾整治5500畝，其中增減掛鉤5000畝，補充耕地500畝。完成選址測量3328.48畝，其中增減掛鉤2984.07畝、補充耕地344.41畝；完成規(guī)劃設(shè)計面積2508.59畝，其中增減掛鉤2323.18畝、補充耕地185.41畝；完成竣工面積1395.15畝，其中增減掛鉤1270.42畝、補充耕地124.73畝。2021年申報的增減掛鉤5個批次均取得省政府實施規(guī)劃批復(fù)，總規(guī)模2561.22畝，其中新增耕地2272.24畝，掛鉤建新區(qū)面積2267.62畝。
（二）抓布局，早謀劃，不斷優(yōu)化國土開發(fā)格局
6、加快國土空間規(guī)劃編制工作，初步擬定并上報“三線”劃定方案。9月，根據(jù)最新發(fā)布的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》，開展更為全面的調(diào)研座談以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，切實摸清城市現(xiàn)狀以及汲取全民未來發(fā)展建議；高質(zhì)量啟動一地六縣合作示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作，目前已完成相關(guān)征求意見稿。赴鄰近縣市開展“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)國土空間規(guī)劃編制交流，在規(guī)劃功能片區(qū)布局上謀求協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展。以規(guī)劃先行帶動鄉(xiāng)村振興，在前期1個宣城市村莊規(guī)劃試點、2個廣德市縣級試點的基礎(chǔ)上，以點及面，目前共有10個村啟動村莊規(guī)劃編制工作，98個村擬于近期啟動村莊規(guī)劃編制工作。
7、按照國家及省級部署開展第三次全國國土調(diào)查工作收尾工作，加快摸清我市自然資源底數(shù)。在“三調(diào)”基礎(chǔ)之上，開展2020年國土變更調(diào)查，8月順利通過國家級核查。2021年起，地理國情監(jiān)測工作明確納入年度國土變更調(diào)查中。根據(jù)省廳要求，我局第一次作為縣級單位具體承擔地理國情監(jiān)測外業(yè)調(diào)查舉證工作，9月完成省級下發(fā)廣德市2596個圖斑舉證及核查成果匯交。
8、廣德市自然資源電子政務(wù)建設(shè)一期項目已全部完成，電子政務(wù)二期項目也于6月進入建設(shè)期，系統(tǒng)囊括了基礎(chǔ)地理、地政、礦政、林政等在內(nèi)的7大類、33小類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，初步形成覆蓋全市、持續(xù)更新的自然資源“一張圖”。8月，高分廣德示范中心落實建成安徽省首家縣級市衛(wèi)星應(yīng)用中心，顯著提升了廣德市國土空間現(xiàn)代化治理能力。
（三）抓重點，保資源，不斷強化自然資源管護能力
9、推動我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走綠色發(fā)展之路，繼2021年年初趙山石灰石礦入選全國綠色礦山名錄，麻山水泥用石灰?guī)r礦、苗沖建筑用砂巖礦、新杭鎮(zhèn)牛頭山石灰石礦、團山包礦區(qū)水泥灰?guī)r礦等4家礦山積極響應(yīng)省級綠色礦山創(chuàng)建，目前初審?fù)ㄟ^正待市級審核。全面加強廣德市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量監(jiān)管，開展季度動態(tài)監(jiān)測，2021年全市0越層越界開采行為；組織開展礦山儲量年報編制，全市15個在開采礦山的礦山儲量年報順利通過專家評審。
10、認真履行國土空間生態(tài)修復(fù)職責(zé)，嚴格要求全市所有在生產(chǎn)礦山按照“邊開采、邊治理”原則，對不再生產(chǎn)的區(qū)域、終了邊坡及時進行復(fù)墾復(fù)綠，對裸露邊坡和山體進行臨時覆蓋，種植藤蔓等植物進行復(fù)綠，持續(xù)改善礦區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。2021年實現(xiàn)“邊采邊治”面積607.2畝，投入資金1385.95萬元。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見及市委市政府部署要求，2021年度啟動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作。全市廢棄礦山84家，已完成廢棄礦山治理50家。
11、加大自然資源執(zhí)法巡查力度，制止各類自然資源違法行為95起，依法立案查處自然資源違法案件65起，罰沒款160余萬元，沒收違法建筑物5.8053萬平方米，拆除違法建筑物245.4平方米。加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，完成核查2021年第1、2季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑121個、1702.8畝，確認違法用地圖斑5個、70.29畝，現(xiàn)已整改到位3個、60.4畝。第3季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑148個、2216.9畝，目前正開展內(nèi)業(yè)核查。2021年礦產(chǎn)衛(wèi)片19個，均為合法圖斑。
12、嚴格落實耕地保護，穩(wěn)步推進我市耕地保護田長制工作，初步擬定工作實施方案。廣德市三調(diào)耕地資源分類數(shù)據(jù)庫經(jīng)省自然資源廳質(zhì)檢并上報自然資源部驗收通過。編制《揚子鱷國家級自然保護區(qū)一般控制區(qū)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃方案》并上報省廳評審?fù)ㄟ^。積極推進永久基本農(nóng)田核實整改工作，同步進行穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。組織實施耕地后備資源調(diào)查評價項目，完成省廳下發(fā)1397個圖斑、合計11700畝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。復(fù)墾水毀耕地項目工程全部竣工，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1718.25畝，復(fù)墾耕地面積984.34畝。
13、加強規(guī)劃審批管理。一是精準發(fā)力保障重點項目建設(shè)。配合交通部門完成g50高速廣德至宣城段改擴建工程用地預(yù)審與規(guī)劃選址相關(guān)審批工作；配合上海航天800所持續(xù)推進誓節(jié)603基地新增建設(shè)用地項目的用地預(yù)審與規(guī)劃選址工作，正在省廳待審批階段；二是逐步規(guī)范“一書三證”審批核發(fā)。2021年審批規(guī)劃許可件208件，其中《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》71件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》137件；三是多舉措強化建設(shè)項目批后監(jiān)管。嚴格落實規(guī)劃事中事后監(jiān)管管理，2021年開展建設(shè)項目規(guī)劃巡查26次，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證135件，出具認定違法認定函28份，其中對兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目移交城市管理綜合執(zhí)法局處罰共處罰金41.04萬元，補繳土地出讓金459.54萬元。
（四）抓服務(wù)，夯基礎(chǔ)，不斷提升民生服務(wù)水平
14、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2021年廣德市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)服務(wù)項目通過宣城市局驗收，并取得批復(fù)。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全市總工作量三個標段約14萬宗，目前一標、二標外業(yè)調(diào)查已全部完成，三標也在有序推進中，同步進行建庫、公示工作。
15、緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治。全面深入完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點汛前調(diào)查，汛期組織447組次、1849人次開展巡查排查，巡查地質(zhì)災(zāi)害點160處，切坡建房戶466處，累計轉(zhuǎn)移安置778戶1962人。
16、創(chuàng)新提升窗口服務(wù)質(zhì)效。2021年以來共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5334本，不動產(chǎn)登記證明8908份，受理登記業(yè)務(wù)26574件，辦結(jié)率100%。完成不動產(chǎn)登記提升行動，實現(xiàn)登記、交易、納稅信息共享集成，累計共享信息數(shù)量10780條?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺實現(xiàn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、預(yù)告登記等多個業(yè)務(wù)“不見面”審批，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占比69%。
17、提搞依法行政水平。辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件6起，無敗訴案件。做好重復(fù)信訪化解工作，省自然資源廳及省信聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪件9件，共上報化解8件，化解率89%。2021年接待來人來訪80人次；辦理信訪局網(wǎng)上信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件38件，涉及違法占地舉報及林權(quán)糾紛等內(nèi)容，辦結(jié)率100%。
（五）抓學(xué)習(xí)，重建設(shè)，不斷鞏固黨建工作首領(lǐng)地位
18、加強政治理論學(xué)習(xí)。嚴格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨歷史等黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)材料，制定了全年集中學(xué)習(xí)計劃，截止目前局黨委理論中心組共開展集中理論學(xué)習(xí)13次，其中圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展專題研討會（專題讀書班）5次，7月1日組織召開“兩優(yōu)一先”表彰大會暨黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。認真召開2020年度民主生活會和組織生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題數(shù)11個，及時建立了問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單，”從嚴抓好整改落實工作。
19、緊抓黨風(fēng)廉政教育及黨史學(xué)習(xí)教育工作。一是以不斷強化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實扎實推進黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，履行好黨委主體責(zé)任，落實一崗雙責(zé)制度，完善工作要點。多元化開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作，組織觀看優(yōu)秀廉潔警示教育片，相繼開展廉政警示教育活動3次。二是組織開展特色黨史教育學(xué)習(xí)活動。自全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議召開以來，先后組織“清明祭英烈”、“舉旗幟送理論講黨史”、“學(xué)黨史鑄鐵軍開新局”、“走新四軍路、唱新四軍歌、聽新四軍故事”等一系列主題活動，切實加強黨史教育學(xué)習(xí)，教育意義深入人心。
20、有序推進基層黨組織設(shè)置調(diào)整。2月，經(jīng)市直機關(guān)工委批準成立了局機關(guān)黨委（局機關(guān)紀委）和林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委（林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)紀委），將原局機關(guān)三個黨支部按照科室單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)重新組合設(shè)立5個黨支部，3月底已完成5個新成立支部的選舉工作，7月1日召開了中共廣德市自然資源和規(guī)劃局機關(guān)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生了局機關(guān)第一屆黨委委員和紀委委員。林業(yè)發(fā)展中心機關(guān)黨委選舉工作正按照程序有序推進。
自然資源工作計劃篇十四
自組建以來，全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢新目標新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，銳意進取，積極穩(wěn)妥推進各項工作，多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
（一）穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題，關(guān)注干部思想動態(tài)，強化宣傳教育引導(dǎo)，扎實抓好干部隊伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審；持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭；全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成“大棚房”專項整治工作，確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
（三）全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產(chǎn)“去庫存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點，大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件，并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題，《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點工作，積極應(yīng)對疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動服務(wù)，規(guī)范管理，推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作，制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動，局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點，2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育，開展基層腐敗專項整治工作，組織“強學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨；開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動，組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
（二）提升站位，落實疫情防控。一是落實上級部署，壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神；開展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔當”主題黨日活動；做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位，參與率達100%；駐村扶貧干部堅守抗疫一線，部分同志主動向扶貧點捐贈物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延；實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批；應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動延時下班、周末加班；開展“四送一服”專項行動，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家，收集問題46個；現(xiàn)場辦公，推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行，開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作，第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案（含動態(tài)維護）初審、專家評審、報批，辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對，完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
（四）圍繞重點，保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審，其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預(yù)下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤，申請指標11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準指標8926畝；驗收掛鉤9個批次，通過驗收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標1590畝；批準工礦廢棄地復(fù)墾利用試點項目11批次，獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約，推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批，共計39個批次合計總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價款354073.2007萬元。
（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治，堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果；立項補充耕地項目30個，預(yù)計新增耕地1200畝；完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項，增加耕地29018.32畝，目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作，我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，各縣局成果已報送，形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個，其中轉(zhuǎn)他用項目46個，自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中，配合整改驗收44個項目，牽頭負責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治，代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
（六）持續(xù)發(fā)力，強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索；進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作；調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個，對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成，實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶；優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式，配置自助查詢設(shè)備，初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份；完成國有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次，開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份，開通綠色通道1520余次，上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
（八）扎實高效，推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查，在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中，我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝，收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次；落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”，累積了較大的社會不安定風(fēng)險，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗，在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
（一）堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任，加強理論武裝，推進黨建工作清單管理，強化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險防控，健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制，支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強專項治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查，進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
（二）嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責(zé)任制和耕地保護考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實整改，推進土地開發(fā)整理，加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
（三）積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標，提高用地預(yù)審和報批效率，落實先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制，進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作，組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
（四）持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，全面排查煤矸石堆場情況，分類建立整改臺賬，強化監(jiān)督管理，落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題，加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制，加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合，深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細化政策研究，提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題，爭取試點。
（五）用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度，對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記，積極推進存量房預(yù)告登記；開發(fā)稅費“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案進行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來，全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢新目標新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動作為，銳意進取，積極穩(wěn)妥推進各項工作，多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
（一）穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實黨政機構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題，關(guān)注干部思想動態(tài)，強化宣傳教育引導(dǎo)，扎實抓好干部隊伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審；持續(xù)推進自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭；全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對涉及的44項任務(wù)逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成“大棚房”專項整治工作，確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
（三）全面助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產(chǎn)“去庫存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點，大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件，并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點熱點問題，《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年，桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格依法行政，切實強化大局意識、紅線意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲備征收力度，上半年土地儲備入庫面積478畝，支付征地款2276萬余元，目前正在組織實施的征地項目還有21個，面積625畝。土地新法出臺后，土地儲備征收工作阻力加大，加上今年疫情的影響，相比其它縣市區(qū)，工作成效也是很可觀的。二是抓好項目用地規(guī)劃支撐，上半年共組織召開全縣規(guī)委會議5次，編制地塊控規(guī)140余份，用地藍線120份，在數(shù)量上已超過了去年的總和。三是加快用地報批速度，積極跟進項目用地報批的每個環(huán)節(jié)，確保項目用地及時通過審批，提高一次性通過率。上半年，我縣拿回項目批單14個，報批面積768畝，另外，已審批通過待繳費的項目還有2個，面積80畝，預(yù)計近期可拿到批單，正在組卷報批的項目20個，面積約1050畝。有效保障了我縣重點建設(shè)項目的用地需求。四是落實批而未供土地處置、加快土地供應(yīng)速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個，未供土地面積63.4公頃，通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累
今年上半年，我局特別加強了對土地執(zhí)法整改工作的力度，到目前為止，已整改到位土地督察遺留問題14個，往年掛賬問題3個，衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題15個，與往年相比，在整改數(shù)量上為歷年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問題整改方面，2020年武督局共反饋我縣62個土地督查遺留問題，其中，要求6月20日前需整改到位的問題19個，已整改到位14個，整改到位率73.6%，需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;往年掛賬問題3個，已整改到位2個，整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面，2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個，已整改到位5個，整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個，涉及監(jiān)測面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝，經(jīng)過地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個，涉及監(jiān)測面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝，已整改到位圖斑8個，整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個，涉及監(jiān)測面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝，經(jīng)過實地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個，已整改到位圖斑2個，整改到位率為66.6%。
(一)扎實做好土地儲備工作。扎實做好建設(shè)項目用地征收儲備工作，特別是重點建設(shè)項目用地，想方設(shè)法完成征地任務(wù)，確保項目用地需求。上半年，土地儲備入庫面積478畝，支付征地款共計2276萬余元。目前，正在組織實施的征地項目有21個，面積625畝。
(二)全力推進土地“三項攻堅”工作
1、土地督察遺留問題。根據(jù)武督局《國家自然資源督察意見書》(武〔2020〕2號)等文件共反饋我縣62個問題。其中，要求6月20日前需整改到位的問題19個，已整改到位14個，整改到位率63.2%，需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個，已整改到位5個，整改到位率62.5%;往年掛賬問題3個，已整改到位2個，整改到位率66.6%。
2、耕地占補平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補平衡方面，一是落實耕地補充。今年6月前可形成指標的項目有3個開發(fā)項目、1個旱改水項目，可形成水田指標數(shù)量為517畝，旱地指標數(shù)量為582畝;年底可形成指標的項目有3個開發(fā)項目，預(yù)計可形成旱地指標數(shù)量為573.9畝;項目完成80%以上的有1個開發(fā)項目、2個旱改水項目，預(yù)計年底可新增水田指標數(shù)量為1100畝，旱地指標數(shù)量為366畝。二是抓好項目立項。符合立項條件的土地開發(fā)項目有6個，總規(guī)模3530畝，預(yù)計可新增耕地2800畝(旱地2620畝，水田180畝)。目前測量工作已完成，已進入招投標程序，預(yù)計在7月份可開工建設(shè);符合立項條件的旱改水項目有2個，總規(guī)模1660畝，可新增水田1350畝。已進入施工招投標程序，預(yù)計6月底可開工建設(shè)，12月底完成指標確認和報備。在增減掛鉤工作方面，2020年第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目總規(guī)模約80公頃，復(fù)墾耕地約30公頃(水田2.5公頃，旱地27.5公頃)，林地約48公頃，其他農(nóng)用地約2公頃。目前，項目已完成測量工作，正在啟動招投標程序，預(yù)計9月中旬可以開工,爭取12月底完成報備和指標確認。2020年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目正在選址立項當中。
3、項目用地報批工作。上半年，我縣拿回項目批單14個，報批面積768畝，另外，已審批通過待繳費的項目還有2個，面積80畝，預(yù)計近期可拿到批單，目前正在組卷報批的項目20個，面積約1050畝，如丹桂園二期項目等。有效保障了我縣重點建設(shè)項目的用地需求。
(三)努力盤活土地收入。科學(xué)制定土地出讓計劃，切實做到按計劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度，盤活存量土地。上半年，土地總價款收入7649萬元(其中：招拍掛出讓5392萬元、協(xié)議出讓249萬元、補交出讓金147萬元、催繳歷年欠款121萬元、劃撥出讓1740萬元)。另外，還有11宗土地正在掛牌出讓當中，面積163.4畝，近期可實現(xiàn)土地出讓價款收入24881.6萬元。
(四)認真做好規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作，一是完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制任務(wù)，做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計;三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實抓好景區(qū)詳細規(guī)劃等，同時，按照部省市安排部署，我縣現(xiàn)已全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作，組織機構(gòu)、經(jīng)費、人員都已落實，目前正在掛網(wǎng)選定編制單位，預(yù)計6月23日舉行公開招投標。通過以上規(guī)劃工作的實施，現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切實貫徹落實土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個，未供土地面積63.4公頃，通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應(yīng)工作，我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗，如桂陽縣全民健身中心二期田經(jīng)運動場項目等，目前正在立案處置當中，爭取盡快按要求處置到位。
(六)扎實推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個采礦權(quán)，30個探礦權(quán)。在礦業(yè)權(quán)管理工作中始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路，全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進砂石土礦專項整治。制定了《桂陽縣普通建筑材料用砂石土礦專項整治工作方案》，擬成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，力爭在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實推進綠色礦山建設(shè)。制定并下發(fā)了加快推進我縣綠色礦山建設(shè)工作方案，精心指導(dǎo)各礦山企業(yè)強化措施，加大資金投入，確保按要求完成綠色礦山建設(shè)目標。目前，我縣已建成綠色礦山2家，正在組織綠色礦山評估驗收1家，到今年底計劃共完成綠色礦山建設(shè)6家。三是大力實施“礦山復(fù)綠”行動。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則，2020年我縣“礦山復(fù)綠”面積180多畝。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。針對礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等礦山地質(zhì)環(huán)境問題，我局實施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記。根據(jù)省市工作安排部署，我縣已召開了動員培訓(xùn)會，制定了工作方案，機構(gòu)和經(jīng)費都已落實，項目分三個標段進行了招投標，目前，三個標段的技術(shù)單位已對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個行政村開展了權(quán)籍調(diào)查，完成權(quán)籍調(diào)查宗地數(shù)共計70491宗，其中宅基地70121宗、集體建設(shè)用地370宗。
(八)積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點278個，涉及監(jiān)測面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個，涉及監(jiān)測面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝。截至目前，已整改到位圖斑8個，整改到位率為57.1%，未整改到位6個均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑172個，涉及監(jiān)測面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過實地核實、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個，實際查處面積120.44畝，其中涉及耕地14.7畝。截至目前，已整改到位圖斑2個，整改到位率為66.6%，未整改到位1個。
(九)扎實開展“三調(diào)”專項調(diào)查工作。我縣作為湖南省第三次國土調(diào)查工作先行開展縣，已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建庫工作，通過市級復(fù)查、省級預(yù)檢，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國家級核查驗收當中，目前正在進行統(tǒng)一時點更新、內(nèi)業(yè)整理，以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個專項調(diào)查工作。
(十)切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強地質(zhì)災(zāi)害汛前巡、排查工作，下發(fā)了《關(guān)于做好2020年桂陽縣地質(zhì)災(zāi)害汛前排查的通知》，組織技術(shù)支撐單位及各中心所工作人員對各隱患點開展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。三是嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時地質(zhì)災(zāi)害汛期值班，及時傳達上級地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)精神，根據(jù)降雨情況，調(diào)度監(jiān)測員進行巡查監(jiān)測。四是加快推進地質(zhì)災(zāi)害治理項目的實施，如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項目等。
(十一)進一步完善不動產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求，我縣成立了由財政、國土、住建、稅務(wù)等多個部門為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務(wù)”窗口，推行前臺綜合受理，后臺分類辦理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新便民服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，縮短了群眾等待時間。通過改革，所有登記業(yè)務(wù)辦理時限壓縮至10個工作日內(nèi)，抵押登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)了5個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷登記等簡單業(yè)務(wù)實現(xiàn)當天辦結(jié)，查封登記業(yè)務(wù)即到即辦，比法定時間壓縮了68%。特別是針對特定人群，我中心推出了預(yù)約上門服務(wù)業(yè)務(wù)，極大地方便了行動不便的市民辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，獲得了廣大市民的點贊。
(十二)進一步強化隊伍建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義理想信念;切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，讓干部職工明明白白做事，規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強化考勤管理。對干部職工實行指紋簽到，門前懸掛工作人員去向牌，公布工作去向，規(guī)范了人員管理，方便了群眾辦事;四是強化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏，對近年市縣紀委通報的違反作風(fēng)建設(shè)的典型案例進行滾動播放，以此時刻提醒和教育干部職工。五是強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期開展檢查，通報各種作風(fēng)不良行為問題，嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為，確保作風(fēng)建設(shè)各項制度落到實處。通過以上舉措，干部職工充分認識到作風(fēng)建設(shè)的重要性，并時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松，積極打造服務(wù)型機關(guān)，努力營造自然資源隊伍的新形象，新常態(tài)，精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過高。在征地拆遷過程中，個別群眾對政府征收土地要價高。另外，各指揮部在實施征地拆遷時補償標準不盡相同，有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比，政府對不合理訴求缺少有效的處置機制，特別是有些項目省國土資源廳批準后，在實施過程中群眾不配合征地拆遷，導(dǎo)致項目難以實施，工作開展非常困難。
(二)水田指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長，特別是水田補充很難選址，可開發(fā)水田的資源匱乏，再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大，導(dǎo)致我縣項目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標，多個重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目無法及時上報，嚴重影響了今年的報批工作，特別是部分武督局督查整改項目，由于指標的緊缺，影響了整改工作的進展。
1.進一步加大土地報批力度，保障重點項目用地。努力完成全年4000畝的用地報批任務(wù)，切實保障全縣重點項目建設(shè)用地需求，特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園，“融郴達江”戰(zhàn)略等重點項目的用地需求。
2.進一步提高耕地保護水平，確保耕地動態(tài)平衡。積極實施和爭取土地開發(fā)整理項目，全年完成2000畝的耕地占補平衡任務(wù)。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，2020年爭取完成兩期增減掛鉤項目的立項、實施、驗收報備工作，面積約2400畝。
4.進一步加大土地儲備供應(yīng)力度，努力盤活存量土地。全年確保土地征收儲備1000畝以上;努力盤活存量土地，確保年度供地率達標，全年完成土地收入7億元，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供有力保障。
5.進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，全面推進砂石土礦專項整治工作，力爭到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)，完成綠色礦山建設(shè)6家。
6.進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實保護自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強化違法問責(zé)力度，對于土地違法案件，本著即查事又查人的原則，配合縣委縣政府，問責(zé)一批干部，形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作，以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn);五是加大動態(tài)巡查力度，強化巡查效果，強化執(zhí)法合力，最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治，確保生命財產(chǎn)安全。嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度，切實加強汛期險情巡、排查工作。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，進一步落實群測群防體系。加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度，積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金，爭取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目立項，申報資金2億元，將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項，申報資金350萬元。
8.全力推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作，到2020年底，確保我縣順利完成權(quán)籍調(diào)查100%、登記頒證率90%以上，共計28.5萬宗的工作目標。
9.全面完成國土空間規(guī)劃編制工作，建立“多規(guī)合一”的信息平臺。2020年10月底前完成國土空間規(guī)劃編制成果工作，并于年底前完成規(guī)劃成果報省政府批復(fù);年底完成三條控制線的劃定和落地，納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成一張底圖，實現(xiàn)部門信息共享;完成甘甜中學(xué)片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側(cè)、蓮花大道兩側(cè)、以及11個分散地塊的控制性詳細規(guī)劃編制工作;完成25個行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細化調(diào)查等九個“三調(diào)”專項調(diào)查、數(shù)據(jù)分析匯總評價和國家驗收工作，并在“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新基礎(chǔ)上開展2019年度土地變更調(diào)查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問題的處置力度，維護社會的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問題的處理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
12.進一步加強干部隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。完善相關(guān)管理制度，建立新的考核方式，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞重點項目建設(shè)，以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機，以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任，貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署，踐行“五個扎實”新要求，譜寫“追趕超越”新篇章，推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝，成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》，大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限，提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結(jié)如下：
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作，xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡，x個批次、xxx畝用地取得省級批文，涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納，面積xxx畝，即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核，正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費，面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝，實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作，召開了聽證會。億元，億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件，其中x宗xxx畝用地已成交，成交總價款為xxxx萬元，包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文，畝。吾悅廣場項目上報市局；克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè)，xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位，xx個違法圖斑立案查處到位xx個，非立案查處x個，xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片，嚴厲打擊新增違法用地，公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地，營造良好用地氛圍。加強“三場（廠）”整治成果，提高新增及死灰復(fù)燃“三場（廠）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場（廠）”通過市整治辦驗收，x宗新增或死灰復(fù)燃“三場（廠）”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》，大幅壓縮辦證時限，承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗，土地使用權(quán)抵押登記x宗，查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作，對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?！秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局，向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公（廉）租房配套工程（調(diào)蓄池）等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證，篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn)，扎實推進避災(zāi)搬遷工作，包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，蹲守干部堅守崗位，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進度，確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂，x月底可達到入住條件；席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂，x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任書》，下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，發(fā)放“兩卡”，修訂了“防、搶、撤”方案，對隱患點監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn)，對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀律大整頓活動，以“六查六看”為主要內(nèi)容，著力補齊干部作風(fēng)短板，不斷提升行政效能，打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強，工作效率顯著提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
（一）工作措施
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動，教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔當、砥礪奮進，爭當國土鐵軍，激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點和遺留問題，開展“大調(diào)研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動，梳理形成典型案例，提出了對策建議，促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”，每周開展工作總結(jié)，研判難點問題，制定解決措施，采取積極介入，提早協(xié)調(diào)、專人跟進的方式，全力確保重點項目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在問題
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進度等問題推進較慢，部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
（三）下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作，保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處，堅決整改到位。督促做好“三場（廠）”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)，提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作，做好x村工程治理項目。強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點工作，積極應(yīng)對疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動服務(wù)，規(guī)范管理，推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實政治基礎(chǔ)。一是強化黨的政治建設(shè)。加強理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作，制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動，局屬1個基層黨組織被市直機關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點，2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育，開展基層腐敗專項整治工作，組織“強學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨；開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動，組織黨員干部進社區(qū)服務(wù)190余人次。
（二）提升站位，落實疫情防控。一是落實上級部署，壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神；開展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔當”主題黨日活動；做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領(lǐng)崗位，參與率達100%；駐村扶貧干部堅守抗疫一線，部分同志主動向扶貧點捐贈物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延；實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批；應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動延時下班、周末加班；開展“四送一服”專項行動，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家，收集問題46個；現(xiàn)場辦公，推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行，開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作，第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案（含動態(tài)維護）初審、專家評審、報批，辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對，完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
（四）圍繞重點，保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審，其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預(yù)下達的1456畝建設(shè)用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤，申請指標11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準指標8926畝；驗收掛鉤9個批次，通過驗收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標1590畝；批準工礦廢棄地復(fù)墾利用試點項目11批次，獲得建設(shè)用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約，推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批，共計39個批次合計總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價款354073.2007萬元。
（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治，堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果；立項補充耕地項目30個，預(yù)計新增耕地1200畝；完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項，增加耕地29018.32畝，目前全市補充耕地指標庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作，我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，各縣局成果已報送，形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個，其中轉(zhuǎn)他用項目46個，自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中，配合整改驗收44個項目，牽頭負責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治，代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
（六）持續(xù)發(fā)力，強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索；進行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作；調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個，對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設(shè)項目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成，實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶；優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式，配置自助查詢設(shè)備，初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份；完成國有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次，開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份，開通綠色通道1520余次，上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
（八）扎實高效，推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查，在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中，我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝，收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開展地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急避險演練2次；落實汛期24小時值班制度。推進3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”，累積了較大的社會不安定風(fēng)險，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗，在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
（一）堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任，加強理論武裝，推進黨建工作清單管理，強化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險防控，健全重點領(lǐng)域監(jiān)管機制，支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強專項治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查，進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
（二）嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責(zé)任制和耕地保護考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實整改，推進土地開發(fā)整理，加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
（三）積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標，提高用地預(yù)審和報批效率，落實先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制，進一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作，組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
（四）持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，全面排查煤矸石堆場情況，分類建立整改臺賬，強化監(jiān)督管理，落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題，加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制，加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合，深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細化政策研究，提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題，爭取試點。
（五）用心提升服務(wù)水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度，對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記，積極推進存量房預(yù)告登記；開發(fā)稅費“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案進行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。
2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，十三屆全國人民代表大會三次會議和習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神，在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導(dǎo)下，嚴格依法履行職責(zé)，積極保護紅線，促進節(jié)約，促進發(fā)展，惠民生活，各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)不斷加強。
一是全面落實黨務(wù)公開制度。陽光三務(wù)公開系統(tǒng)公開黨務(wù)信息9條，記錄2013-2017年黨務(wù)公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次，黨組會5次，支部委員會5次，黨組書記和支部書記分別講黨課1次，培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次，主要涵蓋不忘初心，記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備，機關(guān)黨員行動、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢，集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者，重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心，記住使命主題教育。召開不忘初心，記住使命主題教育總結(jié)大會和回顧分析研究會，繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備，實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條，2019年結(jié)束48條，其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條，全部結(jié)束。
wj別墅問題的調(diào)查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組判定，以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象，縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組，對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查，有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗，收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處，各國土所對照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑，對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排，針對排查出的問題，嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除，嚴厲打擊遏制違建行為，進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑，整改到位45個，整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑，整改到位43個，整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑，違法圖斑70個，整改到位7個，整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑，整改到位5個，整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑，整改到位2個，整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改，自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019