在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各類(lèi)權(quán)力運(yùn)行的制約，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，9月1日下午，黃山學(xué)院召開(kāi)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作動(dòng)員部署和專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)。黨委書(shū)記汪楓，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)汪建利，副校長(zhǎng)胡家俊，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記葉軍，副校長(zhǎng)胡善風(fēng)出席會(huì)議。各院部、部門(mén)處級(jí)干部和行政秘書(shū)，辦公室、監(jiān)審處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、總務(wù)處等部門(mén)全體成員參加會(huì)議。會(huì)議由胡家俊主持。
汪建利作動(dòng)員講話(huà)并部署工作。他指出，為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，切實(shí)健全完善體制機(jī)制，各院部、部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重要意義，明確內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)內(nèi)容;各牽頭部門(mén)和各單位要認(rèn)真排查、客觀評(píng)價(jià)工作，全面完成文件規(guī)定的主要任務(wù);各院部、部門(mén)要高度重視，精心組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任;各院部、部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合工作，通過(guò)“評(píng)建結(jié)合，以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)學(xué)校如期完成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。
胡家俊在總結(jié)講話(huà)中指出，各院部、部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成;通過(guò)評(píng)價(jià)和自查，明確各業(yè)務(wù)流程存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，查找不足，堵塞漏洞，完善各業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制;要將內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作和當(dāng)前制度的“廢、改、立”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及巡視整改工作結(jié)合起來(lái)，務(wù)求實(shí)效。
經(jīng)管學(xué)院副教授王璐就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展過(guò)程及框架、內(nèi)部控制建設(shè)流程和方法、單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇二
建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度以實(shí)現(xiàn)單位
自我評(píng)價(jià)
和主管部門(mén)外部評(píng)價(jià)已經(jīng)成為單位落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)要求的重要手段。以下是關(guān)于單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)
工作總結(jié)
，歡迎閱讀參考!
為提高行政事業(yè)單位管理水平，嚴(yán)肅和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。財(cái)政部20xx年出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》。這些意見(jiàn)或辦法，對(duì)改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的實(shí)際情況相結(jié)合，并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中，是我們需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。為此，我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)為契機(jī)，全力推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓內(nèi)控工作，并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來(lái)統(tǒng)籌安排，研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí)，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無(wú)例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門(mén)特別是財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)內(nèi)控的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌部署，相互配合，聯(lián)合推進(jìn)，扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。其他部門(mén)要積極配合主動(dòng)作為，將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi)，審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等，形成權(quán)力制約的管理閉環(huán)，全面推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評(píng)促建，充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的文件要求，在做好基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表的具體情況，結(jié)合自身實(shí)際情況，有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)，抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)，把內(nèi)控規(guī)范的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。前些年，有些單位通過(guò)建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系，積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果，在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制：一是建立健全集體研究、專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢(xún)相結(jié)合的議事決策機(jī)制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制，建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制，用制度管人、管事、管錢(qián)，筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等部門(mén)和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成管控合力，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢(shì)應(yīng)變，持續(xù)推動(dòng)內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、漸進(jìn)推進(jìn)，因此，不可能一蹴而就，也不可能建成后就故步自封，它應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程，必須隨著形勢(shì)任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受程度，而進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整，單位層面的內(nèi)部控制如此，業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門(mén)如各級(jí)紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報(bào)以及審計(jì)署審計(jì)報(bào)告，及時(shí)查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞，補(bǔ)足短板防范風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
統(tǒng)分結(jié)合，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的關(guān)系。雖然各檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較大的差異，但其管理活動(dòng)的本質(zhì)有許多相同或相似的地方，因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實(shí)踐的基礎(chǔ)?；A(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道，比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項(xiàng)目管理控制、
合同
管理控制等，雖然各單位具體做法上有些差異，主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門(mén)控制、控制流程有長(zhǎng)短外，其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個(gè)性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況，對(duì)相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此，在檢驗(yàn)檢疫管理類(lèi)型相似的單位，建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，保證內(nèi)控工作順利開(kāi)展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一，也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關(guān)部門(mén)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限，對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)，內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門(mén)保持相對(duì)獨(dú)立。財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施及評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)有針對(duì)性地提出檢查意見(jiàn)和建議，并督促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾，強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，將其納入政務(wù)公開(kāi)的范圍內(nèi)，促使檢驗(yàn)檢疫部門(mén)不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)，提高內(nèi)控管理水平。
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)，青島交通運(yùn)輸委實(shí)施五項(xiàng)措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)內(nèi)部控制專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。各級(jí)各部門(mén)各司其職，上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，積極推進(jìn)。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國(guó)家政策宣貫，對(duì)單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門(mén)在內(nèi)控實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)等進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》，做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持“以評(píng)促建”，按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)內(nèi)容，逐條梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強(qiáng)單位層面內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)工作職責(zé)，開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理，開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制，同時(shí)健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)信息化控制。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制，建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)制度，形成常態(tài)化工作模式。
10月21日，省財(cái)政廳在《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，再次下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，決定通過(guò)“以評(píng)促建”，推動(dòng)全省行政事業(yè)單位在20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
針對(duì)一些單位對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，內(nèi)部控制制度有待進(jìn)一步完善;一些單位雖建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施，相關(guān)規(guī)定要求不能落到實(shí)處等實(shí)際情況，省財(cái)政廳于8月份出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見(jiàn)》，要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項(xiàng)原則，建立健全內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報(bào)告制度，促進(jìn)內(nèi)部控制信息公開(kāi);推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè)，確保制度落到實(shí)處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度，從而實(shí)現(xiàn)確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和使用有效，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。
省財(cái)政廳明確要求，在內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作中，各級(jí)行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負(fù)責(zé)制，成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén)或確定內(nèi)部控制牽頭部門(mén)，明確各個(gè)部門(mén)、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任，各部門(mén)各崗位要積極協(xié)調(diào)配合，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，查找單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，同時(shí)由單位審計(jì)部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭定期開(kāi)展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)工作，形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》，全力按時(shí)推進(jìn)。已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)存在的問(wèn)題抓好修訂整改，進(jìn)一步健全制度，確保內(nèi)部控制有效實(shí)施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位，必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作。
為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進(jìn)，各市財(cái)政局、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動(dòng)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇三
2020年9月1日，我校在視頻會(huì)議室召開(kāi)學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)。校領(lǐng)導(dǎo)王先俊、章堯、李剛、劉人人、廖圣寶、吳金月和全體中層干部參加會(huì)議。會(huì)議由校黨委副書(shū)記李剛主持。
院長(zhǎng)章堯作動(dòng)員講話(huà)。他結(jié)合財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制性評(píng)價(jià)工作的通知》和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、安徽省教育廳《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》等文件，深入闡述了學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的工作背景、政策依據(jù)、總體要求、目標(biāo)任務(wù)以及具體工作安排。
章堯指出，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，推進(jìn)依法治校的重要舉措，是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約、防止內(nèi)部權(quán)力濫用、建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系、促進(jìn)內(nèi)部治理水平不斷提高的必然要求，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的重要手段，對(duì)于進(jìn)一步提高我校內(nèi)部管理水平，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)具有重要的意義。為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，他強(qiáng)調(diào)，一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)要求，注重頂層設(shè)計(jì)，形成工作機(jī)制、有效合理建立工作機(jī)制、內(nèi)控程序及流程等，著力構(gòu)建體系完善、可操作性強(qiáng)的內(nèi)控機(jī)制制度框架。二、把握內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作要求，加大宣傳培訓(xùn)力度。要開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、內(nèi)涵要求等，梳理和完善相關(guān)支撐材料。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步樹(shù)立人人都是內(nèi)部控制建設(shè)參與者、執(zhí)行者和監(jiān)督者的意識(shí)。三、制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)。要層層制定實(shí)施方案，根據(jù)工作崗位和工作性質(zhì)明確任務(wù)分工，細(xì)化工作職責(zé)，積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促管，保證內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作整體有序推進(jìn)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立分工明確、運(yùn)行順暢、配合有力的工作協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查，形成監(jiān)管合力。五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求取得實(shí)效。要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)校“章程”的貫徹實(shí)施、“十三五”規(guī)劃、依法治校、審計(jì)整改任務(wù)落實(shí)、2020年審計(jì)財(cái)政績(jī)效自評(píng)工作等相結(jié)合，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把握進(jìn)度、抓好落實(shí)，認(rèn)真完成好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高依法治校水平，更好地推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康和諧發(fā)展。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇四
近日，龍井市財(cái)政局舉辦了全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)延邊職業(yè)學(xué)院副教授商雪梅解讀了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員共160人參加了培訓(xùn)。
通過(guò)此次培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)人員深刻認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和實(shí)施《基本準(zhǔn)則》的重要意義，準(zhǔn)確把握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《基本準(zhǔn)則》的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作和實(shí)施的責(zé)任感。
通過(guò)及時(shí)啟動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)了內(nèi)控建設(shè)，為全市2020年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)《基本準(zhǔn)則》的培訓(xùn)，營(yíng)造了實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的氛圍，確?！痘緶?zhǔn)則》在2020年1月1日在我市的順利實(shí)施。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔〕3號(hào))，近日，省財(cái)政廳對(duì)全省11個(gè)地市、近三萬(wàn)家行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了安排部署。
一是要求各市、各部門(mén)提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好內(nèi)部控制報(bào)告的編報(bào)及審核、分析和使用等工作。
二是要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，要求各單位必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))的基礎(chǔ)上，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
三是要求各單位在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，并通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問(wèn)題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
根據(jù)總體安排，各市級(jí)財(cái)政部門(mén)將于4月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作;省級(jí)各部門(mén)將于204月20日前完成本部門(mén)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇六
根據(jù)財(cái)政部和江蘇省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署，盱眙縣財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，要求本地(部門(mén))單位充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，確保各單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和完善工作。
通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地(部門(mén))單位內(nèi)部控制水平的整體提升。要結(jié)合本地情況，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí)，細(xì)化工作方案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，明確單位下一步內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2020年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
此次評(píng)價(jià)工作共分為組織動(dòng)員、開(kāi)展評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)報(bào)告及使用、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等四個(gè)階段。為確保評(píng)價(jià)工作的有序推進(jìn)，縣財(cái)政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案，對(duì)評(píng)價(jià)工作作出了具體安排部署，明確內(nèi)控的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，并將通過(guò)監(jiān)督檢查和定期通報(bào)等方式，確保我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇七
近日，宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，迅速落實(shí)，制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，并向局屬各部門(mén)、派出所發(fā)文，要求各單位于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)實(shí)施方案，縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門(mén)、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、精心組織，在10月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?！秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為20xx年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門(mén)、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇八
為切實(shí)貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔〕11號(hào))要求，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
方面，旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)實(shí)施工作，督促檢查階段性工作開(kāi)展情況，組織內(nèi)控評(píng)價(jià)工作成果驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處，負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施日常工作。
各市(州)、縣(市)、省直各部門(mén)、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)及單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，參照省里模式，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好工作部署、宣傳培訓(xùn)、督促落實(shí)、進(jìn)度跟蹤、檢查指導(dǎo)、信息報(bào)送等工作，確保所轄地區(qū)、部門(mén)單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的整體提升。
四、工作步驟
(一)部署落實(shí)。208月31日前為部署任務(wù)階段。各市(州)、縣(市)、各部門(mén)各單位要盡快將國(guó)家和省廳關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作要求，部署到基層單位。要結(jié)合實(shí)際，制定本地本部門(mén)的工作方案和評(píng)價(jià)要求，通過(guò)紙質(zhì)和電子文檔兩種方式，把評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)要求發(fā)給基層填報(bào)單位。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，讓基層單位熟悉掌握評(píng)價(jià)要求和填報(bào)要求，以保證評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展。
(二)單位自我評(píng)價(jià)。2016年9月1日至10月31日為單位自我評(píng)價(jià)階段。各部門(mén)各單位要按照吉林省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(吉財(cái)會(huì)〔2016〕189號(hào))通知要求，按照內(nèi)控建設(shè)新的目標(biāo)、任務(wù)、要求，盡快健全完善單位內(nèi)控制度建設(shè)工作，并以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))和《吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，同時(shí)對(duì)照填表說(shuō)明(附件4)填報(bào)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)，并形成部門(mén)或單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件5)。
開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，要對(duì)各單位建立的內(nèi)控手冊(cè)情況一并進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，整理了《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》，附帶列舉了《單位內(nèi)控手冊(cè)》中應(yīng)包含的主要內(nèi)容，供各單位在內(nèi)控建設(shè)時(shí)參考使用。《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》已經(jīng)上掛《吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)》，可登錄下載參考使用。
各市(州)、縣(市)、各部門(mén)及單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類(lèi)別、名稱(chēng)、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為補(bǔ)充指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件5)中單獨(dú)說(shuō)明。
(三)財(cái)政指導(dǎo)完善。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在本地各單位開(kāi)展自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，要全程加強(qiáng)指導(dǎo)工作，收到基層單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》后，要進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)工作開(kāi)展不到位的，評(píng)價(jià)報(bào)表填寫(xiě)不認(rèn)真不準(zhǔn)確的，應(yīng)指導(dǎo)單位進(jìn)行重新填寫(xiě)，重新上報(bào)。
(四)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類(lèi)型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
(五)上報(bào)材料及時(shí)間。市(州)、縣(市)級(jí)單位要于2016年10月31日前將填報(bào)完成的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)，《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件5)，以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式上報(bào)本地財(cái)政部門(mén)，各單位在上報(bào)時(shí)，要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào)，便于財(cái)政部門(mén)考核評(píng)價(jià)工作使用。
各地財(cái)政部門(mén)在收到基層單位上報(bào)材料后，要對(duì)本地評(píng)價(jià)工作進(jìn)行匯總分析，并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳報(bào)送本地內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分匯總表(市縣匯總并報(bào)省)》(見(jiàn)附件6)，總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
省直各部門(mén)各單位應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成部門(mén)或單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(附件5)，并于2016年11月15日前以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式向省財(cái)政廳報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告及填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)，在上報(bào)時(shí)，要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào)，便于財(cái)政部門(mén)考核評(píng)價(jià)工作使用。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地財(cái)政部門(mén)要注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)典型案例，按照行業(yè)類(lèi)別或者業(yè)務(wù)模塊建設(shè)案例庫(kù)，并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳推薦至少三個(gè)典型案例。對(duì)具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，省財(cái)政廳將組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，并將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù)，供各地，各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)交流，并選至優(yōu)秀案例推薦給財(cái)政部。
五、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織落實(shí)。開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，有利于行政事業(yè)單位明確實(shí)施內(nèi)部控制的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。各地財(cái)政、各部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，要把這項(xiàng)工作做為下半年一項(xiàng)中心工作任務(wù)，認(rèn)真組織，抓好抓實(shí)。省財(cái)政廳已經(jīng)把這項(xiàng)工作納入全省會(huì)計(jì)管理工作績(jī)效考核內(nèi)容，考核分值10分。
(二)檢查指導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)完善。各地各部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定的格式和要求，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的檢查指導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位，應(yīng)督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)強(qiáng)化宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)成果。各市縣、各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí)，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，以推動(dòng)全省內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的深入開(kāi)展。
聯(lián)系人：省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處1626室谷秀云
通訊地址：長(zhǎng)春市人民大街3646號(hào)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇九
政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
近日，宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，迅速落實(shí)，制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，并向局屬各部門(mén)、派出所發(fā)文，要求各單位于 20xx 年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)實(shí)施方案，縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門(mén)、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、精心組織，在 10 月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?！秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為 20xx 年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門(mén)、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇十
近日，大理州全面部署行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持全面性、重要性、問(wèn)題導(dǎo)向及適應(yīng)性四大原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為單位層面指標(biāo)及業(yè)務(wù)層面指導(dǎo)兩大體系。單位層面指標(biāo)主要涉及單位內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)情況、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約情況、內(nèi)部控制制度完備情況、不相容崗位與職責(zé)分離控制情況、內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況6個(gè)方面。業(yè)務(wù)層面指標(biāo)主要涉及預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況、收支業(yè)務(wù)管理控制情況、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理控制情況、資產(chǎn)管理控制情況、建設(shè)項(xiàng)目管理控制情況、合同管理控制情況6個(gè)方面。
通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，一方面使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中做到有的放矢、心中有數(shù)，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“以評(píng)促建”，推動(dòng)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各類(lèi)權(quán)力運(yùn)行的制約，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，9月1日下午，黃山學(xué)院召開(kāi)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作動(dòng)員部署和專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)。黨委書(shū)記汪楓，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)汪建利，副校長(zhǎng)胡家俊，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記葉軍，副校長(zhǎng)胡善風(fēng)出席會(huì)議。各院部、部門(mén)處級(jí)干部和行政秘書(shū)，辦公室、監(jiān)審處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、總務(wù)處等部門(mén)全體成員參加會(huì)議。會(huì)議由胡家俊主持。
汪建利作動(dòng)員講話(huà)并部署工作。他指出，為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，切實(shí)健全完善體制機(jī)制，各院部、部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重要意義，明確內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)內(nèi)容;各牽頭部門(mén)和各單位要認(rèn)真排查、客觀評(píng)價(jià)工作，全面完成文件規(guī)定的主要任務(wù);各院部、部門(mén)要高度重視，精心組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任;各院部、部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合工作，通過(guò)“評(píng)建結(jié)合，以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)學(xué)校如期完成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。
胡家俊在總結(jié)講話(huà)中指出，各院部、部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成;通過(guò)評(píng)價(jià)和自查，明確各業(yè)務(wù)流程存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，查找不足，堵塞漏洞，完善各業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制;要將內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作和當(dāng)前制度的“廢、改、立”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及巡視整改工作結(jié)合起來(lái)，務(wù)求實(shí)效。
經(jīng)管學(xué)院副教授王璐就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展過(guò)程及框架、內(nèi)部控制建設(shè)流程和方法、單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇二
建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度以實(shí)現(xiàn)單位
自我評(píng)價(jià)
和主管部門(mén)外部評(píng)價(jià)已經(jīng)成為單位落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)要求的重要手段。以下是關(guān)于單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)
工作總結(jié)
，歡迎閱讀參考!
為提高行政事業(yè)單位管理水平，嚴(yán)肅和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。財(cái)政部20xx年出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》。這些意見(jiàn)或辦法，對(duì)改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的實(shí)際情況相結(jié)合，并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中，是我們需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。為此，我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)為契機(jī)，全力推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓內(nèi)控工作，并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來(lái)統(tǒng)籌安排，研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí)，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無(wú)例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門(mén)特別是財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)內(nèi)控的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌部署，相互配合，聯(lián)合推進(jìn)，扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。其他部門(mén)要積極配合主動(dòng)作為，將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi)，審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等，形成權(quán)力制約的管理閉環(huán)，全面推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評(píng)促建，充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的文件要求，在做好基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表的具體情況，結(jié)合自身實(shí)際情況，有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)，抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)，把內(nèi)控規(guī)范的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。前些年，有些單位通過(guò)建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系，積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果，在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制：一是建立健全集體研究、專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢(xún)相結(jié)合的議事決策機(jī)制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制，建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制，用制度管人、管事、管錢(qián)，筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等部門(mén)和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成管控合力，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢(shì)應(yīng)變，持續(xù)推動(dòng)內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、漸進(jìn)推進(jìn)，因此，不可能一蹴而就，也不可能建成后就故步自封，它應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程，必須隨著形勢(shì)任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受程度，而進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整，單位層面的內(nèi)部控制如此，業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門(mén)如各級(jí)紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報(bào)以及審計(jì)署審計(jì)報(bào)告，及時(shí)查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞，補(bǔ)足短板防范風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
統(tǒng)分結(jié)合，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的關(guān)系。雖然各檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較大的差異，但其管理活動(dòng)的本質(zhì)有許多相同或相似的地方，因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實(shí)踐的基礎(chǔ)?；A(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道，比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項(xiàng)目管理控制、
合同
管理控制等，雖然各單位具體做法上有些差異，主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門(mén)控制、控制流程有長(zhǎng)短外，其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個(gè)性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況，對(duì)相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此，在檢驗(yàn)檢疫管理類(lèi)型相似的單位，建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，保證內(nèi)控工作順利開(kāi)展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一，也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關(guān)部門(mén)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限，對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)，內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門(mén)保持相對(duì)獨(dú)立。財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施及評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)有針對(duì)性地提出檢查意見(jiàn)和建議，并督促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾，強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，將其納入政務(wù)公開(kāi)的范圍內(nèi)，促使檢驗(yàn)檢疫部門(mén)不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)，提高內(nèi)控管理水平。
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)，青島交通運(yùn)輸委實(shí)施五項(xiàng)措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)內(nèi)部控制專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。各級(jí)各部門(mén)各司其職，上下聯(lián)動(dòng)，通力配合，積極推進(jìn)。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國(guó)家政策宣貫，對(duì)單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門(mén)在內(nèi)控實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)等進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》，做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持“以評(píng)促建”，按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)內(nèi)容，逐條梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強(qiáng)單位層面內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)工作職責(zé)，開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理，開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制，同時(shí)健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)信息化控制。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制，建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)制度，形成常態(tài)化工作模式。
10月21日，省財(cái)政廳在《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，再次下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，決定通過(guò)“以評(píng)促建”，推動(dòng)全省行政事業(yè)單位在20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
針對(duì)一些單位對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，內(nèi)部控制制度有待進(jìn)一步完善;一些單位雖建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施，相關(guān)規(guī)定要求不能落到實(shí)處等實(shí)際情況，省財(cái)政廳于8月份出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見(jiàn)》，要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項(xiàng)原則，建立健全內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報(bào)告制度，促進(jìn)內(nèi)部控制信息公開(kāi);推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè)，確保制度落到實(shí)處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度，從而實(shí)現(xiàn)確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和使用有效，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。
省財(cái)政廳明確要求，在內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作中，各級(jí)行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負(fù)責(zé)制，成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén)或確定內(nèi)部控制牽頭部門(mén)，明確各個(gè)部門(mén)、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任，各部門(mén)各崗位要積極協(xié)調(diào)配合，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，查找單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，同時(shí)由單位審計(jì)部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭定期開(kāi)展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)工作，形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》，全力按時(shí)推進(jìn)。已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并針對(duì)存在的問(wèn)題抓好修訂整改，進(jìn)一步健全制度，確保內(nèi)部控制有效實(shí)施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位，必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作。
為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進(jìn)，各市財(cái)政局、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動(dòng)本地區(qū)(部門(mén))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，研究制訂實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇三
2020年9月1日，我校在視頻會(huì)議室召開(kāi)學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)。校領(lǐng)導(dǎo)王先俊、章堯、李剛、劉人人、廖圣寶、吳金月和全體中層干部參加會(huì)議。會(huì)議由校黨委副書(shū)記李剛主持。
院長(zhǎng)章堯作動(dòng)員講話(huà)。他結(jié)合財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制性評(píng)價(jià)工作的通知》和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、安徽省教育廳《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》等文件，深入闡述了學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的工作背景、政策依據(jù)、總體要求、目標(biāo)任務(wù)以及具體工作安排。
章堯指出，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，推進(jìn)依法治校的重要舉措，是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約、防止內(nèi)部權(quán)力濫用、建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系、促進(jìn)內(nèi)部治理水平不斷提高的必然要求，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的重要手段，對(duì)于進(jìn)一步提高我校內(nèi)部管理水平，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)具有重要的意義。為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，他強(qiáng)調(diào)，一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)要求，注重頂層設(shè)計(jì)，形成工作機(jī)制、有效合理建立工作機(jī)制、內(nèi)控程序及流程等，著力構(gòu)建體系完善、可操作性強(qiáng)的內(nèi)控機(jī)制制度框架。二、把握內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作要求，加大宣傳培訓(xùn)力度。要開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、內(nèi)涵要求等，梳理和完善相關(guān)支撐材料。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步樹(shù)立人人都是內(nèi)部控制建設(shè)參與者、執(zhí)行者和監(jiān)督者的意識(shí)。三、制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)。要層層制定實(shí)施方案，根據(jù)工作崗位和工作性質(zhì)明確任務(wù)分工，細(xì)化工作職責(zé)，積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促管，保證內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作整體有序推進(jìn)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立分工明確、運(yùn)行順暢、配合有力的工作協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查，形成監(jiān)管合力。五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求取得實(shí)效。要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)校“章程”的貫徹實(shí)施、“十三五”規(guī)劃、依法治校、審計(jì)整改任務(wù)落實(shí)、2020年審計(jì)財(cái)政績(jī)效自評(píng)工作等相結(jié)合，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把握進(jìn)度、抓好落實(shí)，認(rèn)真完成好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高依法治校水平，更好地推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康和諧發(fā)展。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇四
近日，龍井市財(cái)政局舉辦了全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)延邊職業(yè)學(xué)院副教授商雪梅解讀了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員共160人參加了培訓(xùn)。
通過(guò)此次培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)人員深刻認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和實(shí)施《基本準(zhǔn)則》的重要意義，準(zhǔn)確把握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《基本準(zhǔn)則》的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作和實(shí)施的責(zé)任感。
通過(guò)及時(shí)啟動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)了內(nèi)控建設(shè)，為全市2020年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)《基本準(zhǔn)則》的培訓(xùn)，營(yíng)造了實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的氛圍，確?！痘緶?zhǔn)則》在2020年1月1日在我市的順利實(shí)施。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔〕3號(hào))，近日，省財(cái)政廳對(duì)全省11個(gè)地市、近三萬(wàn)家行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了安排部署。
一是要求各市、各部門(mén)提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好內(nèi)部控制報(bào)告的編報(bào)及審核、分析和使用等工作。
二是要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，要求各單位必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))的基礎(chǔ)上，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況，及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
三是要求各單位在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，并通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問(wèn)題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
根據(jù)總體安排，各市級(jí)財(cái)政部門(mén)將于4月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作;省級(jí)各部門(mén)將于204月20日前完成本部門(mén)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇六
根據(jù)財(cái)政部和江蘇省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署，盱眙縣財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，要求本地(部門(mén))單位充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作，確保各單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和完善工作。
通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地(部門(mén))單位內(nèi)部控制水平的整體提升。要結(jié)合本地情況，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí)，細(xì)化工作方案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，明確單位下一步內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2020年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
此次評(píng)價(jià)工作共分為組織動(dòng)員、開(kāi)展評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)報(bào)告及使用、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等四個(gè)階段。為確保評(píng)價(jià)工作的有序推進(jìn)，縣財(cái)政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案，對(duì)評(píng)價(jià)工作作出了具體安排部署，明確內(nèi)控的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，并將通過(guò)監(jiān)督檢查和定期通報(bào)等方式，確保我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇七
近日，宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，迅速落實(shí)，制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，并向局屬各部門(mén)、派出所發(fā)文，要求各單位于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)實(shí)施方案，縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門(mén)、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、精心組織，在10月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?！秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為20xx年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門(mén)、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇八
為切實(shí)貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔〕11號(hào))要求，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
方面，旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式，推動(dòng)各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí)，確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋，綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況，與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)，并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)實(shí)施工作，督促檢查階段性工作開(kāi)展情況，組織內(nèi)控評(píng)價(jià)工作成果驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處，負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施日常工作。
各市(州)、縣(市)、省直各部門(mén)、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)及單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，參照省里模式，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，做好工作部署、宣傳培訓(xùn)、督促落實(shí)、進(jìn)度跟蹤、檢查指導(dǎo)、信息報(bào)送等工作，確保所轄地區(qū)、部門(mén)單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的整體提升。
四、工作步驟
(一)部署落實(shí)。208月31日前為部署任務(wù)階段。各市(州)、縣(市)、各部門(mén)各單位要盡快將國(guó)家和省廳關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作要求，部署到基層單位。要結(jié)合實(shí)際，制定本地本部門(mén)的工作方案和評(píng)價(jià)要求，通過(guò)紙質(zhì)和電子文檔兩種方式，把評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)要求發(fā)給基層填報(bào)單位。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，讓基層單位熟悉掌握評(píng)價(jià)要求和填報(bào)要求，以保證評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展。
(二)單位自我評(píng)價(jià)。2016年9月1日至10月31日為單位自我評(píng)價(jià)階段。各部門(mén)各單位要按照吉林省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(吉財(cái)會(huì)〔2016〕189號(hào))通知要求，按照內(nèi)控建設(shè)新的目標(biāo)、任務(wù)、要求，盡快健全完善單位內(nèi)控制度建設(shè)工作，并以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))和《吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》為依據(jù)，在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，同時(shí)對(duì)照填表說(shuō)明(附件4)填報(bào)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)，并形成部門(mén)或單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件5)。
開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，要對(duì)各單位建立的內(nèi)控手冊(cè)情況一并進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，整理了《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》，附帶列舉了《單位內(nèi)控手冊(cè)》中應(yīng)包含的主要內(nèi)容，供各單位在內(nèi)控建設(shè)時(shí)參考使用。《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》已經(jīng)上掛《吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)》，可登錄下載參考使用。
各市(州)、縣(市)、各部門(mén)及單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類(lèi)別、名稱(chēng)、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為補(bǔ)充指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件5)中單獨(dú)說(shuō)明。
(三)財(cái)政指導(dǎo)完善。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在本地各單位開(kāi)展自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，要全程加強(qiáng)指導(dǎo)工作，收到基層單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》后，要進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)工作開(kāi)展不到位的，評(píng)價(jià)報(bào)表填寫(xiě)不認(rèn)真不準(zhǔn)確的，應(yīng)指導(dǎo)單位進(jìn)行重新填寫(xiě)，重新上報(bào)。
(四)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向，確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類(lèi)型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
(五)上報(bào)材料及時(shí)間。市(州)、縣(市)級(jí)單位要于2016年10月31日前將填報(bào)完成的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)，《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件5)，以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式上報(bào)本地財(cái)政部門(mén)，各單位在上報(bào)時(shí)，要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào)，便于財(cái)政部門(mén)考核評(píng)價(jià)工作使用。
各地財(cái)政部門(mén)在收到基層單位上報(bào)材料后，要對(duì)本地評(píng)價(jià)工作進(jìn)行匯總分析，并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳報(bào)送本地內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分匯總表(市縣匯總并報(bào)省)》(見(jiàn)附件6)，總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
省直各部門(mén)各單位應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，形成部門(mén)或單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(附件5)，并于2016年11月15日前以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式向省財(cái)政廳報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告及填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)，在上報(bào)時(shí)，要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào)，便于財(cái)政部門(mén)考核評(píng)價(jià)工作使用。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地財(cái)政部門(mén)要注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)典型案例，按照行業(yè)類(lèi)別或者業(yè)務(wù)模塊建設(shè)案例庫(kù)，并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳推薦至少三個(gè)典型案例。對(duì)具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例，省財(cái)政廳將組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，并將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù)，供各地，各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)交流，并選至優(yōu)秀案例推薦給財(cái)政部。
五、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織落實(shí)。開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，有利于行政事業(yè)單位明確實(shí)施內(nèi)部控制的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。各地財(cái)政、各部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義，要把這項(xiàng)工作做為下半年一項(xiàng)中心工作任務(wù)，認(rèn)真組織，抓好抓實(shí)。省財(cái)政廳已經(jīng)把這項(xiàng)工作納入全省會(huì)計(jì)管理工作績(jī)效考核內(nèi)容，考核分值10分。
(二)檢查指導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)完善。各地各部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定的格式和要求，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的檢查指導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位，應(yīng)督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)強(qiáng)化宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)成果。各市縣、各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí)，組織選取具有代表性的先進(jìn)單位，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，以推動(dòng)全省內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的深入開(kāi)展。
聯(lián)系人：省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處1626室谷秀云
通訊地址：長(zhǎng)春市人民大街3646號(hào)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇九
政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
近日，宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，迅速落實(shí)，制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，并向局屬各部門(mén)、派出所發(fā)文，要求各單位于 20xx 年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)實(shí)施方案，縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門(mén)、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、精心組織，在 10 月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?！秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作，要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為 20xx 年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門(mén)、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用，共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇十
近日，大理州全面部署行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持全面性、重要性、問(wèn)題導(dǎo)向及適應(yīng)性四大原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為單位層面指標(biāo)及業(yè)務(wù)層面指導(dǎo)兩大體系。單位層面指標(biāo)主要涉及單位內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)情況、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約情況、內(nèi)部控制制度完備情況、不相容崗位與職責(zé)分離控制情況、內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況6個(gè)方面。業(yè)務(wù)層面指標(biāo)主要涉及預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況、收支業(yè)務(wù)管理控制情況、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理控制情況、資產(chǎn)管理控制情況、建設(shè)項(xiàng)目管理控制情況、合同管理控制情況6個(gè)方面。
通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，一方面使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中做到有的放矢、心中有數(shù)，圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)“以評(píng)促建”，推動(dòng)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。