2023年全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿 全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)材料(優(yōu)秀8篇)

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    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇一
    同志們:
    這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的,寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
    下面,我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
    安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門(mén)、各單位的共同努力下,取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng),省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開(kāi)始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開(kāi)。各市(地)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。
    但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類(lèi)事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
    “”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線(xiàn)全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
    做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
    (一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,只要有一線(xiàn)希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開(kāi)事故救援工作。
    (二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
    (三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中,涉及到多個(gè)部門(mén)、多個(gè)單位,要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì),提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道,提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門(mén)之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
    (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。
    三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)
    建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái),各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類(lèi)生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。
    (一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末,完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
    (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類(lèi)型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的,我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。
    (三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。目前,省財(cái)政廳已同意安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上,與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢(shì)而上,抓住機(jī)遇,加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。
    同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇二
    同志們:
    剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。按照國(guó)辦通知要求,這次會(huì)議開(kāi)到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門(mén)參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽(tīng)專(zhuān)題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國(guó)務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來(lái)看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來(lái)看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問(wèn)題,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門(mén)必須正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
    在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
    臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車(chē)流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠(chǎng)房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來(lái)督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門(mén)對(duì)接,立即著手制定本地方案。
    總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
    一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問(wèn)題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv “12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
    二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門(mén)要按照全省春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案,扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)防范措施,抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的安全整治,做好安全暢通應(yīng)急保障工作,確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問(wèn)題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運(yùn)期間,一旦出事,后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中,鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問(wèn)題是防范措施沒(méi)跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷(xiāo)等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
    四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門(mén)要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話(huà)中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
    五是深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門(mén)包辦、專(zhuān)家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
    六是集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
    七是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開(kāi)會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門(mén)也都精心組織、周密部署。在各地、各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能停下來(lái),不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
    八是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開(kāi)。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門(mén)要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見(jiàn)效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自改,精心開(kāi)展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
    九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問(wèn)題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問(wèn)題,市縣政府和行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
    三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必?!?對(duì)20xx年以來(lái)排查出來(lái)的重大隱患的整改情況等,各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展最嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問(wèn)責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問(wèn)題。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問(wèn)題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸、來(lái)不得絲毫疏忽、來(lái)不得絲毫懈怠,我們要通過(guò)切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇三
    同志們:
    今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
    我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀(guān)地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
    二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
    三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
    認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門(mén)深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
    隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
    一要制定隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
    在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
    三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專(zhuān)家檢查、行業(yè)專(zhuān)查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
    一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
    二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
    三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
    總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀(guān)地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇四
    同志們:
    今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時(shí)井下共有人員18名,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢,國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示,對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
    剛才,自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
    下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    今年以來(lái),各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話(huà)精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào),要求各地加強(qiáng)隱患排查治理,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線(xiàn)意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī),無(wú)視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工,沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡。
    當(dāng)前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí),化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
    以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn)。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門(mén),必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
    抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防安全事故,健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
    一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
    二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
    三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上,思路要清晰,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
    三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性
    全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,強(qiáng)化源頭治本措施,切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
    一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)。旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,提升有效應(yīng)對(duì)能力,做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)責(zé)任措施,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
    自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn),摸清掌握現(xiàn)狀,查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
    二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線(xiàn)、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施,組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
    為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神,抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦,夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
    近年來(lái),我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng),道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施,加大公路巡查力度,隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況,加強(qiáng)全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車(chē)條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求,事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目,采取專(zhuān)人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?,確保安全。
    三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。二季度,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi),各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
    四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后,各地、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,真正見(jiàn)到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
    針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn),各地、各部門(mén)、各單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線(xiàn)營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
    在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),6月份,自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀(guān)念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā),各地、各部門(mén)、各單位要提前周密部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀(guān)有效的活動(dòng)方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線(xiàn)的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
    同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開(kāi)展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇五
    同志們:
    8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
    (一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門(mén)、安全生產(chǎn)企業(yè)一門(mén)心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒(méi)有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問(wèn)題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒(méi)有落到實(shí)處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來(lái)碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純,研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,會(huì)議一開(kāi)了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書(shū)簽訂后束之高閣,整改通知書(shū)下發(fā)后再無(wú)下文。
    (二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無(wú)睹,不聞不問(wèn),遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車(chē)輛無(wú)車(chē)站一直無(wú)法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車(chē)現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車(chē)輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行問(wèn)題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問(wèn)題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問(wèn)題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門(mén)的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì),勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
    (三)上下聯(lián)動(dòng)不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無(wú)法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺(jué)良好,自以為是,對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,把行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計(jì)同主管部門(mén)打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
    (一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專(zhuān)職干部,切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問(wèn)題。
    (二)集中力量在全系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)
    1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂(lè)設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組,由劉東局長(zhǎng)牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    2.全面排查隱患。一是從即日起全面開(kāi)展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱(chēng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任企業(yè)、部門(mén)責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限,做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門(mén)主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取情況匯報(bào)。
    3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無(wú)資金、無(wú)能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問(wèn)題隨查隨改;較大問(wèn)題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問(wèn)題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過(guò)程中,系統(tǒng)各部門(mén)密切配合,通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問(wèn)題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書(shū)面匯報(bào)、請(qǐng)示,主動(dòng)跟蹤對(duì)接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
    4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中,局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開(kāi)展情況。凡重視不夠、陽(yáng)奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過(guò)且過(guò)、效果不佳的單位或個(gè)人,局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇六
    同志們:
    今年以來(lái),州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)
    今年以來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 主要有四個(gè)方面的成效: 一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。 上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21% 、74% ,成績(jī)來(lái)之不易。 二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。 全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“ 黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是 各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。 建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善, 村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
    二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻 ,不容樂(lè)觀(guān) 。主要表現(xiàn)在:
    一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。 一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
    二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。 分類(lèi)別看,主要有以下問(wèn)題: 一是道路交通方面。 城市 車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視, 及時(shí)整改到位。 二是建筑領(lǐng)域方面。 違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。 省安委辦7 月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問(wèn)題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4 家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱 患的排查力度,做到不留死角。 五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。 旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
    三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。 在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
    四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。 個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題,反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
    三、下步工作要求
    安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線(xiàn)意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):
    一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。 主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任: 第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。 各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一 步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
    二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。 進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào) , 加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
    三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。 針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
    四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位 。 要 強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開(kāi)展 問(wèn)責(zé)前置,完善事前問(wèn)責(zé)辦法, 警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
    五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。 當(dāng)前處 于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
    同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話(huà),不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇七
    同志們:
    這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
    20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
    總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn):一是“紅線(xiàn)”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)持以人為本、生命至上,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,扎實(shí)開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè),檢查抽查數(shù)萬(wàn)家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線(xiàn)等10多項(xiàng)安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬(wàn)起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線(xiàn)加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
    經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類(lèi)事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好,列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是各地、各部門(mén)高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過(guò)4人在事故中喪生;重大事故沒(méi)有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
    事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠,盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益,安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,對(duì)查出的隱患問(wèn)題一罰了之,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn),非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    當(dāng)前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn)。
    二、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
    20xx年是貫徹全面深化改革部署的開(kāi)局之年,也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強(qiáng)化“底線(xiàn)”思維和“紅線(xiàn)”意識(shí),以深化改革為動(dòng)力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo),即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項(xiàng)工作:
    (一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,自覺(jué)接受地方政府和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,確?!督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
    (二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化暗訪(fǎng)暗查,真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問(wèn)題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
    (三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線(xiàn)。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?,加?qiáng)應(yīng)急演練,切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
    (四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,積極組織開(kāi)展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng),提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng),提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí),要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    (五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故,各地、各部門(mén)要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則,加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開(kāi)責(zé)任制,對(duì)所有事故,都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案,能提前的盡量提前,對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要抓典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育,一地有隱患、全省受警示”。
    三、改進(jìn)工作,勤勉履職,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
    各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
    一要勇于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任,這會(huì)影響黨和政府的威信,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”,“講底線(xiàn)思維,就要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂(yōu)患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀(guān),牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀(guān)念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
    二要加強(qiáng)協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面,需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,各地要逐一明確牽頭部門(mén),逐一建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如,針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線(xiàn)交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化一線(xiàn)安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如,對(duì)查出的隱患問(wèn)題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類(lèi)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí),在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來(lái)怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問(wèn)題上,務(wù)必認(rèn)真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類(lèi)事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書(shū)后,必須要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、限時(shí)結(jié)案,絕不能聽(tīng)之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
    四要標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時(shí)之舉,治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問(wèn)題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專(zhuān)題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。
    當(dāng)前正是歲末年初,春節(jié)馬上來(lái)臨,全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)冬春季氣候干燥情況,針對(duì)人流、物流、車(chē)流劇增情況,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷(xiāo)和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)稿篇八
    同志們:
    黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因
    20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
    二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
    大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
    安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀(guān)厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀(guān)情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
    黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定
    當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
    (一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線(xiàn)路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線(xiàn)各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
    (二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
    對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
    建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
    電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
    (四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
    20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
    另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
    同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
    謝謝大家!