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農(nóng)資會(huì)議流程表篇一
地 點(diǎn)：醫(yī)院會(huì)議室
主持人：王永紅
參加人員：全體職工及村衛(wèi)生室所有人員
具體議程：
一、王永紅院長(zhǎng)宣讀衛(wèi)生局提升行政效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案。
二、王永紅院長(zhǎng)宣讀衛(wèi)生局第一階段安排。
三、王永紅院長(zhǎng)宣讀本院提升行政效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案。
四、王永紅院長(zhǎng)宣讀本院第一階段安排。
五、王永紅院長(zhǎng)講話(提升行政服務(wù)效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的必要性)
農(nóng)資會(huì)議流程表篇二
一、各組織機(jī)構(gòu)的名稱及職責(zé)：
（一）“招標(biāo)人”，是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二）“投標(biāo)人”，是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
（三）“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，指招標(biāo)人委托的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
（四）“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”，是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織。（例如：海虹、先鋒環(huán)宇、陜西萬澤、盛鑫、振湘、環(huán)宇心智等等，近一年一些地區(qū)招標(biāo)取消了代理機(jī)構(gòu)由各地政府直接組織進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品招標(biāo)）
（五）“招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”也稱作 “監(jiān)督委員會(huì)”
由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、社保局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)：
1、擬定《實(shí)施方案》
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)依照《實(shí)施方案》完成招標(biāo)采購(gòu)全部工作。
3、組建招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤⑦M(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督委員會(huì)各部門的職責(zé)：
1、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)受理有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的檢舉和控告，依法查處藥品集中招標(biāo)采購(gòu)過程中的違法違紀(jì)行為。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)當(dāng)事人的價(jià)格、收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行糾正和查處。
3、經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中投標(biāo)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
4、財(cái)政局：根據(jù)《醫(yī)院藥品收支兩條線管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品專戶和藥品收支兩條線情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)的組織、動(dòng)員和政策引導(dǎo)，對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督，依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和查處。與藥品監(jiān)督管理部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
6、工商行政管理局：負(fù)責(zé)對(duì)通過藥品集中招標(biāo)采購(gòu)所簽合同的行政監(jiān)督，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《藥品管理法》、《合同法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，購(gòu)銷雙方的合同欺詐及其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為進(jìn)行糾正和查處。
7、食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處；與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
8、社保局：依照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生、物價(jià)部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（六）“招標(biāo)委員會(huì)”
由衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)、省直及縣市醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人組成。招標(biāo)委員一般會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員3人。主任、副主任委員一般情況下都由衛(wèi)生局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)（站長(zhǎng)）擔(dān)任。招標(biāo)委員會(huì)工作人員從省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑科工作人員中抽調(diào)。招標(biāo)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)日常工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。職責(zé)：
1、確定招標(biāo)具體工作流程。
2、委托中介機(jī)構(gòu)代理集中招標(biāo)業(yè)務(wù)。通過集體評(píng)議，確定集中招標(biāo)采購(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、審核確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦的符合條件的專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并通過隨機(jī)方式參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)；決定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作程序和評(píng)標(biāo)細(xì)則；審定成交候選品種。
4、審定投標(biāo)單位資質(zhì)。
5、匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)來的藥品品種、規(guī)格、擬購(gòu)數(shù)量，交中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文書；
6、審定集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件。確定采購(gòu)目錄、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、采購(gòu)方式、工作進(jìn)度計(jì)劃和交易結(jié)算等重大事宜。
7、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)事宜的業(yè)務(wù)決策，并協(xié)助藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷合同。
8、監(jiān)督藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
9、向藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，接受監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
10、衛(wèi)生行政部門確定的其他職責(zé)。
（七）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”
由參與招標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推選藥劑、臨床醫(yī)生及醫(yī)院管理專家（其中，藥劑專業(yè)人員不得少于二分之一），經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)討論后報(bào)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組建評(píng)標(biāo)專家?guī)?。評(píng)標(biāo)前一天由招標(biāo)委員會(huì)代表在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下從專家?guī)熘邪磳＜翌悇e隨機(jī)抽取有代表性的專家組成藥品集中招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)工作，決定中標(biāo)品牌；
2、對(duì)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議；
3、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評(píng)委簽字后生效。
二、招標(biāo)具體流程：
第一步：確定招標(biāo)采購(gòu)藥品目錄
第二步：確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第三步：編制招標(biāo)文件
確定這以上三步的機(jī)構(gòu)是招標(biāo)委員會(huì)，也就是說我們?cè)谡袠?biāo)過程中最重要的一步招標(biāo)目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的。
藥品招標(biāo)目錄確定一般有以下幾種情況：
第一種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布之前由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)臨床所需藥品采購(gòu)目錄，招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)上來的藥品名稱、品規(guī)及擬購(gòu)數(shù)量制定藥品招標(biāo)目錄，這種情況下制定的招標(biāo)目錄在招標(biāo)公告發(fā)布之后往往就不能做增補(bǔ)了，給增補(bǔ)機(jī)會(huì)的也需醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊提單才可增補(bǔ)，而在這種情況下做目錄增補(bǔ)往往是很困難的。所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人要注意本區(qū)域內(nèi)上一采購(gòu)周期即將結(jié)束的地區(qū)要在下一次采購(gòu)工作開始之前多方了解本次采購(gòu)的時(shí)間及采購(gòu)目錄是如何確定的，只有進(jìn)入了采購(gòu)目錄，我們才有機(jī)會(huì)進(jìn)行下一步的每項(xiàng)工作。此種確定招標(biāo)目錄的方式是近時(shí)期各地招標(biāo)存在的最多的一種。尤其是受醫(yī)保限定較嚴(yán)重的區(qū)域。
第二種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)發(fā)布本次招標(biāo)的采購(gòu)目錄，這個(gè)目錄是招標(biāo)委員會(huì)直接采用的上一醫(yī)院在銷品種目錄，這只是一個(gè)初步的采購(gòu)目錄，招標(biāo)委員會(huì)會(huì)給各投標(biāo)人幾天的機(jī)會(huì)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)，只要符合招標(biāo)采購(gòu)范圍的品種都可進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)目錄的要求往往只需要一份產(chǎn)品說明書就可，只是個(gè)別地區(qū)才會(huì)需要廠家及產(chǎn)品的全套資質(zhì)文件做目錄增補(bǔ)。
還有一種情況：招標(biāo)公告規(guī)定本次招標(biāo)采購(gòu)的范圍（就像平時(shí)我們所說的呼吸科、腫瘤科、血液科等范圍的限定）或者直接給我們一個(gè)大的范圍就是全部臨床用藥，只要符合條件的直接就可以參與投標(biāo)，無需目錄的增補(bǔ)。
以上就是采購(gòu)目錄確定的幾種方式
第四步：發(fā)布招標(biāo)公告
公告的內(nèi)容一般包括：招標(biāo)人、投標(biāo)人、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（也就是我們所說的招標(biāo)中介）、招標(biāo)范圍、采購(gòu)周期、領(lǐng)取“用戶名”“密碼”時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、資料遞交截止時(shí)間、文件澄清時(shí)間、資質(zhì)文件審查時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、提出質(zhì)疑時(shí)間、確標(biāo)時(shí)間、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的時(shí)間、招標(biāo)網(wǎng)址及聯(lián)系電話等等。招標(biāo)公告發(fā)布就代表招標(biāo)工作正式啟動(dòng)。
第五步：領(lǐng)取“用戶名”“密碼”
如果是委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)就不用領(lǐng)取用戶名及密碼，只有生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人自己參與投標(biāo)的才需進(jìn)行此步。
第六步：報(bào)送資質(zhì)證明文件，網(wǎng)上維護(hù)
區(qū)域以外，投標(biāo)人均僅限1家，所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人在選擇投標(biāo)人的時(shí)候一定要考慮到此投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題。還有一點(diǎn)是確定所投產(chǎn)品的規(guī)格及包裝，是否有必要所有規(guī)格包裝的產(chǎn)品都要參與投標(biāo)，還是選擇每種規(guī)格的1種或2種包裝參與投標(biāo)。因?yàn)楫a(chǎn)品包裝的實(shí)用性也列為評(píng)標(biāo)優(yōu)先考慮因素。
第七步：招標(biāo)文件的澄清
產(chǎn)品資審：在資審階段，產(chǎn)品目錄會(huì)被分為幾個(gè)組，例如：市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)目錄組、政府定價(jià)目錄組、不限價(jià)不競(jìng)價(jià)目錄組也稱議價(jià)目錄組等。評(píng)標(biāo)(議價(jià))藥品按層次劃分：第一質(zhì)量層次：包括專利保護(hù)期內(nèi)的專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥(簡(jiǎn)稱專利藥品)；第二質(zhì)量層次：包括進(jìn)口藥品、失去專利保護(hù)的藥品；第三質(zhì)量層次：國(guó)家發(fā)改委單獨(dú)定價(jià)藥品和其它藥品進(jìn)行評(píng)標(biāo)(議價(jià))；第四質(zhì)量層次：gmp產(chǎn)品（有時(shí)也列入第三層次當(dāng)中）
投標(biāo)人資審： 一是針對(duì)投標(biāo)人是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，一些地區(qū)在招標(biāo)過程中直接指定合格的配送企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)在委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)時(shí)只能在指定的合格的配送企業(yè)中選定投標(biāo)人，二是做為投標(biāo)人的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)近兩年無違規(guī)操作或無其它不良記錄的方可參與投標(biāo)。投標(biāo)人及其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的藥品是合法的，而且中標(biāo)后有能力履行合同的方可通過資格審查。資審不通過，我們就不能進(jìn)行下一步的報(bào)價(jià)工作。重中之重還是要慎重選擇我們的投標(biāo)人。
第九步：合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)
報(bào)價(jià)幾種形式：
1、只給一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，競(jìng)價(jià)產(chǎn)品現(xiàn)在一般選擇2～3家入圍，這個(gè)時(shí)候就要求我們必須掌握竟品的投標(biāo)或報(bào)價(jià)信息，也可以參照竟品周邊中標(biāo)區(qū)域價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。
2、2～3次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)：報(bào)價(jià)過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，這也要求我們時(shí)刻關(guān)注每一輪報(bào)價(jià)動(dòng)向。
3、指定產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不能高于基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)的形成一般是參照省近兩年中標(biāo)最低價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，另一種是采用周邊省市近兩年最低中標(biāo)價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)。
現(xiàn)在各地逐漸采用了第三種報(bào)價(jià)方式，一般都會(huì)采用最低中標(biāo)價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，這就要求我們?cè)谖撮_發(fā)區(qū)域投標(biāo)過程中要注意，一些中小城市的低價(jià)位中標(biāo)的情況下要及時(shí)作出廢標(biāo)或棄標(biāo)的決定，以免影響已開發(fā)區(qū)域及周邊省市的招標(biāo)價(jià)格。
由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為9至17人單數(shù)，其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于1/2。評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)部門或者公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從衛(wèi)生行政部門提供的專家?guī)熘?，按照采?gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)和需要分層隨機(jī)抽取。抽取時(shí)，除了考慮評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還考慮采購(gòu)量大、有特殊用藥需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過12小時(shí)。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，還抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。評(píng)標(biāo)專家名單在定標(biāo)前是嚴(yán)格保密的。正常情況下評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得向投標(biāo)人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、入圍品種情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。
評(píng)標(biāo)優(yōu)先考慮的因素：
1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；
3）配送企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。
4）投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。
第十二步：議價(jià)
現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行比價(jià)，投標(biāo)人確認(rèn)差比價(jià)后價(jià)格進(jìn)行議價(jià)談判。
議價(jià)優(yōu)先考慮的因素
（1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；
（4）供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。
議價(jià)方式：
一種是采取面多面議價(jià)的方式：評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人面多面進(jìn)行議價(jià)，投標(biāo)人要對(duì)評(píng)標(biāo)專家闡明進(jìn)行議價(jià)品種的特點(diǎn)及報(bào)價(jià)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)人的闡述確定產(chǎn)品能否入圍及入圍的價(jià)格，這一關(guān)很重要，這就要求我們選定的投標(biāo)人一定要對(duì)我們的產(chǎn)品了解透徹，才能說服評(píng)標(biāo)專家。
二是采取定票淘汰制。比如評(píng)標(biāo)委員會(huì)有9名評(píng)標(biāo)專家組成，9名專家對(duì)每一個(gè)議價(jià)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審?fù)镀?，所得通過票數(shù)是5票或5票以上就表示此產(chǎn)品入圍。這一關(guān)也很重要，要看我們的投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家的關(guān)系如何。
第十三步：確定入圍品種
（一）根據(jù)衛(wèi)生部等六部委關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》要求，考慮到不同層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥特點(diǎn)，患者不同需求，臨床用藥連續(xù)性等情況，在質(zhì)量相同的情況下，原則上以低價(jià)位中標(biāo)。
（二）通用名相同的同一質(zhì)量層次、劑型、品規(guī)上，一般選擇2～3家入圍藥品為中標(biāo)候選品種，確定過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，供招標(biāo)人選擇（當(dāng)中標(biāo)候選品種因違規(guī)被取締時(shí)，中標(biāo)候選品種依次遞補(bǔ)，價(jià)格按原中標(biāo)價(jià)執(zhí)行）。
（三）對(duì)同通用名、同一質(zhì)量層次不足3個(gè)投標(biāo)人的藥品，按照合理比價(jià)的原則，采取專家議價(jià)的方式定標(biāo)，供招標(biāo)人選擇。（獨(dú)家品種也包含此列中）
第十四步：招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種
一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購(gòu)的原則，沒有采購(gòu)記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購(gòu)，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。
另一種情況：招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種，結(jié)合本單位的臨床用藥目錄和采購(gòu)計(jì)劃，確認(rèn)1～2個(gè)中標(biāo)品種，納入本單位藥品購(gòu)銷合同。這就是我們常說的醫(yī)院勾標(biāo)，這也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在我們的產(chǎn)品沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下如果在勾標(biāo)這一環(huán)節(jié)中做的好，我們的產(chǎn)品也會(huì)納入醫(yī)院的采購(gòu)目錄中。
第十五步：發(fā)出中標(biāo)通知書
(1)招標(biāo)人定標(biāo)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將通過書面形式或電子中標(biāo)通知書等方式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
(2)中標(biāo)通知書是藥品購(gòu)銷合同的一個(gè)組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六步：簽訂藥品購(gòu)銷合同
(1)招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn)），同中標(biāo)人訂立書面合同。
(2)合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
合同的履行
(1)如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格。在此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中評(píng)分最高的投標(biāo)人替代中標(biāo)。
(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人。如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為，招標(biāo)人有權(quán)終止采購(gòu)其所有中標(biāo)品種。
最后總結(jié)一下招標(biāo)過程中應(yīng)注意的一些重要環(huán)節(jié)：
1、招標(biāo)目錄的確定：藥品招標(biāo)目錄無論是哪一種確定方式，我們都要在招標(biāo)公告發(fā)布之前了解到目錄確定的方式，以便及時(shí)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)。即便目錄已經(jīng)確定了，我們也不要放棄，目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的，必要時(shí)我們可以動(dòng)用一些政府部門關(guān)系進(jìn)行補(bǔ)充。
2、投標(biāo)人的選擇：各區(qū)域要以最快的速度選定投標(biāo)人，以便商務(wù)部做好前期文件的準(zhǔn)備工作，還要注意投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題，投標(biāo)人的選擇也決定在進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)過程中優(yōu)勢(shì)的問題。因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人的規(guī)模不同評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也不同。
3、報(bào)價(jià)階段的跟蹤：各區(qū)域一定要先做好報(bào)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作及預(yù)測(cè)報(bào)價(jià)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的一些問題。不能完全放任投標(biāo)人去報(bào)價(jià)，即使不能確定具體的報(bào)價(jià)價(jià)格，也要與投標(biāo)人協(xié)定一個(gè)報(bào)價(jià)的范圍。
4、入圍品種的確標(biāo)工作：主要是我們的銀耳孢糖這個(gè)產(chǎn)品，競(jìng)價(jià)入圍品種現(xiàn)在都不是獨(dú)家中標(biāo)，一般會(huì)選擇2～3家，不要認(rèn)為中標(biāo)了就都可以銷售了，實(shí)際上還有一個(gè)確標(biāo)的過程。一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購(gòu)的原則，沒有采購(gòu)記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購(gòu)，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)我們沒有理由會(huì)勾不上標(biāo)，未銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾標(biāo)工作雖然困難一些，也要盡可能勾標(biāo)成功，這就要看我們選定的投標(biāo)人及經(jīng)銷商能力的問題了。獨(dú)家中標(biāo)品種同樣也需進(jìn)行確標(biāo)工作，過了確標(biāo)期，即使我們中標(biāo)了也只能作為替補(bǔ)品種。
5、執(zhí)標(biāo)期中標(biāo)區(qū)域的開發(fā)：主要針對(duì)未開發(fā)的中標(biāo)區(qū)域。我們一定要保證中標(biāo)區(qū)域在執(zhí)標(biāo)期內(nèi)的開發(fā)，其銷售與否直接影響到下一采購(gòu)周期的招投標(biāo)工作，往往有了銷售采購(gòu)記錄后直接就列入下一采購(gòu)周期目錄當(dāng)中，反之我們又會(huì)在目錄增補(bǔ)這同一問題上去做大量的工作。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇三
同志們:
縣政府決定召開20xx年春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。主要任務(wù)是按照全國(guó)、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《靈臺(tái)縣20xx年春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，部署春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)資市場(chǎng)管理工作的緊迫感
近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)資行為，有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，20xx年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到16.52萬噸，較上年增長(zhǎng)6.5%，創(chuàng)歷史新高。這些成績(jī)的取得，是中央、省、市支持的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作，共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣農(nóng)牧局向參與我縣農(nóng)資市場(chǎng)治理的部門領(lǐng)導(dǎo)和在一線工作的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)治理面臨的新形勢(shì)。隨著化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的逐步放開，農(nóng)資市場(chǎng)魚龍混雜、管理相對(duì)滯后的矛盾日益突出，個(gè)別不法商販?zhǔn)芾骝?qū)使，制售假冒偽劣農(nóng)資，違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為時(shí)有發(fā)生。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，農(nóng)資價(jià)格比上年同期普遍上漲,漲幅在10%左右。其中磷二銨上漲13.3%，地膜上漲8.3%，農(nóng)藥上漲5-8%，馬鈴薯種薯漲幅超過30%，玉米種子漲幅在10%左右，蔬菜種子上漲5%左右。春季農(nóng)資價(jià)格上漲,不但直接影響農(nóng)民對(duì)春耕生產(chǎn)的投入，也可能引發(fā)不法商販乘機(jī)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等問題。 面對(duì)新的形勢(shì)，農(nóng)資監(jiān)管部門一定要要認(rèn)清形勢(shì),客觀分析存在的困難和問題，提高思想認(rèn)識(shí)，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢(shì)的迫切需要。春耕已經(jīng)開始，農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨，這是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。大家都知道，一旦農(nóng)民買到假冒偽劣農(nóng)資，不僅僅會(huì)給群眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且將會(huì)影響群眾一年的生產(chǎn)生活，也很可能給社會(huì)帶來不穩(wěn)定。加之三農(nóng)物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù)，群眾不宜識(shí)別，這就使得農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治顯得更加重要和迫切。對(duì)此，相關(guān)部門一定要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，緊急行動(dòng)起來，扎實(shí)展開春季三農(nóng)物資專項(xiàng)治理活動(dòng)，為保障春耕生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來，隨著市場(chǎng)化改革不斷深入，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體日趨多元化，部分農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了管理相對(duì)滯后的局勢(shì)，假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，特別是種子、農(nóng)藥問題較為突出，比較嚴(yán)重地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。因此，開展農(nóng)資市場(chǎng)整頓、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全大局，既是解決農(nóng)資市場(chǎng)突出問題的重要手段，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，切實(shí)搞好農(nóng)資市場(chǎng)的整頓與規(guī)范 整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)資市場(chǎng)的突出問題入手，狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法犯罪行為，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。
(一)突出重點(diǎn)產(chǎn)品。主要是種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具。
種子專項(xiàng)治理。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素，要作為農(nóng)資市場(chǎng)整頓的重中之重推進(jìn)。尤其以雜交玉米和蔬菜種子為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭質(zhì)量控制。重點(diǎn)整治以下6個(gè)方面的違法違規(guī)行為：1.未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的;偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證行為的;種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的未按規(guī)定備案的。2.經(jīng)營(yíng)、推廣未經(jīng)審定(認(rèn)定)種子的。3.經(jīng)營(yíng)假、劣種子的。4.經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的。5.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營(yíng)檔案的。對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以假充真、以次充好等違法經(jīng)營(yíng)種子的行為要嚴(yán)格依法查處。
農(nóng)藥專項(xiàng)治理。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定，重點(diǎn)查處以下四方面違法違規(guī)行為：1.未取得農(nóng)藥登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的;假冒、偽造農(nóng)藥登記證的;農(nóng)藥登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的。2.農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽所標(biāo)注的農(nóng)藥名稱、商品名、通用名、農(nóng)藥登記證號(hào)、有效成分或含量，使用范圍與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的。3.制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)的。4.違規(guī)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的，重點(diǎn)查處甲胺磷、水胺硫磷、氧化樂果、三氯殺螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基對(duì)硫磷(甲基1605)等國(guó)家規(guī)定禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。要結(jié)合我縣實(shí)際，突出治理摻雜高毒高殘留農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽，從根本上凈化我縣農(nóng)藥市場(chǎng)。
化肥專項(xiàng)治理。按照《肥料登記管理辦法》，重點(diǎn)查處以下幾種違法違規(guī)行為：1.未取得肥料登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售肥料的;假冒、偽造肥料登記證的;肥料登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料的;檢查外省復(fù)混肥進(jìn)入重慶市場(chǎng)是否進(jìn)行了備案;2.肥料包裝、標(biāo)識(shí)上所標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、肥料登記證號(hào)、有效成分或含量、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、推薦適用作物，與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的;3.葉面肥料未使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的通用名稱的。
飼料和飼料添加劑專項(xiàng)治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為。
農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)治理。以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域。要以采取明察暗訪等多種行之有效的方式，就種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具分別確定幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中督辦。對(duì)群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、農(nóng)資市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期得不到有效治理區(qū)域，集中力量，突擊查辦，直至問題得到徹底解決。
(三)突出重點(diǎn)對(duì)象。農(nóng)資打假關(guān)鍵在源頭控制，重點(diǎn)放在對(duì)批發(fā)商的市場(chǎng)監(jiān)管。要針對(duì)不同農(nóng)資品種，分別確定專項(xiàng)治理的重點(diǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道，依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。加強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)資集散地的摸底調(diào)查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位，要向社會(huì)公布。同時(shí)，積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，建立營(yíng)銷臺(tái)帳和誠(chéng)信檔案，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量追溯管理措施。
(四)突出重點(diǎn)季節(jié)。春耕在即，正值供種旺季，種子管理部門要以雜交玉米種子為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥打假重點(diǎn)要放在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴(kuò)大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。蔬菜用藥高峰季節(jié)，要有針對(duì)性地組織開展蔬菜農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，保障蔬菜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
(五)突出經(jīng)營(yíng)主體。要對(duì)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行逐一清理。對(duì)不符合資質(zhì)重要條件的，要限期整改：整改后仍達(dá)不到要求的，要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、登記證：對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決依法取締。
(六)突出案件查處。要集中力量抓源頭，端窩點(diǎn)，打慣犯，通過查處大要案，該曝光的產(chǎn)品要曝光，該撤銷登記的要撤銷，該處罰的要處罰，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，全力保障農(nóng)資市場(chǎng)整頓與規(guī)范工作的順利開展
開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程。相關(guān)部門要通力協(xié)作、精心組織，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。要按照部門職能和工作分工，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假工作“一把手”負(fù)責(zé)制，健全一把手掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
一是搞好配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查?？h農(nóng)牧局要按照縣政府的安排，切實(shí)履行牽頭職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)信息交流與溝通，在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提升整體監(jiān)管效能。要在農(nóng)資打假的各個(gè)部門之間積極推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，防止執(zhí)法擾民。 二是深入宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與專項(xiàng)治理。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢(shì)。積極采取群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng)，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，引導(dǎo)群眾在購(gòu)買三農(nóng)物資中向銷售方索取正式發(fā)票，動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中。
三是完善制度，建立健全農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要健全案件報(bào)告和重大案件督辦制度，改進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)資大要案協(xié)同查處工作機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，及時(shí)通報(bào)農(nóng)資監(jiān)管和監(jiān)督抽查結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報(bào)送工作，建立農(nóng)資打假工作考核機(jī)制。要積極探索從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等各環(huán)節(jié)、多方面建立農(nóng)資打假和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。
同志們，20xx年農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，突出重點(diǎn)，搞好配合，狠抓落實(shí)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)資會(huì)議流程表篇四
主持的時(shí)候應(yīng)該注意：
1、講些客氣話，感謝來參標(biāo)等等，或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講幾句。
2、介紹一下到場(chǎng)單位名稱。
3、宣讀一下評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)。
4、檢查標(biāo)書密封情況。
5、唱標(biāo)，請(qǐng)?jiān)u為記錄。
6、開標(biāo)結(jié)束，請(qǐng)投標(biāo)代表離席，評(píng)委評(píng)議。注意唱標(biāo)是一定要吐字清晰，洪亮。
評(píng)標(biāo)過程中注意保持會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不可泄露評(píng)標(biāo)過程情況。還要查驗(yàn)一下投標(biāo)單位的資質(zhì)，資質(zhì)很重要，另外，詢標(biāo)答辯時(shí)候要問對(duì)方是否在當(dāng)?shù)叵啦块T注冊(cè)，以免到時(shí)候完工了，不好驗(yàn)收。主持人:
1、現(xiàn)在北京時(shí)間：9:00整,停止接受投標(biāo)文件, 宣布開標(biāo)會(huì)議開始.首先我代表 向參加本次開標(biāo)會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)單位代表表示熱烈的歡迎;向關(guān)心、支持 工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)單位代表表示衷心感謝。(介紹參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo))參加本次開標(biāo)會(huì)議有;、;及各投標(biāo)單位代表?，F(xiàn)在宣布會(huì)議須知：
1、在開標(biāo)會(huì)期間，參加人員須遵守有關(guān)紀(jì)律，自覺維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。
2、在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中，任何人均必須關(guān)閉手機(jī)，若有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，將如實(shí)作出記錄。
3、在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得與評(píng)委私下接觸，投標(biāo)人企圖影響投標(biāo)的任何活動(dòng)，將取消其中標(biāo)資格。
4、對(duì)有下列情況之一的投標(biāo)文件，按無效標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的;(2)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會(huì)議的;(3)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或授權(quán)人)的簽字(或印簽)的;(4)未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的;(5)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;(6)超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;(7)投標(biāo)人提供虛假資料的。
2、請(qǐng)項(xiàng)目法人代表同志介紹工程情況;
3、請(qǐng) 局長(zhǎng)講話;
4、請(qǐng) 宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律;
5、宣布開標(biāo)會(huì)議工作人員名單 監(jiān)督單位： 監(jiān)督人： 監(jiān)標(biāo)人： 開標(biāo)人： 唱標(biāo)人： 記錄人：
6、確定投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人是否到常(說明一下本工程共一個(gè)標(biāo)段，購(gòu)標(biāo)書4家;實(shí)到家;符合招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，可以開標(biāo)。)
7、請(qǐng)監(jiān)標(biāo)人、同志依開標(biāo)順序檢查各投標(biāo)文件的密封情況,并宣布檢查結(jié)果。
8、按遞交投標(biāo)書的逆順序開標(biāo)。
9、宣布投標(biāo)報(bào)價(jià),并作記錄。
10、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。
11、宣布招標(biāo)人標(biāo)底。
11、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。
開標(biāo)會(huì)議主持詞
（公開招標(biāo)資格預(yù)審）
主持人：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間已到，現(xiàn)在停止接收新的投標(biāo)文件。下面我宣布（工程項(xiàng)目名稱）開標(biāo)儀式正式開始。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家午好！
感謝光臨（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)的（工程項(xiàng)目名稱）開標(biāo)會(huì)議，受招標(biāo)人委托，公司代理本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并主持本次開標(biāo)會(huì)議。
（工程項(xiàng)目名稱）于年月日至日在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心電子大屏幕等媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，并于年月日進(jìn)行了資格預(yù)審。下面，我介紹一下參加本次開標(biāo)會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓： 招標(biāo)人代表有：；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門代表有：。
擔(dān)任本次開標(biāo)會(huì)議的開標(biāo)人是（公司名稱）及人員姓名、唱標(biāo)人是、記錄人、公證人為。主持人：下面，按照規(guī)定程序進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議議程。首先，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市招管辦宣讀開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律，大家歡迎！......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程。由我宣布本次開標(biāo)會(huì)議按時(shí)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單，并介紹本次招標(biāo)項(xiàng)目基本情況。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程。請(qǐng)各投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人及公證人員檢查投標(biāo)文件及投標(biāo)光盤等資料密封情況。檢查過程中如有異議，請(qǐng)舉手示意并當(dāng)場(chǎng)提出，否則，視為密封良好。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程。檢查投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)議情況及投標(biāo)保證金交納情況。請(qǐng)各投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人及項(xiàng)目經(jīng)理持身份證明、投標(biāo)保證金收據(jù)至招標(biāo)人處核驗(yàn)。
下面，請(qǐng)******公司提交資料核驗(yàn)，請(qǐng)******公司做好準(zhǔn)備。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第五項(xiàng)議程。請(qǐng)開標(biāo)人按照標(biāo)書送達(dá)時(shí)間順序開啟投標(biāo)人投標(biāo)文件及電子光盤。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第六項(xiàng)議程。唱標(biāo)及導(dǎo)入電子光盤，順序與開標(biāo)一致。******公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為元人民幣，工期為日歷天，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。下面，導(dǎo)入******公司投標(biāo)電子光盤。......電子光盤已成功導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。（電子光盤無法導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，請(qǐng)記錄人記入開標(biāo)記錄，提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審）請(qǐng)******公司認(rèn)真核對(duì)，無誤后，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)會(huì)議記錄上簽字確認(rèn)。.......主持人：下面，我宣布本工程項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)（最高限價(jià)）。......主持人：下面，我宣布項(xiàng)目經(jīng)理答辯安排。請(qǐng)各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理在此等候，并保持電話暢通。主持人：（項(xiàng)目名稱）開標(biāo)儀式到此結(jié)束，謝謝大家！
農(nóng)資會(huì)議流程表篇五
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
會(huì)議程序：
一、主持人公布會(huì)議開始：(介紹主席臺(tái)成員，會(huì)議和序時(shí)間：3分鐘)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，下午好!懇談會(huì)現(xiàn)在開始。首先，請(qǐng)答應(yīng)我代表**集團(tuán)，向各位嘉賓表示熱烈歡迎和衷心的感謝!(掌聲)今天這里是貴賓云集、高朋滿座，新老朋友歡聚一堂。十二月的滬州雖說不上冰寒地凍，氣溫也是相當(dāng)冷的，但我們的心卻是暖洋洋的，因?yàn)檠?qǐng)到了這么多佳賓參加我們的懇談會(huì)。主要是想通過這種形式，加深大家對(duì)蓬勃興起發(fā)展的了解，達(dá)到聯(lián)絡(luò)感情、加深合作、增進(jìn)友誼、共謀發(fā)展的目的。
二、領(lǐng)導(dǎo)致歡迎詞并發(fā)表講話;(時(shí)間：8分鐘)
三、播放光碟;(時(shí)間：3分鐘)
四、**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話愛(時(shí)間：15分鐘)
五、領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)布工程信息;(時(shí)間：15分鐘)
六、**公司發(fā)言;(合作物流公司規(guī)范市場(chǎng)配送發(fā)言)(時(shí)間：5分鐘)
七、客戶代表發(fā)言;(時(shí)間：5分鐘)
八、媒體代表建材商報(bào)發(fā)言;(專業(yè)媒體)(時(shí)間：5分鐘)
九、媒體代表重慶商報(bào)發(fā)言;(大眾媒體)(時(shí)間：5分鐘)
十、主持人公布會(huì)議結(jié)束：懇談會(huì)進(jìn)行到這里就告以段落和，最后，祝各位來賓身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，祝我們的交流與合作取得圓滿成功!
十一、告之請(qǐng)全體到會(huì)人士進(jìn)餐。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇六
(一) 活動(dòng)主題：
主題：學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能與就業(yè)專題研討會(huì)
(二) 會(huì)議時(shí)間：20xx年6月30日
(三) 會(huì)議地點(diǎn)：一樓報(bào)告廳
(四) 活動(dòng)主旨：
提高每位大學(xué)生的專業(yè)技能，樹立正確的就業(yè)觀。
(五) 活動(dòng)目的：讓每位學(xué)生樹立正確的人生觀，消除就業(yè)
擇業(yè)消極觀，恐懼心理。學(xué)習(xí)鉆研專業(yè)技能，樹立正確的就業(yè)觀。從而促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)率。
(六) 活動(dòng)目標(biāo)：
1、 參會(huì)人數(shù)：1000人(綜合考慮到活動(dòng)的整體效果、費(fèi)用支出、到會(huì)人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)氣氛營(yíng)造等因素、限1000人規(guī)模較為理想)。
2、 預(yù)期收獲：參與的人員乘興而來，滿意而歸。
3、 塑造形象：大力鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，樹立好的形象。
4、 傳播思想：把會(huì)議的積極思想傳播給學(xué)生，使得他們更好的去掌握積極向上的思想。
(七) 時(shí)間與注意事項(xiàng)：
07：00盤點(diǎn)清查各種物品的準(zhǔn)備情況。
07：10確定能夠到場(chǎng)的主要人員，并建立與會(huì)代表數(shù)據(jù)庫，打印表格。
07：30到達(dá)會(huì)場(chǎng)，開始會(huì)場(chǎng)的布置。 08：00開始會(huì)議。
10：00會(huì)議結(jié)束。
10：10歡送人員，清理會(huì)場(chǎng)。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇七
議流程安排（樣本）
公司會(huì)議流程安排
通知：
一、時(shí)間
二、地點(diǎn)
三、議題
四、主持人
五、與會(huì)人
會(huì)議程：
一、主持人檢查人員到會(huì)情況，宣布會(huì)議開始；
二、公司重大事件宣布，如何沒有直接進(jìn)下一步；
三、部門匯報(bào)上周工作情況，下周計(jì)劃，提出問題；
四、各部門主管、負(fù)總評(píng)價(jià)工作進(jìn)展，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，解決問題；
五、部門匯報(bào)工作、工作計(jì)劃，提問，副總評(píng)價(jià)、解答；
六、各部門發(fā)言全部完成后，總經(jīng)理評(píng)價(jià)；
七、總經(jīng)理的工作計(jì)劃安排；
八、相關(guān)部門對(duì)總經(jīng)理的安排提出異議，解決；
九、會(huì)議的其他事項(xiàng)；
十、會(huì)議結(jié)束，主持人宣布散會(huì)。
注意：
1、主持人職責(zé)：主持、節(jié)奏、不跑題、拾遺、氣氛
會(huì)后：各部門按計(jì)劃后實(shí)施工作，辦公室負(fù)責(zé)督辦。
公司會(huì)議流程安排
通知：
一、時(shí)間
二、地點(diǎn)
三、議題
四、主持人
五、與會(huì)人
會(huì)議程：
一、主持人檢查人員到會(huì)情況，宣布會(huì)議開始；
二、公司重大事件宣布，如何沒有直接進(jìn)下一步；
三、部門匯報(bào)上周工作情況，下周計(jì)劃，提出問題；
四、各部門主管、負(fù)總評(píng)價(jià)工作進(jìn)展，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，解決問題；
五、部門匯報(bào)工作、工作計(jì)劃，提問，副總評(píng)價(jià)、解答；
六、各部門發(fā)言全部完成后，總經(jīng)理評(píng)價(jià)；
七、總經(jīng)理的工作計(jì)劃安排；
八、相關(guān)部門對(duì)總經(jīng)理的安排提出異議，解決；
九、會(huì)議的其他事項(xiàng)；
十、會(huì)議結(jié)束，主持人宣布散會(huì)。
注意：
1、主持人職責(zé)：主持、節(jié)奏、不跑題、拾遺、氣氛
會(huì)后：各部門按計(jì)劃后實(shí)施工作，辦公室負(fù)責(zé)督辦。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇八
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，就全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)的工作進(jìn)行部署。過去的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“打假護(hù)農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”的指示精神，以推行信用體系建設(shè)為抓手，突出源頭管理、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，突出質(zhì)量預(yù)警、嚴(yán)查農(nóng)資違法案件，監(jiān)管與服務(wù)、專項(xiàng)整治與質(zhì)量提升相結(jié)合，堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則，扎實(shí)有序地開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在綜合整治期間，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，其中種子125個(gè)、肥料57個(gè)、飼料84個(gè)、噴霧器5個(gè)，合格率分別達(dá)到99.2%、91.2%、95.2%和100%，立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起，案值362萬元，罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展，為構(gòu)建全縣農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。
一、監(jiān)管舉措有力，工作扎實(shí)有序，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯改觀
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織部署早
在縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，經(jīng)常聽取各相關(guān)成員單位的匯報(bào)，提出下一步整治工作意見;縣人大、縣政協(xié)通過視察、調(diào)研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作中不足提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議、研究對(duì)策、商討計(jì)劃，制定并出臺(tái)《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》，明確了全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和監(jiān)管責(zé)任。與此同時(shí)縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治大會(huì)，部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，對(duì)成員單位提出要求，舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)后各鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，調(diào)整工作班子，制定工作方案，落實(shí)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，細(xì)化工作要求，明確工作目標(biāo)，會(huì)上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;如東工商局也把農(nóng)資市場(chǎng)整治列入維權(quán)保民生工作重點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起工作職責(zé)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，及早部署，確保了全年整治工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳，整治氛圍濃
各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，積極營(yíng)造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報(bào)道。廣電部門利用自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳報(bào)道綜合整治情況，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題開展輿論監(jiān)督;各鎮(zhèn)利用有線廣播對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)引起規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的共鳴?？h農(nóng)林局及時(shí)向各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場(chǎng)整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動(dòng)宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場(chǎng)接受農(nóng)民咨詢，發(fā)放宣傳資料500多份，接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放資料300份，接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動(dòng)，宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查和實(shí)施行政處罰過程中對(duì)法律知識(shí)、如何識(shí)別偽劣農(nóng)資、如何維權(quán)等加以宣傳。通過廣泛的宣傳，形成了濃烈的整治氛圍。
(三)部門上下聯(lián)動(dòng)，綜治力度強(qiáng)
行處罰，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神，縣農(nóng)林部門對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查，對(duì)違法行為責(zé)令限期整改或進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關(guān)職能部門的執(zhí)法檢查外，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)開展不同形式的綜合整治，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對(duì)全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)4家不符合經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行取締和處罰，對(duì)2家能夠達(dá)到經(jīng)營(yíng)要求的點(diǎn)，進(jìn)行限期整改，補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)5家一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
(四)監(jiān)管措施扎實(shí)，市場(chǎng)秩序好
農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由于各相關(guān)職能部門思想上高度重視，制度上建立健全，措施上扎實(shí)有效，行動(dòng)上果敢迅速，通過一系列整治工作的開展，農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。
一是初步建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系，引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)
在縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭下，經(jīng)農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、廣電等部門會(huì)商，下發(fā)了《關(guān)于建立如東縣農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量預(yù)警體系的通知》，通過相關(guān)部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量信息，以消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義，以消費(fèi)警示的形式，在相關(guān)主流媒體上發(fā)布,引導(dǎo)農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣，培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場(chǎng)力量，促使企業(yè)規(guī)范自律，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，維護(hù)好農(nóng)民的利益。9月初，針對(duì)有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20%三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場(chǎng)，在查處的基礎(chǔ)上，于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警通報(bào)》。
二是推行肥料到岸送檢制度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入的“旋轉(zhuǎn)門”
去年初，縣工商、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對(duì)肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進(jìn)貨20噸以上的，由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報(bào)《肥料到岸送檢申報(bào)表》及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)材料，由工商部門審查后，組織質(zhì)檢部門對(duì)到岸肥料進(jìn)行抽檢，對(duì)質(zhì)量合格的肥料，工商部門簽發(fā)《準(zhǔn)許銷售通知書》，方可進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)不合格的肥料責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)在一周內(nèi)予以召回，不得銷售。全年實(shí)行到岸送檢82個(gè)批次，總計(jì)1.8萬噸，經(jīng)檢測(cè)，合格78個(gè)批次，合格率達(dá)95.1%，比同期上升30%。對(duì)不合格4個(gè)批次，總計(jì)660噸產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售，并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回?！胺柿系桨端蜋z制度”的推行，起到經(jīng)銷企業(yè)避責(zé)、職能部門盡責(zé)雙贏效果，切合和諧執(zhí)法理念，使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關(guān)、經(jīng)銷企業(yè)把住了進(jìn)貨關(guān)、監(jiān)管部門把住了準(zhǔn)入關(guān)，建起了肥料進(jìn)入如東市場(chǎng)的“旋轉(zhuǎn)門”和質(zhì)量監(jiān)管的“前沿哨所”。
三是開展農(nóng)資市場(chǎng)主體清理，實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準(zhǔn)、監(jiān)管嚴(yán)的目標(biāo)
4月份，我們組織對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》，專門設(shè)計(jì)《農(nóng)資市場(chǎng)主體清理和信用分類檢查表》，把主體清理和信用分類進(jìn)行有機(jī)融合。各工商分局集中時(shí)間和力量，以責(zé)任區(qū)為單元，上門到戶，逐一檢查，并由農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶在檢查表上簽字確認(rèn)。通過主體清理，共取締無照經(jīng)營(yíng)16戶，查處超范圍經(jīng)營(yíng)28戶，對(duì)1051戶經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了信用分類，建立了完整的經(jīng)營(yíng)范圍分類臺(tái)帳、信用分類臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)主體基本情況匯總臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細(xì)的目標(biāo)，為農(nóng)資市場(chǎng)的全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。
四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，全力保障農(nóng)資供應(yīng)
縣供銷社以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)為載體，以農(nóng)資流通協(xié)會(huì)為抓手，以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺(tái)，認(rèn)真履行服務(wù)職能，全力保障農(nóng)資供應(yīng)，充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)“先行官”“后勤部”作用，做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價(jià)格、“穩(wěn)”住市場(chǎng)，逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購(gòu)分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò)，全年組織優(yōu)質(zhì)化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用。
五是開展了全覆蓋、有重點(diǎn)、適農(nóng)時(shí)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)
1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測(cè)活動(dòng)。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，在抽檢中，注重了對(duì)適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查，突出了對(duì)地產(chǎn)肥、雜牌肥的質(zhì)量檢測(cè);注重了過去側(cè)重于對(duì)批發(fā)流通企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)的質(zhì)量檢測(cè)。通過質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、開展了肥料市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。為規(guī)范肥料市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保證化肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，縣物價(jià)部門于3月7日至5月2日，對(duì)全縣化肥市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)放《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資價(jià)格政策的提醒函》近份，共檢查掘港等5個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查，經(jīng)銷企業(yè)對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行普遍良好，沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進(jìn)銷差率和借機(jī)哄抬價(jià)格的違法行為，價(jià)格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合組織對(duì)全縣地產(chǎn)肥市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。在整治中，采取順查倒軋的方法，對(duì)全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查，一查生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨臺(tái)帳是否健全;二查進(jìn)廠驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)的“雙驗(yàn)”制度是否完備;三查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查，在流通領(lǐng)域?qū)Φ禺a(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測(cè)，共抽檢31個(gè)批次，判定不合格批次6個(gè)。
3、開展了適期農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平，在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預(yù)報(bào)、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳等農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度，于7、8兩月下旬，由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)四部門組成檢查小組，在水稻、棉花病蟲害防治適期，開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治，側(cè)重檢查農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度執(zhí)行情況、適期防治對(duì)象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國(guó)家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放整改通知書32份，對(duì)經(jīng)營(yíng)擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為，進(jìn)行立案查處。
4、開展了油菜種子的專項(xiàng)整治。8月下旬至9月上旬，以農(nóng)林部門為主體，對(duì)全縣油菜種子市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治，一查品種是否通過審定;二查是否標(biāo)注適宜種植區(qū)域;三查標(biāo)注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個(gè)品種，均為審定品種，其中主推品種4個(gè)，種子數(shù)量占比為97%，有5個(gè)未標(biāo)注適宜種植區(qū)域，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)退回原供應(yīng)商。
六是開展考核評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展
《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關(guān)成員單位的工作任務(wù)。為了使工作任務(wù)真正落到實(shí)處，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號(hào)文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作考核評(píng)分細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、信息報(bào)送、特色工作四個(gè)方面對(duì)各相關(guān)成員單位進(jìn)行考核，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展。縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握信息，確?？己嗽u(píng)比活動(dòng)的開展。
，經(jīng)過上下共同努力，農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得了階段性成效，農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，初步形成了三大特色：一是制度治本，手段創(chuàng)新，初步構(gòu)建了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;二是主動(dòng)行政，職能互動(dòng)，建立健全了以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系;三是抓點(diǎn)控面，雙層監(jiān)管，形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是，我們應(yīng)清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務(wù)還很重，少數(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);一些違法分子在暴利的驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)制售假劣農(nóng)資，且行為更加隱蔽;面廣量大的農(nóng)資市場(chǎng)，監(jiān)管還有盲區(qū)。針對(duì)這些問題，我們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為核心，以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn)，以集中整治和引導(dǎo)為手段，堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，力防劣資坑農(nóng)，切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是：通過各地、各部門、各單位的共同努力，確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0;農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上;農(nóng)資質(zhì)量重大案件查結(jié)率達(dá)100%，農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降;農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋面達(dá)60%以上，建成放心農(nóng)資店30個(gè)。
為確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得實(shí)效，今年將采取以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(一)推行農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管
制定全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行清查清理，建立一戶一檔，依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)分類，實(shí)行與此相應(yīng)的監(jiān)管措施;建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型，定期進(jìn)行分析和評(píng)估;全縣開展農(nóng)資“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)“失信經(jīng)營(yíng)戶”進(jìn)行曝光公示，懲治失信行為。通過以信用管理的手段實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉(zhuǎn)型。
(二)推行農(nóng)資市場(chǎng)雙線定向監(jiān)管
繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠性這根“底線”，開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進(jìn)入市場(chǎng)之前進(jìn)行田間安全測(cè)試。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測(cè)試技術(shù)組，縣級(jí)由種子、農(nóng)藥、肥料技術(shù)推廣部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品;鎮(zhèn)級(jí)由農(nóng)技站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試。繼續(xù)推行批量肥料到岸(庫)送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度，做到農(nóng)資商品檢測(cè)報(bào)告隨貨同行;對(duì)主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查，產(chǎn)品材料要備案，推廣宣傳材料要送相關(guān)職能部門備案，逐步建立質(zhì)量可追溯制度。
(三)推行農(nóng)資市場(chǎng)三聯(lián)立體監(jiān)管
一是基礎(chǔ)制度管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管辦法，全面推進(jìn)索票索證、進(jìn)銷臺(tái)帳登記、大田種子留樣備查制度;二是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》，運(yùn)用協(xié)議、保證金等形式，界定和明確開辦主體和下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、加盟店、直銷店的責(zé)任歸屬，建立配送率年度報(bào)告制度，將配送率與網(wǎng)點(diǎn)年檢及信用分類密切掛鉤;三是行政聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理原則，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究整治工作中問題及解決的辦法，形成以縣農(nóng)資綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、重點(diǎn)相關(guān)職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場(chǎng)主體監(jiān)管工作格局。
(四)推行放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)
積極探索新形勢(shì)下放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)典型示范引領(lǐng)作用，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，全年培育放心農(nóng)資店30個(gè);大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，支持農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)建設(shè)水平;對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的輪訓(xùn)，提高以法經(jīng)營(yíng)水平。
(五)開展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法專項(xiàng)整治
按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》中明確的四個(gè)方面的整治重點(diǎn)，今年將進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和違法案件查處力度，防止不合格農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清理專項(xiàng)整治，全面取締無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為;二是以農(nóng)委為主體開展種子專項(xiàng)整治，按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》的要求，將種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)檔案作為今年種子專項(xiàng)整治的重點(diǎn);三是以質(zhì)監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項(xiàng)整治，嚴(yán)查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為;四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查;五是以物價(jià)部門為主體，開展對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價(jià)格的專項(xiàng)整治，依法打擊違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。
三、明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，努力開創(chuàng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的新局面
一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》的具體要求，認(rèn)真研究，制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高。要圍繞整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)配合，創(chuàng)新手段，形成合力，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，確保整治工作取得實(shí)效。二要強(qiáng)化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通交流，要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送信息，重大案件及突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持的良好輿論環(huán)境?？h農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三要嚴(yán)查案件。對(duì)通過市場(chǎng)專項(xiàng)整治、投訴、舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅查處，對(duì)往年被查處較多的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查，密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防其再次違規(guī)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為，認(rèn)真梳理舉報(bào)件，確立一批重點(diǎn)目標(biāo)，集中力量進(jìn)行查處，震懾不法分子。
同志們，全縣農(nóng)資市場(chǎng)整治工作將翻開嶄新的一頁，我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇一
地 點(diǎn)：醫(yī)院會(huì)議室
主持人：王永紅
參加人員：全體職工及村衛(wèi)生室所有人員
具體議程：
一、王永紅院長(zhǎng)宣讀衛(wèi)生局提升行政效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案。
二、王永紅院長(zhǎng)宣讀衛(wèi)生局第一階段安排。
三、王永紅院長(zhǎng)宣讀本院提升行政效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案。
四、王永紅院長(zhǎng)宣讀本院第一階段安排。
五、王永紅院長(zhǎng)講話(提升行政服務(wù)效能優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的必要性)
農(nóng)資會(huì)議流程表篇二
一、各組織機(jī)構(gòu)的名稱及職責(zé)：
（一）“招標(biāo)人”，是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二）“投標(biāo)人”，是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
（三）“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，指招標(biāo)人委托的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
（四）“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”，是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織。（例如：海虹、先鋒環(huán)宇、陜西萬澤、盛鑫、振湘、環(huán)宇心智等等，近一年一些地區(qū)招標(biāo)取消了代理機(jī)構(gòu)由各地政府直接組織進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品招標(biāo)）
（五）“招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”也稱作 “監(jiān)督委員會(huì)”
由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、社保局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)：
1、擬定《實(shí)施方案》
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)依照《實(shí)施方案》完成招標(biāo)采購(gòu)全部工作。
3、組建招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤⑦M(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督委員會(huì)各部門的職責(zé)：
1、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)受理有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的檢舉和控告，依法查處藥品集中招標(biāo)采購(gòu)過程中的違法違紀(jì)行為。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)當(dāng)事人的價(jià)格、收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行糾正和查處。
3、經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中投標(biāo)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
4、財(cái)政局：根據(jù)《醫(yī)院藥品收支兩條線管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品專戶和藥品收支兩條線情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)的組織、動(dòng)員和政策引導(dǎo)，對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督，依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和查處。與藥品監(jiān)督管理部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
6、工商行政管理局：負(fù)責(zé)對(duì)通過藥品集中招標(biāo)采購(gòu)所簽合同的行政監(jiān)督，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《藥品管理法》、《合同法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，購(gòu)銷雙方的合同欺詐及其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為進(jìn)行糾正和查處。
7、食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處；與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
8、社保局：依照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，會(huì)同衛(wèi)生、物價(jià)部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（六）“招標(biāo)委員會(huì)”
由衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)、省直及縣市醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人組成。招標(biāo)委員一般會(huì)設(shè)主任委員1人，副主任委員3人。主任、副主任委員一般情況下都由衛(wèi)生局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)（站長(zhǎng)）擔(dān)任。招標(biāo)委員會(huì)工作人員從省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑科工作人員中抽調(diào)。招標(biāo)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)日常工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。職責(zé)：
1、確定招標(biāo)具體工作流程。
2、委托中介機(jī)構(gòu)代理集中招標(biāo)業(yè)務(wù)。通過集體評(píng)議，確定集中招標(biāo)采購(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、審核確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦的符合條件的專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并通過隨機(jī)方式參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)；決定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作程序和評(píng)標(biāo)細(xì)則；審定成交候選品種。
4、審定投標(biāo)單位資質(zhì)。
5、匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)來的藥品品種、規(guī)格、擬購(gòu)數(shù)量，交中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文書；
6、審定集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件。確定采購(gòu)目錄、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、采購(gòu)方式、工作進(jìn)度計(jì)劃和交易結(jié)算等重大事宜。
7、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)事宜的業(yè)務(wù)決策，并協(xié)助藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷合同。
8、監(jiān)督藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
9、向藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，接受監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
10、衛(wèi)生行政部門確定的其他職責(zé)。
（七）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”
由參與招標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推選藥劑、臨床醫(yī)生及醫(yī)院管理專家（其中，藥劑專業(yè)人員不得少于二分之一），經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)討論后報(bào)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組建評(píng)標(biāo)專家?guī)?。評(píng)標(biāo)前一天由招標(biāo)委員會(huì)代表在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下從專家?guī)熘邪磳＜翌悇e隨機(jī)抽取有代表性的專家組成藥品集中招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)工作，決定中標(biāo)品牌；
2、對(duì)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議；
3、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評(píng)委簽字后生效。
二、招標(biāo)具體流程：
第一步：確定招標(biāo)采購(gòu)藥品目錄
第二步：確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第三步：編制招標(biāo)文件
確定這以上三步的機(jī)構(gòu)是招標(biāo)委員會(huì)，也就是說我們?cè)谡袠?biāo)過程中最重要的一步招標(biāo)目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的。
藥品招標(biāo)目錄確定一般有以下幾種情況：
第一種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布之前由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)臨床所需藥品采購(gòu)目錄，招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)上來的藥品名稱、品規(guī)及擬購(gòu)數(shù)量制定藥品招標(biāo)目錄，這種情況下制定的招標(biāo)目錄在招標(biāo)公告發(fā)布之后往往就不能做增補(bǔ)了，給增補(bǔ)機(jī)會(huì)的也需醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊提單才可增補(bǔ)，而在這種情況下做目錄增補(bǔ)往往是很困難的。所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人要注意本區(qū)域內(nèi)上一采購(gòu)周期即將結(jié)束的地區(qū)要在下一次采購(gòu)工作開始之前多方了解本次采購(gòu)的時(shí)間及采購(gòu)目錄是如何確定的，只有進(jìn)入了采購(gòu)目錄，我們才有機(jī)會(huì)進(jìn)行下一步的每項(xiàng)工作。此種確定招標(biāo)目錄的方式是近時(shí)期各地招標(biāo)存在的最多的一種。尤其是受醫(yī)保限定較嚴(yán)重的區(qū)域。
第二種情況：在招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)發(fā)布本次招標(biāo)的采購(gòu)目錄，這個(gè)目錄是招標(biāo)委員會(huì)直接采用的上一醫(yī)院在銷品種目錄，這只是一個(gè)初步的采購(gòu)目錄，招標(biāo)委員會(huì)會(huì)給各投標(biāo)人幾天的機(jī)會(huì)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)，只要符合招標(biāo)采購(gòu)范圍的品種都可進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)目錄的要求往往只需要一份產(chǎn)品說明書就可，只是個(gè)別地區(qū)才會(huì)需要廠家及產(chǎn)品的全套資質(zhì)文件做目錄增補(bǔ)。
還有一種情況：招標(biāo)公告規(guī)定本次招標(biāo)采購(gòu)的范圍（就像平時(shí)我們所說的呼吸科、腫瘤科、血液科等范圍的限定）或者直接給我們一個(gè)大的范圍就是全部臨床用藥，只要符合條件的直接就可以參與投標(biāo)，無需目錄的增補(bǔ)。
以上就是采購(gòu)目錄確定的幾種方式
第四步：發(fā)布招標(biāo)公告
公告的內(nèi)容一般包括：招標(biāo)人、投標(biāo)人、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（也就是我們所說的招標(biāo)中介）、招標(biāo)范圍、采購(gòu)周期、領(lǐng)取“用戶名”“密碼”時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、資料遞交截止時(shí)間、文件澄清時(shí)間、資質(zhì)文件審查時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、提出質(zhì)疑時(shí)間、確標(biāo)時(shí)間、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的時(shí)間、招標(biāo)網(wǎng)址及聯(lián)系電話等等。招標(biāo)公告發(fā)布就代表招標(biāo)工作正式啟動(dòng)。
第五步：領(lǐng)取“用戶名”“密碼”
如果是委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)就不用領(lǐng)取用戶名及密碼，只有生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人自己參與投標(biāo)的才需進(jìn)行此步。
第六步：報(bào)送資質(zhì)證明文件，網(wǎng)上維護(hù)
區(qū)域以外，投標(biāo)人均僅限1家，所以說各區(qū)域負(fù)責(zé)人在選擇投標(biāo)人的時(shí)候一定要考慮到此投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題。還有一點(diǎn)是確定所投產(chǎn)品的規(guī)格及包裝，是否有必要所有規(guī)格包裝的產(chǎn)品都要參與投標(biāo)，還是選擇每種規(guī)格的1種或2種包裝參與投標(biāo)。因?yàn)楫a(chǎn)品包裝的實(shí)用性也列為評(píng)標(biāo)優(yōu)先考慮因素。
第七步：招標(biāo)文件的澄清
產(chǎn)品資審：在資審階段，產(chǎn)品目錄會(huì)被分為幾個(gè)組，例如：市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)目錄組、政府定價(jià)目錄組、不限價(jià)不競(jìng)價(jià)目錄組也稱議價(jià)目錄組等。評(píng)標(biāo)(議價(jià))藥品按層次劃分：第一質(zhì)量層次：包括專利保護(hù)期內(nèi)的專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥(簡(jiǎn)稱專利藥品)；第二質(zhì)量層次：包括進(jìn)口藥品、失去專利保護(hù)的藥品；第三質(zhì)量層次：國(guó)家發(fā)改委單獨(dú)定價(jià)藥品和其它藥品進(jìn)行評(píng)標(biāo)(議價(jià))；第四質(zhì)量層次：gmp產(chǎn)品（有時(shí)也列入第三層次當(dāng)中）
投標(biāo)人資審： 一是針對(duì)投標(biāo)人是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，一些地區(qū)在招標(biāo)過程中直接指定合格的配送企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)在委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)時(shí)只能在指定的合格的配送企業(yè)中選定投標(biāo)人，二是做為投標(biāo)人的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)近兩年無違規(guī)操作或無其它不良記錄的方可參與投標(biāo)。投標(biāo)人及其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的藥品是合法的，而且中標(biāo)后有能力履行合同的方可通過資格審查。資審不通過，我們就不能進(jìn)行下一步的報(bào)價(jià)工作。重中之重還是要慎重選擇我們的投標(biāo)人。
第九步：合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)
報(bào)價(jià)幾種形式：
1、只給一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，競(jìng)價(jià)產(chǎn)品現(xiàn)在一般選擇2～3家入圍，這個(gè)時(shí)候就要求我們必須掌握竟品的投標(biāo)或報(bào)價(jià)信息，也可以參照竟品周邊中標(biāo)區(qū)域價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。
2、2～3次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)：報(bào)價(jià)過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，這也要求我們時(shí)刻關(guān)注每一輪報(bào)價(jià)動(dòng)向。
3、指定產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不能高于基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)的形成一般是參照省近兩年中標(biāo)最低價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，另一種是采用周邊省市近兩年最低中標(biāo)價(jià)格或平均價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)。
現(xiàn)在各地逐漸采用了第三種報(bào)價(jià)方式，一般都會(huì)采用最低中標(biāo)價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，這就要求我們?cè)谖撮_發(fā)區(qū)域投標(biāo)過程中要注意，一些中小城市的低價(jià)位中標(biāo)的情況下要及時(shí)作出廢標(biāo)或棄標(biāo)的決定，以免影響已開發(fā)區(qū)域及周邊省市的招標(biāo)價(jià)格。
由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為9至17人單數(shù)，其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于1/2。評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)部門或者公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從衛(wèi)生行政部門提供的專家?guī)熘?，按照采?gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)和需要分層隨機(jī)抽取。抽取時(shí)，除了考慮評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還考慮采購(gòu)量大、有特殊用藥需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過12小時(shí)。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，還抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。評(píng)標(biāo)專家名單在定標(biāo)前是嚴(yán)格保密的。正常情況下評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得向投標(biāo)人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、入圍品種情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。
評(píng)標(biāo)優(yōu)先考慮的因素：
1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；
3）配送企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。
4）投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。
第十二步：議價(jià)
現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行比價(jià)，投標(biāo)人確認(rèn)差比價(jià)后價(jià)格進(jìn)行議價(jià)談判。
議價(jià)優(yōu)先考慮的因素
（1）藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度；
（4）供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。
議價(jià)方式：
一種是采取面多面議價(jià)的方式：評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人面多面進(jìn)行議價(jià)，投標(biāo)人要對(duì)評(píng)標(biāo)專家闡明進(jìn)行議價(jià)品種的特點(diǎn)及報(bào)價(jià)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)人的闡述確定產(chǎn)品能否入圍及入圍的價(jià)格，這一關(guān)很重要，這就要求我們選定的投標(biāo)人一定要對(duì)我們的產(chǎn)品了解透徹，才能說服評(píng)標(biāo)專家。
二是采取定票淘汰制。比如評(píng)標(biāo)委員會(huì)有9名評(píng)標(biāo)專家組成，9名專家對(duì)每一個(gè)議價(jià)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審?fù)镀?，所得通過票數(shù)是5票或5票以上就表示此產(chǎn)品入圍。這一關(guān)也很重要，要看我們的投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家的關(guān)系如何。
第十三步：確定入圍品種
（一）根據(jù)衛(wèi)生部等六部委關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》要求，考慮到不同層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥特點(diǎn)，患者不同需求，臨床用藥連續(xù)性等情況，在質(zhì)量相同的情況下，原則上以低價(jià)位中標(biāo)。
（二）通用名相同的同一質(zhì)量層次、劑型、品規(guī)上，一般選擇2～3家入圍藥品為中標(biāo)候選品種，確定過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進(jìn)行，供招標(biāo)人選擇（當(dāng)中標(biāo)候選品種因違規(guī)被取締時(shí)，中標(biāo)候選品種依次遞補(bǔ)，價(jià)格按原中標(biāo)價(jià)執(zhí)行）。
（三）對(duì)同通用名、同一質(zhì)量層次不足3個(gè)投標(biāo)人的藥品，按照合理比價(jià)的原則，采取專家議價(jià)的方式定標(biāo)，供招標(biāo)人選擇。（獨(dú)家品種也包含此列中）
第十四步：招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種
一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購(gòu)的原則，沒有采購(gòu)記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購(gòu)，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。
另一種情況：招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種，結(jié)合本單位的臨床用藥目錄和采購(gòu)計(jì)劃，確認(rèn)1～2個(gè)中標(biāo)品種，納入本單位藥品購(gòu)銷合同。這就是我們常說的醫(yī)院勾標(biāo)，這也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在我們的產(chǎn)品沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下如果在勾標(biāo)這一環(huán)節(jié)中做的好，我們的產(chǎn)品也會(huì)納入醫(yī)院的采購(gòu)目錄中。
第十五步：發(fā)出中標(biāo)通知書
(1)招標(biāo)人定標(biāo)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將通過書面形式或電子中標(biāo)通知書等方式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
(2)中標(biāo)通知書是藥品購(gòu)銷合同的一個(gè)組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六步：簽訂藥品購(gòu)銷合同
(1)招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn)），同中標(biāo)人訂立書面合同。
(2)合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
合同的履行
(1)如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格。在此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中評(píng)分最高的投標(biāo)人替代中標(biāo)。
(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù)，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人。如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為，招標(biāo)人有權(quán)終止采購(gòu)其所有中標(biāo)品種。
最后總結(jié)一下招標(biāo)過程中應(yīng)注意的一些重要環(huán)節(jié)：
1、招標(biāo)目錄的確定：藥品招標(biāo)目錄無論是哪一種確定方式，我們都要在招標(biāo)公告發(fā)布之前了解到目錄確定的方式，以便及時(shí)進(jìn)行目錄的增補(bǔ)。即便目錄已經(jīng)確定了，我們也不要放棄，目錄的確定是由招標(biāo)委員會(huì)決定的，必要時(shí)我們可以動(dòng)用一些政府部門關(guān)系進(jìn)行補(bǔ)充。
2、投標(biāo)人的選擇：各區(qū)域要以最快的速度選定投標(biāo)人，以便商務(wù)部做好前期文件的準(zhǔn)備工作，還要注意投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題，投標(biāo)人的選擇也決定在進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)過程中優(yōu)勢(shì)的問題。因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人的規(guī)模不同評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也不同。
3、報(bào)價(jià)階段的跟蹤：各區(qū)域一定要先做好報(bào)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作及預(yù)測(cè)報(bào)價(jià)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的一些問題。不能完全放任投標(biāo)人去報(bào)價(jià)，即使不能確定具體的報(bào)價(jià)價(jià)格，也要與投標(biāo)人協(xié)定一個(gè)報(bào)價(jià)的范圍。
4、入圍品種的確標(biāo)工作：主要是我們的銀耳孢糖這個(gè)產(chǎn)品，競(jìng)價(jià)入圍品種現(xiàn)在都不是獨(dú)家中標(biāo)，一般會(huì)選擇2～3家，不要認(rèn)為中標(biāo)了就都可以銷售了，實(shí)際上還有一個(gè)確標(biāo)的過程。一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購(gòu)的原則，沒有采購(gòu)記錄的品種按照入圍品種價(jià)格由低到高的方式進(jìn)行采購(gòu)，第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補(bǔ)品種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)我們沒有理由會(huì)勾不上標(biāo)，未銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾標(biāo)工作雖然困難一些，也要盡可能勾標(biāo)成功，這就要看我們選定的投標(biāo)人及經(jīng)銷商能力的問題了。獨(dú)家中標(biāo)品種同樣也需進(jìn)行確標(biāo)工作，過了確標(biāo)期，即使我們中標(biāo)了也只能作為替補(bǔ)品種。
5、執(zhí)標(biāo)期中標(biāo)區(qū)域的開發(fā)：主要針對(duì)未開發(fā)的中標(biāo)區(qū)域。我們一定要保證中標(biāo)區(qū)域在執(zhí)標(biāo)期內(nèi)的開發(fā)，其銷售與否直接影響到下一采購(gòu)周期的招投標(biāo)工作，往往有了銷售采購(gòu)記錄后直接就列入下一采購(gòu)周期目錄當(dāng)中，反之我們又會(huì)在目錄增補(bǔ)這同一問題上去做大量的工作。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇三
同志們:
縣政府決定召開20xx年春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。主要任務(wù)是按照全國(guó)、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《靈臺(tái)縣20xx年春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，部署春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)資市場(chǎng)管理工作的緊迫感
近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)資行為，有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，20xx年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到16.52萬噸，較上年增長(zhǎng)6.5%，創(chuàng)歷史新高。這些成績(jī)的取得，是中央、省、市支持的結(jié)果，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作，共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣農(nóng)牧局向參與我縣農(nóng)資市場(chǎng)治理的部門領(lǐng)導(dǎo)和在一線工作的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)治理面臨的新形勢(shì)。隨著化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的逐步放開，農(nóng)資市場(chǎng)魚龍混雜、管理相對(duì)滯后的矛盾日益突出，個(gè)別不法商販?zhǔn)芾骝?qū)使，制售假冒偽劣農(nóng)資，違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為時(shí)有發(fā)生。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，農(nóng)資價(jià)格比上年同期普遍上漲,漲幅在10%左右。其中磷二銨上漲13.3%，地膜上漲8.3%，農(nóng)藥上漲5-8%，馬鈴薯種薯漲幅超過30%，玉米種子漲幅在10%左右，蔬菜種子上漲5%左右。春季農(nóng)資價(jià)格上漲,不但直接影響農(nóng)民對(duì)春耕生產(chǎn)的投入，也可能引發(fā)不法商販乘機(jī)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等問題。 面對(duì)新的形勢(shì)，農(nóng)資監(jiān)管部門一定要要認(rèn)清形勢(shì),客觀分析存在的困難和問題，提高思想認(rèn)識(shí)，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢(shì)的迫切需要。春耕已經(jīng)開始，農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨，這是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。大家都知道，一旦農(nóng)民買到假冒偽劣農(nóng)資，不僅僅會(huì)給群眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且將會(huì)影響群眾一年的生產(chǎn)生活，也很可能給社會(huì)帶來不穩(wěn)定。加之三農(nóng)物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù)，群眾不宜識(shí)別，這就使得農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治顯得更加重要和迫切。對(duì)此，相關(guān)部門一定要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，緊急行動(dòng)起來，扎實(shí)展開春季三農(nóng)物資專項(xiàng)治理活動(dòng)，為保障春耕生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來，隨著市場(chǎng)化改革不斷深入，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體日趨多元化，部分農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了管理相對(duì)滯后的局勢(shì)，假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，特別是種子、農(nóng)藥問題較為突出，比較嚴(yán)重地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。因此，開展農(nóng)資市場(chǎng)整頓、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全大局，既是解決農(nóng)資市場(chǎng)突出問題的重要手段，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，切實(shí)搞好農(nóng)資市場(chǎng)的整頓與規(guī)范 整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)資市場(chǎng)的突出問題入手，狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法犯罪行為，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。
(一)突出重點(diǎn)產(chǎn)品。主要是種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具。
種子專項(xiàng)治理。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素，要作為農(nóng)資市場(chǎng)整頓的重中之重推進(jìn)。尤其以雜交玉米和蔬菜種子為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭質(zhì)量控制。重點(diǎn)整治以下6個(gè)方面的違法違規(guī)行為：1.未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的;偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證行為的;種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的未按規(guī)定備案的。2.經(jīng)營(yíng)、推廣未經(jīng)審定(認(rèn)定)種子的。3.經(jīng)營(yíng)假、劣種子的。4.經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的。5.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營(yíng)檔案的。對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以假充真、以次充好等違法經(jīng)營(yíng)種子的行為要嚴(yán)格依法查處。
農(nóng)藥專項(xiàng)治理。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定，重點(diǎn)查處以下四方面違法違規(guī)行為：1.未取得農(nóng)藥登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的;假冒、偽造農(nóng)藥登記證的;農(nóng)藥登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的。2.農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽所標(biāo)注的農(nóng)藥名稱、商品名、通用名、農(nóng)藥登記證號(hào)、有效成分或含量，使用范圍與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的。3.制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)的。4.違規(guī)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的，重點(diǎn)查處甲胺磷、水胺硫磷、氧化樂果、三氯殺螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基對(duì)硫磷(甲基1605)等國(guó)家規(guī)定禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。要結(jié)合我縣實(shí)際，突出治理摻雜高毒高殘留農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽，從根本上凈化我縣農(nóng)藥市場(chǎng)。
化肥專項(xiàng)治理。按照《肥料登記管理辦法》，重點(diǎn)查處以下幾種違法違規(guī)行為：1.未取得肥料登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售肥料的;假冒、偽造肥料登記證的;肥料登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料的;檢查外省復(fù)混肥進(jìn)入重慶市場(chǎng)是否進(jìn)行了備案;2.肥料包裝、標(biāo)識(shí)上所標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、肥料登記證號(hào)、有效成分或含量、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、推薦適用作物，與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的;3.葉面肥料未使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的通用名稱的。
飼料和飼料添加劑專項(xiàng)治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為。
農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)治理。以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域。要以采取明察暗訪等多種行之有效的方式，就種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具分別確定幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中督辦。對(duì)群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、農(nóng)資市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期得不到有效治理區(qū)域，集中力量，突擊查辦，直至問題得到徹底解決。
(三)突出重點(diǎn)對(duì)象。農(nóng)資打假關(guān)鍵在源頭控制，重點(diǎn)放在對(duì)批發(fā)商的市場(chǎng)監(jiān)管。要針對(duì)不同農(nóng)資品種，分別確定專項(xiàng)治理的重點(diǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道，依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。加強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)資集散地的摸底調(diào)查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位，要向社會(huì)公布。同時(shí)，積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，建立營(yíng)銷臺(tái)帳和誠(chéng)信檔案，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量追溯管理措施。
(四)突出重點(diǎn)季節(jié)。春耕在即，正值供種旺季，種子管理部門要以雜交玉米種子為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥打假重點(diǎn)要放在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴(kuò)大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。蔬菜用藥高峰季節(jié)，要有針對(duì)性地組織開展蔬菜農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，保障蔬菜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
(五)突出經(jīng)營(yíng)主體。要對(duì)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行逐一清理。對(duì)不符合資質(zhì)重要條件的，要限期整改：整改后仍達(dá)不到要求的，要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、登記證：對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決依法取締。
(六)突出案件查處。要集中力量抓源頭，端窩點(diǎn)，打慣犯，通過查處大要案，該曝光的產(chǎn)品要曝光，該撤銷登記的要撤銷，該處罰的要處罰，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，全力保障農(nóng)資市場(chǎng)整頓與規(guī)范工作的順利開展
開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程。相關(guān)部門要通力協(xié)作、精心組織，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。要按照部門職能和工作分工，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假工作“一把手”負(fù)責(zé)制，健全一把手掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
一是搞好配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查?？h農(nóng)牧局要按照縣政府的安排，切實(shí)履行牽頭職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)信息交流與溝通，在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提升整體監(jiān)管效能。要在農(nóng)資打假的各個(gè)部門之間積極推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，防止執(zhí)法擾民。 二是深入宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與專項(xiàng)治理。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢(shì)。積極采取群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng)，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，引導(dǎo)群眾在購(gòu)買三農(nóng)物資中向銷售方索取正式發(fā)票，動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中。
三是完善制度，建立健全農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要健全案件報(bào)告和重大案件督辦制度，改進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)資大要案協(xié)同查處工作機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，及時(shí)通報(bào)農(nóng)資監(jiān)管和監(jiān)督抽查結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報(bào)送工作，建立農(nóng)資打假工作考核機(jī)制。要積極探索從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等各環(huán)節(jié)、多方面建立農(nóng)資打假和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。
同志們，20xx年農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，突出重點(diǎn)，搞好配合，狠抓落實(shí)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)資會(huì)議流程表篇四
主持的時(shí)候應(yīng)該注意：
1、講些客氣話，感謝來參標(biāo)等等，或請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講幾句。
2、介紹一下到場(chǎng)單位名稱。
3、宣讀一下評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)。
4、檢查標(biāo)書密封情況。
5、唱標(biāo)，請(qǐng)?jiān)u為記錄。
6、開標(biāo)結(jié)束，請(qǐng)投標(biāo)代表離席，評(píng)委評(píng)議。注意唱標(biāo)是一定要吐字清晰，洪亮。
評(píng)標(biāo)過程中注意保持會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不可泄露評(píng)標(biāo)過程情況。還要查驗(yàn)一下投標(biāo)單位的資質(zhì)，資質(zhì)很重要，另外，詢標(biāo)答辯時(shí)候要問對(duì)方是否在當(dāng)?shù)叵啦块T注冊(cè)，以免到時(shí)候完工了，不好驗(yàn)收。主持人:
1、現(xiàn)在北京時(shí)間：9:00整,停止接受投標(biāo)文件, 宣布開標(biāo)會(huì)議開始.首先我代表 向參加本次開標(biāo)會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)單位代表表示熱烈的歡迎;向關(guān)心、支持 工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)單位代表表示衷心感謝。(介紹參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo))參加本次開標(biāo)會(huì)議有;、;及各投標(biāo)單位代表?，F(xiàn)在宣布會(huì)議須知：
1、在開標(biāo)會(huì)期間，參加人員須遵守有關(guān)紀(jì)律，自覺維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。
2、在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中，任何人均必須關(guān)閉手機(jī)，若有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，將如實(shí)作出記錄。
3、在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得與評(píng)委私下接觸，投標(biāo)人企圖影響投標(biāo)的任何活動(dòng)，將取消其中標(biāo)資格。
4、對(duì)有下列情況之一的投標(biāo)文件，按無效標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或逾期送達(dá)的;(2)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會(huì)議的;(3)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或授權(quán)人)的簽字(或印簽)的;(4)未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的;(5)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;(6)超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;(7)投標(biāo)人提供虛假資料的。
2、請(qǐng)項(xiàng)目法人代表同志介紹工程情況;
3、請(qǐng) 局長(zhǎng)講話;
4、請(qǐng) 宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律;
5、宣布開標(biāo)會(huì)議工作人員名單 監(jiān)督單位： 監(jiān)督人： 監(jiān)標(biāo)人： 開標(biāo)人： 唱標(biāo)人： 記錄人：
6、確定投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人是否到常(說明一下本工程共一個(gè)標(biāo)段，購(gòu)標(biāo)書4家;實(shí)到家;符合招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，可以開標(biāo)。)
7、請(qǐng)監(jiān)標(biāo)人、同志依開標(biāo)順序檢查各投標(biāo)文件的密封情況,并宣布檢查結(jié)果。
8、按遞交投標(biāo)書的逆順序開標(biāo)。
9、宣布投標(biāo)報(bào)價(jià),并作記錄。
10、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。
11、宣布招標(biāo)人標(biāo)底。
11、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。
開標(biāo)會(huì)議主持詞
（公開招標(biāo)資格預(yù)審）
主持人：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間已到，現(xiàn)在停止接收新的投標(biāo)文件。下面我宣布（工程項(xiàng)目名稱）開標(biāo)儀式正式開始。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家午好！
感謝光臨（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)的（工程項(xiàng)目名稱）開標(biāo)會(huì)議，受招標(biāo)人委托，公司代理本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并主持本次開標(biāo)會(huì)議。
（工程項(xiàng)目名稱）于年月日至日在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心電子大屏幕等媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，并于年月日進(jìn)行了資格預(yù)審。下面，我介紹一下參加本次開標(biāo)會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓： 招標(biāo)人代表有：；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門代表有：。
擔(dān)任本次開標(biāo)會(huì)議的開標(biāo)人是（公司名稱）及人員姓名、唱標(biāo)人是、記錄人、公證人為。主持人：下面，按照規(guī)定程序進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議議程。首先，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市招管辦宣讀開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律，大家歡迎！......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程。由我宣布本次開標(biāo)會(huì)議按時(shí)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單，并介紹本次招標(biāo)項(xiàng)目基本情況。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程。請(qǐng)各投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人及公證人員檢查投標(biāo)文件及投標(biāo)光盤等資料密封情況。檢查過程中如有異議，請(qǐng)舉手示意并當(dāng)場(chǎng)提出，否則，視為密封良好。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程。檢查投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)議情況及投標(biāo)保證金交納情況。請(qǐng)各投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人及項(xiàng)目經(jīng)理持身份證明、投標(biāo)保證金收據(jù)至招標(biāo)人處核驗(yàn)。
下面，請(qǐng)******公司提交資料核驗(yàn)，請(qǐng)******公司做好準(zhǔn)備。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第五項(xiàng)議程。請(qǐng)開標(biāo)人按照標(biāo)書送達(dá)時(shí)間順序開啟投標(biāo)人投標(biāo)文件及電子光盤。......主持人：下面，進(jìn)行會(huì)議的第六項(xiàng)議程。唱標(biāo)及導(dǎo)入電子光盤，順序與開標(biāo)一致。******公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為元人民幣，工期為日歷天，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。下面，導(dǎo)入******公司投標(biāo)電子光盤。......電子光盤已成功導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。（電子光盤無法導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，請(qǐng)記錄人記入開標(biāo)記錄，提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審）請(qǐng)******公司認(rèn)真核對(duì)，無誤后，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)會(huì)議記錄上簽字確認(rèn)。.......主持人：下面，我宣布本工程項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)（最高限價(jià)）。......主持人：下面，我宣布項(xiàng)目經(jīng)理答辯安排。請(qǐng)各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理在此等候，并保持電話暢通。主持人：（項(xiàng)目名稱）開標(biāo)儀式到此結(jié)束，謝謝大家！
農(nóng)資會(huì)議流程表篇五
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
會(huì)議程序：
一、主持人公布會(huì)議開始：(介紹主席臺(tái)成員，會(huì)議和序時(shí)間：3分鐘)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，下午好!懇談會(huì)現(xiàn)在開始。首先，請(qǐng)答應(yīng)我代表**集團(tuán)，向各位嘉賓表示熱烈歡迎和衷心的感謝!(掌聲)今天這里是貴賓云集、高朋滿座，新老朋友歡聚一堂。十二月的滬州雖說不上冰寒地凍，氣溫也是相當(dāng)冷的，但我們的心卻是暖洋洋的，因?yàn)檠?qǐng)到了這么多佳賓參加我們的懇談會(huì)。主要是想通過這種形式，加深大家對(duì)蓬勃興起發(fā)展的了解，達(dá)到聯(lián)絡(luò)感情、加深合作、增進(jìn)友誼、共謀發(fā)展的目的。
二、領(lǐng)導(dǎo)致歡迎詞并發(fā)表講話;(時(shí)間：8分鐘)
三、播放光碟;(時(shí)間：3分鐘)
四、**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話愛(時(shí)間：15分鐘)
五、領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)布工程信息;(時(shí)間：15分鐘)
六、**公司發(fā)言;(合作物流公司規(guī)范市場(chǎng)配送發(fā)言)(時(shí)間：5分鐘)
七、客戶代表發(fā)言;(時(shí)間：5分鐘)
八、媒體代表建材商報(bào)發(fā)言;(專業(yè)媒體)(時(shí)間：5分鐘)
九、媒體代表重慶商報(bào)發(fā)言;(大眾媒體)(時(shí)間：5分鐘)
十、主持人公布會(huì)議結(jié)束：懇談會(huì)進(jìn)行到這里就告以段落和，最后，祝各位來賓身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，祝我們的交流與合作取得圓滿成功!
十一、告之請(qǐng)全體到會(huì)人士進(jìn)餐。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇六
(一) 活動(dòng)主題：
主題：學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能與就業(yè)專題研討會(huì)
(二) 會(huì)議時(shí)間：20xx年6月30日
(三) 會(huì)議地點(diǎn)：一樓報(bào)告廳
(四) 活動(dòng)主旨：
提高每位大學(xué)生的專業(yè)技能，樹立正確的就業(yè)觀。
(五) 活動(dòng)目的：讓每位學(xué)生樹立正確的人生觀，消除就業(yè)
擇業(yè)消極觀，恐懼心理。學(xué)習(xí)鉆研專業(yè)技能，樹立正確的就業(yè)觀。從而促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)率。
(六) 活動(dòng)目標(biāo)：
1、 參會(huì)人數(shù)：1000人(綜合考慮到活動(dòng)的整體效果、費(fèi)用支出、到會(huì)人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)氣氛營(yíng)造等因素、限1000人規(guī)模較為理想)。
2、 預(yù)期收獲：參與的人員乘興而來，滿意而歸。
3、 塑造形象：大力鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，樹立好的形象。
4、 傳播思想：把會(huì)議的積極思想傳播給學(xué)生，使得他們更好的去掌握積極向上的思想。
(七) 時(shí)間與注意事項(xiàng)：
07：00盤點(diǎn)清查各種物品的準(zhǔn)備情況。
07：10確定能夠到場(chǎng)的主要人員，并建立與會(huì)代表數(shù)據(jù)庫，打印表格。
07：30到達(dá)會(huì)場(chǎng)，開始會(huì)場(chǎng)的布置。 08：00開始會(huì)議。
10：00會(huì)議結(jié)束。
10：10歡送人員，清理會(huì)場(chǎng)。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇七
議流程安排（樣本）
公司會(huì)議流程安排
通知：
一、時(shí)間
二、地點(diǎn)
三、議題
四、主持人
五、與會(huì)人
會(huì)議程：
一、主持人檢查人員到會(huì)情況，宣布會(huì)議開始；
二、公司重大事件宣布，如何沒有直接進(jìn)下一步；
三、部門匯報(bào)上周工作情況，下周計(jì)劃，提出問題；
四、各部門主管、負(fù)總評(píng)價(jià)工作進(jìn)展，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，解決問題；
五、部門匯報(bào)工作、工作計(jì)劃，提問，副總評(píng)價(jià)、解答；
六、各部門發(fā)言全部完成后，總經(jīng)理評(píng)價(jià)；
七、總經(jīng)理的工作計(jì)劃安排；
八、相關(guān)部門對(duì)總經(jīng)理的安排提出異議，解決；
九、會(huì)議的其他事項(xiàng)；
十、會(huì)議結(jié)束，主持人宣布散會(huì)。
注意：
1、主持人職責(zé)：主持、節(jié)奏、不跑題、拾遺、氣氛
會(huì)后：各部門按計(jì)劃后實(shí)施工作，辦公室負(fù)責(zé)督辦。
公司會(huì)議流程安排
通知：
一、時(shí)間
二、地點(diǎn)
三、議題
四、主持人
五、與會(huì)人
會(huì)議程：
一、主持人檢查人員到會(huì)情況，宣布會(huì)議開始；
二、公司重大事件宣布，如何沒有直接進(jìn)下一步；
三、部門匯報(bào)上周工作情況，下周計(jì)劃，提出問題；
四、各部門主管、負(fù)總評(píng)價(jià)工作進(jìn)展，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，解決問題；
五、部門匯報(bào)工作、工作計(jì)劃，提問，副總評(píng)價(jià)、解答；
六、各部門發(fā)言全部完成后，總經(jīng)理評(píng)價(jià)；
七、總經(jīng)理的工作計(jì)劃安排；
八、相關(guān)部門對(duì)總經(jīng)理的安排提出異議，解決；
九、會(huì)議的其他事項(xiàng)；
十、會(huì)議結(jié)束，主持人宣布散會(huì)。
注意：
1、主持人職責(zé)：主持、節(jié)奏、不跑題、拾遺、氣氛
會(huì)后：各部門按計(jì)劃后實(shí)施工作，辦公室負(fù)責(zé)督辦。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇八
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，就全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)的工作進(jìn)行部署。過去的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“打假護(hù)農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”的指示精神，以推行信用體系建設(shè)為抓手，突出源頭管理、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，突出質(zhì)量預(yù)警、嚴(yán)查農(nóng)資違法案件，監(jiān)管與服務(wù)、專項(xiàng)整治與質(zhì)量提升相結(jié)合，堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則，扎實(shí)有序地開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在綜合整治期間，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，其中種子125個(gè)、肥料57個(gè)、飼料84個(gè)、噴霧器5個(gè)，合格率分別達(dá)到99.2%、91.2%、95.2%和100%，立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起，案值362萬元，罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展，為構(gòu)建全縣農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。
一、監(jiān)管舉措有力，工作扎實(shí)有序，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯改觀
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織部署早
在縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，經(jīng)常聽取各相關(guān)成員單位的匯報(bào)，提出下一步整治工作意見;縣人大、縣政協(xié)通過視察、調(diào)研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作中不足提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議、研究對(duì)策、商討計(jì)劃，制定并出臺(tái)《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》，明確了全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和監(jiān)管責(zé)任。與此同時(shí)縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治大會(huì)，部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，對(duì)成員單位提出要求，舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)后各鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，調(diào)整工作班子，制定工作方案，落實(shí)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，細(xì)化工作要求，明確工作目標(biāo)，會(huì)上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;如東工商局也把農(nóng)資市場(chǎng)整治列入維權(quán)保民生工作重點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起工作職責(zé)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，及早部署，確保了全年整治工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳，整治氛圍濃
各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，積極營(yíng)造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報(bào)道。廣電部門利用自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳報(bào)道綜合整治情況，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題開展輿論監(jiān)督;各鎮(zhèn)利用有線廣播對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)引起規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的共鳴?？h農(nóng)林局及時(shí)向各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場(chǎng)整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動(dòng)宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場(chǎng)接受農(nóng)民咨詢，發(fā)放宣傳資料500多份，接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放資料300份，接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動(dòng)，宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查和實(shí)施行政處罰過程中對(duì)法律知識(shí)、如何識(shí)別偽劣農(nóng)資、如何維權(quán)等加以宣傳。通過廣泛的宣傳，形成了濃烈的整治氛圍。
(三)部門上下聯(lián)動(dòng)，綜治力度強(qiáng)
行處罰，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神，縣農(nóng)林部門對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查，對(duì)違法行為責(zé)令限期整改或進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關(guān)職能部門的執(zhí)法檢查外，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)開展不同形式的綜合整治，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對(duì)全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)4家不符合經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行取締和處罰，對(duì)2家能夠達(dá)到經(jīng)營(yíng)要求的點(diǎn)，進(jìn)行限期整改，補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)5家一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
(四)監(jiān)管措施扎實(shí)，市場(chǎng)秩序好
農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由于各相關(guān)職能部門思想上高度重視，制度上建立健全，措施上扎實(shí)有效，行動(dòng)上果敢迅速，通過一系列整治工作的開展，農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。
一是初步建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系，引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)
在縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭下，經(jīng)農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、廣電等部門會(huì)商，下發(fā)了《關(guān)于建立如東縣農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量預(yù)警體系的通知》，通過相關(guān)部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量信息，以消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義，以消費(fèi)警示的形式，在相關(guān)主流媒體上發(fā)布,引導(dǎo)農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣，培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場(chǎng)力量，促使企業(yè)規(guī)范自律，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，維護(hù)好農(nóng)民的利益。9月初，針對(duì)有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20%三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場(chǎng)，在查處的基礎(chǔ)上，于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警通報(bào)》。
二是推行肥料到岸送檢制度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入的“旋轉(zhuǎn)門”
去年初，縣工商、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對(duì)肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進(jìn)貨20噸以上的，由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報(bào)《肥料到岸送檢申報(bào)表》及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)材料，由工商部門審查后，組織質(zhì)檢部門對(duì)到岸肥料進(jìn)行抽檢，對(duì)質(zhì)量合格的肥料，工商部門簽發(fā)《準(zhǔn)許銷售通知書》，方可進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)不合格的肥料責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)在一周內(nèi)予以召回，不得銷售。全年實(shí)行到岸送檢82個(gè)批次，總計(jì)1.8萬噸，經(jīng)檢測(cè)，合格78個(gè)批次，合格率達(dá)95.1%，比同期上升30%。對(duì)不合格4個(gè)批次，總計(jì)660噸產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售，并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回?！胺柿系桨端蜋z制度”的推行，起到經(jīng)銷企業(yè)避責(zé)、職能部門盡責(zé)雙贏效果，切合和諧執(zhí)法理念，使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關(guān)、經(jīng)銷企業(yè)把住了進(jìn)貨關(guān)、監(jiān)管部門把住了準(zhǔn)入關(guān)，建起了肥料進(jìn)入如東市場(chǎng)的“旋轉(zhuǎn)門”和質(zhì)量監(jiān)管的“前沿哨所”。
三是開展農(nóng)資市場(chǎng)主體清理，實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準(zhǔn)、監(jiān)管嚴(yán)的目標(biāo)
4月份，我們組織對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》，專門設(shè)計(jì)《農(nóng)資市場(chǎng)主體清理和信用分類檢查表》，把主體清理和信用分類進(jìn)行有機(jī)融合。各工商分局集中時(shí)間和力量，以責(zé)任區(qū)為單元，上門到戶，逐一檢查，并由農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶在檢查表上簽字確認(rèn)。通過主體清理，共取締無照經(jīng)營(yíng)16戶，查處超范圍經(jīng)營(yíng)28戶，對(duì)1051戶經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了信用分類，建立了完整的經(jīng)營(yíng)范圍分類臺(tái)帳、信用分類臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)主體基本情況匯總臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細(xì)的目標(biāo)，為農(nóng)資市場(chǎng)的全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。
四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，全力保障農(nóng)資供應(yīng)
縣供銷社以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)為載體，以農(nóng)資流通協(xié)會(huì)為抓手，以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺(tái)，認(rèn)真履行服務(wù)職能，全力保障農(nóng)資供應(yīng)，充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)“先行官”“后勤部”作用，做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價(jià)格、“穩(wěn)”住市場(chǎng)，逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購(gòu)分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò)，全年組織優(yōu)質(zhì)化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用。
五是開展了全覆蓋、有重點(diǎn)、適農(nóng)時(shí)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)
1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測(cè)活動(dòng)。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，在抽檢中，注重了對(duì)適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查，突出了對(duì)地產(chǎn)肥、雜牌肥的質(zhì)量檢測(cè);注重了過去側(cè)重于對(duì)批發(fā)流通企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)的質(zhì)量檢測(cè)。通過質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、開展了肥料市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。為規(guī)范肥料市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保證化肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，縣物價(jià)部門于3月7日至5月2日，對(duì)全縣化肥市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)放《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資價(jià)格政策的提醒函》近份，共檢查掘港等5個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查，經(jīng)銷企業(yè)對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行普遍良好，沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進(jìn)銷差率和借機(jī)哄抬價(jià)格的違法行為，價(jià)格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合組織對(duì)全縣地產(chǎn)肥市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。在整治中，采取順查倒軋的方法，對(duì)全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查，一查生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨臺(tái)帳是否健全;二查進(jìn)廠驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)的“雙驗(yàn)”制度是否完備;三查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查，在流通領(lǐng)域?qū)Φ禺a(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測(cè)，共抽檢31個(gè)批次，判定不合格批次6個(gè)。
3、開展了適期農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平，在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預(yù)報(bào)、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳等農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度，于7、8兩月下旬，由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)四部門組成檢查小組，在水稻、棉花病蟲害防治適期，開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治，側(cè)重檢查農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度執(zhí)行情況、適期防治對(duì)象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國(guó)家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放整改通知書32份，對(duì)經(jīng)營(yíng)擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為，進(jìn)行立案查處。
4、開展了油菜種子的專項(xiàng)整治。8月下旬至9月上旬，以農(nóng)林部門為主體，對(duì)全縣油菜種子市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治，一查品種是否通過審定;二查是否標(biāo)注適宜種植區(qū)域;三查標(biāo)注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個(gè)品種，均為審定品種，其中主推品種4個(gè)，種子數(shù)量占比為97%，有5個(gè)未標(biāo)注適宜種植區(qū)域，責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)退回原供應(yīng)商。
六是開展考核評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展
《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關(guān)成員單位的工作任務(wù)。為了使工作任務(wù)真正落到實(shí)處，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號(hào)文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作考核評(píng)分細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、信息報(bào)送、特色工作四個(gè)方面對(duì)各相關(guān)成員單位進(jìn)行考核，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展。縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握信息，確?？己嗽u(píng)比活動(dòng)的開展。
，經(jīng)過上下共同努力，農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得了階段性成效，農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，初步形成了三大特色：一是制度治本，手段創(chuàng)新，初步構(gòu)建了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;二是主動(dòng)行政，職能互動(dòng)，建立健全了以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系;三是抓點(diǎn)控面，雙層監(jiān)管，形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是，我們應(yīng)清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務(wù)還很重，少數(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);一些違法分子在暴利的驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)制售假劣農(nóng)資，且行為更加隱蔽;面廣量大的農(nóng)資市場(chǎng)，監(jiān)管還有盲區(qū)。針對(duì)這些問題，我們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為核心，以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn)，以集中整治和引導(dǎo)為手段，堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，力防劣資坑農(nóng)，切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是：通過各地、各部門、各單位的共同努力，確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0;農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上;農(nóng)資質(zhì)量重大案件查結(jié)率達(dá)100%，農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降;農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋面達(dá)60%以上，建成放心農(nóng)資店30個(gè)。
為確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得實(shí)效，今年將采取以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(一)推行農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管
制定全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行清查清理，建立一戶一檔，依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)分類，實(shí)行與此相應(yīng)的監(jiān)管措施;建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型，定期進(jìn)行分析和評(píng)估;全縣開展農(nóng)資“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)“失信經(jīng)營(yíng)戶”進(jìn)行曝光公示，懲治失信行為。通過以信用管理的手段實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉(zhuǎn)型。
(二)推行農(nóng)資市場(chǎng)雙線定向監(jiān)管
繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠性這根“底線”，開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進(jìn)入市場(chǎng)之前進(jìn)行田間安全測(cè)試。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測(cè)試技術(shù)組，縣級(jí)由種子、農(nóng)藥、肥料技術(shù)推廣部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品;鎮(zhèn)級(jí)由農(nóng)技站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試。繼續(xù)推行批量肥料到岸(庫)送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度，做到農(nóng)資商品檢測(cè)報(bào)告隨貨同行;對(duì)主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查，產(chǎn)品材料要備案，推廣宣傳材料要送相關(guān)職能部門備案，逐步建立質(zhì)量可追溯制度。
(三)推行農(nóng)資市場(chǎng)三聯(lián)立體監(jiān)管
一是基礎(chǔ)制度管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管辦法，全面推進(jìn)索票索證、進(jìn)銷臺(tái)帳登記、大田種子留樣備查制度;二是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》，運(yùn)用協(xié)議、保證金等形式，界定和明確開辦主體和下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、加盟店、直銷店的責(zé)任歸屬，建立配送率年度報(bào)告制度，將配送率與網(wǎng)點(diǎn)年檢及信用分類密切掛鉤;三是行政聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理原則，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究整治工作中問題及解決的辦法，形成以縣農(nóng)資綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、重點(diǎn)相關(guān)職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場(chǎng)主體監(jiān)管工作格局。
(四)推行放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)
積極探索新形勢(shì)下放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)典型示范引領(lǐng)作用，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，全年培育放心農(nóng)資店30個(gè);大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，支持農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)建設(shè)水平;對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的輪訓(xùn)，提高以法經(jīng)營(yíng)水平。
(五)開展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法專項(xiàng)整治
按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》中明確的四個(gè)方面的整治重點(diǎn)，今年將進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和違法案件查處力度，防止不合格農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清理專項(xiàng)整治，全面取締無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為;二是以農(nóng)委為主體開展種子專項(xiàng)整治，按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》的要求，將種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)檔案作為今年種子專項(xiàng)整治的重點(diǎn);三是以質(zhì)監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項(xiàng)整治，嚴(yán)查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為;四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查;五是以物價(jià)部門為主體，開展對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價(jià)格的專項(xiàng)整治，依法打擊違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。
三、明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，努力開創(chuàng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的新局面
一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》的具體要求，認(rèn)真研究，制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高。要圍繞整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)配合，創(chuàng)新手段，形成合力，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，確保整治工作取得實(shí)效。二要強(qiáng)化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通交流，要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送信息，重大案件及突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持的良好輿論環(huán)境?？h農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三要嚴(yán)查案件。對(duì)通過市場(chǎng)專項(xiàng)整治、投訴、舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅查處，對(duì)往年被查處較多的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查，密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防其再次違規(guī)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為，認(rèn)真梳理舉報(bào)件，確立一批重點(diǎn)目標(biāo)，集中力量進(jìn)行查處，震懾不法分子。
同志們，全縣農(nóng)資市場(chǎng)整治工作將翻開嶄新的一頁，我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。