報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇一
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預(yù)計到12月底主要經(jīng)濟指標完成情況:完成主營業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標任務(wù)104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標任務(wù)197%;新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,占年目標任務(wù)200%,其中億元項目12個;完成標準廠房建設(shè)11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟發(fā)展目標:完成主營業(yè)務(wù)收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預(yù)計年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產(chǎn)。同時,總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐?,F(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
三是在建項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進,取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進度;
2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工業(yè)項目進展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調(diào),夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇二
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實施災(zāi)后重建和各類項目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定,推動民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責(zé)人參加的會議尋找對策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)問題進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告下:
全鄉(xiāng)轄16個村,51個村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個,藏族自然村14個,藏漢雜居村7個。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實施了“一池三改”項目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個,新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順的良好勢頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護;生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨特,享譽較高,已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動力較多,有利于開展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護坎,存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災(zāi)后重建和項目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴重影響著勞動者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經(jīng)濟收入。市場發(fā)育程度低,沒有農(nóng)貿(mào)市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護區(qū)內(nèi)保護動物損害農(nóng)作物的問題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機遇,全力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長遠,做到長計劃與短安排有機結(jié)合,學(xué)好用好政策,強化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點,輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山,以草河壩為中心點,輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復(fù),對全鄉(xiāng)所有古樹木進行掛牌保護,建立白馬文化藝術(shù)團,引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂,在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理條件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機道路,加大科技含量,強化科學(xué)管理,以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強聯(lián)系,強化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機磚廠等私營企業(yè)。強化引導(dǎo),強化服務(wù),擴大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個宗教場所,1100多信教群眾,經(jīng)常開展宗教政策宣傳,加強依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀守法,愛國愛教,為維護和諧穩(wěn)定做貢獻。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習(xí),樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍,加強村“兩委”班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進得來、留得住、能安心,踏踏實實工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻。完善村級組織活動室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項目建設(shè)力度。各項目單位要站在維護民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實,規(guī)劃設(shè)計要有前瞻性,切合實際,突出特色,有利于長遠發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問題,確保項目能落地、能動工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進行勘測設(shè)計,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,整合資金項目,盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠,從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計,至少按7米寬砼路面標準實施,做到一步到位。保護局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護區(qū)的保護與發(fā)展做出貢獻;建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復(fù);建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金,做好設(shè)計預(yù)算,對5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場;建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目,對鐵樓各村護村、護地河堤和教學(xué)樓護坎工程,及時協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計,予以動工修建;建議水利、扶貧等單位,及時對沿川地區(qū)水利設(shè)施進行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開展好科技培訓(xùn),辦好示范點,真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴,保護好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實施整村推進項目的村要繼續(xù)實施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標;環(huán)保局要做好電站建設(shè)項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據(jù)實際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇三
力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2011年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務(wù)十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng),發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏??;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風(fēng)險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí),開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進智力支持和技術(shù)力。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇四
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,20xx年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到政府網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立省人民政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,省政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇五
積極營造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當(dāng)前實現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進安遠“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進財源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門進行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調(diào)研報告。
良好的環(huán)境是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點:
(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點,大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標準廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動了營業(yè)稅盈利點上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。2013年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機關(guān)效能建設(shè)嚴治實督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開展了財政系統(tǒng)“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),加強市場秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。
2、提供促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務(wù)。
這些年來,安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒有去根,導(dǎo)致在建項目審批過程過長等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對現(xiàn)行各類促進工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導(dǎo)有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規(guī)及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調(diào)性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動重點工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業(yè)2013年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動力,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進一步營造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設(shè)活動引向深入。抓實開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開展綠色通道建設(shè)行動,以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé),對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設(shè),強化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構(gòu)與政府部門關(guān)系,督促中介機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關(guān)央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型升級等方面取得實質(zhì)性突破,以夯實財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,同時,要放寬非公有制經(jīng)濟進行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創(chuàng)新,針對重點發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實際,認真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴格落實對客商的優(yōu)惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務(wù)制度,成立專門機構(gòu),對重點項目實行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項目推進過程中出現(xiàn)各種問題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商“進得來、留得住、發(fā)展得好”。二是落實服務(wù)監(jiān)管制度。要落實責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門和辦結(jié)時限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監(jiān)督問責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執(zhí)紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實際效果。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機,加快道路建設(shè),改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設(shè),做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,實施工業(yè)園區(qū)升級改造。做到規(guī)劃先行,科學(xué)編制,高標準實施,大力推進重點基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),進一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進大型金融機構(gòu)入駐安遠,積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔(dān)保機構(gòu)多層次風(fēng)險分擔(dān)機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢,有針對性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。
總之,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔(dān)責(zé)、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動,集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進安遠經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇六
近年來,xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使xx成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞xxx環(huán)境,損害xxx形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新社會,為xxx市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇七
實現(xiàn)上述目標,建議在以下五個方面下功夫見實效:
1、強化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì)、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農(nóng)民為目標,以政策法規(guī)、實用技術(shù)、勞動技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),增強農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護利益、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育,全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風(fēng)尚。扎實開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策及強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,增強農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,進一步融洽黨群干群關(guān)系。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時重點抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計方案,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達到1:1。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制。
3、強化政策落實,著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農(nóng)惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評估機制,嚴格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實效。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,降低勞動強度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項目建設(shè)力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強村莊整體規(guī)劃,重點解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強村衛(wèi)生所建設(shè)。
5、強化村級班子建設(shè),著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務(wù)公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設(shè),搬遷新建村部,加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇八
全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)gdp貢獻率達到53%。
全區(qū)累計完成工業(yè)投資億元,技術(shù)改造投資億元,1-7月份,全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎(chǔ)完成,計劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設(shè)備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成,計劃本月底開工建設(shè)??偼顿Y1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關(guān)項目正在進行場地基礎(chǔ)施工,鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場,即將架設(shè)??偼顿Y5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設(shè)備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成,2號鋼構(gòu)已架設(shè)。
區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后,呈復(fù)蘇反彈態(tài)勢。
一是生產(chǎn)任務(wù)飽滿,企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預(yù)計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏,找準切入點,內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目,預(yù)計9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應(yīng)期以后,今年開足馬力,瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上,1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目,實施多元化戰(zhàn)略,進一步擴大市場。
三是積累醞釀裂變,骨干企業(yè)積極拓展發(fā)展空間。一批中小企業(yè)經(jīng)過孕育成長,正積極謀求裂變效應(yīng),拓展發(fā)展空間。色紡有限公司瞄準大企業(yè)上臺階目標,自我加壓,抓緊擴大生產(chǎn)規(guī)模壯大體量,計劃今年實施20萬錠搬遷擴建項目,項目完成后,可新增銷售收入5億元,利潤3000萬元;綠色包裝公司近年來保持較快發(fā)展勢頭,公司與國內(nèi)知名品牌蒙牛、博西華、康佳、達利園等多個大企業(yè)保持長期合作關(guān)系,需求訂單不斷擴大,生產(chǎn)供不應(yīng)求,為進一步拓展發(fā)展平臺,公司近年計劃在工業(yè)集中區(qū)投資1.4億元,興建年產(chǎn)8000萬平米全自動程控寬幅五層瓦楞紙板和4000萬平米高檔彩色印刷包裝生產(chǎn)線項目,為今后更大發(fā)展蓄積資源;金豐化工公司敏銳把握市場脈搏,謀定而后動,選準定位,計劃投資6億元,在工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3.5萬噸水刺無紡布項目,項目完成后,將在無紡布市場占有重要的一席之地,年可實現(xiàn)銷售8億元。藍嶺集團在經(jīng)歷國際金融危機影響以后,更加注重國內(nèi)市場發(fā)展,今年計劃在全國50多個一線城市開設(shè)直營店,從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。
一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點選擇生物技術(shù)、新材料技術(shù)等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū),帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關(guān)項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員。
二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務(wù),組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份,全區(qū)重點實施技改項目36項,技術(shù)創(chuàng)新項目17項完成技術(shù)改造投資3.16億元,同比增長24.8%。總投資4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎(chǔ)完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍領(lǐng)印染污水項目基本完成,正在調(diào)試??偼顿Y2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施,計劃10月底完成。在做好項目推進的同時,爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金,2009年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年,共有70個項目進入省投資導(dǎo)向計劃,為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
三是企業(yè)核心競爭力明顯增強。從去年開始,組織實施“專精特新”企業(yè)和“成長性中小企業(yè)”培育工作,在去年4家的基礎(chǔ)上,今年又有8家企業(yè)進入全省“專精特新”企業(yè)和成長性企業(yè),比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn);藍嶺家紡、金鵬建材、華潤雪花、羅福斯辦公用品四個企業(yè)主打產(chǎn)品成功推薦進入我市地產(chǎn)品目錄,成為優(yōu)先推薦使用地產(chǎn)品;企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強,今年4月份,浩博科技、藍嶺家紡、金豐化工三企業(yè)技術(shù)中心被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心,使我區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心達到6家,成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要支撐力量。宏達模具的雙開門冰箱發(fā)泡模具近日獲得了省重點新產(chǎn)品證書,吸塑模生產(chǎn)新型工藝等七項技術(shù)成功申請了國家專利保護。新江玻璃被重點推薦作為市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶上市企業(yè),進一步加快了企業(yè)發(fā)展壯大步伐。
注重發(fā)揮政策引領(lǐng)作用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)做大做強。一是吸取我市先進經(jīng)驗,成立瑯琊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和園區(qū)建設(shè)指揮部,對三項重點工作,壓縮指揮層級,提高工作效率,實施扁平化管理,明確責(zé)任主體、目標任務(wù),一是印發(fā)《工業(yè)企業(yè)做大做強意見(試行)》,明確規(guī)定,從今年起,區(qū)財政拿出500萬元為基數(shù),今年每年按照財政收入比例逐年增長,主要用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強核心競爭力、加大技改投入、拓展規(guī)模,加快企業(yè)人才培養(yǎng)等方面,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升、質(zhì)量提升的促進劑。二是加強中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),解決企業(yè)發(fā)展資金、人才等要素不足的難題。中小企業(yè)服務(wù)中心組建,不斷強化自身軟硬件條件,充分發(fā)揮服務(wù)職能,著力做好管理咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等服務(wù),取得較好社會效益,區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心被省經(jīng)信委認定為全省第一批示范性中小企業(yè)服務(wù)中心;今年2月份,為進一步拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)、企業(yè)家交流合作平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置,組建瑯琊區(qū)企業(yè)家協(xié)會,得到廣大會員企業(yè)積極響應(yīng),旗下吸納了區(qū)內(nèi)有知名度和影響力的眾多企業(yè),為增進了解和拓展合作開辟更廣闊空間。
(一)工業(yè)經(jīng)濟體量較小。目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共51家,體量均不太大,超億元企業(yè)僅10家,頂天立地沒有,鋪天蓋地不足,以小企業(yè)居多,強力支撐點不足。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定比較優(yōu)勢,但在上、中、下游配套發(fā)展和做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈上還顯不足,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“輕”,產(chǎn)業(yè)層次不高,以勞動密集型為主,附加值低,投資規(guī)模不大,牽動力強的項目不多。
(三)自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢尚未形成,核心技術(shù)、知名品牌、高薪技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展不快,企業(yè)往往更加注重生產(chǎn)經(jīng)營,對加強品牌建設(shè)、組織開展高新技術(shù)、新產(chǎn)品認定等提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力的工作關(guān)注不夠,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。
(四)缺乏新的增長點,新招項目尚未產(chǎn)生效益。新項目建設(shè)速度不快導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟新鮮血液注入不足,農(nóng)業(yè)園工業(yè)項目至今沒有一個正式投入量產(chǎn),工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目進度略顯滯后,缺乏大的、好的項目支撐,造成后繼乏力。
(五)企業(yè)融資困難,投入力度不足。金融部門在考慮資金投向的時候,出于資金安全考慮,往往“嫌貧愛富”,融資門檻較高,我區(qū)工業(yè)企業(yè)多以中小企業(yè)為主,勢單力薄,往往得不到關(guān)注與偏愛,融資難現(xiàn)象突出。
(六)人才隊伍建設(shè)不能滿足需要。我市職業(yè)教育發(fā)展速度無法跟上經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟以勞動密集型為主,勞動用工需求量大,受招工不足問題影響企業(yè)進一步組織生產(chǎn),需加強關(guān)注。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇九
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結(jié)合本村的實際情況,選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關(guān)要求對本村做了一個認真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下。
一、**村基本情況
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。黨支部能否做到“三個代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設(shè)對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務(wù)公開制度等,同時還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素
經(jīng)濟整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設(shè)進展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施
經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢:
(一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當(dāng)時期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗,人們的商品意識普遍較強。
社會經(jīng)濟發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認識。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強、政策和工作指導(dǎo)不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強花木產(chǎn)業(yè),在擴大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識
要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進行正確的政策指導(dǎo),加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學(xué)習(xí)17大會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務(wù)公開,民主管理,增強村內(nèi)各項事務(wù)的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實行貸款擔(dān)保、貼息和無償補助相結(jié)合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷、興辦市場等。
要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導(dǎo),加強規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務(wù)設(shè)施。加強旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關(guān)資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結(jié),以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)好各種農(nóng)村知識的同時,還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,加強自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇十
為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因,并就如何促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會,南鄰平掌街村委會,西連龍洞村委會,北鄰與模東村委會隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人,設(shè)5個支部(含個私支部1個),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個體工商戶主要從事商業(yè)活動,經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的牛孔鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來,促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識,開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識不強,等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的能力不強,不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項目布局,深入分析項目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設(shè)。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實加強社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項目實施中,在試點項目專項資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項目,通過項目整合,真正起到 四兩撥千斤 的拉動作用。同時,堅持黨政機關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對幫扶制度,對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性,把居民作為經(jīng)濟發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認真落實居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇十一
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,20xx年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來,xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。
近年來,xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限,國家立項十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項,項目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外,我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
4、關(guān)于政策落實問題。對全省首批對外開放重點縣,省里曾經(jīng)出臺一個專門文件,將從21個方面給予優(yōu)惠、激勵、扶持,希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實,使其真正發(fā)揮鼓勵士氣、激勵先進的作用。同時,建議省里在大項目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,對重點縣市優(yōu)先安排,為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對重點縣(市)在財稅、土地、投資、審批等方面進一步理順體制,放寬權(quán)限,縮小與沿海發(fā)達地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距,把比較優(yōu)勢發(fā)揮出來,增加對投資者的吸引力。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇一
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預(yù)計到12月底主要經(jīng)濟指標完成情況:完成主營業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標任務(wù)104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標任務(wù)197%;新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,占年目標任務(wù)200%,其中億元項目12個;完成標準廠房建設(shè)11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟發(fā)展目標:完成主營業(yè)務(wù)收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預(yù)計年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產(chǎn)。同時,總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐?,F(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
三是在建項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進,取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進度;
2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工業(yè)項目進展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調(diào),夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇二
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實施災(zāi)后重建和各類項目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護穩(wěn)定,推動民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進村入戶問計問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負責(zé)人參加的會議尋找對策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)問題進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告下:
全鄉(xiāng)轄16個村,51個村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個村中有純藏族村4個,藏族自然村14個,藏漢雜居村7個。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實施了“一池三改”項目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個,新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順的良好勢頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護;生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨特,享譽較高,已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動力較多,有利于開展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強曲和石門溝村團結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護坎,存在安全隱患。部分村級組織活動室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災(zāi)后重建和項目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴重影響著勞動者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經(jīng)濟收入。市場發(fā)育程度低,沒有農(nóng)貿(mào)市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護區(qū)內(nèi)保護動物損害農(nóng)作物的問題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機遇,全力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長遠,做到長計劃與短安排有機結(jié)合,學(xué)好用好政策,強化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項工作落實。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),實施“兩點一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點,輻射帶動小溝橋、強曲、入貢山,以草河壩為中心點,輻射帶動枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進行修復(fù),對全鄉(xiāng)所有古樹木進行掛牌保護,建立白馬文化藝術(shù)團,引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂,在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理條件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機道路,加大科技含量,強化科學(xué)管理,以“兩點”示范帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強聯(lián)系,強化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機磚廠等私營企業(yè)。強化引導(dǎo),強化服務(wù),擴大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個宗教場所,1100多信教群眾,經(jīng)常開展宗教政策宣傳,加強依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀守法,愛國愛教,為維護和諧穩(wěn)定做貢獻。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習(xí),樹立“兩個離不開”和“兩個共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強基層組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊伍,加強村“兩委”班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進得來、留得住、能安心,踏踏實實工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻。完善村級組織活動室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項目建設(shè)力度。各項目單位要站在維護民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報項目、跑項目、落實項目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實,規(guī)劃設(shè)計要有前瞻性,切合實際,突出特色,有利于長遠發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問題,確保項目能落地、能動工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時進行勘測設(shè)計,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,整合資金項目,盡快予以實施。鐵邱公路硬化項目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠,從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計,至少按7米寬砼路面標準實施,做到一步到位。保護局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護區(qū)的保護與發(fā)展做出貢獻;建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時對白馬河沿線5處古廊橋進行完善修復(fù);建議文體、財政、旅游等部門共同籌措資金,做好設(shè)計預(yù)算,對5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場;建議組織、財政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項目,對鐵樓各村護村、護地河堤和教學(xué)樓護坎工程,及時協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計,予以動工修建;建議水利、扶貧等單位,及時對沿川地區(qū)水利設(shè)施進行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門盡快實施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開展好科技培訓(xùn),辦好示范點,真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴,保護好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實施整村推進項目的村要繼續(xù)實施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標;環(huán)保局要做好電站建設(shè)項目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據(jù)實際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇三
力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2011年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務(wù)十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng),發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏??;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風(fēng)險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí),開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進智力支持和技術(shù)力。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇四
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,20xx年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到政府網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立省人民政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,省政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇五
積極營造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當(dāng)前實現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進安遠“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進財源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門進行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調(diào)研報告。
良好的環(huán)境是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點:
(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點,大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標準廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動了營業(yè)稅盈利點上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。2013年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機關(guān)效能建設(shè)嚴治實督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開展了財政系統(tǒng)“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),加強市場秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。
2、提供促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務(wù)。
這些年來,安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒有去根,導(dǎo)致在建項目審批過程過長等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對現(xiàn)行各類促進工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導(dǎo)有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規(guī)及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調(diào)性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動重點工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業(yè)2013年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動力,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進一步營造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設(shè)活動引向深入。抓實開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開展綠色通道建設(shè)行動,以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé),對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設(shè),強化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構(gòu)與政府部門關(guān)系,督促中介機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關(guān)央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型升級等方面取得實質(zhì)性突破,以夯實財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,同時,要放寬非公有制經(jīng)濟進行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創(chuàng)新,針對重點發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實際,認真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴格落實對客商的優(yōu)惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務(wù)制度,成立專門機構(gòu),對重點項目實行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項目推進過程中出現(xiàn)各種問題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商“進得來、留得住、發(fā)展得好”。二是落實服務(wù)監(jiān)管制度。要落實責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門和辦結(jié)時限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監(jiān)督問責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執(zhí)紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實際效果。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機,加快道路建設(shè),改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設(shè),做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,實施工業(yè)園區(qū)升級改造。做到規(guī)劃先行,科學(xué)編制,高標準實施,大力推進重點基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),進一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進大型金融機構(gòu)入駐安遠,積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔(dān)保機構(gòu)多層次風(fēng)險分擔(dān)機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢,有針對性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。
總之,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔(dān)責(zé)、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動,集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進安遠經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇六
近年來,xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使xx成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞xxx環(huán)境,損害xxx形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新社會,為xxx市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇七
實現(xiàn)上述目標,建議在以下五個方面下功夫見實效:
1、強化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì)、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農(nóng)民為目標,以政策法規(guī)、實用技術(shù)、勞動技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),增強農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護利益、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育,全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風(fēng)尚。扎實開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策及強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性,增強農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,進一步融洽黨群干群關(guān)系。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時重點抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點和難點,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計方案,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達到1:1。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉(zhuǎn)移的長效機制。
3、強化政策落實,著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農(nóng)惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評估機制,嚴格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實效。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,降低勞動強度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項目建設(shè)力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強村莊整體規(guī)劃,重點解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強村衛(wèi)生所建設(shè)。
5、強化村級班子建設(shè),著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務(wù)公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設(shè),搬遷新建村部,加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇八
全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)gdp貢獻率達到53%。
全區(qū)累計完成工業(yè)投資億元,技術(shù)改造投資億元,1-7月份,全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎(chǔ)完成,計劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設(shè)備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成,計劃本月底開工建設(shè)??偼顿Y1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關(guān)項目正在進行場地基礎(chǔ)施工,鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場,即將架設(shè)??偼顿Y5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設(shè)備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成,2號鋼構(gòu)已架設(shè)。
區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后,呈復(fù)蘇反彈態(tài)勢。
一是生產(chǎn)任務(wù)飽滿,企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預(yù)計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏,找準切入點,內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目,預(yù)計9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應(yīng)期以后,今年開足馬力,瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上,1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目,實施多元化戰(zhàn)略,進一步擴大市場。
三是積累醞釀裂變,骨干企業(yè)積極拓展發(fā)展空間。一批中小企業(yè)經(jīng)過孕育成長,正積極謀求裂變效應(yīng),拓展發(fā)展空間。色紡有限公司瞄準大企業(yè)上臺階目標,自我加壓,抓緊擴大生產(chǎn)規(guī)模壯大體量,計劃今年實施20萬錠搬遷擴建項目,項目完成后,可新增銷售收入5億元,利潤3000萬元;綠色包裝公司近年來保持較快發(fā)展勢頭,公司與國內(nèi)知名品牌蒙牛、博西華、康佳、達利園等多個大企業(yè)保持長期合作關(guān)系,需求訂單不斷擴大,生產(chǎn)供不應(yīng)求,為進一步拓展發(fā)展平臺,公司近年計劃在工業(yè)集中區(qū)投資1.4億元,興建年產(chǎn)8000萬平米全自動程控寬幅五層瓦楞紙板和4000萬平米高檔彩色印刷包裝生產(chǎn)線項目,為今后更大發(fā)展蓄積資源;金豐化工公司敏銳把握市場脈搏,謀定而后動,選準定位,計劃投資6億元,在工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3.5萬噸水刺無紡布項目,項目完成后,將在無紡布市場占有重要的一席之地,年可實現(xiàn)銷售8億元。藍嶺集團在經(jīng)歷國際金融危機影響以后,更加注重國內(nèi)市場發(fā)展,今年計劃在全國50多個一線城市開設(shè)直營店,從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。
一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點選擇生物技術(shù)、新材料技術(shù)等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū),帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關(guān)項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員。
二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務(wù),組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份,全區(qū)重點實施技改項目36項,技術(shù)創(chuàng)新項目17項完成技術(shù)改造投資3.16億元,同比增長24.8%。總投資4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎(chǔ)完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍領(lǐng)印染污水項目基本完成,正在調(diào)試??偼顿Y2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施,計劃10月底完成。在做好項目推進的同時,爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金,2009年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年,共有70個項目進入省投資導(dǎo)向計劃,為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
三是企業(yè)核心競爭力明顯增強。從去年開始,組織實施“專精特新”企業(yè)和“成長性中小企業(yè)”培育工作,在去年4家的基礎(chǔ)上,今年又有8家企業(yè)進入全省“專精特新”企業(yè)和成長性企業(yè),比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn);藍嶺家紡、金鵬建材、華潤雪花、羅福斯辦公用品四個企業(yè)主打產(chǎn)品成功推薦進入我市地產(chǎn)品目錄,成為優(yōu)先推薦使用地產(chǎn)品;企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強,今年4月份,浩博科技、藍嶺家紡、金豐化工三企業(yè)技術(shù)中心被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心,使我區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心達到6家,成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要支撐力量。宏達模具的雙開門冰箱發(fā)泡模具近日獲得了省重點新產(chǎn)品證書,吸塑模生產(chǎn)新型工藝等七項技術(shù)成功申請了國家專利保護。新江玻璃被重點推薦作為市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶上市企業(yè),進一步加快了企業(yè)發(fā)展壯大步伐。
注重發(fā)揮政策引領(lǐng)作用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)做大做強。一是吸取我市先進經(jīng)驗,成立瑯琊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和園區(qū)建設(shè)指揮部,對三項重點工作,壓縮指揮層級,提高工作效率,實施扁平化管理,明確責(zé)任主體、目標任務(wù),一是印發(fā)《工業(yè)企業(yè)做大做強意見(試行)》,明確規(guī)定,從今年起,區(qū)財政拿出500萬元為基數(shù),今年每年按照財政收入比例逐年增長,主要用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強核心競爭力、加大技改投入、拓展規(guī)模,加快企業(yè)人才培養(yǎng)等方面,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升、質(zhì)量提升的促進劑。二是加強中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),解決企業(yè)發(fā)展資金、人才等要素不足的難題。中小企業(yè)服務(wù)中心組建,不斷強化自身軟硬件條件,充分發(fā)揮服務(wù)職能,著力做好管理咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等服務(wù),取得較好社會效益,區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心被省經(jīng)信委認定為全省第一批示范性中小企業(yè)服務(wù)中心;今年2月份,為進一步拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)、企業(yè)家交流合作平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置,組建瑯琊區(qū)企業(yè)家協(xié)會,得到廣大會員企業(yè)積極響應(yīng),旗下吸納了區(qū)內(nèi)有知名度和影響力的眾多企業(yè),為增進了解和拓展合作開辟更廣闊空間。
(一)工業(yè)經(jīng)濟體量較小。目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共51家,體量均不太大,超億元企業(yè)僅10家,頂天立地沒有,鋪天蓋地不足,以小企業(yè)居多,強力支撐點不足。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定比較優(yōu)勢,但在上、中、下游配套發(fā)展和做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈上還顯不足,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“輕”,產(chǎn)業(yè)層次不高,以勞動密集型為主,附加值低,投資規(guī)模不大,牽動力強的項目不多。
(三)自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢尚未形成,核心技術(shù)、知名品牌、高薪技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展不快,企業(yè)往往更加注重生產(chǎn)經(jīng)營,對加強品牌建設(shè)、組織開展高新技術(shù)、新產(chǎn)品認定等提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力的工作關(guān)注不夠,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。
(四)缺乏新的增長點,新招項目尚未產(chǎn)生效益。新項目建設(shè)速度不快導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟新鮮血液注入不足,農(nóng)業(yè)園工業(yè)項目至今沒有一個正式投入量產(chǎn),工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目進度略顯滯后,缺乏大的、好的項目支撐,造成后繼乏力。
(五)企業(yè)融資困難,投入力度不足。金融部門在考慮資金投向的時候,出于資金安全考慮,往往“嫌貧愛富”,融資門檻較高,我區(qū)工業(yè)企業(yè)多以中小企業(yè)為主,勢單力薄,往往得不到關(guān)注與偏愛,融資難現(xiàn)象突出。
(六)人才隊伍建設(shè)不能滿足需要。我市職業(yè)教育發(fā)展速度無法跟上經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟以勞動密集型為主,勞動用工需求量大,受招工不足問題影響企業(yè)進一步組織生產(chǎn),需加強關(guān)注。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇九
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,真抓實干求發(fā)展,結(jié)合本村的實際情況,選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間,但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細的了解,并按照有關(guān)要求對本村做了一個認真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下。
一、**村基本情況
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。黨支部能否做到“三個代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進程和改革目標的實現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設(shè)對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務(wù)公開制度等,同時還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機制,使村里的各項工作都有條不紊地進行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達到0.34萬畝,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進步較大,計劃生育達到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素
經(jīng)濟整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設(shè)進展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施
經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢:
(一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當(dāng)時期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè),強化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗,人們的商品意識普遍較強。
社會經(jīng)濟發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認識。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強、政策和工作指導(dǎo)不力等問題。必須進一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強花木產(chǎn)業(yè),在擴大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識
要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進行正確的政策指導(dǎo),加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育,認真學(xué)習(xí)17大會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識。建立健全各項規(guī)章制度,堅持依法治村,加強村務(wù)公開,民主管理,增強村內(nèi)各項事務(wù)的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點,強化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點,按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實行貸款擔(dān)保、貼息和無償補助相結(jié)合的資金扶持長效機制,重點扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷、興辦市場等。
要進一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導(dǎo),加強規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進城市化進程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務(wù)設(shè)施。加強旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機,合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關(guān)資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結(jié),以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)好各種農(nóng)村知識的同時,還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,加強自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點一滴做起,塌塌實實做好每一步,才能干好村官的工作。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇十
為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因,并就如何促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會,南鄰平掌街村委會,西連龍洞村委會,北鄰與模東村委會隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人,設(shè)5個支部(含個私支部1個),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個體工商戶主要從事商業(yè)活動,經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的牛孔鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來,促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識,開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識不強,等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的能力不強,不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項目布局,深入分析項目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設(shè)。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實加強社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項目實施中,在試點項目專項資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項目,通過項目整合,真正起到 四兩撥千斤 的拉動作用。同時,堅持黨政機關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對幫扶制度,對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性,把居民作為經(jīng)濟發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認真落實居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
經(jīng)濟社會調(diào)研報告論文篇十一
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,20xx年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來,xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。
近年來,xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限,國家立項十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項,項目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外,我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
4、關(guān)于政策落實問題。對全省首批對外開放重點縣,省里曾經(jīng)出臺一個專門文件,將從21個方面給予優(yōu)惠、激勵、扶持,希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實,使其真正發(fā)揮鼓勵士氣、激勵先進的作用。同時,建議省里在大項目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,對重點縣市優(yōu)先安排,為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對重點縣(市)在財稅、土地、投資、審批等方面進一步理順體制,放寬權(quán)限,縮小與沿海發(fā)達地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距,把比較優(yōu)勢發(fā)揮出來,增加對投資者的吸引力。

