在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
進(jìn)入**世紀(jì),**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),**正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到**年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
**建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。**世紀(jì)**年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的政府的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。
根據(jù)進(jìn)一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。
到**年,**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責(zé)任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)的到來,信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾€(gè)庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺(tái)后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對(duì)案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對(duì)原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對(duì)案件質(zhì)效進(jìn)行評(píng)查是審判管理的核心任務(wù),其中對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)查主要通過對(duì)文書、卷宗以及庭審過程的評(píng)查來實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評(píng)查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴(kuò)大了評(píng)查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對(duì)案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監(jiān)督的被動(dòng)狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺(tái),審判管理部門可以對(duì)臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對(duì)特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識(shí),避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個(gè)法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中,司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ),將審判信息平臺(tái)與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成,可以減少大量的核對(duì)、計(jì)算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對(duì)審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使審判動(dòng)態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對(duì)審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對(duì)這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺(tái)運(yùn)作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對(duì)大量數(shù)據(jù)錄入工作,實(shí)在無力兼顧,故此一部分人對(duì)審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對(duì)完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識(shí)。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時(shí)的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對(duì)審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識(shí)水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對(duì)于一些老同志來說,他們?cè)谛畔?yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對(duì)法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識(shí),無法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對(duì)接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級(jí)換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對(duì)人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺(tái)中直接提取,減少重復(fù)勞動(dòng),減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動(dòng)選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級(jí)對(duì)于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿足每個(gè)人員的培訓(xùn)需求,通過電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識(shí)培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺(tái)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對(duì)性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設(shè)之一。要有效增強(qiáng)我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在:信息化資金投入不斷加大,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),信息化硬件建設(shè)初具規(guī)模,醫(yī)療服務(wù)信息化應(yīng)用有所推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但是部分地區(qū)和單位對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計(jì)建立居民電子健康檔案700萬余份,但實(shí)際應(yīng)用較少。同時(shí)存在大量手工填報(bào)數(shù)據(jù)及重復(fù)采集信息現(xiàn)象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),但是我市信息化建設(shè)的投入機(jī)制尚不完善,缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)安排保障。二、三級(jí)醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)信息化建設(shè)投入缺乏主動(dòng)性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識(shí)普及和宣傳不夠充分。我委面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對(duì)衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對(duì)于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗(yàn)機(jī)會(huì)偏少,尤其對(duì)老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計(jì)。
五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級(jí)人才奇缺和現(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前,市衛(wèi)生信息中心僅有計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員4名,其他基層醫(yī)療和管理機(jī)構(gòu)多是畢業(yè)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)人員,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生管理知識(shí),難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保前期規(guī)劃的有序推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程,將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo),加大考核力度。建立例會(huì)制度,完善溝通、反饋和解決機(jī)制,真正提高我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛(wèi)生信息化建設(shè)的資金瓶頸。政府投資初期建設(shè)有利于統(tǒng)一目標(biāo)和管理,但在短期依賴政府投入的同時(shí),應(yīng)該注重制定長(zhǎng)期運(yùn)營策略,包括分析和預(yù)測(cè)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎(chǔ)上,通過項(xiàng)目合作、科技專項(xiàng)、增值服務(wù)等多種方式,拓寬渠道,籌措衛(wèi)生信息化建設(shè)資金,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),多方社會(huì)力量參與的多元化投入保障機(jī)制。
(三)大力推進(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合,必須政府主導(dǎo),各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如《電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等開展衛(wèi)生信息化建設(shè);對(duì)于在整合推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新問題,要組織專家加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定,防止與實(shí)際需要脫節(jié)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,才能真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺(tái)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
(四)重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能擴(kuò)展。要在20xx年全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)衛(wèi)生信息化平臺(tái)在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)中的進(jìn)程,通過信息平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗(yàn)和影像檢查、圖像和報(bào)告?zhèn)鬟f;實(shí)現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多形式聯(lián)合與合作,加強(qiáng)科學(xué)管理、評(píng)價(jià)和分配,提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
(五)多措施多渠道向群眾宣傳衛(wèi)生信息應(yīng)用知識(shí)。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等媒體開辟??瘜n}專欄,及時(shí)向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設(shè)內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用操作等相關(guān)知識(shí);另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設(shè)程度較好的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化體驗(yàn)中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì)信息化的好處,推動(dòng)衛(wèi)生信息化成果廣泛應(yīng)用。
(六)切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要著力培養(yǎng)既懂管理,又通技術(shù),兼具醫(yī)學(xué)背景的復(fù)合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理骨干的培訓(xùn),增強(qiáng)在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì),搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學(xué)生。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有計(jì)劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護(hù)人員。
衛(wèi)生信息化建設(shè)是區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)水平,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)廣大群眾服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)目標(biāo)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺(tái)終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ),即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對(duì)一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺(tái)終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長(zhǎng)辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對(duì)安全。另外,政工科有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺(tái)計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺(tái),huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺(tái),主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺(tái),交換機(jī)一臺(tái),主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)?;萜辗?wù)器一臺(tái),主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會(huì)議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì)定期的對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對(duì)系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,error report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對(duì)磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對(duì)于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲(chǔ)性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對(duì)話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的跟蹤,對(duì)每個(gè)案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的監(jiān)督、管理和控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對(duì)干警的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)干警的安全意識(shí)教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。
3、加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級(jí)法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對(duì)法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對(duì)比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會(huì)加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級(jí)檔案工作,通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題,應(yīng)切實(shí)加以解決。
1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。少數(shù)部門、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級(jí),也是辦公室檔案人員的事,與己無關(guān)。思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位?,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來未能不斷發(fā)展、提高?,F(xiàn)有條件,對(duì)照省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位?;鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀觯俪檎{(diào)人員從事檔案升級(jí)工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動(dòng)遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題,有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級(jí)在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi),只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為檔案升級(jí)工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級(jí)提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門抽調(diào)力量,必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負(fù)責(zé),每個(gè)部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級(jí)方面的專業(yè)知識(shí),普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項(xiàng)資金,提供創(chuàng)建保障。上級(jí)法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商,爭(zhēng)取支持,增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
應(yīng)用和管理情況我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺(tái)終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ),即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對(duì)一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺(tái)終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長(zhǎng)辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對(duì)安全。另外,政工科有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺(tái)計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺(tái),huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺(tái),主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺(tái),交換機(jī)一臺(tái),主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺(tái),主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會(huì)議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì)定期的對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對(duì)系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,error report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對(duì)磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對(duì)于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。
在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲(chǔ)性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對(duì)話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的跟蹤,對(duì)每個(gè)案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。
因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的監(jiān)督、管理和控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對(duì)干警的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)干警的安全意識(shí)教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。
3、加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級(jí)法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對(duì)法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程。科技法庭建設(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對(duì)比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會(huì)加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為全面了解和掌握我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況,切實(shí)加快我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平,結(jié)合我市統(tǒng)一開展的以“學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位、走在全省前面”為主題的調(diào)研月活動(dòng),農(nóng)牧局組成調(diào)研組深入到全縣,采用走訪、座談等形式,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、 農(nóng)業(yè)信息化工作的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到農(nóng)戶。據(jù)調(diào)查,全縣506個(gè)行政村都已接通寬帶,農(nóng)村現(xiàn)有固定電話100958部。
二是信息組織體系進(jìn)一步完善。20xx年初,按照省政府要求,我縣投資18萬元組建了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息中心,建成我縣獨(dú)一家由縣農(nóng)牧局承辦的xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,從而使我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展走上了政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)組織、穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展軌道。xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站是集農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)咨詢、服務(wù)三農(nóng)為一體的綜合性的農(nóng)業(yè)信息傳播平臺(tái),承擔(dān)著全縣惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、農(nóng)事指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)等等信息的采集、處理、檢索、傳輸和發(fā)布的任務(wù)。
三是信息員隊(duì)伍不斷壯大。目前,我縣組建了20名農(nóng)業(yè)信息服務(wù)專家團(tuán),并從全縣各鎮(zhèn)、種植大戶、合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)選擇180名信息服務(wù)人員,建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)專業(yè)信息隊(duì)伍,并著力推進(jìn)以一帶十的方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)群體,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)營銷的新型農(nóng)民和種養(yǎng)大戶。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)功能不斷加強(qiáng)。
自20xx年以來,xx縣農(nóng)牧局共投資161萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目建設(shè)。
一是信息網(wǎng)站建設(shè)升級(jí)改版。今年xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改版升級(jí),使網(wǎng)站的一級(jí)欄目達(dá)到40個(gè)以上,二級(jí)欄目達(dá)到100個(gè)以上,并新增了專家視頻咨詢系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布系統(tǒng)、政策查詢系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)綜合信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)水平。自20xx年運(yùn)行以來,在省、市、縣三級(jí)政府的大力支持下,每年采集、整理、發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息達(dá)1000多條,指導(dǎo)農(nóng)民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200萬元,極大地提高了我縣服務(wù)三農(nóng)的能力。
二是信息網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸。依托農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)通道資源,在縣農(nóng)牧局采用標(biāo)清視頻終端的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)咨詢視頻系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議于一體的農(nóng)業(yè)視頻中心。通過農(nóng)業(yè)視頻中心的建設(shè),實(shí)現(xiàn)上與中央、省、市上級(jí)農(nóng)業(yè)部門指揮系統(tǒng)和專家咨詢視頻系統(tǒng),下與各鎮(zhèn)、區(qū)域站及廣大農(nóng)業(yè)信息用戶群更好地兌接,發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在線診斷、視頻培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮等功能,從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理步伐。目前我縣已經(jīng)配套建設(shè)以縣農(nóng)業(yè)信息中心為樞紐,以各鎮(zhèn)(區(qū)域站)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站為橋梁,村企社場(chǎng)戶終端站點(diǎn)為基礎(chǔ),上聯(lián)省、市,下聯(lián)鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品營銷市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)戶,手段先進(jìn),互聯(lián)互通,反應(yīng)靈敏,運(yùn)行高效,基本覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高信息收集、分析、管理和開發(fā)利用水平。
(三)信息服務(wù)方式多樣化。
目前,以xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技電波、手機(jī)信息平臺(tái)、科技直通車、農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)、病蟲情報(bào)等平臺(tái)及時(shí)的為農(nóng)民提供農(nóng)情信息,技術(shù)指導(dǎo)、熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等等內(nèi)容,并專門在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立專家咨詢平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)視頻使農(nóng)民在家里就能對(duì)專家進(jìn)行疑難問題的咨詢。為充分利用電視網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)科技、傳達(dá)農(nóng)業(yè)政策、傳播致富經(jīng)驗(yàn)、交流市場(chǎng)信息,自20xx年3月7日開始,我縣在xx縣電視臺(tái)開辟了農(nóng)技電波欄目。十余年來,共制作播出農(nóng)事指導(dǎo)、致富經(jīng)、技術(shù)推廣等各類農(nóng)業(yè)節(jié)目580期,傳遞各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等達(dá)上萬余條,收視率 90%以上。由于欄目時(shí)間固定,便于收視;內(nèi)容編排適合本地情況;技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)掌握準(zhǔn)確,交待透徹,深受農(nóng)民群眾的歡迎和企盼,對(duì)普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。被農(nóng)民稱為“田野上的及時(shí)雨”和“炕頭上的科技快餐”。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實(shí)際情況看:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動(dòng)渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的新路子,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會(huì)的能力,提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在:
(一)增長(zhǎng)了農(nóng)民見識(shí)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶,既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息,又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),又準(zhǔn)確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷趨勢(shì),化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,規(guī)避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了增產(chǎn)增收。農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)信息的傳播,從中了解到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失。
(二)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)改善了農(nóng)民的精神面貌,推動(dòng)了農(nóng)村文明建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了認(rèn)識(shí)社會(huì)的廣度,增多了吸納科學(xué)文化知識(shí)的機(jī)率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)了農(nóng)村文化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。
三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的困難和問題
雖然農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。具體表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。近年來,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但由于上網(wǎng)費(fèi)用高,宣傳不到位等問題,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。
(二)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足。盡管我縣農(nóng)業(yè)信息化工作開展的較早,并取得了一定成效,但領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視依然不夠,過問較少,支持不足。 一是人員投入不足。農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施需要既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。目前我縣信息網(wǎng)站工作人員沒有專職人員,主要是兼職工作,網(wǎng)站更新慢,信息不暢,一定程度上制約了信息工作的時(shí)效性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職農(nóng)業(yè)信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)業(yè)信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)業(yè)信息化工作的推進(jìn)。二是資金投入不足。由于建設(shè)資金投入不足致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。并且工作經(jīng)費(fèi)缺乏。
(三)信息資源不足,互動(dòng)性差。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),信息來源量少,而且缺乏有價(jià)值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。另外受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱,沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。使農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動(dòng),影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。使農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
四、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展思路及措施
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、需求主導(dǎo)、講求實(shí)效”的原則,全面加大信息資源整合力度,大力發(fā)展適農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)信息產(chǎn)品,大范圍、多形式、深層次為農(nóng)民提供有效的綜合信息服務(wù),讓農(nóng)民共享信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的成果,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善各級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我縣農(nóng)業(yè)信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì),在縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級(jí)安排兼職人員來負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息工作責(zé)任制。將農(nóng)業(yè)信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)業(yè)信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系和重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展健全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合“陽光工程”農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正 “懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的農(nóng)業(yè)信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)。一是積極探索和完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是改進(jìn)農(nóng)技電波的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、報(bào)道深度及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中。三是充分利用中國聯(lián)通現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)資源和數(shù)據(jù)處理技術(shù)平臺(tái),建設(shè)我縣農(nóng)業(yè)綜合信息遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的各大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、種養(yǎng)規(guī)?;?場(chǎng)、站)等前端站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)并實(shí)施動(dòng)態(tài)的信息化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì),利用農(nóng)廣校、基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
1994年稅制改革和國稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(2000)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識(shí),但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識(shí)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級(jí)建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對(duì)于這樣一個(gè)千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對(duì)xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對(duì)象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,菜市場(chǎng),電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù) 7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個(gè)方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺(tái):了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識(shí):調(diào)研村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
圖1 村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況
在訪談中筆者得知,xx市對(duì)xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2 村民電腦配置情況
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3 村民使用電腦的情況
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會(huì)用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
圖4 村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺(tái)
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動(dòng),但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識(shí)去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對(duì)他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對(duì)于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5 村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺(tái)
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺(tái),由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6 “信息直通車”提供的服務(wù)
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,xx鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與xx鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
圖7 村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對(duì)外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8 鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心
圖8顯示村民對(duì)鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對(duì)這方面的意識(shí)比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動(dòng),一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)比較好點(diǎn)。村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息方面的意識(shí)還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9 村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識(shí)不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10 村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求
從圖10可以看出xx鎮(zhèn)村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對(duì)于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場(chǎng)不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要工程,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對(duì)電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度
鑒于村民對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺(tái)不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識(shí)
村民信息化意識(shí)不高,是阻礙xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊(cè)子等等。最主要的是要爭(zhēng)取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平
據(jù)筆者了解,xx的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識(shí)字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個(gè)鎮(zhèn)的教育
教學(xué)
水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵(lì)青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們?cè)趲资甑姆N植活動(dòng)中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識(shí)水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵(lì)其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)模化。
以上只是我們對(duì)于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)。如果人們沒有這方面的意識(shí),即使硬件服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
四大隊(duì)刑事科學(xué)技術(shù)二區(qū)隊(duì) 溫寧遠(yuǎn)
現(xiàn)代社會(huì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代通信,已是大勢(shì)所趨,而公安工作必須積極和迅速的融入這個(gè)趨勢(shì)。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)建設(shè)科技強(qiáng)警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”,要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一、公安工作信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來,全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)平均增幅的速度增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長(zhǎng)點(diǎn)和社會(huì)財(cái)富加速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。信息技術(shù)強(qiáng)大的滲透性和信息資源應(yīng)用的廣泛性,引發(fā)了國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個(gè)重要標(biāo)志。21世紀(jì)的社會(huì)將是一個(gè)全新的信息社會(huì),21世紀(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng),將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加快信息化建設(shè)已成為世界各國提高綜合國力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必然選擇。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾,公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任,必須勇敢面對(duì)高科技的挑戰(zhàn),必須全面推進(jìn)科技強(qiáng)警步伐。
二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)
(一)認(rèn)識(shí)上的偏差
部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當(dāng)前公安工作的偏見,對(duì)信息化的了解也僅限于信息化就是用微機(jī)打字、信息化就是上因特網(wǎng),對(duì)信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識(shí)不足,沒有真正意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)公安工作有著巨大推動(dòng)作用。因此,公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素,缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力;對(duì)于如何把信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中來、如何用信息化促進(jìn)公安工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為公安機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程,推動(dòng)辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應(yīng),也制約了公安工作的發(fā)展。
(二)辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致工作效率的低下
科技強(qiáng)警的鼓敲了幾年,但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、辦公條件差等現(xiàn)象,辦公室作為綜合部門,工作是多而雜,且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣,僅僅依靠幾個(gè)民警的手工操作或單機(jī)辦公,往往使辦公室民警大有力不從心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,針對(duì)辦公室的職能作用,建立省人省力的信息化系統(tǒng),將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來,提高工作效率勢(shì)在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建設(shè)力不從心
公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題,就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看,公安機(jī)關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識(shí),而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會(huì)計(jì)、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員,因此對(duì)于信息技術(shù)這門科技含量很高的結(jié)合技術(shù),顯得束手無策,很難提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織開展信息化建設(shè)。對(duì)于有一些信息化建設(shè)的單位,又由于人才缺乏,先進(jìn)的信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用,使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊(duì)伍的前提下,公安信息化建設(shè)對(duì)某些單位而言簡(jiǎn)直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費(fèi)。
三、
加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性
(一)是當(dāng)好“參謀”,進(jìn)行結(jié)合分析、科學(xué)決策的需要
突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力,已成為公安工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要途徑,也是更好地履行公安機(jī)關(guān)職能,維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”,辦公效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策質(zhì)量的高低。過去,僅僅靠幾個(gè)人的分析能力,對(duì)于各種情況的分析范圍及準(zhǔn)確性都有很大的限制,但有了科學(xué)決策輔助系統(tǒng),可針對(duì)各種情況提出預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,必然會(huì)提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此,基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視公安辦公室的信息化建設(shè),通過各種方法提高其工作人員對(duì)信息化工作的必要性認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。
(二)是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮的需要
在新的社會(huì)治安形勢(shì)下,犯罪向網(wǎng)絡(luò)化、流竄化、智能化方向發(fā)展,犯罪分子擁有先進(jìn)的交通、通訊工具,信息靈、逃逸快。公安機(jī)關(guān)必須建立權(quán)威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng),以提高快速反應(yīng)能力,以快制快,打擊犯罪。目前,基層公安機(jī)關(guān)雖然已建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)快速反應(yīng)機(jī)制,但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度機(jī)制仍不完善。如需要多方警力進(jìn)行圍追堵截的情況,目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進(jìn)行調(diào)度、指揮。往往由于所用調(diào)度時(shí)間長(zhǎng)而導(dǎo)致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng),市局指揮中心可通過網(wǎng)絡(luò)與下級(jí)指揮中心或110報(bào)警服務(wù)臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信,實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令,那就大大節(jié)省了調(diào)度時(shí)間,為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時(shí)機(jī)。
(三)是克服統(tǒng)計(jì)不實(shí)和綜合指導(dǎo)盲目性的需要
統(tǒng)計(jì)不實(shí)是公安機(jī)關(guān)急需解決的頭等大事之一,但由于種種原因,統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題一抓再抓,仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后,要求基層辦案機(jī)關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記,這樣就可以有效地防止統(tǒng)計(jì)不實(shí)現(xiàn)象,并可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對(duì)基層公安機(jī)關(guān)所登記的案件進(jìn)行科學(xué)的綜合指導(dǎo)。
四、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟
(一)信息化系統(tǒng)的構(gòu)成信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機(jī)統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù),結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),以技術(shù)為輔助手段,使公安辦公室獲得快速、靈敏、準(zhǔn)確、全面和安全有效的綜合信息支持,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化,以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。
(二)辦公室信息化系統(tǒng)的建設(shè)
1、組建經(jīng)濟(jì)實(shí)用的小型局域網(wǎng),搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。
2、購置實(shí)用的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
基層公安辦公室根據(jù)實(shí)際情況可以自行購買相應(yīng)的業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標(biāo)準(zhǔn),以利于二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)連通后,數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投資不浪費(fèi)。
3、引進(jìn)和培訓(xùn)人才,確保信息化建設(shè)真正落到實(shí)處。
各基層公安局辦公室要積極爭(zhēng)取政策,引進(jìn)人才,把技術(shù)精、有責(zé)任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到公安機(jī)關(guān)中來,并努力營造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間,保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室,在沒有專門人才的情況下,加大全員培訓(xùn)力度,從實(shí)際工作出發(fā),從實(shí)際應(yīng)用出發(fā),努力提高全體民警的信息化素質(zhì),提高計(jì)算機(jī)使用水平。
4、建立制度,確保信息化建設(shè)發(fā)揮作用。
信息化建設(shè)的項(xiàng)目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強(qiáng)制性地利用起來。不能因?yàn)槊窬笥趥鹘y(tǒng)工作方法,學(xué)習(xí)掌握上存在惰性,學(xué)習(xí)掌握需要一段時(shí)間,而不做制度上的要求。應(yīng)從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機(jī)、各類公文必須在微機(jī)上書寫、流轉(zhuǎn),從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到公安工作中,推動(dòng)公安工作向前發(fā)展,才真正地將信息化建設(shè)落到實(shí)處。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
進(jìn)入**世紀(jì),**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),**正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到**年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
**建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。**世紀(jì)**年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的政府的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。
根據(jù)進(jìn)一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。
到**年,**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責(zé)任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)的到來,信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾€(gè)庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺(tái)后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對(duì)案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對(duì)原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對(duì)案件質(zhì)效進(jìn)行評(píng)查是審判管理的核心任務(wù),其中對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)查主要通過對(duì)文書、卷宗以及庭審過程的評(píng)查來實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評(píng)查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴(kuò)大了評(píng)查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對(duì)案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監(jiān)督的被動(dòng)狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺(tái),審判管理部門可以對(duì)臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對(duì)特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識(shí),避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個(gè)法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中,司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ),將審判信息平臺(tái)與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成,可以減少大量的核對(duì)、計(jì)算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對(duì)審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使審判動(dòng)態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對(duì)審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對(duì)這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺(tái)運(yùn)作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對(duì)大量數(shù)據(jù)錄入工作,實(shí)在無力兼顧,故此一部分人對(duì)審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對(duì)完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識(shí)。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時(shí)的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對(duì)審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識(shí)水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對(duì)于一些老同志來說,他們?cè)谛畔?yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對(duì)法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識(shí),無法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對(duì)接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級(jí)換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對(duì)人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺(tái)中直接提取,減少重復(fù)勞動(dòng),減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動(dòng)選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級(jí)對(duì)于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿足每個(gè)人員的培訓(xùn)需求,通過電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識(shí)培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺(tái)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對(duì)性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設(shè)之一。要有效增強(qiáng)我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
經(jīng)過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在:信息化資金投入不斷加大,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),信息化硬件建設(shè)初具規(guī)模,醫(yī)療服務(wù)信息化應(yīng)用有所推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但是部分地區(qū)和單位對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立,然而不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計(jì)建立居民電子健康檔案700萬余份,但實(shí)際應(yīng)用較少。同時(shí)存在大量手工填報(bào)數(shù)據(jù)及重復(fù)采集信息現(xiàn)象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),但是我市信息化建設(shè)的投入機(jī)制尚不完善,缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)安排保障。二、三級(jí)醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)信息化建設(shè)投入缺乏主動(dòng)性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識(shí)普及和宣傳不夠充分。我委面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示,對(duì)衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對(duì)于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實(shí)效體驗(yàn)機(jī)會(huì)偏少,尤其對(duì)老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計(jì)。
五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級(jí)人才奇缺和現(xiàn)有人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前,市衛(wèi)生信息中心僅有計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員4名,其他基層醫(yī)療和管理機(jī)構(gòu)多是畢業(yè)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)人員,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生管理知識(shí),難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保前期規(guī)劃的有序推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程,將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo),加大考核力度。建立例會(huì)制度,完善溝通、反饋和解決機(jī)制,真正提高我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛(wèi)生信息化建設(shè)的資金瓶頸。政府投資初期建設(shè)有利于統(tǒng)一目標(biāo)和管理,但在短期依賴政府投入的同時(shí),應(yīng)該注重制定長(zhǎng)期運(yùn)營策略,包括分析和預(yù)測(cè)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎(chǔ)上,通過項(xiàng)目合作、科技專項(xiàng)、增值服務(wù)等多種方式,拓寬渠道,籌措衛(wèi)生信息化建設(shè)資金,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),多方社會(huì)力量參與的多元化投入保障機(jī)制。
(三)大力推進(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合,必須政府主導(dǎo),各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如《電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等開展衛(wèi)生信息化建設(shè);對(duì)于在整合推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新問題,要組織專家加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定,防止與實(shí)際需要脫節(jié)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,才能真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺(tái)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
(四)重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能擴(kuò)展。要在20xx年全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)衛(wèi)生信息化平臺(tái)在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)中的進(jìn)程,通過信息平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗(yàn)和影像檢查、圖像和報(bào)告?zhèn)鬟f;實(shí)現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多形式聯(lián)合與合作,加強(qiáng)科學(xué)管理、評(píng)價(jià)和分配,提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
(五)多措施多渠道向群眾宣傳衛(wèi)生信息應(yīng)用知識(shí)。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等媒體開辟??瘜n}專欄,及時(shí)向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設(shè)內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用操作等相關(guān)知識(shí);另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設(shè)程度較好的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化體驗(yàn)中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會(huì)信息化的好處,推動(dòng)衛(wèi)生信息化成果廣泛應(yīng)用。
(六)切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要著力培養(yǎng)既懂管理,又通技術(shù),兼具醫(yī)學(xué)背景的復(fù)合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理骨干的培訓(xùn),增強(qiáng)在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì),搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學(xué)生。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有計(jì)劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護(hù)人員。
衛(wèi)生信息化建設(shè)是區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)水平,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)廣大群眾服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)目標(biāo)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺(tái)終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ),即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對(duì)一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺(tái)終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長(zhǎng)辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對(duì)安全。另外,政工科有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺(tái)計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺(tái),huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺(tái),主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺(tái),交換機(jī)一臺(tái),主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)?;萜辗?wù)器一臺(tái),主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會(huì)議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì)定期的對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對(duì)系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,error report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對(duì)磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對(duì)于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲(chǔ)性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對(duì)話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的跟蹤,對(duì)每個(gè)案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的監(jiān)督、管理和控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對(duì)干警的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)干警的安全意識(shí)教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。
3、加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級(jí)法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對(duì)法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對(duì)比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會(huì)加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級(jí)檔案工作,通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題,應(yīng)切實(shí)加以解決。
1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。少數(shù)部門、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級(jí),也是辦公室檔案人員的事,與己無關(guān)。思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位?,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來未能不斷發(fā)展、提高?,F(xiàn)有條件,對(duì)照省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位?;鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀觯俪檎{(diào)人員從事檔案升級(jí)工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動(dòng)遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題,有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級(jí)在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi),只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為檔案升級(jí)工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級(jí)提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門抽調(diào)力量,必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負(fù)責(zé),每個(gè)部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級(jí)方面的專業(yè)知識(shí),普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項(xiàng)資金,提供創(chuàng)建保障。上級(jí)法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商,爭(zhēng)取支持,增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
應(yīng)用和管理情況我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會(huì)議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺(tái)終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ),即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對(duì)一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺(tái)終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長(zhǎng)辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對(duì)安全。另外,政工科有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺(tái)計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動(dòng)態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺(tái),huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺(tái),主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺(tái),交換機(jī)一臺(tái),主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺(tái),主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會(huì)議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會(huì)定期的對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對(duì)系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,error report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對(duì)磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對(duì)風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對(duì)于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。
在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲(chǔ)性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對(duì)話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動(dòng)化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的跟蹤,對(duì)每個(gè)案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。
因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的監(jiān)督、管理和控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對(duì)干警的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)干警的安全意識(shí)教育,提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。不定期的對(duì)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識(shí)。
3、加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級(jí)法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動(dòng)化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對(duì)法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程。科技法庭建設(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對(duì)比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會(huì)加強(qiáng)對(duì)干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為全面了解和掌握我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況,切實(shí)加快我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平,結(jié)合我市統(tǒng)一開展的以“學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位、走在全省前面”為主題的調(diào)研月活動(dòng),農(nóng)牧局組成調(diào)研組深入到全縣,采用走訪、座談等形式,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、 農(nóng)業(yè)信息化工作的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到農(nóng)戶。據(jù)調(diào)查,全縣506個(gè)行政村都已接通寬帶,農(nóng)村現(xiàn)有固定電話100958部。
二是信息組織體系進(jìn)一步完善。20xx年初,按照省政府要求,我縣投資18萬元組建了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息中心,建成我縣獨(dú)一家由縣農(nóng)牧局承辦的xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,從而使我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展走上了政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)組織、穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展軌道。xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站是集農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)咨詢、服務(wù)三農(nóng)為一體的綜合性的農(nóng)業(yè)信息傳播平臺(tái),承擔(dān)著全縣惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、農(nóng)事指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)等等信息的采集、處理、檢索、傳輸和發(fā)布的任務(wù)。
三是信息員隊(duì)伍不斷壯大。目前,我縣組建了20名農(nóng)業(yè)信息服務(wù)專家團(tuán),并從全縣各鎮(zhèn)、種植大戶、合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)選擇180名信息服務(wù)人員,建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)專業(yè)信息隊(duì)伍,并著力推進(jìn)以一帶十的方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)群體,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)營銷的新型農(nóng)民和種養(yǎng)大戶。
(二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)功能不斷加強(qiáng)。
自20xx年以來,xx縣農(nóng)牧局共投資161萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目建設(shè)。
一是信息網(wǎng)站建設(shè)升級(jí)改版。今年xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改版升級(jí),使網(wǎng)站的一級(jí)欄目達(dá)到40個(gè)以上,二級(jí)欄目達(dá)到100個(gè)以上,并新增了專家視頻咨詢系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布系統(tǒng)、政策查詢系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)綜合信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)水平。自20xx年運(yùn)行以來,在省、市、縣三級(jí)政府的大力支持下,每年采集、整理、發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息達(dá)1000多條,指導(dǎo)農(nóng)民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200萬元,極大地提高了我縣服務(wù)三農(nóng)的能力。
二是信息網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸。依托農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)通道資源,在縣農(nóng)牧局采用標(biāo)清視頻終端的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)咨詢視頻系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議于一體的農(nóng)業(yè)視頻中心。通過農(nóng)業(yè)視頻中心的建設(shè),實(shí)現(xiàn)上與中央、省、市上級(jí)農(nóng)業(yè)部門指揮系統(tǒng)和專家咨詢視頻系統(tǒng),下與各鎮(zhèn)、區(qū)域站及廣大農(nóng)業(yè)信息用戶群更好地兌接,發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在線診斷、視頻培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮等功能,從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理步伐。目前我縣已經(jīng)配套建設(shè)以縣農(nóng)業(yè)信息中心為樞紐,以各鎮(zhèn)(區(qū)域站)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站為橋梁,村企社場(chǎng)戶終端站點(diǎn)為基礎(chǔ),上聯(lián)省、市,下聯(lián)鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品營銷市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)戶,手段先進(jìn),互聯(lián)互通,反應(yīng)靈敏,運(yùn)行高效,基本覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高信息收集、分析、管理和開發(fā)利用水平。
(三)信息服務(wù)方式多樣化。
目前,以xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技電波、手機(jī)信息平臺(tái)、科技直通車、農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)、病蟲情報(bào)等平臺(tái)及時(shí)的為農(nóng)民提供農(nóng)情信息,技術(shù)指導(dǎo)、熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等等內(nèi)容,并專門在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立專家咨詢平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)視頻使農(nóng)民在家里就能對(duì)專家進(jìn)行疑難問題的咨詢。為充分利用電視網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)科技、傳達(dá)農(nóng)業(yè)政策、傳播致富經(jīng)驗(yàn)、交流市場(chǎng)信息,自20xx年3月7日開始,我縣在xx縣電視臺(tái)開辟了農(nóng)技電波欄目。十余年來,共制作播出農(nóng)事指導(dǎo)、致富經(jīng)、技術(shù)推廣等各類農(nóng)業(yè)節(jié)目580期,傳遞各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等達(dá)上萬余條,收視率 90%以上。由于欄目時(shí)間固定,便于收視;內(nèi)容編排適合本地情況;技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)掌握準(zhǔn)確,交待透徹,深受農(nóng)民群眾的歡迎和企盼,對(duì)普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。被農(nóng)民稱為“田野上的及時(shí)雨”和“炕頭上的科技快餐”。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實(shí)際情況看:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動(dòng)渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的新路子,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會(huì)的能力,提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在:
(一)增長(zhǎng)了農(nóng)民見識(shí)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶,既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息,又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),又準(zhǔn)確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷趨勢(shì),化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,規(guī)避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了增產(chǎn)增收。農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)信息的傳播,從中了解到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失。
(二)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)改善了農(nóng)民的精神面貌,推動(dòng)了農(nóng)村文明建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了認(rèn)識(shí)社會(huì)的廣度,增多了吸納科學(xué)文化知識(shí)的機(jī)率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)了農(nóng)村文化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。
三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的困難和問題
雖然農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。具體表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。近年來,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但由于上網(wǎng)費(fèi)用高,宣傳不到位等問題,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。
(二)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足。盡管我縣農(nóng)業(yè)信息化工作開展的較早,并取得了一定成效,但領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視依然不夠,過問較少,支持不足。 一是人員投入不足。農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施需要既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。目前我縣信息網(wǎng)站工作人員沒有專職人員,主要是兼職工作,網(wǎng)站更新慢,信息不暢,一定程度上制約了信息工作的時(shí)效性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職農(nóng)業(yè)信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)業(yè)信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)業(yè)信息化工作的推進(jìn)。二是資金投入不足。由于建設(shè)資金投入不足致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。并且工作經(jīng)費(fèi)缺乏。
(三)信息資源不足,互動(dòng)性差。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),信息來源量少,而且缺乏有價(jià)值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。另外受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱,沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。使農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動(dòng),影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。使農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
四、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展思路及措施
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、需求主導(dǎo)、講求實(shí)效”的原則,全面加大信息資源整合力度,大力發(fā)展適農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)信息產(chǎn)品,大范圍、多形式、深層次為農(nóng)民提供有效的綜合信息服務(wù),讓農(nóng)民共享信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的成果,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善各級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我縣農(nóng)業(yè)信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì),在縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級(jí)安排兼職人員來負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息工作責(zé)任制。將農(nóng)業(yè)信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)業(yè)信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系和重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展健全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合“陽光工程”農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正 “懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的農(nóng)業(yè)信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)。一是積極探索和完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是改進(jìn)農(nóng)技電波的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、報(bào)道深度及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中。三是充分利用中國聯(lián)通現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)資源和數(shù)據(jù)處理技術(shù)平臺(tái),建設(shè)我縣農(nóng)業(yè)綜合信息遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的各大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、種養(yǎng)規(guī)?;?場(chǎng)、站)等前端站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)并實(shí)施動(dòng)態(tài)的信息化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì),利用農(nóng)廣校、基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
1994年稅制改革和國稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(2000)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識(shí),但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識(shí)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級(jí)建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對(duì)于這樣一個(gè)千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對(duì)xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對(duì)象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,菜市場(chǎng),電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù) 7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個(gè)方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺(tái):了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識(shí):調(diào)研村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
圖1 村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況
在訪談中筆者得知,xx市對(duì)xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2 村民電腦配置情況
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3 村民使用電腦的情況
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會(huì)用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
圖4 村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺(tái)
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動(dòng),但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識(shí)去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對(duì)他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對(duì)于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5 村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺(tái)
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺(tái),由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6 “信息直通車”提供的服務(wù)
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,xx鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與xx鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
圖7 村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對(duì)外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8 鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心
圖8顯示村民對(duì)鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對(duì)這方面的意識(shí)比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動(dòng),一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)比較好點(diǎn)。村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息方面的意識(shí)還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9 村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識(shí)不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10 村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求
從圖10可以看出xx鎮(zhèn)村民對(duì)農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對(duì)于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場(chǎng)不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要工程,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對(duì)電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度
鑒于村民對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺(tái)不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識(shí)
村民信息化意識(shí)不高,是阻礙xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊(cè)子等等。最主要的是要爭(zhēng)取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平
據(jù)筆者了解,xx的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識(shí)字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個(gè)鎮(zhèn)的教育
教學(xué)
水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵(lì)青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們?cè)趲资甑姆N植活動(dòng)中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識(shí)水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵(lì)其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)模化。
以上只是我們對(duì)于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)。如果人們沒有這方面的意識(shí),即使硬件服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
四大隊(duì)刑事科學(xué)技術(shù)二區(qū)隊(duì) 溫寧遠(yuǎn)
現(xiàn)代社會(huì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代通信,已是大勢(shì)所趨,而公安工作必須積極和迅速的融入這個(gè)趨勢(shì)。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)建設(shè)科技強(qiáng)警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”,要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一、公安工作信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來,全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)平均增幅的速度增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長(zhǎng)點(diǎn)和社會(huì)財(cái)富加速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。信息技術(shù)強(qiáng)大的滲透性和信息資源應(yīng)用的廣泛性,引發(fā)了國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個(gè)重要標(biāo)志。21世紀(jì)的社會(huì)將是一個(gè)全新的信息社會(huì),21世紀(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng),將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加快信息化建設(shè)已成為世界各國提高綜合國力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必然選擇。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾,公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任,必須勇敢面對(duì)高科技的挑戰(zhàn),必須全面推進(jìn)科技強(qiáng)警步伐。
二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)
(一)認(rèn)識(shí)上的偏差
部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當(dāng)前公安工作的偏見,對(duì)信息化的了解也僅限于信息化就是用微機(jī)打字、信息化就是上因特網(wǎng),對(duì)信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識(shí)不足,沒有真正意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)公安工作有著巨大推動(dòng)作用。因此,公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素,缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力;對(duì)于如何把信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中來、如何用信息化促進(jìn)公安工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為公安機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程,推動(dòng)辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應(yīng),也制約了公安工作的發(fā)展。
(二)辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致工作效率的低下
科技強(qiáng)警的鼓敲了幾年,但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、辦公條件差等現(xiàn)象,辦公室作為綜合部門,工作是多而雜,且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣,僅僅依靠幾個(gè)民警的手工操作或單機(jī)辦公,往往使辦公室民警大有力不從心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,針對(duì)辦公室的職能作用,建立省人省力的信息化系統(tǒng),將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來,提高工作效率勢(shì)在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建設(shè)力不從心
公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題,就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看,公安機(jī)關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識(shí),而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會(huì)計(jì)、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員,因此對(duì)于信息技術(shù)這門科技含量很高的結(jié)合技術(shù),顯得束手無策,很難提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織開展信息化建設(shè)。對(duì)于有一些信息化建設(shè)的單位,又由于人才缺乏,先進(jìn)的信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用,使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊(duì)伍的前提下,公安信息化建設(shè)對(duì)某些單位而言簡(jiǎn)直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費(fèi)。
三、
加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性
(一)是當(dāng)好“參謀”,進(jìn)行結(jié)合分析、科學(xué)決策的需要
突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力,已成為公安工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要途徑,也是更好地履行公安機(jī)關(guān)職能,維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”,辦公效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策質(zhì)量的高低。過去,僅僅靠幾個(gè)人的分析能力,對(duì)于各種情況的分析范圍及準(zhǔn)確性都有很大的限制,但有了科學(xué)決策輔助系統(tǒng),可針對(duì)各種情況提出預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,必然會(huì)提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此,基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視公安辦公室的信息化建設(shè),通過各種方法提高其工作人員對(duì)信息化工作的必要性認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。
(二)是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮的需要
在新的社會(huì)治安形勢(shì)下,犯罪向網(wǎng)絡(luò)化、流竄化、智能化方向發(fā)展,犯罪分子擁有先進(jìn)的交通、通訊工具,信息靈、逃逸快。公安機(jī)關(guān)必須建立權(quán)威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng),以提高快速反應(yīng)能力,以快制快,打擊犯罪。目前,基層公安機(jī)關(guān)雖然已建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)快速反應(yīng)機(jī)制,但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度機(jī)制仍不完善。如需要多方警力進(jìn)行圍追堵截的情況,目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進(jìn)行調(diào)度、指揮。往往由于所用調(diào)度時(shí)間長(zhǎng)而導(dǎo)致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng),市局指揮中心可通過網(wǎng)絡(luò)與下級(jí)指揮中心或110報(bào)警服務(wù)臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信,實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令,那就大大節(jié)省了調(diào)度時(shí)間,為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時(shí)機(jī)。
(三)是克服統(tǒng)計(jì)不實(shí)和綜合指導(dǎo)盲目性的需要
統(tǒng)計(jì)不實(shí)是公安機(jī)關(guān)急需解決的頭等大事之一,但由于種種原因,統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題一抓再抓,仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后,要求基層辦案機(jī)關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記,這樣就可以有效地防止統(tǒng)計(jì)不實(shí)現(xiàn)象,并可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對(duì)基層公安機(jī)關(guān)所登記的案件進(jìn)行科學(xué)的綜合指導(dǎo)。
四、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟
(一)信息化系統(tǒng)的構(gòu)成信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機(jī)統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù),結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),以技術(shù)為輔助手段,使公安辦公室獲得快速、靈敏、準(zhǔn)確、全面和安全有效的綜合信息支持,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化,以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。
(二)辦公室信息化系統(tǒng)的建設(shè)
1、組建經(jīng)濟(jì)實(shí)用的小型局域網(wǎng),搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。
2、購置實(shí)用的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
基層公安辦公室根據(jù)實(shí)際情況可以自行購買相應(yīng)的業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標(biāo)準(zhǔn),以利于二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)連通后,數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投資不浪費(fèi)。
3、引進(jìn)和培訓(xùn)人才,確保信息化建設(shè)真正落到實(shí)處。
各基層公安局辦公室要積極爭(zhēng)取政策,引進(jìn)人才,把技術(shù)精、有責(zé)任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到公安機(jī)關(guān)中來,并努力營造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間,保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室,在沒有專門人才的情況下,加大全員培訓(xùn)力度,從實(shí)際工作出發(fā),從實(shí)際應(yīng)用出發(fā),努力提高全體民警的信息化素質(zhì),提高計(jì)算機(jī)使用水平。
4、建立制度,確保信息化建設(shè)發(fā)揮作用。
信息化建設(shè)的項(xiàng)目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強(qiáng)制性地利用起來。不能因?yàn)槊窬笥趥鹘y(tǒng)工作方法,學(xué)習(xí)掌握上存在惰性,學(xué)習(xí)掌握需要一段時(shí)間,而不做制度上的要求。應(yīng)從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機(jī)、各類公文必須在微機(jī)上書寫、流轉(zhuǎn),從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到公安工作中,推動(dòng)公安工作向前發(fā)展,才真正地將信息化建設(shè)落到實(shí)處。

