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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇一
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟工作作了一個全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學發(fā)展觀為指導,全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,準確把握當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,突出強調了加強區(qū)域發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、抓好項目建設、加強黨對經(jīng)濟工作的領導等重點任務。這對于進一步統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟工作,具有十分重要的意義。請大家深刻學習領會,全面貫徹落實。
下面,我就今年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點,明年全市經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和重點工作講兩點意見。
一.20xx年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點
今年是我市進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)結構單一,對外依賴程度高,受金融危機的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財稅收入大幅減少。面對這種嚴峻局面,我們在省委、省政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認真貫徹落實中央和省上擴內需保增長的政策要求,堅定信心、沉著應戰(zhàn)、迎難而上,及時有力地采取應對金融危機的一攬子政策措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。經(jīng)過全市上下堅持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢頭。總體上看,全市經(jīng)濟發(fā)展困難比預想的要多,結果比預料的要好,主要經(jīng)濟指標能夠完成年初確定的預期目標。
預計全年生產(chǎn)總值160億元,完成計劃的100%,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元,完成計劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計劃的100.4%,增長10%;社會消費品零售總額20.5億元,完成計劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計劃的100%,增長6.8%,農民人均純收入6960元,完成計劃的109%,增長7.9%;居民消費價格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內外形勢嚴峻復雜的情況下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟工作有以下特點:
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力支持服務酒鋼(集團)公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預計全年可實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎設施進一步完善,新增入園企業(yè)10家,預計實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭較好,西部重工已建設成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L電裝備制造、宏達公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項目進展順利。加大對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調和服務力度,出臺了扶持重點企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關,促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點項目建設勢頭強勁。搶抓國家擴大內需、促進經(jīng)濟增長的政策機遇,全力實施項目帶動戰(zhàn)略。全年實施建設項目122個,建成項目80個,在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關段工程開工建設,蘭新鐵路客運專線嘉峪關段及快客站項目前期工作全部完成,飛機場航站區(qū)擴建工程進展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術學院新校區(qū)破土動工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關投資貿易洽談會,取得豐碩成果,簽約項目39項,簽約金額122.8億元;其中合同項目25項,簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設和建成投產(chǎn),為促進經(jīng)濟結構調整、增強發(fā)展后勁奠定了良好基礎。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設扎實推進。按照省委、省政府關于我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺了《嘉峪關市新農村(城鄉(xiāng)一體化)建設20xx-20xx年試點工作方案》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障和行政管理一體化進程取得新成效。農村基礎設施完成投資7462萬元,占年度目標任務的124%,抗震安居工程22個居民點全部改造完成,動物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進一步完善。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農民人均純收入的30%。宏豐實業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步壯大。農村各項社會事業(yè)發(fā)展良好,完成農村勞動力技能培訓2360人,文化站、農家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%,新型農村居民養(yǎng)老保險參保率達到58%,支農項目和強農惠農補貼達到1007.5萬元。
(四)商貿旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費市場繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進農民消費和農產(chǎn)品流通。建設了一批重點商貿項目,新天地商業(yè)特色街建成運營,西部綜合交易市場一期基礎設施已經(jīng)完工,綠化市場改擴建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務、信息中介等新型服務業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實行了景區(qū)景點“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區(qū)進展順利。預計旅游及相關產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
(五)城市建設管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅持新城區(qū)開發(fā)建設與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側、富強西路機動車道,明珠路北側、機場路西側、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設為重點,實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎設施建設,城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點環(huán)境、違章建筑進行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進一步加大。認真落實節(jié)能減排工作目標責任制,監(jiān)控重點用能企業(yè)由14戶擴大到24戶,預計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達公司資源綜合利用、污水處理廠達標改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環(huán)經(jīng)濟和污染治理項目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內,城市環(huán)境質量進一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開放實現(xiàn)重大突破。全市人民高度關注的雄關、長城、鏡鐵三個區(qū)于12月1日掛牌成立,標志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實現(xiàn)了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進,部門預算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進一步完善,農村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會批準籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權制度、文化體制、社會保障等各項改革穩(wěn)步推進。行政審批制度改革進一步深化,減免行政事業(yè)性收費,投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴大對外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進嘉酒地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經(jīng)貿洽談活動,完成招商引資到位資金12億元,對外開放水平進一步提高。
(八)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄,社會保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領先地位,建成了市二中綜合教學樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個學校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項目通過了可研評審,第三次文物普查、非物質文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務網(wǎng)絡,完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展,20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關”活動,建立健全了維穩(wěn)工作機制和人民內部矛盾排查調處機制,切實做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成,民生問題進一步得到改善。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,影響全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財政稅收處于下降態(tài)勢,剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟結構調整和節(jié)能減排任務艱巨。對于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢,繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和主要任務
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟工作,對于進一步有效應對金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎,順利啟動“”規(guī)劃,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺支持加快甘肅發(fā)展的實施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調整經(jīng)濟結構創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋項目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形成新的支撐。四是雄關區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發(fā)進取、真抓實干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元,增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會消費品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內,居民消費價格指數(shù)控制在104%以內,人口自然增長率控制在7‰以內。
明年經(jīng)濟工作的總體要求是,大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:
(一)突出主導產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢,把加快新能源基地建設作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點,建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項目,爭取開工建設大唐、中科等光電項目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項目前期工作,強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設1800立高爐擴能項目、不銹鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進不銹鋼深加工項目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴展,建設以新能源裝備制造為主導的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設年產(chǎn)100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目。爭取引進先進技術建設工業(yè)硅項目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,推進嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設和雙泉高新區(qū)一期基礎設施建設,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。
(二)大力開展“項目建設年”活動,不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。按照中央4萬億的投資計劃,明年新增中央投資規(guī)模將達到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進一步抓住機遇,推進項目建設的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項目建設年”活動,以此為抓手,發(fā)揮好項目建設在帶動經(jīng)濟增長和促進結構調整中的重大作用。一是加快在建項目建設進度,重點抓好嘉峪關飛機場航站區(qū)、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發(fā)電示范項目、新市區(qū)基礎設施和西部綜合交易市場基礎設施等項目建設。二是搶抓國家繼續(xù)實施擴內需、調結構和出臺支持加快甘肅發(fā)展實施意見的政策機遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,全面編制和儲備項目,加快推出一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設計審查進度,為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資,發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項目的配套和重點項目建設,以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實,力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴格執(zhí)行建設規(guī)程,落實項目法人責任、招標投標、合同管理和工程監(jiān)理,確保項目工程質量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領域,吸引更多的社會資金參與項目建設。
(三)全面加強三個新區(qū)建設,加快構建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認識,以全新的視野和高度,切實抓好三個新區(qū)的建設。一是把三區(qū)全面建設作為城鄉(xiāng)一體化建設的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設總體規(guī)劃的基礎上,分別制定各個區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設,盡快建立起資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、管理科學的城鄉(xiāng)行政管理體制和運行機制。要將經(jīng)濟指標分解到區(qū),三個區(qū)既要履行好行政社會事務管理職責,也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟發(fā)展和結構調整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎設施和公共服務向農村延伸步伐,促進基礎設施城鄉(xiāng)共建共用,重點實施新農村建設試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉換等工程建設。四是加快推進農村土地規(guī)?;?jīng)營,按照全省農村土地經(jīng)營權流轉觀摩座談會議精神,制定農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法,開展農村土地流轉試點工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,重點實施設施農業(yè)推進工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項目,千方百計帶動農民增收。六是繼續(xù)完善農村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農村合作醫(yī)療參合率、農村居民基本養(yǎng)老保險的繳費和補助標準。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機制,整合農民技能培訓專項資金,大力提高農村勞動力素質。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,不斷擴大農村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。
(四)大力促進消費需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟增長點。一是加快建設檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿設施,招商建設西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿中心,協(xié)調開工華瑞公司與天津海關合建的現(xiàn)代陸路進出口物流貿易中心,實現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動現(xiàn)代物流業(yè)、對外貿易以及外向型經(jīng)濟的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費作為擴大內需的重點,積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場,培育新的消費熱點和經(jīng)濟增長點,促進城鄉(xiāng)消費市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、各種服務業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強消費能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內需政策,增加農機購置補貼,積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿易補貼政策。三是做大做強旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項目的達標升級和申報世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級景區(qū)。四是加快旅游基礎設施建設,利用世行貸款開工建設魏晉民俗景區(qū),爭取國家支持建設游客服務中心,招商建設蒸汽機車博物館、星級酒店項目,全面提高接待和服務水平。五是加大對外推介促銷力度,爭取開通通往成都等客源地航線,加強區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。
(五)堅持以生態(tài)立市為根本,進一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進度,全力做好討賴河新區(qū)各項規(guī)劃,加大規(guī)劃調控和引導力度,新建項目相對集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設,合理布局醫(yī)院、學校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動投資商開發(fā)西部娛樂城、會展中心、房地產(chǎn)項目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設力度,繼續(xù)實施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎設施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎。三是加大園林綠化美化力度,重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園、轉盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎設施建設,實施國道312線嘉峪關段兩側土地整理開發(fā),建設創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅持舊城區(qū)土地儲備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動土地收購儲備經(jīng)營工作,擴大土地有償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設。對市政設施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設工程項目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細化管理水平。六是加強生態(tài)環(huán)境保護,完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟機制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標。
(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內在活力。進一步解放思想、更新觀念,著眼長遠發(fā)展,把保增長、調結構、促改革更緊密地結合起來,堅持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內在活力,增強區(qū)域競爭力。深化農村綜合配套改革,加快集體林權制度改革,完善土地流轉制度,增強農村經(jīng)濟活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實施相關配套政策,努力建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進一步擴大對外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢,放寬市場準入制度,以開放帶動區(qū)域合作,加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結第一屆嘉峪關投資貿易洽談會成功經(jīng)驗的基礎上,全方位籌辦第二屆嘉峪關投資貿易洽談會,把走出去和請進來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對外交流合作力度,進一步提高對外開放水平。
(七)加強財政稅收工作,全力保障重點支出。加強財源建設,做大全市財政“蛋糕”,確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財稅征收手段,加強稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進非稅收入收繳管理、部門預算、國庫集中收付等工作,加強預算外收入“收支兩條線”管理和二級預算單位的資金管理。進一步實行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式,扶持重點稅源企業(yè),培植財稅增收新亮點。優(yōu)化財政支出結構,在確保正常運轉基礎上,繼續(xù)加大對民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對“三農”、產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設,促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點做好大學畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強社會保障體系建設,加大對低收入家庭的社會保障和救助力度,努力建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進一步加大城市居民經(jīng)濟適用房和廉租住房建設力度,加快農村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學條件,實施中小學校舍安全工程,建成明珠路學校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術學院新校區(qū)建設。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺,實施一批科技成果轉化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設施建設,新建市圖書館,擴建市文化館。著力構建面向大眾、服務社會的全民健身服務體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數(shù)民族運動會。認真落實信訪工作責任制,加大矛盾糾紛排查調處力度,健全群眾利益訴求機制,切實維護好群眾的合法、正當利益。繼續(xù)推進“平安嘉峪關”建設,依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善應急預案和應急體系建設,認真落實安全生產(chǎn)責任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎上,繼續(xù)實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠的惠民實事。
(九)加強和改進作風,確保各項目標任務落到實處。20xx年全市經(jīng)濟發(fā)展的大政方針、目標任務已經(jīng)確定,任務艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級領導干部,要深刻認識做好明年經(jīng)濟工作的重大意義,增強緊迫感、責任感,大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為、求真務實的工作作風,創(chuàng)造性地推動工作落實。對經(jīng)濟指標、結構調整、項目實施、爭取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點工作任務,要全面落實目標管理責任制,定計劃、定措施,加大督查力度,實施責任追究,兌現(xiàn)考核獎懲。要簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務質量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務發(fā)展。要大力推進政務公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務公示、聽證等制度,堅持問政于民、問計于民。要進一步改進作風,落實黨風廉政建設責任制,加強調查研究,壓縮精減會議文件,減少各類應酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實的良好氛圍。
當前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和 “兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作,及早動手,確保實現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動。二是要關心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運轉,安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實安全生產(chǎn)責任制,做好防火、防災、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動,加強安全保衛(wèi)工作,做好商場、學校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強信訪工作,注意解決好群眾關心的熱點難點問題,及時化解矛盾,保持社會穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務艱巨、責任重大。我們一定要認真學習貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進取,真抓實干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短,內容豐富。上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結合實際,認真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進結構調整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結構調整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿組織,我們可在世貿組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結構調整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結構調整上取得新突破。
工業(yè)結構調整是經(jīng)濟結構調整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結構調整促進發(fā)展的階段,不調整就不能繼續(xù)前進,不調整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結構調整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結構,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內外企業(yè)出售、轉讓產(chǎn)權和股權,通過國內聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權,支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結構調整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。發(fā)展高新技術是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破,迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術和產(chǎn)品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結構調整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質量控制為一體的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉變。
加快企業(yè)組織結構調整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓,努力在做大做強上下功夫,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿組織為契機,努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿組織后,我們將在更大范圍內和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程,這既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。
要增強緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn),最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢,進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī),盡快形成與世貿組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經(jīng)驗來推動和支撐結構調整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資結構,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡,提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿、以質取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調整和優(yōu)化出口商品結構,提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿易領域,大力發(fā)展加工貿易,著力培育技術貿易和服務貿易,形成商品、技術和服務貿易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉移、產(chǎn)業(yè)轉移,帶動設備、零部件、原材料和技術出口。
(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶,是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內外市場搞好接軌的問題。
我國國內市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機遇,把開拓國內市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機遇,引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場,努力占領國內市場競爭制高點。要大力開拓農村市場。農村市場有著巨大的潛在需求,要引導企業(yè)適應農村消費特點,生產(chǎn)適合農村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡,大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進一步開拓市場、引導市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設,進一步搞活企業(yè)營銷機制,增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標,以及結構調整和深化改革的任務,我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,改進作風,狠抓落實,努力把全年各項目標任務落到實處。
第一,進一步強化工業(yè)的主體意識,不斷提高領導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市),經(jīng)濟發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟,得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達到全市平均水平,最關鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量。因此,各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結構調整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質量和效益。
第二,領導方法和工作著力點盡快轉到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應新的形勢,加快轉變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應,與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領導工業(yè)經(jīng)濟,不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度,通過在體制、機制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制,努力營造適合專業(yè)技術人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進工作作風,把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標,真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強調查研究,及時協(xié)調和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結他們的先進經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構要進行改革,每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進退留轉。機關干部都是黨和國家的寶貴財富,在機構改革中,各級都要嚴格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機關干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認清形勢,堅定信心,開拓進取,乘勢前進,努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇三
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結構調整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結構調整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結構調整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?;钴S,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質量的提高。
三是影響增長方式轉變的問題。當前,轉變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉,特別是在保持快速增長中如何轉,這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結構調整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結構調整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y構調整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉變。
四是影響技術創(chuàng)新的問題。技術創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總人才數(shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿委組織的技術中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權,去年全市共獲授權專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結構失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
六是影響平臺建設的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強銜接,爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務平臺建設滯后,資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善,服務經(jīng)濟發(fā)展的能力也有待進一步提高,辦事效率和機關作風需要進一步改進。
上述問題,希望大家高度關注,并進一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計得足一些,把應對措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應對,牢牢把握工作的主動權,努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作
圍繞上午全市經(jīng)濟工作會議提出的總體目標和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業(yè)基地的旗幟,堅定不移地推進工業(yè)“六大工程”,實施工業(yè)“二三三”結構調整。打造先進制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級政府和有關部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導、綜合協(xié)調、優(yōu)化服務、規(guī)范市場。
(一)宏觀引導。
1.強化產(chǎn)業(yè)導向。去年我們印發(fā)了《打造先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會同市發(fā)改委抓緊出臺“新版”的產(chǎn)業(yè)導向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。采取法律的、經(jīng)濟的手段,輔之以必要的行政手段,堅決關閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰,避免轉手上馬導致落后生產(chǎn)能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。
2.分解落實任務。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確:規(guī)??偭恳先ィ泄I(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%,十一項經(jīng)濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進制造業(yè)占65%以上,投入高新技術產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項目中,實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業(yè)基地重點技術改造項目100項。招商引資要突破,引進內資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術產(chǎn)業(yè)利用內資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實下去。
3.推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。按照實施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務,廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,落實30個循環(huán)經(jīng)濟重點項目,爭取在印染、造紙、化工三個行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實施安吉縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作,督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網(wǎng)上直報系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求,調整四大基地、十個先進制造中心的發(fā)展目標和主要經(jīng)濟指標,后備中心由七個調整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設標準,對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟推行和公共服務平臺建設等內容提出明確要求。突出主導產(chǎn)業(yè),力爭園區(qū)內主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進標準廠房,不再零星布點。年內爭取建成標準廠房80萬平方米,爭取700家左右小企業(yè)進駐標準廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設進行考核,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點跟蹤培育鎮(zhèn)由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢,使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。
(二)綜合協(xié)調。
1.強化項目建設的全程協(xié)調。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動,著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協(xié)調、建成后服務三個環(huán)節(jié),集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右,50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上,三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳,五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘,億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上,優(yōu)先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標,爭取60%以上用于工業(yè),嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展引進內資和項目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時,把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,形成由市行政服務中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設局等部門參加的“6+x”項目協(xié)調工作班子,列出項目審批清單,每月召開一次工業(yè)項目建設協(xié)調聯(lián)席會議,協(xié)調解決有關困難和問題。成立項目前期辦,超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫,盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”,對市明星企業(yè)項目、引進內資1億元以上大項目、500強企業(yè)在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調,緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟運行調節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關注工業(yè)經(jīng)濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利潤變化趨勢,從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達87.91%,且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%,高達105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達54.71億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關部門要研究提出解決措施和指導性意見,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。
3.強化經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強調查研究,完善分析制度,高質量開好工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會,針對經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾,及時提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計直報系統(tǒng)、大企業(yè)大集團月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟預測預警系統(tǒng),逐步從事后、被動、具體的分析,向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉變,從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展,從經(jīng)驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變,增強工作的預見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預警工作,重點關注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對涉案企業(yè)進行跟蹤和服務。加強行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點行業(yè)的即時運行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和有關中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務的新模式。
(三)優(yōu)化服務。
1.培育大企業(yè)大集團。圍繞工業(yè)經(jīng)濟增量提質,服務企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團培育任務作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調整:營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調整到20億元并且市內制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內企業(yè)實現(xiàn)利稅從1.5億元調整為2億元以上且市內制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當年投入5000萬元調整為20xx-20xx年三年累計工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設國內制造中心,以品牌為龍頭,推動企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場,支持企業(yè)加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進委員會和品牌建設扶持政策,力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內培育中國名牌1只、中國馳名商標1只,省名牌10只、省著名商標10只,市名牌30只、市著名商標30只。同時,加強企業(yè)標準化工作,推進企業(yè)自主技術標準化,引導企業(yè)采用國際先進標準,尤其要加強對中小企業(yè)采用標準的管理和引導。
3.構建區(qū)域性公共服務平臺。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟服務方式,提高管理水平,增強區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點。一是加強以技術平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)出,培育建設10家重點企業(yè)技術中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術服務中心和10家校企共建研發(fā)平臺。加強省、市級企業(yè)技術中心建設。建設好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設,形成樣板,推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設,使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續(xù)推進銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業(yè)貸款難問題,從銀企二方面互動入手,務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設,鼓勵多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務的擔保機構。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風險補償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴大到600家,放貸余額達到4億元。
4.深化企業(yè)服務年活動。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎上,鞏固“強化企業(yè)服務,優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果,進一步立足企業(yè),服務企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個重點部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點,抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設。加快推進企業(yè)實施股份制改造,完善法人治理結構,建設現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動規(guī)模大、效益好、競爭力強的企業(yè)組建為股份有限公司,推動公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責,完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質好的高新技術企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造,并切實加大扶持和服務力度,培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上,新進入上市輔導期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會效益比較少;有的企業(yè)認為政府部門加強服務,就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心建設,抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂部活動,組織好專題講座和國內外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質,以適應發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把信用建設作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育,倡導誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動,切實增強企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農資和保護知識產(chǎn)權、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治,做到查源頭、查窩點、查銷售渠道,嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,著力建設以農村“三張網(wǎng)”為主要內容的食品安全長效機制,堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規(guī)要求,認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環(huán)節(jié),強化工礦企業(yè)制度建設和落實,嚴格安全執(zhí)法,按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設的表率。
(一)做增強自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標、為己任,成為技術創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研相結合,加大技術和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術水平,發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力,實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標,通過行之有效的途徑,努力在各種技術創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重擔,瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標,按照國家政策導向,逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術,趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導產(chǎn)品的核心技術,力爭達到國際先進水平。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍,有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術進步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術?,F(xiàn)階段,要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎實現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權的技術專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關的技術專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術創(chuàng)新項目50項,其中高新技術產(chǎn)業(yè)專項計劃項目20項;完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項,其中高新技術產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項;通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項。
(二)做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的進程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術改造,研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強管理和監(jiān)督,堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任,共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效,重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術的創(chuàng)新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過相關部門的聯(lián)合確認后,對樣板企業(yè)予以獎勵。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設先進制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當排頭兵。在項目推進中,既要選準項目、選好項目,加大技術改造的力度;又要搶抓時間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源,促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應自加壓力,負重奮進;列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設推進加快,力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
(四)做促進和諧社會建設的表率。
圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務,企業(yè)要從自身做起,建設和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理,認真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導產(chǎn)品市場競爭力,強基礎、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時,要及時、準確地反映本企業(yè)的運行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報,這既是市場經(jīng)濟的本質要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟運行分析的基礎,各企業(yè)的法人代表要把好這個關。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設,完善法人治理結構和企業(yè)運作機制,從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學化管理轉變。要著力加強人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會保險,積極倡導先進企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇四
縱觀人類經(jīng)濟社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都是由農業(yè)文明進化到工業(yè)文明,由農村文明進化到城市文明,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明的進步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結,肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心
**年,在市委、市政府的正確領導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調控政策,堅持以結構調整為主線,以企業(yè)技術進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結構逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市gdp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結構發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面
全面準確把握國家宏觀調控政策,堅持把落實中央政策與實際相結合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和投資結構,著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結構、質量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調整投資結構,控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結構,提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關,對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調整投資結構,引導金融機構和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術政策,結合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結構調整的步伐,培育一批在國內占領先地位、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術中心建設,自主創(chuàng)新能力進一步增強
一是加快企業(yè)技術中心建設,提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設向質量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術中心基礎設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術中心8家,省級企業(yè)技術中心34家,市級企業(yè)技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術中心行列。二是加快科技成果轉化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術應用的緊密結合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強化節(jié)能降耗工作,建設節(jié)約型社會初見成效
一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標
責任書
,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況,每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核,并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程,大力加強節(jié)能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點,實施分類指導,推廣先進適用節(jié)能技術,關閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項目,對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造,提升技術水平,重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構39家,其中各級政府財政設立的擔保機構13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領導的結果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結構調整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整步伐不快,高新技術、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務,增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和地位,指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會的辯證關系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調控政策效應的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結構不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量、轉變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結構調整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結構調整是今后一段時期內我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結構調整機制,實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展。一是落實宏觀調控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內涵提升為主的企業(yè)技術改造,把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術水平、產(chǎn)品質量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調整優(yōu)化產(chǎn)品結構,提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關鍵技術、重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領域,抓好重點企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設的質量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術攻關力度,推進技術成果轉化,重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術,在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域實現(xiàn)技術突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,推動重點高新技術產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術領域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術咨詢服務,加強相關領域間的學術交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術,逐步掌握核心技術和關鍵技術,增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術,完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內容。調整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結構調整的重要內容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務,提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉到質量、速度、效益、結構、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結構調整和增長方式轉變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設,加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉變服務觀念,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調查研究,更加貼近基層和企業(yè),關心企業(yè)職工的切身利益,關心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領域的安全質量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權專項行動,建立保護知識產(chǎn)權重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領導和綜合協(xié)調。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調,確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領導和分管領導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇五
(三)抓園區(qū),構筑工業(yè)發(fā)展平臺
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內產(chǎn)業(yè)分工格局調整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎,以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術領先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模
進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網(wǎng)絡技術在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調,努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強協(xié)調,積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業(yè)管理人員素質,著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優(yōu)、素質好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結,對今年的工作進行了安排,在座的各位都結合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望,對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發(fā)展的信心和決心。
正確分析當前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務數(shù)的144.43;實際到位內資2646萬元,完成年任務數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調,保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看,工業(yè)的結構性、素質性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結構升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟增長方式有所轉變,促進經(jīng)濟增長的內生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務,全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結構調整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強,經(jīng)濟結構調整取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進,全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿妱牛I(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標,搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當明確,關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起,從責任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。為了完成企業(yè)進場任務,鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領導要充分發(fā)揮“第一責任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責任單位、責任人和具體經(jīng)辦人,確保責任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領導責任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設,始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎上,重點抓好工業(yè)項目開工建設率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設,大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設進度,督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的
工作計劃
和實施辦法,把任務安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內容,實行每月匯報制度,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當月之事當月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設性意見,指導實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結合、長短結合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進一步做好規(guī)劃、定好目標,爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標的工業(yè)企業(yè),要馬上進場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標,提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內部整合和余缺調劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉變。
同志們,今年的目標已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,事關昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇六
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴格落實責任制,進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術改造和技術創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
1、要加快技術改造步伐,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術水平。技術是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術,就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術產(chǎn)業(yè)較少,設備工藝技術落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領域,瞄準前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術項目為發(fā)展方向,走高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設,使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術,提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結構調整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上,選擇一批有相當規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權關系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權,主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇七
工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,___副縣長作了一個很好的報告,實事求是地總結了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗,明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務,安排布置了當前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領導干部和部門掛鉤工業(yè)建設項目獎懲辦法》的討論稿,也希望大家認真開展討論,多提出一些具有建設性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會,就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展狀態(tài),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認真學習領會這次會議精神,特別是即將出臺的幾個文件,要認真抓好落實,抓出成效,使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,保持清醒,切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占gdp的比重達20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達10和18,工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達到9戶,比20xx年增加3戶,裝機5.4萬kw,比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元,已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調整到46:28:26。從這些發(fā)展指標中可以看出,深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比,也不能比。現(xiàn)在和今后一段較長的時期,我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量,可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色,追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關心是增長的速度,而發(fā)達地區(qū)關注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出?,F(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一停可能就是幾個月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒,認清形勢,看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足,找準存在的困難和問題,從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認識。大家都清楚,___是一個農業(yè)大縣,同時又是一個農業(yè)弱縣,農業(yè)稅取消后,實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,依靠工業(yè)帶動農業(yè),拉動三產(chǎn),依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長,財政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術,更談不上資本和技術的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因導致我縣的工業(yè)經(jīng)濟總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場競爭力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實施“工業(yè)反哺農業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調控措施,嚴格控制土地征用和銀行信貸,進一步提高市場準入條件,加快了經(jīng)濟增長方式的轉變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結構調整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險,這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大,甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農業(yè)稅后,財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強,這對各級領導干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎上,“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標,任務重,難度大。
(三)從發(fā)展的機遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低,這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”,加大宏觀調控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實行宏觀調控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調控措施,要在“區(qū)別對待”上做文章,在“?!弊稚锨蟀l(fā)展,認真研究相關產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調控政策的前提下,用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調服務等方面提供更多的實惠和方便,從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇,乘勢而進,迎頭趕上,切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識
剛才,我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢和潛力,大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務的艱巨性和問題的復雜性,從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心,進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識,我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實,才能以最高的認識,最大的力度,最新的舉措,扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面,我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構和諧”的共識,形成“辦企業(yè)光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務的首要職責,做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排,早布置,放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調子不能時高時低,措施不能時硬時軟,力度不能時緊時松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊
口號
更不行,而要有人力、物力和財力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領導和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設項目制度,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵機關事業(yè)單位有技術、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調處理各方關系,強化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門工作業(yè)績的重要內容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領導班子和領導干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實,舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展
剛才,___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標、任務和重點,可以說,要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實干,狠抓落實,努力營造良好的發(fā)展氛圍,運用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強有力的工作措施,努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強調四點。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達,除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外,關鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反,我們要結合___實際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實際操作中,我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策,逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調控政策的指導下,對我縣有資源、有基礎、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護的要進行保護,該改造的要創(chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,加快上一批新項目、大項目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)進一步深化縣情認識,確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就必須進一步加深對___縣情的認識。首先,要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比,我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當前加快基礎設施建設所形成的巨大建材市場,確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標,抓工作落實,切忌平均用力,如果抓的面太寬,結果就會一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務,為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務,又要抓好具體的服務。所謂總體的服務,就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調度,加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領導力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調度體制。經(jīng)濟商務部門要適應新的形勢,轉變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調度方式,為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導和引導作用。所謂具體的服務,就是要幫助企業(yè)協(xié)調好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應,讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務,又要提供個性服務。所謂共性服務,就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求,為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上,要鼓勵和引導金融機構加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上,要整合社會各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓,為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時,還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵和引導各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務,就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求,做好服務工作。企業(yè)需要什么樣的服務,只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實、做細。
(四)真抓實干,狠抓落實,把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領導。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用,堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關部門主要領導要擔負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責任,深入開展調查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領導和工業(yè)主管部門的領導要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點,及時解決工作難點,把工作落到實處。要認真落實縣級領導和部門掛鉤重點工業(yè)項目責任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領導,要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責任,切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調服務。加強指揮調度,縣經(jīng)濟商務和各有關部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況,要做到定期調度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責,立足本職,各盡所長,調動一切力量,協(xié)調各方面關系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識,正確處理部門利益與全局利益的關系,執(zhí)法執(zhí)紀與服務經(jīng)濟建設的關系,以高度的自覺性和主動性,為企業(yè)改革發(fā)展服務,形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標管理,加強督促檢查?!啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務,以高度的責任感抓好落實,保證完成任務。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責任保證體系,把工業(yè)目標任務細化、量化、指標化、具體化,層層分解落實到領導班子成員及每個股室和每個干部,明確完成工作的數(shù)量、質量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度,使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔責任??h經(jīng)濟商務局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會議精神,切實加強對各部門貫徹落實情況的督查,掌握進度,了解問題,及時向縣委、縣政府匯報檢查結果,必要時作出情況通報。
同志們,大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關鍵就是要堅定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項工作的落實,確保各項目標任務的圓滿完成,為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇八
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結構;通過引外資、吸民資,調整股權結構,實現(xiàn)國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權企業(yè)出口無實績、加工貿易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權,壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇九
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿工作會議精神,回顧總結20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產(chǎn)重組、招商引資、結構調整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質量不斷提高,工業(yè)整體素質進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結任務,盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿工作,認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關,全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估,取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復建設,到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標,年內可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復興金屬等項目也先后開工建設,經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十一
同志們:
在我市全面建設小康社會、加快生態(tài)型強市名城進程的重要時期,在全面落實科教興聊和人才強市戰(zhàn)略、力爭“十二五”良好開局的關鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會議,目的是動員全市上下進一步解放思想、統(tǒng)一認識,開拓進取、扎實工作,努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會,謹向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點意見。
一、充分認識教育事業(yè)科學發(fā)展的重大意義
胡錦濤指出,大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置,大力實施科教興聊和人才強市戰(zhàn)略。近年來,堅持不斷加大教育投入,努力改善辦學條件,全力加強學校規(guī)范化建設,教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業(yè)教育資源,加強地校合作,支持聊城大學、聊城職業(yè)技術學院、東昌學院和技師學院的發(fā)展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質教育扎實推進,教育質量和辦學效益穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了歷史性的成績。
當前,我市已經(jīng)進入“十二五”發(fā)展的新時期,對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神,深刻認識做好教育工作的重大意義,把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅持的重要方針,以教育的優(yōu)先發(fā)展促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。要充分認識到,加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越,把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,關鍵靠人才,基礎在教育;要充分認識到,加快我市轉方式、調結構步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進教育發(fā)展方式轉變,把教育打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認識到,教育既是國計,也是民生,必須積極促進教育公平,解決好教育領域群眾關心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。
二、全力推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展
當前和今后一個時期,我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實施意見》,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,到年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面:
(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學發(fā)展的動力。教育發(fā)展的關鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,高質量普及基礎教育,積極發(fā)展學前教育,提高義務教育水平,大力推進高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育,完善技能型人才培養(yǎng)機制,特別重視發(fā)展農村職業(yè)教育和培訓,為農民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點,努力培養(yǎng)造就更多高素質勞動者和高水平人才。
(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎,要把促進教育公平作為基本教育政策,著力促進公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進教育公平。加快實施聊城城區(qū)中小學改擴建工程,重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學校建設,解決城區(qū)中小學班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機制、城市支援農村的教育工作機制,推進中小學標準化建設,加大對薄弱學校的支持力度,確保到20xx年,區(qū)域內實現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續(xù)實施特殊群體接受義務教育扶持工程,解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題,確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規(guī)范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校,加強學校規(guī)范化建設,依法規(guī)范學校的辦學行為。
(三)把提高質量作為教育科學發(fā)展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,建立科學規(guī)范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系,把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學?;A能力建設,逐步實現(xiàn)教育內容、教學方法和教育管理的現(xiàn)代化。
(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發(fā)展的根本要求。教育大計,教師為本。要進一步完善教師培養(yǎng)培訓體系,以高校為依托,重點建設教師教育基地,全面提高教師業(yè)務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態(tài)管理機制,由縣級教育行政部門在核定的總編制內,統(tǒng)一調配教師。推進城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作,鼓勵優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生到農村任教,對在農村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇,充分調動廣大教師投身教育事業(yè)、推動教育發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)把加大教育投入作為教育科學發(fā)展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發(fā)展的政策措施,研究制定配套政策,保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
三、凝聚推動教育事業(yè)科學發(fā)展的強大合力
實現(xiàn)教育改革發(fā)展目標,需要全社會支持和參與教育事業(yè),共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,共同推進教育改革發(fā)展。要健全領導體制和決策機制,及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題,切實把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎建設、經(jīng)費保障、環(huán)境營造等各個方面,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面。要提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在各級黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強教育督導工作,改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協(xié)要關注教育事業(yè),及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,加強監(jiān)督;各有關部門要加強協(xié)調指導,主動參與,密切配合,齊抓共管,切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳,積極營造興教助學無尚光榮的氛圍,形成人人關心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動局面。
同志們,做好教育工作,功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業(yè)科學發(fā)展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐,為建設生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十二
一、充分肯定成績,準確把握形勢,進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進、轉型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對,團結帶領全市人民,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內扭轉經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極應對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調產(chǎn)轉型,工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉型項目完成投資101億元,93項開工建設,51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設,20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉產(chǎn)煤炭城市轉型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%,超額完成省定年度目標。累計完成“”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機影響,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃布局“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結構調整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎,增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn),關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結構調整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復工復產(chǎn)、技術改造、安全監(jiān)管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下,加快復工復產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設,提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;C械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉變,實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設。同時,要精心組織、科學論證,做好項目儲備工作,高質量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉變發(fā)展方式,加快綠色轉型步伐。把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,加快綠色轉型,作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結構向多元結構轉變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術和低碳技術武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術,加大煤炭轉化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內外多層面多領域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育新型業(yè)態(tài),引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導向政策,積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權換資金、以存量換增量、以市場換技術,擴展技術鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”,完善準入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目,推進國內外優(yōu)強企業(yè)向我市轉移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉型升級,調整產(chǎn)品結構,進行技術改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵金融機構擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施和新農村建設。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術廣泛應用于企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型的轉變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。
三、狠抓責任落實,強化保障服務,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量
一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學習、深刻領會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協(xié)調,高度關注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導企業(yè)及時調整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應對能力。
四是要強化責任管理。推行目標責任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇一
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟工作作了一個全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學發(fā)展觀為指導,全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,準確把握當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,突出強調了加強區(qū)域發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、抓好項目建設、加強黨對經(jīng)濟工作的領導等重點任務。這對于進一步統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟工作,具有十分重要的意義。請大家深刻學習領會,全面貫徹落實。
下面,我就今年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點,明年全市經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和重點工作講兩點意見。
一.20xx年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點
今年是我市進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)結構單一,對外依賴程度高,受金融危機的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財稅收入大幅減少。面對這種嚴峻局面,我們在省委、省政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認真貫徹落實中央和省上擴內需保增長的政策要求,堅定信心、沉著應戰(zhàn)、迎難而上,及時有力地采取應對金融危機的一攬子政策措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。經(jīng)過全市上下堅持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢頭。總體上看,全市經(jīng)濟發(fā)展困難比預想的要多,結果比預料的要好,主要經(jīng)濟指標能夠完成年初確定的預期目標。
預計全年生產(chǎn)總值160億元,完成計劃的100%,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元,完成計劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計劃的100.4%,增長10%;社會消費品零售總額20.5億元,完成計劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計劃的100%,增長6.8%,農民人均純收入6960元,完成計劃的109%,增長7.9%;居民消費價格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內外形勢嚴峻復雜的情況下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟工作有以下特點:
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力支持服務酒鋼(集團)公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預計全年可實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎設施進一步完善,新增入園企業(yè)10家,預計實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭較好,西部重工已建設成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L電裝備制造、宏達公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項目進展順利。加大對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調和服務力度,出臺了扶持重點企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關,促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點項目建設勢頭強勁。搶抓國家擴大內需、促進經(jīng)濟增長的政策機遇,全力實施項目帶動戰(zhàn)略。全年實施建設項目122個,建成項目80個,在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關段工程開工建設,蘭新鐵路客運專線嘉峪關段及快客站項目前期工作全部完成,飛機場航站區(qū)擴建工程進展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術學院新校區(qū)破土動工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關投資貿易洽談會,取得豐碩成果,簽約項目39項,簽約金額122.8億元;其中合同項目25項,簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設和建成投產(chǎn),為促進經(jīng)濟結構調整、增強發(fā)展后勁奠定了良好基礎。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設扎實推進。按照省委、省政府關于我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺了《嘉峪關市新農村(城鄉(xiāng)一體化)建設20xx-20xx年試點工作方案》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障和行政管理一體化進程取得新成效。農村基礎設施完成投資7462萬元,占年度目標任務的124%,抗震安居工程22個居民點全部改造完成,動物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進一步完善。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農民人均純收入的30%。宏豐實業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步壯大。農村各項社會事業(yè)發(fā)展良好,完成農村勞動力技能培訓2360人,文化站、農家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%,新型農村居民養(yǎng)老保險參保率達到58%,支農項目和強農惠農補貼達到1007.5萬元。
(四)商貿旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費市場繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進農民消費和農產(chǎn)品流通。建設了一批重點商貿項目,新天地商業(yè)特色街建成運營,西部綜合交易市場一期基礎設施已經(jīng)完工,綠化市場改擴建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務、信息中介等新型服務業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實行了景區(qū)景點“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區(qū)進展順利。預計旅游及相關產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
(五)城市建設管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅持新城區(qū)開發(fā)建設與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側、富強西路機動車道,明珠路北側、機場路西側、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設為重點,實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎設施建設,城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點環(huán)境、違章建筑進行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進一步加大。認真落實節(jié)能減排工作目標責任制,監(jiān)控重點用能企業(yè)由14戶擴大到24戶,預計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達公司資源綜合利用、污水處理廠達標改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環(huán)經(jīng)濟和污染治理項目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內,城市環(huán)境質量進一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開放實現(xiàn)重大突破。全市人民高度關注的雄關、長城、鏡鐵三個區(qū)于12月1日掛牌成立,標志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實現(xiàn)了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進,部門預算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進一步完善,農村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會批準籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權制度、文化體制、社會保障等各項改革穩(wěn)步推進。行政審批制度改革進一步深化,減免行政事業(yè)性收費,投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴大對外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進嘉酒地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經(jīng)貿洽談活動,完成招商引資到位資金12億元,對外開放水平進一步提高。
(八)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄,社會保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領先地位,建成了市二中綜合教學樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個學校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項目通過了可研評審,第三次文物普查、非物質文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務網(wǎng)絡,完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展,20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關”活動,建立健全了維穩(wěn)工作機制和人民內部矛盾排查調處機制,切實做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成,民生問題進一步得到改善。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,影響全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財政稅收處于下降態(tài)勢,剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟結構調整和節(jié)能減排任務艱巨。對于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢,繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和主要任務
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟工作,對于進一步有效應對金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎,順利啟動“”規(guī)劃,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺支持加快甘肅發(fā)展的實施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調整經(jīng)濟結構創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋項目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形成新的支撐。四是雄關區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發(fā)進取、真抓實干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元,增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會消費品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內,居民消費價格指數(shù)控制在104%以內,人口自然增長率控制在7‰以內。
明年經(jīng)濟工作的總體要求是,大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點做好以下幾個方面的工作:
(一)突出主導產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢,把加快新能源基地建設作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點,建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項目,爭取開工建設大唐、中科等光電項目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項目前期工作,強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設1800立高爐擴能項目、不銹鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進不銹鋼深加工項目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴展,建設以新能源裝備制造為主導的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設年產(chǎn)100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目。爭取引進先進技術建設工業(yè)硅項目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,推進嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設和雙泉高新區(qū)一期基礎設施建設,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。
(二)大力開展“項目建設年”活動,不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。按照中央4萬億的投資計劃,明年新增中央投資規(guī)模將達到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進一步抓住機遇,推進項目建設的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項目建設年”活動,以此為抓手,發(fā)揮好項目建設在帶動經(jīng)濟增長和促進結構調整中的重大作用。一是加快在建項目建設進度,重點抓好嘉峪關飛機場航站區(qū)、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發(fā)電示范項目、新市區(qū)基礎設施和西部綜合交易市場基礎設施等項目建設。二是搶抓國家繼續(xù)實施擴內需、調結構和出臺支持加快甘肅發(fā)展實施意見的政策機遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,全面編制和儲備項目,加快推出一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設計審查進度,為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資,發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項目的配套和重點項目建設,以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實,力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴格執(zhí)行建設規(guī)程,落實項目法人責任、招標投標、合同管理和工程監(jiān)理,確保項目工程質量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領域,吸引更多的社會資金參與項目建設。
(三)全面加強三個新區(qū)建設,加快構建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認識,以全新的視野和高度,切實抓好三個新區(qū)的建設。一是把三區(qū)全面建設作為城鄉(xiāng)一體化建設的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設總體規(guī)劃的基礎上,分別制定各個區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設,盡快建立起資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、管理科學的城鄉(xiāng)行政管理體制和運行機制。要將經(jīng)濟指標分解到區(qū),三個區(qū)既要履行好行政社會事務管理職責,也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟發(fā)展和結構調整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎設施和公共服務向農村延伸步伐,促進基礎設施城鄉(xiāng)共建共用,重點實施新農村建設試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉換等工程建設。四是加快推進農村土地規(guī)?;?jīng)營,按照全省農村土地經(jīng)營權流轉觀摩座談會議精神,制定農村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法,開展農村土地流轉試點工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,重點實施設施農業(yè)推進工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項目,千方百計帶動農民增收。六是繼續(xù)完善農村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農村合作醫(yī)療參合率、農村居民基本養(yǎng)老保險的繳費和補助標準。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機制,整合農民技能培訓專項資金,大力提高農村勞動力素質。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,不斷擴大農村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。
(四)大力促進消費需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟增長點。一是加快建設檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿設施,招商建設西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿中心,協(xié)調開工華瑞公司與天津海關合建的現(xiàn)代陸路進出口物流貿易中心,實現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動現(xiàn)代物流業(yè)、對外貿易以及外向型經(jīng)濟的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費作為擴大內需的重點,積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場,培育新的消費熱點和經(jīng)濟增長點,促進城鄉(xiāng)消費市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、各種服務業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強消費能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內需政策,增加農機購置補貼,積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿易補貼政策。三是做大做強旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項目的達標升級和申報世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級景區(qū)。四是加快旅游基礎設施建設,利用世行貸款開工建設魏晉民俗景區(qū),爭取國家支持建設游客服務中心,招商建設蒸汽機車博物館、星級酒店項目,全面提高接待和服務水平。五是加大對外推介促銷力度,爭取開通通往成都等客源地航線,加強區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。
(五)堅持以生態(tài)立市為根本,進一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進度,全力做好討賴河新區(qū)各項規(guī)劃,加大規(guī)劃調控和引導力度,新建項目相對集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設,合理布局醫(yī)院、學校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動投資商開發(fā)西部娛樂城、會展中心、房地產(chǎn)項目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設力度,繼續(xù)實施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎設施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎。三是加大園林綠化美化力度,重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園、轉盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎設施建設,實施國道312線嘉峪關段兩側土地整理開發(fā),建設創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅持舊城區(qū)土地儲備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動土地收購儲備經(jīng)營工作,擴大土地有償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設。對市政設施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設工程項目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細化管理水平。六是加強生態(tài)環(huán)境保護,完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟機制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標。
(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內在活力。進一步解放思想、更新觀念,著眼長遠發(fā)展,把保增長、調結構、促改革更緊密地結合起來,堅持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內在活力,增強區(qū)域競爭力。深化農村綜合配套改革,加快集體林權制度改革,完善土地流轉制度,增強農村經(jīng)濟活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實施相關配套政策,努力建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進一步擴大對外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢,放寬市場準入制度,以開放帶動區(qū)域合作,加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結第一屆嘉峪關投資貿易洽談會成功經(jīng)驗的基礎上,全方位籌辦第二屆嘉峪關投資貿易洽談會,把走出去和請進來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對外交流合作力度,進一步提高對外開放水平。
(七)加強財政稅收工作,全力保障重點支出。加強財源建設,做大全市財政“蛋糕”,確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財稅征收手段,加強稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進非稅收入收繳管理、部門預算、國庫集中收付等工作,加強預算外收入“收支兩條線”管理和二級預算單位的資金管理。進一步實行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式,扶持重點稅源企業(yè),培植財稅增收新亮點。優(yōu)化財政支出結構,在確保正常運轉基礎上,繼續(xù)加大對民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對“三農”、產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設,促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點做好大學畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強社會保障體系建設,加大對低收入家庭的社會保障和救助力度,努力建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進一步加大城市居民經(jīng)濟適用房和廉租住房建設力度,加快農村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學條件,實施中小學校舍安全工程,建成明珠路學校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術學院新校區(qū)建設。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺,實施一批科技成果轉化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設施建設,新建市圖書館,擴建市文化館。著力構建面向大眾、服務社會的全民健身服務體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數(shù)民族運動會。認真落實信訪工作責任制,加大矛盾糾紛排查調處力度,健全群眾利益訴求機制,切實維護好群眾的合法、正當利益。繼續(xù)推進“平安嘉峪關”建設,依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善應急預案和應急體系建設,認真落實安全生產(chǎn)責任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎上,繼續(xù)實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠的惠民實事。
(九)加強和改進作風,確保各項目標任務落到實處。20xx年全市經(jīng)濟發(fā)展的大政方針、目標任務已經(jīng)確定,任務艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級領導干部,要深刻認識做好明年經(jīng)濟工作的重大意義,增強緊迫感、責任感,大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為、求真務實的工作作風,創(chuàng)造性地推動工作落實。對經(jīng)濟指標、結構調整、項目實施、爭取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點工作任務,要全面落實目標管理責任制,定計劃、定措施,加大督查力度,實施責任追究,兌現(xiàn)考核獎懲。要簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務質量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務發(fā)展。要大力推進政務公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務公示、聽證等制度,堅持問政于民、問計于民。要進一步改進作風,落實黨風廉政建設責任制,加強調查研究,壓縮精減會議文件,減少各類應酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實的良好氛圍。
當前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和 “兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作,及早動手,確保實現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動。二是要關心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運轉,安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實安全生產(chǎn)責任制,做好防火、防災、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動,加強安全保衛(wèi)工作,做好商場、學校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強信訪工作,注意解決好群眾關心的熱點難點問題,及時化解矛盾,保持社會穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務艱巨、責任重大。我們一定要認真學習貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進取,真抓實干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短,內容豐富。上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結合實際,認真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進結構調整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結構調整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿組織,我們可在世貿組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結構調整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結構調整上取得新突破。
工業(yè)結構調整是經(jīng)濟結構調整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結構調整促進發(fā)展的階段,不調整就不能繼續(xù)前進,不調整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結構調整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結構,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內外企業(yè)出售、轉讓產(chǎn)權和股權,通過國內聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權,支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結構調整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。發(fā)展高新技術是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破,迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術和產(chǎn)品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結構調整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質量控制為一體的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉變。
加快企業(yè)組織結構調整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓,努力在做大做強上下功夫,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿組織為契機,努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿組織后,我們將在更大范圍內和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程,這既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。
要增強緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn),最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢,進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī),盡快形成與世貿組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經(jīng)驗來推動和支撐結構調整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資結構,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡,提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿、以質取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調整和優(yōu)化出口商品結構,提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿易領域,大力發(fā)展加工貿易,著力培育技術貿易和服務貿易,形成商品、技術和服務貿易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉移、產(chǎn)業(yè)轉移,帶動設備、零部件、原材料和技術出口。
(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶,是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內外市場搞好接軌的問題。
我國國內市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機遇,把開拓國內市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機遇,引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場,努力占領國內市場競爭制高點。要大力開拓農村市場。農村市場有著巨大的潛在需求,要引導企業(yè)適應農村消費特點,生產(chǎn)適合農村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡,大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進一步開拓市場、引導市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設,進一步搞活企業(yè)營銷機制,增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標,以及結構調整和深化改革的任務,我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,改進作風,狠抓落實,努力把全年各項目標任務落到實處。
第一,進一步強化工業(yè)的主體意識,不斷提高領導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市),經(jīng)濟發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟,得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達到全市平均水平,最關鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量。因此,各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結構調整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質量和效益。
第二,領導方法和工作著力點盡快轉到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應新的形勢,加快轉變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應,與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領導工業(yè)經(jīng)濟,不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度,通過在體制、機制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制,努力營造適合專業(yè)技術人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進工作作風,把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標,真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強調查研究,及時協(xié)調和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結他們的先進經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構要進行改革,每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進退留轉。機關干部都是黨和國家的寶貴財富,在機構改革中,各級都要嚴格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機關干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認清形勢,堅定信心,開拓進取,乘勢前進,努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇三
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結構調整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結構調整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結構調整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?;钴S,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質量的提高。
三是影響增長方式轉變的問題。當前,轉變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉,特別是在保持快速增長中如何轉,這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結構調整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結構調整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y構調整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉變。
四是影響技術創(chuàng)新的問題。技術創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總人才數(shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿委組織的技術中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權,去年全市共獲授權專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結構失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
六是影響平臺建設的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強銜接,爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務平臺建設滯后,資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善,服務經(jīng)濟發(fā)展的能力也有待進一步提高,辦事效率和機關作風需要進一步改進。
上述問題,希望大家高度關注,并進一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計得足一些,把應對措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應對,牢牢把握工作的主動權,努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作
圍繞上午全市經(jīng)濟工作會議提出的總體目標和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業(yè)基地的旗幟,堅定不移地推進工業(yè)“六大工程”,實施工業(yè)“二三三”結構調整。打造先進制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級政府和有關部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導、綜合協(xié)調、優(yōu)化服務、規(guī)范市場。
(一)宏觀引導。
1.強化產(chǎn)業(yè)導向。去年我們印發(fā)了《打造先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會同市發(fā)改委抓緊出臺“新版”的產(chǎn)業(yè)導向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。采取法律的、經(jīng)濟的手段,輔之以必要的行政手段,堅決關閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰,避免轉手上馬導致落后生產(chǎn)能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。
2.分解落實任務。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確:規(guī)??偭恳先ィ泄I(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%,十一項經(jīng)濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進制造業(yè)占65%以上,投入高新技術產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項目中,實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業(yè)基地重點技術改造項目100項。招商引資要突破,引進內資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術產(chǎn)業(yè)利用內資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實下去。
3.推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。按照實施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務,廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,落實30個循環(huán)經(jīng)濟重點項目,爭取在印染、造紙、化工三個行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實施安吉縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作,督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網(wǎng)上直報系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求,調整四大基地、十個先進制造中心的發(fā)展目標和主要經(jīng)濟指標,后備中心由七個調整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設標準,對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟推行和公共服務平臺建設等內容提出明確要求。突出主導產(chǎn)業(yè),力爭園區(qū)內主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進標準廠房,不再零星布點。年內爭取建成標準廠房80萬平方米,爭取700家左右小企業(yè)進駐標準廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設進行考核,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點跟蹤培育鎮(zhèn)由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢,使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。
(二)綜合協(xié)調。
1.強化項目建設的全程協(xié)調。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動,著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協(xié)調、建成后服務三個環(huán)節(jié),集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右,50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上,三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳,五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘,億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上,優(yōu)先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標,爭取60%以上用于工業(yè),嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展引進內資和項目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時,把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,形成由市行政服務中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設局等部門參加的“6+x”項目協(xié)調工作班子,列出項目審批清單,每月召開一次工業(yè)項目建設協(xié)調聯(lián)席會議,協(xié)調解決有關困難和問題。成立項目前期辦,超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫,盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”,對市明星企業(yè)項目、引進內資1億元以上大項目、500強企業(yè)在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調,緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟運行調節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關注工業(yè)經(jīng)濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利潤變化趨勢,從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達87.91%,且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%,高達105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達54.71億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關部門要研究提出解決措施和指導性意見,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。
3.強化經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強調查研究,完善分析制度,高質量開好工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會,針對經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾,及時提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計直報系統(tǒng)、大企業(yè)大集團月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟預測預警系統(tǒng),逐步從事后、被動、具體的分析,向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉變,從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展,從經(jīng)驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變,增強工作的預見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預警工作,重點關注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對涉案企業(yè)進行跟蹤和服務。加強行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點行業(yè)的即時運行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和有關中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務的新模式。
(三)優(yōu)化服務。
1.培育大企業(yè)大集團。圍繞工業(yè)經(jīng)濟增量提質,服務企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團培育任務作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調整:營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調整到20億元并且市內制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內企業(yè)實現(xiàn)利稅從1.5億元調整為2億元以上且市內制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當年投入5000萬元調整為20xx-20xx年三年累計工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設國內制造中心,以品牌為龍頭,推動企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場,支持企業(yè)加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進委員會和品牌建設扶持政策,力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內培育中國名牌1只、中國馳名商標1只,省名牌10只、省著名商標10只,市名牌30只、市著名商標30只。同時,加強企業(yè)標準化工作,推進企業(yè)自主技術標準化,引導企業(yè)采用國際先進標準,尤其要加強對中小企業(yè)采用標準的管理和引導。
3.構建區(qū)域性公共服務平臺。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟服務方式,提高管理水平,增強區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點。一是加強以技術平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)出,培育建設10家重點企業(yè)技術中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術服務中心和10家校企共建研發(fā)平臺。加強省、市級企業(yè)技術中心建設。建設好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設,形成樣板,推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設,使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續(xù)推進銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業(yè)貸款難問題,從銀企二方面互動入手,務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設,鼓勵多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務的擔保機構。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風險補償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴大到600家,放貸余額達到4億元。
4.深化企業(yè)服務年活動。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎上,鞏固“強化企業(yè)服務,優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果,進一步立足企業(yè),服務企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個重點部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點,抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設。加快推進企業(yè)實施股份制改造,完善法人治理結構,建設現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動規(guī)模大、效益好、競爭力強的企業(yè)組建為股份有限公司,推動公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責,完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質好的高新技術企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造,并切實加大扶持和服務力度,培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上,新進入上市輔導期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會效益比較少;有的企業(yè)認為政府部門加強服務,就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心建設,抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂部活動,組織好專題講座和國內外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質,以適應發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把信用建設作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育,倡導誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動,切實增強企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農資和保護知識產(chǎn)權、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治,做到查源頭、查窩點、查銷售渠道,嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,著力建設以農村“三張網(wǎng)”為主要內容的食品安全長效機制,堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規(guī)要求,認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環(huán)節(jié),強化工礦企業(yè)制度建設和落實,嚴格安全執(zhí)法,按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設的表率。
(一)做增強自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標、為己任,成為技術創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研相結合,加大技術和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術水平,發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力,實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標,通過行之有效的途徑,努力在各種技術創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重擔,瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標,按照國家政策導向,逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術,趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導產(chǎn)品的核心技術,力爭達到國際先進水平。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍,有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術進步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術?,F(xiàn)階段,要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎實現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權的技術專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關的技術專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術創(chuàng)新項目50項,其中高新技術產(chǎn)業(yè)專項計劃項目20項;完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項,其中高新技術產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項;通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項。
(二)做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的進程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術改造,研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強管理和監(jiān)督,堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任,共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效,重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術的創(chuàng)新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過相關部門的聯(lián)合確認后,對樣板企業(yè)予以獎勵。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設先進制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當排頭兵。在項目推進中,既要選準項目、選好項目,加大技術改造的力度;又要搶抓時間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源,促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應自加壓力,負重奮進;列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設推進加快,力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
(四)做促進和諧社會建設的表率。
圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務,企業(yè)要從自身做起,建設和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理,認真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導產(chǎn)品市場競爭力,強基礎、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時,要及時、準確地反映本企業(yè)的運行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報,這既是市場經(jīng)濟的本質要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟運行分析的基礎,各企業(yè)的法人代表要把好這個關。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設,完善法人治理結構和企業(yè)運作機制,從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學化管理轉變。要著力加強人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會保險,積極倡導先進企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇四
縱觀人類經(jīng)濟社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都是由農業(yè)文明進化到工業(yè)文明,由農村文明進化到城市文明,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明的進步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結,肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心
**年,在市委、市政府的正確領導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調控政策,堅持以結構調整為主線,以企業(yè)技術進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結構逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市gdp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結構發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面
全面準確把握國家宏觀調控政策,堅持把落實中央政策與實際相結合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和投資結構,著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結構、質量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調整投資結構,控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結構,提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關,對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調整投資結構,引導金融機構和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術政策,結合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結構調整的步伐,培育一批在國內占領先地位、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術中心建設,自主創(chuàng)新能力進一步增強
一是加快企業(yè)技術中心建設,提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設向質量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術中心基礎設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術中心8家,省級企業(yè)技術中心34家,市級企業(yè)技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術中心行列。二是加快科技成果轉化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術應用的緊密結合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強化節(jié)能降耗工作,建設節(jié)約型社會初見成效
一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標
責任書
,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況,每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核,并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程,大力加強節(jié)能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點,實施分類指導,推廣先進適用節(jié)能技術,關閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項目,對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造,提升技術水平,重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構39家,其中各級政府財政設立的擔保機構13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領導的結果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結構調整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整步伐不快,高新技術、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務,增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和地位,指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會的辯證關系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調控政策效應的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結構不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量、轉變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結構調整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結構調整是今后一段時期內我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結構調整機制,實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展。一是落實宏觀調控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內涵提升為主的企業(yè)技術改造,把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術水平、產(chǎn)品質量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調整優(yōu)化產(chǎn)品結構,提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關鍵技術、重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領域,抓好重點企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設的質量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術攻關力度,推進技術成果轉化,重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術,在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域實現(xiàn)技術突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,推動重點高新技術產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術領域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術咨詢服務,加強相關領域間的學術交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術,逐步掌握核心技術和關鍵技術,增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術,完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內容。調整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結構調整的重要內容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務,提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉到質量、速度、效益、結構、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結構調整和增長方式轉變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設,加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉變服務觀念,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調查研究,更加貼近基層和企業(yè),關心企業(yè)職工的切身利益,關心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領域的安全質量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權專項行動,建立保護知識產(chǎn)權重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領導和綜合協(xié)調。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調,確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領導和分管領導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇五
(三)抓園區(qū),構筑工業(yè)發(fā)展平臺
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內產(chǎn)業(yè)分工格局調整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎,以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術領先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模
進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網(wǎng)絡技術在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調,努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強協(xié)調,積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業(yè)管理人員素質,著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優(yōu)、素質好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結,對今年的工作進行了安排,在座的各位都結合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望,對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發(fā)展的信心和決心。
正確分析當前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務數(shù)的144.43;實際到位內資2646萬元,完成年任務數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調,保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看,工業(yè)的結構性、素質性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結構升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟增長方式有所轉變,促進經(jīng)濟增長的內生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務,全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結構調整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強,經(jīng)濟結構調整取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進,全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿妱牛I(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標,搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當明確,關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起,從責任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務相當繁重。為了完成企業(yè)進場任務,鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領導要充分發(fā)揮“第一責任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責任單位、責任人和具體經(jīng)辦人,確保責任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領導責任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設,始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎上,重點抓好工業(yè)項目開工建設率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設,大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設進度,督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的
工作計劃
和實施辦法,把任務安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內容,實行每月匯報制度,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當月之事當月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設性意見,指導實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結合、長短結合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進一步做好規(guī)劃、定好目標,爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標的工業(yè)企業(yè),要馬上進場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標,提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內部整合和余缺調劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉變。
同志們,今年的目標已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,事關昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇六
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴格落實責任制,進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術改造和技術創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
1、要加快技術改造步伐,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術水平。技術是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術,就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術產(chǎn)業(yè)較少,設備工藝技術落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領域,瞄準前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術項目為發(fā)展方向,走高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設,使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術,提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結構調整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上,選擇一批有相當規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權關系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權,主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇七
工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,___副縣長作了一個很好的報告,實事求是地總結了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗,明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務,安排布置了當前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領導干部和部門掛鉤工業(yè)建設項目獎懲辦法》的討論稿,也希望大家認真開展討論,多提出一些具有建設性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會,就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要,決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗,決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展狀態(tài),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認真學習領會這次會議精神,特別是即將出臺的幾個文件,要認真抓好落實,抓出成效,使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,保持清醒,切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占gdp的比重達20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達10和18,工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達到9戶,比20xx年增加3戶,裝機5.4萬kw,比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元,已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調整到46:28:26。從這些發(fā)展指標中可以看出,深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比,也不能比。現(xiàn)在和今后一段較長的時期,我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量,可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色,追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關心是增長的速度,而發(fā)達地區(qū)關注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出?,F(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一停可能就是幾個月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒,認清形勢,看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足,找準存在的困難和問題,從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認識。大家都清楚,___是一個農業(yè)大縣,同時又是一個農業(yè)弱縣,農業(yè)稅取消后,實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,依靠工業(yè)帶動農業(yè),拉動三產(chǎn),依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長,財政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術,更談不上資本和技術的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因導致我縣的工業(yè)經(jīng)濟總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場競爭力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實施“工業(yè)反哺農業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調控措施,嚴格控制土地征用和銀行信貸,進一步提高市場準入條件,加快了經(jīng)濟增長方式的轉變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結構調整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險,這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大,甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農業(yè)稅后,財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強,這對各級領導干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎上,“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標,任務重,難度大。
(三)從發(fā)展的機遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低,這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”,加大宏觀調控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實行宏觀調控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調控措施,要在“區(qū)別對待”上做文章,在“?!弊稚锨蟀l(fā)展,認真研究相關產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調控政策的前提下,用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調服務等方面提供更多的實惠和方便,從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇,乘勢而進,迎頭趕上,切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識
剛才,我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢和潛力,大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務的艱巨性和問題的復雜性,從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心,進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識,我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實,才能以最高的認識,最大的力度,最新的舉措,扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面,我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構和諧”的共識,形成“辦企業(yè)光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務的首要職責,做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排,早布置,放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調子不能時高時低,措施不能時硬時軟,力度不能時緊時松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊
口號
更不行,而要有人力、物力和財力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領導和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設項目制度,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵機關事業(yè)單位有技術、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調處理各方關系,強化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門工作業(yè)績的重要內容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領導班子和領導干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實,舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展
剛才,___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標、任務和重點,可以說,要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實干,狠抓落實,努力營造良好的發(fā)展氛圍,運用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強有力的工作措施,努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強調四點。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達,除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外,關鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反,我們要結合___實際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實際操作中,我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策,逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調控政策的指導下,對我縣有資源、有基礎、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護的要進行保護,該改造的要創(chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,加快上一批新項目、大項目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)進一步深化縣情認識,確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就必須進一步加深對___縣情的認識。首先,要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比,我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當前加快基礎設施建設所形成的巨大建材市場,確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標,抓工作落實,切忌平均用力,如果抓的面太寬,結果就會一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務,為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務,又要抓好具體的服務。所謂總體的服務,就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調度,加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領導力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調度體制。經(jīng)濟商務部門要適應新的形勢,轉變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調度方式,為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導和引導作用。所謂具體的服務,就是要幫助企業(yè)協(xié)調好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應,讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務,又要提供個性服務。所謂共性服務,就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求,為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上,要鼓勵和引導金融機構加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上,要整合社會各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓,為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時,還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵和引導各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務,就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求,做好服務工作。企業(yè)需要什么樣的服務,只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實、做細。
(四)真抓實干,狠抓落實,把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領導。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用,堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關部門主要領導要擔負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責任,深入開展調查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領導和工業(yè)主管部門的領導要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點,及時解決工作難點,把工作落到實處。要認真落實縣級領導和部門掛鉤重點工業(yè)項目責任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領導,要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責任,切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調服務。加強指揮調度,縣經(jīng)濟商務和各有關部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況,要做到定期調度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責,立足本職,各盡所長,調動一切力量,協(xié)調各方面關系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識,正確處理部門利益與全局利益的關系,執(zhí)法執(zhí)紀與服務經(jīng)濟建設的關系,以高度的自覺性和主動性,為企業(yè)改革發(fā)展服務,形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標管理,加強督促檢查?!啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務,以高度的責任感抓好落實,保證完成任務。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責任保證體系,把工業(yè)目標任務細化、量化、指標化、具體化,層層分解落實到領導班子成員及每個股室和每個干部,明確完成工作的數(shù)量、質量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度,使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔責任??h經(jīng)濟商務局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會議精神,切實加強對各部門貫徹落實情況的督查,掌握進度,了解問題,及時向縣委、縣政府匯報檢查結果,必要時作出情況通報。
同志們,大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關鍵就是要堅定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項工作的落實,確保各項目標任務的圓滿完成,為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇八
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結構;通過引外資、吸民資,調整股權結構,實現(xiàn)國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權企業(yè)出口無實績、加工貿易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權,壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇九
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿工作會議精神,回顧總結20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產(chǎn)重組、招商引資、結構調整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質量不斷提高,工業(yè)整體素質進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結任務,盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿工作,認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關,全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估,取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復建設,到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標,年內可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復興金屬等項目也先后開工建設,經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經(jīng)濟下行壓力做好當前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復產(chǎn)后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十一
同志們:
在我市全面建設小康社會、加快生態(tài)型強市名城進程的重要時期,在全面落實科教興聊和人才強市戰(zhàn)略、力爭“十二五”良好開局的關鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會議,目的是動員全市上下進一步解放思想、統(tǒng)一認識,開拓進取、扎實工作,努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會,謹向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點意見。
一、充分認識教育事業(yè)科學發(fā)展的重大意義
胡錦濤指出,大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置,大力實施科教興聊和人才強市戰(zhàn)略。近年來,堅持不斷加大教育投入,努力改善辦學條件,全力加強學校規(guī)范化建設,教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業(yè)教育資源,加強地校合作,支持聊城大學、聊城職業(yè)技術學院、東昌學院和技師學院的發(fā)展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質教育扎實推進,教育質量和辦學效益穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了歷史性的成績。
當前,我市已經(jīng)進入“十二五”發(fā)展的新時期,對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神,深刻認識做好教育工作的重大意義,把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅持的重要方針,以教育的優(yōu)先發(fā)展促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。要充分認識到,加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越,把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,關鍵靠人才,基礎在教育;要充分認識到,加快我市轉方式、調結構步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進教育發(fā)展方式轉變,把教育打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認識到,教育既是國計,也是民生,必須積極促進教育公平,解決好教育領域群眾關心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。
二、全力推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展
當前和今后一個時期,我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實施意見》,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,到年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面:
(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學發(fā)展的動力。教育發(fā)展的關鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,高質量普及基礎教育,積極發(fā)展學前教育,提高義務教育水平,大力推進高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育,完善技能型人才培養(yǎng)機制,特別重視發(fā)展農村職業(yè)教育和培訓,為農民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點,努力培養(yǎng)造就更多高素質勞動者和高水平人才。
(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎,要把促進教育公平作為基本教育政策,著力促進公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進教育公平。加快實施聊城城區(qū)中小學改擴建工程,重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學校建設,解決城區(qū)中小學班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機制、城市支援農村的教育工作機制,推進中小學標準化建設,加大對薄弱學校的支持力度,確保到20xx年,區(qū)域內實現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續(xù)實施特殊群體接受義務教育扶持工程,解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題,確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規(guī)范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校,加強學校規(guī)范化建設,依法規(guī)范學校的辦學行為。
(三)把提高質量作為教育科學發(fā)展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,建立科學規(guī)范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系,把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學?;A能力建設,逐步實現(xiàn)教育內容、教學方法和教育管理的現(xiàn)代化。
(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發(fā)展的根本要求。教育大計,教師為本。要進一步完善教師培養(yǎng)培訓體系,以高校為依托,重點建設教師教育基地,全面提高教師業(yè)務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態(tài)管理機制,由縣級教育行政部門在核定的總編制內,統(tǒng)一調配教師。推進城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作,鼓勵優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生到農村任教,對在農村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇,充分調動廣大教師投身教育事業(yè)、推動教育發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)把加大教育投入作為教育科學發(fā)展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發(fā)展的政策措施,研究制定配套政策,保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
三、凝聚推動教育事業(yè)科學發(fā)展的強大合力
實現(xiàn)教育改革發(fā)展目標,需要全社會支持和參與教育事業(yè),共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,共同推進教育改革發(fā)展。要健全領導體制和決策機制,及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題,切實把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎建設、經(jīng)費保障、環(huán)境營造等各個方面,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面。要提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在各級黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強教育督導工作,改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協(xié)要關注教育事業(yè),及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,加強監(jiān)督;各有關部門要加強協(xié)調指導,主動參與,密切配合,齊抓共管,切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳,積極營造興教助學無尚光榮的氛圍,形成人人關心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動局面。
同志們,做好教育工作,功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業(yè)科學發(fā)展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐,為建設生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十二
一、充分肯定成績,準確把握形勢,進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進、轉型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對,團結帶領全市人民,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內扭轉經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極應對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調產(chǎn)轉型,工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉型項目完成投資101億元,93項開工建設,51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設,20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉產(chǎn)煤炭城市轉型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%,超額完成省定年度目標。累計完成“”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機影響,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃布局“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結構調整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎,增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn),關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結構調整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復工復產(chǎn)、技術改造、安全監(jiān)管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下,加快復工復產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設,提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;C械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉變,實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設。同時,要精心組織、科學論證,做好項目儲備工作,高質量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉變發(fā)展方式,加快綠色轉型步伐。把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,加快綠色轉型,作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結構向多元結構轉變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術和低碳技術武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術,加大煤炭轉化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內外多層面多領域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育新型業(yè)態(tài),引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導向政策,積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權換資金、以存量換增量、以市場換技術,擴展技術鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”,完善準入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目,推進國內外優(yōu)強企業(yè)向我市轉移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉型升級,調整產(chǎn)品結構,進行技術改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵金融機構擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施和新農村建設。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術廣泛應用于企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型的轉變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。
三、狠抓責任落實,強化保障服務,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量
一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學習、深刻領會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協(xié)調,高度關注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導企業(yè)及時調整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應對能力。
四是要強化責任管理。推行目標責任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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