當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時,我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。通過制定方案,我們可以有計劃地推進(jìn)工作,逐步實現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇一
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力**高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護(hù)”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅持圍繞增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
2、推廣使用相關(guān)平臺及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app的下載安裝、注冊認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促廣大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個意識”“兩個維護(hù)”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計劃,組織開展廉潔從政教育;
監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
網(wǎng)上商城采購的商品比選、價格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫保管及領(lǐng)用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)
7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺的公務(wù)接待要求,事前履行申報批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)
8、切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結(jié)對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險點,自覺遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機(jī)制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
10、強(qiáng)化審計監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對所屬單位開展重大財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計調(diào)查和審計監(jiān)督,開展財務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計和中介機(jī)構(gòu)審計相結(jié)合,揭示問題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問題解決,推動審計結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對由市財政資金購置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺賬,加強(qiáng)信息化管理,重點監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20**年對系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對系統(tǒng)內(nèi)購銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)
負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計劃,服務(wù)設(shè)施器械采購需求,擬定涉農(nóng)財政資金績效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實效性。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇二
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇三
關(guān)于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
為落實縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展“治庸提效能、服務(wù)促發(fā)展”活動實施方案》(撫紀(jì)發(fā)〔〔2012〕〕1號)文件精神,貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關(guān)于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》(撫司〔〔2012〕14號〕)文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”(治庸、治懶、治散、治亂)專項活動,實施機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作,突出整治“庸懶散亂”問題,以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉,使全鎮(zhèn)上下責(zé)任意識進(jìn)一步提高,黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)形象煥然一新,從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境,全面提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)我鎮(zhèn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作內(nèi)容和要求
(一)繼續(xù)深入開展“四治”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)
1、治“庸”,推進(jìn)干事學(xué)習(xí),提升工作水平。通過治庸,著力解決不作為現(xiàn)象,重點解決在其位不謀其事,工作流于形式、得過且過,不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色,回避矛盾、遇到困難繞著走,推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
2、治“懶”,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作效能。通過治懶,著力解決慢作為現(xiàn)象,重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉,效率低下,貽誤工作;對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,拖著不辦、頂著不干;對群眾反映強(qiáng)烈的問題不妥善處理等懶惰習(xí)氣。
3、治“散”,推進(jìn)制度建設(shè),提升工作合力。通過治散,著力解決紀(jì)律渙散現(xiàn)象,重點解決自由散漫、不守紀(jì)律,上班遲到、早退,工作時間擅自離崗、脫崗、串崗,打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
4、治“亂”,推進(jìn)環(huán)境治理,提升對外形象。通過治亂,著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”(四亂)現(xiàn)象,重點解決有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、阻礙發(fā)展,利用職權(quán)“吃拿卡要”,不給好處不辦事,給了好處辦事以及工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”(四難)等問題。
(二)推行“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政服務(wù)環(huán)境
圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,完善服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務(wù)環(huán)境。
1、行政效能制度標(biāo)準(zhǔn)化。為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率,進(jìn)一步規(guī)范施政行為,根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求,建立和完善五項制度:一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則,以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo),把各項行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責(zé)任制。首問責(zé)任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結(jié)制。限時辦結(jié)制要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制,對機(jī)關(guān)工作人員在德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核,重點考核工作實績。五是追究問責(zé)制。問責(zé)的內(nèi)容有:對服務(wù)對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導(dǎo)致發(fā)生沖突的;工作紀(jì)律松散,擅離職守,不履行或不正確履行職責(zé),延誤服務(wù)對象造成損失的等。
2、職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范服務(wù)行為。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求,辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔,辦公用品擺放整齊,各種窗口標(biāo)志、事項標(biāo)牌、辦公標(biāo)牌正確醒目,各項服務(wù)公約、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督卡等規(guī)范上墻,工作人員在崗盡責(zé)、舉止規(guī)范、遵章守紀(jì)。二是規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、明確、務(wù)實的要求,確定機(jī)關(guān)部門的分工,內(nèi)部各科室和機(jī)關(guān)工作人員的崗位,明確每個崗位的職責(zé),將管理只能和服務(wù)要求分解到崗到人,落實定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責(zé)任制。三是編寫工作流程和程序。結(jié)合實際予以優(yōu)化,以文件形式固定實施,并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎(chǔ)上制定工作程序,達(dá)到管理、執(zhí)法和服務(wù)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求。
三、實施步驟
要結(jié)合實際,通過科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)、深化拓展三個階段,扎實推進(jìn)“四治”專項活動繼續(xù)深入開展,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化管理工作順利實施。
(一)全面部署,科學(xué)謀劃(7月10日——7月20日)
1、成立深入開展“四治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行全面動員部署,落實分解工作責(zé)任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結(jié)合,采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式,廣泛章丘意見,有針對性地進(jìn)行調(diào)研謀劃。
2、成立推進(jìn)“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本部門及相關(guān)部門的機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,把每項任務(wù)及責(zé)任分解到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個科室。相關(guān)部門密切配合,共同完成推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)組織實施,整體推進(jìn)(7月20日——11月30日)
1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前,司法行政部門要結(jié)合部門職能,深入開展自查自糾工作,對查找出的問題進(jìn)行歸納梳理,制定整改措施,明確整改方向和整改重點,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式予以公開,接受社會監(jiān)督。
2、實施“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”工作。各部門要按照“五標(biāo)”的要求,建立健全各項規(guī)章制度,圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標(biāo),有重點有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理”。
3、深化“警風(fēng)警紀(jì)教育”,推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。運(yùn)用正反兩方面的典型開展教育活動,不斷增強(qiáng)廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,樹立行政隊伍的良好形象。
4、“暑期護(hù)路”,體現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護(hù)路工作高度重視,由主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。暑期護(hù)路任務(wù)要逐項分解,落實到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制,一旦出了問題必須逐級倒查責(zé)任,絕不姑息遷就。同時,加強(qiáng)督導(dǎo),個部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),親自深入鐵路一線、深入基層,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不放過任何一個細(xì)小的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)總結(jié)提高,深化拓展(12月1日——12月20日)
全面總結(jié)開展活動情況,肯定成績,查找不足,明確改進(jìn)方向。機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理師我縣司法行政的工作重點,也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一,通過開展“四治”活動,把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與黨的建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)和司法行政工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以明察暗訪為手段,把“四治”活動引向深入
根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進(jìn)機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,組織帶領(lǐng)各部門工作人員進(jìn)行機(jī)關(guān)整改活動。
在開展“四治”活動中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對個部門的明察暗訪力度,堅持明察與暗訪相結(jié)合,主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進(jìn)行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進(jìn)行與工作無關(guān)的活動等問題,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題,是否存在服務(wù)意識淡薄,“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,組織專門力量進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的,構(gòu)成違法犯罪的,直接移送司法機(jī)關(guān)立案查處。
2012年7月9日
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇四
根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實施意見》(xx委辦發(fā)[20xx]7號)和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)的實施方案的通知》(xx直委〔20xx〕23號)文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過建設(shè)實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。
(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績效考核評價范疇。
(五)開展對照排查整治行動。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時,根據(jù)生態(tài)環(huán)保實際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(六)營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實施,扎實推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為20xx年度工作的一項主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實“四個親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實施,確保進(jìn)度。
(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價考核、獎懲激勵機(jī)制,加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用,對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺,加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)(站所)主題宣傳活動。及時總結(jié)提煉“清廉環(huán)保”建設(shè)中特色亮點,努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇五
各科室及下屬單位:
為推進(jìn)落實《中共松陽縣委關(guān)于深入推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號)、《松陽縣直機(jī)關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,不斷深化局黨組全面從嚴(yán)治黨工作,現(xiàn)就加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提出如下實施方案。
開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè),是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是推動松陽全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,是推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化一體推進(jìn)、嵌入科技工作全過程。要強(qiáng)化局黨組抓清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,努力構(gòu)建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主題,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防懲體系建設(shè)為主線,以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為核心,以廉政文化建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,以黨務(wù)政務(wù)公開為重點,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、風(fēng)氣清朗的現(xiàn)代新型清廉機(jī)關(guān)形象。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和理論武裝,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷犖?,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項制度機(jī)制成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層能力水平,為我縣“高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻(xiàn)科技力量。
(一)突出政治建設(shè),做政治過硬的模范,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機(jī)關(guān)意識”教育,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),按照要求開展政治生態(tài)建設(shè)狀況自查評估。
2.把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機(jī)關(guān)黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
4.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,黨組織書記每年至少上1次黨課。
(二)強(qiáng)化思想引領(lǐng),做理論武裝的模范,夯實“兩個維護(hù)”的思想根基。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年12次,機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時,機(jī)關(guān)黨員每月通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺獲取積分不少于1000分。
2.深化弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”活動,經(jīng)常性開展黨員對黨忠誠教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織隊伍建設(shè)。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。逐年改善我局的宣傳硬件設(shè)施,營造清廉文化氛圍。
(三)夯實組織基礎(chǔ),做組織有力的模范,打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)整體提升。
2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。健全完善黨建質(zhì)量管理制度,落實先鋒考評管理,探索創(chuàng)新活動方式,不斷提高組織生活質(zhì)量。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
3.強(qiáng)化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機(jī)關(guān)黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機(jī)關(guān)黨建工作匯報。按標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部,探索建立黨務(wù)干部隊伍管理激勵機(jī)制。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。做清正亷潔的模范,保持為民務(wù)實的行動自覺。
1.深化“五強(qiáng)”清廉機(jī)關(guān)建設(shè),每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政,守住清廉底線;堅持精準(zhǔn)服務(wù),提高科技服務(wù)質(zhì)量,堅持親清政商關(guān)系,當(dāng)好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關(guān)工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象和不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”問題。
4.落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。
(五)深化作風(fēng)建設(shè)。做擔(dān)當(dāng)作為的模范,錘煉作風(fēng)過硬的時代先鋒。
1.堅決貫徹落實上級關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和維護(hù)正常生活生產(chǎn)秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,確?!皟蓱?zhàn)贏”。開展對標(biāo)趕超行動,奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
2.根據(jù)省市縣的部署,深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革,做好本部門工作,深化開展96345黨員志愿服務(wù)工作。
3.長效化開展“三服務(wù)”活動。全面落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,認(rèn)真抓好黨組織包村走村任務(wù)清單落實。落實機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到,開展服務(wù)。
4.持之以恒糾正“四風(fēng)”,防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”和縣級有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監(jiān)督。
(六)推進(jìn)制度建設(shè),做遵規(guī)守矩的模范,構(gòu)筑特色鮮明的廉政風(fēng)險防范體系。
1.加強(qiáng)對共性權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務(wù)等共性權(quán)力,梳理中層干部調(diào)整,財務(wù)資產(chǎn)管理、物品采購等重大事項權(quán)力清單和風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防范圖,并根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范要求,加快修改完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。
2.加強(qiáng)對個性權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務(wù)服務(wù)事項、行政監(jiān)管事項、產(chǎn)業(yè)(科技)政策兌現(xiàn)事項。加強(qiáng)廉政風(fēng)險點排查,構(gòu)建針對性強(qiáng)的風(fēng)險防范機(jī)制。針對重要環(huán)節(jié),提出防范措施,制定廉政風(fēng)險防范圖。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認(rèn)認(rèn)真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實科技部門清廉建設(shè)的政治責(zé)任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)工作合力。
(二)完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度,主動接受社會監(jiān)督,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,不斷改進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的方法舉措。把清廉建設(shè)情況納入對個人的平時和年終考核,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。
(三)營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育、家風(fēng)家規(guī)教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強(qiáng)對科技部門清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實踐總結(jié)和典型宣傳,充分展示清廉建設(shè)動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成果。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇六
為認(rèn)真貫徹落實《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,扎實推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
二、重點任務(wù)
(一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)
1、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅持學(xué)懂弄通做實,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3、培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
(一)政治建設(shè)
1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設(shè)
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。
3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
(三)組織建設(shè)
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
3、加強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。
2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達(dá)到目標(biāo)要求。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設(shè)
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強(qiáng)考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護(hù)患者權(quán)益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
第二篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
通過“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境,積聚正能量、傳遞正導(dǎo)向、提升正形象,樹立新風(fēng)正氣,遏制腐敗現(xiàn)象,培育“廉潔土壤”,讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂,成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺追求,提升群眾滿意度,進(jìn)一步贏得民心。
局機(jī)關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體,結(jié)合實際工作,選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。
成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作;分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體安排各項任務(wù),檢查創(chuàng)建情況,做好監(jiān)督工作;各科室負(fù)責(zé)人任成員,積極參與創(chuàng)建活動,落實各項具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長兼任,負(fù)責(zé)做好各項日常事務(wù)的落實和資料的收集整理上報。
(一)5月6—9月20日,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動。
1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求,結(jié)合檔案局實際,與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題相結(jié)合,向全局干部職工做好宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍,制定創(chuàng)建工作方案,明確工作方向。
2.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)通信平臺,大力加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作,形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺,開展干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,大力宣傳我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。
3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,選樹機(jī)關(guān)勤廉兼優(yōu)先進(jìn),在全機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》,組織黨員干部觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦知識競賽等活動,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工廉潔從政意識,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。
4.注重源頭治理,防控廉政風(fēng)險。各科室特別是管理科要強(qiáng)化“三項防控”,緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權(quán)力的運(yùn)行,抓住檔案指導(dǎo)和檔案查閱這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點,開展廉政風(fēng)險防控,查準(zhǔn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,制定防控措施,切實保證依法運(yùn)行各項行政權(quán)力。
5.加大信息公開。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)收支預(yù)算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強(qiáng)化對重大事項決策、三公經(jīng)費收支、扶貧、公共服務(wù)等問題的信息公開,進(jìn)一步提高信息公開的及時性、全面性和準(zhǔn)確性。
6.加強(qiáng)互聯(lián)互動,共同推進(jìn)創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機(jī)制,利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動,加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱,向社會公開舉報電話,向廣大服務(wù)對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總,并根據(jù)實際篩選、核查、處理。
7.加強(qiáng)過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程,特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進(jìn)行查閱,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,是否存在態(tài)度生硬、作風(fēng)強(qiáng)硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題,及時按照程序進(jìn)行談心談話,批評整改,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
(二)10月底前,抓住重點,做好創(chuàng)建申報。
根據(jù)創(chuàng)建活動情況,結(jié)合單位實際,做好制度的“廢立改”,建立創(chuàng)建活動的長效機(jī)制,做好“廉潔機(jī)關(guān)”的申報工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
深刻認(rèn)識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義,將創(chuàng)建工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分,納入局黨組重要議事日程,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等工作結(jié)合起來,及時做好安排部署,務(wù)求抓出實效。
(二)長效推進(jìn)創(chuàng)建。
將創(chuàng)建工作的實踐成果,特別是社情民意收集反饋、廉政風(fēng)險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機(jī)制,形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的制度體系,為“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
第三篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護(hù)”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅持圍繞增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
2、推廣使用相關(guān)平臺及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app的下載安裝、注冊認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促廣大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個意識”“兩個維護(hù)”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計劃,組織開展廉潔從政教育;
監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
網(wǎng)上商城采購的商品比選、價格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫保管及領(lǐng)用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)
7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺的公務(wù)接待要求,事前履行申報批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)
8、切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結(jié)對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險點,自覺遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機(jī)制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
10、強(qiáng)化審計監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對所屬單位開展重大財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計調(diào)查和審計監(jiān)督,開展財務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計和中介機(jī)構(gòu)審計相結(jié)合,揭示問題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問題解決,推動審計結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對由市財政資金購置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺賬,加強(qiáng)信息化管理,重點監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20xx年對系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對系統(tǒng)內(nèi)購銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)
負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計劃,服務(wù)設(shè)施器械采購需求,擬定涉農(nóng)財政資金績效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實效性。
第四篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇八
為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實處,按照省、市、縣委提出的清廉湖南、清廉邵陽和清廉xx建設(shè)的具體要求,決定在全局開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委六次全會精神、十一屆市紀(jì)委六次全會精神,以清廉xx建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),確保中央、省、市、縣決策部署在我局落地落實。
二、總體要求
通過清廉機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加牢固,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,政治生態(tài)更加純凈;
黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識明顯增強(qiáng),創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng);
各項制度機(jī)制成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序;
清廉文化深入人心,社會整體清廉程度顯著提高,社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷強(qiáng)化,實現(xiàn)政治精明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清朗、社會清明,進(jìn)一步開創(chuàng)xx發(fā)展新局面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局清廉機(jī)關(guān)建
設(shè)工作,研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題,協(xié)調(diào)落實各項工作。
組長:xxx、黨組書記
常務(wù)副組長:xxx、局長
副組長:xxx、黨組副書記、副局長
xxx、黨組成員、副局長
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的日常工作。
四、工作部署
1、開展主題實踐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,在我局開展“揚(yáng)正氣、提精神、重實干、開新局”主題實踐活動,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立清廉理念,自覺弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為新風(fēng)正氣。舉辦“加強(qiáng)清廉建設(shè)、助力xx發(fā)展”大家談,采取調(diào)研、走訪,召開座談會、研討會等方式,匯集加快發(fā)展的智慧。開展“一對一”廉政談話,黨組織書記與班子成員談、班子成員與各股室負(fù)責(zé)人談,實現(xiàn)廉政談話全覆蓋。全面排查重點領(lǐng)域重點崗位廉政風(fēng)險,采取以崗位定措施、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定流程、單位定制度的方式,確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)防控。
2、集中專項整治。堅持問題導(dǎo)向,以省委巡視反饋意見整改為契機(jī),集中開展違反中央八項規(guī)定精神、民生領(lǐng)域問題、基層黨建工作、班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、房地產(chǎn)領(lǐng)域、涉砂涉礦采石領(lǐng)域、工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域、政法隊伍建設(shè)等8個專項整治活動,針對存在的突出問題,依紀(jì)依規(guī)依法辦一批典型案,查一批典型人。同時,“以案促改”完善“長久立”,全面推動建章https:///立制工作,不斷健全整改落實和監(jiān)督管理的長效機(jī)制,以巡視整改成效打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
3、規(guī)范責(zé)任清單。一是建立責(zé)任清單。黨組織根據(jù)法定職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),從議事決策、人事任免、項目審批等各方面,建立好“一把手”責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單、黨員干部責(zé)任清單。二是建立問題清單。針對貫徹落實黨中央重大決策部署落實;
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實;
中央八項規(guī)定精神,省委、市委“約法三章”等規(guī)范性制度落實;
為民辦事服務(wù)等各方面建立本單位的問題清單,制定整改方案,確保整改實效。三是建立任務(wù)清單。結(jié)合清廉xx建設(shè)目標(biāo)要求,制定好清廉xx建設(shè)年度工作任務(wù)清單。四是建立承諾清單。單位“一把手”切實履行清廉建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,向縣委作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》,并向社會公開;
分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,向單位黨組作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》;
黨員干部切實履行清廉建設(shè)具體責(zé)任,向單位機(jī)關(guān)黨組織作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》。
4、興起清廉家風(fēng)。每位干部職工要在思想上深刻認(rèn)識開展清廉家風(fēng)的重要性,帶頭弘揚(yáng)勤儉持家、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻繃緊家庭廉政弦,堅持以德治家,以儉興家,以廉保家。要多關(guān)心家人八小時以外生活,要教育家人樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀,劃清公權(quán)與私權(quán)的邊界,倡導(dǎo)以“廉”為榮、以“貪”為恥的清廉家風(fēng)。
5、賡續(xù)清廉文化。充分利用機(jī)關(guān)辦公大樓廊道、電子顯示屏,推動清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素,提高干部職工、辦事群眾對清廉xx建設(shè)的知曉度、滿意度。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機(jī)關(guān)文化;
積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感。
五、工作要求
1、提高政治站位,壓實主體責(zé)任。清廉建設(shè)是一項關(guān)系人心向背的政治工程,是機(jī)關(guān)融入清廉xx建設(shè)、清廉邵陽建設(shè)、清廉湖南建設(shè)的現(xiàn)實需要,在開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中具有保障作用。黨組織要堅決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,對清廉建設(shè)負(fù)總責(zé),黨組織書記是第一責(zé)任人,要堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化組織保障,務(wù)求工作實效。設(shè)立以書記為組長的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,確保人員到位、經(jīng)費到位,認(rèn)真研究并落實清廉建設(shè)的具體舉措。
3、嚴(yán)格成果運(yùn)用,實現(xiàn)長效建設(shè)。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入績效評估體系,考核考評優(yōu)先;
將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)開展情況作為干部廉政鑒定的重要依據(jù),廉政鑒定優(yōu)先;
對于在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)過程中涌現(xiàn)的優(yōu)秀干部,提拔使用優(yōu)先。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇一
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力**高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護(hù)”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅持圍繞增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
2、推廣使用相關(guān)平臺及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app的下載安裝、注冊認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促廣大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個意識”“兩個維護(hù)”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計劃,組織開展廉潔從政教育;
監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
網(wǎng)上商城采購的商品比選、價格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫保管及領(lǐng)用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)
7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺的公務(wù)接待要求,事前履行申報批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)
8、切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結(jié)對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險點,自覺遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機(jī)制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
10、強(qiáng)化審計監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對所屬單位開展重大財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計調(diào)查和審計監(jiān)督,開展財務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計和中介機(jī)構(gòu)審計相結(jié)合,揭示問題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問題解決,推動審計結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對由市財政資金購置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺賬,加強(qiáng)信息化管理,重點監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20**年對系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對系統(tǒng)內(nèi)購銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)
負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計劃,服務(wù)設(shè)施器械采購需求,擬定涉農(nóng)財政資金績效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實效性。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇二
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇三
關(guān)于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
為落實縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展“治庸提效能、服務(wù)促發(fā)展”活動實施方案》(撫紀(jì)發(fā)〔〔2012〕〕1號)文件精神,貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關(guān)于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》(撫司〔〔2012〕14號〕)文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”(治庸、治懶、治散、治亂)專項活動,實施機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作,突出整治“庸懶散亂”問題,以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉,使全鎮(zhèn)上下責(zé)任意識進(jìn)一步提高,黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)形象煥然一新,從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境,全面提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)我鎮(zhèn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作內(nèi)容和要求
(一)繼續(xù)深入開展“四治”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)
1、治“庸”,推進(jìn)干事學(xué)習(xí),提升工作水平。通過治庸,著力解決不作為現(xiàn)象,重點解決在其位不謀其事,工作流于形式、得過且過,不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色,回避矛盾、遇到困難繞著走,推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
2、治“懶”,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作效能。通過治懶,著力解決慢作為現(xiàn)象,重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉,效率低下,貽誤工作;對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,拖著不辦、頂著不干;對群眾反映強(qiáng)烈的問題不妥善處理等懶惰習(xí)氣。
3、治“散”,推進(jìn)制度建設(shè),提升工作合力。通過治散,著力解決紀(jì)律渙散現(xiàn)象,重點解決自由散漫、不守紀(jì)律,上班遲到、早退,工作時間擅自離崗、脫崗、串崗,打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
4、治“亂”,推進(jìn)環(huán)境治理,提升對外形象。通過治亂,著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”(四亂)現(xiàn)象,重點解決有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、阻礙發(fā)展,利用職權(quán)“吃拿卡要”,不給好處不辦事,給了好處辦事以及工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”(四難)等問題。
(二)推行“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政服務(wù)環(huán)境
圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,完善服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務(wù)環(huán)境。
1、行政效能制度標(biāo)準(zhǔn)化。為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率,進(jìn)一步規(guī)范施政行為,根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求,建立和完善五項制度:一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則,以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo),把各項行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責(zé)任制。首問責(zé)任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結(jié)制。限時辦結(jié)制要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制,對機(jī)關(guān)工作人員在德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核,重點考核工作實績。五是追究問責(zé)制。問責(zé)的內(nèi)容有:對服務(wù)對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導(dǎo)致發(fā)生沖突的;工作紀(jì)律松散,擅離職守,不履行或不正確履行職責(zé),延誤服務(wù)對象造成損失的等。
2、職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范服務(wù)行為。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求,辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔,辦公用品擺放整齊,各種窗口標(biāo)志、事項標(biāo)牌、辦公標(biāo)牌正確醒目,各項服務(wù)公約、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督卡等規(guī)范上墻,工作人員在崗盡責(zé)、舉止規(guī)范、遵章守紀(jì)。二是規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、明確、務(wù)實的要求,確定機(jī)關(guān)部門的分工,內(nèi)部各科室和機(jī)關(guān)工作人員的崗位,明確每個崗位的職責(zé),將管理只能和服務(wù)要求分解到崗到人,落實定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責(zé)任制。三是編寫工作流程和程序。結(jié)合實際予以優(yōu)化,以文件形式固定實施,并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎(chǔ)上制定工作程序,達(dá)到管理、執(zhí)法和服務(wù)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求。
三、實施步驟
要結(jié)合實際,通過科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)、深化拓展三個階段,扎實推進(jìn)“四治”專項活動繼續(xù)深入開展,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能規(guī)范化管理工作順利實施。
(一)全面部署,科學(xué)謀劃(7月10日——7月20日)
1、成立深入開展“四治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行全面動員部署,落實分解工作責(zé)任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結(jié)合,采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式,廣泛章丘意見,有針對性地進(jìn)行調(diào)研謀劃。
2、成立推進(jìn)“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本部門及相關(guān)部門的機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,把每項任務(wù)及責(zé)任分解到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個科室。相關(guān)部門密切配合,共同完成推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)組織實施,整體推進(jìn)(7月20日——11月30日)
1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前,司法行政部門要結(jié)合部門職能,深入開展自查自糾工作,對查找出的問題進(jìn)行歸納梳理,制定整改措施,明確整改方向和整改重點,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式予以公開,接受社會監(jiān)督。
2、實施“機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”工作。各部門要按照“五標(biāo)”的要求,建立健全各項規(guī)章制度,圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標(biāo),有重點有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理”。
3、深化“警風(fēng)警紀(jì)教育”,推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。運(yùn)用正反兩方面的典型開展教育活動,不斷增強(qiáng)廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,樹立行政隊伍的良好形象。
4、“暑期護(hù)路”,體現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護(hù)路工作高度重視,由主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。暑期護(hù)路任務(wù)要逐項分解,落實到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制,一旦出了問題必須逐級倒查責(zé)任,絕不姑息遷就。同時,加強(qiáng)督導(dǎo),個部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),親自深入鐵路一線、深入基層,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不放過任何一個細(xì)小的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)總結(jié)提高,深化拓展(12月1日——12月20日)
全面總結(jié)開展活動情況,肯定成績,查找不足,明確改進(jìn)方向。機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理師我縣司法行政的工作重點,也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一,通過開展“四治”活動,把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與黨的建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)和司法行政工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以明察暗訪為手段,把“四治”活動引向深入
根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進(jìn)機(jī)關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,組織帶領(lǐng)各部門工作人員進(jìn)行機(jī)關(guān)整改活動。
在開展“四治”活動中,工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對個部門的明察暗訪力度,堅持明察與暗訪相結(jié)合,主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進(jìn)行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進(jìn)行與工作無關(guān)的活動等問題,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題,是否存在服務(wù)意識淡薄,“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,組織專門力量進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的,構(gòu)成違法犯罪的,直接移送司法機(jī)關(guān)立案查處。
2012年7月9日
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇四
根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實施意見》(xx委辦發(fā)[20xx]7號)和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)的實施方案的通知》(xx直委〔20xx〕23號)文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過建設(shè)實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。
(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績效考核評價范疇。
(五)開展對照排查整治行動。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時,根據(jù)生態(tài)環(huán)保實際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(六)營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實施,扎實推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為20xx年度工作的一項主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實“四個親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實施,確保進(jìn)度。
(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價考核、獎懲激勵機(jī)制,加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用,對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺,加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)(站所)主題宣傳活動。及時總結(jié)提煉“清廉環(huán)保”建設(shè)中特色亮點,努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇五
各科室及下屬單位:
為推進(jìn)落實《中共松陽縣委關(guān)于深入推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號)、《松陽縣直機(jī)關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,不斷深化局黨組全面從嚴(yán)治黨工作,現(xiàn)就加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提出如下實施方案。
開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè),是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是推動松陽全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,是推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化一體推進(jìn)、嵌入科技工作全過程。要強(qiáng)化局黨組抓清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,努力構(gòu)建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主題,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防懲體系建設(shè)為主線,以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為核心,以廉政文化建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,以黨務(wù)政務(wù)公開為重點,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、風(fēng)氣清朗的現(xiàn)代新型清廉機(jī)關(guān)形象。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和理論武裝,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷犖?,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項制度機(jī)制成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層能力水平,為我縣“高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻(xiàn)科技力量。
(一)突出政治建設(shè),做政治過硬的模范,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機(jī)關(guān)意識”教育,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),按照要求開展政治生態(tài)建設(shè)狀況自查評估。
2.把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機(jī)關(guān)黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
4.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,黨組織書記每年至少上1次黨課。
(二)強(qiáng)化思想引領(lǐng),做理論武裝的模范,夯實“兩個維護(hù)”的思想根基。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年12次,機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時,機(jī)關(guān)黨員每月通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺獲取積分不少于1000分。
2.深化弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”活動,經(jīng)常性開展黨員對黨忠誠教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織隊伍建設(shè)。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。逐年改善我局的宣傳硬件設(shè)施,營造清廉文化氛圍。
(三)夯實組織基礎(chǔ),做組織有力的模范,打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)整體提升。
2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。健全完善黨建質(zhì)量管理制度,落實先鋒考評管理,探索創(chuàng)新活動方式,不斷提高組織生活質(zhì)量。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
3.強(qiáng)化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機(jī)關(guān)黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機(jī)關(guān)黨建工作匯報。按標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部,探索建立黨務(wù)干部隊伍管理激勵機(jī)制。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。做清正亷潔的模范,保持為民務(wù)實的行動自覺。
1.深化“五強(qiáng)”清廉機(jī)關(guān)建設(shè),每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政,守住清廉底線;堅持精準(zhǔn)服務(wù),提高科技服務(wù)質(zhì)量,堅持親清政商關(guān)系,當(dāng)好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關(guān)工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象和不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”問題。
4.落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。
(五)深化作風(fēng)建設(shè)。做擔(dān)當(dāng)作為的模范,錘煉作風(fēng)過硬的時代先鋒。
1.堅決貫徹落實上級關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和維護(hù)正常生活生產(chǎn)秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,確?!皟蓱?zhàn)贏”。開展對標(biāo)趕超行動,奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
2.根據(jù)省市縣的部署,深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革,做好本部門工作,深化開展96345黨員志愿服務(wù)工作。
3.長效化開展“三服務(wù)”活動。全面落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,認(rèn)真抓好黨組織包村走村任務(wù)清單落實。落實機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到,開展服務(wù)。
4.持之以恒糾正“四風(fēng)”,防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”和縣級有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監(jiān)督。
(六)推進(jìn)制度建設(shè),做遵規(guī)守矩的模范,構(gòu)筑特色鮮明的廉政風(fēng)險防范體系。
1.加強(qiáng)對共性權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務(wù)等共性權(quán)力,梳理中層干部調(diào)整,財務(wù)資產(chǎn)管理、物品采購等重大事項權(quán)力清單和風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防范圖,并根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范要求,加快修改完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。
2.加強(qiáng)對個性權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務(wù)服務(wù)事項、行政監(jiān)管事項、產(chǎn)業(yè)(科技)政策兌現(xiàn)事項。加強(qiáng)廉政風(fēng)險點排查,構(gòu)建針對性強(qiáng)的風(fēng)險防范機(jī)制。針對重要環(huán)節(jié),提出防范措施,制定廉政風(fēng)險防范圖。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認(rèn)認(rèn)真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實科技部門清廉建設(shè)的政治責(zé)任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)工作合力。
(二)完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度,主動接受社會監(jiān)督,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,不斷改進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的方法舉措。把清廉建設(shè)情況納入對個人的平時和年終考核,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。
(三)營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育、家風(fēng)家規(guī)教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強(qiáng)對科技部門清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實踐總結(jié)和典型宣傳,充分展示清廉建設(shè)動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成果。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇六
為認(rèn)真貫徹落實《中共xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,扎實推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
二、重點任務(wù)
(一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)
1、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅持學(xué)懂弄通做實,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3、培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
(一)政治建設(shè)
1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設(shè)
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。
3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
(三)組織建設(shè)
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
3、加強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。
2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達(dá)到目標(biāo)要求。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設(shè)
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強(qiáng)考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護(hù)患者權(quán)益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
第二篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
通過“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境,積聚正能量、傳遞正導(dǎo)向、提升正形象,樹立新風(fēng)正氣,遏制腐敗現(xiàn)象,培育“廉潔土壤”,讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂,成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺追求,提升群眾滿意度,進(jìn)一步贏得民心。
局機(jī)關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體,結(jié)合實際工作,選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。
成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作;分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體安排各項任務(wù),檢查創(chuàng)建情況,做好監(jiān)督工作;各科室負(fù)責(zé)人任成員,積極參與創(chuàng)建活動,落實各項具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長兼任,負(fù)責(zé)做好各項日常事務(wù)的落實和資料的收集整理上報。
(一)5月6—9月20日,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動。
1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求,結(jié)合檔案局實際,與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題相結(jié)合,向全局干部職工做好宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍,制定創(chuàng)建工作方案,明確工作方向。
2.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)通信平臺,大力加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作,形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺,開展干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,大力宣傳我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。
3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,選樹機(jī)關(guān)勤廉兼優(yōu)先進(jìn),在全機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》,組織黨員干部觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦知識競賽等活動,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工廉潔從政意識,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。
4.注重源頭治理,防控廉政風(fēng)險。各科室特別是管理科要強(qiáng)化“三項防控”,緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權(quán)力的運(yùn)行,抓住檔案指導(dǎo)和檔案查閱這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點,開展廉政風(fēng)險防控,查準(zhǔn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,制定防控措施,切實保證依法運(yùn)行各項行政權(quán)力。
5.加大信息公開。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)收支預(yù)算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強(qiáng)化對重大事項決策、三公經(jīng)費收支、扶貧、公共服務(wù)等問題的信息公開,進(jìn)一步提高信息公開的及時性、全面性和準(zhǔn)確性。
6.加強(qiáng)互聯(lián)互動,共同推進(jìn)創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機(jī)制,利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動,加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱,向社會公開舉報電話,向廣大服務(wù)對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總,并根據(jù)實際篩選、核查、處理。
7.加強(qiáng)過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程,特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進(jìn)行查閱,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,是否存在態(tài)度生硬、作風(fēng)強(qiáng)硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題,及時按照程序進(jìn)行談心談話,批評整改,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
(二)10月底前,抓住重點,做好創(chuàng)建申報。
根據(jù)創(chuàng)建活動情況,結(jié)合單位實際,做好制度的“廢立改”,建立創(chuàng)建活動的長效機(jī)制,做好“廉潔機(jī)關(guān)”的申報工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
深刻認(rèn)識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義,將創(chuàng)建工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分,納入局黨組重要議事日程,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等工作結(jié)合起來,及時做好安排部署,務(wù)求抓出實效。
(二)長效推進(jìn)創(chuàng)建。
將創(chuàng)建工作的實踐成果,特別是社情民意收集反饋、廉政風(fēng)險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機(jī)制,形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的制度體系,為“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
第三篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護(hù)”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅持圍繞增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
2、推廣使用相關(guān)平臺及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app的下載安裝、注冊認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促廣大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個意識”“兩個維護(hù)”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計劃,組織開展廉潔從政教育;
監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)
網(wǎng)上商城采購的商品比選、價格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫保管及領(lǐng)用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)
7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺的公務(wù)接待要求,事前履行申報批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)
8、切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結(jié)對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險點,自覺遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機(jī)制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
10、強(qiáng)化審計監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對所屬單位開展重大財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計調(diào)查和審計監(jiān)督,開展財務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計和中介機(jī)構(gòu)審計相結(jié)合,揭示問題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問題解決,推動審計結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財務(wù)審計科)
11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對由市財政資金購置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺賬,加強(qiáng)信息化管理,重點監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20xx年對系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對系統(tǒng)內(nèi)購銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)
負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計劃,服務(wù)設(shè)施器械采購需求,擬定涉農(nóng)財政資金績效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實效性。
第四篇:推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案文件篇八
為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實處,按照省、市、縣委提出的清廉湖南、清廉邵陽和清廉xx建設(shè)的具體要求,決定在全局開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委六次全會精神、十一屆市紀(jì)委六次全會精神,以清廉xx建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),確保中央、省、市、縣決策部署在我局落地落實。
二、總體要求
通過清廉機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加牢固,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,政治生態(tài)更加純凈;
黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識明顯增強(qiáng),創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng);
各項制度機(jī)制成熟定型,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序;
清廉文化深入人心,社會整體清廉程度顯著提高,社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷強(qiáng)化,實現(xiàn)政治精明、政府清廉、干部清正、政商親清、文化清朗、社會清明,進(jìn)一步開創(chuàng)xx發(fā)展新局面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局清廉機(jī)關(guān)建
設(shè)工作,研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題,協(xié)調(diào)落實各項工作。
組長:xxx、黨組書記
常務(wù)副組長:xxx、局長
副組長:xxx、黨組副書記、副局長
xxx、黨組成員、副局長
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的日常工作。
四、工作部署
1、開展主題實踐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,在我局開展“揚(yáng)正氣、提精神、重實干、開新局”主題實踐活動,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立清廉理念,自覺弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為新風(fēng)正氣。舉辦“加強(qiáng)清廉建設(shè)、助力xx發(fā)展”大家談,采取調(diào)研、走訪,召開座談會、研討會等方式,匯集加快發(fā)展的智慧。開展“一對一”廉政談話,黨組織書記與班子成員談、班子成員與各股室負(fù)責(zé)人談,實現(xiàn)廉政談話全覆蓋。全面排查重點領(lǐng)域重點崗位廉政風(fēng)險,采取以崗位定措施、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定流程、單位定制度的方式,確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)防控。
2、集中專項整治。堅持問題導(dǎo)向,以省委巡視反饋意見整改為契機(jī),集中開展違反中央八項規(guī)定精神、民生領(lǐng)域問題、基層黨建工作、班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、房地產(chǎn)領(lǐng)域、涉砂涉礦采石領(lǐng)域、工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域、政法隊伍建設(shè)等8個專項整治活動,針對存在的突出問題,依紀(jì)依規(guī)依法辦一批典型案,查一批典型人。同時,“以案促改”完善“長久立”,全面推動建章https:///立制工作,不斷健全整改落實和監(jiān)督管理的長效機(jī)制,以巡視整改成效打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
3、規(guī)范責(zé)任清單。一是建立責(zé)任清單。黨組織根據(jù)法定職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),從議事決策、人事任免、項目審批等各方面,建立好“一把手”責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單、黨員干部責(zé)任清單。二是建立問題清單。針對貫徹落實黨中央重大決策部署落實;
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實;
中央八項規(guī)定精神,省委、市委“約法三章”等規(guī)范性制度落實;
為民辦事服務(wù)等各方面建立本單位的問題清單,制定整改方案,確保整改實效。三是建立任務(wù)清單。結(jié)合清廉xx建設(shè)目標(biāo)要求,制定好清廉xx建設(shè)年度工作任務(wù)清單。四是建立承諾清單。單位“一把手”切實履行清廉建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,向縣委作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》,并向社會公開;
分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,向單位黨組作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》;
黨員干部切實履行清廉建設(shè)具體責(zé)任,向單位機(jī)關(guān)黨組織作出清廉承諾,簽訂《清廉承諾書》。
4、興起清廉家風(fēng)。每位干部職工要在思想上深刻認(rèn)識開展清廉家風(fēng)的重要性,帶頭弘揚(yáng)勤儉持家、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻繃緊家庭廉政弦,堅持以德治家,以儉興家,以廉保家。要多關(guān)心家人八小時以外生活,要教育家人樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀,劃清公權(quán)與私權(quán)的邊界,倡導(dǎo)以“廉”為榮、以“貪”為恥的清廉家風(fēng)。
5、賡續(xù)清廉文化。充分利用機(jī)關(guān)辦公大樓廊道、電子顯示屏,推動清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素,提高干部職工、辦事群眾對清廉xx建設(shè)的知曉度、滿意度。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機(jī)關(guān)文化;
積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感。
五、工作要求
1、提高政治站位,壓實主體責(zé)任。清廉建設(shè)是一項關(guān)系人心向背的政治工程,是機(jī)關(guān)融入清廉xx建設(shè)、清廉邵陽建設(shè)、清廉湖南建設(shè)的現(xiàn)實需要,在開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中具有保障作用。黨組織要堅決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,對清廉建設(shè)負(fù)總責(zé),黨組織書記是第一責(zé)任人,要堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化組織保障,務(wù)求工作實效。設(shè)立以書記為組長的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,確保人員到位、經(jīng)費到位,認(rèn)真研究并落實清廉建設(shè)的具體舉措。
3、嚴(yán)格成果運(yùn)用,實現(xiàn)長效建設(shè)。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入績效評估體系,考核考評優(yōu)先;
將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)開展情況作為干部廉政鑒定的重要依據(jù),廉政鑒定優(yōu)先;
對于在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)過程中涌現(xiàn)的優(yōu)秀干部,提拔使用優(yōu)先。