在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
案件調(diào)查報(bào)告及篇一
11月2日,市環(huán)保局龍湖分局接到12319城管服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來的投訴件,群眾投訴金海灣酒店南側(cè)、南國(guó)商城后面的“尚格酒吧”重新開業(yè),每晚營(yíng)業(yè)至次日凌晨三、四點(diǎn),噪聲嚴(yán)重影響周邊居民休息。接報(bào)后,我局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即落實(shí)專人研究案情、積極部署調(diào)查事項(xiàng),并于11月3日開始一系列調(diào)查處理工作?,F(xiàn)將該信訪案階段性調(diào)查處理情況匯報(bào)如下:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息
老尚格酒吧舊址正在裝修,尚未啟用,新址與舊址北部相鄰,為鋼筋混凝土+鋼屋架結(jié)構(gòu),總面積1320m2,所在建筑地上2層,建筑高度6.4米,東側(cè)原龍湖樂園露天舞臺(tái)位置搭建的歌舞娛樂大廳為鋼屋架結(jié)構(gòu),其北側(cè)外墻為落地玻璃幕墻。
新址具備以汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司名義申報(bào)并獲批準(zhǔn)的臨時(shí)規(guī)劃許可,并已向工商行政管理部門申辦注冊(cè)登記(預(yù)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱為:xx市xx區(qū)尚格酒吧),目前已通過消防部門的消防驗(yàn)收。
(二)企業(yè)環(huán)保審批情況
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司于1987年向市環(huán)保局整體報(bào)建龍湖樂園項(xiàng)目(編號(hào):(1987)汕環(huán)建字第10號(hào)),之后園內(nèi)多個(gè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目均以該司名義辦理環(huán)保報(bào)批手續(xù),包括1999年“汕特龍湖樂園凱旋門演歌臺(tái)”歌舞廳及卡拉ok項(xiàng)目與20xx年項(xiàng)目名稱變更的申辦;然而,事實(shí)上龍湖樂園東側(cè)酒吧娛樂項(xiàng)目(包括尚格、星光大道、凱旋門等三家)是由xx市國(guó)暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園承租再轉(zhuǎn)包或參與經(jīng)營(yíng)的,我局執(zhí)法人員日前走訪汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司,其項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人介紹并證實(shí)了這一情況。經(jīng)查,新尚格酒吧地塊也是國(guó)暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園追加租賃的,不同的是,項(xiàng)目的建設(shè)及各類報(bào)批手續(xù)均由尚格酒吧獨(dú)立承擔(dān),截止事發(fā)為止,新尚格酒吧未按規(guī)定報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件便擅自開工建設(shè)、需配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成便擅自投入營(yíng)業(yè)。
(三)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管情況
我局第一次對(duì)尚格酒吧實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,便對(duì)其環(huán)保報(bào)建情況與“三同時(shí)”制度履行情況進(jìn)行了調(diào)查取證,對(duì)其正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)下噪聲排放狀況進(jìn)行了突擊核查和監(jiān)測(cè),并當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。后來,我執(zhí)法人員還請(qǐng)酒吧負(fù)責(zé)人到我局接受進(jìn)一步協(xié)助調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)該酒吧娛樂項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)及噪聲污染擾民事實(shí),并向其發(fā)出了《環(huán)境違法行為改正通知書》和《關(guān)于限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)的通知》,以法定的行政程序責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)、按規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)、積極對(duì)噪聲超標(biāo)排放行為進(jìn)行整改、采取有效措施消除污染擾民現(xiàn)象。
(一)嚴(yán)重?cái)_民階段
11月1日開始,尚格酒吧便在其西側(cè)正門外搭建了200m2用于開業(yè)慶典的臨時(shí)舞臺(tái),期間構(gòu)筑物場(chǎng)內(nèi)開始試業(yè),場(chǎng)外臨時(shí)舞臺(tái)則調(diào)試音響,高強(qiáng)音響對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響。11月2日,我局接獲第一宗擾民投訴,立即協(xié)調(diào)有關(guān)各方找到新尚格酒吧的負(fù)責(zé)人,第一時(shí)間口頭責(zé)令其采取有效措施消除噪聲擾民現(xiàn)象,但實(shí)際效果并不理想;之后,群眾和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的擾民投訴陸續(xù)增加,事態(tài)不斷升級(jí),我局遂于3日進(jìn)行專案研究,確立了“耐心細(xì)致傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑肼暵暭?jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來衡量被訴企業(yè)噪聲污染狀況,以最快的響應(yīng)降低噪聲污染強(qiáng)度,以最有效的.方式消除噪聲擾民現(xiàn)象”的工作方針,并責(zé)成由分管副局長(zhǎng)羅宏忠?guī)ш?duì)、由綜合整治股和監(jiān)測(cè)站人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開展深入細(xì)致調(diào)查處理工作。
(二)調(diào)查摸底與教育引導(dǎo)階段
我局執(zhí)法人員11月4日夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),確認(rèn)尚格酒吧的場(chǎng)外露天臨時(shí)舞臺(tái)是主要的擾民污染源之一,便當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該酒吧必須全過程控制音響音量,盡量縮短開業(yè)慶典時(shí)間,慶典結(jié)束立即拆除臨時(shí)舞臺(tái)及清理現(xiàn)場(chǎng)音響設(shè)備。
此外,該酒吧場(chǎng)內(nèi)歌舞廳營(yíng)業(yè)時(shí),超重低音音響產(chǎn)生的噪聲影響十分強(qiáng)烈。我執(zhí)法人員在該酒吧北側(cè)邊界測(cè)點(diǎn)測(cè)得其夜間場(chǎng)界噪聲值為69分貝,超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 22337-20xx)19分貝,屬嚴(yán)重超標(biāo)情形;同時(shí),還在金海灣大酒店南側(cè)露天停車場(chǎng)南圍墻內(nèi)及酒店附樓301房房間內(nèi)也布點(diǎn)進(jìn)行參照性監(jiān)測(cè),測(cè)定結(jié)果顯示尚格酒吧低音音響對(duì)周邊的影響頗大。我執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即降低音響音量,采取一切可行的噪聲防治措施,進(jìn)一步落實(shí)隔音降噪整改,并在整改過渡期間,無條件地控制音響音量,避免噪聲持續(xù)污染擾民。
5日晚上,開業(yè)慶典如期舉行,酒吧方也如約履行降低音量和事后清除場(chǎng)外音響設(shè)備義務(wù),未再持續(xù)產(chǎn)生噪聲影響。不過,酒吧場(chǎng)內(nèi)歌舞廳超重低音音響擾民的現(xiàn)象則未明顯改觀,7日,我局又接到多宗噪聲擾民舉報(bào)和投訴。
案件調(diào)查報(bào)告及篇二
案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫出全部案件情況和處理意見呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒有做到這一點(diǎn)。
目前的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告存在的主要問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過,調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見的計(jì)算方法等等。
二是過于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無照經(jīng)營(yíng)案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營(yíng),未在工商部門登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言兩語(yǔ),承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長(zhǎng)看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過、違法事實(shí)一目了然。
三是正文結(jié)構(gòu)過于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫法,第一段落交待案件來源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過程。
一般來講案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
案件的由來和調(diào)查經(jīng)過。應(yīng)以說明的表達(dá)方式概括地交代由來,包括發(fā)案經(jīng)過,立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過,包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫上。
當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。
違法事實(shí)。寫明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的.關(guān)聯(lián)證據(jù)。
案件性質(zhì)。通過對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。
處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見,逐項(xiàng)說明,并說明計(jì)算方法等。如有意見分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。
當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。
現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的首、尾部一般沒什么問題,故不贅述。
案件調(diào)查報(bào)告及篇三
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點(diǎn)安排,3月21日,在副主席嚴(yán)維民率領(lǐng)下,法制委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
去年以來,我縣以維護(hù)群眾根本利益、反映社情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點(diǎn),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進(jìn)京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級(jí)以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領(lǐng)導(dǎo)交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)??h黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進(jìn)單位稱號(hào),成效明顯,成績(jī)喜人,但也確實(shí)來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”的信訪形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排下,我縣實(shí)行分類接訪、定期公告、預(yù)約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領(lǐng)導(dǎo)接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪由村支書上行參與陪訪,建立長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。二是突出重點(diǎn),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”和“五個(gè)一萬(wàn)”活動(dòng),全面梳理矛盾糾紛,及時(shí)調(diào)處化解、建立長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達(dá)95.3%。三是抓住難點(diǎn),著力搞好信訪積案化解。對(duì)上級(jí)交辦的23件積案落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)“包案”;對(duì)“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復(fù)雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護(hù)穩(wěn)定,全力做好特殊時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會(huì),全國(guó)“兩會(huì)”以及省、市、縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”期間,進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,切實(shí)把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對(duì)重點(diǎn)群體,重點(diǎn)人員落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案,實(shí)行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級(jí),穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,化解在基層。五是健全網(wǎng)絡(luò),全面推動(dòng)基層信訪體系建設(shè)。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機(jī)制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標(biāo),量化任務(wù),全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實(shí)施,共同推進(jìn),全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長(zhǎng)方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識(shí)不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,群眾觀念不強(qiáng),對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認(rèn)為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對(duì)立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關(guān)部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個(gè)人、多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動(dòng)與群眾溝通,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張對(duì)立;有的干部對(duì)群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對(duì)群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時(shí)報(bào)送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級(jí)訪。三是工作措施不夠扎實(shí),有的地方社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制不夠健全,少數(shù)干部對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力量整合的工作機(jī)制不夠健全,在處理重大問題時(shí)各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),及時(shí)傾聽群眾呼聲等方面有待加強(qiáng)。
可以預(yù)見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢(shì)不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會(huì)不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢(shì),建議如下:
目的,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動(dòng)局面,克服畏難消極情緒,主動(dòng)改進(jìn)工作方法,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事,長(zhǎng)此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢(shì)。
信訪工作,重點(diǎn)在基層。一要進(jìn)一步堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步建立完善的信訪工作責(zé)任體系和責(zé)任追究體系。二要進(jìn)一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做到層層有信訪工作組織、有接待場(chǎng)所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、有績(jī)效考評(píng)、有責(zé)任追究,真正做到“個(gè)人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級(jí)。三要進(jìn)一步健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問題群體化,簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)問題政治化,局部問題社會(huì)化,牢牢把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪和集體上訪,維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)家已出臺(tái)信訪工作“新政”,信訪等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究,適應(yīng)新情況。一要進(jìn)一步健全聯(lián)合辦信訪制度??h幾個(gè)班子,有關(guān)部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預(yù)案,聯(lián)合辦案,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強(qiáng)信訪工作制度化、法制化建設(shè),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴(kuò)大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡(luò),作為信訪工作信息研判、預(yù)測(cè)預(yù)警的風(fēng)向標(biāo),并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實(shí)、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢(shì),化上訪為下訪,化對(duì)立為對(duì)話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。
切實(shí)受理好、答復(fù)好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊(duì)伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部充實(shí)到信訪工作第一線,切實(shí)“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺(tái),發(fā)揮好聯(lián)合接訪機(jī)制效應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務(wù)效果;要繼續(xù)堅(jiān)持“抓基層打基礎(chǔ)”,進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強(qiáng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高辦信接訪、處理疑難復(fù)雜問題的能力;要關(guān)心、愛護(hù)信訪工作干部,對(duì)優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時(shí)培養(yǎng)提拔重用。
案件調(diào)查報(bào)告及篇四
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黨的十八大以來,以***同志為總書記的黨中央鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中,形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來,新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好向快發(fā)展。下面,結(jié)合新安實(shí)際,就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識(shí),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
從嚴(yán)治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時(shí),狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬(wàn)人口,939個(gè)基層黨組織,其中黨(工)委33個(gè),黨總支46個(gè),黨支部853個(gè),黨員21581名。近年來,新安縣委對(duì)治黨工作高度重視,明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人,帶領(lǐng)縣委一班人,主要從六個(gè)方面著手,推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來,我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來對(duì)黨內(nèi)政治生活提出的新要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會(huì)議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。我們要求,縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評(píng)與自我批評(píng),各位常委既要從工作中找差距,又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又要聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題,又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題,又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到“真”批評(píng),動(dòng)真碰硬、觸及問題、洗滌思想;“敢”批評(píng),敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng);“嚴(yán)”批評(píng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng),營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、實(shí)話,允許保留不同意見,再進(jìn)行正確集中,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行;另一方面,堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識(shí),實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅(jiān)決維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實(shí)中央、省委巡視組反饋意見,按時(shí)辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件,整改省委巡視組反饋意見30項(xiàng)、落實(shí)整改措施114項(xiàng)。堅(jiān)決支持紀(jì)委查辦案件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2014年,共立案和辦結(jié)案件122起,黨政紀(jì)處分144人,其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,涉及科級(jí)干部8人,有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治“四風(fēng)”。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題,近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運(yùn)輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費(fèi)和會(huì)所中的歪風(fēng)等10余個(gè)專項(xiàng)治理,解決了一批突出問題。同時(shí),抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯重要領(lǐng)域,組織暗訪檢查組,持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2014年共查處“四風(fēng)”問題案件36起,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人,其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起,通報(bào)典型案例12個(gè),形成了有力震懾,促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年責(zé)任分解意見》,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項(xiàng)。進(jìn)一步拓展“新安陽(yáng)光基層廉政網(wǎng)”黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能,監(jiān)控縣級(jí)公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行,創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺(tái),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)防控。運(yùn)用多種形式開展廉政教育,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅(jiān)持辦好廉政警示教育夜校,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
當(dāng)前世情、國(guó)情和黨情的重大變化,不僅對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗(yàn),也對(duì)改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求,目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng),對(duì)黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨,對(duì)黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場(chǎng)、表面上積極參與,內(nèi)心對(duì)理想信念、黨性原則的追求不堅(jiān)決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢,不主動(dòng)聯(lián)絡(luò)組織,甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時(shí)習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,深度分析不足,與本單位、本部門實(shí)際聯(lián)系不緊密,黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠,“一崗雙責(zé)”履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理,糾正“四風(fēng)”不夠徹底,甚至仍有個(gè)別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),解決新時(shí)期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點(diǎn),我認(rèn)為要從六個(gè)方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2015年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神,明確應(yīng)有集體決定的事項(xiàng)范圍,對(duì)于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項(xiàng),堅(jiān)決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的基本程序,促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚(yáng)民主,必要時(shí)征求人大常委會(huì)、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見,廣泛協(xié)商,防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對(duì)全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī),落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅(jiān)決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭(zhēng)。
四是把持續(xù)糾正“四風(fēng)”作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖細(xì)查,抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。緊盯“四風(fēng)”變異新形式、新動(dòng)向,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動(dòng)新的專項(xiàng)治理,加大點(diǎn)名道姓公開曝光力度。20xx年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項(xiàng)清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。習(xí)總書記多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實(shí)際,突出辦案重點(diǎn),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對(duì)我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}一定要堅(jiān)決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法和市級(jí)巡察工作方式,探索推進(jìn)縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合,常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展,專項(xiàng)巡察定點(diǎn)突破、機(jī)動(dòng)開展,形成新的監(jiān)督震懾力量。
案件調(diào)查報(bào)告及篇五
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后,對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了以****志為組長(zhǎng),******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、信訪人基本情況
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地********* ****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
信訪人反映***************,要求:**********
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
案件調(diào)查報(bào)告及篇六
一是建立預(yù)審查制度。案件承辦部門在登記接收保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)審,對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的案件,原則上,應(yīng)于分管局長(zhǎng)簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關(guān)說明。
二是明確了核查范圍。所有實(shí)名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),且在調(diào)查核實(shí)過程中可以要求舉報(bào)人說明情況,提供資料;匿名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)則應(yīng)區(qū)別情況辦理,凡舉報(bào)線索清楚,附有一定證明材料的,均應(yīng)調(diào)查處理。
三是規(guī)范了立案流程。對(duì)屬于案件承辦部門職責(zé)范圍并決定赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的舉報(bào)投訴案件,應(yīng)填寫立案審批表,經(jīng)案件承辦部門負(fù)責(zé)人同意后,提請(qǐng)分管局長(zhǎng)簽批。決定立案的,應(yīng)當(dāng)在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員,并啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查程序;決定暫時(shí)不予立案的,不直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查程序,需要赴保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的,案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》,組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成案件調(diào)查報(bào)告,由分管局長(zhǎng)根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的,由分管局長(zhǎng)在立案審批表上簽批意見;核查完成后決定不予立案的,由分管局長(zhǎng)在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實(shí)行回避制度?!兑?guī)程》明確規(guī)定,案件調(diào)查人員與舉報(bào)投訴案件調(diào)查事項(xiàng)或者信訪人、被信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中國(guó)保監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,做好調(diào)查取證工作,按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿,如實(shí)記錄檢查相關(guān)情況和認(rèn)定事項(xiàng)內(nèi)容,具體檢查人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
案件調(diào)查報(bào)告及篇七
****縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人,外出務(wù)工年均6.5萬(wàn)人左右。近兩年,受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實(shí)地調(diào)查研究,就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費(fèi)用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對(duì)就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地?zé)o法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一;三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工,原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場(chǎng)和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì),我縣采取多項(xiàng)舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。
(一)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況,一方面,加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng),組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位6500個(gè),1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接,以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬(wàn)人。
(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠??h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù),指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo),具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對(duì)小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術(shù)單一或無一技之長(zhǎng)的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競(jìng)爭(zhēng)中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
(一)充分利用好上級(jí)扶持政策,加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn),對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(2018)9號(hào)〕,加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2018年起,市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中:市本級(jí)1000萬(wàn)元、每縣不少于400萬(wàn)元,列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充,到2018年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上,并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓,發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的技能意識(shí),有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來的就業(yè)困局,才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整培訓(xùn)方向,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn),制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn),提升新一輪輸出人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自主擇業(yè),以減輕社會(huì)就業(yè)壓力;三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場(chǎng),拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng),充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng),構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,積極開展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合,及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強(qiáng)投資的吸引力;二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù),及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場(chǎng)信息等方面的咨詢和指導(dǎo),積極幫助解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強(qiáng)指導(dǎo),多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。
案件調(diào)查報(bào)告及篇八
區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為,我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
圍繞全國(guó)“會(huì)議”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作,并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性的事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性的事件,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒x犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起,破案率達(dá)100%。
深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程,扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制,不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制,大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程,實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施,嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng),不斷提高民警素質(zhì),確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng),各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。2008年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì),僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時(shí),青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響,各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性的事件尤為突出。據(jù)調(diào)查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次,涉及人員達(dá)1655人次,同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
流動(dòng)人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位,公共場(chǎng)所管理較為薄弱,特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理,由于涉及多個(gè)部門,尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣,也削弱了社會(huì)治安防控能力。
案件調(diào)查報(bào)告及篇九
大學(xué)生兼職社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
。如果掙的多得還能留著自己用。而且通過兼職與各行各業(yè)的接觸不僅能積累一些工作經(jīng)驗(yàn),還有利于提高應(yīng)變能力、心理承受能力、拓寬人際關(guān)系網(wǎng),從而豐富人生閱歷。
暑期同學(xué)聚會(huì),在談及大學(xué)生兼職話題時(shí),昔日過早走上社會(huì)的朋友說道,現(xiàn)在的社會(huì)最重要的并不是文憑(當(dāng)然文憑固然要緊),但是最重要的還是個(gè)人的能力加上社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。就說我的行業(yè)國(guó)際物流,現(xiàn)在很多公司要招的人不是大學(xué)生。而是很多都不是本科,有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。所以剛剛畢業(yè)的大學(xué)生想進(jìn)這一行很不容易,除非是不拿工資的。社會(huì)是殘酷的,但也是現(xiàn)實(shí)的,沒有能力就要被淘汰。所以我覺得有時(shí)候是應(yīng)該學(xué)點(diǎn)個(gè)人能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。但是大家打工要明確一個(gè)事情,你打工不是為了錢而去打工,錢是次要的,重要的是要讓你學(xué)到東西,那才是真正地“賺到”了。
另一個(gè)同學(xué)補(bǔ)充道:“雖然這個(gè)暑假我沒有賺到錢,但是我也增長(zhǎng)了見識(shí),以前真的是‘兩耳不聞窗外事’,這一個(gè)多月來看到和聽到了很多別人的經(jīng)歷,以后走向社會(huì)的時(shí)候,也會(huì)有意識(shí)地保護(hù)自己。以前我見到陌生人就不愿意說話,可是在這里找工作,你不張嘴說話別人就不可能給你機(jī)會(huì),所以我現(xiàn)在變得外向了許多?!彪m然結(jié)果不同,但內(nèi)心的感受卻殊途同歸。
在我們的問卷調(diào)查中,多數(shù)大學(xué)生表示,假期打工賺錢并不是主要的目的,為自己積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)才是他們最終希望的。如果這四年“一心只讀圣賢書”,什么閱歷也沒有,“書呆子”將來畢業(yè)時(shí)是很難找到一份好工作的。他們?cè)敢庠诩倨谶M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,這對(duì)他們的未來是有所裨益的。
相對(duì)于那些出身于富裕家庭的大學(xué)生,盡管他們?cè)趯W(xué)??梢韵嗷ケ乳?,享受著常人沒有的高消費(fèi)生活,但這種物質(zhì)上的富有和享受,并不能代表精神上也是富有的。大學(xué)生“打工皇帝”可能生活得很艱辛,但是他們自強(qiáng)不息的精神,將會(huì)成為他們終身受之不盡的寶貴財(cái)富。
然而面對(duì)子女兼職打工,家長(zhǎng)又持怎樣的態(tài)度呢?在調(diào)查中,一位父親說起了他女兒的兼職經(jīng)歷:他的女兒今年上大三,假期在某飯店打工。他很不愿女兒打工,尤其是做服務(wù)員。他對(duì)女兒的選擇有些意見,但尊重女兒的選擇。他認(rèn)為,這在某種程度上對(duì)女兒的成長(zhǎng)也有好處,接觸社會(huì)可以更快地成熟起來。他認(rèn)為假期打工不是不可以,但要有個(gè)“度”,過多的打工肯定會(huì)給學(xué)習(xí)帶來負(fù)面影響。”另一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴我們:我們不反對(duì)孩子利用節(jié)假日的休息時(shí)間出去打工,孩子們?cè)谂c社會(huì)親密接觸過程中,能了解社會(huì),學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系,培養(yǎng)對(duì)社會(huì)適應(yīng)力。社會(huì)實(shí)踐對(duì)一個(gè)大學(xué)生來說也很重要,在以后激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,兼職經(jīng)歷會(huì)是一筆不小的財(cái)富。但學(xué)業(yè)永遠(yuǎn)是第一位的,不能本末倒置放棄學(xué)校正常課業(yè)而去打工,希望孩子們一定要處理好學(xué)習(xí)與做兼職的矛盾。”
的確做兼職雖然好處很多,但畢竟大學(xué)生們還在校園,需要大量的時(shí)間學(xué)習(xí),如何處理好兼職與學(xué)習(xí)的關(guān)系,對(duì)每一個(gè)做兼職的大學(xué)生來說都是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)此一位富有打工經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)說:“兼職對(duì)學(xué)習(xí)肯定是有一定影響的,不過關(guān)鍵在于自己怎樣來平衡兩者之間的關(guān)系了,因?yàn)橛屑媛毜膲毫Γ視?huì)時(shí)刻提醒自己不要忽略學(xué)習(xí),所以只要有學(xué)習(xí)的時(shí)間,我就會(huì)加倍地努力,提高單位時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。因此,兼職在某種程度上來說反而成了督促自己的一種動(dòng)力。”
東北師范大學(xué)一位姓王的老師針對(duì)大學(xué)生兼職問題曾在網(wǎng)上留言:“大學(xué)生在即將步入社會(huì)之前,積累一些工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷,體驗(yàn)一下現(xiàn)實(shí)生活,這對(duì)他們?cè)谖磥砣松缆飞厦髑斑M(jìn)不無裨益。社會(huì)可以說既簡(jiǎn)單又復(fù)雜,學(xué)生們?cè)谧黾媛毜倪^程中對(duì)社會(huì)有了初步的了解,就不至于在真正走進(jìn)社會(huì)時(shí)茫然而不知所措。所以大學(xué)生做兼職既能對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)加深理解,又能加速“脫貧致富”,這樣的“校園打工族”必然將成為主流。利用假期積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力益處多多,還可以彌補(bǔ)學(xué)校應(yīng)試教育對(duì)塑造學(xué)生性格的不足,讓他們盡快成熟起來。時(shí)下用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷,大學(xué)畢業(yè)生雖然沒有工作經(jīng)歷,但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷,在畢業(yè)求職時(shí)也是一個(gè)重要的砝碼。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),有80%以上的大學(xué)生熱衷于打工兼職,而一到暑假,大學(xué)生打工的愿望則更加強(qiáng)烈。大學(xué)生兼職打工的目的很多,但期望在打工中成熟,獲取寶貴的助學(xué)金則是他們最基本的想法。對(duì)于家境窘迫的學(xué)生而言,打工則更是他們夢(mèng)寐以求的。在走訪的過程中,許多學(xué)生都表示工資對(duì)其而言并無太多意義,真正的意義在于有機(jī)會(huì)走進(jìn)一家大公司學(xué)習(xí)許多學(xué)校里沒有也根本不可能有的東西?!百嶅X不是目的,關(guān)鍵是要學(xué)些知識(shí)。”這是許多選擇新興職業(yè)兼職者的心聲。
案件調(diào)查報(bào)告及篇十
**市信訪局:
****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號(hào)”文后,對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了以****志為組長(zhǎng)******為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
信訪人反映***************,要求:**********
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
案件調(diào)查報(bào)告及篇十一
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
調(diào)查方法:通過對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購(gòu)食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)??梢?,雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少“新路橋人”購(gòu)買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
案件調(diào)查報(bào)告及篇一
11月2日,市環(huán)保局龍湖分局接到12319城管服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來的投訴件,群眾投訴金海灣酒店南側(cè)、南國(guó)商城后面的“尚格酒吧”重新開業(yè),每晚營(yíng)業(yè)至次日凌晨三、四點(diǎn),噪聲嚴(yán)重影響周邊居民休息。接報(bào)后,我局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即落實(shí)專人研究案情、積極部署調(diào)查事項(xiàng),并于11月3日開始一系列調(diào)查處理工作?,F(xiàn)將該信訪案階段性調(diào)查處理情況匯報(bào)如下:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息
老尚格酒吧舊址正在裝修,尚未啟用,新址與舊址北部相鄰,為鋼筋混凝土+鋼屋架結(jié)構(gòu),總面積1320m2,所在建筑地上2層,建筑高度6.4米,東側(cè)原龍湖樂園露天舞臺(tái)位置搭建的歌舞娛樂大廳為鋼屋架結(jié)構(gòu),其北側(cè)外墻為落地玻璃幕墻。
新址具備以汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司名義申報(bào)并獲批準(zhǔn)的臨時(shí)規(guī)劃許可,并已向工商行政管理部門申辦注冊(cè)登記(預(yù)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱為:xx市xx區(qū)尚格酒吧),目前已通過消防部門的消防驗(yàn)收。
(二)企業(yè)環(huán)保審批情況
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司于1987年向市環(huán)保局整體報(bào)建龍湖樂園項(xiàng)目(編號(hào):(1987)汕環(huán)建字第10號(hào)),之后園內(nèi)多個(gè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目均以該司名義辦理環(huán)保報(bào)批手續(xù),包括1999年“汕特龍湖樂園凱旋門演歌臺(tái)”歌舞廳及卡拉ok項(xiàng)目與20xx年項(xiàng)目名稱變更的申辦;然而,事實(shí)上龍湖樂園東側(cè)酒吧娛樂項(xiàng)目(包括尚格、星光大道、凱旋門等三家)是由xx市國(guó)暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園承租再轉(zhuǎn)包或參與經(jīng)營(yíng)的,我局執(zhí)法人員日前走訪汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍湖樂園發(fā)展有限公司,其項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人介紹并證實(shí)了這一情況。經(jīng)查,新尚格酒吧地塊也是國(guó)暉商務(wù)有限公司統(tǒng)一向龍湖樂園追加租賃的,不同的是,項(xiàng)目的建設(shè)及各類報(bào)批手續(xù)均由尚格酒吧獨(dú)立承擔(dān),截止事發(fā)為止,新尚格酒吧未按規(guī)定報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件便擅自開工建設(shè)、需配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成便擅自投入營(yíng)業(yè)。
(三)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管情況
我局第一次對(duì)尚格酒吧實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,便對(duì)其環(huán)保報(bào)建情況與“三同時(shí)”制度履行情況進(jìn)行了調(diào)查取證,對(duì)其正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)下噪聲排放狀況進(jìn)行了突擊核查和監(jiān)測(cè),并當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。后來,我執(zhí)法人員還請(qǐng)酒吧負(fù)責(zé)人到我局接受進(jìn)一步協(xié)助調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)該酒吧娛樂項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)及噪聲污染擾民事實(shí),并向其發(fā)出了《環(huán)境違法行為改正通知書》和《關(guān)于限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)的通知》,以法定的行政程序責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)、按規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)、積極對(duì)噪聲超標(biāo)排放行為進(jìn)行整改、采取有效措施消除污染擾民現(xiàn)象。
(一)嚴(yán)重?cái)_民階段
11月1日開始,尚格酒吧便在其西側(cè)正門外搭建了200m2用于開業(yè)慶典的臨時(shí)舞臺(tái),期間構(gòu)筑物場(chǎng)內(nèi)開始試業(yè),場(chǎng)外臨時(shí)舞臺(tái)則調(diào)試音響,高強(qiáng)音響對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響。11月2日,我局接獲第一宗擾民投訴,立即協(xié)調(diào)有關(guān)各方找到新尚格酒吧的負(fù)責(zé)人,第一時(shí)間口頭責(zé)令其采取有效措施消除噪聲擾民現(xiàn)象,但實(shí)際效果并不理想;之后,群眾和有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的擾民投訴陸續(xù)增加,事態(tài)不斷升級(jí),我局遂于3日進(jìn)行專案研究,確立了“耐心細(xì)致傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑肼暵暭?jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來衡量被訴企業(yè)噪聲污染狀況,以最快的響應(yīng)降低噪聲污染強(qiáng)度,以最有效的.方式消除噪聲擾民現(xiàn)象”的工作方針,并責(zé)成由分管副局長(zhǎng)羅宏忠?guī)ш?duì)、由綜合整治股和監(jiān)測(cè)站人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開展深入細(xì)致調(diào)查處理工作。
(二)調(diào)查摸底與教育引導(dǎo)階段
我局執(zhí)法人員11月4日夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),確認(rèn)尚格酒吧的場(chǎng)外露天臨時(shí)舞臺(tái)是主要的擾民污染源之一,便當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該酒吧必須全過程控制音響音量,盡量縮短開業(yè)慶典時(shí)間,慶典結(jié)束立即拆除臨時(shí)舞臺(tái)及清理現(xiàn)場(chǎng)音響設(shè)備。
此外,該酒吧場(chǎng)內(nèi)歌舞廳營(yíng)業(yè)時(shí),超重低音音響產(chǎn)生的噪聲影響十分強(qiáng)烈。我執(zhí)法人員在該酒吧北側(cè)邊界測(cè)點(diǎn)測(cè)得其夜間場(chǎng)界噪聲值為69分貝,超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 22337-20xx)19分貝,屬嚴(yán)重超標(biāo)情形;同時(shí),還在金海灣大酒店南側(cè)露天停車場(chǎng)南圍墻內(nèi)及酒店附樓301房房間內(nèi)也布點(diǎn)進(jìn)行參照性監(jiān)測(cè),測(cè)定結(jié)果顯示尚格酒吧低音音響對(duì)周邊的影響頗大。我執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即降低音響音量,采取一切可行的噪聲防治措施,進(jìn)一步落實(shí)隔音降噪整改,并在整改過渡期間,無條件地控制音響音量,避免噪聲持續(xù)污染擾民。
5日晚上,開業(yè)慶典如期舉行,酒吧方也如約履行降低音量和事后清除場(chǎng)外音響設(shè)備義務(wù),未再持續(xù)產(chǎn)生噪聲影響。不過,酒吧場(chǎng)內(nèi)歌舞廳超重低音音響擾民的現(xiàn)象則未明顯改觀,7日,我局又接到多宗噪聲擾民舉報(bào)和投訴。
案件調(diào)查報(bào)告及篇二
案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫出全部案件情況和處理意見呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒有做到這一點(diǎn)。
目前的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告存在的主要問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過,調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見的計(jì)算方法等等。
二是過于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無照經(jīng)營(yíng)案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營(yíng),未在工商部門登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言兩語(yǔ),承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長(zhǎng)看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過、違法事實(shí)一目了然。
三是正文結(jié)構(gòu)過于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫法,第一段落交待案件來源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過程。
一般來講案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
案件的由來和調(diào)查經(jīng)過。應(yīng)以說明的表達(dá)方式概括地交代由來,包括發(fā)案經(jīng)過,立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過,包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫上。
當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫單位全稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。
違法事實(shí)。寫明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的.關(guān)聯(lián)證據(jù)。
案件性質(zhì)。通過對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。
處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見,逐項(xiàng)說明,并說明計(jì)算方法等。如有意見分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。
當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。
現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的首、尾部一般沒什么問題,故不贅述。
案件調(diào)查報(bào)告及篇三
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點(diǎn)安排,3月21日,在副主席嚴(yán)維民率領(lǐng)下,法制委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
去年以來,我縣以維護(hù)群眾根本利益、反映社情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點(diǎn),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進(jìn)京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級(jí)以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領(lǐng)導(dǎo)交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)??h黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進(jìn)單位稱號(hào),成效明顯,成績(jī)喜人,但也確實(shí)來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”的信訪形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排下,我縣實(shí)行分類接訪、定期公告、預(yù)約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領(lǐng)導(dǎo)接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪由村支書上行參與陪訪,建立長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。二是突出重點(diǎn),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”和“五個(gè)一萬(wàn)”活動(dòng),全面梳理矛盾糾紛,及時(shí)調(diào)處化解、建立長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達(dá)95.3%。三是抓住難點(diǎn),著力搞好信訪積案化解。對(duì)上級(jí)交辦的23件積案落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)“包案”;對(duì)“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復(fù)雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護(hù)穩(wěn)定,全力做好特殊時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會(huì),全國(guó)“兩會(huì)”以及省、市、縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”期間,進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,切實(shí)把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對(duì)重點(diǎn)群體,重點(diǎn)人員落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案,實(shí)行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級(jí),穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,化解在基層。五是健全網(wǎng)絡(luò),全面推動(dòng)基層信訪體系建設(shè)。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機(jī)制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標(biāo),量化任務(wù),全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實(shí)施,共同推進(jìn),全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長(zhǎng)方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識(shí)不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,群眾觀念不強(qiáng),對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認(rèn)為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對(duì)立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關(guān)部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個(gè)人、多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動(dòng)與群眾溝通,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張對(duì)立;有的干部對(duì)群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對(duì)群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時(shí)報(bào)送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級(jí)訪。三是工作措施不夠扎實(shí),有的地方社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制不夠健全,少數(shù)干部對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力量整合的工作機(jī)制不夠健全,在處理重大問題時(shí)各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),及時(shí)傾聽群眾呼聲等方面有待加強(qiáng)。
可以預(yù)見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢(shì)不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會(huì)不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢(shì),建議如下:
目的,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動(dòng)局面,克服畏難消極情緒,主動(dòng)改進(jìn)工作方法,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事,長(zhǎng)此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢(shì)。
信訪工作,重點(diǎn)在基層。一要進(jìn)一步堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步建立完善的信訪工作責(zé)任體系和責(zé)任追究體系。二要進(jìn)一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做到層層有信訪工作組織、有接待場(chǎng)所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、有績(jī)效考評(píng)、有責(zé)任追究,真正做到“個(gè)人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級(jí)。三要進(jìn)一步健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問題群體化,簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)問題政治化,局部問題社會(huì)化,牢牢把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪和集體上訪,維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)家已出臺(tái)信訪工作“新政”,信訪等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究,適應(yīng)新情況。一要進(jìn)一步健全聯(lián)合辦信訪制度??h幾個(gè)班子,有關(guān)部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預(yù)案,聯(lián)合辦案,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強(qiáng)信訪工作制度化、法制化建設(shè),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴(kuò)大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡(luò),作為信訪工作信息研判、預(yù)測(cè)預(yù)警的風(fēng)向標(biāo),并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實(shí)、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢(shì),化上訪為下訪,化對(duì)立為對(duì)話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。
切實(shí)受理好、答復(fù)好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊(duì)伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部充實(shí)到信訪工作第一線,切實(shí)“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺(tái),發(fā)揮好聯(lián)合接訪機(jī)制效應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務(wù)效果;要繼續(xù)堅(jiān)持“抓基層打基礎(chǔ)”,進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強(qiáng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高辦信接訪、處理疑難復(fù)雜問題的能力;要關(guān)心、愛護(hù)信訪工作干部,對(duì)優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時(shí)培養(yǎng)提拔重用。
案件調(diào)查報(bào)告及篇四
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黨的十八大以來,以***同志為總書記的黨中央鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中,形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來,新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好向快發(fā)展。下面,結(jié)合新安實(shí)際,就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識(shí),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
從嚴(yán)治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時(shí),狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬(wàn)人口,939個(gè)基層黨組織,其中黨(工)委33個(gè),黨總支46個(gè),黨支部853個(gè),黨員21581名。近年來,新安縣委對(duì)治黨工作高度重視,明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人,帶領(lǐng)縣委一班人,主要從六個(gè)方面著手,推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來,我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來對(duì)黨內(nèi)政治生活提出的新要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會(huì)議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。我們要求,縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評(píng)與自我批評(píng),各位常委既要從工作中找差距,又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又要聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題,又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題,又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到“真”批評(píng),動(dòng)真碰硬、觸及問題、洗滌思想;“敢”批評(píng),敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng);“嚴(yán)”批評(píng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng),營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、實(shí)話,允許保留不同意見,再進(jìn)行正確集中,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行;另一方面,堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識(shí),實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅(jiān)決維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實(shí)中央、省委巡視組反饋意見,按時(shí)辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件,整改省委巡視組反饋意見30項(xiàng)、落實(shí)整改措施114項(xiàng)。堅(jiān)決支持紀(jì)委查辦案件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2014年,共立案和辦結(jié)案件122起,黨政紀(jì)處分144人,其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,涉及科級(jí)干部8人,有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治“四風(fēng)”。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題,近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運(yùn)輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費(fèi)和會(huì)所中的歪風(fēng)等10余個(gè)專項(xiàng)治理,解決了一批突出問題。同時(shí),抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯重要領(lǐng)域,組織暗訪檢查組,持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2014年共查處“四風(fēng)”問題案件36起,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人,其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起,通報(bào)典型案例12個(gè),形成了有力震懾,促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年責(zé)任分解意見》,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項(xiàng)。進(jìn)一步拓展“新安陽(yáng)光基層廉政網(wǎng)”黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能,監(jiān)控縣級(jí)公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行,創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺(tái),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)防控。運(yùn)用多種形式開展廉政教育,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅(jiān)持辦好廉政警示教育夜校,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
當(dāng)前世情、國(guó)情和黨情的重大變化,不僅對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗(yàn),也對(duì)改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求,目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng),對(duì)黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨,對(duì)黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場(chǎng)、表面上積極參與,內(nèi)心對(duì)理想信念、黨性原則的追求不堅(jiān)決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢,不主動(dòng)聯(lián)絡(luò)組織,甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時(shí)習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,深度分析不足,與本單位、本部門實(shí)際聯(lián)系不緊密,黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠,“一崗雙責(zé)”履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理,糾正“四風(fēng)”不夠徹底,甚至仍有個(gè)別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),解決新時(shí)期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點(diǎn),我認(rèn)為要從六個(gè)方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2015年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神,明確應(yīng)有集體決定的事項(xiàng)范圍,對(duì)于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項(xiàng),堅(jiān)決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的基本程序,促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚(yáng)民主,必要時(shí)征求人大常委會(huì)、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見,廣泛協(xié)商,防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對(duì)全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī),落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅(jiān)決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭(zhēng)。
四是把持續(xù)糾正“四風(fēng)”作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖細(xì)查,抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。緊盯“四風(fēng)”變異新形式、新動(dòng)向,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動(dòng)新的專項(xiàng)治理,加大點(diǎn)名道姓公開曝光力度。20xx年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項(xiàng)清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。習(xí)總書記多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實(shí)際,突出辦案重點(diǎn),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對(duì)我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}一定要堅(jiān)決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法和市級(jí)巡察工作方式,探索推進(jìn)縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合,常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展,專項(xiàng)巡察定點(diǎn)突破、機(jī)動(dòng)開展,形成新的監(jiān)督震懾力量。
案件調(diào)查報(bào)告及篇五
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后,對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了以****志為組長(zhǎng),******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、信訪人基本情況
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地********* ****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
信訪人反映***************,要求:**********
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
案件調(diào)查報(bào)告及篇六
一是建立預(yù)審查制度。案件承辦部門在登記接收保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)審,對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的案件,原則上,應(yīng)于分管局長(zhǎng)簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關(guān)說明。
二是明確了核查范圍。所有實(shí)名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),且在調(diào)查核實(shí)過程中可以要求舉報(bào)人說明情況,提供資料;匿名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)則應(yīng)區(qū)別情況辦理,凡舉報(bào)線索清楚,附有一定證明材料的,均應(yīng)調(diào)查處理。
三是規(guī)范了立案流程。對(duì)屬于案件承辦部門職責(zé)范圍并決定赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的舉報(bào)投訴案件,應(yīng)填寫立案審批表,經(jīng)案件承辦部門負(fù)責(zé)人同意后,提請(qǐng)分管局長(zhǎng)簽批。決定立案的,應(yīng)當(dāng)在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員,并啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查程序;決定暫時(shí)不予立案的,不直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查程序,需要赴保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的,案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》,組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成案件調(diào)查報(bào)告,由分管局長(zhǎng)根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的,由分管局長(zhǎng)在立案審批表上簽批意見;核查完成后決定不予立案的,由分管局長(zhǎng)在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實(shí)行回避制度?!兑?guī)程》明確規(guī)定,案件調(diào)查人員與舉報(bào)投訴案件調(diào)查事項(xiàng)或者信訪人、被信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中國(guó)保監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,做好調(diào)查取證工作,按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿,如實(shí)記錄檢查相關(guān)情況和認(rèn)定事項(xiàng)內(nèi)容,具體檢查人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
案件調(diào)查報(bào)告及篇七
****縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人,外出務(wù)工年均6.5萬(wàn)人左右。近兩年,受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實(shí)地調(diào)查研究,就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費(fèi)用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對(duì)就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地?zé)o法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一;三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工,原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場(chǎng)和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì),我縣采取多項(xiàng)舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。
(一)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況,一方面,加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng),組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位6500個(gè),1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接,以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬(wàn)人。
(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠??h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù),指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo),具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對(duì)小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術(shù)單一或無一技之長(zhǎng)的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競(jìng)爭(zhēng)中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
(一)充分利用好上級(jí)扶持政策,加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn),對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(2018)9號(hào)〕,加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2018年起,市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中:市本級(jí)1000萬(wàn)元、每縣不少于400萬(wàn)元,列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充,到2018年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上,并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓,發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的技能意識(shí),有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來的就業(yè)困局,才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整培訓(xùn)方向,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn),制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn),提升新一輪輸出人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自主擇業(yè),以減輕社會(huì)就業(yè)壓力;三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場(chǎng),拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng),充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng),構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,積極開展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合,及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強(qiáng)投資的吸引力;二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù),及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場(chǎng)信息等方面的咨詢和指導(dǎo),積極幫助解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強(qiáng)指導(dǎo),多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。
案件調(diào)查報(bào)告及篇八
區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為,我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
圍繞全國(guó)“會(huì)議”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作,并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性的事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性的事件,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒x犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起,破案率達(dá)100%。
深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程,扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制,不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制,大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程,實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施,嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng),不斷提高民警素質(zhì),確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng),各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。2008年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì),僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時(shí),青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響,各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性的事件尤為突出。據(jù)調(diào)查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次,涉及人員達(dá)1655人次,同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
流動(dòng)人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位,公共場(chǎng)所管理較為薄弱,特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理,由于涉及多個(gè)部門,尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣,也削弱了社會(huì)治安防控能力。
案件調(diào)查報(bào)告及篇九
大學(xué)生兼職社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
。如果掙的多得還能留著自己用。而且通過兼職與各行各業(yè)的接觸不僅能積累一些工作經(jīng)驗(yàn),還有利于提高應(yīng)變能力、心理承受能力、拓寬人際關(guān)系網(wǎng),從而豐富人生閱歷。
暑期同學(xué)聚會(huì),在談及大學(xué)生兼職話題時(shí),昔日過早走上社會(huì)的朋友說道,現(xiàn)在的社會(huì)最重要的并不是文憑(當(dāng)然文憑固然要緊),但是最重要的還是個(gè)人的能力加上社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。就說我的行業(yè)國(guó)際物流,現(xiàn)在很多公司要招的人不是大學(xué)生。而是很多都不是本科,有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。所以剛剛畢業(yè)的大學(xué)生想進(jìn)這一行很不容易,除非是不拿工資的。社會(huì)是殘酷的,但也是現(xiàn)實(shí)的,沒有能力就要被淘汰。所以我覺得有時(shí)候是應(yīng)該學(xué)點(diǎn)個(gè)人能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。但是大家打工要明確一個(gè)事情,你打工不是為了錢而去打工,錢是次要的,重要的是要讓你學(xué)到東西,那才是真正地“賺到”了。
另一個(gè)同學(xué)補(bǔ)充道:“雖然這個(gè)暑假我沒有賺到錢,但是我也增長(zhǎng)了見識(shí),以前真的是‘兩耳不聞窗外事’,這一個(gè)多月來看到和聽到了很多別人的經(jīng)歷,以后走向社會(huì)的時(shí)候,也會(huì)有意識(shí)地保護(hù)自己。以前我見到陌生人就不愿意說話,可是在這里找工作,你不張嘴說話別人就不可能給你機(jī)會(huì),所以我現(xiàn)在變得外向了許多?!彪m然結(jié)果不同,但內(nèi)心的感受卻殊途同歸。
在我們的問卷調(diào)查中,多數(shù)大學(xué)生表示,假期打工賺錢并不是主要的目的,為自己積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)才是他們最終希望的。如果這四年“一心只讀圣賢書”,什么閱歷也沒有,“書呆子”將來畢業(yè)時(shí)是很難找到一份好工作的。他們?cè)敢庠诩倨谶M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,這對(duì)他們的未來是有所裨益的。
相對(duì)于那些出身于富裕家庭的大學(xué)生,盡管他們?cè)趯W(xué)??梢韵嗷ケ乳?,享受著常人沒有的高消費(fèi)生活,但這種物質(zhì)上的富有和享受,并不能代表精神上也是富有的。大學(xué)生“打工皇帝”可能生活得很艱辛,但是他們自強(qiáng)不息的精神,將會(huì)成為他們終身受之不盡的寶貴財(cái)富。
然而面對(duì)子女兼職打工,家長(zhǎng)又持怎樣的態(tài)度呢?在調(diào)查中,一位父親說起了他女兒的兼職經(jīng)歷:他的女兒今年上大三,假期在某飯店打工。他很不愿女兒打工,尤其是做服務(wù)員。他對(duì)女兒的選擇有些意見,但尊重女兒的選擇。他認(rèn)為,這在某種程度上對(duì)女兒的成長(zhǎng)也有好處,接觸社會(huì)可以更快地成熟起來。他認(rèn)為假期打工不是不可以,但要有個(gè)“度”,過多的打工肯定會(huì)給學(xué)習(xí)帶來負(fù)面影響。”另一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴我們:我們不反對(duì)孩子利用節(jié)假日的休息時(shí)間出去打工,孩子們?cè)谂c社會(huì)親密接觸過程中,能了解社會(huì),學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系,培養(yǎng)對(duì)社會(huì)適應(yīng)力。社會(huì)實(shí)踐對(duì)一個(gè)大學(xué)生來說也很重要,在以后激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,兼職經(jīng)歷會(huì)是一筆不小的財(cái)富。但學(xué)業(yè)永遠(yuǎn)是第一位的,不能本末倒置放棄學(xué)校正常課業(yè)而去打工,希望孩子們一定要處理好學(xué)習(xí)與做兼職的矛盾。”
的確做兼職雖然好處很多,但畢竟大學(xué)生們還在校園,需要大量的時(shí)間學(xué)習(xí),如何處理好兼職與學(xué)習(xí)的關(guān)系,對(duì)每一個(gè)做兼職的大學(xué)生來說都是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)此一位富有打工經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)說:“兼職對(duì)學(xué)習(xí)肯定是有一定影響的,不過關(guān)鍵在于自己怎樣來平衡兩者之間的關(guān)系了,因?yàn)橛屑媛毜膲毫Γ視?huì)時(shí)刻提醒自己不要忽略學(xué)習(xí),所以只要有學(xué)習(xí)的時(shí)間,我就會(huì)加倍地努力,提高單位時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。因此,兼職在某種程度上來說反而成了督促自己的一種動(dòng)力。”
東北師范大學(xué)一位姓王的老師針對(duì)大學(xué)生兼職問題曾在網(wǎng)上留言:“大學(xué)生在即將步入社會(huì)之前,積累一些工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷,體驗(yàn)一下現(xiàn)實(shí)生活,這對(duì)他們?cè)谖磥砣松缆飞厦髑斑M(jìn)不無裨益。社會(huì)可以說既簡(jiǎn)單又復(fù)雜,學(xué)生們?cè)谧黾媛毜倪^程中對(duì)社會(huì)有了初步的了解,就不至于在真正走進(jìn)社會(huì)時(shí)茫然而不知所措。所以大學(xué)生做兼職既能對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)加深理解,又能加速“脫貧致富”,這樣的“校園打工族”必然將成為主流。利用假期積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力益處多多,還可以彌補(bǔ)學(xué)校應(yīng)試教育對(duì)塑造學(xué)生性格的不足,讓他們盡快成熟起來。時(shí)下用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷,大學(xué)畢業(yè)生雖然沒有工作經(jīng)歷,但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷,在畢業(yè)求職時(shí)也是一個(gè)重要的砝碼。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),有80%以上的大學(xué)生熱衷于打工兼職,而一到暑假,大學(xué)生打工的愿望則更加強(qiáng)烈。大學(xué)生兼職打工的目的很多,但期望在打工中成熟,獲取寶貴的助學(xué)金則是他們最基本的想法。對(duì)于家境窘迫的學(xué)生而言,打工則更是他們夢(mèng)寐以求的。在走訪的過程中,許多學(xué)生都表示工資對(duì)其而言并無太多意義,真正的意義在于有機(jī)會(huì)走進(jìn)一家大公司學(xué)習(xí)許多學(xué)校里沒有也根本不可能有的東西?!百嶅X不是目的,關(guān)鍵是要學(xué)些知識(shí)。”這是許多選擇新興職業(yè)兼職者的心聲。
案件調(diào)查報(bào)告及篇十
**市信訪局:
****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號(hào)”文后,對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了以****志為組長(zhǎng)******為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
信訪人反映***************,要求:**********
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
案件調(diào)查報(bào)告及篇十一
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
調(diào)查方法:通過對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購(gòu)食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)??梢?,雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少“新路橋人”購(gòu)買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。